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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實(shí)施方案篇一

1,、積極穩(wěn)妥推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn),，實(shí)行“一枚印章管審批”。加快推進(jìn)“三多四聯(lián)”,，推廣“模擬審批”,，實(shí)行投資項(xiàng)目“網(wǎng)上登記備案”，減少審批前置程序,。建立依據(jù)權(quán)責(zé)清單追責(zé)機(jī)制,，開展績效評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)全過程留痕,，可追溯,、可評(píng)價(jià),、可追責(zé)。建設(shè)覆蓋全鄉(xiāng)的信用信息平臺(tái),，加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用信息收集,、存儲(chǔ)和應(yīng)用,，并與行政許可,、行政處罰和監(jiān)管信息互聯(lián)互通,、有效銜接,，充分發(fā)揮信用監(jiān)管在綜合監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用。

2、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式，建立和落實(shí)市,、區(qū)兩級(jí)“兩單兩庫一表格、平臺(tái)加細(xì)則”的“雙隨機(jī)一公開”抽查機(jī)制。依法保護(hù)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán),，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為,。制定《巴中市社會(huì)法人、自然人聯(lián)合信用獎(jiǎng)懲辦法》,，建立法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制,。重點(diǎn)打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域失信行為,，建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域失信分類管理,、“紅黑名單”公示等信用管理制度,。培育和增強(qiáng)企業(yè)法治理念,，發(fā)揮企業(yè)在法治市場(chǎng)建設(shè)中的主體作用,，不斷健全企業(yè)合規(guī)運(yùn)營管理體系,。

3,、加快實(shí)施政社分開，適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng),，交由社會(huì)組織承擔(dān),，每萬人擁有社會(huì)組織數(shù)達(dá)到14個(gè)。支持和發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織,，培育發(fā)展公共法律服務(wù)組織,，建立健全公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化行業(yè)自律,，健全登記審查,、年度檢查、等級(jí)評(píng)估,、信息公開等制度,。規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)社群健康發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

4,、建立完善全鄉(xiāng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)行管理體系,，對(duì)接國家和省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全鄉(xiāng)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶,、數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和綜合管理平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)市、區(qū),、鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)運(yùn)行,，推進(jìn)網(wǎng)上協(xié)同辦理、全程通辦,、全程監(jiān)督,、全程考評(píng)。依托政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),，完善中介機(jī)構(gòu)庫,，建立中介機(jī)構(gòu)信用檔案。推廣項(xiàng)目“代辦審批”,，加強(qiáng)代辦隊(duì)伍建設(shè),，形成“二級(jí)機(jī)構(gòu)、三級(jí)功能”的代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

5,、深化資源型產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,，積極開展節(jié)能量,、排污權(quán)、碳排放權(quán),、水權(quán)交易試點(diǎn),。

6、完善規(guī)章制定程序,，健全立項(xiàng),、起草、論證,、協(xié)調(diào),、審議機(jī)制，推進(jìn)政府立法精細(xì)化,。完善立法項(xiàng)目征集和論證制度,，通過開展實(shí)地調(diào)研、座談等方式,，充分論證立法項(xiàng)目的必要性和可行性。建立由政府立法工作人員,、富有經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法部門工作人員和專家學(xué)者共同參與的起草機(jī)制,。健全政府立法聽證公眾意見采納情況反饋機(jī)制,。充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)的作用，建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和立法協(xié)助機(jī)制,，推動(dòng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)參與立法起草和審核,。

7、加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章實(shí)施工作,，實(shí)施部門應(yīng)通過具體問題適用解答等方式,，加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章的宣傳，推動(dòng)法規(guī)規(guī)章有效實(shí)施,。建立法規(guī)規(guī)章實(shí)施情況報(bào)告制度,，新實(shí)施法規(guī)規(guī)章滿1年，實(shí)施部門應(yīng)向政府報(bào)告法規(guī)規(guī)章實(shí)施情況,。落實(shí)市政府規(guī)章和規(guī)范性文件后評(píng)估制度,。

