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在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)篇一

圍繞上述總體要求和預(yù)期目標(biāo),，今年的經(jīng)濟(jì)工作要牢牢把握“八個(gè)重點(diǎn)”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“八個(gè)突破”,。

(一)牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),，力爭(zhēng)在壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)新突破,。項(xiàng)目是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”,。必須始終堅(jiān)持“項(xiàng)目帶動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)”,，迅速在全縣掀起新一輪抓項(xiàng)目,、爭(zhēng)投資、促發(fā)展的熱潮,，千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模,，使更多的項(xiàng)目和資金投入我縣，充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,。一是要全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。今年我縣共確定各類(lèi)項(xiàng)目70項(xiàng),總投資58.55億元。當(dāng)年計(jì)劃投資44.5億元,，其中大唐電廠(chǎng)計(jì)劃投資35.61億元，興泉風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)計(jì)劃投資2.93億元,。這些項(xiàng)目事關(guān)全縣發(fā)展大局,，各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真組織實(shí)施，確保在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，條件具備項(xiàng)目早日開(kāi)工,，竣工項(xiàng)目按期交付使用,，重大項(xiàng)目前期工作取得新的進(jìn)展。著力抓好大唐電廠(chǎng),、興泉風(fēng)力發(fā)電,、引大入秦延伸供水工程、天然氣入城,、中泉國(guó)家級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理,、縣城至五佛通鄉(xiāng)油路改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極配合國(guó)家,、省,、市做好黃河黑山峽段水電梯級(jí)開(kāi)發(fā)、興泉風(fēng)電場(chǎng)二期等項(xiàng)目的前期工作,，爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目在布局建設(shè),。二是要切實(shí)加大招商引資力度。圍繞非金屬礦物制品,、能源和新能源,、冶煉、化工,、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工,、黃河文化旅游等六大支柱產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，千方百計(jì)洽談引進(jìn)一批新的項(xiàng)目落戶(hù),。重點(diǎn)抓好翔健冶煉公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸金屬鎂合金生產(chǎn)線(xiàn),、安泰薯?xiàng)l生產(chǎn)線(xiàn)、大格達(dá)萬(wàn)畝生態(tài)園建設(shè)等項(xiàng)目的簽約引進(jìn)工作,。要堅(jiān)持多管齊下,，大力開(kāi)展上門(mén)招商,、以商招商、中介招商和園區(qū)招商,，緊盯長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)地區(qū),，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移,，力爭(zhēng)在引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新的突破,?？h發(fā)改局、招商局,、經(jīng)濟(jì)局等相關(guān)部門(mén)要對(duì)全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行深入排查，加強(qiáng)宣傳,，包裝推介一批重點(diǎn)項(xiàng)目,，切實(shí)提高招商的針對(duì)性和有效性。確保年內(nèi)招商引資實(shí)現(xiàn)到位資金5億元以上,，增長(zhǎng)25%以上,。三是要抓好項(xiàng)目論證儲(chǔ)備和爭(zhēng)取工作。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,，以節(jié)能環(huán)保,、基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè),、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),，多渠道捕捉項(xiàng)目信息，切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)家部委和省,、市對(duì)口部門(mén)的聯(lián)系,，主動(dòng)銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取凝練和實(shí)施一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向的項(xiàng)目,。對(duì)已列入“”規(guī)劃的項(xiàng)目,，要逐個(gè)疏理，做好規(guī)劃,，啟動(dòng)開(kāi)發(fā),，確保盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已銜接,、上報(bào)的項(xiàng)目,，要緊盯不放，力爭(zhēng)提早落實(shí),。要積極做好各類(lèi)項(xiàng)目的前期工作,，促使年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。重點(diǎn)做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、畜產(chǎn)品加工,、農(nóng)村安全飲水,、農(nóng)村沼氣、易地扶貧搬遷,、重點(diǎn)退耕還林區(qū)基本口糧田建設(shè),、通村公路等項(xiàng)目的前期工作。四是要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,。繼續(xù)堅(jiān)持和完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目,、部門(mén)單位負(fù)責(zé)主抓對(duì)口項(xiàng)目的項(xiàng)目工作機(jī)制，靠實(shí)責(zé)任,，加強(qiáng)管理,，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要繼續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,，各級(jí)各部門(mén)尤其是發(fā)改,、財(cái)政、國(guó)土,、建設(shè),、環(huán)保等部門(mén)，要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，分工協(xié)作,，搞好項(xiàng)目建設(shè)的全方位協(xié)調(diào)服務(wù)，既要依法辦事,，按國(guó)家政策規(guī)定辦理項(xiàng)目手續(xù),，又要結(jié)合實(shí)際，用足用活相關(guān)政策,。尤其是對(duì)已經(jīng)落戶(hù)和正在洽談的重大項(xiàng)目,，要實(shí)行重點(diǎn)聯(lián)系、重點(diǎn)跟蹤和牽頭服務(wù)制度,，在審批核準(zhǔn),、土地征用,、環(huán)境評(píng)價(jià)等方面,，積極主動(dòng)為項(xiàng)目單位提供便利和支持,，確保項(xiàng)目早落戶(hù)、早開(kāi)工,、早投產(chǎn),、早見(jiàn)效。

(二)牢牢把握新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),，力爭(zhēng)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)新突破,。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，始終是全局工作的重中之重,。要按照中央1號(hào)文件精神,，著眼發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,，努力形成農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良性互動(dòng)格局,。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu),做大規(guī)模。今年,，中央將拿出50億元,，扶持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，省上把產(chǎn)業(yè)化資金的扶持重點(diǎn)放在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要抓住機(jī)會(huì),，多方爭(zhēng)取，推動(dòng)特色種養(yǎng)業(yè)快速發(fā)展,。要立足區(qū)域特征和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，圍繞“特色種植,、畜牧養(yǎng)殖,、經(jīng)濟(jì)林果”三大基地建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大沙漠洋芋,、啤酒大麥,、玉米制種、優(yōu)質(zhì)小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)種植板塊,，發(fā)展壯大枸杞,、紅棗、優(yōu)質(zhì)梨等林果產(chǎn)業(yè)基地,，做大做強(qiáng)肉羊,、生豬、蛋雞,、奶牛等四大特色養(yǎng)殖業(yè),，逐步形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的發(fā)展模式,。年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè),。當(dāng)前要針對(duì)肉、蛋等農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格上漲且在一定時(shí)期內(nèi)還將持續(xù)的形勢(shì),，在草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、畜產(chǎn)品加工上做足文章,，在確保主要農(nóng)畜產(chǎn)品基本供給不脫銷(xiāo)不斷檔的前提下，引導(dǎo)農(nóng)民加快發(fā)展畜牧業(yè),，有效增加農(nóng)民收入,。二是要突出特色，壯大龍頭,。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、無(wú)公害生產(chǎn)，穩(wěn)步發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),，打造具有地方特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)品牌,。各涉農(nóng)部門(mén)要加強(qiáng)與省上有關(guān)部門(mén)的銜接和縣內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的聯(lián)系，年內(nèi)力爭(zhēng)將我縣納入全國(guó)商品糧建設(shè)基地范圍,，完成xx縣無(wú)公害小雜糧生產(chǎn)基地認(rèn)證和30萬(wàn)畝農(nóng)作物的訂單生產(chǎn)任務(wù),。繼續(xù)加大龍頭企業(yè)的引進(jìn)和扶持力度，重點(diǎn)抓好枸杞,、紅棗深加工及奶牛乳業(yè)基地等項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè),，積極引導(dǎo)玉杰農(nóng)貿(mào)公司等新興企業(yè)加快發(fā)展，做大做強(qiáng)現(xiàn)有龍頭企業(yè),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。要引導(dǎo)扶持農(nóng)村致富能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，興辦農(nóng)產(chǎn)品包裝企業(yè),，通過(guò)及時(shí)更新產(chǎn)品包裝,，提高加工增值水平。三是要強(qiáng)化基礎(chǔ),，增強(qiáng)后勁,。重點(diǎn)抓好中泉國(guó)家級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理二期工程、生態(tài)移民搬遷,、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),、扶貧開(kāi)發(fā)、沼氣建設(shè),、農(nóng)村公路,、農(nóng)田林網(wǎng)改造、村鎮(zhèn)綠化,、安全飲水等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),，進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件。抓好農(nóng)業(yè)科技,、信息,、流通服務(wù)體系建設(shè)，鞏固現(xiàn)有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,，新建村級(jí)能源沼氣池服務(wù)合作社3個(gè),。重視做好動(dòng)物疫病防控工作,，確保畜禽及其產(chǎn)品安全。四是要抓好勞務(wù),，增加收入,。繼續(xù)把勞務(wù)輸出作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最大的項(xiàng)目，持之以恒,、堅(jiān)持不懈地抓下去,。各級(jí)各部門(mén)要圍繞提高勞務(wù)輸出的組織化程度和層次，集中力量抓好對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn),，采取就地輸轉(zhuǎn)和向外輸出相結(jié)合的辦法,，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增加農(nóng)民工資性收入,。力爭(zhēng)年內(nèi)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)3萬(wàn)人(次)以上,，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力5000人(次)以上。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，及時(shí)足額兌現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)助,。要按照“三個(gè)高于”的要求,，加大財(cái)政支農(nóng)資金投入，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),。五是要抓好試點(diǎn)，建設(shè)新村,?？h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加大組織協(xié)調(diào)力度，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)有目標(biāo),、當(dāng)年有重點(diǎn),、區(qū)域有典型的原則，以村鎮(zhèn)建設(shè)和培育產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),，通過(guò)項(xiàng)目整合,、產(chǎn)業(yè)扶持、社會(huì)幫扶等有效途徑,，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),，積極推進(jìn)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。要堅(jiān)持新村建設(shè)與舊村改造相結(jié)合,，以整治臟,、亂、差為重點(diǎn),，扎實(shí)做好改路,、改水,、改廚、改廁,、改圈工作,，加快新、老村莊基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè),，加大村容村貌整治力度,，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化,、衛(wèi)生凈化,、環(huán)境美化。要深入開(kāi)展“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng),，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士結(jié)合自身特點(diǎn),，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),，對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶支援，共同促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),，努力形成縣上部門(mén)單位配合,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組主抓、群眾主動(dòng)參與的工作格局,。確保年內(nèi)通過(guò)1個(gè)省級(jí)示范村的考核驗(yàn)收,，完成6個(gè)市、縣級(jí)示范村的完善提升和13個(gè)舊村的整治改造任務(wù),。要加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),，加強(qiáng)村民自治和村務(wù)公開(kāi)，逐步達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、管理民主的要求,。

(三)牢牢把握興工活商這個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)在提高工業(yè)效益,、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破,。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱和命脈。要通過(guò)大辦工業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ),，發(fā)展民營(yíng)壯大群體,，搞活商貿(mào)繁榮三產(chǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。一是要千方百計(jì)工業(yè)發(fā)展難題,。綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和指導(dǎo),，全面準(zhǔn)確地掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，積極應(yīng)對(duì)煤,、電,、油、運(yùn)和資金緊缺帶來(lái)的壓力,，千方百計(jì)解決好資金,、人才、機(jī)制等方面的瓶頸制約,，努力制約工業(yè)發(fā)展的難題,。要探索建立規(guī)模以下企業(yè)晉級(jí)規(guī)模以上企業(yè)的考核辦法，并將其逐步納入政府考核目標(biāo),，引導(dǎo)扶持小型企業(yè)不斷發(fā)展壯大,。要積極爭(zhēng)取資金和政策扶持，創(chuàng)造一切有利條件,，加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,。二是要做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,，扶持建材、煤炭,、冶煉、化工,、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)加快發(fā)展,。大力培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,，切實(shí)提高企業(yè)生產(chǎn)效益,，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)實(shí)施好翔健冶煉公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸硅鐵,、騰龍公司年產(chǎn)20xx萬(wàn)平方米紙面石膏板生產(chǎn)線(xiàn)等項(xiàng)目,，抓好煤炭資源整合、金龍建材公司年產(chǎn)20xx萬(wàn)平方米紙面石膏板生產(chǎn)線(xiàn)等15項(xiàng)技改項(xiàng)目和碩蕾公司紅蘿卜素系列產(chǎn)品等6項(xiàng)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),。確保年內(nèi)工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%,，達(dá)到7.9億元。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%,，達(dá)到5.48億元,。三是要加快上沙沃工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)作為加快工業(yè)發(fā)展的平臺(tái),，按照“市場(chǎng)運(yùn)作,、行政推動(dòng)”的思路,，努力拓寬融資渠道，多方籌措建設(shè)資金,，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)能力。今年要重點(diǎn)抓好集中區(qū)環(huán)評(píng)規(guī)劃,，爭(zhēng)取在水,、電、路,、供熱,、通訊等主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得大的進(jìn)展。有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與省,、市業(yè)務(wù)部門(mén)的銜接,，力爭(zhēng)將集中區(qū)列入省級(jí)工業(yè)園區(qū)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和政策支持,。同時(shí)要盡快研究出臺(tái)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的具體政策,，增強(qiáng)園區(qū)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。今后新上的規(guī)模較大項(xiàng)目,，原則上都要擺放到工業(yè)集中區(qū),，推動(dòng)集中區(qū)盡快形成規(guī)模，努力把集中區(qū)建成全縣工業(yè)發(fā)展的核心區(qū),。四是要推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。堅(jiān)持把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程的重要力量，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,，積極培育和發(fā)展一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的中小民營(yíng)企業(yè),。年內(nèi)力爭(zhēng)使3-5家企業(yè)納入全省培育工程行列。要抓住投資,、管理,、服務(wù)三大要素，積極籌建信用擔(dān)保公司,，連結(jié)“中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng)”,，努力解決中小企業(yè)融資難、銷(xiāo)售難等問(wèn)題,，著力搭建融資服務(wù),、信息化服務(wù)、技術(shù)服務(wù)三個(gè)平臺(tái),，進(jìn)一步完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系,。要進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的活力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾不拘形式，不拘規(guī)模,，宜工則工,、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,，圍繞市場(chǎng)需求,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)抓創(chuàng)業(yè),，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),，以就業(yè)促進(jìn)和諧。力爭(zhēng)年內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增速保持在20%以上,，完成增加值16.5億元,。五是要進(jìn)一步搞活商貿(mào)流通。圍繞“擴(kuò)大總量,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提升水平”三大重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。加強(qiáng)市場(chǎng)體系和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),，新建一批專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，引導(dǎo)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),、商廈,、超市、專(zhuān)賣(mài)店,、連鎖店等強(qiáng)化經(jīng)營(yíng),，全面激活城鄉(xiāng)消費(fèi)，著力培育便民利民的流通服務(wù)體系,。要進(jìn)一步培育開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),，強(qiáng)化“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”體系建設(shè)，改造和興建一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店,，大力發(fā)展鎮(zhèn)村兩級(jí)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。要扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治,，嚴(yán)厲打擊制假售假,、欺行霸市等不法行為，維護(hù)良好的商貿(mào)流通秩序,。

(四)牢牢把握旅游開(kāi)發(fā)這個(gè)重點(diǎn),，力爭(zhēng)在改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新突破,。圍繞建設(shè)甘肅中部旅游大縣,、西部旅游影視文化基地和培育國(guó)家著名旅游品牌目標(biāo)，突出景點(diǎn)建設(shè)、要素配置,、對(duì)外宣傳三大重點(diǎn),，保護(hù)利用和科學(xué)開(kāi)發(fā)旅游資源，盡快將旅游影視文化這一“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”做大做強(qiáng),，使之成為支撐全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和支柱,。一是加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。按照政府主導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)參與的原則,，加大投資力度,，加快景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)步伐,，逐步完善吃住行游購(gòu)?qiáng)实扰涮追?wù)設(shè)施,。重點(diǎn)實(shí)施好黃河石林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)世行貨款項(xiàng)目，全力打造黃河石林4a級(jí)旅游景區(qū)品牌,。積極爭(zhēng)取永泰古城保護(hù)利用與旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和絲綢之路文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,。力爭(zhēng)大水至龍灣公路建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)。二是要積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體開(kāi)發(fā),。緊緊抓住市上打造258公里黃河旅游文化產(chǎn)業(yè)的良機(jī),，加快開(kāi)發(fā)境內(nèi)112公里黃河文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)深度開(kāi)發(fā),。大力弘揚(yáng)黃河文化和絲路文化,，全面做好縣內(nèi)旅游資源普查，做好梧桐山,、索橋古渡等景點(diǎn)的詳規(guī)編制和項(xiàng)目包裝工作,，加快觀(guān)光旅游、休閑渡假旅游,、民俗宗教旅游,、生態(tài)旅游、紅色旅游等建設(shè),，努力形成大旅游格局,，不斷提升旅游的整體形象，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”,。年內(nèi)要編制完成《xx縣旅游和影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,。三是要努力提高旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益。深入挖掘地方傳統(tǒng)文化,，加快開(kāi)發(fā)刺繡,、布藝,、剪紙等民間工藝品和黃河奇石等旅游紀(jì)念品，不斷豐富旅游文化,，發(fā)展旅游接續(xù)產(chǎn)業(yè),，增加游客消費(fèi)，提高旅游業(yè)綜合收入,。進(jìn)一步加大旅游產(chǎn)業(yè)招商和旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作力度,，實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)、省內(nèi)外及國(guó)內(nèi)外旅游資源的互動(dòng)對(duì)接,，不斷拓展客源市場(chǎng),。力爭(zhēng)年內(nèi)吸納游客突破30萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4500萬(wàn)元,，增長(zhǎng)33.7%,。認(rèn)真組織開(kāi)展“服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，努力提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平,，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理,，著力改善旅游發(fā)展環(huán)境。

(五)牢牢把握財(cái)政稅收這個(gè)重點(diǎn),，力爭(zhēng)在提高理財(cái)水平,、增強(qiáng)保障能力上實(shí)現(xiàn)新突破。財(cái)政是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合反映,，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)保障,。要進(jìn)一步更新理財(cái)觀(guān)念，認(rèn)真做好“增收,、節(jié)支,、嚴(yán)管”各項(xiàng)工作，不斷提高財(cái)政工作水平,，確保財(cái)政可用財(cái)力大幅增加,、重點(diǎn)支出及時(shí)到位、全年實(shí)現(xiàn)收支平衡,。一是要大力培植財(cái)源,。財(cái)稅部門(mén)要堅(jiān)持圍繞財(cái)源抓財(cái)政、圍繞產(chǎn)業(yè)抓財(cái)源的思路,，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,，全力支持企業(yè)發(fā)展，促使其不斷擴(kuò)大生產(chǎn),，增加效益，形成新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn),。要加速重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)進(jìn)程,，加快新上一批稅源項(xiàng)目，不斷培育后續(xù)財(cái)源，實(shí)現(xiàn)財(cái)源增量擴(kuò)張,。要千方百計(jì)鞏固現(xiàn)有財(cái)源不被挖走,，大力提高生財(cái)、聚財(cái)水平,。二是要切實(shí)加大征管力度,。嚴(yán)格落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持依法治稅,，強(qiáng)化征管措施,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)稅種的稅源監(jiān)控,、征收管理和稅務(wù)稽查工作，確保稅收足額及時(shí)入庫(kù),。要進(jìn)一步強(qiáng)化零散稅源征管,，加大對(duì)陳欠稅款的清理和非稅征收力度，做到應(yīng)收盡收,，確保實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo),。三是要積極向上爭(zhēng)取資金。20xx年中央和省,、市財(cái)政資金用于“三農(nóng)”,、教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會(huì)保障,、公共文化服務(wù)體系建設(shè)等方面的支出將明顯高于往年?？h發(fā)改局,、財(cái)政局要牽好頭，充分利用國(guó)家對(duì)中西部地區(qū)傾斜政策,，會(huì)同相關(guān)部門(mén)單位,，加大爭(zhēng)取一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的力度，努力增加地方可支配財(cái)力,。同時(shí)財(cái)政部門(mén)要積極向上銜接匯報(bào),，力爭(zhēng)將我縣列入“省直管縣”試點(diǎn)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,，去年沒(méi)有完成引大入秦延伸供水工程拼盤(pán)資金任務(wù)的縣水務(wù)局和縣農(nóng)牧局,，今年要繼續(xù)按照“任務(wù)不減,、目標(biāo)不變”的要求,，積極向上爭(zhēng)取各類(lèi)資金,，確保年內(nèi)完成資金拼盤(pán)任務(wù),。今后，凡縣上安排的項(xiàng)目整合和資金拼盤(pán)任務(wù),，各有關(guān)部門(mén)單位必須高度重視,，按時(shí)間任務(wù)要求不折不扣地完成，不得推延至下一年度,。四是要不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),。去年規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼后，給我縣的財(cái)政支出造成了很大壓力,，因此必須牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,。各級(jí)各部門(mén)提項(xiàng)目預(yù)算要考慮財(cái)力可能，不能脫離實(shí)際,，大手大腳,，敞開(kāi)口子要錢(qián);不能干一項(xiàng)工作，就要一筆經(jīng)費(fèi),，一些正常的工作,，既然安排了公用經(jīng)費(fèi)，就不能再向縣財(cái)政申請(qǐng)經(jīng)費(fèi),。財(cái)政要堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事的原則,，正確處理保障運(yùn)轉(zhuǎn)、解決民生和支持發(fā)展的關(guān)系,，嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算,，對(duì)一般性支出要從緊從嚴(yán)安排。人員經(jīng)費(fèi)要足額安排,，公用經(jīng)費(fèi)要逐步提高,，解決民生問(wèn)題資金必須落實(shí)，重點(diǎn)支出要按照有關(guān)政策盡力保障,，積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。根據(jù)今年的財(cái)力情況，從現(xiàn)在開(kāi)始,，各部門(mén)提出的一般性專(zhuān)項(xiàng)一律由部門(mén)通過(guò)向上級(jí)爭(zhēng)取和自行調(diào)劑解決,，不再追加預(yù)算，切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,。同時(shí),，財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金和專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,。對(duì)一些專(zhuān)項(xiàng)資金，要實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,，實(shí)行嚴(yán)格的報(bào)帳制,，不能把錢(qián)一撥了之,，不追蹤，不問(wèn)效,。要不斷完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)收益流失,。五是要努力強(qiáng)化金融支撐,。繼續(xù)堅(jiān)持和完善政、銀,、企聯(lián)席會(huì)議制度,，積極協(xié)調(diào)金融部門(mén)擴(kuò)大信貸規(guī)模，增加對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的信貸投放,，為地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持,。對(duì)于大項(xiàng)目建設(shè)，金融部門(mén)要積極介入,，加深對(duì)項(xiàng)目的了解,，增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的信心，主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)提供支持,。要全力打造社會(huì)信用平臺(tái),，提高企業(yè)信用等級(jí)，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的違法行為,。

(六)牢牢把握市政建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),，力爭(zhēng)在提高建管水平、優(yōu)化人居環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破,。按照“改建并舉,、建管并重”的原則，抓住“規(guī)劃,、建設(shè),、管理”三個(gè)關(guān)鍵，努力把城市的規(guī)模做大,、功能做全,、形象做美。一是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃,。今年要編制縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃,，進(jìn)一步完善縣城總體規(guī)劃。同時(shí)要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，對(duì)部分重點(diǎn)村鎮(zhèn)啟動(dòng)編制工作,。年內(nèi)要確保完成1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和8個(gè)村莊發(fā)展規(guī)劃。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)管,，嚴(yán)肅查處違法用地和違法違章建筑,，確保各類(lèi)建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施,，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是要加快基礎(chǔ)建設(shè),。重點(diǎn)抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),、道路改造、城區(qū)亮化,、人行道硬化,、城區(qū)綠化等縣城建設(shè)“五項(xiàng)工程”，爭(zhēng)取建設(shè)日處理100噸的垃圾處理場(chǎng),，改造紅水路,、東街東段兩條車(chē)行道，新架長(zhǎng)城路西段,、紅水路路燈,，硬化東街、車(chē)站路等道路人行道1.8萬(wàn)平方米,，抓好公園,、街道、庭院,、城南三角廣場(chǎng)等處綠化及管護(hù),，爭(zhēng)取“省級(jí)園林縣城”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。同時(shí)要加快以紅水鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,，不斷提高城鎮(zhèn)化水平,。三是要加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。整合部門(mén)職能,，相對(duì)集中行政處罰權(quán),，組建成立城市管理行政執(zhí)法局，建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,，提高城市綜合管理水平,。強(qiáng)化社區(qū)屬地管理職能，促進(jìn)城市基礎(chǔ)工作重心下移,。適當(dāng)增加城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人,，加強(qiáng)市容市貌綜合治理，鞏固“省級(jí)衛(wèi)生縣城”成果,，努力營(yíng)造干凈,、整潔、舒適的人居環(huán)境,。

(七)牢牢把握節(jié)能減排這個(gè)重點(diǎn),，力爭(zhēng)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把建設(shè)生態(tài)文明,、節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,，加大工作力度，務(wù)求經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的同時(shí),，消耗持續(xù)降低,，污染大幅減排。一是要突出抓好節(jié)能減排工作,。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)國(guó)家,、省、市的要求,，按照以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體,、全社會(huì)共同推進(jìn)的工作格局,，進(jìn)一步加大力度，集中力量打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),。今年要把工作的重點(diǎn)放在加強(qiáng)對(duì)建材,、冶煉、化工等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管上,，確保年內(nèi)完成境內(nèi)水泥,、石膏粉生產(chǎn)企業(yè)污染治理任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,，強(qiáng)化節(jié)能降耗和污染減排指標(biāo)約束,，確保完成年度責(zé)任目標(biāo)。要認(rèn)真搞好全國(guó)第一次污染源普查,，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)普查任務(wù),。要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),。要加強(qiáng)宣傳教育,，增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，深入開(kāi)展節(jié)能減排全民行動(dòng),。二是要合理開(kāi)發(fā)和利用資源,。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保護(hù)基本農(nóng)田的政策，全面推行國(guó)有建設(shè)用地招拍掛制度,，堅(jiān)決制止違法違規(guī)用地行為,，提高土地利用效率和集約化程度。整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,，扎實(shí)做好礦山企業(yè)資源整合工作,。確保6月底前完成煤炭資源整合工作。加大非金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)力度,，重點(diǎn)做好石灰石,、石膏等非金屬礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用,。科學(xué)合理開(kāi)發(fā)縣內(nèi)各類(lèi)資源,，努力提高資源利用效率,。三是要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)立縣,繼續(xù)抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),，力爭(zhēng)完成封造任務(wù)4.3萬(wàn)畝,。鞏固退耕還林工程建設(shè)成果，切實(shí)抓好補(bǔ)植補(bǔ)造,。實(shí)施好農(nóng)田林網(wǎng)改造和村鎮(zhèn)綠化工程,。扎實(shí)推進(jìn)以防沙治沙、封山育林,、封沙育草為主的生態(tài)環(huán)境治理,，加強(qiáng)林木資源管理和濕地保護(hù),加快建設(shè)綠色，積極推進(jìn)生態(tài)文明,，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,。

