報告是指向上級機(jī)關(guān)匯報本單位,、本部門、本地區(qū)工作情況,、做法,、經(jīng)驗以及問題的報告,，那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧,。

城市發(fā)展調(diào)研報告選題篇一

調(diào) 研 報 告

城前教辦

為全面了解我鎮(zhèn)學(xué)前教育的發(fā)展現(xiàn)狀,，推進(jìn)全鎮(zhèn)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展，更好地促進(jìn)我鎮(zhèn)學(xué)前教育工作,，4月9日至15日，城前鎮(zhèn)教組織了學(xué)前教育專項調(diào)研小組,，對我鎮(zhèn)學(xué)前教育工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組一行實地察看了城前鎮(zhèn)中心幼兒園,、岔河幼兒園、水泊幼兒園等二十所幼兒園,，并聽取了各幼兒園園長對各自幼兒園的情況介紹。現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下,。

一,、基本情況

城前鎮(zhèn)地處鄒東山區(qū)，是一個人口多,，底子薄的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),。多年來,，城前教辦立足農(nóng)村實際,，提出了?深化‘雙高普九’,，向下延伸普及學(xué)前三年教育，夯實‘基礎(chǔ)教育’的基礎(chǔ)?的目標(biāo),，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,、管理機(jī)制、投入機(jī)制,，打造?鎮(zhèn)村辦園,，教辦管理，小學(xué)附設(shè)幼兒園?的農(nóng)村學(xué)前教育品牌,，實現(xiàn)了城前鎮(zhèn)學(xué)前教育工作的跨躍式發(fā)展。目前,，我鎮(zhèn)共有?省級示范幼兒園?1處，?濟(jì)寧市一類幼兒園?9處,，?鄒城市辦園水平優(yōu)秀幼兒園?12處,；全鎮(zhèn)幼兒教職工107名,，公辦教師36名，臨時代課教師71名,，其中：專科以上學(xué)歷28人,，占26.2%，中專學(xué)歷62人,，占58%，在園幼兒1800余人,；學(xué)前一年入園率達(dá)100%，學(xué)前三年入園率達(dá)91%,，鎮(zhèn)教辦多次獲?鄒城市學(xué)前教育工作先進(jìn)單位?榮譽(yù)稱號,。

二,、取得的主要成績

近年來,，各幼兒園認(rèn)真貫徹落實《幼兒園管理條例》,、《幼兒園工作規(guī)程》和《濟(jì)寧市學(xué)前教育改革與發(fā)展五年規(guī)劃》等法律法規(guī),，全縣學(xué)前教育工作取得了較好的成績,。

1、學(xué)前教育快速健康發(fā)展,。

近年來，省市縣三級政府先后頒布和出臺了一系列有關(guān)學(xué)前教育的法律,、法規(guī)和政策，使我鎮(zhèn)幼兒教育工作既有法可依,、又有章可循,，1促進(jìn)了幼兒教育的發(fā)展。目前,，我鎮(zhèn)20所幼兒園全是鎮(zhèn)政府辦園,，實行鎮(zhèn)教辦統(tǒng)一管理，各學(xué)校,、幼兒園自主創(chuàng)新發(fā)展。社會各界和家長對學(xué)前教育的認(rèn)識逐步提高,，鎮(zhèn)中心幼兒園充分發(fā)揮省示范幼兒園的龍頭帶動作用，對其余19所幼兒園園務(wù)管理,、教師業(yè)務(wù)指導(dǎo)的輻射帶動作用,。

2、學(xué)前教育管理體制逐步理順,，辦園水平逐步提高。

根據(jù)《山東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育工作的意見 》的精神和《濟(jì)寧市學(xué)前教育改革與發(fā)展五年規(guī)劃》意見,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂了《城前鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)前教育工作的意見》,，該意見理順了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)教辦主管,、各幼兒園協(xié)調(diào)配合的管理機(jī)制,。具體如下：

一是完善管理制度,。幼兒園在學(xué)前教育管理中,，園長是第一責(zé)任人,，堅持以人為本,，建立和完善了各項管理制度,，加強(qiáng)了幼兒園內(nèi)部管理,，基本形成了有序,、規(guī)范的辦學(xué)格局。

二是規(guī)范幼兒檔案管理,。各學(xué)校和幼兒園都能按照《幼兒園管理條例》,、《幼兒園工作規(guī)程》及《城前鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)前教育工作的意見》管理學(xué)前教育，并將其納入學(xué)校和幼兒園管理,。各幼兒園建有有4—6周歲入園登記冊等相關(guān)檔案資料，大部分檔案均做到完整齊全,、規(guī)范。每年六月份向家長發(fā)放入班（園）通知書,，使適齡幼兒按時入園入班,。

三是重視保教管理。我鎮(zhèn)各幼兒園貫徹保育和教育相結(jié)合的原則，堅持以游戲為基本活動形式,，依據(jù)教材,，因地制宜地開展了一系列適合幼兒身心健康發(fā)展的寓教于樂的活動，使德,、智,、體、美諸方面的教育互相滲透,，促進(jìn)了幼兒正常發(fā)育和機(jī)能協(xié)調(diào)發(fā)展,，增強(qiáng)了體質(zhì),，培養(yǎng)了良好的生活,、衛(wèi)生習(xí)慣和參加體育活動的興趣,，促進(jìn)了幼兒身心和諧發(fā)展,。開設(shè)了健康、科學(xué),、語言、社會,、藝術(shù)五大領(lǐng)域內(nèi)的課程,，學(xué)期初有工作計劃，學(xué)期末有工作

總結(jié)

四是重視師資建設(shè),，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),。區(qū)教育部門堅持幼教師資隊

伍建設(shè),，加大培訓(xùn)力度,，通過開展對青年教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn),、

教學(xué)

3,、辦學(xué)條件不斷改善。近年來各幼兒園依據(jù)本園經(jīng)濟(jì)實際,，有效的利用資金，不斷充實幼兒園內(nèi)部配置,，鎮(zhèn)中心幼兒園,、岔河幼兒園為每班配備了鋼琴,、電子琴,、電視機(jī),、vcd,、動畫片光碟、消毒柜等現(xiàn)代教育設(shè)備,，改變單一的活動模式，激發(fā)了幼兒學(xué)習(xí)的興趣,，提高了學(xué)前教育質(zhì)量,。其余各幼兒園在力所能及的情況下，購置大型幼兒玩具,、幼兒圖書,、學(xué)具教具,、活動器材、生活用具,，等設(shè)施設(shè)備，改善辦園條件,，使我鎮(zhèn)幼兒教育的辦園條件得到了極大地改善,。

4,、強(qiáng)化幼兒園安全管理,。

鎮(zhèn)教辦統(tǒng)一制定和建立了安全責(zé)任制度,、重大安全事故報告制度和安全責(zé)任追究制度,。在完善安全制度,，提高安全防范能力的基礎(chǔ)上，突出安全教育,，抓好安全培訓(xùn)，做到安全警鐘長鳴,。督促各幼兒園對本園教職員工、幼兒及幼兒監(jiān)護(hù)人進(jìn)行經(jīng)常性安全教育,，學(xué)校與教師,、家長簽訂了安全責(zé)任書,，真正使安全做到萬無一失,。鎮(zhèn)政府安排有關(guān)部門開展了對幼兒接送車輛的專項整治，初步遏制了接送車輛超載的現(xiàn)象,。鎮(zhèn)中心幼兒園又進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全管理,，做到食品定點采購,，索證索票及臺帳齊全,，餐具定期消毒，食譜定期更換,，基本上達(dá)到幼兒食品衛(wèi)生，營養(yǎng)搭配合理的要求,。

三,、

1,、學(xué)前教育投入不足,。

學(xué)前教育作為國民教育的一部分，必須與義務(wù)教育一樣,，納入公共財政，但是,，在年度財政預(yù)算中沒有安排一定比例用于發(fā)展幼兒教育事業(yè)。目前,，鎮(zhèn)政府對學(xué)前教育幾乎沒有任何投入，全部靠對幼兒家長收費來維持幼兒園發(fā)展,，部分幼兒園沒有大型的適合幼兒戶外游戲,、體育活動器材,，不少幼兒園還沒有教具,、玩具，幼兒讀物極少,，沒有配備電教設(shè)備,，滿足不了幼兒?玩中學(xué),，學(xué)中玩?的要求,。學(xué)前

班的收入主要用于支付代課教師的工資,，以上原因嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)學(xué)前教育的發(fā)展,。

2,、師資力量薄弱,。本次調(diào)研感覺到全鎮(zhèn)學(xué)前教育師資力量相對薄弱,，具體表現(xiàn)在,，一是師資數(shù)量不足水平不高,，嚴(yán)重影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高,。目前，我鎮(zhèn)除鎮(zhèn)中心幼兒園以外的幼兒教師全是臨時代課教師,，他們沒有經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)過有關(guān)幼兒教育的理論知識,，也沒接受過相關(guān)培訓(xùn),，專業(yè)能力和素質(zhì)較差,，不能適應(yīng)現(xiàn)代幼兒教育工作,，幼兒教育質(zhì)量令人擔(dān)憂,。二是幼兒臨時代課教師數(shù)量不足,，隊伍不穩(wěn)定,。由于學(xué)前教育沒有納入義務(wù)教育范圍，政府對學(xué)前教育投入不足,，正規(guī)幼兒師范教師考選數(shù)量少，教師數(shù)量不足,，我鎮(zhèn)20所幼兒園中,，有19所幼兒園的教師全是代課教師,，工資低,，且隊伍不穩(wěn)定,。因資金短缺,，幼兒園的在教師招聘時,，盡量少招,?；臼且幻處煷粋€班級,，老師既是教師又是保育員，繁重的保教任務(wù)占據(jù)了她們大部分時間,，使得她們沒有足夠的精力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識,。

