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如何做好基層團(tuán)組織建設(shè) 緊抓基層團(tuán)組織建設(shè)篇一
關(guān)于成立中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)支部的請(qǐng)示
共青團(tuán)xxxx工作委員會(huì):
一,、單位基本情況:?jiǎn)挝幻Q,、單位性質(zhì)、職工人數(shù),、青年人數(shù)(35歲以下),、團(tuán)員人數(shù)(28歲以下)。
二,、為了更好地結(jié)合園區(qū)青年工作,,調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員青年積極性,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年立足本職崗位成長成才,,服務(wù)園區(qū)發(fā)展,,特申請(qǐng)成立中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)xxxx支部。
三,、xxxx支部,,擬任xxx同志為書記,xxx同志為副書記,,xxx,、xxx、xxx為委員,。(注:若團(tuán)員人數(shù)少可只設(shè)書記和副書記各一名,。)
妥否,請(qǐng)批示,。
附:
1,、團(tuán)員基本情況表
2、書記,、副書記,、委員簡(jiǎn)歷
蓋章(黨支部或單位章)年月日
如何做好基層團(tuán)組織建設(shè) 緊抓基層團(tuán)組織建設(shè)篇二
團(tuán)建工作有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、青年團(tuán)員流動(dòng)快,,人員不穩(wěn)定;
2,、青年團(tuán)員對(duì)團(tuán)的組織生活有需求,,有想法;
3,、團(tuán)建有利于增強(qiáng)青年所在組織的凝聚力,,推動(dòng)所在組織的持續(xù)發(fā)展。
一、年輕人是我們團(tuán)組織的主力軍,,在此談?wù)勅绾蝸砦湍矍嗄耆说膸c(diǎn)想法:
1.強(qiáng)化基層組織建設(shè),,以組織凝聚青年
延伸基層團(tuán)組織觸角,擴(kuò)大基層組織的有效覆蓋,。按照“三位一體”配備的要求,,各村均建立基層團(tuán)組織,配優(yōu)配強(qiáng)了團(tuán)干部,,建立了流動(dòng)團(tuán)員聯(lián)系服務(wù)站,、青年科技讀書室和青少年健身活動(dòng)場(chǎng)地,實(shí)現(xiàn)“五有”(有班子,、有制度,、有活動(dòng)、有經(jīng)費(fèi),、有活動(dòng)陣地)目標(biāo),,搭建起組織農(nóng)村、城鎮(zhèn)青年開展各種活動(dòng)的平臺(tái),,也為開展團(tuán)的工作奠定了基礎(chǔ),。同時(shí),因地制宜,,靈活組建新經(jīng)濟(jì)組織,、新社會(huì)組織團(tuán)組織,著力探索“兩新組織”團(tuán)建的新路子,,不斷擴(kuò)大團(tuán)的工作領(lǐng)域,。目前,已在24家“兩新組織”中建立了團(tuán)組織,,團(tuán)組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大,。并在發(fā)展黨員中,注重向團(tuán)員青年傾斜,。同時(shí),,還將基層團(tuán)組織作為培養(yǎng)后備干部的搖籃。
2.豐富活動(dòng)形式,,以活動(dòng)吸引青年
強(qiáng)化青年就業(yè)培訓(xùn),,服務(wù)青年成長成才。針對(duì)當(dāng)前地區(qū)青年技能低,、就業(yè)難的問題,,鎮(zhèn)團(tuán)委以下崗失業(yè)青年和城鎮(zhèn)新增青年勞動(dòng)力、農(nóng)村富余青年勞動(dòng)力,、農(nóng)轉(zhuǎn)非青年為主要對(duì)象,,做好為青年送觀念、送政策、送技能,、送溫暖等工作,。組建了鎮(zhèn)級(jí)青年就業(yè)指導(dǎo)站,舉辦企業(yè)用工現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),,舉辦培訓(xùn)班,。
二、目前團(tuán)組織吸引凝聚青年工作中存在的問題
1.基層團(tuán)組織建設(shè)迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng),。
目前一些村級(jí)團(tuán)組織沒有實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,作用發(fā)揮不明顯,有的已經(jīng)呈現(xiàn)松散癱瘓的狀況,。
2.流動(dòng)青年管理,、服務(wù)工作相對(duì)滯后。
由于團(tuán)員青年流動(dòng)增大,,管理,、服務(wù)工作沒有及時(shí)跟上,使許多團(tuán)組織失去了服務(wù),、管理的對(duì)象,,而流動(dòng)團(tuán)員青年又沒有組織管理和關(guān)心。
三,、共青團(tuán)吸引凝聚青年工作的建議
1.進(jìn)一步爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持,。
做好共青團(tuán)工作的前提,必須要得到單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,,改善共青團(tuán)工作的工作條件和工作環(huán)境,,積極做好“兩推”工作,真正體現(xiàn)共青團(tuán)“助手和后備軍”的地位,。
