在平日里,，心中難免會有一些新的想法,，往往會寫一篇心得體會,，從而不斷地豐富我們的思想。心得體會對于我們是非常有幫助的,，可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文,，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友,。

依靠群眾求勝利心得體會篇一

飛火流霞迎盛世，歡歌笑語賀華章,。在這秋高氣爽的日子里，我們又迎來了九九重陽節(jié),。在此，我謹(jǐn)代表___社區(qū)黨委,，向在座的老年朋友表示節(jié)日祝賀和慰問，衷心地祝愿大家節(jié)日快樂,、身體健康,、晚年幸福!

尊重老年人，是我們中華民族的傳統(tǒng)美德;尊重老年人,，就是尊重我們的歷史，尊重中華民族的光榮傳統(tǒng),，尊重我們自己。為此,，我們要充分認(rèn)識到做好老齡工作的重要目的和意義,，多為老年人辦好事、干實事,、解難事,，進一步關(guān)心、重視老年人工作,，認(rèn)真落實老年人的政策,、生活待遇，切實把黨和政府的溫暖送到老年人的心坎上,，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī),、老有所學(xué)、老有所教,、老有所樂，老有所為,，使全社會的老年人晚年生活更有意義,、更有樂趣、更加豐富多彩,。

近年來，政府不斷加大對老年人事業(yè)的投入,，開展了老年免費乘車、游園,、養(yǎng)老服務(wù)券,、養(yǎng)老補貼等多個敬老項目,，改善了老年人的生活條件,，使全市老年人生活質(zhì)量有了明顯提高。

各位老年朋友們,，霞披夕陽情無限,，霜染秋楓葉正紅,。過去，你們在崗位上以滿腔熱血,，為祖國的發(fā)展奉獻了自己的青春和力量,，為社會經(jīng)濟發(fā)展付出了辛勤的汗水,，建立了光輝的業(yè)績,。

今天，各位老領(lǐng)導(dǎo),、老同志雖然離開了工作崗位,，但仍然保持著健康向上的心態(tài),、樂觀積極的精神,，多年來仍然心系社會,、不忘責(zé)任,，為推動社區(qū)、村的發(fā)展做出了力所能及的貢獻,，表現(xiàn)出極高的政治素質(zhì)和大局意識,，表現(xiàn)出老共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品質(zhì),，值得我們大家學(xué)習(xí)和尊重,。

莫道桑榆晚，為霞尚滿天,。衷心希望老年朋友們與時俱進,，有所作為，繼續(xù)發(fā)揮余熱,，為社區(qū),、村的發(fā)展作出積極的貢獻!

在這里,，我祝愿在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩,、老同志，身體健康,，家庭幸福!最后,，我用一首詩來獻給所有的老年朋友：九九重陽金光照,，萬紫千紅大地明。人老不失戎馬志,，余熱生輝耀九重。振興民族心不老,，祝與青松永同齡。謝謝,。

依靠群眾求勝利心得體會篇二

中共中央政治局、中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長近日在京主持召開中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議,，并在講話中指出,，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,，是黨的作出的戰(zhàn)略部署，是以同志為的黨中央堅持從嚴(yán)治黨,、加強黨的建設(shè)的重大決策,。中央對開展黨的群眾路線教育實踐活動高度重視，多次作出重要指示,、提出明確要求，中央政治局會議和中央政治局會議進行了研究,。開展好教育實踐活動，對于增強廣大黨員干部的宗旨意識和群眾觀念,，解決作風(fēng)方面存在的突出問題，增強黨的凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力,，在全黨全社會凝聚起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強大力量,，具有重要意義。

筆者認(rèn)為,，作為執(zhí)政黨建設(shè)的重要內(nèi)容，開展群眾路線教育活動,，需要著眼關(guān)于民生改善和黨建科學(xué)化的要求，解決人民群眾反映強烈的突出問題,，提高黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力。為此,，一方面需要把握開展群眾路線教育活動的價值目標(biāo)和現(xiàn)實挑戰(zhàn);另一方面是形成群眾路線教育活動的科學(xué)路徑。

