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南京市高淳區(qū)寶龍廣場篇一

實施方案

各科室,、單位,，社保中心各部：

為貫徹落實《高淳區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境100條》，不斷提升人社公共服務能力,，進一步提振精氣神,、錘煉好作風，積極打造營商環(huán)境最優(yōu)示范城市,，構筑高質量發(fā)展新優(yōu)勢?，F(xiàn)結合我局實際，制定方案如下,。

一,、加強組織領導，有效整合力量

成立優(yōu)化營商環(huán)境工作班子,，由局主要領導擔任組長,，分管領導擔任副組長，各科室,、單位負責人為組員,，分工負責，抓好落實,。具體名單如下：

組

長：王三伢

副組長：卜志造

張錫庚

孔令華

劉傳軍

組

員：江

濤

吳雪英

陳建珍

夏洪君

姜義鴻

倪

強

孫曉明

王全中

卞之禮

孔玉成 邢益松

趙迎華

李曉陽

潘煜華

韓志堅 楊賢東

柏生水

陳真伢

汪

悅

蘭

軍 陳

斌

邢

俊

劉軍英

張至剛

各科室,、單位要密切協(xié)作配合，形成上下貫通,、左右協(xié)調,、齊心協(xié)力抓優(yōu)化營商環(huán)境工作機制，形成工作合力,，切實將各項措施落到實處,。

二、突出工作重點,，分工具體落實

人才,。（責任科室：人才管理與職稱工作科、勞動就業(yè)管理中心,。責任人：倪強,、邢益松）

（五）全面落實“三降三補”用工扶持政策。貫徹落實市社會保險 “降成本”政策,。進一步落實企業(yè)穩(wěn)崗補貼,、招用就業(yè)困難人員社會保險補貼,、崗位補貼及小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社保補貼、一次性獎勵等政策,，降低企業(yè)用工成本，增強以企業(yè)為主體吸納勞動力的內生動力,。（責任科室：規(guī)劃財務科,、勞動就業(yè)管理中心、社會保險基金財務部,、社會保險基金征繳管理部,。責任人：邢益松、柏生水,、陳真伢）

（六）優(yōu)化企業(yè)勞動用工管理,。加強對企業(yè)規(guī)范用工的業(yè)務指導和法律宣傳，健全部門聯(lián)動處理疑難,、重大勞資糾紛的協(xié)同機制,，幫助企業(yè)提升人力資源管理水平。（責任科室：勞動關系與仲裁科,、勞動保障監(jiān)察科（大隊）,、勞動人事爭議仲裁院。責任人：卞之禮,、李曉陽,、孔玉成）

（七）就業(yè)手續(xù)無門檻一網(wǎng)通辦。取消應屆高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書鑒證手續(xù),、市內就業(yè)調整手續(xù)和就業(yè)報到手續(xù),，實現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)無門檻辦理；開通網(wǎng)上查詢檔案功能,，在南京市人才服務中心技術支持下開通網(wǎng)站和微信公眾號網(wǎng)上辦理人事檔案轉進轉出,、開具檔案證明等相關業(yè)務。（責任科室：人才交流與開發(fā)服務中心,。責任人：趙迎華）

（八）常態(tài)化開展企業(yè)走訪活動,。重點走訪全區(qū)骨干企業(yè)、重點企業(yè),、成長型企業(yè),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，著重圍繞全力支持企

強化責任意識,、擔當意識,，在推進改革上，大膽探索,，主動參與,，各方配合，下真功，出實招,，防止走形式,、走過場，確保各項工作任務圓滿完成,。各科室,、單位將每月的工作推進情況于當月25日前報辦公室匯總。

（二）做好宣傳引導,。各科室,、單位要注重提煉工作中的好做法、好經(jīng)驗,，加強信息報送工作,，在局門戶網(wǎng)站、政務微博,、微信客戶端重點發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),、創(chuàng)新舉措和實際成效，努力營造“優(yōu)化營商環(huán)境人人有責”良好氛圍,。

（三）嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,。認真做好日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在優(yōu)化營商環(huán)境意識不強,、服務不到位,、制度落實不力等行為和現(xiàn)象，及時作出相應處理并要求整改到位,，同時配合區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境領導小組監(jiān)督組,，做好線索收集和報送工作。

南京市高淳區(qū)人力資源和社會保障局

2018年10月17日

南京市高淳區(qū)寶龍廣場篇二

南京市高淳區(qū)百貨大廈有限公司

高淳區(qū)地處長三角經(jīng)濟圈蘇南板塊,，為江蘇省南京市轄區(qū),。境內人杰地靈、物華天寶,、交通便捷,、環(huán)境優(yōu)美，是國家級生態(tài)示范區(qū),，素有?江南圣地?之美譽,。全區(qū)總面積802平方公里，擁有8個建制鎮(zhèn)和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),，人口42.5萬,。屬?全國綜合發(fā)展百強縣?、?長三角最具投資潛力開發(fā)區(qū)?,，是國家衛(wèi)生縣城,。

