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如何制定小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略 如何推動小城鎮(zhèn)發(fā)展篇一
中共鏡泊鄉(xiāng)委員會
鏡泊鄉(xiāng)人民政府
2010年9月1日
鏡泊鄉(xiāng)位于黑龍江省的東南部、寧安市西南邊陲,,位于牡丹江流域的上游,,全國著名的自然風景名勝區(qū)鏡泊湖的南端,g11國道貫穿全境,、以此地連接黑吉兩省,,途經(jīng)此地的牡吉旅游鐵路專線即將開工建設,使該地成為鏡泊湖,、綏芬河,、亞布力—長白山旅游熱線的中轉站。
轄區(qū)總面積1418平方公里,,平均海拔380米,,素有高山堰塞第一鄉(xiāng)之稱,同時又有寧安唯一省級生態(tài)鄉(xiāng)之美譽,。轄區(qū)內(nèi)共有17個行政村,,30個自然屯,1個省直企業(yè),、1個牡直企業(yè)和東林局所屬7個國有林場,,總人口31872人,耕地總面積151000畝,。境內(nèi)自然資源得天獨厚,、品質(zhì)良好,森林覆蓋率85.4%,,活立木蓄積量682800立方米,;茂密的森林中蘊藏著非常豐富的榛蘑、元蘑,、蕨菜等天然綠色食品,,年采集量在千噸以上;同時又有國家珍貴的黑熊,、野豬,、狍子等野生保護動物;鏡泊湖水產(chǎn)養(yǎng)殖場19萬畝養(yǎng)殖區(qū)域養(yǎng)殖的胖頭魚,、紅尾魚等名貴魚種已經(jīng)通過國家綠色食品認證,,年產(chǎn)量50萬公 1
斤;肥沃的土地盛產(chǎn)綠色水稻和優(yōu)質(zhì)大豆,。
2009年,,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn)2.5億元,同比增長13%,;農(nóng)民人均純收入達到8820元,,同比增長18%,;糧食總產(chǎn)
2.49萬噸,同比增長18%,。畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)?;戎剡_到33%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)5000萬元,,同比增長26%,。農(nóng)村勞動力轉移累計達到5000人,實現(xiàn)收入1600多萬元,。
按照國家和市委,、市政府關于加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的戰(zhàn)略方針,結合制定鏡泊鄉(xiāng)十二五發(fā)展規(guī)劃,,搶抓寧安市被列為全省小城鎮(zhèn)建設試點機遇,,鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過立足鄉(xiāng)情,,深入踏查,、論證,謀劃形成了鏡泊鄉(xiāng)以打造開發(fā)突出旅游休閑,、彰顯生態(tài),、最佳宜居為特色的溫泉小鎮(zhèn)、宜居小鎮(zhèn),、風情小鎮(zhèn),、沿湖小鎮(zhèn)四大板塊為中心區(qū)的小城鎮(zhèn)建設思路。
——溫泉小鎮(zhèn)建設構想
小鎮(zhèn)選址圍繞鏡泊鄉(xiāng)后漁村地熱區(qū)域為中心,,以后漁村為依托,,東起江山嬌林場山脊,南至鏡泊村,,西至西湖岫子湖邊,北鄰g11國道,,輻射后漁村,、南湖大壩、水產(chǎn)養(yǎng)殖場,、江山嬌林場等區(qū)域,,屬半山區(qū)地帶。
規(guī)劃建設面積2平方公里,,日可容納和接待5000人,。借助該區(qū)域優(yōu)美的湖光山色和蘊藏儲量豐富的地熱資源,辟建溫泉休閑會所,、水上體育集訓中心,、親水樂園,、冰雪世界、室內(nèi)
健身會館,、湖魚鮮品一條街,、葡萄采摘園、薰衣草芳香產(chǎn)業(yè)園,、南湖碼頭,、商業(yè)服務區(qū),以及開發(fā)景觀地產(chǎn),、度假酒店等項目,,形成以溫泉療養(yǎng)、山水景觀,、紅色紀念,、歷史遺跡、森林氧吧,、冬捕體驗,、運動健身、果蔬采摘,、湖魚品嘗等為內(nèi)容,,集溫泉休閑、旅游觀光,、康體運動,、生態(tài)度假等主題于一體的大型生態(tài)旅游度假天堂。
同時,,該小鎮(zhèn)具有顯著的區(qū)位優(yōu)勢,,區(qū)域緊鄰g11國道鏡泊鄉(xiāng)互通區(qū)、國道輔路貫穿小鎮(zhèn),、即將開工建設的牡丹江——二道白河旅游鐵路專線鏡泊湖南站選址于小鎮(zhèn)北側,,三條交通線路的建成使小鎮(zhèn)名副其實成為了長白山——鏡泊湖、亞布力旅游線路的交通節(jié)點,,也為小鎮(zhèn)未來的發(fā)展帶來了源源不斷的人氣,。