(八)牢牢把握改善民生這個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),、促進(jìn)社會(huì)和諧上實(shí)現(xiàn)新突破,。黨的xx大明確提出了使全體人民學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居的要求,，這是我們改善民生長(zhǎng)期努力的目標(biāo),。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則,，大力加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè),，千方百計(jì)解決好關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題，力爭(zhēng)在改善人民生活,、促進(jìn)社會(huì)和諧方面取得更大進(jìn)展,。一是全力辦好“12件惠民實(shí)事”。去年我們承諾辦的10件實(shí)事,，收到了很好效果,。今年圍繞就醫(yī)、就學(xué),、飲水,、行路等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,，縣委,、縣政府又確定了要辦的12件實(shí)事。一是實(shí)施蘭銀輸氣管道xx縣城天然氣供應(yīng)工程,。二是實(shí)施引大入秦延伸供水一期工程,。三是實(shí)施五佛通鄉(xiāng)油路工程。四是實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,。五是實(shí)施農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)工程,。六是實(shí)施城鄉(xiāng)農(nóng)村大病醫(yī)療救助工程。七是實(shí)施農(nóng)村沼氣建設(shè)工程,。八是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和“農(nóng)家書(shū)屋”工程,。九是實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程。十是實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,。十一是實(shí)施解決縣聘人員工資待遇工程,。十二是實(shí)施縣中心敬老院建設(shè)工程。這12件實(shí)事與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),，是我們向全縣人民作出的鄭重承諾。各責(zé)任部門(mén)和有關(guān)單位要全力以赴抓好惠民實(shí)事的落實(shí),，及早安排,，盡快著手，抓緊制定實(shí)施方案,，認(rèn)真組織實(shí)施,，保證年底全面完成。二是協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,。進(jìn)一步健全完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,。增加教育投入,，改善辦學(xué)條件。鞏固提高“兩基”成果,，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,。深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育,。積極扶持和發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,，進(jìn)一步提高高中階段教育質(zhì)量。重視解決城區(qū)學(xué)校班額過(guò)大問(wèn)題,。穩(wěn)定教師隊(duì)伍,，不斷提高教育質(zhì)量和整體辦學(xué)水平。多方籌措資金，積極化解義務(wù)教育階段的普九債務(wù),。加快改造縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，積極發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),，建成40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。繼續(xù)落實(shí)“四個(gè)全覆蓋”政策,，加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行管理,。加大文體設(shè)施建設(shè)力度，完善公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作,，鞏固提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,。實(shí)施廣播電視“村村通”工程，滿(mǎn)足人民群眾多層次,、多樣化的精神文化需求,。三是努力抓好就業(yè)再就業(yè)工作。實(shí)施積極的就業(yè)政策,，千方百計(jì)拓展就業(yè)渠道,，促進(jìn)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員,、大中專(zhuān)畢業(yè)生,、“零就業(yè)”家庭勞動(dòng)力充分就業(yè)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000人以上,。四是進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系,。完善企業(yè)工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，建立農(nóng)民工工資保證金制度,。繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)五項(xiàng)保險(xiǎn)覆蓋面,，力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)到90%以上。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)特困群眾最低生活保障,、醫(yī)療救助,、五保供養(yǎng)等制度，切實(shí)保障困難群體的基本生活,。積極引導(dǎo)調(diào)整房地產(chǎn)結(jié)構(gòu),，爭(zhēng)取廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目，著力解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房難問(wèn)題,，力爭(zhēng)做到人均住房面積8平方米以下城市低收入家庭應(yīng)保盡保,。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管調(diào)控,，有效抑制物價(jià)上漲，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序,。五是切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,，著力抓好煤礦,、非煤礦山、建筑,、消防,、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等高危行業(yè)安全管理,，努力消除安全隱患,，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)信訪(fǎng)和人民調(diào)解工作,，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,，積極預(yù)防和化解各類(lèi)不穩(wěn)定因素。建立健全各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,，提高處置突發(fā)事件的能力,。完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪,，努力建設(shè)“平安社會(huì)”。

在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)篇二

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,，必須擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居,。

(一)繁榮發(fā)展農(nóng)村文化,。社會(huì)主義文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和重要保證。堅(jiān)持用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,，滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求,，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝農(nóng)村黨員,、教育農(nóng)民群眾,，引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹(shù)立愛(ài)國(guó)主義、集體主義,、社會(huì)主義思想,。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè),、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程,，建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。扶持農(nóng)村題材文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn),，開(kāi)展農(nóng)民樂(lè)于參與,、便于參與的文化活動(dòng)，建立文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”長(zhǎng)效機(jī)制,，支持農(nóng)民興辦演出團(tuán)體和其他文化團(tuán)體,，引導(dǎo)城市文化機(jī)構(gòu)到農(nóng)村拓展服務(wù)。重視豐富農(nóng)民工文化生活,，幫助他們提高素質(zhì),。廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明集市,、文明戶(hù),、志愿服務(wù)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),、誠(chéng)信守法,、抵制迷信、移風(fēng)易俗,，遵守公民基本道德規(guī)范,，養(yǎng)成健康文明生活方式，形成男女平等,、尊老愛(ài)幼,、鄰里和睦、勤勞致富,、扶貧濟(jì)困的社會(huì)風(fēng)尚,。加強(qiáng)農(nóng)村文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn),、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù),。發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，開(kāi)展農(nóng)民健身活動(dòng),。

(二)大力辦好農(nóng)村教育事業(yè),。發(fā)展農(nóng)村教育,，促進(jìn)教育公平，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),，培育有文化,、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果,，提高義務(wù)教育質(zhì)量，完善義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭兒童,、留守兒童特別是女童平等就學(xué)、完成學(xué)業(yè),，改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加快普及農(nóng)村高中階段教育,，重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi),。健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),，廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才,。大力扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)農(nóng)村教育,。增強(qiáng)高校為農(nóng)輸送人才和服務(wù)能力,，辦好涉農(nóng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，鼓勵(lì)人才到農(nóng)村第一線(xiàn)工作,，對(duì)到農(nóng)村履行服務(wù)期的畢業(yè)生代償學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款,，在研究生招錄和教師選聘時(shí)優(yōu)先。保障和改善農(nóng)村教師工資待遇和工作條件,，健全農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度,，提高教師素質(zhì)。健全城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制,，繼續(xù)選派城市教師下鄉(xiāng)支教,。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,、特殊教育,、繼續(xù)教育。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育,，及時(shí)把優(yōu)質(zhì)教育資源送到農(nóng)村,。

(三)促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?；踞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系廣大農(nóng)民幸福安康,，必須盡快惠及全體農(nóng)民,。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平,，堅(jiān)持大病住院保障為主,、兼顧門(mén)診醫(yī)療保障。完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,。堅(jiān)持政府主導(dǎo),，整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,，建立健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生室建設(shè),，向農(nóng)民提供安全價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),，定向免費(fèi)培養(yǎng)培訓(xùn)農(nóng)村衛(wèi)生人才,，妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)貼，完善城市醫(yī)師支援農(nóng)村制度,。堅(jiān)持預(yù)防為主,，擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免費(fèi)免疫范圍，加大地方病,、傳染病及人畜共患病防治力度,。加強(qiáng)農(nóng)村藥品配送和監(jiān)管。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥服務(wù),。廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，重視健康教育。加強(qiáng)農(nóng)村婦幼保健,，逐步推行住院分娩補(bǔ)助政策,。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育,，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,，完善和落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，有效治理出生人口性別比偏高問(wèn)題,。

(四)健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,。貫徹廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)原則,，加快健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,。按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助,、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求,，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。創(chuàng)造條件探索城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有效銜接辦法。做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障,，做到先保后征,，使被征地農(nóng)民基本生活長(zhǎng)期有保障。完善農(nóng)村最低生活保障制度,，加大中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助力度,，做到應(yīng)保盡保，不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,。全面落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,，確保供養(yǎng)水平達(dá)到當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏健Ｍ晟妻r(nóng)村受災(zāi)群眾救助制度,。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退伍軍人等優(yōu)撫政策,。發(fā)展以扶老、助殘,、救孤,、濟(jì)困、賑災(zāi)為重點(diǎn)的社會(huì)福利和慈善事業(yè),。發(fā)展農(nóng)村老齡服務(wù),。加強(qiáng)農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作，促進(jìn)農(nóng)村殘疾人事業(yè)發(fā)展,。

(五)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),。把農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民的美好家園，必須切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,?？茖W(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)規(guī)劃。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),，五年內(nèi)解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，確?！啊逼谀┗緦?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路,，進(jìn)而普遍實(shí)現(xiàn)行政村通油(水泥)路，逐步形成城鄉(xiāng)公交資源相互銜接,、方便快捷的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),。推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，擴(kuò)大電網(wǎng)供電人口覆蓋率,，推廣沼氣,、秸稈利用,、小水電,、風(fēng)能,、太陽(yáng)能等可再生能源技術(shù)，形成清潔,、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村能源體系,。實(shí)施農(nóng)村清潔工程，加快改水,、改廚,、改廁、改圈,，開(kāi)展垃圾集中處理,，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。推進(jìn)廣電網(wǎng),、電信網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，積極發(fā)揮信息化為農(nóng)服務(wù)作用,。發(fā)展農(nóng)村郵政服務(wù),。健全農(nóng)村公共設(shè)施維護(hù)機(jī)制，提高綜合利用效能,。

(六)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā),。搞好新階段扶貧開(kāi)發(fā)，對(duì)確保全體人民共享改革發(fā)展成果具有重大意義,，必須作為長(zhǎng)期歷史任務(wù)持之以恒抓緊抓好,。完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為新階段扶貧開(kāi)發(fā)的首要任務(wù),。重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力，對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)力或勞動(dòng)能力喪失的貧困人口實(shí)行社會(huì)救助,。加大對(duì)革命老區(qū),、民族地區(qū)、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度,。繼續(xù)開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧和東西扶貧協(xié)作，充分發(fā)揮企業(yè),、學(xué)校,、科研院所、和社會(huì)各界在扶貧開(kāi)發(fā)中的積極作用。加強(qiáng)反貧困領(lǐng)域國(guó)際交流合作,。

(七)加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),。我國(guó)農(nóng)村自然災(zāi)害多、受災(zāi)地域廣,、防災(zāi)抗災(zāi)力量弱,，必須切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工作。加強(qiáng)災(zāi)害性天氣,、地質(zhì)災(zāi)害,、地震監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高監(jiān)測(cè)水平,，完善處置預(yù)案,，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)力量建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力,，宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),，提高災(zāi)害處置能力和農(nóng)民避災(zāi)自救能力。加強(qiáng)防洪排澇抗旱設(shè)施和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),，加快農(nóng)村危房改造,，提高農(nóng)村道路、供電,、供水,、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力，提高農(nóng)村學(xué)校,、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量,，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。全力做好汶川地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村恢復(fù)重建工作,，加大投入,，對(duì)口支援，發(fā)動(dòng)群眾,，加快受災(zāi)農(nóng)戶(hù)住房重建,，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建，盡早恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),。采取綜合措施,，促進(jìn)災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境盡快修復(fù)并不斷改善。

(八)強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理,。堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民,、依靠農(nóng)民，完善農(nóng)村社會(huì)管理體制機(jī)制,，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,。健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)農(nóng)民權(quán)益機(jī)制，拓寬農(nóng)村社情民意表達(dá)渠道,，做好農(nóng)村信訪(fǎng)工作,，加強(qiáng)人民調(diào)解，及時(shí)排查化解矛盾糾紛,。農(nóng)村廣大干部要進(jìn)村入戶(hù)做好下訪(fǎng)工作,，切實(shí)把矛盾和問(wèn)題解決在基層,、化解在萌芽狀態(tài),。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村政法工作,，推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)建設(shè),，實(shí)行群防群治，搞好社會(huì)治安綜合治理,。建立健全農(nóng)村應(yīng)急管理體制,，提高危機(jī)處置能力。鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,，依法管理宗教事務(wù)。反對(duì)和制止利用宗教,、宗族勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù),，堅(jiān)決取締邪教組織，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力,。

在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)篇三

同志們：

的現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)和土溪鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)開(kāi)得非常好,，叫做開(kāi)得別開(kāi)生面。用一天的時(shí)間來(lái)看,，是因?yàn)橛袞|西可看,。看了這些東西,，關(guān)鍵是要啟發(fā)大家,。從哪幾個(gè)方面來(lái)啟發(fā)呢?第一個(gè)啟發(fā)是：用“市場(chǎng)化”的方法來(lái)抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。他們招商引資來(lái)辦的茶葉基地,、茶葉加工廠(chǎng),，招商引資來(lái)辦的孵化場(chǎng)、種禽場(chǎng),、皮蛋加工廠(chǎng)形成了產(chǎn)業(yè)鏈,，具備了產(chǎn)業(yè)化的雛型，這一點(diǎn),，希望大家認(rèn)真思考;第二個(gè)啟發(fā)是：村民自治給農(nóng)村帶來(lái)了活力,，調(diào)動(dòng)了群眾的積極性，凝聚了黨心、民心,。楊畔仲村民組過(guò)去群眾思想比較混亂,，干事不齊心。通過(guò)村民自治,，發(fā)揮退休干部,、退休教師在群眾中的代表作用，實(shí)行組務(wù)公開(kāi),，增強(qiáng)了群眾的信任,，調(diào)動(dòng)了群眾的積極性，干了不少的好事,、實(shí)事,，理順了群眾的情緒，這個(gè)組由亂到治,。為了群眾,，依靠群眾沒(méi)有什么辦不好的事;第三的個(gè)啟示是：用“革命化”的精神來(lái)辦公益事業(yè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。土溪梯子巖為改變落后的交通狀況,，喚醒了敢叫日月?lián)Q青天的革命精神，村民們付出了血與汗的代價(jià),，讓天塹變通途,。他們算了一個(gè)賬，要修通這條路,，靠政府投資的話(huà),，需要150萬(wàn)元，政府是拿不起這么多錢(qián)的,，群眾靠投工投勞為主,，僅挖石方就以勞折款120萬(wàn)元。沒(méi)有這種精神再等幾年也不可能通路,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),，通村公路干了這么多年，只干了四公里,，路況每況愈下,，比過(guò)去還爛。與梯子巖精神比一比,，我們的干部怎樣面對(duì)群眾?一天都算哪些事去了?

剛才承強(qiáng)同志對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面的部署,，請(qǐng)大家不折不扣的按承強(qiáng)同志的要求去落實(shí)。我想講一講新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總方法的問(wèn)題,，方法始終重要,。我說(shuō)的這個(gè)總方法,，簡(jiǎn)要的說(shuō)：就是用“市場(chǎng)化”的方法調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;用“革命化”的精神來(lái)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善農(nóng)村落后的面貌;用“人性化”的情懷關(guān)注農(nóng)村群眾的生計(jì),，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧。用“三化”的方法抓農(nóng)村工作,，既有理論依據(jù),，又有實(shí)踐驗(yàn)證，昨天參觀(guān)學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)都從實(shí)踐上來(lái)證明了它,。

一,、關(guān)于“市場(chǎng)化”方法的問(wèn)題

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的完善，農(nóng)民生產(chǎn)什么,，生產(chǎn)多少,，為誰(shuí)生產(chǎn),，用什么方式組織生產(chǎn),，已經(jīng)不再是由哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，哪級(jí)組織說(shuō)了算,。而是由市場(chǎng)的供求關(guān)系來(lái)決定,。誰(shuí)最了解市場(chǎng)呢?是黨政官員嗎?不是，絕對(duì)不是,，即使了解,，也不見(jiàn)得準(zhǔn)確，哪怕大家在網(wǎng)上看得多,，報(bào)紙上看得多,，這些信息也不見(jiàn)得準(zhǔn)確，即使準(zhǔn)確,，黨政官員也無(wú)法利用信息實(shí)現(xiàn)交易,，完成產(chǎn)品到商品的驚險(xiǎn)跳躍。你怎么能用行政命令去指揮生產(chǎn)呢?這方面吃的虧已經(jīng)很多很多了,。又問(wèn),，是一些信息機(jī)構(gòu)嗎?也不是，虛假信息,、過(guò)時(shí)信息,、不全面的信息到處都是。今天的中國(guó),，就農(nóng)業(yè)問(wèn)題,，還沒(méi)有一個(gè)權(quán)威性的信息組織。國(guó)外不一樣,，如德國(guó),，它以協(xié)會(huì)來(lái)組織生產(chǎn),，有葡萄協(xié)會(huì)、蘋(píng)果協(xié)會(huì)等,，從上到下通過(guò)協(xié)會(huì)來(lái)發(fā)布國(guó)家計(jì)劃,，再分配給各級(jí)分會(huì)組織生產(chǎn)，是真正的訂單農(nóng)業(yè),。就我國(guó)目前的狀況而言,，把握市場(chǎng)供求關(guān)系，實(shí)現(xiàn)商品生產(chǎn)和交易的,，仍是以追求利潤(rùn)為目的的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)實(shí)體,。至少企業(yè)的投資行為其理性要?jiǎng)龠^(guò)盲目性。因此,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是要借助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),。企業(yè)才是開(kāi)拓市場(chǎng)的主體。千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民的小生產(chǎn)絕對(duì)不可能成為市場(chǎng)主體,。原來(lái)說(shuō)：“扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),，就是扶持農(nóng)民”。這是多么深刻的論斷啊!我們真叫不撞南墻不回頭!過(guò)去我們發(fā)展獼猴桃,、野木瓜,、蠶桑都是沒(méi)有可靠的市場(chǎng)主體，發(fā)展生豬也缺乏主體,。發(fā)展多少不是市場(chǎng)主體說(shuō)了算,，而是黨政組織說(shuō)了算，這就是失誤的根本,。有“老干媽”公司,，才有辣椒產(chǎn)業(yè)的興旺，土溪有皮蛋廠(chǎng)才有養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定,，田壩有了大大小小的80余家茶葉加工廠(chǎng),，才有茶產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。有食用菌投資商,，才有食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。這些都是客商用它的技術(shù)、資金干起來(lái)的,，他們的方式就是以銷(xiāo)定產(chǎn),，如果不看到這一點(diǎn)，一看哪個(gè)找錢(qián),，又大轟大哄地去發(fā)展,，必定會(huì)重復(fù)失敗的老路。

常講要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,，過(guò)去不清楚,，現(xiàn)在看主要做好兩條,，一是創(chuàng)造寬松環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),，全面開(kāi)放農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,，靠招商引資，興辦農(nóng)村實(shí)業(yè),，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì);二是引進(jìn)老板，扶持市場(chǎng)主體,，調(diào)節(jié)好農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的關(guān)系,，組織好基地的規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，幫助推廣技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),，我看就成,。過(guò)去講土地是財(cái)富之母，勞動(dòng)是財(cái)富之父,，好象土地與勞動(dòng)結(jié)合就產(chǎn)生了財(cái)富,，現(xiàn)在已經(jīng)不是這回事了,，我們有土地,、有勞動(dòng)力，土地撂荒的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,，傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)沒(méi)有效益,，需要調(diào)整結(jié)構(gòu)發(fā)展商品生產(chǎn)。商品生產(chǎn)就需要市場(chǎng),、資本,、技術(shù)、人才,。通過(guò)開(kāi)放引商,，引進(jìn)老板，就解決了資本,、市場(chǎng),、技術(shù)、人才的問(wèn)題,，六種生產(chǎn)要素綜合發(fā)揮作用,，才能使我們農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)出新氣象來(lái)，給農(nóng)民調(diào)出效益來(lái),。

品牌確實(shí)很重要,，品牌具有引導(dǎo)消費(fèi)的巨大力量,，但是品牌也是企業(yè)主體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)造的，沒(méi)有企業(yè)主體,，就沒(méi)有品牌的產(chǎn)生,。

所以大家千萬(wàn)要牢記這一條。農(nóng)業(yè)要振興,，結(jié)構(gòu)要調(diào)整,，企業(yè)最重要、十分重要!

過(guò)去談解放思想,，口號(hào)說(shuō)得比較多,，只有引進(jìn)企業(yè)，扶持市場(chǎng)主體,，為企業(yè)搞好服務(wù),，協(xié)調(diào)好企業(yè)與群眾之間的關(guān)系，才是解放思想的具體行動(dòng),，我們要從泛泛而談到落實(shí)到行動(dòng)上,。解決了思想問(wèn)題，方向明確了,，工作的著力點(diǎn)就找到了,，土溪、綏陽(yáng),、永安,、新建、龍泉在實(shí)行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的全面開(kāi)放上,，走得比較好?，F(xiàn)在是北部強(qiáng)于南部，南部有吃老本的現(xiàn)象,，要迎頭趕上,。

二、用“革命化”的精神來(lái)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改變農(nóng)村落后面貌

關(guān)于“革命化”的問(wèn)題,，真是久違了?！案锩笔敲珴蓶|思想中最寶貴的財(cái)富,，什么叫“革命化”?“革命化”是一種戰(zhàn)天斗地、艱苦奮斗,、自力更生,、求強(qiáng)圖變的精神。我們窮,，我們要改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌,，既要靠國(guó)家,、政府的項(xiàng)目扶持，更要靠自己的奮斗,，要靠自己的骨頭長(zhǎng)自己的肉,。看看我們縣48座小二型以上的水庫(kù),，都是“革命化”時(shí)期修起來(lái)的,。穿阡大型水庫(kù)，可以說(shuō)是一座“革命化”精神樹(shù)立的豐碑,，現(xiàn)在都叫全縣人民感到驕傲和自豪!這些年我們到底修了多少水庫(kù)?沒(méi)有新修,，而是修補(bǔ)，是除險(xiǎn)加固,，甚至于過(guò)去的小山塘都被毀壞了,，煙水配套工程又要重振其鼓。穿阡這座大型水庫(kù),，蓄一千多萬(wàn)方水,，當(dāng)時(shí)僅用500余萬(wàn)，靠的就是革命精神,，靠的就是干部群眾的扎實(shí)苦干,。這個(gè)工程現(xiàn)在來(lái)建，沒(méi)有兩個(gè)億的資金根本就弄不成,，你想差距是多大,。

現(xiàn)在一些地方?jīng)]有項(xiàng)目要項(xiàng)目，不要項(xiàng)目群眾說(shuō)你沒(méi)有本事,，有了項(xiàng)目怕項(xiàng)目,，因?yàn)槿罕姴慌浜希?、靠、要思想?yán)重,。我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，抗擊自然風(fēng)險(xiǎn)能力差，縣十屆二次全會(huì)把夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施作為我們今后五年新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn),，這項(xiàng)工作涉及全縣農(nóng)民,，沒(méi)有農(nóng)民群眾的參與、支持是干不好的,。國(guó)家的資金有限,，農(nóng)村需求很大，要辦成大事必須為了群眾,、依靠群眾,。一是鄉(xiāng)村兩級(jí)要把群眾宣傳好,、發(fā)動(dòng)好、組織好,，讓廣大農(nóng)村再現(xiàn)“紅旗招展,，大干快上”的革命精神;二要與時(shí)俱進(jìn)，依法行政,，啟動(dòng)村民自治,，開(kāi)展“一事一議”來(lái)籌資籌勞。讓農(nóng)民議自己的事,，籌自己的錢(qián),，投自己的勞，把每一分錢(qián)都要明明白白的用在群眾身上,，農(nóng)民的積極性就會(huì)調(diào)動(dòng)起來(lái),，楊畔仲村民組修路，就是一個(gè)典型的事例,，每一分錢(qián)都用到路上去了,，誰(shuí)還會(huì)不滿(mǎn)意呢?群眾中蘊(yùn)藏著改變落后面貌的強(qiáng)烈愿望，就要看我們的方法得不得當(dāng),，看我們是不是有一大批一心為民的革命化干部;三是政府適當(dāng)給予項(xiàng)目支持,、資金支持。政府的錢(qián)一定要用出“酵頭”效應(yīng)來(lái),，用出“種子”效應(yīng)來(lái),。“酵頭”要發(fā)酵出十倍,、百倍的能量,，“種子”就要春播一粒種，秋收千粒谷,。就是要人一之,，我十之，人十之,，我百之,。別人出一分的力，我出十分的力,，別人出十分的力,，我就要出一百分的力。比如通村公路建設(shè),，縣里就給100萬(wàn)元,，5000元/公里補(bǔ)助給村，靠發(fā)動(dòng)群眾干，把標(biāo)準(zhǔn)公路的雛型搞起來(lái),，干好了,，就抓住了機(jī)遇,，為爭(zhēng)取國(guó)家通村公路項(xiàng)目打下基礎(chǔ),。國(guó)家是愿意支持能干事,、會(huì)干事的地方的。

同志們：革命化的精神不能丟!

