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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范最新版 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)論文篇一
來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2013-01-07 11:47:01 閱讀次數(shù):3707
一,、基本情況
廣德縣東亭鄉(xiāng)地處皖浙交界,與浙江省長(zhǎng)興縣,、安吉縣接壤,,面積 98平方公里,轄5村1社區(qū),,人口 2.1萬(wàn),。近年來(lái),我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng),,工業(yè)興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,,立足于鄉(xiāng)域特色,認(rèn)真謀劃,、把握重點(diǎn),、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),,扎實(shí)有序地在全鄉(xiāng)開(kāi)展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。今年以來(lái),我鄉(xiāng)在不斷鞏固原來(lái)13個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,,超前謀劃,,提早部署,整鄉(xiāng)推進(jìn),,全面推開(kāi),,著力把全鄉(xiāng)打造成集花卉觀賞、生態(tài)休閑,、文化體驗(yàn),、旅游度假為一體的大景區(qū),。目前,共拆除危房舊房和圍墻等800余處,,粉刷破舊房屋5萬(wàn)平方米,,綠化面積5千平方米,道路硬化3千米,,各村(社區(qū))整體形象正在不斷改善,,村莊品味正在逐漸提升。
二,、主要做法
(一)科學(xué)規(guī)劃,,合理布局
一是科學(xué)定位。在分析比較我鄉(xiāng)區(qū)位,、資源,、人文優(yōu)勢(shì)后,先后研究制定了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)域
村莊布點(diǎn)規(guī)劃,、集鎮(zhèn)規(guī)劃,、村莊建設(shè)詳規(guī)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、一村一品塊狀經(jīng)濟(jì)布局規(guī)劃和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,從而合理利用土地集約發(fā)展,,保護(hù)環(huán)境資源,。二是明晰思路。確定了“突出重點(diǎn),、彰顯特色,、典型示范、逐步推進(jìn)”的工作思路,,因地制宜,,拆并空心村,整治中心村,,培育特色村,。三是培植特色。注重挖掘各村產(chǎn)業(yè)支撐,、經(jīng)濟(jì)和文化特質(zhì),,確定全鄉(xiāng)各村(社區(qū))美麗鄉(xiāng)村建設(shè)特色亮點(diǎn),積極打造高峰省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)村,、柳亭國(guó)家級(jí)生態(tài)村,、陽(yáng)岱山茶文化村、東亭祠山文化村、頌祥彩色苗木村,、沙壩薯業(yè)村,。
(二)健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理
一是完善考核機(jī)制,。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊整治工作納入對(duì)全鄉(xiāng)各村(社區(qū))的目標(biāo)責(zé)任考核,,將考核結(jié)果作為村(社區(qū))和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。二是完善垃圾收集網(wǎng)絡(luò),。與農(nóng)戶簽訂門前“包掃,、包集、包整潔” 的三包責(zé)任書(shū),,形成 “戶集,、村收,、集鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”的垃圾處理二級(jí)網(wǎng)絡(luò),,達(dá)到村莊整齊整潔的效果,。三是健全清潔衛(wèi)生動(dòng)態(tài)評(píng)選機(jī)制。各自然村莊成立理事會(huì),,不定期到戶開(kāi)展清潔衛(wèi)生評(píng)比,,實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)選,評(píng)選清潔的貼上標(biāo)牌,,不清潔戶則要求限時(shí)整改,,形成“比一比,、學(xué)一學(xué)”的衛(wèi)生保潔氛圍,。
(三)資源整合,統(tǒng)籌推進(jìn)
一是整合宣傳載體,,通過(guò)印發(fā)《致農(nóng)戶的一封信》,、編發(fā)《今日東亭》、召開(kāi)會(huì)議,、發(fā)送短信等方式全方位立體式的宣傳建設(shè)的意義和舉措,;二是整合項(xiàng)目資金,將向上級(jí)爭(zhēng)取的項(xiàng)目,,集中在中心村,,打包管理,統(tǒng)籌安排,,合理分配,。三是整合責(zé)任主體,明確各自職責(zé),。明確政府和村級(jí)負(fù)責(zé)公共設(shè)施維護(hù),,農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家庭院整治,理事會(huì)負(fù)責(zé)做好監(jiān)督督促,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,,號(hào)召村民將自己房前屋后“搞干凈,、擺整齊”。
三,、幾點(diǎn)感受
(一)規(guī)劃是基石,,定位是根本。
沒(méi)有規(guī)劃就沒(méi)有目標(biāo),。規(guī)劃要切合實(shí)際,,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的情況不同,村與村的情況也不一樣,,因此,,在制作規(guī)劃時(shí),要考慮本鄉(xiāng)本村的歷史文化,、人員成份,、地形特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素。布局要合理,。無(wú)論是新村的選點(diǎn),,還是村居的式樣;無(wú)論是房址的選擇,,還是村道的設(shè)計(jì),,都要突出
一個(gè)美字,彰顯一個(gè)新字,,突出風(fēng)格,,抓住特色,打造一村一景,,形成村村都有小景觀,、全鄉(xiāng)如同大園林的整體格局。
(二)黨員是先鋒,,群眾是主體,。
把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌到黨的建設(shè)中,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,,積極開(kāi)展比學(xué)趕超促先進(jìn),、爭(zhēng)做榜樣樹(shù)先鋒的“建設(shè)美好家園”村莊整治活動(dòng)。同時(shí)充分尊重群眾意見(jiàn),,成立理事會(huì),,集思廣益,共同想辦法,,集體出點(diǎn)子,,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),,充分調(diào)動(dòng)群眾的建設(shè)熱情,形成黨員,、干部,、群眾、企業(yè)有錢出錢,,有力出力,,不等不靠,爭(zhēng)先恐后投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好局面,。
(三)項(xiàng)目是要素,,整合是關(guān)鍵。
對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,必須要有項(xiàng)目支持,。我們對(duì)于向上爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、林業(yè)科技推廣,、塘壩河道治理,、危房改造、新型墻體材料應(yīng)用,、沼氣池推廣,、改水改廁、農(nóng)村環(huán)境連片整治等項(xiàng)目有機(jī)整合,,統(tǒng)籌到中心村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去,。借助于這些項(xiàng)目的整體實(shí)施,鄉(xiāng)村公共設(shè)施逐漸得到完善,,鄉(xiāng)容村貌發(fā)生較大改變,,廣大群眾也就從中得到更多實(shí)惠和益處。
去年我鄉(xiāng)獲得了全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中國(guó)竹制品名鎮(zhèn)等稱號(hào),,今年我們又成功的申報(bào)了陽(yáng)岱山省級(jí)森林公園,,高峰村的國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村,。榮譽(yù)的獲得固然可喜,,成績(jī)的取得來(lái)之不易,但離上級(jí)黨委政府的要求及群眾的期盼還有一定差距,。2013年,,我們對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)要再研究、再創(chuàng)新,、再提升,,實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn)。我們相信,,在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,我鄉(xiāng)緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美,、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美”的方針,,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),,一定能把東亭建設(shè)成為“宜居宜業(yè)宜游”的生態(tài)之鄉(xiāng),,東亭也必將成為皖東南璀璨奪目的美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
思陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)
典型經(jīng)驗(yàn)材料
(2013年8月1日)
在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,我鎮(zhèn)黨委、政府迅速開(kāi)展了以“清潔鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),,取得了階段性成果,。
一、工作開(kāi)展情況
