隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎,?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,,大家一起來(lái)看看吧,。
金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作報(bào)告篇一
奮力跨越重大關(guān)口
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
郭樹清
李強(qiáng)書記,、小川理事長(zhǎng)、應(yīng)勇市長(zhǎng),、易綱行長(zhǎng) 女士們,、先生們、朋友們:
大家早上好,!很高興時(shí)隔六年再次參加這個(gè)論壇,。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平同志作為黨的領(lǐng)袖,,對(duì)金融工作發(fā)表了一系列重要講話,,全面系統(tǒng)深刻地闡述了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,不僅在我們黨的歷史上前所未有,,在國(guó)際政治實(shí)踐中也極為罕見,。
有商品生產(chǎn)和貨幣交換就有金融風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,都會(huì)發(fā)生不平衡,、不協(xié)調(diào)。但是迄今為止,,多數(shù)國(guó)家仍然通過(guò)危機(jī)來(lái)強(qiáng)制調(diào)整,,付出沉重代價(jià)后,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)金融平衡,。只有在我們國(guó)家,,才能夠做到由中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)政府主動(dòng)作為,,集中動(dòng)員全社會(huì)力量,,及早防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),防止生成系統(tǒng)性金融危機(jī),。
總書記關(guān)于金融工作的理論和政策論述,,深刻把握現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律,形成了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的中國(guó)方略,,充分體現(xiàn)了中國(guó)智慧,。其核心要義就是,從國(guó)情現(xiàn)實(shí)出發(fā),,以自我革命的理念和方法,,主動(dòng)消除經(jīng)濟(jì)金融隱患,成功跨越重大關(guān)口,,確?!皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)?!白晕腋锩笔侵袊?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉,,是處理新時(shí)代各種社會(huì)矛盾的基本方式,,因而也是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑。
我國(guó)現(xiàn)階段的金融問(wèn)題具有極大的特殊性,??偟臍v史背景是社會(huì)主義初級(jí)階段、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、“三期疊加”,,同時(shí)處于市場(chǎng)化、國(guó)際化不斷深入,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的特定時(shí)期,。這種特殊性決定了我們面對(duì)的矛盾更為復(fù)雜,有些風(fēng)險(xiǎn)的形成有著深遠(yuǎn)的歷史原因,,必須以更積極的態(tài)度處置各類隱患,,以經(jīng)常的“小震”釋放壓力,避免出現(xiàn)嚴(yán)重的“大震”,,總體上要用事先的而不是事后的,、主動(dòng)的而不是被動(dòng)的、整體的而不是零散的方法,,去矯正各種偏離,,及早恢復(fù)經(jīng)濟(jì)金融平衡。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,,我們展開了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的一系列戰(zhàn)役。在工作實(shí)踐中,,有以下幾個(gè)方面體會(huì)較深,。
一是底線思維防患未然??倳浿赋?,要把各種困難和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些,把可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)想得更深入一些,,從最壞處著眼,,做最充分的準(zhǔn)備,朝好的方向努力,,爭(zhēng)取最好的結(jié)果,。中國(guó)自古就有“治未病”的醫(yī)學(xué)思想,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)也需要樹立預(yù)防為主的意識(shí),,做到早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)警、早處置,努力把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段,。近年來(lái),,針對(duì)房地產(chǎn)貸款,、地方政府債務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的領(lǐng)域,,我們?cè)O(shè)定審慎監(jiān)控指標(biāo),開展壓力測(cè)試,,加強(qiáng)清理規(guī)范,,及早介入干預(yù),有效遏制了風(fēng)險(xiǎn)累積,。同時(shí)督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)上行期,,加大撥備和準(zhǔn)備金計(jì)提力度,多渠道補(bǔ)充資本,,不斷提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊的能力,。
