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疫情防控生活物資保障應(yīng)急預(yù)案篇一

根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案》,、《呼和浩特市應(yīng)對新型冠狀病毒感染防控工作指揮部118號文件》等有關(guān)法律法規(guī),按照“高度重視、依法防控,、積極應(yīng)對,、科學(xué)處置”的原則,結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實戰(zhàn)手冊》,，進(jìn)一步提高專項應(yīng)急處置能力,全力降低和控制疫情的傳播及蔓延,科學(xué)、規(guī)范,、有序的做好轄區(qū)疫情應(yīng)對及防控工作,。

(一)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成立新華西路辦事處今冬明春季新冠肺炎疫情應(yīng)對防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。

組長:張利俊(黨工委書記)

吳志華(黨工委副書記,、辦事處主任)

副組長:蔡建勛(黨工委委員,、武裝部部長)

成員:丁娟(黨政綜合辦公室)

斯琴(基層黨的建設(shè)辦公室)

馬郝強(qiáng)(基層黨的建設(shè)辦公室)

張豐(基層黨的建設(shè)辦公室)

(二)工作職責(zé)

新華西路辦事處疫情防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)從區(qū)物資保障組領(lǐng)取、發(fā)放物資,，購置,、保管疫情防控物資。為被管控小區(qū)居民提供消殺用品,、必要的生活物資(蔬菜,、糧油、水果,、肉類,、蛋、奶等),為慢性病患者代買常用藥品,。

領(lǐng)取大件物品由辦事處130卡車去區(qū)應(yīng)急庫房領(lǐng)取,，領(lǐng)取后直接發(fā)給各核酸檢測點，小件物資由公車領(lǐng)取放回辦事處一樓玻璃房,，領(lǐng)取人馬郝強(qiáng),，各監(jiān)測點分別派人來辦事處領(lǐng)取，臺帳記錄:丁娟,，物資發(fā)放:斯琴,、張豐。

社區(qū)常備物資喇叭,、額溫槍,、消毒液、噴壺,。

疫情緊急狀態(tài)下,，居民通過撥打電話或微信群填報的方式提出購買需求，社區(qū)工作人員記錄居民的需求,，填寫采購單,，統(tǒng)一報送至社區(qū)統(tǒng)計組長，再由社區(qū)統(tǒng)計組長將物資采購單通過微信發(fā)送給保供超市,，超市為社區(qū)安排一名收銀員,，隨同車輛將貨物配送至小區(qū)門口，統(tǒng)一完成收復(fù)款,，再由社區(qū)工作人員將物資送到居民家中,。

疫情防控生活物資保障應(yīng)急預(yù)案篇二

為應(yīng)對新冠疫情發(fā)生時封控區(qū)的生活物資能順利配送到戶,，有效保障我鎮(zhèn)群眾的基本生活需求，結(jié)合實際,，制定本方案,。

（一）制定配送流程。重點制定好疫情發(fā)生時生活物資如何從集中配送點分送到戶的工作路徑,、聯(lián)絡(luò)機(jī)制、分配方式等流程,，確保生活物資能順利配送到居民手中,，有效保障當(dāng)?shù)厝罕娀旧钚枨蟆?/p>

（二）突出重點環(huán)節(jié)。設(shè)置生活保障物資的儲存點,，如超市,、便利店、臨時倉庫等,，負(fù)責(zé)存儲和接收物資,；各村根據(jù)小區(qū)、組,、戶數(shù)等實際情況,，每個村設(shè)置1個以上集中配送點，負(fù)責(zé)分裝物資,；各組合理配備志愿者數(shù)量,。

指揮長：熊雨春鎮(zhèn)黨委書記

副指揮長：王凌鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

羅朝飛鎮(zhèn)黨委委員,、人大主席

成員：李吉松鎮(zhèn)黨委副書記

金鑫鎮(zhèn)黨委委員,、紀(jì)委書記

王永勝鎮(zhèn)黨委委員、組織委員

王興宇鎮(zhèn)黨委委員,、宣傳委員

羅大雄鎮(zhèn)黨委委員,、政法委員

宿華偉鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長

袁端雄鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

陸昌麗鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

黃加建鎮(zhèn)人大副主席

王文萍羅悃衛(wèi)生院院長

陳英羅蘇衛(wèi)生院院長

楊光佐溝亭衛(wèi)生院院長

各村駐村工作隊隊長,、第一書記,、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人。

（一）摸清人員情況,。鎮(zhèn)政府組織轄區(qū)內(nèi)各村,，以村為工作單元，通過網(wǎng)格摸排方式提前對轄區(qū)內(nèi)居民信息進(jìn)行收集,、登記,，至少包括居民姓名、身份證號碼,、家庭住址（具體到門牌號）和聯(lián)系電話,，提前摸清人員信息,。

（二）規(guī)劃集中配送點和組織配送力量。疫情發(fā)生時,，生活保障物資由鎮(zhèn)儲存點（超市,、便利店,、臨時倉庫等）迅速運(yùn)往村里的集中配送點,，再由集中配送點按照合理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分裝,，志愿者根據(jù)服務(wù)的區(qū)域到相應(yīng)集中配送點領(lǐng)取物資,，進(jìn)行配送到戶,。

1.合理確定集中配置點數(shù)量,。以村為單元,，充分考慮到各組的戶數(shù),，合理安排各村需要設(shè)置的集中配送點數(shù)量,，用于臨時存放,、分裝物資。

2.科學(xué)選取集中配送點,。以村為單元,，充分考慮到各組的戶數(shù)和區(qū)位分布等，選取配送點位置,。充分利用村里小賣部,、物業(yè)用房、空曠場地等,，搭建臨時帳篷,、備桌椅、設(shè)登記處,，設(shè)置一米安全線,，按要求對配送點周圍環(huán)境進(jìn)行消殺，設(shè)置醒目標(biāo)識牌,。

3.有效配備配送人員,。以村為單位，利用網(wǎng)格,，用好聯(lián)戶長和志愿者,，按組合理配備配送員數(shù)量。每個村要根據(jù)實際情況,，提前規(guī)劃人員及工作流程,，明確安排接貨人員、卸貨人員,、配送人員及聯(lián)系方式等,。對于交通不便、道路較遠(yuǎn)的農(nóng)戶，在實際分配配送人員時,，要適當(dāng)予以傾斜,，確保配送力量有一定充裕度，確保封控村生活物資配送到戶,。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行封控區(qū)配送流程,。封控區(qū)的生活必需品配送實行套餐制，主要品種為米,、油,、蔬菜、肉類等生活必需品,，并明確價格,。按照足不出戶原則，物資送達(dá)配送點,，由配送點負(fù)責(zé)人進(jìn)行清點登記，并聯(lián)系戶長和志愿者在做好個人防護(hù)情況下送到每家每戶門口,，配送員離開后居民方可開門領(lǐng)取,，避免與配送人員直接接觸。

（四）提前做好動員宣傳準(zhǔn)備,。要做好“前期準(zhǔn)備”宣傳工作,，主要宣傳配送流程、集中配送點位置信息,、集中配送時間段等,，讓群眾了解到各種配送信息、配送方式,，提高實際配送效率,，減少矛盾糾紛。

（一）做好值班值守,。要堅決落實好疫情防控物資保障相關(guān)工作,，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，做好信息報送和突發(fā)事件處置工作,。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,，按程序及時啟用生活物資配送方案，保障新冠疫情期間人民群眾的基本生活,。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。利用各村、各網(wǎng)格微信群,、村委會小喇叭等多種形式進(jìn)行宣傳,，提高群眾知曉率，缺少物資不要慌，蔬菜到了不要搶,，安心在家等配送,，確保疫情期間能讓廣大人民群眾安心居家防疫。

疫情防控生活物資保障應(yīng)急預(yù)案篇三

為做好新冠疫情突發(fā)時的生產(chǎn)生活相關(guān)物資保供工作,，落實疫情防控物資保障責(zé)任,，確保全縣正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定,，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等,，制定工作預(yù)案。

（一）成立物資保障工作專班

組長：郝雄雄縣委常委,、常務(wù)副縣長

副組長：李建剛縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委書記,、局長

李常縣政府政務(wù)服務(wù)中心主任

成員：王璟縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委副書記

張臨縣招商引資中心主任

李菊玲縣能源建設(shè)服務(wù)中心主任

白文崗縣糧食和物資儲備中心主任

拓龍縣供銷聯(lián)社主任

趙明軍縣民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心主任

劉權(quán)偉縣價格認(rèn)證中心主任

李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)中心副主任

辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,，李建剛同志兼任辦公室主任,，王璟同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào),。

（二）工作專班主要職責(zé)任務(wù)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作專班,。一是生活物資保障工作組，負(fù)責(zé)糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計,、物資調(diào)撥運(yùn)輸儲備,、分配投送和價格監(jiān)測監(jiān)管。2.隔離酒店保障工作組,，負(fù)責(zé)隔離酒店儲備,、統(tǒng)計、改造,、騰退,、協(xié)議簽訂和移交。3.水電氣暖和成品油基礎(chǔ)保障工作組,，負(fù)責(zé)水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調(diào),，督促制定應(yīng)急預(yù)案，保障基礎(chǔ)供給,，及時解決斷停斷供問題,。4.企業(yè)生產(chǎn)保障工作組，負(fù)責(zé)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè),，制定應(yīng)急預(yù)案,，落實工作專班做好封閉式生產(chǎn)經(jīng)營工作。

