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高校人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一

xx年,，我縣開始實(shí)施“遂州英才”招聘行動(dòng),，主要采取到高等院校直接考核招聘的方式引進(jìn)高層次人才。引進(jìn)到事業(yè)單位的博士和正高專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員,，落戶xxxx并購買住房的,，按照本單位經(jīng)費(fèi)渠道發(fā)放10萬元安家補(bǔ)助費(fèi);引進(jìn)到事業(yè)單位的全日制普通高校畢業(yè)碩士和副高專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員，落戶xxxx并購買住房的,，按照本單位經(jīng)費(fèi)渠道發(fā)放3萬元安家補(bǔ)助費(fèi),。組織、人社,、編制,、財(cái)政、公安等部門和住房公積金管理中心及時(shí)為引進(jìn)人才辦理上編,、工資,、經(jīng)費(fèi)核撥、社會(huì)保險(xiǎn),、戶口遷移,、住房公積金貸款等相關(guān)手續(xù)。

xx年,，xxxx縣事業(yè)單位引進(jìn)碩士研究生3名,，xxxx年引進(jìn)碩士研究生4名。其中：縣國土局人文地理學(xué)1名,，地圖制圖學(xué)與地理信息工程1名,，縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)學(xué)類2名，植物保護(hù)類1名,，縣環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境保護(hù)類2名,。年齡均在20-30歲，學(xué)歷均為碩士研究生,。同時(shí),，通過主動(dòng)銜接和政策扶持，積極協(xié)調(diào)中省市專家組成專家智力團(tuán)到蓬服務(wù)，培育,、建立縣級專家專家服務(wù)基地4家,，市級專家服務(wù)基地2家。另外,，在接受本次調(diào)查的國有電力公司,、縣國有糧食儲(chǔ)備庫、鑫威門業(yè),、渝奧紡織公司,、佳琦電子等企業(yè)中，高級工80人,，高級技師6人,，高級工占技能人才總數(shù)為17.7%，技師占技能人才總數(shù)為27.8%,，高級技師占技能人才總數(shù)為0.21%,。

目前來看，高層次人才在企事業(yè)單位中所占人才比例總體偏低,，如全縣專業(yè)技術(shù)人才5618人,，其中高級職稱只有614人，僅占11%,。且多聚集在教育,、衛(wèi)生等行業(yè)性部門，職稱層級變化較大,。而在被調(diào)查的企業(yè)中,，領(lǐng)導(dǎo)對高技能人才比較重視，對技能人員的工資薪酬國有企業(yè)能基本能保證,。

(一)高素質(zhì)人才嚴(yán)重不足,。有突出貢獻(xiàn)、特殊技能型的中青年專業(yè)技術(shù)人員較少,，享受市級及以上拔尖人才,、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人津貼為空白;專業(yè)技術(shù)人員自主創(chuàng)業(yè)能力不夠，高層次研發(fā)人員匱乏,，難以在新一輪科技競爭中搶占先機(jī),。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中，具備良好理論素質(zhì),、較強(qiáng)技能知識(shí)和能獨(dú)當(dāng)一面、高度負(fù)責(zé)開展工作的復(fù)合型人才數(shù)量不大,。調(diào)查中不少單位反映“人員那么多,，但能獨(dú)當(dāng)一面高質(zhì)量完成某方面工作的人員只有30-40%。一方面，許多事情沒有合適的人專干,，另一方面,，許多人沒事干。

(二)人才結(jié)構(gòu)分布不合理,。一是學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)不合理,。全縣專業(yè)技術(shù)人才中碩士研究生學(xué)歷及以上人員所占比例偏底。二是人才行業(yè)分布不合理?，F(xiàn)有人才主要集聚在教育,、衛(wèi)生等第三產(chǎn)業(yè)上，而輕紡,、門業(yè),、規(guī)劃建設(shè)等專業(yè)技術(shù)人才不足，第一,、二,、三產(chǎn)業(yè)人才呈現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象。三是專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,。熟悉計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的人才較多,，而熟悉市場經(jīng)濟(jì)的人才較少，從事教育,、衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)、行管等傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)人員相對富余,，而從事法律,、金融、工業(yè),、招商,、經(jīng)濟(jì)管理、文化旅游,、工民建等專業(yè)人員奇缺,。

(三)人才保障機(jī)制不健全。由于xxxx屬革命老區(qū),，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),，工資待遇低，工作條件差,，激勵(lì)措施不到位,，本地高素質(zhì)人才不愿回來發(fā)展，外地一些高素質(zhì)人才不愿意到xxxx來工作,，特別是許多優(yōu)秀人才外流,，一些用人單位和縣財(cái)政對人才工作經(jīng)費(fèi)投入較少,，在引進(jìn)高層次人才上與發(fā)達(dá)區(qū)縣相比缺乏競爭力，在一定程度上造成“有心想事,，無力辦事”的局面,。

(四)高層次人才作用未得到充分發(fā)揮。一是高層次創(chuàng)新人才,，領(lǐng)軍人才非常缺乏,。被調(diào)查單位中36-45歲，大專,、高職學(xué)歷的人員成為人才的主力軍,，高層次高學(xué)歷的創(chuàng)新人才、領(lǐng)軍人才非常缺乏,。二是高層次人才積極性和專業(yè)特長沒有得到有效發(fā)揮,。有近70%的高層次人才認(rèn)為會(huì)參與到科研工作中，并有30%認(rèn)為他們自己發(fā)揮了較大作用,，40%認(rèn)為專業(yè)特長得到比較充分發(fā)揮,。但仍有一部份人認(rèn)為，他們個(gè)人的意見或建議沒有受重視,。三是創(chuàng)新情況不理想,。調(diào)查了解到獲得發(fā)明和專利的高層次人才非常少，這說明高層次人才的創(chuàng)新技能與創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)有待加強(qiáng),。

(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),，確保高層次人才“最吃香”。

牢牢把握宣傳輿論工作的主動(dòng)權(quán),，加大對“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的宣傳力度,，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹高層次人才發(fā)展規(guī)劃，形成全社會(huì)關(guān)心人才工作,、支持人才工作,、共同推進(jìn)人才工作的良好局面。加大對優(yōu)秀人才的激勵(lì)和宣傳力度,，重獎(jiǎng)那些在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家,，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)各類高層次人才向“洼地”聚集,。積極宣傳和推介各地人才工作的好經(jīng)驗(yàn),、好做法，相互學(xué)習(xí)和借鑒,，提高做好高層次人才隊(duì)伍建設(shè)工作的能力和水平,，營造有利于高層次人才成長成才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍,。