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位,。我鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作,成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和成立“美麗辦”,,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,,制定出臺(tái)了思陽(yáng)鎮(zhèn)“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)實(shí)施方案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分組包片包村制度,,各村亦組建相應(yīng)工作班子,。為明確工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),將創(chuàng)建活動(dòng)與“圓夢(mèng)?責(zé)任”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),,落實(shí)工作方案的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),,層層細(xì)化分解任務(wù),層層明確落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委,、政府與各村黨支部,、村委會(huì)簽訂《思陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,相關(guān)人員專門抓的良好工作機(jī)制,全力保障“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的開(kāi)展,。
(二)宣傳引導(dǎo)到位,。我鎮(zhèn)持續(xù)加大“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度。一是定期召開(kāi)“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作推進(jìn)會(huì),,使鎮(zhèn),、村干部進(jìn)一步明確宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與此項(xiàng)活動(dòng)的意義;二是派出駐村干部,、村干組成的宣傳組走村入戶,,通過(guò)展示板報(bào),、宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅,、分發(fā)致村民的一封信,、印發(fā)宣傳資料等形式宣講此次活動(dòng)精神,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生活方式,,使群眾積極,、自覺(jué)參與到整個(gè)活動(dòng)中來(lái)。截止7月30日,,我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條,,固定標(biāo)語(yǔ)59條,制定村規(guī)衛(wèi)生公約35塊,,為活動(dòng)營(yíng)造了濃厚氛圍,。
(三)綜合整治到位。在“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)中,,我鎮(zhèn)按照縣相關(guān)部署,,一是重點(diǎn)抓住公路沿線、城中村,、圩場(chǎng),、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn),認(rèn)真抓好三條進(jìn)城主要公路兩邊的清潔工作,,將鎮(zhèn),、村干部分為若干個(gè)工作組,每組由一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并配備一輛專車,,分段負(fù)責(zé)搞好公路沿線面上的衛(wèi)生,,特別是徹底清除成堆垃圾。二是安排全體后勤組成員和4050人員每天打掃鎮(zhèn)政府大院及入鎮(zhèn)道路兩次,,并劃好停車線,,新種植一批樹(shù),美化亮化鎮(zhèn)政府大院,。三是由各村(社區(qū))統(tǒng)一搞好村(居)委會(huì)大院的清潔衛(wèi)生和城中村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔工作,全面推行“門前三包”責(zé)任制,。四是及時(shí)清理整治轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角,,查處門店,、居民住戶亂倒垃圾的不文明行為,,在整治空間上實(shí)現(xiàn)全覆蓋,不留死角,。截止7月30日,,我鎮(zhèn)先后組織3萬(wàn)多人次,,出動(dòng)皮卡、鏟車,、方拖等各類車輛317車次,,投入50多萬(wàn)元,其中用于購(gòu)買垃圾清運(yùn)車10輛,,垃圾桶,、垃圾箱2000多個(gè),鐵鏟等清潔工具400多把,,建成垃圾池25個(gè),,清掃村(社區(qū))屯級(jí)道路132條,清理垃圾248噸,;投入650萬(wàn)元,,新開(kāi)工建設(shè)縣城區(qū)小街小巷12條。
(四)典型帶動(dòng)到位,。每個(gè)村重點(diǎn)建設(shè)2個(gè)示范屯,,堅(jiān)持示范典型帶動(dòng),推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)深入開(kāi)展。并且將群眾基礎(chǔ)較好的廣元村那布屯,、榮新屯、汪斗屯,、新安屯,,高加村高岸屯、渠皇屯,,昌墩村昌墩圩,、那堂屯,江平村平錢屯等清潔活動(dòng)為示范,,推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村工作,。通過(guò)以點(diǎn)帶面,,我鎮(zhèn)在深入開(kāi)展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的同時(shí),,將清潔工作由“突擊型”向“常規(guī)型”轉(zhuǎn)變,,努力營(yíng)造“潔、齊,、美”的城鄉(xiāng)面貌,。
(五)考核督查到位。一是要求包片包村的領(lǐng)導(dǎo)干部每周一向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上周清潔活動(dòng)開(kāi)展情況,,確?;顒?dòng)取得實(shí)效;二是簽訂責(zé)任書(shū),,將“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)工作作為考核各村(社區(qū)),、鎮(zhèn)直各單位工作實(shí)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要依據(jù)。對(duì)成效突出的先進(jìn)單位和個(gè)人,,由鎮(zhèn)黨委,、政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成工作的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng),;三是建立情況通報(bào)和檢查制度,,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,抽調(diào)人員組成督查小組,,強(qiáng)化“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的全程督查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)整改,。對(duì)整改不到位的,,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),確保創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,。
二,、主要亮點(diǎn)
(一)宣傳形式多樣 1.文藝宣傳形式
開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝宣傳,5月21日和7月19日晚由鎮(zhèn)黨委,、政府分別組織文藝隊(duì)在易和村以及7月21日在廣元村那布屯舉行了 “建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,,打造宜居思陽(yáng),共建幸福家園”文藝晚會(huì),,觀看人數(shù)達(dá)4000多人次,,同時(shí)晚會(huì)結(jié)合進(jìn)行了“美麗家園清潔鄉(xiāng)村” 知識(shí)問(wèn)答,廣大群眾積極參與,,普及了清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)知識(shí),,提高了廣大群眾的保潔意識(shí)。
2.標(biāo)語(yǔ)形式
我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條,、固定標(biāo)語(yǔ)59條,、制定村民衛(wèi)生公約42塊、“清潔鄉(xiāng)村”理事會(huì)職責(zé)25塊,,把清潔的理念,、重在參與的重要性以及垃圾處理的流程等形式為“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造了濃厚氛圍。
3.宣傳工作組、青年志愿者走村入戶宣傳形式
我鎮(zhèn)“美麗辦”把工作人員分成三個(gè)組:一是日常工作組,,主要負(fù)責(zé)辦公室的日常工作,;二是垃圾清運(yùn)組,,主要負(fù)責(zé)陳年垃圾的清運(yùn)并逐步形成一種常態(tài)化,;三是宣傳組,主要抓好宣傳工作,,組織發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)搞好“美麗家園”,,動(dòng)員群眾成立“清潔鄉(xiāng)村”理事會(huì),收集垃圾清運(yùn)費(fèi),,把清潔工作形成常態(tài)化,。同時(shí)組織一支青年志愿者積極參與“清潔鄉(xiāng)村”的宣傳工作。
4.感染形式
我鎮(zhèn)把印有“美麗思陽(yáng)監(jiān)督員” 的宣傳t 恤分發(fā)給屯里的保潔員以及一些理事會(huì)成員,,對(duì)于清潔衛(wèi)生人人參與的宣傳起到了很好的作用,。
(二)由“突擊型”部分向“常規(guī)型”逐漸轉(zhuǎn)變
我鎮(zhèn)高加村高加屯目前已建有垃圾池3個(gè),每戶收取垃圾清運(yùn)費(fèi)3元/月,,由群眾把垃圾放到垃圾池,,再由保潔員統(tǒng)一清運(yùn)。江平村平錢屯在5月11日由500多名群眾自發(fā)組織美化家園,,縣,、鎮(zhèn)部分領(lǐng)導(dǎo)干部也積極參與。當(dāng)天共清理垃圾11噸,。平錢屯多方籌集到1.2萬(wàn)元資金,,用來(lái)修建垃圾池,。建立衛(wèi)生公約,、門前三包,,各組劃分保潔責(zé)任區(qū)、垃圾集中清理,。每周六上午8:30開(kāi)始,,全屯男女老少一齊出動(dòng)進(jìn)行大掃除,。昌墩村以集市及主干道清掃保潔工作為突破口,,集中力量對(duì)昌墩圩街道進(jìn)行徹底整治,,并組織各屯群眾對(duì)大堆垃圾及河塘漂浮物等衛(wèi)生死角進(jìn)行突擊清理,共清理垃圾60余噸,群眾參與達(dá)3500多人次,;對(duì)昌墩圩街道擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范,清除占道經(jīng)營(yíng),,亂擺攤設(shè)點(diǎn)行為;經(jīng)過(guò)充分發(fā)動(dòng)群眾,,群眾對(duì)清潔工作的熱情相當(dāng)高,已經(jīng)做到:1.統(tǒng)一收費(fèi),。每家每戶統(tǒng)一收取垃圾清理費(fèi)8元/月,,用于聘請(qǐng)保潔員;2.由保潔員每天統(tǒng)一清運(yùn)垃圾,;3.全村各屯落實(shí)垃圾收集點(diǎn)和處理點(diǎn),,各戶門前統(tǒng)一擺放繪有“清潔家園,從我做起”字樣的垃圾桶,。
