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如何評價中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量篇一
作者:統(tǒng)計局文章來源:本站原創(chuàng)點擊數(shù):115更新時間:2011-5-30
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計的生命線,,搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù),,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量一直統(tǒng)計部門工作的重點和孜孜追求的目標。為此各級統(tǒng)計部門千方百計采取一系列措施,,加大提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的力度,,廣大統(tǒng)計工作者也為此付出了辛勤勞動和汗水。盡管如此,,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量仍不盡如人意,。面對社會公眾的壓力,面對變化的統(tǒng)計對象和統(tǒng)計方法制度,,每個統(tǒng)計工作者都深感一種莫大的責(zé)任和壓力,。
一影響基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的原因。
1,、部分企業(yè)法制意識淡薄,。有些企業(yè)對統(tǒng)計工作不夠重視,統(tǒng)計法律意識淡薄,。主要表現(xiàn)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重會計輕統(tǒng)計,,一方面企業(yè)統(tǒng)計人員基本上是由會議人員兼職,末認識到統(tǒng)計工作的重要性,,只知道《統(tǒng)計法》的存在,,具體內(nèi)容并不了解;另一方面企業(yè)的主要負責(zé)人和統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識淡薄,,不認真執(zhí)行統(tǒng)計制度,填報的報表隨意性大,,不規(guī)范,,有時有遲報和瞞報統(tǒng)計報表的現(xiàn)象。
2,、不健全的考核評價體系?,F(xiàn)行的考核評價體系很大程度是以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為主要考核依據(jù)??己耸菍σ粋€地方經(jīng)濟社會發(fā)展的評價,,也是領(lǐng)導(dǎo)政績的體現(xiàn)??己俗鳛橹笓]棒,,具有很強的引導(dǎo)性,。近年來,各級各類的工作考核,,在某種程度上發(fā)揮了一定的作用,,但也存在不少問題:一是互相攀比,二是數(shù)據(jù)失真,,三是圍繞考核想盡“辦法”拿名次,。從而在很大程度上造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量偏差較大。
3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員任務(wù)繁重,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員配置不足,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員只有一人,,面對日益繁重的統(tǒng)計業(yè)務(wù)同時還要兼顧政府的中心工作,,每月只用幾天的時間來處理報表的收集和整理工作,時間和精力上對統(tǒng)計人員都是嚴峻的考驗,。統(tǒng)計上除了每年正常的統(tǒng)計報表以外,,還有大型普查工作。多年來統(tǒng)計工作形式了一個倒金字塔形,,這種形式下務(wù)必造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的失真
二是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的建議
1,、優(yōu)化統(tǒng)計環(huán)境。是要加大普法力度,,加強統(tǒng)計法制建設(shè),,提高法律的可操作性,加大執(zhí)法力度,,市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,,我們一定要做到有法必依、執(zhí)法必嚴,、違法必究,,保障統(tǒng)計環(huán)境的健康發(fā)展。強有力的法律實施機制將使得違法成本極高,,從而真正杜絕虛報,、瞞報、偽造,、篡改統(tǒng)計資料,,阻撓統(tǒng)計執(zhí)法檢查等統(tǒng)計違法行為的發(fā)生。統(tǒng)計部門的執(zhí)法檢查結(jié)果要起到一定的作用,,每年要有一定針對性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查,,對違法案件進行處罰和曝光,對檢查后的數(shù)據(jù)質(zhì)量認定要有一個結(jié)果,這樣才能增強各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計員的統(tǒng)計法律意識,,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量才能得到較大提高,。
2、要改善統(tǒng)計方法 提高統(tǒng)計質(zhì)量,。一方面當(dāng)前統(tǒng)計制度存在著調(diào)查方法單
一,、對全面報表的依賴仍然過多、指標體系不盡合理,、任務(wù)繁重以及完成任務(wù)的條件脫節(jié)等問題,,要解決這些問題就必須加快統(tǒng)計制度及調(diào)查方法的改革。如每年的成本費用調(diào)查表,。企業(yè)現(xiàn)在代帳會議居多,,對于會計的指標都沒有我們統(tǒng)計上的經(jīng)濟指標設(shè)置的詳細,資料取得全面較難,。另一方面現(xiàn)有統(tǒng)計上報的時間性與企業(yè)的實際情況有一定的出入,。企業(yè)的具體經(jīng)濟指標還沒出來時,統(tǒng)計部門就要上報相關(guān)指標,,這樣在很大程度上造成指標數(shù)據(jù)質(zhì)量失真,,為此上級統(tǒng)計部門要針對企業(yè)實際情況制訂合理的統(tǒng)計方法口徑。
3,、建立科學(xué)的考核評價體系,。要逐步淡化考核工作或建立一種科學(xué)合理、客觀公正的考核體系,,以引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)樹立正確的政績觀,,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)不受包括政府在內(nèi)的各方干擾,推進各項工作的順利開展,。
4,、要加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作,提高統(tǒng)計人員素質(zhì),。統(tǒng)計基礎(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的基石,,要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就必須加強基層統(tǒng)計組織的建設(shè)。一是狠抓基層統(tǒng)計機構(gòu)的設(shè)立,,統(tǒng)計人員的配備工作,;二是加強對基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高,;三是抓基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作,針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計力量薄弱,,工作條件差,,有些部門統(tǒng)計、行業(yè)統(tǒng)計工作削弱、人員精減,、統(tǒng)計人員兼數(shù)職,、統(tǒng)計臺帳、原始記錄不全的狀況,,必須采取多種有力措施,,強化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作(賈汪區(qū)統(tǒng)計局朱梅)
如何評價中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量篇二
摘 要:改革開放以來,隨著人們對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量重要性的認識逐步加深,,中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的各種問題也越來越受到關(guān)注?,F(xiàn)在,中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量依然面臨諸多挑戰(zhàn),,包括如何與國際接軌,、建立有效的質(zhì)量管理體系等。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量內(nèi)涵,、存在的問題,、產(chǎn)生的原因、改進辦法等幾個方面加以了論述,。
關(guān)鍵詞:統(tǒng)計數(shù)據(jù);質(zhì)量;問題;改進辦法
背景
隨著社會對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的關(guān)注度越來越高,,公共政策和公共治理對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的依賴越來越重,公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的要求也越來越高的同時,,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)疑之聲此起彼伏,。
湖北省統(tǒng)計局副局長、中南財經(jīng)政法大學(xué)財稅學(xué)院教授,、博士生導(dǎo)師,,葉青指出:房價、地方gdp之和大大高出全國核算數(shù)據(jù),、城鎮(zhèn)職工平均工資統(tǒng)計范圍太窄,、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不反映真實失業(yè)率等,都讓老百姓對統(tǒng)計數(shù)據(jù)心生迷霧,。
為了加強對政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的研究,,推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高,在2011年7月份,,中國統(tǒng)計學(xué)會召開政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量專題研討會,。