（一）成立疫情防控生活物資保障工作組

組長：李建剛縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委書記,、局長

副組長：張臨縣招商引資中心主任

白文剛縣糧食和物資儲備中心主任

成員：劉權(quán)偉縣價格認(rèn)證中心主任

趙明軍縣民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心主任

拓龍縣供銷聯(lián)社主任

申偉軍縣招商引資中心副主任

賀娟縣招商引資中心副主任

辦公室設(shè)在招商引資中心,，張臨同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。

1.保障機(jī)構(gòu)：由安心超市（供給范圍影劇院以東-朱家灣）,、客都超市（賓館家屬樓-華庭苑小區(qū)）,、科隆達(dá)超市、榮興家園超市（槐里坪新城區(qū)）,、永旺超市（影劇院以西-美華酒店）5家超市和科隆達(dá),、西河子溝2個農(nóng)貿(mào)市場及各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)供應(yīng)保障。

2.需求來源：招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計5家超市和2個農(nóng)貿(mào)市場日進(jìn)貨量和日銷售量,，各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計各村組各小區(qū)生活物資需求,，每日18：00上報工作組，工作組根據(jù)需求量進(jìn)行投送,，在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送。

3.物資來源：一是調(diào)用各大商超和農(nóng)貿(mào)市場存儲,；二是啟用糧食和物資儲備中心庫存（糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸,，油類8萬斤）；三是向市商務(wù)局緊急調(diào)撥,。

4.物資投送：一是根據(jù)商超,、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超,、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街,；二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時發(fā)放點,。

5.價格監(jiān)管：價格認(rèn)證中心每日對商超、農(nóng)貿(mào)市場22種生活必需品進(jìn)行價格監(jiān)測,，進(jìn)行價格干預(yù),，對以次充好、囤積居奇,、串通漲價,、哄抬價格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。

6.輿情管控：利用新聞發(fā)布會,、專家解讀,、新媒體等多種方式，加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,，及時回應(yīng)社會關(guān)切,。

（二）成立疫情防控隔離酒店保障工作組

組長：李建剛縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委書記、局長

副組長：胡治軍縣衛(wèi)健局副局長

王璟縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委副書記

成員：李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)中心副主任

趙清科縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長

高慧縣衛(wèi)健局干部

薛丁縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局干部

辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,，李杰同志兼任辦公室主任,，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。

基本情況：延長縣常住人口11.79萬人，按照每萬人40間隔離病房標(biāo)準(zhǔn)要求,，需儲備隔離房間472間,。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間，其中60間以上4處326間（分別為安林酒店75間,、檸檬酒店109間,、碧景園酒店60間，舊中醫(yī)院82間）,；40-60間3處149間（分別為博凱悅酒店45間,、美華酒店57間、延長賓館47間）,；政府集中醫(yī)學(xué)隔離點32間,，合計507間。

1.落實三區(qū)兩通道要求：隔離酒店實施“一店一案”,，按要求對“三區(qū)兩通道”進(jìn)行全面改造（生活區(qū),、醫(yī)學(xué)觀察區(qū)、物資保障供應(yīng)區(qū),，工作人員通道,、隔離人員通道），嚴(yán)格按“三區(qū)兩通道”對隔離場所進(jìn)行設(shè)置,。

2.簽訂租賃協(xié)議：經(jīng)發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議,，隔離酒店根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)對辦工作指令及時啟動和終止。

3.隔離酒店啟用方案：隔離酒店啟用按照縣應(yīng)對辦（24小時/48小時/72小時投入使用）三步方案實施,。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點,、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店,。72小時投入使用碧景園酒店,、延長賓館和舊中醫(yī)院。

4.限時騰退：根據(jù)縣應(yīng)對辦6小時騰空方案,，疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時內(nèi)全部撤離旅客,，按照“三區(qū)兩通道”要求，做好隔離準(zhǔn)備,，隔離酒店全部騰退后,，由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。

（三）成立水電氣暖保障工作組

組長：王璟縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委副書記

副組長：李菊玲縣能源建設(shè)服務(wù)中心主任

呼富強(qiáng)縣項目辦主任

成員：劉權(quán)偉縣價格認(rèn)證中心主任

申偉軍縣招商引資中心副主任

侯玉朝縣項目辦副主任

辦公室設(shè)在項目辦,，呼富強(qiáng)同志兼任辦公室主任,，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。

1.職責(zé)劃分：供水公司負(fù)責(zé)縣域生產(chǎn)生活用水,，鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水,。供電公司負(fù)責(zé)縣域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和居民生活用電,。城燃公司負(fù)責(zé)供氣，城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)供暖,，招商引資中心負(fù)責(zé)成品油供給,。

2.各企業(yè)和相關(guān)單位要制定具體工作預(yù)案，成立工作專班,，安排專人值班值守,，突發(fā)停供斷供第一時間上報經(jīng)發(fā)局，及時啟用預(yù)案進(jìn)行搶修保供,。

（四）成立生產(chǎn)企業(yè)正常運(yùn)行保障工作組

組長：李建剛縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委書記,、局長

副組長：李菊玲縣能源建設(shè)服務(wù)中心主任

趙明軍縣民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心主任

成員：各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人

辦公室設(shè)在能源建設(shè)服務(wù)中心，李菊玲同志兼任辦公室主任,，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào),。

各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行縣封控措施，制定封閉式運(yùn)行預(yù)案,，成立工作專班嚴(yán)格人員進(jìn)出管理,，合理安排生產(chǎn)。

疫情防控生活物資保障應(yīng)急預(yù)案篇四

為全面做好疫情防控,、安全工作,，為廣大居民創(chuàng)造一個安全、文明,、和諧的環(huán)境,，快捷、有序,、高效的.處理各種突發(fā)事件,，按照德陽市、什邡市相關(guān)文件要求,，結(jié)合新街社區(qū)實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案,，預(yù)案內(nèi)容如下：

社區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）,，并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案,，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟,、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下：

組長：夏培波,；

成員：施英,、周麗、劉小娟,、何興,、黃益濤,、龍興江、于德紅,。

領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格履行疫情防控責(zé)任,，加強(qiáng)預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育，加強(qiáng)健康防護(hù),、知識教育,，提高自我防范意識，確保各項工作落到實處,。各項目,、各部門應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開各項工作，達(dá)成搞好衛(wèi)生防疫的合力,，共同守護(hù)新街社區(qū)這片凈土,。

各小組要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點，主要做好掃碼,、消毒,、測體溫、做好臺賬工作：每天上,、下班時,，必須打開全部門、窗通風(fēng),；盡量不使用空調(diào),。除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外，員工要注重個人衛(wèi)生,。

1,、辦公室：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護(hù)用品等物資的工作,；準(zhǔn)確,、及時發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預(yù)防控制的措施，做好居民防病知識宣傳,，提高社區(qū)居民自我防范能力,；認(rèn)真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作,。

2,、后勤部：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)各小組等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置,，確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效,、有序進(jìn)行。

3,、做好市場和公共場所及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作,，通過宣傳,、動員、值班值守等方式完成各項防疫工作,。

全社區(qū)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力,，減輕、消除傳染病的危害,，保障居民的身體健康和生命安全,，維護(hù)社區(qū)正常的安全生產(chǎn)、生活秩序,，具體措施如下：

1,、號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公,、生活場所的衛(wèi)生,，實行佩戴口罩的制度。

2,、在市場門口及公共場所,、商超、藥店等設(shè)立體溫檢查點,，入內(nèi)人員必須進(jìn)行體溫檢查和登記等,。

3、消毒滅菌,。對社區(qū),、辦公區(qū)、公共場所等重要場所及其設(shè)備,、門把手,、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒，及時清理垃圾,。

4,、加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称沸l(wèi)生管理.

