為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案,，方案是書面計劃,，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點,。寫方案的時候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。

法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作實施方案篇一

我鎮(zhèn)緊緊圍繞中心工作,，以創(chuàng)建法治政府,、提升依法行政水平為目標(biāo)，積極開展依法行政宣傳培訓(xùn),、規(guī)范性文件備案審查,、加強政府信息公開等工作,不斷強化措施，健全制度,，狠抓落實，法治政府建設(shè)邁出新步伐?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建情況報告如下：

一是履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),。領(lǐng)導(dǎo)重視是法治政府建設(shè)工作開展的關(guān)鍵，鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視法治政府建設(shè),，嚴(yán)格落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,，專門成立法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鎮(zhèn)長任組長,，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，針對法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作重點,，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作。

二是認(rèn)真實施普法規(guī)劃,。認(rèn)真制定“七五”普法宣傳教育規(guī)劃和年度工作計劃，建立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其辦事機構(gòu),，建立完善各種普法工作規(guī)章制度,，召開專題會議進(jìn)行動員部署，不同層面廣泛宣傳,，不定期深入開展法律宣講,，推進(jìn)普法工作制度化、經(jīng)?；?。大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，深入宣傳《憲法》和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,，教育引導(dǎo)全社會增強法治觀念,，形成全民自覺守法、遇事找法,、解決問題靠法和依法辦事的良好氛圍,。

三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)制度。健全完善了政府班子成員會議學(xué)法制度,。每年年初，都制定鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法講法計劃表,，有計劃,、有重點、有步驟組織學(xué)習(xí),。切實做好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法遵法守法用法工作,，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政,、依法管理水平,，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。

一是健全完善政府法治機構(gòu),。我鎮(zhèn)高度重視政府法治工作,，在機構(gòu)設(shè)置,、人員配備、經(jīng)費保障等方面給予重點支持,，持續(xù)增強政府法治工作力量,。目前，我鎮(zhèn)配備專（兼）職法治工作人員2人,，具體從事相關(guān)依法行政工作,。

二是嚴(yán)格落實重大行政決策法定程序。健全依法決策機制,，完善重大行政決策程序制度,。堅持專家論證、風(fēng)險評估,、合法性審查,、公開聽證和向社會征集意見、集體討論決定,、決策后評估和跟蹤反饋等機制,。健全并嚴(yán)格實施重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。健全完善政府法律顧問制度,，保證法律顧問在依法行政中發(fā)揮積極作用,。

三是加大政府信息公開力度，提高政府工作透明度,。今年,，永豐灘鎮(zhèn)進(jìn)一步加大政府信息公開力度，按照相關(guān)要求,，依托政府信息公開欄等宣傳陣地,，全面公開政務(wù)信息，公布內(nèi)容涉及全鎮(zhèn)低保戶政策享受,、社會養(yǎng)老保險,、危房改造和大型項目建設(shè)和社會公益事業(yè)等方面，保證人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，接受社會監(jiān)督。

一是重視支持政府規(guī)范性文件管理工作,。為強化源頭風(fēng)險防范,，我鎮(zhèn)狠抓規(guī)范性文件質(zhì)量，確保政府抽象行政行為合法有效,。嚴(yán)格落實規(guī)范性文件立項制度,，制定出臺《永豐灘鎮(zhèn)規(guī)范性文件制定管理辦法》，對規(guī)范性文件的立項,、起草,、審查,、備案、決定等作了明確規(guī)定,。

二是認(rèn)真研究落實立法和規(guī)范性文件征求意見項目,。我鎮(zhèn)在收到上級部門下發(fā)的立法和規(guī)范性文件征求意見項目后，由鎮(zhèn)政府法治工作人員牽頭,，組織相關(guān)法律顧問,，認(rèn)真研究討論，提出有借鑒意義的意見建議,，并按要求及時進(jìn)行反饋,。

三是落實規(guī)范性文件管理制度。我鎮(zhèn)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記,、統(tǒng)一編號,、統(tǒng)一向社會公開等工作進(jìn)行安排部署，嚴(yán)格按照法定程序制定規(guī)范性文件,，按照《永豐灘鎮(zhèn)規(guī)范性文件制定管理辦法》的要求,，切實做好規(guī)范性文件的立項、起草,、審查,、備案、決定等,。

四是嚴(yán)格規(guī)范審查程序和備案工作,。明確法治工作人員前置審查、鎮(zhèn)政府班子成員會議審議,、文件簽發(fā)前法治工作人員再行審核簽字,，經(jīng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后執(zhí)行制度，凡未經(jīng)政府法治工作人員審查的,，一律不得提交鎮(zhèn)政府班子成員會議研究,，不得印發(fā)，切實保證了我鎮(zhèn)規(guī)范性文件質(zhì)量,。

截至目前,，我鎮(zhèn)未出現(xiàn)因程序不當(dāng)、內(nèi)容違法等被撤銷的規(guī)范性文件,。

一是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。為加強行政執(zhí)法監(jiān)督,，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,，我鎮(zhèn)進(jìn)一步明確重大行政執(zhí)法決定法制審核的范圍,、程序,、方式和時限。

二是建立并落實行政執(zhí)法全過程記錄制度,。為規(guī)范行政執(zhí)法行為,，真正做好公平、公正,、公開執(zhí)法,，通過文字記錄、音像記錄等方式,，對行政執(zhí)法過程進(jìn)行跟蹤記錄,、實時留痕。實施全過程可視化記錄,，提高行政執(zhí)法的公開性,、透明性。

三是建立并落實學(xué)法制度,。為提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政意識,，我鎮(zhèn)全年有計劃地組織行政執(zhí)法人員參加國家和省、市,、縣舉辦的法律培訓(xùn)班,，并聘請法律方面的專家、教授來我鎮(zhèn)講學(xué),。

截至目前,，我鎮(zhèn)年度內(nèi)未發(fā)生因行政不作為、慢作為,、亂作為導(dǎo)致相對人,、當(dāng)事人權(quán)益受到損害的重大案件。

一是七個行政村均配備了村法律顧問,，人民調(diào)解,、基層法律服務(wù)等工作積極發(fā)揮職能作用。永豐灘鎮(zhèn)共有人民調(diào)解員52名,，2018年以來成功調(diào)處矛盾糾紛32件,，把矛盾化解于萌芽狀態(tài)、化解于基層,。

二是嚴(yán)格履行行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,。嚴(yán)格貫徹落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，進(jìn)一步明確了行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的范圍,。截至目前,，我鎮(zhèn)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。堅持與法院聯(lián)席會議制度,，對行政執(zhí)法和行政應(yīng)訴中存在的問題及時進(jìn)行溝通交流,，提出針對性強的對策建議,。

三是支持司法機關(guān)依法行使職權(quán)。對行政應(yīng)訴案件“三告知”,、行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,、典型案件庭審觀摩和案例分析研判等制度進(jìn)行規(guī)范，不斷加強行政應(yīng)訴能力建設(shè),，認(rèn)真履行人民法院生效行政裁判,。

下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大宣傳力度,，提高廣大干部群眾對依法行政認(rèn)識,，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)決策，進(jìn)一步完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,。繼續(xù)以法治政府建設(shè)工作為契機,，繼續(xù)按照工作要求，緊緊圍繞法治政府建設(shè)這個工作重點,，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，努力建設(shè)法治型政府。

