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衛(wèi)生應(yīng)急工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一

一,、充分肯定“”期間全省衛(wèi)生應(yīng)急工作取得的成績(jī)

“”期間是我省衛(wèi)生應(yīng)急工作的起步發(fā)展時(shí)期。五年來(lái),，全省衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)為龍頭，一手抓突發(fā)事件應(yīng)對(duì),，一手抓基礎(chǔ)工作推進(jìn),，衛(wèi)生應(yīng)急工作取得顯著成效。

(一)“一案三制”建設(shè)成效明顯

一是衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系基本健全,。省政府頒布了《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案，省衛(wèi)生廳印發(fā)了28個(gè)部門預(yù)案,，省疾控中心頒布了39個(gè)技術(shù)方案,，各市、縣也結(jié)合實(shí)際制訂了應(yīng)急預(yù)案和方案,。各地圍繞預(yù)案進(jìn)行了一系列培訓(xùn)演練,，鍛煉了隊(duì)伍,，提升了能力。二是衛(wèi)生應(yīng)急管理體制基本建立,。省衛(wèi)生廳和5個(gè)市衛(wèi)生局增設(shè)了應(yīng)急辦,，其余8個(gè)市衛(wèi)生局增掛了應(yīng)急辦牌子，各縣(市,、區(qū))衛(wèi)生局均明確了承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急工作的科室,，2個(gè)縣級(jí)市成立了獨(dú)立的應(yīng)急辦，絕大部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)明確了負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作職能的科室,，省,、市、縣三級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急組織體系基本建立,。三是衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制基本完善,。各級(jí)衛(wèi)生部門與相關(guān)部門建立了突發(fā)事件防控合作機(jī)制，疾控,、監(jiān)督和醫(yī)療機(jī)構(gòu)間建立了醫(yī)防分工協(xié)作的工作機(jī)制,，突發(fā)事件發(fā)生后能按照預(yù)案要求及時(shí)啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)，衛(wèi)生部門承上啟下,、聯(lián)系左右,、溝通內(nèi)外的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制基本形成。

(二)衛(wèi)生應(yīng)急能力明顯提升

一是監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)逐步健全,。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)實(shí)現(xiàn)了全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告的動(dòng)態(tài)化,、實(shí)時(shí)化和網(wǎng)絡(luò)化，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告的監(jiān)測(cè)評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng),，完成了全省毒源普查并初步建立了全省毒源數(shù)據(jù)庫(kù)。二是衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),。省衛(wèi)生廳建成了省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮中心;依托省人民醫(yī)院建成了省急救醫(yī)療指揮中心,，通過(guò)與各市急救醫(yī)療中心、三甲綜合醫(yī)院聯(lián)網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)了全省突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警,、急救醫(yī)療指揮調(diào)度、視頻培訓(xùn)演練和遠(yuǎn)程會(huì)診等功能;依托省疾控中心啟動(dòng)建設(shè)省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中心,。三是衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍及裝備初具規(guī)模,。省、市,、縣三級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)和專家?guī)烊拷ǔ?，組建了628支9336人的衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍，分級(jí)裝備了應(yīng)急檢測(cè),、急救醫(yī)療,、通訊指揮,、后勤保障等車輛設(shè)備，應(yīng)急能力有了明顯提升,。四是衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練和宣傳教育工作有力推進(jìn),。印發(fā)了《20xx~20xx年江蘇省衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作方案》、《全省衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)大綱》,，制定了全省人禽流感,、急性食物中毒、急性職業(yè)中毒衛(wèi)生應(yīng)急演練考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),。5年中,，全省開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)25.3萬(wàn)余人次，組織衛(wèi)生應(yīng)急演練1940多次,。五是突發(fā)事件急救醫(yī)療能力不斷提升,。13個(gè)市和51個(gè)縣(市)建立了急救醫(yī)療中心(站)，并將急救醫(yī)療工作向農(nóng)村逐步延伸,，初步形成了省,、市、縣,、鄉(xiāng)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),，急救醫(yī)療的硬軟件條件不斷改善，制定急救醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案并開展培訓(xùn)演練,，不斷提升突發(fā)事件急救醫(yī)療能力,。

(三)突發(fā)事件得到有效處置

一是突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效處置。5年中,，全省通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件454起,，其中傳染病事件398起，食物中毒35起,，職業(yè)中毒13起,，其它事件8起，其中影響較大的有人禽流感和甲型h1n1流感疫情：20xx年底,，南京先后確診了2例人禽流感病例,，疫情發(fā)生后，省及南京市衛(wèi)生部門及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),，從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),、全力救治病人、開展流行病學(xué)調(diào)查,、加強(qiáng)面上防控等進(jìn)行了科學(xué)有效處置,。這起疫情是我國(guó)首次通過(guò)實(shí)驗(yàn)室確認(rèn)了高致病性禽流感在人間的有限傳播，為今后人禽流感的防控積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。在甲型h1n1流感處置中,，我省及時(shí)制定調(diào)整不同階段的防控策略和預(yù)案方案，加強(qiáng)培訓(xùn)演練和物資儲(chǔ)備,，科學(xué)開展流行病學(xué)調(diào)查,，突出抓好重點(diǎn)場(chǎng)所(人群)疫情防控，強(qiáng)化流感網(wǎng)絡(luò)和哨點(diǎn)監(jiān)測(cè),，強(qiáng)化重癥病例早期識(shí)別與救治.,，有序組織重點(diǎn)人群疫苗接種，加強(qiáng)應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)溝通,，及時(shí)發(fā)布疫情信息及防控指南,，大大延緩了疫情在我省擴(kuò)散蔓延。

二是其他突發(fā)事件得到妥善處置,。面對(duì)汶川特大地震,、雨雪冰凍災(zāi)害、嬰幼兒奶粉,、水污染,、交通事故、爆炸等一系列重特大事件,，我們反應(yīng)迅速,，不分晝夜，始終把保障人民群眾健康安全放在高于一切,、重于一切的位置,，科學(xué)果斷決策，千方百計(jì)采取各項(xiàng)有效措施,，及時(shí)救治傷病人員并開展衛(wèi)生防疫工作,，全力減少人民群眾生命和健康損失。經(jīng)過(guò)一次又一次突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),，衛(wèi)生應(yīng)急工作經(jīng)受了考驗(yàn),、得到了鍛煉、積累了經(jīng)驗(yàn),、提升了能力,，出色地完成黨和人民交給的光榮任務(wù)。

(四)抗震救災(zāi)支援任務(wù)圓滿完成

“5.12”汶川特大地震發(fā)生后,，江蘇衛(wèi)生系統(tǒng)快速反應(yīng),，緊急行動(dòng)，在最短時(shí)間內(nèi)組派醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),，在蜀中大地打響了一場(chǎng)特殊戰(zhàn)斗,，展現(xiàn)了我省白衣戰(zhàn)士的良好素養(yǎng)和崇高情懷。全省先后派出564名醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)員、76輛應(yīng)急救護(hù)車,，在地震災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作,，救治傷員l萬(wàn)多人，轉(zhuǎn)運(yùn)傷員1600多人,，累計(jì)消殺面積720平方公里,，發(fā)放各類健康教育材料105845份，處理過(guò)期或變質(zhì)食品2184公斤等,。全省醫(yī)院共接收地震災(zāi)區(qū)傷員1299人,。江蘇省赴四川抗震救災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)和省人民醫(yī)院趙翰林同志被分別授予“全國(guó)抗震救災(zāi)英雄集體”、“全國(guó)抗震救災(zāi)模范”榮譽(yù)稱號(hào),。