——宜居小鎮(zhèn)建設構想
該小鎮(zhèn)選址以鏡泊鄉(xiāng)政府所在地鏡泊村為中心,輻射后漁,、松乙橋,、永豐村等3個村屯,所轄農(nóng)戶1459戶,、人口10224人,,耕地面積17445畝。
規(guī)劃建設面積1平方公里,通過興建可容納1000—1200戶,、占地面積50萬平方米的住宅區(qū),、娛樂休閑區(qū)、配套公益事業(yè)區(qū),、商業(yè)服務區(qū),、小型工業(yè)加工區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化耕作區(qū)等,,配套水,、電,、路,、綠地、燈光等附屬設施,,完善社區(qū)服務中心體系及設施,,改變了村容,、村貌,改善村民居住條件,,建成鏡泊鄉(xiāng)政治,、經(jīng)濟、文化綜合中心,,打造宜居的新農(nóng)村建設示范區(qū),。小鎮(zhèn)建成后,在保障農(nóng)民利益的前提下,,制定優(yōu)惠政策,,鼓勵和引導周邊村屯居民和返鄉(xiāng)務工人員入住小鎮(zhèn)中來,實現(xiàn)村屯社區(qū)化,、土地集約化,、生產(chǎn)機械化、產(chǎn)加銷一體化,、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展新模式,。同時,又促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,促進了勞動力向其他產(chǎn)業(yè)轉移,,增加農(nóng)民收入。此外,,小鎮(zhèn)建成后可接納外村居民入住,所騰出的宅基地面積可進行綜合利用或復耕,,也可置換土地開發(fā)建設湖景別墅,,吸引外來居民購買和居住,打造成宜居的山水小鎮(zhèn)。
——風情小鎮(zhèn)建設構想
該小鎮(zhèn)選址位于鏡泊鄉(xiāng)復興村,,輻射樓上屯,、曙光屯等2個村屯,所轄農(nóng)戶451戶,、人口1396人,,耕地面積8040畝。
規(guī)劃建設面積1平方公里,。依托該區(qū)域的山水景觀和已經(jīng)勘探查明的地熱資源,,建設別具濃郁歐洲風情為主調(diào)的觀光休閑勝地,開發(fā)建設溫泉度假村,、歐式別墅,、農(nóng)業(yè)觀光園等項目,充分開發(fā)利用溫泉資源,,應用于溫室農(nóng)業(yè)園區(qū)項目,,形成集溫泉療養(yǎng)、旅游觀光,、歐洲風情體驗等主題于一體的休閑樂園,、宜居田園、生態(tài)家園,,打造歐洲風情游和農(nóng)業(yè)觀光游產(chǎn)業(yè)品牌,。
——沿湖小鎮(zhèn)建設構想
該小鎮(zhèn)選址位于鏡泊鄉(xiāng)湖西村,地處鏡泊南湖西岸,,輻射東大泡,、江北、北石等3個行政村,、5個自然屯,,所轄農(nóng)戶76
1戶、人口5697人,,耕地面積30645畝,。
規(guī)劃建設面積2平方公里。重點圍繞沿湖優(yōu)勢,,發(fā)展湖岸經(jīng)濟,,在已有葫蘆灣度假村的基地上,開發(fā)建設滑雪場,、培訓中心,、湖景地產(chǎn)、山水探險,、娛樂休閑區(qū),、商業(yè)服務區(qū)等項目,,配套水、電,、路,、綠地、燈光等附屬設施,。通過滑雪場等冰雪項目的建設,,豐富鏡泊湖景區(qū)項目內(nèi)容,增加冬季旅游賣點,,使游客在此夏可戲水,,冬可玩雪,從而吸引旅游者在此駐足,。同時,,進一步提升和擴大以魚肉餡水餃、山野菜,、粘豆包,、粘玉米、大煎餅,、紅尾魚等為代表的地產(chǎn)綠色食品的品牌知名度和生產(chǎn)規(guī)模,,打造開發(fā)集自然風光、休閑垂釣,、湖魚鮮品為一體的旅游產(chǎn)品,,形成彰顯鏡泊鄉(xiāng)生態(tài)特色的旅游目的地。
如何制定小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略 如何推動小城鎮(zhèn)發(fā)展篇二
2011年我旗房地產(chǎn)市場簡析
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,,也是我旗城鎮(zhèn)建設進入大投資,、大建設、大發(fā)展的一年,。
一,、城鎮(zhèn)總體建設概況
今年,我旗城鎮(zhèn)建設投資達11億元,,建筑工程面積共計68.34萬平方米,,從事建筑業(yè)相關人員接近1萬人之多。