(二)完善引進(jìn)政策,，確保高層次人才“引得進(jìn)”,。

一是結(jié)合人事制度改革，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,，加快制定完善《高層次人才引進(jìn)辦法》、《高層次人才優(yōu)惠政策》等指導(dǎo)性文件,。對企業(yè),、事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才給予政策支持，配套落實(shí)來xxxx工作人才的戶籍,、稅收,、保險(xiǎn)、住房,、子女入學(xué),、配偶安置等優(yōu)惠政策。二是加大人才工作投入,。對符合勞動(dòng)模范基本條件的技術(shù)能手,，優(yōu)先推薦參加市勞模、省勞模,、“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡脑u選;對有突出貢獻(xiàn)的高層次人才還可申報(bào)享受省政府,、市政府特殊津貼。完善激勵(lì)機(jī)制,。企業(yè)聘用的高級工,、技師、高級技師等高技能人才,，可比照助理工程師,、工程師、高級工程師等技術(shù)職稱的待遇水平,，享受相應(yīng)待遇,。三是拓寬人才引進(jìn)渠道。完善“柔性引才”和智力引進(jìn)促進(jìn)辦法,，鼓勵(lì)用人單位以柔性引才的方式吸引高級智力服務(wù)xxxx,。實(shí)施剛性引才工程，通過招聘,、遴選,、考錄等方式，實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)計(jì)劃;實(shí)施柔性引才工程,，通過部門建立專家顧問庫,、政府建立專家顧問團(tuán)、企業(yè)建立專家服務(wù)基地等方式,，實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)計(jì)劃,，創(chuàng)新柔性引才機(jī)制,，統(tǒng)籌建立柔性編制制度，專門用于縣屬企事業(yè)單位招聘,、遴選高層次和急需緊缺人才;實(shí)施智力引才工程,，通過采取兼職兼薪、短期聘用,、項(xiàng)目合作,、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包,、技術(shù)入股,、技貿(mào)結(jié)合、人才租賃以及聯(lián)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、研究中心等方式引進(jìn)智力,，吸引擁有科學(xué)技術(shù)成果、發(fā)明專利或掌握高新技術(shù)及緊缺專業(yè)知識(shí)的高層次人才到xxxx工作,、創(chuàng)業(yè),，實(shí)現(xiàn)智力引才計(jì)劃。大力實(shí)施“招大引強(qiáng)”戰(zhàn)略,，在引資的同時(shí),，連同智力一同引進(jìn)。

(三)加強(qiáng)培養(yǎng)開發(fā),，確保高層次人才“留得住”,。

建立與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)實(shí)用高層次人才培養(yǎng)“供需銜接”,。一是健全xxxx高層次人才,、重點(diǎn)人才、后備人才信息庫,，實(shí)施高層次人才,、重點(diǎn)人才動(dòng)態(tài)管理。二是完善在職人員繼續(xù)教育培訓(xùn)辦法,，加強(qiáng)公共職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè),，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、開放式,、自主性和分類,、分層的繼續(xù)教育體系，倡導(dǎo)用人單位鼓勵(lì)員工參加提升學(xué)歷層次的學(xué)歷教育,，實(shí)行與職稱評聘,、職務(wù)晉升、職業(yè)資格掛鉤的人才終身培訓(xùn)制度,，定期開展科研課題培養(yǎng)計(jì)劃,，組織專業(yè)技術(shù)人才參與重大課題研究,。三是加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村致富帶頭人,、執(zhí)業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村科技人才培養(yǎng)計(jì)劃,，加強(qiáng)社會(huì)工作人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)各協(xié)助志愿組織發(fā)展,，引導(dǎo)退休黨員干部等社會(huì)成員參與志愿者服務(wù)行動(dòng),。四是緊扣用人單位發(fā)展需求，建立以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ),，以能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，充分體現(xiàn)人才價(jià)值,，科學(xué)化,、社會(huì)化的人才評價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，探索實(shí)施社會(huì)化評價(jià),，在社會(huì)通用性強(qiáng)的系列和專業(yè)試行專業(yè)技術(shù)資格社會(huì)化評價(jià),，打破專業(yè)、崗位限制,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員一崗多證,、一專多能,。探索專業(yè)人才公務(wù)員職稱評定機(jī)制，對于從事專業(yè)技術(shù)工作的公務(wù)員,，在職稱評定上不受身份限制,。

(四)深化制度改革，確保高層次人才“用得活”,。

始終將人才資源作為“第一資源”,，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，深化制度改革,，努力營造有利于人才成長的環(huán)境,。一是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，明確各部門的職責(zé),，把高層次人才工作經(jīng)費(fèi)支出納入年度財(cái)政預(yù)算,，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人捐款資助高層次人才隊(duì)伍建設(shè),。二是建立高層次人才專家?guī)欤e極搭建服務(wù)和對接平臺(tái),，在現(xiàn)有高層次人才資源基礎(chǔ)上,，以專業(yè)決定使用方向，做到專業(yè)對口,、崗位適合,，確保人盡其才,、人盡其用。三是打破年齡,、身份,、資歷、學(xué)歷限制,，建立人才資本及科研成果有償轉(zhuǎn)移制度,。四是進(jìn)一步完善收入分配制度，不斷改善企事業(yè)單位高層次人才的工資生活待遇,。

總之,，高層次人才的引進(jìn)有利于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展，有賴于各級各部門的大力支持和社會(huì)各界的全力配合,，要自覺地為他們誠心誠意辦實(shí)事,、盡心竭力辦難事、堅(jiān)持不懈做好事,，切實(shí)幫助他們解決干事創(chuàng)業(yè)過程中的各種困難和問題,，積極營造一種拴心留人、人在心在的良好氛圍,，真正使他們有用武之地而無后顧之憂,，從而全身心投入到建設(shè)發(fā)展中去。

高校人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二

省有突出貢獻(xiàn)專家和首席技師推薦選拔工作是我省實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,，大力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措,。今年，省上分配我縣省有突出貢獻(xiàn)專家和首席技師各5個(gè)名額,，最終我縣僅2人通過省有突出貢獻(xiàn)專家評審,，首席技師全部落選。從推選結(jié)果來看,，我縣高層次人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng),。

近年來，我縣高度重視人才工作,，加大投入,，完善人才選拔、培訓(xùn)機(jī)制,，為推動(dòng)全縣提速轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。截止目前，全縣人才資源總量達(dá)37496人,，技師以上1850余人,，但高層次拔尖人才卻相對不足，享受國家特殊津貼專家12人，省有突出貢獻(xiàn)專家14人,，縣管拔尖人才被納入省農(nóng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)專家13人,，此次推選工作更體現(xiàn)出這一問題。

一是行業(yè)發(fā)展不均衡,。從申報(bào)范圍來看,，農(nóng)、林,、水,、果行業(yè)8人，教育系統(tǒng)2人,，交通,、陶瓷、文物旅游等方面各1人,，煤炭,、水泥、鋁業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面無一人申報(bào),，裝備制造、食品加工,、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)也缺乏領(lǐng)軍人才,。

二是高層次人才較少。我縣累計(jì)已評選縣管拔尖人才共253人次,，具備省有突出貢獻(xiàn)專家條件的人卻太少,，省首席技師的申報(bào)人數(shù)更少，只有2人,。

三是縣管拔尖人才實(shí)力不強(qiáng),。我縣申報(bào)省有突出貢獻(xiàn)專家的13人中，多數(shù)人員獲獎(jiǎng)層級較低,，部分個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)排名靠后,，還有一些是5年以前的獎(jiǎng)項(xiàng)和業(yè)績。申報(bào)省首席技師人員業(yè)績不顯著,，均未通過省委人才辦評審,。

