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高校人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇一

xx年，我縣開始實(shí)施“遂州英才”招聘行動,，主要采取到高等院校直接考核招聘的方式引進(jìn)高層次人才,。引進(jìn)到事業(yè)單位的博士和正高專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員，落戶xxxx并購買住房的,，按照本單位經(jīng)費(fèi)渠道發(fā)放10萬元安家補(bǔ)助費(fèi);引進(jìn)到事業(yè)單位的全日制普通高校畢業(yè)碩士和副高專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員,，落戶xxxx并購買住房的,，按照本單位經(jīng)費(fèi)渠道發(fā)放3萬元安家補(bǔ)助費(fèi)。組織,、人社,、編制、財政,、公安等部門和住房公積金管理中心及時為引進(jìn)人才辦理上編,、工資、經(jīng)費(fèi)核撥,、社會保險,、戶口遷移、住房公積金貸款等相關(guān)手續(xù),。

xx年,，xxxx縣事業(yè)單位引進(jìn)碩士研究生3名，xxxx年引進(jìn)碩士研究生4名,。其中：縣國土局人文地理學(xué)1名,，地圖制圖學(xué)與地理信息工程1名，縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)學(xué)類2名,，植物保護(hù)類1名,，縣環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境保護(hù)類2名。年齡均在20-30歲,，學(xué)歷均為碩士研究生,。同時，通過主動銜接和政策扶持,，積極協(xié)調(diào)中省市專家組成專家智力團(tuán)到蓬服務(wù),，培育、建立縣級專家專家服務(wù)基地4家,，市級專家服務(wù)基地2家,。另外，在接受本次調(diào)查的國有電力公司,、縣國有糧食儲備庫,、鑫威門業(yè)、渝奧紡織公司,、佳琦電子等企業(yè)中,，高級工80人，高級技師6人,，高級工占技能人才總數(shù)為17.7%,，技師占技能人才總數(shù)為27.8%，高級技師占技能人才總數(shù)為0.21%。

目前來看,，高層次人才在企事業(yè)單位中所占人才比例總體偏低，如全縣專業(yè)技術(shù)人才5618人,，其中高級職稱只有614人,，僅占11%。且多聚集在教育,、衛(wèi)生等行業(yè)性部門,，職稱層級變化較大。而在被調(diào)查的企業(yè)中,，領(lǐng)導(dǎo)對高技能人才比較重視,，對技能人員的工資薪酬國有企業(yè)能基本能保證。

(一)高素質(zhì)人才嚴(yán)重不足,。有突出貢獻(xiàn),、特殊技能型的中青年專業(yè)技術(shù)人員較少，享受市級及以上拔尖人才,、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人津貼為空白;專業(yè)技術(shù)人員自主創(chuàng)業(yè)能力不夠,，高層次研發(fā)人員匱乏，難以在新一輪科技競爭中搶占先機(jī),。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中,，具備良好理論素質(zhì)、較強(qiáng)技能知識和能獨(dú)當(dāng)一面,、高度負(fù)責(zé)開展工作的復(fù)合型人才數(shù)量不大,。調(diào)查中不少單位反映“人員那么多，但能獨(dú)當(dāng)一面高質(zhì)量完成某方面工作的人員只有30-40%,。一方面,，許多事情沒有合適的人專干，另一方面,，許多人沒事干,。

(二)人才結(jié)構(gòu)分布不合理。一是學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)不合理,。全縣專業(yè)技術(shù)人才中碩士研究生學(xué)歷及以上人員所占比例偏底,。二是人才行業(yè)分布不合理。現(xiàn)有人才主要集聚在教育,、衛(wèi)生等第三產(chǎn)業(yè)上,，而輕紡、門業(yè),、規(guī)劃建設(shè)等專業(yè)技術(shù)人才不足,，第一、二、三產(chǎn)業(yè)人才呈現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象,。三是專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理,。熟悉計劃經(jīng)濟(jì)的人才較多，而熟悉市場經(jīng)濟(jì)的人才較少,，從事教育,、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè),、行管等傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)人員相對富余,，而從事法律、金融,、工業(yè),、招商、經(jīng)濟(jì)管理,、文化旅游,、工民建等專業(yè)人員奇缺。

(三)人才保障機(jī)制不健全,。由于xxxx屬革命老區(qū),，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，工資待遇低,，工作條件差,，激勵措施不到位，本地高素質(zhì)人才不愿回來發(fā)展,，外地一些高素質(zhì)人才不愿意到xxxx來工作,，特別是許多優(yōu)秀人才外流，一些用人單位和縣財政對人才工作經(jīng)費(fèi)投入較少,，在引進(jìn)高層次人才上與發(fā)達(dá)區(qū)縣相比缺乏競爭力,，在一定程度上造成“有心想事，無力辦事”的局面,。

(四)高層次人才作用未得到充分發(fā)揮,。一是高層次創(chuàng)新人才，領(lǐng)軍人才非常缺乏,。被調(diào)查單位中36-45歲,，大專、高職學(xué)歷的人員成為人才的主力軍,，高層次高學(xué)歷的創(chuàng)新人才,、領(lǐng)軍人才非常缺乏。二是高層次人才積極性和專業(yè)特長沒有得到有效發(fā)揮,。有近70%的高層次人才認(rèn)為會參與到科研工作中,，并有30%認(rèn)為他們自己發(fā)揮了較大作用,，40%認(rèn)為專業(yè)特長得到比較充分發(fā)揮。但仍有一部份人認(rèn)為,，他們個人的意見或建議沒有受重視,。三是創(chuàng)新情況不理想。調(diào)查了解到獲得發(fā)明和專利的高層次人才非常少,，這說明高層次人才的創(chuàng)新技能與創(chuàng)新實(shí)踐活動有待加強(qiáng),。

(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，確保高層次人才“最吃香”,。

牢牢把握宣傳輿論工作的主動權(quán)，加大對“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的宣傳力度,，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹高層次人才發(fā)展規(guī)劃,，形成全社會關(guān)心人才工作、支持人才工作,、共同推進(jìn)人才工作的良好局面,。加大對優(yōu)秀人才的激勵和宣傳力度，重獎那些在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家,，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡,，引導(dǎo)各類高層次人才向“洼地”聚集。積極宣傳和推介各地人才工作的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，相互學(xué)習(xí)和借鑒,，提高做好高層次人才隊伍建設(shè)工作的能力和水平,，營造有利于高層次人才成長成才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍,。