三,、用“人性化”的情懷關(guān)注群眾的生計(jì),，建設(shè)和諧農(nóng)村

市場(chǎng)法則是殘酷的，但又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在,，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有進(jìn)步,。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，西部與東部,，農(nóng)村與城市,，前者往往處于不利地位。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),，尤需關(guān)注農(nóng)村,，關(guān)注農(nóng)村中的貧困人群。要貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān),，用“人性化”的情懷來(lái)關(guān)注農(nóng)村困難群眾的生存大計(jì),，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧。什么叫人性?人性最根本的東西是什么?學(xué)者認(rèn)為,，人性由三個(gè)方面的欲求構(gòu)成,。一個(gè)是物質(zhì)需求，至少人要吃飯穿衣,。二是求知的需求,，要讀書(shū)要明理要智慧。三是擇偶傳宗的需求,，無(wú)此,，人類(lèi)不能延續(xù)。由這三種欲求構(gòu)成的人性本無(wú)善惡之分,，是中性的,。欲求過(guò)度為惡，適度滿(mǎn)足則為善,。最基本的的欲求尚不能滿(mǎn)足則為不善。對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō),，從順應(yīng)人性向善發(fā)展的要求出發(fā),，我們必須努力做好幾件事。

(一)必須保障好特困群眾、受災(zāi)群眾有飯吃,、有衣穿,，今年災(zāi)情比較嚴(yán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度關(guān)注這一點(diǎn),。

(二)必須保障飲水困難群眾喝上水,，五年內(nèi)必須100%解決農(nóng)村群眾飲水難的問(wèn)題。從項(xiàng)目扶持,、政府支持,、科局幫扶、社會(huì)捐助多方面想法,，無(wú)論如何都要解決,。

(三)要高度關(guān)注農(nóng)村孩子上學(xué)的問(wèn)題，必須保障愿讀書(shū)的兒童都能讀書(shū),，不能因經(jīng)濟(jì)困難失學(xué),。國(guó)家實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”，書(shū)本費(fèi)也花不了多少錢(qián)了,，對(duì)缺錢(qián)讀書(shū)的孩子,，只要有愛(ài)心、有人性就能解決好,?；c(diǎn)錢(qián)讓孩子不失學(xué)，也許就當(dāng)給了孩子們一根撐桿,，也許他(她)們就能跨越人生的障礙,，奠定美好人生的基礎(chǔ)。

(四)搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，保障群眾看得上病,。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)把政策宣傳好，確保絕大多數(shù)群眾都能接受,，參保對(duì)農(nóng)村相當(dāng)有好處,。

(五)要解決好農(nóng)村行路難的問(wèn)題，利用通村公路的政策,，利用好政府100萬(wàn)元的投入,，提早籌劃，動(dòng)員群眾,，大干快上,，及時(shí)解決農(nóng)村公路保暢的問(wèn)題。

(六)對(duì)群眾反映的糾紛問(wèn)題要及時(shí)化解和調(diào)解,，不要讓矛盾激化,，要把矛盾消化在基層,，消滅在萌芽。對(duì)確有冤屈,，想打官司又打不起的群眾,，要實(shí)施好司法救助。

(七)政治上要推進(jìn)村民自治,，落實(shí)好群眾的知情權(quán),、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),、參與權(quán),，暢通表達(dá)意愿的渠道，為新農(nóng)村建設(shè)注入活力,。

在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)篇四

今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)對(duì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,，提出了落實(shí)補(bǔ)貼政策、建設(shè)農(nóng)事中心,、創(chuàng)建示范縣,、強(qiáng)化安全監(jiān)管等重點(diǎn)任務(wù)，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率79%以上,，我們要抓好落實(shí),，具體做好以下工作：

(一)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣能力升級(jí),。各地要樹(shù)立全程推進(jìn),、全面發(fā)展理念，以補(bǔ)短板促全程,，以強(qiáng)弱項(xiàng)促全面,，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)機(jī)械化全面發(fā)展。一要推進(jìn)全程全面機(jī)械化,。在穩(wěn)定小麥,、水稻、玉米等主要農(nóng)作物全程機(jī)械化的同時(shí),，大力推進(jìn)丘陵山區(qū)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化,，加快果菜茶、畜牧水產(chǎn),、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)應(yīng)用,，補(bǔ)齊全程全面機(jī)械化生產(chǎn)短板，力爭(zhēng)今年再創(chuàng)建5個(gè)全程機(jī)械化示范縣,。二要加大新機(jī)具新技術(shù)推廣,。聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，著力提升水稻,、油菜機(jī)械化種植和花生,、薯類(lèi)機(jī)械化采收水平,，加快秸稈綜合利用,、畜禽糞污資源化利用,、灌排、植保,、烘干等環(huán)節(jié)裝備和技術(shù)應(yīng)用,，形成一批主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)模式。三要扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)深松整地工作,。加大技術(shù)指導(dǎo)和宣傳推廣力度,，認(rèn)真落實(shí)好作業(yè)補(bǔ)助政策，推進(jìn)信息化監(jiān)測(cè)全覆蓋,，力爭(zhēng)完成深耕深松作業(yè)面積650萬(wàn)畝,。

(二)圍繞農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備升級(jí),。今年中央財(cái)政安排我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼13億元資金已經(jīng)下達(dá),，各地要安全高效實(shí)施好補(bǔ)貼政策。一要逐步擴(kuò)面增類(lèi)提標(biāo),。加快對(duì)秸稈綜合利用,、畜禽糞污資源化利用等生產(chǎn)急需機(jī)械的鑒定推廣，加大補(bǔ)貼力度,，滿(mǎn)足不同群體購(gòu)機(jī)需求,。今年我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具新增的24個(gè)品目中，有7個(gè)品目為糞污資源化利用機(jī)具,。繼續(xù)開(kāi)展新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)工作,，支持發(fā)展大馬力、高性能,、復(fù)式及具有地方特色的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，加快淘汰老舊農(nóng)機(jī)裝備,。二要推進(jìn)政策高效實(shí)施,。加強(qiáng)政策宣傳，推進(jìn)信息公開(kāi),，規(guī)范補(bǔ)貼程序,，提升群眾滿(mǎn)意度。完善便民惠民服務(wù),，推廣現(xiàn)場(chǎng)“一站式”辦理+手機(jī)app遠(yuǎn)程申領(lǐng)補(bǔ)貼,。進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效管理，推進(jìn)補(bǔ)貼政策規(guī)范高效實(shí)施,。三要加強(qiáng)監(jiān)督管理,。依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,，提高違規(guī)查處的震懾性，讓違規(guī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)付出沉重代價(jià),。

(三)圍繞綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè),，推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)升級(jí)。進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù),，不斷激活農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的主體活力,。一要培育服務(wù)主體。精心實(shí)施農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力提檔升級(jí)工程,，重點(diǎn)抓好綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心項(xiàng)目實(shí)施,，引導(dǎo)政策、資金,、技術(shù),、信息和服務(wù)向農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織傾斜，進(jìn)一步完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。今年計(jì)劃從省財(cái)政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中安排資金1280萬(wàn)元,，支持建設(shè)128個(gè)綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心。二要加強(qiáng)政策支持,。各地要結(jié)合實(shí)際,，把建設(shè)綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目緊密結(jié)合，優(yōu)先安排承擔(dān)作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目,。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)建設(shè)用地政策,，給予信貸資金支持，完善服務(wù)功能,，向“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”拓展延伸,。三要抓好項(xiàng)目實(shí)施。各地要按照項(xiàng)目實(shí)施方案要求,，加強(qiáng)與財(cái)政等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),，加強(qiáng)監(jiān)管，跟蹤問(wèn)效,。

(四)圍繞“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建,，推進(jìn)安全管理升級(jí)。要深刻吸取江蘇響水縣“3.21”事故教訓(xùn),，牢記“發(fā)展不能以犧牲安全為代價(jià)”這個(gè)紅線(xiàn),，提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，繼續(xù)保持農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),。一要深入開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),。今年力爭(zhēng)再創(chuàng)建4個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。已經(jīng)創(chuàng)建示范縣要進(jìn)一步擴(kuò)點(diǎn)增面,，鞏固提高,。二要加強(qiáng)安全監(jiān)管,。完善監(jiān)管機(jī)制，經(jīng)常性開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，認(rèn)真整改隱患。組織開(kāi)展好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月,、“安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng),，突出抓好重要農(nóng)時(shí)、節(jié)假日和各類(lèi)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的安全生產(chǎn)監(jiān)管,。三要推進(jìn)變型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。目前我省在冊(cè)在管變拖尚有14萬(wàn)輛,，去年我省共發(fā)生上道路農(nóng)機(jī)事故241起,，死亡79人，受傷237人,。4月9日,，我廳和省廳、省應(yīng)急管理廳聯(lián)合發(fā)文,，部署變拖專(zhuān)項(xiàng)整治工作,。各地要充分認(rèn)識(shí)變拖營(yíng)運(yùn)的嚴(yán)重危害，認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,，聯(lián)合有關(guān)部門(mén),，采取有力有效措施，打好這場(chǎng)變拖專(zhuān)項(xiàng)整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn),，盡快消除變拖道路交通安全隱患,，堅(jiān)決遏制農(nóng)機(jī)重特大事故發(fā)生。

(五)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)作業(yè)條件升級(jí),。各地要認(rèn)真抓好省實(shí)施意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，解決好農(nóng)機(jī)“下田難”“作業(yè)難”“存放難”等問(wèn)題,。廳屬有關(guān)單位要結(jié)合工作職能,，主動(dòng)作為，形成合力,，推動(dòng)相關(guān)政策措施落細(xì)落實(shí),。一要推動(dòng)“宜機(jī)化”改造。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要把“宜機(jī)化”改造作為重要內(nèi)容,，讓田塊小并大,、短并長(zhǎng)、陡變平,、彎變直和互聯(lián)互通,，加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)耕道建設(shè)和維護(hù),，合理布局機(jī)具存放和維修,、農(nóng)作物育秧育苗以及烘干和初加工等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)配套設(shè)施，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。三要落實(shí)相關(guān)政策,。落實(shí)設(shè)施農(nóng)用地、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)用地,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電等相關(guān)政策,，優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)用地，并按規(guī)定減免相關(guān)稅費(fèi),，營(yíng)造良好作業(yè)環(huán)境,。

20xx年，按照省委省政府機(jī)構(gòu)改革的部署,，撤銷(xiāo)了原省農(nóng)機(jī)局,，新組建的省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳設(shè)立農(nóng)機(jī)管理處、農(nóng)機(jī)裝備處,，強(qiáng)化了工作職能,，穩(wěn)定了工作隊(duì)伍，做到了秩序不亂,、人心不散,、工作不斷。目前市,、縣兩級(jí)的機(jī)構(gòu)改革在扎實(shí)推進(jìn),，希望大家正確看待和處理好機(jī)構(gòu)改革，積極適應(yīng)改革,，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府重視,，主動(dòng)適應(yīng)職責(zé)、職能,、手段這“三轉(zhuǎn)”,，積極抓好落實(shí)、服務(wù),、研究這“三抓”,，努力實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)、工作質(zhì)量,、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)這“三高”,。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)政治建設(shè)、能力建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí),、清廉的良好政風(fēng)行風(fēng),，用釘釘子的作風(fēng)狠抓落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地生根,，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成,。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，任務(wù)艱巨,，使命光榮,。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,，以創(chuàng)新精神,、實(shí)干作風(fēng)、務(wù)實(shí)舉措,、奮斗出彩，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級(jí),，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)!

在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)篇五

20xx年，我們要深入貫徹落實(shí)好上級(jí)黨委政府的有關(guān)工作安排部署,，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),，針對(duì)存在的困難和問(wèn)題采取行之有效的工作措施，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)口各項(xiàng)工作落到實(shí)處,，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,。

(一)以抓好補(bǔ)齊短板為重點(diǎn)，扎實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí),。一是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),，補(bǔ)齊短板。要緊緊圍繞“兩不愁,、三保障”,，堅(jiān)持黨中央確定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)，焦點(diǎn)不散,、靶心不變,，嚴(yán)格用標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)引領(lǐng)20xx年脫貧攻堅(jiān)工作。近期,，省將印發(fā)《云南省貧困退出工作實(shí)施辦法》,，待正式辦法印發(fā)后，我們要根據(jù)調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真開(kāi)展新一輪查缺補(bǔ)漏,，補(bǔ)齊短板,，強(qiáng)化弱項(xiàng)。二是要舉一反三,，抓好問(wèn)題整改,。要結(jié)合中央第十二巡視組反饋意見(jiàn)和省成效考核組反饋問(wèn)題，嚴(yán)格按照州委制定印發(fā)的整改方案認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),，確保問(wèn)題整改到位,。三是要抓產(chǎn)業(yè)扶貧，鞏固脫貧成果,。要以提高產(chǎn)業(yè)扶貧組織化為重點(diǎn),，加快培育一批具有示范和帶動(dòng)效應(yīng)的龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織,、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體,。要完善新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶(hù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓貧困戶(hù)在參與合作經(jīng)營(yíng)中直接受益,，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有貧困戶(hù)全覆蓋,。四是要做好特殊貧困人群精準(zhǔn)幫扶工作。要特別聚焦患重病貧困家庭,、殘疾人貧困家庭,、五保戶(hù)、涉外婚姻貧困家庭等幾類(lèi)重點(diǎn)特殊困難人群的幫扶工作,。在產(chǎn)業(yè),、就業(yè)、教育,、醫(yī)療,、住房、兩項(xiàng)政策銜接等方面采取有力措施,，保障特困群體穩(wěn)定脫貧,。五是要開(kāi)展扶貧扶志行動(dòng)，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,。建立健全產(chǎn)業(yè)帶貧,、就業(yè)脫貧等幫扶政策和機(jī)制;大力弘揚(yáng)“西疇精神”，加強(qiáng)教育引導(dǎo),，推動(dòng)貧困群眾移風(fēng)易俗,，養(yǎng)成健康文明生產(chǎn)生活方式;大力宣傳自強(qiáng)不息、自力更生的脫貧典型,，激發(fā)脫貧致富奔小康的熱情和信心,。

(二)以抓好示范基地為重點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一是要高質(zhì)量抓好示范基地建設(shè),。以辣椒,、蔬菜、水果,、中藥材,、食用菌、花卉,、畜禽等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),，抓好“100個(gè)高品質(zhì)藥園、100個(gè)生態(tài)蔬菜種植園,、100個(gè)特色水果種植園,、100個(gè)花卉種植園、100個(gè)畜禽養(yǎng)殖園,、100個(gè)人工菌栽培園”六個(gè)“100工程”,，要認(rèn)真抓好規(guī)劃編制，穩(wěn)步實(shí)施,。二是要鞏固提升糧食產(chǎn)能,。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)主體責(zé)任，鞏固“大棚房”清理整治成果,，大力推進(jìn)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，確保糧食播種面積穩(wěn)定在670萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在x萬(wàn)噸以上,。三是要加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育。啟動(dòng)“10大名品”“10強(qiáng)企業(yè)”“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評(píng)比活動(dòng),，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有機(jī)融合,。四是要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治,，提升檢測(cè)能力,，推行產(chǎn)地證明、可追溯制度和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，大力開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。五是要深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,。加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，各縣(市)一定要高度重視，必須確保6月底前完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作,，對(duì)因工作不力影響全州工作進(jìn)度的,，州委州政府將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。同時(shí)，要鞏固提高農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果質(zhì)量,。六是要統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興,。啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”行動(dòng),，在持續(xù)深入完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)既定目標(biāo)的基礎(chǔ)上,，完成100個(gè)以上的示范村和1000個(gè)左右的整治村建設(shè)任務(wù)。

(三)以抓好水利投資為重點(diǎn),，加快補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)短板,。一是要千方百計(jì)籌集水利建設(shè)資金。要全力爭(zhēng)取中央和省支持,，做好省級(jí)水利專(zhuān)項(xiàng)貸款申報(bào)工作;要加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行,、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行,、中行等金融部門(mén)合作,，加大水利項(xiàng)目ppp模式建設(shè)力度，以引入社會(huì)資本和金融貸款彌補(bǔ)解決地方配套資金壓力問(wèn)題,，確保水利固定資產(chǎn)投資完成30億元以上,。二是要著力加快重大項(xiàng)目實(shí)施。要爭(zhēng)取清水河大型水庫(kù)可研報(bào)告通過(guò)水利部報(bào)國(guó)家發(fā)改委審查,，加快推進(jìn)“十三五”規(guī)劃內(nèi)文山大箐等39件小型水庫(kù)前期工作,。要加快推進(jìn)在建水利工程建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)加快德厚大型水庫(kù)工程建設(shè),，確保主體工程按要求在今年全面完工,，加快推進(jìn)富寧縣阿用鄉(xiāng)堰塞湖、麻栗坡縣猛硐鄉(xiāng)山洪泥石流災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建工作,。三是要加強(qiáng)監(jiān)管,。要針對(duì)不同監(jiān)管對(duì)象采取不同的監(jiān)管方式，充分運(yùn)用“四不兩直”等方式,，對(duì)河湖“四亂”問(wèn)題整治,、防汛抗旱、水利安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作開(kāi)展經(jīng)常性的明查暗訪(fǎng),，推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管再上臺(tái)階;要認(rèn)真做好水庫(kù)20xx年安全度汛工作,。四是要堅(jiān)決打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)役。要以更高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,，打好節(jié)約用水攻堅(jiān)戰(zhàn);以“清四亂”作為第一抓手,，扎實(shí)推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作，打好河湖管理攻堅(jiān)戰(zhàn);以強(qiáng)化取用水管控為核心,，打好水生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn);聚焦“建得好”“改得好”“管得好”的三好標(biāo)準(zhǔn),，打好農(nóng)村飲水安全鞏固提升和運(yùn)行管護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn);統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目建設(shè),，打好水利扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，真正發(fā)揮水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐作用,。五是要深化改革,。要深化以農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革為重點(diǎn)的農(nóng)村水利改革，通過(guò)完善水價(jià)形成機(jī)制,，進(jìn)一步鼓勵(lì),、調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投資農(nóng)村水利建設(shè)。

(四)以抓好國(guó)土綠化為重點(diǎn),，穩(wěn)步推進(jìn)全州林業(yè)草原工作,。一是要加快國(guó)土綠化步伐。加大營(yíng)造林,、退耕還林還草和陡坡地生態(tài)治理,、防護(hù)林建設(shè)、濕地修復(fù),、退牧還草等工程項(xiàng)目實(shí)施力度,，推動(dòng)河湖周邊生態(tài)改善;加大集鎮(zhèn)周邊綠化力度，加快恢復(fù)城鎮(zhèn)周邊裸露地塊,、“五采區(qū)”,、25度以上坡耕地等區(qū)域的林草植被，全力推進(jìn)美麗縣城和美麗鄉(xiāng)村建設(shè);實(shí)施退耕還林45.94萬(wàn)畝和陡坡地生態(tài)治理8.1萬(wàn)畝,，向上級(jí)爭(zhēng)取支持,，力爭(zhēng)新增生態(tài)護(hù)林員1萬(wàn)名以上。二是要加強(qiáng)森林資源保護(hù),。全面落實(shí)停止天然林商業(yè)性采伐政策,，管住護(hù)好天然林和生態(tài)公益林，加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù),，開(kāi)展?jié)竦毓珗@,、濕地保護(hù)小區(qū)和小微濕地建設(shè)，確保濕地總量不減,、質(zhì)量提升，加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù),。三是要推進(jìn)林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。重點(diǎn)發(fā)展油茶、核桃,、八角,、草果、紅豆杉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，培育壯大林草龍頭企業(yè),，打造高原特色林草品牌,。四是要積極推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。按照構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系思路和要求,，積極推動(dòng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),、石漠公園、濕地公園,、森林公園等建設(shè),。

(五)以抓好高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，持續(xù)做好烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)工作,。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)好全州煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議精神,，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)煙葉轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,，突出抓好“穩(wěn)控規(guī)模,、土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)定核心煙區(qū),、煙葉提質(zhì)增效、煙葉資源優(yōu)勢(shì)向品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)型,、煙農(nóng)增收”五個(gè)重點(diǎn)，積極推進(jìn)卷煙創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo),，加快推進(jìn)全州煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。二是要加強(qiáng)“兩煙”市場(chǎng)秩序維護(hù)。繼續(xù)深化“四個(gè)機(jī)制”建設(shè),，保持緝私打假高壓態(tài)勢(shì),，著力凈化“兩煙”市場(chǎng)，為煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,。

(六)以抓好改革發(fā)展為重點(diǎn),，推進(jìn)農(nóng)墾工作任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)墾改革,，全面清理規(guī)范農(nóng)場(chǎng)國(guó)有土地承包租賃關(guān)系,，完成農(nóng)場(chǎng)社區(qū)建設(shè)，抓好墾地融合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣,。抓住農(nóng)墾項(xiàng)目建設(shè)高峰年機(jī)遇,，大力組織實(shí)施生活性和生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),，在盤(pán)活資源資產(chǎn),、加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)間合作、加大招商引資,、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,、提升品質(zhì)等方面下功夫，扎實(shí)推進(jìn)全州農(nóng)墾各項(xiàng)工作措施落實(shí),。

(七)以抓好土壤改良工作為重點(diǎn),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研工作取得新成效,。認(rèn)真抓好全州土壤改良試點(diǎn)工作，要繼續(xù)做好與云南平海新材料科技有限公司的合作,，要積極與硯山中澳公司開(kāi)展合作,，爭(zhēng)取取得實(shí)效并逐步在全州推廣;扎實(shí)抓好科技成果轉(zhuǎn)換，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)基地項(xiàng)目建設(shè),。

在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)篇六

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,，傳達(dá)貫徹全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議和全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，安排部署今年重點(diǎn)工作,。

剛才,，我傳達(dá)了盧仕仁廳長(zhǎng)的批示，與各市簽訂了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),，有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志解讀了相關(guān)文件,。4個(gè)縣區(qū)作了交流發(fā)言，很有特色,，值得大家學(xué)習(xí)借鑒,。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、20xx年全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作成效顯著

去年全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,，凝心聚力,，改革創(chuàng)新，扎實(shí)苦干,，農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作取得新成效,，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供了有力支撐。

一是農(nóng)機(jī)裝備能力有新提升,。去年實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金億元,，補(bǔ)貼機(jī)具萬(wàn)臺(tái)套。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力萬(wàn)千瓦,，同比增長(zhǎng)%,，聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)保有量分別為21.5萬(wàn)臺(tái),、3.6萬(wàn)臺(tái),，同比各增長(zhǎng)%和1%，全省農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增加,，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

二是農(nóng)機(jī)作業(yè)水平有新跨越,。去年全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)%,，同比提高3.7個(gè)百分點(diǎn),，高出全國(guó)平均水平11個(gè)百分點(diǎn)，圓滿(mǎn)完成糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核任務(wù),。特別是“三夏”期間,，加強(qiáng)機(jī)具調(diào)度，強(qiáng)化跨區(qū)作業(yè)服務(wù),，僅用10天時(shí)間就完成小麥搶收任務(wù),，得到李國(guó)英省長(zhǎng)、張曙光副省長(zhǎng)批示肯定,。

三是農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新有新成效,。積極開(kāi)展水稻、玉米,、大豆等主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范片建設(shè),，形成一批全程機(jī)械化技術(shù)推廣模式。全年推廣應(yīng)用深耕深松656萬(wàn)畝,，同比增加340萬(wàn)畝,。有9個(gè)縣被評(píng)為國(guó)家級(jí)全程機(jī)械化示范縣，全省累計(jì)已創(chuàng)建17個(gè),，其中亳州市實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化示范縣區(qū)全覆蓋,，得到了張曙光副省長(zhǎng)的批示肯定。

四是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)有新拓展,。堅(jiān)持增數(shù)量擴(kuò)規(guī)模,、提質(zhì)量促規(guī)范，去年扶持建設(shè)120個(gè)綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心,，累計(jì)支持創(chuàng)建綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心達(dá)232家,。全省農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)5281個(gè)，新增1004個(gè),，有力夯實(shí)了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)基礎(chǔ),。

五是農(nóng)機(jī)公共服務(wù)有新進(jìn)展。全年完成農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣鑒定647項(xiàng),參與21項(xiàng)部級(jí)鑒定大綱的制修訂,。認(rèn)真貫徹“兩個(gè)部令”,，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理，創(chuàng)建全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范市縣6個(gè),，總數(shù)達(dá)到44個(gè),，全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，共發(fā)生道路外農(nóng)機(jī)事故19起,，傷8人,，直接經(jīng)濟(jì)損失18.5萬(wàn)元，較上年下降69%,。成功承辦全國(guó)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置演練活動(dòng),，得到部司領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),。

二、準(zhǔn)確把握新時(shí)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化形勢(shì)

去年12月21日,，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕42號(hào)),，作出了“沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的重大論斷,，指明了新時(shí)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作路徑和方向,。

一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇。黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作。指出,，“要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、智能化，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀”,?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)》對(duì)推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)作出了新部署提出了新要求。今年中央一號(hào)文件提出,，“支持薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機(jī)研發(fā),，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”,。政府工作報(bào)告提出,，“推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化，培育家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,，加強(qiáng)面向小農(nóng)戶(hù)的社會(huì)化服務(wù)”。今年3月召開(kāi)的全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)工作會(huì)議上,，胡春華副總理從解決無(wú)機(jī)可用,、有機(jī)難用和小農(nóng)戶(hù)用機(jī)方面，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)機(jī)裝備研發(fā),、基礎(chǔ)條件建設(shè)和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)問(wèn)題,。就我省而言，今年省委一號(hào)文件要求,，“支持山區(qū),、農(nóng)產(chǎn)品初加工等薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機(jī)研發(fā)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，大力推廣綠色高效新機(jī)具新技術(shù),，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。省委、省政府負(fù)責(zé)同志多次要求,，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣和服務(wù),，在鄉(xiāng)村振興中充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)主力軍作用。我們一定要把思想統(tǒng)一到黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來(lái),，認(rèn)清新形勢(shì),，抓住好機(jī)遇，順勢(shì)而為,，主動(dòng)作為,，更加扎實(shí)有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展面臨新挑戰(zhàn),。我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然存在：一是部分農(nóng)機(jī)產(chǎn)品有效供給不足,，農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，在一些領(lǐng)域一些環(huán)節(jié)還存在“無(wú)機(jī)可用”“無(wú)好機(jī)用”的問(wèn)題,。二是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不夠,，我省農(nóng)作物水旱兼?zhèn)洌媳奔嫒?，種類(lèi)繁多,，種植結(jié)構(gòu)的多樣性，導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)品種,、栽培,、裝備不配套，種養(yǎng)方式,、產(chǎn)后加工與機(jī)械化生產(chǎn)不協(xié)調(diào),，制約了農(nóng)機(jī)研發(fā)、推廣應(yīng)用和作業(yè)效率,。三是農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,，特別是丘陵山區(qū)田塊比較細(xì)碎，機(jī)耕道路缺乏,，農(nóng)機(jī)“下田難”“作業(yè)難”“存放難”“保養(yǎng)難”問(wèn)題依然突出,。四是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力不強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)理念不新,，機(jī)制不夠靈活,，大而強(qiáng)的服務(wù)主體不多，服務(wù)質(zhì)量效益總體不高,。新時(shí)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展面臨的這些挑戰(zhàn)和問(wèn)題,，影響了我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展，必須認(rèn)真加以研究解決。

