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網(wǎng)格化培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
今天,,我們召開城市精細化網(wǎng)格化管理工作動員大會,,這既是城市管理的改革創(chuàng)新會,也是鼓勁動員會,,更是加壓誓師會,。這次會議的主要目的是動員全縣各方面力量迅速行動起來,積極投身到城市精細化網(wǎng)格化管理中,,全面提升我縣城市管理水平,,為建設(shè)國家歷史文化名城、全國紅色旅游名城打下堅實基礎(chǔ),。會上,,印發(fā)了孝禮同志的書面講話,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,,全面貫徹落實,。剛才,萬軍同志與相關(guān)責(zé)任部門簽訂了城市精細化網(wǎng)格化管理責(zé)任書,,安排了城市精細化網(wǎng)格化管理工作,,6個城市精細化網(wǎng)格化主要職責(zé)單位作了表態(tài)發(fā)言,目標明確,,措施具體,,希望能夠落到實處。下面,,我再強調(diào)四點意見,。
一、深刻理解城市精細化網(wǎng)格化管理的重大意義
城市精細化網(wǎng)格化管理是城市管理的一場革命,,它克服了傳統(tǒng)的突擊式,、運動式,、被動管理等城市管理工作弊端,旨在通過建立現(xiàn)代化城市管理長效機制,,實現(xiàn)城市管理的科學(xué)化,、規(guī)范化、信息化和精細化,,代表著城市管理的改革發(fā)展方向,,為化解我縣在加快推進城市化進程中的諸多城市管理問題和矛盾,提供了一個全新的突破口和切入點,。
(一)城市精細化網(wǎng)格化管理是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),。 一個城市能不能高效、安全,、有序地運轉(zhuǎn),,能不能最大限度地發(fā)揮城市綜合功能,關(guān)鍵看管理,。規(guī)范高效的城市管理,、整潔優(yōu)美的城市環(huán)境、配套完善的城市功能,,既是一個城市的名片,,更是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)達程度的具體展示與重要標志。 由于人們對城市公共空間不可侵犯的文明觀念尚未真正樹立,,導(dǎo)致城市管理工作中的矛盾越來越突出,,“臟、亂,、差”狀況還沒有徹底解決,,亂占地亂墊地亂拆建等“三亂”現(xiàn)象屢禁不止。城市精細化網(wǎng)格化管理是推廣應(yīng)用新技術(shù),、推動管理理念創(chuàng)新,、提高城市管理效率的新舉措,能夠從根本上 解決“信息孤島”和重復(fù)建設(shè)問題,,使網(wǎng)格化城市管理平臺成為政府的基礎(chǔ)信息平臺,,成為整個城市運行的數(shù)據(jù)、信息的集散中心,,改變以往“人盯死守”的單純?nèi)肆?zhàn)術(shù),, 實現(xiàn)時間快速響應(yīng)和空間精確定位,增強工作合力,, 提升城市綜合管理水平,。
(二)城市精細化網(wǎng)格化管理是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。 構(gòu)建社會主義和諧社會包括人與人之間的和諧,、人與自然之間的和諧,,而城市和人居環(huán)境則是這兩個層面的結(jié)合點,。滿足城市發(fā)展和人民生活水平提高的需要是城市管理工作的主題,群眾滿意不滿意是檢驗城市管理工作的標準,,科學(xué)的城市管理能夠保障城市生產(chǎn)生活秩序良好,,為廣大居民創(chuàng)造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境,,增強居民的城市意識和文明素質(zhì),,促進城市經(jīng)濟穩(wěn)定和諧發(fā)展。城市精細化網(wǎng)格化管理是符合當前信息化發(fā)展方向的城市管理新模式,,我們必須充分認識城市精細化網(wǎng)格化管理對創(chuàng)新城市管理的體制機制,,提高城市管理水平的重要作用,使城市管理真正成為構(gòu)建和諧社會的重要力量,。
(三)城市精細化網(wǎng)格化管理是建設(shè)現(xiàn)代化城市的迫切需要,。 當前,我縣正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型,、城市化加速,、市場化完善的重要時期,城市建設(shè)將 按照改造東城區(qū),、建設(shè)北城區(qū),、提升西城區(qū)、拓展南城區(qū)的發(fā)展思路,, 掀起大建設(shè),、大發(fā)展的熱潮?!叭纸?、七分管”,城市管理是城市建設(shè)的延伸,,城市管理水平的高低,,直接影響和決定著城市運行效率的提升和城市功能的發(fā)揮。 目前,,傳統(tǒng)的常規(guī)管理手段已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要,。實施城市精細化網(wǎng)格化管理,實行一級監(jiān)督,、二級指揮,、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò),,建立分口處置的運行機制,,能夠有效整合現(xiàn)有城市管理力量,優(yōu)化城市資源配置,,提高城市管理效率,,提升城市承載能力,,為加快推進城市化進程提供有力保障。
(四)城市精細化網(wǎng)格化管理是我們黨執(zhí)政為民的創(chuàng)新舉措,。 細節(jié)決定成敗,,城市管理往往是一些具體的“小事”、“瑣事”,、“煩事”,,而這些又是與群眾利益密切相關(guān)的“大事”,做好了,,解決了,,可以大大提高人民群眾對黨和政府的滿意度、信任度,。我們既要抓大事,,又要著力辦小事。而有些“小事”看似小,,卻往往是棘手,、難辦的事,是對我們執(zhí)政智慧和執(zhí)政能力的考驗,,如果這些問題解決不好或解決不了,,群眾就會質(zhì)疑我們的執(zhí)政能力。我們實施城市精細化網(wǎng)格化管理,,就是要建立提前和及時發(fā)現(xiàn)城市管理問題的機制,,整合部門力量,以最快的速度加以處理,,把各種問題解決在初始階段,, 更好地為人民群眾服務(wù),使改革發(fā)展成果普惠于民 ,,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,,不斷贏得人民群眾信任。
二,、全面實現(xiàn)城市精細化網(wǎng)格化管理的基本功能
