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鄉(xiāng)鎮(zhèn)十四五規(guī)劃方案篇一

2020至2024年這五年是全面深化改革、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,，貫塘鄉(xiāng)堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)立鄉(xiāng)戰(zhàn)略,，堅持兼容轉(zhuǎn)型發(fā)展，力爭到2024年,，將貫塘鄉(xiāng)建設(shè)成為“生態(tài),、宜居、便捷,、高效”的生態(tài)物流城鎮(zhèn),，成為湘中南一顆璀璨的明珠。

(一)“十四五”期間,，全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

——地區(qū)生產(chǎn)總值和財政稅收實現(xiàn)年均雙增長,。

——每年引進合同引資額 5000 萬元以上項目不少于 1個。

——農(nóng)民人均純收入年均增長,，到2024年農(nóng)民年人均純收入達到全縣平均水平;農(nóng)民居住條件進一步改善,，醫(yī)療保障水平明顯提高，全鄉(xiāng)人均期望壽命得到延長,。

——進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,。村、組道路硬化或油化改造率達到100%;安全飲用水普及率100%;農(nóng)田灌溉覆蓋面積達90%以上,。有線電視,、電話和寬帶覆蓋率均達到100%。

——社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。發(fā)展完善文化體育項目建設(shè),，常態(tài)化使用鄉(xiāng)村文化體育活動場所;衛(wèi)生廁所改造率達到上級要求。參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶和人口比重達到95%以上,。進一步加強民政,、

扶貧

(二)“十四五”重點推進項目及重大事項規(guī)劃展望

1.繼續(xù)實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目。積極推進空心房拆除和土地增減掛工作,，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)濟和物質(zhì)基礎(chǔ);積極完善村莊規(guī)劃,，引導(dǎo)村民有序合規(guī)建房，對違法用地重拳打擊,，嚴(yán)守耕地保護“紅線”;大力推進改廁,、改圈工作，完善鄉(xiāng)村垃圾收集處理體系,，加快農(nóng)村生活污水處理場及管網(wǎng)建設(shè),，加大對鄉(xiāng)村綠化、美化,、亮化工程的支持,，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境;。

2.完成環(huán)鄉(xiāng)公路全線加寬改造工程,。爭取上級項目資金和社會各界的支持,，分年度實施好貫塘環(huán)鄉(xiāng)公路加寬改造工程，進一步完善全鄉(xiāng)通組通村道路路網(wǎng)建設(shè),，加大對道路的綠化,、亮化工程建設(shè)支持力度，確保全鄉(xiāng)群眾安全出行需要,。

3.扶持助力岳北農(nóng)牧萬頭生豬養(yǎng)殖,、貫塘茶場優(yōu)質(zhì)茶葉種植項目建設(shè)。全力支持兩企業(yè)的發(fā)展,，確保萬頭生豬養(yǎng)殖項目于今年底能投產(chǎn)達效;優(yōu)質(zhì)茶葉要在本個五年規(guī)劃內(nèi)達到提質(zhì)增效,，重塑貫塘茶葉優(yōu)質(zhì)品牌;同時，要利用貫塘茶場良好的生態(tài)宜居環(huán)境,，促成引進一家高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)養(yǎng)生康復(fù)企業(yè),，做好夕陽產(chǎn)業(yè)這篇文章。

4.打造引進高效物流企業(yè)平臺,。隨著許廣(岳臨段)高速的開通和白果至南岳高速的開工建設(shè),，314省道貫穿我鄉(xiāng)南北，緊鄰g240國道,，貫塘鄉(xiāng)便捷的交通區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯,，一些農(nóng)業(yè),、建材物流倉儲企業(yè)進駐我鄉(xiāng)新塘村，為做大做強該產(chǎn)業(yè),，形成輻射服務(wù)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流園,，必須打造引進一家規(guī)模物流企業(yè)進駐引領(lǐng)示范。

5.力爭涓水貫塘段堤岸建設(shè)和梓塘村至老灣村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)項目早日開工,。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，要做好生態(tài)農(nóng)業(yè)這篇文章，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入政府工作議事日程,，繼續(xù)抓好食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,，打造貫塘綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。利用藍莓種植,、快活嶺四季采摘園,，建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事生活體驗基地,，借力豐富的茶業(yè)資源,，助力兆鑫陶瓷深度研發(fā)旅游紀(jì)念產(chǎn)品，打造新的貫塘茶葉,、茶具品牌,。要進一步完善農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，力爭涓水貫塘段堤岸建設(shè)和梓塘村至老灣村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)項目立項,，確保貫塘萬畝農(nóng)田水利灌溉安全,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十四五規(guī)劃方案篇二