8、建立健全政府規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理機(jī)制,，根據(jù)上位法制定,、修改、廢止情況,，對(duì)與全面深化改革,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)主義核心價(jià)值觀不相適應(yīng)的規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行定期清理,。年底前完成對(duì)現(xiàn)行規(guī)章,、規(guī)范性文件的清理工作，清理結(jié)果向社會(huì)公布,。

9,、完善重大行政決策程序制度，明確決策主體,、事項(xiàng)范圍,、法定程序、法律責(zé)任,，規(guī)范決策流程,，強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。實(shí)行重大行政決策事項(xiàng)目錄管理,，年底前制定重大行政決策目錄管理制度,，規(guī)范重大行政決策事項(xiàng)的提出、確定,、調(diào)整,、公布、備案等環(huán)節(jié)。政府重大行政決策出臺(tái)前,，向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告,，出臺(tái)后向上一級(jí)政府報(bào)備。建立完善重大行政決策聽取政協(xié)意見制度,，聽取政協(xié)意見制度化,、常態(tài)化。完善決策公開制度,，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,，決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果全部公開,，并為公眾查閱提供服務(wù),。健全重大行政決策輿情反映機(jī)制，建立重大行政決策全過程記錄和立卷歸檔制度,。

10,、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取群眾意見,，與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,，并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員,、人民團(tuán)體,、基層組織、社會(huì)組織的意見,。加強(qiáng)公眾參與平臺(tái)建設(shè),，全面實(shí)施重大決策預(yù)公開制度。推行文化教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、食品安全、資源開發(fā),、環(huán)境保護(hù),、公用事業(yè)等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。健全并嚴(yán)格實(shí)施重大行政決策聽證制度,，實(shí)現(xiàn)聽證規(guī)范化,。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)組織專家,、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。落實(shí)重大行政決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,，對(duì)重大行政決策草案進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定,、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一律不得作出決策。強(qiáng)化重大行政決策合法性審查工作,。完善重大行政決策集體討論決定程序制度,，對(duì)集體討論情況和決定進(jìn)行如實(shí)記錄、完整存檔,。

11、建立健全以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體,、吸收專家和律師參加的政府法律顧問隊(duì)伍,，完善政府法律顧問工作制度，建立完善政府法律專家智庫,，全面提高政府法律顧問服務(wù)質(zhì)量,。市、區(qū)兩級(jí)政府及其部門政府法律顧問制度全覆蓋,，鎮(zhèn)街根據(jù)需要形成多種形式的政府法律顧問服務(wù)方式,。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同管理，發(fā)揮政府法律顧問在行政機(jī)關(guān)合同審查中的作用,。

12,、制定并嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策后評(píng)估制度，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)跟蹤決策執(zhí)行情況和實(shí)施效果,，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行后評(píng)估,。根據(jù)國家制度安排，落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制,。

13,、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，深入推進(jìn)城市管理,、文化等領(lǐng)域相對(duì)集中處罰權(quán)工作,，不斷提升執(zhí)法水平。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)、程序和證據(jù)規(guī)則,，建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)信息共享,、案情通報(bào)、案件移送制度,。根據(jù)全省統(tǒng)一部署實(shí)現(xiàn)與省“兩法銜接”信息共享平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接和信息共享,。全面落實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán),、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法等行政執(zhí)法工作制度,，規(guī)范行政執(zhí)法行為,。逐步推進(jìn)行政執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序,，重點(diǎn)規(guī)范行政許可,、行政處罰、行政強(qiáng)制,、行政征收,、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為,。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,，從事重大行政執(zhí)法決定審核工作人員，按照國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的規(guī)定,，依法取得職業(yè)資格,。