早在20xx多年前,,亞里士多德就說過“人們來到城市是為了生活,人們居住在城市是為了生活得更好”,。 自從有了城市,,人類就孜孜不倦地探索城市管理的問題。城市管理既是一個古老的問題,,也是一個常新的問題,,它充滿了挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性,是建設(shè)創(chuàng)新型城市的本質(zhì)內(nèi)涵之一,,也是我們每一個城市管理工作者所要肩負的職責(zé),。我們要建設(shè)國家歷史文化名城和全國紅色旅游名城,,首先要從提升城市品位、改善人居環(huán)境著手,,通過全面實現(xiàn)城市管理精細化網(wǎng)格化,,達到城市管理理念、方式,、體制,、機制的全面創(chuàng)新。
(一)實現(xiàn)粗放型低效管理向精準性高效管理的轉(zhuǎn)變,。 只有精細管理,,才有精致的公共空間,,才有精致的城市,。城市精細化網(wǎng)格化管理,就是運用現(xiàn)代信息技術(shù),,包括gis(地理信息系統(tǒng)),、gps(全球定位系統(tǒng))、rs(遙感技術(shù))等多種技術(shù)和各類業(yè)務(wù)平臺,,建立完整的,、閉合的城市綜合管理系統(tǒng)。在城市地理空間上實行網(wǎng)格化劃分,、專業(yè)人員巡視管理,,信息的采集、反饋精確及時,,責(zé)任到人,,定位準確。同時把城市管理所要解決的問題分為部件和事件兩大類:部件即物化的城市管理對象,,如井蓋缺失,、自來水管破裂等;事件即人的行為類問題,如亂拆建,、毀壞綠化等,。在事件的處理上,以塊為主,,條條協(xié)助;在部件的處理上,,以條為主,塊塊協(xié)同,。城管信息采集人員進行現(xiàn)場動態(tài)巡查,,一旦發(fā)現(xiàn)問題,通過城市單元網(wǎng)格和道路的交叉定位,,實時采集信息,,并上報系統(tǒng),,由系統(tǒng)及時作出反應(yīng),通過一套部門聯(lián)動機制,,在最短時間解決問題,。
(二)實現(xiàn)突擊性運動管理向經(jīng)常性細節(jié)管理的轉(zhuǎn)變。 傳統(tǒng)的被動應(yīng)付已不適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展對管理的要求,,必須按照現(xiàn)代城市管理的理念,,堅決向主動處理、及時處理轉(zhuǎn)變,,實現(xiàn)集“小變”為城市面貌的“大變”,,變斷斷續(xù)續(xù)的突擊清掃為持續(xù)的管理,變傷筋動骨沖擊式的大手術(shù)為和風(fēng)細雨式的治療與預(yù)防,,變開環(huán)管理為閉環(huán)運行,。特別值得一提的是北京市朝陽區(qū)對城市管理機制進行創(chuàng)新,提出“六個天天”的城市管理新機制,,非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒:產(chǎn)權(quán)主體和維護保潔責(zé)任主體天天維護,,監(jiān)督員天天監(jiān)督,相關(guān)職能部門,、社區(qū)天天管理,,執(zhí)法部門天天執(zhí)法,系統(tǒng)平臺對五類主體天天評價,,政府網(wǎng)站天天公布,。“六個天天”,,實際上就是“醫(yī)生”天天在關(guān)照“病人”,,天天在診斷“病人”,天天為“病人”做預(yù)防措施,,從而將影響城市健康運行的事故消滅在萌芽狀態(tài),,真正做到:及時發(fā)現(xiàn)問題,即時處置問題,。
(三)實現(xiàn)管理主體從分散向全方位無縫對接的轉(zhuǎn)變,。 精細化管理,意味著分工更專業(yè);網(wǎng)格化管理,,意味著責(zé)任更具體,。只有管理主體的分工專業(yè)化、責(zé)任具體化,,才能解決管理空間的缺位和時間的缺失問題,。要不斷細化城市管理的專業(yè)分工,通過網(wǎng)絡(luò)進行技術(shù)的無縫對接,實現(xiàn)不同專業(yè)部門的管理資源在空間,、時間上的整合和系統(tǒng)化,,高度整合和有效利用管理資源。通過精細化網(wǎng)格化指揮中心運行,,設(shè)立監(jiān)督,、指揮部,相互監(jiān)督強化,,再通過網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)進行對接,,使管理行為從傳統(tǒng)的單向指令變?yōu)檠h(huán)反復(fù)檢查落實,從發(fā)散變成反饋追蹤,。不管有多少個部門和執(zhí)法主體,,歸根結(jié)底就兩個工作軸:一個指揮,一個監(jiān)督,,把所有的部門都在指揮,、監(jiān)督的系統(tǒng)中整合起來,明確職責(zé),,明確對象,,明確標準,,明確處理時間,,形成專業(yè)部門之間的合力,形成上下左右之間協(xié)調(diào)管理,。
(四)實現(xiàn)處置能力從低效遲鈍向高效敏捷的轉(zhuǎn)變,。 城市精細化網(wǎng)格化管理,實際上是通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成了一個最廣泛的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,,來解決城市管理難題,,從容應(yīng)對城市問題。精細化網(wǎng)格化指揮中心掌握的信息,,從粗放和精確,、從定性到定量、處理的責(zé)任從不明確到明確,,能辦的事情不能推,、不能拖、不能放,。城市管理行為要由被動應(yīng)付轉(zhuǎn)化為主動解決,、定期分析、探求源頭,, 實現(xiàn)從經(jīng)驗管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變,,從粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變,從突擊整治向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變,真正做大做強城市,,做美做靚城市,。
三、準確把握城市精細化網(wǎng)格化管理的原則要求
城市精細化網(wǎng)格化管理,,不僅僅是建立一套計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),,更是理順城市管理體制、創(chuàng)新體制機制的過程,,是延續(xù)多年的城市管理深化改革的過程,。推進城市精細化網(wǎng)格化管理,必須準確理解,、全面把握城市精細化網(wǎng)格化管理的原則要求,。
一是堅持為人民服務(wù)的方向不動搖。 全心全意為人民服務(wù)是我們研究一切問題,,做一切工作的立足點和出發(fā)點,。城市精細化網(wǎng)格化管理必須充分體現(xiàn)尊重人、關(guān)懷人,、方便人的理念,,要主動接受群眾參與和監(jiān)督,市政公用設(shè)施設(shè)計上要為民,,效果上要便民,,把人文關(guān)懷充分體現(xiàn)在每項市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè),、管理的全過程,。在城市執(zhí)法上要寬嚴相濟、疏堵結(jié)合,、先疏后堵,,在美化城市形象的同時,尊重群眾的利益,,讓廣大群眾共享城市建設(shè)管理所帶來的成果,。