5、衛(wèi)生間做好消毒通風(fēng),、清潔衛(wèi)生工作,。

6、社區(qū)工作人員每人每天體測3次以上,，堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過37.3℃人員,，及時匯報領(lǐng)導(dǎo)小組并進(jìn)行隔離觀察,。

1、疫情一旦發(fā)生,，應(yīng)馬上上報疫情領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組及時向政府匯報社區(qū)出現(xiàn)的疫情,，并部署開展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。

2,、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時把發(fā)生病情的居民送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治,，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

3,、對發(fā)生疫情的場所進(jìn)行消毒處理,，并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查，避免疫情的擴(kuò)大,。

4,、疫情發(fā)生時，社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點,，要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,，后勤部要做好疫情防治的保障工作。

5,、疫情發(fā)生時領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,，確保疫情期盡早過去。

儲備了適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施,，如防護(hù)手套,、口罩、消毒液,、生活物資供應(yīng)由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障,，社區(qū)配備小車一輛，應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要,。通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話,、手機(jī)、對講機(jī)的方式進(jìn)行,。

實行責(zé)任追究制,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，小組長為直接負(fù)責(zé)人,，其余人員一崗多責(zé),。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對居民,、自己的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，認(rèn)真做好傳染病防控工作，做到防患于未然,。對因工作不力,、不負(fù)責(zé)責(zé)任、措施不當(dāng)造成社區(qū)傳染病疫情擴(kuò)散傳播或?qū)ι鐓^(qū)人員健康造成嚴(yán)重后果的,，將按上級有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任倒查,，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任,。

疫情防控生活物資保障應(yīng)急預(yù)案篇五

為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府和市委,、市政府及縣委、縣政府關(guān)于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神,，切實做好緊急狀態(tài)下的全街道生活物資應(yīng)急保障工作,，有效防范化解生活物資保障風(fēng)險隱患，確保糧油,、肉蛋奶,、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng),，糧食和物資儲備滿足市場應(yīng)急需求,，重點生活物資價格總體保持穩(wěn)定，切實滿足街道人民群眾基本生活需要,，特制訂本預(yù)案,。

（一）基本原則

堅持目標(biāo)導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策,。堅持屬地管理,，分級負(fù)責(zé)。堅持強(qiáng)化協(xié)作,，部門聯(lián)動,。堅持突出重點，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,。堅持督防結(jié)合,，壓實責(zé)任。

（二）適用范圍

本街道區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷,、群眾大量集中搶賄、價格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對和應(yīng)急處置,。

按照“隊伍不變,、強(qiáng)化監(jiān)測、隨時應(yīng)戰(zhàn)”的原則,，由街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定實施街道生活物資保障應(yīng)急預(yù)案,，組織跨區(qū)域生活物資調(diào)運(yùn)，銜接爭取縣級糧油和物資儲備支持工作,。

生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾搶購、價格快速上漲,、市場秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對和應(yīng)急處置。

本預(yù)案適用于以下四種情況的應(yīng)急處置,，按照就近就地組織和分級負(fù)責(zé)的原則,，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織本村（社區(qū)）的生活物資保障供應(yīng)，辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣級的生活物資保障供應(yīng),。

（一）一般狀態(tài)（iv級）,。轄區(qū)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶胸；糧油,、肉蛋奶,、蔬菜、食鹽供應(yīng)出現(xiàn)偏緊狀態(tài),；糧油價格一周內(nèi)上漲20％,；其他需要按照一般狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

（二）緊張狀態(tài)（iii級）,。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量搶購,；糧油、肉蛋奶,、蔬菜,、食鹽供應(yīng)連續(xù)10天處于緊張狀態(tài)；糧油價格一周內(nèi)上漲30％,，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲20％以上,；其他需要按照緊張狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

（三）緊急狀態(tài)（ii級）,。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購,，糧油、肉蛋奶,、蔬菜,、食鹽供應(yīng)處于常緊張狀態(tài)；糧油價格一周內(nèi)上漲50％以上,，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲30％以上,；其他需要按照緊急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

（四）特急狀態(tài)（i級）,。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購,，并出現(xiàn)糧油、肉蛋奶,、蔬菜,、食鹽斷檔脫銷；糧油價格一周內(nèi)上漲80％，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲40％以上,；其他需要按照特急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況,。

（一）一般狀態(tài)（n級）響應(yīng)程序和措施

1．發(fā)生糧油、肉蛋奶,、蔬菜,、食鹽應(yīng)急一般狀態(tài)，由辦事處啟動iv級應(yīng)急預(yù)案,，并組織做好應(yīng)急處置工作,。

2．按照街道應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油,、肉蛋奶,、蔬菜、食鹽進(jìn)行市場供應(yīng),。

3．組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)對糧食儲備進(jìn)行加工,，投放市場。積極尋找轄區(qū)外糧油,、肉蛋奶,、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng),。

4．向市,、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應(yīng),。

5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測預(yù)警,，建立輿情快速處置機(jī)制，及時回應(yīng)社會關(guān)切,，及時澄清不實信息,、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期,，增強(qiáng)信心,。

（二）緊張狀態(tài)（皿級）響應(yīng)程序和措施

1．發(fā)生糧油、肉蛋奶,、蔬菜,、食鹽應(yīng)急緊張狀態(tài)，由辦事處同意后啟動iii級應(yīng)急預(yù)案,，并組織做好應(yīng)急處置工作,。

2．按照街道應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，辦事處就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油,、肉蛋奶,、蔬菜,、食鹽貨源保障市場供應(yīng)。

3．組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對糧食儲備進(jìn)行加工,，投放市場,。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶,、蔬菜,、食鹽貨源保障供應(yīng)。

4．向市,、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應(yīng),。

5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測預(yù)警,，建立輿情快速處置機(jī)制，及時回應(yīng)社會關(guān)切,，及時澄清不實信息,、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期,，增強(qiáng)信心,。

（三）緊急狀態(tài)（ii級）響應(yīng)程序和措施

1．發(fā)生糧油、肉蛋奶,、蔬菜,、食鹽應(yīng)急緊急狀態(tài)，由辦事處向縣人民政府提出啟動ii級應(yīng)急預(yù)案建議,，經(jīng)縣人民政府同意后,，由縣人民政府發(fā)布啟動ii級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作,。

2．按照街道應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，對全街道糧油、肉蛋奶,、蔬菜,、食鹽貨源進(jìn)行監(jiān)管，按人定量供應(yīng),。

3．組織轄區(qū)生產(chǎn)力口工企業(yè)對儲備進(jìn)行加工,，投放市場。積極尋找市外糧油,、肉蛋奶,、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng),。

4．向市,、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用市,、縣級儲備保障供應(yīng)。

5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測預(yù)警,，建立輿情快速處置機(jī)制,，及時回應(yīng)社會關(guān)切，及時澄清不實信息,、處置負(fù)面輿情,，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心,。

6．街道派出所維護(hù)現(xiàn)場秩序,，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶,、蔬菜,、食鹽等重要生活物資。

（四）特急狀態(tài)（i級）響應(yīng)程序和措施

1．發(fā)生糧油,、肉蛋奶,、蔬菜、食鹽應(yīng)急特急狀態(tài),，根據(jù)市人民政府發(fā)布啟動的i級應(yīng)急預(yù)案,，并組織做好應(yīng)急處置工作。

2．按照市縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)測和市,、縣人民政府要求,，對全街道成品糧油、肉蛋奶,、蔬菜,、食鹽貨源進(jìn)行管控，按人定量供應(yīng),。

3．組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對儲備進(jìn)行加工,，投放市場。積極尋找市外糧油,、肉蛋奶,、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng),。

4．向省,、市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用省、市級儲備保障供應(yīng),。

5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測預(yù)警,，建立輿情快速處置機(jī)制，及時回應(yīng)社會關(guān)切,，及時澄清不實信息,、處置負(fù)面輿情,，穩(wěn)定預(yù)期增強(qiáng)信心。

6．派出所維護(hù)現(xiàn)場秩序,，以防出現(xiàn)哄搶糧油,、肉蛋奶、蔬菜,、食鹽等重要生活物資,。

按照生活物資保障的相關(guān)要求，各部門各單位分領(lǐng)域分環(huán)節(jié)落實保障責(zé)任措施,。

（一）綜合協(xié)調(diào),。由街道綜合辦公室牽頭，負(fù)責(zé)貫徹落實縣疫情防控生活物資保障組的要求部署,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項保障工作,，協(xié)同做好指揮調(diào)度、信息匯總報送等工作,。

（二）生產(chǎn)保障。由街道農(nóng)村服務(wù)部,、市監(jiān)站,、辦公室等部門，負(fù)責(zé)組織糧油,、肉蛋奶,、蔬菜等重要生活商品生產(chǎn)力口工，確保市場供應(yīng)需要,。

（三）儲備保障,。由街道綜合辦公室牽頭，會同農(nóng)村服務(wù)部,、財政分局,、市監(jiān)站等部門和單位，負(fù)責(zé)糧油,、食鹽等生活物資儲備保障工作,，對接爭取縣級糧油和物資儲備支持等相關(guān)工作。

（四）流通供應(yīng)保障,。由街道市監(jiān)站牽頭,，會同農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站,、交管站,、派出所等部門和單位，負(fù)責(zé)糧油,、肉蛋奶,、蔬菜,、食鹽等商品的組織調(diào)運(yùn)，確?！熬G色通道”暢通,，做好超市、批發(fā)市場,、農(nóng)貿(mào)市場,、惠民網(wǎng)點等的物資配送，確保供應(yīng)充足,、配送及時通暢,、正常營業(yè)。扎實做好定點醫(yī)院生活物資保障工作,。推動電商,、快遞物流企業(yè)加大配送力度，確保網(wǎng)購?fù)〞场?/p>

（五）檢驗檢疫保障,。由街道市監(jiān)站牽頭,，會同農(nóng)村服務(wù)部對轄區(qū)內(nèi)入境入街道食品和重點超市、農(nóng)貿(mào)市場,、批發(fā)市場等區(qū)域重點商品的檢驗檢疫工作,。實施嚴(yán)格的檢驗檢疫排查，防止被污染生活物資物品流入市場,。