四,、改進(jìn)工作的建議

1,、加大對學(xué)前教育經(jīng)費的投入，支持學(xué)前教育的發(fā)展,。一是要加大對學(xué)前教育的投入。政府要將學(xué)前教育納入公共財政,，調(diào)整財政支出，年度財政支出中要安排一定比例用于學(xué)前教育的建設(shè)與維護(hù),、教育活動開支等幼教事業(yè)。政府要加大對幼兒園建設(shè),，不斷提高幼兒園的辦園水平。

2,、端正辦園思想，提高保教質(zhì)量,。學(xué)前教育是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段,是國民教育體系的重要組成部分,，對于促進(jìn)兒童智力的早期開發(fā),，人的全面發(fā)展具有十分重要的意義。各幼兒園要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),，全面貫徹《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規(guī)程》等有關(guān)學(xué)前教育法律法規(guī),，按照幼兒心理、生理特點和幼兒教育規(guī)律開展教育活動,，提高對幼兒教育的性質(zhì)、任務(wù)的認(rèn)識,，重視和加強(qiáng)對幼兒進(jìn)行體,、智、德,、美全面發(fā)展的教育，遵循幼兒身心發(fā)展的特點和教育規(guī)律,，積極推進(jìn)幼兒教育改革,，建立科學(xué)合理、適合幼兒發(fā)展的課程體系,，堅決糾正當(dāng)前幼兒教育中存在的?小學(xué)化?和?學(xué)科化?傾向,。堅持保教結(jié)合、以游戲為主的基本活動原則,，關(guān)注個體差異,，讓

幼兒?以玩為主，在玩中學(xué),，學(xué)中玩?,，培養(yǎng)兒童形成健康活潑,、好奇探究、文明樂群,、勇敢自信、有初步責(zé)任感的良好基本素質(zhì),，為入小學(xué)做好準(zhǔn)備,，為幼兒的一生發(fā)展打好基礎(chǔ)。

3,、加強(qiáng)培訓(xùn),，提高幼兒教師素質(zhì),。發(fā)展幼兒教育事業(yè)要從培養(yǎng)和提高師資入手,，抓緊在職教師的培訓(xùn)工作，同時吸納從幼師畢業(yè)的有專業(yè)知識和良好師德素質(zhì)的學(xué)生從事學(xué)前教育,。教育主管部門要將幼兒教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育計劃中,，要定期對園長、幼兒教師進(jìn)行培訓(xùn),；各幼兒園要采取?請進(jìn)來,，走出去?、?園本培訓(xùn)?和?園本教研?等方式,，提高園長的管理水平和幼兒教師的綜合素養(yǎng),，尤其是書琴、音樂,、舞蹈,、繪畫等技能，從而提高學(xué)前教育的質(zhì)量,。

4,、重視幼兒園教育和家庭教育的密切配合，共同做好幼兒教育工作,。幼兒園和學(xué)校有責(zé)任幫助和指導(dǎo)家長創(chuàng)造良好的教育環(huán)境,，并通過舉辦家長學(xué)校,、建立家長委員會、定期召開幼兒家長會等形式,，進(jìn)一步提高家長對學(xué)前教育的目的,、任務(wù)、內(nèi)容等方面的認(rèn)識,，面向家長開展多種形式的早期教育宣傳,、指導(dǎo)等服務(wù)，吸收家長參加幼兒園的教育活動和管理工作,，以達(dá)到相互配合,，共同做好幼兒教育工作的目的。

目前,，我鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展相對比較薄弱,，還不能滿足廣大人民群眾對高質(zhì)量學(xué)前教育的需求。只有把學(xué)前教育同義務(wù)教育一樣重視,，確立學(xué)前教育公益性地位,，把學(xué)前教育真正納入國民教育系列，與義務(wù)教育一樣對待,，才能促進(jìn)學(xué)前教育的健康快速發(fā)展,。

城前教辦

2010年4月16日

城市發(fā)展調(diào)研報告選題篇二

福星城調(diào)研報告

調(diào)研時間：2011-10-18

調(diào)研地點：長青路中段

調(diào)研目的：項目的體量、規(guī)模,、售價及規(guī)劃,。

調(diào)研內(nèi)容：

福星城目前對外推廣的是二期小戶型—悠果“毫”宅系列，此組團(tuán)均為小戶型,，面積區(qū)間在56-85㎡之間,，共3棟45層的超高層建筑（7號樓、8號樓,、9號樓）,，一期為單棟寫字樓。

二期還未對外銷售,，11月初開盤,，目前已開始內(nèi)部認(rèn)購，憑借個人身份證就可認(rèn)購一張vip卡,，憑借此卡享受1.8萬-2萬的優(yōu)惠,，整個營銷中心對外口徑一致，具體價格沒有出臺,，只有起價房為7988元/㎡,，此房源共有8套，均為噱頭炒作,，其實就是住宅建筑體4樓朝向最差的戶型,。

1-3層為臨街商業(yè)街鋪,，4層以上為住宅樓，住宅樓4梯8戶,，沒有南北通透的戶型,，整個住宅建筑為點式結(jié)構(gòu)，皆為東南朝向,、西南朝向,、東北朝向、西北朝向,，單面朝北,、單面朝南等6種戶型，戶型結(jié)構(gòu)不理想,。

運(yùn)用偷面積手法,，利用飄窗、陽臺等計算一半面積的部分,，進(jìn)行連通、分區(qū),，可實際1房變2房,、2房變3房。

根據(jù)認(rèn)購時填寫的意向調(diào)查表分析,，該項目11月初開盤,，均價應(yīng)該在11000-12000元/㎡，總計房源在560套,。

怡景地產(chǎn)營銷策劃 韓貝

2011-10-19

城市發(fā)展調(diào)研報告選題篇三

2020年4月19日

華東城調(diào)研報告 開展連云港華東國際商貿(mào)城雷電防護(hù)工作的調(diào)查報告

連云港市氣象局 楊慶寧

一,、引言

防雷技術(shù)服務(wù)是我們氣象部門參與和加強(qiáng)社會管理的一個重要方面，防雷技術(shù)服務(wù)的對象往往是當(dāng)?shù)卣猩桃Y項目,。本次調(diào)研就是針對連云港市招商引資的一個重要項目而展開,。經(jīng)過本次調(diào)研，我們不但探討了開展防雷技術(shù)服務(wù)的方式方法,，而且對企業(yè)經(jīng)營和管理的理念發(fā)生了興趣,。她山之石能夠攻玉，在我們開展氣象科技服務(wù)的同時,，領(lǐng)略和吸取企業(yè)的先進(jìn)理念也不失為一件幸事,。

二、基本情況

1,、項目概況

連云港華東國際商貿(mào)城位于江蘇省連云港市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),。項目總規(guī)劃占地面積1881畝，總規(guī)劃建筑面積超過300萬平方米,，總投資超過50億元港幣,。連云港華東國際商貿(mào)城是集展示,、交易、會展,、電子商務(wù),、信息交流、倉儲（普通保稅倉,、出口監(jiān)管倉）,、配送、貨運(yùn),、檢測,、金融結(jié)算、人才物流,、行政辦公,、星級酒店、高端住宅等配套服務(wù)于一體的“品種齊全,、一站式采購”的世界商品交易中心,，融商貿(mào)、購物,、餐飲,、文檔僅供參考，不當(dāng)之處,，請聯(lián)系改正,。

休閑、娛樂,、旅游為一體的現(xiàn)代綜合商貿(mào)交易城,。

連云港華東國際商貿(mào)城一期開發(fā)建筑約50萬平方米，將于 10月份投入運(yùn)營,。建成后的連云港華東國際商貿(mào)城將容納4萬經(jīng)營商戶,，提供超過10萬個就業(yè)機(jī)會，帶動區(qū)域上下游產(chǎn)業(yè)的聚集,，構(gòu)建地區(qū)商貿(mào)樞紐的建立,，必將推動華東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展，成為全國乃至全世界規(guī)模最大,、品種最齊全,、現(xiàn)代化程度最高之一的綜合商品交易中心和強(qiáng)大物流基地。

2,、企業(yè)面臨的風(fēng)險和困難

連云港華東國際商貿(mào)城一方面擁有深圳華南國際工業(yè)原料城的成功經(jīng)驗開疆辟土,，另一方面也面臨著很大的風(fēng)險和諸多的困難和問題。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),，連云港華東國際商貿(mào)城主要存在著資源方面風(fēng)險,、資金和服務(wù)保障問題等,。

