在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的范文呢,？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,，僅供參考,，大家一起來(lái)看看吧。

基層衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一

今天,，市政府在此召開(kāi)全市基層衛(wèi)生工作會(huì)議,，是繼全市衛(wèi)生工作會(huì)議之后市政府召開(kāi)的衛(wèi)生工作的又一次重要會(huì)議，會(huì)議主要是貫徹落實(shí)市委,、市政府關(guān)于20xx年衛(wèi)生工作總體要求,，安排部署20xx年全市基層衛(wèi)生工作。上午,，予紅副局長(zhǎng)做了工作報(bào)告,，新鄭市、金水區(qū)等部分單位作了大會(huì)發(fā)言,，會(huì)議組織大家進(jìn)行了熱烈討論,，充分聽(tīng)取了代表意見(jiàn)。剛才,，建欽局長(zhǎng)對(duì)討論情況進(jìn)行了總結(jié),，會(huì)議還表彰了先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，我代表市政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱列祝賀,，也向關(guān)心支持基層衛(wèi)生的社會(huì)各界人士和工作在一線的衛(wèi)生人員表示感謝,。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì),、統(tǒng)一思想,，充分認(rèn)識(shí)基層衛(wèi)生的重要地位和作用

基層衛(wèi)生是衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,，直接關(guān)系到黨的xx大提出的人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

基層衛(wèi)生是建立國(guó)家基本衛(wèi)生保健(衛(wèi)生醫(yī)療)制度的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),。農(nóng)村衛(wèi)生,、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生是國(guó)家基本衛(wèi)生醫(yī)療制度的三大基石,，覆蓋城鄉(xiāng)的可及的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系和公平有效的基本醫(yī)療衛(wèi)生的保障制度是國(guó)家基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的兩大支柱,。國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要》，要求20xx年前在全國(guó)初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度框架,，普遍建立比較規(guī)范的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,，初步解決基層公共衛(wèi)生和群眾看病就醫(yī)問(wèn)題,，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大決策。我市根據(jù)這個(gè)要求提出了三年基層衛(wèi)生建設(shè)規(guī)劃：至20xx年，完成全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村,、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)及設(shè)備配置，健全公共衛(wèi)生體系,，農(nóng)村衛(wèi)生體系和社區(qū)衛(wèi)生體系,，由政府組織，向全體居民免費(fèi)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和按成本收費(fèi)提供基本醫(yī)療服務(wù),。實(shí)施這項(xiàng)規(guī)劃的關(guān)鍵是健全財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，完善公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)職能，各級(jí),、各部門要帶著感情,、帶著責(zé)任做好基層衛(wèi)生工作，為實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健目標(biāo),，緩解“看病貴,、看病難”問(wèn)題，提高城鄉(xiāng)居民健康水平,，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、正視問(wèn)題,，明確基層衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則

回顧近年基層衛(wèi)生工作,，我用“兩個(gè)空前、一個(gè)明顯”來(lái)概括,，就是政府近年對(duì)基層衛(wèi)生重視程度是空前的,，投入力度是空前的，成效明顯,，20xx年以來(lái),，累計(jì)投入1.35億元用于鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,，服務(wù)水平進(jìn)一步提高;近兩年投入9285萬(wàn)元建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),，城市社區(qū)衛(wèi)生工作快速發(fā)展;我市新農(nóng)合制度提前實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，僅20xx年全市新農(nóng)合籌資達(dá)3.6億元,，補(bǔ)償參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用3.2億元,，20xx年全市參合率高達(dá)97.92%;通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，我市婦幼保健服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),，健康教育工作取得新成效,。應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)近年建設(shè)，全市農(nóng)村地區(qū),、城市社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大改善,，基本改變了以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村所等基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋破舊,、基本醫(yī)療設(shè)備短缺的狀況,，基層衛(wèi)生服務(wù)能力也得到了明顯提高，群眾得到了實(shí)惠,。

這些成績(jī)的取得得益于我們始終堅(jiān)持依靠政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作,，堅(jiān)持以明晰的思路指導(dǎo)工作的開(kāi)展，堅(jiān)持發(fā)揮典型引路和示范帶動(dòng)作用,，堅(jiān)持把群眾的利益放在第一位,，堅(jiān)持調(diào)查研究、實(shí)事求是的思想和做法,。在成績(jī)面前,，各級(jí)、各部門一定要保持清醒的頭腦,，不可盲目樂(lè)觀,，防止出現(xiàn)工作松懈的行為，務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生建設(shè)的長(zhǎng)期性,、艱巨性,、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)。正確地看待成績(jī),，認(rèn)真查擺問(wèn)題,。我同意工作報(bào)告中對(duì)基層衛(wèi)生工作中困難和問(wèn)題的分析，當(dāng)前困擾基層衛(wèi)生最難,、最重要的問(wèn)題主要是投入和人才問(wèn)題,。全市基層衛(wèi)生投入增長(zhǎng)機(jī)制還沒(méi)有完全建立，個(gè)別縣市區(qū)財(cái)政配套能力不足,，財(cái)政缺口仍較大,，建設(shè)投入與實(shí)際需求的差距大，基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)總體進(jìn)度滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾需求,?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才短缺和素質(zhì)不高現(xiàn)象嚴(yán)重。對(duì)這些問(wèn)題我們必須認(rèn)真對(duì)待,，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,，加強(qiáng)前瞻性研究，不斷解決基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中遇到的新問(wèn)題,。

加快我市基層衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)和發(fā)展步伐,，重點(diǎn)是圍繞抓思想,，保證認(rèn)識(shí)到位;抓項(xiàng)目建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力;抓制度建設(shè),，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為;抓人才培養(yǎng),，提高人員素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)技能的工作思路，加大力度,，務(wù)求實(shí)效,。針對(duì)我市基層衛(wèi)生工作實(shí)際提出：

我市基層衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo),，全面貫徹以農(nóng)村為重點(diǎn)，預(yù)防為主,、中西醫(yī)并重的衛(wèi)生工作方針,，堅(jiān)持基層衛(wèi)生服務(wù)的公益性，注重衛(wèi)生服務(wù)的公平,、效率和可及性,，圍繞建立基本衛(wèi)生保健制度，加大基層衛(wèi)生投入,，以服務(wù)能力建設(shè)為重點(diǎn),，大力實(shí)施基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),，完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，強(qiáng)化管理，規(guī)范建設(shè),，為廣大群眾提供安全,、有效、便捷,、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),，為構(gòu)建和諧鄭州、加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)做出貢獻(xiàn),。

我市基層衛(wèi)生工作目標(biāo)是：按照全面建設(shè)小康社會(huì)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的總體要求,，到20xx年,，基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的基層衛(wèi)生服務(wù)體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;以縣為單位達(dá)到初級(jí)衛(wèi)生保健第二個(gè)十年規(guī)劃目標(biāo);縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,，基礎(chǔ)設(shè)施完善;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率100%;新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在97%以上，保障水平進(jìn)一步提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)人員具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格;全面實(shí)行以公共衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)管理一體化,，全市人民健康的主要指標(biāo)達(dá)到全國(guó)中等以上水平,。

實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)需要我們凝心聚力，高站位思考，高起點(diǎn)謀劃,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，著力構(gòu)建民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生的新理念,，工作中始終把握三條基本原則,，即堅(jiān)持把以人為本、群眾受益,，實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的健康權(quán)益,，作為基層衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。堅(jiān)持把預(yù)防為主、防治結(jié)合作為基層衛(wèi)生服務(wù)的基本定位,。堅(jiān)持政府主導(dǎo),，保證基層衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)。在保證政府財(cái)政投入的前提下,，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入的監(jiān)管,，防止醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)盲目追求經(jīng)濟(jì)收益的傾向，減輕群眾負(fù)擔(dān),，保證基層衛(wèi)生事業(yè)沿著正確的方向發(fā)展,。

