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廣告法處罰標(biāo)準(zhǔn)篇一
《中華人民共和國(guó)廣告法》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2016年4月24日修訂通過(guò),,現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)廣告法》公布,,自2016年9月1日起施行,。中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平
2016年4月24日
中華人民共和國(guó)廣告法全文2016
(1994年10月27日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)2016年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂)
第一章總則
第一條為了規(guī)范廣告活動(dòng),,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展,,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,,制定本法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi),,商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者通過(guò)一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷(xiāo)的商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告活動(dòng),,適用本法。本法所稱(chēng)廣告主,,是指為推銷(xiāo)商品或者服務(wù),,自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作,、發(fā)布廣告的自然人,、法人或者其他組織。
本法所稱(chēng)廣告經(jīng)營(yíng)者,,是指接受委托提供廣告設(shè)計(jì),、制作、代理服務(wù)的自然人,、法人或者其他組織,。
本法所稱(chēng)廣告發(fā)布者,是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告的自然人,、法人或者其他組織,。本法所稱(chēng)廣告代言人,是指廣告主以外的,,在廣告中以自己的名義或者形象對(duì)商品,、服務(wù)作推薦、證明的自然人,、法人或者其他組織,。第三條廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,,以健康的表現(xiàn)形式表達(dá)廣告內(nèi)容,,符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求。
第四條廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,,不得欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),。
第五條廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者從事廣告活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī),誠(chéng)實(shí)信用,,公平競(jìng)爭(zhēng),。
第六條國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)主管全國(guó)的廣告監(jiān)督管理工作,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作,。
縣級(jí)以上地方工商行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域的廣告監(jiān)督管理工作,,縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作。
第七條廣告行業(yè)組織依照法律,、法規(guī)和章程的規(guī)定,,制定行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律,,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,,引導(dǎo)會(huì)員依法從事廣告活動(dòng),推動(dòng)廣告行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),。
第二章廣告內(nèi)容準(zhǔn)則
第八條廣告中對(duì)商品的性能,、功能、產(chǎn)地,、用途,、質(zhì)量、成分,、價(jià)格,、生產(chǎn)者、有效期限,、允諾等或者對(duì)服務(wù)的內(nèi)容,、提供者、形式,、質(zhì)量,、價(jià)格、允諾等有表示的,,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確,、清楚、明白,。
廣告中表明推銷(xiāo)的商品或者服務(wù)附帶贈(zèng)送的,,應(yīng)當(dāng)明示所附帶贈(zèng)送商品或者服務(wù)的品種、規(guī)格,、數(shù)量,、期限和方式。法律,、行政法規(guī)規(guī)定廣告中應(yīng)當(dāng)明示的內(nèi)容,,應(yīng)當(dāng)顯著,、清晰表示。
第九條廣告不得有下列情形:
(一)使用或者變相使用中華人民共和國(guó)的國(guó)旗,、國(guó)歌,、國(guó)徽,軍旗,、軍歌,、軍徽;(二)使用或者變相使用國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象;(三)使用“國(guó)家級(jí)”,、“最高級(jí)”,、“最佳”等用語(yǔ);(四)損害國(guó)家的尊嚴(yán)或者利益,泄露國(guó)家秘密;(五)妨礙社會(huì)安定,,損害社會(huì)公共利益;(六)危害人身,、財(cái)產(chǎn)安全,泄露個(gè)人隱私;(七)妨礙社會(huì)公共秩序或者違背社會(huì)良好風(fēng)尚;(八)含有淫穢,、色情,、賭博、迷信,、恐怖,、暴力的內(nèi)容;(九)含有民族、種族,、宗教,、性別歧視的內(nèi)容;
(十)妨礙環(huán)境、自然資源或者文化遺產(chǎn)保護(hù);(十一)法律,、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形,。第十條廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。第十一條廣告內(nèi)容涉及的事項(xiàng)需要取得行政許可的,,應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合,。
廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料,、調(diào)查結(jié)果,、文摘、引用語(yǔ)等引證內(nèi)容的,,應(yīng)當(dāng)真實(shí),、準(zhǔn)確,并表明出處,。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的,,應(yīng)當(dāng)明確表示。
第十二條廣告中涉及專(zhuān)利產(chǎn)品或者專(zhuān)利方法的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專(zhuān)利號(hào)和專(zhuān)利種類(lèi),。未取得專(zhuān)利權(quán)的,,不得在廣告中謊稱(chēng)取得專(zhuān)利權(quán),。禁止使用未授予專(zhuān)利權(quán)的專(zhuān)利申請(qǐng)和已經(jīng)終止,、撤銷(xiāo)、無(wú)效的專(zhuān)利作廣告,。
第十三條廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù),。第十四條廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性,能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告,。
大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告,。通過(guò)大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”,與其他非廣告信息相區(qū)別,,不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解,。
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布廣告,,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)關(guān)于時(shí)長(zhǎng),、方式的規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告時(shí)長(zhǎng)作出明顯提示,。第十五條麻醉藥品,、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品,、放射性藥品等特殊藥品,,藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品,以及戒毒治療的藥品,、醫(yī)療器械和治療方法,,不得作廣告。前款規(guī)定以外的處方藥,,只能在國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)共同指定的醫(yī)學(xué),、藥學(xué)專(zhuān)業(yè)刊物上作廣告。
第十六條醫(yī)療,、藥品,、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內(nèi)容:(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;(二)說(shuō)明治愈率或者有效率;
(三)與其他藥品,、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較;(四)利用廣告代言人作推薦,、證明;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容,。
藥品廣告的內(nèi)容不得與國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的說(shuō)明書(shū)不一致,,并應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng),。處方藥廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專(zhuān)業(yè)人士閱讀”,,非處方藥廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“請(qǐng)按藥品說(shuō)明書(shū)或者在藥師指導(dǎo)下購(gòu)買(mǎi)和使用”,。
推薦給個(gè)人自用的醫(yī)療器械的廣告,應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“請(qǐng)仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購(gòu)買(mǎi)和使用”,。醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證明文件中有禁忌內(nèi)容,、注意事項(xiàng)的,廣告中應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“禁忌內(nèi)容或者注意事項(xiàng)詳見(jiàn)說(shuō)明書(shū)”,。
第十七條除醫(yī)療,、藥品、醫(yī)療器械廣告外,,禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能,,并不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷(xiāo)的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ),。
第十八條保健食品廣告不得含有下列內(nèi)容:(一)表示功效,、安全性的斷言或者保證;(二)涉及疾病預(yù)防、治療功能;
(三)聲稱(chēng)或者暗示廣告商品為保障健康所必需;(四)與藥品,、其他保健食品進(jìn)行比較;(五)利用廣告代言人作推薦,、證明;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容,。保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”,。
第十九條廣播電臺(tái)、電視臺(tái),、報(bào)刊音像出版單位,、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療,、藥品,、醫(yī)療器械、保健食品廣告,。
第二十條禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所發(fā)布聲稱(chēng)全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品,、飲料和其他食品廣告。
第二十一條農(nóng)藥,、獸藥,、飼料和飼料添加劑廣告不得含有下列內(nèi)容:(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;
(二)利用科研單位,、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者專(zhuān)業(yè)人士,、用戶(hù)的名義或者形象作推薦,、證明;
(三)說(shuō)明有效率;
(四)違反安全使用規(guī)程的文字、語(yǔ)言或者畫(huà)面;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容,。
第二十二條禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所,、公共交通工具、戶(hù)外發(fā)布煙草廣告,。禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告,。
禁止利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告,,宣傳煙草制品名稱(chēng),、商標(biāo)、包裝,、裝潢以及類(lèi)似內(nèi)容。
煙草制品生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者發(fā)布的遷址,、更名,、招聘等啟事中,不得含有煙草制品名稱(chēng),、商標(biāo),、包裝、裝潢以及類(lèi)似內(nèi)容,。
第二十三條酒類(lèi)廣告不得含有下列內(nèi)容:(一)誘導(dǎo),、慫恿飲酒或者宣傳無(wú)節(jié)制飲酒;(二)出現(xiàn)飲酒的動(dòng)作;(三)表現(xiàn)駕駛車(chē)、船,、飛機(jī)等活動(dòng);
(四)明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮,、增加體力等功效。第二十四條教育,、培訓(xùn)廣告不得含有下列內(nèi)容:
(一)對(duì)升學(xué),、通過(guò)考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書(shū),,或者對(duì)教育,、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾;
(二)明示或者暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育,、培訓(xùn);(三)利用科研單位,、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會(huì),、專(zhuān)業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦,、證明,。
第二十五條招商等有投資回報(bào)預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告,應(yīng)當(dāng)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)有合理提示或者警示,并不得含有下列內(nèi)容:
(一)對(duì)未來(lái)效果,、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾,,明示或者暗示保本、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或者保收益等,,國(guó)家另有規(guī)定的除外;
(二)利用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)人士,、受益者的名義或者形象作推薦,、證明。第二十六條房地產(chǎn)廣告,,房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí),,面積應(yīng)當(dāng)表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積,并不得含有下列內(nèi)容:
(一)升值或者投資回報(bào)的承諾;
(二)以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置;(三)違反國(guó)家有關(guān)價(jià)格管理的規(guī)定;
(四)對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)中的交通,、商業(yè),、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。第二十七條農(nóng)作物種子,、林木種子,、草種子、種畜禽,、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告關(guān)于品種名稱(chēng),、生產(chǎn)性能、生長(zhǎng)量或者產(chǎn)量,、品質(zhì),、抗性、特殊使用價(jià)值,、經(jīng)濟(jì)價(jià)值,、適宜種植或者養(yǎng)殖的范圍和條件等方面的表述應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚,、明白,,并不得含有下列內(nèi)容:(一)作科學(xué)上無(wú)法驗(yàn)證的斷言;(二)表示功效的斷言或者保證;
(三)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)或者作保證性承諾;
(四)利用科研單位,、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者專(zhuān)業(yè)人士,、用戶(hù)的名義或者形象作推薦,、證明。第二十八條廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者的,,構(gòu)成虛假?gòu)V告,。
廣告有下列情形之一的,為虛假?gòu)V告:(一)商品或者服務(wù)不存在的;
(二)商品的性能,、功能,、產(chǎn)地、用途,、質(zhì)量,、規(guī)格、成分,、價(jià)格,、生產(chǎn)者、有效期限,、銷(xiāo)售狀況,、曾獲榮譽(yù)等信息,或者服務(wù)的內(nèi)容,、提供者,、形式、質(zhì)量,、價(jià)格、銷(xiāo)售狀況,、曾獲榮譽(yù)等信息,以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符,對(duì)購(gòu)買(mǎi)行為有實(shí)質(zhì)性影響的;
(三)使用虛構(gòu),、偽造或者無(wú)法驗(yàn)證的科研成果,、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果,、文摘,、引用語(yǔ)等信息作證明材料的;
(四)虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的;
(五)以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他情形,。第三章廣告行為規(guī)范
第二十九條廣播電臺(tái),、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)設(shè)有專(zhuān)門(mén)從事廣告業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),,配備必要的人員,具有與發(fā)布廣告相適應(yīng)的場(chǎng)所,、設(shè)備,,并向縣級(jí)以上地方工商行政管理部門(mén)辦理廣告發(fā)布登記。
第三十條廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者之間在廣告活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依法訂立書(shū)面合同,。第三十一條廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者不得在廣告活動(dòng)中進(jìn)行任何形式的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),。
第三十二條廣告主委托設(shè)計(jì)、制作,、發(fā)布廣告,,應(yīng)當(dāng)委托具有合法經(jīng)營(yíng)資格的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者,。第三十三條廣告主或者廣告經(jīng)營(yíng)者在廣告中使用他人名義或者形象的,,應(yīng)當(dāng)事先取得其書(shū)面同意;使用無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的名義或者形象的,,應(yīng)當(dāng)事先取得其監(jiān)護(hù)人的書(shū)面同意,。
第三十四條廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,建立,、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核,、檔案管理制度,。
廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者依據(jù)法律,、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件,,核對(duì)廣告內(nèi)容。對(duì)內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告,,廣告經(jīng)營(yíng)者不得提供設(shè)計(jì),、制作、代理服務(wù),,廣告發(fā)布者不得發(fā)布,。
第三十五條廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)公布其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法,。
第三十六條廣告發(fā)布者向廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者提供的覆蓋率、收視率,、點(diǎn)擊率,、發(fā)行量等資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)。
第三十七條法律,、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn),、銷(xiāo)售的產(chǎn)品或者提供的服務(wù),以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù),,任何單位或者個(gè)人不得設(shè)計(jì),、制作,、代理、發(fā)布廣告,。