二是堅持精細管理的主體不動搖。 城市精細化網(wǎng)格化管理必須圍繞“精”和“細”做文章,?!熬本褪蔷_、精通和精品,。精確是指設(shè)計精細,、考慮周密、責(zé)任具體;精通是指專業(yè),、高效,、規(guī)范;精品是指標準高,、質(zhì)量好?!凹殹本褪羌毿?、細分和細節(jié)。細心要求強化責(zé)任感,,提高執(zhí)行力,,精益求精;細分要求明確責(zé)任、明確時限,、明確要求;細節(jié)要求大處著眼,,小處著手,以小見大,??偟囊缶褪钦莆涨闆r、精通專業(yè),,采取有效措施,,高標準、高效率,、出精品,。
三是堅持常抓不懈的要求不動搖。 城市精細化網(wǎng)格化管理需要一個很好的人機對話機制,,需要一個較長的磨合過程,,也要有城市管理部門之間的密切配合,高效聯(lián)動,,更要調(diào)動基層群眾積極參與,、監(jiān)督。要充分認識城市精細化網(wǎng)格化管理的艱巨性和復(fù)雜性,,積極采取各種應(yīng)對措施,只能進,,不能退,,更不能半途而廢,建立縱向到底,、橫向到邊,、層層有責(zé)、人人負責(zé),、環(huán)環(huán)相扣,、失職問責(zé)的責(zé)任體系,穩(wěn)步,、有序,、有效推進。
四是堅持可持續(xù)發(fā)展的原則不動搖。 著眼于會寧未來發(fā)展的要求,,把城市發(fā)展的長遠規(guī)劃與城市精細化網(wǎng)格化管理目標統(tǒng)一起來,,把重點突破與全面推進結(jié)合起來, 對現(xiàn)有的電子政務(wù),、市政公用事業(yè),、公安、交通管理監(jiān)控系統(tǒng)等各類資源進行整合,,建立信息資源共享的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),,切實發(fā)揮 城市精細化網(wǎng)格化管理 系統(tǒng)的工作效能,避免重復(fù)投資建設(shè),。同時,,要預(yù)留好系統(tǒng)接口和升級換代的空間,為拓展管理范圍創(chuàng)造條件,,提高數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的兼容性,、開放性、可靠性和安全性 ,。
四,、著力解決城市精細化網(wǎng)格化管理的現(xiàn)實問題
2 020xx年,是我縣城市管理建設(shè)得到顯著提升的一年,,城市建設(shè)投資達到10387萬元,。拓寬改造了通寧街、回民小學(xué)巷道等城區(qū)道路,,對長征路,、會師路、延安街等街道實施了路面整修鋪油,,城區(qū)供水改擴建,、污水處理工程加快實施,城區(qū)應(yīng)急供水工程,。大幅度改善提升城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施,,啟動了18所公廁建設(shè),已投入使用12所;安裝吊裝式垃圾箱,、分類環(huán)保垃圾桶,、地埋式垃圾箱320個;建成了會師廣場電子顯示屏;新安裝改裝路燈167盞,路燈照明時間平均每天延長了2小時;新設(shè)置城市公交車站90處,。 拆遷沿街沿路沿河和棚戶區(qū)居民289戶2.3萬平方米,。 成立了城市管理綜合執(zhí)法大隊,增加了執(zhí)法人員的編制,,解決了建筑安全管理站人員工資問題,。以清理亂占地亂墊地亂拆建為重點,,開展了城市環(huán)境集中整治活動??傮w上我們大家的感覺是:城市建設(shè)有效加強,,城市管理步入新境界。 關(guān)于存在的問題,,大家也有同感,。 一是政府控制資源少的問題。 作為城市發(fā)展,,政府必須掌控資源,。如土地的問題、資金的問題,、手段的問題,,等等。沒有土地,,總不能把項目建到天上去;沒有資金,,看著再好的項目也沒法建;沒有手段、平臺,,發(fā)展的機遇就會錯過,。 二是市場化程度低的問題。 我們在推進市場化方面,,需要加大力度,。沒有市場化進程,就沒有城市化進程,。所以我們加快市場化進程的過程,,就是加快城市化進程的過程。 三是還存在臟,、亂,、差的現(xiàn)象。特別是部分背街小巷,,垃圾如山,、氣味難聞;城中村還存在嚴重的亂搭、亂建現(xiàn)象,,等等。
思想決定行動,,有什么理念就有什么樣的行為,。城市建設(shè)之路究竟怎么走,城市建設(shè)力度究竟怎樣把握才符合會寧實際,這需要我們不斷思考,,不斷梳理,,不斷提升,,最重要的是轉(zhuǎn)換城市管理建設(shè)的基本理念。就是要通過推進城市精細化網(wǎng)格化管理,, 進一步明確城市建設(shè)管理的功能定位,、發(fā)展方向、工作標準,、措施要求,。
第一,城市入口是城市形象的標志,,必須下決心解決好城市入口的問題,。 城市入口歸屬于城市空間形象,是城市公共空間形象的一種,,主要包括城市入口部分的空間范圍,、構(gòu)成要素、組成結(jié)構(gòu),、外在形象等方面,。它是城市的門戶,是城市自身與外部聯(lián)系的窗口和紐帶,,是一個現(xiàn)代城市注重自身空間意識與人文精神的自覺表現(xiàn),,也是一個城市形象最直接的表現(xiàn),是一座城市給人的第一印象,。
目前,,許多城市已經(jīng)將城市入口的形象工程列入到整個城市的總體規(guī)劃中,全力打造這張“名片”,,不說南方的許多經(jīng)濟發(fā)達城市,,就我省很多縣市也已經(jīng)開始重視城市大門的形象。會寧是會師圣地,,我們依靠這張名片在爭取重大項目和政策支持時受益匪淺,,很多國家部委的領(lǐng)導(dǎo)一聽是會寧來的、是會寧人,,就推掉手頭的工作,,專門接見??梢?,一個地方在他人眼中的印象對這個地方的發(fā)展有多么重要。作為一個正在發(fā)展中的城市,,做好城市出入口環(huán)境整治則顯得尤為重要,。近年來,長征南路,、長征北路的拓寬改造,,尤其是 穿城而過的312國道和平定高速公路,,將會寧融入“蘭白都市經(jīng)濟圈”和“蘭州一小時經(jīng)濟圈”,極大提升了會寧城市的形象,。但是,, 現(xiàn)有的出入口普遍存在交通不暢、環(huán)境臟亂差等問題,,特別是會師大橋入口處的亂搭亂建,, 與會師圣地城市形象極不相稱。所以,,如何定位自己的城市入口形象已經(jīng)是一個擺在大家面前的迫切任務(wù),。我們不僅需要一個繁華、熱鬧的縣城,,同樣也需要一張人見人愛,、人見人贊、人見留戀的“臉”,,讓人一進縣城,,就有美的感受、心情愉快,。