二是穩(wěn)定大局逐步加嚴(yán)。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),,也是一場(chǎng)持久戰(zhàn),。治理金融業(yè)內(nèi)部層層嵌套、自我循環(huán),,必須充分考慮機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)的承受能力,,在保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)列車平穩(wěn)運(yùn)行中拆除“炸彈”,防止出現(xiàn)“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”,。在化解“類信貸”業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,,我們沒有全線出擊、四面作戰(zhàn),,而是合理安排過(guò)渡期,先由機(jī)構(gòu)自查再由監(jiān)管部門檢查,,有計(jì)劃、分步驟,,漸次達(dá)成目標(biāo),。在整治同業(yè)業(yè)務(wù)時(shí),先從規(guī)范同業(yè)投資和同業(yè)理財(cái)入手,,使特殊目的載體投資放慢增幅,,繼而出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。同業(yè)理財(cái)余額逐月下降,,至今已壓減三分之二,。與此同時(shí),同業(yè)存放和同業(yè)存單則只有較小變化,。直至去年底今年初,,才開始啟動(dòng)規(guī)范委托貸款和信托貸款,同樣沒有采取“一刀切”和急剎車的辦法。
三是統(tǒng)籌兼顧突出重點(diǎn),。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),,必須善于抓主要矛盾,優(yōu)先處理最可能影響全局,、威脅整體的問(wèn)題,。在推動(dòng)去杠桿過(guò)程中,金融管理部門堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,,優(yōu)先推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和地方政府降低杠桿率,。針對(duì)交叉金融野蠻生長(zhǎng)、影子銀行急劇膨脹等突出問(wèn)題,,我們及時(shí)開展市場(chǎng)亂象綜合整治,,有力遏制了銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)資金脫實(shí)向虛勢(shì)頭。一年多來(lái),,銀行業(yè)在保持12%以上信貸增速的同時(shí),,總資產(chǎn)規(guī)模少擴(kuò)張20多萬(wàn)億元。在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和總保費(fèi)收入下降的情況下,,保險(xiǎn)業(yè)的保障功能不斷增強(qiáng),,今年前4個(gè)月,人身險(xiǎn)中純保障類產(chǎn)品占比上升2.9個(gè)百分點(diǎn),。
四是區(qū)別對(duì)待分類施策,。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同市場(chǎng)的金融風(fēng)險(xiǎn)情況,,采取差異化,、個(gè)性化的辦法。工作實(shí)踐中,,對(duì)于不法分子控制的金融集團(tuán)等“惡性腫瘤”,,毫不手軟,及時(shí)實(shí)施“外科手術(shù)”,。對(duì)于情況復(fù)雜,、牽涉面廣的案例,采取徐緩調(diào)理的辦法,,通過(guò)“慢撒氣”逐步緩釋,,條件具備時(shí)再果斷出手。在這方面我們要特別感謝上海市的支持和配合,。對(duì)于“金融科技”,,英國(guó)等國(guó)家提出了“監(jiān)管沙盒子”的概念,而我們采取的實(shí)際上類似“監(jiān)管沙房子”的框架,,可能需要逐步調(diào)整優(yōu)化,。
五是抓住時(shí)機(jī)攻堅(jiān)克難,。總書記指出,,應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)必然要付出代價(jià),、經(jīng)歷痛苦,我們必須勇于直面問(wèn)題,,敢于碰硬,、善于碰硬,把握時(shí)機(jī),,主動(dòng)出手,,及時(shí)消除隱患,。去年以來(lái),我們督促銀行利用當(dāng)前撥備較充足的有利條件,,做實(shí)貸款分類,,真實(shí)反映信用風(fēng)險(xiǎn)。目前逾期90天以上貸款與不良貸款之比,,已由高峰期的近120%降至100%以內(nèi),。同時(shí)鼓勵(lì)銀行綜合運(yùn)用壞賬核銷、現(xiàn)金清收和批量轉(zhuǎn)讓等手段,,加大不良貸款處置力度,,2017年以來(lái)共處置不良貸款1.9萬(wàn)億元。有的觀察家將這些行動(dòng)解讀為銀行的負(fù)面訊息,,恐怕不太合理,。
六是標(biāo)本兼治依法規(guī)范。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是系統(tǒng)性工程,,必須及時(shí)采取措施強(qiáng)力治標(biāo),,有效處置重大風(fēng)險(xiǎn)事件,同時(shí),,要對(duì)所有違法違規(guī)行為全面排查,,嚴(yán)肅處理,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)把市場(chǎng)上的歪風(fēng)邪氣壓制下去,。但是從根本建立起規(guī)范有序的金融市場(chǎng)體系,,更要注重加強(qiáng)金融法治建設(shè),補(bǔ)齊監(jiān)管短板,,這樣才能從根本上鞏固治標(biāo)成果,。2017年,銀行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)70多項(xiàng)補(bǔ)短板項(xiàng)目,,已完成48項(xiàng),,今年又新提出40多項(xiàng),;保險(xiǎn)業(yè)去年以來(lái)修訂出臺(tái)規(guī)章和規(guī)范性文件60多項(xiàng)。