轉(zhuǎn)入對(duì)口支援階段后,，全省衛(wèi)生系統(tǒng)派出八批共688名隊(duì)員赴綿竹開展工作，幫助健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，打造特色?？疲哟笕瞬排囵B(yǎng),，改善硬軟件條件,，全面提升服務(wù)能力，全市主要醫(yī)療資源指標(biāo),、門急診住院數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)收入均明顯超過(guò)災(zāi)前水平,，傳染病發(fā)病率大大下降?？偼顿Y5億元,、建筑面積15.6萬(wàn)m的衛(wèi)生援建項(xiàng)目全部投入使用，總計(jì)5209萬(wàn)元的衛(wèi)生設(shè)備全部采購(gòu)并安裝到位,，接收412名衛(wèi)生專業(yè)人員來(lái)我省進(jìn)修,，我廳于去年9月在綿竹市召開了醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援工作總結(jié)會(huì),，簽署了下一步友好合作協(xié)議,。我廳對(duì)口支援工作多次在全國(guó)會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)交流，并獲得省委省政府“對(duì)口援建四川綿竹先進(jìn)集體”稱號(hào),，3人獲“對(duì)口援建四川綿竹先進(jìn)工作者”稱號(hào),。

(五)20xx年我省衛(wèi)生應(yīng)急工作情況

一是圓滿完成我省上海世博會(huì)衛(wèi)生應(yīng)急保障工作。將上海世博會(huì)江蘇衛(wèi)生應(yīng)急保障作為政治任務(wù),，未雨綢繆,，精心組織，制定下發(fā)工作方案,，針對(duì)可能發(fā)生的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),，加強(qiáng)應(yīng)急值守，強(qiáng)化落實(shí)措施，開展督導(dǎo)檢查,，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,，確保世博會(huì)期間我省相關(guān)地區(qū)沒有發(fā)生一起與世博有關(guān)的突發(fā)事件。二是強(qiáng)化突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,。在省急救醫(yī)療指揮中心成功開發(fā)了突發(fā)事件醫(yī)療救治信息手機(jī)短信自動(dòng)預(yù)警功能,，開展了傳染病、職業(yè)病,、飲用水、食源性疾病監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警工作,，重點(diǎn)圍繞人禽流感/sars綜合監(jiān)測(cè)防治項(xiàng)目,，選擇3個(gè)縣深入開展了流感樣病例、高危人群,、呼吸道疾病用藥,、學(xué)生因病缺課等監(jiān)測(cè)預(yù)警和專業(yè)人員輪訓(xùn)等，旨在探索早期發(fā)現(xiàn)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效機(jī)制,，提升發(fā)現(xiàn)報(bào)告不明原因肺炎病例的積極性和敏感性,。三是加強(qiáng)省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備建設(shè)。根據(jù)年度應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排,，對(duì)照衛(wèi)生部下發(fā)的隊(duì)伍裝備目錄,，在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制訂了省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備計(jì)劃,，完成了衛(wèi)生應(yīng)急專用車和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),、防護(hù)、生活保障等630萬(wàn)元的裝備采購(gòu)任務(wù),。四是強(qiáng)化了衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練的針對(duì)性,。在蘇北5市和泰州市舉辦了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件培訓(xùn)班”，受到基層歡迎,，首次舉辦了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)溝通培訓(xùn)班,，開展了突發(fā)急性傳染病疫情、生活飲用水污染,、病原微生物快速檢測(cè)和生物安全等專題培訓(xùn),，舉行了“5.12”“三防”和核事故衛(wèi)生應(yīng)急演練。五是衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),。修訂下發(fā)江蘇省衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，加大創(chuàng)建工作獎(jiǎng)勵(lì)和推進(jìn)力度，南京鼓樓,、正寧區(qū)以及句容,、昆山、常熟、張家港市通過(guò)創(chuàng)建驗(yàn)收,。六是切實(shí)加強(qiáng)12320宣傳服務(wù)工作,。南京市12320開通了預(yù)約掛號(hào)和專家在線咨詢等功能，全省連續(xù)第3年開展了12320宣傳周活動(dòng),，舉辦了全省12320咨詢服務(wù)管理人員培訓(xùn)班,，做好了麻疹疫苗強(qiáng)化免疫期間風(fēng)險(xiǎn)溝通的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，承辦了“全國(guó)通過(guò)12320開展衛(wèi)生輿情監(jiān)測(cè)工作研討會(huì)”,。七是成功處置多起重大突發(fā)事件,。我省先后發(fā)生了泰興“4.29”幼兒園事件、無(wú)錫“7.4”事件,、南京“7.28”爆炸事件和多起重大交通事故等,，面對(duì)接連發(fā)生的突發(fā)事件，各級(jí)衛(wèi)生部門在第一時(shí)間啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng);在第一時(shí)間成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組,，迅速調(diào)集醫(yī)療救治資源,、開展緊急醫(yī)學(xué)救援;在第一時(shí)間開展傷員醫(yī)療救治情況新聞發(fā)布和風(fēng)險(xiǎn)溝通，對(duì)傷員及家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo),。

回顧五年來(lái)我省衛(wèi)生應(yīng)急工作,，成績(jī)可喜，令人振奮,。這些成績(jī)的取得,，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生部有力指導(dǎo)的結(jié)果,，是全省衛(wèi)生應(yīng)急戰(zhàn)線同志們團(tuán)結(jié)奮斗,、努力拼搏的結(jié)果。在此,，我代表省衛(wèi)生廳向致力于全省衛(wèi)生應(yīng)急工作的同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!

二,、切實(shí)提高對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作重要性的認(rèn)識(shí)

無(wú)論是突發(fā)公共衛(wèi)生事件還是其它突發(fā)事件，都不可避免地會(huì)對(duì)公眾健康和生命安全造成威脅,，都需要衛(wèi)生應(yīng)急全力處置;“以人為本”執(zhí)政理念要求衛(wèi)生應(yīng)急工作要貫徹生命至上原則,，把救治生命、減少人員傷亡和殘疾作為自己的最高準(zhǔn)則,，社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作的要求越來(lái)越高,，衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性日益凸顯。

(一)認(rèn)清“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)怠工作面臨的形勢(shì)

人類發(fā)展的歷史,，就是一部應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),、戰(zhàn)勝災(zāi)難、不斷前進(jìn)的歷史,。人類社會(huì)發(fā)展到今天,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然界都進(jìn)入了一個(gè)各類突發(fā)事件發(fā)生概率更高,、破壞力更大、影響力更強(qiáng)的階段,。當(dāng)今世界,，隨著科技的突飛猛進(jìn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，危機(jī)誘發(fā)因素日益多元化,，發(fā)生的頻率急劇上升,，影響領(lǐng)域愈加廣泛，一個(gè)國(guó)家是否具備現(xiàn)代意義上的危機(jī)管理能力,，能否應(yīng)對(duì)危機(jī),，不僅關(guān)系到國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，更關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,，還將對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生廣泛而持續(xù)的影響,。美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)曾說(shuō)：“今后的戰(zhàn)爭(zhēng)可能不復(fù)存在，取而代之的將是危機(jī)管理”,。如何提高危機(jī)管理能力以應(yīng)對(duì)危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益,，是擺在政府部門面前的重大課題,。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，受世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,、全球氣候變暖等諸多自然社會(huì)因素的影響,，加上我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期和社會(huì)轉(zhuǎn)型期,，影響科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的因素大量存在,，突發(fā)事件有增無(wú)減,，且發(fā)生的多樣性和不可預(yù)測(cè)性均在增加，呈現(xiàn)出種類多,、頻次高,、危害大、影響廣,、損失重等特點(diǎn),，而且比以往更具有破壞力和影響力。各類突發(fā)事件的發(fā)生,、發(fā)展規(guī)律各不相同,，我們對(duì)其規(guī)律的認(rèn)知十分有限，很難準(zhǔn)確預(yù)測(cè)突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)間,、地點(diǎn)及其危害,，這給我們?nèi)绾卧缙诎l(fā)現(xiàn)事件風(fēng)險(xiǎn),，如何確定風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的危害大小，如何及時(shí)有效應(yīng)對(duì)等均提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。