這次省有突出貢獻(xiàn)專家和首席技師推薦選拔工作中，我縣申報(bào)總?cè)藬?shù)達(dá)15人,，較往年明顯增加,，通過評審人數(shù)也首次達(dá)到2人，這在除西安外的其他地縣也是少有的,。特別是個(gè)別單位拔尖人才集中出現(xiàn),，今年通過評審的2名省有突出貢獻(xiàn)專家，其中1人來自縣公路局，目前,，全縣累計(jì)共有14名省有突出貢獻(xiàn)專家,，其中有3人出自公路局，2人為在職路橋?qū)＜?。在看到這些積極因素的同時(shí),，我們還應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，我縣人才工作中還存在許多問題,。

一是人才觀念淡薄,，對高層次人才重視不夠。許多單位和領(lǐng)導(dǎo)對人才尤其是高層次人才的重要性認(rèn)識(shí)很明確,，但面對企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況和人才發(fā)揮作用的長期性,，又出現(xiàn)了“葉公好龍”現(xiàn)象。部分單位安于現(xiàn)狀,，有的認(rèn)為暫不需要高層次人才,，高層次人才不如一般人員好用、好管理,；有的認(rèn)為最需要的是資金,，不是人才；有的說,，企業(yè)不景氣,，引進(jìn)人才也留不住。這些長期存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)嚴(yán)重阻礙了高層次人才隊(duì)伍建設(shè),。

二是體制不活,，運(yùn)行機(jī)制不夠健全。我縣人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)行縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的組織部門牽頭抓總,、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的體制,，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)制。但在具體工作中,，個(gè)別部門主動(dòng)性不夠,，甚至存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象,，沒有形成工作合力,。事業(yè)單位用人機(jī)制受編制、經(jīng)費(fèi)等因素限制,，優(yōu)秀人才引進(jìn)也比較困難,。

三是人才投入少,，工資待遇低。我縣人才工作經(jīng)費(fèi)投入相對較少,，部分單位財(cái)力不足或重視不夠,，相關(guān)待遇較低影響了高層次人才隊(duì)伍建設(shè)力度,。我縣大部分企業(yè)規(guī)模小、科技含量少,，高新技術(shù)少,，缺少大型支柱企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科研院所等強(qiáng)有力的吸引人才載體,，也缺少能使人才充分發(fā)揮才能的平臺(tái)和空間,。企業(yè)拿不出高工資、好待遇給人才,，就難以吸引人才,、難以留住人才。

四是教育培訓(xùn)不夠,，人才培訓(xùn)機(jī)制不健全,。近年來，除教育,、衛(wèi)生行業(yè)的高層次人才繼續(xù)教育培訓(xùn)比較多外,，其他行業(yè)的繼續(xù)教育培訓(xùn)都比較少，不同程度存在“實(shí)用主義”的問題,。部分單位認(rèn)為培養(yǎng)人才花費(fèi)物力,、人力、財(cái)力,，而且不一定留得住,，不愿意在人才培養(yǎng)上多投入，存在“多使用,、少培訓(xùn)”或“只使用、不培訓(xùn)”的現(xiàn)象,。這些嚴(yán)重影響了我縣人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,，也是造成高層次人才隊(duì)伍總量不足、素質(zhì)不高的原因,。

一要加大引進(jìn)人才力度,。可采取特事特辦的辦法,，對引進(jìn)的人才,，在個(gè)人職稱評審，配偶,、子女就業(yè)及隨遷子女入學(xué)等方面要優(yōu)先考慮,。企業(yè)等用人單位可實(shí)行多元化分配機(jī)制以更好地吸引人才。各級政府要加大高層次人才引進(jìn)力度,，對引進(jìn)的省部級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、正高級職稱的人才和急需緊缺專業(yè)人才且具有博士學(xué)歷或研究生學(xué)歷的人才給予一定數(shù)量的安家費(fèi)。對一些特別優(yōu)秀的人才在沒有編制的情況下可先安排工作,，享受正式人員同等待遇,，隨后積極創(chuàng)造條件妥善安置。還可以參考招商引資的做法對引進(jìn)了重點(diǎn)人才做出貢獻(xiàn)的中間介紹人予以獎(jiǎng)勵(lì),，鼓勵(lì)人人參與引才,。

二要加快現(xiàn)有人才培養(yǎng)。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,，加快對現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育,，整合全縣培訓(xùn)資源，廣開培訓(xùn)渠道,，采取走出去,、請進(jìn)來等形式，著力提升人才素質(zhì),。積極協(xié)調(diào)省內(nèi)外高校,，在我縣開辦培訓(xùn)基地，邀請知名專家教授到來銅開展培訓(xùn),、傳授經(jīng)驗(yàn),。建立重要高層次人才脫產(chǎn)培訓(xùn)制度，每年安排拔尖人才脫產(chǎn)培訓(xùn)3個(gè)月,，對重點(diǎn)拔尖人才定期安排外出學(xué)習(xí)考察等,，力爭在一個(gè)任職期內(nèi)使全部縣管拔尖人才輪訓(xùn)一遍。

三要大力興辦職業(yè)教育,。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)院校與企業(yè)的合作,，實(shí)施“訂單式”培訓(xùn)，培養(yǎng)“適銷對路”的高技能人才,，使職業(yè)技術(shù)教育成為技術(shù)人員的搖籃,。xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院可開設(shè)水泥、蘋果等相關(guān)專業(yè),，培養(yǎng)適合發(fā)展的各類專業(yè)技術(shù)人才,。發(fā)揮xx工業(yè)技術(shù)學(xué)院作用，把我縣建成西北煤炭基層人才培訓(xùn)基地,。各區(qū)縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校,，要依托地方特色資源，培養(yǎng)適用專業(yè)人才,。

四要增加人才工作投入,。增加人才發(fā)展專項(xiàng)資金，用于引進(jìn),、培養(yǎng),、資助,、獎(jiǎng)勵(lì)各類人才。探索建立政府推動(dòng),，政策引導(dǎo),，走向縣場化的運(yùn)作模式，逐步建立起多渠道的投入機(jī)制,，使各類人才更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,。

五要擴(kuò)大宣傳，形成惜才重才的良好氛圍,。要加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)工作在媒體上的宣傳,，調(diào)動(dòng)各類人才積極參政、議政,，成為黨委,、政府的“專家智囊團(tuán)”。要在組織上多關(guān)愛,、政治上多關(guān)心,，生活上多關(guān)懷人才，激發(fā)各類人才投身,、建設(shè)的熱情,，營造人盡其才、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。

高校人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三

我縣是一個(gè)典型農(nóng)業(yè)大縣,，農(nóng)村人口達(dá)33萬，占全縣總?cè)丝诘?5%,。近幾年來,，我們緊緊圍繞縣委、縣政府提出的創(chuàng)建“特色農(nóng)業(yè)大縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),，充分發(fā)揮職能作用,，把服務(wù)領(lǐng)域拓展到農(nóng)村，大力開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才,，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。