我們要把塑造會寧城市新形象作為推動會寧發(fā)展的一個重要抓手,,在改善會寧城市外在形象和內(nèi)在品位上下功夫,而改善會寧城市形象最有效,、最快捷的辦法就是加快對會寧城市出入口處環(huán)境的整治,。當前,要重點實施好 會師大橋西橋頭區(qū)域綜合整治,,完成 西巖山下違障建筑和會師大橋橋頭拆遷,,完成濱河西路施工設(shè)計,積極爭取國道312線會師大橋至高速公路出口改造拓寬 工程,。特別是會師大橋西橋頭區(qū)域綜合整治,,工作已經(jīng)全面開展,一定要在春季綠化結(jié)束前全面完成,。
第二,,道路順暢是城市生活的基礎(chǔ),必須下決心解決道路順暢的問題,。 城市道路是城市生活的基本載體,,城市道路設(shè)施建設(shè)是帶動其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。城市路網(wǎng)完善,,道路通暢,,將會給經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的綜合效益,有力推動城鎮(zhèn)化進程,。城市道路是城市擴張的排頭兵,,路網(wǎng)延伸到哪里,城市就會拓展到哪里,。我們必須在思想上牢固樹立交通引領(lǐng)城市發(fā)展的理念,,以交通的大發(fā)展帶動城市大發(fā)展。
縣委,、縣政府歷來重視城市道路建設(shè),,特別是20xx年以來,先后實施了長征南路,、 惠澤巷,、通寧街、文星街,、回民小學(xué)巷道等城區(qū)道路拓寬改造工程,,初步形成了“ 三縱六橫 ”的路網(wǎng)框架,有效提升了城市通行能力和交通承載量,,方便了群眾出行,。特別是文星街、通寧街,、惠澤巷等居民密集、人流量大、路幅較窄,、路況較差的主巷道,,群眾要求拓寬改造的呼聲十分強烈,。曾經(jīng)有老干部給我寫信訴苦,,說孫子在二中讀書,,晚上自習(xí)后回家,,文星街燈不亮,、路難走,,摔了跤,、受了傷;還有福利院的同志匯報,說惠澤巷晴天土、雨天泥、雪天冰,給 孤兒們上學(xué)、放學(xué)造成很大不便。相信今后不會再有干部群眾反映惠澤巷,、文星街出行難的問題,。當然,,這也和住建局上上下下干部職工的努力是分不開的,。
今后在對《會寧縣城市總體規(guī)劃》進行修編的同時,,要編制《會寧縣城區(qū)綜合交通規(guī)劃》,搞好城市道路施工設(shè)計,,對城市路網(wǎng)進行合理規(guī)劃,、設(shè)計,以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市道路建設(shè),,形成合理穩(wěn)定的城市路網(wǎng),,整個城市的發(fā)展就有了脈絡(luò)和條理,,進而打開城市布局、擴大城市規(guī)模,。在城市道路建設(shè)中,,要樹立超前意識,特別要注意管網(wǎng)的同步建設(shè),,還應(yīng)注意搞好水,、電、氣,、垃圾和污水處理設(shè)施,、綠化等其他市政設(shè)施與城市路網(wǎng)的銜接,使之布局更加科學(xué)合理,。要以路網(wǎng)建設(shè)為先導(dǎo),,引領(lǐng)城市空間拓展,今年要重點實施好會師北路改造,、濱河?xùn)|路建設(shè),、北城區(qū)現(xiàn)代路建設(shè),、廣場南北路建設(shè),、長征北路延伸拓寬,、擁軍路拓寬改造、濱河西路建設(shè)等城市道路工程,,明年要實施好文昌路,、硯臺路、何家莊子區(qū)域道路的建設(shè),,力爭打造一批一流的市政道路建設(shè)工程,,將來在我們的城市內(nèi)形成“四縱八橫”和四通八達的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),,讓城市道路變平,、變寬,、變靚,給市民提供更加快速,、便捷,、暢通的道路環(huán)境。近期,,在抓緊推進今年城市道路建設(shè)的同時,,還要重點解決文星街理 發(fā)店和楊得璜小樓拆遷問題,實施通寧街,、文星街,、文昌街高低壓線路改移,全面完成通寧街,、文星街拓寬改造收尾工作,。
第三,基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展的支撐,,必須下決心解決好基礎(chǔ)設(shè)施的問題,。 完善的基礎(chǔ)設(shè)施是新型城市化的重要標志,也是城市化的主要驅(qū)動力,,關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,,更直接影響招商引資和經(jīng)濟發(fā)展條件的改善。對于一個城市來說,除了道路之外,,水,、電、氣等設(shè)施是最基本的,。
近年來,,我縣城市建設(shè)快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,,一個主要原因,,就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個關(guān)鍵,。城區(qū)供水改擴建一期工程,、污水處理廠等重點城市基礎(chǔ)設(shè)施都在加快實施,特別是城區(qū)供水改擴建一期工程,,設(shè)計 總庫容400萬立方米,,建成后新增供水能力2.5萬噸/日,將 徹底改善城區(qū)供水問題 ,。
在當前和今后相當長的時期內(nèi),,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將始終是城市建設(shè)工作的主要任務(wù)。圍繞完善城市功能,,要重點加強供水,、排水、供熱,、燃氣,、社區(qū)市場建設(shè)、污水和垃圾處理,、祖厲河治理等,。重點實施好城區(qū)供水改擴建、祖厲河?xùn)|岸景觀帶建設(shè),、漢唐風(fēng)絲綢之路文化一條街建設(shè),,配套完成惠澤巷、通寧街,、文星街,、會師北路等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加強市政設(shè)施維護管理,,提高設(shè)施完好率、維修及時率,。改造提升南關(guān)社區(qū)市場,,優(yōu)化整合南關(guān)新市場,規(guī)劃建設(shè) 北城綜合市場、東城蔬菜瓜果批發(fā)市場,、南城農(nóng)機市場,,大幅度推進綜合市場和專業(yè)市場、社區(qū)市場建設(shè),,分區(qū)域培育商業(yè)中心,。特別要 針對供水、供熱管理中出現(xiàn)的新情況,、新問題,,研究制定工作措施,全力提升管理水平,。
城市公共停車場是城市基礎(chǔ)設(shè)施絕對不可缺少的單元,,我們的城市缺少公共停車場或者說無停車場,給精細化,、網(wǎng)格化管理帶來了巨大障礙,。解決好這個問題,現(xiàn)在也是迫在眉睫,。因此,,還要從規(guī)劃入手,近期在城市不同區(qū)域規(guī)劃出功能完備的公共停車場,,徹底解決亂停亂站問題,。先出規(guī)劃,再想辦法,,該拆就拆,,現(xiàn)在不下決心,將來積重難返,,花的錢會更多,,不但城市管理難以提升,而且會給政府造成更大的財力負擔,。