七是回歸本源服務(wù)實(shí)體,。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職,,也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。金融系統(tǒng)堅(jiān)持以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,全國(guó)成立1.68萬(wàn)個(gè)債權(quán)人委員會(huì),,積極推動(dòng)企業(yè)的財(cái)務(wù)重組和破產(chǎn)重整。在著力破除無(wú)效供給的同時(shí),,支持培育新動(dòng)能,,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。2017年銀行業(yè)新增減費(fèi)讓利440億元,,今年一系列新的降成本措施正在陸續(xù)出臺(tái),。信貸增速繼續(xù)明顯超過(guò)貨幣供應(yīng)量和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速,小微企業(yè)貸款持續(xù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不低于”目標(biāo),。目前,,小微企業(yè)貸款覆蓋率17.3%,申貸獲得率95.1%,,但是解決小微企業(yè)融資難,、融資貴還需做出新的努力。
八是深化改革擴(kuò)大開放,??倳浿赋觯仡櫢母镩_放以來(lái)我國(guó)金融業(yè)發(fā)展歷程,,解決影響和制約金融業(yè)發(fā)展的難題必須深化改革,。在利率、匯率市場(chǎng)化不斷深入的條件下,,我們積極推動(dòng)完善公司治理結(jié)構(gòu),,強(qiáng)化股權(quán)管理,優(yōu)化機(jī)構(gòu)布局,,健全市場(chǎng)體系,,持續(xù)提升我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。有的同志對(duì)金融業(yè)對(duì)外開放心存顧慮,,認(rèn)為開放金融服務(wù)業(yè)可能沖擊中國(guó)的金融市場(chǎng),,引進(jìn)外資股東可能威脅國(guó)家金融安全,這種擔(dān)憂是多余的,。到目前為止,,外資銀行在我國(guó)的市場(chǎng)份額只有1.3%,外資保險(xiǎn)公司也不過(guò)6%左右,。事實(shí)上,,沒有改革開放就沒有中國(guó)的商業(yè)銀行,、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu),,更無(wú)法想象有許多中國(guó)金融企業(yè)進(jìn)入全球銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的前列,。金融業(yè)擴(kuò)大開放是增強(qiáng)我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提升全要素生產(chǎn)率的迫切需要,。按照總書記提出的“宜早不宜遲,,宜快不宜慢”的要求,我們正在加快落實(shí)金融業(yè)對(duì)外開放舉措,。
九是黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線,。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)必須堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保金融改革發(fā)展正確方向,,并服從服務(wù)于人民群眾的根本利益,。總書記強(qiáng)調(diào),,要把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中,。人民群眾既是金融監(jiān)管保護(hù)的對(duì)象,更是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的重要參與者和依靠力量,。在實(shí)際工作中,我們注重發(fā)動(dòng)群眾,,讓群眾在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自我教育,,提升自身免疫力,同時(shí)成長(zhǎng)為治亂象的生力軍,。在打擊非法集資過(guò)程中,,努力通過(guò)多種方式讓人民群眾認(rèn)識(shí)到,高收益意味著高風(fēng)險(xiǎn),,收益率超過(guò)6%的就要打問(wèn)號(hào),,超過(guò)8%的就很危險(xiǎn),10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金,。一旦發(fā)現(xiàn)承諾高回報(bào)的理財(cái)產(chǎn)品和投資公司,,就要相互提醒、積極舉報(bào),,讓各種金融詐騙和不斷變異的龐氏騙局無(wú)所遁形,。
在充分看到成績(jī)、樹立必勝信心的同時(shí),,我們也清醒認(rèn)識(shí)到還面臨一些突出問(wèn)題,。一是自我革命本身意味著許多特有的困難。刮骨療傷,,壯士斷腕,,知易行難,。既有傳統(tǒng)觀念的束縛,也有利益固化的藩籬,,大多涉及體制機(jī)制調(diào)整,,需要更大的決心和勇氣。二是道德風(fēng)險(xiǎn)根深蒂固,。相當(dāng)多的金融機(jī)構(gòu)仍然存在“壘大戶”情結(jié),,不少企業(yè)高度依賴債務(wù)投入,各類隱性擔(dān)保和“剛性兌付”沒有真正打破,,“預(yù)算軟約束”“投資饑渴癥”問(wèn)題仍然比較突出,,市場(chǎng)化法治化破產(chǎn)機(jī)制遠(yuǎn)未形成。三是一些地方,、部門,、銀行和企業(yè)缺乏應(yīng)有的緊迫感和危機(jī)意識(shí),對(duì)去產(chǎn)能,、去杠桿心存僥幸,,對(duì)不良資產(chǎn)處置和“僵尸企業(yè)”出清等待觀望、猶豫不決,,總希望國(guó)家出臺(tái)政策給予救助,。四是平衡各方利益面臨很多制約。隨著改革不斷向縱深推進(jìn),,兼顧多重利益的難度越來(lái)越大,,調(diào)整越來(lái)越困難,有待于各個(gè)方面付出更大的努力,。