開展群眾路線教育活動的價值期待和現(xiàn)實挑戰(zhàn)

如何看待開放條件下社會發(fā)展中的群眾,。在市場經(jīng)濟條件下,，強調(diào)群眾概念凸顯了權(quán)力運行的服務(wù)邏輯,，以及人民主體地位的價值預(yù)設(shè)。現(xiàn)代社會主體呈現(xiàn)利益與價值多元化,、訴求復(fù)雜化特征,。多元階層對黨的領(lǐng)導(dǎo)和政策過程提出了差異性的要求,，并構(gòu)成黨領(lǐng)導(dǎo)社會新的實踐邏輯。因此,，如何用中國夢凝聚改革共識,，夯實發(fā)展動力成為新時期群眾路線教育的重要命題。

如何看待變遷環(huán)境中深刻變化的黨情,。一是黨的運行形態(tài)和任務(wù)發(fā)生變化，包括黨的歷史地位,、執(zhí)政理念、黨的中心工作,，黨的領(lǐng)導(dǎo)體制工作機制,，黨的干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)和方法發(fā)生的深刻變化;也包括黨的組織結(jié)構(gòu)的深刻變化帶來黨的基層組織功能轉(zhuǎn)型新要求。二是社會價值多元的環(huán)境里如何通過教育形成一維價值導(dǎo)向,，并使其成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守的基本規(guī)范和行為準(zhǔn)則，是群眾路線教育需要解決的又一基本問題,。三是社會矛盾凸顯期的群體性事件日益指向黨和政府的情況下，如何堅持權(quán)力配置資源的科學(xué)性,，確保權(quán)力運行符合人民期待，如何實現(xiàn)黨的發(fā)展目標(biāo)成為此次教育活動需要著力解決的基本問題,。

群眾路線教育活動的核心價值和基本目標(biāo)。實踐表明,，黨群關(guān)系的破壞其一源自作風(fēng)上的漂浮、脫離群眾和尸位素餐,，其二源自權(quán)力謀私,、資源配置不公,，其三源自人民主體地位缺乏載體和制度保障,。上述原因?qū)е曼h的政治資源耗損。由此,，加強黨的群眾路線教育活動，其實踐績效必然與下述三個基本問題相關(guān)：一是有利于實現(xiàn)好,、維護好、發(fā)展好包括全體黨員合法利益在內(nèi)的人民群眾的根本利益,。二是規(guī)范和約束權(quán)力,，落實權(quán)為民所賦,，權(quán)為民所用,。即黨的教育活動的績效,，在很大程度上直接取決于干部權(quán)力運行的科學(xué)性和規(guī)范化。三是黨內(nèi)民主帶動社會民主落實在完善的黨規(guī)黨法上,，即確立的制度權(quán)威既要保障黨員主體地位，發(fā)揮先鋒模范作用,，也要鼓勵人民群眾監(jiān)督權(quán)力，參與發(fā)展,。

開展群眾路線教育活動，需要圍繞落實宗旨,，改進作風(fēng)，約束權(quán)力,，在服務(wù)人民當(dāng)家作主和推動科學(xué)發(fā)展中鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，培育政黨認(rèn)同,。即活動開展要為黨的宗旨落實和為民務(wù)實清廉價值要求的實現(xiàn)提供載體和制度安排?；顒拥男Ч湓趯W(xué)以致用,、實干興邦上,。為此,，當(dāng)前需要解決好以下基本問題：(1)黨的各級組織如何代表和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益;(2)如何夯實黨的群眾基礎(chǔ);(3)黨組織如何加強包括領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍在內(nèi)的自身建設(shè);(4)如何推動科學(xué)發(fā)展,，服務(wù)于人民當(dāng)家作主。