4,、成立“清潔衛(wèi)生協(xié)會(huì)”主要負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生的日常工作,。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范最新版 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)論文篇二
牢記宗旨
服務(wù)百姓
———記富??h忠厚鄉(xiāng)農(nóng)樂(lè)村黨支部的先進(jìn)事跡
農(nóng)樂(lè)村坐落于富裕縣忠厚鄉(xiāng)北部,,北臨訥河,東接依安,,全村共有3個(gè)自然屯,,6個(gè)村民小組,,339戶,,1495人,有黨員23名,。全村實(shí)有耕地12,910畝,。集體積累已達(dá)到450萬(wàn)元,,早已步入全縣經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村行列。幾年來(lái),,村黨支部認(rèn)真履行“任職一屆,,致富一方”的責(zé)任,努力踐行為人民服務(wù)的宗旨,。2003年以來(lái),,農(nóng)樂(lè)村先后獲得“縣級(jí)黨風(fēng)廉正建設(shè)先進(jìn)集體”、“市級(jí)先進(jìn)黨支部”,、“市級(jí)文明示范村”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào),。
抓經(jīng)濟(jì),求真務(wù)實(shí)
1994年5月,,農(nóng)樂(lè)村黨支部新班子上任,。當(dāng)時(shí)擺在支部一斑人面前最大難題就是一個(gè)“窮”字,!老百姓只靠傳統(tǒng)的種植業(yè),結(jié)構(gòu)單一,,年年種大豆,、玉米,是典型的靠天吃飯,、廣種薄收的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),,而且村里還背有50多萬(wàn)元高息抬款的債務(wù)包袱。
面臨“山重水復(fù)”的現(xiàn)狀,,村黨支部一斑人認(rèn)識(shí)到,,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,,是黨和人民賦予的責(zé)任,。經(jīng)過(guò)反復(fù)研究,村黨支部確定了“理財(cái),、治亂,、抓經(jīng)濟(jì)”的工作思路。
村黨支部把抓經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵放在村級(jí)經(jīng)濟(jì)管理上,。在村級(jí)費(fèi)用管理上,,堅(jiān)持一只筆理財(cái)。不該花的一分不花,,不該批的堅(jiān)決不批,,徹底清理了亂批條子、亂賒帳,、亂用工,、亂派車的不正當(dāng)現(xiàn)象;在村級(jí)集體資源管理上,,加大了黑地清查力度,。對(duì)村里每個(gè)農(nóng)戶的承包地進(jìn)行了詳細(xì)丈量,同時(shí),,治理了亂開(kāi)荒,、亂挖沙石和亂種地等違法現(xiàn)象。由于支部一斑人工作認(rèn)真負(fù)責(zé),,敢于碰硬,,心往一處想,勁往一處使,,收回了多年不上帳的黑地1100畝,,沒(méi)收私開(kāi)荒地400余畝。幾年來(lái),,為集體挽回經(jīng)濟(jì)損失40余萬(wàn)元,。
村黨支部把抓經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)上,。從1999年到現(xiàn)在,已初步形成了大菇娘基地,,并為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)先后建起苗圃兩處,,總面積430畝,五年來(lái),,實(shí)現(xiàn)純收入23,。5萬(wàn)元。在為村集體創(chuàng)收的同時(shí),,每年可節(jié)省植樹(shù)資金15,,000余元。
村黨支部把抓經(jīng)濟(jì)的中心放在促進(jìn)農(nóng)民增收上,。連續(xù)幾年的自然災(zāi)害,,村黨支部一斑人深深意識(shí)到,光靠單一的種植業(yè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,,必須靠?jī)蓷l腿走路,,一是走農(nóng)牧業(yè)并舉的路子。因此村黨支部大力響應(yīng)縣,、鄉(xiāng)黨委政府的號(hào)召,,積極扶持和引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展奶牛業(yè)。通過(guò)積極爭(zhēng)取,,2002年,,農(nóng)樂(lè)村被縣委確定為奶牛基點(diǎn)村,。一方面,,發(fā)動(dòng) 黨員干部帶頭養(yǎng)牛搞示范。通過(guò)他們的帶動(dòng),,使大部分農(nóng)戶紛紛走上養(yǎng)牛致富路,。另一方面,協(xié)調(diào)金融部門擴(kuò)大貸款規(guī)模,。幾年來(lái),共為農(nóng)戶解決奶牛貸款280萬(wàn)元,,并組織群眾到安達(dá),、哈爾濱等地幫助購(gòu)進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛208頭。截 至目前,,全村奶牛存欄達(dá)到456頭,,日交商品奶3.1噸。二是“要致富,,搞勞務(wù)”,,村支部組織并培訓(xùn)了多余勞動(dòng)力,,搞勞務(wù)輸出,近幾年來(lái),,共向外輸出勞務(wù)人員138名,。
這些成績(jī)的取得,是和村黨支部求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度分不開(kāi)的,,更是班子全力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的結(jié)果,。
帶隊(duì)伍,勤政為民
要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村的目標(biāo),,就必須建設(shè)一只勤政為民,、群眾擁護(hù)的隊(duì)伍。村黨支部書(shū)記矯信田常說(shuō):“雖然我們村已經(jīng)沒(méi)有外債了,,但和牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兄弟村相比,,我們已落后一大截兒,再不加快步伐,,只能越落越遠(yuǎn),。群眾認(rèn)識(shí)的提高還需要一個(gè)過(guò)程,所以我們干部必須受點(diǎn)累,,要領(lǐng)著群眾干,,做給群眾看?!比ツ昵锛?,青貯搞收貯大會(huì)戰(zhàn),村黨支部書(shū)記矯信田,、村委會(huì)主任邱貴良帶領(lǐng)著全班人馬在青貯現(xiàn)場(chǎng)與群眾同吃同住,,同睡一鋪炕,摸爬滾打一干就是二十多天,,不僅出色地完成了任務(wù),,而且建起了忠厚鄉(xiāng)第一個(gè)青貯公司。
他們不光是領(lǐng)著群眾發(fā)展生產(chǎn),,還帶頭維護(hù)群眾的利益,,處處關(guān)心群眾的生活,為群眾辦好事,、解決難事,。村黨支部為解決農(nóng)民出門難、買牛難的問(wèn)題,,多次由村里出錢派人領(lǐng)著農(nóng)民到海拉爾,、雙城購(gòu)牛;為支持群眾養(yǎng)牛,他們多次把信用社的同志請(qǐng)到家門口,,為農(nóng)民辦貸款,;村里幾年來(lái)還多次資助貧困戶子女上學(xué),僅今年新 學(xué)期開(kāi)學(xué),,就拿出4千元,,資助3名貧困戶子女上學(xué)。
針對(duì)個(gè)別黨員干部群眾觀念淡薄,、工作作風(fēng)漂浮,、為群眾服務(wù)意識(shí)不夠的實(shí)際,村黨支部采取了一系列措施加以解決,。如要求黨員干部“走進(jìn)農(nóng)戶家門,,說(shuō)出心里話,幫想發(fā)家路,,搭好致富橋”,,每次村干部入戶都帶筆記本,對(duì)群眾提出的問(wèn)題,、要求,,能當(dāng)面答復(fù)和解決的,馬上給予答復(fù)和解決,;解決不了的,,記下來(lái),反饋給支部,,由組織協(xié)調(diào)解決,。再如,積極組織開(kāi)展了以“三個(gè)一”為主要內(nèi)容的黨員示范區(qū)活動(dòng),,即掌握好一門技術(shù),、上一個(gè)致富項(xiàng)目、幫扶一個(gè)群眾,。通過(guò)這些措施,,初步實(shí)現(xiàn)了村兩委成員“實(shí)用技術(shù)學(xué)得好,勤勞致富干得好,,模范作用發(fā)揮得好”的目標(biāo),,從而帶動(dòng)出了一支勤政為民能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的黨員干部隊(duì)伍。
兩手抓,,創(chuàng)建世紀(jì)文明村
在群眾致富的同時(shí),,村支部著重提高自己構(gòu)建和諧社會(huì)能力,他們就像過(guò)日子的家長(zhǎng)一樣,,總在思索這樣的問(wèn)題:“吃飽了,穿暖了,,還得干點(diǎn)啥,?”這幾年,,村支部決定把“還得干點(diǎn)啥”納入工作日程。2001年4月,,農(nóng)樂(lè)村先后召開(kāi)了“兩委”班子會(huì)和黨員,、村民代表大會(huì),反復(fù)研究討論,,最后通過(guò)了農(nóng)樂(lè)村歷史上最完備,、最現(xiàn)代、也最能體現(xiàn)農(nóng)樂(lè)村老百姓精神面貌的村規(guī)民約,。村黨支部還趁熱打鐵,,積極開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“十星級(jí)的”文明戶、“五好家庭” 活動(dòng),。通過(guò)定期評(píng)比,、請(qǐng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)為高星級(jí)戶掛牌添星和兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策等方式,調(diào)動(dòng)了老百姓參與創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的積極性?,F(xiàn)在,,全村共有“十星級(jí)”文明戶67戶,“五好家庭”86戶,。村支部善于用民主的,、法律的、人性的手段處理事務(wù),,正確處理好人民內(nèi)部矛盾,,做好來(lái)信來(lái)訪工作。村上設(shè)立了“民事小法庭”,,有事都到村上解決,。幾年來(lái),打架斗餓毆的,、游手好閑的,、婆媳不和的、虐待老人的基本沒(méi)有了無(wú)理上訪,、越級(jí)上訪的沒(méi)有了,,計(jì)劃生育過(guò)去在農(nóng)樂(lè)村是老大難問(wèn)題,現(xiàn)在計(jì)劃生育率達(dá)到100%,,全村共有60多戶只有一個(gè)女孩并且符合生育二胎標(biāo)準(zhǔn)的,,婦女主任手頭的生育指標(biāo)一大把,卻沒(méi)有一個(gè)要指標(biāo)的,。
“掃干凈屋子,,才能招待客人”,是農(nóng)樂(lè)村干部常掛在嘴邊的一句話。提高村民文明素質(zhì)的同時(shí),,還要不斷改善村域環(huán)境,,過(guò)去,農(nóng)樂(lè)村的村屯路同其他村比是好的,,但也還存在死角死面,。今年6月,為了達(dá)到文明村標(biāo)準(zhǔn),,村支部研究決定:家家自修門前路,,自挖門前溝,自建門前橋,,公共路段由村上負(fù)責(zé),,有彎取直,有坑添平,,統(tǒng)一墊沙子,。前后花了半個(gè)月時(shí)間,共整修道路7條,,4,,500延長(zhǎng)米,現(xiàn)在下雨天也可以穿著拖鞋上街了,。每年春天,,村上都發(fā)動(dòng)群眾出義務(wù)工,在新整修路兩旁栽花種草,,在紅花綠草的掩映下,,一排排嶄新的磚瓦房,讓別人根本看不出是來(lái)到農(nóng)村,。村支部還在 2000年制定了“農(nóng)樂(lè)村綠化五年實(shí)施綱要”,。不但在成塊農(nóng)田邊上栽上楊樹(shù),還在村屯主干路兩旁栽上了風(fēng)景柳,。自2000年以來(lái),,全村共植樹(shù)56,000多棵,,成活率達(dá)到95%以上,。