大會征集論文內(nèi)容以政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為主題,主要涉及統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量內(nèi)涵,、質(zhì)量評估,、影響因素、改進途徑,、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方法等不同角度,。大會專家學(xué)者分別從理論研究成果、工作經(jīng)驗介紹以及前人研究成果的系統(tǒng)總結(jié)等各個方面對中國政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行了探討。
文獻回顧
金勇進(2010)從統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與評估技術(shù)方法,、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系建立等方面進行了理論研究,。技術(shù)方法包括:測量誤差的統(tǒng)計分布和檢驗研究,抽樣誤差以及非抽樣誤差理論研究,,缺失數(shù)據(jù)的統(tǒng)計處理方法研究,,匯總數(shù)據(jù)的誤差理論研究等。
中國從1993年改用sna國民經(jīng)濟核算體系,,以及2002年加入gdds以來,,中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量標準越來越與國際接軌,但是差距也是存在的,。imf的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估框架(qdaf)為統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行定性評估提供了一種方法,,其主要內(nèi)容包括五個維度:質(zhì)量的先決條件、誠信的保證,、方法的健全性,、準確性與可靠性、適用性,。在我國,,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量除了受到統(tǒng)計制度、核算水平等方面因素的影響外,,缺少一個全面適用的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量評估標準也是不可忽視的原因(常寧,,2004)。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量內(nèi)涵
國家統(tǒng)計局總統(tǒng)計師鮮祖德認為,,從國際經(jīng)驗來看,,政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量主要應(yīng)從準確性、適用性,、可比性,、及時性、銜接性,、可獲得性,、透明度和有效性等八個方面進行評價。金勇進(2010)認為,,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就是要符合標準,,首先要能夠準確反映客觀現(xiàn)象,即準確性,;其次要能滿足使用者的需求,,即適應(yīng)性;以及由此發(fā)展而來的準確性,、及時性,、可比性,、適用性,、經(jīng)濟性,、可得性和保密性等。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題
4.1 數(shù)據(jù)主觀失真
(1)數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié),。
采集到的數(shù)據(jù)符不符合要求,,準確性怎樣,誤差有多大,,有沒有主觀編造等會對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生直接影響,。這些采集到的第一手資料是進行分析的基礎(chǔ),它們的準確性與否直接關(guān)系到分析是否有意義,。國家統(tǒng)計局江西調(diào)查總隊的周獻華認為,,登記誤差是當(dāng)前影響農(nóng)村調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要原因。而且,,數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)失真是很難修復(fù)的,,即使更正,也需要大量人力物力,。
(2)臺賬,、記錄不全。
基層統(tǒng)計部門的原始記錄和臺賬不健全也是造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的又一大原因,。原始記錄可以有效監(jiān)督數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程,,因而一旦缺失,就無法保障記賬筆數(shù)的正確性和及時性,,造成數(shù)據(jù)監(jiān)管不力的局面,。其次,臺賬缺失,,在進行數(shù)據(jù)匯總的時候可能造成漏記,,堆記,從而影響數(shù)據(jù)質(zhì)量,。
(3)執(zhí)法監(jiān)督不力,。
《統(tǒng)計法》宣傳不到位,執(zhí)法不嚴,,對存在的違法行為不能夠有效給予相應(yīng)的懲罰,。這一方面無法保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,另一方面又縱容了不法行為,,可能造成進一步的違法,。
(4)統(tǒng)計不獨立。
隨著改革的深入和經(jīng)濟的快速發(fā)展,、各種利益主體日益多元化,、各種經(jīng)濟行為多種多樣,、調(diào)查對象的配合意識日趨淡薄、采集真實數(shù)據(jù)越來越困難,、即使獲得了真實的數(shù)據(jù),、但由于政績考核等因素、難以完全避免外部干擾從而使最終的統(tǒng)計數(shù)據(jù)面臨失真的可能(金勇進,,2010),。因而,統(tǒng)計獨立性問題一直都是影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵問題,。
4.2 適應(yīng)性不強
這包括統(tǒng)計方法,、指標含義、口徑不統(tǒng)一,。
浙江省永嘉調(diào)查隊胡少中認為,,調(diào)查方式方法存在缺陷是引起統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的主要原因。其次,,杭州電子科技大學(xué)的辛金國認為,,采取網(wǎng)上直報也面臨一些新問題,比如可操作性差,、審核過于簡單,、安全性等。像房地產(chǎn)價格的統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要由指定的房地產(chǎn)企業(yè)自己填報調(diào)查表,,這種方法局限太多,,適應(yīng)面不廣。指標含義的不明確也給不同統(tǒng)計部門帶來了困難,,造成口徑不統(tǒng)一,。
4.3 統(tǒng)計調(diào)查體系存在問題
賀建風(fēng)、劉建平(2010)指出,,我國統(tǒng)計調(diào)查體系存在很多問題:各統(tǒng)計調(diào)查方法獨立運行,,相互脫節(jié),造成數(shù)據(jù)自相矛盾的困境,;政府統(tǒng)計調(diào)查組織體系關(guān)系不和諧,,普查中心的功能定位不明,所處地位尷尬,;統(tǒng)計調(diào)查資源浪費與數(shù)據(jù)短缺并存,,源于統(tǒng)計服務(wù)功能未得到強化;統(tǒng)計監(jiān)督能力不強,,數(shù)據(jù)抗干擾性差,,沒有形成強有力的輿論監(jiān)督體系。
4.4 管理體制不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理必須以完善的統(tǒng)計機制和制度為保障,,沒有科學(xué)合理的管理,,統(tǒng)計部門就無法高效運作,,產(chǎn)生高質(zhì)量的數(shù)據(jù)。
4.5 中央與地方總量數(shù)據(jù)不一致
地方gdp加總數(shù)據(jù)不等于中央統(tǒng)計數(shù)據(jù),,這在全世界范圍內(nèi)都存在,,差距保持在5%以內(nèi)是正常,但是我國由于gdp與政績掛鉤,,統(tǒng)計部門地位不獨立,,數(shù)據(jù)質(zhì)量標準不統(tǒng)一,統(tǒng)計指標口徑存在差異,,導(dǎo)致二者的差距超過了5%。這就使二者的統(tǒng)計數(shù)據(jù)達不到可比性要求,,運用數(shù)據(jù)時也無法確認哪種數(shù)據(jù)更可靠,。
4.6 法制保障不足
在我國,統(tǒng)計法制保障不足,,統(tǒng)計法制建設(shè)滯后與依法統(tǒng)計困難并存,,《中華人民共和國統(tǒng)計法》使我國的統(tǒng)計工作有了法律依據(jù),但離真正的依法統(tǒng)計還有較大差距,。劉建平(2010)認為:一是統(tǒng)計法制建設(shè)滯后,,《統(tǒng)計法》本身還需要進一步完善。二是依法統(tǒng)計困難重重,,《統(tǒng)計法》并未引起全社會尤其是領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視,,特別是政府領(lǐng)導(dǎo)違反《統(tǒng)計法》的事件層出不窮,但統(tǒng)計執(zhí)法部門往往對其無力查辦,。三是統(tǒng)計執(zhí)法力度有限,,無論是統(tǒng)計執(zhí)法的隊伍建設(shè)還是經(jīng)費投入都很不夠,統(tǒng)計執(zhí)法工作難以實現(xiàn)制度化,、日?;<由衔覈y(tǒng)計部門不獨立,,不透明操縱更是嚴重影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,。
存在問題的原因
(1)在數(shù)據(jù)采集階段,隨著統(tǒng)計工作中多種數(shù)據(jù)搜集手段的采用,,出現(xiàn)了設(shè)計誤差,、調(diào)查誤差、匯總誤差等,。
(2)調(diào)查體系上,,統(tǒng)計基礎(chǔ)工作薄弱、統(tǒng)計數(shù)據(jù)與利益掛鉤,、造成政府統(tǒng)計外部抗干擾能力較弱,,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的虛報,、瞞報現(xiàn)象嚴重影響了政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公信力。