14、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,，推行行政執(zhí)法公示制度,，按照“誰產(chǎn)生、誰公示,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，行政執(zhí)法部門按規(guī)定公開職責(zé)職權(quán)、執(zhí)法依據(jù),、裁量基準(zhǔn),、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果和救濟(jì)途徑,。完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)等載體,，按照電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，有條件的區(qū)和部門建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺(tái),，做好與本級(jí)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行平臺(tái),、公共信用信息系統(tǒng)、“兩法銜接”信息共享平臺(tái)等的銜接融合工作,，實(shí)現(xiàn)信息有效共享,。推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范,、行政指導(dǎo),、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。

15,、全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,。根據(jù)法律依據(jù)和機(jī)構(gòu)設(shè)置變化情況,，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整行政執(zhí)法主體，依法規(guī)范受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的組織,，符合委托執(zhí)法條件和程序的,，履行備案手續(xù)。推行行政執(zhí)法人員平時(shí)考核制度,，科學(xué)合理設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系,，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級(jí)別調(diào)整、交流輪崗,、教育培訓(xùn),、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理,，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)在公安,、城市管理等現(xiàn)有執(zhí)法輔助人員較多的部門開展清理規(guī)范工作,，明確其適用崗位、身份性質(zhì),、職責(zé)權(quán)限,、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序,、承擔(dān)責(zé)任等,。

16、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,，健全公眾參與評(píng)價(jià)行政執(zhí)法工作機(jī)制,，充分發(fā)揮特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的作用，根據(jù)需要選擇一些企業(yè),、鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）作為行政執(zhí)法監(jiān)督基層聯(lián)系點(diǎn),。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行政執(zhí)法案卷抽查和全鄉(xiāng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。建立健全投訴舉報(bào),、情況通報(bào)等制度,，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù)，防止和克服部門利益和地方保護(hù)主義,，防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動(dòng),，懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。

17,、完善立體化監(jiān)督體系,，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。政府及其部門切實(shí)履行黨組（黨委）的主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任,，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。自覺接受本級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,，認(rèn)真執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度,、報(bào)備規(guī)章和規(guī)范性文件制度,，報(bào)備率達(dá)100%。認(rèn)真研究處理人大及其常委會(huì)組成人員對(duì)政府工作提出的有關(guān)審議意見,，及時(shí)研究辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,。健全知情明政機(jī)制，政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報(bào)有關(guān)情況,，為政協(xié)委員履職提供便利,、創(chuàng)造條件。政府及其部門支持人民法院依法受理行政案件,，尊重并執(zhí)行人民法院生效判決,，認(rèn)真落實(shí)市政府行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定。積極配合檢察機(jī)關(guān)對(duì)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督,。

18,、建立健全對(duì)行政機(jī)關(guān)違法違紀(jì)行為投訴舉報(bào)登記制度，暢通舉報(bào)箱,、電子信箱,、熱線電話等監(jiān)督渠道，方便群眾投訴舉報(bào),、反映問題,，依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報(bào)刊,、廣播,、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)新興媒體的互動(dòng),，重視運(yùn)用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),、收集,、研判,、處置機(jī)制,。

19,、全面推進(jìn)政務(wù)公開,，健全依申請(qǐng)公開機(jī)制,，明確辦理流程,，規(guī)范受理,、交辦,、承辦和答復(fù)有關(guān)環(huán)節(jié)，提高答復(fù)質(zhì)量,。加強(qiáng)不同平臺(tái)和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調(diào),，確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確,、一致。建立健全政務(wù)公開內(nèi)容,、流程,、平臺(tái)、時(shí)限等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，提升政務(wù)公開信息化,、集中化水平。健全政務(wù)公開考核和責(zé)任追究制度,，健全政務(wù)公開監(jiān)督體系,。

20、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、依法治理、綜治協(xié)調(diào),，充分發(fā)揮各部門職能作用,，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量積極參與矛盾糾紛化解，保障群眾合法權(quán)益,、促進(jìn)社會(huì)公平正義。建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制,、利益表達(dá)機(jī)制,、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制,，引導(dǎo)支持公民,、法人和其他組織依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益,、解決糾紛,。依法加強(qiáng)對(duì)影響或危害生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全,、安全生產(chǎn),、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)安全等方面重點(diǎn)問題的治理,。