如何開展好群眾路線教育活動

要開展好群眾路線教育活動,，實現(xiàn)落實黨的宗旨、推動科學(xué)發(fā)展,、完善制度建設(shè)目標(biāo),，首先是形成科學(xué)的能夠把黨的先進性和純潔性要求落在實處的價值標(biāo)準(zhǔn);其次是梳理教育過程的環(huán)境要素,，形成推動教育活動持續(xù)深入的動力機制;第三是結(jié)合干部人事制度改革和干部選拔任用制度建設(shè)，完善干部權(quán)力運行的科學(xué)考核評價體系,，確保權(quán)力運行符合黨的宗旨和人民期待。

在教育活動中認(rèn)真解決好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系,。當(dāng)前我國發(fā)展所處的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了根本性變革,。傳統(tǒng)群眾工作的路徑依賴顯然不能解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,，因此，當(dāng)前亟需結(jié)合群眾路線教育活動,，改變封閉狀態(tài)下計劃經(jīng)濟模式和一元化領(lǐng)導(dǎo)的實踐邏輯,，創(chuàng)新黨的群眾工作的理念,、機制、方式方法,。同時要看到，中國共產(chǎn)黨在90多年的革命,、建設(shè)和改革開放實踐中,，積極探索群眾工作開展的規(guī)律,，積累了群眾工作豐富的經(jīng)驗。忽視和放棄這些成功的做法和經(jīng)驗，極有可能導(dǎo)致教育活動流于形式,，缺乏實效。值得注意的是,，教育活動要立足政治體制改革的科學(xué)實踐，結(jié)合黨在推進改革開放,，推進黨建科學(xué)化過程中建立的一系列制度體系，繼承優(yōu)良傳統(tǒng),，加強組織文化建設(shè),，使制度建設(shè)更加定型更加成熟,。

強調(diào)各級組織在群眾路線教育中的群眾利益實現(xiàn)和價值引導(dǎo)功能。中國共產(chǎn)黨90多年的建設(shè)與實踐表明：黨的事業(yè)能夠從勝利走向新的勝利，一條基本經(jīng)驗就是將黨的群眾工作與人民群眾具體的現(xiàn)實利益的實現(xiàn)相聯(lián)系,。恩格斯指出，思想一旦離開利益,，就一定會讓自己出丑。黨的群眾路線教育中倡導(dǎo)的價值觀,、作風(fēng)建設(shè)的成果、干部考核評價的具體指標(biāo),，最終要變成黨凝聚社會力量實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的先進文化，同時也變成社會衡量黨的執(zhí)政能力的尺度,。隨著國家財富的積累，今天開展群眾路線教育,，既需要繼續(xù)倡導(dǎo)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,，堅持社會主義共同理想;形成評價和落實科學(xué)發(fā)展觀的干部政績評價標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確的用人導(dǎo)向;也亟需通過有效的機制來保障發(fā)展成果為人民共享,，保障權(quán)力運行不但不能夠侵害群眾利益，還要解決群眾生產(chǎn)生活面臨的具體的現(xiàn)實問題,。

重視信息技術(shù)的使用和工作方法的改進。現(xiàn)代社會是個媒介社會,。因此亟需將先進的信息技術(shù)用于活動的開展，搭建黨群溝通,、黨群互動的有效平臺。但要看到,，信息技術(shù)在有效支撐社會管理,，使黨的各級組織和黨員干部擁有更好的為人民服務(wù)的條件的同時,，也極易造成領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的物理隔絕。許多黨員誤以為點擊鼠標(biāo)就是深入調(diào)查,、掌握民意，而不知道在依靠技術(shù)實現(xiàn)全覆蓋的管理和全方位的溝通的同時,，干部也失去了與群眾面對面的溝通機會，難以實現(xiàn)通過提供積極有效的服務(wù)來增強群眾對黨組織的信任和依賴,。當(dāng)前,，社會分工的精細(xì)化使得社會組織功能分化,。在政府職能轉(zhuǎn)型中，各級政府一方面將部分權(quán)力返還給市場和社會,，另一方面通過購買服務(wù)來避免政府權(quán)力無限介入社會生活。近年來一些地方黨組織在推進工作中,，也采用購買服務(wù)的方式將黨組織”無力或者無暇”做好的工作轉(zhuǎn)包給社會組織完成,，以此增強黨組織的”工作績效”,。這一做法從根本上背離了政黨存在的基本價值。作為聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶,，黨的組織和黨員干部只有深入到群眾之中去化解矛盾，排憂解難,，問需于民，才能夠增進感情,，密切關(guān)系;才能夠成為群眾信賴和追隨的先進的政治力量。