我省地處東部沿海,，人口眾多、交通便利,、工業(yè)發(fā)達(dá),，各類突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)隱患大量存在?！啊逼陂g,，我省導(dǎo)致傳染病、食物和職業(yè)中毒,、飲用水污染,、核輻射、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)因素還將長(zhǎng)期存在,，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生可能呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);我省地處長(zhǎng)江,、淮河流域下游和南北氣候過(guò)渡地帶，境內(nèi)河流,、湖泊多,，自然災(zāi)害種類多，發(fā)生頻次高,，常見的洪澇,、干旱、雨雪冰凍,、高溫,、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害在我省都會(huì)有不同程度發(fā)生;我省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),，工礦商貿(mào)企業(yè)面廣量大,，加上安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，事故隱患大量存在,，事故高發(fā)的態(tài)勢(shì)在短期內(nèi)難以得到根本轉(zhuǎn)變;各種社會(huì)矛盾交錯(cuò),，導(dǎo)致社會(huì)安全事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患客觀存在，處置不當(dāng)極易影響社會(huì)穩(wěn)定,。因此,，我省衛(wèi)生應(yīng)急工作面臨比以往任何時(shí)候都更為嚴(yán)峻的形勢(shì)、艱巨的任務(wù)和巨大的壓力,。

(二)科學(xué)分析當(dāng)前我省衛(wèi)生應(yīng)急工作存在的主要問題

盡管“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)急工作取得了顯著成績(jī),，但我省衛(wèi)生應(yīng)急工作仍處于起步階段，總體上基礎(chǔ)和能力還比較薄弱,，與有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的公共安全形勢(shì)不相適應(yīng),，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展水平不相適應(yīng),，與衛(wèi)生應(yīng)急工作的要求和人民群眾的期盼不相適應(yīng)：一是衛(wèi)生應(yīng)急管理體制有待健全完善。部分市,、縣衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)尚未建立,，規(guī)范、協(xié)調(diào),、有序的衛(wèi)生應(yīng)急長(zhǎng)效管理機(jī)制亟待建立,。二是預(yù)案的針對(duì)性和可操作性有待提高。省,、市,、縣三級(jí)預(yù)案體系及各部門間預(yù)案沒有很好銜接，有的預(yù)案還僅僅寫在紙上,，針對(duì)性和可操作性還需進(jìn)一步增強(qiáng),，預(yù)案的培訓(xùn)演練缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和評(píng)估機(jī)制。三是衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)滯后,。多數(shù)地方衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)尚未建設(shè),，沒能實(shí)現(xiàn)事件現(xiàn)場(chǎng)與后方的音視頻、文件資料的傳輸共享,，衛(wèi)生應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)不完善,、缺乏動(dòng)態(tài)化管理。四是信息報(bào)告不夠靈敏,。監(jiān)測(cè)體系不健全，事件風(fēng)險(xiǎn)研判能力不強(qiáng),，信息報(bào)送滯后,，導(dǎo)致衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)時(shí)有落后，工作被動(dòng),。五是衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍裝備薄弱,。衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)和后勤保障裝備嚴(yán)重不足，野外通訊,、生存,、快速檢測(cè)、救治裝備十分落后,，自我保障能力差,，加上缺乏系統(tǒng)性、功能性培訓(xùn)演練,，難以適應(yīng)特大災(zāi)害災(zāi)難時(shí)的應(yīng)急需要,。六是衛(wèi)生應(yīng)急社會(huì)參與不夠。社會(huì)公眾危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),，普遍缺乏預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的常識(shí),，自救互救能力不高，社會(huì)動(dòng)員機(jī)制有待完善,。

總的來(lái)說(shuō),，我省衛(wèi)生應(yīng)急工作還存在6大不足：信息不夠靈敏、體系不夠完善,、機(jī)制不夠健全、隊(duì)伍不夠強(qiáng)大,、基礎(chǔ)不夠扎實(shí)、社會(huì)參與不夠。對(duì)此我們必須有清醒認(rèn)識(shí),，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生應(yīng)急工作的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),、使命意識(shí)和緊迫意識(shí)，不斷推進(jìn)我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展,。

(三)切實(shí)提高對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作重要性的認(rèn)識(shí)

衛(wèi)生應(yīng)急工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,，在貫徹以人為本科學(xué)發(fā)展觀的今天，做好衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性更加突出,。

第一,、做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，是認(rèn)真履行衛(wèi)生部門職能的需要,。衛(wèi)生部門是政府的重要組成部分,，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作，建立健全統(tǒng)一指揮,、功能齊全,、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,，提高保障公共衛(wèi)生和處置突發(fā)事件的能力,，是衛(wèi)生部門全面履行政府加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能目標(biāo)的重要體現(xiàn),。我們一定要增強(qiáng)依法行政的意識(shí)，從全局和戰(zhàn)略的高度,，充分認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性緊迫性,，始終以維護(hù)人民群眾健康安全為第一準(zhǔn)則，把衛(wèi)生應(yīng)急工作擺上重要議事日程,，科學(xué)謀劃,，采取措施，不斷提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的能力與水平,。

第二,、做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,。中央高度重視應(yīng)急管理工作,，將突發(fā)事件應(yīng)急管理作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和保障，作為衡量政府社會(huì)管理,、公共服務(wù)的重要標(biāo)志和體現(xiàn),，作為金面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控不好,、其它突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置失靈,，必然影響到社會(huì)正常的生產(chǎn)生活和安全穩(wěn)定。因此,，做好衛(wèi)生應(yīng)急工作,，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定全局的大事，是各級(jí)衛(wèi)生行政部門,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和廣大衛(wèi)生工作者的重要職責(zé)和神圣使命,。

第三、做好衛(wèi)生應(yīng)急工作,，是適應(yīng)突發(fā)事件嚴(yán)峻形勢(shì)的需要。當(dāng)前,，隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化,，人口頻繁流動(dòng)，環(huán)境氣候變遷,，傳染病的發(fā)生也出現(xiàn)了新的情況,。世界上新發(fā)現(xiàn)的30多種傳染病中，已有一半在我國(guó)出現(xiàn);一些消滅或控制的傳染病死灰復(fù)燃;群體性不明原因疾病時(shí)有發(fā)生;食品安全問題尚未得到根本解決：重大災(zāi)難事故和自然滅害處于多發(fā)頻發(fā)期,。當(dāng)前的公共衛(wèi)生和妥全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,，做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力,，是適應(yīng)突發(fā)事件嚴(yán)峻形勢(shì)的客觀需要,。

第四,，做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，是深化醫(yī)改的必然要求和重要內(nèi)容,。今年是“”規(guī)劃的開局之年,，也是完成醫(yī)改三年任務(wù)的攻堅(jiān)之年。醫(yī)改是一項(xiàng)重大民生工程,，是社會(huì)領(lǐng)域的重要改革,，群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注,、國(guó)際矚目,。在深化醫(yī)改過(guò)程中，不僅需要良好的政策環(huán)境,，也需要有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā)、傳染病肆虐的狀況下,，衛(wèi)生部門是很難集中精力做好醫(yī)改工作的;同時(shí),，做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，也是應(yīng)對(duì)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、人口老齡化、疾病譜變化和環(huán)境變化等給醫(yī)藥衛(wèi)生工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn),，實(shí)現(xiàn)深化醫(yī)改目的的重要內(nèi)容,。

三、加快推進(jìn)我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展

“”期間,，通過(guò)全省衛(wèi)生系統(tǒng)的共同努力,，基本實(shí)現(xiàn)了我省衛(wèi)生應(yīng)急工作從經(jīng)驗(yàn)管理到依法科學(xué)管理、從重處置到預(yù)防與處置并重,、管理機(jī)構(gòu)從無(wú)到有,、管理職能從分散到集中、管理機(jī)制從單一應(yīng)對(duì)到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的五個(gè)轉(zhuǎn)變,，這為加快推進(jìn)“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！啊逼陂g,，全省衛(wèi)生應(yīng)急工作要以科學(xué)發(fā)展觀為主題，堅(jiān)持以人為本,，堅(jiān)持預(yù)防為主,、預(yù)防與處置并重，衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要做到依法、科學(xué),、規(guī)范,、統(tǒng)一，有力,、有序,、有效、有度,。要達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn),，必須進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo),，為“”期間衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展定好調(diào),、謀好篇。

(一)明確“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展的總體目標(biāo)