2.進(jìn)一步解放思想,、開拓創(chuàng)新。
大膽突破傳統(tǒng)的工作模式,,緊緊圍繞黨政中心工作和青年關(guān)注的熱點(diǎn),、難點(diǎn),探索新時(shí)期共青團(tuán)工作的新思路,、新辦法,,以組織青年、引導(dǎo)青年,、服務(wù)青年和維護(hù)青年合法權(quán)益為重點(diǎn),,引導(dǎo)幫助廣大團(tuán)員青年成長、成才,。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。
努力拓展組織網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)的執(zhí)行力度,,打造過硬的組織,、服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)加大“兩新組織”(“兩新”組織,,是指就新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的簡(jiǎn)稱)團(tuán)建力度,,在條件具備的單位建立團(tuán)組織,擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面,。建立團(tuán)員信息卡,,規(guī)范團(tuán)員管理,,積極探索對(duì)農(nóng)村流動(dòng)團(tuán)員的管理方法和途徑,。
如何做好基層團(tuán)組織建設(shè) 緊抓基層團(tuán)組織建設(shè)篇三
全面加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)
新華社團(tuán)委
近年來,新華社團(tuán)委把基層組織建設(shè)作為團(tuán)的自身建設(shè)的重中之重來抓,,健全體系,、完善機(jī)制,、創(chuàng)造環(huán)境、鍛煉隊(duì)伍,、創(chuàng)新活動(dòng),、塑造能力,全面加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè),。
一,、健全機(jī)構(gòu)設(shè)置,縱向垂直管理與橫向扁平管理相結(jié)合,,構(gòu)建輻射全社青年的高效的共青團(tuán)基層組織體系
新華社團(tuán)委下設(shè)七部一室:學(xué)習(xí)部,、組織部、宣傳部,、文體部,、調(diào)研部、社團(tuán)部,、外聯(lián)部,、辦公室;全社共設(shè)立了26個(gè)二級(jí)團(tuán)組織,,其中直屬團(tuán)委7個(gè),,直屬團(tuán)總支5個(gè),直屬團(tuán)支部14個(gè),;根據(jù)青年需求,設(shè)立了讀書,、攝影,、影視,、網(wǎng)絡(luò),、羽毛球、游泳,、網(wǎng)球等各類青年文體俱樂部,并加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè),,先后建立了新華青年假日行動(dòng)基地、新華青年讀書會(huì)書吧,、新華青年健身中心、新華青年拓展訓(xùn)練基地等青年活動(dòng)中心,。通過加強(qiáng)對(duì)基層的垂直管理與促進(jìn)基層之間橫向聯(lián)合的運(yùn)作,形成縱向直通性交流,、橫向扁平化互動(dòng)的高效的共青團(tuán)組織體系,,把團(tuán)的工作盡可能覆蓋到每一個(gè)團(tuán)員青年。我們還建立了全社團(tuán)員信息自動(dòng)化檔案,,對(duì)團(tuán)組織和團(tuán)員進(jìn)行跟蹤管理,及時(shí)推進(jìn)基層團(tuán)組織的換屆改選,、團(tuán)員的推優(yōu)入黨,、團(tuán)日活動(dòng)等各項(xiàng)工作。
二,、加強(qiáng)制度建設(shè),目標(biāo)管理模式與考核評(píng)估機(jī)制互相配套,,形成基層團(tuán)組織發(fā)展的長效機(jī)制
一是著力構(gòu)建目標(biāo)管理模式。以“班子建設(shè)好,、主題活動(dòng)好、支部建設(shè)好,、陣地建設(shè)好”為主要內(nèi)容,,開展“五四紅旗團(tuán)組織”創(chuàng)建活動(dòng),,制定了《關(guān)于團(tuán)支部建設(shè)目標(biāo)管理的實(shí)施辦法》,作為創(chuàng)建活動(dòng)的依據(jù),,對(duì)基層團(tuán)支部進(jìn)行目標(biāo)管理,。其中既有以為單位的短期目標(biāo)管理,也有以五年計(jì)劃為單位的中長期戰(zhàn)略目標(biāo)管理,。從目標(biāo)制定、目標(biāo)執(zhí)行,、結(jié)果評(píng)估到經(jīng)驗(yàn)總結(jié),層層落實(shí),,步步推進(jìn)。二是著力構(gòu)建考核評(píng)估激勵(lì)機(jī)制,。我們向每一個(gè)基層團(tuán)組織下發(fā)《新華社團(tuán)務(wù)工作手冊(cè)》,,內(nèi)容有團(tuán)支部基本情況、支部會(huì)議記錄,、活動(dòng)記錄、團(tuán)費(fèi)收繳登記表,、“推優(yōu)入黨”登記表,、團(tuán)員評(píng)議表等,。并將團(tuán)組織的考核納入新華社季度考核工作中,,根據(jù)各基層團(tuán)組織的季度工作情況,,按共青團(tuán)在全社考核中的加減分權(quán)重進(jìn)行考核打分,對(duì)團(tuán)工作進(jìn)行了激勵(lì)和督促,。