(二)完善引進(jìn)政策，確保高層次人才“引得進(jìn)”,。

一是結(jié)合人事制度改革,，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,，加快制定完善《高層次人才引進(jìn)辦法》、《高層次人才優(yōu)惠政策》等指導(dǎo)性文件,。對企業(yè),、事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才給予政策支持，配套落實(shí)來xxxx工作人才的戶籍,、稅收,、保險、住房,、子女入學(xué),、配偶安置等優(yōu)惠政策。二是加大人才工作投入,。對符合勞動模范基本條件的技術(shù)能手,，優(yōu)先推薦參加市勞模、省勞模,、“全國五一勞動獎?wù)隆钡脑u選;對有突出貢獻(xiàn)的高層次人才還可申報享受省政府,、市政府特殊津貼。完善激勵機(jī)制,。企業(yè)聘用的高級工,、技師、高級技師等高技能人才,，可比照助理工程師,、工程師、高級工程師等技術(shù)職稱的待遇水平,，享受相應(yīng)待遇,。三是拓寬人才引進(jìn)渠道。完善“柔性引才”和智力引進(jìn)促進(jìn)辦法,，鼓勵用人單位以柔性引才的方式吸引高級智力服務(wù)xxxx,。實(shí)施剛性引才工程，通過招聘,、遴選,、考錄等方式，實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)計劃;實(shí)施柔性引才工程,，通過部門建立專家顧問庫,、政府建立專家顧問團(tuán)、企業(yè)建立專家服務(wù)基地等方式,，實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)計劃,，創(chuàng)新柔性引才機(jī)制，統(tǒng)籌建立柔性編制制度,，專門用于縣屬企事業(yè)單位招聘,、遴選高層次和急需緊缺人才;實(shí)施智力引才工程，通過采取兼職兼薪,、短期聘用,、項(xiàng)目合作,、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包,、技術(shù)入股,、技貿(mào)結(jié)合、人才租賃以及聯(lián)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、研究中心等方式引進(jìn)智力,，吸引擁有科學(xué)技術(shù)成果、發(fā)明專利或掌握高新技術(shù)及緊缺專業(yè)知識的高層次人才到xxxx工作,、創(chuàng)業(yè),，實(shí)現(xiàn)智力引才計劃。大力實(shí)施“招大引強(qiáng)”戰(zhàn)略,，在引資的同時,，連同智力一同引進(jìn)。

(三)加強(qiáng)培養(yǎng)開發(fā),，確保高層次人才“留得住”。

建立與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)實(shí)用高層次人才培養(yǎng)“供需銜接”,。一是健全xxxx高層次人才、重點(diǎn)人才,、后備人才信息庫,，實(shí)施高層次人才、重點(diǎn)人才動態(tài)管理,。二是完善在職人員繼續(xù)教育培訓(xùn)辦法,，加強(qiáng)公共職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化,、開放式,、自主性和分類、分層的繼續(xù)教育體系,，倡導(dǎo)用人單位鼓勵員工參加提升學(xué)歷層次的學(xué)歷教育,，實(shí)行與職稱評聘、職務(wù)晉升,、職業(yè)資格掛鉤的人才終身培訓(xùn)制度,，定期開展科研課題培養(yǎng)計劃，組織專業(yè)技術(shù)人才參與重大課題研究,。三是加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng),，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村致富帶頭人、執(zhí)業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村科技人才培養(yǎng)計劃,，加強(qiáng)社會工作人才培養(yǎng),，鼓勵各協(xié)助志愿組織發(fā)展,，引導(dǎo)退休黨員干部等社會成員參與志愿者服務(wù)行動。四是緊扣用人單位發(fā)展需求,，建立以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ),，以能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，充分體現(xiàn)人才價值,，科學(xué)化,、社會化的人才評價發(fā)現(xiàn)機(jī)制，探索實(shí)施社會化評價,，在社會通用性強(qiáng)的系列和專業(yè)試行專業(yè)技術(shù)資格社會化評價,，打破專業(yè)、崗位限制,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員一崗多證,、一專多能,。探索專業(yè)人才公務(wù)員職稱評定機(jī)制，對于從事專業(yè)技術(shù)工作的公務(wù)員,，在職稱評定上不受身份限制,。

(四)深化制度改革，確保高層次人才“用得活”,。

始終將人才資源作為“第一資源”,，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，深化制度改革,，努力營造有利于人才成長的環(huán)境,。一是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，明確各部門的職責(zé),，把高層次人才工作經(jīng)費(fèi)支出納入年度財政預(yù)算,，同時鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體,、其他社會組織及公民個人捐款資助高層次人才隊伍建設(shè),。二是建立高層次人才專家?guī)欤e極搭建服務(wù)和對接平臺,，在現(xiàn)有高層次人才資源基礎(chǔ)上,，以專業(yè)決定使用方向，做到專業(yè)對口,、崗位適合,，確保人盡其才、人盡其用,。三是打破年齡,、身份、資歷,、學(xué)歷限制,，建立人才資本及科研成果有償轉(zhuǎn)移制度,。四是進(jìn)一步完善收入分配制度，不斷改善企事業(yè)單位高層次人才的工資生活待遇,。

總之,，高層次人才的引進(jìn)有利于縣域經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展，有賴于各級各部門的大力支持和社會各界的全力配合,，要自覺地為他們誠心誠意辦實(shí)事,、盡心竭力辦難事、堅持不懈做好事,，切實(shí)幫助他們解決干事創(chuàng)業(yè)過程中的各種困難和問題,，積極營造一種拴心留人、人在心在的良好氛圍,，真正使他們有用武之地而無后顧之憂,，從而全身心投入到建設(shè)發(fā)展中去。

高校人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇二

省有突出貢獻(xiàn)專家和首席技師推薦選拔工作是我省實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,，大力加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)的重要舉措,。今年，省上分配我縣省有突出貢獻(xiàn)專家和首席技師各5個名額,，最終我縣僅2人通過省有突出貢獻(xiàn)專家評審,，首席技師全部落選。從推選結(jié)果來看,，我縣高層次人才隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。

近年來,，我縣高度重視人才工作,，加大投入，完善人才選拔,、培訓(xùn)機(jī)制,，為推動全縣提速轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮了重要作用。截止目前,，全縣人才資源總量達(dá)37496人,，技師以上1850余人，但高層次拔尖人才卻相對不足,，享受國家特殊津貼專家12人,，省有突出貢獻(xiàn)專家14人，縣管拔尖人才被納入省農(nóng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)專家13人,，此次推選工作更體現(xiàn)出這一問題,。

一是行業(yè)發(fā)展不均衡。從申報范圍來看,，農(nóng),、林,、水、果行業(yè)8人,，教育系統(tǒng)2人,，交通、陶瓷,、文物旅游等方面各1人,，煤炭、水泥,、鋁業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面無一人申報,，裝備制造、食品加工,、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)也缺乏領(lǐng)軍人才,。

二是高層次人才較少。我縣累計已評選縣管拔尖人才共253人次,，具備省有突出貢獻(xiàn)專家條件的人卻太少,，省首席技師的申報人數(shù)更少，只有2人,。

三是縣管拔尖人才實(shí)力不強(qiáng),。我縣申報省有突出貢獻(xiàn)專家的13人中，多數(shù)人員獲獎層級較低,，部分個人獎項(xiàng)排名靠后,，還有一些是5年以前的獎項(xiàng)和業(yè)績。申報省首席技師人員業(yè)績不顯著,，均未通過省委人才辦評審,。