在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的征程上,,需要著力解決一些領(lǐng)域滯后的問(wèn)題,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),。當(dāng)前需要優(yōu)先考慮的有以下幾個(gè)方面:一是加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正處于膠著狀態(tài),必須求同存異,,尋找最大公約數(shù),,建立健全企業(yè)、銀行,、政府各方責(zé)任共當(dāng)和損失分擔(dān)機(jī)制,,加快“僵尸企業(yè)”退出,加快困難企業(yè)重組,,加快市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股,。同時(shí),要注意防止生產(chǎn)過(guò)剩,,形成新的庫(kù)存,。二是妥善處理企業(yè)債務(wù)違約問(wèn)題,。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下出現(xiàn)債務(wù)違約十分正常,相比國(guó)外,,我國(guó)企業(yè)債務(wù)違約率總體仍然較低,。到2018年5月末,企業(yè)債券違約后未兌付金額,,只占存量信用債總金額的0.43%,。要遵循市場(chǎng)規(guī)律,實(shí)行差異化金融政策,,對(duì)于長(zhǎng)期虧損,、失去清償能力的企業(yè)要堅(jiān)決退出,對(duì)于出現(xiàn)暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),,相關(guān)各方要加強(qiáng)溝通協(xié)商,,采取積極措施共同努力,幫助其渡過(guò)難關(guān),。三是大力推進(jìn)信用建設(shè),。金融機(jī)構(gòu)作為信用中介,要帶頭講誠(chéng)信,,真實(shí)反映資產(chǎn)情況,,真實(shí)披露相關(guān)信息。企業(yè)要依法披露自身信息,,特別是對(duì)債權(quán)人更要及時(shí),、全面、準(zhǔn)確地通報(bào)經(jīng)營(yíng)狀況,。去年以來(lái)發(fā)生債務(wù)危機(jī)企業(yè)提供的教訓(xùn)是,必須防止四處借貸,、盲目擴(kuò)張,。一旦出現(xiàn)償債困難,應(yīng)主動(dòng)作為,,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),,收縮產(chǎn)業(yè)鏈條,提高償債能力,。各地區(qū)各部門都要加強(qiáng)信用體系建設(shè),,依法依規(guī)增進(jìn)信用信息共享。四是努力解決違法成本過(guò)低問(wèn)題,。無(wú)論是金融企業(yè)還是非金融企業(yè),,都要認(rèn)識(shí)到,做假賬就是違法犯罪,。所有投融資活動(dòng)都要在陽(yáng)光下進(jìn)行,。然而,,令人遺憾的是,仍然存在著大量的媒體網(wǎng)絡(luò)虛假?gòu)V告,,誤導(dǎo)性宣傳,,欺騙性投資咨詢和理財(cái)顧問(wèn),已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的公害,。究其原因,,說(shuō)到底還是處罰太輕,不足以形成震懾,,這種局面必須改變,。要加大懲戒力度,對(duì)違法違規(guī)者必須嚴(yán)懲,,必須讓他們付出沉重代價(jià),。五是合理把握金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范的平衡。金融創(chuàng)新有利于滿足金融消費(fèi)者多層次,、個(gè)性化需求,,有利于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也要有利于金融風(fēng)險(xiǎn)防范,。對(duì)于不當(dāng)創(chuàng)新,、過(guò)度創(chuàng)新等行為,監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止,。對(duì)于假創(chuàng)新、偽創(chuàng)新現(xiàn)象更要及早揭露,,及時(shí)處罰,。六是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)培育價(jià)值投資,、長(zhǎng)期投資理念,,強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)化分析研究能力,努力促進(jìn)一流水平投資銀行的形成,。資管新規(guī)和即將發(fā)布的理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法,,有利于機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍的壯大,有利于投資資金的優(yōu)化配置,,有利于解決直接融資比重過(guò)低問(wèn)題,,有利于整個(gè)金融體系“開正門、堵旁門”,,加速走向規(guī)范化,、透明化和法治化。中國(guó)多層次資本市場(chǎng)一定具有廣闊的發(fā)展前景。
女士們,、先生們,、朋友們,我們堅(jiān)信,,只要我們牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,,不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),,認(rèn)真踐行防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的中國(guó)方略,,堅(jiān)持以人民為中心、勇于自我革命,,就一定能夠打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),,成功跨越這個(gè)重大關(guān)口。
金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作報(bào)告篇二
防范金融風(fēng)險(xiǎn),,布局農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的建議2000年以來(lái),,隨著國(guó)有商業(yè)銀行的大規(guī)模撤出和農(nóng)村信用社的機(jī)構(gòu)調(diào)整,我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面不斷下降,,在一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)貧困地區(qū),,甚至沒有任何金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)與服務(wù)。我縣也不例外,,全縣各村原有的信用社代辦點(diǎn)全部撤銷,。在村里居住的居民存取款必須到數(shù)公里外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理。從而加大了農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn),,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了制約,。主要表現(xiàn)為:
一、隨著國(guó)家不斷加大對(duì)‘三農(nóng)’的扶持力度,,糧食直補(bǔ),、民政救濟(jì)、危房改造,、農(nóng)村低保,、養(yǎng)老保險(xiǎn)等涉農(nóng)補(bǔ)貼資金給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠,由于這些資金都是以存折和卡發(fā)放,,農(nóng)民手中的卡和存折也不斷增多。但是,,卡和存折多了,,煩惱也多了起來(lái)。由于村里沒有金融網(wǎng)點(diǎn),。手中有‘惠農(nóng)卡’,、‘一折通’的農(nóng)民,為了拿到國(guó)家補(bǔ)貼的幾十元錢,,必須到數(shù)公里外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社和農(nóng)行,,來(lái)回時(shí)間,、排隊(duì)等候沒有半天的時(shí)間根本別想辦理。
二,、近年來(lái),,我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件大有好轉(zhuǎn),農(nóng)民手里的錢和用錢的地方都多了起來(lái),??墒谴謇餂]有金融網(wǎng)點(diǎn),農(nóng)民為圖省事,,不是放在家里,,就是參與民間借貸。由于其缺乏法律規(guī)范和監(jiān)管約束,,極易產(chǎn)生欺詐,、違約、社會(huì)暴力等違法行為和大量的民事糾紛,,增加了農(nóng)民債務(wù)負(fù)擔(dān),,不利于農(nóng)村金融的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
三,、由于農(nóng)村沒有金融網(wǎng)點(diǎn),,極易給別有用心的人鉆空子,利用農(nóng)民圖方便,、貪小利的缺點(diǎn),,設(shè)下圈套,非法吸收存款,,讓農(nóng)民血本無(wú)歸,。像在我縣數(shù)村發(fā)生的“活立木” 非法吸收存款案中,許多
農(nóng)民的保命錢,、買房錢,、結(jié)婚錢3萬(wàn)、5萬(wàn),、10萬(wàn)都陷入其中,,在筆者調(diào)查走訪的一個(gè)村中,涉及農(nóng)戶100多戶,、資金近400萬(wàn)元,,農(nóng)民哭天抹地,其情令人目不忍睹,。這類事件加大了農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn),,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了制約。
通過(guò)實(shí)地調(diào)查和親身實(shí)踐,筆者以為,,可以從以下幾方面入手來(lái)解決,。
首先,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信用社和農(nóng)行,,要增設(shè)營(yíng)業(yè)窗口,,解決排長(zhǎng)隊(duì)問(wèn)題。由于農(nóng)村居民金融消費(fèi)習(xí)慣是愛用存折,、定期存款,、柜臺(tái)親自辦理,當(dāng)務(wù)之急必須合理增設(shè)營(yíng)業(yè)窗口,,提高服務(wù)接待能力,。近年來(lái),隨著網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型的逐步推進(jìn),,部分農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)也被要求配置客戶經(jīng)理等專職人員,,導(dǎo)致臨柜人員減少,柜面壓力倍增,,業(yè)務(wù)需求難以得到滿足,。因此要根據(jù)實(shí)際,合理安排,,特別是節(jié)假日,、趕集日等特殊日子,至少應(yīng)該保證三個(gè)以上窗口營(yíng)業(yè),。
其次,,要結(jié)合農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)際,通過(guò)在農(nóng)村便民店布放自助服務(wù)atm設(shè)備,,培訓(xùn)專人管理,,為農(nóng)民辦理惠農(nóng)補(bǔ)貼支取、小額現(xiàn)金存取等金融服務(wù),,開辟貼近農(nóng)民,、功能適用、自助靈活的金融渠道,。再則,,采取“網(wǎng)點(diǎn)+村委會(huì)”合作模式,在行政村恢復(fù)原來(lái)的信用社代辦點(diǎn)業(yè)務(wù),。2010年,,我縣的村級(jí)辦公場(chǎng)所全部新建改建完成,可稍加布置,,利用原代辦員或重新招聘,開展代辦點(diǎn)存取款業(yè)務(wù)。
政協(xié)委員馮選2012.3
金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作報(bào)告篇三
為及時(shí)處置金融系統(tǒng)突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn),,維護(hù)金融穩(wěn)定,,保證金融各項(xiàng)改革順利進(jìn)行,特制定本預(yù)案,。
一,、突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
㈠我支行要密切關(guān)注可能發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)的誘因:
1、已發(fā)生的或可能發(fā)生的嚴(yán)重自然災(zāi)害及類似“非碘”等公共衛(wèi)生事件,;
2,、可能引發(fā)突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)的各類謠言;
3,、媒體對(duì)金融改革或其他方面的負(fù)面報(bào)道,;
4、金融系統(tǒng)發(fā)生搶劫盜竊等重大刑事案件或高級(jí)管理人員畏罪潛逃,;
5,、其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)生擠兌、限兌或停兌的,;
6,、可能引發(fā)支付風(fēng)險(xiǎn)的其他信息。
㈡非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及預(yù)警