按照全國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急工作會(huì)議精神和全省衛(wèi)生工作會(huì)議部署,，“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展的總體目標(biāo)是：緊緊抓住衛(wèi)生應(yīng)急的兩大任務(wù),，強(qiáng)化“一案三制”建設(shè)，全面推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急工作,，重點(diǎn)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急的組織管理,、指揮決策、監(jiān)測(cè)預(yù)警,、隊(duì)伍建設(shè),、救治基地、裝備保障,、風(fēng)險(xiǎn)溝通等七個(gè)系統(tǒng)建設(shè),，形成統(tǒng)一指揮、布局合理,、反應(yīng)靈敏,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的衛(wèi)生應(yīng)急體系,，衛(wèi)生應(yīng)急綜合能力顯著提高,，能夠滿足預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警,、應(yīng)急處置和恢復(fù)評(píng)估的需要,。

一是緊緊抓住突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防處置和其他突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援兩大任務(wù)。按照“早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早處置”要求,，切實(shí)做好傳染病疫情,、中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防處置工作;同時(shí)，要快速有效開展其它突發(fā)事件的緊急醫(yī)學(xué)救援,。要按照衛(wèi)生部門職責(zé),，提前謀劃，認(rèn)真準(zhǔn)備,，積極做好第二屆青奧會(huì)等各類重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,。要探索建立重大突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的第三方評(píng)估制度，旨在從處置工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，汲取教訓(xùn),，不斷提高處置水平。

二是強(qiáng)化“一案三制”( “一案”是指制訂修訂應(yīng)急預(yù)案;三制”是指建立健全應(yīng)急的體制,、機(jī)制和法制,。)建設(shè)。在體制建設(shè)方面,，市級(jí)衛(wèi)生行政部門要全部設(shè)立有獨(dú)立編制的應(yīng)急辦,，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門以及縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要成立衛(wèi)生應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)，為加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作提供組織保證;要明確應(yīng)急辦的職責(zé),，找準(zhǔn)功能定位,，處理好衛(wèi)生應(yīng)急的上下、左右,、內(nèi)外關(guān)系,，做到依權(quán)不越權(quán)、到位不缺位,。在機(jī)制建設(shè)方面,，要圍繞突發(fā)事件事前、事發(fā),、事中,、事后等不同階段，在建立健全“統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏,、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制方面下功夫,。在法制建設(shè)方面,，要圍繞《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，健全完善我省衛(wèi)生應(yīng)急管理相關(guān)法規(guī)規(guī)章制度,。在預(yù)案體系建設(shè)方面,，要加強(qiáng)預(yù)案的銜接性、針對(duì)性和可操作性,，修訂完善省,、市、縣三級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，實(shí)現(xiàn)預(yù)案的電子化,、流程化和卡片式建設(shè)任務(wù),。

三是全面推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急工作?；鶎有l(wèi)生應(yīng)急工作是全省衛(wèi)生應(yīng)急工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),，要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,，以社區(qū),、鄉(xiāng)村、學(xué)校等為重點(diǎn),，組織開展衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng);要充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生應(yīng)急工作中的作用,，加強(qiáng)其衛(wèi)生應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),，加大衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練和裝備，提升應(yīng)急能力;要加大省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣(市,、區(qū))創(chuàng)建推進(jìn)力度,，力爭(zhēng)每年有10個(gè)縣(市、區(qū))達(dá)標(biāo),，并爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急示范縣,，通過(guò)創(chuàng)建全面推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急工作。

四是重點(diǎn)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急的組織管理,、決策指揮,、監(jiān)測(cè)預(yù)警、隊(duì)伍建設(shè),、救治基地,、裝備保障、風(fēng)險(xiǎn)溝通等七個(gè)系統(tǒng)建設(shè),。加快推進(jìn)市,、縣衛(wèi)生應(yīng)急組織管理和決策指揮系統(tǒng)建設(shè)，全面提高衛(wèi)生應(yīng)急管理的信思化和科學(xué)決策指揮水平;依托醫(yī)改信息化工程,，強(qiáng)化疫情和輿情監(jiān)測(cè),，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng);加強(qiáng)各級(jí)各類衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理和裝備建設(shè)，建立2~3個(gè)省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練基地;全面推進(jìn)省級(jí)綜合性和中毒,、核輻射,、傳染病等專業(yè)性緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力;要建立健全覆蓋各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急物資保障和儲(chǔ)備系統(tǒng),，提高衛(wèi)生應(yīng)急保障能力;要牢牢把握突發(fā)公共衛(wèi)生事件正確的新聞?shì)浾搶?dǎo)向,，強(qiáng)化應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)溝通工作,。

(二)切實(shí)做好今年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

在明確“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展的總體目標(biāo)基礎(chǔ)上，緊緊抓住醫(yī)改和“”規(guī)劃編制的有利時(shí)機(jī),，把握機(jī)遇，切實(shí)做好今年衛(wèi)生應(yīng)急的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,。

一是抓緊編制衛(wèi)生應(yīng)急“”規(guī)劃,。廳里通過(guò)編制全省衛(wèi)生應(yīng)急“”規(guī)劃，將對(duì)今后五年全省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展作出部署,?！耙?guī)劃討論稿”作為本次會(huì)議材料已發(fā)給各位，請(qǐng)大家提出修改意見和建議,。各地也要結(jié)合實(shí)際,，科學(xué)規(guī)劃并編制本地衛(wèi)生應(yīng)急“”規(guī)劃，抓住有利時(shí)機(jī),，明確目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;同時(shí)要結(jié)合醫(yī)改重點(diǎn)工作,，把握機(jī)遇，爭(zhēng)取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi),，以項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè),，跟上衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的整體步伐。 二是全面推進(jìn)五大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),。一要完成“國(guó)家核和輻射衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍”組建任務(wù),。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、應(yīng)急優(yōu)先,，立足國(guó)內(nèi),、面向國(guó)際”原則，抓緊項(xiàng)目設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu),，抓緊隊(duì)員推薦和隊(duì)伍組建,，確保今年8月完成國(guó)家隊(duì)伍組建任務(wù)。要牢牢抓住國(guó)家隊(duì)伍組建這一契機(jī),，立足高起點(diǎn),、著眼國(guó)內(nèi)外，把我省打造成核和輻射醫(yī)學(xué)應(yīng)急的人才培養(yǎng),、裝備保障,、培訓(xùn)演練、科學(xué)研究的國(guó)家級(jí)基地,。二要全面推進(jìn)市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮信息系統(tǒng)建設(shè),。目前由省統(tǒng)一開發(fā)的市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)軟件已完成招標(biāo)進(jìn)入開發(fā)階段，我廳將適時(shí)召開項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),，各市要積極做好項(xiàng)目論證,，爭(zhēng)取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),，加快推進(jìn)本市衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮平臺(tái)建設(shè)。

三要加快省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中心建設(shè)步伐,。我廳依托省疾控中心建設(shè)省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中心,，旨在提高我省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的信息化、規(guī)范化,、科學(xué)化水平,，強(qiáng)化全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警,、檢測(cè)檢驗(yàn),、培訓(xùn)演練、物資儲(chǔ)備,、應(yīng)急處置,、風(fēng)險(xiǎn)溝通等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支撐。四要全面完成江蘇省核輻射醫(yī)療救治基地建設(shè)任務(wù),。國(guó)家發(fā)改委曾下達(dá)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持我省建設(shè)核輻射醫(yī)療救治基地,，考慮到田灣核電站建在連云港，廳里決定依托連云港市第一人民醫(yī)院完成基地建設(shè)任務(wù),。今年廳里將加大基地建設(shè)的支持和督查力度,，并適時(shí)組織驗(yàn)收后授牌，以進(jìn)一步明確基地的職能定位,，提升我省核輻射醫(yī)療救治能力,。五要全面完成江蘇省中毒控制中心和江蘇省中毒醫(yī)療救治基地建設(shè)任務(wù)。國(guó)家發(fā)改委曾下達(dá)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持我省在省人民醫(yī)院建設(shè)省中毒醫(yī)療救治基地,，廳里曾批復(fù)在省疾控中心建立省中毒控制中心,。要強(qiáng)化兩個(gè)單位職能定位，健全分工協(xié)作機(jī)制,，建立符合省情,、反應(yīng)迅速、功能完備,、具備應(yīng)對(duì)重大突發(fā)中毒事件能力的省中毒控制中心和省中毒醫(yī)療救治基地,，今年廳里將加大投入和推進(jìn)力度，并適時(shí)組織驗(yàn)收后授牌,。