21,、完善調(diào)解、仲裁,、行政裁決,、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接,、相互協(xié)調(diào)的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制,，健全行政調(diào)解與人民調(diào)解,、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全政府負(fù)總責(zé),、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭,、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制。完善行政調(diào)解機(jī)制,，規(guī)范行政調(diào)解程序,，提升行政調(diào)解效力。完善仲裁制度,，加強(qiáng)仲裁規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立完善,、科學(xué)的仲裁保障和監(jiān)督體制,，保障仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行，公平合理解決糾紛,。拓寬仲裁服務(wù)領(lǐng)域,，發(fā)展金融仲裁、知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁,、涉港澳臺(tái)和國際商事仲裁等業(yè)務(wù),，推進(jìn)區(qū)域仲裁中心建設(shè)。

22,、加強(qiáng)行政復(fù)議工作,，完善行政復(fù)議的立案、受理,、審理制度,，加大公開聽證審理力度，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政復(fù)議案件聽證制度,，完善部門行政復(fù)議重大案件集體討論決定制度和行政復(fù)議調(diào)解制度,，提高行政復(fù)議質(zhì)量。開展鎮(zhèn)街行政復(fù)議基層聯(lián)系點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),。推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)省級(jí)合格單位達(dá)標(biāo)率100%。加強(qiáng)行政復(fù)議人員資格管理,、崗位培訓(xùn),、考核評(píng)議工作。建立行政復(fù)議責(zé)任追究制度,，全面履行行政復(fù)議決定,，加大行政復(fù)議工作監(jiān)督考核力度。

23、全面推行“陽光信訪”,，區(qū)級(jí)以上人民政府全面建立網(wǎng)上受理信訪平臺(tái),，推行信訪辦理流程、辦理結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢,、跟蹤,、督辦、評(píng)價(jià),。健全完善訴訪分離制度,，完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。

24,、各級(jí)政府在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題,，及時(shí)消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙,。各級(jí)政府及其部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作,，帶動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面深入開展,。各級(jí)政府向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,，政府部門向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況并向社會(huì)公開,。

25、各級(jí)政府及其部門黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律,，堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法,、違法用權(quán)等行為。完善考核評(píng)價(jià)制度和依法行政激勵(lì)機(jī)制,，加強(qiáng)依法行政,、法治政府建設(shè)考核工作,，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用,。建立健全監(jiān)督檢查制度，開展法治政府建設(shè)推進(jìn)工作專項(xiàng)督查,。

26,、加強(qiáng)政府及其部門法制機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，建立與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的政府法制機(jī)構(gòu)的職能和架構(gòu),，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政中的參謀助手和法律顧問作用,。建立符合政府法制工作人員職業(yè)特點(diǎn)的管理制度。落實(shí)法制機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)考試制度,。推動(dòng)政府法制干部根據(jù)國家要求取得公職律師身份,。采取內(nèi)部調(diào)劑、購買服務(wù)等方式，重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)等基層法制機(jī)構(gòu)建設(shè),，使人員配備與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相匹配,。加大對(duì)法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,，重視提拔政治素質(zhì)高,、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的法制干部,。

27,、堅(jiān)持從法治政府建設(shè)實(shí)際出發(fā)，圍繞法治政府建設(shè)中的新情況新問題,，開展事關(guān)法治政府建設(shè)全局性,、戰(zhàn)略性、前沿性的課題研究,，為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考,。出臺(tái)市級(jí)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建和管理工作制度，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,。加大法治政府建設(shè)宣傳力度,，正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí),，營造全社會(huì)關(guān)心,、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實(shí)施方案篇二