三、黨建帶團(tuán)建,,爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)和組織的最大支持,為基層團(tuán)組織創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境
我們建立了基層黨團(tuán)工作一起研究,,一起部署,一起考核的管理模式,。定期召開基層黨團(tuán)書記聯(lián)席會(huì)議,溝通青年動(dòng)態(tài),,研究青年工作,,將團(tuán)的活動(dòng)與黨的活動(dòng)互相呼應(yīng),并在基層開展“黨團(tuán)聯(lián)合活動(dòng)日”活動(dòng),。在條件合適的部門,二級(jí)團(tuán)組織書記列席部門黨組織會(huì)議,,擔(dān)任部門黨組織青年委員。目前,,我社的工作考核中,,團(tuán)工作已納入部門黨務(wù)工
作考核,,并作為其中的重要指標(biāo),。此外,,我們還和機(jī)關(guān)黨委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象工作的實(shí)施細(xì)則》,,細(xì)則規(guī)定,團(tuán)員入黨必須由團(tuán)組織考察后向黨組織推薦,,并提出共同培養(yǎng)教育的意見,,確保黨組織優(yōu)秀新鮮血液的輸送,。
四,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí),,提高團(tuán)員青年隊(duì)伍整體素質(zhì)
我社團(tuán)員管理側(cè)重于團(tuán)員的日常管理、民主評(píng)議,、團(tuán)籍管理,、團(tuán)日活動(dòng)及團(tuán)員離團(tuán)等環(huán)節(jié),并在基層團(tuán)組織中廣泛開展“堅(jiān)定理想信念,,增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)”活動(dòng),,“團(tuán)員服務(wù)窗口亮身份”活動(dòng),讓團(tuán)員青年牢記身份,,牢記使命,;開展了“青年業(yè)務(wù)創(chuàng)新論壇”,、“青年導(dǎo)師制”,、“青年科技拓展行動(dòng)”、“青年記者小分隊(duì)”等活動(dòng),,不斷提高團(tuán)員青年的整體素質(zhì),。團(tuán)干部管理側(cè)重于團(tuán)干部工作能力的鍛煉。我們對(duì)基層團(tuán)干部提出三個(gè)要求:一是要求政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精;二是要求團(tuán)務(wù)熟,、懂管理;三是要求能服務(wù),、會(huì)合作。主要抓了三個(gè)機(jī)制建設(shè):民主選拔機(jī)制,,各級(jí)團(tuán)組織的換屆改選和日常工作貫徹民主原則,保證團(tuán)員的知情權(quán),、參與權(quán)和建議權(quán),;學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,定期與社黨校聯(lián)合舉辦青年干部理論培訓(xùn)班,,舉辦團(tuán)干部網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)班,下發(fā)理論,、管理、科技方面的書籍,,舉辦專題講座、讀書研討會(huì),,用新知識(shí)、新文化,、新科技武裝團(tuán)干部的頭腦;推干薦才機(jī)制,,我們將優(yōu)秀
團(tuán)干部納入“新華社青年人才庫”,,向有關(guān)部門推薦。社團(tuán)委參與駐外人員,、留學(xué)進(jìn)修人員等選拔考核工作,團(tuán)的工作經(jīng)歷成為重要參考依據(jù),。目前許多團(tuán)干部走上了局,、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)的崗位。
五,、圍繞中心工作,強(qiáng)化分類指導(dǎo),,增強(qiáng)基層團(tuán)組織自轉(zhuǎn)能力
我們始終堅(jiān)持以“三標(biāo)準(zhǔn)”來衡量基層團(tuán)組織工作:一是影響力標(biāo)準(zhǔn),即基層團(tuán)組織是否具有凝聚力,,活動(dòng)是否圍繞本部門中心工作產(chǎn)生實(shí)際效果;二是執(zhí)行力標(biāo)準(zhǔn),,即基層團(tuán)組織是否能找準(zhǔn)突破點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),,扎實(shí)到位地推進(jìn)工作;三是創(chuàng)新力標(biāo)準(zhǔn),即基層團(tuán)組織能否大膽嘗試,,銳意創(chuàng)新,,豐富基層團(tuán)的工作內(nèi)涵,創(chuàng)新基層青年工作的方法,。近年來,我社基層團(tuán)的工作,,在工作內(nèi)容上重點(diǎn)突出,根據(jù)每一季度新華社的工作重點(diǎn),,細(xì)化近期活動(dòng)項(xiàng)目,下發(fā)給基層團(tuán)組織,,讓他們圍繞主題,結(jié)合部門實(shí)際和青年的特點(diǎn),,獨(dú)立自主開展活動(dòng),;在工作機(jī)制上推行項(xiàng)目管理,要求基層團(tuán)組織的活動(dòng)要進(jìn)行項(xiàng)目管理,,詳細(xì)策劃每一個(gè)階段每一項(xiàng)工作的推進(jìn)步驟和具體環(huán)節(jié),保證活動(dòng)的完整性,、系統(tǒng)性,減少失誤,;在信息反饋上及時(shí)溝通,定期分新聞業(yè)務(wù),、行政職能,、經(jīng)營管理三片舉辦征求意見會(huì),,向基層團(tuán)員青年征求意見建議,,了解基層動(dòng)態(tài),,加強(qiáng)分類指導(dǎo),。在這三重體系的保障下,新華社基層團(tuán)組織開展了大量內(nèi)容豐富,、形式多樣的活動(dòng)。如