(3)在監(jiān)督和法律保障方面,,我國統(tǒng)計法制對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的保障力度不夠,,并不能對妨礙和危害統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的違法行為發(fā)揮很好的預(yù)防和懲處作用。
徐小海(2010)從統(tǒng)計行為分析入手,,從另一個角度分析了使用者(公眾,、政府),生產(chǎn)者(統(tǒng)計部門),,調(diào)查對象行為對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生的影響,。主要是不同數(shù)據(jù)相關(guān)人員在追求不同利益的前提下,采取的追求利益最大化行為影響到統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程,,從而影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,。改進辦法
建立凌駕于政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之上的全國性協(xié)調(diào)機構(gòu),加強統(tǒng)計部門獨立性,。組建全國性的統(tǒng)計監(jiān)督管理委員會,,建立健全法制監(jiān)督體系,擴大社會輿論監(jiān)督范圍,。
在管理上,,注重科學(xué)管理方法的運用。山東調(diào)查總隊的劉敏認為:量化管理統(tǒng)計工作,,依據(jù)數(shù)字,、數(shù)據(jù)進行決策的管理辦法,可以使統(tǒng)計管理可控,,可測量,,從而達到提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的。四川省青羊區(qū)統(tǒng)計局楊永紅認為:應(yīng)用iso9001質(zhì)量管理體系來規(guī)范管理,,可以強化過程控制,,實現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理標準化,統(tǒng)計服務(wù)和法制工作規(guī)范化,。
在統(tǒng)計專業(yè)隊伍建設(shè)上,,加強對工作人員進行教育和培訓(xùn),提高人員素質(zhì),。其次,,引進年輕一輩、高素質(zhì)人才,,改善統(tǒng)計隊伍結(jié)構(gòu),。
如何評價中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量篇三
數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,而統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低取決于基層數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,。俗話說:基礎(chǔ)不牢,,地動山搖,。沒有基層的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,就不可能有高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),。因此,,多年來各級黨委、政府,、統(tǒng)計部門都反復(fù)強調(diào)統(tǒng)計工作要堅持實事求是,,發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),深入第一線,,最大限度地把握基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,,力爭“不出假數(shù)”。然而,,隨著市場經(jīng)濟體制的進一步強化和各種改革的逐步深化,,許多新矛盾和新問題在基層統(tǒng)計工作中相繼產(chǎn)生,不同程度地困擾著基層統(tǒng)計工作,,嚴重地影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在社會的認可度大打折扣,。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量從使用要求上看,,取決于準確性、及時性和完整性,。準確性是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計信息客觀真實性方面的體現(xiàn),,是統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用者的首要要求。及時性是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計信息的時間價值上的體現(xiàn),,是對統(tǒng)計數(shù)據(jù)形成和提供的高速度,、快節(jié)奏、強效率的要求,。完整性是統(tǒng)計數(shù)據(jù)在統(tǒng)計信息的內(nèi)容含量上的體現(xiàn),,就是要求統(tǒng)計部門提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)在內(nèi)容上應(yīng)該包括使用者所需的所有項目,不能殘缺不全,。需要強調(diào)的是,,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量準確性、及時性和完整性,,分別從用戶,、生產(chǎn)者和被調(diào)查者三個角度提出來的,它們之間既密切聯(lián)系,,又存在某種矛盾和沖突,。如在準確性和及時性、準確性和完整性之間均存在不同程度的沖突,。即使對同一個統(tǒng)計數(shù)據(jù),,不同用戶也會提出不同的質(zhì)量要求,,有的可能偏重準確性,有的可能偏重及時性,。因此,,統(tǒng)計機構(gòu)需要在統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量各個方面之間不斷進行權(quán)衡、選擇和折中,,以達到一個最佳平衡點,,來滿足用戶需求。這就決定了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不是一個絕對的,、而是相對的概念,。總之,,統(tǒng)計數(shù)據(jù)既要符合客觀實際,,又要在及時性和完整性方面盡量達到用戶的要求,才能發(fā)揮統(tǒng)計的功能,。
一,、影響基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素及其成因
根據(jù)我們近幾年的基層調(diào)研和組織進行的統(tǒng)計法規(guī)執(zhí)行情況大檢查和部分年份的重點抽查看,當(dāng)前影響統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量主要存在三大障礙:一是受人為干擾有意造成的虛報,、瞞報,、篡改等非技術(shù)性因素;二是受基層客觀環(huán)境,、條件所限形成的客觀因素,;三是可以計算和控制的技術(shù)性因素。具體來看:
(一)受利益驅(qū)動,,行政干預(yù)是影響基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要因素,。在一些地方和部門為了局部和小團體利益,對統(tǒng)計行政干預(yù),,凡是涉及本單位和本部門有利或與主要領(lǐng)導(dǎo)政績有關(guān)的目標考核的主要統(tǒng)計指標必然受到“官顧”,。指使他人或親自出馬從橫向(兄弟單位)到縱向搜集相關(guān)信息,從中找準本單位有利“位子”,,確定統(tǒng)計指標數(shù)額,,授意統(tǒng)計單位或統(tǒng)計人員搞虛假統(tǒng)計。因統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員的提拔重用,、財權(quán)等受到絕對制約,,對待領(lǐng)導(dǎo)的授意不得不俯首聽命,否則將會面臨批評,、甚至免職的打擊,。因此,統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員在領(lǐng)導(dǎo)的授意下,不惜將統(tǒng)計數(shù)據(jù)當(dāng)游戲,,閉門造車,、胡編亂造,有時甚至隨心所欲,,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假,,虛報浮夸,致使基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失真,,數(shù)據(jù)質(zhì)量大打折扣,。
尤其值得一提的是,在弄虛作假手法上較過去更有藝術(shù)性,。不管是領(lǐng)導(dǎo)者或是被領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計人員都明白:在統(tǒng)計數(shù)字上不實事求是,,弄虛作假是《統(tǒng)計法》不允許的違法行為,為了“避嫌”,,領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員從操作上都講“策略”和“藝術(shù)”,。領(lǐng)導(dǎo)要求統(tǒng)計人員弄虛作假,不會說要你改數(shù)字,,也不會叫你報假數(shù),。而是強調(diào)數(shù)字的真實性,提出質(zhì)疑,,要求你調(diào)查調(diào)查再調(diào)查,,讓你核實核實再核實,直到他們滿意為止,。統(tǒng)計人員同樣清楚自身的處境,“兩頭”都得罪不起,,只好“菜刀打豆腐”兩面取光,,在操作上嚴格按照統(tǒng)計報表制度要求,從數(shù)據(jù)源頭做起,,從原始記錄,、統(tǒng)計臺帳到統(tǒng)計報表都極為規(guī)范,一點也看不出是閉門造假,,胡編亂造的虛假報表,。最后還經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字,單位加蓋公章后上報,,其真實性也無從考證,,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失真。