第三十八條廣告代言人在廣告中對(duì)商品,、服務(wù)作推薦、證明,,應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí),,符合本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,,并不得為其未使用過(guò)的商品或者未接受過(guò)的服務(wù)作推薦,、證明。
不得利用不滿(mǎn)十周歲的未成年人作為廣告代言人,。對(duì)在虛假?gòu)V告中作推薦,、證明受到行政處罰未滿(mǎn)三年的自然人、法人或者其他組織,,不得利用其作為廣告代言人,。
第三十九條不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開(kāi)展廣告活動(dòng),,不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材,、教輔材料、練習(xí)冊(cè),、文具,、教具、校服,、校車(chē)等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告,但公益廣告除外,。第四十條在針對(duì)未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療,、藥品、保健食品,、醫(yī)療器械,、化妝品、酒類(lèi),、美容廣告,,以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告。針對(duì)不滿(mǎn)十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告不得含有下列內(nèi)容:
(一)勸誘其要求家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)廣告商品或者服務(wù);(二)可能引發(fā)其模仿不安全行為,。
第四十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)利用戶(hù)外場(chǎng)所,、空間、設(shè)施等發(fā)布戶(hù)外廣告的監(jiān)督管理,,制定戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃和安全要求,。
戶(hù)外廣告的管理辦法,,由地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章規(guī)定,。第四十二條有下列情形之一的,,不得設(shè)置戶(hù)外廣告:(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;
(二)影響市政公共設(shè)施,、交通安全設(shè)施,、交通標(biāo)志、消防設(shè)施,、消防安全標(biāo)志使用的;(三)妨礙生產(chǎn)或者人民生活,,損害市容市貌的;
(四)在國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位,、風(fēng)景名勝區(qū)等的建筑控制地帶,,或者縣級(jí)以上地方人民政府禁止設(shè)置戶(hù)外廣告的區(qū)域設(shè)置的。
第四十三條任何單位或者個(gè)人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請(qǐng)求,,不得向其住宅,、交通工具等發(fā)送廣告,也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告,。
以電子信息方式發(fā)送廣告的,,應(yīng)當(dāng)明示發(fā)送者的真實(shí)身份和聯(lián)系方式,并向接收者提供拒絕繼續(xù)接收的方式,。第四十四條利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動(dòng),,適用本法的各項(xiàng)規(guī)定。
利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布,、發(fā)送廣告,,不得影響用戶(hù)正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告,,應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志,,確保一鍵關(guān)閉。
第四十五條公共場(chǎng)所的管理者或者電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對(duì)其明知或者應(yīng)知的利用其場(chǎng)所或者信息傳輸,、發(fā)布平臺(tái)發(fā)送、發(fā)布違法廣告的,,應(yīng)當(dāng)予以制止,。第四章監(jiān)督管理
第四十六條發(fā)布醫(yī)療、藥品,、醫(yī)療器械,、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告,,以及法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告,,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由有關(guān)部門(mén)(以下稱(chēng)廣告審查機(jī)關(guān))對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查;未經(jīng)審查,不得發(fā)布,。
第四十七條廣告主申請(qǐng)廣告審查,,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)向廣告審查機(jī)關(guān)提交有關(guān)證明文件,。
廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律,、行政法規(guī)規(guī)定作出審查決定,并應(yīng)當(dāng)將審查批準(zhǔn)文件抄送同級(jí)工商行政管理部門(mén),。廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布批準(zhǔn)的廣告,。
第四十八條任何單位或者個(gè)人不得偽造、變?cè)旎蛘咿D(zhuǎn)讓廣告審查批準(zhǔn)文件,。第四十九條工商行政管理部門(mén)履行廣告監(jiān)督管理職責(zé),,可以行使下列職權(quán):(一)對(duì)涉嫌從事違法廣告活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)詢(xún)問(wèn)涉嫌違法當(dāng)事人或者其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員,,對(duì)有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行調(diào)查;
(三)要求涉嫌違法當(dāng)事人限期提供有關(guān)證明文件;
(四)查閱,、復(fù)制與涉嫌違法廣告有關(guān)的合同、票據(jù),、賬簿,、廣告作品和其他有關(guān)資料;(五)查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品,、經(jīng)營(yíng)工具,、設(shè)備等財(cái)物;(六)責(zé)令暫停發(fā)布可能造成嚴(yán)重后果的涉嫌違法廣告;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán),。
工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全廣告監(jiān)測(cè)制度,,完善監(jiān)測(cè)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處違法廣告行為,。
第五十條國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),,制定大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為規(guī)范。第五十一條工商行政管理部門(mén)依照本法規(guī)定行使職權(quán),,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合,,不得拒絕,、阻撓。
第五十二條工商行政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)及其工作人員對(duì)其在廣告監(jiān)督管理活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù),。
第五十三條任何單位或者個(gè)人有權(quán)向工商行政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)投訴,、舉報(bào)違反本法的行為。工商行政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)受理投訴,、舉報(bào)的電話(huà),、信箱或者電子郵件地址,,接到投訴、舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi),,予以處理并告知投訴,、舉報(bào)人。工商行政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)不依法履行職責(zé)的,,任何單位或者個(gè)人有權(quán)向其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào),。接到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出處理,并將處理結(jié)果及時(shí)告知舉報(bào)人,。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為投訴,、舉報(bào)人保密。
第五十四條消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)違反本法規(guī)定,,發(fā)布虛假?gòu)V告侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,,以及其他損害社會(huì)公共利益的行為,依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,。
第五章法律責(zé)任
第五十五條違反本法規(guī)定,,發(fā)布虛假?gòu)V告的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告,,責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,,處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,,處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,,處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,,可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準(zhǔn)文件,、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng),。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,,除由工商行政管理部門(mén)依照本法處罰外,,衛(wèi)生行政部門(mén)可以吊銷(xiāo)診療科目或者吊銷(xiāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì),、制作、代理,、發(fā)布的,,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,,處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,,處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,,并可以由有關(guān)部門(mén)暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、吊銷(xiāo)廣告發(fā)布登記證件,。
廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者有本條第一款,、第三款規(guī)定行為,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第五十六條違反本法規(guī)定,發(fā)布虛假?gòu)V告,,欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者,使購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,,由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任,。廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱(chēng),、地址和有效聯(lián)系方式的,,消費(fèi)者可以要求廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者先行賠償,。
關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告,,造成消費(fèi)者損害的,其廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者,、廣告代言人應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。
前款規(guī)定以外的商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告,,造成消費(fèi)者損害的,,其廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者,、廣告代言人,,明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作,、代理、發(fā)布或者作推薦,、證明的,,應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任,。
第五十七條有下列行為之一的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告,,對(duì)廣告主處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,,情節(jié)嚴(yán)重的,并可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,,由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準(zhǔn)文件,、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng);對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者,,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收廣告費(fèi)用,,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,,并可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、吊銷(xiāo)廣告發(fā)布登記證件:(一)發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的;
(二)違反本法第十五條規(guī)定發(fā)布處方藥廣告,、藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品廣告,、戒毒治療的醫(yī)療器械和治療方法廣告的;
(三)違反本法第二十條規(guī)定,發(fā)布聲稱(chēng)全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品,、飲料和其他食品廣告的;
(四)違反本法第二十二條規(guī)定發(fā)布煙草廣告的;
(五)違反本法第三十七條規(guī)定,,利用廣告推銷(xiāo)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品或者提供的服務(wù),,或者禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù)的;
(六)違反本法第四十條第一款規(guī)定,,在針對(duì)未成年人的大眾傳播媒介上發(fā)布醫(yī)療、藥品,、保健食品,、醫(yī)療器械、化妝品,、酒類(lèi),、美容廣告,以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告的,。
第五十八條有下列行為之一的,,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告,責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,,處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,,并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準(zhǔn)文件,、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng):
(一)違反本法第十六條規(guī)定發(fā)布醫(yī)療、藥品,、醫(yī)療器械廣告的;
(二)違反本法第十七條規(guī)定,,在廣告中涉及疾病治療功能,以及使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷(xiāo)的商品與藥品,、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)的;
(三)違反本法第十八條規(guī)定發(fā)布保健食品廣告的;
(四)違反本法第二十一條規(guī)定發(fā)布農(nóng)藥,、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告的;(五)違反本法第二十三條規(guī)定發(fā)布酒類(lèi)廣告的;(六)違反本法第二十四條規(guī)定發(fā)布教育,、培訓(xùn)廣告的;
(七)違反本法第二十五條規(guī)定發(fā)布招商等有投資回報(bào)預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告的;(八)違反本法第二十六條規(guī)定發(fā)布房地產(chǎn)廣告的;
(九)違反本法第二十七條規(guī)定發(fā)布農(nóng)作物種子,、林木種子、草種子,、種畜禽,、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告的;
(十)違反本法第三十八條第二款規(guī)定,利用不滿(mǎn)十周歲的未成年人作為廣告代言人的;(十一)違反本法第三十八條第三款規(guī)定,,利用自然人,、法人或者其他組織作為廣告代言人的;
(十二)違反本法第三十九條規(guī)定,在中小學(xué)校,、幼兒園內(nèi)或者利用與中小學(xué)生,、幼兒有關(guān)的物品發(fā)布廣告的;
(十三)違反本法第四十條第二款規(guī)定,發(fā)布針對(duì)不滿(mǎn)十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告的;
(十四)違反本法第四十六條規(guī)定,,未經(jīng)審查發(fā)布廣告的,。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,,除由工商行政管理部門(mén)依照本法處罰外,,衛(wèi)生行政部門(mén)可以吊銷(xiāo)診療科目或者吊銷(xiāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設(shè)計(jì),、制作、代理,、發(fā)布的,,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,,并可以由有關(guān)部門(mén)暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、吊銷(xiāo)廣告發(fā)布登記證件,。
第五十九條有下列行為之一的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告,,對(duì)廣告主處十萬(wàn)元以下的罰款:(一)廣告內(nèi)容違反本法第八條規(guī)定的;(二)廣告引證內(nèi)容違反本法第十一條規(guī)定的;(三)涉及專(zhuān)利的廣告違反本法第十二條規(guī)定的;
(四)違反本法第十三條規(guī)定,廣告貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)的,。
廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有前款規(guī)定違法行為仍設(shè)計(jì)、制作,、代理,、發(fā)布的,,由工商行政管理部門(mén)處十萬(wàn)元以下的罰款,。
廣告違反本法第十四條規(guī)定,不具有可識(shí)別性的,,或者違反本法第十九條規(guī)定,,變相發(fā)布醫(yī)療、藥品,、醫(yī)療器械,、保健食品廣告的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,,對(duì)廣告發(fā)布者處十萬(wàn)元以下的罰款,。
第六十條違反本法第二十九條規(guī)定,廣播電臺(tái),、電視臺(tái),、報(bào)刊出版單位未辦理廣告發(fā)布登記,,擅自從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,,沒(méi)收違法所得,,違法所得一萬(wàn)元以上的,,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;違法所得不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款,。
第六十一條違反本法第三十四條規(guī)定,,廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全廣告業(yè)務(wù)管理制度的,,或者未對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)的,,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款,。
違反本法第三十五條規(guī)定,,廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者未公布其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法的,,由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正,,可以處五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十二條廣告代言人有下列情形之一的,,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得,,并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款:
(一)違反本法第十六條第一款第四項(xiàng)規(guī)定,在醫(yī)療,、藥品,、醫(yī)療器械廣告中作推薦、證明的;(二)違反本法第十八條第一款第五項(xiàng)規(guī)定,,在保健食品廣告中作推薦,、證明的;(三)違反本法第三十八條第一款規(guī)定,為其未使用過(guò)的商品或者未接受過(guò)的服務(wù)作推薦,、證明的;
(四)明知或者應(yīng)知廣告虛假仍在廣告中對(duì)商品,、服務(wù)作推薦、證明的,。
