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2023年政府信息公開(kāi)欄內(nèi)容 政府信息公開(kāi)制度的意義(五篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-08-07 00:52:32
2023年政府信息公開(kāi)欄內(nèi)容 政府信息公開(kāi)制度的意義(五篇)
時(shí)間:2024-08-07 00:52:32     小編:zdfb

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政府信息公開(kāi)欄內(nèi)容 政府信息公開(kāi)制度的意義篇一

邕寧區(qū)政務(wù)服務(wù)中心安監(jiān)局窗口

×××(事項(xiàng)名稱)

事項(xiàng)一次性告知材料

一.事項(xiàng)名稱:(在大廳審批系統(tǒng)上的名稱,可與標(biāo)題一致)

二.辦理時(shí)限:(承諾時(shí)限或當(dāng)日辦結(jié))

三.辦理程序:(窗口受理申請(qǐng)→現(xiàn)場(chǎng)勘查→出具審查意見(jiàn)→局領(lǐng)導(dǎo)審定→窗口制發(fā)審查意見(jiàn))(根據(jù)實(shí)際情況擬寫(xiě))

四.申報(bào)提交材料:

1,、xxxxx,;

(1)

(2)

2,、xxxx;

五.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù):

六.窗口電話:0771-4791679

七.投訴電話:0771-4790722(邕寧區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室)

0771-4715116(邕寧區(qū)監(jiān)察局)

政府信息公開(kāi)欄內(nèi)容 政府信息公開(kāi)制度的意義篇二

2011xx單位政府信息公開(kāi)工作報(bào)告

2011年,,我單位按照省政府統(tǒng)一部署,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的各項(xiàng)要求,,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。

2011年,,我單位在xx政府信息公開(kāi)網(wǎng)共發(fā)布信息511條,,其中,“機(jī)構(gòu)設(shè)置”欄目發(fā)布信息9條,,占總數(shù)的1.76%,;“部門(mén)動(dòng)態(tài)”欄目發(fā)布信息63條,占總數(shù)的12.33%,;“人事信息”欄目發(fā)布信息10條,,占總數(shù)的1.96%;“政策法規(guī)”欄目發(fā)布信息9條,占總數(shù)的1.76%,;“行政執(zhí)法”欄目發(fā)布信息398條,,占總數(shù)的77.89%;“規(guī)劃計(jì)劃”欄目發(fā)布信息14條,占總數(shù)的2.74%,;“財(cái)務(wù)預(yù)決算”欄目發(fā)布信息2條,,占總數(shù)的0.39%;“招標(biāo)采購(gòu)”欄目發(fā)布6條,,占總數(shù)的1.17%。

一,、建立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)

《條例》頒布后,,xx單位對(duì)貫徹實(shí)施《條例》工作進(jìn)行了研究和部署,確定由xx分管,,辦公室作為政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén),,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息公開(kāi)日常工作,信息中心負(fù)責(zé)平臺(tái)搭建并提供技術(shù)支持和服務(wù),。

二,、扎實(shí)做好政府信息公開(kāi)體制和機(jī)制建設(shè)

(一)政府信息公開(kāi)制度建設(shè)情況

按期完成政府信息指南和目錄編制工作。按照省政府信息公開(kāi)指南和目錄編制工作方案,,結(jié)合我廳實(shí)際,,印發(fā)了《xxx貫徹〈政府信息公開(kāi)條例〉實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xx

省澄清虛假或不完整信息工作暫行辦法〉的通知》和《xx廳保密工作規(guī)定》,,編印了《xx省xx廳信息公開(kāi)指南》和《目錄》,,建立了政府信息主動(dòng)公開(kāi),、依申請(qǐng)公開(kāi)、發(fā)布協(xié)調(diào),、保密審查,、虛假和不完整政府信息澄清和報(bào)告等各項(xiàng)制度,上述制度已發(fā)布在政府信息公開(kāi)網(wǎng)xx廳網(wǎng)頁(yè),。歷年均按時(shí)向省政務(wù)公開(kāi)辦公室報(bào)送了xx廳政府信息公開(kāi)報(bào)告,,并在網(wǎng)上發(fā)布。同時(shí),,建立監(jiān)督保障工作制度和機(jī)制,,在《xx省xx廳貫徹〈政府信息公開(kāi)條例〉實(shí)施意見(jiàn)》等文件中設(shè)立了政府信息公開(kāi)工作考核、評(píng)議和責(zé)任追究等多項(xiàng)制度,,實(shí)行群眾利益訴求處理機(jī)制,,并嚴(yán)格履行。

(二)建立相關(guān)工作機(jī)制

轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家和省貫徹《條例》的一系列文件,,并結(jié)合實(shí)際,,建立相關(guān)的工作制度。制定了《xx省xx廳貫徹〈政府信息公開(kāi)條例〉實(shí)施意見(jiàn)》,、《xx省xx廳保密工作規(guī)定》等涉及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào),、保密審查和依申請(qǐng)公開(kāi)等多項(xiàng)制度。為保障信息公開(kāi)申請(qǐng)受理工作順暢,,在廳機(jī)關(guān)辦公樓一樓大廳設(shè)立依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn),,同時(shí)在xx政務(wù)服務(wù)中心xx窗口增設(shè)依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn)。通過(guò)明確分工,、細(xì)化步驟,、優(yōu)化流程等舉措,確保政府信息及時(shí)主動(dòng)公開(kāi),、信息公開(kāi)申請(qǐng)及時(shí)辦理反饋,。

三、鞏固傳統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)方式,,積極探索政務(wù)公開(kāi)新途徑 一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),。完成政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)升級(jí),調(diào)整相關(guān)目錄,,充實(shí)信息內(nèi)容,。并將xx信息網(wǎng)與xx政府信息公開(kāi)網(wǎng)做了鏈接,整合了相關(guān)欄目,,提高信息上傳發(fā)

布效率,。

二是完善傳統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)方式。主要包括:

1,、及時(shí)發(fā)布xx行業(yè)重大信息,。2011年2月,,在xx政府新聞發(fā)布會(huì)上通報(bào)了xx省國(guó)土綠化狀況公報(bào)。對(duì)宣傳林業(yè),、擴(kuò)大影響起到較好作用,。

2、1月—2月,,xx日?qǐng)?bào),、xx電視臺(tái)、xx電臺(tái),、中國(guó)綠色時(shí)報(bào)聯(lián)合報(bào)道了“十一五”xx生態(tài)建設(shè)成就,。

3、與xx電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”聯(lián)合舉行政策法律咨詢,。

5三是重視網(wǎng)絡(luò)宣傳新途徑,,做好重點(diǎn)工作信息發(fā)布。發(fā)揮xx信息網(wǎng)在政務(wù)公開(kāi)宣傳中的基礎(chǔ)作用,。針對(duì)群眾關(guān)注熱點(diǎn),、重點(diǎn),開(kāi)辟“政務(wù)公開(kāi)”,、“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)”等專欄,,及時(shí)解答群眾咨詢投訴,增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)互動(dòng)性,。

四是積極探索“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”新方式,,做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作,保障公民知情權(quán),、參與權(quán),、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2011年,,“專家咨詢”收到46條咨詢,、“投訴舉報(bào)”收到42條意見(jiàn),均及時(shí)得到回應(yīng)處理,。同時(shí),認(rèn)真承辦省委,、省政府交辦“人民網(wǎng)”網(wǎng)友留言事項(xiàng)4件,,“中安網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政事項(xiàng)17件,政府信息網(wǎng)收到公開(kāi)申請(qǐng)14件,,均按時(shí)答復(fù),。

五是利用政府信息公開(kāi)受理點(diǎn)等多種形式和渠道,擴(kuò)大政府信息公開(kāi)范圍,。政務(wù)中心窗口設(shè)置2個(gè)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理點(diǎn)(政務(wù)公開(kāi)資料索取點(diǎn)),,及時(shí)提供政府信息,。同時(shí),準(zhǔn)備了行政審批“八公開(kāi)”宣傳手冊(cè)及集體林改等宣傳資料,,供群眾取閱,。編印“政策文件資料匯編”2萬(wàn)余份,發(fā)放到全省縣,、鄉(xiāng),、村等農(nóng)村基層組織和農(nóng)民。

六是積極開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi),。印發(fā)了《xx黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施

辦法》,、《xx黨務(wù)公開(kāi)目錄》,“實(shí)施辦法”明確了黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,、范圍,、程序,并于網(wǎng)上公開(kāi),。