南京市高淳區(qū)百貨大廈有限公司就位于高淳區(qū)商業(yè)主街道――通賢街現(xiàn)代文明示范街,，前身是高淳百貨一店，創(chuàng)建于1962年,。2000年企業(yè)改制后,，百貨大廈秉承高效、務實,、創(chuàng)新,、感恩的企業(yè)精神，經(jīng)過三次擴建改造,，不斷調整，提檔升級,，由過去的一個老字號國有商店,，發(fā)展成為高淳區(qū)及安徽郎溪、宣城等周邊地區(qū)較具影響力的現(xiàn)代百貨商場,。百貨大廈1-5層營業(yè)面積14000多平方米,，近600名員工，商場主要經(jīng)營黃金珠寶,、化妝品,、新潮少淑、成熟女裝,、紳士名品,、運動休閑、文胸內衣,、羊絨毛衫,、床上用品，鞋類箱包等商品,。2012年公司實現(xiàn)零售額2億元,，納稅額超千萬元，已連續(xù)多年被評為高淳區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)?納稅大戶?稱號,。

百貨大廈是高淳區(qū)唯一的?江蘇省百城萬店無假貨活動示范店?,、首批?江蘇省誠信經(jīng)營示范企業(yè)?。企業(yè)還先后榮

獲江蘇省?誠信單位?,、江蘇省?價格誠信單位?,、江蘇省?誠信承諾聯(lián)盟‘百佳’示范企業(yè)?、江蘇省?放心消費創(chuàng)建活動先進單位?,、江蘇省?文明單位?,、?南京市五一勞動獎狀?單位等榮譽稱號。

百貨大廈樓層經(jīng)營布局：

一樓：黃金珠寶,、化妝品,、鞋類,、箱包、數(shù)碼小家電,、辦公用品,、煙酒

二樓：少淑女裝、精品女裝,、文胸,、飾品

三欞：精品男裝、商務男裝,、時尚男裝

四樓,、運動休閑、青春休閑,、健身器材

五樓：羊絨毛衫,、內衣、童裝,、床上用品,、羽絨服、客服中心

南京市高淳區(qū)寶龍廣場篇三

南京市高淳區(qū)交通運輸局文件

高交安字〔2017〕24號

關于印發(fā)《2017年今冬明春 火災防控工作實施方案》的通知

局屬各單位,、機關各科室：

根據(jù)省,、市、區(qū)消防安全委員會關于開展2017年今冬明春火災防控工作的通知要求,，我局結合交通運輸行業(yè)實際,，制定了《2017年今冬明春火災防控工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真組織實施,。

南京市高淳區(qū)交通運輸局

2017年11月29日

抄報：區(qū)消委辦、市交通局

2017年今冬明春火災防控工作實施方案

為切實加強冬春火災防控工作,，確保全區(qū)交通運輸系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,，局安委會決定從即日起至2018年全國“兩會”結束，在全系統(tǒng)集中開展今冬明春火災防控工作,。

一,、工作目標

深入貫徹落實黨的十九大精神和總書記關于加強公共安全的系列重要講話要求，強化黨委政府統(tǒng)一領導,，各部門和企業(yè)認真履職,，企業(yè)員工廣泛參與，采取消防安全風險分級管控和隱患排查治理相結合,，消防安全專項治理與火災防控基礎工作相結合等方式,，切實提高全系統(tǒng)火災防范水平，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,。

二,、組織領導

為切實加強今冬明春火災防控工作的組織領導,，有力推動今冬明春火災防控工作，我局決定成立以局長任組長,，各分管副局長任副組長,，局屬各單位、機關各科室主要負責人為成員的工作領導小組,。

領導小組下設辦公室,，辦公室設在局安委辦（安全質監(jiān)科），張閻同志兼任辦公室主任,，具體負責冬春火災防控工作的開展,，跟蹤掌握冬春火災防控工作進展情況，協(xié)調解決相關重點,、難點問題,。

三、工作任務及措施

（一）全力做好重點時期消防安全管理工作,。各單位要按照區(qū)消防安全委員會《關于印發(fā)2017年今冬明春火災防控工作實施意見的通知》（寧高消委 [2017]16號）和本通知的要求,，深入組織開展行業(yè)系統(tǒng)今冬明春消防安全檢查,，強化單位內部消防安全管理,。認真做好公祭日、元旦,、春節(jié),、元宵節(jié)、全國“兩會”期間的消防安全工作,，督促企業(yè)落實主體責任,，加強重點要害部位的消防安全檢查，開展有針對性消防演練,，提升火災等突發(fā)事件應急處置能力,。

（二）加強高層建筑消防安全綜合治理工作。按照“時間服從質量”的原則推進高層建筑消防安全綜合治理,，各單位要督促物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,，加強對高層建筑的日常消防安全管理，對違反物業(yè)管理相關規(guī)定的要依法處理,。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患進行分析研判,，制定整改計劃和措施，落實整改方案,、責任和資金,。對一時難以整改的重大火災隱患，督促單位和業(yè)主在確保安全的前提下,，采取先易后難,、分步實施的方式,，逐項消除隱患，并抄告區(qū)消防部門,。

（三）持續(xù)推進電氣火災綜合治理工作,。電氣火災綜合治理工作是三年行動計劃，各單位要督促各自領域相關企業(yè)對重要電氣產(chǎn)品和電纜進行一次檢驗,，落實相關法規(guī)和技術標準,，完善電氣產(chǎn)品和電纜管理。交通工程建設單位,、汽車客運站要組織或邀請第三方機構參與檢查,，全面排查電器產(chǎn)品及其線路是否符合法律、法規(guī),、技術標準,、規(guī)范要求，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,。

建立項目電氣治理檔案,，列出問題清單、分析原因,、明確責任人和整改時限,。

（四）組織開展針對性專項整治活動。各單位要結合實際,，堅持“什么問題突出就重點解決什么問題,、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”，檢查突出危險貨物運輸,、城市公共交通,、人員密集場所、交通在建工程,、貨運倉儲企業(yè)等領域,，采取集中整治和專項治理相結合的方式，深入排查整治火災隱患,。