第六十三條違反本法第四十三條規(guī)定發(fā)送廣告的,由有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止違法行為,,對(duì)廣告主處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
違反本法第四十四條第二款規(guī)定,,利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告,,未顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志,,確保一鍵關(guān)閉的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,,對(duì)廣告主處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款,。
第六十四條違反本法第四十五條規(guī)定,,公共場(chǎng)所的管理者和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,明知或者應(yīng)知廣告活動(dòng)違法不予制止的,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得,,違法所得五萬(wàn)元以上的,,并處違法所得一倍以上三倍
以下的罰款,違法所得不足五萬(wàn)元的,,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門(mén)依法停止相關(guān)業(yè)務(wù),。第六十五條違反本法規(guī)定,,隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)廣告審查的,廣告審查機(jī)關(guān)不予受理或者不予批準(zhǔn),,予以警告,,一年內(nèi)不受理該申請(qǐng)人的廣告審查申請(qǐng);以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得廣告審查批準(zhǔn)的,,廣告審查機(jī)關(guān)予以撤銷(xiāo),,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,三年內(nèi)不受理該申請(qǐng)人的廣告審查申請(qǐng),。
第六十六條違反本法規(guī)定,,偽造、變?cè)旎蛘咿D(zhuǎn)讓廣告審查批準(zhǔn)文件的,,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得,,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第六十七條有本法規(guī)定的違法行為的,,由工商行政管理部門(mén)記入信用檔案,,并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以公示,。
第六十八條廣播電臺(tái),、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位發(fā)布違法廣告,,或者以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告,,或者以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療,、藥品,、醫(yī)療器械,、保健食品廣告,工商行政管理部門(mén)依照本法給予處罰的,,應(yīng)當(dāng)通報(bào)新聞出版廣電部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén),。新聞出版廣電部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以暫停媒體的廣告發(fā)布業(yè)務(wù),。
新聞出版廣電部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)未依照前款規(guī)定對(duì)廣播電臺(tái),、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位進(jìn)行處理的,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員,,依法給予處分。第六十九條廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者違反本法規(guī)定,有下列侵權(quán)行為之一的,,依法承擔(dān)民事責(zé)任:
(一)在廣告中損害未成年人或者殘疾人的身心健康的;(二)假冒他人專(zhuān)利的;
(三)貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品,、服務(wù)的;(四)在廣告中未經(jīng)同意使用他人名義或者形象的;(五)其他侵犯他人合法民事權(quán)益的。
第七十條因發(fā)布虛假?gòu)V告,,或者有其他本法規(guī)定的違法行為,,被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,,對(duì)違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,,自該公司、企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三年內(nèi)不得擔(dān)任公司,、企業(yè)的董事,、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,。第七十一條違反本法規(guī)定,,拒絕、阻撓工商行政管理部門(mén)監(jiān)督檢查,,或者有其他構(gòu)成違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。第七十二條廣告審查機(jī)關(guān)對(duì)違法的廣告內(nèi)容作出審查批準(zhǔn)決定的,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第七十三條工商行政管理部門(mén)對(duì)在履行廣告監(jiān)測(cè)職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的違法廣告行為或者對(duì)經(jīng)投訴、舉報(bào)的違法廣告行為,,不依法予以查處的,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員,,依法給予處分。工商行政管理部門(mén)和負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作的有關(guān)部門(mén)的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,依法給予處分,。
有前兩款行為,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。第六章附則
第七十四條國(guó)家鼓勵(lì),、支持開(kāi)展公益廣告宣傳活動(dòng),傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,倡導(dǎo)文明風(fēng)尚,。
大眾傳播媒介有義務(wù)發(fā)布公益廣告。廣播電臺(tái),、電視臺(tái),、報(bào)刊出版單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的版面、時(shí)段,、時(shí)長(zhǎng)發(fā)布公益廣告。公益廣告的管理辦法,,由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定,。
第七十五條本法自2016年9月1日起施行。
廣告法處罰標(biāo)準(zhǔn)篇二
·宋代廣告業(yè)被認(rèn)定位整個(gè)中國(guó)古代社會(huì)廣告發(fā)展的一個(gè)高峰,。
·廣告法制建設(shè)是我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,,是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的強(qiáng)有力的保障
·廣告法制體系的構(gòu)架已形成了以《廣告法》為主要法規(guī),以《廣告管理?xiàng)l例》為必要補(bǔ)充,,以國(guó)家工商行政管理總局單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定的相應(yīng)行政規(guī)章和規(guī)范性文件為具體操作依據(jù),,以地方行政規(guī)定為運(yùn)作措施,以行業(yè)自律為補(bǔ)充的廣告管理立體式,、分層次的法制體系,。
廣告法規(guī)對(duì)廣告活動(dòng)的規(guī)范從以下方面進(jìn)行:
程序性規(guī)定
限制性規(guī)定
資質(zhì)條件方面的規(guī)定
政策性規(guī)定 廣告管理法規(guī)的作用
1、強(qiáng)化對(duì)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作
2,、為廣告業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航
3,、能使整個(gè)廣告監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)有序地進(jìn)行
廣告法立法目的:為了規(guī)范廣告活動(dòng),促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展,,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,發(fā)揮廣告在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的積極作用,。廣告法的局限性:
1,、關(guān)于廣告發(fā)布前的審查程序與審查機(jī)構(gòu)等規(guī)定較為模糊
2,、廣告法中的內(nèi)容所調(diào)整的對(duì)象側(cè)重于商業(yè)、服務(wù)性廣告,,從整個(gè)內(nèi)容上看更像是一部商業(yè)廣告法,,缺少了對(duì)社會(huì)性、公共類(lèi)廣告予以規(guī)范的法律條款,。
3,、廣告法并未對(duì)廣告活動(dòng)主體違反廣告法,從事違法廣告活動(dòng)時(shí)所應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任做出具體規(guī)定,。
4,、廣告法對(duì)于違法、虛假?gòu)V告的處罰條款過(guò)輕
5,、廣告法中未能對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告,、移動(dòng)電視廣告,、手機(jī)廣告等新媒體廣告活動(dòng)做出具體的法律規(guī)定條款,,加大了執(zhí)法難度
·我國(guó)的廣告業(yè)目前和國(guó)外大致一樣,基本上形成了一套由政府管理,、行業(yè)自律和消費(fèi)者監(jiān)督相結(jié)合的全方位廣告管理體系,。
·對(duì)于廣告業(yè)來(lái)講,廣告活動(dòng)的主體(指廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者),在其所從事的廣告活動(dòng)中,,必須根據(jù)廣告活動(dòng)的自身規(guī)律開(kāi)展廣告活動(dòng),這一廣告活動(dòng)中的規(guī)律就是廣告原則,。
·第三條 廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,,符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求,。這是法律對(duì)廣告的最基本要求。
·第五條 廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者從事廣告活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),,遵循公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,。從上規(guī)定可以看出,,廣告原則主要有三條,即守法,,公平和誠(chéng)實(shí)信用,。
·不真實(shí)廣告的類(lèi)型:
1、廣告本身就是假的
2,、廣告自我介紹部分有虛假內(nèi)容
3,、廣告中產(chǎn)品的性能質(zhì)量是真的,但承諾是假的
4,、特殊性商品違法夸大產(chǎn)品功能,,欺騙消費(fèi)者 ·第二條 廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事廣告活
動(dòng),,應(yīng)當(dāng)遵守本法。本法所稱(chēng)廣告,,是指商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用,,通過(guò)一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷(xiāo)的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告。
本法所稱(chēng)廣告主,,是指為推銷(xiāo)商品或者提供服務(wù),,自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作,、發(fā)布廣告的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人,。
本法所稱(chēng)廣告經(jīng)營(yíng)者,,是指受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作,、代理服務(wù)的法人,、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。
本法所稱(chēng)廣告發(fā)布者,,是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織,。
2005年11月27日在北京召開(kāi)了中國(guó)廣告主協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨首屆會(huì)員代表大會(huì),這標(biāo)志著代表中國(guó)廣告主合法利益的組織的誕生,,中國(guó)廣告主協(xié)會(huì)以維權(quán),、自律、服務(wù)為宗旨?!?廣告經(jīng)營(yíng)者承辦或代理各種廣告業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)中的規(guī)定,,恪守職業(yè)道德,向社會(huì)提供真實(shí)的商品或信息服務(wù),。
· 廣告準(zhǔn)則是指在廣告活動(dòng)中一切廣告都應(yīng)當(dāng)遵循的標(biāo)準(zhǔn),是發(fā)布廣告時(shí)的原則規(guī)定,,也是判斷廣告能否發(fā)布的依據(jù),。
第七條 廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于人民的身心健康,促進(jìn)商品和服務(wù)質(zhì)量的提高,,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,,遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德,維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)和利益,。
廣告不得有下列情形:
(一)使用中華人民共和國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽,、國(guó)歌,;
(二)使用國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義,;
(三)使用國(guó)家級(jí)、最高級(jí),、最佳等用語(yǔ),;
(四)妨礙社會(huì)安定和危害人身,、財(cái)產(chǎn)安全,,損害社會(huì)公共利益;
(五)妨礙社會(huì)公共秩序和違背社會(huì)良好風(fēng)尚,;
(六)含有淫穢,、迷信、恐怖,、暴力,、丑惡的內(nèi)容;
(七)含有民族,、種族,、宗教、性別歧視的內(nèi)容;
(八)妨礙環(huán)境和自然資源保護(hù),;
(九)法律,、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。
第八條 廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康,。
第九條 廣告中對(duì)商品的性能,、產(chǎn)地、用途,、質(zhì)量,、價(jià)格、生產(chǎn)者,、有效期限,、允諾或者對(duì)服務(wù)的內(nèi)容、形式,、質(zhì)量,、價(jià)格、允諾有表示的,,應(yīng)當(dāng)清楚,、明白。
廣告中表明推銷(xiāo)商品,、提供服務(wù)附帶贈(zèng)送禮品的,,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明贈(zèng)送的品種和數(shù)量。
第十條 廣告使用數(shù)據(jù),、統(tǒng)計(jì)資料,、調(diào)查結(jié)果、文摘,、引用語(yǔ),,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,,并表明出處,。
第十一條 廣告中涉及專(zhuān)利產(chǎn)品或者專(zhuān)利方法的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專(zhuān)利號(hào)和專(zhuān)利種類(lèi),。未取得專(zhuān)利權(quán)的,,不得在廣告中謊稱(chēng)取得專(zhuān)利權(quán),。
禁止使用未授予專(zhuān)利權(quán)的專(zhuān)利申請(qǐng)和已經(jīng)終止,、撤銷(xiāo)、無(wú)效的專(zhuān)利做廣告,?!?zhuān)利廣告的內(nèi)容必須要保證專(zhuān)利廣告真實(shí)合法。
專(zhuān)利權(quán)是專(zhuān)利法對(duì)其保護(hù)對(duì)象暨發(fā)明創(chuàng)造者的權(quán)屬認(rèn)定
第十二條 廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)。
第十三條 廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性,,能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告,。大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告。通過(guò)大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)有廣告標(biāo)記,,與其他非廣告信息相區(qū)別,,不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。
廣告法第十三條規(guī)定要求廣告具有可識(shí)別性,,目的就在于能夠使消費(fèi)者知道這一信息是不是廣告,。當(dāng)前違反這一規(guī)定最顯著表現(xiàn)就是新聞式廣告。所謂新聞式廣告是指大眾傳播媒介以新聞報(bào)道的形式發(fā)布商業(yè)廣告,。
第十四條 藥品,、醫(yī)療器械廣告不得有下列內(nèi)容:
(一)含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的;
(二)說(shuō)明治愈率或者有效率的,;
(三)與其他藥品,、醫(yī)療器械的功效和安全性比較的;
(四)利用醫(yī)藥科研單位,、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)家、醫(yī)生,、患者的名義和形象作證明的,;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容,。
第十五條 藥品廣告的內(nèi)容必須以國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)或者省,、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的說(shuō)明書(shū)為準(zhǔn),。
國(guó)家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)在醫(yī)生指導(dǎo)下使用的治療性藥品廣告中,,必須注明“按醫(yī)生處方購(gòu)買(mǎi)和使用”。
第十六條
第十七條 麻醉藥品,、精神藥品,、毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品,,不得做廣告,。農(nóng)藥廣告不得有下列內(nèi)容:
(一)使用無(wú)毒、無(wú)害等表明安全性的絕對(duì)化斷言的,;
(二)含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的,;
(三)含有違反農(nóng)藥安全使用規(guī)程的文字、語(yǔ)言或者畫(huà)面的,;
(四)法律,、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容,。
十七條規(guī)定中所指的農(nóng)藥廣告是農(nóng)藥生產(chǎn)廠(chǎng)家以及銷(xiāo)售單位,通過(guò)大眾傳播媒介直接或間接的宣傳農(nóng)藥產(chǎn)品的廣告行為,。
第十八條 禁止利用廣播,、電影、電視,、報(bào)紙,、期刊發(fā)布煙草廣告。
禁止在各類(lèi)等候室,、影劇院,、會(huì)議廳堂、體育比賽場(chǎng)館等公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告,。煙草廣告中必須標(biāo)明“吸煙有害健康”,。煙草廣告的含義指煙草制品生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者發(fā)布的含有煙草企業(yè)名稱(chēng)、標(biāo)示,、煙草制品名稱(chēng),、商標(biāo)、包裝,、裝潢等內(nèi)容的廣告,。
煙草廣告中不得有下列情形:
1、吸煙形象
2,、未成年人形象
3,、鼓勵(lì)慫恿吸煙的4、表示吸煙有利于人體健康,、解除疲勞,、緩解精神緊張的5、其他違反國(guó)家廣告管理規(guī)定的,。煙草廣告的忠告語(yǔ)所占面積不得少于全部廣告面積的10% ·煙草生產(chǎn),、經(jīng)銷(xiāo)者利用廣播、電影電視等發(fā)布的下列廣告,,不認(rèn)作為煙草廣告:1,,、社會(huì)公益廣告
2、遷址,、換房,、更名等啟事廣告
3、招工,、招聘,、尋求合作、尋求服務(wù)等企業(yè)經(jīng)營(yíng)廣告
4,、廣播,、電影、電視節(jié)目首尾處出現(xiàn)的鳴謝單位或贊助單位名稱(chēng)
5,、報(bào)紙,、期刊、報(bào)花,、欄頭上標(biāo)的協(xié)辦單位名稱(chēng),。但上述廣告不得出現(xiàn)煙草制品名稱(chēng)、商標(biāo),、包裝,、裝潢等。出現(xiàn)的企業(yè)名稱(chēng)與煙草商標(biāo)名稱(chēng)相同時(shí),,不得以特殊設(shè)計(jì)的辦法突出企業(yè)名稱(chēng),。
第十九條 食品、酒類(lèi),、化妝品廣告的內(nèi)容必須符合衛(wèi)生許可的事項(xiàng),,并不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易與藥品混淆的用語(yǔ),。從辭海中的解釋可以看出,廣告是由廣告主通過(guò)付費(fèi)的方式,由廣告公司將其所要宣傳介紹的產(chǎn)品或者商業(yè)服務(wù)信息制作成廣告形式,,當(dāng)廣告主付出一定費(fèi)用后由媒介單位將這一廣告信息傳播出去的一種社會(huì)性宣傳活動(dòng)