第四,,綠化亮化是城市宜居的根本,必須下決心解決綠化亮化的問題,。 從城市品位角度看,,實施綠化亮化工程是城市建設(shè)的點睛之筆,城市的品位提升也要依靠綠化亮化的效果,。要通過綠化亮化工作,,實現(xiàn)藝術(shù)性、觀賞性和功能性的統(tǒng)一,。從民生角度看,,良好的生態(tài)環(huán)境對人民群眾的健康有益,特別是綠化。
園林綠化是有生命的城市基礎(chǔ)設(shè)施,既是民生工程,也是生態(tài)工程,,是促進城市節(jié)能減排的重要手段,,對于凈化空氣、調(diào)節(jié)和改善城市氣候等方面作用非常大。 在城市綠化過程中,要堅持因地制宜、注重特色的原則,,充分體現(xiàn)城市特色,塑造獨特的風(fēng)格和品位,,在不同地段要因地制宜,,宜樹則樹,宜草則草,,宜花則花,。要堅持全面增綠、突出重點,,廣場,、街道、景點要綠化,,機關(guān)庭院,、居民小區(qū)要綠化,小街小巷等一切可以綠化的地方都要綠化起來,。要把城市中心區(qū),、車站、廣場,、橋頭,、十字路口、城市入口處等部位作為綠化重點,,做到造一房,、綠一點,建一區(qū),、綠一片,,筑一路、綠一線,。重點 加強以長征勝利景園為主的旅游景點綠化,、以長征路為主的城區(qū)主干道綠化、以“三山”為主的大環(huán)境綠化,、以高速公路過境段為主的“綠色通道”綠化,,實施好西巖山滴灌造林 ,,會師大橋西橋頭綠化工程,新城區(qū)中心綠地建設(shè)等,。要建立“綠線”制度,實行“綠色圖章”管理,,綠線范圍內(nèi)的土地是法定綠化用地,,必須按規(guī)劃確定的要求建綠地,不得改作他用,,更不能進行經(jīng)營性開發(fā)建設(shè),。要加強對單位庭院和居民小區(qū)的綠化管理,在審批各類用地的詳細規(guī)劃和核發(fā)規(guī)劃許可證時,,必須征求園林綠化主管部門的意見,,加蓋綠化審核圖章,確保建設(shè)項目配套綠化任務(wù)的完成,。
城市亮化要圍繞“大方,、經(jīng)典、簡潔,、節(jié)約”的總體要求,,以主要街路亮化為框架,以延長照明時間為基礎(chǔ),,以道路兩側(cè)建筑物亮化為重點,,以廣場亮化為點綴,以廣告亮化為烘托,,高中低,、點線面相結(jié)合,形成多層次,、立體化,、具有會寧特色、體現(xiàn)現(xiàn)代文明氣息的亮化景觀,。 要 編制好《城市夜景亮化規(guī)劃》,,在統(tǒng)籌考慮整體風(fēng)格統(tǒng)一布局的同時,把整體風(fēng)格布局和各單位的特殊要求結(jié)合起來,。要按照建筑物的不同特點,、形態(tài)、風(fēng)格,,采用不同的表現(xiàn)形式,,對城區(qū)主要街路兩側(cè)的建筑物進行燈飾亮化建設(shè)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建,、改建,、擴建建筑物的燈光亮化,,由建設(shè)單位按全縣亮化總體規(guī)劃自行設(shè)計,與建筑方案一起報縣住建局審批后,,與建設(shè)工程同步設(shè)計,、同步建設(shè)、同步驗收和交付使用,,所需經(jīng)費納入建設(shè)成本,。
第五,環(huán)境衛(wèi)生是城市面貌的名片,,必須下決心解決好環(huán)境衛(wèi)生的問題,。 一座城市管理缺位就意味著貶值。 良好的環(huán)境是城市文明的重要標志,,有效的管理是提升城市形象的重要保證,。 建設(shè)城市是構(gòu)筑城市的軀體,管理城市是鑄造城市的形象 ,。整潔優(yōu)美,、文明有序、和諧發(fā)展的城市環(huán)境,,是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)跨越發(fā)展和促進社會和諧穩(wěn)定的“無形資本” ,。
要按照“地面、墻面,、上面”“三面”干凈整潔的要求,,繼續(xù)開展好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生,、交通秩序等專項整治活動,。我們要實行精細化網(wǎng)格化管理,全面落實《會寧縣城市精細化網(wǎng)格化管理工作實施方案》,,就必須把管理范圍覆蓋到城市的每一條大街小巷,、每一處公共場所、每一個單位庭院,、每一個住宅小區(qū),、每一處施工現(xiàn)場;要嚴格落實管理責(zé)任,把每條道路,、每塊綠地,、每盞路燈、每一個廣告牌匾都細化到具體的責(zé)任單位,、責(zé)任人,,務(wù)必做到“處處有人問、事事有人管”,,務(wù)必做到清掃全方位,、保潔全天候,。重點整治縣城規(guī)劃建成區(qū)主街道、車站門口,、學(xué)校門口,、十字路口、市場門口,、居民小區(qū)門口等位置亂設(shè)攤點,、占道經(jīng)營等。加強對墻體廣告,、亂寫亂畫等城市“牛皮癬”的打擊力度。加大生活垃圾處理力度,,做到生活垃圾日產(chǎn)日清,。嚴肅整治人行道上占道堆放貨物、建筑裝飾材料,,占道加工作業(yè),,違章封閉踏臺,違章挖掘道路以及不文明施工行為,。完善必要的交通標線,、指示牌、指示燈等,,規(guī)劃,、開辟一批車輛停放場所,嚴禁亂停亂行,、占道行駛和違章,、違規(guī)駕駛。 公交車站點的問題已經(jīng)解決,,違停載客的問題依然十分突出,,交警大隊和交通運輸局要將公交車在站點停靠納入交通規(guī)范管理,,對違章行為嚴查重罰,,確保公交車按線路文明行駛、按站點安全???,做到公交車90站90停,多停少停都不行,。
各級干部都要樹立“環(huán)境”就是生產(chǎn)力的觀念,,做到城市建設(shè)從量的擴展轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。 要把管理放在與建設(shè)同等重要的位置,,堅持建管并重的方針,,把城市綜合管理逐步納入法制化,、規(guī)范化軌道,降低管理成本,,提高執(zhí)法效率,。確保城市每個部位、每個環(huán)節(jié)都得到加強和改善,, 有效改善城市環(huán)境,, 塑造良好城市形象 。
同志們,,實施城市精細化網(wǎng)格化管理,,是會寧城市發(fā)展史上的一座里程碑。實現(xiàn)城市精細化網(wǎng)格化管理,,是我們宏偉的奮斗目標,,是我們共同的事業(yè)追求。 讓我們以鮮花的名義,,以綠地的名義,,以幸福的名義,以和諧的名義,, 團結(jié)一致,,扎實工作,加快推進城市精細化網(wǎng)格化管理步伐,,提高城市管理運行效率和服務(wù)質(zhì)量 ,, 為歷史文化名城增輝,為紅色旅游名城添彩,,為經(jīng)濟社會發(fā)展助力,, 讓會寧這座古老而深厚的城市流光溢彩、花燈璀璨,、四季常青,、與時俱新,讓我們的城市更加靚麗,、更具魅力,、更有活力、更為靈動 !