三是進(jìn)一步發(fā)揮省急救醫(yī)療指揮中心作用,。進(jìn)一步完善全省急救醫(yī)療資源數(shù)據(jù)庫(kù)，做好信息數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新;加強(qiáng)日常管理工作,，做好急救醫(yī)療資源調(diào)度,、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急值守,、信息報(bào)告等工作;健全省急救醫(yī)療指揮中心突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警,、視頻培訓(xùn)演練,、突發(fā)事件危重病例救治遠(yuǎn)程會(huì)診等功能;繼續(xù)做好省,、市急救醫(yī)療中心聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)工作并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，積極推進(jìn)與縣級(jí)120急救醫(yī)療站聯(lián)網(wǎng)工作,，在全省構(gòu)建省,、市,、縣三級(jí)緊急醫(yī)療救援網(wǎng)絡(luò)體系,。

四是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理,。各市要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際組建不同專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍并加強(qiáng)裝備、培訓(xùn)演練和動(dòng)態(tài)管理,，提高應(yīng)急救援能力?；鶎有l(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門組建,，按照“險(xiǎn)時(shí)救援，平時(shí)防范”的工作方針,，確保在隱患排查和信息報(bào)告中發(fā)揮主要作用,，在先期處置中發(fā)揮骨干作用，在協(xié)助處置和恢復(fù)重建中發(fā)揮輔助作用,。衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理要從“平時(shí)”和“戰(zhàn)時(shí)”兩個(gè)層面把握好預(yù)防與處置,、準(zhǔn)備與應(yīng)對(duì)的關(guān)系;要處理好常態(tài)和非常態(tài)的關(guān)系，即用非常態(tài)下的需求,，謀劃和指導(dǎo)常態(tài)下的隊(duì)伍建設(shè)管理,，用常態(tài)下的管理手段，有效應(yīng)對(duì)非常態(tài)下的應(yīng)急處置實(shí)際,。

五是不斷拓展12320服務(wù)功能,。全面實(shí)現(xiàn)省與各市12320聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和整體聯(lián)動(dòng)，加大培訓(xùn)考核力度,，提升12320科學(xué)化,、規(guī)范化服務(wù)管理水平，切實(shí)建設(shè)并維護(hù)好12320網(wǎng)站,，為公眾提供自助查詢服務(wù),，通過(guò)12320開展衛(wèi)生輿情監(jiān)測(cè)工作。不斷拓展12320服務(wù)功能,，逐步實(shí)現(xiàn)“突發(fā)事件舉報(bào),、預(yù)約診療服務(wù)、專家互動(dòng)熱線,、健康知識(shí)咨詢,、衛(wèi)生服務(wù)投訴、求醫(yī)問藥服務(wù),、輿情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”等七項(xiàng)功能,。

六是推動(dòng)突發(fā)事件急救醫(yī)療工作再上新臺(tái)階,。急救醫(yī)療是衛(wèi)生應(yīng)急體系的重要組成部分，是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要力量,，始終處在突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作的最前端,，在突發(fā)事件處置中具有舉足輕重的地位和十分重要的作用，其地位與作用將不斷得到提高和加強(qiáng),。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、加大投入，推動(dòng)我省突發(fā)事件急救醫(yī)療工作再上新臺(tái)階;要加強(qiáng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度,、救治,、檢傷分類、分流轉(zhuǎn)運(yùn)和信息報(bào)送等工作;要加強(qiáng)硬件配置和維護(hù)管理工作,，使之處于應(yīng)急和完好狀態(tài),，確保隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件急救醫(yī)療任務(wù);要開展有針對(duì)性培訓(xùn)演練，強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，提升應(yīng)急救援能力,。

同志們，今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,，也是我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)任務(wù)十分艱巨的一年,。衛(wèi)生應(yīng)急工作關(guān)乎民生安危及黨和政府形象，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,，責(zé)任重大,，任務(wù)艱巨，使命光榮,。讓我們同心協(xié)力,，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為,，不斷把我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展提高到新水平,，努力開創(chuàng)全省衛(wèi)生應(yīng)急工作新局面。

衛(wèi)生應(yīng)急工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二

同志們：

首先,，向辛勤工作在疾病預(yù)防控制,、愛國(guó)衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急崗位上的同志，表示誠(chéng)摯的問候!向?qū)?0xx年在各項(xiàng)工作中取得優(yōu)異成績(jī)獲得表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

剛才,，琚主任全面總結(jié)20xx年疾病預(yù)防控制,、愛國(guó)衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急方面的工作，全面布置了20xx年這三方面的工作,，體現(xiàn)了上級(jí)的要求,，體現(xiàn)了州衛(wèi)計(jì)委20xx年對(duì)疾病預(yù)防控制、愛國(guó)衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急方面統(tǒng)籌安排,，我都完全同意,，請(qǐng)同志們按照琚主任的講話,，認(rèn)把各項(xiàng)工作抓落實(shí)。 在這里,，我講三點(diǎn)意見,，三句話：第一句話，當(dāng)?shù)煤蒙厢t(yī);第二句話,，完得成工作;第三句話,，守得住底線。

第一句話：當(dāng)?shù)煤蒙厢t(yī)

魏文王問名醫(yī)扁鵲說(shuō)：“你們家兄弟三人,，誰(shuí)的醫(yī)術(shù)最高明?”

扁鵲答說(shuō)：“長(zhǎng)兄最好,，中兄次之，我最差,?！?/p>

文王再問：“你大哥大家都不知道，那么為什么你最出名呢?”

扁鵲答說(shuō)：“我長(zhǎng)兄治病,，是治病于病情發(fā)作之前，讓大家不得病,。由于一般人不知道他事先能鏟除病因,，所以他的名氣無(wú)法傳出去，他是上醫(yī),，治未病,。我二哥次之，治欲病,，是治病于病情初起之時(shí),。一般人以為他只能治輕微的小病，所以他的名氣只及于本鄉(xiāng)里,。而我扁鵲是下醫(yī),，是治病于病情嚴(yán)重之時(shí)。一般人都看到我開刀,、敷藥等,，所以以為我的醫(yī)術(shù)高明?！?/p>

所以說(shuō)“上醫(yī)醫(yī)未病之病,，中醫(yī)醫(yī)欲起之病，下醫(yī)醫(yī)已病之病”,。我們大家都是從事疾病預(yù)防控制,，包括婦幼保健院、精神衛(wèi)生中心,、麻風(fēng)病防治中心和衛(wèi)生應(yīng)急,，都有預(yù)防的成分,，我們都是上醫(yī)系列的人，上醫(yī),，上等的醫(yī)生,。當(dāng)上醫(yī)有兩條：

第一，我們的職業(yè)決定我們是治未病,，剛才陳思強(qiáng)同志作了傳染病疫情分析,，講了預(yù)防疾病的效果，其中說(shuō)了我們開展了免疫規(guī)劃,，0-10歲的兒童傳染病發(fā)病率和死亡率是很低的,，我曾經(jīng)是兒科醫(yī)生，0-10歲的兒童傳染病發(fā)病死亡率是最高的,，如果沒有免疫規(guī)劃,，0-10歲兒童傳染病的發(fā)病率和死亡率是會(huì)大大上升的。包括后來(lái)的疾病轉(zhuǎn)歸后,，帶來(lái)的其他問題,，在成年也會(huì)反應(yīng)。由于我們采取了疾病防控,、干預(yù)措施,，讓人民群眾不得病、少得病,。雖然疫苗的效果和自然發(fā)病獲得的抗體效果不一定完全樣,，但是能夠少得病。所以我們的職業(yè)是非常光榮的,，非常高尚的,，我們要有這份認(rèn)識(shí)以外，在工作中要有擔(dān)當(dāng),，要有這份沉甸甸的責(zé)任感,，要認(rèn)識(shí)到神圣高尚。