三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展明確新路徑,。4月12日省政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕27號(hào)),，明確了今后一個(gè)時(shí)期我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的發(fā)展路徑。在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合上,，要推進(jìn)良種,、良法、良地,、良機(jī)配套,，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推用聯(lián)合攻關(guān)，加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)集成與示范,。在機(jī)械化信息化融合上,，要加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)作業(yè)上的應(yīng)用,，引導(dǎo)智能高效農(nóng)機(jī)裝備加快發(fā)展,，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量與效率。在農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)上,，要支持農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織與家庭農(nóng)場(chǎng),、種植大戶(hù)組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織提升服務(wù)能力,，完善服務(wù)功能,，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)，提高服務(wù)效率,，促進(jìn)各類(lèi)主體融合協(xié)同發(fā)展,。在機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)上，進(jìn)一步明確“宜機(jī)化”要求,，改善農(nóng)機(jī)作業(yè)通行條件,，拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展空間。

在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)篇七

今天,，我們召開(kāi)縣委經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作,、農(nóng)村工作,、扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì),，全面部署今年經(jīng)濟(jì)建設(shè),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧等工作任務(wù),，進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,，打好“十三五”發(fā)展的開(kāi)局戰(zhàn)。前面，馮縣長(zhǎng)就今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,，蘭書(shū)記就今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和雙聯(lián)、精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了具體安排,，這些意見(jiàn)都是經(jīng)過(guò)縣委會(huì)集中討論通過(guò)的,，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省,、市委相關(guān)會(huì)議精神,，圍繞堅(jiān)持正確方向,、問(wèn)題導(dǎo)向,、為民取向,、破題指向，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，切實(shí)提升統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力水平

春節(jié)前中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班和近期省委舉辦的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班，從黨和國(guó)家發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,，從歷史與現(xiàn)實(shí),、理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度,，深入學(xué)習(xí)討論了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的一系列重大問(wèn)題,，系統(tǒng)部署了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、貫徹新發(fā)展理念,、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)任務(wù),，為我們做好全面建成小康社會(huì)決勝階段各項(xiàng)工作指明了努力方向，提供了強(qiáng)大思想武器和重要遵循,。

認(rèn)識(shí)新常態(tài),、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,。所謂新常態(tài)，是指經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量,、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),。如何認(rèn)識(shí)新常態(tài),，準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào),，要注意克服三種傾向,。其一，新常態(tài)不是一個(gè)事件,，不要用好或壞來(lái)判斷,。有人問(wèn)，新常態(tài)是一個(gè)好狀態(tài)還是一個(gè)壞狀態(tài)?這種問(wèn)法是不科學(xué)的,。新常態(tài)是一個(gè)客觀(guān)狀態(tài),，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這個(gè)階段必然會(huì)出現(xiàn)的一種狀態(tài)，是一種內(nèi)在必然性,，并沒(méi)有好壞之分,，我們要因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng),、因勢(shì)而進(jìn),。其二，新常態(tài)不是一個(gè)“萬(wàn)能筐”,，不要什么都往里面裝,。新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，不要濫用新常態(tài)概念,，搞出一大堆“新常態(tài)”,，什么文化新常態(tài)、旅游新常態(tài),、城市管理新常態(tài)等,，甚至把一些不好的現(xiàn)象都?xì)w入新常態(tài)。其三,，新常態(tài)不是一個(gè)“避風(fēng)港”,，不要把不好的或難做好的工作都?xì)w結(jié)于新常態(tài)，似乎推給新常態(tài)就有不去解決的理由了,。新常態(tài)下不是不干事,，不是不要發(fā)展，不是不要國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng),，而是要更好發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,、更有創(chuàng)造精神地推動(dòng)發(fā)展,。

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐,。黨的xx屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享五大發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路,、發(fā)展方向,、發(fā)展著力點(diǎn)，是我們黨抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,，在五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新是抓總的,、根本的,、核心的，抓住了創(chuàng)新,，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,，協(xié)調(diào)發(fā)展是“十三五”發(fā)展的制勝要決,，要學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證法，善于“彈鋼琴”,，以協(xié)同發(fā)展為重點(diǎn)抓好區(qū)域協(xié)調(diào),，以融合發(fā)展為重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)，以一體發(fā)展為重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),，以互促發(fā)展為重點(diǎn)抓好物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào),，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體質(zhì)量和效益。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件,，環(huán)境就是民生,，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福,，綠色發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)就是為人民群眾創(chuàng)造天藍(lán),、水清、地綠的良好生活環(huán)境,，推進(jìn)人與自然和諧共生,。開(kāi)放是繁榮發(fā)展的必由之路，以開(kāi)放促改革,、促發(fā)展,，是發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶,，注重內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)合作共贏(yíng),，必將為發(fā)展注入新動(dòng)力,、增添新活力、拓展新空間,。共享是和諧發(fā)展的本質(zhì)要求,，共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，既要把蛋糕做大,，又要把蛋糕分好,，讓人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感和幸福感。這五大理念相互貫通,、相互促進(jìn),，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹,，不能顧此失彼,，也不能相互替代。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，是中央著眼適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大創(chuàng)新,，也是我們“十三五”要著力抓好的重大任務(wù)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，著眼點(diǎn)在供給側(cè),，發(fā)力點(diǎn)在結(jié)構(gòu)性，突破點(diǎn)在抓改革,，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給,，擴(kuò)大有效和中高端供給,，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率,。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩,，有總量的問(wèn)題，但結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題更為突出,，供給側(cè)的問(wèn)題尤為凸顯,，看似有效需求不足，實(shí)則有效供給不足,，結(jié)構(gòu)失衡,、供需錯(cuò)配才是深層癥結(jié)。比如,，一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,，同時(shí)大量關(guān)鍵裝備,、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴(lài)進(jìn)口,。再比如,，農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)很好，但有些農(nóng)產(chǎn)品卻不能很好適應(yīng)需求變化,，群眾不買(mǎi)賬,。還比如，一些有大量購(gòu)買(mǎi)力支撐的消費(fèi)需求在國(guó)內(nèi)得不到有效供給,，消費(fèi)者將大把鈔票花費(fèi)在出境購(gòu)物,、“海淘”購(gòu)物上，購(gòu)買(mǎi)的商品已從珠寶首飾,、名包名表,、名牌服飾、化妝品等奢侈品向電飯煲,、馬桶蓋,、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸,。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,，當(dāng)前我國(guó)居民出境旅行及購(gòu)物支出每年超過(guò)1萬(wàn)億元人民幣。目前我國(guó)不是需求不足或沒(méi)有需求,，而是需求變了,，供給的產(chǎn)品卻沒(méi)有變，質(zhì)量,、服務(wù)跟不上，帶來(lái)大量“需求外溢”,，消費(fèi)能力嚴(yán)重外流,。從這個(gè)意義上講，只有在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，以新的供給創(chuàng)造新的需求，優(yōu)配供需結(jié)構(gòu),，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展“量”的持續(xù)擴(kuò)大,、“質(zhì)”的真正提升。新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，增速要換擋,、結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型、動(dòng)力要轉(zhuǎn)換,，但絕不意味著推倒重來(lái),，也絕不意味著一蹴而就,，而是要更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，不斷培育發(fā)展新動(dòng)力,、厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì),。

新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，必須堅(jiān)定貫徹落實(shí)新理念,、堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，這是一個(gè)從認(rèn)識(shí)層面到實(shí)踐層面的過(guò)程，認(rèn)識(shí)跟得上,，實(shí)踐上才能到位,、才能把握正確方向。這正是中央和省市在春節(jié)前后密集開(kāi)展學(xué)習(xí)研討的題中應(yīng)有之義,。做好我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作乃至各項(xiàng)工作,，都必須把新發(fā)展理念貫穿于工作謀劃、政策制定,、任務(wù)落實(shí)的各方面,、全過(guò)程，努力做到觀(guān)念上適應(yīng),、認(rèn)識(shí)上到位,、方法上對(duì)路、工作上得力,，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),。首要的就是要在思想上、認(rèn)識(shí)上緊緊跟上時(shí)代發(fā)展的新節(jié)奏,，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央,、省市委的重大判斷和決策部署上來(lái)。就我縣而言,，全縣經(jīng)濟(jì)總量小,、人均水平低;工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短腿”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大,、新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)慢,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡;農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不全面不完整，農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、流通環(huán)節(jié),、品牌影響等方面的瓶頸制約還沒(méi)有得到突破，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂效應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”抬升擠壓效應(yīng)日益顯現(xiàn),，農(nóng)民增收難度不斷加大;財(cái)源基礎(chǔ)薄弱,，收入結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)政收支壓力比較大;創(chuàng)新人才匱乏,，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力不足,，自主創(chuàng)新能力弱,，整合資源聚集力量、激發(fā)活力組團(tuán)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,，人均gdp,、城鄉(xiāng)居民人均收入、節(jié)能降耗,、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值等小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)差距較大,，在全市率先全面建成小康社會(huì)還有不少“短板”。從另一個(gè)角度看,，我縣得天獨(dú)厚的自然條件孕育著特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)，豐富多元的旅游文化資源催發(fā)著旅游產(chǎn)業(yè)井噴式增長(zhǎng),，東進(jìn)西出的戰(zhàn)略通道蘊(yùn)含著第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，以及黑河和大沙河交匯滋養(yǎng)的良好生態(tài)環(huán)境，這些都是我們供給側(cè)的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)項(xiàng),。我們要堅(jiān)持補(bǔ)“短板”與揚(yáng)“長(zhǎng)項(xiàng)”并舉,，圍繞調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)問(wèn)題，在改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,，以解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大牽引性,、關(guān)鍵性、瓶頸性問(wèn)題為突破口,，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,，把短板補(bǔ)齊補(bǔ)全補(bǔ)實(shí)，把長(zhǎng)項(xiàng)做大做優(yōu)做強(qiáng),，著力提升供給體系的質(zhì)量和效率,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,。

二,、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展

今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,，也是新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,，做好今年的工作至關(guān)重要,。我們要堅(jiān)定貫徹“五大發(fā)展理念”,，按照“堅(jiān)持‘五個(gè)發(fā)展取向’，立足‘五區(qū)基本定位’,，聚焦‘六個(gè)率先戰(zhàn)略’,，實(shí)施‘六大突破行動(dòng)’，著力建設(shè)幸福美好新臨澤”的總體工作思路,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,，確?！笆濉卑l(fā)展開(kāi)好局,、起好步。

(一)以提高質(zhì)量和效益為中心,，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面,。從國(guó)家層面來(lái)講，強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展,、共享發(fā)展,，就是要更加注重發(fā)展機(jī)會(huì)公平，更加注重資源配置均衡,，更加注重發(fā)展短板和發(fā)展?jié)摿Φ慕y(tǒng)一,。國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),，其主要目的就是在基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面持續(xù)向西部?jī)A斜,，為我們拓展發(fā)展空間,、培育增長(zhǎng)動(dòng)能提供更多機(jī)遇利好和制度紅利。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),，發(fā)展不足始終是我縣面臨的最大矛盾,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后始終是我縣發(fā)展的制約瓶頸，我們必須牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的短板意識(shí),，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，結(jié)合實(shí)施“六大突破行動(dòng)”，著力補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板,，促進(jìn)新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合,、同步推進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)打好基礎(chǔ),。我們要以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為重大支撐,，組織實(shí)施甘臨城際快速通道、g30連霍高速?gòu)堃吹は汲鋈肟?、?guó)道312線(xiàn)繞城段改造,、流沙河下游治理和沙柳路建設(shè)、紅山灣水庫(kù)建設(shè)等工程,，努力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速,，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，贏(yíng)得發(fā)展先機(jī)、備足發(fā)展后勁,。要以綠色有機(jī)食品加工業(yè)為主攻方向,，持續(xù)推進(jìn)扎爾墩灘生態(tài)工業(yè)集中區(qū)和沙河農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，全面提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值,，努力推動(dòng)生態(tài)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大突破,，全力拉長(zhǎng)工業(yè)這條“四化同步”的短腿,。要以加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為基本趨勢(shì)，構(gòu)建種植、養(yǎng)殖與農(nóng)產(chǎn)品精深加工相配套的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系,，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌,、農(nóng)林牧結(jié)合,、種養(yǎng)加一體,、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益大提升,。要以紅色旅游年為重要機(jī)遇,，加快七彩鎮(zhèn)、河西民俗文化村,、華夏牡丹觀(guān)光園,、絲綢之路古城邦暨影視基地、紅西路軍梨園口戰(zhàn)役遺址公園等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),，努力推動(dòng)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大融合,。要以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為強(qiáng)力引擎，持續(xù)推進(jìn)大沙河開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施互聯(lián)互通,、共建共享，著力補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板,，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化大發(fā)展,。要以綠色低碳循環(huán)為基本導(dǎo)向，持續(xù)開(kāi)展造林綠化,、防沙治沙,、濕地修復(fù)與治理，大力倡導(dǎo)并推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大改善,。

(二)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新優(yōu)勢(shì),。當(dāng)前,，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)入轉(zhuǎn)型優(yōu)化期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)條件改善進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快期,，農(nóng)民增收方式和結(jié)構(gòu)進(jìn)入多元調(diào)整期,。我們要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,，推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)不松勁,，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái),、農(nóng)民富起來(lái),。一是突出三產(chǎn)融合助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。我縣雖然農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好,、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,，但與農(nóng)業(yè)相關(guān)的精深加工始終沒(méi)有跟上，農(nóng)畜產(chǎn)品大多停留在出售原料的低層次上,。打破這一瓶頸制約,，必須貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需要,，大力推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、品牌化營(yíng)銷(xiāo)，調(diào)優(yōu)品質(zhì),，培育品牌,，使農(nóng)產(chǎn)品供給更加有利于資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，供給數(shù)量上更充足,、品種質(zhì)量上更契合市場(chǎng)和消費(fèi)者需求,，真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給,。要大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè),，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立具有示范帶動(dòng)作用的原料生產(chǎn)車(chē)間，做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種,、高原夏菜,、高中檔肉牛、特色林果和食用菌五大產(chǎn)業(yè)基地,，為綠色食品加工企業(yè)提供充足安全的優(yōu)質(zhì)原料,。要按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套,、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則，選擇合適的農(nóng)業(yè)技術(shù)路徑,，大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、良種化、水利化、信息化水平,，提高土地產(chǎn)出率,、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。要加快建設(shè)沙河綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園,，培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)和知名品牌,，以精深化加工促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值，推動(dòng)綠色有機(jī)食品加工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用規(guī)模，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,，讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值效益,。二是突出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)提高新農(nóng)村建設(shè)水平。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,，大力實(shí)施國(guó)家級(jí)玉米制種基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,、土地整理開(kāi)發(fā),、農(nóng)村危舊房改造等項(xiàng)目工程，加大農(nóng)村公路,、水利,、電力、能源,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，推動(dòng)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù),、社會(huì)保障,、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化,、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)制度上并軌、標(biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)一,。要深化戶(hù)籍制度改革,，實(shí)施居住證制度，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,。遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn),、鄉(xiāng)土味道,、民俗風(fēng)情,，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村住宅、居民點(diǎn)建設(shè)和改造提升,，大力開(kāi)展生態(tài)村鎮(zhèn),、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，打造一批公共服務(wù)便利,、田園風(fēng)光怡人、生活富裕和諧的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型,，為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣打好基礎(chǔ),。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，切實(shí)解決“面源”污染等突出問(wèn)題,，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),，著力打造村點(diǎn)出彩、沿線(xiàn)美麗,、面上整潔的良好人居環(huán)境,。三是突出需求導(dǎo)向大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既需要農(nóng)業(yè)技術(shù),、設(shè)備等物質(zhì)要素現(xiàn)代化,，又需要農(nóng)民素質(zhì)、能力現(xiàn)代化,。要突出需求導(dǎo)向,，以貼近生產(chǎn)、方便農(nóng)民,、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo),，加快實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，建立健全教育培訓(xùn),、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,，著力構(gòu)建以縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為主體、農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園)和縣級(jí)以上農(nóng)民合作示范社為基地的“一主多元”新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程和“11555”農(nóng)村能人培養(yǎng)計(jì)劃，打造一批綜合素質(zhì)高,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng),、主體作用明顯的新型職業(yè)農(nóng)民。堅(jiān)持讓農(nóng)民唱主角,，以農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，支持農(nóng)村能人,、種養(yǎng)大戶(hù),、產(chǎn)業(yè)帶頭人等創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng)，使其成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量,。

(三)以抓好“853”掛圖作業(yè)為重點(diǎn),，拓展精準(zhǔn)扶貧新成效。建成惠及全縣人民的小康,，重點(diǎn)要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和“一號(hào)工程”，堅(jiān)持把精準(zhǔn)脫貧與產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合,、與社會(huì)保障有效銜接,、與“雙聯(lián)”行動(dòng)深度融合，嚴(yán)格脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)要求,，全面落實(shí)“1+20”精準(zhǔn)扶貧方案和“十到戶(hù),、四到村、三傾斜”精準(zhǔn)扶貧措施,，切實(shí)提高脫貧實(shí)效,。要更加注重政策脫貧，積極梳理,、對(duì)接爭(zhēng)取上級(jí)扶貧攻堅(jiān)的政策,，力爭(zhēng)更多扶貧項(xiàng)目納入上級(jí)“十三五”脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓好政策項(xiàng)目資金的轉(zhuǎn)化落地工作,。要更加注重基礎(chǔ)脫貧,，精心組織實(shí)施總投資9.9億元的金融扶持易地扶貧搬遷項(xiàng)目，加大貧困村社道路,、水利,、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，切實(shí)改善貧困村社群眾生產(chǎn)生活條件,。要更加注重產(chǎn)業(yè)脫貧，把扶持發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的主渠道,，圍繞發(fā)展玉米制種,、高原夏菜、畜禽養(yǎng)殖,、特色林果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，組織貧困群眾加入新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和專(zhuān)業(yè)合作社，更好地帶動(dòng)貧困群眾脫貧,。要更加注重智力脫貧,，實(shí)施文化知識(shí)扶貧、職業(yè)教育扶貧,、勞務(wù)輸出扶貧,、實(shí)用技能扶貧等扶貧項(xiàng)目,，提高貧困農(nóng)戶(hù)自身素質(zhì)和自我發(fā)展能力，使扶貧工作從“輸血式扶貧”走向“造血式扶貧”,。要更加注重幫扶脫貧,，繼續(xù)實(shí)行縣委聯(lián)系移民安置村、選派移民安置村駐村幫扶工作隊(duì),、經(jīng)濟(jì)工作部門(mén)聯(lián)系相對(duì)后進(jìn)村,、幫扶干部聯(lián)系貧困戶(hù)“四個(gè)全覆蓋”，對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)進(jìn)行差異化,、精細(xì)化,、“滴灌”式幫扶，全面完成精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù),。要更加注重兜底脫貧,，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,，降低起付線(xiàn),，提高報(bào)銷(xiāo)比例，努力防止因病致貧,、因病返貧;推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧政策“兩線(xiàn)合一”,，將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍，對(duì)一二類(lèi)低保對(duì)象全部實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧,。

三,、弘揚(yáng)改革創(chuàng)新主旋律，充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力

指出,，改革是最強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力;創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,。改革本身就是最大的創(chuàng)新，創(chuàng)新本身就包含著改革,，兩者雖各有側(cè)重,，但其解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本作用是同一的。為此,，我們要堅(jiān)持把全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為根本動(dòng)力,，以新的理念、新的思路加大改革創(chuàng)新力度,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和工作部署有效落實(shí),。

(一)堅(jiān)持把全面深化改革貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，著力突破制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,。要堅(jiān)持抓重點(diǎn)和帶整體相結(jié)合,、治標(biāo)和治本相促進(jìn)、重點(diǎn)突破和漸進(jìn)推動(dòng)相銜接,，認(rèn)真落實(shí)中央和省,、市委部署的改革任務(wù)和改革試點(diǎn),，全面承接落實(shí)好財(cái)稅金融、科技創(chuàng)新,、土地制度,、擴(kuò)大開(kāi)放、文化教育,、司法公正,、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老就業(yè),、醫(yī)藥衛(wèi)生,、黨建紀(jì)檢等領(lǐng)域具有牽引作用的改革政策和任務(wù)。要結(jié)合臨澤實(shí)際,，緊緊圍繞解決影響全縣發(fā)展的重大問(wèn)題和突出矛盾,，持續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,、投融資體制改革,、商事制度改革、農(nóng)村社區(qū)化試點(diǎn)改革,，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施接地氣,、見(jiàn)實(shí)效的改革舉措，積極慎重探索開(kāi)展一批自主性改革試點(diǎn),，著力抓好一批可復(fù)制可推廣的改革示范樣板,，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，真正依靠改革增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,?？h委深改辦和各專(zhuān)項(xiàng)小組要按照“突出問(wèn)題導(dǎo)向、突出精準(zhǔn)發(fā)力,、突出完善制度,、突出督察落實(shí)”的要求，正確把握改革重點(diǎn),、優(yōu)先順序和主攻方向,，認(rèn)真抓好改革的分析調(diào)研、分解落實(shí)和分步推進(jìn),，列出時(shí)間表,，明確責(zé)任人，堅(jiān)持項(xiàng)目化,，推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落細(xì)落小落實(shí),。

(二)堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展擺在全局工作的核心位置，加快建立更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、先發(fā)優(yōu)勢(shì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合的引領(lǐng)型發(fā)展,。當(dāng)前,，科技前沿領(lǐng)域不斷延伸，開(kāi)放協(xié)同,、跨界融合的新經(jīng)濟(jì),、新業(yè)態(tài)正在加速形成，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成為未來(lái)發(fā)展的主旋律,。臨澤縣作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,，全面推進(jìn)低成本優(yōu)勢(shì)向創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換,，是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)抉擇，也是提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的必由之路,。要堅(jiān)持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,，圍繞張掖建設(shè)絲綢之路西部國(guó)家創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略定位，主動(dòng)融入張掖“雙創(chuàng)基地城市示范”總體部署,，全面落實(shí)縣委,、縣政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“1+11”政策性文件，大力實(shí)施“8663”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,，圍繞產(chǎn)業(yè)抓眾創(chuàng)空間載體建設(shè),，建成綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園,、丹霞大景區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,、農(nóng)特產(chǎn)品電商創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái)，配套完善小微企業(yè)科技孵化器,、創(chuàng)客咖啡等服務(wù)平臺(tái),，為創(chuàng)業(yè)主體“拎包入住”創(chuàng)優(yōu)條件，大力擴(kuò)張創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新市場(chǎng)主體,。要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,，深化拓展院地校企合作，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,，支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),，支持科技創(chuàng)新型、具有引領(lǐng)性和成長(zhǎng)性的企業(yè)發(fā)展,，支持建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),，把亮點(diǎn)特色彰顯出來(lái),，全力破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象，著力打通科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道,，走出一條以成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的創(chuàng)新發(fā)展路子,。要廣泛宣傳涌現(xiàn)出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)大講堂、雙輪驅(qū)動(dòng)面對(duì)面創(chuàng)客匯,、創(chuàng)客故事會(huì),、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型培育等活動(dòng)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮在各產(chǎn)業(yè),、各層次,、各領(lǐng)域蓬勃興起。

(三)找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的突破口和發(fā)力點(diǎn),，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,。全縣全面深化改革暨實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作啟動(dòng)以來(lái)，改革創(chuàng)新工作取得了一定成效,，但與市委和縣委的要求相比,，還存在很大差距，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是部分單位對(duì)深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足,、理解不透,，就工作抓工作，就項(xiàng)目抓項(xiàng)目,，沒(méi)有深入挖掘重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目中的創(chuàng)新元素,，沒(méi)有將改革創(chuàng)新的思路和理念融入到具體工作當(dāng)中;二是一些單位負(fù)責(zé)人對(duì)改革創(chuàng)新重視不夠、思考不深,、部署不力,，滿(mǎn)足于常規(guī)的工作方法和成效，沒(méi)有找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的切入點(diǎn)和突破口,，工作僅僅停留在淺表化的層面,，有的也還存在畏難情緒和等靠思想，一些方面與周邊縣區(qū)相比還存在很大差距;三是相關(guān)單位對(duì)典型的聯(lián)系培育跟進(jìn)指導(dǎo)和幫扶培育力度不大,，措施不力,，典型的代表性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高,、亮點(diǎn)不突出,，改革創(chuàng)新的氛圍不濃，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的政策還沒(méi)有深入人心,。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了全縣改革創(chuàng)新工作的順利推進(jìn),。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)、把握大勢(shì),，堅(jiān)決破除束縛改革創(chuàng)新的思想藩籬和觀(guān)念桎梏,，靜下心來(lái)潛心研究改革創(chuàng)新的思路舉措和工作方法，把心思集中到謀劃改革創(chuàng)新上來(lái)，把精力傾斜到推動(dòng)改革創(chuàng)新上來(lái),，把工作重心轉(zhuǎn)移到落實(shí)改革創(chuàng)新任務(wù)上來(lái),。各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持把問(wèn)題想在前,、措施定在前,、工作干在前，動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身深化改革和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐,。各專(zhuān)項(xiàng)小組近期要立即組織召開(kāi)本組成員單位會(huì)議,，深入研究各自領(lǐng)域的改革創(chuàng)新工作，在解決問(wèn)題,、理清思路,、明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真謀劃提出各專(zhuān)項(xiàng)小組今年全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作要點(diǎn)和重點(diǎn)打造培育的改革創(chuàng)新示范點(diǎn),，努力推動(dòng)各項(xiàng)改革和創(chuàng)新工作任務(wù)落地生根,、開(kāi)花結(jié)果。