開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，工作難度大。因此,，我們從建立健全機(jī)制入手,，形成開發(fā)合力。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)行縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、組織人事部門牽頭抓總,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)工作格局,?？h成立農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村實(shí)用人才資源開發(fā)的組織,、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,，全面負(fù)責(zé)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和管理,。

二是建立政策機(jī)制。去年,，縣委,、縣政府提出了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》?！兑庖姟访鞔_提出了今后五年全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想,、基本任務(wù)以及培養(yǎng)、選拔,、使用農(nóng)村實(shí)用人才的一系列措施,。如建立以政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)力量投入為補(bǔ)充的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,，縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財(cái)政建立農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)基金。在支農(nóng)資金中安排一定比例的資金,，專門用于培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才,。積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，拓寬農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)渠道,。積極爭取國家項(xiàng)目投資,，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā),、科技推廣等各類項(xiàng)目的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，要實(shí)行嚴(yán)格管理，?？顚Ｓ?，使其真正用于農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化水平和勞動(dòng)技能,；積極鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才以技術(shù),、資金入股，興辦股份制經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。大力支持農(nóng)村實(shí)用人才承包,、租憑企業(yè),。農(nóng)村實(shí)用人才興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，承包經(jīng)營企業(yè)的,，可優(yōu)先獲得生產(chǎn)貸款,、技術(shù)信息、市場信息,；農(nóng)村實(shí)用人才可優(yōu)先評定農(nóng)民技術(shù)職稱,，作出突出貢獻(xiàn)或獲得科技成果的，可破格推薦晉升專業(yè)技術(shù)職稱,，可推薦參加各類專家的選拔,；建立農(nóng)村實(shí)用人才獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，對有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村拔尖人才給予獎(jiǎng)勵(lì),。對選拔為縣農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才的,，給予1200元的資料補(bǔ)貼等等。

三是建立責(zé)任機(jī)制,。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)涉及到多個(gè)部門,。因此，我們通過劃分各部門的職責(zé),，建立職責(zé)分明的責(zé)任制,。組織人事部門主要履行農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、選拔,、管理等工作職責(zé)。農(nóng)業(yè),、科技,、教育等部門主要負(fù)責(zé)開展形式多樣的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村實(shí)用人才的素質(zhì),。宣傳部門主要負(fù)責(zé)推廣農(nóng)村實(shí)用人才的先進(jìn)典型,，大力宣傳先進(jìn)事跡，創(chuàng)造良好的輿論氛圍,。財(cái)政,、扶貧、移民等部門主要負(fù)責(zé)加大農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)資金的支持力度,。共青團(tuán),、婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)開發(fā)青年、婦女人才,，使其在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中展現(xiàn)青春和巾幗風(fēng)采。

近年來,，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市有關(guān)農(nóng)村人才資源開發(fā)的文件精神,，結(jié)合我縣實(shí)際，著力打造環(huán)境,，促使農(nóng)村實(shí)用人才脫穎而出,。

一是規(guī)范選拔環(huán)境。為了規(guī)范農(nóng)村實(shí)用人才的選拔工作,，我們制定出臺(tái)了《xx縣優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才選拔和管理暫行辦法》,、《xx縣鄉(xiāng)土拔尖人才選拔和管理暫行辦法》。兩個(gè)《暫行辦法》對農(nóng)村實(shí)用人才選拔的對象,、范圍,、條件，以及選拔程序,、管理制度和享受待遇給予了明確規(guī)定,。根據(jù)這兩個(gè)《暫行辦法》，近幾年我們選拔了2名省管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才,、1名市級優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才,、7名市管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才、11名縣級優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才,、60名縣管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才,。

二是營造輿論環(huán)境。為了營造農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的良好氛圍,，我們采取多種渠道,，廣泛宣傳農(nóng)村實(shí)用人才的事跡，在全縣營造了“尊重農(nóng)民勞動(dòng),、尊重農(nóng)民創(chuàng)造,、尊重農(nóng)村人才”的良好氛圍。我們在每屆農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才選拔結(jié)束后,，舉行隆重的儀式為他們頒發(fā)證書,，大張旗鼓地宣傳他們的事跡。20xx年,，我們與電視臺(tái)聯(lián)合開辦專欄,，集中宣傳了拔尖人才的創(chuàng)業(yè)史和取得的業(yè)績。這對進(jìn)一步激發(fā)拔尖人才的斗志,，更好地發(fā)揮領(lǐng)頭作用起到了較好的推動(dòng)作用,。同時(shí)，我們在農(nóng)村實(shí)用人才的開發(fā)過程中,，注意發(fā)現(xiàn)典型,，用典型的創(chuàng)業(yè)史感染人，用典型的事跡打動(dòng)人,，取得了良好的輻射效應(yīng),。郭家壩鎮(zhèn)王家?guī)X村柑農(nóng)謝宗華,，今年58歲，他身殘志堅(jiān),，相信科技,，大膽探索，成為聞名全縣的柑桔專家,，被市,、縣命名為優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才。通過對他的宣傳和他對科技知識(shí)的傳播,，激發(fā)了全縣柑農(nóng)科學(xué)種柑的積極性,，不斷提高了“xx臍橙”品牌的質(zhì)量。

三是優(yōu)化管理環(huán)境,。為了全面,、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地掌握我縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的狀況,，20xx年我們會(huì)同縣農(nóng)業(yè)局,、縣科技局、縣統(tǒng)計(jì)局等單位,，制定了詳細(xì)的調(diào)查方案,，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入到全縣186個(gè)村,，采取走訪,、座談等方式對全縣農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行了全面普查，按照種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè),、建筑業(yè),、加工業(yè)、其他服務(wù)業(yè),、民間藝人等8大類進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì),，對每一大類又細(xì)分為若干小類。通過調(diào)查,，比較詳細(xì)地掌握了全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的狀況。通過調(diào)查,，全縣共有各類農(nóng)村實(shí)用人才9127名,，回鄉(xiāng)大中專生20xx名，具有專業(yè)技術(shù)職稱的2299名。為了讓這些農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮更大的作用,，我們根據(jù)調(diào)查的情況,，向縣委、縣政府寫出了專題調(diào)查報(bào)告,，提出了加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的建議，縣委辦全文轉(zhuǎn)發(fā)全縣參閱,。同時(shí),，我們將調(diào)查取得的資料匯編成《xx縣農(nóng)村實(shí)用人才資料冊》印發(fā)全縣，并將全縣農(nóng)村實(shí)用人才按門類建立數(shù)據(jù)庫,，實(shí)現(xiàn)資源共享,。

充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用是開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源的最終目的，為此,，我們緊緊抓住使用好農(nóng)村實(shí)用人才這個(gè)環(huán)節(jié)不放松，結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策這個(gè)主旋律,，積極引導(dǎo),，構(gòu)筑農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的舞臺(tái),，讓農(nóng)村實(shí)用人才大有作為,。