1,、要根據(jù)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)臺(tái)帳,,按日、旬,、月,、季定期測(cè)算農(nóng)村信用社資金狀況,重點(diǎn)分析儲(chǔ)蓄存款變化情況及原因,、備付金變化情況,、資產(chǎn)流動(dòng)性等,從中發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生支付的苗頭,,及時(shí)提醒告誡農(nóng)村信用社要加以警惕和防范,。
2、根據(jù)《農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)警指標(biāo)體系》相關(guān)要求,,定期對(duì)縣轄農(nóng)村信用社進(jìn)行排查,,確定可能發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)村信用社,列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,,嚴(yán)密監(jiān)控,,及時(shí)預(yù)警,并要求農(nóng)村信用社盡快落實(shí)各項(xiàng)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施,。
3,、對(duì)列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象的信用社,,要根據(jù)其支付風(fēng)險(xiǎn)狀況,立即派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,,并拿出針對(duì)性的整改意見,。
㈢報(bào)告
1、接到聯(lián)社或信用社風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí),,風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告表在當(dāng)日起逐日?qǐng)?bào)送,。
2、可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處置情況,,要求農(nóng)村信用社和各聯(lián)社增減報(bào)告內(nèi)容和次數(shù),。
3、突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告中要包括以下內(nèi)容:金融機(jī)構(gòu)基本情況,、風(fēng)險(xiǎn)基本情況,,原因、時(shí)間,、涉及信用社或分支機(jī)構(gòu)數(shù),、各項(xiàng)存款和儲(chǔ)蓄存款的下降情況,已采取的和擬采取的措施,、發(fā)展趨勢(shì)分析等,。
二、處置程序
㈠接到聯(lián)社或信用社的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告后,,要立即責(zé)成縣聯(lián)社實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處置和同業(yè)救助方案,,同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步提出具體化解措施和對(duì)策,,并監(jiān)督信用社實(shí)施,。
㈡要立即組成由行長(zhǎng)帶隊(duì)、相關(guān)人員參加的專門監(jiān)管工作小組,,進(jìn)駐金融機(jī)構(gòu),,直接履行監(jiān)管職責(zé)。
㈢要牽頭,,協(xié)調(diào)縣政府,、銀監(jiān)辦、聯(lián)社等有關(guān)部門組成風(fēng)險(xiǎn)救助小組,,商討給予財(cái)政資金支持等事宜,。
㈣督促金融機(jī)構(gòu)及時(shí)提出動(dòng)用存款準(zhǔn)備金和緊急再貸款的申請(qǐng),并協(xié)調(diào)盡快給予答復(fù),。
㈤在處置風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,,要統(tǒng)一宣傳口徑。遇到新聞媒體采訪時(shí),,要由處置風(fēng)險(xiǎn)的主要負(fù)責(zé)人親自或指定人員答復(fù),。對(duì)于舉報(bào)投訴和反映情況的存款人要熱情接待,,依法解釋,但不得作出“保證還款”等承諾,。
㈥對(duì)引發(fā)支付風(fēng)險(xiǎn)或處置風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中的違法違規(guī)行為,,依法嚴(yán)肅查處。
金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作報(bào)告篇四
論文題目:論述金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及防范
摘要:金融業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),而金融會(huì)計(jì)是金融工作的基礎(chǔ),金融企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)貨幣信貸業(yè)務(wù)的特殊企業(yè)和獨(dú)立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體,在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中存在各種遭受損失的可能性,為此金融會(huì)計(jì)在金融工作中的基礎(chǔ)地位更加突出,作用更加重要,。特別是近年來(lái),金融案件的發(fā)案率逐年上升,,涉案金額大,、牽涉部門多成為一大特點(diǎn)。但對(duì)金融案件的分析可看出80%的金融案件離不開會(huì)計(jì)部門的會(huì)計(jì)核算和資金清算,,所以金融會(huì)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)防范在金融部門的內(nèi)部控制管理中起著舉足輕重的作用,,是金融內(nèi)控管理的關(guān)鍵所在。文章主要從金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式,、產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因及防范風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)對(duì)策等三個(gè)方面對(duì)金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了深入探討,。