（六）水煤電油氣保障,。由市監(jiān)站牽頭，會同相關(guān)部門和單位,，負(fù)責(zé)做好水煤電油氣的保障工作,。

（七）經(jīng)費(fèi)保障。由街道財政分局牽頭,，對啟動實施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧油,、肉蛋奶、蔬菜,、食鹽價差和調(diào)運(yùn)費(fèi),、裝卸搬運(yùn)費(fèi)、包裝費(fèi),、加工費(fèi),、銷售費(fèi)用等列入財政預(yù)算予以保障。

（八）市場監(jiān)管,。由街道市監(jiān)站牽頭,，會同街道農(nóng)村服務(wù)部負(fù)責(zé)全街道糧油、肉蛋奶,、蔬菜,、食鹽等重要商品市場價格監(jiān)測和市場秩序的監(jiān)管各項工作,。

（九）獎懲措施。各部門各單位按照預(yù)案明確的職責(zé),，壓緊壓實責(zé)任,，確保預(yù)案確定的各項目標(biāo)任務(wù)落實到位，對出色完成應(yīng)急處置任務(wù)表現(xiàn)突出的,，給予通報表揚(yáng),；對推諉扯皮、落實不力,、給生活物資保障工作造成重大影響的,，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（十）本預(yù)案自正式印發(fā)之日起生效,。

疫情防控生活物資保障應(yīng)急預(yù)案篇六

發(fā)現(xiàn)疫情后立即上報區(qū)疫情防控指揮部,，同時啟動我鎮(zhèn)疫情防控預(yù)案，第一時間將感染者送醫(yī)院進(jìn)行隔離治療,，并積極配合做好應(yīng)對工作,。鎮(zhèn)組建隊伍指導(dǎo)和參與疫情處置工作，做好集中隔離等應(yīng)對工作,。

鎮(zhèn)疫防指揮部進(jìn)入敏感詞,。指揮部下設(shè)各工作組立即進(jìn)入工作：

：

顧云擁孫方靈

徐山、李井永,、李化海（負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部事務(wù)工作，承辦應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)事項,。）

：

代文濤,、蘇尚業(yè)、鄧永俠,、劉軍,、夏龍、派出所若干人,、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員和涉及的村居兩委人員（負(fù)責(zé)管控區(qū)域人員隔離,，人員防控措施的落實。）

胡學(xué)連,、馬艷芳（關(guān)注疫情動態(tài)和社會動態(tài),及時依法處置與疫情有關(guān)的社會治安突發(fā)事件,，維護(hù)社會穩(wěn)定;依法落實強(qiáng)制隔離措施。）

徐山,、李井永,、鎮(zhèn)衛(wèi)生院若干人（配合上級做好流行病學(xué)調(diào)查、防疫措施制定,，對疫情發(fā)生區(qū)域和其他需要環(huán)境進(jìn)行消殺,。）

江明,、石殿軍（負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作;宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。）

徐山,、李井永,、楊秀紅（負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作。）

李方鳳,、蘇振學(xué)（督促和檢查市場保障措施落實情況,，市場疫情防控措施落實情況;監(jiān)測和保障生活必需品等市場動態(tài)及供給。）

米輝,、戴冠勇（負(fù)責(zé)對各單位,、各部門、各村居疫情防控措施落實情況的督查檢查,。）

領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各自分工對分管行業(yè)和分管工作涉及的重點場所疫情防控落實情況進(jìn)行督查,。

在疫情發(fā)生后，根據(jù)上級疫防指揮部劃定的.風(fēng)險等級區(qū)域,，管控區(qū)域范圍精準(zhǔn)劃至最小單元(如居民小區(qū),、樓棟、自然村（居）組等),依法依規(guī)按程序報批后采取交通管制停工停業(yè)停學(xué)等措施,。規(guī)范設(shè)置進(jìn)村（居）檢疫點,，落實出入人員測溫、詢問,、登記,、掃碼、消毒等措施,，并提前做好隔離期間村（居）民的物資供應(yīng)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,。村（居）委會要協(xié)助將新發(fā)現(xiàn)的核酸檢測陽性者，轉(zhuǎn)運(yùn)到新冠肺炎患者定點收治醫(yī)院規(guī)范治療,。

積極配合區(qū)疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查,爭取最短時間摸清可能的感染來源,，判定、追蹤管理密切接觸者,、密切接觸者的密切接觸者,。

積極配合上級開展核酸檢測工作，根據(jù)上級疫防指揮部要求和疫情防控需要,，及時組織人員配合開展全員核酸檢測(根據(jù)人群可能感染的風(fēng)險高低,，按照密切接觸者、重點人群,、全體村（居）民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時發(fā)現(xiàn)并管控感染者),。

按照區(qū)疫防指揮部要求，利用閑置房等資源集中隔離醫(yī)學(xué)觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等,。對于居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員,，通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌,、每日上門等方式,，強(qiáng)化落實單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施,。建立幫扶制度,，由鎮(zhèn)村、社區(qū)分別組建愛心服務(wù)隊,，主動問詢,、及時協(xié)調(diào)解決隔離人員困難。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、各村（居）醫(yī)務(wù)室要嚴(yán)格落實“四早”要求,，及時發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)診可疑病例。對于確診病例要盡快安排救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至上級定點醫(yī)院隔離,、治療,。

要對公廁等易出現(xiàn)疫情傳播的重點公共場所，制定專門的消毒工作方案,，設(shè)立專門值班員,，負(fù)責(zé)消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例,、無癥狀感染者的行動軌跡進(jìn)行全鏈條,、徹底消殺。對生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并外運(yùn)集中處理,對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒,、封存,。

疫情防控生活物資保障應(yīng)急預(yù)案篇七

疫情防控實行常態(tài)化管理，為規(guī)范生活物資應(yīng)急保供流程,，提高應(yīng)急保供能力,，特制定街道應(yīng)急保供預(yù)案,。

發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎病例后,，街道成立應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由街道帶領(lǐng)相關(guān)社區(qū)工作人員成立街道層面的指揮聯(lián)絡(luò)組,、社區(qū)管控組和生活保障組等工作小組,，迅速對小區(qū)實施有效的封控管理，暫時封閉疑似病例所在居民樓,，所在小區(qū)實施7日封控管理,，并對小區(qū)周邊道路增設(shè)卡口，實施交通管控,。

朐陽街道生活保障組組織召開保供工作會議,，立即啟動“局部封控區(qū)域保供應(yīng)急預(yù)案”,，明確以下幾項工作任務(wù)：

（一）明確任務(wù)分工

1.指揮聯(lián)絡(luò)組。迅速摸清封控小區(qū)人口和住戶底數(shù),，指導(dǎo)社區(qū)建立隔離小區(qū)居民保供微信群,，在居民保供微信群開展安撫和供應(yīng)宣傳；安排專人對接具體保供應(yīng)超市,，做好超市提供配送套餐選擇和線上下單流程的宣傳,，依托微信群搭建隔離小區(qū)的“微市場”；提前做好保供應(yīng)生活必需品對接,，落實好保供物資防疫安全,。

2.生活保障組。進(jìn)一步做好市場運(yùn)行監(jiān)測工作,，及時掌握重要生活必需品價格和儲備量,，做好監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，對異常情況進(jìn)行研判,，提前預(yù)警,。要與重點保供應(yīng)超市做好對接，明確任務(wù)和具體聯(lián)絡(luò)員,。掌握超市員工居家管控具體情況,，協(xié)助非必要居家管控人員到崗到班。通知轄區(qū)其他重點保供應(yīng)單位,，要求進(jìn)一步做好生活必需品儲備和調(diào)運(yùn)工作,，確保市場物資供應(yīng)充足，協(xié)助宣傳部門向社會發(fā)布充足,、穩(wěn)定的保供應(yīng)信息,，消除市民恐慌心理。

3.社區(qū)管控組,，要指導(dǎo)各小區(qū)社控卡點,，落實好對保供應(yīng)單位非必需隔離人員予以通行保障，保證保供單位正常運(yùn)轉(zhuǎn),。要為重點保供應(yīng)單位運(yùn)輸車輛發(fā)放“綠色通行證”,，指導(dǎo)各交通卡點，尤其是高速公路卡點,，要保障運(yùn)輸蔬菜等生活必需品運(yùn)輸暢通,。

各組按具體保供應(yīng)工作任務(wù)迅速抓好工作落實，及時向指揮聯(lián)絡(luò)組報告工作進(jìn)展情況,。

（二）與保供單位對接

通知保供超市立即啟動應(yīng)急預(yù)案,，組織保供超市對封控小區(qū)實施生活物資保供工作。重點保供應(yīng)超市與需要保供應(yīng)的社區(qū)直接對接，超市因需備貨,。

保供超市收到保供應(yīng)任務(wù)指令后,，立即啟動超市保供應(yīng)預(yù)案，組織所屬連鎖超市有針對性的向保供超市門店調(diào)運(yùn)糧油肉蛋奶等生活必需品物資,；主動對接封控小區(qū)生活保障小組,，提供保供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)套餐和微信線上下單流程。

封控小區(qū)生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線上下單流程上傳小區(qū)微信群,，并做成展板,，在小區(qū)宣傳展示。