目前,農(nóng)樂(lè)村的自來(lái)水入戶率100%,,住房磚瓦化75%,,電話入戶率達(dá)到52%。有線電視戶戶通,,農(nóng)樂(lè)村老百姓的日子過(guò)起來(lái)了,,而且越過(guò)越像樣,,越過(guò)越有層次,越過(guò)越追求質(zhì)量,,村黨支部的工作不僅贏得了老百姓的尊重,,同時(shí)也獲得了鄉(xiāng)黨委的認(rèn)可。無(wú)論是放眼已經(jīng)過(guò)上“富裕小康”生活的今天,,還是展望更好的明天,農(nóng)樂(lè)村的老百姓都有理由把眼光放得更遠(yuǎn),,步子邁得更大,,因?yàn)榇謇镉袀€(gè)“牢記宗旨,服務(wù)百姓”的好黨支部,,農(nóng)樂(lè)村的金疙瘩早晚會(huì)堆成一座璀璨奪目的金山,。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范最新版 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)論文篇三
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 打造文化強(qiáng)鄉(xiāng)
自開(kāi)展“學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距、解放思想促發(fā)展”主題教育以來(lái),,上下學(xué)習(xí)討論的熱情高漲,。開(kāi)展這場(chǎng)教育活動(dòng)事關(guān)肥東經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)人民的根本利益,;認(rèn)識(shí)到解放思想是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源泉,,認(rèn)識(shí)到解放思想是統(tǒng)一思想,凝聚創(chuàng)業(yè)合力的必然要求,,認(rèn)識(shí)到解放思想是加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),,推動(dòng)招商引資工作上水平的迫切需要。和大家一樣,,我將以飽滿的熱情投身到這場(chǎng)教育活動(dòng)中,,接受時(shí)代的洗禮。經(jīng)過(guò)集中學(xué)習(xí),、討論和個(gè)人自學(xué),,我對(duì)外地經(jīng)驗(yàn)是什么,我們的差距在哪里,,加快發(fā)展怎么辦等重點(diǎn)問(wèn)題有了深刻的認(rèn)識(shí),。我們要學(xué)習(xí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是什么?
一、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 打造生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
“美麗鄉(xiāng)村是我家,,農(nóng)村不比城里差”,,要緊緊圍繞建設(shè)美麗鄉(xiāng)村共筑幸福家園目標(biāo),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱潮波開(kāi)浪涌,,以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,,在把山、水,、林,、田,、路的綜合整治作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)的同時(shí),要實(shí)施美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目,、小農(nóng)水項(xiàng)目,,道路交通、農(nóng)田水利,、改路,、改河、改田,、改山,、改房等改造擴(kuò)建項(xiàng)目,全面實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,,建成萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田塘壩清淤等工程,,真正讓群眾得實(shí)惠。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,環(huán)境美只是其一,,營(yíng)造文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)同樣是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重中之重。做到按時(shí)保潔,、及時(shí)清運(yùn),。開(kāi)展“三線三邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,實(shí)行嚴(yán)格目標(biāo)考核制度,,堅(jiān)持每月檢查評(píng)比制度,。堅(jiān)持對(duì)保潔員開(kāi)展崗位職責(zé)培訓(xùn)工作,全鄉(xiāng)實(shí)行網(wǎng)格化管理,,并按照要求開(kāi)展了市場(chǎng)化運(yùn)作招標(biāo)工作,,進(jìn)一步科學(xué)厘定了管理模式。開(kāi)展“三線三邊”環(huán)境整治活動(dòng)及文明創(chuàng)建志愿服務(wù)活動(dòng),,落實(shí)了“門前三包”管理制度,,實(shí)行創(chuàng)建常態(tài)化,治理了“臟,、亂,、差”現(xiàn)象,得到群眾的支持和稱贊,。
辛勤耕耘結(jié)碩果,,美麗鄉(xiāng)村滿園香。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)極大地改善了全鄉(xiāng)人居環(huán)境,,讓廣大農(nóng)民過(guò)上了殷實(shí)富足有尊嚴(yán),、有品質(zhì)的生活,使村莊秀美,、環(huán)境優(yōu)美,、生活甜美,、社會(huì)和美的幸福生活正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。
二,、完善新農(nóng)村文化為載體,。緊緊圍繞“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為主線,全面建設(shè)和諧文化,、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明為抓手,,落實(shí)村級(jí)一塊廣場(chǎng)、一個(gè)舞臺(tái),、一個(gè)農(nóng)家書(shū)屋,、一個(gè)講堂、一支宣傳隊(duì)伍,、一群好人。著力打造文化品牌,,構(gòu)建文化載體,,突出文化惠民、生態(tài)文化,、傳承歷史文化,、挖掘民俗文化,將包公文化,、紅色文化,、村落文化等融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,著力打造一批文化名村,,為“打造美麗鄉(xiāng)村,、建設(shè)幸福新家園”提供強(qiáng)有力的思想文化支撐。以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝形式深入鄉(xiāng)村宣傳美好鄉(xiāng)村建設(shè),,有計(jì)劃,、有組織地開(kāi)展積極健康、豐富多彩的文化活動(dòng),。大力鼓勵(lì)文藝工作者到農(nóng)村去,,到群眾中去,創(chuàng)作更多更好貼近實(shí)際,、貼近生活,、特色鮮明,反映農(nóng)民的所思,、所想,、所盼,更加接近地氣的文藝作品,,將道德風(fēng)尚,、家庭美德,、孝老愛(ài)親等農(nóng)民身邊的人和事兒融入作品中,打造精品,,服務(wù)群眾,,以文化育人。同時(shí),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員和文化志愿者對(duì)每個(gè)村的文化活動(dòng)給予指導(dǎo)和幫助,,充分利用農(nóng)民文化廣場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)所,按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,,指導(dǎo)農(nóng)民自辦文化,,培養(yǎng)群眾文藝骨干,將分散的文藝愛(ài)好者聚零為整,,以被動(dòng)文化宣傳變自?shī)首詷?lè)為向農(nóng)民服務(wù),。
將建成的中心村和歷史文化名村以及文化遺存的保護(hù)、利用結(jié)合起來(lái),,彰顯地域文化風(fēng)格和文化特色,,開(kāi)展鄉(xiāng)村文化旅游和農(nóng)家樂(lè)等活動(dòng),使古村落,、古民居,、古建筑得到有效保護(hù)和合理利用,積極挖掘,、傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村特色文化和民間民俗文化,,大力開(kāi)展農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式多樣的文化活動(dòng),在有效保護(hù)大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)同時(shí),,使農(nóng)村文化在培育文明和諧鄉(xiāng)風(fēng),、豐富農(nóng)民生活內(nèi)容、提高農(nóng)民整體素質(zhì),、提升農(nóng)民生活品質(zhì)等方面發(fā)揮更大的作用,。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范最新版 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)論文篇四
關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理與蜜源植物種植相結(jié)合,,讓生態(tài)更美,,精準(zhǔn)扶貧路更寬的提案
案由:我縣扶貧攻堅(jiān)已到?jīng)Q戰(zhàn)階段,極大部分貧困戶存在的普遍問(wèn)題是老弱病殘多,,勞動(dòng)力欠缺或許文化水平低,,導(dǎo)致打工就業(yè)困難;耕地少,,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,,且缺乏科技意識(shí),導(dǎo)致靠田靠地?zé)o法脫貧,。房前屋后田邊地角荒山野嶺發(fā)展養(yǎng)蜂項(xiàng)目,,則是適合貧困群體脫貧致富的好項(xiàng)目,。蜜蜂生產(chǎn)蜂蜜,需要自外界采集植物的花蜜才能釀成蜂蜜,,蜜源是養(yǎng)蜂生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),。盡管我縣具有生態(tài)條件好、植被豐富,、基礎(chǔ)蜂群多的優(yōu)勢(shì),,但是,在蜜源均衡輪供的問(wèn)題上,,也有一定的局限,。其中最突出的就是6、7,、8三個(gè)月夏季蜜源不足,。養(yǎng)蜂項(xiàng)目的成敗,關(guān)鍵在蜜源,。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、生態(tài)環(huán)境治理中有目的的結(jié)合蜜源植物種植,不僅美化環(huán)境,,打造景觀,實(shí)現(xiàn)生物多樣性,,為鄉(xiāng)村旅游奠定基礎(chǔ),,也能解決養(yǎng)蜂蜜源欠缺,蜂蜜品種單一等問(wèn)題,,既美了生態(tài),,也拓寬了精準(zhǔn)扶貧的路子,同時(shí)還發(fā)揮重要的生態(tài)效益,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效(蜂為媒婆,,傳授花粉),農(nóng)民增收,。具體做法是:
一,、利用退耕還林項(xiàng)目,種植蜜源植物,。過(guò)去退耕還林,,樹(shù)種都有明確規(guī)定,主要是用材林(如松,、杉)和果樹(shù),,品種單一,效果不好,。如果多品種合理混種尤其是有選擇的混種蜜源植物,,形成混交林,,一方面能較好的改善自然生態(tài),發(fā)揮防護(hù)效益,,增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力,。混合林的特殊性質(zhì)使生長(zhǎng)在林下的動(dòng)物和植物越來(lái)越多,,林區(qū)的野生動(dòng)植物的增多,,對(duì)于林區(qū)都會(huì)發(fā)生的病蟲(chóng)害問(wèn)題,也大大減少發(fā)生的幾率,,加之混合林的土壤水分大,,林地的土壤溫度低,達(dá)不到起火的燃點(diǎn),,降低火災(zāi)的發(fā)生,,增加經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,,可以進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和養(yǎng)蜂生產(chǎn)條件,,降低生產(chǎn)成本,提高養(yǎng)蜂效益,,有利于當(dāng)?shù)仞B(yǎng)蜂業(yè)持續(xù),、穩(wěn)定發(fā)展,增加農(nóng)民收入,,加快扶貧攻堅(jiān)的步伐,。
二、在水土流失,、石漠化嚴(yán)重的地區(qū),,適于選擇種植一些耐旱的藤蔓類、覆蓋度好的野生蜜源植物,,如多花勾兒茶,、烏斂梅(母豬藤)、半邊蘇,,野藿香,、野壩子等(具體蜜源植物的補(bǔ)充種植,可聽(tīng)取蜂業(yè)專家的指導(dǎo)和建議),。既降低石漠化治理成本,,有效控制水土流失,又豐富了蜜源,,增加經(jīng)濟(jì)效益,。
三、結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),種植一些既是蜜源,、又是景觀類的植物,,有利于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),同時(shí)也有利于蜂產(chǎn)品的宣傳銷售,,讓蜂農(nóng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)銷售,,有效提高收入。例如,,烏桕是優(yōu)良的夏季蜜源,,秋季葉子由綠轉(zhuǎn)黃直接變紅,如大面積種植,,可以讓人們?cè)谇锾煨蕾p到大片紅葉的美景,。種植鹽膚木也如此(秋天葉子變黃),農(nóng)民還可以收獲倍角,。拐棗樹(shù)形優(yōu)美,、高大,花色白而繁密,,也是很好的風(fēng)景林,,且流蜜量大。洋槐耐瘠,,根蘗性強(qiáng),,發(fā)展快,為荒山綠化,、水土保持的重要樹(shù)種,,初夏時(shí)成片洋槐開(kāi)花(白色),香波雪浪,,也是一景。同時(shí),,在打造庭院方面,,在房前屋后,可間種桂花,、櫻花,、柿樹(shù)、欒樹(shù),、拐棗,;房舍、陽(yáng)臺(tái)及小塊園地內(nèi)可種植各色小菊花(垂吊式或蘺芭式,,如云南麗江)及一串紅,,庭院經(jīng)濟(jì)搞上去了,同時(shí)也美化居住環(huán)景。美麗鄉(xiāng)村,,美在農(nóng)家,。
四、結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的產(chǎn)業(yè)布局,,在適生地帶,,選擇性地發(fā)展一些既是蜜源,又有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的果樹(shù),。如枇杷,、柿、藍(lán)莓,、棗等,,多方面增加農(nóng)民收入。
五,、秋冬閑田閑地可種植油菜,、紫云英、苕子(馬碗豆),,成本很低,,但景觀效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益極好。春天來(lái)了,,金色的田野,,還姹紫嫣紅,蜂飛蝶舞,,生機(jī)盎然,。既肥了田地,又讓田園風(fēng)光更美麗,,還讓甜蜜的事業(yè)更發(fā)達(dá),。
綜上所述,美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、生態(tài)環(huán)境治理與蜜源植物種植相結(jié)合,,大力發(fā)展養(yǎng)蜂,不僅對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)有重要作用,,同時(shí)對(duì)全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,,助推全縣同步小康也是具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要做好這件事,,須得政府引導(dǎo),,政策支持,整合扶貧資金,,實(shí)施一定的獎(jiǎng)補(bǔ),,激發(fā)群眾或合作社的積極性,真扎實(shí)干,讓生態(tài)更美,,精準(zhǔn)扶貧的路更寬,!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范最新版 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)論文篇五
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范
養(yǎng)老休閑度假文化區(qū)將為亞健康人群提供早期預(yù)防、早期診斷,、早期治療的休養(yǎng)服務(wù),,也將成為病后康復(fù)療養(yǎng)基地,實(shí)現(xiàn)理療,、康復(fù),、美容、養(yǎng)生,、度假一站式服務(wù)
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的術(shù)語(yǔ)和定義,、基本要求、村莊建設(shè),、生態(tài)環(huán)境,、經(jīng)事業(yè)濟(jì)發(fā)展、社會(huì) 發(fā)展,、社會(huì)精神文明建設(shè),、組織建設(shè)與常態(tài)化管理等要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)以建制村為單位的美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),,社區(qū)參照?qǐng)?zhí)行,。
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gb 3095
環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
gb 3096
聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
gb 3097
海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
gb 3838
地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
gb 4285
農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)
gb 5749
生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
gb 7959
糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
gb/t 8321(所有部分)農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則
gb 9981
農(nóng)村住宅衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
gb 15618
土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
gb/t 17217
城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
gb 18055 村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生規(guī)范
gb 19379
農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
gb/t 26361
旅游餐館設(shè)施與服務(wù)等級(jí)劃分
gb/t 27770
病媒生物密度控制水平
鼠類
gb/t 27774
病媒生物應(yīng)急監(jiān)測(cè)與控制
通則
gb/t 28840
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村商業(yè)零售店經(jīng)營(yíng)規(guī)范
gb 50039 農(nóng)村防火規(guī)范
gb 50188 鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)
gb 50201
防洪標(biāo)準(zhǔn)(附條文說(shuō)明)
gb 50288
灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范(附條文說(shuō)明)
gb 50373
通信管道與通道工程設(shè)計(jì)規(guī)范
gb 50445
村莊整治技術(shù)規(guī)范(附條文說(shuō)明)
gb 50846
住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)規(guī)范(附條文說(shuō)明)
cecs 285
村莊景觀環(huán)境工程技術(shù)規(guī)程(附條文說(shuō)明)
cjj 123
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村給水工程技術(shù)規(guī)程(附條文說(shuō)明)
cjj 124
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村排水工程技術(shù)規(guī)程(附條文說(shuō)明)村莊規(guī)劃...3 1.1 內(nèi)容
1.2 要求2 村莊建設(shè)
2.1 房屋建筑.3 2.2 生活設(shè)施
2.3 生產(chǎn)設(shè)施...4 3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
3.1 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 5 3.2 產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)
.5 3.3 就業(yè)服務(wù)
.5 4 公共服務(wù)4.1 醫(yī)療衛(wèi)生.6 4.2 農(nóng)村教育
4.3 社會(huì)保障
4.4 公共安全
4.5 便民服務(wù).6 5 文體建設(shè)5.1 文體設(shè)施...6 5.2 文體活動(dòng).7 5.3 文化傳承.7 6 鄉(xiāng)風(fēng)文明