1,、危險貨物運輸：嚴格落實國家、省市消防委員會關于危險化學品安全專項整治和?；菲髽I(yè)落實“6+4”工作要求,，突出道路危險貨物運輸企業(yè)消防安全風險評估管控和安全排查，重點查改有關企業(yè)消防安全責任制落實情況,；企業(yè)內部消防管理制度,、操作規(guī)程、應急處置預案的建立和落實情況,；危險貨物作業(yè),、運輸資質管理及專項安全評價落實情況,；消防安全設施及器材配置情況，及時督促消除火災隱患,。

2,、城市公共交通：開展交通消防安全檢查，逐條線路,、逐個站點排查登記,，全面摸清安全現(xiàn)狀，重點針對高峰時期大客流應急管理措施,、防煙排煙等自動消防設施,、人員安全疏散、站點運營等方面的內容,，組織開展檢查,，督促整改火災隱患。城市公交,、客運企業(yè)要全面開展車輛設備安全大檢查,，重點對油、電,、氣路狀況進行全面排查,，確保車輛技術性能良好，嚴防營運車輛發(fā)生自燃事故,。

3,、車站等人員密集場所：重點查改有關單位消防安全責任落實情況,；建筑消防設施維護保養(yǎng)和完好有效情況,；緊急疏散通道和安全出口暢通情況；裝修裝飾使用易燃可燃裝修材料情況,；消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序情況,。保持疏

散通道、安全出口和消防通道暢通,，嚴禁設置影響逃生和滅火救援障礙物,。全國“兩會”前，完成人員密集場所排查工作,落實嚴防嚴控措施,。

火災隱患排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的重大消防安全隱患及時抄報區(qū)消防部門,。

四、工作步驟及要求

今冬明春消防檢查分三個階段進行：

（一）動員部署階段（2017年11月30日前）,，各單位結合行業(yè)安全生產(chǎn)特點,，制定符合單位實際的工作方案，召開專門會議部署,，將工作責任落實到具體負責人,，明確各階段工作任務,。利用多媒體、櫥窗,、展板廣泛宣傳發(fā)動,，動員系統(tǒng)內全員參與，營造輿論聲勢,。

（二）組織實施階段（2017年12月1日至全國“兩會”結束）,，各單位和企業(yè)按照確定的目標和任務，明確工作責任,，細化工作措施,，精心組織實施，定期研判調度,，從嚴從細從實抓好工作落實,，確保圣誕、元旦,、春節(jié),、元宵節(jié)、國家公祭日,、全國及省市“兩會”消防安全,。

（三）總結鞏固階段（全國“兩會”結束后2日內），各單位對冬春火災防控工作情況進行匯總分析,，認真總結固化經(jīng)驗做法,，建立完善火災防控工作長效機制。

五,、工作要求

（一）廣泛宣傳發(fā)動,，營造濃厚氛圍。各單位要通過多媒體,、櫥窗,、展板等各類渠道，廣泛宣傳今冬明春消防檢查部署開展情況以及重點工作成效,，注重從正反兩方面進行宣傳報道,，營造濃厚氛圍。要針對冬季,、春季火災特點,，開展提示性消防宣傳，普

及安全用火,、用電,、用油、用氣常識以及自防自救知識，提高員工消防安全意識,。

（二）強化齊抓共管,，形成工作合力。各單位要充分認識開展今冬明春火災防控工作的重要意義,，切實加強組織領導,，將今冬明春消防檢查納入重要議事日程，及時解決人員配備,、公共消防設施裝備,、火災隱患等重大問題，既要整治隱患防好當前,，也要夯實基礎,，管好長遠。各行業(yè)管理部門要加強本行業(yè)系統(tǒng)單位消防安全檢查,，完善部門信息互通,、聯(lián)合執(zhí)法、共同治理的工作機制,，形成齊抓共管合力,。

（三）明確工作責任，嚴格督導檢查,。各單位要嚴格按照“三必須”要求,，建立工作責任制，層層分解任務,，確保工作任務落實到具體單位和具體人員,。各行業(yè)部門要采取“四不兩直”的方法，深入基層督導檢查,，推進工作落實,，對查出的隱患要做到“責任、措施,、資金,、時限,、預案”五落實,。要強化問責，對工作不落實,、進展緩慢的,，通報批評。要加大火災事故責任追究力度,，對發(fā)生火災事故的,，依法依紀嚴肅追究單位負責人的責任。

各單位要根據(jù)各自工作分工抓好落實，每月22日前上報當月工作開展情況,，2018年全國“兩會”結束后2日內報送工作總結,。

聯(lián)系人：張閻 聯(lián)系電話：57331908

南京市高淳區(qū)寶龍廣場篇四

2014南京市高淳區(qū)衛(wèi)生局所屬事業(yè)單位招聘27人公告

為了更好地選拔優(yōu)秀適崗人才，充實衛(wèi)生人員隊伍,，優(yōu)化事業(yè)單位人員結構,。根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關于轉發(fā)〈江蘇省事業(yè)單位公開招聘人員辦法〉的通知》(寧委辦發(fā)〔2011〕83號)的精神,，經(jīng)南京市人力資源和社會保障局核準,，南京市高淳區(qū)衛(wèi)生局所屬8家事業(yè)單位面向社會補充公開招聘27名編制內工作人員，現(xiàn)將有關事項公告如下：