三、搶抓機(jī)遇,，健全機(jī)制,，促進(jìn)基層衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展

當(dāng)前基層衛(wèi)生工作面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，一是黨和政府高度重視農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生,，從中央到地方相繼出臺(tái)了一系列加快基層衛(wèi)生工作發(fā)展的政策,，為實(shí)現(xiàn)我市基層衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。二是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，財(cái)政收入大幅增加,，各級(jí)政府加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，為發(fā)展基層衛(wèi)生事業(yè),，改善群眾健康條件提供了更為堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。三是廣大群眾期盼獲得基本的、公平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),，為發(fā)展基層衛(wèi)生事業(yè)打下了廣泛的群眾基礎(chǔ),。四是近年加大對(duì)基層衛(wèi)生的投入，三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)防保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立,，基層衛(wèi)生服務(wù)供給能力提高,，衛(wèi)生部門主動(dòng)積極工作,，為發(fā)展基層衛(wèi)生事業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

今年,，面對(duì)全球金融危機(jī),，中央制定了重民生、擴(kuò)內(nèi)需,、保增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,，下達(dá)我市的國(guó)債衛(wèi)生項(xiàng)目增多。這是發(fā)展我市基層衛(wèi)生工作極好機(jī)會(huì),，承擔(dān)任務(wù)的市衛(wèi)生局,，各縣(市)區(qū)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以市衛(wèi)生局為項(xiàng)目單位,，各(縣)市區(qū)以縣(市)區(qū)衛(wèi)生局為項(xiàng)目單位,，明確專人負(fù)責(zé)，精心組織,，周密布置,，抓緊勘察、設(shè)計(jì),、審批,、招標(biāo)以及施工，保證國(guó)債項(xiàng)目的完成,。

市委,、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀要求，順應(yīng)人民群眾愿望,，將新建1000所村衛(wèi)生所,，為1318所村衛(wèi)生所配置醫(yī)療設(shè)備，為96所建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備急救車輛,，各級(jí)新農(nóng)合報(bào)銷比例提高10%,，封頂線提高至5萬(wàn)元;建立涵蓋婦幼保健、疾病預(yù)防,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)體系,。大力推行“片醫(yī)負(fù)責(zé)制”，中心城區(qū)覆蓋人口達(dá)到140萬(wàn)人以上,。構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈,，讓社區(qū)群眾15分鐘內(nèi)能夠到達(dá)服務(wù)中心等事項(xiàng)列入20xx年為民辦十件實(shí)事，市級(jí)財(cái)政預(yù)計(jì)投入基層衛(wèi)生工作近2億元,。規(guī)劃目標(biāo)十分宏偉，振奮人心,，要把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),，我們的任務(wù)還相當(dāng)艱巨,，各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí)，緊緊抓住這一良好發(fā)展機(jī)遇,，加快建設(shè)步伐,，堅(jiān)持加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善運(yùn)行管理、加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合的原則,，促進(jìn)基層衛(wèi)生事業(yè)快速健康發(fā)展,。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

(一)增加投入，切實(shí)抓好基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。首先是社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施：我市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作經(jīng)過(guò)近兩年的強(qiáng)力推進(jìn),，已建成175個(gè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)人口261.5萬(wàn),，但還沒(méi)有達(dá)到全覆蓋,。因此今年要下大力氣填補(bǔ)空白，至少每個(gè)辦事處建一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，超過(guò)5萬(wàn)人的辦事處力爭(zhēng)建2個(gè),，實(shí)現(xiàn)真正意義上的全覆蓋。要提高城市居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的認(rèn)知度,，建立為群眾服務(wù)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,。在管理上與政府出臺(tái)的市民卡相溶合，按照公共衛(wèi)生服務(wù)的服務(wù)數(shù)量,、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)經(jīng)費(fèi)以服務(wù)包的形式納入市民卡，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理,。要在全市廣覆蓋的基礎(chǔ)上,，在實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的基礎(chǔ)上，打造鄭州品牌,，作出亮點(diǎn),，作好片醫(yī)責(zé)任制。

其次是農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)：村衛(wèi)生所建設(shè)與設(shè)備配置工作,，我市計(jì)劃20xx年全部完成,。今年的主要任務(wù)是1000個(gè)行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所的建設(shè)和村衛(wèi)生所的基本診療檢查設(shè)備。市政府下發(fā)的[17]號(hào)文件,任務(wù)明確,項(xiàng)目清晰,各縣(市)區(qū)要按照這個(gè)文件精神,狠抓落實(shí),。要完成這一目標(biāo)各級(jí)財(cái)政的保障是關(guān)鍵,市財(cái)政將按以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行補(bǔ)貼,。這是解決廣大農(nóng)民看病難、看病貴,，解決基本醫(yī)療衛(wèi)生需求的基礎(chǔ),，因此各縣(市)區(qū)要下大力氣，確保任務(wù)的完成,。

(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)和改進(jìn)新農(nóng)合監(jiān)管工作,。今年我市提出了新農(nóng)合報(bào)銷比例提高10%，封頂線提高至5萬(wàn)元,，各級(jí)財(cái)政,、衛(wèi)生部門要認(rèn)真做好資金測(cè)算落實(shí)，審核撥付等工作,，力爭(zhēng)上半年實(shí)施,，把參合農(nóng)民的利益始終放在第一位。按照“鞏固,、完善,、提高”的基本思路，堅(jiān)持在實(shí)踐中探索,，在探索中創(chuàng)新,，在創(chuàng)新中規(guī)范，健全完善制度,，落實(shí)工作措施,，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保新農(nóng)合制度持續(xù),、健康,、規(guī)范運(yùn)行。近期突出抓好幾個(gè)方面的工作,。一是建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍,。新農(nóng)合監(jiān)管工作重點(diǎn)在縣以下，難點(diǎn)在鄉(xiāng)一級(jí),，各縣(市),、區(qū)要嚴(yán)格按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作的意見(jiàn)》和省衛(wèi)生廳、人事廳,、編辦,、財(cái)政廳、監(jiān)察廳五廳辦《關(guān)于做好新農(nóng)合監(jiān)管人員選聘工作的通知》文件要求,，認(rèn)真開(kāi)展新農(nóng)合鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)管人員選聘工作,，我特別強(qiáng)調(diào)的是，新密市,、二七區(qū),、金水區(qū)、管城區(qū),、高新區(qū),，必須加快進(jìn)度，務(wù)必于三月底前完成選聘工作。二是健全一個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,。三是完善一套保障基金安全的辦法,。四是打造一座高效的民主監(jiān)督平臺(tái)。衛(wèi)生,、財(cái)政、發(fā)展改革,、人事,、編制、監(jiān)察,、審計(jì)等相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)部門職責(zé)任務(wù),，認(rèn)真謀劃本部門推動(dòng)新農(nóng)合工作的思路和措施，積極協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的各種困難和問(wèn)題,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管,、共同推進(jìn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，把各項(xiàng)工作抓的更深入、更扎實(shí),。

四,、采取措施，狠抓落實(shí),，確保全年規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

20xx年,，是實(shí)施“”規(guī)劃綱要的關(guān)鍵一年，今年的基層衛(wèi)生與項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)目標(biāo)明確,，關(guān)鍵是要撲下身子,，真抓實(shí)干，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),。各縣(市),、區(qū)和相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，加快實(shí)施20xx年基層衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，市本級(jí)要成立衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，集中精力，認(rèn)真組織,，強(qiáng)力推進(jìn),。屬于財(cái)政投資的項(xiàng)目,，市、縣(市)區(qū)兩級(jí)財(cái)政要及時(shí)給予保證,，不能因資金問(wèn)題而延誤建設(shè)進(jìn)度,，衛(wèi)生、發(fā)改,、民政等職能部門要融合互動(dòng),，密切合作，統(tǒng)籌資源,，形成合力,，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù),。