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆一中,、二中,、三中、

四中全會

一,、產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展,。一是實施x工程，加快建設(shè)文旅特色小鎮(zhèn),。加快建成x峰旅游度假區(qū),，以“x皮影戲”為媒介，深度挖掘與弘揚x文化,，以禹文化為紐帶連接各大景點景區(qū),，積極推進x農(nóng)莊、x油茶公園,、x碑遺址公園等優(yōu)質(zhì)旅游項目建設(shè);依托x山佛教旅游勝地,，加強對x巖,、x殿、x寺,、x寺等四座佛教場所的保護與開發(fā),，形成“一山二文三園四廟”旅游大格局，將我鄉(xiāng)打造成主題鮮明,、內(nèi)容豐富,、形式多樣的特色文旅小鎮(zhèn)。

二是激發(fā)工業(yè)活力,，培育相對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。建成石材集中加工基地，進一步規(guī)范和壯大金路村傳統(tǒng)石材加工業(yè);進一步承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，完善x工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施,，利用閑置廠房,、村部,、校舍引進中小型加工企業(yè)落戶x，支持x電子,、x五金,、x泰通、x土產(chǎn)等企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模,，重點發(fā)展石材,、電子、服裝,、五金及農(nóng)產(chǎn)品(食品)加工等五大產(chǎn)業(yè),。

三是打造特色產(chǎn)品，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),。進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu),，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)備案管理，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè),、合作社,、種糧大戶發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)植。石東,、東盛片重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和油茶產(chǎn)業(yè),，建成雙季稻示范片;x、x片以x水庫為起點至過路林場建成千畝油茶公園;x片區(qū)重點發(fā)展稻油輪作種植模式,，建設(shè)x畝稻油輪作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,，扶持發(fā)展百香果、紫(紅)薯,、高粱等旱土作物,，建成高岸田旱糧作物示范區(qū);加快建設(shè)x農(nóng)業(yè)衡豐提純育苗基地和云峰擴繁基地,，鼓勵生豬、高山牛羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,，形成多點連線,，一帶成片的規(guī)模特色種養(yǎng)區(qū)。加快完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策扶持體系,，推動我鄉(xiāng)x生態(tài)米,、x油豆腐、x粉皮,、大毛紅藤酒,、茶油等綠色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效，進一步擴大x農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力,。

二,、鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。以創(chuàng)建省級文明村鎮(zhèn)為目標(biāo),，以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮群眾自治作用，深入推行“一核六會”制度,，大力培育和踐行社會主義核心價值觀,，宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，全面開展“講文明,、除陋習(xí),、樹新風(fēng)”專項行動，開展好公婆,、好媳婦等評選活動,，持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí),、天價彩禮等不良社會風(fēng)氣,，確保陳規(guī)陋習(xí)得到有效根治,，為助力鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)良的精神文明支撐,。

三、生態(tài)宜居新農(nóng)村。全力推動 x 小鎮(zhèn),、農(nóng)貿(mào)市場等項 目建設(shè),，建成鄉(xiāng)級便民服務(wù)中心、x 繞鎮(zhèn)公路,、x 紀(jì)念公園， 逐步補齊集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板;以 x、x 公路,、x 環(huán)形通景公路,、 x 社區(qū) x 公路,、x 村 x 廟公路等為主骨架,，全面推進主干公 路道路擴寬,、硬化,、油化,、亮化,、綠化建設(shè);加大環(huán)境衛(wèi)生 基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投入力度，完善垃圾處理機制,，強化保潔隊伍 管理,，培養(yǎng)群眾參與意識,，推動鄉(xiāng)、村,、組三級清潔行動常 態(tài)化;推進茶恩寺河道整治,，提升防洪標(biāo)準(zhǔn)，打造樣板河道,，嚴(yán)把企業(yè)入駐關(guān),，防止工業(yè)污染; 全面加強自然資源管理,，加大違法占地,、挖沙洗沙等違 法行為查處力度;積極推進農(nóng)村電網(wǎng)改造,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣利用 工程等民生工程，進一步改善農(nóng)村生活基礎(chǔ)條件;突出示范 引領(lǐng),，整合項目資金和資源,，大力推動 x 社區(qū)省級美麗鄉(xiāng)村 示范創(chuàng)建和市級鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)、白云村和石東村爭創(chuàng) 省級美麗鄉(xiāng)村,，加快打造基礎(chǔ)設(shè)施健全,、環(huán)境宜人的示范村 (社區(qū))。