截止8月底,,全旗市政工程建設共24項,,投資規(guī)模達1.8億元,是去年同期的3倍,,已完成投資0.88億元,;全旗房屋在建開工面積68.34萬平方米,較去年同期開工建筑面積增加近4倍,。其中:房地產(chǎn)為42.47萬平方米,,25項,,投資3.32億元,已完成投資2.49億元,;商貿(mào)服務業(yè)為14.28萬平方米,4項,,投資2.14億元,,已完成投資1.07億元;公共建筑包括校安工程和保障性住房11.59萬平方米,,18項,,投資1.25億元,已完成投資1億元,。全旗在建開工建筑面積成為我旗歷史之最,。從區(qū)域視角看,房地產(chǎn)投資價值特點與全市基本一致,,從趨勢上看,,基本平穩(wěn)。
二,、房地產(chǎn)市場開發(fā)情況
截止8月底:我旗建成住宅樓24.95萬平方米,,有2546戶;在建工程 17.52萬平方米,,有1600戶,。其中建成住宅樓售出17.20萬平方米,1755戶,;未售出 7.75萬平方米,,791戶。住宅樓戶型面積,,90平米以下占32%,,90平米—
—120平米占66%,120平米以上占2%,。城鎮(zhèn)基礎設施不斷完善,,生活宜居環(huán)境顯著提高,進城務工經(jīng)商人員增多,,中低檔房屋或90平米左右房屋受到青睞,。從今年售樓來看,購銷旺盛,,房地產(chǎn)市場仍具有很好發(fā)展?jié)摿?。伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互動效應,足以吸引更多投資者目光,,整體發(fā)展環(huán)境看好,。
三,、房地產(chǎn)市場價格情況
2011年市場售價平均為2006元/平米—2127元/平米,同比上漲22.3%—29.7%,。價格上漲的主要因素是:
1,、建筑材料,尤其是紅磚,、沙石價格上漲,。2010年紅磚350元/千塊,多孔紅磚520元/千塊,;而2011年紅磚450元/千塊,,多孔紅磚750元/千塊,分別上漲28.6%和44.2%,。2010年片石50元/立方米,,碎石54元/立方米,中粗砂31元/立方米,;而2011年片石68元/立方米,,碎石70元/立方米,中粗砂34元/立方米,,分別上漲36%,、29.6%和9.7%。
2,、人工價格大幅上漲,。2010年人工價格是110元/工日(綜合),而2011年是198元/工日(綜合),,漲幅為80%,。
3、其它材料也同比2010年上漲3.2%(建筑安裝材料綜合價),。
4,、工程造價同比上漲22.3%。2010年普通磚混結構住宅樓(毛房)工程造價890元/平米,,2011年為1088元/平米(不包括地價),。
5、拆遷和土地等其它不確定因素也增加成本,。通過成本看房價,,投機炒作因素不存在,價格也不虛高,。
四,、亟待解決的問題
一是舊區(qū)改造個別住戶漫天要價,未能予以配合支持,,給房屋征收工作帶來負面影響,。二是原有住宅“小區(qū)”規(guī)模小,,物業(yè)服務公司沒有形成有效管理氛圍,售后服務跟不上,,整合社團或小區(qū)物業(yè)啟動難度大,。三是工程建設質(zhì)量監(jiān)督站5名工作人員中只有2人為專業(yè)人員,管理人員力量與建設規(guī)模不相適應,。再加上企業(yè)質(zhì)量管理體系不健全,,企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低,企業(yè)管理制度執(zhí)行差,,安全管理專業(yè)人員缺乏。
為了圓滿完成我旗今后的城鎮(zhèn)建設任務,,我們會把以上問題作為工作重點,,逐步解決。
如何制定小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略 如何推動小城鎮(zhèn)發(fā)展篇三
近年來,,東遼縣依托獨特地理區(qū)位優(yōu)勢,,不斷強化產(chǎn)業(yè)支撐能力,老城區(qū)建設不斷推進,,城市鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展,,城鎮(zhèn)化建設穩(wěn)步前行,小城鎮(zhèn),、大戰(zhàn)略發(fā)展思路逐漸清晰,。
遼白一體化發(fā)展戰(zhàn)略步伐加快。近年來,,東遼經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不斷完善配套功能,,增強園區(qū)承載力,已形成“三橫六縱”的交通網(wǎng)絡體系,。東遼經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以其深厚的文化底蘊,、強大的承載能力、獨特的地理區(qū)位優(yōu)勢,、高端的科學規(guī)劃布局,,與市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共同形成了一個龐大的整體工業(yè)集群,遼白工業(yè)經(jīng)濟走廊聯(lián)結日益緊密,。