二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，不斷改革創(chuàng)新,?；鶎有l(wèi)生工作是社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)各個(gè)方面,，工作任務(wù)艱巨繁重,，困難重重。因此,，我們必須針對(duì)新的形勢(shì),、新的目標(biāo)，新的任務(wù),，深入基層,，調(diào)查研究,，拿出新舉措,、新辦法、新對(duì)策,，堅(jiān)決反對(duì)形式主義,，做表面文章。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)督辦,，科學(xué)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,。市政府已將十件實(shí)事其中包含基層衛(wèi)生暨項(xiàng)目建設(shè)工作列入政府督察督辦的重點(diǎn)工作,，實(shí)行責(zé)任制，嚴(yán)禁政策棚架,，措施棚架,，各縣(市)、區(qū)政府也要建立相應(yīng)督察督辦制度,，定期通報(bào)督察結(jié)果,，對(duì)督察出的問(wèn)題限期解決。按照市相關(guān)方案要求,，依據(jù)各部門任務(wù)職責(zé),，市政府將適時(shí)組織考核，考核結(jié)果與縣(市),、區(qū)獎(jiǎng)懲及市級(jí)資金撥付掛鉤,。

同志們，加強(qiáng)基層衛(wèi)生事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,，事關(guān)人民群眾根本利益,，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)和中原崛起大局，責(zé)任重大,，使命光榮，我們要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干,，全面加強(qiáng)基層衛(wèi)生工作，為保障人民群眾健康,，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

基層衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二

同志們：

這次全國(guó)基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作會(huì)議主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)

黨的精神，系統(tǒng)總結(jié)20xx年基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作,，深入分析面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn),，圍繞20xx年醫(yī)改重點(diǎn)工作，提高認(rèn)識(shí),，明確任務(wù),，進(jìn)一步推動(dòng)基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作科學(xué)發(fā)展。下面,，我講兩點(diǎn)意見(jiàn),。

一、準(zhǔn)確把握基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作發(fā)展形勢(shì)

20xx年,，按照“”深化醫(yī)改的要求,，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在有關(guān)部門的大力支持下,，衛(wèi)生部門勇于擔(dān)當(dāng)，敢于創(chuàng)新,，有力推動(dòng)了基層各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)的落實(shí),，基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作取得了積極進(jìn)展。

(一) 新農(nóng)合制度持續(xù)推進(jìn),，管理運(yùn)行機(jī)制不斷完善,。20xx年，全國(guó)參合人口數(shù)達(dá)到8.05億,，參合率98%,。各地積極推進(jìn)支付方式改革，覆蓋地區(qū)超過(guò)80%,，推動(dòng)了基層轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制,，合理引導(dǎo)了農(nóng)民就醫(yī)流向，并在一定程度上控制了醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),。江蘇常熟基于全覆蓋的原則,，開(kāi)展了總額付費(fèi)、按病種付費(fèi)和按床日付費(fèi)的混合型支付方式改革后,，20xx年1-10月,，次均門診費(fèi)用同比下降6.1%;縣外住院人次占比僅為3.2%,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院人次占比52.6%，住院人次流向更加合理,。湖南省實(shí)行個(gè)人限額付費(fèi)改革后,，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新農(nóng)合實(shí)際住院補(bǔ)償比達(dá)到84%，比20xx年增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn),。各地加快新農(nóng)合信息化建設(shè),，逐步提高新農(nóng)合的運(yùn)行效率。目前,，全國(guó)絕大部分統(tǒng)籌地區(qū)新農(nóng)合信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立,，部分省份已實(shí)現(xiàn)了省、市,、縣,、鄉(xiāng)、村五級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,，國(guó)家新農(nóng)合信息平臺(tái)初具規(guī)模,，并與河南、海南,、北京,、內(nèi)蒙古、吉林,、江蘇,、安徽、湖北,、湖南9省(區(qū),、市)的省級(jí)平臺(tái)及北京協(xié)和醫(yī)院等29家大型定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了試點(diǎn)聯(lián)通,。依托逐步健全的信息系統(tǒng),，各地加快推進(jìn)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)、新農(nóng)合一卡通發(fā)放使用等工作,，有77%的地區(qū)開(kāi)展了省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)工作,，湖南省還成立了省級(jí)新農(nóng)合結(jié)算中心，為參合農(nóng)民提供更加高效,、便捷的服務(wù),。以全國(guó)社保基金審計(jì)為契機(jī),，進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管,。截至10月底，各地查處新農(nóng)合問(wèn)題涉及金額1110萬(wàn)元,，受黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理258人,，刑事處分22人,。

(二) 新農(nóng)合大病保障機(jī)制初步建立，參合農(nóng)民受益程度日益提高,。20xx年新農(nóng)合人均籌資水平達(dá)到300元,，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到75%左右，最高支付限額提高到6萬(wàn)元以上,，門診統(tǒng)籌工作全面推開(kāi),。20xx年前三季度，全國(guó)已有11.5億人次享受到新農(nóng)合補(bǔ)償,，農(nóng)民住院自負(fù)費(fèi)用占人均年收入的比重從20xx年的28%下降到24%,，農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。20xx年,，各地以省為單位全面推開(kāi)兒童白血病等8類大病保障工作,，并將肺癌等12類病種納入試點(diǎn)范圍。截至12月底,，全國(guó)共有99萬(wàn)患者被納入新農(nóng)合重大疾病救治保障范圍并獲得相應(yīng)補(bǔ)償,，挽救了幾十萬(wàn)個(gè)家庭的幸福。江蘇,、江西等部分地區(qū)通過(guò)談判大幅度降低部分特殊藥物,、設(shè)備和耗材價(jià)格，并納入重大疾病報(bào)銷范圍,，使農(nóng)民也可以及時(shí)享受到醫(yī)藥技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的好處,。大病保障工作取得了良好的社會(huì)效益，已經(jīng)成為農(nóng)村居民醫(yī)療保障的亮點(diǎn),。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，20xx年新農(nóng)合當(dāng)年基金使用率約為105%，累計(jì)結(jié)余率25%左右,，新農(nóng)合基金結(jié)余控制在合理范圍內(nèi),。

衛(wèi)生部和各地結(jié)合新農(nóng)合實(shí)施10周年，系統(tǒng)總結(jié)了新農(nóng)合制度的成效和經(jīng)驗(yàn),，提高了社會(huì)對(duì)新農(nóng)合制度的認(rèn)識(shí),，擴(kuò)大了新農(nóng)合制度的影響，為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展新農(nóng)合制度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

(三)基層服務(wù)體系更加健全,，服務(wù)能力進(jìn)一步提高。20xx年,，中央和地方在基礎(chǔ)設(shè)施,、人才隊(duì)伍、規(guī)范管理等方面加大建設(shè)力度,，著力提高服務(wù)能力,。中央財(cái)政投入97億元,，建設(shè)縣級(jí)醫(yī)院197所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6686所,，明顯改善了群眾看病就區(qū)環(huán)境,。投入7.1億元,，開(kāi)展基層醫(yī)務(wù)人員實(shí)用崗位技能培訓(xùn)和對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,，共培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員62萬(wàn)人次、派駐支援隊(duì)員1萬(wàn)余名;安排1.5萬(wàn)基層醫(yī)務(wù)人員參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),，進(jìn)一步提高了基層醫(yī)務(wù)人員素質(zhì),。貴州鄉(xiāng)村醫(yī)生政府補(bǔ)助水平達(dá)到每年1萬(wàn)元，穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,。江蘇參照靈活就業(yè)人員建立了鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老制度,，解決了鄉(xiāng)村醫(yī)生后顧之憂。各地繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng),，落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法(試行)》,，有效推動(dòng)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。截至20xx年底,，全國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療人次41.1億人次,，同比增長(zhǎng)7.9%，占全國(guó)總診療人次的59.4%;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診次均醫(yī)藥費(fèi)用可比價(jià)格分別同比下降7.5%和4.2%,，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療人次分別達(dá)到14.4人和9.3人,，服務(wù)效率比上年有明顯提高。