網(wǎng)格化培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們:
今天,,我們在這里召開全縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場推進會,,是在創(chuàng)文網(wǎng)格化管理進入關(guān)鍵環(huán)節(jié)召開的一次非常重要的會議。剛才,,大家觀摩了創(chuàng)文網(wǎng)格化管理十區(qū)的工作現(xiàn)場,,聽取了第十區(qū)和二十四區(qū)網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)驗介紹,第十五區(qū)網(wǎng)格作了表態(tài)發(fā)言,,特別是第十區(qū)的兩位樓棟長代表用非常質(zhì)樸的語言表達了宜章市民對創(chuàng)建省文明縣城的心愿,,他們對抵制不文明行為,、建設(shè)文明祥和的生活環(huán)境有著很強的責(zé)任感!下面,我就宜章縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作講兩方面的意見,。
一,、肯定成績,正視差距,,增強網(wǎng)格工作的緊迫感
從 6 月初開 始醞釀我縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作,,后經(jīng)創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、縣五家領(lǐng)導(dǎo)小組會議,、縣會議研 究,,于 7 月下 旬正式啟動,一個多月來,,在創(chuàng)文網(wǎng)格化管理方面做了大量工作,。一是出臺了綜合性工作意見,明確了網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)思想,、目標任務(wù),分解了工作任務(wù),,落實了責(zé)任,。對城區(qū)網(wǎng)格劃分進行了核實, 4 個社區(qū)共劃分為 24 個網(wǎng)格,,平均一個網(wǎng)格 3000 人左右,,比較科學(xué)合理。二是絕大部分網(wǎng)格已經(jīng)正式啟動,,已經(jīng)落實了組織保障,、經(jīng)費保障和措施保障;其中三區(qū)、九區(qū)等 8 個 網(wǎng)格已經(jīng)選出樓棟長,,開始進區(qū)入戶摸底調(diào)查,。三是宣傳氛圍逐步濃厚,特別是十區(qū)能夠精心設(shè)置,,敢于投入,,營造了良好的宣傳氛圍,道路邊,、各責(zé)任小區(qū)都建好了宣傳欄窗,,特別是尚御名都的宣傳長廊受到了市委宣傳部長周迎春的高度肯定。四是完善了創(chuàng)文網(wǎng)格化管理相關(guān)制度,,先后制定了樓棟長職責(zé),、文明衛(wèi)生公約、衛(wèi)生評比制度,、財務(wù)管理制度,、網(wǎng)格長職責(zé),、網(wǎng)格化管理考核辦法、巡查制度,、臺帳管理制度等等,,促進了網(wǎng)格化管理的規(guī)范化運行。
在充分肯定大家前段工作的同時,,我們必須清醒看到,,與外地先進相比,與縣委,、政府的要求相比,,與城區(qū)老百姓的期待相比,與我們創(chuàng)文工作的安排相比,,我縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作的總體進度還不夠快,,效果不夠明顯。一是思想認識不夠,,還有部分領(lǐng)導(dǎo)沒有把這項工作納入議事日程,,個別網(wǎng)格至今還未開會啟動,有的啟動了還未進行職責(zé)分工,。二是人員,、責(zé)任崗位沒有落實到位,沒有行之有效的落實措施,,還在觀望之中,。三是在制度機制建設(shè)上,還沒有形成上下左右聯(lián)動的網(wǎng)格化管理機制,,單位的指導(dǎo),、幫扶服務(wù)還沒有進駐到社區(qū)、樓棟和住戶,,停留在應(yīng)付巡查階段,。
二、再加力度,,再添措施,,確保網(wǎng)格工作出實效
1 、統(tǒng)一思想,,把握內(nèi)涵,,深刻認識工作重要意義。
實行創(chuàng)文網(wǎng)格化管理,,是我縣推進社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,,是我縣創(chuàng)建省文明縣城和落實縣委中心工作的需要。創(chuàng)文網(wǎng)格化管理既是基礎(chǔ)工程、民生工程,,也是和諧工程,、亮點工程,不下大力氣抓好不行 ,。 2 個多月來 ,,縣委、縣政府對此高度重視,,先后召開縣委會和專題會議,,研究部署網(wǎng)格化管理工作。歐陽鋒書記更是多次對創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作提出明確要求,,并多次下到第一網(wǎng)格調(diào)研解決問題,。他說 “ 第一區(qū)是我的 ‘ 責(zé)任田 ’ ,我就要做出 ‘ 樣榜田 ’” ,,歐書記如此重視網(wǎng)格化工作,,我們在座的必須深化認識,提振精神,、把創(chuàng)文網(wǎng)格化工作納入重要議事日程,,抓緊做好。
2 ,、明確責(zé)任,,落實進度,扎實有效推進網(wǎng)格化工作,。
一是 縣直相關(guān)部門及社區(qū)居委會要對照目標任務(wù),建立健全 “ 一把手主抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓,、職能科室具體抓、社區(qū)小區(qū)對應(yīng)抓,、一級抓一級,、一級督一級 ” 的工作機制,各牽頭單位要切實負起牽頭責(zé)任,,各責(zé)任單位要加強協(xié)調(diào)配合,,確保創(chuàng)文網(wǎng)格化管理各項工作落實到位??h創(chuàng)文辦要切實擔負起總協(xié)調(diào)的職責(zé),,加強對全縣社會管理創(chuàng)新和創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作的指導(dǎo),把推進創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作作為當前重點工作,,縣委也將此項工作納入年度考核內(nèi)容,。
二是 以成功創(chuàng)建省文明縣城為總要求,對創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作進行全面梳理,把握時間節(jié)點,,倒計時安排,,確保工作進度落實。對已按時完成的目標,,要抓鞏固提高;對尚未達到進度要求的目標,,要分析原因,采取有針對性措施推進,,盡快達到進度要求;對完成任務(wù)困難較大的目標,,要加強力量進行攻堅,強化工作措施,,確保完成目標,。要按照建設(shè)人口、房屋兩大基礎(chǔ)信息系統(tǒng),,社會矛盾聯(lián)動化解,,文明教化全覆蓋的要求,加快推進創(chuàng)文網(wǎng)格化管理,, 確保今年的創(chuàng)文工作達到?jīng)_刺攻尖的目標,。
3 、 突出重點,,落實效果,,進一步提升創(chuàng)文網(wǎng)格化管理水平。
一是 把解決網(wǎng)格化管理中存在的問題作為重點,,強化問題導(dǎo)向,,推進工作取得突破。要進一步明確網(wǎng)格劃分,,按照 “ 街巷定界,、規(guī)模適度、無縫覆蓋,、動態(tài)更新 ” 的原則,,完善網(wǎng)格劃分,實現(xiàn)網(wǎng)格之間有機銜接,、不留空白,。要加強對網(wǎng)格員的培訓(xùn),提高網(wǎng)格員業(yè)務(wù)素質(zhì),,明確工作職責(zé),、工作流程、工作要求和考核辦法,,促進網(wǎng)格管理工作規(guī)范化,。當前主要任務(wù)是要發(fā)揮單位網(wǎng)格員,、片警、黨員,、玉溪鎮(zhèn)和社區(qū)工作人員,、志愿者、 “ 五老人員 ”公益性崗位等人員的積極作用,,組成調(diào)查小組開展網(wǎng)絡(luò)民意大走訪,,實時排查家家戶戶和所在單位的情況,重點排查轄區(qū)面積,、黨組織設(shè)置,、黨員情況、居住住戶,、常住人口,、流動人口及駐區(qū)單位等情況,根據(jù)社區(qū)歷史和當前實際分類別按網(wǎng)格工作片區(qū)建好臺帳,,實現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋,、服務(wù)群眾經(jīng)常化,,規(guī)勸群眾無空白,。