用制度保障群眾路線教育活動的實效性,。當(dāng)前，黨需要避免簡單依靠群眾運動的方式來解決問題,，轉(zhuǎn)而依靠完善的制度體系來保障黨的密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)落到實處。我們所講的制度包括了黨的民主集中制的根本制度,，即群眾路線教育要能夠強化黨的民主集中制的根本原則和制度;還包括了基本制度,，即教育過程要能夠完善黨的代表大會制度,、黨的選舉制度、黨的干部制度,、黨內(nèi)生活制度等一系列以黨章為根本大法的制度體系;同時也包括了黨委會及會的議事規(guī)則和決策程序等工作制度,，包括落實教育活動中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的承諾制、信息公開制度,、目標(biāo)公示制度和整改結(jié)果的群眾評議制度。這些制度體系的有效運行能夠確保群眾路線教育活動開展的績效,。尤其值得注意的是，活動中形成的公開制度,、黨的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部責(zé)任落實制度在運行中的標(biāo)準(zhǔn)體系一旦為社會掌握，就必然要成為社會考量和評價各級干部工作績效的基本標(biāo)準(zhǔn),，成為體現(xiàn)人民主體地位的黨群溝通平臺,。

群眾路線教育活動要注重群眾參與的有效性,。我們說，群眾路線教育活動的本質(zhì)在于密切黨群關(guān)系,，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的能力，凝聚力量實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo),。由此,，實現(xiàn)群眾路線教育中的開門搞活動,，需要提供社會制度化參與教育活動的平臺，即要通過程序設(shè)計保障人民群眾在制度框架內(nèi)有效參與到活動中,。為此，首先,，需要通過調(diào)查研究和意見收集，就群眾關(guān)心的熱點問題,、難點問題和黨群關(guān)系的焦點問題問需于民,，問計于民,。其次，通過教育活動將群眾輸入的信息轉(zhuǎn)化為改進工作,、推動發(fā)展的具體整改措施和制度安排，并將實踐證明是科學(xué)的制度與政策輸送給群眾,，實現(xiàn)對群眾的引導(dǎo)。第三,，所有的政策制定與制度安排，在教育活動告一段落后,，可以通過類似”向人民匯報請人民評議”的形式，讓上級組織,、服務(wù)對象,、媒體代表等群眾進一步評議，以此實現(xiàn)黨內(nèi)民主與社會民主的互動,。

因此，理想的教育活動效果,，在宏觀層面內(nèi)蘊著法治框架內(nèi)人民主體地位、黨的領(lǐng)導(dǎo)的加強與改善,。在中觀層面形成權(quán)力配置資源和黨群溝通互動的科學(xué)機制。在微觀層面創(chuàng)新群眾工作的方法措施,，形成化解矛盾推進發(fā)展的黨群同心圓。同時要看到,，寄望通過群眾路線教育活動解決所有社會問題，并以此作為評價群眾路線教育實效性的標(biāo)準(zhǔn),，非但不科學(xué)，也不符合社會發(fā)展的基本規(guī)律,。

依靠群眾求勝利心得體會篇三

樹立群眾觀點、貫徹群眾路線,、維護群眾利益、做實群眾工作是新時期每一個共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),，是我們干好各項工作的出發(fā)點和落腳點，是基礎(chǔ),、是前提,。