(四)基層綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),，運(yùn)行新機(jī)制進(jìn)一步鞏固,。20xx年，基本藥物制度實(shí)施范圍繼續(xù)擴(kuò)大,，基層運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善,。截至11月底，74.6%的村衛(wèi)生室和20.5%的非政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)實(shí)施了基本藥物制度;97.4%的縣(市,、區(qū))實(shí)行全員聘用和崗位管理制度;100%的縣(市,、區(qū))落實(shí)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助并按時(shí)足額發(fā)放績(jī)效工資;91.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和77.7%的村衛(wèi)生室實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理;53.7%的縣(市,、區(qū))開(kāi)展基層首診貞責(zé)制試點(diǎn),。各地因地制宜，積極探索,，創(chuàng)新體制機(jī)制,。北京、上海,、浙江等地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生發(fā)展,，落實(shí)多渠道補(bǔ)償機(jī)制,，保障了基層的穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)了基層公益性質(zhì);江蘇,、江西,、山東等地積極開(kāi)展全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作，服務(wù)模式得到轉(zhuǎn)變;武漢,、鎮(zhèn)江等地積極探索基層與公立醫(yī)院多種形式的上下聯(lián)動(dòng),，初步實(shí)現(xiàn)社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診和資源的有效利用,。

(五)基本公共衛(wèi)生服務(wù)更加規(guī)范,，服務(wù)質(zhì)量逐步提高。20xx年,，國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目繼續(xù)得到鞏固,，衛(wèi)生部、財(cái)政部聯(lián)合對(duì)各省實(shí)施情況進(jìn)行了考核,，并與資金撥付相掛鉤,，有力地推進(jìn)了公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的落實(shí)。國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織管理制度進(jìn)一步健全,，經(jīng)費(fèi)投入基本得到保障,，資金管理進(jìn)一步規(guī)范，各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高,，服務(wù)效果進(jìn)一步顯現(xiàn),。截至20xx年11月底，已提前完成全國(guó)醫(yī)改任務(wù)指標(biāo),，電子健康檔案累計(jì)建檔人數(shù)達(dá)10.2億,，電子建檔率為81.6%。全國(guó)孕產(chǎn)婦,、0-6歲兒童和65歲以上老年人健康管理人數(shù)分別達(dá)到1700萬(wàn)人,、8700萬(wàn)人和11600萬(wàn)人，高血壓,、糖尿病規(guī)范管理人數(shù)分別達(dá)7800萬(wàn)人和2100萬(wàn)人,，重性精神病規(guī)范管理人數(shù)達(dá)330多萬(wàn)人。服務(wù)對(duì)象滿意度達(dá)到92.3%,，比上年提高10個(gè)百分點(diǎn),。各地不斷完善服務(wù)和管理措施，推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在基層的落實(shí),。重慶榮昌采取“記工分’’辦法對(duì)村醫(yī)施行量化管理,，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勞優(yōu)酬，極大地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性。

同志們,，在充分肯定成績(jī)的同時(shí),，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我們?nèi)匀幻媾R眾多的困難和挑戰(zhàn),。一是隨著生活水平的提高,，人民群眾對(duì)自身的健康越來(lái)越重視，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求越來(lái)越高,，墓層衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與群眾的需求還有較大差距,。目前基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍技術(shù)水平偏低，服務(wù)能力不高,，尤其是基本藥物制度實(shí)施后,，受人事和分配制度改革滯后等影響，基層活力不足,，“大鍋飯’’現(xiàn)象有所抬頭,。二是新農(nóng)合經(jīng)過(guò)20xx年的發(fā)展，在緩解農(nóng)民群眾“因病致貧,、因病返貧”方面發(fā)揮了重大作用,，但目前新農(nóng)合還沒(méi)有建立長(zhǎng)效籌資機(jī)制，保障水平有待提高,，基金監(jiān)管有待加強(qiáng),，還需要在細(xì)化管理和便民利民方面繼續(xù)狠下功夫。三是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施使群眾的健康有人管了,，但項(xiàng)目的管理服務(wù)水平有待提高,，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏有效的指導(dǎo)、尚未建立起有效的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，鄉(xiāng)村兩級(jí)之間分工協(xié)作關(guān)系不夠順暢;績(jī)效考核的激勵(lì)約束作用有待充分發(fā)揮;資金方面尚存在配套不到位,、撥付不及時(shí)等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的落實(shí),。四是國(guó)家雖已明確了鄉(xiāng)村醫(yī)生的三個(gè)收入渠道,，各地也及時(shí)制定了相應(yīng)的配套文件，但部分地方還存在落實(shí)不到位,，克扣,、截留公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等現(xiàn)象;另外，鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決,，一定程度上影響了鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性,。這些問(wèn)題都要引起我們的高度重視，認(rèn)真研究解決,。

二,、以精神為指導(dǎo),，扎實(shí)推進(jìn)基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作 黨的報(bào)告明確提出要堅(jiān)持預(yù)防為主,、以農(nóng)村為重點(diǎn),、

中西醫(yī)并重，強(qiáng)調(diào)按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求,，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障,、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生等綜合改革,，完善國(guó)民健康政策,，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù);并要求我們要在人民群眾病有所醫(yī)上持續(xù)取得新的進(jìn)展，努力讓人民過(guò)上更好生活,。也指出,，我們的人民期盼更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，人民對(duì)美好生活的向往,，就是我們的杳斗目標(biāo),。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和新農(nóng)合是建設(shè)具有中國(guó)特色醫(yī)療衛(wèi)生制度的重要組成部分,，覆蓋面最廣,，與群眾最貼近，關(guān)系也最密切,，對(duì)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),、提高生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要作用,，是實(shí)現(xiàn)人民群眾享有美好幸福生活的重要載體,，我們要以精神為指導(dǎo)，以人民的期盼為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，不斷改革創(chuàng)新,，扎實(shí)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和新農(nóng)合工作。

做好基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面,。一是要堅(jiān)持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位不動(dòng)搖,。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),，是公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系的雙重網(wǎng)底,，在發(fā)展改革中必須始終強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，防治結(jié)合,，兩者不可偏廢,。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要大力開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)，減少疾病發(fā)生,，并提供綜合,、連續(xù)的健康管理服務(wù)，解決城鄉(xiāng)居民健康問(wèn)題;同時(shí)還要堅(jiān)持中西醫(yī)并重,，充分發(fā)揮中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥在防病治病中的作用,。二是要堅(jiān)持政府主導(dǎo)不動(dòng)搖?；鶎有l(wèi)生的公益性質(zhì)決定了必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)的原則,，要強(qiáng)化政府對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的舉辦、投入,、監(jiān)管責(zé)任和在提供公共衛(wèi)生,、基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位;同時(shí)要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，統(tǒng)籌利用全社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生資源,，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，不斷改善服務(wù)質(zhì)量,，滿足群眾多層次,、多樣化需求。三是要統(tǒng)籌基層發(fā)展與改革,?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)能力和服務(wù)條件還遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的需求,，必須把發(fā)展作為基層衛(wèi)生工作的第一要?jiǎng)?wù),，不斷改善服務(wù)條件，加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度,，提高人員待遇,，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才服務(wù)基層。與此同時(shí),，必須把改革作為基層衛(wèi)生發(fā)展的推動(dòng)力,，創(chuàng)薪體制機(jī)制，努力提高服務(wù)效率,。四是要統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療保障協(xié)調(diào)發(fā)展,。多年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，基本醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展和基本醫(yī)療保障制度的完善是相輔相成,、互相促進(jìn)的,。一方面新農(nóng)合制度的完善可以提高農(nóng)民對(duì)醫(yī)療服務(wù)的利用，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展,，并通過(guò)調(diào)整報(bào)銷比例和支付方式改革,，引導(dǎo)患者下沉到基層,，有利于分級(jí)診療、基層首診,、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立;另一方面只有不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,，才能使群眾就近享受到便利的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)新農(nóng)合制度的完善和落實(shí),。