第二十條 廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者之間在廣告活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依法訂立書(shū)面合同,,明確各方的權(quán)利和義務(wù)。第二十一條 廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者不得在廣告活動(dòng)中進(jìn)行任何形式的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
以不當(dāng)手段達(dá)到承攬廣告的目的具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1,、已許諾回扣,、干股或給廣告主某種好處為誘餌拉攏腐蝕廣告主
2、以非正當(dāng)途徑從廣告發(fā)布者手中爭(zhēng)奪廣告刊播時(shí)間或版面
3,、用不正當(dāng)手段爭(zhēng)取戶(hù)外廣告發(fā)布位置
4,、聯(lián)合其他廣告活動(dòng)主體以壓價(jià)或者抬價(jià)方式擊垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手
5、利用職權(quán)或借助于某一權(quán)利手段獨(dú)占廣告資源,,或借助權(quán)利的自身影響力承接廣告業(yè)務(wù),。
不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的表現(xiàn)是利用自己擁有的媒介資源或其他發(fā)布手段的優(yōu)勢(shì),妨礙其他廣告活動(dòng)主題之間的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),。
第二十二條 廣告主自行或者委托他人設(shè)計(jì),、制作、發(fā)布廣告,,所推銷(xiāo)的商品或者所提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合廣告主的經(jīng)營(yíng)范圍,。
第二十三條 廣告主委托設(shè)計(jì),、制作、發(fā)布廣告,,應(yīng)當(dāng)委托具有合法經(jīng)營(yíng)資格的廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者。
合法經(jīng)營(yíng)資格包括兩個(gè)方面:一方面是廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者所經(jīng)營(yíng)的廣告制作業(yè)務(wù)或廣告發(fā)布業(yè)務(wù)是依法設(shè)立的,,另一方面則是廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者在其所從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)從事廣告活動(dòng)時(shí)有一個(gè)合法經(jīng)營(yíng)的范圍,。
第二十四條 廣告主自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作,、發(fā)布廣告,,應(yīng)當(dāng)具有或者提供真實(shí)、合法,、有效的下列證明文件:
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及其他生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)資格的證明文件;
(二)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)廣告中有關(guān)商品質(zhì)量?jī)?nèi)容出具的證明文件,;
(三)確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的其他證明文件,。
依照本法第三十四條的規(guī)定,發(fā)布廣告需要經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)審查的,,還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)批準(zhǔn)文件,。
廣告證明文件主要有以下幾個(gè)方面:
1、能證明廣告主主體資格和廣告內(nèi)容是否真實(shí),、合法的文件,、證件,比如企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)許可證等
2,、發(fā)布廣告法中所規(guī)定必須進(jìn)行發(fā)布前審查的產(chǎn)品其廣告內(nèi)容是否經(jīng)過(guò)了審查的證明
3,、所提供的證明文件是否真實(shí)有效
第二十五條 廣告主或者廣告經(jīng)營(yíng)者在廣告中使用他人名義、形象的,,應(yīng)當(dāng)事先取得他人的書(shū)面同意,;使用無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的名義,、形象的,,應(yīng)當(dāng)事先取得其監(jiān)護(hù)人的書(shū)面同意。
第二十六條 從事廣告經(jīng)營(yíng)的,,應(yīng)當(dāng)具有必要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,、制作設(shè)備,并依法辦理公司或者廣告經(jīng)營(yíng)登記,,方可從事廣告活動(dòng),。
廣播電臺(tái)、電視臺(tái),、報(bào)刊出版單位的廣告業(yè)務(wù),,應(yīng)當(dāng)由其專(zhuān)門(mén)從事廣告業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)辦理,,并依法辦理兼營(yíng)廣告的登記。
對(duì)從事廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)具備的條件做了具體規(guī)定,一是從事廣告活動(dòng)所應(yīng)具備的條件,,二是事先必須向工商行政管理部門(mén)就所從事廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)業(yè)務(wù)申請(qǐng)登記注冊(cè),。
第二十九條 廣告收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理、公開(kāi),,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法應(yīng)當(dāng)向物價(jià)和工商行政管理部門(mén)備案。
廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)公布其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法,。
廣告收費(fèi)是指廣告公司為廣告主開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查、策劃,、創(chuàng)意,、制作廣告、全面代理廣告服務(wù)時(shí)所收取的服務(wù)費(fèi),,以及媒介為廣告主提供廣告發(fā)布服務(wù)時(shí)所收取的廣告費(fèi)用,。
第三十條 廣告發(fā)布者向廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者提供的媒介覆蓋率,、收視率,、發(fā)行量等資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)。
第三十一條 法律,、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn),、銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù),以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù),,不得設(shè)計(jì),、制作、發(fā)布廣告,。
第三十二條 有下列情形之一的,,不得設(shè)置戶(hù)外廣告:
(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的,;
(二)影響市政公共設(shè)施,、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的,;
(三)妨礙生產(chǎn)或者人民生活,,損害市容市貌的;
(四)國(guó)家機(jī)關(guān),、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶,;
(五)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府禁止設(shè)置戶(hù)外廣告的區(qū)域。
戶(hù)外廣告主要指設(shè)立在戶(hù)外任何地域起著信息傳播載體作用的媒介物,,向燈箱,,霓虹燈,、廣告牌等。
第三十四條 利用廣播,、電影,、電視、報(bào)紙,、期刊以及其他媒介發(fā)布藥品,、醫(yī)療器械、農(nóng)藥,、獸藥等商品的廣告和法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告,必須在發(fā)布前依 4
照有關(guān)法律,、行政法規(guī)由有關(guān)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣告審查機(jī)關(guān))對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查,;未經(jīng)審查,不得發(fā)布,。
廣告法中對(duì)于廣告發(fā)布前的審查主要有國(guó)務(wù)院相關(guān)部委一級(jí)的審查和各省,、直轄市、自治區(qū)一級(jí)的審查兩級(jí)審查方式,。
第三十六條 任何單位和個(gè)人不得偽造,、變?cè)旎蛘咿D(zhuǎn)讓廣告審查決定文件。法律責(zé)任是指行為人對(duì)其所實(shí)施的違法行為和由此所造成的危害應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)法律后果,。廣告違法行為是指違反我國(guó)廣告管理法規(guī)從事違法廣告活動(dòng)時(shí)所造成的危害社會(huì)的行為,。第三十七條 違反本法規(guī)定,利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳的,,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布,、并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開(kāi)更正消除影響,并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款,;對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者沒(méi)收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十八條 違反本法規(guī)定,發(fā)布虛假?gòu)V告,,欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者,,使購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任;廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì),、制作、發(fā)布的,,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任,。
廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱(chēng),、地址的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。社會(huì)團(tuán)體或者其他組織,,在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù),,使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任,。
民事責(zé)任承擔(dān)方式:
1,、停止侵害
2,、排除妨礙
3,、消除危險(xiǎn)
4、返還財(cái)產(chǎn)
5,、恢復(fù)原狀
6,、修理、重做,、更換
7,、賠償損失
8、支付違約金
9,、消除影響,、恢復(fù)名譽(yù)
10、賠禮道歉可以單獨(dú)使用,,也可以合并使用,。
第三十九條 發(fā)布廣告違反本法第七條第二款規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者停止發(fā)布、公開(kāi)更正,,沒(méi)收廣告費(fèi)用,,并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,依法停止其廣告業(yè)務(wù),。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 發(fā)布廣告違反本法第九條至第十二條規(guī)定的,,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布,、公開(kāi)更正,,沒(méi)收廣告費(fèi)用,可以并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款,。
發(fā)布廣告違反本法第十三條規(guī)定的,,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告發(fā)布者改正,處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,。
第四十一條 違反本法第十四條至第十七條,、第十九條規(guī)定,發(fā)布藥品,、醫(yī)療器械,、農(nóng)藥、食品,、酒類(lèi),、化妝品廣告的,或者違反本法第三十一條規(guī)定發(fā)布廣告的,,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者改正或者停止發(fā)布,,沒(méi)收廣告費(fèi)用,,可以并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,依法停止其廣告業(yè)務(wù),。第四十七條 廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者違反本法規(guī)定,,有下列侵權(quán)行為之一的,依法承擔(dān)民事責(zé)任:
(一)在廣告中損害未成年人或者殘疾人的身心健康的,;
(二)假冒他人專(zhuān)利的,;
(三)貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)的;
(四)廣告中未經(jīng)同意使用他人名義,、形象的,;
(五)其他侵犯他人合法民事權(quán)益的。
廣告道德作為一種影響面很廣的職業(yè)道德,,是指被特定政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系所決定的,,廣告人在這一具體社會(huì)現(xiàn)狀下,,在從事廣告活動(dòng)時(shí)所遵循的行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則。
廣告行業(yè)自律主要是指廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者通過(guò)章程、準(zhǔn)則,、規(guī)范等形式來(lái)進(jìn)行自我約束和管理,,是自己的行為更符合法律、社會(huì)道德和職業(yè)道德的要求的一種制度,。它建立在理性,、責(zé)任感和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的基礎(chǔ)之上。
你認(rèn)為名人如何代言廣告產(chǎn)品才能讓消費(fèi)者滿(mǎn)意,? 除了國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)要加大對(duì)名人代言違法,、虛假?gòu)V告的打擊力度外,名人自己更應(yīng)該樹(shù)立起一個(gè)守法的自覺(jué)意識(shí),,主動(dòng)抵制廣告主以金錢(qián)對(duì)其的誘惑,,把消費(fèi)者的利益作為從事廣告代言活動(dòng)時(shí)首先考慮的要素,這樣,,名人們可重新樹(shù)立起在社會(huì)大眾心目中的地位和良好形象,,同時(shí)也能為凈化廣告業(yè)市場(chǎng)做出榜樣作用。
廣告應(yīng)尊重民族忌諱;廣告創(chuàng)意如果觸犯了民族忌諱,,不僅會(huì)造成整個(gè)廣告宣傳活動(dòng)的失敗,,甚至?xí)a(chǎn)生國(guó)際間的不良影響與糾紛,;這就要求廣告人一方面應(yīng)努力加強(qiáng)自身文化基本功的訓(xùn)練,,通過(guò)不斷廣泛的學(xué)習(xí)來(lái)提高自身的文化素質(zhì)和修養(yǎng);同時(shí)亦應(yīng)廣泛了解各個(gè)國(guó)家間的不同民族風(fēng)俗和忌諱,。另一方面在其廣告創(chuàng)意與制作中,,注意尊重各民族間的不通風(fēng)尚和宗教信仰,使自己的廣告作品與各個(gè)不同民族間的文化有一個(gè)真正的融洽,。下列藥品不得發(fā)布廣告:
1,、麻醉藥品、精神藥品,、醫(yī)療用毒性藥品,、放射性藥品
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置的制劑
3,、軍隊(duì)特需要品
4,、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局依法明令停止或者禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的藥品
5,、批準(zhǔn)試生產(chǎn)的藥品
不得以贈(zèng)送醫(yī)學(xué),、藥學(xué)專(zhuān)業(yè)刊物等形式向公眾發(fā)布處方藥廣告 藥品對(duì)象不得 以?xún)和癁樵V求對(duì)象,不得以?xún)和t(yī)介紹少藥品
廣告法處罰標(biāo)準(zhǔn)篇三
● 不可缺少部分 開(kāi)發(fā)商名稱(chēng) 產(chǎn)證號(hào)(預(yù)售證號(hào))價(jià)格有效期
照片類(lèi)型:如有照片,請(qǐng)注明“效果圖”或“實(shí)景圖”
首付:如有首付概念,,請(qǐng)注明“按揭銀行名稱(chēng)以及年限和貸款百分比” 廣告忠告語(yǔ):本廣告僅供參考 廣告中具體內(nèi)容可作為購(gòu)房合同附件 ●禁用廣告用語(yǔ)
升值潛力大,,升值空間大、高回報(bào),、回報(bào)率高,、投資回報(bào)高、保底回報(bào) 穩(wěn)健收益 頂級(jí),、最佳,、絕佳、極品,、至尊,、樓王、絕版,、唯
一,、無(wú)敵、獨(dú)一無(wú)
二,、僅此一套,、超級(jí)、超,、首,、最、奢侈,、××王,、第一法租地段、老法租界不可復(fù)制(租界概念),、豪宅,、風(fēng)水好,風(fēng)水寶地,、貴族式華宅 ●五大“不能”
◇不能出現(xiàn)繁體字 ◇面積,,需標(biāo)清:建筑面積 ◇價(jià)格不能寫(xiě)“××萬(wàn)元起” 正確:“××萬(wàn)-××萬(wàn)”或“××萬(wàn)” ◇不能以時(shí)間表示距離 ◇不能寫(xiě)地鐵
正確:軌道交通,并須注明“幾號(hào)線(xiàn)” ◇面積不能寫(xiě)平方
正確:平方米或m2 廣告警示語(yǔ)標(biāo)注文字大小,,不能小于正文文字最小字號(hào),。
新廣告法正文部分:
第九條 廣告不得有下列情形:
(一)使用或者變相使用中華人民共和國(guó)的國(guó)旗、國(guó)歌,、國(guó)徽,,軍旗、軍歌,、軍徽,;
(二)使用或者變相使用國(guó)家機(jī)關(guān),、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象;(三)使用“國(guó)家級(jí)”,、“最高級(jí)”,、“最佳”等用語(yǔ);(四)損害國(guó)家的尊嚴(yán)或者利益,,泄露國(guó)家秘密,;(五)妨礙社會(huì)安定,損害社會(huì)公共利益,;(六)危害人身,、財(cái)產(chǎn)安全,泄露個(gè)人隱私,;(七)妨礙社會(huì)公共秩序或者違背社會(huì)良好風(fēng)尚,;
(八)含有淫穢、色情,、賭博,、迷信、恐怖,、暴力的內(nèi)容,;(九)含有民族、種族,、宗教,、性別歧視的內(nèi)容;(十)妨礙環(huán)境,、自然資源或者文化遺產(chǎn)保護(hù),;(十一)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形,。
第十三條 廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù),。
第二十五條 招商等有投資回報(bào)預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告,,應(yīng)當(dāng)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)有合理提示或者警示,,并不得含有下列內(nèi)容:
(一)對(duì)未來(lái)效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾,,明示或者暗示保本,、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或者保收益等,國(guó)家另有規(guī)定的除外,;(二)利用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)人士,、受益者的名義或者形象作推薦,、證明,。
第二十六條 房地產(chǎn)廣告,房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí),,面積應(yīng)當(dāng)表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積,,并不得含有下列內(nèi)容:(一)升值或者投資回報(bào)的承諾;
(二)以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置,;(三)違反國(guó)家有關(guān)價(jià)格管理的規(guī)定,;
(四)對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè),、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳,。
第二十八條 廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的,,構(gòu)成虛假?gòu)V告,。廣告有下列情形之一的,為虛假?gòu)V告:(一)商品或者服務(wù)不存在的,;
(二)商品的性能,、功能、產(chǎn)地,、用途,、質(zhì)量、規(guī)格,、成分,、價(jià)格、生產(chǎn)者,、有效期限,、銷(xiāo)售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息,,或者服務(wù)的內(nèi)容,、提供者、形式,、質(zhì)量,、價(jià)格、銷(xiāo)售狀況,、曾獲榮譽(yù)等信息,,以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符,對(duì)購(gòu)買(mǎi)行為有實(shí)質(zhì)性影響的,;
(三)使用虛構(gòu),、偽造或者無(wú)法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料,、調(diào)查結(jié)果,、文摘,、引用語(yǔ)等信息作證明材料的;
(四)虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的,;
(五)以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他情形。
極限用語(yǔ)包括哪些,?