法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作實施方案篇二

同志們：

今天,，我們召開創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市工作推進(jìn)會,，對創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市工作進(jìn)行再動員、再安排,、再部署,。這是繼成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市、順利開啟國家食品安全示范城市創(chuàng)建以來,，我市作出的又一項重要決定,。創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市，不僅是我市全面貫徹落實習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上重要講話精神的具體實踐,，也是適應(yīng)新階段新要求,、推動我市高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實需要。為整體推進(jìn)創(chuàng)建工作開展,，市政府常務(wù)會議研究決定,，市縣兩級要并行推進(jìn)、共同創(chuàng)建,。自創(chuàng)建工作開展以來,，全市各級各有關(guān)部門按照市委、市政府安排部署,，制定方案,、建立組織、積極行動，推動創(chuàng)建工作取得了初步成效,。

剛才，建倉同志介紹了法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建及學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗情況,，并結(jié)合我市實際,，對創(chuàng)建指標(biāo)體系進(jìn)行了解讀，安排部署了下一步10個方面的重點工作,，講得很具體,、很到位，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實,；睢縣、睢陽區(qū),、市發(fā)展改革委分別就創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行了發(fā)言,，從發(fā)言中可以感覺到，大家都充分認(rèn)識到了創(chuàng)建工作的重要性。下面,，就做好創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市工作,，我講三點意見,。

（一）全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建,，是治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,。黨的十九大報告提出,，要不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。習(xí)近平總書記指出，“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”,。要深刻認(rèn)識到,，實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須以法治政府建設(shè)為先導(dǎo),。同時,，要適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的新要求，就必須率先在法治政府建設(shè)上取得突破,。全市各級各有關(guān)部門務(wù)必要統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識，以全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建為抓手,，不斷完善治理體系,、提升治理能力，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

（二）全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建,，是依法行政、規(guī)范行政行為的內(nèi)在要求,。黨中央,、國務(wù)院高度重視依法行政工作，制定出臺了《中華人民共和國行政許可法》等一系列促進(jìn)依法行政的法律法規(guī),。但由于大多是行業(yè)部門的法律規(guī)定和行為規(guī)范,，還不能做到政府行政行為的全覆蓋,。要推進(jìn)依法行政、規(guī)范政府行政行為,，就要對照創(chuàng)建指標(biāo)體系,，落實全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建各項要求。當(dāng)前,，我們的依法行政行為還有不規(guī)范之處,，還不能適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的新要求。剛才,，建倉同志在創(chuàng)建指標(biāo)體系解讀中提出的政府規(guī)范性文件,、重大行政決策、“放管服”改革,、行政許可,、事中事后監(jiān)管等一系列現(xiàn)代化建設(shè)和依法行政工作的新規(guī)定、新要求,，都要通過法治政府建設(shè)進(jìn)一步強化和落實,，依法規(guī)范政府行政行為。各縣（市,、區(qū)）,、市直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識到法治政府建設(shè)的重要意義，以刀刃向內(nèi)的勇氣,，親自推動創(chuàng)建工作落到實處,。要切實通過全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，落實依法行政各項要求,，健全創(chuàng)建制度機制,，推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政行為,，提高行政效率,，提高行政人員能力和素質(zhì)，增強服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的本領(lǐng),，助力我市走好高質(zhì)量發(fā)展之路,。

（三）全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,。當(dāng)前,，我市正處在高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，如何乘勢而上,，發(fā)揮好市場優(yōu)勢,、區(qū)位優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢,，使我市發(fā)展不充分的問題在“十四五”期間得到更好地解決,，營商環(huán)境至關(guān)重要,。未來的發(fā)展競爭，關(guān)鍵在營商環(huán)境,。誰的營商環(huán)境好,，誰就能抓住機遇、吸引項目落地,、增加人民群眾收入,，讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。營商環(huán)境首先是法治環(huán)境,，能不能在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中搶占先機,，就在于能不能通過法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，進(jìn)一步做優(yōu)發(fā)展的法治環(huán)境,，以法治環(huán)境優(yōu)化營商環(huán)境,。從近期市人大對民營企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展調(diào)研情況看，我市在營商環(huán)境建設(shè)方面還存在法定職責(zé)不作為的問題,。比如,，行政審批行為不規(guī)范，行政執(zhí)法推諉扯皮,、“一刀切”的問題仍然存在,。針對以上問題，全市各級各有關(guān)部門要切實采取措施加以解決,，真正做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,。下一步,，要通過法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,，全面推行容缺辦理制,、告知承諾制，大力推進(jìn)行政審批權(quán)力下放,，全面實行個體工商戶開辦“申請零材料,、辦理零接觸、存檔零紙質(zhì)”,，為市場主體健康發(fā)展保駕護(hù)航,，為持續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)提供堅實保障,。

進(jìn)入新發(fā)展階段，我市要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，建設(shè)區(qū)域中心城市,，就必須創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市,，在營商環(huán)境等方面走在全省前列。

（一）正視短板弱項,。一是思想認(rèn)識和觀念提升方面,。當(dāng)前，個別黨員干部和工作人員法治理念樹得不牢,，依法行政的自覺性還不夠,，對法治政府示范創(chuàng)建的意義認(rèn)識不到位，對服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)就是服務(wù)發(fā)展,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是履職盡責(zé)的認(rèn)識不到位,。二是制度機制方面。對照創(chuàng)建指標(biāo)體系,，我們在重大事項決策制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、規(guī)范性文件合規(guī)性審查制度等方面，還有比較大的差距和欠缺。要堅持靠制度管人管事，通過制度建設(shè)規(guī)避和化解矛盾問題。三是工作流程的重塑再造依然存在短板,。四是對創(chuàng)建工作的重視程度不夠,，組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,。各縣（市,、區(qū)）要正視短板弱項，專題聽取存在問題匯報,，并對照創(chuàng)建指標(biāo)體系,，拉出問題清單，在認(rèn)真研究謀劃的基礎(chǔ)上召開工作推進(jìn)會，有針對性做好工作動員和部署，以先進(jìn)的工作方式、工作理念抓好工作落實,，及時彌補差距短板,，確保高質(zhì)量發(fā)展各項舉措落地見效。

（二）健全制度機制,。一是建立健全創(chuàng)建工作的“一把手”負(fù)責(zé)制,。無論是工作流程的重塑再造，還是制度的建立,、機制的完善等,，都離不開主要領(lǐng)導(dǎo)的親自推動,。各縣（市、區(qū)）,、市直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,，嚴(yán)格落實“一把手”責(zé)任制,，確保各項創(chuàng)建工作落到實處。二是建立月推進(jìn),、周例會工作機制,。從剛才匯報情況看，幾家單位分別建立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組月推進(jìn)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室周例會制度,，值得大家學(xué)習(xí)借鑒,。三是建立督導(dǎo)考核機制。要將示范創(chuàng)建工作與年度依法行政考核和政府目標(biāo)綜合考評指標(biāo)體系掛鉤,，依法行政考核結(jié)果與政府年度目標(biāo)考評掛鉤,。各級單位在文明單位創(chuàng)建、平安建設(shè)考核中,，凡依法行政考核達(dá)不到優(yōu)秀等次的,，均不得評為文明單位和平安建設(shè)先進(jìn)單位；行政復(fù)議應(yīng)訴工作要納入依法行政考核指標(biāo)體系,，對年度內(nèi)行政訴訟敗訴一件及以上的,，要扣減該單位財力；凡年度法律知識測試考試不及格者,，行政執(zhí)法人員要收回行政執(zhí)法證,，并扣除一季度平時考核獎；其他公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的單位人員扣除一季度平時考核獎,。對于創(chuàng)建工作完成較好的,，要進(jìn)行表彰獎勵。要通過嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),，倒逼全市各級各有關(guān)部門依法規(guī)范行政行為,，嚴(yán)格對照目標(biāo)要求推動工作落實。