保供超市按照封控小區(qū)定單和線上下單情況組織備貨和裝車,，根據(jù)預(yù)定時間做好保供物資運(yùn)送準(zhǔn)備工作,。

（三）保供單位運(yùn)輸物資

交通卡口值班員對保供超市運(yùn)輸車輛檢查后（車輛綠色通行證、駕乘人員行程碼,、48小時核酸檢測證明）予以通行,。保供超市車輛抵達(dá)小區(qū)門口，小區(qū)門口防控值守人員查驗人員車輛信息后,，引導(dǎo)車輛至物資存放區(qū)后,，超市工作人員卸貨。

朐陽街道生活保供小組組織志愿者清點查驗數(shù)量種類,。由志愿者將物資搬運(yùn)至物資發(fā)放區(qū),，裝卸和搬運(yùn)物資全程，雙方工作人員“零接觸”,。超市工作人員在社區(qū)值守人員引導(dǎo)下,，將車輛移至消殺區(qū)，由社區(qū)消殺人員對車輛消毒后,，撤離現(xiàn)場,。

（四）社區(qū)配送物資

1.非封閉管控居民，志愿者在物資發(fā)放區(qū)設(shè)置“一米線”,，發(fā)放物資前,，通過電話和微信群等方式，通知小區(qū)非封閉管控居民按樓號和單位號按戶依次前往物資發(fā)放區(qū),。志愿者組織小區(qū)居民有序領(lǐng)取生活必需品物資,，資金結(jié)算全部采取線上支付。

2.封閉管控居民,，志愿者穿戴隔離防護(hù)服,，按封閉管控居民實際定購套餐情況運(yùn)送物資,，逐戶發(fā)放,。社區(qū)志愿者提前給居民打電話，物資放置居民門口，運(yùn)送物資志愿者后退至安全距離,，利用通訊工具通知住戶開門自取,，實現(xiàn)配送零接觸。

在物資供應(yīng)過程中,，發(fā)現(xiàn)需要協(xié)調(diào)溝通的問題,，及時報應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決，確保物資供應(yīng)順利完成,。

疫情防控生活物資保障應(yīng)急預(yù)案篇八

為有效預(yù)防和及時消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時引發(fā)的生活必需品異常波動,，滿足居民日常基本生活需要,，維護(hù)社會穩(wěn)定,，保證市場供應(yīng)，制定本預(yù)案,。

（一）成立生活必需品保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：葉炳如黨組書記,、局長

副組長：羅東旭黨組成員、副局長

葛洋洋黨組成員,、總經(jīng)濟(jì)師

姚勇黨組成員

程剛黨組成員

成員：各股室及市場服務(wù)中心,、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

1.制定和組織實施本預(yù)案。

2.做好生活必需品及成品油市場運(yùn)行監(jiān)測,，判斷市場運(yùn)行狀態(tài),。

3.及時向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報告市場異常波動態(tài),，統(tǒng)一組織,、配合發(fā)改委等有關(guān)部門開展市場保供應(yīng)急工作，督促,、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑,、征購及組織調(diào)運(yùn)等工作，保證市場供應(yīng),。

4.做好宣傳工作,，引導(dǎo)理性消費(fèi)，穩(wěn)定市場,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場監(jiān)測信息組,、市場供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局（2021）3號文件執(zhí)行,。

市場監(jiān)測信息組：組長：姚勇,，成員：王全、黃紫妍,。負(fù)責(zé)做好生活必需品,、成品油,、口罩、消毒液等物資市場監(jiān)測,，適時發(fā)布市場監(jiān)測信息,，有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,，引導(dǎo)居民消費(fèi),，穩(wěn)定市場預(yù)期；負(fù)責(zé)政策措施的宣傳,，市場運(yùn)行動態(tài)的信息收集,、整理、上報等工作,，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告,、迅速處置。

市場供應(yīng)保障組：組長：羅東旭,，成員：王全,、任長娟。負(fù)責(zé)了解和掌握生活必需品,、成品油,、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲備量和市場需求量，聯(lián)系和組織貨源,，協(xié)調(diào)重點流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場,，保障市場供應(yīng)充足，物價穩(wěn)定,。

出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時,，當(dāng)生活必需品供求嚴(yán)重失衡，出現(xiàn)異常波動,，在較大范圍內(nèi)引起搶購,，價格猛漲和商品脫銷，影響社會穩(wěn)定等現(xiàn)象,，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動的情況報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)向區(qū)政府報告,，并同時上報市商務(wù)局,。

一是啟動應(yīng)急工作制度，安排專人值班,，密切關(guān)注形勢變化,，及時掌握各區(qū)域市場動態(tài)，分析市場形勢,，準(zhǔn)確判定應(yīng)急狀態(tài),。

二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署,，區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊?wèi)?yīng)各司其職,，與各部門相互協(xié)作，共同配合,，抓好各項應(yīng)急保障措施的落實,，積極對接相關(guān)應(yīng)急企業(yè)，做好市場供應(yīng)穩(wěn)定工作,。

三是做好宣傳工作,，保障應(yīng)急預(yù)案落到實處。

四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排,，及時組織生活必需品供應(yīng),、報告市商務(wù)局調(diào)動市級儲備凍豬肉投放市場，確保市場供應(yīng),。

疫情防控生活物資保障應(yīng)急預(yù)案篇九

為進(jìn)一步貫徹落實國家,、省、市關(guān)于疫情防控工作的安排部署及新冠疫情突發(fā)引起生活必需品保障工作要求,，扎實做好疫情防控和食鹽保供工作,，結(jié)合我社實際制定本方案。

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（一）堅持常態(tài)防控和科學(xué)防控相結(jié)合

進(jìn)一步提高政治站位,，按照屬地黨委,、政府要求，及時調(diào)整新冠肺炎疫情防控風(fēng)險等級和應(yīng)急響應(yīng)級別,，增強(qiáng)風(fēng)險意識,、底線思維，時刻繃緊疫情防控這根弦,，堅決克服麻痹思想,、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,、松勁心態(tài),，把“外防輸入”作為重中之重，堅持“人物同防”,，強(qiáng)化節(jié)假日等重點時段防控,，在嚴(yán)格常態(tài)化疫情防控措施的基礎(chǔ)上，促進(jìn)人員和貨物安全有序流動,。

（二）進(jìn)一步落實疫情防控各項措施

供銷社及所屬企業(yè)認(rèn)真落實環(huán)境整治,、清潔消殺、驗碼測溫,、限流限距等防疫舉措,；按照屬地的疫情防控部門要求,，嚴(yán)格落實各項常態(tài)化疫情防控措施，強(qiáng)化衛(wèi)生管理,，加強(qiáng)通風(fēng)消毒,；對工作人員加強(qiáng)健康監(jiān)測管理，要嚴(yán)格落實掃碼登記,、測體溫,、“一米線”、佩戴口罩等防控措施,，同時強(qiáng)化局部衛(wèi)生管理和防控措施,，根據(jù)市委市政府要求落實好核酸檢測；盡量不舉辦或參加聚集性活動,，非必要不離開所在地,，堅決阻斷疫情傳播途徑。

（三）進(jìn)一步發(fā)揮保供穩(wěn)價作用

要切實擔(dān)負(fù)起疫情期間食鹽保供穩(wěn)價政治責(zé)任,，督促鹽業(yè)公司做好食鹽儲備等應(yīng)急工作,，積極組織貨源、建立常態(tài)化的緊急調(diào)運(yùn)機(jī)制,，市政府生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件保供領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,，市供銷社和鹽業(yè)公司負(fù)責(zé)保供，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦,、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。確保特殊時期能購得到,，運(yùn)得來,；在積極組織貨源和緊急調(diào)運(yùn)貨源的基礎(chǔ)上，充分利用市場的儲存能力,，扎實做好應(yīng)急時期食鹽儲備工作,，穩(wěn)定市場、保障食鹽市場供應(yīng),。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

積極通過微信群,、微信公眾號、公告欄等方式,，開展疫情防控知識宣傳,，普及科學(xué)防疫方法，提醒全系統(tǒng)工作人員戴口罩,、勤洗手,，測體溫、勤消毒,，不聚集，做好自身防護(hù)，自覺遵守疫情防控規(guī)定,。

成立市食鹽應(yīng)急供應(yīng)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市供銷社主任張春生擔(dān)任,、副組長由市供銷社監(jiān)事會主任xx擔(dān)任，成員由鹽業(yè)公司,、綜合業(yè)務(wù)科,、辦公成室等科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室主任由xx兼任,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)專班,、應(yīng)急儲備運(yùn)輸專班和后勤保障專班,。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)研究制定食鹽市場應(yīng)急供應(yīng)工作措施；組織落實市委,、市政府和上級有關(guān)部門的食鹽應(yīng)急供應(yīng)任務(wù),；協(xié)調(diào)組織市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、有關(guān)部門聯(lián)合開展食鹽應(yīng)急保供工作,；提出建立市級食鹽儲備計劃和使用市級儲備食鹽數(shù)量，根據(jù)預(yù)警級別及時下達(dá)動用市級儲備食鹽投放市場指令,。

（二）辦公室的工作職責(zé)