20xx年,，是鞏固和完善基層運(yùn)行新機(jī)制關(guān)鍵的一年,，我們要全面貫徹落實(shí)黨的精神,，進(jìn)一步完善政策，規(guī)范管理,，提高效能,，推動(dòng)基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作又好又快發(fā)展。

(一)繼續(xù)鞏固完善新農(nóng)合制度,。

一是要提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平,。參合率繼續(xù)保持在95%以上。進(jìn)一步提高新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，適當(dāng)提高農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)水平,，人均籌資水平達(dá)到340元左右。優(yōu)化統(tǒng)籌補(bǔ)償方案,，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75%,，嚴(yán)格控制報(bào)銷目錄外的藥品、檢查,、耗材使用,，今年要努力將縣級(jí)住院目錄外費(fèi)用控制在15%以內(nèi)。實(shí)際住院補(bǔ)償比力爭(zhēng)在20xx年55%的基礎(chǔ)上再提高5個(gè)百分點(diǎn),，全國(guó)平均達(dá)到60%左右,，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)實(shí)際住院補(bǔ)償比分別達(dá)到60%和75%,，最高支付限額不低于8萬(wàn)元,，提高門診報(bào)銷水平，逐步降低個(gè)人自負(fù)費(fèi)用比例,，使參合農(nóng)民更大受益,。

二是要深入推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革。在開(kāi)展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，下一步要規(guī)范推進(jìn)多種支付方式改革,，增強(qiáng)改革的實(shí)效性，擴(kuò)大支付方式改革對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和病人的覆蓋面,，有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合埋增長(zhǎng),，提高參合農(nóng)民受益水平,，并以此推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。

三是要完善重大疾病醫(yī)療保障機(jī)制,。以省為單位全面推開(kāi)兒童白血病等20類重大疾病醫(yī)療保障工作,，并將兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂等病種納入試點(diǎn)范圍,。進(jìn)一步推進(jìn)各地通過(guò)談判的方式將原研藥,、專利藥等特殊藥品納入報(bào)銷范圍。在完善保障政策的同時(shí),，推進(jìn)重大疾病的醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),，確保患者既看得起大病,，又看得好大病,。

四是要加快推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)和大病保險(xiǎn)工作。完善委托商保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦服務(wù)的準(zhǔn)入,、退出機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,，提高新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)水平，力爭(zhēng)在更大范圍和更高統(tǒng)籌層次上推進(jìn)商保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦新農(nóng)合業(yè)務(wù),。同時(shí),，開(kāi)展利用新農(nóng)合基金購(gòu)買城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的試點(diǎn)，完善招標(biāo),、協(xié)議,、監(jiān)管、保障,、基金結(jié)余管理等方面的工作,，確保大病保險(xiǎn)工作順利起步。根據(jù)新農(nóng)合基金承受能力,，起步階段可以按照人均15元左右(約為籌資標(biāo)準(zhǔn)的5%)的標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買大病保險(xiǎn),。鼓勵(lì)在商保機(jī)構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)的地區(qū)率先開(kāi)展大病保險(xiǎn)工作，做好大病保險(xiǎn)與新農(nóng)合普惠制補(bǔ)償,、重大疾病保障的銜接,，共同探索形成新農(nóng)合大病保障機(jī)制，發(fā)揮多層次保障的疊加效應(yīng),。

五是要繼續(xù)加強(qiáng)新農(nóng)合精細(xì)化管理,。全面推進(jìn)新農(nóng)合信息化建設(shè)，做好國(guó)家新農(nóng)合信息平臺(tái)與各省級(jí)平臺(tái)及大型定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等試點(diǎn)單位的互聯(lián)互通,，今年要在前期聯(lián)通成效的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)擴(kuò)大聯(lián)通范圍，爭(zhēng)取能有更多的省份納入,，盡早發(fā)揮功效,。以統(tǒng)一牢i,、償方案、統(tǒng)一信息平臺(tái),、統(tǒng)一即時(shí)結(jié)拯為重點(diǎn),，加快提高新農(nóng)合統(tǒng)籌層次，力爭(zhēng)20xx年有50u/o的地區(qū)殲展新農(nóng)合地市級(jí)統(tǒng)籌,，有條件的地區(qū)可以開(kāi)展省級(jí)統(tǒng)籌,。開(kāi)展新農(nóng)合統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)先診療后付費(fèi)模式試點(diǎn)等便民服務(wù)，進(jìn)一步提高參合農(nóng)民滿意度,。進(jìn)一步規(guī)范新農(nóng)合基金使用和管理,，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度，保障新農(nóng)合基金安全,。繼續(xù)嚴(yán)格控制新農(nóng)合基金結(jié)余,，特別是部分基金結(jié)余率較高的地區(qū)要采取有效措施,，確保全國(guó)基金累計(jì)結(jié)余率在20xx年的水平上有明顯下降,。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。

一是要繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。近期,，國(guó)家發(fā)改委和衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)了《完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方案》，明確了今后5年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)目標(biāo),。重點(diǎn)支持縣級(jí)醫(yī)院一,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，合理確定建設(shè)規(guī)模,，積極爭(zhēng)取建設(shè)用地,，參照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證建設(shè)質(zhì)量,，切實(shí)改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)環(huán)境和醫(yī)務(wù)人員工作及生活條件,。

二是要提高基層衛(wèi)生隊(duì)伍服務(wù)能力。要做好基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目,，圍繞各地實(shí)際需求和醫(yī)改重點(diǎn)確定培訓(xùn)內(nèi)容,，以提高實(shí)踐技能為培訓(xùn)重點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式,，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)和基層師資培養(yǎng),，切實(shí)提高培訓(xùn)效果。充實(shí)基層衛(wèi)生人員隊(duì)伍,，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，合理配置全科醫(yī)生,、中醫(yī)醫(yī)師、護(hù)士,、公共衛(wèi)生人員和其他衛(wèi)生技術(shù)人員,。做好二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目，提升基層服務(wù)能力,。

三是要穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,。各地要全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償政策。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的公共衛(wèi)生任務(wù)分工,，將40%左右的公共衛(wèi)生任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān),，考核后撥付相應(yīng)比例的經(jīng)費(fèi)，否得擠占,、截留和挪用,，對(duì)克扣鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的行為要給予嚴(yán)肅處理;要合理制定一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合支付標(biāo)準(zhǔn)與辦法，發(fā)揮新農(nóng)合對(duì)村衛(wèi)生室的補(bǔ)償作用,，新增的門診統(tǒng)籌資金要有50%左右用于村衛(wèi)生室;落實(shí)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助,，補(bǔ)助水平與當(dāng)?shù)卮甯刹康难a(bǔ)助水平相銜接。今年,，力爭(zhēng)使鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項(xiàng)補(bǔ)助合計(jì)不低于2萬(wàn)元,。對(duì)于服務(wù)人口較少的村衛(wèi)生室，應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取專項(xiàng)補(bǔ)助的方式予以解決,。積極研究解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問(wèn)題,，鼓勵(lì)有條件的地方參照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員為鄉(xiāng)村醫(yī)生購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)，為老年離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放生活補(bǔ)助,。要推動(dòng)開(kāi)展鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點(diǎn)工作,。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，鼓勵(lì)有條件的地方將在村衛(wèi)生室工作的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制管理,。近期,，我部配合中央電視臺(tái)開(kāi)展的“尋找最美鄉(xiāng)村醫(yī)生，,，大型公益活動(dòng)在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響,，各地應(yīng)以此為契機(jī)，狠抓鄉(xiāng)村醫(yī)生有關(guān)政策的落實(shí),，切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合法權(quán)益,。