（三）細(xì)化創(chuàng)建舉措,。各縣（市,、區(qū)）、市直各有關(guān)部門要圍繞創(chuàng)建目標(biāo),，結(jié)合具體工作實際,，制定切實可行方案,，細(xì)化創(chuàng)新創(chuàng)建舉措。要圍繞黨史學(xué)習(xí)教育“學(xué)黨史,、悟思想,、辦實事、開新局”的總體要求,，做好宣傳發(fā)動,，強化培訓(xùn)教育，積極為廣大干部職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會,，著力提高干部素質(zhì),，創(chuàng)新性開展法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。

法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程,，涵蓋面廣,、任務(wù)量大、工作要求高,，是衡量一個地區(qū)發(fā)展水平,、治理體系和治理能力現(xiàn)代化程度以及城市綜合競爭力的重要標(biāo)志。因此,，全市各級各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，確保創(chuàng)建工作扎實開展,。

（一）要強化主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作要實行行政首長負(fù)責(zé)制,。市里已經(jīng)成立了由我任組長,，市政府班子成員任副組長的市級創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。各縣（市、區(qū)）要參照市里做法,，成立由縣（市,、區(qū)）長任組長，班子成員任副組長的縣級創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。各級政府主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,，親自安排部署、親自研究解決創(chuàng)建工作中的堵點,、難點,，推動創(chuàng)建過程中的系統(tǒng)性、復(fù)雜性,、跨行業(yè)部門問題得到有效解決,。

（二）要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)法治政府是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程”的重要指示精神,，充分認(rèn)識法治政府示范創(chuàng)建對于新時代走好高質(zhì)量發(fā)展之路和建設(shè)現(xiàn)代化商丘的重大意義，積極行動,、主動作為,，通過工作周報、月報等形式,，對創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗,、好做法予以宣傳推廣，全面落實“放管服”改革各項舉措,，持續(xù)提升行政效能，推動營商環(huán)境優(yōu)化升級,。各縣（市,、區(qū)）、市直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要主動聽取創(chuàng)建工作匯報,，結(jié)合工作實際,，親自做好安排部署，按照時間節(jié)點推進(jìn)創(chuàng)建工作順利開展,，在10月底前完成全面自查,、限期整改、完善提升等工作,，確保年底前創(chuàng)成全省法治政府建設(shè)示范市,。

通過今天的會議,，希望全市各級各有關(guān)部門進(jìn)一步提高對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作重大意義的認(rèn)識,，增強創(chuàng)建工作的思想自覺和行動自覺，以扎實有效的工作成效順利實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),，為我市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市奠定堅實基礎(chǔ),。

法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作實施方案篇三

2018年,，在縣委,、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，縣政府法制辦深入貫徹落實中央,、省,、市,、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,，認(rèn)真履行職責(zé),，奮力擔(dān)當(dāng)作為，推動政府法制工作實現(xiàn)新發(fā)展,。

（一）依法治縣基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,。加快行政許可“最多跑一次”改革，從制度層面構(gòu)建起行政便民的長效機制,。優(yōu)化重大行政決策程序,，出臺《永嘉縣人民政府重大行政決策程序暫行規(guī)定》，進(jìn)一步增強行政決策透明度和公眾的參與度,，促進(jìn)重大行政決策的科學(xué)化,、民主化、法治化,。加快推進(jìn)楠溪江保護(hù)立法工作,。《溫州市楠溪江保護(hù)管理條例》先后被列入2017年市人大立法調(diào)研項目庫,、2018年市人大和市政府立法預(yù)備項目庫,、2019年立法計劃。經(jīng)過反復(fù)論證,、調(diào)研,、座談后，今年3月17日正式報送市司法局審核,。本月初市政府常務(wù)會議已討論通過《條例》,，下一步將提請市人大審議。未來,，該條例將為楠溪江保護(hù)提供正式遵循指導(dǎo),，我縣的母親河保護(hù)將正式邁入法制化階段。

（二）服務(wù)中心大局的作用比較突出,。助手作用充分彰顯,。主動為舊城改造、“三改一拆”,、招商引資,、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重點工作提供法律咨詢服務(wù)，保障重點工作的順利推進(jìn),。大力推進(jìn)行政規(guī)范性文件和政府合同的合法性審查工作,，共審查縣政府常務(wù)會議、縣長辦公會議等議題126件，縣政府重大行政決策10件,。尤其是我們聚焦優(yōu)化“營商環(huán)境”,，開展行政規(guī)范性文件專項清理工作，取得了顯著成效,。并且順利完成了《永嘉縣泵閥智造聯(lián)盟合作協(xié)議書》《溫州北站高鐵新城投資建設(shè)有限公司的合資合同》等縣政府交辦的合同草案34件,，提出修改意見200余條，涉及金額100多億元,。

（三）行政爭議處置成效明顯,。繼續(xù)深化行政復(fù)議體制改革，切實提升行政復(fù)議應(yīng)訴工作水平,，努力構(gòu)建多元行政爭議化解體系,。全年共收到行政復(fù)議申請61件，審結(jié)49件,，維持23件,，撤銷7件，行政復(fù)議案件糾錯率為14.29%,。行政應(yīng)訴能力進(jìn)一步提升,，全年行政應(yīng)訴案件184件,，敗訴率10.87%,。全縣行政訴訟一審案件行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。累計行政調(diào)解案件5839件,，成功調(diào)解4601件,，調(diào)解成功率為78.80%，調(diào)解履行4479件,，履行率97.35%,。

（四）政府法治能力不斷提升。行政執(zhí)法能力持續(xù)提升,，在全市萬人評議案卷評查中,，我縣參評的農(nóng)業(yè)、林業(yè),、水利,、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管等五個領(lǐng)域的執(zhí)法質(zhì)量居全市前列,。扎實推進(jìn)行政執(zhí)法主體確認(rèn)及浙江省行政執(zhí)法證管理工作,，新確定執(zhí)法主體84家。深入實施公務(wù)員“學(xué)法用法輪訓(xùn)三年輪訓(xùn)計劃”行動和領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度,。去年,，全縣共有1170名同志參加學(xué)法用法輪訓(xùn)、有3466人參加專業(yè)法律知識考試、有100名新任領(lǐng)導(dǎo)干部參加任前法律知識考試,，全縣新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試實現(xiàn)全覆蓋,，使公職人員的法治素養(yǎng)培育穩(wěn)步推進(jìn)。

這些成績的取得,，是縣委,、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各地,、各部門單位共同努力的結(jié)果,。借此機會，我代表縣司法局,，向各位領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟單位給予的支持,、幫助表示衷心感謝。

在肯定成績的同時,，我們要清醒地看到存在的問題：一是各鎮(zhèn)街,、部門單位之間工作推進(jìn)力度不均衡，差距較大,；二是公眾參與重大決策范圍較小,，參與形式單一，意見反饋機制不健全,；三是行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強,，重實體、輕程序的問題仍然比較突出,。所以,，行政爭議還處于高發(fā)、多發(fā)的階段,，尤其是行政訴訟敗訴率,、行政復(fù)議被糾錯率還是居高不下。