二是 把 “ 重在解決問題、重在取得成效 ” 的理念貫穿于網(wǎng)格化管理工作全過程,。通過網(wǎng)格化管理,,建立城市管理的快速反應(yīng)機制,變被動應(yīng)對問題為主動發(fā)現(xiàn)和解決問題,,改善城區(qū)面貌,,促進社會和諧,真正做到 “ 小事不出網(wǎng)格,、大事不出社區(qū),、矛盾不上交 ” 。通過網(wǎng)格化管理,,要上情下達,,把縣委,、縣政府的中心工作傳達到群眾中,,做到家喻戶曉,要下情上達,,把群眾的疾苦及時向縣委政府反映,。寓管理于服務(wù)、以服務(wù)促管理,,切實解決群眾所盼,、所想、所愿之事,把服務(wù)送到群眾身邊,,主動幫助群眾排憂解難,,提高城區(qū)居民幸福指數(shù)。
三是 創(chuàng)文網(wǎng)格化管理服務(wù)工作涉及面廣,、政策性強,。各網(wǎng)格要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,,落實任務(wù),,通力協(xié)作,密切配合,,深化推進創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作,。縣創(chuàng)文辦要成立創(chuàng)文網(wǎng)格化管理督查組,,定期到各網(wǎng)格督查指導(dǎo)工作推進情況;要建立例會制度,,定期有網(wǎng)格員匯報工作落實情況,要及時上報網(wǎng)絡(luò)工作信息情況;把創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作納入年度干部考核的重要內(nèi)容,,作為評優(yōu)評模和獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù),。要扎扎實實做好有關(guān)的基礎(chǔ)工作,建立健全各項規(guī)章制度,。
同志們,,創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作意義重大,影響深遠,。各單位要按照這次會議的統(tǒng)一部署,,以高度的責(zé)任感和使命感,全力以赴地投入到工作中去,,開拓創(chuàng)新,,扎實工作,按時間,,按要求,,高標準完成縣委、縣政府交給的創(chuàng)文網(wǎng)格化管理這項任務(wù),。讓我們始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),、敢于擔當?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、求真務(wù)實的工作作風(fēng),,在網(wǎng)格化管理中爭一流,,在機制改革中創(chuàng)新路,在應(yīng)對挑戰(zhàn)上出實招,,在推動落實上下功夫,,努力開創(chuàng)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理新局面,。
網(wǎng)格化培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
今天的會議非常重要,主要任務(wù)是梳理前一段孝感城區(qū)網(wǎng)格化管理及綜合信息平臺建設(shè)工作進展情況,,進一步明確任務(wù),,落實辦法措施,加快網(wǎng)格化管理綜合信息平臺建設(shè)步伐,,確保孝感城區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理工作取得預(yù)定進度,、實現(xiàn)良好效果、走在全市前列,。剛才,,我們一起學(xué)習(xí)了孝發(fā)[20xx]10號文件,建明同志簡要匯報了前段城區(qū)網(wǎng)格化管理工作進展情況,,孝南區(qū),、市開發(fā)區(qū)、市人社局,、市民政局,、市規(guī)劃局、市房管局,、市公安局分別匯報了前段工作情況,。思芳同志講了很重要的意見,我完全贊同,。希望大家按照思芳同志的意見,,包括等會兒潘書記講的意見,認真抓好落實,。下面我強調(diào)兩點想法:
一,、肯定成績,正視差距,,增強工作緊迫感
5月11日,,全市社會創(chuàng)新管理暨推進“兩個全覆蓋”工作座談會后,孝南區(qū),、市直“三區(qū)”和相關(guān)部門根據(jù)會議要求,,在推進網(wǎng)絡(luò)化管理方面做了大量工作。一是出臺了綜合性工作意見,。在反復(fù)征求意見,、“三情”結(jié)合的基礎(chǔ)上,6月8日,,以市委,、市政府名義下發(fā)了《關(guān)于加快推進城市社區(qū)網(wǎng)格化管理綜合信息平臺建設(shè)的實施意見》,,明確了城區(qū)網(wǎng)格化管理綜合信息平臺建設(shè)的指導(dǎo)思想,、目標任務(wù),,分解了工作任務(wù),落實了責(zé)任,,為孝感城區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理的深入推進提供了依據(jù)和支撐,。二是加強了網(wǎng)絡(luò)化管理基層基礎(chǔ)工作。對孝感城區(qū)網(wǎng)格劃分進行了核定,,中心城區(qū)66個社區(qū)共劃分為302個網(wǎng)格,,平均一個網(wǎng)格1500人左右,比較科學(xué)合理;開展了網(wǎng)格員選配工作,,通過招考,、選聘、政府購買服務(wù)等方式,,已配備網(wǎng)格管理員463人,,平均一格1.5人,基本滿足網(wǎng)絡(luò)管理需要,。同時,,城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)、社區(qū)“1+x”綜合服務(wù)中心建設(shè)已經(jīng)啟動,,孝南區(qū)規(guī)劃了12個城市新社區(qū),,市開發(fā)區(qū)規(guī)劃了8個、臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃了3個,,雙峰山規(guī)劃了1個,,相關(guān)工作正在積極推進;治安巡邏隊、治安信息員,、社區(qū)志愿者隊伍等建設(shè)得到加強,。三是推進了網(wǎng)格化管理項目建設(shè)。孝感城區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理綜合信息平臺建設(shè)項目已經(jīng)啟動,,第一期投入建設(shè)資金近千萬元,,目前正在進行軟件開發(fā)和硬件建設(shè)。全市共有34個社會管理創(chuàng)新項目納入“”規(guī)劃,,項目總投資達41億元,。四是完善了網(wǎng)格化管理相關(guān)制度。先后出臺了《孝感城區(qū)網(wǎng)格化管理辦法》,、《孝感城區(qū)網(wǎng)格管理檢查考核辦法》,、《網(wǎng)格長考核辦法》、《孝感城區(qū)網(wǎng)格設(shè)置方案》等管理制度和辦法,,促進了網(wǎng)格化管理的規(guī)范化運行,。