負(fù)責(zé)與各成員單位,、保持溝通聯(lián)系，組織落實食鹽市場應(yīng)急供應(yīng)工作,；及時采集匯總有關(guān)食鹽供求信息,，掌握全市食鹽市場供需動態(tài)，為指揮中心提供決策參考,；報請上級主管部門和市政府指揮中心采取有關(guān)調(diào)控和應(yīng)急措施,；依據(jù)市場波動程度，及時通報全市,；綜合有關(guān)情況,，起草有關(guān)文件和簡報；完成市食鹽應(yīng)急供應(yīng)指揮中心交辦的其他工作,。

（三）綜合協(xié)調(diào)專班工作職責(zé)

負(fù)責(zé)信息接收,、食鹽調(diào)配、市場動態(tài)監(jiān)測等工作,。

（四）應(yīng)急儲備運(yùn)輸專班工作職責(zé)

負(fù)責(zé)食鹽儲備,，按照指令及時、準(zhǔn)確的將所需食鹽配送到保障供應(yīng)點位,。

（五）后勤保障專班工作職責(zé)

負(fù)責(zé)食鹽應(yīng)急保供后勤保障,，保供參與人員核酸檢測,，保供信息的上報及外宣等工作。

（一）強(qiáng)化食鹽儲備,。按40萬人口,、每天每人純?nèi)肟邴}最多6克計算，我市全域日需食用鹽約2.4噸,。平泉市鹽業(yè)公司按省級,、平泉市級食鹽儲備文件要求（省級食鹽應(yīng)急儲備200噸、本級食鹽儲備60噸）和我市實際,，確保儲備各類食鹽不少于300噸,，全力保障鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村600余家食鹽供應(yīng)網(wǎng)點、城區(qū)范圍內(nèi)各大超市以及市指揮部確定的配送點食鹽供給充足,。

（二）確保供應(yīng)及時,。全力做好市場分析、信息收集,、食鹽調(diào)配等工作,，成立3個運(yùn)輸配送分隊，配備運(yùn)輸車輛3臺,，應(yīng)急保障車輛1臺,，確保在收到指令后及時將所需食鹽配送到保障供應(yīng)點。

（三）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),。領(lǐng)導(dǎo)小組各機(jī)構(gòu)專班,、組成員人員要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識,、擔(dān)當(dāng)意識,，堅決服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和指令要求，全力做好食鹽應(yīng)急保供工作,。各機(jī)構(gòu)專班之間要密切配合,、協(xié)同作戰(zhàn)，各組成人員要保持手機(jī)24小時開機(jī),，隨時待命,。

疫情防控生活物資保障應(yīng)急預(yù)案篇十

根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應(yīng)急機(jī)制,，做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備,，維護(hù)市場經(jīng)營秩序，切實保障人民群眾基本生活物資消費(fèi)需求,，制定本應(yīng)急預(yù)案,。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

全市應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局,、市公安局,、市民政局、市交通運(yùn)輸局,、市國資委,、市財政局等單位組成，辦公室設(shè)在市商務(wù)局,。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對本縣（市）區(qū)應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置,。

（二）職責(zé)分工

1.市場保供組。由市商務(wù)局,、市發(fā)展改革委,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局,、市民政局,、市交通局,、市國資委,、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作,。負(fù)責(zé)收集,、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息,，及時向市領(lǐng)導(dǎo)請示,、報告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求,，調(diào)度,、通報各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食,、蔬菜,、食品等重要生活必需品市場供應(yīng)，確保不脫銷,、不斷檔,。建立信息發(fā)布機(jī)制，穩(wěn)定市場預(yù)期,。

2.儲備調(diào)撥組,。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局,、市國資委等部門組成,。負(fù)責(zé)監(jiān)測生活必需品價格，儲備調(diào)撥糧油,、豬肉,、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈并發(fā)放,，根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出,、用得上。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組,。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局,、市交通局等部門組成,。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜,、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工,，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,，提高我市自給能力,。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。

4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組,。由市工業(yè)和信息化局,、市商務(wù)局、市交通局等部門組成,。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工,，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,，提高我市自給能力,。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。

5.市場監(jiān)管組,。由市市場監(jiān)管局,、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局,、市公安局等部門組成,。負(fù)責(zé)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇,、哄抬物價行為,，維護(hù)市場秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法行為,，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全,。

6.運(yùn)輸保障組。由市交通局,、市公安局,、市商務(wù)局、市國資委,、營口鐵路,、港口、機(jī)場等部門組成,。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運(yùn)輸保障,，科學(xué)配置運(yùn)力，做好生活必需品及農(nóng)藥,、化肥,、食品原材料等運(yùn)輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道,，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效,、低成本運(yùn)輸。

7.特殊生活物資保供小組,。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題,，對確實需要的物資采取直取直達(dá)的方式進(jìn)行配送。

8.資金保障組,。由市財政局負(fù)責(zé)保障購買生活必需品的資金,，當(dāng)疫情發(fā)生時,，按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付,。

（一）貨源準(zhǔn)備

1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制要求,，要進(jìn)一步建立健全糧食,、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費(fèi)量,。加強(qiáng)儲備安全管理,，完善儲存設(shè)施設(shè)備，保證儲備商品數(shù)量充足,、質(zhì)量完好,，確保緊急情況下調(diào)得動、運(yùn)得出,、用得上,。

2.增加商業(yè)庫存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時更新生產(chǎn),、庫存情況,，做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。鼓勵大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存,，落實后續(xù)貨源,，明確投放網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多方參與,、多元供給的應(yīng)急物資保障體系,，使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補(bǔ)充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量,。

3.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷銜接,，多渠道組織貨源,，完善供應(yīng)鏈采購，加快催撥調(diào)運(yùn),，保障市場供應(yīng),。重點發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強(qiáng)的優(yōu)勢,，做好對疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng),、配送、補(bǔ)貨等工作,，視情況需要,，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調(diào)運(yùn)商品或商請省級生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運(yùn)。

（二）監(jiān)測預(yù)警

依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國商務(wù)部令2011年第4號）,，將我市市場異常波動按照影響范圍大小,，分為二級：二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內(nèi)的市場異常波動；一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動,。

各縣（市）區(qū)商務(wù),、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、工信部門要根據(jù)預(yù)警級別,，做好市場供應(yīng)保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地,、加工企業(yè)和批發(fā),、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源,、庫存,、銷售,、價格，以及消費(fèi)需求變化情況,，及時做好預(yù)測預(yù)警,，對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，應(yīng)及時向市生活物資保障組報告,，提出應(yīng)對建議,。

（一）分級響應(yīng)

發(fā)生一級市場異常波動時，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào),，同時報市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動本應(yīng)急預(yù)案,；發(fā)生其他級別市場異常波動時，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實施,，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。

（二）信息報告

大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資,，導(dǎo)致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷,，影響社會穩(wěn)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報告,；監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實,、確證，及時匯總,、科學(xué)分析,、綜合評價相關(guān)數(shù)據(jù)，在2小時內(nèi)向本級人民政府報告,，同時向市生活物資保障組辦公室報告,，市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況，啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng),。各縣（市）區(qū)報告信息時,，應(yīng)包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話,，事件發(fā)生的時間,、地點、起因,、造成的影響、已采取的措施,、可能造成的進(jìn)一步危害,、下一步應(yīng)采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類,、數(shù)量等內(nèi)容,。

（三）指揮協(xié)調(diào)

啟動應(yīng)急響應(yīng)后,，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要,，及時召開成員單位會議,，根據(jù)市場異常波動級別，研究部署應(yīng)急處置工作,，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實情況,。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工，履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé),，需要時,，生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo),、組織生活物資應(yīng)急處置行動,。

（四）建立保供企業(yè)、設(shè)施,、人員“白名單”制度,，做好生活物資保障場地設(shè)施規(guī)劃

疫情發(fā)生后，市,、縣（市）區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點保供企業(yè)人員,、車輛、物資,、場點等,，采取“專人、專車,、專線,、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者,，即啟動生活物資保障機(jī)制,，直至感染者清零。按“就地保障,、臨近調(diào)配,、全市集并、請求支援”的`順序,，進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運(yùn),。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，確保在24小時內(nèi)運(yùn)抵目的地,。市,、縣（市）區(qū)兩級要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應(yīng)點和物資接駁設(shè)施,，必要時,，通過流動售貨車,、臨時售貨亭等形式保障供應(yīng)。

（五）優(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送

各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南,，落實末端配送“四個一”工作機(jī)制,，即“一人一樓，一樓一群,，一天一問,，一接一送”。在社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)劃出固定接收點,，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送,。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接,，根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵臨近超市,、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送,、移動售貨車銷售等服務(wù)，采取配送柜收貨,、志愿者派送等配送方式,。鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點,，滿足居民多種購物需求,。鼓勵居民利用電商app、社區(qū)團(tuán)購群,、商超微信群,、小區(qū)信息群等進(jìn)行線上購物，發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用,。在配送能力難以滿足居民個性化需要時,，可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理,、分揀包裝,、運(yùn)輸配送工作量。

（六）打通生活物資供應(yīng)最后一公里

指導(dǎo)物資保供單位,，大力配合社區(qū),，對行動不便、不會網(wǎng)上采購的居民,，安排樓長,、網(wǎng)格員等專人，做好需求收集,、幫助購買,、配送到戶等工作，切實保障特殊人群的生活物資需求,。