國內(nèi)部團(tuán)支部開展的“握好手中筆”青年論壇,,國際部團(tuán)總支開展的“青年國際形勢(shì)調(diào)研”活動(dòng),,參編部團(tuán)總支開展的“我為參考消息獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng),攝影部團(tuán)總支開展的“青年攝影小分隊(duì)”采風(fēng)活動(dòng)等都取得了較好的成效,。回顧近年來的基層團(tuán)組織建設(shè)實(shí)踐,,我們的體會(huì)是:
一是求精:找準(zhǔn)工作定位,重在精品建設(shè)?;鶎訄F(tuán)的工作不求全面開花力求精益求精,做大做強(qiáng)精品項(xiàng)目,,找準(zhǔn)黨政所急、青年所需,、共青團(tuán)所能三者的結(jié)合點(diǎn)開展工作,擴(kuò)大團(tuán)組織的影響力,。
二是求新:創(chuàng)新活動(dòng)形式,拓展活動(dòng)內(nèi)涵。引入了創(chuàng)新力的考核標(biāo)準(zhǔn),,引導(dǎo)基層團(tuán)組織注重渲染活動(dòng)的新時(shí)代精神,注重體現(xiàn)活動(dòng)的新科技新文化新知識(shí)含量,,注重服務(wù)團(tuán)員青年的新需求。
三是求實(shí):貼近青年需求,,服務(wù)主體業(yè)務(wù)?;鶎訄F(tuán)的工作緊密圍繞新聞信息報(bào)道主體業(yè)務(wù)推動(dòng)青年成長成才,,服務(wù)青年成才和生活需求,在服務(wù)的內(nèi)容上尊重青年的選擇,,在服務(wù)過程中關(guān)注青年的感受,在服務(wù)效果上注重青年的評(píng)價(jià),。四是求長:強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),提高自轉(zhuǎn)能力,。我們?cè)O(shè)立的團(tuán)支部目標(biāo)管理制度、二級(jí)團(tuán)組織季度考核制度,、基層青年談心會(huì)制度在實(shí)踐中發(fā)揮了推進(jìn)劑和發(fā)動(dòng)機(jī)的作用,形成了團(tuán)支部工作的良性循環(huán)的長效機(jī)制,,提高了團(tuán)組織的自轉(zhuǎn)能力。
如何做好基層團(tuán)組織建設(shè) 緊抓基層團(tuán)組織建設(shè)篇四
建立團(tuán)組織的程序
共青團(tuán)具有嚴(yán)密的組織體系,,共青團(tuán)中央委員會(huì)是團(tuán)的全國領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),,團(tuán)省、市,、縣委是團(tuán)的地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),企業(yè),、農(nóng)村、機(jī)關(guān),、學(xué)校、科研院所,、街道社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體,、社會(huì)中介組織、人民解放軍連隊(duì),、人民武裝警察部隊(duì)中隊(duì)和其他基層單位的團(tuán)組織是團(tuán)的基層組織?!秷F(tuán)章》規(guī)定,團(tuán)員人數(shù)在3人以上的可建立支部委員會(huì),;團(tuán)員人數(shù)在30人以上的可建立總支部委員會(huì),下設(shè)團(tuán)支部,;團(tuán)員人數(shù)在100人以上的可建立團(tuán)的工作委員會(huì),,下設(shè)團(tuán)總支、團(tuán)支部,。
有意建團(tuán)的企業(yè)可以與當(dāng)?shù)貓F(tuán)委聯(lián)系,,并提出申請(qǐng),。具體程序如下:
1、提出建團(tuán)意愿
如所在企業(yè)有黨委(支部),,須先征得黨委(支部)的同意,再向上級(jí)團(tuán)組織提出申請(qǐng),;如所在企業(yè)沒有黨委(支部),則直接向上級(jí)團(tuán)組織提出申請(qǐng),。
2、向上級(jí)團(tuán)組織提出正式申請(qǐng)
申請(qǐng)書中應(yīng)該包括以下內(nèi)容:申請(qǐng)?jiān)O(shè)立團(tuán)委,、總支或支部的理由;本單位團(tuán)員人數(shù)及分布情況,;成立團(tuán)支部籌備委員會(huì)的情況;如果申請(qǐng)?jiān)O(shè)立團(tuán)委或團(tuán)總支,,要說明團(tuán)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況(即計(jì)劃下設(shè)總支部數(shù)、支部數(shù)及委員人數(shù)),。
3、上級(jí)團(tuán)委對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行考察
收到企業(yè)正式申請(qǐng)之后,,上級(jí)團(tuán)委應(yīng)該及時(shí)組織人員對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行考察??疾靸?nèi)容一般為:上報(bào)情況是否屬實(shí);委員會(huì)人數(shù)是否符合團(tuán)章規(guī)定,;領(lǐng)導(dǎo)班子人選是否具備條件等。