為進(jìn)一步落實(shí)中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會(huì)辦公室<關(guān)于印發(fā),、<關(guān)于-年在全省開展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案>的通知>的通知》（xx法治辦〔20xx〕2號(hào)）精神,，加快推進(jìn)依法行政，全面提高市場(chǎng)監(jiān)管依法行政水平,，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動(dòng),，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案,。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國的總目標(biāo),，貫徹落實(shí)省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的部署要求,，力爭形成政府職能依法全面履行，依法行政制度體系完善,，重大行政決策科學(xué),、民主，干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。

成立我局法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長：xxx黨組書記,、局長

常務(wù)副組長：xxx正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

副組長：xxx副局長

xxx副局長

xxx副局長

-副主任科員

成員：各股（室）、所,、隊(duì),、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人

創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)工作的組織,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,。

（一）依法全面履行市場(chǎng)監(jiān)管職能。

1,、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《憲法》,、《民法典》以及與市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章，提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力,，建立完善黨組中心組學(xué)法制度,，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等學(xué)習(xí)制度，對(duì)全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識(shí)培訓(xùn),，提高法治理念,，為我局的創(chuàng)建活動(dòng)提供有力保障。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：黨辦,、法規(guī)股）

2,、繼續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。積極開展商標(biāo),、廣告,、食品、藥品,、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專項(xiàng)整治,，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：各業(yè)務(wù)股,、各市場(chǎng)監(jiān)管所）

3、嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,，實(shí)施以案釋法制度,，在執(zhí)法實(shí)踐中深入開展以案釋法和警示教育,。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股,、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）

4,、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng),。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)國家工作人員憲法宣誓制度,。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股,、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）

5,、與公安,、檢察院等司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力,，對(duì)查處的重大案件,，及時(shí)與公安、檢察院聯(lián)系,，及時(shí)移送涉嫌犯罪案件,。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所）

6,、加強(qiáng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè),，探索建立行政復(fù)議專家咨詢庫和行政爭議化解聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量,，提高我局主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率,。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股）

（二）優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

1,、利用企業(yè)信息共享平臺(tái),，完善數(shù)據(jù)導(dǎo)入、加強(qiáng)信息利用,，切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用,；突出企業(yè)信息公示，在做好年報(bào)公示,、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,，深入推進(jìn)企業(yè)信息公示制度，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營異常名錄,、嚴(yán)重違法失信名單的管理,，強(qiáng)化市場(chǎng)“清出”，擴(kuò)大信用監(jiān)管的影響力,；繼續(xù)抓好開展誠信單位培育,、公示工作，積極營造“誠實(shí)立身,、信譽(yù)興業(yè)”的良好社會(huì)氛圍,。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：信用股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）

2,、認(rèn)真落實(shí)“12315”投訴機(jī)制,，方便群眾投訴舉報(bào),、反映問題。重視運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,，積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：市場(chǎng)股、12315投訴舉報(bào)中心）

3,、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革,，全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,，建立完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,、檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性,、規(guī)范性。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：信用股,、各市場(chǎng)監(jiān)管所）

（三）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。

1、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,，未持有合法有效的行政執(zhí)法證件，不得從事執(zhí)法活動(dòng),。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股）

2,、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度,。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,，營造更加公開透明,、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境,。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股,、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）

3加強(qiáng)合法性審查,，未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā),。

聘用法律顧問，保證法律顧問在制定重大行政決策,、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用,。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股）

1、統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),。要從落實(shí)依法治國基本方略、推進(jìn)法治政府建設(shè),、提高依法治理能力和治理水平,，深刻認(rèn)識(shí)示范創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)加快法治政府建設(shè)的重要意義。

2,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織。切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人職責(zé),，將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程,，推動(dòng)法治政府示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。

3,、加強(qiáng)宣傳,，營造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管工作結(jié)合起來,，營造創(chuàng)建良好氛圍,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實(shí)施方案篇三