從總體數(shù)據(jù)來看,，去年全縣行政訴訟案件共發(fā)生184件,，其中敗訴20件，一審敗訴率10.87%,，低于13.9%的全市平均水平,，在全市11個縣市區(qū)里排名第5，而且這個數(shù)據(jù)我們是做了技術(shù)處理的,，我們內(nèi)部講講：是原法制辦這班人費了九牛二虎之力把分子變小,、分母擴大，甚至把可能敗訴的案件拖到2019年才達(dá)到這樣的成績,。另外,，2018年復(fù)議被糾錯率14.29%，高于全省平均復(fù)議糾錯率13.1%。從具體案件來看,，土地,、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域是敗訴案件的高發(fā)區(qū),。2018年,，國土部門敗訴8件，住建規(guī)劃部門敗訴3件,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道敗訴2件,，合計13件，占去年全縣敗訴案件的65%以上,。這其中的敗訴案件,，有很大一部分是土地征收、房屋拆遷,、拆違行政行為等引起的,。由于國有土地和集體土地征收問題涉及的征收主體、法律依據(jù),、征收程序各不相同,，案件時間跨度長，涉及流程繁雜,，涉及多個行政部門,，程序問題成為了該類案件敗訴的重要原因，這也是今天會議部署土地征收類專項治理工作要解決的主要問題,。

今年我縣敗訴率整改形勢較去年更加嚴(yán)峻,，敗訴整改仍是政府法治工作的重點,。今年1-5月份我縣行政機關(guān)行政訴訟結(jié)案數(shù)78件,，敗訴案件16件，敗訴率20.51%,，目前的敗訴率是去年的兩倍,。而且市里今年對敗訴率的考核辦法也變了，在4月2日全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會上姚市長明確表示：他說去年各地都在搞技術(shù)處理,，今年不行啦,，不能再搞什么技術(shù)處理，各縣（市區(qū)）敗訴案件的總數(shù)不能超過去年,，超過的也要扣分,，這對我們永嘉來說更加不利了，因為去年我們敗訴案件只有20件,，1-5月份已敗訴16件,，是去年同期的2.6倍，剩余的半年時間，控制敗訴案件數(shù)4個之內(nèi)刻是不容緩的問題,。特別是針對市對縣行政案件敗訴率低于12%這個考核指標(biāo)要求,，我們的距離還比較遠(yuǎn)，形勢非常嚴(yán)峻,，任務(wù)相當(dāng)艱巨,。

最近，王書記,、林縣長十分重視這項工作,，并相繼分別作出了重要批示。要求縣司法局,、有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定緊盯不放,、落實措施，切實扭轉(zhuǎn)敗訴率居高不下的狀況,。所以,，上半年即將過去，下半年責(zé)任重大,，希望各地,、各部門務(wù)必要高度重視敗訴率整改，積極主動與法院做好對接工作,，千方百計搞好調(diào)解化解工作,，不折不扣地落實好王書記、林縣長的指示精神,，全面貫徹落實好今天的會議精神,，我們大家一起努力實現(xiàn)全年考核工作目標(biāo)，為法治政府建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ),。謝謝大家,！

法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作實施方案篇四

省質(zhì)監(jiān)局：

近年來，在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和法規(guī)處的精心指導(dǎo)下,，宿州市局以黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主思想為統(tǒng)領(lǐng),，認(rèn)真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（20xx-20xx年）》，緊密圍繞中心工作,，注重工作機制和方式方法創(chuàng)新,，強化制度建設(shè)、能力建設(shè)和法商培養(yǎng),，著力夯實依法行政基礎(chǔ),，善于運用“法治思維和法治方式”解決實際問題，有效提升了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的法治化水平,，現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下：

（一）依法行政能力得到提升,。理清了法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)目標(biāo)思路,，建立完善了依法行政配套制度，推進(jìn)了簡政放權(quán)和行政審批制度改革,，落實了年度依法行政考核制度,、領(lǐng)導(dǎo)干部任前考察和法律知識考核制度、權(quán)力清單,、責(zé)任清單,、雙隨機制度，落實了重大決策合法性審查和法律顧問制度,。市局未發(fā)生行政復(fù)議,、行政訴訟案件。

（二）行政決策法制化初步形成,。建立完善了《宿州市質(zhì)監(jiān)局重大行政決策程序規(guī)定》,，落實了先審查后提交會議決定制度；堅持多年聘用法律顧問并參與決策和案審,，發(fā)揮其監(jiān)督把關(guān)作用,；參與政府立法，復(fù)議審查和法制監(jiān)督等工作,，得到省局法規(guī)處和市政府法制辦的認(rèn)可,。

（三）執(zhí)法監(jiān)督工作扎實有效。加強法制管理,，注重接受上級法制機構(gòu)的指導(dǎo),、監(jiān)督，完善執(zhí)法委托程序文件,，理順執(zhí)法管理關(guān)系,，組織行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和人員執(zhí)法資格審查，保障了執(zhí)法主體合法,；實行“陽光執(zhí)法開門審案”,、運用“說理式執(zhí)法”，豐富了執(zhí)法辦案和監(jiān)督舉措,；積極推進(jìn)“雙隨機一公開”監(jiān)督抽查工作,，嚴(yán)格執(zhí)行“兩法銜接”工作制度,，相關(guān)信息錄入安徽省事中事后監(jiān)管平臺,。

（四）法制宣傳教育穩(wěn)步推進(jìn)。落實了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,、機關(guān)學(xué)法培訓(xùn)制度,，制定實施了年度法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，積極組織參加省局和市政府舉辦的各類法治培訓(xùn),，組織參加全市公務(wù)員法律知識考試,，舉辦宿州市6s管理和卓越績效管理培訓(xùn)班,，組織宿州市首屆質(zhì)量知識大獎賽，開展業(yè)務(wù)科長會前講法活動等,。在市局網(wǎng)站開辟法治建設(shè)專欄,，利用“世界計量日”、“安全生產(chǎn)月”,、“質(zhì)量月”,、“12·4”國家憲法日等節(jié)日，宣傳質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)和質(zhì)量提升工作,。法規(guī)科長連續(xù)三年被評為“全市法制工作先進(jìn)個人”,。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實基礎(chǔ)工作

1,、出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實施意見》,，從法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù),，到制度建設(shè),、考量指標(biāo)等各個方面進(jìn)行了總體部署，力爭到2019年底,，把宿州市質(zhì)監(jiān)局建設(shè)成職能科學(xué),、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明,、公開公正,、廉潔高效、守法誠信的行政管理和執(zhí)法部門,，實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作管理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

2、在原有推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,，成立了一把手局長任組長,，局屬各科室、各直屬機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員的法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)辦公室（設(shè)在機關(guān)黨委）,，抽調(diào)1名法律骨干負(fù)責(zé)日常工作。

3,、堅持周五學(xué)習(xí)日制度,，保障了每月至少1次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把憲法等法律列入領(lǐng)導(dǎo)班子黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,，每年至少開展2次集體學(xué)法,。除年初全員集中學(xué)法活動外，專業(yè)法律普法由專業(yè)科（室）牽頭組織,、法制機構(gòu)協(xié)調(diào)配合,，其他公共法律邀請專家授課,。

（二）加強制度建設(shè)，完善權(quán)力制約

1,、完善科學(xué)行政決策機制,。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視決策行為規(guī)范，重大決定,、重要事項上會前必須經(jīng)法制部門審核,，并嚴(yán)格實行事前聽證、專家論證,、公開公示,、審核報備的決策程序，做到了科學(xué)決策,、依法決策,、集體決策?！蛾P(guān)于市縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事權(quán)劃分的意見》起草期間,，多次召開局長辦公會專題研究各類質(zhì)監(jiān)事權(quán)，一把手親自帶隊赴四縣一區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)調(diào)研,，凡直接面向基層和群眾,、量大面廣、由縣區(qū)市場監(jiān)管局管理更方便有效的質(zhì)監(jiān)事權(quán),，一律下放縣級局管理,。