.7 6.1 弘揚(yáng)文明風(fēng)尚6.2 開(kāi)展文明創(chuàng)建
6.3 提升文明素養(yǎng)
7 生態(tài)環(huán)境.7 7.1 環(huán)境整治
.7 7.2 生態(tài)治理
.8 7.3 資源利用
8 基層組織..9 9 長(zhǎng)效管理...9 9.1 制定標(biāo)準(zhǔn)體系
9.2 拓寬村級(jí)財(cái)源
9.3 強(qiáng)化公眾參與
9.4 建立管護(hù)機(jī)制.9 10 術(shù)語(yǔ)和定義.9 10.1 9 美麗鄉(xiāng)村 beautiful rural.10 10.210 農(nóng)村污水 rural sewage 10 10.3
鄉(xiāng)土樹(shù)種 native tree 10 10.4
常規(guī)能源 conventional source of energy.10 村莊規(guī)劃 1.1 內(nèi)容 根據(jù)鄉(xiāng)村的不同類型按照《福建省村莊規(guī)劃導(dǎo)則試行》的要求編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,。內(nèi)容基本涵蓋村莊基本情況、建設(shè)概況,、規(guī)劃總則,、總體目標(biāo)與布局、村莊建設(shè),、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、公共服務(wù),、文體建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、基層組織,、長(zhǎng)效管理、投資估算與效益分析、實(shí)施規(guī)劃保障措施,。1.2 要求 1.2.1 編制規(guī)劃 應(yīng)深入實(shí)地調(diào)查保障農(nóng)民參與,、符合農(nóng)村實(shí)際、滿足農(nóng)民需求同時(shí)注重傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承維護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌突出地域特色,。1.2.2 規(guī)劃布局 應(yīng)做好與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接合理區(qū)分生產(chǎn)生活區(qū)域居住,、商貿(mào)、休閑,、生產(chǎn)等功能布局合理配套完善結(jié)合地形地貌,、山體、水系等自然環(huán)境條件精心布局村落處理好山形,、水體,、道路、建筑的關(guān)系不推山,、不砍樹(shù),、不填塘、不盲目改變道路,、不盲目改變河流的自然流向,。1.2.3 土地利用 應(yīng)科學(xué)合理統(tǒng)籌配置土地依法使用土地盡量不占用耕地和林地禁止占用基本農(nóng)田原則上不新增村莊工業(yè)用地應(yīng)節(jié)約用地并充分利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等用于改造,、建設(shè)村莊公共活動(dòng)場(chǎng)所,。2 村莊建設(shè) 2.1 房屋建筑 2.1.1 根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裆盍?xí)慣、地形與外部環(huán)境條件并以具有地方特色的建筑圖樣塑造鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和地域風(fēng)格注重與環(huán)境協(xié)調(diào)對(duì)傳統(tǒng)村落,、名鎮(zhèn)名村應(yīng)保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和原始性,。2.1.2 推進(jìn)危房改造整治影響景觀的棚舍、殘破或倒塌的墻體清除臨時(shí)搭蓋美化影響村莊空間外觀視覺(jué)的外墻,、屋頂,、窗戶、欄桿等規(guī)范太陽(yáng)能熱水器,、屋頂水塔,、室外空調(diào)等設(shè)施的安裝。具體整治要求見(jiàn)dbj/t 13-179-2013,。2.1.3 新建,、改建、擴(kuò)建房屋建筑應(yīng)符合規(guī)劃要求門牌設(shè)置應(yīng)符合db35/t xxxx《樓牌門牌編號(hào)規(guī)范》要求,。2.1.4 村莊宣傳欄,、廣告牌,、燈箱,、店招等設(shè)置應(yīng)整潔有序無(wú)亂貼亂畫(huà)。2.1.5 農(nóng)村戶廁衛(wèi)生符合gb 19379要求農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%,。2.2 生活設(shè)施 2.2.1 道路 2.2.1.1 主要道路建設(shè)應(yīng)符合db35/t 740的要求進(jìn)出暢通路面硬化率達(dá)100%。2.2.1.2 支路,、巷路寬度的確定應(yīng)考慮原路線型及兩側(cè)建筑物的間距為綠化,、美化、亮化提供足夠的距離同時(shí)宜逐步硬化建設(shè)用料就地取材,。2.2.2 橋梁 2.2.2.1 應(yīng)安全美觀體現(xiàn)地域風(fēng)格使用當(dāng)?shù)靥烊徊牧溪ブ匾暪艠虮Wo(hù),。2.2.2.2 通車橋梁應(yīng)做到路橋同寬與道路銜接線形順暢并通過(guò)加固基礎(chǔ)、新鋪橋面,、增加護(hù)欄等措施對(duì)橋梁進(jìn)行維護(hù),、改造。2.2.2.3 人行橋梁改造建設(shè)形式應(yīng)因地制宜確保安全與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),。橋頭應(yīng)設(shè)置車障及標(biāo)志,。2.2.2.4 不設(shè)護(hù)欄的橋梁親水平臺(tái)等臨水岸邊應(yīng)設(shè)置寬2.00m以上的水下安全區(qū)其水深不得超過(guò)0.7m汀步兩側(cè)水深不得超過(guò)0.5m。2.2.3 給排水 2.2.3.1 應(yīng)根據(jù)村莊分布特點(diǎn),、生活水平和區(qū)域水資源等條件合理確定用水量指標(biāo),、供水水源和水壓要求。2.2.3.2 應(yīng)保障農(nóng)村飲水安全水質(zhì)應(yīng)符合gb 5749 的規(guī)定飲水安全覆蓋率達(dá)到100%,。2.2.3.3 村莊應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件宜采用明溝或管道鋪設(shè)方式妥善處理雨水排放不應(yīng)出現(xiàn)雨水倒灌農(nóng)宅和建筑物的現(xiàn)象,。2.2.3.4 村莊污水采用就近納管、小型分散處理,、集中處理等方式參照《福建省農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南》的要求進(jìn)行處理生活污水處理率達(dá)90%,。
2.2.3.5 污水處理系統(tǒng)應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)運(yùn)行和維護(hù)落實(shí)相關(guān)運(yùn)行維護(hù)資金確保污水處理功能正常發(fā)揮。2.2.4 供電 2.2.4.1 應(yīng)結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)改造供電保證率達(dá)99%以上,。2.2.4.2 電線桿應(yīng)排列整齊安全美觀無(wú)私拉亂接電線現(xiàn)象,。2.2.4.3 村莊主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)100%路燈維護(hù)到位、使用正常并優(yōu)先選用節(jié)能燈具,。2.2.5 通信 電視,、電話、網(wǎng)絡(luò)等通信服務(wù)設(shè)施齊全線路架設(shè)規(guī)范,、安全有序有條件的行政村在新建集中區(qū)可采用管道下地敷設(shè),。2.3 生產(chǎn)設(shè)施 2.3.1 結(jié)合實(shí)際開(kāi)展土地整理提高土地利用率對(duì)于符合高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域要求的區(qū)域可按gb/t 30600的要求進(jìn)行規(guī)范建設(shè)。2.3.2 開(kāi)展農(nóng)田水利設(shè)施治理農(nóng)田水利規(guī)劃應(yīng)符合sl 462的要求,。2.3.3 區(qū)域防洪,、排澇和灌溉保證率等達(dá)到gb 50201和gb 50288的要求。2.3.4 完善排灌系統(tǒng)增強(qiáng)防災(zāi)能力灌排工程布置合理,、配套完善區(qū)域內(nèi)骨干灌溉渠系建筑物配套率達(dá)到100%工程完好率達(dá)到90%以上田間灌排分渠溝渠及放水口配套完整,。3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展3.1 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 3.1.1 村級(jí)集體組織有較穩(wěn)定的收入來(lái)源能夠滿足其開(kāi)展工作和自身發(fā)展的需要。3.1.2 農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)率高于當(dāng)年所在縣(市,、區(qū))農(nóng)村的平均水平,。3.2 產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng) 3.2.1 總則 產(chǎn)業(yè)類型的選擇應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展條件、自然優(yōu)勢(shì),、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素綜合考慮確定,。通過(guò)深入發(fā)掘和利用地域資源充分認(rèn)識(shí)地域資源與產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)系選擇適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)類型形成自身的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)培育特色品牌促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)效益的提升努力實(shí)現(xiàn)百姓富的目標(biāo)。3.2.2 農(nóng)業(yè) 3.2.2.1 鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)及發(fā)展種養(yǎng)大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體鼓勵(lì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。3.2.2.2 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)積極推廣適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新品種,、新技術(shù),、新肥料、新農(nóng)藥,、新機(jī)具促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,。