一,、報考條件

(一)具有中華人民共和國國籍,，享有公民的政治權利;擁護黨的路線、方針,、政策;(二)遵紀守法,、品行端正，廉潔奉公;忠于衛(wèi)生事業(yè),，全心全意為人民服務;(三)適應崗位要求的身體條件;(四)年齡在35周歲以下(1978年11月30日以后出生);崗位表中有特別要求的從其要求,。有工作經(jīng)歷要求的，計算的截止日期為2014年11月30日;應屆畢業(yè)生不包括2015年應屆畢業(yè)生,。

(五)具備報考崗位要求的其他資格條件(詳見《南京市高淳區(qū)衛(wèi)生局所屬事業(yè)單位2014年下半年公開招聘工作人員崗位信息表》),。

(六)2011屆之前(含2011屆)全日制普通高等教育畢業(yè)生報考醫(yī)療衛(wèi)生技術崗位須具有相應專業(yè)初級士及以上專業(yè)技術資格證書和相應執(zhí)業(yè)資格證書。

二,、報名

本次招聘采取網(wǎng)上報名方式：

1,、報名時間：2014年11月21日9:00至11月25日16:00

2、報名方式：考生通過點擊中國衛(wèi)生人才網(wǎng)首頁的“考生入口-網(wǎng)上報名”欄目,，在“社會化評價考試”中點擊相應的“網(wǎng)上報名入口”,，如實填寫報名信息，并上傳本人近期免冠正面二寸證件照,。凡弄虛作假的,，一經(jīng)查實，即取消應聘資格,。只能選擇一個招聘單位中的一個崗位進行報名,，不能用新、舊兩個身份證號同時報名,，報名與考試時使用的身份證必須一致,。

2014年11月21日9:00至11月26日18:00招聘單位對考生網(wǎng)上填報的信息進行資格審核。審核通過后,，考生不得更改報名信息,，未通過者報名期間可改報其他崗位,。

本次招聘開考比例為1∶2，因報考人數(shù)未達開考比例相應減少或取消的招聘計劃,，于11月27日在南京市人力資源和社會保障網(wǎng)和高淳人事人才網(wǎng)公布,。招聘單位負責通知相應考生于11月28日9:00至16：00前，重新改報其他崗位,，11月29日單位對改報考生進行資格審核,。

2014年11月30日進行終審?？忌捎?2月1日至12月3日,，在中國衛(wèi)生人才網(wǎng)查詢審核結果，終審合格者于12月3日前需通過網(wǎng)銀繳納報名費100元(蘇價費函[2007]146號),，未按期繳費者視為自動放棄,。

繳費成功的考生于2014年12月9日始可登錄中國衛(wèi)生人才網(wǎng)首頁的“考生入口-準考證打印/查詢”欄目，在“社會化評價考試”中找到相應入口打印準考證,。

3,、應聘人員與事業(yè)單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系,、三代以內旁系血親關系或者近姻親關系的,，不得應聘該單位負責人員的秘書或者人事、財務,、審計,、紀檢崗位以及有直接上下級領導關系的崗位。

三,、考試

本次考試分筆試和面試兩部分,。按筆試成績占60%、面試成績占40%,，計算總成績,。(一)筆試

筆試委托江蘇省衛(wèi)生人才交流服務中心組織，考試專業(yè)詳見《南京市高淳區(qū)衛(wèi)生局所屬事業(yè)單位2014年下半年公開招聘工作人員崗位信息表》,。

筆試時間為2014年12月21日(周日)上午9:00-11:00,，具體地點詳見準考證。

筆試成績采用百分制,，合格線為60分,，原則上在考試后15個工作日內，在江蘇省衛(wèi)生人才交流服務中心網(wǎng)站上公布,，考生可在網(wǎng)站上查詢成績,。

(二)面試

招聘單位將根據(jù)筆試成績從高分到低分的順序，對筆試合格線以上考生按各崗位招聘數(shù)1:2的比例確定參加面試人選,，面試前，對取得面試資格的考生，由招聘單位進行報考資格復審,。資格復審時,，考生須持筆試準考證、本人有效身份證,、畢業(yè)證,、學位證、相關崗位所需的證書,、要求有工作經(jīng)驗的須提供相應的工作經(jīng)歷證明及近期2寸免冠照片1張;留學歸國人員應出具教育部門的學歷認證;上述證件及相關材料均需交驗原件并提供復印件,。面試審核時考生提供的信息與報名信息不一致或不符合衛(wèi)生行業(yè)資格準入的，取消考生面試資格,，并在招考同崗位的筆試合格人員中從高分到低分依次遞補,。資格復審合格的進入面試。

招聘單位將根據(jù)筆試成績從高分到低分的順序,，對筆試合格線以上考生按各崗位招聘數(shù)1:2的比例確定參加面試人選,，進入面試人員名單將在高淳人事人才網(wǎng)站上公布，并由招聘單位通知考生領取面試通知書,，參加面試人員須繳納面試費100元(蘇價費函[2007]146號),。

面試在區(qū)人社局監(jiān)督、指導下,，由區(qū)衛(wèi)生局按照批準后的面試方案和公開招聘的相關規(guī)定組織實施,。具體時間、地點詳見面試通知書,。