2、完善重大執(zhí)法決定法制審核制,。出臺了《宿州市質(zhì)監(jiān)局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》,，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，明確重大執(zhí)法決定的法制審核流程,。對保留的行政處罰權(quán)力,，編制自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)行使,。下一步將根據(jù)市政府的統(tǒng)一部規(guī)定,，重大事項合法性審查程序規(guī)定和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度進(jìn)行整合，逐步將各類重大行政權(quán)力的行使,，都納入法治審核的范圍,。

3、完善各類監(jiān)督制約機制,。積極推進(jìn)質(zhì)監(jiān)政務(wù)信息公開工作,，在官方網(wǎng)站、政務(wù)微博以及公示欄主動公開各類工作動態(tài),、重大事項,、處罰信息、審批結(jié)果等,，在雙打信息平臺及時推送相關(guān)執(zhí)法檢查信息,，在企業(yè)公共信用平臺更新監(jiān)管企業(yè)被抽查情況等。設(shè)立投訴舉報辦公室,，開通12365投訴舉報熱線,，實行24小時受理，暢通群眾訴求渠道,，微信公眾號注重輿論監(jiān)督,。加強信訪和調(diào)解工作，不斷提高行政執(zhí)法人員基本素質(zhì),，推行文明執(zhí)法,、陽光執(zhí)法、和諧執(zhí)法,。配合市法制辦組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓(xùn)考試,，市局8名新調(diào)入執(zhí)法人員通過了資格考試。目前全局共有持證執(zhí)法人員37名,。

（三）加強法治管理,，改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督

1、堅持“陽光執(zhí)法,，開門審案”,。我局連續(xù)多年推行“陽光執(zhí)法、開門審案”活動,。選取有較大影響的行政處罰案件,，邀請紀(jì)檢監(jiān)察、政府法制,、司法和新聞媒體等單位的法律專家,，參與到行政處罰案件的審理中，由專家對個案進(jìn)行點評,，發(fā)表自己的觀點和對質(zhì)監(jiān)工作的意見或建議,，與會專家充分交流后，再對案件作出審理決定,?！伴_門審案”是體現(xiàn)了行政處罰公開、公平,、公正的原則,，保障了行政執(zhí)法工作的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。

2,、堅持“說理式執(zhí)法”,。行政執(zhí)法人員在進(jìn)入執(zhí)法現(xiàn)場前，先將法律賦予當(dāng)事人享有的權(quán)利和義務(wù)以書面的形式告知當(dāng)事人,，并向當(dāng)事人介紹相關(guān)的政策法規(guī)和檢查依據(jù),，再進(jìn)入執(zhí)法現(xiàn)場進(jìn)行檢查，充分保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,。全面實行“說理式”行政處罰告知書,、行政處罰決定書，在文書中講清事實,、列舉證據(jù),、闡明道理，努力實現(xiàn)案結(jié)事了,。

2016年以來,，我局推行行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)綜合執(zhí)法和執(zhí)法重點下移,，主要負(fù)責(zé)對縣區(qū)市場監(jiān)管局辦理的行政處罰案件的進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),。2016年共辦理一般行政處罰案件12起，移送涉嫌犯罪案件1起,，,；2017年共辦理一般行政處罰案件12起，行政復(fù)議案件1起,。

3,、深化行政審批制度改革。將具有的5項行政審批事項下放到縣區(qū)市場監(jiān)管局行使,，市本級僅保留1項（氣瓶充裝許可）,；為加強放權(quán)后監(jiān)管效能，編制行政權(quán)力事項事中事后監(jiān)管細(xì)則,，共分三大類78小項,；梳理宿州市質(zhì)監(jiān)局公共服務(wù)事項14項和中介事項6項，分別編制清單和服務(wù)指南,；推行“雙隨機一公開”監(jiān)督抽查制度,，編制雙隨機抽查事項清單共8項，檢查對象名錄庫共93家,，執(zhí)法人員名錄庫共30人,，編制宿州市質(zhì)監(jiān)局隨機抽查工作細(xì)則。上述工作均按照省市有關(guān)要求,，按時完成,，上網(wǎng)公布。

4、善于運用法治思維和方式化解爭議,。一是積極推進(jìn)信訪制度改革,，編制了《通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單》，共4大類9項群眾信訪訴求類型,，積極引導(dǎo)信訪人員通過訴訟,、仲裁,、行政復(fù)議等法定途經(jīng)解決問題,。二是建立政府法律顧問制度，選聘市三聯(lián)律師事務(wù)所主任律師為我局法律顧問,，實行法律顧問參與行政決策和法律監(jiān)督制度,。三是實行執(zhí)行和解、案件回訪等措施,，積極化解爭議,，促進(jìn)執(zhí)法和諧。2016年以來,，我局共辦理1起行政復(fù)議案件,，無訴訟案件，群眾舉報投訴處理率達(dá)到100%,。

隨著法治政府建設(shè)工作的不斷深入,，對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法治化的水平、法治工作人員的能力都提出了新的挑戰(zhàn),，目前的機構(gòu)設(shè)置和保障還不能完全滿足工作需要,。下一步，我局將繼續(xù)深入貫徹《法治政府建設(shè)實施綱要（2015—2020年）》,，以推進(jìn)依法行政能力建設(shè)和法治政府建設(shè)為目標(biāo),，以深化行政審批制度改革、完善依法行政制度體系,、規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點,，進(jìn)一步營造法治工作全局化、全局工作法治化的工作氛圍,，扎實推進(jìn)法治政府建設(shè),，規(guī)范執(zhí)法行為，有效化解爭議,，強化監(jiān)督制約,，全面依法行政，為五大發(fā)展美好宿州和全省質(zhì)量水平提升作出新貢獻(xiàn),。

法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作實施方案篇五

?同志們：

今天我們在這里召開大會,，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會議精神，總結(jié)20xx年全國文明城市創(chuàng)建工作，動員全市在新的起點,，進(jìn)一步推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建,，力爭經(jīng)過三年實干苦干，誓奪第六屆全國文明城市,。

剛才,，新功同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃，這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的,，各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),，切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言,，思路很清晰,，措施很具體，講得都很好,。下面,，我講幾點意見。

近年來,，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民,、創(chuàng)建惠民”,，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當(dāng)中,，以創(chuàng)建促發(fā)展,、增活力、強管理,、提形象,、惠民生，使城市變得“凈起來,、亮起來,、綠起來、美起來,、文明起來”,，促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐,。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上,，我市有3個單位被授予全國文明單位,，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村，市實驗小學(xué)被評為第一屆全國文明校園,。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會上,，我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、12個村（社區(qū)）,、75個單位、8所學(xué)校,、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),、文明村（社區(qū)）、文明單位,、文明校園,、文明家庭榮譽稱號,。特別是2017年我們開展了全國文明城市沖刺,，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階?？偨Y(jié)2017年文明城市創(chuàng)建工作,，突出的成效主要體現(xiàn)在：

（一）城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng),，成功創(chuàng)建國家園林城市,、國家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市,、全國綠化模范城市等,，通過以上城市創(chuàng)建活動，極大提升了鄂州城市品質(zhì),。投資437億元加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,，完成了桔園,、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期,、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設(shè),。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了鄂州城市品位,，完善了城市功能，提升了城市形象,。