四是要加強(qiáng)基層監(jiān)督管理。依法嚴(yán)格基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、從業(yè)人員及技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的準(zhǔn)入,，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)操作規(guī)程和工作制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,，深入開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng),，落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人,，員行為規(guī)范》，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,，加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，完善信息公開(kāi)制度,。貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法(試行)》,，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)審工作，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng),。

五是要加強(qiáng)基層信息化建設(shè),。加快以居民健康檔案為基礎(chǔ)的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，墓于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，開(kāi)發(fā)整合居民健康信息,、基層公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)、藥品管理,、醫(yī)保支付,、遠(yuǎn)程會(huì)診等功能的基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)，提高服務(wù)效率和管理水平,。加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)院和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息共享,，實(shí)現(xiàn)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息在區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)互通,。

(三)鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制,。

近期，國(guó)務(wù)院辦公廳將印發(fā)《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見(jiàn)》,，對(duì)鞏固基本藥物制度,、完善人事分配和績(jī)效考核制度、健全穩(wěn)定長(zhǎng)效的多渠道補(bǔ)償機(jī)制及提升服務(wù)能力等方面提出了新的要求,，各地要結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真抓好落實(shí)。

一是要健全穩(wěn)定長(zhǎng)效的多渠道補(bǔ)償機(jī)制,。衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)財(cái)政對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè),、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),。完善財(cái)政對(duì)基層的運(yùn)行補(bǔ)助政策,，將經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算并及時(shí)足額撥付到位。鼓勵(lì)探索按服務(wù)數(shù)量和服務(wù)人口定額補(bǔ)償?shù)姆绞铰鋵?shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),。要保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),，確保專款專用,，不得截留,、挪用,、擠占。要全面落實(shí)一般診療費(fèi),，合理確定醫(yī)保支付范圍和支付標(biāo)準(zhǔn),，積極發(fā)揮醫(yī)保支付補(bǔ)償作用。

二是要完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度,。各地要以縣(市,、區(qū))為單位，綜合考慮服務(wù)人口,、地理交通狀況等因素,，并根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和城市化規(guī)模的變化，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制,?？偭浚瑢?shí)行統(tǒng)籌安排,、動(dòng)態(tài)調(diào)整,。明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法入主體地位，落實(shí)用人自主權(quán),。全面推行聘用制度和崗位管理制度,，堅(jiān)持競(jìng)聘上崗、按崗聘用,、合同管理,，建立能上能下、能進(jìn)能出的競(jìng)爭(zhēng)性用人機(jī)制,。完善俞配制度,，允許基層在收支結(jié)余中按照規(guī)定提取職工的福利基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金,。適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例,，收入分配向工作一線、關(guān)鍵崗位,、業(yè)務(wù)骨干,、貢獻(xiàn)突出等人員傾斜。

三是要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核,。要完善考核制度,，創(chuàng)新考核方式方法，將服務(wù)質(zhì)量,、數(shù)量,、患者滿意度、任務(wù)完成以及城鄉(xiāng)居民健康狀況等作為主要考核內(nèi)容?？己私Y(jié)果與績(jī)效工資總量,、財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付等掛鉤,。依托信息化手段,，強(qiáng)化量化和效果考核，將考核結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),。要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的考核,，考核結(jié)果與其收入和任免掛鉤，以調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的積極性,。

四是要建立上下聯(lián)動(dòng),、分工協(xié)作機(jī)制。要加強(qiáng)基層與公立醫(yī)院上下聯(lián)動(dòng),，探索通過(guò)簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議,、托管、組建縱向一體化醫(yī)療集團(tuán)等多種方式,，重點(diǎn)加強(qiáng)公立醫(yī)院在人才,、技術(shù)、管理和服務(wù)方面對(duì)基層衛(wèi)生服務(wù)的支持,，提高基層衛(wèi)生人員的服務(wù)能力,。大力推進(jìn)預(yù)約掛號(hào)、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)等便民措施,，促進(jìn)患者合理分流,。在醫(yī)保政策的引導(dǎo)下，探索開(kāi)展基層首診,，建立分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度,。

五是要推動(dòng)基層轉(zhuǎn)變服務(wù)模式?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)居民需求，主動(dòng)服務(wù),，上門服務(wù),，開(kāi)展慢病管理、健康管理,、巡回醫(yī)療等服務(wù),。積極推進(jìn)全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革試點(diǎn)，推行全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì),、鄉(xiāng)村醫(yī)生與城鄉(xiāng)居民建立穩(wěn)定的契約關(guān)系,，提供連續(xù)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，發(fā)揮健康守門人作用。

(四)推動(dòng)落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,。

20xx年,，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)將由25元提高至30元，新增經(jīng)費(fèi)主要用于鞏圈現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目,，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面,，保障基礎(chǔ)性服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量,，同時(shí)充實(shí)和完善中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目,。各地要積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)，完善管理制度,，加強(qiáng)績(jī)效考核,，努力提高服務(wù)成效。

一是要加強(qiáng)項(xiàng)目的組織與管理,。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要會(huì)同財(cái)政部門,，建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，衛(wèi)生行政部門內(nèi)部要加強(qiáng)協(xié)作,，有條件的地區(qū)可專門設(shè)立項(xiàng)目管理辦公室,。要促進(jìn)基層與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo),、培訓(xùn)和督導(dǎo)考核,。

二是要強(qiáng)化項(xiàng)目資金落實(shí)與監(jiān)管。各級(jí)衛(wèi)生部門要會(huì)同財(cái)政部門,，落實(shí)配套資金,，加快資金撥付進(jìn)度，確保及時(shí)足額到位,。項(xiàng)目資金實(shí)行年初預(yù)撥,、考核結(jié)算，保證項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)所需經(jīng)費(fèi),。各地要細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目,，做好各項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)助測(cè)算，合理確定服務(wù)補(bǔ)助水平,?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，保證項(xiàng)目資金合理使用,。

三是要明確項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù),。今年，居民電子健康檔案建檔率要保持在65u/o以上;高血壓,、糖尿病患者規(guī)范管理人數(shù)要保持在7000萬(wàn)和20xx萬(wàn)以上,。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)鼗鶎臃?wù)能力、地域環(huán)境、人口構(gòu)成,、主要公共衛(wèi)生問(wèn)題等,，科學(xué)設(shè)定工作目標(biāo)，保證切實(shí)可行,。要合理確定承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu),，明確每一個(gè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍、服務(wù)人口和各項(xiàng)工作數(shù)量,、質(zhì)量要求,，并作為考核和資金分配的重要依據(jù)。各地要為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件,，全面開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù),，暫不具備條件的，經(jīng)上級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),，可由其他醫(yī)疔衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān),，確保工作任務(wù)落實(shí)。

四是要確保服務(wù)質(zhì)量和效果,。承擔(dān)項(xiàng)目工作任務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范開(kāi)展服務(wù),，要?jiǎng)?chuàng)新和改進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)流程,，提高服務(wù)質(zhì)量和效率,。要更加注重服務(wù)效果，進(jìn)一步提高健康檔案使用率,，豐富健康教育內(nèi)容和形式,，提高預(yù)防接種服務(wù)質(zhì)量和接種率，規(guī)范兒童和孕產(chǎn)婦健康管理,，擴(kuò)大高血壓,、糖尿病和重性精神疾病患者發(fā)現(xiàn)率和規(guī)范管理率，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查,，防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,，穩(wěn)步開(kāi)展中醫(yī)健康管理服務(wù)。

五是要加強(qiáng)績(jī)效考核,。各地要利用好中央補(bǔ)助地方基本公共衛(wèi)生考核資金,，健全考核機(jī)制。加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的考核,，實(shí)行考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核,，將其提供服務(wù)的數(shù)量,、質(zhì)量和居民滿意度作為撥付項(xiàng)目資金的依據(jù)。要充分發(fā)揮專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在考核中的作用，將其對(duì)基層的日?？己私Y(jié)果納入年度綜合考核,。鼓勵(lì)有條件的地方委托第三方開(kāi)展考核，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在項(xiàng)目考核中的作用,。今年,，衛(wèi)生部、財(cái)政部將繼續(xù)組織對(duì)各省落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目情況進(jìn)行考核,。

同志們,，基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，做好基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作責(zé)任重大,，使命光榮,，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的精神,，扎實(shí)工作,，開(kāi)拓進(jìn)取，為提高人民群眾健康水平作出新的貢獻(xiàn)!