一、群眾觀點的精神不過時

當(dāng)前,，正處于社會轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,，各種社會矛盾問題凸顯,，許多干部往往感到“老辦法不管用,，新辦法不會用,，軟辦法不頂用，硬辦法不能用”,。不少領(lǐng)導(dǎo)干部一提到群眾工作直搖頭，連說“太難”,。問他難在哪里，回答恐怕都是“群眾不配合,，群眾不理解”,，什么責(zé)任都推到群眾身上,。恐怕群眾工作難,，問題并不在群眾,，而是在于領(lǐng)導(dǎo)干部本身,。實際上,，在社會管理領(lǐng)域，過去行之有效的一些方法難以完全適應(yīng)新變化,，從根本上說就是沒有堅持好群眾路線這個科學(xué)方法,。實踐總是在發(fā)展變化的,，過去再有效的方法也不可能為一切變化提供現(xiàn)成的答案，關(guān)鍵就是要開動腦筋,，把群眾路線中包含的精神、精髓,、原理、原則等等充分靈活運用于新的實際,，創(chuàng)造出適應(yīng)新形勢的工作思路,、工作方法來。比如,，在社會結(jié)構(gòu)深刻變動的情況下，如何密切聯(lián)系群眾?在思想意識多元多樣多變的情況下,，如何增進干部群眾之間的信任和社會共識?在各種利益博弈加劇的情況下，如何更好解決群眾實際問題?在一些干部作風(fēng)不實,、行為失范的情況下，干部如何更好帶領(lǐng)群眾?如果不結(jié)合實際深入思考創(chuàng)新,，這些問題的答案是不會自己跑出來的。

作為黨的生命線,，群眾路線是黨的根本工作路線，是我們黨創(chuàng)造的一種科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,，也是加強和創(chuàng)新社會管理的根本方法。社會管理,，說到底是對人的管理和服務(wù),，涉及廣大人民群眾切身利益,。只有堅持貫徹群眾路線，堅持人民主體地位,，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，堅持問政于民,、問需于民、問計于民,，做到權(quán)為民所用、情為民所系,、利為民所謀,，不斷實現(xiàn)人民福祉,，才能充分調(diào)動人民的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,，最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素,、最大限度減少不和諧因素。

二,、群眾觀點的要求并不高

一切為了群眾,，一切依靠群眾,，講的是中國共產(chǎn)黨的群眾觀點，是群眾路線的核心內(nèi)容,。如果說一切為了群眾講的是目的，就是為什么要這樣做,，那么一切依靠群眾則講的就是手段的問題，就是如何去做,、采取什么方式去做的問題;這是因為：第一,，一切為了群眾,，全心全意地為人民服務(wù)，是黨的根本宗旨,，是黨一切工作的根本出發(fā)點和歸宿，是無產(chǎn)階級政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志,。第二,，一切為了群眾,，就必須對人民負(fù)責(zé)，善于為人民服務(wù)。黨的一切工作,，必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。第三,，一切依靠群眾,，首先要相信群眾能夠自己解放自己,。要尊重和支持人民群眾的革命首創(chuàng)精神;一切依靠群眾，既要反對命令主義,，又要反對尾巴主義,。第四,，一切依靠群眾，就應(yīng)該虛心向人民群眾學(xué)習(xí),，應(yīng)該善于從群眾的議論中發(fā)現(xiàn)問題,，提出解決問題的方針和政策,。第五，一切依靠群眾,，必須在一切工作中發(fā)動群眾、組織群眾,。要在新形勢下努力創(chuàng)造發(fā)動與組織群眾的新方式,、新方法,。