（一）組織保障,。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級預(yù)防網(wǎng)作用,，堅持統(tǒng)一指揮,，分級負(fù)責(zé)。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，堅持預(yù)防為主,，建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和必要的政府儲備,，穩(wěn)定市場供應(yīng),。加強(qiáng)各成員單位間溝通協(xié)調(diào)，通力合作,、密切配合,，形成工作合力。

（二）經(jīng)費(fèi)保障,。對于按照各級政府指令組織調(diào)運(yùn),、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項額外費(fèi)用，分別由各級財政合理補(bǔ)助,。

（三）交通運(yùn)輸保障,。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運(yùn)力,，建立應(yīng)急商品鐵路,、公路、水路運(yùn)輸“綠色通道”,，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通,。

（四）治安保障。公安,、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度,，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價,、謀取暴利,、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動,，依法從重從快懲處,。

（五）縣（市）區(qū)級預(yù)案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組,，負(fù)責(zé)統(tǒng)計疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量,，負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資,，商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項,。各縣（市）區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案,，詳細(xì)謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系,，承接本預(yù)案要求各縣（市）區(qū)政府相關(guān)職責(zé),。

疫情防控生活物資保障應(yīng)急預(yù)案篇十一

按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部復(fù)工復(fù)產(chǎn)組關(guān)于編制重點盟市疫情期間生活物資供應(yīng)保障預(yù)案的通知》（內(nèi)防指復(fù)發(fā)〔2020〕34號）要求，結(jié)合我市實際,，制定本應(yīng)急預(yù)案,。

按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合,，屬地管理,、分級負(fù)責(zé)，依法依規(guī),、科學(xué)儲備,，快速反應(yīng)、精準(zhǔn)施策,、保障有力的原則開展疫情期間生活物資供應(yīng)保障,。

（一）九類生活必需品供應(yīng)情況

我市現(xiàn)有城鎮(zhèn)常住人口100萬人左右，鄉(xiāng)村常住人口210萬人,，按照每日人均用量和計劃保障天數(shù),，九類生活必需品供應(yīng)保障現(xiàn)狀如下：

1.大米。從調(diào)度情況看,，我市市場現(xiàn)有大米庫存2.56萬噸左右,，按照攝入標(biāo)準(zhǔn)（主食人均用量500g/日，大米約占60%,，全市大米日均消耗量約930噸）,，若疫情發(fā)生，預(yù)計能夠保障27天左右,，本地庫存消耗完后需從興安盟,、呼倫貝爾、赤峰,、吉林,、遼寧、黑龍江等地每日采購437噸左右,。

2.面粉,。從調(diào)度情況看，我市市場現(xiàn)有面粉庫存1.9萬噸左右，按照攝入標(biāo)準(zhǔn)（主食人均用量500g/日,，面粉約占40%,，全市面粉日均消耗量約620噸），若疫情發(fā)生,，預(yù)計能夠保障32天左右,，本地庫存消耗完后需從赤峰,、包頭,、巴彥淖爾、遼寧,、河北,、山東等地每日采購300噸左右。

3.食用油,。從調(diào)度情況看,，我市市場現(xiàn)有食用油庫存4201噸左右，按照攝入標(biāo)準(zhǔn)（人均用量25g/日,，日均消耗量約78噸）,，若疫情發(fā)生，預(yù)計能夠保障54天左右,，本地庫存消耗完后需從赤峰,、包頭、巴彥淖爾,、遼寧,、吉林、河北,、山東等地每日采購34噸左右,。

4.肉類。滿足全年需求總計需17.34萬噸左右（人均用量150g/日,，日均消耗量約475噸）,，本地產(chǎn)能可達(dá)1045噸/日，全年總產(chǎn)量在40萬噸左右,。若疫情發(fā)生,，能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足，并供應(yīng)其他地區(qū),。

5.蛋類,。滿足全年需求總計需5.78萬噸左右（人均用量50g/日，日均消耗量約158噸）,，本地產(chǎn)能約110噸/日左右,，全年總產(chǎn)量約4萬噸左右，不分淡旺季。若疫情發(fā)生,，每日缺口約50噸左右,，需從赤峰、遼寧等地采購,。

6.奶類,。滿足全年需求總計需18.62萬噸左右（城鎮(zhèn)人均用量300g/日，鄉(xiāng)村人均用量100g/日,，全市日均消耗量約510噸）,，本地產(chǎn)能可達(dá)776噸/日，全年總產(chǎn)量在28萬噸左右,。若疫情發(fā)生,，能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足，并供應(yīng)其他地區(qū),。

7.蔬菜類,。滿足全年需求總計需41.94萬噸左右（城鎮(zhèn)人均用量500g/日，鄉(xiāng)村人均用量300g/日,，全市日均消耗量約1150噸）,，本地市場現(xiàn)有蔬菜預(yù)計能滿足全市人口3天左右的供應(yīng)量。若疫情發(fā)生,，淡季（一,、四季度）本地產(chǎn)能約1.93萬噸，日均產(chǎn)量106噸左右,，蔬菜自給率不足10%,，每日需從遼寧、山東,、河北等地外調(diào)730噸以上,；旺季（二、三季度）本地產(chǎn)能約13.41萬噸,，日均產(chǎn)量735噸左右,，蔬菜自給率可達(dá)60%以上，每日缺口420噸左右,，需從遼寧,、山東、河北等地采購,。

8.水果類,。滿足全年需求總計需27.49萬噸左右（人均用量243g/日，日均消耗量約753噸）,，本地市場現(xiàn)有水果預(yù)計能滿足全市人口3天左右的供應(yīng)量,。因水果種類繁多,，不分淡旺季，且本地品種單一,，基本依靠外省采購,，若疫情發(fā)生，每日需從遼寧,、山東,、河北等地采購753噸左右。

9.食鹽,。滿足全年需求總計需6789噸（人均用量6g/日,，日均消耗量約18.6噸），本地市場現(xiàn)有食用鹽預(yù)計能夠滿足全市人口180天供應(yīng)量,。若疫情發(fā)生,，本地庫存消耗完后，每月需從錫林郭勒,、營口及大連等地采購500噸。

（二）生活物資保障重點企業(yè)情況

目前,，我市初步確定生活物資保障重點企業(yè)40家（各旗縣市區(qū)至少明確3家以上）,。如疫情發(fā)生，將依托以上企業(yè)開展各類生活必需品加工,、調(diào)入,、銷售等工作。

（三）應(yīng)急物資儲備情況

市本級救災(zāi)物資現(xiàn)有儲備情況：36平方米棉帳篷30頂,、12平方米棉帳篷389頂,、12平方米單帳篷294頂、折疊床886張,、棉被5790條,、棉大衣1370件。

本預(yù)案適用于本市發(fā)生重大疫情或特別重大疫情時執(zhí)行,。一是執(zhí)行重大疫情保供預(yù)案,。適用于本市發(fā)生重大疫情（參考北京、吉林等地,，按疫情可在30—40天左右得到控制測算）,，部分地區(qū)封閉，食用油,、食鹽,、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實現(xiàn)自給自足,，大米,、面粉可依靠現(xiàn)有庫存支撐20天左右，后期需從外地調(diào)入，蔬菜,、水果,、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。二是執(zhí)行特別重大疫情保供預(yù)案,。適用于本市發(fā)生特別重大疫情（參考武漢,，按疫情需在50天以上得到控制測試），城市基本封閉,，食鹽,、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實現(xiàn)自給自足,，大米,、面粉、食用油可依靠現(xiàn)有庫存支撐一段時間（大米,、面粉約20天,，食用油約40天），后期需從外地調(diào)入,，蔬菜,、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給,。

組長：鞠樹文市委常委,、政府副市長

副組長：韓曉峰市發(fā)展和改革委員會主任

宋建中市應(yīng)急管理局局長

成員：程志峰市委宣傳部常務(wù)副部長

楊樹清市工業(yè)和信息化局局長

徐天鵬市財政局局長

王興龍市交通運(yùn)輸局局長

李金柱市商務(wù)局局長

孫樹軍市市場監(jiān)督管理局局長

姜曉東市農(nóng)牧局局長

李樹城市公安局副局長

盧俊強(qiáng)市供銷合作社聯(lián)合社主任

趙海軍通遼軍分區(qū)保障處處長

劉慶文沈陽局集團(tuán)有限公司通遼火車站站長

趙玉內(nèi)蒙古民航機(jī)場集團(tuán)通遼分公司總經(jīng)理

孫峰中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司通遼貨運(yùn)中心總經(jīng)理

鄒鐵壯市鹽業(yè)公司董事長

生活物資保障組負(fù)責(zé)指揮各旗縣市區(qū)和相關(guān)部門開展生活物資應(yīng)急處置工作，及時向指揮部報告事態(tài)變化情況并向社會公布,，同時,，根據(jù)疫情期間生活物資市場形勢判斷生活物資供應(yīng)緊急狀態(tài)，提請指揮部實施和終止保供行動,。

生活物資保障組辦公室設(shè)在市發(fā)改委（聯(lián)絡(luò)人：趙英君,，聯(lián)系電話：15047468643），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位開展保供工作,，調(diào)度各成員單位工作開展情況,，并及時將事態(tài)變化、存在問題等情況上報指揮部,。各成員單位確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,，分別作為保障工作組成員和聯(lián)絡(luò)員。