四,、生活富裕增福祉,。全力提高 x 九年一貫制學(xué)校和白 云學(xué)校辦學(xué)水平，促進全鄉(xiāng)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展;加 大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度,，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,，方便人 民群眾就醫(yī);統(tǒng)籌農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水 平,，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧,、返貧”現(xiàn)象;進一步完 善社會養(yǎng)老服務(wù)體系,，全方位推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工 作;規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進一步推進低保 工作的透明化,、規(guī)范化;嚴(yán)格落實特困供養(yǎng)政策,，確保特困 供養(yǎng)人員吃好、穿暖,、住好,、有病及時醫(yī)治。

五,、鄉(xiāng)村治理顯成效,。一是強化組織保障，加大鄉(xiāng)村人 才培養(yǎng)引進力度,。提升鄉(xiāng)級公共服務(wù)能力,，新建鄉(xiāng)級政務(wù)服 務(wù)中心;加強青年鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，繼續(xù)深入推行“農(nóng)民大學(xué) 生”培養(yǎng)計劃,。要完善后備村干部培養(yǎng)機制,，把村級后備力 量培訓(xùn)納入村干部培訓(xùn)計劃，切實加大教育培訓(xùn)力度,，重點 村探索掛職定向培養(yǎng)模式,，為后備干部打造鍛煉平臺，提高實際工作能力,，加快成長步伐,。 二是加強社會治理，維護社會大局平安穩(wěn)定,。深入推進 社會治安防控體系建設(shè),，健全矛盾糾紛排查化解機制，強化 人民調(diào)解員隊伍建設(shè),，暢通和規(guī)范信訪渠道,，引導(dǎo)群眾依法 依規(guī)表達訴求，切實加強信訪工作辦結(jié)力度;持續(xù)深入開展 掃黑除惡專項斗爭工作,，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,，加強對高 危人群管理;深入開展平安創(chuàng)建活動，加強交通,、消防,、公 共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理，進一步做好 “平安法治村”“平安家庭”等典型選樹活動,，形成家庭更 加積極向上,，群眾更加認(rèn)同滿意，社會更加和諧穩(wěn)定的良好 風(fēng)尚,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十四五規(guī)劃方案篇三

“十三五”以來,，南陽鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十九大會議精神,，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，緊緊圍繞“建設(shè)美麗富庶新南陽”的目標(biāo),，堅定不移的走“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”之路,，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺,、鎮(zhèn)村繁榮、人民富裕,、社會和諧的新南陽,。“十四五”是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,，也是南陽鎮(zhèn)脫貧攻堅,、全面提高群眾收入、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、加快城鎮(zhèn)化進程,、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。在“十三五”時期的發(fā)展基礎(chǔ)上,，特制定南陽鎮(zhèn)十四五規(guī)劃基本思路,。

全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中,、三中全會精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，牢固樹立并自覺踐行“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享”的發(fā)展理念，緊緊圍繞“旅游立鎮(zhèn),、旅游興鎮(zhèn),、旅游強鎮(zhèn)”的目標(biāo)，突出抓好“旅游發(fā)展,、招商引資,、生態(tài)建設(shè)、民生改善”四項重點工作,，確保全面建成小康社會,。

到2025年，經(jīng)濟增長質(zhì)量明顯提高,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,，旅游產(chǎn)業(yè)基本形成,，城鎮(zhèn)建設(shè)進一步完善，公共服務(wù)更加健全,，社會事業(yè)全面進步,，人民生活質(zhì)量大幅提高，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進展,。