第二,，我們黨的衛(wèi)生工作方針,，這么多年來(lái)第一句話一直沒有變，預(yù)防為主,，這是國(guó)家大政策,，這就決定了我們?cè)谡麄€(gè)醫(yī)療衛(wèi)生體系中是把疾病預(yù)防控制放在第一位的，我們的肩上承載著民族復(fù)興的偉大責(zé)任,，承載著黨和政府的重托,。恩施是個(gè)民族地區(qū)，是個(gè)相對(duì)落后的地方，也是一個(gè)傳染病發(fā)病率比較高的地方,。我們?cè)谶@樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后,，傳染病發(fā)病率比較高的地方工作，要感到責(zé)任重大,。

崗位的神圣,、黨的衛(wèi)生工作方針和恩施的現(xiàn)狀，基于這三點(diǎn)認(rèn)識(shí),，我們要把疾病預(yù)防控制,、愛國(guó)衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急工作抓得實(shí)、做得細(xì),，使整個(gè)疾病預(yù)防控制能力,、水平和效果在新的一年里有新的提高。要通過(guò)大家的努力,，年年有所提高,，疾病發(fā)病率在真實(shí)報(bào)告的前提下，有效控制,、有效應(yīng)對(duì)?，F(xiàn)在疾病預(yù)防控制的范圍擴(kuò)大了，以前主要是傳染病,，現(xiàn)在包括慢性非傳染性疾病,，高血壓、糖尿病,、重癥精神病等慢病管理,。以后傳染病的傳染源得到控制后,，慢性非傳染性疾病將成為危害人民群眾健康,、影響我們生活質(zhì)量和壽命的最主要的因素，都要靠我們?nèi)タ刂?。咸豐縣在創(chuàng)建全國(guó)慢病示范區(qū)驗(yàn)收的時(shí)候,，我對(duì)它有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)它的控制對(duì)我們提高恩施人民群眾的健康有了新的了解,。麻風(fēng)病防治從分縣市管理到以州集中管理為主,，對(duì)麻風(fēng)病防控措施仍然要加強(qiáng)，每年還有新發(fā)病人,。所以,，我們每一個(gè)同志，從事這方面的領(lǐng)導(dǎo)同志,、部門負(fù)責(zé)人,、行政人員、技術(shù)人員，包括后勤支撐人員,，都要高度重視,，要有高度責(zé)任。

第二句話：完得成任務(wù)

疾病預(yù)防控制任務(wù),、愛國(guó)衛(wèi)生任務(wù),、衛(wèi)生應(yīng)急工作任務(wù)，剛才琚主任把任務(wù)都部署了,，我就不重復(fù)了,，我只講下完成任務(wù)的方法。完成任務(wù)的工作方法要做到“五個(gè)堅(jiān)持”,，即：

一是堅(jiān)持預(yù)防為主,，工作重心要由疾病管理向以健康管理轉(zhuǎn)變，解決“重治輕防”問題,。

二是堅(jiān)持依法科學(xué),，提升公共衛(wèi)生工作的質(zhì)量與效果，解決“重物輕人”問題,。只看重物,、只看重資金和設(shè)備，不看重人的作用是不行的,，沒錢沒有物,，辦不成事，目前,，我們錢和物的問題基本上能夠保障,，但是滿足比較高水平需求還需要加大投入。但是,，我認(rèn)為,，人的問題更重要。毛主席說(shuō)：“世界上萬(wàn)事萬(wàn)物中,，人是第一個(gè)可寶貴的,。世界上只要有了人，什么樣的人間奇跡都可以創(chuàng)造出來(lái),?！庇纱丝梢姡撕苤匾?，精神很重要,，人的主觀能動(dòng)性很重要，當(dāng)物質(zhì)層面和設(shè)備層面達(dá)到一定水平的時(shí)候,，人比設(shè)備更重要,，發(fā)揮人的作用,，會(huì)產(chǎn)出更大效益。

三是堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控,，形成部門合作,、社會(huì)參與的工作合力，解決“單兵作戰(zhàn)”問題,。要善于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,，調(diào)動(dòng)黨委政府的、相關(guān)部門的,、衛(wèi)生部門內(nèi)部的共同來(lái)完成任務(wù),，特別是慢病管理這塊，更要注重這個(gè)事情,。這幾年,，在推進(jìn)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生城鎮(zhèn),、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),，這個(gè)事情是政府工程，沒有黨委和政府的支持,，是搞不好的,。要學(xué)會(huì)與人打交道，學(xué)會(huì)做工作,，學(xué)會(huì)去動(dòng)員其他社會(huì)力量,，整個(gè)社會(huì)力量，為我所用,，達(dá)到我們的目的,。

四是堅(jiān)持防治結(jié)合，積小勝為大勝,，實(shí)現(xiàn)預(yù)防,、保健、治療的有效銜接,，解決“重大輕小”問題,。很多事情只著眼大事不做小事是做不好的,，很多事情要從小事做起,，注重細(xì)節(jié)，積少成多,，積小成大,，積小勝為大勝。事實(shí)上我們每個(gè)同志做的事情都是小事,，我們公共衛(wèi)生科的,、預(yù)防接種點(diǎn)的打個(gè)預(yù)防針、填個(gè)預(yù)防接種卡，報(bào)傳染病疫情,，從獨(dú)立來(lái)看都是很小的事情,，但整體來(lái)又是關(guān)乎人民群眾健康的大事了。

五是堅(jiān)持分類指導(dǎo),，推進(jìn)重點(diǎn)疾病,、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域防控措施的落實(shí),，解決““大水漫灌””問題?，F(xiàn)在扶貧提出精準(zhǔn)扶貧，重點(diǎn)扶貧,。我們抓疾病預(yù)防控制,、愛國(guó)衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急工作，要抓重點(diǎn),，把錢用在急需要的地方,，鋼用在刀刃上。

這要強(qiáng)調(diào)強(qiáng)盜兩個(gè)事情,，一個(gè)是衛(wèi)生應(yīng)急,，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告很重要，“快報(bào)事實(shí),、慎報(bào)原因”這個(gè)通行原則,，我要強(qiáng)調(diào)的是程序要合理，口徑要一致,。要切實(shí)做好當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)衛(wèi)生部門溝通和報(bào)告工作,。另外一個(gè)是愛國(guó)衛(wèi)生方面的工作，現(xiàn)在我州有5個(gè)省級(jí)衛(wèi)生縣城了,，按照省里要求到“”末以市州為單位衛(wèi)生縣城要達(dá)到75%,，下一步，我們要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

第三句話：守得住底線

道德是法律的升華,，法律是道德的底線。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委新近頒發(fā)的“九不準(zhǔn)”是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員的工作底線,。我們現(xiàn)在事實(shí)上存在著“重治輕防”,，事實(shí)包括從事疾病預(yù)防控制人員待遇，包括政治待遇,、經(jīng)濟(jì)待遇,、學(xué)術(shù)待遇不如綜合醫(yī)療單位的，這是客觀事實(shí),，不容忽視,。我們是上醫(yī),，上醫(yī)做了很多的事情別人看不到，這是社會(huì)主義初級(jí)階段和發(fā)展中的問題,。這種差異對(duì)疾病預(yù)防控制的同志來(lái)說(shuō)是不應(yīng)該的,，但客觀存在，需要進(jìn)一步改正,。不過(guò),，既然從事這項(xiàng)工作，我們要守得住底線,，你給別人注射的疫苗至少要符合規(guī)范,、收取的費(fèi)用至少要符合規(guī)范、發(fā)放的待遇至少要符合規(guī)范,。我到州衛(wèi)生局4個(gè)年頭了,，公共衛(wèi)生資金的分配，對(duì)縣市的資金沒有截流,，對(duì)州疾控中心,、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督局,、麻風(fēng)病防治中心全部都撥付了,，應(yīng)該說(shuō)工作經(jīng)費(fèi)和人員的工資是能夠保證的。但是和醫(yī)院比有差距,，這就導(dǎo)致了在創(chuàng)收過(guò)程中,、在拓展業(yè)務(wù)過(guò)程中，出現(xiàn)了偏差和失誤,，這是不允許的,。去年，在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)過(guò)程中,，電視問政反映的有幾個(gè)縣市的疾控中心出現(xiàn)“免疫金卡”的問題,，和“免疫金卡”有關(guān)的其他的超過(guò)政策規(guī)定亂發(fā)錢;在中小學(xué)校結(jié)核病抗體檢測(cè)工作，有三家疾控中心沒有嚴(yán)格按照州疾控中心的要求,，沒有嚴(yán)格審查試劑的使用方式和批準(zhǔn)文號(hào),，這個(gè)事情非常嚴(yán)重，大家一定要警醒,。我們要守得住這份清貧,，不要去攀比。給你一個(gè)機(jī)會(huì),，大家要把握好,，這個(gè)要求并不高,。我們?cè)趺礃涌创壳翱陀^存在的問題,，怎么樣認(rèn)識(shí)在現(xiàn)有體制下的困惑,，要有底線思維，底線思維是保證我們不犯錯(cuò)誤的最根本的思維方式,。不能做的事情堅(jiān)決不能做?，F(xiàn)在有句話，對(duì)公務(wù)員,、對(duì)醫(yī)生和事業(yè)單位工作人員,，法律允許即禁止，也就是說(shuō)法律沒有授權(quán)就是禁止的,。我們認(rèn)認(rèn)真真,、辛辛苦苦、扎扎實(shí)實(shí)地工作,，做了貢獻(xiàn),。不要在這些問題上損害了黨和政府的影響，損害了衛(wèi)生計(jì)生部門的形象,，損害了自身的形象,。