一是讓農(nóng)村實(shí)用人才成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍。農(nóng)村實(shí)用人才圍繞縣委“一鄉(xiāng)一業(yè),、一村一品”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,，充分發(fā)揮自己的特長,，積極發(fā)揮示范帶頭作用,，有力的促進(jìn)了專業(yè)村的建設(shè)?？h管鄉(xiāng)土拔尖人才,、楊林橋鎮(zhèn)白鶴洞村農(nóng)民秦學(xué)全，自學(xué)蔬菜種植技術(shù),，帶頭示范,，并引進(jìn)谷潤農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司，在當(dāng)?shù)亟ㄆ鹆艘蛔ㄖ娣e500平方米,、容積300多立方米的冷庫,，使該村成為遠(yuǎn)近聞名的蔬菜專業(yè)村，目前全村蔬菜種植面積達(dá)到4500畝，實(shí)現(xiàn)商品量6000余噸,，出口20xx余噸,，蔬菜單項(xiàng)實(shí)現(xiàn)收入500余萬元。

二是讓農(nóng)村實(shí)用人才成為創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊,。在開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才過程中,，我們積極采取“一戶帶多戶、一村帶多村”的措施,，積極引導(dǎo)農(nóng)村實(shí)用人才與農(nóng)戶結(jié)對子,，確定對口幫扶關(guān)系，有效地增強(qiáng)了農(nóng)村實(shí)用人才的帶動(dòng)效應(yīng),。全縣一批農(nóng)村實(shí)用人才通過不斷創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和經(jīng)營方式,，采取“能人+農(nóng)戶”、“公司＋農(nóng)戶”的經(jīng)營形式,，延長產(chǎn)業(yè)鏈,，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級，給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來新的生機(jī),。湖北省科技致富帶頭人,、xx縣恒鑫特種養(yǎng)殖有限責(zé)任公司董事長覃玉全創(chuàng)辦養(yǎng)殖加工企業(yè)，采取企業(yè)提供仔豬,，負(fù)責(zé)加工銷售,，農(nóng)戶負(fù)責(zé)飼養(yǎng)的方式，初步形成了“公司＋農(nóng)戶＋基地”的發(fā)展模式,，取得了企業(yè)與農(nóng)戶“雙贏”的效果,，帶動(dòng)了全縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

三是讓農(nóng)村實(shí)用人才成為農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,。我縣是全國“臍橙之鄉(xiāng)”,。由于農(nóng)民對市場把握不準(zhǔn)，每年柑桔銷售是一個(gè)老大難問題,。近幾年來,，我們積極鼓勵(lì)一批頭腦靈活、市場意識(shí)強(qiáng),、信息靈通的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人和種植大戶跳出農(nóng)門,，專搞農(nóng)產(chǎn)品營銷，切實(shí)為廣大農(nóng)戶當(dāng)好經(jīng)紀(jì)人,。他們產(chǎn)前抓信息,、跑訂單，產(chǎn)后抓營銷,，成為農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系中的骨干力量,。宜昌市“十佳農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”,、水田壩鄉(xiāng)農(nóng)民徐宏強(qiáng)，1996年就開始跑市場,，近十年來,，他走南闖北，累計(jì)銷售臍橙5000多噸,，成為全縣小有名氣的柑桔銷售經(jīng)紀(jì)人,。

高校人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四

截止20xx年12月底目前，全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)324所（個(gè)）,，其中：公立綜合醫(yī)院1所,、中醫(yī)醫(yī)院1所、婦幼保健院1所,、疾病預(yù)防控制中心1所、衛(wèi)生監(jiān)督所1所,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、分院16所、村衛(wèi)生室548所,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心1個(gè),，民營醫(yī)院1所、個(gè)體醫(yī)療診所（社會(huì)辦醫(yī)）41所,；共開設(shè)床位731張,，平均每千人口床位數(shù)1.7張；現(xiàn)有衛(wèi)生人員1522人,，其中：衛(wèi)生技術(shù)人員1328人,，衛(wèi)生技術(shù)人員中，高級職稱5人,，中級職稱276人,，初級職稱456人，未取得專業(yè)技術(shù)職稱77人,。另有鄉(xiāng)村醫(yī)生367人,。調(diào)研單位情況詳見各單位報(bào)告。

走人才興昭,、強(qiáng)昭之路,，是發(fā)展壯大昭平衛(wèi)生事業(yè)的必然之路。近年來,，國家和自治區(qū)人民政府加大投入用于公共衛(wèi)生體系建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，使硬件建設(shè)發(fā)生根本性變化，為我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的歷史機(jī)遇,。面對新的形勢和機(jī)遇,，如何提高衛(wèi)生隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì),，以適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健要求，我們采取了各種應(yīng)對措施,，其中最根本的一條就是增加衛(wèi)生人才數(shù)量和提高衛(wèi)生人才素質(zhì),。一是在人才培養(yǎng)上采取了重要的措施。采取“引智,、引人,、引技、引項(xiàng)”的辦法和選優(yōu),、選專,、選高、選特的措施重點(diǎn)培養(yǎng),，重視對學(xué)科帶頭人,、業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)，提高了衛(wèi)生技術(shù)人員的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì),，形成了學(xué)歷、專業(yè),、年齡,、職稱、結(jié)構(gòu)相對合理的人才梯隊(duì),。二是采取了縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)調(diào)濟(jì)、人才流動(dòng)中心招聘,、外出進(jìn)修,、崗位自學(xué)、上級對口支援免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn),、傳,、幫、帶等形式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院,、分院培養(yǎng)留得住,、用得上的專業(yè)技術(shù)人才。近3年,，送出區(qū)內(nèi)外培訓(xùn)人員30余人次,，在職培訓(xùn)254余人次。三是有計(jì)劃地組織了25余名專業(yè)技術(shù)人員,，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)開展技術(shù)指導(dǎo),、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、疑難病例會(huì)診,、巡回醫(yī)療,、健康教育和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),。四是積極爭取國家中醫(yī)藥管理局“中醫(yī)技術(shù)骨干”和“中醫(yī)農(nóng)村適宜技術(shù)”培訓(xùn)項(xiàng)目。逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、分院,，村衛(wèi)生室中醫(yī)藥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到80%。五是利用衛(wèi)生廳科技培訓(xùn)項(xiàng)目,，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個(gè)村一名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了急診急救技術(shù),、農(nóng)村合理用藥知識(shí)和有機(jī)磷農(nóng)藥中毒防治知識(shí)的培訓(xùn)，有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療保健技術(shù)和服務(wù)水平,。六是各衛(wèi)生單位每年有計(jì)劃的選派無學(xué)歷或低學(xué)歷醫(yī)務(wù)人員脫產(chǎn)參加大中專學(xué)歷教育,。提高人員專業(yè)知識(shí)層次。梧州市人民醫(yī)院響應(yīng)萬名醫(yī)師下基層服務(wù)的號召,，派出各科醫(yī)療骨干對昭平縣人民醫(yī)院對口服務(wù),，支持山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作。七是加強(qiáng)?？茖２〗ㄔO(shè),。縣中醫(yī)院建立中醫(yī)藥特色?？疲囵B(yǎng)?？茖２》?wù)人才,，促進(jìn)了人才成長。拓寬了服務(wù)范圍,。八是加大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作力度,，縣以上醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達(dá)90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達(dá)到80%以上,。經(jīng)過不懈努力,，人才培養(yǎng)工作取得了一定的成績，人才基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實(shí),，人才隊(duì)伍不斷加強(qiáng),，人才整體素質(zhì)不斷提高，人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性,、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮,，人才工作措施不斷強(qiáng)化。有效的支撐了城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)保障,。