風(fēng)險(xiǎn)是指未來(lái)遭受損失的可能性。金融企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)貨幣信貸業(yè)務(wù)的特殊企業(yè)和獨(dú)立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體,在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中存在各種遭受損失的可能性,。金融風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式是多方面的,。
一、現(xiàn)行金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式
1.核算虛假,,會(huì)計(jì)信息失真,。會(huì)計(jì)核算是銀行會(huì)計(jì)的最基本職能,它是整個(gè)資金運(yùn)用的真實(shí)反映,??梢哉f(shuō),銀行的一切業(yè)務(wù)活動(dòng)都要通過(guò)會(huì)計(jì)信息反映出來(lái),,如果會(huì)計(jì)核算方法不當(dāng),、核算程序不規(guī)范、核算質(zhì)量不高或某個(gè)環(huán)節(jié)失控,,就有可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)實(shí)工作中,有的銀行為維護(hù)自身利益,,違反金融政策要求,,在會(huì)計(jì)信息處理上大做文章,致使會(huì)計(jì)部門提供的信息資料不真實(shí),、不充分,,真賬假表、假賬假表,、任意調(diào)整收支科目等現(xiàn)象,,事實(shí)上掩蓋了信貸資產(chǎn)的質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn),,影響對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)狀況的客觀評(píng)價(jià)進(jìn)而帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn)。從會(huì)計(jì)工作的程序看,,結(jié)算編制是最后的環(huán)節(jié),。在銀行業(yè)中,結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)最主要的表現(xiàn)是結(jié)算數(shù)據(jù)不實(shí),,尤其是利潤(rùn)反映不實(shí),。當(dāng)然,這種情況的存在,,有技術(shù)或制度上的原因,,也有人為的因素。從人為因素看,,不可忽略的問(wèn)題是虛假性,。如有的金融機(jī)構(gòu)為了本單位或其他某種需要,要求會(huì)計(jì)部門在結(jié)算報(bào)表上做數(shù)字游戲,?;蛱撛隼麧?rùn),或虛減利潤(rùn),,或搞賬外賬,,想以此取得業(yè)績(jī)考核名次或達(dá)到暗盈利的目的。結(jié)果導(dǎo)致自下而上會(huì)計(jì)信息失真,。期刊之家——論文快速發(fā)表的綠色通道,,有需要的扣我:2863623720
2.操作違規(guī),加大結(jié)算風(fēng)險(xiǎn),。近年來(lái),,隨著銀行業(yè)改革的不斷深入和發(fā)展,特別是電子化進(jìn)程的加快,,會(huì)計(jì)結(jié)算制度已經(jīng)形成比較完善的體系,,為加強(qiáng)銀行內(nèi)部控制和管理發(fā)揮了重要作用。但在實(shí)際工作中,,由于基層會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的缺乏,,不按規(guī)程操作越權(quán)辦理業(yè)務(wù)的情況時(shí)有發(fā)生,人為加大了結(jié)算風(fēng)險(xiǎn),。
3.內(nèi)控不嚴(yán),,會(huì)計(jì)人員約束不力。主要表現(xiàn)在:一是部分銀行會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,,操作行為不規(guī)范,,容易發(fā)生會(huì)計(jì)差錯(cuò)。二是個(gè)別會(huì)計(jì)人員內(nèi)外勾結(jié),,肆意侵害銀行利益,,從而發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件,。三是會(huì)計(jì)崗位設(shè)置缺乏應(yīng)有的互相制約和牽制。四是金融機(jī)構(gòu)在會(huì)計(jì)核算方面的漏洞,,規(guī)章制度,、操作規(guī)程不嚴(yán)密,制度不完善,,相互監(jiān)督制約機(jī)制不健全,。
4.制約失衡,加大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),。銀行會(huì)計(jì)作為一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)性大的行業(yè),,面對(duì)大量結(jié)算票據(jù)、現(xiàn)金資產(chǎn),,以至密押、印章,、重要空白憑證,、有價(jià)單證等,一旦發(fā)生工作疏漏造成資產(chǎn)的損失是巨大的,。目前社會(huì)上一些不法分子將銀行作為其獵擊的主要目標(biāo),,各類案件居高不下,手段花樣層出不窮,,無(wú)論是假匯票,、利用信用卡惡意透支,還是貪污盜竊,、索賄受
賄,,任何一個(gè)案件會(huì)或多或少涉及經(jīng)營(yíng)核算部門,一旦會(huì)計(jì)部門放松管制,,降低核算水平,,就會(huì)為犯罪分子客觀上開了綠燈,加大了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),。
二,、防范金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的具體措施
1.建立內(nèi)控制度體系。