4,、籌備委員會(huì)召開團(tuán)員大會(huì)
上級(jí)團(tuán)委考察完畢并認(rèn)可后,籌備委員會(huì)可以召開全體團(tuán)員大會(huì),。團(tuán)員大會(huì)主要議程是:按團(tuán)內(nèi)民主選舉程序選舉產(chǎn)生團(tuán)委、總支或支部委員會(huì),;確定所有委員人數(shù)及名單;大會(huì)之后召開全體委員會(huì)議,,明確近期工作內(nèi)容和工作分工等,。
5,、向上級(jí)團(tuán)委遞交選舉結(jié)果報(bào)告
團(tuán)員大會(huì)召開后,,籌備委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)團(tuán)委遞交關(guān)于選舉結(jié)果的報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容包括:選舉工作情況,;選舉產(chǎn)生的書記、副書記,、委員名單等。
6,、上級(jí)團(tuán)委對(duì)報(bào)告進(jìn)行審批
收到企業(yè)團(tuán)組織籌備委員會(huì)的報(bào)告后,上級(jí)團(tuán)委應(yīng)及時(shí)討論審批,。如符合建團(tuán)條件,應(yīng)及時(shí)下發(fā)正式批文,。
8、企業(yè)團(tuán)組織正式成立
收到上級(jí)團(tuán)委的正式批文后,,企業(yè)團(tuán)組織正式成立。企業(yè)團(tuán)組織應(yīng)將上級(jí)批文及各類資料存檔備考,。同時(shí),可以適時(shí)召開團(tuán)組織成立大會(huì),。
如何做好基層團(tuán)組織建設(shè) 緊抓基層團(tuán)組織建設(shè)篇五
團(tuán)組織建立流程
非公有制企業(yè)建立團(tuán)組織的工作流程和標(biāo)準(zhǔn)
為進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作,貫徹落實(shí)團(tuán)市委關(guān)于推進(jìn)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作的各項(xiàng)要求,,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)建立團(tuán)組織工作的指導(dǎo),科學(xué)、規(guī)范、靈活地推進(jìn)非公有制企業(yè)建立團(tuán)組織工作,,根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》和團(tuán)中央有關(guān)規(guī)定、文件,,結(jié)合本市實(shí)際情況,,確定非公有制企業(yè)建立團(tuán)組織的工作流程(“三找三定七步走”)和建立標(biāo)準(zhǔn)(“四個(gè)一”),。
一,、“三找三定七步走”工作流程
1、“找團(tuán)員”——團(tuán)員身份的認(rèn)定 下列人員具有團(tuán)籍:
14周歲以上,、28周歲以下的中國青年,,履行過團(tuán)章規(guī)定的手續(xù)入團(tuán),除被開除團(tuán)籍的和因自愿退團(tuán),、自行脫團(tuán)而被除名的以外,均為中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員,,具有團(tuán)籍。團(tuán)員加入共產(chǎn)黨以后仍保留團(tuán)籍,。團(tuán)員(含保留團(tuán)籍的黨員)年滿28周歲,沒有在團(tuán)內(nèi)擔(dān)任職務(wù),,應(yīng)該辦理離團(tuán)手續(xù),不再保留團(tuán)籍,。擔(dān)任團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的中國共產(chǎn)黨黨員、在團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接從事團(tuán)的業(yè)務(wù)工作的干部,、被團(tuán)的代表大會(huì)或代表會(huì)議正式確認(rèn)為該級(jí)團(tuán)的委員會(huì)候選人或上一級(jí)團(tuán)的代表大會(huì)代表候選人的中國共產(chǎn)黨黨員,也具有團(tuán)籍 團(tuán)員身份可依次通過以下方法認(rèn)定:
查閱中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員證,。團(tuán)員證是團(tuán)員政治身份公開的、法定的證明,,由團(tuán)的組織在新團(tuán)員被上級(jí)團(tuán)委批準(zhǔn)入團(tuán)后頒發(fā)。[e3]
查閱人事檔案,。中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書等材料應(yīng)歸入本人人事檔案,可以作為當(dāng)事人曾經(jīng)加入共青團(tuán)組織的證據(jù),。[e4]
對(duì)于不能確定團(tuán)籍,、本人提出要求,、愿意履行團(tuán)員義務(wù)并符合入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的青年,可以采取兩名正式團(tuán)員介紹,、重新補(bǔ)發(fā)團(tuán)員證或補(bǔ)填入團(tuán)志愿書的辦法,確認(rèn)其團(tuán)員身份,。[e5]