東遼縣緊緊圍繞遼白一體化戰(zhàn)略布局,。實施全域城鎮(zhèn)化,圍繞打造長—遼1小時經(jīng)濟·生活圈,,構建環(huán)市區(qū)半小時生活圈,,構筑以遼源市區(qū)為中心,以白泉鎮(zhèn)為龍頭,,呼應長春,、四平的城鎮(zhèn)化網(wǎng)絡格局,。東榮大街、東裕路建設的順利完成,,與市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全線貫通,,遼白之間又形成了一條快捷通道。2012年8月1日,,遼白公交正式投入運營,;
遼白之間的通訊區(qū)間費全部取消……東遼縣在發(fā)展中將逐步實現(xiàn)與遼源主城區(qū)規(guī)劃同籌、交通同網(wǎng),、產(chǎn)業(yè)同布,、市場同體、環(huán)境同治,,并向城市一體化,、經(jīng)濟一體化、交通一體化方向推進,。
建設中心城,,打造節(jié)點鎮(zhèn),推進特色區(qū),。東遼縣堅持功能分區(qū),、產(chǎn)城融合、組團發(fā)展,,重點推進渭津鎮(zhèn),、安恕鎮(zhèn)、安石鎮(zhèn),、建安鎮(zhèn),、金洲鄉(xiāng)城市標準規(guī)劃建設,依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地域特色,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、發(fā)展?jié)摿Γ罅ㄔO糧食高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū),、標準牧業(yè)養(yǎng)殖區(qū),、綠色有機食品生產(chǎn)區(qū)、新農(nóng)村建設示范區(qū),、生態(tài)環(huán)境重點保護區(qū),,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一鎮(zhèn)一品”的發(fā)展格局,。
突出金洲模式,。堅持“企業(yè)主體、政府引導、市場運作,、以商招商”的模式,,系統(tǒng)地開發(fā)和規(guī)劃建設新型城鎮(zhèn),通過土地流轉,、農(nóng)民上樓,、就業(yè)保障,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。金洲破解了發(fā)展城鎮(zhèn)化的瓶頸,,有效解決了錢從哪里來、人往哪里去的難題,。目前,,全鄉(xiāng)近萬畝土地已經(jīng)實現(xiàn)流轉。建起了萬畝有機稻米基地和萬畝果榛示范基地,,全部實行機械化耕種,,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式使金洲公司的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值翻了1倍多,農(nóng)民的年收入是原來的3倍多,。公司還建設了10萬噸生物質(zhì)能源示范基地,通過生物質(zhì)顆粒供暖,,產(chǎn)能達到5000噸,,產(chǎn)值可達600多萬元。
加快推進老城區(qū)建設,。今年,,東遼縣將改造和完善4個棚戶區(qū)地塊,建筑面積共15.852萬平方米,,用地面積16.7萬平方米,,可回遷安置2176戶。國有工礦棚戶區(qū)改造2個地塊,,建筑面積共20000平方米,,用地面積1.6萬平方米,可回遷安置340戶,,目前正在辦理立項,、環(huán)評和項目評審。連泉山公園二期建設工程,,將完成山間通路,、東坡綠化,抓好溪水廣場二期改造,,向南擴建8000平方米,,對東盛大街、園西路,、膠片路,、連泉南路路燈進行改造,,實現(xiàn)9條黑胡同治理工程,目前,,路燈設計已經(jīng)完成,。東遼縣燃氣管網(wǎng)建設已經(jīng)與中國石油公司簽訂框架協(xié)議,工程將于年底完成,,實現(xiàn)縣城燃氣管網(wǎng)供氣,。
小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略,。這主要源于東遼縣城鎮(zhèn)化建設的大氣魄,,源于東遼人拼搏向上的開拓精神、創(chuàng)新意識,。東遼縣的城鎮(zhèn)化進程將會闊步前行,。