(二)統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱,,人員不穩(wěn)定,,業(yè)務(wù)素質(zhì)低是影響基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要原因。人是最關(guān)鍵的因素,任何工作都是由人去做,,所以人的素質(zhì)是做好工作的最關(guān)鍵因素,。隨著經(jīng)濟體制改革、行政機構(gòu)改革,、事業(yè)單位企業(yè)化改革和企業(yè)民營化改制的不斷深入,,基層統(tǒng)計面臨統(tǒng)計人員裁減,專職變兼職,,內(nèi)行變外行和人員不穩(wěn)定的境況,。從目前我市的基層統(tǒng)計情況來看,全市111個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有統(tǒng)計機構(gòu)(包含掛牌合署辦公),,28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無統(tǒng)計機構(gòu),,共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計從業(yè)人員324人,其中專職111人,,占34.3%,;全市事業(yè)單位中設(shè)有專門統(tǒng)計機構(gòu)的531個,其中單設(shè)的137個,,統(tǒng)計從業(yè)人員1068人,,其中專職85人;企業(yè)單位設(shè)有專門統(tǒng)計機構(gòu)的837個,,其中單設(shè)的235個,,統(tǒng)計從業(yè)人員1453人,其中專職104人,。一方面,,企業(yè)實行民營化改制后統(tǒng)計基礎(chǔ)工作普遍弱化,改制后配有專職統(tǒng)計的企業(yè)幾乎為零,,一般由財務(wù)人員兼任,。這些人員工作重心往往以財務(wù)管理為主,對統(tǒng)計工作多于應(yīng)付,,一旦報表任務(wù)來臨,,工作責(zé)任心強的尚能做好報表按時上報,工作責(zé)任心差的,,再三催報也難按時完成任務(wù),,這些人大多數(shù)對統(tǒng)計業(yè)務(wù)不熟,對統(tǒng)計指標的含義,,以及統(tǒng)計口徑,,統(tǒng)計范圍和計算方法一知半解,自行其是,,上報的報表往往容易出錯,,極不規(guī)范,,數(shù)據(jù)質(zhì)量很難得到保障。另一方面,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計屬地方性綜合統(tǒng)計,,是把握統(tǒng)計源頭質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。統(tǒng)計部門所承擔(dān)的各種統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)必須依靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計才能圓滿地完成,,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
中心工作很多,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員必須服從政府的中心工作,這些同志又身兼多職,,任務(wù)重,,大部分精力不在統(tǒng)計工作上,對于統(tǒng)計工作基本上忙于催收報表,,匯總報表,,上報報表。根本沒有更多的精力和時間到基層單位核實,、調(diào)查,、了解其基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。很難保證基層統(tǒng)計單位的數(shù)據(jù)質(zhì)量,。再則,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計人員極不穩(wěn)定,更換頻繁,,多則3-4年,,少則1-2年就被更換,這種短期行為極大影響了統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,。再一方面,,農(nóng)村村級統(tǒng)計是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭,是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵,。在農(nóng)村經(jīng)營體制變革后,,村、組一級的統(tǒng)計工作完全由村委會的副主任或文書來承擔(dān),,統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本上依靠他們提供。工作責(zé)任心強,,工作作風(fēng)扎實,,有一定統(tǒng)計素質(zhì)的村干部尚能提供基本符合一個村實際的統(tǒng)計數(shù)據(jù),反之,,工作馬虎,,作風(fēng)飄浮,應(yīng)付報表的就很難保證數(shù)據(jù)的真實性了,。事實上,,由于絕大多數(shù)村文書屬兼職統(tǒng)計,既要完成自身的行政事務(wù),又要從事家庭經(jīng)營,,既要干好份內(nèi)工作,,又要完成兼職任務(wù),根本不可能拿出更多精力去做好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,,不少人就是靠應(yīng)付差事,,或干脆按年初計劃填報數(shù)字,或坐在家里編數(shù)字,,村,、組一級統(tǒng)計數(shù)字不實、不準,,直接影響到上一級統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實與準確,。
(三)統(tǒng)計任務(wù)繁重,統(tǒng)計人員短缺,統(tǒng)計經(jīng)費不足是影響基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的客觀原因,。在市場經(jīng)濟的今天,,統(tǒng)計工作任務(wù)繁重是擺在統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員面前的客觀事實,除各項定期報表,、年報外,,還有一個接一個的大型普查任務(wù)(人口普查、農(nóng)業(yè)普查,、經(jīng)濟普查和1%的人口抽樣調(diào)查等等),;除統(tǒng)計部門部署的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)外,還有地方性的其他專項調(diào)查任務(wù),,同時還有許多非法報表(未經(jīng)統(tǒng)計部門批準和備案的報表)的存在,,給統(tǒng)計任務(wù)繁重,統(tǒng)計人員短缺形成尖銳的矛盾,??陀^事實存在,村組一級無統(tǒng)計,,村一級是代統(tǒng)計,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級只有兼職統(tǒng)計,這種現(xiàn)狀也間接地影響基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,。同時,,由于財政狀況不佳,經(jīng)費投入不足,,統(tǒng)計站辦公室多數(shù)與其他站所擠在一起辦公,,統(tǒng)計人員的工作條件較差,繁重的統(tǒng)計工作量與緊張的統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費之間的矛盾也十分突出,,必然影響統(tǒng)計工作的正常開展,。
(四)統(tǒng)計技術(shù),、方法、手段落后,,也是影響基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不可忽視的因素,。這些因素主要包括由于統(tǒng)計指標、統(tǒng)計分組,、調(diào)查方法,、匯總方法設(shè)計不當(dāng)?shù)刃纬傻脑O(shè)計誤差,由于計量單位誤差,、計量方法誤差,、提問不當(dāng)誤差、申報誤差,、不回答誤差,、調(diào)查覆蓋面誤差、記錄誤差,、抽樣誤差,、代表性誤差等形成的調(diào)查誤差,由于手工匯總時記錄,、計算,、抄寫、打印產(chǎn)生的誤差和機器在編碼,、錄入,、數(shù)據(jù)處理時產(chǎn)生的誤差等形成的匯總誤差,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量也造成了一定影響,。統(tǒng)計制度方法不適應(yīng)客觀形勢變化,,有的統(tǒng)計制度方法不完善,一些指標沒有及時更新,;統(tǒng)計核算與會計核算以及銀行等業(yè)務(wù)部門核算方法不一致,,造成數(shù)出多門,一門多數(shù)等現(xiàn)象,;統(tǒng)計調(diào)查沒有嚴格按國家統(tǒng)一規(guī)定的統(tǒng)計標準采集匯總數(shù)據(jù),,統(tǒng)計調(diào)查方法單一,統(tǒng)計基礎(chǔ)工作薄弱,,工作流程不合理,,缺乏嚴格的業(yè)務(wù)規(guī)范、質(zhì)量控制和檢查監(jiān)督,;統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算和傳輸手段落后等,都是影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不可忽視的因素,。
二,、提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的對策
提供高質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)是統(tǒng)計工作的中心任務(wù)和根本職責(zé),,是統(tǒng)計事業(yè)改革和建設(shè)的出發(fā)點和歸宿點,亦是新時期和新形勢下對統(tǒng)計工作提出的基本要求,。
(一)樹立新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量理念,。提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的一個永恒主題。但是在不同時期對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有不同的標準,,明確新時期統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的涵義和概念,,樹立全新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量理念,是指導(dǎo)我們做好工作的前提和基礎(chǔ),。因此,,對數(shù)據(jù)質(zhì)量評估判斷標準的思維須從狹義轉(zhuǎn)向廣義,要從過去只重視搜集生產(chǎn)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)和營銷并重的觀念,。要從過去單純注重提高數(shù)據(jù)準確性和及時性,,擴展到提高數(shù)據(jù)的時效性、科學(xué)性等多維的質(zhì)量內(nèi)涵,,要從過去工作重點是收集上報搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工作思維中解脫出來,,既要抓數(shù)據(jù)的準確性,又要做好解讀統(tǒng)計數(shù)據(jù),開發(fā)并利用統(tǒng)計分析研究成果。逐漸把滿足用戶需求的程度作為評價數(shù)據(jù)質(zhì)量的標準,,最大限度地發(fā)揮統(tǒng)計在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的積極作用,。以新理念來確立新思路,制定新措施,,開拓新局面,。