這次省有突出貢獻(xiàn)專家和首席技師推薦選拔工作中，我縣申報總?cè)藬?shù)達(dá)15人,，較往年明顯增加,，通過評審人數(shù)也首次達(dá)到2人，這在除西安外的其他地縣也是少有的,。特別是個別單位拔尖人才集中出現(xiàn),，今年通過評審的2名省有突出貢獻(xiàn)專家，其中1人來自縣公路局,，目前,，全縣累計共有14名省有突出貢獻(xiàn)專家，其中有3人出自公路局,，2人為在職路橋?qū)＜?。在看到這些積極因素的同時，我們還應(yīng)清醒認(rèn)識到,，我縣人才工作中還存在許多問題,。

一是人才觀念淡薄,，對高層次人才重視不夠。許多單位和領(lǐng)導(dǎo)對人才尤其是高層次人才的重要性認(rèn)識很明確,，但面對企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況和人才發(fā)揮作用的長期性,，又出現(xiàn)了“葉公好龍”現(xiàn)象。部分單位安于現(xiàn)狀,，有的認(rèn)為暫不需要高層次人才,，高層次人才不如一般人員好用、好管理,；有的認(rèn)為最需要的是資金,，不是人才；有的說,，企業(yè)不景氣,，引進(jìn)人才也留不住。這些長期存在的認(rèn)識誤區(qū)嚴(yán)重阻礙了高層次人才隊伍建設(shè),。

二是體制不活,，運(yùn)行機(jī)制不夠健全。我縣人才隊伍建設(shè)實(shí)行縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的組織部門牽頭抓總,、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的體制,，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)制,。但在具體工作中,，個別部門主動性不夠,，甚至存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象,，沒有形成工作合力。事業(yè)單位用人機(jī)制受編制、經(jīng)費(fèi)等因素限制，優(yōu)秀人才引進(jìn)也比較困難,。

三是人才投入少，工資待遇低,。我縣人才工作經(jīng)費(fèi)投入相對較少,，部分單位財力不足或重視不夠,，相關(guān)待遇較低影響了高層次人才隊伍建設(shè)力度。我縣大部分企業(yè)規(guī)模小,、科技含量少,，高新技術(shù)少，缺少大型支柱企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)和科研院所等強(qiáng)有力的吸引人才載體,，也缺少能使人才充分發(fā)揮才能的平臺和空間。企業(yè)拿不出高工資,、好待遇給人才,，就難以吸引人才、難以留住人才,。

四是教育培訓(xùn)不夠,，人才培訓(xùn)機(jī)制不健全。近年來,，除教育,、衛(wèi)生行業(yè)的高層次人才繼續(xù)教育培訓(xùn)比較多外，其他行業(yè)的繼續(xù)教育培訓(xùn)都比較少,，不同程度存在“實(shí)用主義”的問題,。部分單位認(rèn)為培養(yǎng)人才花費(fèi)物力、人力,、財力,，而且不一定留得住，不愿意在人才培養(yǎng)上多投入,，存在“多使用,、少培訓(xùn)”或“只使用,、不培訓(xùn)”的現(xiàn)象。這些嚴(yán)重影響了我縣人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,，也是造成高層次人才隊伍總量不足,、素質(zhì)不高的原因。

一要加大引進(jìn)人才力度,?？刹扇√厥绿剞k的辦法，對引進(jìn)的人才,，在個人職稱評審,，配偶、子女就業(yè)及隨遷子女入學(xué)等方面要優(yōu)先考慮,。企業(yè)等用人單位可實(shí)行多元化分配機(jī)制以更好地吸引人才,。各級政府要加大高層次人才引進(jìn)力度，對引進(jìn)的省部級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,、正高級職稱的人才和急需緊缺專業(yè)人才且具有博士學(xué)歷或研究生學(xué)歷的人才給予一定數(shù)量的安家費(fèi)。對一些特別優(yōu)秀的人才在沒有編制的情況下可先安排工作,，享受正式人員同等待遇,，隨后積極創(chuàng)造條件妥善安置。還可以參考招商引資的做法對引進(jìn)了重點(diǎn)人才做出貢獻(xiàn)的中間介紹人予以獎勵,，鼓勵人人參與引才,。

二要加快現(xiàn)有人才培養(yǎng)。堅持以需求為導(dǎo)向,，加快對現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育,，整合全縣培訓(xùn)資源，廣開培訓(xùn)渠道,，采取走出去,、請進(jìn)來等形式，著力提升人才素質(zhì),。積極協(xié)調(diào)省內(nèi)外高校,，在我縣開辦培訓(xùn)基地，邀請知名專家教授到來銅開展培訓(xùn),、傳授經(jīng)驗(yàn),。建立重要高層次人才脫產(chǎn)培訓(xùn)制度，每年安排拔尖人才脫產(chǎn)培訓(xùn)3個月,，對重點(diǎn)拔尖人才定期安排外出學(xué)習(xí)考察等,，力爭在一個任職期內(nèi)使全部縣管拔尖人才輪訓(xùn)一遍。

三要大力興辦職業(yè)教育,。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)院校與企業(yè)的合作,，實(shí)施“訂單式”培訓(xùn),，培養(yǎng)“適銷對路”的高技能人才，使職業(yè)技術(shù)教育成為技術(shù)人員的搖籃,。xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院可開設(shè)水泥、蘋果等相關(guān)專業(yè),，培養(yǎng)適合發(fā)展的各類專業(yè)技術(shù)人才,。發(fā)揮xx工業(yè)技術(shù)學(xué)院作用，把我縣建成西北煤炭基層人才培訓(xùn)基地,。各區(qū)縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校,，要依托地方特色資源，培養(yǎng)適用專業(yè)人才,。

四要增加人才工作投入,。增加人才發(fā)展專項(xiàng)資金，用于引進(jìn),、培養(yǎng),、資助、獎勵各類人才,。探索建立政府推動,，政策引導(dǎo)，走向縣場化的運(yùn)作模式,，逐步建立起多渠道的投入機(jī)制,，使各類人才更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

五要擴(kuò)大宣傳,，形成惜才重才的良好氛圍,。要加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè)工作在媒體上的宣傳，調(diào)動各類人才積極參政,、議政,，成為黨委、政府的“專家智囊團(tuán)”,。要在組織上多關(guān)愛,、政治上多關(guān)心，生活上多關(guān)懷人才,，激發(fā)各類人才投身,、建設(shè)的熱情，營造人盡其才,、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。

高校人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇三

我縣是一個典型農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口達(dá)33萬,，占全縣總?cè)丝诘?5%,。近幾年來,，我們緊緊圍繞縣委、縣政府提出的創(chuàng)建“特色農(nóng)業(yè)大縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),，充分發(fā)揮職能作用,，把服務(wù)領(lǐng)域拓展到農(nóng)村，大力開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才,，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，工作難度大,。因此，我們從建立健全機(jī)制入手,，形成開發(fā)合力,。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊伍建設(shè)實(shí)行縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、組織人事部門牽頭抓總,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)工作格局,?？h成立農(nóng)村實(shí)用人才隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村實(shí)用人才資源開發(fā)的組織,、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,，全面負(fù)責(zé)農(nóng)村實(shí)用人才隊伍建設(shè)和管理,。