四,、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，著力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨的形勢(shì)異常復(fù)雜,，中央和省,、市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，牢牢扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),，切實(shí)加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保中央和省,、市縣委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,。

(一)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),，根本在于發(fā)揮黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要強(qiáng)化各級(jí)黨委對(duì)全局工作的決策領(lǐng)導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào),、組織實(shí)施和對(duì)重大部署的監(jiān)督執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作舉措,、重要工作事項(xiàng),、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和大額資金使用，都要報(bào)告黨委集體研究審定或決策,，對(duì)組織實(shí)施工作要實(shí)行跟蹤督查,，發(fā)揮好黨委在把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略,、制定政策,、深化改革、推動(dòng)創(chuàng)新,、調(diào)度資源,、營(yíng)造環(huán)境、監(jiān)督執(zhí)行等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。要切實(shí)發(fā)揮好縣委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作的日常組織協(xié)調(diào)，及時(shí)分析研判全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要工作部署,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局,、重大項(xiàng)目謀劃的決策意見(jiàn)和建議要求。要建立完善各級(jí)各部門(mén)重大經(jīng)濟(jì)工作事項(xiàng)向上級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度,，把黨委對(duì)重要工作的指導(dǎo)要求貫徹落實(shí)到具體工作中,。

(二)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,。面對(duì)新常態(tài),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“動(dòng)力轉(zhuǎn)換”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要轉(zhuǎn)換謀劃工作的思維路徑,，強(qiáng)化抓工作的辦法措施,。要鍛造創(chuàng)新的品格，打破老思想,、老辦法,、老經(jīng)驗(yàn)，摒棄舊思維,、舊模式,、舊觀(guān)念，推動(dòng)思維方式,、行為方式,、工作方式的變革，用改革創(chuàng)新的方法有效化解各類(lèi)矛盾,，用改革創(chuàng)新的思路打破前進(jìn)中的壁壘,，用改革創(chuàng)新的理念引領(lǐng)事業(yè)的發(fā)展。要提升專(zhuān)業(yè)的素養(yǎng),，著眼形勢(shì)和任務(wù)要求,，加強(qiáng)理論和知識(shí)學(xué)習(xí)，特別是對(duì)“五大發(fā)展理念”,、供給側(cè)改革等新理論,，對(duì)去產(chǎn)能,、去庫(kù)存、去杠桿,、降成本,、補(bǔ)短板等新措施，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”,、“中國(guó)制造20xx”等新知識(shí),，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，真正學(xué)懂弄通,，爭(zhēng)當(dāng)善用專(zhuān)業(yè)思維,、具備專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、掌握專(zhuān)業(yè)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部,。要錘煉擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?，增?qiáng)統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力,，善于觀(guān)大勢(shì),、謀全局、抓大事,，善于“彈鋼琴”,，既要抓好全面從嚴(yán)治黨又要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，既要加強(qiáng)對(duì)普通黨員干部的教育引導(dǎo),，又要樹(shù)立擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺屎蜆?biāo)桿,，既要勇于改革，又要保持穩(wěn)定,，統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)各項(xiàng)工作,。要形成反思的習(xí)慣，工作推進(jìn)過(guò)程中既要善于總結(jié)成績(jī),，凝聚人心,、鼓舞斗志，又要善于總結(jié)不足,，勇于挑刺,、敢于揭疤，從特殊性中找到普遍性,，從偶然性中看出必然性,，從而找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí),。要提高解決問(wèn)題的能力，不管是制定工作方案,，還是推進(jìn)工作落實(shí),，都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把解決問(wèn)題作為前進(jìn)的動(dòng)力而不是沉重的包袱，作為創(chuàng)新的支點(diǎn)而不是退縮的借口,，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),，抓住關(guān)鍵和要害，積極創(chuàng)造條件解決問(wèn)題,，推出務(wù)實(shí)管用的新舉措,，在攻克一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

(三)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),，基礎(chǔ)在于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展新環(huán)境。緊緊扭住全面從嚴(yán)治黨這個(gè)最大政績(jī),，盯緊抓牢作風(fēng)建設(shè)這個(gè)著力點(diǎn)和突破口,，治“四風(fēng)”頑疾，樹(shù)嚴(yán)實(shí)新風(fēng),，為引領(lǐng)新常態(tài),、貫徹新理念創(chuàng)造良好環(huán)境、提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。要落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,，結(jié)合實(shí)施“3783”主體責(zé)任體系，拓展充實(shí)工作抓手,，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,，嚴(yán)格落實(shí)黨委的集體責(zé)任、書(shū)記的第一責(zé)任,、班子成員的分管責(zé)任,，推動(dòng)管黨治黨加快從“寬松軟”邁向“嚴(yán)緊硬”。要強(qiáng)化自覺(jué)看齊的政治意識(shí),，堅(jiān)決維護(hù)這個(gè)核心,，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和步調(diào)一致，經(jīng)常,、主動(dòng),、真正地向黨中央看齊、向看齊,、向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊,、向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊，堅(jiān)決做到貫徹中央精神不打折扣,、不搞變通,。要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線(xiàn)，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前,，認(rèn)真組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育活動(dòng),，讓黨員干部在強(qiáng)化教育中明底線(xiàn)、在遵紀(jì)守規(guī)中筑底線(xiàn),、在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中敬底線(xiàn),，切實(shí)發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)這個(gè)管黨治黨重器的作用。要保持清正廉潔的為政本色,，按照忠誠(chéng),、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，善養(yǎng)清廉之德,，增益清廉之能，厲行清廉之政,，做到拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,，養(yǎng)成在公開(kāi)中行使權(quán)力的習(xí)慣，得到在監(jiān)督下工作生活的安寧,。要營(yíng)造平安和諧的發(fā)展環(huán)境,，堅(jiān)持不懈抓好平安臨澤建設(shè)，不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,，全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪案件，堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌社會(huì)力量,、平衡社會(huì)利益,、調(diào)解社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,，依靠法治解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題,，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供保障。

(四)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),，重點(diǎn)在于推動(dòng)工作落實(shí),、開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。確定什么樣的戰(zhàn)略定位,，最能展示一個(gè)地方的膽識(shí)和氣魄;拿出什么樣的具體行動(dòng),，則能顯示一方干部群眾的境界和追求。宏偉藍(lán)圖與現(xiàn)實(shí)之間,，最終要靠一級(jí)一級(jí)去干,、一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)、一步一步去推進(jìn),。一是抓落實(shí)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。這次會(huì)議明確了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作任務(wù),，我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,，緊盯這些目標(biāo)任務(wù),，以指標(biāo)定量,、工作定責(zé)的形式，把各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化,、量化,、具體化到部門(mén)、到單位,、到人頭,，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén),、配合單位,、完成時(shí)限，使每一個(gè)干部都有責(zé)任,、有壓力,、有動(dòng)力，確保執(zhí)行政策不走樣,、完成任務(wù)不欠賬,，力戒“為官不為”的不良傾向。當(dāng)前“為官不為”主要有三種情況：一是能力不足而“不能為”,，二是動(dòng)力不足而“不想為”,，三是擔(dān)當(dāng)不足而“不敢為”。各級(jí)黨組織要因人施策,，教育引導(dǎo)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng),、主動(dòng)作為，努力形成層層負(fù)責(zé)抓落實(shí),、人人擔(dān)當(dāng)謀發(fā)展的強(qiáng)大合力,。今天，縣委,、縣政府已經(jīng)把20xx年“三重”工作任務(wù)分解下達(dá)到各鎮(zhèn),、各部門(mén)單位，希望大家認(rèn)真制定實(shí)施計(jì)劃,，按照進(jìn)度要求切實(shí)抓好落實(shí),。二是抓落實(shí)要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭?？h級(jí)干部作為抓落實(shí)的第一方陣,，要充分發(fā)揮帶頭作用，堅(jiān)持一線(xiàn)工作法,，帶頭研究謀劃工作,，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題,，推動(dòng)整體工作落實(shí)。各鎮(zhèn),、各部門(mén)單位負(fù)責(zé)同志作為抓落實(shí)的主力軍,，要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)既定的工作任務(wù),、確定的工作措施,、安排的硬性指標(biāo)，不推不拖,、不等不靠,，集中精力抓緊抓好、抓出成效,。同時(shí),，今年鎮(zhèn)、村將進(jìn)行集中換屆,，各級(jí)干部要堅(jiān)決克服換屆中的等靠思想,，正確處理好抓發(fā)展與抓換屆的關(guān)系，既要扎扎實(shí)實(shí)地做好換屆工作,，又要扭住經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松,，做到思想不散、秩序不亂,、工作不斷,，努力實(shí)現(xiàn)換屆與推進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”,。三是抓落實(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究,。今年是省委確定的“調(diào)查研究年”,，各級(jí)干部要深入實(shí)際,、深入基層,、深入群眾，多層次,、多方位,、多渠道地調(diào)查了解情況，真正聽(tīng)到實(shí)話(huà),、察到實(shí)情,、獲得真知、收到實(shí)效,。要深入研究影響制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的突出問(wèn)題和事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)問(wèn)題,，切實(shí)提升執(zhí)行決策部署和推進(jìn)工作落實(shí)的質(zhì)量和效率。四是抓落實(shí)要注重持之以恒。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，注重從大處著眼,，從小處抓起，對(duì)重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)部門(mén)和重要環(huán)節(jié)一竿子插到底,，以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”精神,，持續(xù)用力,、一抓到底,，對(duì)急需解決而又有能力解決的問(wèn)題要“馬上辦”,，對(duì)已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問(wèn)題要“主動(dòng)辦”,，對(duì)存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問(wèn)題要“抓緊辦”，推動(dòng)關(guān)鍵問(wèn)題取得突破性進(jìn)展,。五是抓落實(shí)要充分凝聚合力,。牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想,，一切以落實(shí)為最終目的，突破部門(mén)觀(guān)念和局部利益,，既各司其職,、各負(fù)其責(zé)，又互相支持,、步調(diào)一致,，做到心往一處想，勁往一處使,，切不可以請(qǐng)示來(lái)推諉,，以調(diào)查來(lái)敷衍,，以研究來(lái)拖延,，讓寶貴的時(shí)間在協(xié)調(diào)中流逝,，讓大好的機(jī)遇在扯皮中溜走，讓千方百計(jì)引來(lái)的項(xiàng)目在失職中夭折,。六是抓落實(shí)要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé),。按照督查同目標(biāo)管理考核相結(jié)合、同組織人事部門(mén)績(jī)效考核相結(jié)合,、同新聞媒體監(jiān)督相結(jié)合的要求,，對(duì)重大決策,、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)情況,，開(kāi)展經(jīng)常性督促檢查,、跟蹤問(wèn)效，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性,、傾向性的問(wèn)題，重點(diǎn)督查“不落實(shí)”的環(huán)節(jié)和問(wèn)題,，重點(diǎn)追究“不落實(shí)”的部門(mén)單位和責(zé)任人,。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)，既要求干部自覺(jué)履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé),，嚴(yán)格按照黨的原則,、紀(jì)律、規(guī)矩辦事,，不濫用權(quán)力,、違紀(jì)違法，又對(duì)干部政治上激勵(lì),、工作上支持,、待遇上保障、心理上關(guān)懷,，讓廣大干部安心,、安身、安業(yè),，推動(dòng)廣大干部心情舒暢,、充滿(mǎn)信心，積極作為,、敢于擔(dān)當(dāng),。要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái),，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,，激勵(lì)他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè),，凝聚起建設(shè)幸福美好新臨澤的強(qiáng)大正能量,。

決勝要有決心，開(kāi)局重在開(kāi)頭,。開(kāi)好局,、起好步，取決于齊心協(xié)力,、團(tuán)結(jié)奮斗,。各級(jí)黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念,，抓準(zhǔn),、抓住、抓好工作重點(diǎn),，做到胸中有數(shù),、落實(shí)有策、行動(dòng)有力,，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),、攻堅(jiān)克難的拼搏意志、只爭(zhēng)朝夕的緊迫勁頭,，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的更大的成績(jī)!

在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)篇八

同志們：

今天召開(kāi)的會(huì)議,，是“”開(kāi)局和新年伊始召開(kāi)的第一個(gè)全市性的重要會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是：以黨的xx屆四中,、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,，研究部署我市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,。剛才，仕芳同志傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,，會(huì)議結(jié)束時(shí)同志還將作具體部署,。下面，我就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作講四點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想,，堅(jiān)定建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心和決心

“十五”以來(lái),，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,、農(nóng)村穩(wěn)定，積極推進(jìn)農(nóng)村“三化”進(jìn)程,，不斷深化農(nóng)村改革,，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,，重點(diǎn)抓好縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè),，加快中心鎮(zhèn)發(fā)展,，大力推進(jìn)固本強(qiáng)基工程和“十百千萬(wàn)”工程，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng),，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),，推動(dòng)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展?！痢聊?，全市農(nóng)業(yè)增加值完成億元，比年增長(zhǎng);農(nóng)民人均純收入元,，比年增長(zhǎng),。總的來(lái)看,，“十五”時(shí)期是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)的時(shí)期,，是“三農(nóng)”工作取得較大成效的時(shí)期，也是農(nóng)民得到實(shí)惠較多的時(shí)期,。

當(dāng)前,，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。解決“三農(nóng)”問(wèn)題一直是全黨工作的重中之重,，中央和省委出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)村發(fā)展,、確保農(nóng)民增收的措施，為加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,、加快農(nóng)村發(fā)展提供了有力的政策支持,。同時(shí)，農(nóng)村改革不斷深化,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強(qiáng);國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,，××年全市達(dá)億元，比年增長(zhǎng)近一倍;地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)億元,，比年增長(zhǎng)一倍以上,，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力日益增強(qiáng),?？梢哉f(shuō)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇,，迎來(lái)了新的發(fā)展時(shí)期。但是,，我們必須清醒地看到,，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展受到資源和市場(chǎng)的雙重約束,，面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的雙重挑戰(zhàn)，處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重調(diào)整,，承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展社會(huì)事業(yè)的雙重任務(wù),，一些長(zhǎng)期困擾農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題仍沒(méi)有根本解決。主要體現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不牢固,，農(nóng)業(yè)投入不足,，綜合生產(chǎn)能力不高的狀況未得到根本改變;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不能很好地適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的變化，制約農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng);農(nóng)村工業(yè)化水平不高,，龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品不多;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征較為突出,，城鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡，城鄉(xiāng)居民收入差距日趨擴(kuò)大;農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,，教育,、衛(wèi)生、文體等基礎(chǔ)設(shè)施整體上比較薄弱;農(nóng)民綜合素質(zhì)較差,，文盲,、科盲、法盲在農(nóng)村仍有一定的比重;基層民主建設(shè)有待進(jìn)一步規(guī)范,，農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素仍不同程度存在,。同時(shí)，農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃問(wèn)題,、機(jī)制問(wèn)題,、途徑問(wèn)題、組織保障問(wèn)題,，都亟待我們認(rèn)真研究解決,。

黨的xx屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題指明了方向,。全市各級(jí)黨政,、各有關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,。

首先,，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)執(zhí)政為民要求的重要體現(xiàn),。過(guò)去,，我們實(shí)行的是農(nóng)村支持城市、農(nóng)業(yè)為推進(jìn)工業(yè)化提供資金積累的政策,，為此農(nóng)民做出了巨大奉獻(xiàn),。這在一定歷史階段推進(jìn)了我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程，但也在一定程度上制約了農(nóng)村的發(fā)展。現(xiàn)階段,，我們最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)村,，最困難的群體在農(nóng)村，最多的隱患也在農(nóng)村,。如何解決農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,，不僅影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,，更直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。中央高度重視“三農(nóng)”工作,，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題擺到全黨工作的重中之重,，強(qiáng)調(diào)要更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民,，支持農(nóng)業(yè),。xx屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，從農(nóng)業(yè)支持工業(yè),，到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè);從農(nóng)村服務(wù)城市，到城市帶動(dòng)農(nóng)村,。工與農(nóng),、城和鄉(xiāng)這兩大關(guān)系正在實(shí)現(xiàn)著從未有過(guò)的歷史性轉(zhuǎn)變。實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村,，改善和提高農(nóng)民生活水平，這是廣大農(nóng)民的根本利益所在,，也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目的所在,，體現(xiàn)了我們黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨,。我們通過(guò)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村環(huán)境,，增強(qiáng)發(fā)展后勁,，提高農(nóng)民素質(zhì)，豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活,，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果,，這充分體現(xiàn)了我們黨代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,，以及實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征,，是我們貫徹“三個(gè)代表”重要思想,，落實(shí)執(zhí)政為民要求的具體實(shí)踐。

其次,，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措。以人為本,，全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本內(nèi)涵。當(dāng)前,，我市和全國(guó)一樣,，城鄉(xiāng)差別比較明顯，區(qū)域發(fā)展不夠平衡,，根本癥結(jié)就在于廣大農(nóng)村的發(fā)展相對(duì)滯后,。只有建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),、文化,、政治和社

會(huì)發(fā)展步伐，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮起來(lái),，讓農(nóng)民錢(qián)包鼓脹起來(lái),，讓農(nóng)村文化活躍起來(lái)，讓農(nóng)村環(huán)境美化起來(lái),，使占全市人口六成以上的廣大農(nóng)民得到看得到,、摸得著、享受得到的實(shí)惠,，才能真正體現(xiàn)以人為本的發(fā)展宗旨,，才能真正稱(chēng)得上是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展,。因此,，中央作出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略決策,，為新時(shí)期農(nóng)村工作指明了方向,，是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新路子、新舉措,。

再次,，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的緊迫任務(wù)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展事關(guān)全局,，沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定,，就沒(méi)有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定;沒(méi)有農(nóng)村的發(fā)展，就沒(méi)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的真正發(fā)展;沒(méi)有農(nóng)村的和諧,，就沒(méi)有整個(gè)社會(huì)的和諧,。農(nóng)民是黨在農(nóng)村的依靠力量，是我們最廣泛,、最深厚的群眾基礎(chǔ),，只有農(nóng)民富裕了，才有全市的持久繁榮;只有讓農(nóng)民過(guò)上祥和文明,、安居樂(lè)業(yè)的好日子,，才能更廣泛贏(yíng)得民心，黨的執(zhí)政地位就能更加鞏固,。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),，把農(nóng)村基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善,、農(nóng)民素質(zhì)的提高以及農(nóng)民物質(zhì)和文化生活水平的提高緊密結(jié)合起來(lái),，必將促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),，提高黨的執(zhí)政能力;必將促進(jìn)和擴(kuò)大村民自治,，加強(qiáng)民主監(jiān)督，推進(jìn)基層民主建設(shè);必將促進(jìn)農(nóng)民整體素質(zhì)提高,，培植“勤勞,、自強(qiáng)、守信”精神和“明禮,、謙和,、互助”文明鄉(xiāng)風(fēng);必將促進(jìn)農(nóng)村各種矛盾的化解，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步,，從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)和諧局面的形成。

總之,，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家為從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題,，加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,，完全符合我國(guó)國(guó)情和八億農(nóng)民的根本利益與愿望。地方黨委,、政府,，特別是市,、縣、鎮(zhèn)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子處于新農(nóng)村建設(shè)第一線(xiàn),，我們要切實(shí)按照中央和省委的部署,，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心,，全力推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。

在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)篇九

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到各級(jí),、各個(gè)部門(mén),、各個(gè)單位、各個(gè)行業(yè)和廣大農(nóng)民群眾,。全市上下必須樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，形成合力,，狠抓落實(shí)，務(wù)求社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,。

一是要高度重視,。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)大局，各級(jí)黨委,、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為當(dāng)前縣鎮(zhèn)村的工作重點(diǎn)，作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的有力抓手,。市,、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)職抓,，班子成員都要分別聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)或村，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作,。要加強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織協(xié)調(diào),。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)工作，日常協(xié)調(diào)工作由市委農(nóng)辦負(fù)責(zé),。各縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要分別成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工,，搞好配合協(xié)作,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入農(nóng)村調(diào)查研究，總結(jié)鮮活經(jīng)驗(yàn),，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),，辦好新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),，市里要抓好個(gè)示范點(diǎn)，每個(gè)縣(區(qū))要辦好個(gè)示范點(diǎn),，以點(diǎn)帶面,，逐步鋪開(kāi)，并注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，指導(dǎo)面上的工作,。要切實(shí)幫助基層解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的矛盾和問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民群眾辦實(shí)事,、辦好事,，使農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多的實(shí)惠。

二是要夯實(shí)基礎(chǔ),。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,，要有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。要以正在開(kāi)展的第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,，以今明兩年縣鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆為契機(jī),，以繼續(xù)實(shí)施固本強(qiáng)基工程和開(kāi)展“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村活動(dòng)為載體，著力抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員陣地建設(shè),，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員,，注意培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部,，真正把那些政治上靠得住,、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬,、農(nóng)民群眾信得過(guò)的人,，把那些想干事、會(huì)干事,、干成事而又能共事,、不出事的人，選進(jìn)基層黨組織班子中來(lái),，尤其要選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記,，不斷增強(qiáng)黨在農(nóng)村基層的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高基層黨員干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力,，使他們真正成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人,、組織者和推動(dòng)者，成為促進(jìn)農(nóng)村繁榮和諧穩(wěn)定的中堅(jiān)力量,。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),，這是關(guān)系社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能否健康發(fā)展的關(guān)鍵。要建立完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,，健全農(nóng)村審計(jì)制度,，遏制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的違紀(jì)違法行為和不正之風(fēng)。

三是要加大投入,。資金投入是新農(nóng)村建設(shè)的根本保障,。各級(jí)要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村資金列入財(cái)政預(yù)算，確保每年新增財(cái)力以上向農(nóng)村傾斜,，主要用于新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃編制,、示范點(diǎn)建設(shè)、“五改四建三治”,、“一保五難”的補(bǔ)貼以及農(nóng)村基建貸款貼息,。積極探索新農(nóng)村建設(shè)貸款擔(dān)保機(jī)制，努力解決農(nóng)村貸款難問(wèn)題,。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),，爭(zhēng)取更多的新農(nóng)村建設(shè)扶持資金。各級(jí)金融部門(mén)要大力支持新農(nóng)村建設(shè),，重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)房改造。同時(shí),，要采取有效措施，積極引導(dǎo),、廣泛吸納包括外資,、民資在內(nèi)的各種社會(huì)資金投入到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái)。

四是要落實(shí)政策,。近年來(lái),，中央、省和市為解決“三農(nóng)”問(wèn)題和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)先后制定了一系列的政策,，最近中央還以號(hào)文件形式專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》,，省委也在剛剛結(jié)束的農(nóng)村工作會(huì)議上討論了《關(guān)于加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決定》，并將很快下發(fā)實(shí)施,。這些政策覆蓋面很廣,，不折不扣地把這些政策落實(shí)到位，是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)的重要保證,。就當(dāng)前來(lái)說(shuō),，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面政策的貫徹落實(shí)：一是全面減免農(nóng)業(yè)稅政策、農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育政策,、解決“一保五難”政策和農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)貼政策;二是改善農(nóng)村道路,、水利、教育,、衛(wèi)生和文化設(shè)施補(bǔ)貼的政策;三是中心鎮(zhèn)建設(shè)扶持政策,、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工有關(guān)政策;四是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策,、建設(shè)“綠色生態(tài)××”財(cái)政補(bǔ)貼政策和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”政策。

五是要形成合力,。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè),，需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與。各有關(guān)部門(mén)要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為已任,，加強(qiáng)協(xié)同配合,，在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設(shè)投資,、調(diào)配政府資源等方面更多地向農(nóng)村傾斜,，為新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的作用,，加大城市經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村的輻射,，加大城市人才、智力資源對(duì)農(nóng)村的支持,，加大城市科技,、教育、醫(yī)療等方面對(duì)農(nóng)民的服務(wù),。各新聞單位和網(wǎng)絡(luò)媒體要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大戰(zhàn)略決策的宣傳工作,，通過(guò)廣泛的宣傳動(dòng)員，鼓勵(lì)各行各業(yè),、人民團(tuán)體,、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士積極投身到新農(nóng)村建設(shè)中，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心,、支持,、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。

六是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效,。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,，必須真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效,。最近,，德江書(shū)記在韶關(guān)考察調(diào)研社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)要防止五種錯(cuò)誤傾向,，即防止官僚主義,，脫離實(shí)際;防止形式主義，勞民傷財(cái);防止急于求成,，欲速不達(dá);防止“等靠要”,，無(wú)所作為;防止弄虛作假，欺上瞞下,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真貫徹德江書(shū)記的指示精神,，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān),，察實(shí)情，施實(shí)招,，干實(shí)事,，求實(shí)效，持之以恒,、始終如一地抓下去,，力求抓出成效。要加強(qiáng)督促檢查,，采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì),、促進(jìn)會(huì)、督導(dǎo)會(huì)等方式,，促進(jìn)工作落實(shí),。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)推諉扯皮,、弄虛作假,、勞民傷財(cái)、截留挪用資金等行為,，必須嚴(yán)肅處理,。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,，是我市全面建設(shè)小康社會(huì),，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大工程，意義重大,，任重道遠(yuǎn)。全市上下一定要按照這次會(huì)議的要求,，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，振奮精神,，精心組織，狠抓落實(shí),，為加快建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗!