（二）市民獲得感顯著增強。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來,，集中整治553個老舊小區(qū)，拆除違建亭棚722個,，新裝社區(qū)路燈1100盞，清除衛(wèi)生死角,，去除“牛皮癬”,，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善,。在交通主干道實施護(hù)欄工程,，實行斑馬線車讓人,，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著,，改造旱廁3752所,，推進(jìn)21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)。大力開展“霹靂行動”,，創(chuàng)新和加強社會綜合治理,，人民群眾獲得感、幸福感,、安全感和滿意度顯著提升,，在去年第三方測評問卷調(diào)查中，市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%,。

（三）市民素質(zhì)顯著提高,。從基本素養(yǎng)、基本行為,、基本規(guī)范抓起,，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強“四德”建設(shè),，制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》,，編印《鄂州市民文明手冊》，推出“鄂州文明20條”,，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點,，一方面通過加強教育引導(dǎo),，另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高,。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間,，廣大群眾積極配合,，熱情接待，體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌,。可以說,，創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈,，對這座城市更加熱愛，市民的文明素質(zhì)得到充分展示,。

（四）干群拼搏精神充分展示,。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間，機關(guān)干部深入社區(qū),，走村入戶搞宣傳,，擼起袖子大掃除,，廣大市民主動請纓、爭做志愿者,，冒酷暑,、做勸導(dǎo)，無私奉獻(xiàn),、熱情參與,。全市上下干群同心，通力協(xié)作,，迎難而上,，奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德,、同行同向的團(tuán)結(jié)精神，奮發(fā)圖強,、奮勇爭先的進(jìn)取精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神,。

我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅持問題導(dǎo)向,，進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點,?？偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作,，主要還存在以下幾個方面的問題：一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板,。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后,，美術(shù)館,、科技館,、體育館等場館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場,、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后,，還需加緊建設(shè)或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn),。常態(tài)管理不精細(xì),。體制機制不順暢，部門職能權(quán)限交叉,，管轄界限不清晰,。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行,。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面,，部分市民生活習(xí)慣和文明意識亟待培養(yǎng),，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多,、能力不強，志愿服務(wù),、市民學(xué)校,、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面,，越來越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè),，引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成,。年度創(chuàng)建工作用力不均,，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗收年抓得緊,，前兩年抓得松的現(xiàn)象,。加分指標(biāo)不多，一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強,。

我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,，鄂州當(dāng)前邁入了一個全新的發(fā)展階段，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要創(chuàng)建全國文明城市,，我們要有歷史責(zé)任感，要有時代擔(dān)當(dāng),，全力爭創(chuàng)全國文明城市,。雖然2017年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)，但不能灰心,，不能氣餒,。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看，基本上都是經(jīng)過了久久為功,、多輪創(chuàng)建才成功奪牌,。城市文明非一朝一夕之功，是一個不斷改進(jìn)提高的過程,，我們要充分認(rèn)識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就,，充分認(rèn)識到目前所處的方位和優(yōu)勢，特別是2017年,，全市上下團(tuán)結(jié)拼搏,，克難攻堅，我市文明城市測評成績在全國排名36位,，排在襄陽,、十堰之前?？梢哉f,，我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo),。

在省十三屆人大一次會議上，曉東省長所作的政府工作報告,，在2018年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設(shè)”,；二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”；三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”,；四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局,，加快建設(shè)重點臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動產(chǎn)城融合”,；五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國家示范區(qū)”,。會議期間，曉東省長參加鄂州代表團(tuán)審議時,，對鄂州各項工作給予了充分肯定,，指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭，轉(zhuǎn)型升級有勢頭,，改革探索有看頭,，生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領(lǐng),、四個更大突破”,，即堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng)，在武鄂同城上有更大突破,，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破,，在綠色發(fā)展上有更大突破，在鄉(xiāng)村振興上有更大突破,。在省政府第一次全體（擴大）會上,，曉東省長提出，要堅決答好新時代政治卷,、新時代發(fā)展卷,、新時代改革卷、新時代民生卷,、新時代作風(fēng)卷“五張卷”,。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求,，為我市今后一段時期工作指明了方向和目標(biāo)，也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循,。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看,，省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了2個,。全國其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國文明城市競爭,。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,，不僅要繼續(xù)鞏固擴大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢，還要瞄準(zhǔn)全國前列目標(biāo),，在全國排名爭先進(jìn)位,。剛才，新功同志對今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排,，年度目標(biāo)很明確,，各項任務(wù)很具體。這里,，我再強調(diào)幾項重點工作：

（一）在對標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫,。堅持對標(biāo)找差距，特別是針對失分項,，要認(rèn)真分析原因,，逐個制定措施。一要對標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，配套完善城市功能設(shè)施,。對標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，分年度實施科技館,、群藝館,、美術(shù)館、青少年宮建設(shè),。對標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),。對標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),，在居住區(qū)、公共建筑,、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施,。對標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施,。對標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),，補裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%,。對標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),，配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施,。二要對標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),，建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動計劃，改善城市空氣質(zhì)量,，提升空氣優(yōu)良天數(shù),。加強水環(huán)境保護(hù)，消除建成區(qū)內(nèi)河港,、湖泊黑臭水體和白色垃圾,。開展城鄉(xiāng)清潔行動，抓好國省干道,、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理,。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題,。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化,，進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn),，提升治理能力和治理水平,。針對創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實施交通秩序,、“牛皮癬”,、洗車點、樓頂廣告,、出租車營運,、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作,，綜合推進(jìn)社區(qū)改革,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌,。盡早研究出臺油煙治理,、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度,，依法依規(guī)管理城市,。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),，加強市政設(shè)施運行管理,、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入,，提高城市精細(xì)化,、智能化管理水平。四要對標(biāo)民生需求,，加快推進(jìn)社區(qū)改革,。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點,，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實施老舊小區(qū)改造工程,，增進(jìn)群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革,，激發(fā)社區(qū)工作活力,。推動社區(qū)治理體系建設(shè)，加強小區(qū)物業(yè)管理,，引導(dǎo)發(fā)揮社會組織作用,，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,。

（二）在提升文明素質(zhì)上下功夫,。社會主義核心價值觀短短的24個字是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程,、靈魂工程,。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步,，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫,，在落細(xì)落小落實上下功夫，把核心價值觀融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐,，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活,，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳,、文化熏陶,、制度保障等方式，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念,、外化為自覺行動,。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強社會公德,、職業(yè)道德,、家庭美德、個人品德建設(shè),，提高市民的思想覺悟,、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng),，提升城鄉(xiāng)文明程度,。貫徹實施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》，推廣普及“鄂州文明行為20條”,，給市民行為立規(guī)矩,、定標(biāo)準(zhǔn),、設(shè)“紅線”，用法律的強制力深化道德建設(shè),。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年,、鄂州楷模等先進(jìn)典型,，培育挖掘推出國家級、省級道德模范,，通過道德模范巡講巡演,、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動,，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊,、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化,。健全完善制度,，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展,。加強道德領(lǐng)域突出問題治理,，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制，開展誠信主題實踐活動,，定期公開發(fā)布失信“黑名單”,，讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力,。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念,、人文精神、道德規(guī)范,，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),，觀音閣,、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點,，留住鄂州特有文化特色,。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言,，創(chuàng)作有溫度,、有力度、有高度的文藝作品,。開展全民閱讀活動,，扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展,，開設(shè)貼近群眾的讀書場所,，建設(shè)“書香城市”。