二是建立政策機(jī)制。去年,，縣委,、縣政府提出了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊伍建設(shè)的意見》?！兑庖姟访鞔_提出了今后五年全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想,、基本任務(wù)以及培養(yǎng)、選拔,、使用農(nóng)村實(shí)用人才的一系列措施,。如建立以政府投入為主導(dǎo)、社會力量投入為補(bǔ)充的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,，縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政建立農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)基金。在支農(nóng)資金中安排一定比例的資金,，專門用于培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才,。積極鼓勵和支持社會力量興辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，拓寬農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)渠道。積極爭取國家項(xiàng)目投資,，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、扶貧開發(fā)、科技推廣等各類項(xiàng)目的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，要實(shí)行嚴(yán)格管理,，專款專用,，使其真正用于農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化水平和勞動技能,；積極鼓勵農(nóng)村實(shí)用人才以技術(shù),、資金入股，興辦股份制經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。大力支持農(nóng)村實(shí)用人才承包,、租憑企業(yè)。農(nóng)村實(shí)用人才興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，承包經(jīng)營企業(yè)的,，可優(yōu)先獲得生產(chǎn)貸款、技術(shù)信息,、市場信息,；農(nóng)村實(shí)用人才可優(yōu)先評定農(nóng)民技術(shù)職稱,，作出突出貢獻(xiàn)或獲得科技成果的,，可破格推薦晉升專業(yè)技術(shù)職稱,，可推薦參加各類專家的選拔,；建立農(nóng)村實(shí)用人才獎勵專項(xiàng)資金,，對有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村拔尖人才給予獎勵。對選拔為縣農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才的,，給予1200元的資料補(bǔ)貼等等,。

三是建立責(zé)任機(jī)制。農(nóng)村實(shí)用人才隊伍建設(shè)涉及到多個部門,。因此,，我們通過劃分各部門的職責(zé),，建立職責(zé)分明的責(zé)任制,。組織人事部門主要履行農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、選拔、管理等工作職責(zé),。農(nóng)業(yè)、科技,、教育等部門主要負(fù)責(zé)開展形式多樣的培訓(xùn),，不斷提高農(nóng)村實(shí)用人才的素質(zhì)。宣傳部門主要負(fù)責(zé)推廣農(nóng)村實(shí)用人才的先進(jìn)典型,，大力宣傳先進(jìn)事跡,，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。財政,、扶貧,、移民等部門主要負(fù)責(zé)加大農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)資金的支持力度。共青團(tuán),、婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)開發(fā)青年,、婦女人才，使其在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中展現(xiàn)青春和巾幗風(fēng)采,。

近年來,，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)農(nóng)村人才資源開發(fā)的文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際,，著力打造環(huán)境,，促使農(nóng)村實(shí)用人才脫穎而出。

一是規(guī)范選拔環(huán)境,。為了規(guī)范農(nóng)村實(shí)用人才的選拔工作,，我們制定出臺了《xx縣優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才選拔和管理暫行辦法》、《xx縣鄉(xiāng)土拔尖人才選拔和管理暫行辦法》,。兩個《暫行辦法》對農(nóng)村實(shí)用人才選拔的對象,、范圍、條件,，以及選拔程序,、管理制度和享受待遇給予了明確規(guī)定。根據(jù)這兩個《暫行辦法》,，近幾年我們選拔了2名省管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才,、1名市級優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才、7名市管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才,、11名縣級優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才,、60名縣管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才。

二是營造輿論環(huán)境,。為了營造農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的良好氛圍,，我們采取多種渠道，廣泛宣傳農(nóng)村實(shí)用人才的事跡,，在全縣營造了“尊重農(nóng)民勞動,、尊重農(nóng)民創(chuàng)造,、尊重農(nóng)村人才”的良好氛圍,。我們在每屆農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才選拔結(jié)束后，舉行隆重的儀式為他們頒發(fā)證書,，大張旗鼓地宣傳他們的事跡,。20xx年，我們與電視臺聯(lián)合開辦專欄,，集中宣傳了拔尖人才的創(chuàng)業(yè)史和取得的業(yè)績,。這對進(jìn)一步激發(fā)拔尖人才的斗志，更好地發(fā)揮領(lǐng)頭作用起到了較好的推動作用,。同時,，我們在農(nóng)村實(shí)用人才的開發(fā)過程中，注意發(fā)現(xiàn)典型,，用典型的創(chuàng)業(yè)史感染人,，用典型的事跡打動人，取得了良好的輻射效應(yīng)。郭家壩鎮(zhèn)王家?guī)X村柑農(nóng)謝宗華,，今年58歲,，他身殘志堅，相信科技,，大膽探索,，成為聞名全縣的柑桔專家，被市,、縣命名為優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才,。通過對他的宣傳和他對科技知識的傳播，激發(fā)了全縣柑農(nóng)科學(xué)種柑的積極性,，不斷提高了“xx臍橙”品牌的質(zhì)量,。

三是優(yōu)化管理環(huán)境。為了全面,、系統(tǒng),、準(zhǔn)確地掌握我縣農(nóng)村實(shí)用人才隊伍的狀況，20xx年我們會同縣農(nóng)業(yè)局,、縣科技局,、縣統(tǒng)計局等單位，制定了詳細(xì)的調(diào)查方案,，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn),，深入到全縣186個村，采取走訪,、座談等方式對全縣農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行了全面普查,，按照種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),、商業(yè),、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè),、加工業(yè),、其他服務(wù)業(yè),、民間藝人等8大類進(jìn)行了分類統(tǒng)計,，對每一大類又細(xì)分為若干小類,。通過調(diào)查，比較詳細(xì)地掌握了全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊伍的狀況,。通過調(diào)查,，全縣共有各類農(nóng)村實(shí)用人才9127名，回鄉(xiāng)大中專生20xx名,，具有專業(yè)技術(shù)職稱的2299名,。為了讓這些農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮更大的作用,，我們根據(jù)調(diào)查的情況，向縣委,、縣政府寫出了專題調(diào)查報告,，提出了加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的建議，縣委辦全文轉(zhuǎn)發(fā)全縣參閱,。同時,，我們將調(diào)查取得的資料匯編成《xx縣農(nóng)村實(shí)用人才資料冊》印發(fā)全縣，并將全縣農(nóng)村實(shí)用人才按門類建立數(shù)據(jù)庫,，實(shí)現(xiàn)資源共享,。

充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用是開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源的最終目的，為此,，我們緊緊抓住使用好農(nóng)村實(shí)用人才這個環(huán)節(jié)不放松,，結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策這個主旋律，積極引導(dǎo),，構(gòu)筑農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的舞臺,，讓農(nóng)村實(shí)用人才大有作為。