現(xiàn)在，正在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，我們更應(yīng)該以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),。縣市的同志能走上衛(wèi)生計(jì)生局的分管領(lǐng)導(dǎo),、疾控中心主任的崗位是不容易的,，是得到了組織的信任和人民群眾的認(rèn)可的，是付出了心血和汗水的,，要時(shí)時(shí)自重,、自尊、自醒,、自律;要有一份心靈雞湯,，多自省一下，想別人過(guò)錯(cuò)的同時(shí),，想想自己過(guò)錯(cuò),，這也才能撫慰一下在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下躁動(dòng)的心，要堅(jiān)守這份平凡的工作,，堅(jiān)守這個(gè)有責(zé)任,、有價(jià)值的崗位，共同努力把疾病預(yù)防控制,、愛國(guó)衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急等方面的工作做好,。

謝謝大家!

衛(wèi)生應(yīng)急工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三

同志們：

首先，向辛勤工作在疾病預(yù)防控制,、愛國(guó)衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急崗位上的同志,，表示誠(chéng)摯的問候!向?qū)?0xx年在各項(xiàng)工作中取得優(yōu)異成績(jī)獲得表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

剛才,，琚主任全面總結(jié)20xx年疾病預(yù)防控制、愛國(guó)衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急方面的工作,，全面布置了20xx年這三方面的工作,，體現(xiàn)了上級(jí)的要求，體現(xiàn)了州衛(wèi)計(jì)委20xx年對(duì)疾病預(yù)防控制,、愛國(guó)衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急方面統(tǒng)籌安排,，我都完全同意，請(qǐng)同志們按照琚主任的講話,，認(rèn)把各項(xiàng)工作抓落實(shí),。 在這里，我講三點(diǎn)意見,，三句話：第一句話,，當(dāng)?shù)煤蒙厢t(yī);第二句話，完得成工作;第三句話,，守得住底線,。

第一句話：當(dāng)?shù)煤蒙厢t(yī)

魏文王問名醫(yī)扁鵲說(shuō)：“你們家兄弟三人，誰(shuí)的醫(yī)術(shù)最高明?”

扁鵲答說(shuō)：“長(zhǎng)兄最好,，中兄次之,，我最差?！?/p>

文王再問：“你大哥大家都不知道,，那么為什么你最出名呢?”

扁鵲答說(shuō)：“我長(zhǎng)兄治病，是治病于病情發(fā)作之前,，讓大家不得病,。由于一般人不知道他事先能鏟除病因，所以他的名氣無(wú)法傳出去,，他是上醫(yī),，治未病。我二哥次之,，治欲病,，是治病于病情初起之時(shí)。一般人以為他只能治輕微的小病,，所以他的名氣只及于本鄉(xiāng)里,。而我扁鵲是下醫(yī)，是治病于病情嚴(yán)重之時(shí),。一般人都看到我開刀,、敷藥等，所以以為我的醫(yī)術(shù)高明?！?/p>

所以說(shuō)“上醫(yī)醫(yī)未病之病,，中醫(yī)醫(yī)欲起之病，下醫(yī)醫(yī)已病之病”,。我們大家都是從事疾病預(yù)防控制,，包括婦幼保健院,、精神衛(wèi)生中心,、麻風(fēng)病防治中心和衛(wèi)生應(yīng)急，都有預(yù)防的成分,，我們都是上醫(yī)系列的人,，上醫(yī)，上等的醫(yī)生,。當(dāng)上醫(yī)有兩條：

第一,，我們的職業(yè)決定我們是治未病，剛才陳思強(qiáng)同志作了傳染病疫情分析,，講了預(yù)防疾病的效果,，其中說(shuō)了我們開展了免疫規(guī)劃，0-10歲的兒童傳染病發(fā)病率和死亡率是很低的,，我曾經(jīng)是兒科醫(yī)生,，0-10歲的兒童傳染病發(fā)病死亡率是最高的，如果沒有免疫規(guī)劃,，0-10歲兒童傳染病的發(fā)病率和死亡率是會(huì)大大上升的,。包括后來(lái)的疾病轉(zhuǎn)歸后，帶來(lái)的其他問題,，在成年也會(huì)反應(yīng),。由于我們采取了疾病防控、干預(yù)措施,，讓人民群眾不得病,、少得病。雖然疫苗的效果和自然發(fā)病獲得的抗體效果不一定完全樣,，但是能夠少得病,。所以我們的職業(yè)是非常光榮的，非常高尚的,，我們要有這份認(rèn)識(shí)以外,，在工作中要有擔(dān)當(dāng)，要有這份沉甸甸的責(zé)任感,，要認(rèn)識(shí)到神圣高尚,。

第二，我們黨的衛(wèi)生工作方針,，這么多年來(lái)第一句話一直沒有變,，預(yù)防為主,，這是國(guó)家大政策，這就決定了我們?cè)谡麄€(gè)醫(yī)療衛(wèi)生體系中是把疾病預(yù)防控制放在第一位的,，我們的肩上承載著民族復(fù)興的偉大責(zé)任,，承載著黨和政府的重托。恩施是個(gè)民族地區(qū),，是個(gè)相對(duì)落后的地方,，也是一個(gè)傳染病發(fā)病率比較高的地方。我們?cè)谶@樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后,，傳染病發(fā)病率比較高的地方工作,，要感到責(zé)任重大。

崗位的神圣,、黨的衛(wèi)生工作方針和恩施的現(xiàn)狀,，基于這三點(diǎn)認(rèn)識(shí)，我們要把疾病預(yù)防控制,、愛國(guó)衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急工作抓得實(shí),、做得細(xì)，使整個(gè)疾病預(yù)防控制能力,、水平和效果在新的一年里有新的提高,。要通過(guò)大家的努力，年年有所提高,，疾病發(fā)病率在真實(shí)報(bào)告的前提下,，有效控制、有效應(yīng)對(duì)?，F(xiàn)在疾病預(yù)防控制的范圍擴(kuò)大了,，以前主要是傳染病，現(xiàn)在包括慢性非傳染性疾病,，高血壓,、糖尿病、重癥精神病等慢病管理,。以后傳染病的傳染源得到控制后,，慢性非傳染性疾病將成為危害人民群眾健康、影響我們生活質(zhì)量和壽命的最主要的因素,，都要靠我們?nèi)タ刂?。咸豐縣在創(chuàng)建全國(guó)慢病示范區(qū)驗(yàn)收的時(shí)候，我對(duì)它有了新的認(rèn)識(shí),，對(duì)它的控制對(duì)我們提高恩施人民群眾的健康有了新的了解,。麻風(fēng)病防治從分縣市管理到以州集中管理為主，對(duì)麻風(fēng)病防控措施仍然要加強(qiáng)，每年還有新發(fā)病人,。所以,，我們每一個(gè)同志，從事這方面的領(lǐng)導(dǎo)同志,、部門負(fù)責(zé)人,、行政人員、技術(shù)人員,，包括后勤支撐人員,，都要高度重視，要有高度責(zé)任,。