(二)加強統(tǒng)計法制工作,切實做到依法統(tǒng)計,。要解決當(dāng)前基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集比較困難的狀況,,必須強化基層的統(tǒng)計法律意識,只有運用《統(tǒng)計法》來規(guī)范基層統(tǒng)計行為,,才能夠促進統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的順利施行,。一是統(tǒng)計機構(gòu)必須是依照法律獨立設(shè)置的,并且國家統(tǒng)計機構(gòu)在行政上應(yīng)保持其獨立的地位,,對于重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)要有一套嚴格的發(fā)布政策,,要使統(tǒng)計數(shù)據(jù)不受包括各級政府在內(nèi)的各方的干擾,確保國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公正,、客觀,、真實,保證為國家及社會提供管理和決策的重要信息,。二是要健全統(tǒng)計法制建設(shè),,依法統(tǒng)計,尤其要嚴格執(zhí)法,。法律的生命在于執(zhí)行,,強有力的法律實施機制將使得違法成本極高,,從而真正杜絕虛報、瞞報,、偽造,、篡改統(tǒng)計資料,阻撓統(tǒng)計執(zhí)法檢查等統(tǒng)計違法行為的發(fā)生,。三是要加大普法力度,,廣泛宣傳《統(tǒng)計法》,增強社會各界的統(tǒng)計法制觀念,,特別是基層干部,,必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,增強統(tǒng)計法制觀念,,真真實實地把基層的客觀實際情況反映出來,,只有這樣才能依法統(tǒng)計,保證統(tǒng)計工作的順利進行和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀真實性,。
(三)改革統(tǒng)計制度及方法,。當(dāng)前統(tǒng)計制度存在著調(diào)查方法單
一、對全面報表的依賴仍然過多,、指標體系不盡合理,、任務(wù)繁重以及任務(wù)及其必需的條件脫節(jié)等問題,要解決這些問題就必須加快統(tǒng)計制度及調(diào)查方法的改革,。首先,,必須明確應(yīng)收集哪些資料,官方統(tǒng)計機構(gòu)的職能除了將這些數(shù)據(jù)收集,、整理及出版外,,還要對這些數(shù)據(jù)進行進一步的統(tǒng)計分析,或?qū)?shù)據(jù)分析工作交給社會研究機構(gòu),,這些都必須以一定的制度形式予以規(guī)定,。其次,建立一套更加完善的國民經(jīng)濟核算體系及適應(yīng)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的統(tǒng)計指標體系,,保證經(jīng)確定的統(tǒng)計指標體系的全國統(tǒng)一和相對穩(wěn)定,,對指標的含義、統(tǒng)計口徑,、計算方法都必須做出說明和界定范圍,,同一指標不能有兩種口徑和隨意變更,并且在基層要有較強的可操作性,,便于基層在調(diào)查收集這些統(tǒng)計指標時能順利進行,,這些也都必須以制度形式予以規(guī)定。一方面,這樣可以保證數(shù)據(jù)在時間上的可比性,,使它能更好地反映現(xiàn)象發(fā)展的數(shù)量特征,;另一方面,有利于使用者根據(jù)指標的說明和按研究的需要對數(shù)據(jù)進行調(diào)整和分析,,增強數(shù)據(jù)的適用性。此外應(yīng)建立從實際出發(fā)的科學(xué)適用的統(tǒng)計調(diào)查方法體系,,適當(dāng)減少全面統(tǒng)計報表,,推廣抽樣調(diào)查,注重效益,、節(jié)省成本,,提高時效,減少被調(diào)查者的負擔(dān),。
(四)建立完整規(guī)范的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控評估中心,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控與評估是一項復(fù)雜的、長期的系統(tǒng)工程,,可在政府統(tǒng)計部門內(nèi)建立權(quán)威的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估中心,,建立健全完善的統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程實行全面質(zhì)量管理,,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和透明度,。最近國家統(tǒng)計部門建立了自我檢查和評估制度,對國內(nèi)生產(chǎn)總值,、工業(yè)增加值,、價格指數(shù)、社會消費品零售總額等主要的統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)質(zhì)量實行定期評估,,它對于減少統(tǒng)計數(shù)據(jù)的誤差,,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量有著積極的作用。實際上,,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)控與評估可以采用自我評估,、監(jiān)督評估與定性評估、定量評估相結(jié)合的方法,。
(五)加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作,,提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。統(tǒng)計基礎(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的基石,,要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就必須加強基層統(tǒng)計的基礎(chǔ)建設(shè),。
一是搞好宣傳,爭取基層領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重視,。要想搞好基層統(tǒng)計,,就得必須提高基層領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的認識。因此,,應(yīng)廣泛深入地重點對其加強統(tǒng)計宣傳工作,。同時還要通過集中學(xué)習(xí)等多種途徑使其掌握統(tǒng)計基本知識,,這樣他們才能重視統(tǒng)計工作,支持統(tǒng)計人員如實反映情況,。
二是健全網(wǎng)絡(luò),,確保基層統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性,。每個村委會都應(yīng)明確配備1—2名統(tǒng)計員,,全權(quán)負責(zé)本行政村范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作,村級統(tǒng)計人員一經(jīng)確定,,盡量不要隨便抽作他用,,以保證其有充足的時間和精力,建立原始資料,,開展統(tǒng)計工作,,完成統(tǒng)計任務(wù),經(jīng)費按計生宣傳員的模式發(fā)放,。
三是穩(wěn)定隊伍,,提高素質(zhì)。在政策允許的范圍內(nèi),,適當(dāng)提高基層統(tǒng)計人員的福利待遇,,解決基層統(tǒng)計人員在工作環(huán)境、辦公條件,、日常生活等方面的實際問題,,充分鞏固統(tǒng)計隊伍,增強統(tǒng)計人員的愛崗敬業(yè)精神,。另一方面,,適當(dāng)開展必要的統(tǒng)計培訓(xùn)工作,全面提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,,使其掌握最基本的統(tǒng)計工作方法,,知道怎樣收集數(shù)據(jù)、怎樣計算指標,、怎樣分析整理統(tǒng)計資料,。
四是強化服務(wù),突出精品,。一是加強基層統(tǒng)計歷史臺帳的整理開發(fā)工作,,對其進行深入系統(tǒng)的分析利用,把握其綜合性和趨勢性,;二是強化統(tǒng)計分析的編寫,,不僅要有量的要求,而且要有質(zhì)的突破,牢牢樹立“精品”意識,。
五是加大投入,,提高統(tǒng)計信息化水平。人類社會已步入信息時代,,同時我國現(xiàn)代化建設(shè)對農(nóng)村統(tǒng)計工作提出了更高的要求,。盡快實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息自動化,全面提高農(nóng)村統(tǒng)計整體效率和水平,,是今后統(tǒng)計工作發(fā)展的大勢所趨,。因而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須加強統(tǒng)計信息化建設(shè),,加大信息化基礎(chǔ)投入,用先進的信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的工作方式,,減輕基層統(tǒng)計人員的工作量,,使統(tǒng)計工作對社會經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮更積極的重要作用。
六是引導(dǎo)全社會關(guān)注重視,,開創(chuàng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作新環(huán)境,。在經(jīng)濟發(fā)展和改革開放過程中,因統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量而引發(fā)的各種問題時有發(fā)生,,虛報,、瞞報等弄虛作假的行為損害了黨和政府的形象,已引起了黨中央,、國務(wù)院的高度重視,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的失真有其社會根源,只有全社會都來關(guān)注,,對弄虛作假者以嚴厲打擊,,才能有效遏制數(shù)據(jù)失真的蔓延,才能為統(tǒng)計基層建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)開創(chuàng)一個健康的工作環(huán)境,。