（三）在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位,、文明村鎮(zhèn)、文明校園,、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會,、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,，要協(xié)調(diào)推進(jìn),，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng),。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明,。著力提高員工素質(zhì),，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神,，完善規(guī)章制度,，樹立行業(yè)新風(fēng),。重點推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠信經(jīng)營示范街,、十星級窗口,、文明餐桌示范店,、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點,、工作特性的創(chuàng)建活動,，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，樹立良好形象,，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園,、道德鄉(xiāng)村,。注重挖掘茅圻、萬秀,、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗,，推動移風(fēng)易俗,，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,，發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動村規(guī)民約的制定,、修訂和實施,，建立自治,、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,。三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明,。更加注重家庭,、注重家教、注重家風(fēng),，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn),，推動形成愛國愛家、相親相愛,、向上向善,、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣,。四要推動校園育人播種城市文明,。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人,，強化教書育人,、管理育人、環(huán)境育人,，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人,。加強師德師風(fēng)建設(shè),，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范,，做好學(xué)生的引路人,。開展形式多樣、健康向上,、格調(diào)高雅的校園文化活動,，弘揚良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級,、文明宿舍,，形成良好育人氛圍。

（四）在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫,。市民是城市的主人，是城市建設(shè),、城市發(fā)展的主體,。要切實增強市民的主人翁意識，廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建,。一要抓機關(guān)帶干部促社會。堅持黨旗領(lǐng)航,，機關(guān)單位帶頭，黨員干部示范,，講黨性,、重品行,、作表率,，堅守共產(chǎn)黨人精神追求,，帶頭參與志愿服務(wù),、衛(wèi)生保潔,、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),，以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐,。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民,、奉獻(xiàn)社會”宗旨,，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳,、旅游景區(qū),、餐館旅店、公交車,、出租車等窗口,，開展公共文明引導(dǎo)教育，推進(jìn)文明行業(yè),、十星窗口建設(shè)管理,，使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地,。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭,。在青少年思想道德建設(shè),、公共文化服務(wù)提升等方面，對照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實,，抓出成效,。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動,，讓校園處處綻放文明花,，讓家長個個爭做文明標(biāo)兵,。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn),。推動文明社區(qū)、文明樓棟,、文明村塆,、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感,、歸屬感,、榮譽感，厚植群眾基礎(chǔ),。多搭建市民學(xué)校,、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺,，多開展“我們的節(jié)日”,、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動，激發(fā)居民主人翁意識,、家園情懷,，推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉,、人人參與,。

創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的,。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒,，增強必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗,，揚長補短,，進(jìn)一步理清工作思路，進(jìn)一步加大工作力度,，不斷完善體制機制,，推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化,。

（一）壓實責(zé)任,，以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。要適應(yīng)新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢,，推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃,、快啟動,、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃,、“九大工程”,，是當(dāng)前和今后一個時期,，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書,。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化,、清單化,，把戰(zhàn)略任務(wù)工程化,、項目化,，把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化,、具體化,，每個月干什么,、每個季度干什么、每一年干什么,，都要有明確細(xì)致的安排,。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，更要出征,，對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù),、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措做到心中有數(shù)，不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”,，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動創(chuàng)建深入開展,。

（二）強化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人,、某一個部門的事情,，而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé),。為更好推動創(chuàng)建工作,，從今年起，市委,、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建，每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé),、人民群眾廣泛參與”的工作機制,，相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，整體聯(lián)動,，擰成一股繩,，形成一股勁，合力推進(jìn)創(chuàng)建工作,。要按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”原則,，堅持條塊結(jié)合,、屬地為主，堅決杜絕責(zé)任懸空,、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生,。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗總結(jié)出來、固化下來,，形成常態(tài)化模式,，推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn),。

（三）廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動創(chuàng)建,。堅持“創(chuàng)建為民,、創(chuàng)建靠民,、創(chuàng)建惠民”，通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來,，形成全民參與,、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面,。要適應(yīng)“微時代”特點,，運用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信,、微視頻,、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用，使創(chuàng)建活動互動起來,、活躍起來,，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員,、全民齊動手,，將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好,、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好,、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉,，不斷增強市民的認(rèn)同感和參與度,。

（四）加強督辦，以更實的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建,。創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假,，實打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗伞,？谔柡暗庙懥?，不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿,、光說不練,，決不能搞上有政策、下有對策,，決不能有松口氣,、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法,，決不能有差不多,、過得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊,、不擺尾,。要加大督查督辦力度,，堅決不搞高高舉起、輕輕落下,。要采取定期與不定期檢查,、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式,，對照各單位任務(wù)逐項督查,，對評估檢查結(jié)果進(jìn)行公開，確保按照時間節(jié)點有序推進(jìn),。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,，創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單,，明確責(zé)任單位,、責(zé)任人,、完成時限,，實行整改銷號。要強化工作考評,，將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,、文明單位考核、干部實績考核,，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,。對各區(qū)、開發(fā)區(qū),、街辦和重點行業(yè)單位,，要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測評,，以測促創(chuàng),，推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化,。

同志們,，偉大時代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng),。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,，倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任,，緊緊依靠全市人民，不遲疑,，不懈怠,，再鼓勁，再出發(fā),，不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面,，全面完成省委,、省政府賦予鄂州的歷史使命，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn),。

法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作實施方案篇六

9月1日下午,，市政府召開法治政府建設(shè)工作推進(jìn)會議，市長張孝成出席會議并講話,。他強調(diào),，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，落實好《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》部署,全面推進(jìn)依法行政和全國法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,，為建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好淮南提供堅強法治保障,。副市長陸晞主持會議，市政府秘書長夏智明出席會議,。

會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想核心要義“十一個堅持”和全省法治政府建設(shè)督察動員部署會精神,，宣讀了《關(guān)于創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市工作督查情況的通報》,，解讀了《全市法治建設(shè)近期重點工作指引清單》,。

張孝成指出,，要堅定法治信仰，切實學(xué)懂弄通做實習(xí)近平法治思想,，做到學(xué)思用貫通,、知信行統(tǒng)一。要學(xué)而思,，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項長期的重要政治任務(wù),，推動法治思想入腦入心。要思而行,，做到“法定職責(zé)必須為,、法無授權(quán)不可為”，推動依法行政見行見效,。要行有果,，推動法治政府建設(shè)重點任務(wù)落地落實。

張孝成強調(diào),，要落實法治任務(wù),，以“創(chuàng)則必勝、創(chuàng)則必成”的信心決心推進(jìn)全國法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建,。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向抓推進(jìn),，堅持問題導(dǎo)向補短板，堅持結(jié)果導(dǎo)向強履職,，加快補齊短板,，以法治優(yōu)化營商環(huán)境、破解改革發(fā)展難題,、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

張孝成強調(diào),，要強化法治責(zé)任,，堅決履行好推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。堅持“一把手”親自抓,、條塊結(jié)合共同抓,、嚴(yán)格督查強力抓，真正把法治政府建設(shè)的任務(wù)落實,、責(zé)任壓實,、效果抓實。

會議還對三季度經(jīng)濟(jì)運行,、國務(wù)院大督查實地督查配合保障,、疫苗接種、安全生產(chǎn)等重點工作進(jìn)行了安排部署。

法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作實施方案篇七

同志們：

剛才,，xx局長解讀了《爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣工作實施方案》,，明確了創(chuàng)建工作的主要任務(wù)和工作措施，也提出了非常具體的要求,，大家一定要研究透,、弄明白，確保順利爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣,。下面,，就做好創(chuàng)建工作，我講幾點意見：