2、“找上級(jí)”——新建立團(tuán)組織隸屬關(guān)系的確定
團(tuán)的組織受同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo),,同時(shí)受上級(jí)團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)。新建立基層團(tuán)組織應(yīng)及時(shí)明確與黨組織和上級(jí)團(tuán)組織的隸屬關(guān)系,。
如新建團(tuán)組織所在單位有同級(jí)黨組織,,一般應(yīng)按照“黨團(tuán)對(duì)口”原則,,將同級(jí)黨組織的上級(jí)黨組織所在單位(或地區(qū))的團(tuán)組織作為新建團(tuán)組織的上級(jí)團(tuán)組織,明確團(tuán)的隸屬關(guān)系,。
如新建團(tuán)組織所在單位沒有同級(jí)黨組織,可根據(jù)實(shí)際情況,,按照屬地管理、屬條管理,、屬資管理,、屬業(yè)管理,、掛靠管理等原則,確定和上級(jí)團(tuán)組織的隸屬關(guān)系,。屬地管理是非公有制企業(yè)團(tuán)組織關(guān)系隸屬于所在地區(qū)的團(tuán)組織管理的模式,具體可分為兩種:一是根據(jù)行政區(qū)劃隸屬于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)(街道),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村團(tuán)組織;二是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域隸屬于開發(fā)區(qū)團(tuán)組織,。
屬條管理是非公有制企業(yè)團(tuán)組織關(guān)系隸屬于上級(jí)主管部門團(tuán)組織的管理模式。屬資管理是以資產(chǎn)為紐帶,,本著“誰出資誰負(fù)責(zé)”的原則,,由投資方團(tuán)組織管理非公有制企業(yè)團(tuán)組織的模式,,非公有制企業(yè)由雙方或多方投資的,一般由主要投資單位團(tuán)組織負(fù)責(zé),。
屬業(yè)管理是非公有制企業(yè)團(tuán)組織隸屬于所在行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)組織的管理模式。掛靠管理是非公有制企業(yè)團(tuán)組織依托地方團(tuán)組織與人才代理機(jī)構(gòu)團(tuán)組織代管,、托管的模式。
3,、“找干部”——非公有制企業(yè)團(tuán)干部的配備[e6]
按照“重在素質(zhì),,合理兼職”的要求,,選拔是黨、團(tuán)員的青年骨干擔(dān)任團(tuán)的干部,,主要在從事與團(tuán)工作關(guān)聯(lián)度較高的黨群、綜合行政,、人力資源、企業(yè)文化等工作的干部中選配,。規(guī)模特別大、團(tuán)員青年數(shù)量多的企業(yè),,要力爭(zhēng)配備專職團(tuán)干部。鑒于非公有制企業(yè)團(tuán)干部大部分為兼職的實(shí)際,,其團(tuán)的支部委員會(huì)、總支部委員會(huì),、委員會(huì)組成規(guī)模(委員人數(shù))可適當(dāng)擴(kuò)大。
團(tuán)干部一般應(yīng)通過團(tuán)員大會(huì)或團(tuán)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,,暫不具備選舉條件的,可先由同級(jí)黨組織與上級(jí)團(tuán)組織協(xié)商取得一致后任命,,待條件成熟后再進(jìn)行選舉。團(tuán)員數(shù)量較少的團(tuán)組織,,若條件具備,可以不提候選人直接進(jìn)行選舉,。要積極探索推行“公開選拔”、“民主推薦”,、“競(jìng)爭(zhēng)上崗”等團(tuán)干部選拔方式。
上級(jí)團(tuán)組織要主動(dòng)引導(dǎo)幫助非公有制企業(yè)建立團(tuán)干部培養(yǎng),、選拔、使用,、激勵(lì)機(jī)制,把團(tuán)干部納入企業(yè)相應(yīng)人事管理序列,,努力使團(tuán)組織負(fù)責(zé)人按程序進(jìn)入職代會(huì)、監(jiān)事會(huì),,符合條件的黨員團(tuán)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入企業(yè)黨組織班子;要積極推薦優(yōu)秀團(tuán)干部到重要崗位工作,;要按照隸屬關(guān)系,采取多種方式,,每年至少對(duì)非公有制企業(yè)團(tuán)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次培訓(xùn);要適應(yīng)團(tuán)干部流動(dòng)較快的實(shí)際,,重視加強(qiáng)團(tuán)干部后備人選的培養(yǎng)選拔工作。
4,、“定模式”——非公有制企業(yè)的建團(tuán)模式[e7]
非公有制企業(yè)建立團(tuán)組織可根據(jù)實(shí)際情況采取獨(dú)立建團(tuán)或聯(lián)合建團(tuán)的模式: 獨(dú)立建團(tuán),有3名或3名以上團(tuán)員,,企業(yè)具有一定規(guī)模,、生產(chǎn)經(jīng)營相對(duì)穩(wěn)定,且有合適團(tuán)支部書記人選的非公有制企業(yè),,根據(jù)團(tuán)章規(guī)定獨(dú)立建立團(tuán)支部。團(tuán)員人數(shù)更多的,,可根據(jù)工作需要和團(tuán)員人數(shù),建立團(tuán)總支或團(tuán)委,。獨(dú)立建團(tuán)模式權(quán)責(zé)明確,一經(jīng)組建便于管理,。獨(dú)立建立的非公有制企業(yè)團(tuán)委、團(tuán)總支,,可根據(jù)企業(yè)青年職工溝通、交流,、聚集和聯(lián)絡(luò)的方式,按照生產(chǎn)線,、工作項(xiàng)目、青年職工集居地,、興趣愛好等,劃分下屬基層團(tuán)組織,。