（1）資源風(fēng)險

資源是連云港華東國際商貿(mào)城得以生存和發(fā)展的最根本因素，沒有資源城如空城,，沒有資源企業(yè)只能曇花一現(xiàn),，因此連云港華東國際商貿(mào)城面臨的最大風(fēng)險就是資源問題。人氣資源：人氣是形容人或事物受歡迎的程度,，它雖然看不見,、摸不著，但作用卻很大,，建成后的連云港華東國際商貿(mào)城將是全國乃至全世界規(guī)模最大,、品種最齊全、現(xiàn)代化程度最高之一的綜合商品交易中心和強(qiáng)大物流基地,，如何吸引她人的關(guān)注和得到她人的認(rèn)可,，將是華東城面臨的最大風(fēng)險，只有人氣像滾雪球一樣越聚越多,，企業(yè)才能擁有更多的資本去進(jìn)行更大的投資和事業(yè)的經(jīng)營,。人數(shù)資

2020年4月19日

文檔僅供參考，不當(dāng)之處,，請聯(lián)系改正,。

源：人數(shù)就是人的數(shù)量，這里即包括經(jīng)營商戶人數(shù),、務(wù)工人數(shù)、也包括消費者,。根據(jù)連云港第六次全國人口普查數(shù)據(jù),，以 11月1 日零時為標(biāo)準(zhǔn)時點，全市常住人口為4393914人,，同第五次全國人口普查 11月1日零時的4653701人相比,，十年共減少259787 人，減少5.58%,，年平均減少0.57%,。建成后的連云港華東國際商貿(mào)城約4萬經(jīng)營商戶，提供超過10萬個就業(yè)機(jī)會,，面對逐年減少的人口,，面對龐大的人數(shù)資源，這些人如何來,、怎么來都是華東城將面臨的風(fēng)險,。招商資源：生產(chǎn)企業(yè)需要招商，營銷企業(yè)也需要招商,。能夠說,，招商是企業(yè)營銷過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,，是企業(yè)將產(chǎn)品或服務(wù)推向市場的必由之路。連云港華東國際商貿(mào)城主要經(jīng)營家具裝飾建材,、皮革,、服裝、家紡,、奧特萊斯（品牌折扣,、名牌折扣）、小商品,、電子數(shù)碼,、汽車用品及配件、農(nóng)貿(mào)等產(chǎn)業(yè)門類,，如何招到這些資源,，如何招到好的資源關(guān)系到企業(yè)的長久發(fā)展。

（2）資金問題

企業(yè)的發(fā)展必然依托于固有資金,，沒有資金項目就無法繼續(xù)進(jìn)行,，沒有資金就沒有好的硬件配套設(shè)施，連云港華東國際商貿(mào)城總投資超過50億元港幣,，這樣龐大的資金不可能也不會一步到位,，那么如何有效利用有限的資金做好企業(yè)前期開發(fā)將是華東城面臨的重要問題，也是華東城按期完工按期投入使用的重要保證,。

（3）服務(wù)保障問題

2020年4月19日

文檔僅供參考,，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正,。

企業(yè)的發(fā)展靠自身,，同時企業(yè)的發(fā)展也要有支持有保障。服務(wù)質(zhì)量關(guān)乎企業(yè)建設(shè)周期,，服務(wù)技術(shù)關(guān)乎企業(yè)的安全運(yùn)營,。連云港華東國際商貿(mào)城作為連云港重大和重點項目，必須依托各相關(guān)部門的職能控制和技術(shù)服務(wù),。如何在有限的人力,、物理、財力下得到超預(yù)期的服務(wù)也是企業(yè)亟待解決的重要問題,。

三,、開展防雷科技服務(wù)的步驟和措施

做好氣象防災(zāi)減災(zāi)是黨和國家對氣象工作提出的新要求，也是市政府對氣象工作的需求,，我們必須牢牢把握,，面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策,，全力以赴做好氣象服務(wù)工作,。以“一年四季不放松，一個過程不放過”為宗旨,，努力實現(xiàn)氣象服務(wù)“無所不在,，無微不至”，做到服務(wù)準(zhǔn)確,、及時,、優(yōu)質(zhì)、高效,，切實當(dāng)好決策氣象參謀,。

作為提供防雷技術(shù)服務(wù)的單位和部門，我們在切實了解連云港華東國際商貿(mào)城的實際情況以及面臨的風(fēng)險和困難后考慮到,，雖然我們不能為企業(yè)提供資金,、提供資源，但我們能夠提供強(qiáng)有力的氣象資源技術(shù)支持和優(yōu)質(zhì)防雷技術(shù)服務(wù),。

1,、雷擊災(zāi)害風(fēng)險評估的技術(shù)服務(wù)

至今全市進(jìn)行的雷擊災(zāi)害風(fēng)險評估項目共有252個，其中住宅項目占46.964%,、商場超市項目占4.858%,、酒店賓館和辦公項目占1.215%、工業(yè)企業(yè)項目占31.579%,，其它項目占 15.38%,。其中不乏有像“江蘇新海石化有限公司”這樣大型重工業(yè)企業(yè)項目，也有像“上海綠地集團(tuán)”開發(fā)建設(shè)的集商業(yè),、住宅為一體大

2020年4月19日

文檔僅供參考,，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正,。

型商住城—綠地觀湖一號。我們相信防雷工作技術(shù)人員在總結(jié)多項目的經(jīng)驗教訓(xùn)后必能夠為連云港·華東國際商貿(mào)城提供科學(xué),、安全,、準(zhǔn)確、有效的雷擊災(zāi)害風(fēng)險評估報告,，為防雷工程的設(shè)計施工提供強(qiáng)有力的保障,。

連云港華東國際商貿(mào)城集大型商場超市、賓館,、辦公,、住宅為一體的300萬平方米多功能群體工程，其存在的雷擊風(fēng)險具有比較復(fù)雜的特點。因此必須根據(jù)華東城所在地雷電活動時空分布特征及其災(zāi)害特征,，結(jié)合華東城的功能分區(qū)布局,，對雷電可能導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失程度與危害范圍等方面進(jìn)行綜合風(fēng)險計算,，劃分雷電風(fēng)險等級區(qū)域,、防雷類別（等級），確定防護(hù)措施和雷災(zāi)事故應(yīng)急方案等,。

雷擊災(zāi)害風(fēng)險評估工作可為連云港華東國際商貿(mào)城提供雷電防護(hù)的科學(xué)設(shè)計,、災(zāi)害風(fēng)險控制、經(jīng)濟(jì)投資,、應(yīng)急管理等方面服務(wù),，保證防雷工程技術(shù)先進(jìn)、安全可靠,、經(jīng)濟(jì)合理,。

2、圖紙審核和竣工驗收的技術(shù)服務(wù)

根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院第412號令）第378項,；《防雷減災(zāi)管理辦法》第十五條,；《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》第七條的有關(guān)規(guī)定，建筑物防雷設(shè)計必須經(jīng)過相關(guān)部門的審核方能施工,，必須經(jīng)過相關(guān)部門的驗收方能投入使用,。由于連云港華東國際商貿(mào)城具有規(guī)模大、人數(shù)多,、功能齊全等特點,，一旦發(fā)生雷擊事故就會造成嚴(yán)重的人員傷亡或經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失等后果，因此做好防雷圖紙審

2020年4月19日

文檔僅供參考,，不當(dāng)之處,，請聯(lián)系改正。

核和竣工驗收是華東城防雷安全的有力保障,。

經(jīng)過圖紙審核確保防雷設(shè)計符合規(guī)范要求,，經(jīng)過竣工驗收確保防雷措施符合防雷設(shè)計或達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3,、常規(guī)檢測的技術(shù)服務(wù)

連云港華東國際商貿(mào)城靠近大海,，由于海風(fēng)的常年腐蝕安裝的防雷裝置老化、破損的概率將大大超過正常數(shù)值,，因此為了保障防雷裝置的正常運(yùn)行,，對華東城各建筑物進(jìn)行防雷裝置年度檢測尤為重要。

經(jīng)過常規(guī)檢測,，及時發(fā)現(xiàn)防雷裝置存在的問題,，防患于未然,；經(jīng)過常規(guī)檢測，全面了解防雷裝置安全現(xiàn)狀,，做到心中有數(shù),。

四、企業(yè)風(fēng)險開發(fā)引發(fā)的思考和啟示

連云港華東國際商貿(mào)城是一個開發(fā)中的項目,，其開發(fā)過程中的每個環(huán)節(jié)都充滿風(fēng)險,，稍有不慎，將前功盡棄,。但企業(yè)能夠勇敢前行,，給我們帶來了很多的思考和啟示，對我們的工作也裨益良多,。

1,、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)理念與實際工作相結(jié)合的思考

創(chuàng)新實際上與人與事相關(guān)，在實際工作中國,，創(chuàng)新就意味著改變處理問題的方式方法,，創(chuàng)新就意味著付出不一樣的精力，同樣創(chuàng)新也承擔(dān)著無果的風(fēng)險,；創(chuàng)優(yōu)也與人（為集體,、為個人）與事相關(guān)，在實際工作中,，創(chuàng)優(yōu)就意味著比別人做的更好,，創(chuàng)優(yōu)也意味著比別人做的更多。工作有創(chuàng)新事業(yè)才會有發(fā)展,，工作有創(chuàng)

2020年4月19日

文檔僅供參考,，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正,。

優(yōu)人（集體和個人）才會有進(jìn)步,。雷電業(yè)務(wù)的發(fā)展要求提高科技含量，優(yōu)化配置資源,，充分調(diào)動每個人的積極性,，集約模式發(fā)展更能提高防雷技術(shù)服務(wù)的效率和效益，能促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化,。氣象事業(yè)是科技型,、基礎(chǔ)性社會公共事業(yè)，對發(fā)展防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)的認(rèn)識不能僅僅停留在彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)經(jīng)費不足的層面上,，不能把防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)定位為簡單的“創(chuàng)收”,，要進(jìn)行防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)集約發(fā)展,，就要在解放思想,、轉(zhuǎn)變觀念，在發(fā)展理念和定位上找準(zhǔn)位置。要從公共氣象服務(wù)的高度認(rèn)識防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)集約模式的發(fā)展,，凸顯出對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的社會職能。