法治政府建設(shè)示范縣是珍貴的品牌和榮譽,，是一個地方核心競爭力的直接反映,。自2019年起，中央依法治國辦公室部署推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作,，青州,、諸城、昌樂3個市縣獲評“全省法治政府建設(shè)示范縣（市）”,，市司法局構(gòu)建“1234”工作體系推動法治鎮(zhèn)街建設(shè),、坊子區(qū)深化政務(wù)公開打造法治化便利化營商環(huán)境、高密市以法治文化助推法治政府建設(shè)3個項目,，分別獲評“全省法治政府建設(shè)示范項目”,。前期，市委依法治市辦公室召開會議,，對第二批法治政府示范創(chuàng)建活動進(jìn)行安排部署,，要求各縣市切實提高站位，壓實責(zé)任,，精心準(zhǔn)備,，積極組織開展好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，全面提升法治政府建設(shè)整體水平,。

縣委,、縣政府歷來高度重視法治政府建設(shè)工作，堅持將其作為一項基礎(chǔ)性,、全局性工作,。這次我縣申報創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣，標(biāo)準(zhǔn)高,、要求嚴(yán),，只有達(dá)到省里的驗收要求，才能獲得推薦資格,?？傮w來看,，任務(wù)很重、壓力很大,。各部門單位要站在全局和戰(zhàn)略的高度,，深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握示范創(chuàng)建活動的重大意義,，切實把思想行動統(tǒng)一到該項工作上來,，進(jìn)一步增強做好工作的緊迫感,、使命感和責(zé)任感,，積極深入推進(jìn)活動開展。

對這項工作,，各部門單位要迅速行動起來,，按照責(zé)任分工，壓實責(zé)任,，通力協(xié)作,、全力攻關(guān)，確保創(chuàng)建工作取得圓滿成功,。

一要明確創(chuàng)建目標(biāo),。按照中央全面依法治國委員會辦公室要求，示范創(chuàng)建活動分為“國家級綜合示范創(chuàng)建和單項示范創(chuàng)建”及“省級綜合示范創(chuàng)建和單項示范創(chuàng)建”,，這次我縣申報創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣,，該項工作必須符合指標(biāo)體系中85%以上指標(biāo)要求，才能達(dá)到省委依法治省辦的推薦標(biāo)準(zhǔn),?？梢哉f，工作任務(wù)重,，競爭激烈,，各部門單位要切實提高思想認(rèn)識，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),，對照“十有”標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求,，認(rèn)真學(xué)習(xí)諸城、昌樂,、青州成功創(chuàng)建的先進(jìn)經(jīng)驗,，以爭第一為標(biāo)準(zhǔn)，拿出100%的努力做好創(chuàng)建工作,。

二要找出差距不足,。前期，縣司法局對《濰坊市爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市指標(biāo)任務(wù)分解表》中100項指標(biāo)進(jìn)行了逐項分析研究,，形成了我縣的任務(wù)分解表,，對其中的94項三級指標(biāo)任務(wù)作了進(jìn)一步細(xì)化,，并將每項指標(biāo)任務(wù)落實到了具體的單位。從當(dāng)前掌握的情況來看,，部分單位承擔(dān)的指標(biāo)還沒有達(dá)到要求,。會后，各部門單位要對照《實施方案》《任務(wù)分解表》《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,，選派責(zé)任心強,、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志，認(rèn)真研究,，吃透精神,，明確各自任務(wù)分工要求，準(zhǔn)確把握示范創(chuàng)建工作的方法步驟,，對標(biāo)對表具體任務(wù)和分級指標(biāo),，確保各項工作材料全、不漏項,、全覆蓋,。同時，要以示范創(chuàng)建活動為契機,，摸清制約我縣法治政府建設(shè)進(jìn)程的“難點”“痛點”和“堵點”,，借勢借力推動工作新提升，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)健康發(fā)展,。

三要把握重要節(jié)點,。根據(jù)創(chuàng)建工作要求，自5月份開始,，市委依法治市辦公室將委托第三方或組織有關(guān)專家,，對申報地區(qū)進(jìn)行評估并提出意見。同時,，采取網(wǎng)絡(luò)檢索,、隨機訪談、問卷調(diào)查等方式,，對申報地區(qū)法治政府建設(shè)情況進(jìn)行人民滿意度測評,。凡提供虛假材料、隱瞞事實真相,，或通過其他手段干擾正常工作的,，不光取消資格，還將予以通報,；8月份需完成申報材料的上傳工作?，F(xiàn)在已經(jīng)是2月下旬，可以說時間緊,、任務(wù)重,，各部門單位要對照《實施方案》中明確的時間節(jié)點,，迅速行動，倒排時間,，掛圖作戰(zhàn),，拿實招、出硬招,、見實績,、出成效，確保按時按質(zhì)完成各項工作,。

各部門單位要加強領(lǐng)導(dǎo),，形成合力，強化保障,，狠抓落實,，按要求積極主動,、高質(zhì)高效提報有關(guān)材料和數(shù)據(jù),，共同推動法治政府建設(shè)創(chuàng)建工作取得實效。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各部門單位要將法治政府建設(shè)放在重要位置,，并作為當(dāng)前和今后一段時間的重要任務(wù)來抓。單位主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,，擔(dān)負(fù)起推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員,；各分管負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)起各自領(lǐng)域創(chuàng)建職責(zé),，形成“一把手”負(fù)總責(zé)直接抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓的工作格局,，確保創(chuàng)建工作的每個文件,、每條指標(biāo)、每項任務(wù)有人盯,、有人管,。會后，各位分管負(fù)責(zé)同志要及時向主要負(fù)責(zé)同志傳達(dá)好本次會議精神,，切實提高思想認(rèn)識,。

二要強化協(xié)作配合。各部門單位要牢固樹立“一盤棋”思想,，圍繞把事辦成,，立足自身職責(zé)，協(xié)同配合聯(lián)動,，少說不能辦,、多想怎么辦,，勤溝通、多聯(lián)系,，用心用力用情扎實做好示范創(chuàng)建工作,。縣里也將成立工作專班,，具體負(fù)責(zé)示范創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào),、指標(biāo)分解、督導(dǎo)考核等工作,，專班要履行好各項職責(zé),，強化調(diào)度分析，對發(fā)現(xiàn)的突出問題緊抓不放,、分類處置,、跟蹤督辦?？h委依法治縣辦公室要發(fā)揮好牽頭溝通作用,，加大對上銜接力度，確保創(chuàng)建準(zhǔn)備工作到位到底,。

三要加大宣傳力度,。各部門單位要充分利用網(wǎng)站、報刊,、微信等新聞媒體,，將全縣法治政府建設(shè)工作的新思路、新成果,、新經(jīng)驗及時宣傳推廣,，特別是要注意發(fā)現(xiàn)工作典型，注重創(chuàng)新經(jīng)驗的總結(jié),?？h委宣傳部等單位，要加大法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作的宣傳和報道,，在全縣上下營造濃厚氛圍,，確保第三方評估、群眾滿意度測評,、實地核查結(jié)果達(dá)到預(yù)期目標(biāo),。

同志們，在全面依法治國新形勢下,，開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,，責(zé)任重大、使命光榮,。各部門單位要以示范創(chuàng)建活動為契機,，凝心聚力,，從嚴(yán)從實，砥礪奮進(jìn),，把這項惠及全縣人民的工作抓實,、抓好、抓出成效,，為法治政府建設(shè)積極貢獻(xiàn)力量,。