面試采用結構化面試方式,，面試成績?yōu)榘俜种疲细窬€為60分,。面試成績當場告知考生,，并于次工作日在高淳人事人才網(wǎng)站上公布。

四,、體檢,、考察

考試結束后，在面試成績合格人員中根據(jù)考生總成績從高分到低分按崗位招聘數(shù)1：1確定參加體檢人員,，有工作單位的體檢人員需提供單位同意報考的證明,，體檢標準參照《國家公務員錄用體檢通用標準(試行)》執(zhí)行。體檢合格后,，由各招聘單位進行考察,。體檢、考察不合格出現(xiàn)缺額時,，從報考該崗位面試成績合格人員中按總成績從高分到低分依次遞補,，聘用審批后不再遞補,。

五、公示,、聘用

體檢,、考察合格的擬聘用人員名單在南京市人力資源和社會保障局網(wǎng)和高淳人事人才網(wǎng)進行為期7個工作日的公示。

公示無異議者,，辦理聘用手續(xù),，聘用人員實行試用期制度，初次就業(yè)的大中專應屆畢業(yè)生試用期為12個月,，其他人員實行6個月試用期,。試用期滿考核合格正式聘用，考核不合格者,，取消聘用資格,。

符合崗位報考條件的2012、2013,、2014屆畢業(yè)生兩年內未取得相應執(zhí)業(yè)資格及專業(yè)技術資格的,，解除聘用合同，個人自主擇業(yè),。

最新招考公告,、備考資料就在2014南京市高淳區(qū)衛(wèi)生局所屬事業(yè)單位招聘http:///jiangsu/

南京市高淳區(qū)寶龍廣場篇五

南京市江寧區(qū)高淳勞動力資源 調查分析

一、我縣農(nóng)村勞動力資源的現(xiàn)狀和特點

1,、農(nóng)村勞動力資源構成狀況,。

2、勞務輸出現(xiàn)狀,。

3,、主要特點

二、農(nóng)村勞動力轉移中存在的主要問題

三,、制約農(nóng)村勞動力轉移的原因分析

四,、加快農(nóng)村勞動力轉移的對策

（參考當?shù)貏趧泳窒嚓P文件，借此應用于調查報告,，特此聲明）

為全面摸清全縣農(nóng)村勞動力資源基本情況,，掌握勞動力結構及輸轉情 為全面摸清全縣農(nóng)村勞動力資源基本情況，促進全縣勞務經(jīng)濟快速發(fā)展,，積極服務新農(nóng)村建設,。況且，促進全縣勞務經(jīng)濟快速發(fā)展,，積極服務新農(nóng)村建設,。我利用十一 期間組織同學，查詢相關資料,，期間組織同學,，查詢相關資料,，并在全縣范圍內開展了農(nóng)村勞動力資源調查。在此基地上進行了認真評估分析資源調查,。在此基地上進行了認真評估分析?，F(xiàn)將具體情況分析報告如下：

一,、我縣農(nóng)村勞動力資源的現(xiàn)狀和特點,。

1、農(nóng)村勞動力資源構成狀況,。到2006年底,，我縣共 鎮(zhèn)8鄉(xiāng)1個街道 年底，,、農(nóng)村勞動力資源構成狀況,。年底 我縣共5鎮(zhèn) 鄉(xiāng) 個街道 辦事處186個行政村，有農(nóng)業(yè)人口 個行政村,，萬人,，萬人。辦事處 個行政村 有農(nóng)業(yè)人口21.4萬人,，農(nóng)村勞動力 萬人 農(nóng)村勞動力10.49萬人,。萬人 從勞動力資源分布看，城鎮(zhèn)失業(yè),、從勞動力資源分布看,，農(nóng)村勞動力主要分布在鄉(xiāng)村，城鎮(zhèn)失業(yè),、下 崗人員主要集中于縣城,；從調查統(tǒng)計的勞動力資源構成看： 崗人員主要集中于縣城；從調查統(tǒng)計的勞動力資源構成看：①以年齡 結構劃分,，年齡16--25歲以下 歲以下19077人, 占總數(shù)的 ％,，26—35歲 結構劃分，年齡 歲以下 人 占總數(shù)的18.17％,，％,，歲 28207人，占總人數(shù)的 ％,；36—45歲27506人,，占總人數(shù)的 人 占總人數(shù)的26.88％； ％,； 歲 人 26.21％,； ％；46—55歲17724人,，占總人數(shù)的 ％,；56歲以上 ％,； 歲 人 占總人數(shù)的16.89％； 歲以上 ％,； 歲以上12429 占總人數(shù)的11.85%,；②以文化結構分析，大專及以上文化 人,，占總人數(shù)的 ,； 以文化結構分析，大專及以上文化205人,，人 中專及職中1190人,，高中文化 中專及職中 人 高中文化12558人，初中文化 人 初中文化51153人,，小學文 人 化及以下39837人,，分別占總數(shù)的 ％，％,，1.13％,，％，11.97％,，％,，48.74％，化及以下 人 分別占總數(shù)的0.2％,，％,，％，％,，37.96％,。③以專業(yè)技能劃分，有技術技能 ％,。③ 萬人,，％。以專業(yè)技能劃分,，有技術技能24617萬人,，沒有技術技 萬人 能的普壯勞動力80326萬人 分別占總數(shù)的 萬人,分別占總數(shù)的 能的普壯勞動力 萬人 分別占總數(shù)的23.45%,76.55%.④從我縣 ④ 目前就業(yè)渠道來看，農(nóng)村土地資源有限,，目前就業(yè)渠道來看,，農(nóng)村土地資源有限，加上農(nóng)村土地承包制的進一 步深化和農(nóng)業(yè)結構的進一步調整,，步深化和農(nóng)業(yè)結構的進一步調整,，退耕還林的實施等，農(nóng)村勞動力逐漸從土地上剝離出來，農(nóng)業(yè)機械化程度的提 的實施等,，農(nóng)村勞動力逐漸從土地上剝離出來,，每年將增加3000多名剩余勞動力，而且我縣工業(yè)經(jīng)濟總量不足,，多名剩余勞動力,，高，每年將增加 多名剩余勞動力 而且我縣工業(yè)經(jīng)濟總量不足,，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步伐緩慢,，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步伐緩慢,，縣城吸納就 業(yè)容量有限。遠遠不能滿足勞動力供給的需求,。城鄉(xiāng)勞動力資源豐富,，業(yè)容量有限。遠遠不能滿足勞動力供給的需求,。城鄉(xiāng)勞動力資源豐富,，就業(yè)壓力大是我縣就業(yè)的一個顯著特點。就業(yè)壓力大是我縣就業(yè)的一個顯著特點,。,。