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面提高我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平,，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,，根據(jù)全國普法辦《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市,、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》的精神,，特制定本實(shí)施方案。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，按照黨的十七大確定的目標(biāo)任務(wù),，深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神,，全面落實(shí)依法治國基本方略,，不斷完善社會(huì)主義民主法制，積極推進(jìn)依法行政,、公正司法,，切實(shí)尊重和保障人民群眾的權(quán)益，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，構(gòu)建和諧,，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,。

通過創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升普法效果，促進(jìn)黨委部門提高依法執(zhí)政能力,，促進(jìn)政府依法行政,，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法,，促進(jìn)基層民主政治建設(shè),，促進(jìn)公民法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平的提高,，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),、政治、文化、社會(huì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，樹立法治,、平安、生態(tài),、和諧的新形象,。

開展法制創(chuàng)建活動(dòng)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,；堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)大局,，充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)改革開放,，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧方面的促進(jìn)和保障作用,；要堅(jiān)持以人為本,，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中的主體作用,；按照依法治國的基本要求,，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、分類指導(dǎo),，立足當(dāng)前,、著眼長遠(yuǎn)，充分發(fā)揮法律,、制度在經(jīng)濟(jì),、政治、文化社會(huì)發(fā)展中的促進(jìn)作用,。堅(jiān)持服從,、服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,，有重點(diǎn)、有步驟,、有秩序,、循序漸進(jìn)地推進(jìn)。

1,、推進(jìn)黨委部門依法執(zhí)政能力建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨委部門的憲法意識(shí)和法治觀念,，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,；保障和促進(jìn)人大、政府,、政協(xié)及司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,，模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),。

2、推進(jìn)依法行政,。以建設(shè)服務(wù)型,、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo),，著力轉(zhuǎn)變政府職能,，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu),，提高效能,，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理,、決策科學(xué),、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制,；深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法,、公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法；牢固樹立執(zhí)法為民理念,，根據(jù)群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)以及民生問題，集中開展專項(xiàng)治理活動(dòng),；加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)及年度考試考核,，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。

3,、堅(jiān)持公正司法,。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確,、相互配合,、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制,；有效規(guī)范司法行為,，依法及時(shí)糾正司法過錯(cuò)行為,；健全維護(hù)司法公正的各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,，維護(hù)司法權(quán)威,，維護(hù)社會(huì)公平正義。

4,、加強(qiáng)制度體系建設(shè),。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，以保障和促進(jìn)人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),，建立起比較完善的與國家法律,、行政法規(guī)相配套，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的規(guī)范性文件和制度體系,，使政治,、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各方面有章可循,。

5,、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè),。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂,；提高物權(quán)保護(hù)水平，完善投資保護(hù)措施；健全安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗,、勞動(dòng)用工,、稅費(fèi)收繳等監(jiān)管體制，促進(jìn)各類企業(yè)依法經(jīng)營,；加強(qiáng)市場(chǎng)誠信體系建設(shè),，促進(jìn)公平競爭、誠實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí),。

6,、加強(qiáng)基層民主法治建設(shè),。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,，擴(kuò)大基層群眾自治范圍,，完善民主管理制度,，把城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善,、文明祥和的社會(huì)共同體,；加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開,、村務(wù)公開制度,，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)；發(fā)揮社會(huì)組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,，增強(qiáng)社會(huì)自治功能,。

7,、加強(qiáng)法制宣傳教育,。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹立憲法意識(shí),；廣泛宣傳有關(guān)政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、社會(huì)發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),，加強(qiáng)公民意識(shí)教育，弘揚(yáng)法治精神,，推進(jìn)社會(huì)主義法律文化建設(shè),，在全社會(huì)樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等,、公平正義的理念,；深入開展社會(huì)主義法治理念教育，增強(qiáng)鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng),；大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,，全面開展“法律廣場(chǎng)”,、“法律大集”活動(dòng)；拓展宣傳領(lǐng)域,、創(chuàng)新宣傳形式,、增強(qiáng)宣傳效果，全面提高公民法律素質(zhì),，形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍,。