如:國(guó)家級(jí),、世界級(jí)、最高級(jí),、最佳,、最大、第一,、唯
一,、首個(gè)、首選,、最好,、最大、精確,、頂級(jí),、最高、最低,、最,、最具、最便宜,、最新,、最先進(jìn)、最大程度,、最新技術(shù),、最先進(jìn)科學(xué)、國(guó)家級(jí)產(chǎn)品,、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,、絕對(duì)、獨(dú)家,、首家,、最新、最先進(jìn),、第一品牌、金牌,、名牌,、優(yōu)秀,、最先、頂級(jí),、獨(dú)家,、全網(wǎng)銷(xiāo)量第一、全球首發(fā),、全國(guó)首家,、全網(wǎng)首發(fā)、世界領(lǐng)先,、頂級(jí)工藝,、最新科學(xué)、最新技術(shù),、最先進(jìn)加工工藝,、最時(shí)尚、極品,、頂級(jí),、頂尖、終極,、最受歡迎,、王牌、銷(xiāo)量冠軍,、第一(no.1top1),、極致、永久,、王牌,、掌門(mén)人、領(lǐng)袖品牌,、獨(dú)一無(wú)
二,、獨(dú)家、絕無(wú)僅有,、前無(wú)古人,、史無(wú)前例、萬(wàn)能等均屬于極限用語(yǔ),。
廣告法處罰標(biāo)準(zhǔn)篇四
廣告法應(yīng)如何規(guī)制山寨明星在廣告中的權(quán)利和義務(wù)2915
一,、現(xiàn)狀
在當(dāng)今中國(guó),對(duì)于““山寨明星””現(xiàn)象的規(guī)制盡管并非“無(wú)法可依”,,但也應(yīng)當(dāng)承認(rèn),,現(xiàn)行法律對(duì)形象權(quán)的保護(hù)是“不充分、不周延的”?!稄V告法》第38條規(guī)定,,“發(fā)布虛假?gòu)V告,廣告經(jīng)營(yíng)者,、發(fā)布者,、推薦商品或者服務(wù)的社會(huì)團(tuán)體或其他組織都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?!庇捎?,該條沒(méi)有明確規(guī)定廣告代言人的法律責(zé)任而被其視為代言人不承擔(dān)責(zé)任的依據(jù),對(duì)廣告法應(yīng)如何規(guī)制山寨明星在廣告中的權(quán)利和義務(wù)這個(gè)問(wèn)題也沒(méi)有明確的回答,,于是不同的人有不同的解讀,,有些人認(rèn)為山寨代言人參與廣告的行為就是廣告經(jīng)營(yíng)行為,并且從中受益,,無(wú)需擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任,。有些人則認(rèn)為“山寨明星”們出于營(yíng)利目的,故意模仿明星的穿著打扮和行為舉止,,無(wú)論是否直接利用明星的“名號(hào)”,,都會(huì)給消費(fèi)者造成一定混淆,在代言人存在過(guò)錯(cuò)的情況下,,已成為共同侵權(quán)人,,應(yīng)與商家一起承擔(dān)連帶責(zé)任。
那么針對(duì)廣告法應(yīng)如何規(guī)制山寨明星在廣告中的權(quán)利和義務(wù)這個(gè)問(wèn)題,,本文試從構(gòu)成“山寨明星”這種廣告活動(dòng)的中的“山寨明星”,、廣告主、廣告公司,、消費(fèi)者四個(gè)方面入手,,進(jìn)而解答該問(wèn)題。
二,、廣告三主體與問(wèn)題解決
(一)山寨明星
從過(guò)錯(cuò)侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成四個(gè)要件的要求分析,,山寨名人代言商業(yè)廣告可以構(gòu)成共同侵權(quán)行為,代言人應(yīng)該與其他侵權(quán)人共同承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。
山寨名人代言廣告具有違法性,。《廣告法》第38條規(guī)定僅僅規(guī)定了廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者、社會(huì)團(tuán)體或者其他組織的侵權(quán)責(zé)任,,并沒(méi)有直接規(guī)定廣告代言人的侵權(quán)責(zé)任,。山寨名人代言廣告損害了其所模仿的名人和消費(fèi)者的合法權(quán)益。山寨名人代言廣告侵害了名人的肖像權(quán)、姓名權(quán),、聲音權(quán),、名譽(yù)權(quán)等人格權(quán),。山寨名人代言廣告侵害了消費(fèi)者的利益,。山寨名人代言廣告對(duì)于所模仿的名人以及消費(fèi)者所造成的損害,實(shí)際表現(xiàn)為期待利益或者現(xiàn)實(shí)利益的損失,。
在確定山寨名人代言廣告行為與所模仿的名人或消費(fèi)者的損害事實(shí)之間的因果關(guān)系,,應(yīng)用不同的因果關(guān)系規(guī)則。在侵害所模仿的名人的人格權(quán)時(shí),,確認(rèn)所模仿的名人市場(chǎng)價(jià)值減損與山寨名人代言廣告行為之間有因果關(guān)系,,應(yīng)當(dāng)適用直接因果關(guān)系規(guī)則。為之間的因果關(guān)系時(shí),,屬于多因一果侵權(quán)情況,,適用相當(dāng)因果關(guān)系規(guī)則。
山寨名人代言廣告的過(guò)錯(cuò)表現(xiàn)為故意或者重大過(guò)失,。就被模仿的名人起訴的侵權(quán)責(zé)任,,山寨名人代言廣告的主要過(guò)錯(cuò)形式是故意。就侵害消費(fèi)者合法權(quán)益造成損害的,,山寨名人代言廣告的過(guò)錯(cuò)應(yīng)當(dāng)是過(guò)失,。山寨名人代言廣告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)最高的注意義務(wù),即善良管理人的注意義務(wù),。[15]確定其是否違反該注意義務(wù),,應(yīng)該主要考慮如下因素:危險(xiǎn)或者侵害的嚴(yán)重性;代言人的獲利情況,;防范避免損害發(fā)生的負(fù)擔(dān)情況,;代言人在廣告中的主觀意思表示。結(jié)論是,,如果山寨名人明知或者應(yīng)知自己所代言的廣告是“山寨式”的,、“李鬼式”的,仍然參與設(shè)計(jì),、制作,、發(fā)布廣告,那么其就具有主觀過(guò)錯(cuò),。
(二)企業(yè)主
對(duì)照商家的行為,,雖然商家有意讓“山寨明星”模仿明星的發(fā)型、衣著,、動(dòng)作,,甚至神態(tài),使消費(fèi)者誤以為是正牌明星代言,但畢竟“人有相似”,,而每個(gè)人都有一張臉,。肖像權(quán)作為具體的人格權(quán),是每個(gè)公民都享有的,,不能因?yàn)殚L(zhǎng)的像明星而不剝奪了其本應(yīng)享有的肖像權(quán),。故而,只要經(jīng)本人同意,,普通人也可以允許他人出于營(yíng)利目的而有償或無(wú)償?shù)氖褂米陨淼男は瘛?/p>
商家的行為已構(gòu)成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),。法律的功能是維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定、公平,、有序,。當(dāng)山寨產(chǎn)品、山寨明星的進(jìn)入,,開(kāi)始影響社會(huì)的正常生活消費(fèi)和交易時(shí),,就需要法律進(jìn)行規(guī)范。雖說(shuō)法律是滯后的,,對(duì)于“山寨產(chǎn)品”,、“山寨明星”這一新生事物并無(wú)明確的法律法規(guī)和司法解釋可規(guī)范,也無(wú)判例可借鑒,,但并不表示它就一定能鉆法律的“空子”,。雖然商家這種打“擦邊球”的行為,沒(méi)有觸犯民法,,但并不表示法律對(duì)它就真的束手無(wú)策,。
根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》之規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者“不得作引人誤解的虛假宣傳”,。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條:“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍”之規(guī)定,,消費(fèi)者可以要求經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行“一加一”的雙倍賠償,。
一個(gè)正常健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須在公平、有序,、健康的規(guī)則下競(jìng)爭(zhēng),,而我們需要一個(gè)公平、文明的消費(fèi)環(huán)境,,像商家這種大打法律“擦邊球”的行為不值得提倡,,嚴(yán)重的構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和商業(yè)欺詐。企業(yè)用山寨明星做代言可能會(huì)傷害公司品牌,,存在一定風(fēng)險(xiǎn),。
(三)廣告公司
有觀點(diǎn)認(rèn)為,,山寨明星從包裝到推出的整個(gè)過(guò)程中,最受益的一方不是企業(yè),,也不是山寨明星本人,,而是包裝山寨明星的網(wǎng)絡(luò)公司或廣告公司?!睆埪蓭熣f(shuō),,“山寨明星處在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的下游,他們分得的利潤(rùn)取決于包裝他們的廣告公司,,而企業(yè)起用山寨明星又存在風(fēng)險(xiǎn),,所以獲益最大的實(shí)際上是對(duì)山寨明星進(jìn)行包裝的廣告公司,。山寨明星代言存在的侵權(quán)隱患是可以規(guī)避的,,如果山寨明星在代言時(shí)用的是自己的名字,或者其他藝名或化名,,那就不構(gòu)成侵權(quán),。
“如果沒(méi)有引起誤會(huì)的行為發(fā)生就不會(huì)構(gòu)成侵權(quán),但是如果山寨明星在頭像上做修飾,,讓他和真正的明星更加相像,,或者在對(duì)山寨明星進(jìn)行標(biāo)注時(shí),寫(xiě)成?山寨版某某某?,,但是?山寨版?三個(gè)字寫(xiě)得很小,,某某明星的名字又寫(xiě)得很大,引起消費(fèi)者的誤會(huì),,那就構(gòu)成了侵權(quán),。”
廣告公司要遵守《廣告法》的相關(guān)法律,,不要投機(jī)取巧,。
(四)消費(fèi)者
2008年以來(lái),“山寨”之風(fēng)刮遍大江南北,,“山寨明星”更是充斥網(wǎng)絡(luò)熒屏,。這些“山寨明星”模仿甚至假冒“明星本尊”,參與娛樂(lè)節(jié)目,,投身商業(yè)推廣,。一時(shí)間聲名鵲起,財(cái)源滾滾,?!吧秸餍恰钡哪7滦员硌莶环蕵?lè)價(jià)值,且關(guān)涉言論,、表達(dá)自由,,并不違法,。“山寨明星”憑借本人體貌特征和文藝才能從事演藝活動(dòng),、獲取收益,,無(wú)可厚非;反對(duì)者則主張,,“山寨明星”利用“明星本尊”的名聲吸引公眾眼球,,獲取不正當(dāng)利益,有侵權(quán)之嫌,。
這種現(xiàn)象的出現(xiàn),和消費(fèi)者的“支持”是離不開(kāi)的,。消費(fèi)者要發(fā)揮其輿論監(jiān)督的職能,,不能縱容該現(xiàn)象的泛濫。
三,、道德的補(bǔ)助
除了上述三個(gè)主體的分析,,道德是在法律植物規(guī)制山寨明星在廣告中的權(quán)利和義務(wù)的一個(gè)重要方面,三者都應(yīng)該流有道德的血液,。法律與道德有相互重合的部分,,也有相互矛盾的部分,單就與道德相關(guān)的法律而言,,這一部分一般只是“最低限度的道德”,,遵守這些法律規(guī)定,是道德的起碼義務(wù),,但是法律不干預(yù)或是無(wú)法干預(yù)道德可以干預(yù),。那些與道德無(wú)關(guān)的法律,非道德所能調(diào)整,,只能由法律調(diào)整,。法律和道德都隨人類(lèi)生產(chǎn)生活所需要的發(fā)展,調(diào)整的范圍日益擴(kuò)大,。有時(shí)候個(gè)人的良心不能認(rèn)識(shí)到自己的行為是不道德的,,而在另一時(shí)期,而在另一時(shí)期又意識(shí)到自己的行為是不道德的,。而法律則不同,,它以國(guó)家強(qiáng)制力做后盾,當(dāng)個(gè)人實(shí)施了違法行為,,并不必考慮違法主體的承受能力,,只需根據(jù)準(zhǔn)則適用法律,做出評(píng)價(jià)而已,,違反法律就要承擔(dān)法律后果,,受法律制裁,。道德與法律的區(qū)別并非完全在強(qiáng)制力的有無(wú),道德的強(qiáng)制力,,可以借助社會(huì)無(wú)形的壓力,,迫使人民履行道德義務(wù)。
因此,,怎樣是法律道德化,,道德法律化才是最關(guān)鍵的。法律所體現(xiàn)的道德為廣大人民群眾所接受,,道德又具有法律的性質(zhì)為人民所遵守,,才是對(duì)法律與道德關(guān)系最完美的詮釋。我國(guó)立法機(jī)關(guān)在條件成熟時(shí),,制定專(zhuān)門(mén)的形象權(quán)法,。這不僅是規(guī)制““山寨明星””現(xiàn)象的一時(shí)之需,更是完善我國(guó)法律體系的必然選擇,。
廣告法處罰標(biāo)準(zhǔn)篇五
新聞廣告,,就是在用戶(hù)和消費(fèi)者看來(lái)是新聞報(bào)道,但從宣傳過(guò)程和實(shí)質(zhì)條件上看卻是廣告,,即以新聞報(bào)道的形式發(fā)布的商業(yè)廣告。
具體表現(xiàn)為:
1,、以新聞發(fā)布會(huì)形式,,介紹企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的廣告;
2,、以新聞采訪(fǎng)的形式,,通過(guò)采訪(fǎng)人或被采訪(fǎng)人之口,說(shuō)出企業(yè)商品或服務(wù)的特點(diǎn),;
3,、以播放專(zhuān)題片方式,集中介紹出資企業(yè)的企業(yè)情況,、經(jīng)營(yíng)方針,、產(chǎn)品商標(biāo)等有關(guān)情況等。
報(bào)刊以文章形式發(fā)布的廣告均應(yīng)標(biāo)明廣告標(biāo)記,,以下情形屬于以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告:
1,、不標(biāo)明“廣告”標(biāo)記,而使用其他非廣告標(biāo)記刊登廣告文章,,尤其是所報(bào)紙軟文廣告,。
2、關(guān)于商品,、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)文章中含有企業(yè)事業(yè)單位詳細(xì)地址,、電話(huà),、電子信箱等聯(lián)系方法,未標(biāo)明“廣告”標(biāo)記的,。
3,、雖標(biāo)明廣告標(biāo)記,但以通訊、評(píng)論,、消息、人物專(zhuān)訪(fǎng)、專(zhuān)家訪(fǎng)談,、紀(jì)實(shí)報(bào)道,,報(bào)告文學(xué),、專(zhuān)家咨詢(xún)、科普宣傳的文體形式發(fā)布的廣告。
大眾傳播媒介利用新聞研究報(bào)道形式介紹醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其服務(wù),如出現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的地址、電話(huà)號(hào)碼或其它聯(lián)系方式等內(nèi)容的;因發(fā)表有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)道的同時(shí),,在同一媒體同一時(shí)間(時(shí)段)發(fā)布該醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣告的,,即使發(fā)布者聲稱(chēng)未收取費(fèi)用,,也應(yīng)認(rèn)定為利用新聞報(bào)道形式發(fā)布醫(yī)療廣告,。
第三條 下列藥品不得發(fā)布廣告:
(一)麻醉藥品,、精神藥品,、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品,;
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑,;
(三)軍隊(duì)特需藥品;
(四)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局依法明令停止或者禁止生產(chǎn),、銷(xiāo)售和使用的藥品,;
(五)批準(zhǔn)試生產(chǎn)的藥品,。
第四條 處方藥可以在衛(wèi)生部和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局共同指定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專(zhuān)業(yè)刊物上發(fā)布廣告,,但不得在大眾傳播媒介發(fā)布廣告或者以其他方式進(jìn)行以公眾為對(duì)象的廣告宣傳,。不得以贈(zèng)送醫(yī)學(xué),、藥學(xué)專(zhuān)業(yè)刊物等形式向公眾發(fā)布處方藥廣告。
第七條 藥品廣告中必須標(biāo)明藥品的通用名稱(chēng)、忠告語(yǔ),、藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào),、藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào);以非處方藥商品名稱(chēng)為各種活動(dòng)冠名的,,可以只發(fā)布藥品商品名稱(chēng),。
藥品廣告必須標(biāo)明藥品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱(chēng),不得單獨(dú)出現(xiàn)“咨詢(xún)熱線(xiàn)”,、“咨詢(xún)電話(huà)”等內(nèi)容,。