2,、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)理念與實際工作相結(jié)合的啟示

她山之石能夠攻玉,，經(jīng)過本次調(diào)研，對我們開展氣象科技服務(wù)工作啟示很多,。工作思維的啟示：現(xiàn)今社會的發(fā)展最具價值的是創(chuàng)意,，其次是技術(shù)，最后是勞動力,。經(jīng)過調(diào)研,，給我們最大的啟示就是做事情既要有勇又要有謀，在這樣復(fù)雜的條件下冒著巨大風(fēng)險在連云港安營扎寨,，這需要勇氣,；在頗具戰(zhàn)略地位的連云港開展事業(yè)，這需要創(chuàng)意（謀略）,。工作激情的啟示：在實地調(diào)研過程中,，我們了解到連云港華東國際商貿(mào)城的掌舵人馬介璋主席今年已經(jīng)71歲，為了華東城依然奔波于全國各地,，這種工作激情給我們思想上很大的沖擊,，也說明了沒有絕對不可能的事情，只要有激情,，必會有所為,。工作方式的啟示：連云港華東國際商貿(mào)城一期國際家居裝飾建材交易中心和國際皮革交易中心預(yù)計 底前全面開業(yè)。在工期要求非常緊張的情況下,，如何做好我們防雷

2020年4月19日

文檔僅供參考,，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正,。

管理和防雷技術(shù)服務(wù)值得我們深思熟慮,，按照正常程序，項目不可能按時竣工,，那么只有打破常規(guī),，特事特辦，管理與技術(shù)服務(wù)同期進(jìn)行,，經(jīng)過管理促進(jìn)技術(shù)服務(wù),，經(jīng)過技術(shù)服務(wù)解決管理問題。各項防雷工作開展有序,，加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險評估,、災(zāi)害調(diào)查,，逐步建立多部門聯(lián)動防災(zāi)減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制。

6月10日,，國務(wù)院常務(wù)會議將連云港的規(guī)劃發(fā)展提升到了國家發(fā)展的戰(zhàn)略層面,，隨著江蘇沿海開放和長三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，連云港憑借獨特的地理優(yōu)勢和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈嚙合城市,，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的橋頭堡與出?？冢瑓^(qū)位優(yōu)勢不言而喻,。

連云港的戰(zhàn)略地位價值決定了華東國際商貿(mào)城落戶連云港的必然,，華東商貿(mào)城商業(yè)價值體現(xiàn)了連云港未來發(fā)展的前景。同理,，我們集體的價值決定了個人的發(fā)展,，個人的價值體現(xiàn)了集體的進(jìn)步。防雷工作做的好才能體現(xiàn)氣象服務(wù)的價值理念,，才能決定防雷工作人員的素養(yǎng)和個人價值體現(xiàn),。以人為本，為了企業(yè),，依靠企業(yè),，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

在實地調(diào)研過程中,，開發(fā)區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為了企業(yè)能盡快把工作落實做好,，多次與我們溝通協(xié)調(diào)，往返于兩地區(qū)（新浦區(qū)和連云區(qū)）之間,，這種工作激情和工作責(zé)任感同樣值得我們借鑒,。我們要毫不放松地抓好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，始終把防御和減輕氣象災(zāi)害作為提升氣象防雷服務(wù)水平的首要任務(wù),。提高科研與業(yè)務(wù)結(jié)合能力,，促進(jìn)內(nèi)在質(zhì)量的穩(wěn)定提高。

2020年4月19日

文檔僅供參考,，不當(dāng)之處,，請聯(lián)系改正。

09月27日

2020年4月19日

城市發(fā)展調(diào)研報告選題篇四

附件：楊凌田園居住宅小區(qū)調(diào)研報告

時間：2013年11月27日 對象：田園居住宅小區(qū)

目的：為了更多更好的了解居住區(qū)設(shè)計的方法和基本要求,，了解小區(qū)的規(guī)劃,，公共設(shè)施布局等特點

一、住宅所在地區(qū)小資料

本次調(diào)研地點選在陜西省咸陽市楊凌區(qū)田園居住宅小區(qū),。該地區(qū)位于關(guān)中平原中部偏西,，渭河北岸，東距西安市83公里,，西距寶雞市100公里,。自然環(huán)境良好,，相對高差小，地勢比較平坦,，氣候?qū)俅箨懶约撅L(fēng)型半濕潤氣候，四季分明,。年平均氣溫12.9℃,，平均降水量635.1毫米。整體發(fā)展局勢較好：農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,，地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),，城區(qū)服務(wù)功能不斷完善，國有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn),，教育事業(yè)取得較好成績,，醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保健條件不斷改善,，商飲服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,，民營科技經(jīng)濟(jì)和個體私營經(jīng)濟(jì)也有較大發(fā)展。

二,、田園居住宅小區(qū)

田園居小區(qū)位于神果路,，共有三個出入口，分別為北門,、南門和東門,。社區(qū)道路人車混流，且路面寬度不是很寬而且沒有明顯的指示方向,。社區(qū)內(nèi)擁有自己的小超市,，衛(wèi)生所，自行車棚,，幼兒園,，休閑廣場以及活動中心等。小區(qū)并未采用商住樓,，沒有地下停車場,，但設(shè)有地下室。布置特點為行列式,。社區(qū)道路采用人車混流,，路面老舊，停車位少且停車線模糊,，造成居民停車凌亂隨意,，給大家?guī)聿槐恪?/p>

標(biāo)準(zhǔn)住宅樓建筑長度約為80米，進(jìn)深約為30米,，建筑層數(shù)一般為5至6層,，有ab兩座高層,。建筑色彩為淡粉，建筑戶型為一梯兩戶,。社區(qū)內(nèi)設(shè)有水池,，雕塑，花架及其他建筑小品,，可供人們休閑散步之時作觀賞用,。另外，值得一提的是,，很多草地上放置有景觀石,，休閑之余給人不一樣的感覺。

三,、總結(jié)

田園居小區(qū)建設(shè)使用時間較久,，整個小區(qū)不免有些蒼老之氣。通過這次調(diào)研,，我覺得,，小區(qū)內(nèi)存在安全隱患，電子監(jiān)控設(shè)備較少,，而且停車位過少,，沒有地下停車場導(dǎo)致的車輛任意停放，給人們出行帶來不便,，加上小區(qū)道路人車混流,，對行人安全多有不利。此外,，通過了解,，下午2點至6點這一時間段內(nèi)，小區(qū)內(nèi)主要為老人,，設(shè)置的老年活動中心,，秋千等基礎(chǔ)設(shè)施，也考慮到了老人及兒童的需求,。休閑方面,，小區(qū)公共設(shè)施及公共活動綠地可用性不高，總體給人感覺擁擠,，道路較窄,，部分健身器材也有所破壞，對殘疾人的需求考慮也較少,。美觀方面,，小區(qū)建筑色彩采用粉紅色，公共綠地設(shè)計也不錯，有很多建筑小品水池之類的設(shè)施,。

總體來說,，田園居小區(qū)地理位置較好，設(shè)施齊全,，適宜居住,。附兩張小區(qū)內(nèi)景圖。第一張為休閑場地,，第二張為一建筑小品,。

城市發(fā)展調(diào)研報告選題篇五

大學(xué)城調(diào)研報告

本大學(xué)城共占地約9000余畝，共9所院校,，現(xiàn)只有在校師生約四萬余人。各院校主要分布在項目東西兩側(cè)（東邊三所,，西邊六所,，均在經(jīng)十東路以南），距本項目均在三公里以內(nèi),。各校具體人數(shù)位置如下：

1,、山東省電子技術(shù)學(xué)院

總?cè)藬?shù)：約5000人

位置：在本項目以南約500米

專業(yè)教室：約15個（電算，電子商務(wù),，計算機(jī),，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，信息管理等）

教師數(shù)量：住校50人左右,，老校約400多人,，共約500人

占地：1000多畝

生源：全國招生，以省內(nèi)為主

2,、濟(jì)南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院（兼并紡校）

總?cè)藬?shù)：4000——5000人

位置：在本項目以西500米

專業(yè)教室：7——8個（工民建,，水電暖，電算,，紡織等）

教師人數(shù)：240個左右

占地面積：700——800畝

生源：省內(nèi)招生為主

3,、省凱文科技職業(yè)學(xué)院（即三慶教育園）

總?cè)藬?shù)：700——800人（哈體與三聯(lián)培訓(xùn)合并加入）

位置：在本項目以西約1000米

專業(yè)教室：5——6個（以電腦專業(yè)為主：機(jī)房，電腦等）

教師數(shù)量：40——50人

占地：約1000畝

備注：現(xiàn)住學(xué)生較少,，總體教室約130個左右

4,、章丘市高級中學(xué)（教師年輕化）

總?cè)藬?shù)：5500人

位置：在本項目以西約1500米

教師：500人

班級：95個（住宿學(xué)校）

占地：800畝

生源：濟(jì)南整個地區(qū)，以章丘為主

備注：因?qū)W校是高中,，封閉式管理,，沒有更多資料

5、山東省旅游學(xué)校

總?cè)藬?shù)：不到3000人

位置：在本項目以東約1500米

專業(yè)教室：9個

教師：200個

占地：1000多畝

學(xué)生來源：省內(nèi)招生為主

6,、山東省杏林科技職業(yè)學(xué)院

總?cè)藬?shù)：7000人

位置：距本項目約1500米（往東路南）

專業(yè)科室：40多個

教師數(shù)量：400多人

占地面積：1000多畝

備注：本學(xué)院分為醫(yī)學(xué)院,，建工學(xué)院，商學(xué)院,，信息工程,，藝術(shù)設(shè)計學(xué)院,，外語學(xué)院