提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,,是統(tǒng)計工作永恒的主題。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不僅受統(tǒng)計工作各環(huán)節(jié)的影響,,而且受到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)計人員素質(zhì)以及數(shù)據(jù)采集處理技術(shù)條件等多種因素的制約,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量實際上是多方面工作水平的綜合反映,。只要我們緊緊圍繞“十一·五”時期工作目標,,把握機遇,同心協(xié)力,,樹立質(zhì)量第一的觀念,,千方百計在提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量上下功夫,就一定能把統(tǒng)計工作做好。
如何評價中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量篇四
人口和計劃生育主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析
做好人口計生工作是落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,,準確的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府履行經(jīng)濟社會管理職能,,提供公共服務(wù)的主要依據(jù),是人口計生科學(xué)決策,、規(guī)范管理,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作前提。為客觀反映全區(qū)人口和計劃生育工作現(xiàn)狀,,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù),,現(xiàn)將2011年10月至2012年4月全區(qū)人口計生主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析如下:
一、基本情況
2012年4月,,全區(qū)有總?cè)丝?58.35萬人,,其中已婚育齡婦女32.79萬人。2011年10月至2012年4月,,全區(qū)上報出生人口5762(含往年出生未報人口1997人,,漏統(tǒng)率為34.66%)人,其中一孩4778人,,二孩919人,,多孩65人,一孩率為82.92%,。符合政策生育4929人,,違法生育833人,符合政策生育率為85.54%,。上報死亡人口3396人,,死亡率
2.14‰。人口出生率為3.64‰(其中當(dāng)年人口出生率為
2.38‰),。人口自然增長率為1.49‰,。女性初婚4771人。現(xiàn)孕4703人,。本期施行各種計劃生育手術(shù)4404例,,比去看同期減少400余例,其中避孕手術(shù)3204例,,取出宮內(nèi)節(jié)育器501例,,補救手術(shù)699例。
二,、主要問題
截止2012年4月底,,我區(qū)報表數(shù)據(jù)信息存在較多問題,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)信息缺失大,,缺項多,,邏輯性不強,,有的完全失實,導(dǎo)致生成的計生統(tǒng)計報表不具有代表性,,不能客觀反映當(dāng)?shù)氐娜丝谟嬌ぷ魉?,具體表現(xiàn)在:
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合政策生育率虛高,當(dāng)年人口出生率嚴重偏低,。一是符合政策生育率高于90%的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,分別是xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng),、xx鄉(xiāng),、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng),,其中xx鄉(xiāng)高達94.45%,。二是當(dāng)年人口出生率低于2‰的有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是xx鄉(xiāng)(總?cè)丝?.63萬)上報當(dāng)年出生22人,,當(dāng)年人口出生率僅0.84‰,。與我區(qū)前幾年人口出生率達10‰比較,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報信息極不符合現(xiàn)行生育規(guī)律,,可能存在嚴重的出生人口漏報。
(二)現(xiàn)孕漏報或虛報嚴重,。一般情況下,,現(xiàn)孕占當(dāng)年出生的50%左右。截止4月底,,一是有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足30%,,特別是xx鎮(zhèn)僅為1%。二是系統(tǒng)顯示全區(qū)懷孕10月以上未生育人數(shù)達2374人,,其中xx鄉(xiāng)高達112人懷孕10月以上仍未生育,。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在嚴重的現(xiàn)孕漏報、虛報或數(shù)據(jù)邏輯問題,。
(三)初婚女性漏報嚴重,。一般情況下,當(dāng)年初婚人數(shù)與當(dāng)年一孩出生人數(shù)基本持平,。從目前報表數(shù)據(jù)看,,有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足50%,最低的xx鎮(zhèn)和xx五個月初婚人數(shù)分別為2人和1人,。
(四)死亡人口漏報較為嚴重,。截止4月底,全區(qū)死亡
率在2‰以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有23個,,特別是xx鄉(xiāng)死亡率僅0.76‰,。
(五)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)本期手術(shù)可能存在漏報,。2011年10月至2012年4月,全區(qū)共落實措施4404例,,其中避孕節(jié)育措施3204例,,避孕率49.59%,其中16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)本期避孕率低于20%,,xx鄉(xiāng)5個月來未落實一例避孕措施,。
(六)系統(tǒng)內(nèi)基礎(chǔ)信息缺失大,缺項多,,邏輯性不強,。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合措施中長效措施比例不符合實際,特別是xx鄉(xiāng)和xx鄉(xiāng),,長效措施比例高達98%以上,。二是措施邏輯錯誤多,30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)措施邏輯錯誤率高于1%,,特別是xx鄉(xiāng)錯誤率高達8.62%,。三是系統(tǒng)內(nèi)總?cè)丝谥貜?fù)嚴重,全區(qū)總?cè)丝谥貜?fù)達8181人,,重統(tǒng)率0.52%,,最高的xx鄉(xiāng)總?cè)丝谥亟y(tǒng)率達2.36%。四是總?cè)丝谏矸葑C重復(fù)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū))量大,,其中有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)身份證重復(fù)超過500人,,分別是xx鎮(zhèn)(1517人)、xx鎮(zhèn)(1393人),、xx鄉(xiāng)(525人),、xx鄉(xiāng)(908人)、xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)(950人),、xx鄉(xiāng)(1398人),、xx鄉(xiāng)(968人)、xx鄉(xiāng)(575人),。五是綜合措施比例不合理,,一般情況下,綜合措施占已婚育育齡婦女比例在85%至90%之間,,全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)高于91%,,最高的xx鄉(xiāng)高達94.45%。六是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在總?cè)丝谛畔⒅鞋F(xiàn)居地,、戶籍地邏輯錯誤或為空,,與戶主關(guān)系為空或為“其它”的量大。
(七)基礎(chǔ)信息資料不齊不全,,管理不規(guī)范,。
三,、工作建議
針對存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,,認真分析,,采取措施。要加強領(lǐng)導(dǎo),,精心組織組級,、村級起報單位,在提高報表基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全面性準確性上狠下功夫,,對本地主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行清理核對,,加強與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計、公安,、民政,、衛(wèi)生等部門進行信息比對。要堅持每月對系統(tǒng)生成的統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的真實性和邏輯性進行認真審查,,堅持定期解剖制度,,并依據(jù)調(diào)查、解剖和預(yù)測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計質(zhì)量分析,、審查,,凡自查發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)真實性較差的地方,應(yīng)立即組織進行修正,、補報,。
(一)認真考慮人口出生率、死亡率的實際性,。從全國人口基礎(chǔ)信息核查結(jié)果看,排除部分流出人口生育無法準時上報的情況下,,全區(qū)今年人口出生率應(yīng)達到8‰以上(不含往年出生納入當(dāng)年上報的),,死亡率應(yīng)達到6.5‰以上才符合實際規(guī)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照年初與區(qū)委政府簽訂的人口計生目標責(zé)任書,,把工作抓緊抓細抓實,,確保目標任務(wù)完成。