在看到成績(jī)的同時(shí),,我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中的不足:一是信息量和信息公開(kāi)覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大;二是信息公開(kāi)時(shí)效性有待提高,。2012年,,我們將按照國(guó)家和省里的要求,進(jìn)一步加大力度,,扎實(shí)推進(jìn)我廳政府信息公開(kāi)工作,,加快建設(shè)親民、務(wù)實(shí),、高效型政府機(jī)關(guān),。

政府信息公開(kāi)欄內(nèi)容 政府信息公開(kāi)制度的意義篇三

政府信息公開(kāi)工作制度

第一條:為了規(guī)范景區(qū)(園區(qū))政府信息公開(kāi)工作,保障公民,、法人和其他組織的知情權(quán),,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,制定本制度,。

第二條:區(qū)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)和處理區(qū)政府信息公開(kāi)過(guò)程中的重要事項(xiàng),。區(qū)政府信息公開(kāi)工作辦公室為全區(qū)信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作。區(qū)政府信息公開(kāi)工作辦公室在抓好信息審核,、信息編目,、依申請(qǐng)公開(kāi)處理工作的同時(shí),要做好對(duì)各村、各單位送交信息的檢查和核實(shí),,推動(dòng)我區(qū)政府信息公開(kāi)工作健康發(fā)展,。

第三條:各鄉(xiāng)、場(chǎng),、處,、管委會(huì)各部門(mén)、駐區(qū)各單位應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé)和法律,、法規(guī),、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求,,區(qū) 政府信息公開(kāi)工作辦公室提供依法公開(kāi)的信息,。凡屬主動(dòng)公開(kāi)的信息,各單位應(yīng)主動(dòng),、及時(shí)報(bào)送其新產(chǎn)生和掌握的政府信息,,自該信息產(chǎn)生之日后及時(shí)交區(qū)政府信息公開(kāi)辦公室予以公開(kāi)。

第四條:應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,,法律,、法規(guī)、規(guī)章,、規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)工作流程中公開(kāi),,或者已經(jīng)規(guī)定公開(kāi)程序的,按該規(guī)定公開(kāi),;其他應(yīng)公開(kāi)的政府信息,,應(yīng)報(bào)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后公開(kāi)。公開(kāi)政府信息,,應(yīng)以原文,、原條款、原詞句公開(kāi),,不得加入個(gè)人理解性,、判斷性的內(nèi)容。

第五條:政府信息公開(kāi)工作人員做好政府信息公開(kāi)的具體業(yè)務(wù)工作:

1,、做好主動(dòng)公開(kāi)政府信息的匯集工作,。協(xié)調(diào)、督促本單位將新產(chǎn)生并認(rèn)定為主動(dòng)公開(kāi)的政府信息報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)審定后,,及時(shí)收集,、匯總。

2,、編寫(xiě)好主動(dòng)公開(kāi)政府信息目錄。按照規(guī)范格式和要求,對(duì)匯總的主動(dòng)公開(kāi)政府信息進(jìn)行分類,,編寫(xiě)好主動(dòng)公開(kāi)政府信息目錄,;做好依申請(qǐng)公開(kāi)和免于公開(kāi)政府信息的報(bào)送、備案工作,。

3,、及時(shí)上傳主動(dòng)公開(kāi)政府信息。信息公開(kāi)工作人員在收到信息后,,及時(shí)將主動(dòng)公開(kāi)政府信息上傳縣政府信息公開(kāi)辦公室,。

4、做好政府公開(kāi)信息的接待查詢工作,。區(qū)政府信息公開(kāi)辦公室為政府信息公開(kāi)的公共查閱牽頭單位,。政府信息公開(kāi)工作人員應(yīng)熱情接待社會(huì)公眾對(duì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的查閱,幫助其檢索主動(dòng)公開(kāi)政府信息目錄,,并在其辦理查閱手續(xù)后向其提供檢索所需的相關(guān)信息,。

5、處理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息申請(qǐng),。按照流程接受社會(huì)公眾的申請(qǐng),,根據(jù)所申請(qǐng)政府信息的內(nèi)容及類別,及時(shí)上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo),,并協(xié)調(diào)相關(guān)科室在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)做好答復(fù)工作,。

6、根據(jù)需要,,適時(shí)更新《政府信息公開(kāi)指南》,,做好各類公

開(kāi)信息的統(tǒng)計(jì)、歸檔和總結(jié)工作,。

第六條:認(rèn)真貫徹政府信息的保密審查制度,。根據(jù)保密工作責(zé)任制所明確的“業(yè)務(wù)誰(shuí)主管,保密誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“未經(jīng)審核的信息不準(zhǔn)上網(wǎng)”的原則,,各單位在形成政府信息的過(guò)程中,,要嚴(yán)格界定政府信息的密與非密、區(qū)分主動(dòng)公開(kāi)政府信息和免于公開(kāi)政府信息,;區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)公開(kāi)信息的審定和把關(guān)工作,。所有政府信息必須經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審簽后才能按要求公開(kāi)。

第七條:認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的接待,、辦理工作,。對(duì)于受理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息申請(qǐng),應(yīng)按照程序及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),,并根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)向市政府信息公開(kāi)辦公室匯報(bào),。同時(shí)要健全接待,、辦理程序,規(guī)范開(kāi)展查閱接待和依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理,。依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息申請(qǐng)應(yīng)按照一事一申請(qǐng),,一事一答復(fù)要求進(jìn)行。

第八條:區(qū)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的檢查評(píng)議,,重點(diǎn)檢查制度和職責(zé)的落實(shí)情況,。對(duì)因未按照《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定和區(qū)《政府信息公開(kāi)工作制度》的要求履行好政府信息公開(kāi)工作職責(zé)的,將視情追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

政府信息公開(kāi)欄內(nèi)容 政府信息公開(kāi)制度的意義篇四

政府信息公開(kāi)問(wèn)題

在信息化的社會(huì)里,,信息成為及其寶貴的資源,而政府則是信息的最大擁有者,,及時(shí),、準(zhǔn)確的公開(kāi)信息資源,最大限度地開(kāi)發(fā)利用信息資源已成為時(shí)代發(fā)展的需要,。2007年4月24日《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的頒布,,標(biāo)志著我國(guó)政府信息公開(kāi)步入法制化軌道,對(duì)于促進(jìn)政府信息公開(kāi)合法化,、制度化,、規(guī)范化和保障公民知情權(quán)具有重要意義?!稐l例》的有效實(shí)施將促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和加強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè),,對(duì)于提高政府工作透明度,促進(jìn)依法行政,,提高政府公信力,,有著十分重要的意義。兩年以來(lái),,各地政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定進(jìn)展,,但還存在許多問(wèn)題,需要引起各方的關(guān)注和重視,。

一,、我國(guó)政府信息公開(kāi)存在的問(wèn)題

政府信息公開(kāi)是陽(yáng)光行政的應(yīng)有之舉,是政治文明的具體表現(xiàn),,是現(xiàn)代社會(huì)政府的責(zé)任,。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,一個(gè)地區(qū)行政效率的高低已成為該地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一,,積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作是樹(shù)立行政機(jī)關(guān)透明,、開(kāi)放、清廉的良好形象,,加快國(guó)際化,、市場(chǎng)化進(jìn)程,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求,。但在當(dāng)前政府部門(mén)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,,政府信息公開(kāi)工作顯得蒼白而無(wú)力,政府信息公開(kāi)工作亟待提高,。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因,我國(guó)政府信息公開(kāi)還是存在以下幾個(gè)主要問(wèn)題:

1,、各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,。從總體上看,我國(guó)只是基本建立起了政府信息公開(kāi)的框架,,多數(shù)部門(mén)信息公開(kāi)仍停留在淺表層面,。由于主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)程度的差異,各地,、各部門(mén)的信息公開(kāi)的狀況也不平衡,。由于我國(guó)的信息長(zhǎng)期處于為政府所壟斷的現(xiàn)狀,注定了信息公開(kāi)不可能在短時(shí)期內(nèi)就取得大的突破,。在很多官員眼中,,政府信息是一種公共資源,更是權(quán)力的象征,,對(duì)這一公共資源的分配則往往能變現(xiàn)為部門(mén)利益和個(gè)人利益,。“公開(kāi)越多,,做事會(huì)越難”,,這種思維還停留在管制型政府的水平上,不符合服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)變,。