一是讓農(nóng)村實(shí)用人才成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍,。農(nóng)村實(shí)用人才圍繞縣委“一鄉(xiāng)一業(yè),、一村一品”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，充分發(fā)揮自己的特長,，積極發(fā)揮示范帶頭作用,，有力的促進(jìn)了專業(yè)村的建設(shè)?？h管鄉(xiāng)土拔尖人才,、楊林橋鎮(zhèn)白鶴洞村農(nóng)民秦學(xué)全，自學(xué)蔬菜種植技術(shù),，帶頭示范,，并引進(jìn)谷潤農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司，在當(dāng)?shù)亟ㄆ鹆艘蛔ㄖ娣e500平方米,、容積300多立方米的冷庫,，使該村成為遠(yuǎn)近聞名的蔬菜專業(yè)村,，目前全村蔬菜種植面積達(dá)到4500畝,，實(shí)現(xiàn)商品量6000余噸，出口20xx余噸,，蔬菜單項(xiàng)實(shí)現(xiàn)收入500余萬元,。

二是讓農(nóng)村實(shí)用人才成為創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊。在開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才過程中,，我們積極采取“一戶帶多戶,、一村帶多村”的措施,，積極引導(dǎo)農(nóng)村實(shí)用人才與農(nóng)戶結(jié)對子，確定對口幫扶關(guān)系,，有效地增強(qiáng)了農(nóng)村實(shí)用人才的帶動效應(yīng),。全縣一批農(nóng)村實(shí)用人才通過不斷創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和經(jīng)營方式，采取“能人+農(nóng)戶”,、“公司＋農(nóng)戶”的經(jīng)營形式,，延長產(chǎn)業(yè)鏈，推動了產(chǎn)業(yè)升級,，給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來新的生機(jī),。湖北省科技致富帶頭人、xx縣恒鑫特種養(yǎng)殖有限責(zé)任公司董事長覃玉全創(chuàng)辦養(yǎng)殖加工企業(yè),，采取企業(yè)提供仔豬,，負(fù)責(zé)加工銷售，農(nóng)戶負(fù)責(zé)飼養(yǎng)的方式,，初步形成了“公司＋農(nóng)戶＋基地”的發(fā)展模式,，取得了企業(yè)與農(nóng)戶“雙贏”的效果，帶動了全縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,。

三是讓農(nóng)村實(shí)用人才成為農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,。我縣是全國“臍橙之鄉(xiāng)”。由于農(nóng)民對市場把握不準(zhǔn),，每年柑桔銷售是一個老大難問題,。近幾年來，我們積極鼓勵一批頭腦靈活,、市場意識強(qiáng),、信息靈通的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人和種植大戶跳出農(nóng)門，專搞農(nóng)產(chǎn)品營銷,，切實(shí)為廣大農(nóng)戶當(dāng)好經(jīng)紀(jì)人,。他們產(chǎn)前抓信息、跑訂單,，產(chǎn)后抓營銷,，成為農(nóng)村社會化服務(wù)體系中的骨干力量。宜昌市“十佳農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”,、水田壩鄉(xiāng)農(nóng)民徐宏強(qiáng),，1996年就開始跑市場，近十年來,，他走南闖北,，累計銷售臍橙5000多噸，成為全縣小有名氣的柑桔銷售經(jīng)紀(jì)人,。

高校人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇四

截止20xx年12月底目前,，全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)324所（個）,，其中：公立綜合醫(yī)院1所、中醫(yī)醫(yī)院1所,、婦幼保健院1所,、疾病預(yù)防控制中心1所、衛(wèi)生監(jiān)督所1所,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、分院16所、村衛(wèi)生室548所,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心1個,，民營醫(yī)院1所、個體醫(yī)療診所（社會辦醫(yī)）41所,；共開設(shè)床位731張,，平均每千人口床位數(shù)1.7張；現(xiàn)有衛(wèi)生人員1522人,，其中：衛(wèi)生技術(shù)人員1328人,，衛(wèi)生技術(shù)人員中，高級職稱5人,，中級職稱276人,，初級職稱456人，未取得專業(yè)技術(shù)職稱77人,。另有鄉(xiāng)村醫(yī)生367人,。調(diào)研單位情況詳見各單位報告。

走人才興昭,、強(qiáng)昭之路,，是發(fā)展壯大昭平衛(wèi)生事業(yè)的必然之路。近年來,，國家和自治區(qū)人民政府加大投入用于公共衛(wèi)生體系建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，使硬件建設(shè)發(fā)生根本性變化，為我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的歷史機(jī)遇,。面對新的形勢和機(jī)遇,，如何提高衛(wèi)生隊伍專業(yè)素質(zhì)，以適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健要求,，我們采取了各種應(yīng)對措施,，其中最根本的一條就是增加衛(wèi)生人才數(shù)量和提高衛(wèi)生人才素質(zhì)。一是在人才培養(yǎng)上采取了重要的措施,。采取“引智,、引人,、引技,、引項(xiàng)”的辦法和選優(yōu),、選專、選高,、選特的措施重點(diǎn)培養(yǎng),，重視對學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng),，提高了衛(wèi)生技術(shù)人員的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì)，形成了學(xué)歷,、專業(yè),、年齡、職稱,、結(jié)構(gòu)相對合理的人才梯隊,。二是采取了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)調(diào)濟(jì),、人才流動中心招聘,、外出進(jìn)修、崗位自學(xué),、上級對口支援免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn),、傳、幫,、帶等形式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院,、分院培養(yǎng)留得住、用得上的專業(yè)技術(shù)人才,。近3年,，送出區(qū)內(nèi)外培訓(xùn)人員30余人次，在職培訓(xùn)254余人次,。三是有計劃地組織了25余名專業(yè)技術(shù)人員,，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)開展技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、疑難病例會診,、巡回醫(yī)療、健康教育和“三下鄉(xiāng)”活動,。四是積極爭取國家中醫(yī)藥管理局“中醫(yī)技術(shù)骨干”和“中醫(yī)農(nóng)村適宜技術(shù)”培訓(xùn)項(xiàng)目,。逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院,，村衛(wèi)生室中醫(yī)藥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到80%,。五是利用衛(wèi)生廳科技培訓(xùn)項(xiàng)目，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個村一名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了急診急救技術(shù),、農(nóng)村合理用藥知識和有機(jī)磷農(nóng)藥中毒防治知識的培訓(xùn),，有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療保健技術(shù)和服務(wù)水平,。六是各衛(wèi)生單位每年有計劃的選派無學(xué)歷或低學(xué)歷醫(yī)務(wù)人員脫產(chǎn)參加大中專學(xué)歷教育。提高人員專業(yè)知識層次,。梧州市人民醫(yī)院響應(yīng)萬名醫(yī)師下基層服務(wù)的號召,，派出各科醫(yī)療骨干對昭平縣人民醫(yī)院對口服務(wù)，支持山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作,。七是加強(qiáng)?？茖２〗ㄔO(shè)?？h中醫(yī)院建立中醫(yī)藥特色?？疲囵B(yǎng)?？茖２》?wù)人才,，促進(jìn)了人才成長。拓寬了服務(wù)范圍,。八是加大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作力度,，縣以上醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達(dá)90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達(dá)到80%以上,。經(jīng)過不懈努力，人才培養(yǎng)工作取得了一定的成績,，人才基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實(shí),，人才隊伍不斷加強(qiáng)，人才整體素質(zhì)不斷提高,，人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性,、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，人才工作措施不斷強(qiáng)化,。有效的支撐了城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)保障,。