2、勞務輸出現(xiàn)狀,。我縣的勞務輸出工作起步較晚,，是隨著勞動力市、勞務輸出現(xiàn)狀,。我縣的勞務輸出工作起步較晚,，場的培育而逐漸發(fā)展起來的，由最初的零星組織到現(xiàn)在的有組織輸出,，場的培育而逐漸發(fā)展起來的,，由最初的零星組織到現(xiàn)在的有組織輸出，由盲目無序到有組織流動,、服務和管理逐步規(guī)范,，由盲目無序到有組織流動、服務和管理逐步規(guī)范,，經(jīng)歷了近幾年的摸 索和實踐,。到目前，全縣共建有各級各類勞務輸出管理服務機構22個 索和實踐,。到目前,，全縣共建有各級各類勞務輸出管理服務機構 個,，其

中縣級8個 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級14個 從事勞務輸出工作人員78人 其中縣級 個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級 個,，從事勞務輸出工作人員 人,。根據(jù)勞動 力登記調查和勞務輸出統(tǒng)計報表資料分析，力登記調查和勞務輸出統(tǒng)計報表資料分析,，2006年外出務工人員達 年外出務工人員達 3.62多萬人次,，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的期37.73％。從輸出的流向上看,，多萬人次,，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的期 ％。從輸出的流向上看,，多萬人次 ％,。從輸出的流向上看 呈現(xiàn)出舍遠求近的特點，其中向西北地區(qū)輸轉16651人,，占輸出總人 呈現(xiàn)出舍遠求近的特點,，其中向西北地區(qū)輸轉 人 數(shù)的46.04%；向東北地區(qū)輸轉 數(shù)的 ,；向東北地區(qū)輸轉3045人,，占輸出總人數(shù)的 人 占輸出總人數(shù)的8.42%；向 ,； 華北地區(qū)輸轉6836人,，占輸出總人數(shù)的 華北地區(qū)輸轉 人 占輸出總人數(shù)的18.9%；向華東地區(qū)輸轉 ,； 2582人,，占輸出總人數(shù)的 人 占輸出總人數(shù)的7.1%；向中南地區(qū)輸轉 ,；向中南地區(qū)輸轉2773人,，占 人

。輸出總人數(shù)的 輸出總人數(shù)的7.67%,；向西南地區(qū)輸轉1226人,，占輸出總人數(shù)的 ；向西南地區(qū)輸轉 人 3.39%,。我縣外出務工人員主要分布在南京,、溧水、蘇州,、常州,、揚。我縣外出務工人員主要分布在南京、溧水,、蘇州,、常州、州等城市,，外出務工人員主要從事建筑,、建材、市政,、拆遷,、州等城市，外出務工人員主要從事建筑,、建材,、市政、拆遷,、采煤,。（礦）、運輸,、制鞋,、機械加工、保潔保綠,、經(jīng)警保安、餐飲服務,、）,、運輸 制鞋、機械加工,、保潔保綠,、經(jīng)警保安、餐飲服務,、運輸,、家政服務、服裝加工等行業(yè),。上述數(shù)字反映了我縣勞務輸出總體概況： 家政服務,、服裝加工等行業(yè)。上述數(shù)字反映了我縣勞務輸出總體概況： 自發(fā)外出多,，組織輸出少,；零散外出多，建制組織少,；普壯勞力多,，自發(fā)外出多，組織輸出少；零散外出多,，建制組織少,；普壯勞力多，技術工人少,；農(nóng)村外流多,，技術工人少；農(nóng)村外流多,，城鎮(zhèn)外流少,。。

（二）主要特點,。

1,、具有較強的裙帶性和自主性。60%以上農(nóng)村勞動力轉移是通過親,、具有較強的裙帶性和自主性,。以上農(nóng)村勞動力轉移是通過親 朋熟人介紹或引導而實現(xiàn)，朋熟人介紹或引導而實現(xiàn),，通過政府或社會中介服務機構組織的人數(shù) 占轉移總數(shù)的不到40％,。占轉移總數(shù)的不到 ％。

2,、轉移區(qū)域廣泛,。因受農(nóng)村富余勞動力素質、就業(yè)機會和就業(yè)觀,、轉移區(qū)域廣泛,。因受農(nóng)村富余勞動力素質、,。

念的限制,，我縣農(nóng)村勞動力轉移于省內、省外,。念的限制,，我縣農(nóng)村勞動力轉移于省內、省外,。在省外實現(xiàn)就業(yè)的人占總數(shù) 的30 %以上,；省內實現(xiàn)就業(yè)的人占總人數(shù)的不到70%。以上,；省內實現(xiàn)就業(yè)的人占總人數(shù)的不到,。以上