有效的內(nèi)部控制實(shí)際上是金融機(jī)構(gòu)從決策實(shí)施到管理,、監(jiān)督的一個(gè)完善的運(yùn)行機(jī)制,。其中獨(dú)立的會(huì)計(jì)及核算體制是其基本要求之一。會(huì)計(jì)制度的完善,,有利于內(nèi)控制約機(jī)制的充分發(fā)揮,。金融會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)上只接受會(huì)計(jì)主管領(lǐng)導(dǎo),會(huì)計(jì)人員進(jìn)行賬務(wù)處理的唯一依據(jù)是有效的會(huì)計(jì)憑證,。在加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)制度體系時(shí),,要注意其全面性,、規(guī)范性、適用性和協(xié)調(diào)性,,即這一制度體系在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中覆蓋要寬廣,,操作要規(guī)范,不能脫離實(shí)際,,并能有效與其他部門工作配合,。一套完善的會(huì)計(jì)制度將有利于堵塞漏洞,有利于防止和杜絕銀行“三假”的產(chǎn)生,,提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,,才能有效控制人為調(diào)表而造成的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象,化解風(fēng)險(xiǎn),。
2.改革會(huì)計(jì)管理體制,。
實(shí)踐證明,會(huì)計(jì)工作受同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的體制,不利于會(huì)計(jì)職能的充分發(fā)揮。目前,較為可行的改革措施是實(shí)行金融會(huì)計(jì)委派制,。金融會(huì)計(jì)委派制應(yīng)主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:一是總行對(duì)各分行和直轄支行實(shí)行會(huì)計(jì)經(jīng)理委派制度,分行對(duì)所轄分支機(jī)構(gòu)實(shí)行會(huì)計(jì)經(jīng)理委派制度,。會(huì)計(jì)經(jīng)理的人事關(guān)系隸屬派出行,工作關(guān)系系由派出行財(cái)會(huì)部和派入行雙重管理;二是建立委派會(huì)計(jì)經(jīng)理資格制度。委派會(huì)計(jì)經(jīng)理必須符合《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的任職資格,德才兼?zhèn)?具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),經(jīng)委派人員管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)程序考核確認(rèn)后,報(bào)行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)其委派資格;三是賦予會(huì)計(jì)委派經(jīng)理與履行職責(zé)相當(dāng)?shù)臋?quán)力,。
3.加強(qiáng)思想政治教育,。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員在思想上要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),高度重視會(huì)計(jì)工作在防范銀行風(fēng)險(xiǎn)中的重要作用,。在實(shí)際工作中,,關(guān)愛會(huì)計(jì)人員的成長(zhǎng),關(guān)心會(huì)計(jì)人員的生活,,在物質(zhì)待遇上適當(dāng)向會(huì)計(jì)人員傾斜,,在崗位設(shè)置、人員配置上給予支持,,使他們安心工作,。在此基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員自我約束的意識(shí)和能力,使他們能夠自覺遵守財(cái)經(jīng)制度和執(zhí)行有關(guān)的規(guī)章制度,。同時(shí),,要以多種形式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力,,使他們能夠在工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、防范風(fēng)險(xiǎn)。更多論文參考資料,,請(qǐng)?jiān)斣兤诳揖W(wǎng),,或@2863623720
4.強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。
在會(huì)計(jì)監(jiān)督中要強(qiáng)調(diào)獨(dú)立、嚴(yán)格,、及時(shí),、有效,尤其是重視會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的事前和事中監(jiān)督,,因?yàn)槭潞蟀l(fā)現(xiàn)問(wèn)題往往無(wú)濟(jì)于事,。會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)事前和事中監(jiān)督,可以力求把風(fēng)險(xiǎn)消除在日常工作處理中,,從而減少損失,。同時(shí),還要重視會(huì)計(jì)分析,,建立預(yù)警機(jī)制,。報(bào)表反映的是過(guò)去的經(jīng)營(yíng)狀況,但了解過(guò)去不是報(bào)表使用者的最終目的,,報(bào)表的真正使用價(jià)值是通過(guò)對(duì)報(bào)表的分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、解決問(wèn)題、預(yù)測(cè)前景,,幫助領(lǐng)導(dǎo)層了解過(guò)去,、規(guī)范未來(lái),才能在充分了解存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,,面對(duì)未來(lái)的變化做好有針對(duì)性的反應(yīng),才能幫助銀行建立會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,,優(yōu)化控制,,提高規(guī)范決策能力,發(fā)揮會(huì)計(jì)職能作用,。