3.2.2.3 培育“一村一品”特色品牌鼓勵(lì)精細(xì)化、集約化,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。3.2.2.4 沿海或水資源豐富的村應(yīng)用現(xiàn)代生產(chǎn)方式引導(dǎo)漁業(yè)發(fā)展提高漁業(yè)組織化程度,。推廣水產(chǎn)良種和漁業(yè)科技發(fā)展?jié)O業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖,。通過(guò)控制捕撈強(qiáng)度、改進(jìn)捕撈作業(yè)方式和增殖漁業(yè)資源發(fā)展可持續(xù)的捕撈業(yè),。3.2.2.5 發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)推進(jìn)林竹等種養(yǎng)業(yè)的設(shè)施化,、集約化。3.2.2.6 發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖促進(jìn)畜禽排泄物資源化利用,。3.2.3 工業(yè) 結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以生態(tài)經(jīng)濟(jì)的理念為指導(dǎo)以提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品附加值為原則適度發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),、林產(chǎn)品加工等鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)禁止化工、印染,、電鍍等高污染,、高能耗、高排放企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,。3.2.4 服務(wù)業(yè) 3.2.4.1 生活性服務(wù)業(yè) 3.2.4.1.1 依托鄉(xiāng)村自然資源,、人文稟賦及產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展多樣化的鄉(xiāng)村休閑旅游服務(wù)業(yè)適度發(fā)展家庭旅館鼓勵(lì)發(fā)展高質(zhì)量的鄉(xiāng)村民宿。3.2.4.1.2 發(fā)展餐飲,、養(yǎng)老家政,、商業(yè)零售、美容美發(fā),、維修服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)滿足居民生活中的物質(zhì)和文化生活消費(fèi)等產(chǎn)品和服務(wù)需求,。商業(yè)零售店經(jīng)營(yíng)按gb/t 28840的要求進(jìn)行規(guī)范。3.2.4.2 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 3.2.4.2.1 發(fā)展商貿(mào),、物流,、信息服務(wù),、金融服務(wù)、房屋租賃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。3.2.4.2.2 培育文化產(chǎn)業(yè)加大對(duì)手工制作,、鄉(xiāng)間小吃、特色餐飲和伴手禮等地方特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)培育文化品牌,。3.3 就業(yè)服務(wù)加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)村內(nèi)適齡勞動(dòng)力就業(yè)率高于95%,。加強(qiáng)農(nóng)民的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)鼓勵(lì)農(nóng)民參加各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。4 公共服務(wù) 4.1 醫(yī)療衛(wèi)生 4.1.1 應(yīng)建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的建制村外都應(yīng)建有符合《村衛(wèi)生室管理辦法試行》的規(guī)定,、面積60 m2以上的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室所,、站。4.1.2 建立統(tǒng)一,、規(guī)范的居民健康檔案定期隨訪,。4.1.3 應(yīng)為0-36月嬰幼兒建立保健手冊(cè)開(kāi)展新生兒訪視。4.2 農(nóng)村教育 4.2.1 按照教育部門布點(diǎn)規(guī)劃設(shè)有幼兒教育點(diǎn)的村莊應(yīng)具有與保育,、教育要求相適應(yīng)的設(shè)施并符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn),。4.2.2 普及學(xué)前教育和九年義務(wù)教育學(xué)前三年入園率高于95%九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%。4.3 社會(huì)保障 4.3.1 醫(yī)療保險(xiǎn),、社會(huì)保險(xiǎn)的參保率均達(dá)95%以上村民最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。
4.3.2 鼓勵(lì)建設(shè)農(nóng)村敬老院或老人日托中心鼓勵(lì)按db35/t 1367要求開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)。4.4 公共安全 4.4.1 有完善的村級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案預(yù)案響應(yīng)機(jī)制健全應(yīng)按gb 50445的要求開(kāi)展防洪及內(nèi)澇整治,、氣象防災(zāi)減災(zāi)整治及避災(zāi)疏散整治位于地震重點(diǎn)建設(shè)防御區(qū),、臺(tái)風(fēng)多發(fā)區(qū)的村應(yīng)按mz/t050的要求設(shè)立和管理避災(zāi)場(chǎng)所應(yīng)按相關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估及時(shí)治理地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。4.4.2 消防管理制度健全有應(yīng)急響應(yīng)處置能力農(nóng)村消防規(guī)劃,、建筑的防火設(shè)計(jì)及防火改造,、消防安全管理按照gb 50039的要求執(zhí)行。4.4.3 農(nóng)村用電安全事項(xiàng)應(yīng)符合dl 493的要求,。4.4.4 治安管理制度健全設(shè)立村級(jí)綜治協(xié)管員應(yīng)急響應(yīng)迅速有效刑事案件年發(fā)生率低于3‰達(dá)到“平安村居”標(biāo)準(zhǔn),。4.5 便民服務(wù) 4.5.1 建有具備便民服務(wù)、綜治調(diào)解,、農(nóng)業(yè)服務(wù),、社會(huì)事業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)保障,、救助服務(wù),、法律服務(wù)等功能的村居便民服務(wù)代辦點(diǎn)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。4.5.2 利用空余場(chǎng)地,、道路周邊適當(dāng)規(guī)劃公共停車場(chǎng)位,。5 文體建設(shè) 5.1 文體設(shè)施 5.1.1 建設(shè)文化活動(dòng)中心、農(nóng)村文化禮堂,、農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)室,、科普?qǐng)@地,、讀報(bào)欄、村廣播室等文化活動(dòng)場(chǎng)所各活動(dòng)室按需定期開(kāi)放書(shū)刊的選用應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求年更新率達(dá)10%,。5.1.2 建設(shè)體育活動(dòng)場(chǎng)所配備門球場(chǎng),、氣排球場(chǎng)、籃球場(chǎng),、乒乓球臺(tái)等健身設(shè)施。5.2 文體活動(dòng) 定期組織開(kāi)展豐富的民俗文化活動(dòng),、文藝演出,、放映電影、體育比賽,、廣場(chǎng)舞等全村范圍的群眾性文體活動(dòng)群眾參與度高,、幸福感強(qiáng)。5.3 文化傳承 5.3.1 加強(qiáng)對(duì)古民居,、古橋,、古巷、古井,、古路,、古樹(shù)、古文物等的保護(hù)和搶救破損的按原貌加以整修,。5.3.2 加強(qiáng)對(duì)民族服飾,、農(nóng)民藝術(shù)、民間傳說(shuō),、農(nóng)諺民謠,、民俗活動(dòng)、禮儀,、節(jié)慶,、傳統(tǒng)手工藝技能、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承建立管護(hù)制度編制歷史文化遺存資源清單落實(shí)管護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人管護(hù)措施有力管護(hù)良好,。5.3.3 有條件的村莊通過(guò)挖掘民俗風(fēng)情,、歷史沿革、典故傳說(shuō),、名人文化,、鄉(xiāng)規(guī)民約、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化并在公共場(chǎng)所長(zhǎng)廊,、展示館,、文化墻予以展示。5.3.4 注重傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的培育與利用結(jié)合鄉(xiāng)土風(fēng)情包括農(nóng)耕,、生態(tài),、民俗,、民居等打造特色文化品牌發(fā)展特色文化旅游。6 鄉(xiāng)風(fēng)文明 6.1 弘揚(yáng)文明風(fēng)尚 深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)村民生活方式健康,、文明具備良好的生態(tài)道德和行為習(xí)慣鄰里關(guān)系和諧對(duì)外來(lái)人員態(tài)度友善無(wú)賭博現(xiàn)象,形成農(nóng)村文明新風(fēng)尚,。6.2 開(kāi)展文明創(chuàng)建 積極開(kāi)展文明戶和美麗家庭創(chuàng)建活動(dòng)文明戶創(chuàng)建率達(dá)60%美麗家庭創(chuàng)建率達(dá)50%。