非處方藥廣告必須同時(shí)標(biāo)明非處方藥專(zhuān)用標(biāo)識(shí)(otc)。
第八條 處方藥廣告的忠告語(yǔ)是:“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專(zhuān)業(yè)人士閱讀”。
非處方藥廣告的忠告語(yǔ)是:“請(qǐng)按藥品說(shuō)明書(shū)或在藥師指導(dǎo)下購(gòu)買(mǎi)和使用”,。
第十條 藥品廣告中有關(guān)藥品功能療效的宣傳應(yīng)當(dāng)科學(xué)準(zhǔn)確,,不得出現(xiàn)下列情形:
(一)含有不科學(xué)地表示功效的斷言或者保證的;
(二)說(shuō)明治愈率或者有效率的,;
(三)與其他藥品的功效和安全性進(jìn)行比較的,;
(四)違反科學(xué)規(guī)律,明示或者暗示包治百病,、適應(yīng)所有癥狀的,;
(五)含有“安全無(wú)毒副作用”、“毒副作用小”等內(nèi)容的,;含有明示或者暗示中成藥為“天然”藥品,,因而安全性有保證等內(nèi)容的;
(六)含有明示或者暗示該藥品為正常生活和治療病癥所必需等內(nèi)容的,;
(七)含有明示或暗示服用該藥能應(yīng)付現(xiàn)代緊張生活和升學(xué),、考試等需要,能夠幫助提高成績(jī),、使精力旺盛,、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、增高,、益智等內(nèi)容的,;
(八)其他不科學(xué)的用語(yǔ)或者表示,如“最新技術(shù)”,、“最高科學(xué)”,、“最先進(jìn)制法”等。
第十二條 藥品廣告應(yīng)當(dāng)宣傳和引導(dǎo)合理用藥,,不得直接或者間接慫恿任意,、過(guò)量地購(gòu)買(mǎi)和使用藥品,不得含有以下內(nèi)容:
(一)含有不科學(xué)的表述或者使用不恰當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)形式,,引起公眾對(duì)所處健康狀況和所患疾病產(chǎn)生不必要的擔(dān)憂(yōu)和恐懼,,或者使公眾誤解不使用該藥品會(huì)患某種疾病或加重病情的;
(二)含有免費(fèi)治療,、免費(fèi)贈(zèng)送,、有獎(jiǎng)銷(xiāo)售、以藥品作為禮品或者獎(jiǎng)品等促銷(xiāo)藥品內(nèi)容的,;
(三)含有“家庭必備”或者類(lèi)似內(nèi)容的,;
(四)含有“無(wú)效退款”、“保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)”等保證內(nèi)容的,;
(五)含有評(píng)比、排序、推薦,、指定,、選用、獲獎(jiǎng)等綜合性評(píng)價(jià)內(nèi)容的,。
第十三條 藥品廣告不得含有利用醫(yī)藥科研單位,、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)家,、醫(yī)生,、患者的名義和形象作證明的內(nèi)容。
藥品廣告不得使用國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義,。
藥品廣告不得含有軍隊(duì)單位或者軍隊(duì)人員的名義,、形象。不得利用軍隊(duì)裝備,、設(shè)施從事藥品廣告宣傳,。
第十五條 藥品廣告不得在未成年人出版物和廣播電視頻道、節(jié)目,、欄目上發(fā)布,。
藥品廣告不得以?xún)和癁樵V求對(duì)象,不得以?xún)和x介紹藥品,。
第十六條 藥品廣告不得含有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱(chēng),、地址、聯(lián)系辦法,、診療項(xiàng)目,、診療方法以及有關(guān)義診、醫(yī)療(熱線(xiàn))咨詢(xún),、開(kāi)設(shè)特約門(mén)診等醫(yī)療服務(wù)的內(nèi)容,。
藥品廣告審查辦法
第二條 凡利用各種媒介或者形式發(fā)布的廣告含有藥品名稱(chēng)、藥品適應(yīng)癥(功能主治)或者與藥品有關(guān)的其他內(nèi)容的,,為藥品廣告,,應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行審查。
非處方藥僅宣傳藥品名稱(chēng)(含藥品通用名稱(chēng)和藥品商品名稱(chēng))的,,或者處方藥在指定的醫(yī)學(xué)藥學(xué)專(zhuān)業(yè)刊物上僅宣傳藥品名稱(chēng)(含藥品通用名稱(chēng)和藥品商品名稱(chēng))的,,無(wú)需審查。
第三條 申請(qǐng)審查的藥品廣告,,符合下列法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的,,方可予以通過(guò)審查:
(一)《廣告法》;
(二)《藥品管理法》,;
(三)《藥品管理法實(shí)施條例》,;
(四)《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》,;
(五)國(guó)家有關(guān)廣告管理的其他規(guī)定,。
第四條 省、自治區(qū),、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)是藥品廣告審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)藥品廣告的審查工作,??h級(jí)以上工商行政管理部門(mén)是藥品廣告的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。
第五條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)藥品廣告審查機(jī)關(guān)的藥品廣告審查工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,,對(duì)藥品廣告審查機(jī)關(guān)違反本辦法的行為,,依法予以處理。
第十五條 藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)有效期為1年,,到期作廢,。
第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)的藥品廣告,在發(fā)布時(shí)不得更改廣告內(nèi)容,。藥品廣告內(nèi)容需要改動(dòng)的,,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)。
第二十條 篡改經(jīng)批準(zhǔn)的藥品廣告內(nèi)容進(jìn)行虛假宣傳的,,由藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令立即停止該藥品廣告的發(fā)布,,撤銷(xiāo)該品種藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào),1年內(nèi)不受理該品種的廣告審批申請(qǐng),。
第三十條 藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)為“x藥廣審(視)第0000000000號(hào)”,、“x藥廣審(聲)第0000000000號(hào)”、“x藥廣審(文)第0000000000號(hào)”,。其中“x”為各省,、自治區(qū)、直轄市的簡(jiǎn)稱(chēng),?!?”為由10位數(shù)字組成,前6位代表審查年月,,后4位代表廣告批準(zhǔn)序號(hào),。“視”,、“聲”,、“文”代表用于廣告媒介形式的分類(lèi)代號(hào)。
醫(yī)療器械廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)
第五條 醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證明文件中有禁忌內(nèi)容,、注意事項(xiàng)的,,應(yīng)在廣告中標(biāo)明“禁忌內(nèi)容或注意事項(xiàng)詳見(jiàn)說(shuō)明書(shū)”。
第八條 推薦給個(gè)人使用的醫(yī)療器械產(chǎn)品廣告,,必須標(biāo)明“請(qǐng)仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購(gòu)買(mǎi)和使用”,。
第十條 醫(yī)療器械廣告中有關(guān)適用范圍和功效等內(nèi)容的宣傳應(yīng)當(dāng)科學(xué)準(zhǔn)確,,不得出現(xiàn)下列情形:
(一)含有表示功效的斷言或者保證的;
(二)說(shuō)明有效率和治愈率的,;
(三)與其他醫(yī)療器械產(chǎn)品,、藥品或其他治療方法的功效和安全性對(duì)比;
(四)在向個(gè)人推薦使用的醫(yī)療器械廣告中,,利用消費(fèi)者缺乏醫(yī)療器械專(zhuān)業(yè)、技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的弱點(diǎn),,使用超出產(chǎn)品注冊(cè)證明文件以外的專(zhuān)業(yè)化術(shù)語(yǔ)或不科學(xué)的用語(yǔ)描述該產(chǎn)品的特征或作用機(jī)理,;
(五)含有無(wú)法證實(shí)其科學(xué)性的所謂“研究發(fā)現(xiàn)”、“實(shí)驗(yàn)或數(shù)據(jù)證明”等方面的內(nèi)容,;
(六)違反科學(xué)規(guī)律,,明示或暗示包治百病、適應(yīng)所有癥狀的,;
(七)含有“安全”,、“無(wú)毒副作用”、“無(wú)效退款”,、“無(wú)依賴(lài)”,、“保險(xiǎn)公司承保”等承諾性用語(yǔ),,含有“唯一”,、“精確”、“最新技術(shù)”,、“最先進(jìn)科學(xué)”,、“國(guó)家級(jí)產(chǎn)品”、“填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白”等絕對(duì)化或排他性的用語(yǔ),;
(八)聲稱(chēng)或暗示該醫(yī)療器械為正常生活或治療病癥所必須等內(nèi)容的,;
(九)含有明示或暗示該醫(yī)療器械能應(yīng)付現(xiàn)代緊張生活或升學(xué)、考試的需要,,能幫助改善或提高成績(jī),,能使精力旺盛、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,、能增高,、能益智等內(nèi)容。
第十一條 醫(yī)療器械廣告應(yīng)當(dāng)宣傳和引導(dǎo)合理使用醫(yī)療器械,,不得直接或間接慫恿公眾購(gòu)買(mǎi)使用,,不得含有以下內(nèi)容。
(一)含有不科學(xué)的表述或者通過(guò)渲染,、夸大某種健康狀況或者疾病所導(dǎo)致的危害,,引起公眾對(duì)所處健康狀況或所患疾病產(chǎn)生擔(dān)憂(yōu)和恐懼,,或使公眾誤解不使用該產(chǎn)品會(huì)患某種疾病或加重病情的;
(二)含有“家庭必備”或者類(lèi)似內(nèi)容的,;
(三)含有評(píng)比,、排序、推薦,、指定,、選用、獲獎(jiǎng)等綜合性評(píng)價(jià)內(nèi)容的,;
(四)含有表述該產(chǎn)品處于“熱銷(xiāo)”,、“搶購(gòu)”、“試用”等的內(nèi)容,。
第十二條 醫(yī)療器械廣告中不得含有利用醫(yī)藥科研單位,、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)家,、醫(yī)生,、患者的名義和形象作證明的內(nèi)容。
醫(yī)療器械廣告中不得含有軍隊(duì)單位或者軍隊(duì)人員的名義,、形象,。不得利用軍隊(duì)裝備、設(shè)施從事醫(yī)療器械廣告宣傳,。
第十四條 醫(yī)療器械廣告中不得含有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱(chēng),、地址、聯(lián)系辦法,、診療項(xiàng)目,、診療方法以及有關(guān)義診、醫(yī)療(熱線(xiàn))咨詢(xún),、開(kāi)設(shè)特約門(mén)診等醫(yī)療服務(wù)的內(nèi)容,。
第十五條 醫(yī)療器械廣告不得在未成年人出版物和頻道、節(jié)目,、欄目上發(fā)布,。
醫(yī)療器械廣告不得以?xún)和癁樵V求對(duì)象,不得以?xún)和拿x介紹醫(yī)療器械,。
醫(yī)療器械廣告審查辦法
第四條 省,、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)是醫(yī)療器械廣告審查機(jī)關(guān),,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械廣告審查工作,。
縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)是醫(yī)療器械廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。
第五條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)醫(yī)療器械廣告審查機(jī)關(guān)的醫(yī)療器械廣告審查工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,,對(duì)醫(yī)療器械廣告審查機(jī)關(guān)違反本辦法的行為,,依法予以處理,。
第十二條 醫(yī)療器械廣告批準(zhǔn)文號(hào)有效期為1年。
第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的醫(yī)療器械廣告,,在發(fā)布時(shí)不得更改廣告內(nèi)容,。醫(yī)療器械廣告內(nèi)容需要改動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)醫(yī)療器械廣告批準(zhǔn)文號(hào),。
醫(yī)療廣告管理辦法
第二條 本辦法所稱(chēng)醫(yī)療廣告,,是指利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療服務(wù)的廣告。
第四條 工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理,。
衛(wèi)生行政部門(mén),、中醫(yī)藥管理部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的審查,并對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,。
第五條 非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得發(fā)布醫(yī)療廣告,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以?xún)?nèi)部科室名義發(fā)布醫(yī)療廣告,。第六條 醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于以下項(xiàng)目:
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱(chēng),;
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)地址;
(三)所有制形式,;
(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)類(lèi)別,;
(五)診療科目;
(六)床位數(shù),;
(七)接診時(shí)間,;
(八)聯(lián)系電話(huà)。
(一)至
(六)項(xiàng)發(fā)布的內(nèi)容必須與衛(wèi)生行政部門(mén),、中醫(yī)藥管理部門(mén)核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或其副本載明的內(nèi)容一致,。
第七條 醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有以下情形:
(一)涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法,、疾病名稱(chēng),、藥物的;
(二)保證治愈或者隱含保證治愈的,;
(三)宣傳治愈率,、有效率等診療效果的;
(四)淫穢,、迷信,、荒誕的;
(五)貶低他人的,;
(六)利用患者,、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會(huì)社團(tuán),、組織的名義,、形象作證明的,;
(七)使用解放軍和武警部隊(duì)名義的;
(八)法律,、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形,。
第十三條 《醫(yī)療廣告審查證明》的有效期為一年。到期后仍需繼續(xù)發(fā)布醫(yī)療廣告的,,應(yīng)重新提出審查申請(qǐng),。
第十四條 發(fā)布醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱(chēng)和《醫(yī)療廣告審查證明》文號(hào)。
第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布戶(hù)外醫(yī)療廣告,,應(yīng)在取得《醫(yī)療廣告審查證明》后,,按照《戶(hù)外廣告登記管理規(guī)定》辦理登記。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)在其法定控制地帶標(biāo)示僅含有醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)的戶(hù)外廣告,,無(wú)需申請(qǐng)醫(yī)療廣告審查和戶(hù)外廣告登記,。
第十六條 禁止利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)類(lèi)專(zhuān)題節(jié)(欄)目發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告,。