2,、一些地方和部門(mén)存在阻礙信息暢通的誤區(qū)。當(dāng)前,,在確保政務(wù)信息暢通中還存在著三個(gè)誤區(qū),,這同樣成為了條例實(shí)施中遇到的主要問(wèn)題。誤區(qū)一,,隨意擴(kuò)大政府文件保密范圍,。很多政府部門(mén)在制定和印發(fā)文件的時(shí)候,出于謹(jǐn)慎,,常常會(huì)有意擴(kuò)大保密的范圍,,把一些不應(yīng)當(dāng)確定為秘密的事項(xiàng)確定為秘密事項(xiàng)。誤區(qū)二,,重形式輕內(nèi)容,。隨著政務(wù)信息公開(kāi)越來(lái)越成為發(fā)展的大趨勢(shì),,一些政府部門(mén)在政務(wù)信息公開(kāi)中,被動(dòng)地進(jìn)行政務(wù)信息公開(kāi),。對(duì)信息公開(kāi)的內(nèi)容,,帶有一定的選擇性,很多公眾迫切需要掌握,、與自身利益密切相關(guān)的信息獲取難,。此外,在信息公開(kāi)中,,沒(méi)有建立相應(yīng)的信息分類和查詢制度,,缺少對(duì)信息的整理,在大量的信息中,,公眾想要找到自己需要的信息也很困難,。一些網(wǎng)站所公布的文件和信息甚至是幾個(gè)月都沒(méi)有更新,還有一些政府網(wǎng)站成了內(nèi)部網(wǎng),,公布的都是政府內(nèi)部各處室之間的工作動(dòng)態(tài),。誤區(qū)三,,重公開(kāi)而輕參與,。政府信息公開(kāi)在很多人看來(lái)就是信息的簡(jiǎn)單發(fā)布。

3,、政府信息公開(kāi)上存在一些盲區(qū),。盡管政府信息公開(kāi)條例的出臺(tái)和實(shí)施,,是政府社會(huì)管考,試大網(wǎng)站收集理水平提高的重大進(jìn)步,,但是一些“信息”是否公開(kāi)仍處于“盲區(qū)”,。如一些級(jí)別會(huì)議記錄、領(lǐng)導(dǎo)批示,、人事財(cái)務(wù)問(wèn)題,、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題等。特別“危及社會(huì)穩(wěn)定”會(huì)否成為行政機(jī)關(guān)“規(guī)避”公開(kāi)的最大保護(hù)傘,,值得觀察,。雖然《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私外,,其余都可公開(kāi)。但第八條同時(shí)規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息,,不得危及國(guó)家安全,、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定,?!鄙鐣?huì)穩(wěn)定的概念有很大的彈性?,F(xiàn)在所有的事件都牽涉到人,一牽涉到人,,就涉及穩(wěn)定問(wèn)題,。因此,此類信息公開(kāi)尺度如何把握是個(gè)難題,。

4,、公開(kāi)信息的分類缺乏操作性。政務(wù)信息一般可分為三類:可公開(kāi)的信息,、依申請(qǐng)可公開(kāi)的信息和應(yīng)當(dāng)保密的信息,。但是《政府信息公開(kāi)條例》操作性不強(qiáng),尤其是信息公開(kāi)和信息安全的界限還沒(méi)有弄清楚,,實(shí)施難度較大。條例雖具體規(guī)定了十幾類信息是必須公開(kāi)的,,但仍給政府機(jī)關(guān)留有較大自由裁量的空間,;要求信息公開(kāi)的同時(shí),又規(guī)定信息公開(kāi)前要進(jìn)行保密審查,,送有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),。信息公開(kāi)是政府體制改革的基本要求,但涉及國(guó)家安全,、社會(huì)安全的范圍很廣,,哪些信息是可以公開(kāi)的、哪些信息是不利于國(guó)家安全的,,在理論上無(wú)法簡(jiǎn)單界定,,特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,各種矛盾凸顯的形勢(shì)下,,二者之間的界限更難區(qū)分,。

5、政務(wù)公開(kāi)手段落后,,不能滿足人民群眾獲取信息的要求,。政府信息公開(kāi)的手段大多限于宣傳條幅、公告欄,、公告手冊(cè)等,,運(yùn)用網(wǎng)站公布的政務(wù)信息比重依然較小,運(yùn)用新聞媒體公布的政務(wù)信息更是微乎其微,。致使群眾和企業(yè)獲得政務(wù)信息的渠道不暢,,有些已公開(kāi)的事項(xiàng)不能收到預(yù)期的效果。

6,、部分單位和部門(mén)政府信息公開(kāi)不同程度地存在著內(nèi)容簡(jiǎn)單,、流于形式的現(xiàn)象,。政府信息公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)該既包括行政事務(wù)辦理的結(jié)果又包括行政行為的程序。目前有關(guān)部門(mén)信息公開(kāi)的形式普遍比較單一,。有的單位只是將一些行政程序編印成冊(cè)供政務(wù)信息使用者在現(xiàn)場(chǎng)查閱,,或僅在辦公場(chǎng)所設(shè)立《公開(kāi)欄》。有的單位雖然將一些行政許可事項(xiàng)搬上了紅盾信息網(wǎng),,但是要么只是公布了機(jī)關(guān)的工作流程,、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)劃方案,、機(jī)關(guān)工作作的制度等簡(jiǎn)單的信息,,要么雖然公布諸如注冊(cè)登記的相關(guān)信息,但是更新速度太慢,,一年或兩年以前的信息也赫然在列,。除此,在公開(kāi)內(nèi)容上也不同程度地存在著過(guò)于抽象的現(xiàn)象,,偏重公布最終結(jié)果,,而對(duì)決策前和決策過(guò)程中的信息公布較少?;蛘咧还_(kāi)那些不得不公開(kāi)的,、大家都知道的事項(xiàng),把有可能影響部門(mén)利益的事項(xiàng)加以回避,,或者只公開(kāi)一些程序性要求,,回避實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)。

7,、政府信息公開(kāi)變成了政績(jī)公開(kāi),,政務(wù)公開(kāi)欄變成了政績(jī)光榮榜,而對(duì)人民群眾關(guān)心的公共事務(wù)的決策依據(jù),、決策過(guò)程閉口不談,,尤其回避工作中的失誤和不足。

二,、成因剖析

1.對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,。內(nèi)尚有許多部門(mén)和工作人員認(rèn)為公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)機(jī),、方式,、范圍等都是本部門(mén)的權(quán)力。有的甚至認(rèn)為將與群眾利益相關(guān)的信息公開(kāi)后,,造成議論紛紛的局面,,會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定,存在著“讓老百姓知道的東西多了只能添亂”的錯(cuò)誤思想,因此不愿也不敢將“信息”公開(kāi),,對(duì)上級(jí)關(guān)于政府信息公開(kāi)的工作部署采取拖延,、敷衍的態(tài)度。

2.權(quán)力意識(shí)濃厚,、服務(wù)意識(shí)淡漠,,使推行政府信息公開(kāi)受阻。政府信息公開(kāi)的實(shí)質(zhì)是推進(jìn)政府提高服務(wù)質(zhì)量的手段,,政府信息公開(kāi)中出現(xiàn)的問(wèn)題歸根結(jié)底是服務(wù)意識(shí)問(wèn)題,。如果一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位把當(dāng)行使政府職責(zé)看成是手中的權(quán)力而非為人民服務(wù)的義務(wù)時(shí),,那么其政務(wù)公開(kāi)必定是避重就輕搞形式,,以種種借口推遲政府信息公開(kāi)工作,盡可能縮小公開(kāi)范圍,、壓縮公開(kāi)深度,。目前,尚有不少部門(mén)認(rèn)為,,本部門(mén)負(fù)責(zé)的事務(wù)就是本部門(mén)的權(quán)利范圍,,不愿也不必讓他人知曉。

三,、推進(jìn)我國(guó)政府信息公開(kāi)對(duì)策建議

如何進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開(kāi),需要從以下幾個(gè)方面著手:

1,、提高政府領(lǐng)導(dǎo)干部 “陽(yáng)光意識(shí)”,。當(dāng)前政府信息公開(kāi)的操作性不強(qiáng),信息公開(kāi)的有效保障不多,,信息公開(kāi)的程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。這就使得信息公開(kāi)的程度取決于部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的“陽(yáng)光意識(shí)”和心理承受能力。政府官員要樹(shù)立“陽(yáng)光意識(shí)”,,轉(zhuǎn)變思想觀念,,認(rèn)識(shí)到信息公開(kāi)的目的是促進(jìn)政治民主、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,,保密是為了維護(hù)國(guó)家的安全和利益,,二者都是國(guó)家利益之所在,不可偏廢,。要使“以公開(kāi)為原則,,以不公開(kāi)為例外”的精神逐步成為政府官員的執(zhí)政理念。