從群眾中來，到群眾中去,，講的是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,，是群眾路線的又一重要內(nèi)容,。從群眾中來，到群眾中去的領(lǐng)導(dǎo)方法,，是同“從實踐中來，到實踐中去”的認(rèn)識過程完全一致的，是馬克思主義認(rèn)識論在領(lǐng)導(dǎo)工作中的創(chuàng)造性運用,。從群眾中來,，到群眾中去的過程，從認(rèn)識論上說,，也就是調(diào)查研究的過程,。這就把黨的實事求是的思想路線同群眾路線的工作路線有機統(tǒng)一起來,。要做到“從群眾中來，到群眾中去”,，首先要虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，向群眾做調(diào)查工作,。做到從群眾中來，只是完成了領(lǐng)導(dǎo)工作的第一步,，更重要的是要將這些從群眾中集中起來的領(lǐng)導(dǎo)意見再回到群眾中去，使群眾認(rèn)識到這些意見是符合他們的根本利益的,，號召群眾實行起來、化作他們自覺的行動,，使黨的路線,、方針,、政策轉(zhuǎn)化成為人民群眾改造客觀世界的物質(zhì)力量。

新時期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會,，離不開堅實的群眾基礎(chǔ);構(gòu)建社會主義和諧社會，離不開堅實的群眾基礎(chǔ);提高黨的執(zhí)政能力,，離不開堅實的群眾基礎(chǔ)。所以說群眾路線是我們工作中必須堅持的政治路線,。

(一)、堅持“從群眾中來”——正確認(rèn)識和了解群眾的實際需要，使決策的每個環(huán)節(jié)都符合群眾利益,。

首先,，要有正確認(rèn)識群眾利益的自覺性,。隨著改革的深化,，大量新的社會階層不斷形成。我們必須正視不同社會主體的利益需求,，在維護最大多數(shù)人利益的前提下，盡量照顧好不同方面群眾的實際利益,。在作決策時,，如果不能客觀對待社會經(jīng)濟成份多樣化的歷史必然性,，不能正確認(rèn)識社會主體利益需求的差異性和根本利益的一致性，不能盡力滿足不同社會主體的合理要求,，就難以體現(xiàn)執(zhí)政為民的本質(zhì)，難以凝聚廣大人民群眾的智慧和力量,，工作就會陷入被動。

其次,，要有及時發(fā)現(xiàn)群眾需要的敏銳性。要改變過去“我提供什么,，你享用什么”的領(lǐng)導(dǎo)方式,，建立起“你需要什么,，我提供什么，你享用什么”的領(lǐng)導(dǎo)方式和服務(wù)模式,。要善于發(fā)現(xiàn)群眾最不滿意的地方、最關(guān)心的事情,、最需要的決策,，及時化解熱點、難點和焦點問題,，滿足群眾的現(xiàn)實要求;要從經(jīng)常性地征詢?nèi)罕妼ΜF(xiàn)行政策措施的意見中，了解群眾的滿意程度,，調(diào)整決策思路，充實和完善決策內(nèi)容,，滿足群眾新的需求;要從經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的準(zhǔn)確把握中,，捕捉新的決策信息，以適度的超前決策,，引導(dǎo)和開發(fā)群眾潛在的需求,。

再次,，要有充分依靠群眾民主決策的主動性。一切正確的決策和辦法,，歸根結(jié)底只能來源于人民群眾的實踐。工作中凡是涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,，都必須交給群眾討論，請群眾獻計獻策,。同時,，及時發(fā)現(xiàn),、總結(jié)、推廣人民群眾在實踐中創(chuàng)造出來的新經(jīng)驗,、新典型，不斷提高工作水平,。

(二)，堅持“到群眾中去”——用市場的,、民主的,、法制的辦法解決經(jīng)濟社會中的問題，最大限度地實現(xiàn)群眾利益,。

首先，把尊重群眾首創(chuàng)精神與黨委政府的有效服務(wù)結(jié)合起來,，推動不同所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。現(xiàn)在,，民營經(jīng)濟已經(jīng)或正成為縣域經(jīng)濟的主體。對民間資本,，凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止的，都應(yīng)當(dāng)允許經(jīng)營;凡是國有集體企業(yè)退出的領(lǐng)域,，都應(yīng)當(dāng)鼓勵進入;凡是給予外資企業(yè)的優(yōu)惠政策，都應(yīng)當(dāng)同樣給予民營企業(yè),，從而不斷增加民營經(jīng)濟總量。