7、山東省技師學(xué)院

總?cè)藬?shù)：8000人

位置：往東路南距本項目約3000米

專業(yè)科室：20多個

教師：400人

占地：1000多畝

生源：全國招生,，以省內(nèi)為主

8,、財經(jīng)學(xué)院

位于本項目西側(cè)往南約800米，因剛開始建設(shè)故無法得到詳細(xì)資料

9,、山東省經(jīng)濟(jì)學(xué)院

建筑面積11萬平米,，占地418畝，8個系,，13個本科專業(yè),，13個碩士點，3個研究所,，教師434人,，教授25人，副教授112人,，講師184人,，在校生預(yù)計一萬人。以上各校尚未完全遷移,，1—2年內(nèi)各?？値熒藬?shù)還可增加3—4萬人左右。學(xué)生男女比例6：4左右,，各校工作人員,，教職工人數(shù)現(xiàn)約4000—5000人，月工資在2000—4000元左右,。學(xué)生每人每月平均消費水平在500—800元左右,，其中20%在800元以上。他們除了每月200元的伙食費外,，其余均為校外消費,，校外消費多在章丘市內(nèi)和濟(jì)南市區(qū)。在未來的1—2年各校師生全部遷移后,，在外消費約達(dá)到6億元/年,。各校除校內(nèi)小型超市及食堂配套外，周圍均無商業(yè)配套,，附近只有芙蓉路一條沿街門面房,。本項目建成后還將刺激在校生的消費力。預(yù)計本項目建成后,，將吸納大學(xué)城在校師生的8—10億元的年消費額,。

城市發(fā)展調(diào)研報告選題篇六

汝城縣“家庭農(nóng)場”發(fā)展調(diào)研報告

2013-02-20 14:07 編輯：王志全 作者：何好生

湖南經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訊（作者 何好生）【摘要】：所謂“家庭農(nóng)場”就是指以家庭生產(chǎn)經(jīng)營模式為主體，家庭成員為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)對象，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,，并以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為家庭主要收來源的新型經(jīng)營主體,，同時依托國家政策、新型科技,、信貸扶持和農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)為一體的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的統(tǒng)稱,。下面筆者調(diào)研組一行就近幾年來汝城縣“家庭農(nóng)場”發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研，基本找準(zhǔn)了“家庭農(nóng)場”發(fā)展中存在的一些問題,，初步提出了推進(jìn)該縣“家庭農(nóng)場”發(fā)展的思路及舉措,。

一、汝城“家庭農(nóng)場”發(fā)展現(xiàn)狀及特點

近年來,，該縣著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，大力挖掘農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，重點培育發(fā)展種養(yǎng)大戶,、農(nóng)民專業(yè)合作組織,、“家庭農(nóng)場”和農(nóng)業(yè)致富能手,，迅速壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模,，推動縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn),、增效,，農(nóng)民增收致富發(fā)揮了重要的作用。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,，到2012年底該縣“家庭農(nóng)場”實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.56億元,，“家庭農(nóng)場”發(fā)展形勢良好，凸顯以下特點,。

1,、“家庭農(nóng)場”基地建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大。到目前為止,，該縣“家庭農(nóng)場”已發(fā)展鮮果種植面積是12.5萬畝,，年產(chǎn)水果7.5萬噸，總產(chǎn)值1.5億元,，品種為李,、梨、柑桔,、板栗,、錐栗等，主要分布在文明、土橋,、濠頭,、嶺秀、永豐等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場”,；發(fā)展時鮮蔬菜面積14.8萬畝,，其中田莊早季蔬菜2.5萬畝，盧陽,、泉水,、大坪、馬橋,、井坡等鄉(xiāng)村春菜,、冬菜6.6萬畝，馬橋,、延壽,、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“家庭農(nóng)場”發(fā)展朝天椒、生姜等蔬菜面積4.3萬畝,，商品蔬菜年產(chǎn)值達(dá)3.2億元,；在盧陽、大坪,、土橋,、馬橋、泉水等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場”發(fā)展花卉盤景苗木種植28.9萬株,，年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1.2億元,；在泉水旱塘等“家庭農(nóng)場”發(fā)展硒山茶葉種植面積3000多畝，在盈洞鄉(xiāng)發(fā)展金銀花種植面積6000多畝,，在盧陽鎮(zhèn)斗山,、泉水鎮(zhèn)白泉、土橋鎮(zhèn)黃家等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場”種植水稻6.8萬畝,，基本實現(xiàn)了水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè),，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)100余萬元；在熱水,、大坪,、盧陽發(fā)展雜交制種面積3500多畝，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入50余萬元,；在盧陽,、大坪、泉水,、井坡,、馬橋,、土橋、田莊,、永豐,、集益、熱水,、三江口等鄉(xiāng)村建成了家庭牲豬養(yǎng)殖基地86個,，年可出欄生豬6.5萬頭，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入3.46億元,；在盧陽,、土橋、井坡,、泉水,、熱水、暖水等鄉(xiāng)村建成家庭水產(chǎn)養(yǎng)殖基地49個,，年產(chǎn)魚類2.2萬噸,，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入1.8億元。

2,、“家庭農(nóng)場”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長,。該縣現(xiàn)有養(yǎng)殖、種植,、休閑初級規(guī)?！凹彝マr(nóng)場”1200余家，2012年“家庭農(nóng)場”創(chuàng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.56億元,，分別比2009年的6.82億元,、2010年的8.46億元,、2011年的9.98億元,，同比增長170%、137%,、116%,。按農(nóng)業(yè)種養(yǎng)類別分，其中家庭養(yǎng)殖（畜禽200只以上）有172戶,、魚類養(yǎng)殖（年產(chǎn)10噸以上的）有68戶,，主要分布在盧陽、泉水,、土橋,、馬橋、大坪,、井坡,；家庭糧食種植（200畝以上）有149戶,，主要分布在暖水、熱水,、盧陽,、土橋、泉水,、井坡,、大坪、集益,；家庭水果種植（年產(chǎn)水果20噸以上）232戶,，分布在文明、盈洞,、永豐,、盧陽、馬橋,；家庭蔬菜種植（年銷售蔬菜20噸以上）298戶,，主要分布在田莊、暖水,、馬橋,、大坪、盧陽,、土橋等鄉(xiāng)村,；家庭茶園種植（200畝以上）有224戶，主要分布在盧陽,、泉水,、三江口、暖水等鄉(xiāng)村,；家庭金銀花種植（400畝以上）有98戶,，主要分布在盈洞、嶺秀等鄉(xiāng)村,；家庭花卉盤景苗木種植（200畝以上）有16戶,，主要分布在盧陽、大坪,、土橋,、馬橋、泉水等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場”,；隨著該縣“家庭農(nóng)場”數(shù)量增多和規(guī)?；l(fā)展，“家庭農(nóng)場”對基地的發(fā)展規(guī)模,、集約化,、商品化生產(chǎn)經(jīng)營模式日趨增強(qiáng),、日益明顯。

3,、“家庭農(nóng)場”農(nóng)產(chǎn)品牌凸顯地方特色,。近年來，該縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展迅速,，其中泉水旱塘“家庭茶場”的“硒山茶”,、小坦鎮(zhèn)的“小米辣”、文明鄉(xiāng)的“水晶梨”,、田莊鄉(xiāng)的“反季節(jié)蔬菜”已獲得qs食品質(zhì)量安全認(rèn)證,。在產(chǎn)品認(rèn)證方面，全縣完成農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證14個,，其中無公害食品12個,，綠色食品3個；在基地認(rèn)定方面,，以朝天椒,、水晶梨和蔬菜為重點，建立無公害,、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地5個,，完成朝天椒、水稻,、茶葉,、奈李、水晶梨和蔬菜等產(chǎn)地認(rèn)定27.6萬畝,。

二,、存在的主要問題及原因分析

一是基地規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)化程度低,。該縣特色農(nóng)產(chǎn)品種類眾多,，但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,，各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有面積無規(guī)模,、有數(shù)量無效益、有特色無品牌,。如水果,、蔬菜種植雖種植面積達(dá)26.5萬畝，但由于缺乏機(jī)械化生產(chǎn),、規(guī)模化作業(yè),，集中連片種植300畝的都很少,，很難形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、保持品質(zhì)優(yōu)勢,，導(dǎo)致產(chǎn)品市場競爭力弱,，經(jīng)濟(jì)效益不高,。