8、拓展和規(guī)范法律服務(wù),。完善律師,、公證、法律援助,、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系,，加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)；拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提高法律服務(wù)質(zhì)量,，推動(dòng)法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾,，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展；規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng),，加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè),，促進(jìn)法律服務(wù)健康發(fā)展。

9,、維護(hù)社會(huì)安定和諧,。加強(qiáng)社會(huì)管理體系建設(shè)，妥善處理不同利益群體關(guān)系,，暢通群眾訴求渠道,，完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制；建立健全群防群治機(jī)制,，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,；健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ),、人民調(diào)解與行政調(diào)解,、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系，依法調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛,；不斷完善法律援助和司法救助的體制和機(jī)制,，切實(shí)保障弱勢(shì)群眾合法權(quán)益；建立健全保障公民,、法人和其他組織權(quán)益的制度和機(jī)制,，保障群眾安居樂業(yè)；推進(jìn)和諧文化建設(shè),，培育文明社會(huì)風(fēng)尚,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

10,、建立健全法治監(jiān)督體系,。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式,，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效,，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,、違法要追究,。加強(qiáng)行政監(jiān)督和司法監(jiān)督，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政,、依法辦事,；充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督,、輿論監(jiān)督的作用，暢通各種監(jiān)督渠道,，使社情民意得到充分表達(dá),。

第一階段：安排部署。2021年6-8月,，全面啟動(dòng)“法治”創(chuàng)建工作,，完成“法治”創(chuàng)建活動(dòng)工作方案、年度計(jì)劃,，成立領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)等工作。召開動(dòng)員會(huì),，制定有關(guān)制度，公布考核細(xì)則,，進(jìn)行全面發(fā)動(dòng),。

第二階段：全面實(shí)施。2021年9月-2020年12月,，全面貫徹落實(shí)“法治”創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù),，鎮(zhèn)每年制定一個(gè)年度計(jì)劃，每年召開一次工作部署會(huì)議,，每年組織一次考核,，每年開展一次人大政協(xié)審議或視察活動(dòng)，每年進(jìn)行一次總結(jié)表彰,。

第三階段：檢查驗(yàn)收,。2021年，逐級(jí)進(jìn)行總結(jié),、驗(yàn)收和表彰,。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，形成合力,。“法治”創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)“法治”創(chuàng)建工作日常的組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、綜合,、檢查等工作,。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動(dòng),，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建活動(dòng)列入重要議事日程,，及時(shí)研究和解決創(chuàng)建活動(dòng)中的重大問題,。

2、健全機(jī)制,，推動(dòng)創(chuàng)建,。要把創(chuàng)建活動(dòng)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查,，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),。

3、大力宣傳,，營造氛圍,。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度,，向社會(huì)廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的意義,、任務(wù)和工作重點(diǎn)，宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好典型,，吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來,，努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的群眾基礎(chǔ)，為創(chuàng)建活動(dòng)營造良好的社會(huì)和輿論氛圍,。

4,、突出重點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn),。各部門,、各單位要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，抓好創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn),，找準(zhǔn)活動(dòng)的切入點(diǎn),，提出階段性工作目標(biāo)與要求，統(tǒng)籌規(guī)劃,、分段實(shí)施,、穩(wěn)妥推進(jìn)。要注重培育先進(jìn)典型,，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),。要加強(qiáng)調(diào)查研究，提高工作指導(dǎo)水平,。

5,、強(qiáng)化督查，夯實(shí)基礎(chǔ),。把創(chuàng)建活動(dòng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核,，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),。研究探索科學(xué)的創(chuàng)建活動(dòng)評(píng)價(jià)體系和考核辦法,，定期進(jìn)行檢查考核和評(píng)比表彰，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展,。