第二句話：完得成任務(wù)

疾病預(yù)防控制任務(wù),、愛國(guó)衛(wèi)生任務(wù),、衛(wèi)生應(yīng)急工作任務(wù),，剛才琚主任把任務(wù)都部署了，我就不重復(fù)了,，我只講下完成任務(wù)的方法,。完成任務(wù)的工作方法要做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即：

一是堅(jiān)持預(yù)防為主,，工作重心要由疾病管理向以健康管理轉(zhuǎn)變,，解決“重治輕防”問題。

二是堅(jiān)持依法科學(xué),，提升公共衛(wèi)生工作的質(zhì)量與效果,，解決“重物輕人”問題。只看重物,、只看重資金和設(shè)備,，不看重人的作用是不行的，沒錢沒有物,，辦不成事,，目前，我們錢和物的問題基本上能夠保障,，但是滿足比較高水平需求還需要加大投入,。但是，我認(rèn)為,，人的問題更重要。毛主席說(shuō)：“世界上萬(wàn)事萬(wàn)物中,，人是第一個(gè)可寶貴的。世界上只要有了人，什么樣的人間奇跡都可以創(chuàng)造出來(lái),。”由此可見,，人很重要的，精神很重要,，人的主觀能動(dòng)性很重要,，當(dāng)物質(zhì)層面和設(shè)備層面達(dá)到一定水平的時(shí)候,，人比設(shè)備更重要，發(fā)揮人的作用,，會(huì)產(chǎn)出更大效益。

三是堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控,，形成部門合作,、社會(huì)參與的工作合力,，解決“單兵作戰(zhàn)”問題。要善于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,，調(diào)動(dòng)黨委政府的、相關(guān)部門的,、衛(wèi)生部門內(nèi)部的共同來(lái)完成任務(wù),，特別是慢病管理這塊,，更要注重這個(gè)事情,。這幾年,，在推進(jìn)衛(wèi)生縣城,、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),，這個(gè)事情是政府工程，沒有黨委和政府的支持,，是搞不好的,。要學(xué)會(huì)與人打交道，學(xué)會(huì)做工作,，學(xué)會(huì)去動(dòng)員其他社會(huì)力量,，整個(gè)社會(huì)力量，為我所用,，達(dá)到我們的目的,。

四是堅(jiān)持防治結(jié)合，積小勝為大勝,，實(shí)現(xiàn)預(yù)防、保健,、治療的有效銜接,，解決“重大輕小”問題。很多事情只著眼大事不做小事是做不好的,，很多事情要從小事做起,，注重細(xì)節(jié)，積少成多,，積小成大,，積小勝為大勝,。事實(shí)上我們每個(gè)同志做的事情都是小事,，我們公共衛(wèi)生科的,、預(yù)防接種點(diǎn)的打個(gè)預(yù)防針、填個(gè)預(yù)防接種卡,，報(bào)傳染病疫情，從獨(dú)立來(lái)看都是很小的事情,，但整體來(lái)又是關(guān)乎人民群眾健康的大事了,。

五是堅(jiān)持分類指導(dǎo),，推進(jìn)重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)人群,、重點(diǎn)區(qū)域防控措施的落實(shí)，解決““大水漫灌””問題?，F(xiàn)在扶貧提出精準(zhǔn)扶貧，重點(diǎn)扶貧,。我們抓疾病預(yù)防控制、愛國(guó)衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急工作,，要抓重點(diǎn),，把錢用在急需要的地方,，鋼用在刀刃上,。

這要強(qiáng)調(diào)強(qiáng)盜兩個(gè)事情,，一個(gè)是衛(wèi)生應(yīng)急，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告很重要,，“快報(bào)事實(shí),、慎報(bào)原因”這個(gè)通行原則，我要強(qiáng)調(diào)的是程序要合理,，口徑要一致,。要切實(shí)做好當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)衛(wèi)生部門溝通和報(bào)告工作。另外一個(gè)是愛國(guó)衛(wèi)生方面的工作,，現(xiàn)在我州有5個(gè)省級(jí)衛(wèi)生縣城了,，按照省里要求到“”末以市州為單位衛(wèi)生縣城要達(dá)到75%,，下一步,，我們要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

第三句話：守得住底線

道德是法律的升華,，法律是道德的底線,。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委新近頒發(fā)的“九不準(zhǔn)”是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員的工作底線,。我們現(xiàn)在事實(shí)上存在著“重治輕防”,，事實(shí)包括從事疾病預(yù)防控制人員待遇,，包括政治待遇,、經(jīng)濟(jì)待遇,、學(xué)術(shù)待遇不如綜合醫(yī)療單位的，這是客觀事實(shí),，不容忽視。我們是上醫(yī),，上醫(yī)做了很多的事情別人看不到,，這是社會(huì)主義初級(jí)階段和發(fā)展中的問題。這種差異對(duì)疾病預(yù)防控制的同志來(lái)說(shuō)是不應(yīng)該的,，但客觀存在,，需要進(jìn)一步改正。不過(guò),，既然從事這項(xiàng)工作,，我們要守得住底線，你給別人注射的疫苗至少要符合規(guī)范,、收取的費(fèi)用至少要符合規(guī)范,、發(fā)放的待遇至少要符合規(guī)范,。我到州衛(wèi)生局4個(gè)年頭了,，公共衛(wèi)生資金的分配,，對(duì)縣市的資金沒有截流,，對(duì)州疾控中心,、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督局,、麻風(fēng)病防治中心全部都撥付了，應(yīng)該說(shuō)工作經(jīng)費(fèi)和人員的工資是能夠保證的,。但是和醫(yī)院比有差距,，這就導(dǎo)致了在創(chuàng)收過(guò)程中、在拓展業(yè)務(wù)過(guò)程中,，出現(xiàn)了偏差和失誤,，這是不允許的,。去年,，在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)過(guò)程中,，電視問政反映的有幾個(gè)縣市的疾控中心出現(xiàn)“免疫金卡”的問題,，和“免疫金卡”有關(guān)的其他的超過(guò)政策規(guī)定亂發(fā)錢;在中小學(xué)校結(jié)核病抗體檢測(cè)工作,，有三家疾控中心沒有嚴(yán)格按照州疾控中心的要求，沒有嚴(yán)格審查試劑的使用方式和批準(zhǔn)文號(hào),，這個(gè)事情非常嚴(yán)重,，大家一定要警醒。我們要守得住這份清貧,，不要去攀比,。給你一個(gè)機(jī)會(huì)，大家要把握好,，這個(gè)要求并不高。我們?cè)趺礃涌创壳翱陀^存在的問題,，怎么樣認(rèn)識(shí)在現(xiàn)有體制下的困惑，要有底線思維,，底線思維是保證我們不犯錯(cuò)誤的最根本的思維方式,。不能做的事情堅(jiān)決不能做?，F(xiàn)在有句話,，對(duì)公務(wù)員,、對(duì)醫(yī)生和事業(yè)單位工作人員,，法律允許即禁止,，也就是說(shuō)法律沒有授權(quán)就是禁止的,。我們認(rèn)認(rèn)真真、辛辛苦苦,、扎扎實(shí)實(shí)地工作,，做了貢獻(xiàn)。不要在這些問題上損害了黨和政府的影響,，損害了衛(wèi)生計(jì)生部門的形象,，損害了自身的形象。

現(xiàn)在,，正在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，我們更應(yīng)該以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)?？h市的同志能走上衛(wèi)生計(jì)生局的分管領(lǐng)導(dǎo),、疾控中心主任的崗位是不容易的，是得到了組織的信任和人民群眾的認(rèn)可的,，是付出了心血和汗水的，要時(shí)時(shí)自重,、自尊,、自醒、自律;要有一份心靈雞湯,，多自省一下,，想別人過(guò)錯(cuò)的同時(shí)，想想自己過(guò)錯(cuò),，這也才能撫慰一下在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下躁動(dòng)的心,，要堅(jiān)守這份平凡的工作，堅(jiān)守這個(gè)有責(zé)任,、有價(jià)值的崗位,，共同努力把疾病預(yù)防控制、愛國(guó)衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急等方面的工作做好,。

謝謝大家!