在充分肯定大家前段所做工作的同時,我們必須清醒地看到,,與省內(nèi)先進的宜昌等地相比,,與省委省政府對加強城市管理工作的要求相比,,與城區(qū)老百姓的期待相比,與我們自身工作的安排相比,,我市城區(qū)網(wǎng)格化管理工作的總體進度還不夠快,,效果還不夠明顯。一是在網(wǎng)格的設(shè)置上,,一些地方網(wǎng)格的劃分尚未完成,,主要在縣市城區(qū),少數(shù)地方網(wǎng)格的設(shè)置還不規(guī)范;二是在網(wǎng)格員的配備上,,網(wǎng)格管理員的招錄,、培訓(xùn)、管理,、報酬等工作還需要進一步落實,,長效管理機制有待進一步完善;三是在網(wǎng)格信息化管理上,統(tǒng)一的信息化平臺建設(shè)滯后,,網(wǎng)格化管理的信息化程度不高,,存在著基礎(chǔ)信息不全、更新不及時等情況;四是在制度機制建設(shè)上,,還沒有形成上下左右聯(lián)動的網(wǎng)格化管理機制,,頂層設(shè)計有待進一步加強;一些市直部門的服務(wù)職能還沒有進駐到社區(qū),群眾對網(wǎng)絡(luò)化管理帶來的變化感受還不明顯,。
實行城區(qū)網(wǎng)格化管理,,是我市推進社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。城區(qū)網(wǎng)格化管理既是基礎(chǔ)工程,、民生工程,,也是和諧工程、亮點工程,,不下大力氣抓好不行,。去年以來,省委,、省政府多次召開會議安排部署,,推廣宜昌經(jīng)驗,要求各地 “半年見行動,、年底結(jié)硬賬”,。市委、市政府對此高度重視,,先后召開市委會,、市長辦公會和專題會議,研究部署社會管理創(chuàng)新和網(wǎng)格化管理工作。市委陶書記更是多次對城區(qū)網(wǎng)格化管理工作提出明確要求?,F(xiàn)在,,離年底只有不到4個月的時間了,對照我們年初的目標任務(wù),,對照省委、省政府“年底結(jié)硬仗”的要求,,我們的工作任務(wù)還很重,。孝南區(qū)、市直“三區(qū)”和市直有關(guān)部門必須進一步增強責(zé)任感和緊迫感,,切實做好加快推進城區(qū)網(wǎng)格化管理各項工作,,確保圓滿完成目標進度和任務(wù)。
二,、再加力度,,再添措施,確保年底結(jié)硬仗
當前,,我市加快推進城區(qū)網(wǎng)格化管理的目標任務(wù),、工作要求、責(zé)任分工等都已經(jīng)明確,,關(guān)鍵是抓落實,、抓進度,各地各部門要按照市委,、市政府的統(tǒng)一部署,,切實抓好各項工作推進,確保取得實實在在效果,。
一是要進一步落實責(zé)任,。孝南區(qū)、市直“三區(qū)”,、市直相關(guān)部門及各街道,、社區(qū)居委會要對照目標任務(wù),建立健全“一把手主抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓,、職能科室具體抓、社區(qū)小區(qū)對應(yīng)抓,、一級抓一級,、一級督一級”的工作機制,各牽頭單位要切實負起牽頭責(zé)任,,各責(zé)任單位要加強協(xié)調(diào)配合,,確保城區(qū)網(wǎng)格化管理各項工作落實到位。市社會管理創(chuàng)新辦要切實擔負起抓總協(xié)調(diào)責(zé)任,,加強對全市社會管理創(chuàng)新和城區(qū)網(wǎng)格化管理工作的指導(dǎo),,把推進綜合信息平臺建設(shè)作為當前重點工作,,將各地各部門支持信息平臺建設(shè)情況納入年度綜治考核內(nèi)容。市經(jīng)信委,、市電子政務(wù)辦公室等要與市綜治辦密切配合,,共同做好社區(qū)網(wǎng)格化管理綜合信息平臺建設(shè)工作。市財政局要按照市委會的要求,,做好綜合信息平臺建設(shè)的項目招標及項目經(jīng)費保障工作,。市民政局要牽頭做好城區(qū)的網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格員調(diào)配等工作,,加強網(wǎng)格員,、義工、志愿者隊伍等建設(shè),,保障網(wǎng)格化管理力量,。市人社局要根據(jù)實際需要,加強網(wǎng)格員的招錄和管理工作,,明確網(wǎng)格員的職責(zé),、任務(wù),落實網(wǎng)格員考核獎懲及待遇報酬,,并建立健全長效工作機制,。市規(guī)劃局要加快城市數(shù)字地理建設(shè),市房產(chǎn)局要抓緊市級房產(chǎn)信息的搜集整理,,為綜合信息平臺建設(shè)提供基礎(chǔ)信息支撐,。
二是要進一步落實進度。以“年底結(jié)硬仗”為總要求,,對城區(qū)網(wǎng)格化管理及綜合信息平臺建設(shè)工作進行全面梳理,,把握時間節(jié)點,倒計時安排,,確保工作進度落實,。對已按時完成的目標,要抓鞏固提高;對尚未達到進度要求的目標,,要分析原因,,采取有針對性措施推進,盡快達到進度要求;對完成任務(wù)困難較大的目標,,要加強力量進行攻堅,,強化工作措施,確保完成目標,。要按照建設(shè)人口,、房屋兩大基礎(chǔ)信息系統(tǒng),社會矛盾聯(lián)動化解信息管理、“十戶聯(lián)防”以及社區(qū)綜合服務(wù)管理三[fs:page]大應(yīng)用系統(tǒng)的要求,,加快推進社區(qū)網(wǎng)格化管理綜合信息平臺建設(shè),,力爭11月底前完成信息平臺對接工作,確保在年底前完成社會矛盾聯(lián)動化解信息管理系統(tǒng)和“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)在城區(qū)的推廣應(yīng)用工作,,基本建成社會綜合信息收集系統(tǒng)和社區(qū)網(wǎng)格化管理綜合信息平臺,。
三是要進一步落實重點。把解決網(wǎng)格化管理中存在的問題作為重點,,強化問題導(dǎo)向,,推進工作取得突破。要進一步明確網(wǎng)格劃分,,按照“街巷定界,、規(guī)模適度,、無縫覆蓋,、動態(tài)更新”的原則,完善網(wǎng)格劃分,,實現(xiàn)網(wǎng)格之間有機銜接,、不留空白。要加強對網(wǎng)格員的培訓(xùn),,提高網(wǎng)格員業(yè)務(wù)素質(zhì),,明確工作職責(zé)、工作流程,、工作要求和考核辦法,,促進網(wǎng)格管理工作規(guī)范化。要加強基礎(chǔ)信息采集管理工作,,在公安,、計生等部門已有信息化資源基礎(chǔ)上,整合社會管理方方面面得基礎(chǔ)數(shù)據(jù),,包括人,、事、物,、場所,、機構(gòu)等,拓展信息錄入渠道,,實現(xiàn)信息“一次采集,、多次使用、一家采集,,多家使用”,。要按照科學(xué)、規(guī)范、實效的原則,,完善網(wǎng)格化管理工作制度,,促進網(wǎng)格化管理工作精細化、專業(yè)化,、信息化,、規(guī)范化和制度化,確保高效運行,。
四是要進一步落實效果,。把“重在解決問題、重在取得成效”的理念貫穿于網(wǎng)格化管理工作全過程,。一看城市管理是否得到明顯加強?通過網(wǎng)格化管理,,建立城市管理的快速反應(yīng)機制,變被動應(yīng)對問題為主動發(fā)現(xiàn)和解決問題,,改善城區(qū)面貌,,促進社會和諧,真正做到“小事不出網(wǎng)格,、大事不出街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、矛盾不上交”。二看老百姓對城市管理的滿意度是否提高?通過網(wǎng)格化管理,,進一步落實社區(qū)基本公共服務(wù),,網(wǎng)住民情、網(wǎng)住真情,,寓管理于服務(wù),、以服務(wù)促管理,切實解決群眾所盼,、所想,、所愿之事,把服務(wù)送到群眾身邊,,主動幫助群眾排憂解難,,提高城區(qū)居民幸福指數(shù)。三看孝感城市管理在全省的位次是否上升?要進一步鞏固擴大成功做法和先進經(jīng)驗,,切實做到“社情全摸清,、矛盾全掌握、服務(wù)全方位”,,確保網(wǎng)格化管理工作取得更大成效,,不斷創(chuàng)造“孝感經(jīng)驗”,提升孝感城市管理在全省的位次,。
同志們,,城區(qū)網(wǎng)格化管理工作意義重大,,影響深遠,工作任務(wù)重,,工作要求高,,希望大家以今天會議為新的起點,進一步加大工作推進力度,,確保按時間要求完成目標任務(wù),,以實際行動迎接黨的勝利召開!