(二)確保數(shù)據(jù)的完整性,。一般情況下,,流出人口應(yīng)占總?cè)丝诘?0%以上;育齡婦女人數(shù)應(yīng)占總?cè)丝跀?shù)的26-28%,;女性初婚人數(shù)應(yīng)占當(dāng)年一孩出生的85%以上,;現(xiàn)孕人數(shù)應(yīng)占當(dāng)年出生數(shù)的50%左右;無孩育婦比在4-8%之間,;進入婚齡而未婚婦女占育婦比5-7%,。
(三)處理好數(shù)據(jù)邏輯性問題,。全區(qū)年終報表時不得有區(qū)內(nèi)重復(fù)總?cè)丝诔霈F(xiàn);身份證號缺失控制在5%以內(nèi),;身份證
性別,、出生時間與實際不相符控制在1%以內(nèi);應(yīng)落實措施邏輯錯誤數(shù)控制在0.1%以內(nèi),;與戶主關(guān)系缺失,、錯誤控制在5%以內(nèi);現(xiàn)居地,、戶籍地及代碼缺失,、錯誤控制在1%以內(nèi)。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在6月底前搞好今年上半年統(tǒng)計報表工作,,為創(chuàng)國優(yōu),,迎接省、市半年檢查做好工作準備,。
如何評價中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量篇五
淺談統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制
論文關(guān)鍵詞:統(tǒng)計統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料統(tǒng)計人員質(zhì)量控制
前言;隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,統(tǒng)計失實的現(xiàn)象日漸嚴重,統(tǒng)計工作者應(yīng)當(dāng)本著對本職工作高度負責(zé)的精神,進行全過程的,、全員參加的、以預(yù)防為主的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,。要盡可能采用計算機處理統(tǒng)計資料,最大限度的減少人工參與,加強對統(tǒng)計人員的職業(yè)道德和專業(yè)水平的培訓(xùn)以及加大統(tǒng)計執(zhí)法力度等,以保證源頭數(shù)據(jù)的準確性,使我們的統(tǒng)計工作更好的為企業(yè)服務(wù),。
正文:隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,企業(yè)快速成長、擴長信息獲取,、識別,、處理、轉(zhuǎn)換,、傳遞的準確性,、效率與速度。在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用也將愈來愈顯著,。企業(yè)要能在市場競爭中求得生存與此同時發(fā)展,一個重要的條件就是——必須要有一個健全的高效的信息系統(tǒng),一支能提供準確數(shù)據(jù)的素質(zhì)過硬的統(tǒng)計隊伍,以滿足企業(yè)經(jīng)營管理決策所需的各種信息,。因此,作為提供信息的企業(yè)統(tǒng)計必將在其中扮演重要的角色,發(fā)揮重要作用。
從總體上看,現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本上還是能夠反映客觀實際的,。但是,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)復(fù)雜化,利益主體多元化,再加上體制轉(zhuǎn)化過程中經(jīng)濟秩序混亂,人為干擾增多,因而搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度也就日益增大,統(tǒng)計失實的潛在危險性也就日漸嚴重,并將逐步暴露,。對此,我們必須需要清醒的認識,要始終不渝地把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,擺到統(tǒng)計工作的首要位置,并才卻綜合治理措施,切實抓緊抓好,下面就統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題談?wù)勛约阂恍┐譁\的看法。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的意義
企業(yè)統(tǒng)計的目的是為企業(yè)經(jīng)營決策管理提供統(tǒng)計信息,。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)經(jīng)營決策極具風(fēng)險性,風(fēng)險產(chǎn)生于不確定性并由不確定性程度決定風(fēng)險的大小,而不確定性又與信息的準確和及時程度直接相關(guān),信息愈準確及時,不確定性愈低;反之,信息不準確及時,不確定性愈高,。所以,準確可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù),便于決策和管理者正確地把握形勢,客觀地剖析問題,從而作出科學(xué)的決策。反之,有水分的,、失實的統(tǒng)計數(shù)
據(jù),相互矛盾的統(tǒng)計數(shù)據(jù),給決策者以錯誤的信號,將會誤導(dǎo)決策和調(diào)控,對企業(yè)的發(fā)展將會造成重大損失,。因此,統(tǒng)計工作者必須以對本職工作高度負責(zé)的精神,已統(tǒng)計數(shù)據(jù)為對象,以消除統(tǒng)計數(shù)據(jù)的差錯為目標,千方百計搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù),達到強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的目的。常見的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題及分析 2.1數(shù)據(jù)虛假
這是最常見的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,也是危害最嚴重的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,。這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)完全是虛構(gòu)的杜撰的,毫無事實根據(jù),。造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)虛假的因素多種多樣,比如:有意虛報,瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料,指標制度不嚴密,統(tǒng)計制度不完善,不配套等,。
2.2 拼湊的數(shù)據(jù)
這種數(shù)據(jù)是把不同地點,不同條件,不同性質(zhì)的數(shù)據(jù)在收集、加工,、傳遞過程中,人為地拼湊成同一時間,、地點、條件和性質(zhì)下的同一數(shù)據(jù),。這種東拼西湊的數(shù)據(jù),雖然分別有事實根據(jù),但是從整體上看數(shù)據(jù)是不符合事實的,其性質(zhì)與數(shù)據(jù)虛構(gòu)相同,。
2.3 指標數(shù)值背離指標意愿
這是由于對指標的理解不準確,或是因為指標含義模糊,指標計算的隨意性大等原因造成的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題提,表現(xiàn)為收集整理的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不是所要求的統(tǒng)計內(nèi)容,數(shù)據(jù)與指標原意出現(xiàn)走樣,面目全非。
2.4 數(shù)據(jù)的邏輯性錯誤
這是指統(tǒng)計資料的排列不合邏輯,各個數(shù)據(jù),、項目之間相互矛盾,。2.5 數(shù)據(jù)的非同一性
這是指同一指標在不同時期的統(tǒng)計范圍、口徑,、內(nèi)容,、方法、單位和價格上有差別而造成的數(shù)據(jù)的不可比性,。
2.6 數(shù)據(jù)不完整
這里指調(diào)查單位出現(xiàn)遺漏,所列項目的資料沒有搜集齊全,不符合統(tǒng)計資料完整性的要求,。數(shù)據(jù)不完整,就不可能反映研究對象的全貌和正確認識現(xiàn)象認識現(xiàn)象總體特征,最終也就難以對現(xiàn)象變化的規(guī)律性做出明確的判斷,甚至?xí)贸鲥e誤的結(jié)論。
2.7 統(tǒng)計手段和統(tǒng)計分析落后
目前許多企業(yè)基礎(chǔ)統(tǒng)計工作仍處于手工狀態(tài),很原始!即使采用計算機業(yè)僅僅是減少工作量去做一些匯總,、指標計算,并沒有真正引用先進的計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),。所做的統(tǒng)計分析也局限于事后分析,即對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行單純的講解說明;不能利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實行信息共享等方式進行事前分析和預(yù)測。換句話說,“統(tǒng)計預(yù)測”這一職能根本沒有發(fā)揮作用,缺乏對信息的收集,、綜合和系統(tǒng)化,。
此外,常見的統(tǒng)計數(shù)據(jù)問題還有計算錯誤、筆誤等,。
可見,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題既可能是來自于實際階段,也可能是來自于統(tǒng)計資料的整理階段,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方法
3.1 統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的原則應(yīng)當(dāng)是全過程的、全員參加的,、預(yù)防為主的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制