基層衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三

各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

今天我們召開(kāi)全鎮(zhèn)20xx年衛(wèi)生工作會(huì)議,，會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)市、縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，明確任務(wù),，回顧總結(jié)20xx年衛(wèi)生工作,，全面安排部署20xx年工作,，推動(dòng)全鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,。下面,，我就當(dāng)前的衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),。 一,、20xx年工作回顧

20xx年,，我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作在鎮(zhèn)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)衛(wèi)生會(huì)議精神,，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生三項(xiàng)工作為重點(diǎn),，求真務(wù)實(shí),、扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成了年初簽訂的衛(wèi)生工作責(zé)任書(shū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。

(一)加強(qiáng)了公共衛(wèi)生體系建設(shè),?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是衛(wèi)生部新醫(yī)改的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是20xx年衛(wèi)生工作的重中之重,。根據(jù)上級(jí)部門的相關(guān)要求,，醫(yī)改工作全面展開(kāi)，全年組織醫(yī)務(wù)人員共下鄉(xiāng)200多人次,，完成全鎮(zhèn)建檔7120人,，篩查并管理高血壓人數(shù)658人，篩查并管理糖尿病管理人數(shù)36人,，管理孕,、產(chǎn)婦人數(shù)236人，6歲以下兒童管理人數(shù)982人,，老年人管理932人,，按質(zhì)按量完成了年初上級(jí)政府要求的任務(wù) ，為我鎮(zhèn)下一步基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施開(kāi)了個(gè)好頭,。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)防保工作及常規(guī)工作的監(jiān)督管理,，疫病防控工作成績(jī)顯著。20xx年進(jìn)一步加快了疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè),，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置預(yù)案,，提高了處置重大疫情和公共衛(wèi)生事件的能力。防保工作是基層衛(wèi)生工作的又一大重點(diǎn),，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)防保工作的監(jiān)督督促,，年內(nèi)全鎮(zhèn)無(wú)任何傳染病流行病爆發(fā)病例。對(duì)8個(gè)月齡—14歲兒童進(jìn)一步進(jìn)行了兒童體檢,，覆蓋全鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì),、12所完小及四中，全鎮(zhèn)0—7歲兒童1114人,，建卡率100%,，乙肝及時(shí)接種率100%。8個(gè)月—14歲兒童麻疹強(qiáng)化免疫一次,，實(shí)種1008人次,。四苗單項(xiàng)接種率達(dá)95%以上。6月份強(qiáng)化乙肝疫苗571人次;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)婦幼保健工作的管理督促,，全鎮(zhèn)全年管理婦女活產(chǎn)數(shù) 166 人,，孕產(chǎn)婦 49人，產(chǎn)檢 49人,，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率100% ,，高危孕產(chǎn)婦 21 人，篩查率為100 %,，高危孕產(chǎn)婦管理率100%,，住院分娩155人,，住院分娩率達(dá)94%,。3歲以下兒童系統(tǒng)管理 420 人,，無(wú)新生兒破傷風(fēng)死亡病例。

(三)切實(shí)推進(jìn)20xx年新農(nóng)合工作,。督促衛(wèi)生院逐步規(guī)范化開(kāi)處方,、醫(yī)囑，建立完整門診日志登記,，方便群眾就診報(bào)銷,，今年來(lái)，還開(kāi)展門診病例書(shū)寫(xiě)對(duì)老百姓病情跟蹤起到很好作用,，老百姓的就醫(yī)意識(shí),，同時(shí)優(yōu)惠的政策給老百姓減免了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，20xx年,，全鎮(zhèn)進(jìn)行了門診補(bǔ)償21454人次,，報(bào)銷金額 22.38萬(wàn)元，住院補(bǔ)償225人次,，報(bào)銷43.56萬(wàn)元,，參合群眾切實(shí)享受到了合作醫(yī)療帶來(lái)的好處，參合積極性得到進(jìn)一步提高,，20xx年我鎮(zhèn)合作醫(yī)療參合5453戶20xx0人,，集資510570元，參合率達(dá)到了99.5%,，很好的完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)及任務(wù),，為下年新一輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)，為解決農(nóng)民看病難看病貴的問(wèn)題提供了保障,。

(四)20xx年年內(nèi)還經(jīng)常組織開(kāi)展健康宣教活動(dòng),，出黑板報(bào)12期，發(fā)宣傳單,、宣傳畫(huà)1000余張,，宣傳內(nèi)容有結(jié)核病、艾滋病,、乙肝,、乙腦、腸道傳染病手足口病,、甲型h1n1流感等預(yù)防知識(shí)及公共衛(wèi)生教育宣傳知識(shí)等,。同時(shí)結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“兩基”迎國(guó)檢工作，協(xié)同鎮(zhèn)食品藥品安委辦,、衛(wèi)生院等部門對(duì)街道餐飲,、副食品店的食品衛(wèi)生進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查指導(dǎo),，配合監(jiān)督所檢查學(xué)校周邊及學(xué)校食堂6次，平時(shí)經(jīng)常性檢查,、指導(dǎo),，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象。協(xié)助上級(jí)衛(wèi)生行政部門,，嚴(yán)厲打擊和取締無(wú)證行醫(yī)和異地行醫(yī)活動(dòng),。年內(nèi)還組織成立了黨員醫(yī)療服務(wù)隊(duì)，積極參與全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),，多次進(jìn)行送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù),。

(五)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作成效明顯

加大對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，在各大節(jié)假日,、旅游黃金周期間開(kāi)展以除“四害”和處理衛(wèi)生死角為重點(diǎn)的全鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，進(jìn)一步增強(qiáng)全民健康意識(shí)。組織衛(wèi)生院,、環(huán)衛(wèi)所,、各群團(tuán)組織在**街多次開(kāi)展以環(huán)境整治、消毒消殺,、傳染病知識(shí)宣傳培訓(xùn)為主要內(nèi)容的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),。

(六)衛(wèi)生監(jiān)督力度不斷加強(qiáng)

一是開(kāi)展食品衛(wèi)生安全監(jiān)督工作。在我鎮(zhèn)重大活動(dòng)及重要節(jié)假日期間,，對(duì)飯店,、食品零售店、學(xué)校食堂,、各類食品作坊,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校,、娛樂(lè)場(chǎng)所等進(jìn)行全面排查,，對(duì)存在的問(wèn)題要求及時(shí)整改。二是開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,。加強(qiáng)對(duì)藥房,、藥店、診所等服務(wù)門市的管理力度,。對(duì)非法行醫(yī),、無(wú)證行醫(yī)、出售非法藥品的行為進(jìn)行堅(jiān)決取締,。