3、農(nóng)民工就地轉移具有兼業(yè)性的短期行為,。農(nóng)忙務農(nóng),，農(nóng)閑外出務工經(jīng),、農(nóng)民工就地轉移具有兼業(yè)性的短期行為。農(nóng)忙務農(nóng),，商,，轉移的時間長短因家庭勞動力的多少與外出務工收入的高低密切相關。轉移的時間長短因家庭勞動力的多少與外出務工收入的高低密切相關,。尤其在縣內務工

4,、農(nóng)村富余勞動力轉移主要集中于建筑業(yè)、加工業(yè)和服務業(yè),，簡單體力勞,、農(nóng)村富余勞動力轉移主要集中于建筑業(yè)、加工業(yè)和服務業(yè),，動成為轉移主要途徑,。由于我縣絕大部分農(nóng)村勞動力素質偏低，技能單一,，動成為轉移主要途徑,。由于我縣絕大部分農(nóng)村勞動力素質偏低，技能單一,，因而從事勞動技能低,、勞動強度大、因而從事勞動技能低,、勞動強度大,、危險性高的行業(yè)的農(nóng)村勞動力占到了轉 移勞動力總數(shù)的76%以上。

5,、轉移勞動力逐步轉向高層次就業(yè),。部分轉移 以上。,、轉移勞動力逐步轉向高層次就業(yè)。移勞動力總數(shù)的 以上 人員走上了管理階層,、技術崗位,； 人員走上了管理階層、技術崗位,；還有一部分經(jīng)過多年的實踐積累拓寬了視 增多了知識,，有了一定資金，便利用自身的有利條件自主經(jīng)營自主創(chuàng)業(yè),。野,，增多了知識，有了一定資金,，便利用自身的有利條件自主經(jīng)營自主創(chuàng)業(yè),。盡管這部分人員數(shù)量較少,，盡管這部分人員數(shù)量較少，但已成為推動縣城經(jīng)濟發(fā)展的一支不可低估的力 量,。,。

。,。

二,、農(nóng)村勞動力轉移中存在的主要問題。

1,、勞動力資源分布不平衡,。全縣農(nóng)村勞動力的90％以上分布在原區(qū) 村社，山區(qū)勞動力資源貧乏,，逐步呈下降程度,。

2、轉移方式上存在一定的盲目性,，有組織轉移的勞動力比重不高,，自發(fā)性轉移一直是農(nóng)村勞動力轉移最主要的方式。加之目前由于我縣 勞動力市場還不完善,，中介組織也不夠健全,，加上組織引導工作不到 位，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)缺乏足夠的就業(yè)指導,、就業(yè)服務和便捷可靠 的信息渠道,，導致盲目性很大,。使得我縣農(nóng)村勞動力轉移的形式比較 單一,，通過政府部門,、單位及中介機構組織輸出的比重小,，經(jīng)過親朋 好友介紹或自主轉移的外出務工人員占有很大比例,。特別是在縣內實 現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力,，大多是自發(fā)的,、分散轉移,，由組織轉移的 人所占比例不高,。

3,、從業(yè)結構單一，層次低,。從全縣農(nóng)村外出務工人員所從事行業(yè)看,，從業(yè)結構簡單，就業(yè)面狹窄,，且層次較低,，外出務工人員多集中在以 手工操作為主，技能較低的勞動密集型行業(yè),，工作量大,，工作條件差,，勞動報酬低。,。

4,、勞動力素質較低，制約了轉移領域,。我縣農(nóng)村勞動力素質普遍低是制約 轉移數(shù)量和轉移層次的重要因素,。從長遠看，隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平的 不斷提高,，低素質勞動力的轉移領域必將越來越窄,。

5、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)壓力日漸增大,。一是發(fā)達地區(qū)和大中城市對勞動力 整體素質要求越來越高,，對簡單勞動力需求量逐漸減少。二是隨著產(chǎn)業(yè)結構 的調整,，城市面臨安置下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力轉移的雙重壓力,。

三、制約農(nóng)村勞動力轉移的原因分析（一）城鎮(zhèn)化總體水平較低,，綜合效益差,。城鎮(zhèn)化水平?jīng)Q定著農(nóng)村富余勞 動力轉移的進程。受地理環(huán)境,、社會環(huán)境及歷史傳統(tǒng)等 多種因素影響,，我縣城市規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展水平相對滯后，城鎮(zhèn)化水平低,，導 致城鎮(zhèn)集聚和輻射功能弱,。加之，隨著城市經(jīng)濟體制改革的深化,，城市下崗 失業(yè)人員增加,，使得城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動力的能力減弱，延緩了農(nóng)村富余 勞動力的轉移步伐,。

,。。

,。二）城鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力的能力減弱。發(fā)展壯大 工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,、農(nóng)民增收的重要途徑,，也 是吸納農(nóng)村富余勞動力的重要載體。但我縣工業(yè)企業(yè)總量少,，發(fā)展后 勁不足,，加之全社會發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)機制有所弱化,，吸納農(nóng)村勞動力的 能力減弱。

（三）農(nóng)村勞動力整體素質與經(jīng)濟發(fā)展,、科技進步的要求不相適應,。全縣農(nóng)村富余勞動力資源中，高中,、中專以上學歷者僅占總人數(shù)的 13.5%,；受過專業(yè)技術培訓，具有專業(yè)技術特長的則更少,。農(nóng)村勞動 力資源的低素質狀況,，與社會經(jīng)濟發(fā)展、科技進步的要求不相適應,，使得農(nóng)村富余勞動力就業(yè)領域和轉移面越來越窄,，轉移難度加大。