首先,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要貫穿于統(tǒng)計工作的全過程,。每進行一步,都要對已完成的工作進行檢查、對已發(fā)生的差錯及時進行糾正,做到層層把關(guān),防止差錯流入下一個工作環(huán)節(jié),以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,。其次,參加統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和控制的人員應(yīng)當(dāng)是全面的,。統(tǒng)計工作者都要樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,各個主要的工作環(huán)節(jié)都要落實專人負責(zé),。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞,是許多工作和許多統(tǒng)計工作環(huán)節(jié)質(zhì)量的綜合反映,,牽涉到統(tǒng)計工作的所有部門和人員。因此,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量需要依靠所有統(tǒng)計工作者的共同努力,決不是單純靠某一個部門或少數(shù)人所能搞得好,、抓得了的,。只有人人關(guān)心數(shù)據(jù)質(zhì)量,大家都對數(shù)據(jù)質(zhì)量高度負責(zé),產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)才有堅實的群眾基礎(chǔ)。因而,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要求把差錯消滅在它的形成過程中,做到防檢結(jié)合,、以防為主,。這就要求有關(guān)人員在質(zhì)量控制中具有超前意識,拋棄那種出現(xiàn)了統(tǒng)計數(shù)據(jù)問題才想來辦法解決問題的被動局面,。
實行全員性質(zhì)量控制,就在把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量目標及其關(guān)鍵交給廣大統(tǒng)計工作者,落實到每個工作崗位,使每個崗位都有明確的工作質(zhì)量標準,做到合理分工、職責(zé)明確,、職責(zé)越明確,數(shù)據(jù)質(zhì)量控制就越有保證,。
3.2 統(tǒng)計設(shè)計階段的質(zhì)量控制
統(tǒng)計設(shè)計是統(tǒng)計工作的首要一切,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞,首先決定于這個過程,它是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。如果設(shè)計過程的工作質(zhì)量不好,就會給統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量留下許多后遺癥,。設(shè)計過程的質(zhì)量控制需要抓好以下幾項工作,。
3.2.1正確規(guī)定統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量標準。數(shù)據(jù)質(zhì)量標準是指根據(jù)不同的統(tǒng)計目的對統(tǒng)計數(shù)據(jù)精度所提出的要求,。滿足統(tǒng)計目的精度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)就是準確的,、高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。首先要作充分的調(diào)查,系統(tǒng)地收集市場和用戶對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的反映和實際使用效果的情況;其次要分析研究過去統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主要質(zhì)量問題,找準統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的主攻方向;最后要進行反復(fù)論證,考慮到統(tǒng)計工作中實際能夠達到的水平,。
3.2.2 合理設(shè)計統(tǒng)計指標體系及其計算方法,。
統(tǒng)計指標設(shè)計得是否合理,也是影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素之一。采用統(tǒng)計報表搜集資料,首先要實行標準化管理,制定的指標要符合統(tǒng)計制度的規(guī)定,范圍要全,分組要準,指標涵義的解釋和計算方法要精確;其次要對統(tǒng)計報表的設(shè)計,、頒發(fā),、填制、匯總的全過程實行全面質(zhì)量管理,。
3.2.3 資料整理鑒別階段的質(zhì)量控制
統(tǒng)計資料整理鑒別階段出現(xiàn)的差錯是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的重要方面,。如果資料不準確,就會影響結(jié)論的正確。因此,要特別注意審查資料的可靠性和適用性,要弄清楚統(tǒng)計指標的口徑范圍,,、計算方法和時期時點,。對于口徑不一致或不完整的資料,需要進行調(diào)整、補充;對于相互比較的資料,必須要注意有無可比性;一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有嚴重的質(zhì)量問題,應(yīng)進行核實,避免有質(zhì)量問題的資料進入?yún)R總處理階段,??傊?對搜集到的資料,經(jīng)過鑒別推敲、核實審定,使之準確無誤,才能使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量得到保證,。人為錯誤的質(zhì)量控制
4.1盡可能采用計算機處理統(tǒng)計資料,同時提高統(tǒng)計分析水平,。
計算機作為當(dāng)今社會不可缺少的高科技產(chǎn)物已滲透到我們生活、工作中的各個一切,。運用計算機整理,、匯總統(tǒng)計資料,速度快、效果好,其優(yōu)越性是手工整理無可比擬的?,F(xiàn)在國內(nèi)大部分著名企業(yè)基本上實行網(wǎng)絡(luò)化,、全球化、利用網(wǎng)絡(luò)資源了解世界先進行業(yè)信息,采用科學(xué)先進的統(tǒng)計分析方法和手段,進行橫向,、縱向?qū)Ρ?找差距控潛力,努力趕超世界先進企業(yè),。要能夠?qū)懗鲇幸欢ㄉ疃鹊慕y(tǒng)計分析預(yù)測報告,系統(tǒng)、全面、科學(xué)地去挖掘利用網(wǎng)絡(luò)資源和從市場取得的第一手資料,完善整個分析,、預(yù)測手段方法和過程,。但是,也應(yīng)重視計算機處理數(shù)據(jù)的質(zhì)量問題,提高計算機數(shù)據(jù)處理的關(guān)鍵在于提高錄入數(shù)據(jù)的可靠性。
4.2 統(tǒng)計工作者本身應(yīng)提高自身素質(zhì)
統(tǒng)計人員沒有深厚的專業(yè)知識和豐富的實際工作經(jīng)驗,沒有跟上時代及時進行知識更新,不善于統(tǒng)計調(diào)查獲取第一手資料,就寫不出有一定深度關(guān)于本企業(yè)某一方面對決策層有參考價值的統(tǒng)計分析報告,。因此,對統(tǒng)計人員應(yīng)該加強培訓(xùn)工作,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立配套的培訓(xùn)機制,對每一層次統(tǒng)計崗位實施針對性的培訓(xùn),必要時到企業(yè)外請有關(guān)專家學(xué)者授課,或到相關(guān)先進單位進行考察學(xué)習(xí),做到取長補短,。統(tǒng)計工作者本身也應(yīng)該努力學(xué)習(xí)統(tǒng)計知識,鉆研業(yè)務(wù),不斷提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,杜絕因業(yè)務(wù)不熟悉而造成的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。
4.3 加強對統(tǒng)計人員的職業(yè)道德培訓(xùn),。
目前,上級部門下達計劃和各類政績考核對統(tǒng)計數(shù)據(jù)干擾不可低估,。有些地方,以是否完成計劃和各類數(shù)據(jù)的高低作為考核地方政績的依據(jù),導(dǎo)致很多下級部門所報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)高于計劃數(shù)或持平,這并不是計劃部門的計劃多么精確合理,而是說明某些統(tǒng)計對象或統(tǒng)計部門受某種利益的驅(qū)動而使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量得不到保障。當(dāng)然,數(shù)據(jù)不真實,、不準確的原因是多方面的,其中統(tǒng)計人員的思想道德對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的影響是很大的,。這就要求我們加強對統(tǒng)計人員的思想品德和職業(yè)道德教育,要求每一個統(tǒng)計工作者必須堅持實事求是的工作作風(fēng),認真對待每一個統(tǒng)計數(shù)據(jù),如實地反映情況。
4.4 加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,保證源頭數(shù)據(jù)的準確性,。
統(tǒng)計部門今后應(yīng)在加強統(tǒng)計信息工作建設(shè)的基礎(chǔ)上從數(shù)據(jù)采集的圈子中跳出來,重點加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查,對弄虛作假的單位要堅決嚴肅查處,。要立法上,罰款數(shù)額應(yīng)該大幅增加,以威懾統(tǒng)計違法者,逐步建立單位的統(tǒng)計誠信體系,。
以上是本人對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的一點膚淺的認識,旨在廣大統(tǒng)計工作者更加重視統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,、抵制統(tǒng)計上弄虛作假的作為,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量水平,使我們的統(tǒng)計工作能更好地為企業(yè)服務(wù)。
參考文獻:1.《統(tǒng)計基礎(chǔ)知識與統(tǒng)計實務(wù)》主編:李強副主編:王吉利 2.《統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識》主編:程子林副主編:劉恒徐曉海