(七)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

一是調(diào)整收費(fèi)結(jié)構(gòu),，20xx年，通過(guò)努力大大降低了藥品的收入比例 。非藥品收入約占總收入的30%以上,。輔助檢查已上了一個(gè)新的臺(tái)階,，購(gòu)買了血糖化驗(yàn)儀等新儀器。更加方便了周邊老百姓,。二是大力改善衛(wèi)生院院容院貌,，建設(shè)附屬工程，新建了廚房,，新業(yè)務(wù)辦公樓及公共廁所并對(duì)全院院內(nèi)環(huán)境進(jìn)行了綠化和水泥硬化,。三是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)毒,、麻及精神藥品實(shí)行五專管理，其它藥品加強(qiáng)質(zhì)量管理,，禁止使用過(guò)期,、失效及假劣藥品。購(gòu)進(jìn)藥品經(jīng)藥事委員會(huì)通過(guò)后計(jì)劃調(diào)藥,，并認(rèn)真填寫(xiě)購(gòu)進(jìn)計(jì)劃,，藥房、庫(kù)房實(shí)現(xiàn)專人管理,。

(八)村級(jí)管理,。

一是全鎮(zhèn)11個(gè)村衛(wèi)生室均實(shí)行村醫(yī)生管理?xiàng)l例，年初簽訂防疫,、保健任務(wù)責(zé)任書(shū),，并通過(guò)日常督導(dǎo)落實(shí)，防疫,、保健各下村督導(dǎo)22天,。 二是全鎮(zhèn)11個(gè)村都已開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，并嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià),、處方制度,。努力開(kāi)展鄉(xiāng)村一體化管理，嚴(yán)格藥品集中縣醫(yī)藥公司配送,、收費(fèi)制度的統(tǒng)一,。三是20xx年年內(nèi)對(duì)全鎮(zhèn)醫(yī)生進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)12次，內(nèi)容包括有合作醫(yī)療報(bào)銷政策,，處方開(kāi)寫(xiě)規(guī)范,，收據(jù)的開(kāi)寫(xiě)等知識(shí)，防疫,、保健知識(shí),，手足口病、甲型h1n1流感,、艾滋病,、結(jié)核病,，瘧疾項(xiàng)目有關(guān)政策任務(wù)及公共衛(wèi)生服務(wù)知識(shí)等。

二,、20xx年工作安排

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、解決民生問(wèn)題是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù),。各部門要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,，把醫(yī)療衛(wèi)生工作作為關(guān)心群眾，促進(jìn)社會(huì)和諧的大事擺上重要議事日程,，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任，把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,，確定發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn),，并采取切實(shí)有效的措施加以落實(shí)。衛(wèi)生院要主動(dòng)為鎮(zhèn)黨委,、政府當(dāng)好參謀,，履行職責(zé)，特別是在提高醫(yī)療服務(wù)水平,，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),，降低醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用上下功夫。為努力推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生,、艾滋病防治和疾病控制工作全面,、協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)藥衛(wèi)生制度

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省,、市,、縣的《醫(yī)改意見(jiàn)》和相關(guān) 文件精神，鞏固和完善已有的改革成果,，積極探索和實(shí)踐各項(xiàng)改革措施,，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。今年的醫(yī)改工作重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作：一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè);二是穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度;三是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高效率;四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,，重點(diǎn)抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施;五是按照市縣要求推進(jìn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制、人事制度,、分配制度,、保障制度改革。

(二)完善新農(nóng)合制度,，繼續(xù)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作

進(jìn)一步鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),，不斷提 高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平。加大資金投入，提高群眾受益率;加大宣傳力度,，提高群眾知曉率;加強(qiáng)資金的監(jiān)管,，確保資金安全;繼續(xù)加強(qiáng)鞏固和完善新農(nóng)合門診費(fèi)用統(tǒng)籌工作;新農(nóng)合參合率保持在98%以上;創(chuàng)新思路，進(jìn)一步完善新農(nóng)合運(yùn)行機(jī)制,。

(三)不斷加強(qiáng)疾病預(yù)防與控制工作

認(rèn)真貫徹《傳染病防治法》,，全面推進(jìn)重大疾病預(yù)防控 制項(xiàng)目的開(kāi)展。繼續(xù)加強(qiáng)甲型h1n1流感,、乙型肝炎,、手足口病等重大傳染病的防治工作。完善疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),，提高傳染病監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告質(zhì)量,。

(四)切實(shí)做好婦幼衛(wèi)生保健工作

一是繼續(xù)做好“母嬰平安120”項(xiàng)目、“降消”項(xiàng)目和艾滋病母嬰阻斷等重點(diǎn)工作,，努力推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工作,，積極推廣項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn);二是加強(qiáng)婦幼保健工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)抓好各村衛(wèi)生員的培訓(xùn)工作,，全面提升農(nóng)村婦幼保健服務(wù)能力;三是全面開(kāi)展婦女病查治工作，保障婦女兒童身體健康;四是努力提高住院分娩率,，切實(shí)降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率,。

(五)強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度

認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》，切實(shí)履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)和食品安全重大事故查處職責(zé);抓好衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)項(xiàng)目,、食品安全保障項(xiàng)目,、職業(yè)病防治項(xiàng)目;繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員管理,，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平,，推進(jìn)衛(wèi)生依法行政;建立健全食品安全綜合監(jiān)管體系,，完善綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制;認(rèn)真搞好我鎮(zhèn)重大活動(dòng)和節(jié)慶期間的食品安全保障工作;進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化以職業(yè)衛(wèi)生,、放射衛(wèi)生,、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生,、傳染病防治監(jiān)督為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé);認(rèn)真貫徹落實(shí)《獻(xiàn)血法》,，深入開(kāi)展打擊非法行為行醫(yī)等各項(xiàng)整治工作。

(六)加強(qiáng)衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)

繼續(xù)實(shí)施“科技興醫(yī)”戰(zhàn)略,，以培養(yǎng)農(nóng)村適宜衛(wèi)生人才和高層次衛(wèi)生人才及使用好衛(wèi)生人才為重點(diǎn),，進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生工作的決定》中的人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)要求，落實(shí)好優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)有水平的醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村工作,，充分發(fā)揮醫(yī)護(hù)人員的積極性。加強(qiáng)我鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村社衛(wèi)生服務(wù)人員全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn),，狠抓重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，注重學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng),，積極推廣科技成果和適宜衛(wèi)生技術(shù),。注重職業(yè)資格的考取工作，對(duì)新考取職業(yè)資格的人員給予鼓勵(lì)及獎(jiǎng)勵(lì),。廣泛開(kāi)展新技術(shù),、新業(yè)務(wù)、新療法的推廣和運(yùn)用工作,，不斷拓寬醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容,，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念,，緊緊抓住培養(yǎng),、用好人才二個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際,，切實(shí)抓好衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè)工作,。

(七)切實(shí)抓好衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作

堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理,，懲防并舉,，注重預(yù)防的方針， 把行風(fēng)建設(shè)擺到更加重要的位置,。綜合運(yùn)用發(fā)展,、改革、管理的辦法,，積極探索建立從源頭防不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制,，強(qiáng)化監(jiān)督，加大糾風(fēng)工作源頭治理力度,。繼續(xù)實(shí)行藥品集中采購(gòu)辦法,，嚴(yán)格規(guī)范藥品集中采購(gòu)工作，嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為,，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為,，深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為,。繼續(xù)推行辦事公開(kāi)制度,，完善和深化院務(wù),、財(cái)務(wù)、醫(yī)務(wù)三公開(kāi)制度,堅(jiān)持和完善住院費(fèi)用清單制,、服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示制度,。

同志們，今年衛(wèi)生工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,，關(guān)鍵在于抓好落實(shí),。希望大家繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),，再接再厲,，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)再上一個(gè)新的臺(tái)階,，為加快和諧

新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!