在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)篇十

今年我行的各項(xiàng)工作頭緒繁多、任務(wù)壓力較大,，無(wú)論在指導(dǎo)思想上,、管理方式上,，還是經(jīng)營(yíng)理念、考核措施上,，都有許多新變化,，但只要各行要緊密?chē)@郭行長(zhǎng)提出的在發(fā)展上抓好“五個(gè)堅(jiān)持”，管理上開(kāi)展好“五項(xiàng)活動(dòng)”,，工作上抓住“五個(gè)重點(diǎn)”,，統(tǒng)籌兼顧，把握全局,，有理有節(jié),，引導(dǎo)干部員工正確理解和處理好業(yè)務(wù)與發(fā)展、經(jīng)營(yíng)與管理,、加快信貸投放與防范風(fēng)險(xiǎn),、主動(dòng)負(fù)債與壯大資金實(shí)力、業(yè)績(jī)考核與計(jì)劃執(zhí)行,、數(shù)量導(dǎo)向型考核與質(zhì)量效益型考核的關(guān)系,，就一定能推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu),、質(zhì)量,、效益的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

在具體工作中,，重點(diǎn)要把握抓好以下幾點(diǎn)：

一要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全行各項(xiàng)工作,，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)又快又好發(fā)展。

科學(xué)的發(fā)展觀(guān)對(duì)我們而言就是要把有效發(fā)展的根本途徑轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和提高全體員工素質(zhì)上來(lái);把業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中心轉(zhuǎn)移到提高資產(chǎn)質(zhì)量上來(lái),，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)行價(jià)值最大化,。就是既要保持較快的增長(zhǎng)速度，又要注重提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,，既要注意防止片面求“快”而忽視“好”的傾向,，也要注意防止以“好”壓“快”的傾向，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)方式由外延粗放型增長(zhǎng)向內(nèi)涵集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,，努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效率,。

二要加快消化歷史包袱，努力推進(jìn)我行的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,。

當(dāng)前,，我行不良貸款余額大，表外掛息多,，歷史包袱沉重,，尤其受傳統(tǒng)體制、機(jī)制和管理方式慣性的影響，部分縣支行和網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)還比較粗放,、收入結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,，單純追求規(guī)模，管理與發(fā)展不相適應(yīng),。這些問(wèn)題如果不能及時(shí)有效地解決,，不能盡快消化歷史包袱，將會(huì)嚴(yán)重制約我行的可持續(xù)發(fā)展和趕超戰(zhàn)略,，為此,，各行要充分利用省分行優(yōu)惠政策，多渠道增收,，加快消化各種掛賬,，減輕歷史包袱給我們?cè)斐傻膲毫Α?/p>

三要認(rèn)真抓好“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,、“五項(xiàng)活動(dòng)”和“五抓重點(diǎn)”工作,。

今年，市分行黨委提出的“”工程,，突出強(qiáng)調(diào)了既要加快發(fā)展,，又要強(qiáng)化內(nèi)控管理，防范風(fēng)險(xiǎn),，既要突出重點(diǎn)工作,，又要兼顧發(fā)展這一特點(diǎn)，各行要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀(guān)念，將“五個(gè)堅(jiān)持”,、“五項(xiàng)重點(diǎn)”的要求貫徹到每一項(xiàng)具體工作之中,，通過(guò)扎實(shí)苦干，迅速縮小與全省系統(tǒng)內(nèi)的差距;要認(rèn)真開(kāi)展好“五項(xiàng)活動(dòng)”,。按照省分行黨委要求,，結(jié)合隴南實(shí)際，今年,，全行要認(rèn)真扎實(shí)地組織開(kāi)展好“規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”、“信貸基礎(chǔ)管理規(guī)范年活動(dòng)”,、“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理規(guī)范年活動(dòng)”,、“自律監(jiān)管規(guī)范年活動(dòng)”“反洗錢(qián)活動(dòng)”，這是針對(duì)我行基礎(chǔ)管理和內(nèi)控管理薄弱,、違規(guī)操作,、自律監(jiān)管不深不細(xì)、制度落實(shí)不到位、個(gè)別行,、個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)屢查屢犯,，糾而不改等實(shí)際問(wèn)題采取的加強(qiáng)內(nèi)部管理的重點(diǎn)措施，各行一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展五項(xiàng)活動(dòng)的重大意義,，按照市分行統(tǒng)一部署,，認(rèn)真抓好活動(dòng)的開(kāi)展，切實(shí)達(dá)到增強(qiáng)干部員工遵章守紀(jì)意識(shí),，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,，提高內(nèi)控水平的目的。

四要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí),。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入實(shí)際,，加強(qiáng)調(diào)查研究,，掌握新情況，研究新對(duì)策,，解決新問(wèn)題,，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。市縣兩級(jí)行都要增強(qiáng)為基層服務(wù)的意識(shí),，既要注重效率,，更要重視效果，想方設(shè)法幫助基層行及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題,，并通過(guò)加強(qiáng)督導(dǎo),，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。

五要認(rèn)真提高執(zhí)行力水平,。

執(zhí)行力是競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ),，是決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵。提升執(zhí)行力就是對(duì)上級(jí)行確立的工作目標(biāo),，要不折不扣地完成,，并力求有新的突破;對(duì)上級(jí)行制定的政策措施，要堅(jiān)定不移地抓好落實(shí);對(duì)上級(jí)行制定的制度規(guī)定要始終如一地遵守執(zhí)行,。要增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)定的主動(dòng)性,，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中遇到的問(wèn)題和困難，要積極主動(dòng)地進(jìn)行思考,，深入細(xì)致地進(jìn)行研究,，拿不準(zhǔn)的要及時(shí)向市分行和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

市縣兩級(jí)行機(jī)關(guān)部室要改變作風(fēng),，在全力為基層服務(wù)的同時(shí),，對(duì)上級(jí)行交辦的事情要不折不扣地迅速辦理,，并按要求及時(shí)向上級(jí)及時(shí)報(bào)告，對(duì)拖拉不辦的市分行將予以問(wèn)責(zé),。

在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一

同志們：

春節(jié)剛過(guò),，市委、市政府決定召開(kāi)全市農(nóng)村工作會(huì)議,。這是在“十三五”發(fā)展新起點(diǎn)上,，進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議，是全面落實(shí)五大發(fā)展新理念,、推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一次關(guān)鍵會(huì)議,，是深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、開(kāi)啟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新征程的一次動(dòng)員會(huì)議,。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議,、中發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件和市委四屆七次、八次全會(huì)精神,，總結(jié)20xx年及“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，明確“十三五”發(fā)展思路和安排今年重點(diǎn)任務(wù)。剛才,，6個(gè)區(qū)縣作了交流發(fā)言,，首次頒發(fā)了“重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。稍后,，國(guó)清副書(shū)記還將作重要講話(huà),。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),、抓好落實(shí),。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、回顧過(guò)去，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績(jī)斐然

20xx年是全市“三農(nóng)”工作砥礪前行,、再創(chuàng)佳績(jī)的一年,。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、供給側(cè)改革的新要求,、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加劇的新考驗(yàn),、破解體制機(jī)制障礙的新挑戰(zhàn)，市委,、市政府堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全市工作“重中之重”,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，大力推進(jìn)以現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，鞏固和延續(xù)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好形勢(shì),。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值1168.67億元，同比增長(zhǎng)4.8%,，高于全國(guó)平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn),。突出表現(xiàn)為“六個(gè)新”：

一是產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得新成效。深入發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè),，全面實(shí)施7大特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈,、提升價(jià)值鏈,，搶抓“一帶一路”發(fā)展契機(jī)，推動(dòng)柑橘等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén),，進(jìn)口澳洲肉牛成功落地,，實(shí)現(xiàn)了走出去與引進(jìn)來(lái)“雙向互動(dòng)”;深化三次產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值1500億元及休閑農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游,、森林旅游收入220億元，形成了加工增值和旅游增收“雙擎聯(lián)動(dòng)”;三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售1481億元,，網(wǎng)上銷(xiāo)售突破100億元,，構(gòu)筑了線(xiàn)下與線(xiàn)上“雙輪驅(qū)動(dòng)”。7大產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值898億元,，同比增長(zhǎng)15.1%,，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。提質(zhì)發(fā)展糧食,、蔬菜,、生豬等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了糧食穩(wěn)產(chǎn),、生豬穩(wěn)定,、蔬菜增量，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng),。

二是農(nóng)民收入邁上新臺(tái)階,。大力推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)促增收，培育規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體26.2萬(wàn)個(gè),，家庭經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)11%,，貢獻(xiàn)率達(dá)到38.6%，超過(guò)工資性收入貢獻(xiàn);大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收,，堅(jiān)持“外輸”“回引”兩手抓,，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力809萬(wàn)人，返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)30余萬(wàn)人;大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新促增收,，在35個(gè)區(qū)縣開(kāi)展全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn),，為農(nóng)戶(hù)節(jié)支11億元,。全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到10505元、同比增長(zhǎng)10.7%,，比城鎮(zhèn)居民高2.4個(gè)百分點(diǎn);增速居全國(guó)第2,，高出全國(guó)1.8個(gè)百分點(diǎn)。

三是農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)新突破,。重點(diǎn)改革專(zhuān)項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn),，全面完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，實(shí)施量化確權(quán)試點(diǎn)403個(gè);新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系加快構(gòu)建,，共發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)1.34萬(wàn)家,，農(nóng)民合作社2.5萬(wàn)家，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3362家;創(chuàng)新農(nóng)村信息化機(jī)制,，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,，農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革不斷深化,，推動(dòng)戶(hù)改常態(tài)化,，累計(jì)轉(zhuǎn)戶(hù)426.5萬(wàn)人;拓展“地票”功能，累計(jì)交易16.3萬(wàn)畝;農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資累計(jì)800億元,。供銷(xiāo)社綜合改革全面啟動(dòng),。集體林權(quán)、國(guó)有林場(chǎng)改革扎實(shí)推進(jìn),，農(nóng)業(yè)水價(jià),、水利建設(shè)管理、投融資體制改革取得階段性成效,。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)制不斷完善,，探索形成了多功能、集約化,、循環(huán)型,、復(fù)合型四大開(kāi)發(fā)模式。國(guó)家級(jí)綜合改革試點(diǎn)穩(wěn)步實(shí)施,，永川,、梁平代表重慶在全國(guó)作了農(nóng)業(yè)財(cái)政投入股權(quán)化、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流,。市農(nóng)擔(dān)公司探索的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)制得到農(nóng)業(yè)部肯定并在全國(guó)推行,。

四是脫貧攻堅(jiān)打開(kāi)新局面。出臺(tái)了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施意見(jiàn),，形成了“1+1+13”的政策體系,，組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持,、責(zé)任落實(shí),、幫扶措施,、督促考核力度空前，全年投入市級(jí)以上財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金40.1億元,，減貧95.3萬(wàn)人,。產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶(hù),，明確了20條扶持政策，在貧困區(qū)縣全面開(kāi)展財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革試點(diǎn),。整村脫貧富有成效,，完成整村脫貧808個(gè)，在177個(gè)貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，帶動(dòng)1.3萬(wàn)貧困戶(hù)戶(hù)均增收3萬(wàn)元。社會(huì)扶貧全面發(fā)力，498個(gè)市級(jí)扶貧集團(tuán)成員單位定點(diǎn)幫扶,，中央國(guó)家機(jī)關(guān)、山東省對(duì)口援建項(xiàng)目累計(jì)投入28億多元,。募集社會(huì)扶貧資金近26億元,。

五是社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展。農(nóng)村教育持續(xù)加強(qiáng),，中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃深入實(shí)施,，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)，高山中小學(xué)暖冬工程全面完成,。社會(huì)保障不斷完善,，實(shí)現(xiàn)低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線(xiàn)合一”，農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋50%,。農(nóng)村文化日益豐富,，廣播、電視綜合覆蓋率達(dá)98.5%,、99%,，開(kāi)展文化服務(wù)進(jìn)農(nóng)村13萬(wàn)多場(chǎng)次，創(chuàng)建市級(jí)以上文明村鎮(zhèn)775個(gè),。醫(yī)療衛(wèi)生加快改善,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)88%,。農(nóng)村信息化快速發(fā)展,，信息化綜合服務(wù)平臺(tái)及體系基本形成，行政村光纖通達(dá)率75.9%,。

六是美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風(fēng)貌,。全力辦好農(nóng)村民生實(shí)事，圓滿(mǎn)完成高山生態(tài)扶貧搬遷,、山坪塘整治,、危舊房改造,、“撤并村”衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化及鄉(xiāng)村公路建設(shè)等三年目標(biāo)任務(wù)，廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件不斷改善,。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)加快實(shí)施,，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田120多萬(wàn)畝。加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展,，耕種收機(jī)械化水平達(dá)到42%,。加強(qiáng)面源污染監(jiān)測(cè)防治，加快規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))大中型沼氣建設(shè),，建設(shè)農(nóng)村清潔工程示范村570個(gè),，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

20xx年農(nóng)村改革發(fā)展取得顯著成效,，為“”劃上了圓滿(mǎn)的句號(hào),。過(guò)去五年，市委,、市政府帶領(lǐng)全市人民開(kāi)拓進(jìn)取,，農(nóng)村工作系統(tǒng)攻堅(jiān)克難，廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，農(nóng)民收入提前兩年實(shí)現(xiàn)翻番,，城鄉(xiāng)收入比由3.32:1縮小到2.59:1;現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)深入發(fā)展，總產(chǎn)值增長(zhǎng)70%;農(nóng)村條件日益改善,，農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。這五年,，農(nóng)民得到實(shí)惠多,、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、農(nóng)村面貌變化大,。

過(guò)去五年實(shí)踐,，得到了許多有益啟示，歸集起來(lái),，主要是“六個(gè)牢牢堅(jiān)持”,。一是牢牢堅(jiān)持在統(tǒng)籌“四化”中加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。緊扣五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,，著力夯實(shí)農(nóng)村水利、林業(yè),、公路等基礎(chǔ)設(shè)施,，深化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建新型工農(nóng),、城鄉(xiāng)關(guān)系,，在“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展中謀劃和做好“三農(nóng)”工作。二是牢牢堅(jiān)持“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,，農(nóng)民問(wèn)題的根本是利益問(wèn)題,，利益問(wèn)題的關(guān)鍵是收入問(wèn)題這條主線(xiàn)。圍繞農(nóng)民增收謀思路,、出政策,、抓改革、促發(fā)展,，廣辟渠道,，多措并舉，努力縮小城鄉(xiāng)差距,。三是牢牢堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“三農(nóng)”工作頭等大事。全面落實(shí)“十個(gè)精準(zhǔn)”,，把精力和資源聚向貧困地區(qū),、聚焦每個(gè)貧困人口，猛攻薄弱環(huán)節(jié),，精準(zhǔn)到戶(hù)到人,，絕不讓貧困戶(hù)在全面小康路上掉隊(duì)。四是牢牢堅(jiān)持以現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)為核心加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。積極轉(zhuǎn)變方式,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、提質(zhì)增效，努力走出一條適合丘陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子,。五是牢牢堅(jiān)持以改革創(chuàng)新促發(fā)展,、求突破。著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),，完善城鄉(xiāng)資源要素流通融通機(jī)制,，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng)、平等發(fā)展的有效機(jī)制,，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,。六是牢牢堅(jiān)持以人民為中心、以農(nóng)民為本的發(fā)展理念,。圍繞民心所向,，尋良策、辦實(shí)事,、解難題,，努力改善農(nóng)村條件,、增進(jìn)農(nóng)民福祉，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,，尊重農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)造,，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保共享改革發(fā)展成果,。這些經(jīng)驗(yàn),，是在長(zhǎng)期實(shí)踐中探索總結(jié)出來(lái)的，今后還要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善,。

過(guò)去一年及“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成績(jī)的取得,，靠的是黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),，靠的是市委,、市政府的高度重視，靠的是各區(qū)縣,、各部門(mén)的扎實(shí)工作,，靠的是廣大干部特別是農(nóng)民群眾的辛勤耕耘。在此,，我代表市政府,，向全市農(nóng)村工作系統(tǒng)廣大干部職工和農(nóng)民群眾，向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的各界人士,，致以親切的慰問(wèn),，表示衷心的感謝!

二、展望未來(lái),，農(nóng)村改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)

今年初,，視察重慶，充分肯定了黨的以來(lái)重慶各項(xiàng)工作取得的成績(jī),，站在全局和戰(zhàn)略的高度為重慶把脈定向,，為我們進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作指明了方向。站在新起點(diǎn),，面對(duì)新機(jī)遇,，我們要全面貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和市委四屆七次,、八次全會(huì)精神,，按照 “十三五”農(nóng)村改革發(fā)展藍(lán)圖，奮力開(kāi)啟農(nóng)村改革發(fā)展新征程,。

第一,，深刻認(rèn)識(shí)“十三五”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。“十三五”是全面建成小康的決勝期,、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期,、深化農(nóng)村改革的攻堅(jiān)期、五大功能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的深化期,?！八钠诏B加”，要求我們必須切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,，齊心協(xié)力,、勇挑重?fù)?dān)、克難攻堅(jiān),、決戰(zhàn)決勝,。具體來(lái)講，我們肩負(fù)“四大重任”,。

一是“全面建成小康”的重任,。全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村,，難點(diǎn)在農(nóng)業(yè),，成敗系于“老鄉(xiāng)”。要用城鄉(xiāng)一體化的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化“三農(nóng)”,，努力拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)“短腿”,、補(bǔ)齊農(nóng)村“短板”,，特別是限時(shí)打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，確保廣大農(nóng)民群眾與全市人民一道邁入小康。

二是“收入趕上全國(guó)”的重任,。市委,、市政府明確提出，力爭(zhēng)“十三五”期末農(nóng)民收入趕上全國(guó)平均水平,。要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的主線(xiàn),，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，挖掘農(nóng)村內(nèi)部潛力,，拓展非農(nóng)增收空間,，積極為農(nóng)民創(chuàng)造經(jīng)營(yíng)性、工資性,、財(cái)產(chǎn)性,、轉(zhuǎn)移性增收機(jī)會(huì)，努力形成全方位多渠道增收的強(qiáng)大合力,。

三是“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的重任,。在資源環(huán)境“緊箍咒”越繃越緊、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯的背景下，要把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑,，以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心,，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn),、資源利用和管理方式,，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)體系,，走投入少,、見(jiàn)效快、產(chǎn)出高,、產(chǎn)品安全,、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子,。

四是“縮小城鄉(xiāng)差距”的重任,。用足用活統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)“金字招牌”，發(fā)揮直轄市體制優(yōu)勢(shì),，加大以城帶鄉(xiāng),、以工促農(nóng)力度，創(chuàng)新和拓展城市資本,、工商資本,、社會(huì)資本下鄉(xiāng)途徑，持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,，不斷提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平,，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，探索直轄體制構(gòu)架下的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之路,。

第二,，認(rèn)真謀劃“十三五”發(fā)展思路。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,，全市“三農(nóng)”工作要認(rèn)真貫徹視察重慶重要講話(huà)精神,，牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，按照“十三五”規(guī)劃,，深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,，抓改革,、建機(jī)制，夯基礎(chǔ),、強(qiáng)支撐,，促增收,、惠民生，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,，走一條“農(nóng)民增收,、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”的發(fā)展路子,，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),。具體講，就是“一個(gè)統(tǒng)攬”“兩個(gè)目標(biāo)”“三個(gè)重點(diǎn)”,。

“一個(gè)統(tǒng)攬”,，就是以落實(shí)五大發(fā)展理念、實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,，用新理念引領(lǐng)新發(fā)展,，促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,、差異發(fā)展,、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全市一體化,、區(qū)域發(fā)展差異化,、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化。

“兩個(gè)目標(biāo)”,，一是如期完成脫貧攻堅(jiān),，二是如期全面建成小康社會(huì)。到 20xx 年底,，實(shí)現(xiàn) 18 個(gè)貧困區(qū)縣全部“摘帽”,、1919個(gè)貧困村整村脫貧、165.9萬(wàn)農(nóng)村貧困人口越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn),，基本完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù);20xx 年打掃“戰(zhàn)場(chǎng)”,、鞏固成果,。到20xx年,，工農(nóng)、城鄉(xiāng),、地區(qū)差距明顯縮小,，城鄉(xiāng)一體化格局基本形成，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于西部領(lǐng)先水平,，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,、七大特色產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值分別達(dá)到2200億元、1500億元,，年均增長(zhǎng)4.8%,、10.8%,。

“三個(gè)重點(diǎn)”，就是大力促進(jìn)農(nóng)民增收,、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村繁榮,。堅(jiān)持以農(nóng)民增收為主線(xiàn)，調(diào)結(jié)構(gòu),、挖潛力,、拓空間、強(qiáng)扶持,，構(gòu)建全面持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制;以農(nóng)業(yè)增效為核心,，夯實(shí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大規(guī)模,、延伸鏈條,、提升質(zhì)量、做大品牌,，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量增長(zhǎng)為主向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變;以農(nóng)村繁榮為根本，按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求,，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快改善農(nóng)村生態(tài),，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，打造青山綠水、生態(tài)田園,、幸福家園,，促進(jìn)農(nóng)村協(xié)調(diào)、持續(xù),、和諧,、穩(wěn)定發(fā)展。

第三,，切實(shí)把握“十三五”主要任務(wù),。歸納起來(lái)，主要是“五個(gè)全面推進(jìn)”：

一是全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，著力提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,。樹(shù)立大農(nóng)業(yè)、大食物觀(guān)念,，圍繞人的有效需求進(jìn)行生產(chǎn),，著力調(diào)結(jié)構(gòu),、降成本、補(bǔ)短板,。優(yōu)化區(qū)域布局和種養(yǎng)結(jié)構(gòu),，減少高耗低效滯銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，減少化肥農(nóng)藥不合理使用,，發(fā)展高效生態(tài)產(chǎn)業(yè),。推進(jìn)農(nóng)村綜合性改革，夯實(shí)農(nóng)業(yè)供給側(cè)薄弱環(huán)節(jié),。

二是全面推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展,，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。引入工業(yè)化理念,、現(xiàn)代化要素,、市場(chǎng)化機(jī)制，大力培育適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社,，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)，提高集約化,、專(zhuān)業(yè)化,、組織化、社會(huì)化水平,。

三是全面推進(jìn)新型農(nóng)民培育,，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。從解決“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題入手,，分類(lèi)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型,、專(zhuān)業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型等實(shí)用人才培訓(xùn),，加快培養(yǎng)一批有知識(shí),、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng),、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,。

四是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高綜合保障能力,。統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)配套,，加快建成一批產(chǎn)品能進(jìn)能出,、水利能排能灌,、農(nóng)機(jī)能耕能收的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地。

五是全面推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè),，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,。完善林業(yè)發(fā)展和保護(hù)機(jī)制,，推進(jìn)水土流失綜合防治，加強(qiáng)石漠化治理,。努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,，實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,，加快形成生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

三,、精心組織,，統(tǒng)籌推進(jìn)20xx年重點(diǎn)工作

20xx年是“十三五”開(kāi)局之年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既要謀長(zhǎng)遠(yuǎn),，又要抓當(dāng)前;既要系統(tǒng)推進(jìn),，又要點(diǎn)上突破。著力抓好六個(gè)方面工作,。

(一)以七大特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為抓手,，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。切實(shí)把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),。一是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中完善供應(yīng)鏈,。扎實(shí)推進(jìn)1000萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和1000萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，集中連片打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,，在穩(wěn)定糧食,、生豬、蔬菜等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),，市級(jí)層面重點(diǎn)打造柑橘,、榨菜、生態(tài)漁業(yè),、草食牲畜,、中藥材、茶葉,、調(diào)味品等7大特色產(chǎn)業(yè)鏈,，力爭(zhēng)綜合產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上，支持各區(qū)縣發(fā)展1-3個(gè)區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè),。鼓勵(lì)廣大農(nóng)民和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體因地制宜,、自主選擇符合市場(chǎng)需求的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu),，促進(jìn)以糧,、豬、菜為主導(dǎo)的傳統(tǒng)供給結(jié)構(gòu)向特色多元供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,。二是在培育品牌中延伸產(chǎn)業(yè)鏈,。大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,，按照品牌效應(yīng)不同，分類(lèi)推進(jìn)品牌建設(shè),，重點(diǎn)培育公共品牌,、壯大特色品牌、復(fù)興傳統(tǒng)品牌,，特別是要深度挖掘巴渝傳統(tǒng)農(nóng)特產(chǎn)品,、加工技藝、農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)涵,，對(duì)山城砣茶,、永川豆豉、黃花園醬油,、合川桃片,、白市驛板鴨等曾獲國(guó)際或國(guó)家級(jí)權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)選認(rèn)定的傳統(tǒng)“老字號(hào)”品牌，要加大政策扶持力度,，加快打造一批市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品和國(guó)家級(jí)品牌,。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn),，按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、基地園區(qū)化、全程機(jī)械化,、產(chǎn)品品牌化的要求,，加快推動(dòng)特色效益農(nóng)業(yè)加快向中高端水平邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量贏(yíng)得市場(chǎng),、以規(guī)模滿(mǎn)足市場(chǎng),、以品牌占領(lǐng)市場(chǎng)的目標(biāo)。三是在融合發(fā)展中提升價(jià)值鏈,。深化一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，一方面，要加快拓展農(nóng)業(yè)多種功能,、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài),。重點(diǎn)發(fā)展休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及森林康養(yǎng),，集中打造100條鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路,，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展“第三次創(chuàng)業(yè)”，新培育鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體20xx家,，建設(shè)1000個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),。另一方面，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐、提高科技貢獻(xiàn)率,。加快完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科研院(所)校,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及廣大科技人員的科研積極性,，加快生物育種、農(nóng)機(jī)裝備,、精深加工,、冷鏈物流、智能農(nóng)業(yè),、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)提升價(jià)值鏈的重大作用。

(二)以“十個(gè)精準(zhǔn)”為遵循,，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),。圍繞7個(gè)貧困區(qū)縣“摘帽”、885個(gè)貧困村整村“銷(xiāo)號(hào)”和59.3萬(wàn)人越線(xiàn)脫貧目標(biāo),，重點(diǎn)落實(shí)“四個(gè)一批”：采取強(qiáng)有力措施,，精準(zhǔn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，幫助有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶(hù)增收脫貧一批;精準(zhǔn)實(shí)施教育扶貧,，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力及其子女就業(yè)創(chuàng)業(yè)一批;精準(zhǔn)實(shí)施高山生態(tài)扶貧搬遷,，帶動(dòng)山區(qū)貧困農(nóng)戶(hù)易地搬遷一批;精準(zhǔn)落實(shí)低保救助，實(shí)現(xiàn)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶(hù)政策“兜底”一批,。要層層落實(shí)“一把手”責(zé)任制,，市級(jí)部門(mén)要整合資源向貧困區(qū)縣、貧困村,、貧困戶(hù)傾斜,，做到精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)落地,、精準(zhǔn)增收,。本著實(shí)事求是的精神，堅(jiān)持脫貧一批,、驗(yàn)收一批,，堅(jiān)決防止弄虛作假。完善對(duì)口幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制,，做到不脫貧,、不脫鉤。要完善精準(zhǔn)扶貧政策,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革試點(diǎn),，每個(gè)貧困區(qū)縣按投入比例，將股份量化到戶(hù)，增加農(nóng)戶(hù)股金收入,。創(chuàng)新用地政策,，在貧困區(qū)縣開(kāi)展住房建設(shè)及農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施用地創(chuàng)新試點(diǎn)，支持貧困戶(hù)因脫貧需要的建房用地,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地,、休閑農(nóng)業(yè)用地及設(shè)施用地。