有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人物專(zhuān)訪(fǎng),、專(zhuān)題報(bào)道等宣傳內(nèi)容,可以出現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng),,但不得出現(xiàn)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的地址,、聯(lián)系方式等醫(yī)療廣告內(nèi)容;不得在同一媒介的同一時(shí)間段或者版面發(fā)布該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告,。
農(nóng)藥廣告審查辦法
第二條
凡利用各種媒介或形式發(fā)布關(guān)于防治農(nóng),、林、牧業(yè)病,、蟲(chóng),、草、鼠害和其他有害生物(包括病媒害蟲(chóng))以及調(diào)節(jié)植物,、昆蟲(chóng)生產(chǎn)的農(nóng)藥廣告,,均應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行審查。第三條
農(nóng)藥廣告審查的依據(jù):
(一)《中華人民共和國(guó)廣告法》,;
(二)《農(nóng)藥登記規(guī)定》及國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥管理的法規(guī),;
(三)國(guó)家有關(guān)廣告管理的行政法規(guī)及廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)制定的廣告審查標(biāo)準(zhǔn)。
第四條
國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和省,、自治區(qū),、直轄市行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén))在同級(jí)廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,對(duì)農(nóng)藥廣告進(jìn)行審查,。
第五條 通過(guò)重點(diǎn)媒介發(fā)布的農(nóng)藥廣告和境外生產(chǎn)的農(nóng)藥的廣告,,需經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn),并取得農(nóng)藥廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)后,方可發(fā)布,。
其他農(nóng)藥廣告,,需經(jīng)廣告主所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn);異地發(fā)布,,須向廣告發(fā)布地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案后,,方可發(fā)布。
第八條
農(nóng)藥廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)的有效期為一年,。
農(nóng)藥廣告審查標(biāo)準(zhǔn)
四,、農(nóng)藥廣告中不得含有不科學(xué)地表示功效的斷言或者保證,如“無(wú)害”,、“無(wú)毒”,、“無(wú)殘留”、“保證高產(chǎn)”等,。
五,、農(nóng)藥廣告中不得含有有效率及獲獎(jiǎng)的內(nèi)容。
六,、農(nóng)藥廣告中不得含有農(nóng)藥科研,、植保單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)家,、用戶(hù)的名義、形象作證明的內(nèi)容,。
七,、農(nóng)藥廣告中不得使用直接或者暗示的方法,以及模棱兩可,、言過(guò)其實(shí)的用語(yǔ),,使人在產(chǎn)品的安全性、適用性或者政府批準(zhǔn)等方面產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué),。
八,、農(nóng)藥廣告中不得濫用未經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的研究成果或者不科學(xué)的詞句、術(shù)語(yǔ),。
九,、農(nóng)藥廣告中不得含有“無(wú)效退款”、“保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)”等承諾,。
十,、農(nóng)藥廣告中不得出現(xiàn)違反農(nóng)藥安全使用規(guī)定的用語(yǔ)、畫(huà)面,。如在防護(hù)不符合要求情況下的操作,,農(nóng)藥靠近食品、飼料、兒童等,。
煙草廣告管理暫行辦法
第二條 本辦法所稱(chēng)煙草廣告,,是指煙草制品生產(chǎn)者或者經(jīng)銷(xiāo)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)煙草經(jīng)營(yíng)者)發(fā)布的,含有煙草企業(yè)名稱(chēng),、標(biāo)識(shí),,煙草制品名稱(chēng)、商標(biāo),、包裝,、裝潢等內(nèi)容的廣告。
第三條 禁止利用廣播,、電影,、電視、報(bào)紙,、期刊發(fā)布煙草廣告,。禁止在各類(lèi)等候室、影劇院,、會(huì)議廳堂,、體育比賽場(chǎng)館等公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告。
第四條 禁止利用廣播,、電視,、電影節(jié)目以及報(bào)紙、期刊的文章,,變相發(fā)布煙草廣告,。
第五條 在國(guó)家禁止范圍以外的媒介或者場(chǎng)所發(fā)布煙草廣告,必須經(jīng)省級(jí)以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的省 轄市廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。煙草經(jīng)營(yíng)者或者其被委托人直接向商業(yè),、服務(wù)業(yè)的銷(xiāo)售點(diǎn)和居民住所發(fā)送廣告品,須 經(jīng)所在地縣級(jí)以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。
第六條 煙草廣告中不得有下列情形:
(一)吸煙形象,;
(二)未成年人形象;
(三)鼓勵(lì),、慫恿吸煙的,;
(四)表示吸煙有利人體健康、解除疲勞,、緩解精神緊張的,;
(五)其他違反國(guó)家廣告管理規(guī)定的。
第七條 其他商品,、服務(wù)的商標(biāo)名稱(chēng)及服務(wù)項(xiàng)目名稱(chēng)與煙草制品商標(biāo)名稱(chēng)相同的,,該商品,、服務(wù)的廣告,必須以易于辨認(rèn)的方式,,明確表示商品名稱(chēng),、服務(wù)種類(lèi),并不得含有該商品,、服務(wù)與煙草制品有關(guān)的表示,。
第八條 在各類(lèi)臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,凡利用煙草經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng),、煙草制品商標(biāo)為活動(dòng)冠名,、冠杯的,不得通過(guò)廣播,、電視,、電影、報(bào)紙,、期刊發(fā)布帶有冠名,、冠杯內(nèi)容的賽事、演出等廣告,。
第九條 煙草經(jīng)營(yíng)者利用廣播,、電視、電影,、報(bào)紙,、期刊發(fā)布下列廣告時(shí),不得出現(xiàn)煙草制品名稱(chēng),、商標(biāo),、包 裝、裝潢,。出現(xiàn)的企業(yè)名稱(chēng)與煙草商標(biāo)名稱(chēng)相同時(shí),不得以特殊設(shè)計(jì)的辦法突出企業(yè)名稱(chēng),。
(一)社會(huì)公益廣告,;
(二)遷址、換房,、更名等啟事廣告,;
(三)招工、招聘,、尋求合作,、尋求服務(wù)等企業(yè)經(jīng)營(yíng)廣告;
(四)廣播電影,、電視節(jié)目首尾處出現(xiàn)的鳴謝單位或者贊助單位名稱(chēng),;
(五)報(bào)紙、期刊報(bào)花、欄頭上標(biāo)明的協(xié)辦單位名稱(chēng),。
第十條 煙草廣告中必須標(biāo)明“吸煙有害健康”的忠告語(yǔ),。忠告語(yǔ)必須清晰,易于辯認(rèn),,所占面積不得少于全部 廣告面積的10%,。
酒類(lèi)廣告管理辦法
第二條 本辦法所稱(chēng)酒類(lèi)廣告,是指含有酒類(lèi)商品名稱(chēng),、商標(biāo),、包裝、制酒企業(yè)名稱(chēng)等內(nèi)容的廣告,。第五條 對(duì)內(nèi)容不實(shí)或者證明文件不全的酒類(lèi)廣告,,廣告經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng),廣告發(fā)布者不得發(fā)布,。第六條 酒類(lèi)廣告應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生許可的事項(xiàng),,并不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易與藥品相混淆的用語(yǔ)。
經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的有醫(yī)療作用的酒類(lèi)商品,,其廣告依照《藥品廣告審查辦法》和《藥品廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理,。
第七條 酒類(lèi)廣告中不得出現(xiàn)以下內(nèi)容:
(一)鼓動(dòng)、倡導(dǎo),、引誘人們飲酒或者宣傳無(wú)節(jié)制飲酒,;
(二)飲酒的動(dòng)作;
(三)未成年人的形象,;
(四)表現(xiàn)駕駛車(chē),、船、飛機(jī)等具有潛在危險(xiǎn)的活動(dòng),;
(五)諸如可以“消除緊張和焦慮”,、“增加體力”等不科學(xué)的明示或者暗示;
(六)把個(gè)人,、商業(yè),、社會(huì)、體育,、性生活或者其他方面的成功歸因于飲酒的明示或者暗示,;
(七)關(guān)于酒類(lèi)商品的各種評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng),、評(píng)名牌,、推薦等評(píng)比結(jié)果;
(八)不符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求,,違背社會(huì)良好風(fēng)尚和不科學(xué),、不真實(shí)的其他內(nèi)容,。
第八條 在各類(lèi)臨時(shí)性廣告活動(dòng)中,以及含有附帶贈(zèng)送禮品的廣告中,,不得將酒類(lèi)商品作為獎(jiǎng)品或者禮品出現(xiàn),。
第九條 大眾傳媒媒介發(fā)布酒類(lèi)廣告,不得違反下列規(guī)定:
(一)電視:每套節(jié)目每日發(fā)布的酒類(lèi)廣告,,在特殊時(shí)段(19:00——21:00)不超過(guò)二條,,普通時(shí)段每日不超過(guò)十條;
(二)廣播:每套節(jié)目每小時(shí)發(fā)布的酒類(lèi)廣告,,不得超過(guò)二條,;
(三)報(bào)紙、期刊:每期發(fā)布的酒類(lèi)廣告,,不得超過(guò)二條,,并不得在報(bào)紙第一版、期刊封面發(fā)布,。
食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定
第二條
本規(guī)定所指食品廣告,,包括普通食品廣告、保健食品廣告,、新資源食品廣告和特殊營(yíng)養(yǎng)食品廣告,。
保健食品是指具有特定保健功能,適宜于特定人群,,具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能,,不以治療疾病為目的的食品。
新資源食品是指以在我國(guó)新研制,、新發(fā)現(xiàn),、新引進(jìn)的無(wú)食用習(xí)慣或者僅在個(gè)別地區(qū)有食用習(xí)慣的,符合食品基本要求的物品生產(chǎn)的食品,。
特殊營(yíng)養(yǎng)食品是指通過(guò)改變食品的天然營(yíng)養(yǎng)素的成分和含量比例,,以適應(yīng)某些特殊人群營(yíng)養(yǎng)需要的食品。
第三條
食品廣告必須真實(shí),、合法,、科學(xué)、準(zhǔn)確,,符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者,。
第四條
《食品衛(wèi)生法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的以及違反國(guó)家食品衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不得發(fā)布廣告,。
第六條
食品廣告不得含有“最新科學(xué)”、“最新技術(shù)”,、“最先進(jìn)加工工藝”等絕對(duì)化的語(yǔ)言或者表示,。
第七條
食品廣告不得出現(xiàn)與藥品相混淆的用語(yǔ),,不得直接或者間接地宣傳治療作用,也不得借助宣傳某些成份的作用明示或者暗示該食品的治療作用,。
第八條
食品廣告不得明示或者暗示可以替代母乳,,不得使用哺乳婦女和嬰兒的形象。
第九條
食品廣告中不得使用醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)生的名義或者形象,。食品廣告中涉及特定功效的,不得利用專(zhuān)家,、消費(fèi)者的名義或者形象做證明,。
第十條
保健食品的廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽為準(zhǔn),不得任意擴(kuò)大范圍,。
第十一條
保健食品不得與其他保健食品或者藥品進(jìn)行功效對(duì)比,。
第十二條
保健食品、新資源食品,、特殊營(yíng)養(yǎng)食品的批準(zhǔn)文號(hào)應(yīng)當(dāng)在其廣告中同時(shí)發(fā)布,。第十三條
普通食品、新資源食品,、特殊營(yíng)養(yǎng)食品廣告不得宣傳保健功能,,也不得借助宣傳某些成份的作用明示或者暗示其保健作用。
第十四條
普通食品廣告不得宣傳該食品含有新資源食品中的成份或者特殊營(yíng)養(yǎng)成份,。
保健食品廣告審查暫行規(guī)定
第二條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局指導(dǎo)和監(jiān)督保健食品廣告審查工作,。
省、自治區(qū),、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)保健食品廣告的審查,。
縣級(jí)以上(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)審查批準(zhǔn)的保健食品廣告發(fā)布情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第七條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)明令禁止生產(chǎn),、銷(xiāo)售的保健食品,,其廣告申請(qǐng)不予受理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)清理整頓已經(jīng)取消的保健功能,,該功能的產(chǎn)品廣告申請(qǐng)不予受理,。
第八條 保健食品廣告中有關(guān)保健功能、產(chǎn)品功效成份/標(biāo)志性成分及含量,、適宜人群,、食用量等的宣傳,應(yīng)當(dāng)以國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的說(shuō)明書(shū)內(nèi)容為準(zhǔn),,不得任意改變,。
保健食品廣告應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)消費(fèi)者合理使用保健食品,保健食品廣告不得出現(xiàn)下列情形和內(nèi)容:
(一)含有表示產(chǎn)品功效的斷言或者保證,;
(二)含有使用該產(chǎn)品能夠獲得健康的表述,;
(三)通過(guò)渲染,、夸大某種健康狀況或者疾病,或者通過(guò)描述某種疾病容易導(dǎo)致的身體危害,,使公眾對(duì)自身健康產(chǎn)生擔(dān)憂(yōu),、恐懼,,誤解不使用廣告宣傳的保健食品會(huì)患某種疾病或者導(dǎo)致身體健康狀況惡化,;
(四)用公眾難以理解的專(zhuān)業(yè)化術(shù)語(yǔ)、神秘化語(yǔ)言,、表示科技含量的語(yǔ)言等描述該產(chǎn)品的作用特征和機(jī)理;
(五)利用和出現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位,、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織的名義和形象,,或者以專(zhuān)家,、醫(yī)務(wù)人員和消費(fèi)者的名義和形象為產(chǎn)品功效作證明,。
(六)含有無(wú)法證實(shí)的所謂“科學(xué)或研究發(fā)現(xiàn)”,、“實(shí)驗(yàn)或數(shù)據(jù)證明”等方面的內(nèi)容,;
(七)夸大保健食品功效或擴(kuò)大適宜人群范圍,明示或者暗示適合所有癥狀及所有人群,;
(八)含有與藥品相混淆的用語(yǔ),,直接或者間接地宣傳治療作用,或者借助宣傳某些成分的作用明示或者暗示該保健食品具有疾病治療的作用,。
(九)與其他保健食品或者藥品,、醫(yī)療器械等產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比,貶低其它產(chǎn)品,;
(十)利用封建迷信進(jìn)行保健食品宣傳的,;