通過調(diào)研,，我們認(rèn)為我縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題主要體現(xiàn)五個(gè)方面：一是衛(wèi)生管理者對醫(yī)療衛(wèi)生人才工作重要性的認(rèn)識(shí)不到位。沒有把人才工作擺在重要位臵,，對人才工作缺乏規(guī)劃,，缺乏主動(dòng)性,，在人才的教育、培養(yǎng),、引進(jìn),、管理和使用等方面還沒有切實(shí)有效的措施和行動(dòng)，人才工作相對落后滯后,；二是人才嚴(yán)重總量不足,，結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象比較突出；三是人才政策和人才管理機(jī)制還不夠完善,，人才進(jìn)出的體制性障礙還未從根本上打破,，人才環(huán)境還不盡如人意，聚集高層次人才的能力還不強(qiáng),；四是人才作用未能得到充分發(fā)揮,，人才短缺與人才浪費(fèi)現(xiàn)象同時(shí)存在；五是人才隊(duì)伍學(xué)歷普遍偏低,，年齡結(jié)構(gòu)不合理,，年齡普遍偏高，沒有形成人才梯隊(duì),，后繼無人,。下面，從五個(gè)方面具體談?wù)勎铱h衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),。

存在的問題：

1,、引進(jìn)人才困難，主要是沒有吸引優(yōu)秀人才的良好環(huán)境,。（主要是工資待遇,，人員編制無法解決，醫(yī)療條件差,，人才激勵(lì)機(jī)制不健全等原因,。）

2、人才流失較為嚴(yán)重,，我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,，所處地域?qū)θ瞬盼Σ粡?qiáng)，工資,、待遇相對偏低,，子女教育等生活不理想，此外受體制的影響,，人員編制身份不能確定,，造成部分人才外流。

3,、人才總量不足,，學(xué)歷層次偏低,，高、中級人才短缺,，大本以上學(xué)歷人員較少,，研究生以上人員沒有，接受普招畢業(yè)的醫(yī)學(xué)類大中專生比例不高,，相當(dāng)一部分大中專畢業(yè)生屬成人,、自考等畢業(yè)生，大部分屬工人身份,，市疾病預(yù)防控制中心,、市衛(wèi)生監(jiān)督所尤為突出。

4,、各單位的編制配備不規(guī)范,，編制數(shù)嚴(yán)重不足，造成所調(diào)研五個(gè)的單位普遍存在借調(diào)其他單位技術(shù)人員工作的普遍現(xiàn)象,。借調(diào)人員由于編制及待遇多年無法妥善解決,，參與工作的積極性均受到直接的影響。

5,、調(diào)研的幾個(gè)單位的人才培養(yǎng),、引進(jìn)的長效機(jī)制還沒有制定。目前對人才只重使用,，不重培養(yǎng),。從20xx年至今，部分機(jī)構(gòu)的中層干部除增加了幾個(gè)工作人員外,，幾乎沒有大的變動(dòng),，沒有進(jìn)行任何轉(zhuǎn)崗,、換崗,，也沒有對外進(jìn)行流動(dòng)交流。各個(gè)崗位的工作人員,，長期固定在一個(gè)崗位工作,，容易導(dǎo)致思想的固化、惰性的滋生,，也十分不利于個(gè)人的成長,。

意見和建議：

1、創(chuàng)立高層次人才引進(jìn)政策優(yōu)勢,，增強(qiáng)地方吸引力,。要借鑒先進(jìn)地區(qū)的人才引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善高層次人才引進(jìn)政策,。為高層次人才的引進(jìn)盡可能地制定優(yōu)惠政策,，以政策吸引人,。

2、優(yōu)化軟硬環(huán)境,，做到“事業(yè)留人,，待遇留人，感情留人”,。一要放手讓高層次人才干事業(yè),。將他們安排到適合他們發(fā)揮才能的崗位上，在科研經(jīng)費(fèi),、設(shè)施等條件方面盡量滿足他們的需求,；二要從政治上關(guān)心他們。對貢獻(xiàn)突出的高層次人才要予以提拔重用,，給他們壓擔(dān)子,，盡最大可能發(fā)揮他們的創(chuàng)業(yè)積極性；三要落實(shí)好福利待遇,。以優(yōu)厚的福利待遇回報(bào)他們的突出貢獻(xiàn),；四是堅(jiān)持用人不疑的原則，對選中的高層次人才,，工作上要關(guān)心,、支持他們，讓他們放心大膽地施展才華,；五是建議縣人民政府對高層次人才推行優(yōu)惠政策,，不受編制限制享受現(xiàn)正式職工同等身份待遇；六是加大感情投入,，以情動(dòng)人,，使他們愿意來，留得住,。

3,、完善高層次人才培養(yǎng)機(jī)制，增加高層次人才總量,。要把高層次人才隊(duì)伍建設(shè)提高到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí),，作為人才興縣的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓。要編制合理的高層次人才發(fā)展規(guī)劃,，通過加大培養(yǎng)力度,，鼓勵(lì)本地人才參加學(xué)歷教育和其它形式的繼續(xù)教育，或通過制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)在職人員攻讀研究生,、簽訂協(xié)議回來效力等形式,，培養(yǎng)“永久牌”高層次人才。通過以上方式，增加高層次人才總量,，建立起一支能夠支持本地經(jīng)濟(jì)衛(wèi)生事業(yè)的高層次人才隊(duì)伍,。

4、積極發(fā)揮縣醫(yī)學(xué)會(huì)的作用,，通過縣醫(yī)學(xué)會(huì)組織全縣衛(wèi)生人才開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng),，引進(jìn)技術(shù)，開闊視野,，共同切磋技藝,，相互合作，共謀發(fā)展,。

（二）對農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議

存在問題：

1,、引進(jìn)人才不易。一是目前的?？?、本科畢業(yè)生對就業(yè)形勢存在著脫離實(shí)際的高期望值，不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的衛(wèi)生院工作,。二是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營狀況普遍不佳,，沒有資金用在引進(jìn)人才上，這就進(jìn)一步降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對院校畢業(yè)生的吸引力,，更不用說已事業(yè)有成的在崗優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人員,。三是有的高一級職稱專業(yè)技術(shù)人員愿意到基層衛(wèi)生院服務(wù)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有解決各種福利待遇,，嚴(yán)重影響了他們的積極性,。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的編制出現(xiàn)嚴(yán)重不足。