2,、完善信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則等基本制度,。盡管?chē)?guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于施行<政府信

息公開(kāi)條例>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,但相關(guān)部門(mén)實(shí)施辦法仍未出臺(tái),。各個(gè)政府和各個(gè)部門(mén)應(yīng)根據(jù)《意見(jiàn)》的要求,,在2008年10月底前加快制定本級(jí)政府和本部門(mén)信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則以及具體的實(shí)施辦法,。特別是要根據(jù)《政府信息公開(kāi)公開(kāi)條例》第四章“監(jiān)督和保障”的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)的考核評(píng)議制度,、監(jiān)督檢查制度,、報(bào)告制度、舉報(bào)調(diào)查制度,、行政復(fù)議,、行政訴訟、責(zé)任追究等11項(xiàng)制度,,保障政府信息公開(kāi)公開(kāi)條例的貫徹執(zhí)行,。

3、進(jìn)一步把握“公開(kāi)”與“保密”的尺度,。第一,、法律、法規(guī)對(duì)某一信息有明確的公開(kāi)或保密規(guī)定,。在這種情況下,,除非當(dāng)事人申請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)相應(yīng)法律違憲和確認(rèn)相應(yīng)法規(guī)違法,相應(yīng)信息則必須公開(kāi)或保密,。第二,、法律法規(guī)對(duì)某一信息沒(méi)有公開(kāi)或保密的規(guī)定。除非行政機(jī)關(guān)有證據(jù)證明該信息公開(kāi)會(huì)危及國(guó)家安全,、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定,否則相應(yīng)信息必須公開(kāi),。第三,、法律法規(guī)對(duì)某一信息有保密規(guī)定,但保密的范圍,、條件或?qū)ο蟛幻鞔_,,相應(yīng)信息是否能在某些范圍內(nèi)、在某種條件下向某些對(duì)象公開(kāi),,則應(yīng)取決于相應(yīng)法律考試,,大網(wǎng)站收集法規(guī)制定機(jī)關(guān)對(duì)法條的解釋和法院以往對(duì)相應(yīng)案件的判例。第四,、隨著形勢(shì)的發(fā)展和時(shí)間的推移,,國(guó)家秘密就要適時(shí)進(jìn)行變更和調(diào)整,該降密的降密,,該解密的解密,。同時(shí),強(qiáng)化保密管理,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和管理手段為信息公開(kāi)與保密提供保障,,切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)和查處泄密隱患,、泄密事件的能力。

4,、完善信息公開(kāi)管理機(jī)制,。要建立一整套的信息篩選和發(fā)布機(jī)制,建立相應(yīng)的歸類查詢制度,。在政府網(wǎng)站上,,以專欄的形式,將群眾急需的信息及時(shí)地向外發(fā)布,。政府部門(mén)還應(yīng)該加強(qiáng)調(diào)研,,到基層群眾中了解群眾最想知道的信息,建立與群眾的經(jīng)常溝通機(jī)制,。同時(shí),,在信息提供中應(yīng)該強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把它當(dāng)成一種面向社會(huì)公眾提供的服務(wù),,才能更好地向群眾提供信息,。

5、完善政府行政行為過(guò)程公開(kāi),。目前,,政府信息公開(kāi)主要集中于結(jié)果公開(kāi)、程序公開(kāi),,而對(duì)過(guò)程公開(kāi)基本上沒(méi)有涉及,。社會(huì)公眾所期望的信息公開(kāi)涉及面更寬,如官員財(cái)產(chǎn)情況,,自然災(zāi)害、重特大事故,、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件的發(fā)生,、處置過(guò)程等。應(yīng)加大對(duì)于重大公共決策,,過(guò)程的公開(kāi)比結(jié)果的公開(kāi),,及時(shí)公布“正在調(diào)查、討論,、審議,、處理過(guò)程中的信息”。如舉辦新聞發(fā)布會(huì),、在各種會(huì)議提供市民旁聽(tīng)席,、開(kāi)展意見(jiàn)征求會(huì)等。

6、進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公民參與,。根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,,除了涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私以外的政府信息,,原則上都應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須按法定的重點(diǎn)范圍主動(dòng)公開(kāi)為公民,、法人等政府信息申請(qǐng)?zhí)峁┍阋朔?wù),。如果政府部門(mén)不依法履行信息公開(kāi)的義務(wù),公民,、法人可以通過(guò)舉報(bào),、行政復(fù)議、行政訴訟等途徑予以監(jiān)督和追究,。

7,、漸進(jìn)的將條例完善為法律。進(jìn)一步修改和完善《保守國(guó)家秘密法》,、《檔案法》,、《統(tǒng)計(jì)法》等與《政府信息公開(kāi)條例》有相對(duì)應(yīng)沖突的法律法規(guī)。同時(shí),,將《政府信息公開(kāi)條例》能從行政法規(guī)盡快“升格”為法律,,將更好地推進(jìn)整個(gè)公權(quán)領(lǐng)域、公共領(lǐng)域的透明化,,更為全面地保障公民的知情權(quán),。

總之,政府信息公開(kāi)條例只是打造“陽(yáng)光政府”邁出了第一步,。讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,,無(wú)論從思想、行動(dòng)到制度都非易事,,這是一個(gè)不懈努力的長(zhǎng)期過(guò)程,。民主化和現(xiàn)代化一樣,也要一步步地扎實(shí)推進(jìn),,腳踏實(shí)地從辦得到的事情做起,,無(wú)須操之過(guò)急!

政府信息公開(kāi)欄內(nèi)容 政府信息公開(kāi)制度的意義篇五

注意事項(xiàng)

1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成,??荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中,,閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘,,作答參考時(shí)限為110分鐘,。滿分100分。2.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上指定的位置填寫(xiě)自己的姓名,、報(bào)考部門(mén),、填涂準(zhǔn)考證號(hào)??忌鷳?yīng)在答題卡指定的位置作答,,未在指定位置作答的,不得分,。

3.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),,考生應(yīng)該立即停止作答,將試卷,、答題卡和草稿紙都留在桌上,,待監(jiān)考人員允許離開(kāi)后,方可離開(kāi),。

給定資料

1.如果想提取自己的住房公積金,,需要經(jīng)過(guò)哪些手續(xù)?很多人都會(huì)選擇在所在地方政府的門(mén)戶網(wǎng)站上查詢相關(guān)信息。2008年5月1日起實(shí)施的《政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱“條例”)明確了我國(guó)4.5萬(wàn)個(gè)政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的職能,,條例規(guī)定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府公報(bào),、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊,、廣播,、電視等便于公眾知曉的方式,主動(dòng)公開(kāi)政府信息,。

但是,,北京大學(xué)公眾參與研究與支持中心發(fā)布的《中國(guó)行政透明度年度報(bào)告·2009》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)中,同樣是省級(jí)政府的門(mén)戶網(wǎng)站,,在主動(dòng)公開(kāi)信息方面有著天壤之別,。在北京市政府門(mén)戶網(wǎng)站的“公積金查詢”欄目,可以查到關(guān)于申請(qǐng)住房公積金的所有信息,,包括提取公積金的條件,、辦理流程、所需材料,、辦理機(jī)構(gòu)和辦理費(fèi)用五個(gè)方面,在寧夏回族自治區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”專欄中鍵入“住房公積金”,、“公積金”等信息,,找不到任何相關(guān)信息。

報(bào)告指出,,北京市主動(dòng)公開(kāi)信息的內(nèi)容廣泛,,特別是行政收費(fèi)信息公布及時(shí),、全面;通過(guò)明確公開(kāi)時(shí)限和建立多部門(mén)公開(kāi)信息的協(xié)調(diào)機(jī)制,保障了主動(dòng)公開(kāi)的及時(shí)性,、準(zhǔn)確性;政府公報(bào)出版的連續(xù)性強(qiáng),,分類細(xì)致,便于查閱;政府網(wǎng)站的集成度高,、檢索功能完善,、欄目設(shè)置合理,發(fā)揮了政府信息公開(kāi)“第一平臺(tái)”的作用;新聞發(fā)布會(huì)制度已經(jīng)規(guī)范化;政府信息公開(kāi)的指南和目錄也較完備,。上海建立了政府信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度,,作為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),由市委常委,、常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任總召集人,,行政級(jí)別高于主管部門(mén)——市政府辦公廳。2009年,,上海市政府辦公廳新的“三定方案”明確了信息公開(kāi)職責(zé),,并增設(shè)政府信息公開(kāi)處為專門(mén)機(jī)構(gòu)。根據(jù)《2009年上海市政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》,,上海市政府信息公開(kāi)專職人員已經(jīng)達(dá)到165人,。