二是產(chǎn)品參與市場競爭能力不強(qiáng)。當(dāng)前,，該縣“家庭農(nóng)場”年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值上100萬元以上沒有一戶,，產(chǎn)值上50萬元以上100萬以下的家庭有109戶，產(chǎn)值上50萬元以下的有498戶,。由于“家庭農(nóng)場”數(shù)量多,、規(guī)模小、機(jī)械化作業(yè)程度低,、實力弱,，農(nóng)產(chǎn)品參與市場競爭力不強(qiáng)，難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。

三是農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢市場認(rèn)可難,。到目前為止，該縣“家庭農(nóng)場”能走出郴州的農(nóng)產(chǎn)品僅有水晶梨,、奈李,、冰糖橙、花豆,、朝天辣,、板栗等極少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品品牌，難以形成品牌優(yōu)勢帶動該縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。

四是創(chuàng)新意識不強(qiáng)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。“家庭農(nóng)場”大部分是種養(yǎng)植大戶出身,，又是典型土生土長的農(nóng)民,，他們掌握的知識和應(yīng)用新技術(shù)不多，對人才引進(jìn),，品牌意識認(rèn)識不足,，抗風(fēng)險意識不強(qiáng)，家庭農(nóng)戶擴(kuò)大再生產(chǎn)資金能力有限,，抑制了家庭農(nóng)場大發(fā)展,，同時傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式深根蒂固，部分農(nóng)戶對機(jī)械化作業(yè)認(rèn)知程度還不夠,，生產(chǎn)觀念有待更新,。

三、推進(jìn)“家庭農(nóng)場”發(fā)展的思路及舉措

一,、搶抓政策機(jī)遇,，鼓勵農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,。目前國家出臺了多項扶持種糧專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場發(fā)展的政策措施,，促進(jìn)土地、財政資金等資源流向?qū)I(yè)大戶,、家庭農(nóng)場傾斜,。農(nóng)業(yè)組織化已成為2013年中央“一號文件”的政策重點，為今后惠農(nóng)政策注入新內(nèi)涵,。一是要依托財政補(bǔ)貼政策,。在財政補(bǔ)貼方面，要鼓勵地方將新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,、財政獎補(bǔ)資金,、農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼向該方向傾斜，說可能擴(kuò)大“家庭農(nóng)場”發(fā)展數(shù)量和規(guī)模,；二是要建立經(jīng)營扶持專項資金,。以地方政府為主體，省,、縣,、鄉(xiāng)三級聯(lián)合建立土地規(guī)模經(jīng)營扶持專項資金，以其為導(dǎo)向,，引導(dǎo)專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場與承包農(nóng)戶簽訂中長期租賃合同，同時各地政府應(yīng)制定并出臺地方“家庭農(nóng)場”評估標(biāo)準(zhǔn),，健全和完善“家庭農(nóng)場”各項登記備案工作,，建立縣、鄉(xiāng),、村三級信息共享平臺,，提升“家庭農(nóng)場”發(fā)展質(zhì)量；三是要出臺土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)劃,。地方政府要牽頭研究制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,，指導(dǎo)各地加強(qiáng)體系建設(shè)，支持有條件的地方按照歸屬清晰,、權(quán)責(zé)明確,、形式多樣、管理嚴(yán)格,、流轉(zhuǎn)順暢的要求建立有形市場,，搭建土地承包經(jīng)營權(quán)市場交易平臺；四是要實施“互換并地”政策,。各級黨委,、政府要積極鼓勵各地方行政村開展“互換并地”工作，減少農(nóng)戶耕作的地塊數(shù),，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平和土地利用率,，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。通過“互換并地”促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的空間很大,。據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,，目前全國以互換形式流轉(zhuǎn)土地達(dá)1610萬畝，占流轉(zhuǎn)總面積的6.2%,。

二,、拓寬融資渠道，突出服務(wù)組織化優(yōu)勢,。資金周轉(zhuǎn)困難已成為目前“家庭農(nóng)場”發(fā)展中的一大致命因素,，隨時危及到“家庭農(nóng)場”的生存與發(fā)展，解決融資問題是促進(jìn)“家庭農(nóng)場”發(fā)展的第一要務(wù),。一要是建立融資服務(wù)機(jī)構(gòu),。地方各級黨委、政府應(yīng)明確一名分管農(nóng)業(yè)工作實職領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項目發(fā)展,，農(nóng)民專業(yè)合作組織,、“家庭農(nóng)場”信貸、融資等服務(wù)工作,，組建“家庭農(nóng)場”發(fā)展規(guī)劃辦公室,，與縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室合署辦公室，鼓勵各地設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場提供融資服務(wù),，允許專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場承擔(dān)涉農(nóng)建設(shè)項目,。二是要優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)改善生產(chǎn)條件,。地方各級政府要支持農(nóng)民專業(yè)合作組織、“家庭農(nóng)場”采取先進(jìn)技術(shù),、引進(jìn)優(yōu)良品種,、提升裝備水平、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,。三是要引導(dǎo)規(guī)?；?jīng)營。目前,，該縣種植業(yè)和糧食生產(chǎn)有條件實行規(guī)模經(jīng)營,，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)種糧大戶的效益比一般種糧戶更為可觀，也更具備種糧積極性,，糧食種植的規(guī)?；?jīng)營在我國具有廣闊的發(fā)展前途。

三、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),，構(gòu)筑多個板塊受益平臺,。筆者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)組織化建設(shè)將創(chuàng)造多個農(nóng)業(yè)板塊的投資機(jī)會,。一是要建立多層面受益平臺,。就種植業(yè)的規(guī)模經(jīng)營而言，品種培育業(yè),、農(nóng)業(yè)機(jī)械和服務(wù)機(jī)構(gòu)有望受益,。此前，按照《全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》的戰(zhàn)略部署,，國家將加強(qiáng)種子生產(chǎn)基地建設(shè),。隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，種業(yè)的景氣度預(yù)計處于上升通道之中,。二是要注重發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,。幾千年歷史證明，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、“家庭農(nóng)場”快速發(fā)展的有效途徑，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高將與規(guī)模經(jīng)營模式相輔相成,，農(nóng)機(jī)板塊各行各業(yè)將受益,。三是要提高社會化服務(wù)程度。國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的通知》,，明確了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)范圍,，其中了包括專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會其他方面為農(nóng),、林,、牧、副,、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務(wù),。

城市發(fā)展調(diào)研報告選題篇七

小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展情況調(diào)研報告

按照省委群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作安排，就加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展,，我于近期到分別位于關(guān)中,、陜北、陜南三地區(qū)的眉縣湯峪鎮(zhèn),、靖邊縣東坑鎮(zhèn),、商州區(qū)沙河子鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，多次與縣,、鎮(zhèn),、村干部進(jìn)行座談，實地察看了解鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況，探索加快推進(jìn)我省小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展的思路和做法,。

一,、三鎮(zhèn)推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展的基本情況

三鎮(zhèn)是省政府確定的省級重點示范鎮(zhèn)，xx年以來,，他們按照建設(shè)農(nóng)民幸福家園和城市社區(qū)的模式和標(biāo)準(zhǔn),，相繼建成一大批市政基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施和住房項目,，城鎮(zhèn)功能日益完善。同時,，依托城鎮(zhèn)建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，已基本形成具有自身特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，湯峪以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),，東坑鎮(zhèn)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，沙河子鎮(zhèn)以工業(yè)和物流業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),。

1,、湯峪鎮(zhèn)。湯峪鎮(zhèn)位于眉縣西南部,，鎮(zhèn)域面積264平方公里,。鎮(zhèn)域人口3.9萬人，鎮(zhèn)區(qū)人口0.86萬人,。xx至xx年計劃建設(shè)項目30個,，總投資6.57億元。截至目前,，開工建設(shè)項目30個,，完成投資5.25億元，占計劃總投資的79.9%,。新區(qū)太白山景觀大道,、污水處理廠等市政基礎(chǔ)設(shè)施項目正在 加緊建設(shè)，商品房和保障性住房建設(shè)加快推進(jìn),，新區(qū)形象初步顯現(xiàn),。

湯峪鎮(zhèn)緊緊圍繞太白山森林公園資源，做大做強(qiáng)旅游業(yè),，打造世界一流山水溫泉度假勝地,。規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)新區(qū)由太白山國家森林公園、xx谷森林公園和太白山旅游服務(wù)區(qū)三大板塊構(gòu)成,。特別是太白山旅游服務(wù)區(qū),，規(guī)劃面積達(dá)25平方公里，由“一河兩岸”綜合商業(yè)服務(wù)區(qū)、溫泉主題公園,、國際酒店會議區(qū),、運(yùn)動休閑區(qū)、休閑度假區(qū),、關(guān)中民俗體驗展示區(qū),、農(nóng)夫山泉生產(chǎn)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等功能區(qū)構(gòu)成,。其中農(nóng)夫山泉基地已建成投產(chǎn),，形成年產(chǎn)7萬噸果蔬汁飲料和61萬噸飲用天然水，有職工500人,，年產(chǎn)值達(dá)3000萬元以上,。目前太白山國家級旅游產(chǎn)業(yè)新區(qū)本著“一年成勢、三年成形,、五年成城”的目標(biāo)加緊推進(jìn)各個功能區(qū)項目建設(shè),，項目建成后，可實現(xiàn)產(chǎn)值10億元,，提供就業(yè)崗位2萬人,。