2,、培養(yǎng)人才困難,。一是人員緊張。一人多職,，派出醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修,、學(xué)習(xí)，往往會(huì)打亂衛(wèi)生院的全盤工作,；若派出學(xué)習(xí)人員過多,，碰到突擊性任務(wù),，就會(huì)出現(xiàn)無人可用的尷尬局面,。人員緊張，往往使衛(wèi)生院管理者放棄或壓縮進(jìn)修人數(shù),。二是經(jīng)費(fèi)緊張,。外出進(jìn)修、學(xué)習(xí)需要大量的資金,，然而目前基層衛(wèi)生院虧損現(xiàn)象異常普遍,，財(cái)務(wù)狀況十分嚴(yán)峻,。在職工工資都無法完全落實(shí)的前提下，也就不可能拿出經(jīng)費(fèi)來保證醫(yī)務(wù)人員的進(jìn)修,、學(xué)習(xí),。三是定位困難?；鶎有l(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員常抱著這樣的想法：“外出進(jìn)修不學(xué)疑難病診療方法,，就學(xué)常用診療方法，倒不如不去進(jìn)修,。再說,，高新技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒條件開展，一般技術(shù)也就這些,?！币虼耍M(jìn)修定位非常困難,，定得過于普遍,，職工興趣不大，缺乏積極性,，且進(jìn)修時(shí)工資獎(jiǎng)金比在單位正常上班少,，職工都不愿去；定得過高,，則學(xué)不致用,。四是內(nèi)部傳授困難。目前活躍在基層衛(wèi)生院醫(yī)療一線的業(yè)務(wù)骨干,，年齡普遍偏大,。他們中有的是上個(gè)世紀(jì)五六十年代的中專畢業(yè)生，基本功扎實(shí),、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富,；有的是子承父業(yè)，擅長于治療某一方面的疾病或擁有家傳的秘方,、驗(yàn)方,，在當(dāng)?shù)匕傩罩芯哂泻芨叩闹群陀绊懥Α５趥魇卺t(yī)術(shù)方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)師梯隊(duì)建設(shè)嚴(yán)重脫節(jié),，中青年業(yè)務(wù)骨干極其缺乏。

3,、留住人才更難,。一是技術(shù)留不住人。衛(wèi)生院提供最基本的醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)療水平普遍較低,，有技術(shù)有水平的專業(yè)人才要想在衛(wèi)生院有所作為非常困難,。因此，一旦有大醫(yī)院召喚,，很少有人能抵得誘惑,。二是待遇留不住人。一直以來,，衛(wèi)生院生存艱難,，財(cái)力有限，入不敷出現(xiàn)象比比皆是,。在這種情況下,，過分提高醫(yī)療技術(shù)骨干的工資水平和福利待遇是不可能的。雖然在實(shí)行績效工資后,，醫(yī)療技術(shù)骨干的工資收入有了明顯提高,，但衛(wèi)生院退休人員工資、防保經(jīng)費(fèi),、發(fā)展經(jīng)費(fèi)都得自行籌措,，衛(wèi)生院要想留住優(yōu)秀人才，經(jīng)費(fèi)無疑成了最大障礙,。三是感情留不住人,。優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，離不開一個(gè)良好的團(tuán)隊(duì),、絕佳的氛圍,，但衛(wèi)生院顯然不具備這方面的條件，既缺少醫(yī)院文化建設(shè),，也缺少團(tuán)隊(duì)協(xié)作氛圍,。目前基層衛(wèi)生院職工的勞動(dòng)強(qiáng)度和數(shù)量參差不齊，但工資資金的差距十分有限,。長此以往,，難免影響業(yè)務(wù)骨干的積極性。

建議：

1,、建立有吸引力的人才機(jī)制,。要用戰(zhàn)略的眼光來構(gòu)建人才的引、培,、留機(jī)制,，加快人才的梯隊(duì)建設(shè)，積極創(chuàng)造條件吸引有一技之長的人才心甘情愿到基層來創(chuàng)業(yè),、來發(fā)展,。同時(shí)要大力營造一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓引進(jìn)的人才有足夠的空間施展才華,。雖然目前財(cái)務(wù)有限,，但如果再不在人才的引進(jìn)和培養(yǎng)上下功夫、投經(jīng)費(fèi),，基層衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展就不可能實(shí)現(xiàn),。制定培訓(xùn)計(jì)劃，形成層級培訓(xùn),，每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要負(fù)責(zé)對所管村醫(yī)進(jìn)行培養(yǎng),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)工作需要選派優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員到市、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn),。進(jìn)修期間派出單位要保證參培人員的工資及福利待遇,。

2、規(guī)范能進(jìn)能出的用人機(jī)制,。目前一些基層衛(wèi)生院還存在大量的作為職工子弟頂替進(jìn)入的工作人員,，這些人員基本上既沒專業(yè)學(xué)歷，也無技術(shù)職稱,。上述人員的存在,，一方面占用了衛(wèi)生院的人員編制和經(jīng)費(fèi)；另一方面,，嚴(yán)重影響了臨床一線業(yè)務(wù)骨干的工作積極性,，不利于衛(wèi)生院的發(fā)展。因此,，盡快地建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制,，著力營造“能者進(jìn)、能者上,、劣者下,、劣者出”的用人氛圍，進(jìn)一步精簡人員,，提高在編人員的工作效率,，促進(jìn)人才有序競爭機(jī)制的建立，是衛(wèi)生院改革和發(fā)展的迫切需要,。

3,、積極爭取農(nóng)村適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目，為農(nóng)村培養(yǎng)適宜性人才,，使適宜技術(shù)在基層得到廣泛應(yīng)用,，為廣大基層人民群眾切實(shí)享受到“簡、便,、捷,、廉”的醫(yī)療服務(wù),。

4、制定合理的內(nèi)部分配機(jī)制,。待遇無疑在人才的挽留方面起著決定作用,，因此，必須制定科學(xué)合理的分配制度,，能者多得,、惰者少得，拉大兩者之間的差距,，充分調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)骨干的工作積極性,。同時(shí)，打造衛(wèi)生院內(nèi)部文化特色,，豐富職工的業(yè)余文化生活,，營造和諧的同事關(guān)系，使人才愿意留下來,。

高校人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五

通過走訪調(diào)研,、談心談話等方式，對公司本部,、各項(xiàng)目青年工作,、生活等方面進(jìn)行了調(diào)查了解。

目前,，二公司現(xiàn)有員工811人,，其中35歲以下青年463人，占公司總?cè)藬?shù)的%,。青年人才中,，本科及以上學(xué)歷203人，占青年總數(shù)的%,。初級以上職稱382人,，占青年總數(shù)的%。青年人才中男性所占比例為405%,，是女性的7倍,。

（一）從青年自身方面來看：

一是絕大部分青年對初心、夢想有認(rèn)知,，但僅僅停留在概念層面,，對于如何把理想信念的堅(jiān)定態(tài)度轉(zhuǎn)化為腳踏實(shí)地的奮斗目標(biāo)仍比較迷茫，同時(shí)對文化氛圍等“軟環(huán)境”的重視和依賴程度較大,。