6.3 提升文明素養(yǎng) 開(kāi)展形式多樣的文明知識(shí)宣傳培訓(xùn)提升農(nóng)村居民的文明素養(yǎng),。7 生態(tài)環(huán)境 7.1 環(huán)境整治 7.1.1 環(huán)境質(zhì)量 7.1.1.1 村域內(nèi)主要河流,、湖泊、水庫(kù)等地表水體水質(zhì)應(yīng)達(dá)到gb 3838中與當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)相對(duì)應(yīng)的要求,。沿海鄉(xiāng)村的近岸海域海水水質(zhì)應(yīng)符合gb 3097中與當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)相對(duì)應(yīng)的要求,。7.1.1.2 大氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量,、土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)分別達(dá)到gb 3095,、gb 3096、gb 15618中與當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)相對(duì)應(yīng)的要求,。7.1.2 環(huán)境衛(wèi)生 7.1.2.1 應(yīng)建立生活垃圾收運(yùn)處置體系生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%,。7.1.2.2 應(yīng)合理配置垃圾收集點(diǎn)、垃圾箱,、垃圾清運(yùn)工具并保持干凈整潔,、不破損、不外溢,。垃圾及時(shí)清運(yùn),。7.1.2.3 應(yīng)建立日常保潔、責(zé)任包干,、督促檢查,、考核評(píng)比、經(jīng)費(fèi)保障等長(zhǎng)效機(jī)制,。7.1.2.4 村內(nèi)無(wú)露天糞坑和簡(jiǎn)易茅廁村民集中活動(dòng)區(qū)域應(yīng)配置公共廁所合理配建水沖式公廁,。7.1.2.5 公共廁所日常管理應(yīng)保持衛(wèi)生干凈廁位及地面、墻面及時(shí)沖洗無(wú)臭味,、無(wú)蚊蠅,。7.1.2.6 農(nóng)家庭院禽畜圈養(yǎng)、凈化有序,、無(wú)垃圾臟物,。7.1.3 環(huán)境綠化 7.1.3.1 利用“四旁四地”村旁、宅旁,、水旁,、路旁宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地,、拋荒地等非規(guī)劃林地進(jìn)行綠化提倡農(nóng)戶庭院,、屋頂和圍墻實(shí)現(xiàn)立體綠化和美化建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上。7.1.3.2 中心村建成區(qū)宜有鄉(xiāng)村公園或休閑綠地,。7.1.3.3 村莊綠化應(yīng)堅(jiān)持多種樹(shù)少種草,、適地適樹(shù)的原則以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主喬木樹(shù)種達(dá)70%以上。喬,、灌,、花、草,、藤合理配置且兼顧經(jīng)濟(jì)和景觀效果具體鄉(xiāng)村綠化技術(shù)要求見(jiàn)db35/t 1426,。7.2 生態(tài)治理 7.2.1 河道湖塘保護(hù) 7.2.1.1 按gb 50445的要求對(duì)村莊內(nèi)坑塘河道進(jìn)行整治、清淤河道,、溝渠、水塘保持清潔,、水流通暢無(wú)黑臭無(wú)垃圾,、水葫蘆、動(dòng)物尸體等漂浮物無(wú)侵占河道行為?,F(xiàn)有污水排放口應(yīng)進(jìn)行截污整治河溝塘整治率達(dá)100%,。7.2.1.2 河道湖塘可結(jié)合村莊布局進(jìn)行景觀建設(shè)包括修建水邊步道、親水平臺(tái)等岸邊宜種植喜水植物綠化配置合理,、養(yǎng)護(hù)到位無(wú)廢棄物,、吊掛物、雜草等安全警示標(biāo)牌應(yīng)醒目,、整潔,、美觀。7.2.2 生態(tài)修復(fù) 7.2.2.1 對(duì)水土流失村域進(jìn)行治理水土流失治理率達(dá)90%以上,。7.2.2.2 規(guī)范取砂,、取水、取土,、取石行為開(kāi)展交通干線兩側(cè)“青山掛白”治理交通干線兩側(cè)可視范圍“青山掛白”治理率達(dá)95%以上,。7.2.2.3 改善土壤環(huán)境提升農(nóng)田質(zhì)量及土壤肥力。7.2.3 污染防治 村域內(nèi)應(yīng)對(duì)工業(yè)源污染物,、農(nóng)業(yè)面源污染物,、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等污染物質(zhì)進(jìn)行有效控制。7.3 資源利用 7.3.1 應(yīng)減少使用木,、竹,、草等傳統(tǒng)能源提高天然氣等常規(guī)能源利用率使用清潔能源的農(nóng)戶數(shù)比例達(dá)80%以上。7.3.2 有機(jī)垃圾宜與秸稈、稻草等農(nóng)業(yè)廢棄物混合進(jìn)行靜態(tài)堆肥處理或與糞便,、污水處理產(chǎn)生的污泥及沼渣等混合堆肥亦可混入糞便進(jìn)行戶用,、聯(lián)戶沼氣池厭氧發(fā)酵。7.3.3 散戶養(yǎng)殖的畜禽糞便應(yīng)排入沼氣池或化糞池規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽糞便應(yīng)集中進(jìn)行無(wú)害化處理包括發(fā)酵,、農(nóng)作物專用肥配方、干躁造粒,、有機(jī)復(fù)肥施用等技術(shù)實(shí)現(xiàn)綜合利用率達(dá)90%以上,。7.3.4 提倡選用耐老化、低毒性或無(wú)毒性,、可降解的農(nóng)膜回收利用棚膜,、地膜。7.3.5 提倡農(nóng)作物秸稈堆腐還田,、飼料化,、沼氣發(fā)酵綜合利用率達(dá)90%以上。8 基層組織 8.1.1 基層黨組織,、村級(jí)組織健全,。村民自治章程、村規(guī)民約等民主管理制度完善定期召開(kāi)村民代表會(huì)議,。村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)事業(yè)建設(shè)和村內(nèi)重大事務(wù)采取民主決策程序完善。推行村務(wù)公開(kāi)制度規(guī)范檔案管理,。8.1.2 社區(qū)志愿組織,、老年協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作社等社區(qū)組織發(fā)展完善參與社會(huì)管理作用明顯,。8.1.3 打造“四個(gè)一”農(nóng)村黨建綜合體即一網(wǎng)便民服務(wù)網(wǎng),、一室多功能活動(dòng)室、一社農(nóng)民專業(yè)合作社,、一欄成果展示欄服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。8.1.4 建立群團(tuán)組織充分發(fā)揮村級(jí)工會(huì)、團(tuán)組織,、婦聯(lián),、科協(xié)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理中的作用建設(shè)群團(tuán)組織服務(wù)站建立職工、婦女,、兒童,、殘疾人、科技工作者“三級(jí)一站式”維權(quán)崗,。9 長(zhǎng)效管理 9.1 制定標(biāo)準(zhǔn)體系 建立美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系并通過(guò)廣播,、報(bào)刊,、電視、網(wǎng)絡(luò),、會(huì)議,、標(biāo)語(yǔ)、科普宣傳欄等形式向村民宣傳,。9.2 拓寬村級(jí)財(cái)源 9.2.1 加強(qiáng)村級(jí)財(cái)源建設(shè)實(shí)施一個(gè)以上常年增收項(xiàng)目壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為美麗鄉(xiāng)村管理提供必要的資金保障,。9.2.2 采取村集體籌措、政策補(bǔ)助等方式拓寬長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道引導(dǎo)僑資和社會(huì)資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。9.3 強(qiáng)化公眾參與 9.3.1 依托“世紀(jì)之村”等信息化服務(wù)平臺(tái)及時(shí)向公眾發(fā)布美麗鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)態(tài)及鄉(xiāng)村旅游資源,、商務(wù)、農(nóng)事,、防控,、民生、村務(wù)管理等信息,。9.3.2 定期開(kāi)展居民滿意度調(diào)查滿意度高于90%,。9.4 建立管護(hù)機(jī)制 9.4.1 建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制明確機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查督導(dǎo)、村級(jí)負(fù)責(zé)管理,、專人管護(hù)農(nóng)戶包干”的常態(tài)管護(hù)機(jī)制,。建立“年初啟動(dòng)、年中推動(dòng),、年底考評(píng)和平時(shí)督導(dǎo)”的工作機(jī)制。具體工作考評(píng)見(jiàn)《美麗鄉(xiāng)村考評(píng)規(guī)范》,。10 術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件,。10.1 美麗鄉(xiāng)村 beautiful rural 生產(chǎn)、生活,、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展民居,、民生、民俗特點(diǎn)突出村莊秀美,、環(huán)境優(yōu)美,、生活甜美、社會(huì)和美兼具現(xiàn)代生活質(zhì)量及傳統(tǒng)農(nóng)村特質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展行政村,。10.2 農(nóng)村污水 rural sewage 指農(nóng)村地區(qū)居民在生活和生產(chǎn)過(guò)程中形成的污水,。農(nóng)村生活污水是指居民生活過(guò)程中廁所排放污水、洗浴,、洗衣服和廚房污水等,。農(nóng)村生產(chǎn)污水是指蓄禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)生的高濃度有機(jī)廢水,。10.3 鄉(xiāng)土樹(shù)種 native tree 本地區(qū)有天然分布的樹(shù)種。某些引種期長(zhǎng)、并在本地區(qū)極端氣候環(huán)境條件下生長(zhǎng)良好已表現(xiàn)沒(méi)有生態(tài)擴(kuò)侵性符合引種成功標(biāo)準(zhǔn)的歸化樹(shù)種也可以列入鄉(xiāng)土樹(shù)種,。10.4 常規(guī)能源 conventional source of energy 是指已經(jīng)大規(guī)模生產(chǎn)和廣泛利用的能源如煤炭,、石油、天然氣等,。10.5 清潔能源 clean energy 不排放污染物的能源它包括核能和“可再生能源”,。可再生能源是指原材料可以再生的能源如水力發(fā)電,、風(fēng)力發(fā)電,、太陽(yáng)能、生物能(沼氣),、海潮能這些能源,。11 基本要求 堅(jiān)持政府引導(dǎo)、村民自愿,、因地制宜的原則依照一事一議民主議事程序開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。應(yīng)不大拆大建、不套用城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、不拘泥于統(tǒng)一模式,。近三年內(nèi)無(wú)重大刑事犯罪和群體性事件無(wú)重大食品安全事故無(wú)較大ⅲ級(jí)以上環(huán)境污染事件無(wú)人為破壞性采挖、移植,、買賣古樹(shù)名木現(xiàn)象,。
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