聯(lián)合建團(tuán),對(duì)團(tuán)員人數(shù)不足3人的非公有制企業(yè),,可按照“行業(yè)相近、地域相鄰,、方便工作”的原則,在樓宇,、商鋪、市場(chǎng),、園區(qū)中將若干個(gè)非公有制企業(yè)聯(lián)合起來建立團(tuán)的組織。
5,、“定建制”——新建立團(tuán)組織的建制[e8]
團(tuán)的基層組織,根據(jù)工作需要和團(tuán)員人數(shù),,經(jīng)上級(jí)團(tuán)的委員會(huì)批準(zhǔn),分別設(shè)立團(tuán)的基層委員會(huì),、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì),。在基層委員會(huì)、總支部下建立支部,。如果工作需要,在基層委員會(huì)下也可以建立總支部,。在一個(gè)支部內(nèi)可以分若干個(gè)小組。
一般情況下,,團(tuán)員在3人以上的單位可以建立支部,,團(tuán)員在30人以上的單位可以建立總支部,,團(tuán)員在100人以上的單位可以建立基層委員會(huì)。
6,、“定機(jī)制”——非公有制企業(yè)團(tuán)的[e9] 工作機(jī)制
非公有制企業(yè)團(tuán)組織是團(tuán)的基層組織,要接受同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),,同時(shí)接受上級(jí)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)團(tuán)組織應(yīng)經(jīng)常聽取并認(rèn)真處理下級(jí)組織和團(tuán)員的意見,;下級(jí)團(tuán)組織既要向上級(jí)組織請(qǐng)示、報(bào)告工作,,又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題。在沒有建立黨組織的非公有制企業(yè),,團(tuán)組織應(yīng)自覺接受上級(jí)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),,同時(shí)主動(dòng)爭(zhēng)取企業(yè)管理層的支持和幫助。
非公有制企業(yè)團(tuán)組織內(nèi)部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和委員個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,。團(tuán)的委員會(huì)(包括支部委員會(huì))是一個(gè)集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,重大事項(xiàng)應(yīng)發(fā)揮集體智慧,,經(jīng)集體研究,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定,,保證領(lǐng)導(dǎo)工作的正確性。各位委員要按照內(nèi)部分工,,在自己的職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立地、認(rèn)真地完成工作任務(wù),。非公有制企業(yè)團(tuán)的委員一般包括組織委員、宣傳委員,、文體委員,、生產(chǎn)委員等,,具體根據(jù)企業(yè)需要設(shè)置。
7,、“七步走”——新建立團(tuán)組織的程序
符合建團(tuán)條件并已有建團(tuán)意愿的非公有制企業(yè),經(jīng)過如下7個(gè)步驟,,建立團(tuán)的基層組織:
(1)做好準(zhǔn)備并同上級(jí)團(tuán)組織初步溝通建團(tuán)意愿
認(rèn)真學(xué)習(xí)團(tuán)章等有關(guān)規(guī)定和團(tuán)市委有關(guān)工作要求;全面了解企業(yè)團(tuán)員,、青年的人數(shù)及分布情況;了解企業(yè)青年黨員人數(shù)及分布情況,;研究團(tuán)組織在企業(yè)中的職能定位,為團(tuán)組織建立后“轉(zhuǎn)”起來,、“活”起來打下基礎(chǔ)。
如企業(yè)有黨組織,,須先征得黨組織的同意再向上級(jí)團(tuán)組織提出建團(tuán)意愿;如所在企業(yè)沒有黨組織,,應(yīng)爭(zhēng)取企業(yè)經(jīng)營管理層支持,由企業(yè)行政直接向上級(jí)團(tuán)組織提出建團(tuán)意愿,。
(2)成立團(tuán)組織籌備組
一般由企業(yè)黨組織或企業(yè)行政向上級(jí)團(tuán)組織發(fā)關(guān)于成立團(tuán)委(或團(tuán)總支、團(tuán)支部)籌備組的函,。
上級(jí)團(tuán)組織收到企業(yè)黨組織或行政來函之后,盡快組織人員就協(xié)商內(nèi)容對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行了解考察,,對(duì)確實(shí)適宜建團(tuán)的應(yīng)及時(shí)復(fù)函。