在主動(dòng)公開(kāi)信息的廣泛性這一測(cè)評(píng)指標(biāo)中,北京市政府比寧夏回族自治區(qū)政府得分高出9分,?!蛾P(guān)于印發(fā)北京市2009年行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄的通知》附件中,包含了具體的收費(fèi)項(xiàng)目,、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),,從而獲得了滿分;在政府網(wǎng)站的檢索功能測(cè)評(píng)指標(biāo)中,北京市政府門(mén)戶網(wǎng)站“首都之窗”首頁(yè)設(shè)有“搜索欄”,,經(jīng)過(guò)研究團(tuán)隊(duì)的實(shí)際測(cè)試,,支持標(biāo)題搜索、全文搜索,、模糊搜索等多種搜索,。

在“依申請(qǐng)公開(kāi)”這一測(cè)評(píng)指標(biāo)中,天津市成為報(bào)告特別提出的優(yōu)秀范例,。天津市政府信息公開(kāi)網(wǎng)的“依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目,,可以在線填寫(xiě)并提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng),而且申請(qǐng)時(shí)僅要求提供申請(qǐng)人姓名,、證件號(hào),、聯(lián)系方式等,沒(méi)有過(guò)度收集個(gè)人信息,。研究團(tuán)隊(duì)發(fā)起了5宗信息公開(kāi)申請(qǐng),,都在法定期限內(nèi)獲得了回復(fù),。兩宗拒絕提供信息的理由分別為:“請(qǐng)與市紅十字會(huì)聯(lián)系,因?yàn)椴粚儆诒締挝还_(kāi)范圍”和“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”,,沒(méi)有違反條例之處,,而且對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)的事項(xiàng),提供了相關(guān)機(jī)關(guān)的名稱或者聯(lián)系方式,,說(shuō)理較為充分,。

在這份報(bào)告中,得分超過(guò)60分的省級(jí)行政單位共有12個(gè),,及格率為40%,。而在被測(cè)評(píng)的43個(gè)國(guó)務(wù)院下設(shè)機(jī)構(gòu)中,及格的僅有銀監(jiān)會(huì)和商務(wù)部,。

值得關(guān)注的是,,被測(cè)評(píng)的各省(區(qū)市)與下屬地市相比,總分往往領(lǐng)先下屬地市十多分甚至二十多分,,“這個(gè)結(jié)果較為準(zhǔn)確地反映了政府信息公開(kāi)自上而下推行的現(xiàn)狀,,也說(shuō)明了目前我國(guó)信息公開(kāi)的資源集中于高層級(jí)政府機(jī)關(guān)?!蓖蹂a鋅教授認(rèn)為,,“目前信息公開(kāi)在地方政府落實(shí)得不好,越往基層落實(shí)得越差,。95%以上的縣級(jí)政府甚至沒(méi)有專門(mén)負(fù)責(zé)信息公開(kāi)的機(jī)構(gòu),,而信息公開(kāi)需求的重心在基層,資源配置的重心卻在高層,,二者之間的矛盾亟待解決,。” “報(bào)告顯示,,在全國(guó)分區(qū)統(tǒng)計(jì)中,,中南地區(qū)的平均得分最高。這給我們一個(gè)啟示,,行政透明度不和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正比例,。所以,我們建議推廣信息公開(kāi)的典型,,著力解決中央與地方發(fā)展不平衡,、不同地域發(fā)展不平衡和不同層級(jí)政府發(fā)展不平衡的問(wèn)題?!蓖蹂a鋅教授建議,。

2.2009年10月22日廣州市財(cái)政局一公開(kāi)政府“賬本”,就引來(lái)大批想來(lái)“審一審”的市民,。昨天和前天,,首次公布市直部門(mén)預(yù)算的市財(cái)政局官網(wǎng)被市民“點(diǎn)爆”,大部分時(shí)間處于難以登錄狀態(tài),。廣州市財(cái)政局的網(wǎng)站23日一度因?yàn)榉鋼矶恋南螺d瀏覽而“癱瘓”了,。

這是中國(guó)內(nèi)地城市第一次在網(wǎng)絡(luò)上將政府“賬本”完全攤在了陽(yáng)光下。點(diǎn)擊打開(kāi)后可以看到,,文件完全由圖片格式構(gòu)成,,占用了2.08g的硬盤(pán)空間。如果打印成普通雜志般大小,,將會(huì)如兩塊磚頭厚,。此次公開(kāi)的預(yù)算涉及到從市委辦到食檢所的114個(gè)部門(mén),每個(gè)部門(mén)的預(yù)算內(nèi)容包括“部門(mén)基本情況”,、“預(yù)算收支基本情況”,、“項(xiàng)目支出基本情況”、“收支預(yù)算總表”,,及詳細(xì)的“收入預(yù)算總表”和“支出預(yù)算總表”,。

廣州市財(cái)政局局長(zhǎng)張杰明說(shuō):“這只是一個(gè)開(kāi)始,明年只要我們的部門(mén)預(yù)算經(jīng)過(guò)人大會(huì)議審議通過(guò),,就立刻上網(wǎng),,向社會(huì)公開(kāi)?!?/p>

以最為龐大的,、足足有18頁(yè)的廣州市教育局預(yù)算情況為例,人們除了可以看到教育局的商品和服務(wù)支出外,,還可以看到農(nóng)民工子女教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),、技工教育支出等詳細(xì)科目,以及每一所市屬學(xué)校的預(yù)算收支情況,。廣州市的舉動(dòng)引發(fā)了社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注,。有關(guān)專家指出,這一舉措是近年來(lái)廣東乃至全國(guó)各地持續(xù)推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)透明化建設(shè)步伐的一個(gè)新高潮,。

24日記者多次查閱這些部門(mén)的年度預(yù)算,,但大部分時(shí)間都打不開(kāi),而且查閱起來(lái)并不方便,,需要過(guò)許多道關(guān)卡才能看到預(yù)算真容,。可能由于查閱人數(shù)較多,,網(wǎng)站打開(kāi)非常慢,,打開(kāi)一個(gè)頁(yè)面要么打不開(kāi),要么顯示不完整,,需要不斷刷新許多次才能打開(kāi),。部門(mén)預(yù)算公開(kāi)采用的是簡(jiǎn)單的文件下載索引列表,,需要逐個(gè)下載后才能觀看,而文件完全由圖片格式構(gòu)成,,占用空間很大,,下載非常費(fèi)時(shí)間。

記者打開(kāi)預(yù)算文件后,,發(fā)現(xiàn)預(yù)算內(nèi)容還是比較詳細(xì)的,,但各部門(mén)預(yù)算都還有待進(jìn)一步細(xì)化的地方,許多地方只是“點(diǎn)到為止”,,較為含糊,,如廣州市委辦公廳的“支出預(yù)算總表”,只簡(jiǎn)單羅列了行政運(yùn)行,、專項(xiàng)服務(wù),、專項(xiàng)業(yè)務(wù)、事業(yè)運(yùn)行等幾項(xiàng),,而預(yù)算總額達(dá)到9548.83萬(wàn)元,,公眾對(duì)這些預(yù)算的具體去處并不太了解。公眾十分關(guān)注的公款招待,、公車(chē)消費(fèi)和公費(fèi)出國(guó)這“三公”消費(fèi)在預(yù)算支出中沒(méi)有找到相應(yīng)蹤跡,。

3.針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)心的土地市場(chǎng)問(wèn)題,國(guó)土資源部在近日發(fā)布的《2009年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告》中表示,,該部門(mén)戶網(wǎng)站專門(mén)開(kāi)設(shè)“土地市場(chǎng)”頻道,,加強(qiáng)對(duì)土地市場(chǎng)信息的發(fā)布。今年,,國(guó)土資源部將把政府信息公開(kāi)納入領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任考核中,。

報(bào)告稱,2009年,,國(guó)土資源部門(mén)戶網(wǎng)站集成中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng),、中國(guó)城市地價(jià)網(wǎng)、中國(guó)國(guó)土資源報(bào)及各地國(guó)土資源管理部門(mén)網(wǎng)站的相關(guān)信息,,專門(mén)開(kāi)設(shè)“土地市場(chǎng)”頻道,,設(shè)置了土地出讓、供地計(jì)劃,、地價(jià)信息,、用地審批、土地規(guī)劃,、土地利用,、政策法規(guī)、違法案件、土地資源概況,、市場(chǎng)分析,、理論探討等欄目,建立有效的土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管系統(tǒng),,權(quán)威發(fā)布各種土地市場(chǎng)信息,。