通過調(diào)研，我們認(rèn)為我縣衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)存在的問題主要體現(xiàn)五個方面：一是衛(wèi)生管理者對醫(yī)療衛(wèi)生人才工作重要性的認(rèn)識不到位,。沒有把人才工作擺在重要位臵,，對人才工作缺乏規(guī)劃，缺乏主動性,，在人才的教育,、培養(yǎng)、引進(jìn),、管理和使用等方面還沒有切實(shí)有效的措施和行動,，人才工作相對落后滯后；二是人才嚴(yán)重總量不足，結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象比較突出,；三是人才政策和人才管理機(jī)制還不夠完善,，人才進(jìn)出的體制性障礙還未從根本上打破，人才環(huán)境還不盡如人意,，聚集高層次人才的能力還不強(qiáng),；四是人才作用未能得到充分發(fā)揮,，人才短缺與人才浪費(fèi)現(xiàn)象同時存在,；五是人才隊伍學(xué)歷普遍偏低，年齡結(jié)構(gòu)不合理,，年齡普遍偏高,，沒有形成人才梯隊，后繼無人,。下面,，從五個方面具體談?wù)勎铱h衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。

存在的問題：

1,、引進(jìn)人才困難,，主要是沒有吸引優(yōu)秀人才的良好環(huán)境。（主要是工資待遇,，人員編制無法解決,，醫(yī)療條件差，人才激勵機(jī)制不健全等原因,。）

2,、人才流失較為嚴(yán)重，我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,，所處地域?qū)θ瞬盼Σ粡?qiáng),，工資、待遇相對偏低,，子女教育等生活不理想,，此外受體制的影響，人員編制身份不能確定,，造成部分人才外流,。

3、人才總量不足,，學(xué)歷層次偏低,，高、中級人才短缺,，大本以上學(xué)歷人員較少,，研究生以上人員沒有，接受普招畢業(yè)的醫(yī)學(xué)類大中專生比例不高，相當(dāng)一部分大中專畢業(yè)生屬成人,、自考等畢業(yè)生,，大部分屬工人身份，市疾病預(yù)防控制中心,、市衛(wèi)生監(jiān)督所尤為突出,。

4、各單位的編制配備不規(guī)范,，編制數(shù)嚴(yán)重不足,，造成所調(diào)研五個的單位普遍存在借調(diào)其他單位技術(shù)人員工作的普遍現(xiàn)象。借調(diào)人員由于編制及待遇多年無法妥善解決,，參與工作的積極性均受到直接的影響,。

5、調(diào)研的幾個單位的人才培養(yǎng),、引進(jìn)的長效機(jī)制還沒有制定,。目前對人才只重使用，不重培養(yǎng),。從20xx年至今,，部分機(jī)構(gòu)的中層干部除增加了幾個工作人員外，幾乎沒有大的變動,，沒有進(jìn)行任何轉(zhuǎn)崗,、換崗，也沒有對外進(jìn)行流動交流,。各個崗位的工作人員,，長期固定在一個崗位工作，容易導(dǎo)致思想的固化,、惰性的滋生,，也十分不利于個人的成長。

意見和建議：

1,、創(chuàng)立高層次人才引進(jìn)政策優(yōu)勢,，增強(qiáng)地方吸引力。要借鑒先進(jìn)地區(qū)的人才引進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步完善高層次人才引進(jìn)政策,。為高層次人才的引進(jìn)盡可能地制定優(yōu)惠政策，以政策吸引人,。

2,、優(yōu)化軟硬環(huán)境，做到“事業(yè)留人,，待遇留人,，感情留人”。一要放手讓高層次人才干事業(yè)。將他們安排到適合他們發(fā)揮才能的崗位上,，在科研經(jīng)費(fèi),、設(shè)施等條件方面盡量滿足他們的需求；二要從政治上關(guān)心他們,。對貢獻(xiàn)突出的高層次人才要予以提拔重用,，給他們壓擔(dān)子，盡最大可能發(fā)揮他們的創(chuàng)業(yè)積極性,；三要落實(shí)好福利待遇,。以優(yōu)厚的福利待遇回報他們的突出貢獻(xiàn)；四是堅持用人不疑的原則,，對選中的高層次人才,，工作上要關(guān)心,、支持他們,，讓他們放心大膽地施展才華；五是建議縣人民政府對高層次人才推行優(yōu)惠政策,，不受編制限制享受現(xiàn)正式職工同等身份待遇,；六是加大感情投入，以情動人,，使他們愿意來,，留得住。

3,、完善高層次人才培養(yǎng)機(jī)制,，增加高層次人才總量。要把高層次人才隊伍建設(shè)提高到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識,，作為人才興縣的一個重要環(huán)節(jié)來抓,。要編制合理的高層次人才發(fā)展規(guī)劃，通過加大培養(yǎng)力度,，鼓勵本地人才參加學(xué)歷教育和其它形式的繼續(xù)教育,，或通過制定優(yōu)惠政策鼓勵在職人員攻讀研究生、簽訂協(xié)議回來效力等形式,，培養(yǎng)“永久牌”高層次人才,。通過以上方式，增加高層次人才總量,，建立起一支能夠支持本地經(jīng)濟(jì)衛(wèi)生事業(yè)的高層次人才隊伍,。

4、積極發(fā)揮縣醫(yī)學(xué)會的作用,，通過縣醫(yī)學(xué)會組織全縣衛(wèi)生人才開展學(xué)術(shù)交流活動,，引進(jìn)技術(shù)，開闊視野，共同切磋技藝,，相互合作,，共謀發(fā)展。

（二）對農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的意見和建議

存在問題：

1,、引進(jìn)人才不易,。一是目前的專科,、本科畢業(yè)生對就業(yè)形勢存在著脫離實(shí)際的高期望值,，不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的衛(wèi)生院工作。二是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營狀況普遍不佳,，沒有資金用在引進(jìn)人才上,，這就進(jìn)一步降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對院校畢業(yè)生的吸引力，更不用說已事業(yè)有成的在崗優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人員,。三是有的高一級職稱專業(yè)技術(shù)人員愿意到基層衛(wèi)生院服務(wù),，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有解決各種福利待遇，嚴(yán)重影響了他們的積極性,。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的編制出現(xiàn)嚴(yán)重不足,。