6,、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)保障,。各單位,、各部門要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)人、財(cái),、物的支持,，積極開展創(chuàng)建省級(jí)示范司法所活動(dòng)；提供必要的創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi),，確保創(chuàng)建工作正常開展,。

各單位要根據(jù)實(shí)際情況，制定創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施辦法和措施,。在開展創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的有關(guān)重要的問題和建議，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實(shí)施方案篇四

依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求,，為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的,，保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展,，特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設(shè)工作計(jì)劃如下：

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中,、六中全會(huì)精神,，以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，在工作中堅(jiān)持依法行政,、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心,，解放思想,，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮力拼搏,，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè),，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

1,、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng),，法治理念得到進(jìn)一步提升,，依法辦事氛圍濃厚。

2,、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng),，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。

3,、政法隊(duì)伍文明執(zhí)法,，公正司法的水平明顯提高。

4,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化,。

5、群眾學(xué)法,、用法,、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。

6,、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,，努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生,。

7,、全力化解社會(huì)矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率,、調(diào)解率達(dá)100%,，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。

8,、深入開展社會(huì)治安綜合治理工作,，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。

(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)

1,、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善,。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,。

2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制,。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開和民主議事制度,，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng),，規(guī)范民主選舉,、民主管理,、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,，努力探索便捷,、高效,、成本低廉的社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,，不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理,、自我服務(wù)的功能。

3,、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度,。建立健全基層工會(huì)組織，發(fā)揮其在民主管理,、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。

4,、加強(qiáng)對(duì)民間糾紛的排查和及時(shí)調(diào)處,，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求,、規(guī)范行為等方面的積極作用,。

(二)推進(jìn)依法行政

1、建設(shè)廉潔勤政,、高效務(wù)實(shí)的法治政府,。按照“合法行政、合理行政,、程序正當(dāng),、高效便民、誠實(shí)守信,、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障,、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,、違法受追究,、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制,，做好依法行政的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,。

2、深化行政管理體制改革,。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開、政務(wù)公開,、村務(wù)公開工作,，使行政行為更加規(guī)范、透明,。

3,、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,，實(shí)行依法決策,、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序,，重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),，事先組織座談會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取社會(huì)各界的意見,，保障人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,，實(shí)行對(duì)違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度,。

4、加強(qiáng)行政效能建設(shè),。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,，健全公開辦事制、崗位責(zé)任制,、服務(wù)承諾制,、限時(shí)辦結(jié)制、績效考核制,，逐步形成操作性強(qiáng),、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核,，進(jìn)一步強(qiáng)化過程管理,，提高考核的實(shí)效性。

5,、依法防范和化解社會(huì)矛盾。完善信訪制度,，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人,、舉報(bào)人的權(quán)利和依法享有人身安全,，對(duì)可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng),，應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人,、舉報(bào)人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)反映矛盾,，及時(shí)解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,，增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力，建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制,。

(三)深化普法教育

1,、進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督,、政府實(shí)施,、全社會(huì)參與的法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制。今年是“六五”普法的第二年,，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)檢查和督促,，確保法制宣傳教育規(guī)劃落到實(shí)處;

2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容,。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律,、法規(guī),。

3、以“六五”普法教育為契機(jī),，廣泛開展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,、公務(wù)員、青少年,、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民,、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,，著力提高依法經(jīng)營,、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學(xué)校，提高學(xué)法,、守法的自覺性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育,，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性，培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法,。

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,，根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作班子，嚴(yán)格制定工作計(jì)劃,，進(jìn)一步加強(qiáng)組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施,。認(rèn)真開展調(diào)查研究，加強(qiáng)督促檢查,，強(qiáng)化分類指導(dǎo),，推動(dòng)工作落實(shí)。充分發(fā)揮各自職能作用,，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局,。落實(shí)經(jīng)費(fèi),，保證依法治理工作的順利開展。堅(jiān)持條塊結(jié)合,、以塊為主和誰主管,、誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究,，以適應(yīng)“法治高塘”,、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要,。