(三)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,。加大涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整合配套力度，各區(qū)縣,、市級(jí)涉農(nóng)部門(mén)要緊扣兩個(gè)“1000萬(wàn)畝基地”,，扎實(shí)推進(jìn)“五大工程”。一是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,。全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作,，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，全年新建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田120萬(wàn)畝,。準(zhǔn)確把握和認(rèn)真落實(shí)中發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件明確的“允許新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體將集中連片整治后新增加的部分耕地，按規(guī)定用于完善農(nóng)田配套設(shè)施”的精神,，加快制定完善農(nóng)業(yè)設(shè)施用地規(guī)劃,，借鑒工業(yè)園區(qū)發(fā)展理念，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),，破解設(shè)施用地難的問(wèn)題,。二是農(nóng)村水利配套工程。推進(jìn)40座重點(diǎn)水源和14個(gè)大中型農(nóng)業(yè)灌區(qū)建設(shè),，完善水利渠系配套,，新增有效灌面30萬(wàn)畝，開(kāi)展水土保持先建后補(bǔ)試點(diǎn),。啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，優(yōu)先推進(jìn)貧困村飲水工程建設(shè)。三是農(nóng)村公路暢通工程,。新改建農(nóng)村公路9000公里,、村社便道4000公里，進(jìn)一步完善和暢通交通網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)行政村100%通暢,，提高農(nóng)村客運(yùn)物流運(yùn)輸及農(nóng)機(jī)到田到地作業(yè)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)交通互聯(lián)互通一體化發(fā)展,。四是質(zhì)量安全保障工程,。按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，加快構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌的全程可追溯體系,。完善農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,，加強(qiáng)森林防火、病蟲(chóng)害防治及氣象,、地震,、地質(zhì)災(zāi)害防御能力建設(shè)，抓好農(nóng)村生產(chǎn)生活安全,。五是農(nóng)機(jī)裝備提升工程,。積極扶持和培育壯大農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)加工企業(yè),，結(jié)合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,，加強(qiáng)新型適用農(nóng)機(jī)具研發(fā)推廣，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、加工,、貯運(yùn)全程機(jī)械化示范應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化水平,。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范建設(shè)，打造一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化研究,、中試和生產(chǎn)基地,，引領(lǐng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(四)以增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力為目標(biāo),，全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，樹(shù)立系統(tǒng)思維,，加強(qiáng)銜接配套,，最大限度釋放改革綜合效應(yīng)。著力推進(jìn)六個(gè)方面的改革任務(wù),。一是切實(shí)抓好信息化改革,。加快農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村光纖村村通,，推進(jìn)信息技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,，全面實(shí)施“電商進(jìn)鄉(xiāng)村”行動(dòng)，開(kāi)展“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)村”試點(diǎn),，提速發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),，力爭(zhēng)網(wǎng)上銷(xiāo)售達(dá)到150億元。二是切實(shí)抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,。鞏固深化確權(quán)頒證成果,，對(duì)符合條件的村全面推進(jìn)量化確權(quán)改革，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員由農(nóng)民向股東轉(zhuǎn)變。三是切實(shí)抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),。大力培育適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,，扶持發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)，新培育主體1.8萬(wàn)個(gè),，累計(jì)達(dá)到28萬(wàn)個(gè),。深入實(shí)施全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)降本節(jié)支,。四是切實(shí)抓好農(nóng)村金融創(chuàng)新,。加快發(fā)展農(nóng)村資金互助合作社。鼓勵(lì)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,，完善信貸擔(dān)保和產(chǎn)權(quán)抵押融資機(jī)制,，積極防控和化解融資風(fēng)險(xiǎn)，加快構(gòu)建商業(yè)金融,、政策金融,、合作金融、擔(dān)保融資等共同發(fā)力的農(nóng)村金融服務(wù)體系,。五是切實(shí)抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革,。統(tǒng)籌深化戶(hù)籍、“地票”和社會(huì)保障等綜合性改革,，構(gòu)建常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制,。全面啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革，推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,，開(kāi)展集體林業(yè)綜合改革試點(diǎn)示范,，加快探索林業(yè)碳匯交易，建立生態(tài)效益補(bǔ)償增長(zhǎng)機(jī)制,。穩(wěn)妥實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,，深化水利管理體制和投融資模式創(chuàng)新。深化供銷(xiāo)合作社綜合改革,，充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)村流通中的重要作用,，努力將供銷(xiāo)合作系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備,、市場(chǎng)化運(yùn)行更高效的合作經(jīng)濟(jì)組織體系,。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快完善縣鄉(xiāng)村物流體系,。深入開(kāi)展大足區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn),。進(jìn)一步深化農(nóng)墾改革發(fā)展。六是切實(shí)抓好各類(lèi)試點(diǎn)示范,。穩(wěn)步推進(jìn)永川,、梁平國(guó)家級(jí)綜合改革試點(diǎn),，堅(jiān)持邊推進(jìn)、邊完善,、邊總結(jié),、邊推廣，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)農(nóng)村綜合改革的探路者,、“排頭兵”,。縱深推進(jìn)全市農(nóng)村綜合改革試點(diǎn),，逐步擴(kuò)大范圍,，盡快形成可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn),。

(五)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。按照提升地力,、生態(tài)安全,、環(huán)境美好的要求,，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,。一是深入推進(jìn)森林綠化。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于“將25度以上的坡耕地調(diào)整為非基本農(nóng)田”的部署,，開(kāi)展25度以上坡耕地資源普查,，逐步有序調(diào)整為非基本農(nóng)田并實(shí)施退耕還林。在退耕還林過(guò)程中,，要注重與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合,，原則上發(fā)展經(jīng)果林、木本油料等特色經(jīng)濟(jì)林木,，做大林產(chǎn)經(jīng)濟(jì),，力爭(zhēng)到20xx年林業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1000億元。推進(jìn)長(zhǎng)江流域生態(tài)屏障建設(shè),，積極開(kāi)展國(guó)家森林公園,、農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建。扎實(shí)開(kāi)展增殖放流,，持續(xù)改善三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境,。二是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)新型主體發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),，大力推廣種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)模式,、“稻魚(yú)同作”的生態(tài)模式、“魚(yú)菜共生”的增殖模式,、套種輪作的復(fù)合模式,，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè),、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)等融合配套。三是重拳治理面源污染,。加強(qiáng)面源污染監(jiān)測(cè),，完善污染治理措施，實(shí)施化肥,、農(nóng)藥施用“零增長(zhǎng)”行動(dòng),，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用和監(jiān)管，遏制亂用濫用的勢(shì)頭,。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,，加強(qiáng)河流、湖泊生態(tài)治理,，開(kāi)展生活污水治理,、垃圾集中處置、資源回收利用,，構(gòu)建良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),。四是著力改善人居環(huán)境。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃,，彰顯農(nóng)耕文化，突出民族特色,，體現(xiàn)各美其美,，避免千村一面。實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”示范創(chuàng)建,，建設(shè)一批農(nóng)民新村,，打造一批農(nóng)耕體驗(yàn)園。

(六)以增進(jìn)農(nóng)民福祉為根本,，加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村教育、醫(yī)療,、文化,、社保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和師資隊(duì)伍建設(shè),，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。優(yōu)化基層衛(wèi)生資源配置,，完善“一鎮(zhèn)一衛(wèi)生院,、一村一室”的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,。深入開(kāi)展農(nóng)村法制教育宣傳普及,，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),，豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)涵。推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)救助,、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾基本生活，完善醫(yī)療救助制度,，逐步提高大病醫(yī)療保障水平,。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村服務(wù)中心建設(shè),，提升農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)水平,。創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),，建立重大事項(xiàng)村級(jí)協(xié)商機(jī)制,，促進(jìn)基層民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督,，著力構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善,、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村,。

四、奮發(fā)有為,，不斷提升“三農(nóng)”工作水平

做好今年工作,，確保“十三五”開(kāi)好頭,、起好步，對(duì)于如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和小康目標(biāo)至關(guān)重要,。全市“三農(nóng)”工作系統(tǒng)要圍繞中心,、緊扣大局、扎實(shí)工作,，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新局面,。

第一，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,。進(jìn)入“十三五”發(fā)展的新階段,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)更復(fù)雜、任務(wù)更艱巨,，既要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),，又要適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求，還要應(yīng)對(duì)市場(chǎng)千變?nèi)f化的新趨勢(shì),。這就要求我們必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),，要勇于創(chuàng)新,、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,，把創(chuàng)新貫穿到農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,、各個(gè)方面，以新的思路,、新的機(jī)制,、新的舉措、新的政策,，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新的局面;必須增強(qiáng)改革意識(shí),，要抓住制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵和要害，用改革的辦法突破體制機(jī)制障礙,，理順農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系,，釋放改革紅利，激發(fā)農(nóng)村活力;必須增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí),，要把現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展積極融入到國(guó)家實(shí)施“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展戰(zhàn)略中來(lái),，大力實(shí)施產(chǎn)品、資本走出去,，人才,、科技引進(jìn)來(lái)，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源雙向互進(jìn),、國(guó)內(nèi)國(guó)際資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村開(kāi)發(fā)開(kāi)放進(jìn)程;必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，農(nóng)口各級(jí)各部門(mén)要以“農(nóng)民增收,、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)村繁榮”為己任，加強(qiáng)調(diào)查研究,，傾聽(tīng)農(nóng)民心聲,，尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,，切實(shí)把各方面資源聚合到農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的大局上來(lái),。

第二，進(jìn)一步加大投入力度,。要統(tǒng)籌安排和有效激活財(cái)政投入,、金融投入、社會(huì)投入三個(gè)方面的資金,。一是發(fā)揮財(cái)政投入的撬動(dòng)作用,。要持續(xù)增加財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入，確?！傲Χ炔粶p弱,、總量有增加”,。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政投入機(jī)制，在向現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)傾斜,、向脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域傾斜,、向各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜、向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜的同時(shí),，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,，吸引更多社會(huì)資本投資農(nóng)村。二是發(fā)揮金融投入的支撐作用,。著力破解金融資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村不暢不順的問(wèn)題,，發(fā)揮農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行,、農(nóng)行,、郵儲(chǔ)銀行、重慶銀行,、重慶農(nóng)商行,、三峽銀行等主要涉農(nóng)銀行支農(nóng)作用，加快創(chuàng)新貼近農(nóng)村需求的金融產(chǎn)品,，大力發(fā)展農(nóng)村合作金融,，完善產(chǎn)權(quán)抵押、信貸擔(dān)保,、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,，加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋,、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系,。三是發(fā)揮社會(huì)投入的引領(lǐng)作用。要完善政策引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制,，充分調(diào)動(dòng)工商企業(yè),、各類(lèi)農(nóng)業(yè)主體的投資積極性，將城市工商資本,、外來(lái)資本等“活水”引入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，投資新興產(chǎn)業(yè),、發(fā)展新型業(yè)態(tài),，帶動(dòng)更多農(nóng)戶(hù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

第三,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。加強(qiáng)“三農(nóng)”隊(duì)伍建設(shè)，以提升素質(zhì),、改進(jìn)服務(wù)為重點(diǎn),，在關(guān)鍵領(lǐng)域,、關(guān)鍵崗位配齊配強(qiáng)懂農(nóng)知農(nóng)的干部，培養(yǎng)和引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)專(zhuān)家型人才,，強(qiáng)化基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè),，加強(qiáng)村干部培養(yǎng)，打造一支能干務(wù)實(shí)的農(nóng)村干部隊(duì)伍,。切實(shí)改進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式,，善于利用市場(chǎng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，善于運(yùn)用法制保障農(nóng)民權(quán)益,，善于采取群眾易于接受的辦法解決農(nóng)村問(wèn)題,。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)，對(duì)現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村信息化建設(shè)等,，不能運(yùn)動(dòng)式推進(jìn)，防止壘大戶(hù),、造盆景,。農(nóng)村工作系統(tǒng)要深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，健全涉農(nóng)資金規(guī)范化制度體系,，實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)范化、制度化管理,。加大涉農(nóng)資金監(jiān)管力度,，嚴(yán)厲查處涉農(nóng)資金腐敗案件，提高資金使用安全性和有效性,。加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理,，搞好村(居)委班子換屆審計(jì)，努力保持風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。

同志們，“十三五”藍(lán)圖已繪就,，今年的目標(biāo)已定,、任務(wù)已明。我們要按照中央和市委,、市政府的統(tǒng)一部署,，發(fā)揚(yáng)“能打硬仗、打贏(yíng)勝仗”的精神,，齊心協(xié)力,、攻堅(jiān)突破、決戰(zhàn)決勝，為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān),、全面建成小康社會(huì)目標(biāo)而不懈努力,。

在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二

根據(jù)中央和省委對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”為總目標(biāo),，以增加農(nóng)民收入,、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本任務(wù)，以“六新”建設(shè)(新村鎮(zhèn),、新產(chǎn)業(yè),、新農(nóng)民、新風(fēng)貌,、新生活,、新機(jī)制)為主要內(nèi)容，以“五改四建三治”(“五改”：改路,、改水,、改房、改廁,、改灶;“四建”：建公共垃圾場(chǎng),、建醫(yī)療衛(wèi)生站、建科技文化站,、建風(fēng)景果樹(shù)林;“三治”：治臟,、治亂、治散)為基本要求,，以解決農(nóng)村“一保(最低生活保障)五難(看病難,、住房難、飲水難,、行路難,、讀書(shū)難)”為重要任務(wù)，以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”,、“生態(tài)示范鎮(zhèn)(村)”活動(dòng)為載體,，全面落實(shí)“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”和“多予,、少取、放活”的方針，尊重農(nóng)民,，依靠農(nóng)民,，整體規(guī)劃，分步實(shí)施,，因地制宜,，分類(lèi)指導(dǎo)，加快推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。

根據(jù)省提出的目標(biāo)要求，結(jié)合我市的實(shí)際,，今后我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)是：到年,，全市的村完成村莊建設(shè)規(guī)劃，的村完成村容村貌整治基本任務(wù),，以上的村通過(guò)“文明村”驗(yàn)收;全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村鎮(zhèn)通村公路硬底化,、學(xué)校課室樓房化、農(nóng)村環(huán)境生態(tài)化,，水利設(shè)施基本達(dá)標(biāo),，農(nóng)村整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階;農(nóng)村基本普及高中階段教育，農(nóng)民素質(zhì)有較大的提高;農(nóng)民醫(yī)療保障和文化生活不斷改善;全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到元以上,，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有新的發(fā)展;農(nóng)村基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),，依法管理、民主管理水平顯著提高,。

中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出的“二十字”內(nèi)容中,，生產(chǎn)發(fā)展是關(guān)鍵，生活寬裕是根本,，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障,，村容整潔是形象，民主管理是基礎(chǔ),。為此,，我市在今后社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中，必須突破重點(diǎn),，著重在八個(gè)方面下功夫：

(一)從農(nóng)村工業(yè)化突破,，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。工業(yè)化是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑,。農(nóng)村工業(yè)化水平提高了,，農(nóng)村富余勞動(dòng)力就有了出路，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就有了市場(chǎng)空間,，農(nóng)村的服務(wù)業(yè)就會(huì)隨之發(fā)展,，農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率就會(huì)隨之提高，農(nóng)村整體生產(chǎn)力水平就會(huì)隨之快速提升。今后要發(fā)揮我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和土地,、水資源等資源優(yōu)勢(shì),，通過(guò)增加投入、政策引導(dǎo),、招商引資等措施,，大力發(fā)展小水電、農(nóng)產(chǎn)品加工等資源性工業(yè)項(xiàng)目,、為大企業(yè)集團(tuán)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)配套的項(xiàng)目,，以及技術(shù)起點(diǎn)高和附加值高的項(xiàng)目。按照“區(qū)域布局,、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),、科技牽動(dòng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的思路,，規(guī)劃布局和發(fā)展建設(shè)新的財(cái)源經(jīng)濟(jì)和能吸納農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)集群,，不斷提升農(nóng)村工業(yè)化水平。

(二)從中心鎮(zhèn)建設(shè)突破,，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,。中心鎮(zhèn)是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的龍頭。中心鎮(zhèn)發(fā)展了,，就能有效吸納和聚集農(nóng)業(yè)人口,，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，進(jìn)而輻射和推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程,。要通過(guò)貫徹落實(shí)相關(guān)政策，制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,，集約利用土地資源,，完善配套功能設(shè)施，放寬入戶(hù)門(mén)檻,，集聚二,、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施，擴(kuò)大中心鎮(zhèn)的規(guī)模,，加速中心鎮(zhèn)的發(fā)展,，力爭(zhēng)“”期間，中心鎮(zhèn)的平均增速達(dá)到以上,，每個(gè)中心鎮(zhèn)戶(hù)籍人口達(dá)萬(wàn)人以上,，并形成吸引萬(wàn)勞動(dòng)力就業(yè)容納能力。要抓緊編制完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,，以及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,，使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套,、功能齊全,、環(huán)境整潔，從根本上解決農(nóng)村的臟亂差問(wèn)題,。要圍繞鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鎮(zhèn)財(cái)政體制改革等農(nóng)村綜合改革,，逐步建立精干高效的基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度。認(rèn)真落實(shí)省批準(zhǔn)的《××市調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃實(shí)施方案》,，扎實(shí)推進(jìn)新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作,。市里明天專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行部署,。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,，進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和財(cái)政供養(yǎng)人員，妥善安置分流人員,，年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增,。建立完善各級(jí)政府責(zé)任明確、財(cái)政分級(jí)投入,、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),、管理以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。繼續(xù)理順市對(duì)縣(區(qū)),、縣(區(qū))對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分配關(guān)系,，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源的積極性,。探索化解鎮(zhèn)村集體債務(wù)的有效辦法,，防止產(chǎn)生新的債務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村金融,、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),、戶(hù)籍、社會(huì)就業(yè)等其他各項(xiàng)改革,。加快征地制度改革,，健全對(duì)被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制和安置機(jī)制，嚴(yán)守省規(guī)定的征地“三條底線(xiàn)”,。做好農(nóng)村第二輪土地承包掃尾工作,。加大對(duì)農(nóng)民減負(fù)的監(jiān)督管理力度。

(三)從發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品突破,，提高農(nóng)民收入水平,。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、提高農(nóng)民收入最有效的途徑。要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。按照“一村一品”或“幾村一品”要求，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),，突出××特色,，打造名優(yōu)品牌，做大做強(qiáng)我市已初具規(guī)模的梅菜,、甜玉米,、馬鈴薯、韭黃,、荔枝和年桔等六大特色農(nóng)產(chǎn)品,，力爭(zhēng)六大特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)年均以上的增長(zhǎng)。擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品種植規(guī)模,，著力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品深加工,，提高農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,，進(jìn)一步提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,。做好科技、種苗和流通服務(wù),，鼓勵(lì)發(fā)展連鎖化“農(nóng)家店”,，推進(jìn)××農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心等一批農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效增值,。積極發(fā)展節(jié)地,、節(jié)水、節(jié)肥,、節(jié)藥,、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè)和資源再生利用的循環(huán)型農(nóng)業(yè)。按照“宜工則工,，宜商則商,，宜農(nóng)則農(nóng)”的思路，大力發(fā)展縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，拓寬農(nóng)民增收渠道。積極推進(jìn)農(nóng)民就地非農(nóng)化,，引導(dǎo)農(nóng)民逐步由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變,，由務(wù)農(nóng)向務(wù)工經(jīng)商轉(zhuǎn)變，由農(nóng)民身份向城鎮(zhèn)居民身份轉(zhuǎn)變,，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展,。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，改善基本生產(chǎn)生活條件,，開(kāi)辟增收途徑,。因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)方式，對(duì)貧困村實(shí)行易地扶貧,，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困群眾實(shí)行救助制度,。通過(guò)采取以上措施，力爭(zhēng)農(nóng)民收入年均增長(zhǎng)以上,。

(四)從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突破,，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁、確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,。要繼續(xù)加大農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,，改良土地，涵養(yǎng)地力,，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。村道建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,，要本著“降低成本,、節(jié)約土地、惠及大眾”的原則,，足額落實(shí)各級(jí)政策扶持資金投入建設(shè),，同時(shí)，通過(guò)發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助,、村民“以工代資”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等多種方式,，加快村通鎮(zhèn)和村通村的道路硬底化建設(shè)步伐。積極推進(jìn)農(nóng)村電力,、飲水,、通信,、科技,、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，全面完善和優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展環(huán)境,。

(五)從綠色生態(tài)建設(shè)突破,，提高農(nóng)村人居環(huán)境水平。優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境是提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量,、實(shí)現(xiàn)“村容整潔”的必然要求,。切實(shí)抓好建設(shè)“綠色生態(tài)××”各項(xiàng)工作部署和要求的落實(shí),，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“生態(tài)示范鎮(zhèn)(村)”活動(dòng)，每個(gè)村戶(hù)都要搞好村前屋后綠化美化,，有條件的村莊要完成造畝以上風(fēng)景林,，農(nóng)戶(hù)住宅前后植至棵風(fēng)景樹(shù)的任務(wù)。大力實(shí)施“五改四建三治”工程,，整治村容村貌,，力爭(zhēng)到年，全市農(nóng)村全面完成“五改四建三治”任務(wù),。要幫助農(nóng)民弘揚(yáng)科學(xué)精神,，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，使全市農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,。

(六)從教育和技能培訓(xùn)突破,，提高農(nóng)村文明建設(shè)水平。農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體,，農(nóng)民素質(zhì)不高,、創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的根本原因之一。從某種程度上說(shuō),，農(nóng)民的素質(zhì)直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗,。要加大基礎(chǔ)教育投入，落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策,、調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局,、提高農(nóng)村教育質(zhì)量。實(shí)施好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”,，組織農(nóng)民學(xué)文化,、學(xué)技術(shù)，特別是要學(xué)好農(nóng)業(yè)適用技術(shù),，學(xué)好二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能,，提高農(nóng)民致富能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，培育有文化,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，力爭(zhēng)到年全市技能農(nóng)民的比例從目前的增長(zhǎng)到以上,。同時(shí),，要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求，通過(guò)創(chuàng)辦各類(lèi)職業(yè)學(xué)校,、短期培訓(xùn)班,、外派培訓(xùn)和開(kāi)放引進(jìn)等途徑，培養(yǎng)和引進(jìn)大批各類(lèi)適用型農(nóng)業(yè)技術(shù)與技能型人才,，充分滿(mǎn)足新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)各類(lèi)人才的需求,。加快完善農(nóng)村中小學(xué)校,、醫(yī)療衛(wèi)生站、科技文化站等農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn),、文明示范鎮(zhèn)”和“星級(jí)文明戶(hù)”活動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)展以送戲,、送電影和送書(shū)為主要內(nèi)容的文化科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。廣泛在農(nóng)民中開(kāi)展“愛(ài)國(guó),、守法,、誠(chéng)信、知禮”教育活動(dòng),，進(jìn)一步提高農(nóng)民思想道德水平,。組織農(nóng)民開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),，倡導(dǎo)健康,、文明、科學(xué)的生活方式,，塑造新鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng),、民風(fēng),，不斷提高廣大農(nóng)村的現(xiàn)代文明程度。

(七)從解決“一保五難”突破,，提高農(nóng)民生活質(zhì)量,。貧困農(nóng)民最低生活無(wú)保障、看病難,、住房難,、飲水難、行路難,、讀書(shū)難是當(dāng)前我市農(nóng)村的突出問(wèn)題,，解決“一保五難”是全面提高農(nóng)民生活質(zhì)量的最基本要求。要落實(shí)政府補(bǔ)貼政策,，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)基本醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)水平和質(zhì)量,。擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面,，適當(dāng)提高我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方要積極探索和實(shí)行農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),。加大農(nóng)村危房,、薄弱學(xué)校改造力度,，加快農(nóng)村道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。市里已決定在每年新增財(cái)政中拿出的資金用于新農(nóng)村建設(shè),，其中很大部分將用于解決“一保五難”問(wèn)題，各縣(區(qū))財(cái)政資金也要相應(yīng)配套上,。我們的目標(biāo)是：年前完成戶(hù)農(nóng)村危房改造,，這是省給我們下的硬任務(wù)，必須不折不扣地完成,。同時(shí),，力爭(zhēng)到年底前，全市納入低保的群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;全面完成個(gè)行政村公里道路建設(shè);完成宗飲水工程建設(shè),，解決萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水難問(wèn)題,，全市農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到以上;完成所鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱衛(wèi)生院改造，村村建起醫(yī)療機(jī)構(gòu),，在籍常住農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá);全面完成農(nóng)村薄弱學(xué)校改造,，從今年秋季開(kāi)始，實(shí)行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育,，基本解決全市農(nóng)村“一保五難”問(wèn)題,，確保廣大農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷提高。

(八)從制度建設(shè)突破,，提高農(nóng)村民主管理水平,。加強(qiáng)制度建設(shè)是規(guī)范村民自治，提高農(nóng)村民主管理水平的關(guān)鍵,。要按照民主選舉,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督的要求,，建立完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的充滿(mǎn)活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制。全面實(shí)行“農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)責(zé)任制”,，推廣《村民小組議事規(guī)則》,，完善農(nóng)村“一事一議”和“村務(wù)公開(kāi)”制度，實(shí)行“村(組)會(huì)計(jì)選聘和代理制”,，規(guī)范村民自治行為,，讓農(nóng)民享有更多的知情權(quán)、參與權(quán),、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),，建立體現(xiàn)村情特點(diǎn)的行之有效的規(guī)章制度，不斷提高農(nóng)村民主管理水平。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),，深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育,，增強(qiáng)農(nóng)民法制觀(guān)念，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性,。做好農(nóng)村信訪(fǎng)和人民調(diào)解工作,，加強(qiáng)農(nóng)村治安防范，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力,，遏制重大惡性案件和群體性事件,，建設(shè)平安和諧農(nóng)村。