2、東坑鎮(zhèn),。東坑鎮(zhèn)位于靖邊縣城西22公里,，鎮(zhèn)域面積52.25平方公里，鎮(zhèn)域人口5.3萬人,，鎮(zhèn)區(qū)人口1.9萬人,。重點示范鎮(zhèn)建設(shè)以來，東坑鎮(zhèn)先后編制完成總體規(guī)劃,、詳細(xì)規(guī)劃,、鎮(zhèn)域居民區(qū)規(guī)劃以及一鎮(zhèn)一模塊和典型農(nóng)村社區(qū)設(shè)計方案，鎮(zhèn)區(qū)xx-xx年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)項目共53個,，總投資11.75億元,。截止xx年5月底，已竣33個,，在建14個,，累計完成投資7.79億元，各項目建設(shè)順利推進(jìn),。鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成,，14.5萬平方米保障性住房建設(shè)完工，天然氣公司,、老年公寓,、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施已竣工,，新區(qū)形象已初步顯現(xiàn)。

東坑鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),。他們按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和重點鎮(zhèn)融合發(fā)展的思路，推動農(nóng)業(yè)園區(qū)和重點鎮(zhèn)新區(qū)一體化發(fā)展,。結(jié)合優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和“菜,、畜、薯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，規(guī)劃建設(shè)“一區(qū)兩園”,，作為重點示范鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。兩個產(chǎn)業(yè)園已引進(jìn)xx金泰銘,、中央糧食儲備庫榆林直屬庫等18家企業(yè),，園區(qū)現(xiàn)代果蔬,、畜牧養(yǎng)殖,、農(nóng)副產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，吸納就業(yè)人員4500余人,。

3,、沙河子鎮(zhèn)。沙河子鎮(zhèn)位于商洛市主城區(qū)東側(cè),，鎮(zhèn)域面積110平方公里,，鎮(zhèn)域總?cè)丝?.61萬人，鎮(zhèn)區(qū)人口1.04萬人,。xx至xx年計劃建設(shè)項目40個,，總投資8.36億元。截至目前,，開工建設(shè)項目30個,，完成投資7.33億元。占計劃總投資的87.67%,。目前,，新區(qū)路網(wǎng)骨架已經(jīng)形成，一大批市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目開工建設(shè),，移民搬遷工程,、保障性住房等項目基本建成，新區(qū)建設(shè)初具形象,。老區(qū)環(huán)境同步提升,。

沙河子鎮(zhèn)在重點示范鎮(zhèn)建設(shè)中，穩(wěn)步推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,，加快建設(shè)以現(xiàn)代材料加工業(yè),、倉儲物流業(yè)和旅游觀光業(yè)為主的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),。全鎮(zhèn)已發(fā)展私營企業(yè)17家，商洛比亞迪實業(yè)有限公司等重點企業(yè)6家,，提供就業(yè)崗位1 萬人以上,。沙河子第三產(chǎn)業(yè)也發(fā)展較快，鎮(zhèn)駐地商業(yè)網(wǎng)點已發(fā)展到320家,，逐漸形成了以餐飲,、娛樂、休閑購物為一體的綜合服務(wù)中心,。

二,、主要做法

三鎮(zhèn)在推進(jìn)重點示范鎮(zhèn)建設(shè)中，特別注重城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育,，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展,。同時，通過加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善城鎮(zhèn)功能,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建良好的發(fā)展平臺。

一是黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,。眉縣縣委縣政府為保證重點示范鎮(zhèn)建設(shè),，把太白山旅游區(qū)管委會作為示范鎮(zhèn)建設(shè)的實施單位，形成了城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)“同步規(guī)劃,、同步建設(shè)”的快速推進(jìn)態(tài)勢,。靖邊縣定期召開重點示范鎮(zhèn)建現(xiàn)場督辦會，及時解決工作推進(jìn)中遇到的問題,。商洛市委,、市政府、商州區(qū)委,、區(qū)政府,，把沙河子省級重點示范鎮(zhèn)建設(shè)作為首要重點工程，整合資源,，強(qiáng)力推進(jìn),，成立了沙河子省級重點示范鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定三名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包抓,，抽調(diào)70余名業(yè)務(wù)骨干參與建設(shè),，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周深入建設(shè)現(xiàn)場檢查不少于2次,。1名副縣級領(lǐng)導(dǎo)長期在重點鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場駐守,。

二是高起點編制實施城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。編制實施好城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對提升小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力至關(guān)重要,。三鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,，認(rèn)真分析研究特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，高起點定位、大手筆規(guī) 劃,、大規(guī)模發(fā)展產(chǎn)業(yè),，使人感受到了小城鎮(zhèn)發(fā)展的巨大潛力。湯峪鎮(zhèn)充分挖掘旅游資源,，通過規(guī)劃,，打造成西部國際會議中心、關(guān)中西部旅游集散地,，全國知名軟飲產(chǎn)業(yè)聚集地,，全國修養(yǎng)養(yǎng)生度假區(qū)，全國體育賽事中心,，旅游產(chǎn)業(yè)已成為湯峪鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長極,。東坑鎮(zhèn)按照重點示范鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、新型農(nóng)村社區(qū),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地“四位一體”發(fā)展路子，努力打造西北地區(qū)極具影響力的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。沙河子鎮(zhèn)以便利的交通條件和區(qū)位優(yōu)勢，大力建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代物流中心和現(xiàn)代材料工業(yè)基地,，以吸引非公經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體800余家，經(jīng)濟(jì)實力大大提升,。

三是城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相融合,。三鎮(zhèn)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃深度融合，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)的帶動作用,，增強(qiáng)城鎮(zhèn)對資源要素的集聚作用,，按照有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，優(yōu)化城鎮(zhèn)向空間布局,，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求完善城鎮(zhèn)功能,，以產(chǎn)業(yè)的增長促進(jìn)城鎮(zhèn)的擴(kuò)張，以城鎮(zhèn)綜合承載能力的增強(qiáng)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化,、園區(qū)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)一體化,。通過產(chǎn)城融合,，老百姓的生活方式發(fā)生轉(zhuǎn)變的同時，生產(chǎn)方式隨之轉(zhuǎn)變,。

四是通過完善城鎮(zhèn)功能和發(fā)展產(chǎn)業(yè)聚集人口,。人的城鎮(zhèn)化是未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的重點,。三鎮(zhèn)在強(qiáng)力加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能,，滿足發(fā)展需求的同時,，通過 大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口和進(jìn)鎮(zhèn)人員就業(yè)問題,。湯峪鎮(zhèn)目前已吸引人口8千多人,，隨著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三年后將聚集2萬人以上,。東坑鎮(zhèn)僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引勞動力1千多人,，隨著“一區(qū)、兩園”建設(shè)的發(fā)展,，可吸引勞動力1萬多人,。沙河子鎮(zhèn)目前已吸引5千多人勞動力轉(zhuǎn)移，隨著現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，將會轉(zhuǎn)移更多的人口。

通過調(diào)研,，三鎮(zhèn)在推進(jìn)產(chǎn)城融合方面進(jìn)行了一些探索,，并取得了顯著成效，他們也反映了一些問題,，還需要我們在今后工作中予以加強(qiáng)和改進(jìn),，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施不完善，小城鎮(zhèn)建設(shè)資金投入不足,。東坑鎮(zhèn)是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),，農(nóng)牧業(yè)作業(yè)范圍在20萬畝，居住區(qū)與生產(chǎn)區(qū)之間需要配套相應(yīng)的快捷交通設(shè)施,。二是缺乏專業(yè)人才,。城鎮(zhèn)建設(shè)急需懂規(guī)劃建設(shè)的專業(yè)人才，鎮(zhèn)上干部對土地通過“招拍掛”籌集資金的政策不熟悉,，致使這項工作進(jìn)展緩慢,。三是鎮(zhèn)級政府責(zé)任大權(quán)利小。一些干部反映,，重點示范鎮(zhèn)建設(shè)不僅僅是搞一些新區(qū)建設(shè)項目,，還涉及產(chǎn)業(yè)支撐、新型農(nóng)村社區(qū),、管理體制創(chuàng)新,、人才引進(jìn)、投融資等工作,，涉及面廣,，僅靠鎮(zhèn)級政府,，難以完成任務(wù)。

三,、促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展的建議

目前,，我省已進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，在新的起點上推進(jìn)城鎮(zhèn)化又好又快發(fā)展,，把我省建成富裕,、和諧、美麗新xx,，必須牢牢抓住國家實施一系列重大規(guī)劃的戰(zhàn)略機(jī)遇期,，堅持 產(chǎn)城融合發(fā)展，城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化,、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，不斷完善符合我省實際的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子,。

一是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌,，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)城融合。充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭和引領(lǐng)作用,，準(zhǔn)確定位,、充分論證、高起點,、高水平編制規(guī)劃,，并強(qiáng)化執(zhí)行剛性。切實推行經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相互銜接,，尤其要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃深度融合，探索編制覆蓋城鄉(xiāng)全域的總體規(guī)劃,，加快構(gòu)建統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)城融合的規(guī)劃體系,。推動工業(yè)向園區(qū)集中、工業(yè)園區(qū)向城鎮(zhèn)集中,、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模集中,、人口向城鎮(zhèn)集中，最大限度地實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng),。