2009年,該頻道以及相關(guān)網(wǎng)站共上傳監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)90萬(wàn)余條,,其中土地交易合同(包括出讓合同和劃撥用地決定書(shū))33.9萬(wàn)條,發(fā)布土地供應(yīng)計(jì)劃,、出讓公告和供應(yīng)結(jié)果三類信息共計(jì)7.8萬(wàn)條,,對(duì)加強(qiáng)和改善土地宏觀調(diào)控,有效引導(dǎo)土地市場(chǎng)預(yù)期,,促進(jìn)土地市場(chǎng)公開(kāi),、公平、公正發(fā)揮了重要作用,。

國(guó)土資源部認(rèn)為,,目前的政府信息公開(kāi)主要是結(jié)果的公開(kāi),政策措施解讀不夠,,行政審批過(guò)程公開(kāi)不夠,,社會(huì)公眾參與不夠。

根據(jù)政府信息公開(kāi)條例規(guī)定,,國(guó)土資源部將按照“誰(shuí)產(chǎn)生,、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,要求各司局和單位切實(shí)負(fù)起責(zé)任,,及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)所產(chǎn)生的政府信息;同時(shí)對(duì)條例施行前產(chǎn)生現(xiàn)依然有效的政府信息進(jìn)行集中梳理,,按照輕重緩急逐步予以公開(kāi),。同時(shí)將重點(diǎn)建立政務(wù)公開(kāi)的目標(biāo)責(zé)任和考核評(píng)估制度,明確將考核的原則,、內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)、程序,、方式和獎(jiǎng)懲,,納入到領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任考核中,把政務(wù)公開(kāi)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),,貫穿于行政決策,、執(zhí)行、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)。

4.“釣魚(yú)式執(zhí)法”被公眾質(zhì)疑有“罰款經(jīng)濟(jì)”利益驅(qū)動(dòng),。為查究竟,,北京律師申請(qǐng)上海市18個(gè)區(qū)縣的建設(shè)和交通委員會(huì)以及上海市交通行政執(zhí)法總隊(duì)19個(gè)執(zhí)法單位公開(kāi)近兩年來(lái)處罰黑車(chē)的罰款數(shù)額,依據(jù)政府信息公開(kāi)條例的規(guī)定,,上述機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),。但很多人認(rèn)為,北京律師很可能會(huì)得到“不盡如人意的答復(fù)”,,因?yàn)檎畔⒐_(kāi)條例中沒(méi)有具體規(guī)定什么可以公開(kāi)?公開(kāi)范圍籠統(tǒng),、原則,不具有強(qiáng)制性,。

這些擔(dān)心并不是“空穴來(lái)風(fēng)”,,2009年7月中旬,重慶的車(chē)主們嚴(yán)重質(zhì)疑市政管理委員會(huì):為什么燃油稅改革后,,養(yǎng)路費(fèi)和部分公路收費(fèi)都被取消,,而重慶仍然收取路橋費(fèi)?政府應(yīng)該公開(kāi)路橋費(fèi)的收支情況。但相關(guān)負(fù)責(zé)人卻說(shuō):“此事敏感,,不能說(shuō),。”上海一孟姓業(yè)主,,曾要求上海市虹口區(qū)城市規(guī)劃管理局公開(kāi)國(guó)際明佳城《建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審核意見(jiàn)單》,,該局以“該信息屬于行政機(jī)關(guān)調(diào)查、討論,、處理過(guò)程中的信息,,因其內(nèi)容不確定,公開(kāi)后可能影響國(guó)家安全,、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定”為由,,拒絕公開(kāi),。

針對(duì)此,某法律專家建議:“法律必須對(duì)國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私作出界定,,否則實(shí)踐中,行政機(jī)關(guān)常常以‘涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私’為借口,,妨礙信息公開(kāi)?!?/p>

當(dāng)前,,隨著信息化的快速發(fā)展,政府機(jī)關(guān)、涉密單位日常工作越來(lái)越依賴計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),。但是,,由于各種原因,機(jī)關(guān),、單位涉密信息系統(tǒng)的保密管理比較薄弱,。針對(duì)這種情況,2010年10月1日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》對(duì)涉密信息系統(tǒng)實(shí)行分級(jí)保護(hù),、涉密信息系統(tǒng)保密設(shè)施,、設(shè)備規(guī)劃建設(shè)和配備要求等作出明確規(guī)定。采取分級(jí)防護(hù)的措施,,可以使涉密信息系統(tǒng)的防護(hù)重點(diǎn)更加突出,,方法更加科學(xué)。而保密設(shè)施,、設(shè)備與涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃、同步建設(shè),、同步運(yùn)行,,將從源頭上徹底解決機(jī)關(guān)、單位在涉密信息系統(tǒng)建設(shè)與使用管理中的安全保密問(wèn)題,。新修訂的保密法規(guī)定:“國(guó)家秘密受法律保護(hù)”,,“法律、行政法規(guī)規(guī)定公開(kāi)的事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi),。”這樣規(guī)定,,既強(qiáng)調(diào)依法保密,,又強(qiáng)調(diào)依法公開(kāi),這就非常正確地規(guī)定了公開(kāi)與保密的關(guān)系,,在二者之間劃出了清晰界限,。

正如一個(gè)公民要保護(hù)自身信息的安全,一個(gè)國(guó)家也要保護(hù)自身信息的安全,。在確保信息安全的同時(shí),,也要看到,信息資源應(yīng)該合理充分利用,,掌握和使用信息也是一項(xiàng)權(quán)益,,特別是公民有權(quán)利也有責(zé)任了解政府信息,以更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益并監(jiān)督政府,。不應(yīng)以保密為由拒絕公開(kāi)那些應(yīng)依法公開(kāi)的信息,。信息保密和信息公開(kāi)是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,是辯證統(tǒng)一的。正確認(rèn)識(shí)和把握二者的關(guān)系,,關(guān)鍵是要做到依法保密,,依法公開(kāi),做到保放適度,。該公開(kāi)的不公開(kāi),,會(huì)損害國(guó)家和人民的利益,不該公開(kāi)的公開(kāi)了,,同樣也會(huì)損害國(guó)家和人民的利益,。當(dāng)前,既有定密過(guò)多,、范圍過(guò)寬,、解密不及時(shí)的問(wèn)題,也有該定不定,、該保不保,、高密低定的問(wèn)題;既有該公開(kāi)而不公開(kāi)的問(wèn)題,也有不該公開(kāi)而公開(kāi)的問(wèn)題,。這兩類情況同時(shí)存在,,同樣有害,都有違保密法的基本原則,。

這次修訂對(duì)保密與公開(kāi)的關(guān)系作了充分考量,。一是明確規(guī)定保密工作實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn),、依法管理的方針,,既確保國(guó)家秘密安全,又便利信息資源合理利用,。二是明確規(guī)定法律,、行政法規(guī)規(guī)定公開(kāi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi),。三是明確規(guī)定機(jī)關(guān),、單位定密不當(dāng)?shù)膽?yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。四是明確規(guī)定解密制度,,設(shè)計(jì)了自行解密和審查解密兩種解密方式,。

5.今年7月2日,****中央政治局委員,、上海市委書(shū)記俞正聲對(duì)網(wǎng)友提出的三類問(wèn)題的回應(yīng)出現(xiàn)在人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》的頁(yè)面上,。此前,6月25日,,上海市市長(zhǎng)韓正也曾在《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》發(fā)表公開(kāi)信,,對(duì)今年網(wǎng)友的46條留言進(jìn)行分類回復(fù),。這些問(wèn)題涉及住房保障、戶籍制度改革,、“世博大禮包”發(fā)放等熱點(diǎn)話題,。據(jù)悉,上海市已經(jīng)出臺(tái)具體解決方案,,并在逐步實(shí)施中,。

作為唯一一家覆蓋全國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)官民互動(dòng)平臺(tái),人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》已經(jīng)走過(guò)4個(gè)年頭,。截至目前,,日均接收留言1300—1500條,有41位省級(jí)主要負(fù)責(zé)同志,、157位地市級(jí)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)網(wǎng)友留言做出公開(kāi)回復(fù),。“領(lǐng)導(dǎo)會(huì)看我們的留言嗎?”人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》設(shè)立之初,,工作人員接到網(wǎng)友電話問(wèn)得最多的,,就是這個(gè)問(wèn)題。5個(gè)“80后”編輯會(huì)耐心向網(wǎng)友解釋:留言板上所反映的問(wèn)題,,編輯都會(huì)交與地方黨委和政府的專門(mén)工作人員,,以供領(lǐng)導(dǎo)審閱、批示,。