(一)更大力度推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，努力實現(xiàn)農(nóng)民增收。以生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,、集約化為目標(biāo),，立足南陽漁湖產(chǎn)業(yè)種植、養(yǎng)殖的實踐,，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出效益，促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,。要突出湖區(qū)特色,，以保護水域生態(tài)環(huán)境為前提，以漁業(yè)科技創(chuàng)新為動力,，以發(fā)展集生態(tài)漁業(yè),、設(shè)施漁業(yè)、品牌漁業(yè),、休閑漁業(yè)和現(xiàn)代漁業(yè)于一體,，引領(lǐng)漁業(yè)養(yǎng)殖向“生態(tài)、高效,、品牌,、安全”方向發(fā)展，創(chuàng)建獨具特色的環(huán)湖現(xiàn)代漁業(yè)大示范區(qū),。要結(jié)合近幾年扶貧開發(fā)取得的成果和經(jīng)驗做好湖區(qū)淺水藕,、蘇菱、芡實等水生經(jīng)濟植物的種植,。要立足南陽實際,，大力度的做好鴨、鵝,、特種動物的養(yǎng)殖,，提高其養(yǎng)殖規(guī)模，促其增效。要注意搞好林業(yè)生產(chǎn),，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整林業(yè)種植的品種,。要圍繞“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略來規(guī)劃、調(diào)整農(nóng)漁湖產(chǎn)業(yè)布局,，引導(dǎo)種植養(yǎng)殖殖業(yè)向休閑,、觀光方向發(fā)展，到2025年,，力爭形成5-10處成熟的農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū),，最大限度的提高農(nóng)漁湖業(yè)附加值,，確保全鎮(zhèn)農(nóng)漁湖業(yè)有一個較大的發(fā)展,。

(二)更大力度推進轉(zhuǎn)型升級，在經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新跨越,。

緊緊抓住日菏高速南陽互通立交這一歷史性機遇,，沖破困擾南陽多年的“經(jīng)濟洼地”，主動配合,、積極作為,。一方面要抓好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的培育、扶持和壯大;另一方面要立足資源優(yōu)勢,，擴大開放抓招商,，增強經(jīng)濟發(fā)展的活力。經(jīng)過五年的努力,，實現(xiàn)以文化旅游,、休閑娛樂及商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。抓好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的培育和扶持,。未來五年,，立足南陽、東姚,、渡口三個區(qū)域形成不同特色的經(jīng)濟發(fā)展格局,，南陽駐地以發(fā)展旅游商品開發(fā)與經(jīng)營為主，全力促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，要形成全民參與的大氛圍,，以此來增加經(jīng)濟總量;東姚區(qū)域在配合和參與旅游開發(fā)的同時，主要以生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)為核心提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)模,，盡最大能力地輻射周邊,，同時依托礦區(qū)帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;渡口區(qū)域要在旅游服務(wù)、港航,、物流方面做文章,，并可依托濱湖大道連接濟寧、魚臺,，帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,。突出抓好招商引資,。要充分發(fā)揮漁湖產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，在旅游大項目上抓落實,，力促實現(xiàn)5億元以上的項目落地南陽;要圍繞漁湖業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營抓招商,，真正使南陽漁湖產(chǎn)品加工業(yè)走向大市場;要突出圍繞“古鎮(zhèn)、運河,、民俗”等文化優(yōu)勢招商,，彰顯南陽特色。

(三)更大力度推進旅游開發(fā),，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上再上新水平,。未來五年南陽古鎮(zhèn)旅游要實現(xiàn)由旅游資源優(yōu)勢向旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的大轉(zhuǎn)變，到2025年基本形成一個較為完善的旅游大格局,。按照編制的《南陽古鎮(zhèn)保護與旅游發(fā)展規(guī)劃》要求建設(shè)古鎮(zhèn),。要立足“運河古鎮(zhèn)、大湖生態(tài),、漁家風(fēng)情”的特色旅游資源來發(fā)展旅游業(yè),。圍繞著古運河、古商業(yè)街,，集中精力打造古鎮(zhèn)核心區(qū),，推進現(xiàn)有景點的升級改造，完善提升景區(qū)配套設(shè)施,，繼續(xù)實施湖中運道清淤工作和建閘大王廟的建設(shè),，做好送子殿修復(fù)建設(shè)工作。要重點建設(shè)好古鎮(zhèn)周邊的2平方公里范圍內(nèi)的濕地生態(tài)示范休閑區(qū),，力爭將王蘇白村打造成國家級生態(tài)村,，丁樓村打造成省級特色村。要圍繞“漁家風(fēng)情”突出民俗,、文化特色,，建設(shè)以“民俗館”為主的一批彰顯南陽文化特色的文化旅游項目。要根據(jù)景區(qū)經(jīng)營和管理的需要完善好水,、電,、路、橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。通過未來五年的努力把南陽古鎮(zhèn)建設(shè)成“南北文化交融的運河千年古鎮(zhèn)”風(fēng)貌,。做好古鎮(zhèn)景區(qū)的管理與經(jīng)營工作。要結(jié)合跨湖高速的實施,，按照已規(guī)劃設(shè)計的旅游線路搞好每個旅游節(jié)點的配套建設(shè),，配置相應(yīng)的車、船等服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)一整合現(xiàn)有的旅游船只,，在南陽古鎮(zhèn)旅游管委會,、南陽鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一組織下實現(xiàn)公司化經(jīng)營運作。要不斷擴大對外宣傳,，積極參加各種旅游宣傳推介活動,，爭取更多的媒體宣傳關(guān)注。要動員全鎮(zhèn)黨員,、干部和廣大從業(yè)人員積極主動地參與旅游業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,。到2025年全鎮(zhèn)要實現(xiàn)真正將旅游產(chǎn)業(yè)作為造福百姓的支柱產(chǎn)業(yè)。