二是堅持產(chǎn)城一體,，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)的帶動作用。按照有利用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則,，增強(qiáng)城鎮(zhèn)對資源要素的集聚作用,，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求城鎮(zhèn)功能，以產(chǎn)業(yè)的增長促進(jìn)城鎮(zhèn)的發(fā)展,，以城鎮(zhèn)綜合承載能力的增強(qiáng)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化,、產(chǎn)城一體化,。按照xx省主體功能區(qū)規(guī)劃，根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力,、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力,，宜工則工，宜商則商,，尤其要避免在限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域盲目發(fā)展工業(yè),，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模。

三是大力培育城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力,。一要堅持“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)”,、“一鎮(zhèn)一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,，根據(jù)自身的資源稟賦，立足于自身比較優(yōu)勢,，明確產(chǎn)業(yè)定位,，以農(nóng)產(chǎn)品加工、能源化工,、裝備制造,、生物制藥、現(xiàn)代服務(wù)等為重點,，培育一批市場前景看好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，引導(dǎo)重點項目和工業(yè)項目向園區(qū)布局，向小城鎮(zhèn)靠攏,。大力發(fā)展面向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第三產(chǎn)業(yè),，使進(jìn)鎮(zhèn)人口進(jìn)得來，留得住,，能致富,。二要加大招商引資力度。組織策劃包裝小城鎮(zhèn)招商引資項目,，用“走出去,、請進(jìn)來”的方式，鼓勵小城鎮(zhèn)參與各類招商引資會，通過小城鎮(zhèn)較低的土地成本,、勞動成本和優(yōu)惠的招商政策,，吸引企業(yè)投資建廠。同時,，注重城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)人才的引進(jìn)培養(yǎng),。三要適應(yīng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的需求，把小城鎮(zhèn)的住房建設(shè)納入全省城市居民住房保障體系,，按照各地小城鎮(zhèn)的實際需求量,，下達(dá)各類保障房計劃指標(biāo)，滿足進(jìn)鎮(zhèn)居民服務(wù)產(chǎn)業(yè)居住的需求,。

四是運(yùn)用市場機(jī)制,，多渠道籌措建設(shè)資金。當(dāng)前我省城鎮(zhèn)化水平低的一個重要原因是市政基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金短缺,。今后要加大財政資金引導(dǎo)的同時，充分用市場機(jī)制,，多渠道籌措小城鎮(zhèn)的建設(shè)資金,。一要加大財政資金投入。發(fā)揮財政資金對城鎮(zhèn)建設(shè)的引導(dǎo)撬動作用,，建立財政支持城鎮(zhèn)建設(shè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制,。在各級財政預(yù)算中，要確定一定比例用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，納入財政預(yù)算剛性考核指標(biāo),。省財政設(shè)立小城鎮(zhèn)建設(shè)以獎代補(bǔ)專項資金，對市縣財政投入力度大,、建設(shè)成交顯著的小城鎮(zhèn),，省上按項目實施以獎代補(bǔ)，有效引導(dǎo)激發(fā)調(diào)動各地加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的積極 性,。二要整合落實配套資金,。搶抓國家加大小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的機(jī)遇，策劃包裝項目,，爭取國家支持,。在國家和省上下達(dá)的地方稅收返還和一般轉(zhuǎn)移支付中，加大對小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入比例,。捆綁整合發(fā)改、交通,、建設(shè),、環(huán)保、扶貧、水利,、教育,、文化、體育,、旅游,、文物、民政等部門各類資金,，向小城鎮(zhèn)集中投入,。三要創(chuàng)新投資體制機(jī)制。在全省重點示范鎮(zhèn)中,，選擇人口規(guī)模大,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)、發(fā)展后勁足的建制鎮(zhèn),，建立鎮(zhèn)級財政,，土地出讓金凈收益和基礎(chǔ)設(shè)施配套費等地方稅費，除上繳省級以上的規(guī)費外,，其余部分全額留鎮(zhèn)用于小城鎮(zhèn)建設(shè),，適當(dāng)返還省級規(guī)費。四要大力吸引民間資金,，融社會資本用于小城鎮(zhèn)建設(shè),。完善銀企合作機(jī)制，積極運(yùn)用銀團(tuán)貸款,、融資租賃等方式支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大項目和大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,。通過出讓公共設(shè)施經(jīng)營權(quán)、無形資產(chǎn)商品化,、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與商業(yè)開發(fā)相結(jié)合,、吸納民間資本建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等形式籌措小城鎮(zhèn)建設(shè)資金。對于學(xué)校,、醫(yī)院,、養(yǎng)老院、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施可采取市場化運(yùn)作,、“公建民營”,、“民辦公助”等形式，補(bǔ)助財政投入的不足,。

五是以重點鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,，打造全省小城鎮(zhèn)集群。xx年,，省委省政府啟動31個重點示范鎮(zhèn)建設(shè),，通過兩年來的建設(shè)，城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動能力顯著增強(qiáng)，形成了工業(yè)支撐型,、旅游帶動型,、商貿(mào)物流型等各具特色的支撐產(chǎn)業(yè)，示 范引領(lǐng)效果初步顯現(xiàn),。下一階段,，應(yīng)進(jìn)一步調(diào)動市、縣積極性,，繼續(xù)抓好35個重點示范鎮(zhèn)建設(shè),，抓好8個沿渭河小鎮(zhèn)、31個旅游文化名鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),，示范帶動全省小城鎮(zhèn)集群,。一是加大政策支持。在編制全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃時,，將省,、市重點鎮(zhèn)納入重點支持區(qū)域，加大資金,、土地,、項目等政策扶持力度。二是實施以獎代補(bǔ),。按照完成投資,、建設(shè)規(guī)模、整體形象等,，建議省上每年評出5-8個市級重點鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn),，獎勵資金和土地減掛鉤指標(biāo)，調(diào)動激發(fā)市,、縣推動重點鎮(zhèn)建設(shè)的積極性,。三是加大目標(biāo)考核。將省級重點示范鎮(zhèn)建設(shè)和文化旅游名鎮(zhèn)納入省委省政府市委市政府的年度目標(biāo)責(zé)任考核,。每年分別評出10個重點示范鎮(zhèn)給予100萬元獎勵,。

六是大力推進(jìn)戶籍制度改革，加快促進(jìn)農(nóng)民市民化,。一是要進(jìn)一步改革完善落戶政策,，制定出臺低門檻落戶、享受與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等待遇的鼓勵政策,，引導(dǎo)農(nóng)民自愿到城市落戶,、創(chuàng)業(yè)。二是政府部門要逐步剝離依附在戶籍管理上的各項管理職能,，使戶口登記能真實反映居民的個人身份,、家庭關(guān)系,、常住地址及變動等情況，減少戶籍管理制度改革的阻力和成本,。三是加大力度對過時政策的清理。對實際居住在城鎮(zhèn),，但暫不具備進(jìn)城落戶條件或暫不愿意遷轉(zhuǎn)戶口的農(nóng)村居民和流動人口,，按照《xx省流動人口服務(wù)管理辦法》實行居住證制度。四是建立實施居住證制度,。進(jìn)一步完善流動 人口服務(wù)管理工作,，使長期在城市工作并連續(xù)居住、參加社會保險的流動人口公平公正有序落戶,。五是完善人口信息平臺建設(shè),，為實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋創(chuàng)造條件。推動各地完善包括戶籍人口和流動人口在內(nèi)的常住人口登記,，加快實現(xiàn)信息共享,。推動各地以常住人口為依據(jù)，編制經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,，統(tǒng)籌考慮常住人口在勞動就業(yè)、子女上學(xué),、公共衛(wèi)生,、住房租購、社會保障等方面公共服務(wù)的需求,，實現(xiàn)公平對待,、合理引導(dǎo)、完善管理,、搞好服務(wù)的目標(biāo),。

七是以“鎮(zhèn)級市”試點為突破口中，實施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革,。目前,，已有岐山縣蔡家坡鎮(zhèn)、南鄭縣大河坎鎮(zhèn),、神木縣錦界鎮(zhèn),、黃陵縣店頭鎮(zhèn)、城固縣崔家山鎮(zhèn),、商州區(qū)沙河子鎮(zhèn),、興平市西吳鎮(zhèn)等一批省級重點示范鎮(zhèn)，人口規(guī)模大,、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng),、發(fā)展后勁足,，為進(jìn)一步提升重點示范鎮(zhèn)建設(shè)檔次，增強(qiáng)重點示范鎮(zhèn)發(fā)展后勁,，要大膽創(chuàng)新,、積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，開展“鎮(zhèn)級市”試點,。通過賦予縣級經(jīng)濟(jì),、社會管理權(quán)限，擴(kuò)大土地使用權(quán),、財政支配權(quán),、行政審批權(quán)和事務(wù)管理權(quán)，創(chuàng)新戶籍制度改革,，力爭通過3年左右的時間,，使其成為縣轄的“鎮(zhèn)級市”，城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng),。一是加大用地支持,。每年安排一定數(shù)量的用地計劃指標(biāo)，單獨切塊,，直接下達(dá)鎮(zhèn)級市,。二是加大財政扶持。建立鎮(zhèn)一級財政,，土地出讓金凈收益和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費等費用,，全額用于鎮(zhèn)級市建設(shè)?？h與鎮(zhèn)級市的財政采取確定基數(shù),、超收分成、一定幾年不變的辦法,。土地出讓收入分配時向鎮(zhèn)級市財政傾斜,。三是下放管理權(quán)限。按照權(quán)責(zé)一致,，依法下放,，能放即放的原則，下放縣級經(jīng)濟(jì),、社會管理權(quán)限,。