籌備組除了籌備團(tuán)組織建立事宜外,,同時(shí)具有團(tuán)的臨時(shí)機(jī)構(gòu)的職能,可以進(jìn)行團(tuán)內(nèi)統(tǒng)計(jì),,召集團(tuán)員大會(huì),,開展一些團(tuán)內(nèi)活動(dòng)等,。擬成立團(tuán)委的,可先將下屬團(tuán)支部按照有關(guān)規(guī)定建立起來,。(3)籌備團(tuán)員大會(huì)或團(tuán)代表大會(huì)
籌備組根據(jù)團(tuán)章和《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則(暫行)》的有關(guān)要求,從文稿(大會(huì)報(bào)告,,主要包括新成立團(tuán)組織的工作部署)、組織人事(團(tuán)代表的選舉,、第一屆團(tuán)的委員會(huì)委員候選人人選的醞釀提名、團(tuán)代表大會(huì)主席團(tuán)成員人選的提名等),、會(huì)務(wù)(文件,、會(huì)場(chǎng)、交通,、財(cái)務(wù))等方面籌備團(tuán)代表大會(huì)或團(tuán)員大會(huì)。
在召開第一次團(tuán)員大會(huì)或團(tuán)代表大會(huì)前,,籌備組應(yīng)先書面向同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織請(qǐng)示,并取得批準(zhǔn),。
(4)協(xié)商團(tuán)的委員會(huì)成員候選人人選
企業(yè)黨組織就團(tuán)組織書記,、副書記,、委員候選人人選向上級(jí)團(tuán)組織發(fā)函征求意見。上級(jí)團(tuán)組織可采取參與考察等方式對(duì)人選進(jìn)行審核,,并及時(shí)將意見以復(fù)函的形式反饋企業(yè)黨組織。
如企業(yè)無同級(jí)黨組織,,籌備組在廣泛征求團(tuán)員意見提出候選人預(yù)備名單后,,書面向上級(jí)團(tuán)組織請(qǐng)示并得到同意,,同時(shí),應(yīng)征得企業(yè)行政同意,。(5)召開團(tuán)員大會(huì)或團(tuán)代表大會(huì)
團(tuán)的基層委員會(huì)由團(tuán)員大會(huì)或團(tuán)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,團(tuán)的支部委員會(huì),、總支部委員會(huì)由團(tuán)員大會(huì)選舉產(chǎn)生。會(huì)議的主要議程是:審查和批準(zhǔn)大會(huì)報(bào)告,;討論和決定企業(yè)團(tuán)的工作任務(wù)和有關(guān)重要事項(xiàng);按團(tuán)內(nèi)民主選舉程序選舉產(chǎn)生團(tuán)的基層委員會(huì),、總支部委員會(huì)或支部委員會(huì)。大會(huì)之后召開委員會(huì)全體會(huì)議,,明確工作內(nèi)容和工作分工等。(6)選舉結(jié)果報(bào)批
團(tuán)員大會(huì)或團(tuán)代表大會(huì)召開后,,選舉產(chǎn)生的委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織遞交關(guān)于選舉結(jié)果的報(bào)告,。上級(jí)團(tuán)組織收到企業(yè)團(tuán)組織籌備委員會(huì)的報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)審查選舉的程序和當(dāng)選結(jié)果,,作出批復(fù)。(7)團(tuán)組織正式成立
收到上級(jí)團(tuán)組織的正式批復(fù)后,,企業(yè)團(tuán)組織正式成立。企業(yè)團(tuán)組織應(yīng)將上級(jí)批復(fù)及各類資料存檔備考,。
企業(yè)黨組織(行政)、企業(yè)團(tuán)組織籌備組,、上級(jí)團(tuán)組織等在建立團(tuán)組織過程中前述“四上四下”公文往來,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行簡(jiǎn)化,但至少應(yīng)包含“二上二下”,,即:
企業(yè)黨組織(行政)就召開和籌備團(tuán)員大會(huì)或團(tuán)代表大會(huì)事宜、團(tuán)組織班子人選事宜向上級(jí)團(tuán)組織發(fā)函進(jìn)行溝通協(xié)商(“一上”),;
上級(jí)團(tuán)組織就溝通協(xié)商事宜復(fù)函給企業(yè)黨組織(行政)(“一下”),;
企業(yè)團(tuán)組織籌備組向上級(jí)團(tuán)組織報(bào)告團(tuán)員大會(huì)或團(tuán)代表大會(huì)選舉結(jié)果(“二上”),; 上級(jí)團(tuán)組織批復(fù)同意選舉結(jié)果,同意組成企業(yè)團(tuán)組織(“二下”),。
二,、“四個(gè)一”團(tuán)組織建立標(biāo)準(zhǔn)
非公有制企業(yè)團(tuán)組織的建立,,至少應(yīng)具備下列“四個(gè)一”:
召開一次成立大會(huì),,即召開團(tuán)員大會(huì)或團(tuán)代表大會(huì);
配備一個(gè)委員會(huì)班子,,即選舉或任命產(chǎn)生團(tuán)的委員會(huì)委員,、書記,、副書記; 填寫一本團(tuán)員名冊(cè),,即整理匯總團(tuán)組織內(nèi)全體團(tuán)員的花名冊(cè); 下發(fā)一個(gè)成立文件,,即上級(jí)團(tuán)組織同意組成企業(yè)團(tuán)組織的批復(fù)文件,。