(四)更大力度推進社會事業(yè),，為人民群眾再造新福祉,。推進教育均衡化發(fā)展。要繼續(xù)鞏固“雙基”,、“普九”成果,，進一步強化義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，不斷加大教育投入,，完善教育設(shè)施，調(diào)整辦學(xué)布局,，改善辦學(xué)條件,，提高辦學(xué)水平，強化教育督導(dǎo)管理,，提升教育教學(xué)質(zhì)量,。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。要繼續(xù)推進南陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)村醫(yī)療點達標(biāo)建設(shè),，深化家庭醫(yī)生服務(wù)工作,，提高醫(yī)療服務(wù)水平。鞏固城鄉(xiāng)居民醫(yī)保成果,，讓群眾得到更多實惠,。鞏固和發(fā)展人口和計劃生育事業(yè)，加強公共服務(wù)體系建設(shè),。確保脫貧攻堅如期完成,。要打牢扶貧工作基礎(chǔ)，健全工作機制,，著眼于讓貧困人口長期受益,，實施好各類產(chǎn)業(yè)扶貧項目，盡早讓貧困人口擺脫貧困,，達到“兩不愁,、三保障”的要求。加大精神文明創(chuàng)建力度。要繼續(xù)推進村級活動場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和村級文化大院建設(shè),，實現(xiàn)文化場所全覆蓋,。加大市、縣文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度,，以“四德工程”,、志愿者活動等為載體，建設(shè)文明南陽,。統(tǒng)籌做好其他民生事業(yè),。著力穩(wěn)定低生育水平，用鐵的手腕整頓計生秩序,，做到合法生育率和出生性別比一升一降兩個目標(biāo),。不斷完善社會保障體系，健全完善低保,、五保,、醫(yī)療救助、臨時救助,、救災(zāi)救濟,、優(yōu)撫安置等城鄉(xiāng)社會救助體系，同時依法打擊騙保等行為,。全力抓好社會治安綜合治理,。加強安全生產(chǎn)管理，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,，開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏碗[患排查治理工作;完善“信訪大調(diào)解,、大接訪”制度，規(guī)范信訪秩序,，繼續(xù)推行全民普法活動,，增強全民法制意識。健全完善社會治安防控體系,，扎實推進“天網(wǎng)”工程建設(shè),，強力推進“社區(qū)六進”工作，依法防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,，確保治安平穩(wěn)有序;進一步完善應(yīng)急預(yù)案,，加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)事件處置能力;認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)公開接訪,、信訪值班,、帶件下訪等相關(guān)制度，深入開展矛盾糾紛和信訪隱患排查化解工作,，切實解決合理訴求,，把矛盾解決在萌芽狀態(tài),，確保人民群眾安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定,。

(五)更大力度發(fā)展民主政治,，推進基層民主建設(shè)。要按照黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的原則,，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持和保證人大依法履行職責(zé),，加強法律監(jiān)督;支持和保證人民政協(xié)履行職能,，加強同工商聯(lián)和無黨派人士合作共事。要重視黨管武裝工作,，深入開展國防教育,，加強民兵預(yù)備役建設(shè)。要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策等統(tǒng)戰(zhàn)政策,，把各方面的積極因素調(diào)動起來,，鞏固和發(fā)展新時期最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要加快依法治政府建設(shè)步伐,，積極開展法律援助和司法救助,，強化基層民主政治建設(shè)，健全民主選舉,、民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督制度，進一步完善提高村民自治,。要加強和改善黨對工會、武裝,、共青團,、婦聯(lián)、科協(xié)等群眾團體的領(lǐng)導(dǎo),，更好地發(fā)揮群眾團體的橋梁紐帶作用,，為南陽的科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展獻計出力。