（四）農(nóng)村勞動力市場和中介組織發(fā)展滯后,。從目前情況看,，由于 我縣勞動力轉移社會化服務體系不健全，城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)渠道不通 暢,，勞動力市場和職業(yè)中介組織不完善,，為農(nóng)民外出務工服務的信息 反饋、中介服務和管理工作薄弱,。加之,，由于務工信息宣傳傳播方式 單一，傳遞渠道不暢,，中間梗阻的問題比較嚴重,，農(nóng)民不知道哪些地 方有就業(yè)崗位，需要勞動力,，對勞動力的素質有何要求等,，大部分農(nóng) 民外出務工存在著盲目性。

四,、加快農(nóng)村勞動力轉移的對策

（一）搞好宣傳引導,，營造良好的輿論氛圍。要進一步做好思想動員工作,，動員全社會的力量支持幫助,、參與勞務輸出，形成良好的輿論氛圍,。年內要 聯(lián)合 電視臺共同制作勞動法律,、法規(guī)專題講座以及務工人員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功 人士訪談等，增強農(nóng)民工法律意識,，提高外出創(chuàng)業(yè)的積極性,，使“勞務輸出 光榮,，勞務致富光榮”的觀念深入人心。開辟勞務專欄,，加大對勞務工作的 宣傳報道,，尤其對在勞務輸出工作中

有突出成績的人員和通過外出務工脫貧 致富的典型事跡要加大宣傳報道力度。通過發(fā)放資料,、請外出人員現(xiàn)身說法 等形式,，大力宣傳走出家門、外出務工經(jīng)商學藝的現(xiàn)實意義,，把勞務經(jīng)濟炒 熱,、叫響。要注重多形式,、全方位的開展務工政策法規(guī)宣傳,，讓農(nóng)民工了解 掌握政策法規(guī)，能按章行事,，增強自我保護能力,。通過廣泛宣傳、發(fā)動,，形 成“外出務工光榮,，在家守靠無能”的氛圍，促進勞務經(jīng)濟的發(fā)展,。

（二）加強技能培訓,，提高農(nóng)村勞動力的整體素質。要根據(jù)勞務市場需求變 化,，開展多層次,、多形式、多樣化的職業(yè)教育與培訓,，突出培訓的針對性和 實用性,。要堅持“市場引導培訓、培訓促進就業(yè)”的原則,，充分利用縣職業(yè) 中學,、農(nóng)廣校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民技術文化學校現(xiàn)有資源和設備,，積極開展引導性培 訓,，堅持以技能培訓為主，相關法律常識培訓為輔,，培養(yǎng)出一大批具有專業(yè) 技術特長,、能適應市場需求的勞動者，不斷提高外出務工人員的素質和技能，增強競爭能力,。要制定和完善農(nóng)村教育長遠規(guī)劃，從抓好基礎教育入手,，落 實好農(nóng)村教育“兩基”工作,，提高農(nóng)村后備勞動力的文化水平和層次，從根 本上改變低素質,、低層次的格局,，使未來的勞動者成為適應市場經(jīng)濟發(fā)展要 求的新型勞動者。,。

,。三）培育勞動力市場，加快信息網(wǎng)絡建設,。要按照“科學化,、規(guī)范化、現(xiàn)代化”的目標,，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一標準、網(wǎng)絡互聯(lián),、資源共享,、分級使用、分步實施”的原則,，培育和發(fā)展勞動力市場,，逐步建立起 統(tǒng)一、完備,、規(guī)范的現(xiàn)代勞動力市場,，保證勞動力流動的靈活性，使 勞動力資源的配置符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,。要加快縣,、鄉(xiāng)兩級信息 網(wǎng)絡建設，暢通信息來源渠道,。充分發(fā)揮外出務工人員點多,、面廣、信息渠道寬的優(yōu)勢,，努力建成政府,、中介組織和個人相結合的多元化 信息渠道網(wǎng)絡。大力發(fā)展多種形式的勞動就業(yè)中介組織,，加強就業(yè)信 息,、咨詢、職業(yè)介紹、培訓等在內的社會化的就業(yè)服務體系,。健全和 完善保障就業(yè)者權益的法律法規(guī)和制度,。

（四）強化服務，搞好維權,。當前,，外出務工人員遭受歧視，其合法 權益難以受到保障的現(xiàn)象較為突出,。因此,，必須建立和推行外出民工 持卡務工制度，保證民工有序流動,，為維護務工者合法權益奠定基礎,。一是勞動法規(guī)的宣傳培訓。勞動保障,、工會,、婦聯(lián)、團委及宣傳部門 要深入開展勞動保障法規(guī),、法律和政策的宣傳,，對外出務工人員開展 全面的勞動保障法規(guī)宣傳培訓，切實增強外出務工人員的法律意識和 自我保護意識,。二是加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度,。要依法查處用工單 位侵犯農(nóng)民工合法權益的行為，促進社會公正公平,。三是規(guī)范用工關 系,。加強就業(yè)合同的管理，督促用工單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動合 同,，妥善處理勞動合同糾紛,，及時協(xié)調解決勞動合同不規(guī)范、超時工 作,、待遇偏低等問題,。四是加強勞務市場整頓。堅決取締非法勞務中 介組織,，進一步清理和取消對農(nóng)民工進城務工就業(yè)的歧視性規(guī)定和不 合理收費行為,，方便群眾外出務工。