二是青年個(gè)體之間的個(gè)性特點(diǎn),、興趣愛好、優(yōu)勢劣勢等都有著顯著的差異,。有的員工希望公司充分考慮其能力特征,、特性特點(diǎn),、職業(yè)興趣等，適時(shí)調(diào)整職業(yè)發(fā)展目標(biāo),；有的員工希望公司為其提供職業(yè)咨詢,，認(rèn)清自身的發(fā)展現(xiàn)狀、需求,、優(yōu)劣勢等,。

三是青年員工的學(xué)歷層次大幅提升,，他們視野開闊,、理論豐富，善于接受新事務(wù),。然而，青年員工大部分集中在入職1-5年的基層崗位上,，絕大多數(shù)人員均沒有跨崗位工作經(jīng)歷,。

四是有較大比例的青年員工表示平時(shí)幾乎不會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)或很少學(xué)習(xí)。

（二）從人才培養(yǎng)方面來看：

企業(yè)雖在近幾年加強(qiáng)了對青年人才的教育培訓(xùn),，取得了一定的成績,，但因各種因素影響，教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性有待加強(qiáng),。

（三）從人才引進(jìn)方面來看：

企業(yè)不斷加強(qiáng)人才引進(jìn)工作,，包括開展校企聯(lián)合培養(yǎng)“訂單班”模式，提前將大三優(yōu)質(zhì)學(xué)生選入“青苗計(jì)劃”定向培養(yǎng),，從源頭上提高人才質(zhì)量,，同時(shí)建立校企合作定期交流聯(lián)系機(jī)制，在校園招聘,、人才培養(yǎng)上與高校進(jìn)行長期合作,，“青苗計(jì)劃”成果逐步顯現(xiàn),。雖然諸多人才引進(jìn)措施為企業(yè)提供了大量人才,，但隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，我們的專業(yè)人才需求也在不斷增加,，這就對我們的人才引進(jìn)工作有了更高的要求,。

（四）從人才流失情況來看：

近幾年有部分青年離職，有的青年是因?yàn)楣べY收入不能滿足其自身需求,；有的青年是因?yàn)閺膶W(xué)生到工作者的轉(zhuǎn)換較為困難,；有的青年因不能很好地了解、掌握生產(chǎn)流程,、協(xié)調(diào)工作的注意事項(xiàng)以及如何處理人際關(guān)系等,；諸多原因造成部分青年離職。

（一）重點(diǎn)加強(qiáng)青年思想政治,、文化建設(shè)方面的引導(dǎo),。

一是強(qiáng)化企業(yè)形勢任務(wù)教育，引導(dǎo)青年員工認(rèn)清企業(yè)發(fā)展實(shí)際和戰(zhàn)略目標(biāo),，增強(qiáng)使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹魅宋桃庾R(shí)，樹立敢擔(dān)責(zé),、勇?lián)y、善擔(dān)險(xiǎn)的工作作風(fēng),，引導(dǎo)將青年員工自覺把人生追求融入企業(yè)的跨越發(fā)展,。

二是強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)。大力倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”的良好氛圍,，搭建各類平臺(tái),，完善激勵(lì)機(jī)制，助推青年員工不斷提升個(gè)人能力,。

三是強(qiáng)化典型引路,，選樹企業(yè)發(fā)展過程中涌現(xiàn)出來的典型人物、典型事跡和典型案例,，通過身邊人,、身邊事強(qiáng)化示范引導(dǎo)，大力弘揚(yáng)爭先奮進(jìn)的良好氛圍,，凝聚艱苦奮斗的共識(shí),。

四是強(qiáng)化分類指導(dǎo)。針對新入職的青年員工協(xié)助其做好思想意識(shí)和職場身份轉(zhuǎn)變,；針對入職2-5年的青年員工加強(qiáng)“奉獻(xiàn),、擔(dān)當(dāng)、忠企”的意識(shí)教育,；針對入職6-10年的青年員工強(qiáng)化意志品質(zhì)教育,，鼓勵(lì)到重難點(diǎn)項(xiàng)目磨練成長。

（二）重點(diǎn)完善青年人才培養(yǎng)機(jī)制,。

一是健全人才培養(yǎng)分級壓實(shí)的責(zé)任體系,。從公司層面，統(tǒng)籌建立壓實(shí)人才培養(yǎng)責(zé)任體系,，強(qiáng)化公司本部,、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及各項(xiàng)目部的人才培養(yǎng)主體責(zé)任,，從功能發(fā)揮、職責(zé)定位與實(shí)際執(zhí)行效果等方面,，科學(xué)理清人才培養(yǎng)職責(zé),，切實(shí)履行好人才培養(yǎng)與發(fā)展的工作責(zé)任。

二是建立輪崗交流工作的長效機(jī)制,。制定輪崗交流制度,，把握青年員工渴望學(xué)習(xí)的黃金階段，促進(jìn)青年員工不斷在實(shí)踐磨練中增長工作經(jīng)驗(yàn),，克服“本領(lǐng)恐慌”,。

三是加大青年培訓(xùn)力度，不斷加強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性,，由各業(yè)務(wù)系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行授課培訓(xùn),，各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子定期輪流對青年進(jìn)行培訓(xùn),，在培訓(xùn)內(nèi)容上,，要專也要博，不斷提高青年綜合素質(zhì),。

（三）重點(diǎn)完善激勵(lì)考核制度,。

一是加大薪酬激勵(lì)導(dǎo)向宣貫力度。引導(dǎo)青年員工認(rèn)清薪酬激勵(lì)導(dǎo)向的作用,，體現(xiàn)公平公正的薪酬激勵(lì)環(huán)境,，激發(fā)青年員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，充分利用各類新媒體信息化平臺(tái)將宣貫工作真正宣傳到位,，入腦入心,。

二是切實(shí)落實(shí)好“青苗計(jì)劃”的激勵(lì)措施。對于達(dá)到我們的考核條件的青年,，要第一時(shí)間對其進(jìn)行考核并發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì),，同時(shí)也要加大對獲獎(jiǎng)員工的宣傳，樹立典型,，發(fā)揮“青苗”員工帶頭做好表率作用,，以點(diǎn)帶面輻射帶動(dòng)公司上下學(xué)習(xí)先進(jìn)，傳遞榜樣力量,。

三是嚴(yán)抓考核監(jiān)督,。將考核制度與獎(jiǎng)懲緊密掛鉤，設(shè)置考核投訴專線,，及時(shí)處理考核過程中不公平的現(xiàn)象,，堅(jiān)持“誰考核誰負(fù)責(zé)”的問責(zé)機(jī)制。

（四）重點(diǎn)為青年員工解決實(shí)際問題,。

一是規(guī)范職工收入增長機(jī)制,，做到職工工資與企業(yè)效益同步增長,，同時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注工資發(fā)放情況，確保不拖欠職工工資,。

二是要聯(lián)合工團(tuán)組織開展線上,、線下聯(lián)誼活動(dòng)，為單身青年提供聯(lián)誼交友的平臺(tái),。

三是建立回溯機(jī)制,。定期組織調(diào)研，及時(shí)了解公司廣大青年員工思想動(dòng)態(tài),，高效反饋員工提出的問題,，通過切實(shí)有效的手段為青年員工解決實(shí)際問題。