市發(fā)改委：負(fù)責(zé)生活物資市場價格監(jiān)測和預(yù)警,、組織實施米,、面、油,、應(yīng)急物資的儲備,、采購,、加工、調(diào)運(yùn)工作,。負(fù)責(zé)制定完善實施米,、面、油應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案,，必要時積極向上級申請調(diào)用國家,、自治區(qū)級地方儲備糧。（分管領(lǐng)導(dǎo)：武立民,；聯(lián)絡(luò)員：馬桂君,，聯(lián)絡(luò)電話：xxxxxxxx）

市農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)肉、蛋,、奶等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作,，負(fù)責(zé)組織實施肉、蛋,、奶物資的儲備,、采購、加工,、調(diào)運(yùn)工作,。負(fù)責(zé)制定完善實施肉、蛋,、奶應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案。（分管領(lǐng)導(dǎo)：包思沁夫,；聯(lián)絡(luò)員：王平,，聯(lián)絡(luò)電話：xxxxxxxxx）

市商務(wù)局：負(fù)責(zé)食用油、大米,、面粉,、蔬菜水果、肉類,、蛋類,、奶類方面食品等生活物資市場對接工作。負(fù)責(zé)組織實施蔬菜,、水果等物資的儲備,、采購、加工,、調(diào)運(yùn)工作,。負(fù)責(zé)制定完善實施蔬菜、水果應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案,。（分管領(lǐng)導(dǎo)：趙??；聯(lián)絡(luò)員：張春曉，聯(lián)絡(luò)電話：xxxxxxxx）

市財政局：負(fù)責(zé)安排疫情期間生活物資儲備,、采購,、加工、調(diào)運(yùn)所需經(jīng)費(fèi),，并做好經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理工作,。對疫情期間參與應(yīng)急保供的重點企業(yè)，積極爭取上級資金給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。（分管領(lǐng)導(dǎo)：孫建國,；聯(lián)絡(luò)員：阿娜，聯(lián)絡(luò)電話：xxxxxxxxxx）

市工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鹽業(yè)公司,，制定完善實施鹽類應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案,，同時調(diào)度重點生活物資保障企業(yè)的生產(chǎn)加工工作開展情況。（分管領(lǐng)導(dǎo)：單連衡,；聯(lián)絡(luò)員：魏秀紅,，聯(lián)絡(luò)電話： ）

市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)按照目前應(yīng)急物資儲備情況提出需求，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急防控物資保障預(yù)案,，并對應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)度和發(fā)放,。（分管領(lǐng)導(dǎo)：穆永春；聯(lián)絡(luò)員：王金良,，聯(lián)絡(luò)電話： ）

市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)生活物資市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為,，維護(hù)市場秩序,。（分管領(lǐng)導(dǎo)：李海濱；聯(lián)絡(luò)員：陳偉華,，聯(lián)絡(luò)電話： ）

市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生活物資運(yùn)輸工作,，及時組織生活物資的運(yùn)輸，保障運(yùn)輸通道暢通,。（分管領(lǐng)導(dǎo)：康紅光,；聯(lián)絡(luò)員：張漢偉，聯(lián)絡(luò)電話： ）

市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)生活物資商品供應(yīng)場所的治安秩序,，嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動,。（分管領(lǐng)導(dǎo)：董瑞武；聯(lián)絡(luò)員：徐梟丹,，聯(lián)絡(luò)電話： ）

市委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞機(jī)構(gòu)做好正面宣傳報道工作,。（分管領(lǐng)導(dǎo)：程志峰；聯(lián)絡(luò)員：包套吐格,，聯(lián)絡(luò)電話： ）

市供銷社：負(fù)責(zé)各類農(nóng)資產(chǎn)品儲備及投放,。（分管領(lǐng)導(dǎo)：趙穎秋,；聯(lián)絡(luò)員：安楠，聯(lián)絡(luò)電話： ）

沈陽局集團(tuán)有限公司通遼火車站,、中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司通遼貨運(yùn)中心,、內(nèi)蒙古民航機(jī)場集團(tuán)通遼分公司：負(fù)責(zé)生活物資鐵路運(yùn)輸保障工作。（沈陽局集團(tuán)有限公司通遼火車站分管領(lǐng)導(dǎo)：索曉紅,，聯(lián)絡(luò)人：張強(qiáng),，聯(lián)絡(luò)電話：xxxxxx；中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司通遼貨運(yùn)中心分管領(lǐng)導(dǎo)：羅彥,，聯(lián)絡(luò)人：任繼國,，聯(lián)絡(luò)電話：xxxxxx；內(nèi)蒙古民航機(jī)場集團(tuán)通遼分公司分管領(lǐng)導(dǎo)：王昌義,，聯(lián)絡(luò)人：龐顯宏,，聯(lián)絡(luò)電話： ）

各旗縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情防控指揮部：要建立相應(yīng)的生活物資保障機(jī)構(gòu),，制定并及時啟動實施當(dāng)?shù)毓?yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,，監(jiān)測本地區(qū)生活物資市場供求情況，統(tǒng)籌安排本地區(qū)的生活物資的供應(yīng)調(diào)度,，確保本地區(qū)生活物資供應(yīng)和人民群眾生活的穩(wěn)定,，并及時向市疫情防控指揮部報告有關(guān)情況。

當(dāng)在本區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重大疫情特別重大疫情時,，由生活物資保障組辦公室報市疫情防控指揮部批準(zhǔn)后,，啟動本地區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，及時將情況報告市疫情防控指揮部,，并采取以下措施:

（一）加強(qiáng)市場監(jiān)控,。對生活物資市場動態(tài)實時監(jiān)測，掌握轄區(qū)內(nèi)生活物資實物庫存數(shù)量及市場價格波動情況,，分析原因，預(yù)測其動態(tài)走勢,，及時向市疫情防控指揮部報告,。

（二）加強(qiáng)市場管理。依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇,、哄抬糧價,、非法加工和銷售不符合國家質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生活物資等違法經(jīng)營行為，維護(hù)正常的生活物資流通秩序,。

（三）加強(qiáng)與外地市場對接,。協(xié)調(diào)我市保供企業(yè)與周邊省市的市場對接，建立生活物資應(yīng)急調(diào)度保障機(jī)制,。采取點對點,，減少中間環(huán)節(jié),，高效的貨源匹配方式。

（四）暢通物資運(yùn)輸,。充分利用免費(fèi)通行,、綠色通道、“三不一優(yōu)先”等便利政策,，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生檢疫,、交通管控等要求，高效,、合規(guī)做好生活物資運(yùn)輸工作,，切實提高對接調(diào)運(yùn)保供質(zhì)量和效率。保證應(yīng)急生活物資的加工,、生產(chǎn)和運(yùn)輸需要,。

（五）加強(qiáng)本地生產(chǎn)能力。指導(dǎo)生活物資保障重點企業(yè)在做好疫情防控的前提下,，開展生活物資的生產(chǎn)和加工,，同時幫助企業(yè)解決供電、供水等生產(chǎn)要素的保障,。

（六）加強(qiáng)輿論導(dǎo)向,。及時組織有關(guān)新聞單位進(jìn)行宣傳報道，盡快消除社會上的不實傳聞和消費(fèi)者恐慌心理,。

（一）高度重視,。各地、各有關(guān)部門要高度重視生活物資應(yīng)急保障工作,，進(jìn)一步明確責(zé)任分工,，完善供應(yīng)保障工作制度，切實做好生活物資的儲備,、采購,、加工、調(diào)運(yùn)等工作,，確保突發(fā)情況下生活物資保障充足,、質(zhì)優(yōu)價廉。

（二）加強(qiáng)溝通,。各地,、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通合作，對市場生活物資價格波動情況進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警,，進(jìn)一步摸清生活物資儲備情況,，形成工作合力，有效應(yīng)對疫情突發(fā)情況,。

（三）加強(qiáng)資金保障,。對生活物資保障供應(yīng)所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審核撥付,，確保突發(fā)情況下資金及時足額撥付到位。同時,，對生活物資供應(yīng)保障開支進(jìn)行審計,。

（四）加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。各地,、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對生活物資儲備情況的動態(tài)管理,，及時補(bǔ)充和更新，確保儲備物資品種適宜,、質(zhì)量可靠,、數(shù)量充足。

（五）嚴(yán)明工作紀(jì)律,。各地,、各部門要嚴(yán)格遵守各級關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關(guān)紀(jì)律要求，生活物資保障部門和企業(yè)必須服從指揮部統(tǒng)一安排,，根據(jù)疫情應(yīng)急保障工作的需要,，必要時，可向單位和個人征用應(yīng)急保障所需設(shè)備,、設(shè)施,、場地、交通工具和相關(guān)物資,，各企業(yè)應(yīng)按照職能組織生產(chǎn),、保證供給，提供交通等公共服務(wù)和組織相應(yīng)的服務(wù),，疫情結(jié)束后,，歸還征用的單位和個人財產(chǎn)，或者對被征用財產(chǎn)的單位和個人按照規(guī)定給予補(bǔ)償,。