其次,，把生產(chǎn)要素的市場配置與必要的行政配置結(jié)合起來，實現(xiàn)群眾利益的最大化,。毫無疑問，市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用,。但是，在市場發(fā)育還不成熟,，人民群眾對市場信息還不了解、對市場規(guī)則還不熟悉,、對市場運作還不適應(yīng)的情況下,，如果繼續(xù)沿襲計劃體制的辦法管理經(jīng)濟,，絕對行不通;同時，如果完全依靠市場配置,，勢必?fù)p害群眾的根本利益,。要通過雙重力量的推動調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,，使過去那種農(nóng)戶各自為戰(zhàn)、東奔西投的混亂局面逐步向合理的產(chǎn)業(yè)分工轉(zhuǎn)變,。

再次，把鼓勵競爭與扶貧濟困結(jié)合起來,，謀求人民群眾的共同富裕。平等競爭,，優(yōu)勝劣汰，是市場經(jīng)濟的鐵定法則,。但對基礎(chǔ)差,、底子薄、交通閉塞,、人才匱乏的貧困落后地區(qū),，對缺乏經(jīng)營頭腦,、沒有技術(shù)專長、缺少資金的下崗職工和農(nóng)村困難戶,，黨委和政府有責(zé)任幫助他們逐步富裕起來，通過政策扶持,、集中扶貧，送項目,、傳技術(shù),、幫資金,、找出路，解決貧困地區(qū)和部分貧困人口溫飽問題,。

(三),、堅持“融入群眾之中”——轉(zhuǎn)換角色，恪盡職守,，塑造忠實代表群眾利益的決策者形象。

要使決策真正實現(xiàn)從群眾中來,，到群眾中去，決策主體融入群眾之中是必要前提,。首先,，必須正確把握角色,。應(yīng)當(dāng)明確，黨委和政府與群眾兩者之間是相互依存,、完全平等的。領(lǐng)導(dǎo)行為只不過是聯(lián)結(jié)這種關(guān)系的手段,。融入群眾之中，當(dāng)前最重要的任務(wù)就是要把傳統(tǒng)的“領(lǐng)導(dǎo)”角色轉(zhuǎn)變?yōu)閺氐椎摹胺?wù)”角色,。只有沉下身心去了解群眾對決策的需求心理,、對已出臺決策的評價反映,、對未來決策走向的企盼，才能與群眾一起平等協(xié)商,，溝通內(nèi)心世界，進而實現(xiàn)決策的完善與創(chuàng)新,。

其次，必須忠實履行職責(zé),。把決策真正變成人民群眾用來實現(xiàn),、維護和發(fā)展自身利益的法寶。為此,，一是要準(zhǔn)確把握決策依據(jù)。人民群眾的利益需求是決策的根本出發(fā)點和歸宿,。二是要端正決策動機,。是為謀求個人,、小團體或某個組織利益而決策，還是為實現(xiàn),、維護和發(fā)展最廣大人民群眾根本利益而決策，是判斷是否真正走群眾路線的分水嶺,。決不能利用執(zhí)政優(yōu)勢,，去干那些利己主義的決策行為,。三是保證決策落實。再好的決策產(chǎn)品,，不能到達人民群眾手中，就不能實現(xiàn)其價值,。實現(xiàn)“貨”暢其流，一要充分發(fā)揮黨政組織在決策產(chǎn)品流通中的主渠道作用,，防止和杜絕“截流”現(xiàn)象;二要高度重視基層組織、中介組織,、群眾組織等在決策產(chǎn)品流通中的重要作用,，重構(gòu)決策產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò);三要建立決策產(chǎn)品阻滯的應(yīng)急處理機制，防患于未然,。