2、培養(yǎng)人才困難,。一是人員緊張,。一人多職，派出醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修,、學(xué)習(xí),，往往會打亂衛(wèi)生院的全盤工作；若派出學(xué)習(xí)人員過多,，碰到突擊性任務(wù),，就會出現(xiàn)無人可用的尷尬局面。人員緊張,，往往使衛(wèi)生院管理者放棄或壓縮進(jìn)修人數(shù),。二是經(jīng)費(fèi)緊張。外出進(jìn)修,、學(xué)習(xí)需要大量的資金,，然而目前基層衛(wèi)生院虧損現(xiàn)象異常普遍，財務(wù)狀況十分嚴(yán)峻,。在職工工資都無法完全落實(shí)的前提下,，也就不可能拿出經(jīng)費(fèi)來保證醫(yī)務(wù)人員的進(jìn)修、學(xué)習(xí),。三是定位困難,?；鶎有l(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員常抱著這樣的想法：“外出進(jìn)修不學(xué)疑難病診療方法，就學(xué)常用診療方法,，倒不如不去進(jìn)修,。再說，高新技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒條件開展,，一般技術(shù)也就這些,。”因此,，進(jìn)修定位非常困難,，定得過于普遍，職工興趣不大,，缺乏積極性,，且進(jìn)修時工資獎金比在單位正常上班少，職工都不愿去,；定得過高,，則學(xué)不致用。四是內(nèi)部傳授困難,。目前活躍在基層衛(wèi)生院醫(yī)療一線的業(yè)務(wù)骨干,，年齡普遍偏大,。他們中有的是上個世紀(jì)五六十年代的中專畢業(yè)生,，基本功扎實(shí)、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富,；有的是子承父業(yè),，擅長于治療某一方面的疾病或擁有家傳的秘方、驗(yàn)方,，在當(dāng)?shù)匕傩罩芯哂泻芨叩闹群陀绊懥?。但在傳授醫(yī)術(shù)方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)師梯隊建設(shè)嚴(yán)重脫節(jié),，中青年業(yè)務(wù)骨干極其缺乏,。

3、留住人才更難,。一是技術(shù)留不住人,。衛(wèi)生院提供最基本的醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)療水平普遍較低,，有技術(shù)有水平的專業(yè)人才要想在衛(wèi)生院有所作為非常困難,。因此，一旦有大醫(yī)院召喚,，很少有人能抵得誘惑,。二是待遇留不住人,。一直以來，衛(wèi)生院生存艱難,，財力有限,，入不敷出現(xiàn)象比比皆是。在這種情況下,，過分提高醫(yī)療技術(shù)骨干的工資水平和福利待遇是不可能的,。雖然在實(shí)行績效工資后，醫(yī)療技術(shù)骨干的工資收入有了明顯提高,，但衛(wèi)生院退休人員工資,、防保經(jīng)費(fèi)、發(fā)展經(jīng)費(fèi)都得自行籌措,，衛(wèi)生院要想留住優(yōu)秀人才,，經(jīng)費(fèi)無疑成了最大障礙。三是感情留不住人,。優(yōu)秀人才的培養(yǎng),，離不開一個良好的團(tuán)隊、絕佳的氛圍,，但衛(wèi)生院顯然不具備這方面的條件,，既缺少醫(yī)院文化建設(shè)，也缺少團(tuán)隊協(xié)作氛圍,。目前基層衛(wèi)生院職工的勞動強(qiáng)度和數(shù)量參差不齊,，但工資資金的差距十分有限。長此以往,，難免影響業(yè)務(wù)骨干的積極性,。

建議：

1、建立有吸引力的人才機(jī)制,。要用戰(zhàn)略的眼光來構(gòu)建人才的引,、培、留機(jī)制,，加快人才的梯隊建設(shè),，積極創(chuàng)造條件吸引有一技之長的人才心甘情愿到基層來創(chuàng)業(yè)、來發(fā)展,。同時要大力營造一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，讓引進(jìn)的人才有足夠的空間施展才華。雖然目前財務(wù)有限,，但如果再不在人才的引進(jìn)和培養(yǎng)上下功夫,、投經(jīng)費(fèi)，基層衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展就不可能實(shí)現(xiàn),。制定培訓(xùn)計劃,，形成層級培訓(xùn),，每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要負(fù)責(zé)對所管村醫(yī)進(jìn)行培養(yǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)工作需要選派優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員到市,、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn),。進(jìn)修期間派出單位要保證參培人員的工資及福利待遇。

2,、規(guī)范能進(jìn)能出的用人機(jī)制,。目前一些基層衛(wèi)生院還存在大量的作為職工子弟頂替進(jìn)入的工作人員，這些人員基本上既沒專業(yè)學(xué)歷,，也無技術(shù)職稱,。上述人員的存在，一方面占用了衛(wèi)生院的人員編制和經(jīng)費(fèi),；另一方面,，嚴(yán)重影響了臨床一線業(yè)務(wù)骨干的工作積極性，不利于衛(wèi)生院的發(fā)展,。因此,，盡快地建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制，著力營造“能者進(jìn),、能者上,、劣者下、劣者出”的用人氛圍,，進(jìn)一步精簡人員,，提高在編人員的工作效率，促進(jìn)人才有序競爭機(jī)制的建立,，是衛(wèi)生院改革和發(fā)展的迫切需要,。

3、積極爭取農(nóng)村適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目,，為農(nóng)村培養(yǎng)適宜性人才，使適宜技術(shù)在基層得到廣泛應(yīng)用,，為廣大基層人民群眾切實(shí)享受到“簡,、便、捷,、廉”的醫(yī)療服務(wù),。

4、制定合理的內(nèi)部分配機(jī)制,。待遇無疑在人才的挽留方面起著決定作用,，因此，必須制定科學(xué)合理的分配制度,，能者多得,、惰者少得,，拉大兩者之間的差距，充分調(diào)動業(yè)務(wù)骨干的工作積極性,。同時,，打造衛(wèi)生院內(nèi)部文化特色，豐富職工的業(yè)余文化生活,，營造和諧的同事關(guān)系,，使人才愿意留下來。

高校人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇五

通過走訪調(diào)研,、談心談話等方式,，對公司本部、各項(xiàng)目青年工作,、生活等方面進(jìn)行了調(diào)查了解,。

目前，二公司現(xiàn)有員工811人,，其中35歲以下青年463人,，占公司總?cè)藬?shù)的%。青年人才中,，本科及以上學(xué)歷203人,，占青年總數(shù)的%。初級以上職稱382人,，占青年總數(shù)的%,。青年人才中男性所占比例為405%，是女性的7倍,。

（一）從青年自身方面來看：

一是絕大部分青年對初心,、夢想有認(rèn)知，但僅僅停留在概念層面,，對于如何把理想信念的堅定態(tài)度轉(zhuǎn)化為腳踏實(shí)地的奮斗目標(biāo)仍比較迷茫,，同時對文化氛圍等“軟環(huán)境”的重視和依賴程度較大。