在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三

同志們：

這次會(huì)議是市委,、市政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,。說(shuō)它重要，是因?yàn)辄h的xx屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大歷史性任務(wù),，我們建設(shè)文明生態(tài)村與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是什么關(guān)系,，怎樣把創(chuàng)建文明生態(tài)村自覺(jué)納入到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村當(dāng)中，更加扎實(shí)有效地開(kāi)展好,，需要我們進(jìn)一步探討,。同時(shí)，我市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作起步較早,，至今已有三年的時(shí)間,，雖然積累了很多經(jīng)驗(yàn)，但也面臨著一些困難和問(wèn)題,，需要我們很好地研究解決,。會(huì)前，市委常委召開(kāi)了會(huì)議,，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取創(chuàng)建辦工作的匯報(bào)，決定召開(kāi)這次全市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì),，主要是回顧總結(jié)去年全市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,，安排部署今年的創(chuàng)建任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一全市上下的思想認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化措施,，扎實(shí)工作，全面提高文明生態(tài)村創(chuàng)建水平,，加快推進(jìn)全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,。剛才，對(duì)106個(gè)文明生態(tài)村進(jìn)行了命名表彰,，6個(gè)單位作了很好的發(fā)言,。在此，我代表市委、市政府,，向所有受到命名表彰的文明生態(tài)村表示熱烈的祝賀!向在文明生態(tài)村創(chuàng)建工作中做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和給予大力支持的社會(huì)各界表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!下面,，根據(jù)市委常委研究的意見(jiàn)，我就抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,，講三個(gè)方面的問(wèn)題,。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)搞好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感

去年以來(lái),，全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,，把文明生態(tài)村創(chuàng)建工作作為樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施，作為“富民強(qiáng)市”的十大重點(diǎn)工程之一,，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化措施,，廣泛宣傳發(fā)動(dòng),，社會(huì)各界支持幫扶的力度越來(lái)越大，農(nóng)民群眾參與的熱情越來(lái)越高,，創(chuàng)建活動(dòng)的影響越來(lái)越強(qiáng),，成效十分明顯。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，去年,，106個(gè)文明生態(tài)村總投入8600萬(wàn)元，硬化村內(nèi)道路是261萬(wàn)平方米,，新增綠化面積118萬(wàn)平方米,，安裝路燈4200多盞，開(kāi)挖整修下水道512公里,，新建體育廣場(chǎng)102個(gè),，新建衛(wèi)生廁所600個(gè)，新建沼氣池293個(gè),，拆除舊房4260間,，取直道路320多條，節(jié)約土地1000多畝,，約有10萬(wàn)農(nóng)民直接受益,，有力促進(jìn)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。一是有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境,，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,。農(nóng)村臟,、亂、差狀況得到徹底改變,，村道通暢,、環(huán)境整潔的村容村貌已成為文明生態(tài)村的重要標(biāo)志,。二是有力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高,。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游得到較快發(fā)展，“一村一業(yè),、一村一品”格局逐步形成,，農(nóng)民收入明顯提高。三是農(nóng)民的文明素質(zhì)明顯提高,。各類(lèi)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,，農(nóng)民群眾的精神面貌發(fā)生很大變化，講文明,、破陋習(xí),、樹(shù)新風(fēng)逐漸成為自覺(jué)行動(dòng)。四是密切了黨群,、干群關(guān)系,。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到加強(qiáng)，戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮,。黨員干部通過(guò)為群眾辦實(shí)事,、解難題，進(jìn)一步增進(jìn)了與群眾的感情,，增長(zhǎng)了才干,，提高了威信;農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府、對(duì)黨員干部的信任度進(jìn)一步增強(qiáng),。五是創(chuàng)出了精神文明建設(shè)品牌,。我市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，受到省委,、省政府的高度評(píng)價(jià)和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù),，創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，先后有20多個(gè)縣市400多人次來(lái)我市學(xué)習(xí)參觀(guān)考察,，創(chuàng)建工作已成為我市精神文明建設(shè)的響亮品牌。

黨的xx屆五中全會(huì)提出了按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”要求,，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。完成這一重大歷史任務(wù)，關(guān)鍵在于結(jié)合實(shí)際,，大膽探索,，勇于創(chuàng)新，一步一步抓好落實(shí),。我市這兩年的實(shí)踐充分證明,，開(kāi)展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，完全符合中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,，完全符合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，是順應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)要求,、滿(mǎn)足廣大農(nóng)民群眾物質(zhì)精神文化需求的益民之舉,，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的“民心工程”,。開(kāi)展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),，能夠有效幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的最現(xiàn)實(shí),、最直接,、最突出的問(wèn)題，能夠有效地引導(dǎo)廣大農(nóng)民改變落后生活方式,、改善人居環(huán)境,，能夠有效地教育廣大農(nóng)民群眾，提高勤勞致富,、科技致富的能力和關(guān)心生態(tài),、保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,，必須堅(jiān)定不移地繼續(xù)抓下去,。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)特別是農(nóng)村基層干部群眾一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,、全面抓好“三農(nóng)”工作的高度,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)搞好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的極端重要性,，把文明生態(tài)村創(chuàng)建作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的切入點(diǎn)和突破口,，不斷強(qiáng)化措施，加大力度,，全力搞好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

二,、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),，全面提高文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的質(zhì)量和水平

當(dāng)前,，全市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作參與面越來(lái)越廣，創(chuàng)建難度越來(lái)越大,，創(chuàng)建工作中的各種新情況,、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)。對(duì)此,，各級(jí)必須以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度認(rèn)真總結(jié)工作,，找準(zhǔn)問(wèn)

題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),，突出工作重點(diǎn),，確保完成今年文明生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。

(一)要把改善人居環(huán)境作為創(chuàng)建工作的切入點(diǎn),，切實(shí)提高農(nóng)民生活質(zhì)量,。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,、村容村貌臟亂差,，是制約農(nóng)民提高生活質(zhì)量的重要因素。創(chuàng)建文明生態(tài)村,，必須從解決這個(gè)問(wèn)題入手,，下大氣力整治村容村貌，提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量,。要搞好村莊規(guī)劃設(shè)計(jì),，堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，防止重復(fù)建設(shè)和分散投入,，有計(jì)劃有重點(diǎn)地做好文明生態(tài)村“連線(xiàn)成片”工作,，逐步形成聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施好“五四三二一”工程,，重點(diǎn)抓好以村莊硬化,、綠化、亮化,、美化,、凈化為主要內(nèi)容的“五化”工程，以改水,、改廁,、改廚、改欄圈為主要內(nèi)容的“四改”工程,，以通電,、通自來(lái)水、通訊主要內(nèi)容的“三通”工程,，以衛(wèi)生室和圖書(shū)閱覽室為主要內(nèi)容的“二室”建設(shè)和建設(shè)文化體育場(chǎng)所,，重點(diǎn)解決農(nóng)民在飲水、行路,、用電等方面的困難,，促進(jìn)形成生活便利、環(huán)境優(yōu)美,、人與自然和諧的良好人居環(huán)境,。當(dāng)前，要抓住春季有利時(shí)機(jī),，發(fā)動(dòng)群眾盡快掀起村街道路硬化,、造林綠化和村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治高潮。同時(shí),，要搞好教育,、衛(wèi)生和社會(huì)保障體系建設(shè)，全面提高農(nóng)民素質(zhì),，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ),。

(二)要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為創(chuàng)建工作的主線(xiàn)，切實(shí)增加農(nóng)民收入,。各級(jí)要把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),、增加農(nóng)民收入，作為搞好文明生態(tài)村建設(shè)的重要目標(biāo),，貫穿到創(chuàng)建工作的各個(gè)方面,，堅(jiān)持內(nèi)部挖潛與外部開(kāi)發(fā)相結(jié)合，走多元化增收的新路子,。要按照“三化一轉(zhuǎn)移”和高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效,、生態(tài),、安全的要求，突出比較優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)刭Y源條件,，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，堅(jiān)持宜糧則糧、宜林則林,、宜牧則牧,、宜漁則漁，走生態(tài)農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè),、效益農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路，努力建成一批特色農(nóng)產(chǎn)品基地和種植養(yǎng)殖加工專(zhuān)業(yè)村,。要大力推廣龍頭企業(yè),、合作組織與農(nóng)戶(hù)有機(jī)結(jié)合的組織形式,，重點(diǎn)培植骨干龍頭企業(yè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)渠道,，提高農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度,，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。大力發(fā)展以種植,、養(yǎng)殖和加工為主要形式的庭院經(jīng)濟(jì),，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì),，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,，促進(jìn)農(nóng)民增收。

(三)要把農(nóng)民群眾作為創(chuàng)建工作的主體,，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性,。農(nóng)民群眾既是創(chuàng)建文明生態(tài)村的受益者，又是創(chuàng)建主體,。沒(méi)有廣大農(nóng)民群眾的踴躍參與,，創(chuàng)建活動(dòng)很難推進(jìn)，創(chuàng)建成果也難以鞏固,。一些地方的創(chuàng)建工作只所以進(jìn)展緩慢,，與農(nóng)民群眾的發(fā)動(dòng)程度不夠直接相關(guān)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要始終堅(jiān)持農(nóng)民群眾創(chuàng)建主體地位不動(dòng)搖,，通過(guò)輿論宣傳,、典型示范和深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作，教育群眾自覺(jué)克服“等,、靠,、要”的意識(shí)，牢固樹(shù)立起“自己的家園自己建”,、“創(chuàng)建為人人,，人人為創(chuàng)建”的觀(guān)念，把群眾蘊(yùn)藏的智慧開(kāi)發(fā)出來(lái),，力量凝聚起來(lái),，參與創(chuàng)建的熱情調(diào)動(dòng)起來(lái)，鼓勵(lì)群眾積極主動(dòng)地投入到創(chuàng)建工作中來(lái),，踴躍獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,，捐款捐物，投資投勞,。要堅(jiān)持以人為本,，做到一切為了群眾、緊緊依靠群眾，各級(jí)黨員干部要堅(jiān)持言傳身教,，在創(chuàng)建活動(dòng)中與群眾同甘共苦,，并肩作戰(zhàn)。要注意把創(chuàng)建工作中的各項(xiàng)重大事項(xiàng)和遇到的新情況,、新問(wèn)題,，及時(shí)交給群眾討論，使討論的過(guò)程成為統(tǒng)一思想,、發(fā)動(dòng)群眾的過(guò)程，變成群眾自覺(jué)參與,、自覺(jué)行動(dòng)的過(guò)程,。

(四)要把加大投入作為創(chuàng)建工作的關(guān)鍵措施，切實(shí)抓好人力物力保障,。創(chuàng)建文明生態(tài)村,，資金投入是保障。要繼續(xù)按照“一個(gè)為主,，幾個(gè)一點(diǎn)”的原則,，整合資源，形成政府推動(dòng),、群眾參與,、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)協(xié)調(diào)的格局,，建立健全多元化的投入機(jī)制,。“一個(gè)為主”就是以村民自己投勞,、出資為主,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央一號(hào)文件精神，鼓勵(lì)群眾自力更生,，艱苦奮斗,，主動(dòng)捐資投勞，又要注意維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),。要堅(jiān)決禁止強(qiáng)迫群眾出錢(qián)出物的現(xiàn)象，也要反對(duì)打著“不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的口號(hào),，不發(fā)動(dòng)群眾而無(wú)所作為,。“幾個(gè)一點(diǎn)”就是市里獎(jiǎng)一點(diǎn),，區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn),，村集體拿一點(diǎn)，有關(guān)幫包部門(mén)及責(zé)任單位幫一點(diǎn),，社會(huì)力量籌一點(diǎn),。今年,，市里決定，按照每個(gè)驗(yàn)收合格村6萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),，市財(cái)政兩年拿出624萬(wàn)元以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式支持文明生態(tài)村創(chuàng)建,，各區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也要進(jìn)一步加大創(chuàng)建投入力度,。各類(lèi)涉農(nóng)建設(shè)資金要重點(diǎn)向文明生態(tài)村傾斜,，特別要注意抓好農(nóng)村建設(shè)、教育,、衛(wèi)生,、文化、體育,、水利,、林業(yè)、交通,、環(huán)保,、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等支農(nóng)資金和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的捆綁使用，更好地集中財(cái)力辦大事,。要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)幫包責(zé)任制,，按照“定單位、定任務(wù),、定標(biāo)準(zhǔn),、定時(shí)間”的要求，幫助創(chuàng)建村解決創(chuàng)建中的困難和問(wèn)題,，真正落實(shí)物資,、資金、技術(shù)等方面支持和服務(wù),。要運(yùn)用公益或市場(chǎng)手段,，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面的積極性，加大社會(huì)投入力度,，形成城市支援農(nóng)村,、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的良好局面。

(五)要把加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)作為創(chuàng)建重點(diǎn),，切實(shí)提高農(nóng)民群眾素質(zhì),。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè),。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館,、圖書(shū)館、文化站和村文化大院建設(shè)，抓好村村通廣播電視和農(nóng)村電影“2131”工程,，深入開(kāi)展科技,、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),，切實(shí)解決農(nóng)民看書(shū)難,、看戲難、看電影難,、收聽(tīng)收看廣播電視難等問(wèn)題,，活躍群眾文化生活。要以重大節(jié)慶文化為龍頭,，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),，深入開(kāi)展“破舊俗、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),，抓好農(nóng)村道德評(píng)議，開(kāi)展“文明生態(tài)戶(hù)”,、“好媳婦,、好婆婆”評(píng)選。要采取多種方式加大對(duì)農(nóng)民群眾的培訓(xùn)力度,，不斷提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)和文明素質(zhì),。

在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四

過(guò)去的一年，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,，積極應(yīng)對(duì)歷史罕見(jiàn)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生,、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo),，迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新,，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí)，變壓力為動(dòng)力,，化危機(jī)為生機(jī),，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成績(jī)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn),。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),，農(nóng)民收入持續(xù)增加。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)109.1億元，同比增長(zhǎng)7.4%(按可比價(jià)格計(jì)算,，以下同),，高于全省增幅1.9個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)增加值達(dá)72億元，同比增長(zhǎng)6.6%,，高于全省增幅2.4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)2455元,，同比增長(zhǎng)14%，高于全省增幅4.2個(gè)百分點(diǎn),。

(二)大力推廣農(nóng)業(yè)科技,，糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)新高。啟動(dòng)實(shí)施百萬(wàn)噸糧食增產(chǎn)計(jì)劃,，實(shí)行高位推進(jìn),，認(rèn)真落實(shí)糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，多方增加投入,，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，狠抓適用科技推廣，層層大辦科技示范樣板315萬(wàn)畝,，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量突破性增長(zhǎng),，預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)量達(dá)164.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.2%,，分別高于全國(guó),、全省增幅8.8和6.3個(gè)百分點(diǎn)，再創(chuàng)歷史新高,。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培植勢(shì)頭強(qiáng)勁。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展加快,，完成烤煙收購(gòu)100.56萬(wàn)擔(dān),，占收購(gòu)任務(wù)97萬(wàn)擔(dān)的103.6%，實(shí)現(xiàn)均價(jià)7.26元,，畝產(chǎn)值增加192元,。優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展步伐加快,，肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到38萬(wàn)噸,，種植馬鈴薯240.7萬(wàn)畝、蔬菜118.24萬(wàn)畝,、蘋(píng)果24.5萬(wàn)畝,、魔芋17.12萬(wàn)畝,、蠶桑22.6萬(wàn)畝，同比分別增長(zhǎng)17%,、14.6%,、7.5%、6.5%,、14.1%,、5.1%;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值52.1億元、馬鈴薯產(chǎn)值14億元,、蘋(píng)果產(chǎn)值4.2億元,、蔬菜產(chǎn)值10.7億元、魔芋產(chǎn)值4.6億元,、蠶桑產(chǎn)值1.02億元,，同比分別增長(zhǎng)11.4%、21.7%,、27%,、27.4%、12.2%,、13.3%,。冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)完成81.63萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.39億元，同比分別增長(zhǎng)15%,、8.8%。以竹子,、核桃為主的特色經(jīng)濟(jì)林面積新增51.5萬(wàn)畝,，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值5.1億元，同比增長(zhǎng)1.8%,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快,，市級(jí)以上重點(diǎn)涉農(nóng)企業(yè)增至43家，各類(lèi)涉農(nóng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入15.2億元,，同比增長(zhǎng)12%,。

(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)問(wèn)題有效解決，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),。實(shí)施“一輸兩引”(勞務(wù)輸入,，回引創(chuàng)業(yè)，引入勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè))新舉措,，豐富勞務(wù)經(jīng)濟(jì),，不斷做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。以陽(yáng)光工程,、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),、科技入戶(hù)工程等項(xiàng)目為載體,，加強(qiáng)農(nóng)民工夜校培訓(xùn)試點(diǎn)工作，新辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜校培訓(xùn)試點(diǎn)11個(gè),，廣泛開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力15.05萬(wàn)人。到去年7月底,，近50萬(wàn)返鄉(xiāng)務(wù)工人員全部實(shí)現(xiàn)再就業(yè),，全年累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力112.87萬(wàn)人，超目標(biāo)任務(wù)2.61個(gè)百分點(diǎn),，同比增長(zhǎng)2.2%;實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入111.8億元,，超目標(biāo)任務(wù)6.48個(gè)百分點(diǎn)，同比增長(zhǎng)7.12%;實(shí)現(xiàn)務(wù)工純收入60.4億元,，超目標(biāo)任務(wù)0.67個(gè)百分點(diǎn),，同比增長(zhǎng)36.5%，勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的比重達(dá)48.5%,。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。開(kāi)工建設(shè)通鄉(xiāng)油路333公里,、農(nóng)村通達(dá)工程1892公里,。永善蓮峰、巧家長(zhǎng)海等19件水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)基本完成,，水富銅鑼壩,、大關(guān)翠屏山、彝良仙馬等水庫(kù)正抓緊建設(shè),，彝良雙河水庫(kù),、昭魯大型灌區(qū)魯?shù)槠瑓^(qū)和一批干支渠防滲工程全面開(kāi)工，漁洞水庫(kù)水資源保護(hù)得到進(jìn)一步加強(qiáng),，有效確保城市供水,、農(nóng)業(yè)供水和發(fā)電供水;新增有效灌溉面積14.87萬(wàn)畝，全市耕地有效灌溉率達(dá)31.43%,，累計(jì)完成80萬(wàn)人的飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè),。去冬今春，共爭(zhēng)取中低產(chǎn)田地改造項(xiàng)目32.5萬(wàn)畝,，已完成14.8萬(wàn)畝,。在中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)下，全市新增大中型拖拉機(jī)122臺(tái),、手扶拖拉機(jī)95臺(tái),、其他機(jī)具5204臺(tái)件,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)105.8萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)19.3%,。

(六)林業(yè)發(fā)展全面推進(jìn),，生態(tài)建設(shè)成效明顯,。實(shí)施森林管護(hù)1130.8萬(wàn)畝，完成公益林建設(shè)54.2萬(wàn)畝,、人工造林17.7萬(wàn)畝,、封山育林36.5萬(wàn)畝、退耕還林荒山造林6萬(wàn)畝,、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展26.43萬(wàn)畝,，義務(wù)植樹(shù)1000萬(wàn)株。森林防火成效顯著,，本文來(lái)源于第一范文網(wǎng)范文中心:/火災(zāi)次數(shù)和受災(zāi)面積控制在省下達(dá)任務(wù)指標(biāo)之內(nèi),。森林覆蓋率達(dá)31.6%，上升1個(gè)百分點(diǎn),。實(shí)施石漠化綜合治理涉林項(xiàng)目8.48萬(wàn)畝,、巖溶地區(qū)石漠化草地治理項(xiàng)目10萬(wàn)畝，治理水土流失面積480平方公里,，新建農(nóng)村沼氣池6萬(wàn)余口,，完成農(nóng)村節(jié)柴改灶1萬(wàn)戶(hù)。

(七)扶貧開(kāi)發(fā)扎實(shí)推進(jìn),，各項(xiàng)工作取得實(shí)效,。累計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)扶貧資金2.09億元，投入小額信貸及扶貧貼息貸款3.63億元,。實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目703個(gè),，轉(zhuǎn)移安置6800人。產(chǎn)業(yè)扶貧力度加大,，革命老區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，全省扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)前期準(zhǔn)備工作有序開(kāi)展?！鞍偾f(wàn)幫扶工程”成效明顯,，共有1200家市,、縣區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位掛鉤幫扶1020個(gè)貧困村,，4.6萬(wàn)名干部職工結(jié)對(duì)幫扶4.7萬(wàn)貧困戶(hù)，掛鉤單位在掛鉤村總投資達(dá)2.8億元,。在各項(xiàng)扶貧措施的助推下,，全市鞏固和新解決了10.7萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題。

(八)農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展,，民生問(wèn)題有效解決,。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)40個(gè)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率由上年的82.7%提高到91.1%,。強(qiáng)力推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作,，人口自然增長(zhǎng)率下降到8.45‰,。農(nóng)村低保擴(kuò)大到42.97萬(wàn)人，農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象達(dá)4.2萬(wàn)人,。改造茅草房3.02萬(wàn)戶(hù),，實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程2.37萬(wàn)戶(hù)。整合資金5845萬(wàn)元,，全力推進(jìn)190個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè),，啟動(dòng)全市398個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。完成4580座自然村廣播電視村村通工程,，開(kāi)展“百場(chǎng)演出進(jìn)百鄉(xiāng)”活動(dòng),，演出128場(chǎng)次。

(九)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,，支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),。全市深化集體林權(quán)制度主體改革基本完成，共確權(quán)集體林地面積1293.8萬(wàn)畝,，占應(yīng)確權(quán)面積的98.7%;確權(quán)宗地179.57萬(wàn)宗,，平均面積7.2畝;均山到戶(hù)面積1106.68萬(wàn)畝，占應(yīng)確權(quán)面積的84.43%;配套改革有序推進(jìn),。村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),，實(shí)施項(xiàng)目2399個(gè)。全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù),，全市143個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處均建立委托代理中心。加快供銷(xiāo)社改革發(fā)展,，發(fā)展“兩社一會(huì)”280個(gè),、縣級(jí)配送中心14個(gè)、鄉(xiāng)村市場(chǎng)13個(gè),。農(nóng)村小型水利工程管理體制改革,、基層農(nóng)技推廣體系改革、水利投融資體制改革等有序推進(jìn),。全面落實(shí)國(guó)家和省的支農(nóng)惠農(nóng)政策,，共組織發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)貼15.16億元，農(nóng)民人均獲得補(bǔ)貼300元,，同比增長(zhǎng)16.69%,。財(cái)政支農(nóng)資金投入達(dá)17.77億元，比上年增長(zhǎng)13.12%,。同時(shí),，全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,、農(nóng)業(yè)氣象,、農(nóng)村金融改革,、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)等也取得了顯著成效。

這些成績(jī)的取得,，是市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)各部門(mén)齊心協(xié)力,、共謀發(fā)展,，廣大干部群眾積極支持、參與的結(jié)果,。按照20xx年市委農(nóng)村工作會(huì)議上簽訂的《××市20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任狀》和《××市人民政府辦公室關(guān)于20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任狀考核相關(guān)工作的通知》(昭政辦電〔20xx〕216號(hào))要求,，市直各相關(guān)部門(mén)對(duì)各縣區(qū)20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行了檢查考評(píng)，評(píng)定魯?shù)榭h,、彝良縣,、鹽津縣為綜合考核一等獎(jiǎng)，巧家縣,、威信縣,、綏江縣為綜合考核二等獎(jiǎng)，昭陽(yáng)區(qū),、鎮(zhèn)雄縣,、大關(guān)縣、永善縣,、水富縣為三等獎(jiǎng),。同時(shí)，對(duì)糧食生產(chǎn)增幅達(dá)9%以上的縣區(qū)評(píng)為先進(jìn)縣,，其余為表彰縣;對(duì)農(nóng)民人均純收入增幅達(dá)16%以上的縣區(qū)評(píng)為先進(jìn)縣,，其余為表彰縣;水富縣、大關(guān)縣在精品農(nóng)業(yè)創(chuàng)建,、中低產(chǎn)田地改造工作中成績(jī)顯著,，表彰為特色縣。在此,，我謹(jǐn)代表市政府向全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線(xiàn)的干部職工和關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有利條件和積極因素在積累增多,，但由于長(zhǎng)期制約我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展因素尚未根本消除,，面臨的發(fā)展形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,，主要表現(xiàn)在：一是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多,。由于國(guó)際金融危機(jī)深層次風(fēng)險(xiǎn)尚未消除，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)仍不明朗,，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)困難依然存在,。去冬今春嚴(yán)重旱情已使小春和冬農(nóng)減產(chǎn)成定局,，主要農(nóng)資價(jià)格保持高位運(yùn)行，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的邊際刺激效應(yīng)會(huì)有所遞減,，農(nóng)民生產(chǎn)積極性有所下降,，在前期高基數(shù)高水平上繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭的難度增大。二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任重道遠(yuǎn),。加快全市農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展,，既要突破農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平不高的瓶頸,，又要解決好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化慢,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高、農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),、經(jīng)濟(jì)效益不高等方面的不足,。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)艱巨。近年來(lái),，我市農(nóng)民人均純收入增幅均高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,，城鄉(xiāng)關(guān)系出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性改善的態(tài)勢(shì)，但這種改善還不穩(wěn)固,，還未呈現(xiàn)出積極性和轉(zhuǎn)折性的變化,。20xx年全市農(nóng)民人均純收入分別比全國(guó)人均5153元、全省3369元少2698元,、914元,，全市城鄉(xiāng)居民收入差距為4.5:1，高于全國(guó)3.3:1,、全省4.2:1,。農(nóng)村發(fā)展后勁不足、發(fā)展速度不快,、發(fā)展質(zhì)量不高,，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然十分突出。以上問(wèn)題,，必須高度重視和采取切實(shí)有效的措施加以解決,。