近年來(lái),領(lǐng)導(dǎo)干部上網(wǎng)已成現(xiàn)實(shí),,國(guó)內(nèi)政府門(mén)戶網(wǎng)站數(shù)量已逾萬(wàn),。隨著信息技術(shù)的發(fā)展、對(duì)網(wǎng)上民意重視的程度加強(qiáng),,“政府2.0”的概念逐漸流行開(kāi)來(lái),,得到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,地方門(mén)戶網(wǎng)站上紛紛出現(xiàn)了“留言板”,、論壇等互動(dòng)版塊,。

人民網(wǎng)總裁、總編輯廖玒認(rèn)為,,既然互聯(lián)網(wǎng)已進(jìn)入了web2.0時(shí)代,,電子政務(wù)也不能停留在單向傳播階段,應(yīng)當(dāng)提供一個(gè)平臺(tái),,在這個(gè)平臺(tái)中,,網(wǎng)民和黨政領(lǐng)導(dǎo)可以進(jìn)行雙向的溝通?!兜胤筋I(lǐng)導(dǎo)留言板》便是在這樣的理念支撐下搭建起來(lái),。

“在這個(gè)‘人人都有麥克風(fēng)’的時(shí)代,,人民網(wǎng)也不能回避,應(yīng)當(dāng)有一個(gè)地方,,把大家對(duì)同一類問(wèn)題的想法聚到一起,。”廖玒說(shuō),。

截至2010年7月30日,,已有41位省級(jí)主要負(fù)責(zé)同志以公開(kāi)信等方式在留言板回復(fù)網(wǎng)友的留言。越來(lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)干部投身到網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的潮流之中,。

國(guó)家行政學(xué)院某教授認(rèn)為,,網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政作為一種新事物,推動(dòng)了公民參與政治,,推動(dòng)了民主化進(jìn)程,,有助于社會(huì)開(kāi)放,利大于弊,。

網(wǎng)友對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的認(rèn)可度越來(lái)越高?,F(xiàn)在,《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》的編輯們很少被問(wèn)及諸如領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)不會(huì)看到網(wǎng)上留言之類的問(wèn)題了,,越來(lái)越多的網(wǎng)友參與到網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的活動(dòng)之中,。人民論壇“千人問(wèn)卷”調(diào)查組2009年的調(diào)查結(jié)果顯示,面對(duì)“您認(rèn)為哪個(gè)渠道最能保障公民的知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)”的問(wèn)題,高達(dá)69%的受訪者選擇“網(wǎng)絡(luò)”,,而選擇“信訪”的受訪者僅占2.5%,。

正如安徽省委書(shū)記張寶順?biāo)裕骸邦I(lǐng)導(dǎo)干部不僅要上網(wǎng)收集‘網(wǎng)情’,更要下網(wǎng)辦好‘網(wǎng)事’,,實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng),,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,?!?6.金融危機(jī)當(dāng)前,中國(guó)以4萬(wàn)億元巨額投資“救市”,。一直以來(lái),,國(guó)家有關(guān)部門(mén)及公眾輿論,無(wú)不對(duì)4萬(wàn)億投資計(jì)劃與資金流向強(qiáng)烈關(guān)注,。作為回應(yīng),,在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義“非常欣慰地向各位朋友報(bào)告一個(gè)真實(shí)情況”:從審計(jì)結(jié)果來(lái)看,,目前尚未發(fā)現(xiàn)重大的違法違規(guī)或者重大損失浪費(fèi)問(wèn)題,。報(bào)告固然令人欣慰,,但其所展示的是一個(gè)結(jié)果,公眾渴望的卻是過(guò)程,,是有關(guān)4萬(wàn)億資金的更詳盡也更便于公眾監(jiān)督的信息公開(kāi),。

在同樣的背景下,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬日前簽署了總額為7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案,。同一天,,白宮便開(kāi)通了經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的官方網(wǎng)站,讓公眾查詢和監(jiān)督資金使用詳情,。這個(gè)官方網(wǎng)站的首頁(yè)稱,,經(jīng)濟(jì)刺激方案的執(zhí)行將透明可信,并將通過(guò)各種形式公布資金走向,,具體到各聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu),、各州甚至各政府承包商。網(wǎng)站還承諾,,數(shù)月后,,民眾就可以通過(guò)網(wǎng)上詳細(xì)的數(shù)據(jù)評(píng)估奧巴馬政府刺激經(jīng)濟(jì)措施是否得力。

美國(guó)政府在為救市方案獲得參眾兩院通過(guò)而極盡折騰的同時(shí),,也為如何回應(yīng)民間關(guān)注而焦頭爛額,。雖然一波三折,但其中的邏輯鏈條卻是明晰的,。這就是整個(gè)救市方案都必須嚴(yán)格限定在民意機(jī)構(gòu)許可的范疇之內(nèi),。這既包括方案需要經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)審定并通過(guò),同樣包括其方案及資金走向應(yīng)置于公眾監(jiān)督之下,。在這個(gè)邏輯之下,,相關(guān)救市信息的公開(kāi)不是問(wèn)題,問(wèn)題只在于如何公開(kāi)得更加詳盡細(xì)致,,如何更便于民眾的查詢與監(jiān)督,。

中美兩國(guó)政治,、經(jīng)濟(jì)制度完全不同,,因此,同為巨資救市,,操作方式也不盡相同,。有國(guó)際輿論認(rèn)為,中國(guó)的救市措施,,或許比美國(guó)的更有效,。這個(gè)判斷對(duì)不對(duì),未來(lái)的實(shí)踐結(jié)果會(huì)告訴我們答案,。但是,,相關(guān)信息要盡可能公開(kāi),、透明,卻是大家都應(yīng)遵守的準(zhǔn)則,?!瓣?yáng)光是最好的防腐劑”,這個(gè)道理已是常識(shí),。即便4萬(wàn)億不會(huì)出現(xiàn)一分一毫的“跑冒漏滴”,,也并不表明沒(méi)有公開(kāi)的必要。事實(shí)上,,若有用好4萬(wàn)億之信心,,便有不拒公開(kāi)之勇氣。

關(guān)于信息公開(kāi),,中國(guó)已于2008年正式出臺(tái)《政府信息公開(kāi)條例》,,并且有了顯著的進(jìn)步。即便如此,,政府信息公開(kāi)之難,,還是時(shí)不時(shí)讓人備感艱辛。這也表明,,公開(kāi)雖是常識(shí),,卻離不開(kāi)體制之保障。國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義表示強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)審計(jì)將是審計(jì)署2009年的審計(jì)工作重點(diǎn)之一,,指出以往審計(jì)工作中出現(xiàn)的“屢查屢犯”現(xiàn)象,,“說(shuō)明此類問(wèn)題不是個(gè)案,帶有一定的共性,,是制度性問(wèn)題,,不可能通過(guò)一次審計(jì)揭露徹底改掉,需要改革體制,,這是一個(gè)不斷推進(jìn)的過(guò)程”,,也正是信息公開(kāi)必須突破的桎梏之所在。作答要求

一,、《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施以來(lái),,取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,。請(qǐng)概述給定資料反映的我國(guó)政府信息公開(kāi)工作要解決的主要問(wèn)題,。(20分)要求:緊扣給定資料,全面,,有條理,,不必寫(xiě)成文章,不超過(guò)300字,。

二,、依據(jù)給定資料,,談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩⑹尽?15分)“報(bào)告固然令人欣慰,但其所展示的是一個(gè)結(jié)果,,公眾渴望的卻是過(guò)程,,是有關(guān)4萬(wàn)億資金的更詳盡也更便于公眾監(jiān)督的信息公開(kāi)?!?/p>

要求:分析全面,,條理清晰。不超過(guò)200字,。

三,、××省正在研究全面貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》的精神,請(qǐng)依據(jù)給定資料為其撰寫(xiě)一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)》的內(nèi)容提綱,。(25分)要求:措施建議合理可行,、條理清楚,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,,字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字,。

四、結(jié)合給定資料的具體事例,,圍繞“政府信息公開(kāi)”,,自擬題目,自選角度,,寫(xiě)一篇文章,。(40分)要求:(1)思想深刻,觀點(diǎn)明確;(2)內(nèi)容充實(shí),,結(jié)構(gòu)完整,,語(yǔ)言暢達(dá);(3)總字?jǐn)?shù)900-1100字。參考答案:

一,、《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施以來(lái),,取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,。請(qǐng)概述給定資料反映的我國(guó)政府信息公開(kāi)工作要解決的主要問(wèn)題,。(20分)要求:緊扣給定資料,全面,,有條理,,不必寫(xiě)成文章,,不超過(guò)300字,。

參考答案:

我國(guó)政府在信息公開(kāi)方面主要存在如下問(wèn)題:

第一,信息公開(kāi)的地區(qū)發(fā)展不平衡,。中央與地方發(fā)展不平衡,、不同地域發(fā)展不平衡和不同層級(jí)政府發(fā)展不平衡,。

第二,信息公開(kāi)的層級(jí)不合理,。省(區(qū)市)信息公開(kāi)情況優(yōu)于下屬地市,,越往基層落實(shí)得越差。而信息公開(kāi)需求的重心在基層,,資源配置的重心卻在高層,,導(dǎo)致二者產(chǎn)生矛盾。

第三,,信息公開(kāi)不細(xì)致,,公開(kāi)形式不便于公眾查詢和監(jiān)督。公開(kāi)結(jié)果較多,,缺乏過(guò)程的公開(kāi),,導(dǎo)致社會(huì)公眾參與不夠。另外公開(kāi)網(wǎng)站速度過(guò)慢,,不便于操作,。

第四,信息公開(kāi)法律法規(guī)方面未具體規(guī)定公開(kāi)內(nèi)容,,缺乏體制性保障,。公開(kāi)范圍籠統(tǒng)、原則,,不具有強(qiáng)制性,,增加了信息公開(kāi)的推行難度。

賦分說(shuō)明:四個(gè)點(diǎn),,每個(gè)點(diǎn)5分,,提到相應(yīng)觀點(diǎn)2分,闡述說(shuō)明清楚再賦1-3分,。不超過(guò)300字,,多30字扣1分,最多扣2分,。

二,、依據(jù)給定資料,談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩⑹尽?15分)“報(bào)告固然令人欣慰,,但其所展示的是一個(gè)結(jié)果,,公眾渴望的卻是過(guò)程,是有關(guān)4萬(wàn)億資金的更詳盡也更便于公眾監(jiān)督的信息公開(kāi),?!?/p>

要求:分析全面,條理清晰。不超過(guò)200字,。

參考答案: 面對(duì)金融危機(jī),,我國(guó)政府積極加大投資,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),,并且對(duì)投資資金進(jìn)行了嚴(yán)格審核,,避免了重大的違法違規(guī)或者重大損失浪費(fèi),但是相比美國(guó)政府對(duì)投資方案和資金走向進(jìn)行細(xì)致詳細(xì)公開(kāi),,我國(guó)僅僅公開(kāi)了審計(jì)結(jié)果,,不便于公眾的查詢和監(jiān)督。(9分)信息公開(kāi)是建設(shè)信息化,、透明化政府,,避免****,鼓勵(lì)民眾參政議政的重要途徑,,因此應(yīng)改革相關(guān)體制,,轉(zhuǎn)變政府官員觀念,完善法律法規(guī)并加強(qiáng)監(jiān)管,,對(duì)政府施政行為的過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)公開(kāi),。(6分)賦分說(shuō)明:詳細(xì)參見(jiàn)括號(hào)內(nèi)分值賦分。不超過(guò)200字,,多20字扣1分,,最多扣2分。

三,、××省正在研究全面貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》的精神,,請(qǐng)依據(jù)給定資料為其撰寫(xiě)一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)》的內(nèi)容提綱。(25分)要求:措施建議合理可行,、條理清楚,,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字,。

參考答案:

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(2分)為進(jìn)一步貫徹落實(shí)2008年國(guó)家頒布的《政府信息公開(kāi)條例》,,打造陽(yáng)光透明政府和服務(wù)型政府,我省應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作:(2分)首先,,通過(guò)明確公開(kāi)時(shí)限和建立多部門(mén)公開(kāi)信息的協(xié)調(diào)機(jī)制,,保障主動(dòng)公開(kāi)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性;(3分)其次,,建立政府信息公開(kāi)公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度作為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);(3分)第三,,增設(shè)政府信息公開(kāi)處為專門(mén)機(jī)構(gòu);(3分)第四,加強(qiáng)對(duì)基層政府的資金支持,,幫助其完善政府信息公開(kāi)網(wǎng)站;(3分)第五,,加強(qiáng)對(duì)政府人員引導(dǎo)和培訓(xùn),,培養(yǎng)其主動(dòng)公開(kāi)信息的觀念;(3分)第六,完善地級(jí)政府網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,。(3分)各地各級(jí)相關(guān)部門(mén)要積極響應(yīng)和配合,并在實(shí)際工作中切實(shí)貫徹和落實(shí),,推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作順利實(shí)施和開(kāi)展,。(3分)賦分說(shuō)明:詳細(xì)參見(jiàn)括號(hào)內(nèi)分值賦分。不超過(guò)300字,,多30字扣1分,,最多扣2分。

四,、結(jié)合給定資料的具體事例,,圍繞“政府信息公開(kāi)”,自擬題目,,自選角度,,寫(xiě)一篇文章。(40分)要求:(1)思想深刻,,觀點(diǎn)明確;(2)內(nèi)容充實(shí),,結(jié)構(gòu)完整,語(yǔ)言暢達(dá);(3)總字?jǐn)?shù)900-1100字,。

寫(xiě)作思路:

給定材料主要圍繞政府信息公開(kāi)這個(gè)主題展開(kāi),,揭示了政府信息公開(kāi)過(guò)程中存在的問(wèn)題及各地在貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》過(guò)程中的各種做法,推進(jìn)政府信息公開(kāi)是建設(shè)陽(yáng)光透明政府的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,對(duì)于推動(dòng)民主政治的建設(shè)具有十分重要的作用,。考生可通過(guò)對(duì)材料的閱讀和分析,,以“推進(jìn)政府信息公開(kāi)建設(shè)陽(yáng)光透明政府”為中心論點(diǎn),,或?qū)懽饕黄卦诮鉀Q推行政府信息公開(kāi)過(guò)程中所存在的各種問(wèn)題的策論文,或?qū)懽饕黄卦诜治鐾七M(jìn)政府信息公開(kāi)的原因和重要意義的政論文,。

無(wú)論是策論文還是政論文,,都可以按照提出問(wèn)題、分析問(wèn)題,、解決問(wèn)題的思路和結(jié)構(gòu)安排寫(xiě)作,。內(nèi)容可分為三個(gè)部分,第一部分,,以政府信息公開(kāi)的重要性切入,,簡(jiǎn)要概括現(xiàn)存問(wèn)題,提出中心論點(diǎn);第二部分,,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因;第三部分,,針對(duì)問(wèn)題,結(jié)合原因分析,提出解決問(wèn)題的對(duì)策,。需要考生注意的是,,題干中明確要求要結(jié)合給定材料的具體事例,因此在寫(xiě)作過(guò)程中一定要緊扣材料,,善于運(yùn)用材料當(dāng)中的典型事例進(jìn)行論證,。

賦分說(shuō)明:

內(nèi)容:

一檔——觀點(diǎn)正確鮮明,見(jiàn)解深刻,,內(nèi)容充實(shí),,分析充分,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),,邏輯性強(qiáng),,語(yǔ)言流暢規(guī)范。(34—40)二檔——觀點(diǎn)明確,,符合題目要求,,內(nèi)容較充實(shí),分析較充分,,結(jié)構(gòu)完整,,條理清楚,語(yǔ)言通順,。(28—33)三檔——觀點(diǎn)清楚,,內(nèi)容不夠充實(shí),有所分析,,結(jié)構(gòu)基本完整,,語(yǔ)言基本通順,有少量語(yǔ)病,。(20—27)四檔——不符合題目要求,,思路不清,結(jié)構(gòu)不夠完整,,語(yǔ)病較多,,字跡難以辨認(rèn)。(19分以下)形式:有題目且合乎規(guī)范(2分);結(jié)構(gòu)合理(2分);語(yǔ)言通順,,無(wú)語(yǔ)病(1分)獎(jiǎng)勵(lì):觀點(diǎn)或內(nèi)容的創(chuàng)新,,文采酌加1-3分

扣分:無(wú)標(biāo)題扣2分,每3個(gè)錯(cuò)別字扣1分,,最多扣2分,。字?jǐn)?shù)多于1100字,每多50字,,扣1分,,最多扣2分,。字?jǐn)?shù)少于900字,每少50字,,扣1分,,最多扣2分。

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