二是青年個體之間的個性特點(diǎn),、興趣愛好,、優(yōu)勢劣勢等都有著顯著的差異。有的員工希望公司充分考慮其能力特征,、特性特點(diǎn),、職業(yè)興趣等，適時調(diào)整職業(yè)發(fā)展目標(biāo),；有的員工希望公司為其提供職業(yè)咨詢,，認(rèn)清自身的發(fā)展現(xiàn)狀、需求,、優(yōu)劣勢等,。

三是青年員工的學(xué)歷層次大幅提升,，他們視野開闊、理論豐富,，善于接受新事務(wù),。然而，青年員工大部分集中在入職1-5年的基層崗位上,，絕大多數(shù)人員均沒有跨崗位工作經(jīng)歷,。

四是有較大比例的青年員工表示平時幾乎不會主動學(xué)習(xí)或很少學(xué)習(xí)。

（二）從人才培養(yǎng)方面來看：

企業(yè)雖在近幾年加強(qiáng)了對青年人才的教育培訓(xùn),，取得了一定的成績,，但因各種因素影響，教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性有待加強(qiáng),。

（三）從人才引進(jìn)方面來看：

企業(yè)不斷加強(qiáng)人才引進(jìn)工作,，包括開展校企聯(lián)合培養(yǎng)“訂單班”模式，提前將大三優(yōu)質(zhì)學(xué)生選入“青苗計劃”定向培養(yǎng),，從源頭上提高人才質(zhì)量,，同時建立校企合作定期交流聯(lián)系機(jī)制，在校園招聘,、人才培養(yǎng)上與高校進(jìn)行長期合作,，“青苗計劃”成果逐步顯現(xiàn)。雖然諸多人才引進(jìn)措施為企業(yè)提供了大量人才,，但隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,，我們的專業(yè)人才需求也在不斷增加，這就對我們的人才引進(jìn)工作有了更高的要求,。

（四）從人才流失情況來看：

近幾年有部分青年離職,，有的青年是因?yàn)楣べY收入不能滿足其自身需求；有的青年是因?yàn)閺膶W(xué)生到工作者的轉(zhuǎn)換較為困難,；有的青年因不能很好地了解,、掌握生產(chǎn)流程、協(xié)調(diào)工作的注意事項(xiàng)以及如何處理人際關(guān)系等,；諸多原因造成部分青年離職,。

（一）重點(diǎn)加強(qiáng)青年思想政治、文化建設(shè)方面的引導(dǎo),。

一是強(qiáng)化企業(yè)形勢任務(wù)教育，引導(dǎo)青年員工認(rèn)清企業(yè)發(fā)展實(shí)際和戰(zhàn)略目標(biāo),，增強(qiáng)使命意識和責(zé)任意識,，培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹魅宋桃庾R，樹立敢擔(dān)責(zé),、勇?lián)y,、善擔(dān)險的工作作風(fēng),，引導(dǎo)將青年員工自覺把人生追求融入企業(yè)的跨越發(fā)展。

二是強(qiáng)化自主學(xué)習(xí),。大力倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”的良好氛圍,，搭建各類平臺，完善激勵機(jī)制,，助推青年員工不斷提升個人能力,。

三是強(qiáng)化典型引路，選樹企業(yè)發(fā)展過程中涌現(xiàn)出來的典型人物,、典型事跡和典型案例,，通過身邊人、身邊事強(qiáng)化示范引導(dǎo),，大力弘揚(yáng)爭先奮進(jìn)的良好氛圍,，凝聚艱苦奮斗的共識,。

四是強(qiáng)化分類指導(dǎo),。針對新入職的青年員工協(xié)助其做好思想意識和職場身份轉(zhuǎn)變,；針對入職2-5年的青年員工加強(qiáng)“奉獻(xiàn),、擔(dān)當(dāng),、忠企”的意識教育,；針對入職6-10年的青年員工強(qiáng)化意志品質(zhì)教育，鼓勵到重難點(diǎn)項(xiàng)目磨練成長。

（二）重點(diǎn)完善青年人才培養(yǎng)機(jī)制,。

一是健全人才培養(yǎng)分級壓實(shí)的責(zé)任體系。從公司層面,，統(tǒng)籌建立壓實(shí)人才培養(yǎng)責(zé)任體系,，強(qiáng)化公司本部,、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及各項(xiàng)目部的人才培養(yǎng)主體責(zé)任,，從功能發(fā)揮,、職責(zé)定位與實(shí)際執(zhí)行效果等方面,，科學(xué)理清人才培養(yǎng)職責(zé),，切實(shí)履行好人才培養(yǎng)與發(fā)展的工作責(zé)任。

二是建立輪崗交流工作的長效機(jī)制,。制定輪崗交流制度，把握青年員工渴望學(xué)習(xí)的黃金階段,，促進(jìn)青年員工不斷在實(shí)踐磨練中增長工作經(jīng)驗(yàn),，克服“本領(lǐng)恐慌”。

三是加大青年培訓(xùn)力度,，不斷加強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性,，由各業(yè)務(wù)系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行授課培訓(xùn)，各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子定期輪流對青年進(jìn)行培訓(xùn),，在培訓(xùn)內(nèi)容上,，要專也要博，不斷提高青年綜合素質(zhì),。

（三）重點(diǎn)完善激勵考核制度,。

一是加大薪酬激勵導(dǎo)向宣貫力度。引導(dǎo)青年員工認(rèn)清薪酬激勵導(dǎo)向的作用,，體現(xiàn)公平公正的薪酬激勵環(huán)境,，激發(fā)青年員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，充分利用各類新媒體信息化平臺將宣貫工作真正宣傳到位,，入腦入心,。

二是切實(shí)落實(shí)好“青苗計劃”的激勵措施。對于達(dá)到我們的考核條件的青年,，要第一時間對其進(jìn)行考核并發(fā)放獎勵,，同時也要加大對獲獎員工的宣傳，樹立典型,，發(fā)揮“青苗”員工帶頭做好表率作用,，以點(diǎn)帶面輻射帶動公司上下學(xué)習(xí)先進(jìn)，傳遞榜樣力量,。

三是嚴(yán)抓考核監(jiān)督,。將考核制度與獎懲緊密掛鉤，設(shè)置考核投訴專線,，及時處理考核過程中不公平的現(xiàn)象,，堅持“誰考核誰負(fù)責(zé)”的問責(zé)機(jī)制。

（四）重點(diǎn)為青年員工解決實(shí)際問題,。

一是規(guī)范職工收入增長機(jī)制,，做到職工工資與企業(yè)效益同步增長，同時要重點(diǎn)關(guān)注工資發(fā)放情況，確保不拖欠職工工資,。

二是要聯(lián)合工團(tuán)組織開展線上,、線下聯(lián)誼活動，為單身青年提供聯(lián)誼交友的平臺,。

三是建立回溯機(jī)制,。定期組織調(diào)研，及時了解公司廣大青年員工思想動態(tài),，高效反饋員工提出的問題,，通過切實(shí)有效的手段為青年員工解決實(shí)際問題。