(十一)宣稱(chēng)產(chǎn)品為祖?zhèn)髅胤剑?/p>
(十二)含有無(wú)效退款、保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)等內(nèi)容的,;
(十三)含有“安全”,、“無(wú)毒副作用”,、“無(wú)依賴(lài)”等承諾的,;
(十四)含有最新技術(shù)、最高科學(xué),、最先進(jìn)制法等絕對(duì)化的用語(yǔ)和表述的;
(十五)聲稱(chēng)或者暗示保健食品為正常生活或者治療病癥所必需,;
(十六)含有有效率,、治愈率,、評(píng)比,、獲獎(jiǎng)等綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容的,;
(十七)直接或者間接慫恿任意,、過(guò)量使用保健食品的,。
第九條 不得以新聞報(bào)道等形式發(fā)布保健食品廣告,。
第十條 保健食品廣告必須標(biāo)明保健食品產(chǎn)品名稱(chēng),、保健食品批準(zhǔn)文號(hào),、保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào)、保健食品標(biāo)識(shí),、保健食品不適宜人群,。
第十一條 保健食品廣告中必須說(shuō)明或者標(biāo)明“本品不能代替藥物”的忠告語(yǔ);電視廣告中保健食品標(biāo)識(shí)和忠告語(yǔ)必須始終出現(xiàn),。
第十四條 保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào)有效期為一年。
第二十三條 省,、自治區(qū),、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立違法保健食品廣告公告制度,,定期發(fā)布《違法保健食品廣告公告》并上報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局定期對(duì)《違法保健食品廣告公告》進(jìn)行匯總,。《違法保健食品廣告公告》應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送同級(jí)廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān),。
第二十六條 保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào)為“x食健廣審(x1)第x2號(hào)”,。其中“x”為各省、自治區(qū),、直轄市的簡(jiǎn)稱(chēng),;“x1”代表視、聲,、文,;“x2”由十位數(shù)字組成,前六位代表審查的年月,,后4位代表廣告批準(zhǔn)的序號(hào),。
化妝品廣告管理辦法
第二條 凡利用各種媒介或者形式在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)布的化妝品廣告,均屬本辦法管理范圍,。
本辦法所稱(chēng)的化妝品,,是指以涂擦、噴灑或者其它類(lèi)似的辦法,,散布于人體表面任何部位(皮膚,、毛發(fā),、指甲、口唇等),,以達(dá)到清潔,、消除不良?xì)馕丁⒆o(hù)膚,、美容和修飾目的的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品,。
本辦法所稱(chēng)的特殊用途化妝品,是指用于育發(fā),、染發(fā),、燙發(fā)、脫毛,、美乳,、健美、除臭,、祛斑,、防曬的化妝品。
第三條 化妝品廣告內(nèi)容必須真實(shí),、健康,、科學(xué)、準(zhǔn)確,,不得以任何形式欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者,。第四條 化妝品廣告的管理機(jī)關(guān)是國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān),。
第七條 廣告客戶(hù)對(duì)可能引起不良反應(yīng)的化妝品,,應(yīng)當(dāng)在廣告中注明使用方法,注意事項(xiàng),。第八條 化妝品廣告禁止出現(xiàn)下列內(nèi)容:
(一)化妝品名稱(chēng),、制法、成份,、效用或者性能有虛假夸大的,;
(二)使用他人名義保證或者以暗示方法使人誤解其效用的;
(三)宣傳醫(yī)療作用或者使用醫(yī)療術(shù)語(yǔ)的,;
(四)有貶低同類(lèi)產(chǎn)品內(nèi)容的,;
(五)使用最新創(chuàng)造、最新發(fā)明,、純天然制品,、無(wú)副作用等絕對(duì)化語(yǔ)言的;
(六)有涉及化妝品性能或者功能,、銷(xiāo)量等方面的數(shù)據(jù)的,;
(七)違反其它法律,、法規(guī)規(guī)定的。
福州市市區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置與管理辦法
第三條 本辦法所稱(chēng)的戶(hù)外廣告包括下列商業(yè)廣告和公益廣告:
(一)在道路,、廣場(chǎng),、綠地、水域,、機(jī)場(chǎng),、車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)地或者非公共場(chǎng)地的空間,、建(構(gòu))筑物以及公共交通工具外表上,,利用各種形式設(shè)置的戶(hù)外商業(yè)、公益廣告,;
(二)企,、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)在其辦公或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置與其單位注冊(cè)登記名稱(chēng)相符的標(biāo)牌、匾額,、指示牌等戶(hù)外招牌廣告,。
第四條 福州市建設(shè)行政主管部門(mén)是本市市區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置的主管部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)本市市區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,。
福州市戶(hù)外廣告和燈光夜景建設(shè)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市燈管辦)具體負(fù)責(zé)本市市區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置的日常管理工作,。各區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)沿街道路一層店面店牌店招設(shè)置的日常管理工作,。
市規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織編制戶(hù)外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范,。
市工商局負(fù)責(zé)戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)資格審查及廣告發(fā)布內(nèi)容的登記工作,發(fā)放《戶(hù)外廣告登記證》,。
城管執(zhí)法,、公安交通、園林,、交通等部門(mén)按照各自職責(zé),,密切配合,協(xié)同實(shí)施辦法,。
第六條 禁止在下列場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)置戶(hù)外廣告:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)集中辦公場(chǎng)所的區(qū)域和路段,;
(二)文物保護(hù)單位、歷史建筑,、文物保護(hù)建筑,、紀(jì)念性建筑物、教育,、文化設(shè)施用地范圍內(nèi),;
(三)違章建筑、危房及其他可能危及安全的建(構(gòu))筑物和設(shè)施:
(四)交通標(biāo)志,、信號(hào)燈,、護(hù)欄等道路交通安全設(shè)施,;
(五)立交橋、高架橋等各種橋梁及機(jī)動(dòng)車(chē)下穿地道(隧道)的內(nèi)外側(cè)和上下方,;
(六)建筑物坡屋頂或不宜改變?cè)性煨偷慕ㄖ镯敳浚?/p>
(七)在廣場(chǎng),、道路交叉口和鐵路道口50米范圍內(nèi);
(八)測(cè)量標(biāo)志,、消防栓,、進(jìn)水井、各類(lèi)檢查井,、路燈桿以及閘閥設(shè)施周?chē)?米范圍內(nèi),;
(九)橋涵安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),即大中型橋梁基礎(chǔ)周?chē)?0米,,小型橋梁和橋涵基礎(chǔ)周?chē)?0米,;
(十)寬度不足3米的人行道;
(十一)法律法規(guī)規(guī)定的其它場(chǎng)地與設(shè)施,。
第七條 利用城市公共視覺(jué)空間設(shè)置戶(hù)外廣告實(shí)行有償使用制度,。戶(hù)外廣告位置使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài),、掛牌方式取得,,但店牌店招廣告、公益性廣告除外,。
第八條 設(shè)置戶(hù)外廣告應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)取得戶(hù)外廣告設(shè)置許可,。
第九條
戶(hù)外廣告設(shè)置許可期限為二年。戶(hù)外廣告設(shè)置期滿(mǎn)后,,廣告經(jīng)營(yíng)者或廣告主需要延續(xù)設(shè)置的,,應(yīng)在期限屆滿(mǎn)三十日前提出申請(qǐng)。
第十四條 戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)者或廣告發(fā)布者是戶(hù)外廣告設(shè)施維護(hù),、管理的責(zé)任人,,負(fù)責(zé)對(duì)廣告設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和安全檢查,,應(yīng)委托專(zhuān)業(yè)檢測(cè)單位每年對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)施進(jìn)行一次結(jié)構(gòu)安全的技術(shù)檢測(cè),,保證戶(hù)外廣告設(shè)施安全、整潔,、美觀,,檢測(cè)報(bào)告應(yīng)報(bào)市燈管辦備案。
福州市區(qū)戶(hù)外臨時(shí)性廣告設(shè)置管理辦法
第二條 本辦法所稱(chēng)戶(hù)外臨時(shí)性廣告,,是指利用建(構(gòu))筑物,、公共場(chǎng)地以橫(條)幅、布幔,、充氣類(lèi)拱門(mén),、氣球,、彩旗等形式在戶(hù)外臨時(shí)設(shè)置的各類(lèi)商業(yè)性、公益性廣告,。
本辦法適用于本市鼓樓,、臺(tái)江、晉安,、倉(cāng)山,、馬尾區(qū)(不含瑯岐經(jīng)濟(jì)區(qū))范圍內(nèi)戶(hù)外臨時(shí)性廣告設(shè)置管理。
第四條 市執(zhí)法局應(yīng)與市規(guī)劃,、公安交通,、工商、建設(shè)等部門(mén)按照“嚴(yán)格控制總量”的原則編制戶(hù)外臨時(shí)性廣告設(shè)置規(guī)劃,,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布,。
第五條 禁止在下列設(shè)施或區(qū)域設(shè)置臨時(shí)性廣告:
(一)人行天橋、高架橋,、江河橋梁及路燈線(xiàn)桿,;
(二)行道樹(shù)或者公共綠地;
(三)道路交通隔離欄等交通安全設(shè)施或交通標(biāo)志,;
(四)國(guó)家機(jī)關(guān),、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶。第六條 在下列設(shè)施或區(qū)域限制設(shè)置臨時(shí)性廣告:
(一)除新,、舊會(huì)展中心廣場(chǎng),、金山榕城廣場(chǎng)以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、新建工業(yè)企業(yè)工地開(kāi)工外,,禁止在其他區(qū)域利用充氣類(lèi)拱門(mén)設(shè)置臨時(shí)性廣告,;
(二)除開(kāi)業(yè)、慶典活動(dòng)外,,禁止任何單位或個(gè)人利用建(構(gòu))筑物設(shè)置或懸掛橫(條)幅宣傳標(biāo)語(yǔ),。
第九條 戶(hù)外臨時(shí)性廣告設(shè)置期限不超過(guò)5日,設(shè)置期滿(mǎn)后,,廣告發(fā)布者應(yīng)在一日之內(nèi)以拆除,。
第十一條 依法許可設(shè)置戶(hù)外臨時(shí)性廣告的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按指定地點(diǎn),、數(shù)量,、內(nèi)容發(fā)布;
(二)廣告材料使用噴繪布制作,,廣告設(shè)置牢固,、安全、形體完好,文字規(guī)范,,字體清晰,,式樣美觀。
(三)標(biāo)明廣告分布者名稱(chēng)和許可證號(hào),;設(shè)置臨時(shí)性公益廣告,,廣告發(fā)布者可以標(biāo)注商標(biāo)標(biāo)識(shí),但不得標(biāo)注商品(服務(wù))名稱(chēng)以及其他與企業(yè)商品(服務(wù))有關(guān)的內(nèi)容,。
(四)不得在建(構(gòu))筑物上直接噴繪涂寫(xiě)文字,、圖形。
第十二條 戶(hù)外臨時(shí)性廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,,保持戶(hù)外廣告設(shè)施的安全,、整潔、完好
房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)房地產(chǎn)廣告,,指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售,、預(yù)租,、出售、出租項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓以及其他房地產(chǎn)項(xiàng)目介紹的廣告,。
居民私人及非經(jīng)營(yíng)性售房,、租房、換房廣告,,不適用本規(guī)定,。
第三條 房地產(chǎn)廣告必須真實(shí)、合法,、科學(xué),、準(zhǔn)確,符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求,,不得欺騙和誤導(dǎo)公眾,。
第七條 房地產(chǎn)廣告不得含有風(fēng)水、占卜等封建迷信內(nèi)容,,對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行的說(shuō)明,、渲染,不得有悖社會(huì)良好風(fēng)尚,。
第八條 房地產(chǎn)廣告中涉及所有權(quán)或者使用權(quán)的,,所有或者使用的基本單位應(yīng)當(dāng)是有實(shí)際意義的完整的生產(chǎn),、生活空間,。
第九條 房地產(chǎn)廣告中對(duì)價(jià)格有表示的,應(yīng)當(dāng)清楚表示為實(shí)際的銷(xiāo)售價(jià)格,,明示價(jià)格的有效期限,。
第十條 房地產(chǎn)中表現(xiàn)項(xiàng)目位置,,應(yīng)以從該項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的現(xiàn)有交通干道的實(shí)際距離表示,不得以所需時(shí)間來(lái)表示距離,。
房地產(chǎn)廣告中的項(xiàng)目位置示意圖,,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚,,比例恰當(dāng),。
第十一條 房地產(chǎn)廣告中涉及的交通、商業(yè),、文化教育設(shè)施及其他市政條件等,,如在規(guī)劃或者建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)在廣告中注明,。
第十二條 房地產(chǎn)廣告中涉及面積的,,應(yīng)當(dāng)表明是建筑面積或者使用面積。
第十三條 房地產(chǎn)廣告涉及內(nèi)部結(jié)構(gòu),、裝修裝飾的,,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,。
預(yù)售,、預(yù)租商品房廣告,不得涉及裝修裝飾內(nèi)容,。第十四條 房地產(chǎn)廣告中不得利用其他項(xiàng)目的形象,、環(huán)境作為本項(xiàng)目的效果。
第十五條 房地產(chǎn)廣告中使用建筑設(shè)計(jì)效果圖或者模型照片的,,應(yīng)當(dāng)在廣告中注明,。
第十六條 房地產(chǎn)廣告中不得出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容,不得含有升值或者投資回報(bào)的承諾,。
第十八條 房地產(chǎn)廣告中不得含有廣告主能夠?yàn)槿胱≌咿k理戶(hù)口,、就業(yè)、升學(xué)等事項(xiàng)的承諾,。
第十九條 房地產(chǎn)廣告中涉及物業(yè)管理內(nèi)容的,,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;涉及尚未實(shí)現(xiàn)的物業(yè)管理內(nèi)容,,應(yīng)當(dāng)在廣告中注明,。
第二十條 房地產(chǎn)廣告中涉及資產(chǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)表明評(píng)估單位,、估價(jià)師和評(píng)估時(shí)間,;使用其他數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、文摘,、引用語(yǔ)的,,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,,表明出處,。