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農產品質量安全監(jiān)管論文 農產品質量安全論文題目篇一
“民以食為天,食以安為先”,。農產品是民之食,,食之主,事關人民群眾身體健康,、農業(yè)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,。近年來,,我國農產品質量安全問題日益突出,已成為農業(yè)發(fā)展新階段亟待解決的主要矛盾之一,。因此,,加快農產品質量安全體系建設,是提升農產品市場競爭力,,保障消費安全,,實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,也是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的切入點,。
關鍵詞:農產品,,質量安全,可持續(xù)發(fā)展
abstracts food is the paramount necessity of the agricultural products are people’s food and the main food, which are related to the healthy of people’s body, the development of the agriculture and the stable of the years, the problems on the quality and safety of agricultural products are serious year by year, which turns into one of the main contradiction of the new stage of agriculture , to construct the quality and safety system of agricultural products is a important approach of promoting the market competition, safeguarding the safety of consumption, realizing the sustainable development of the agriculture, as well as the pointcut of developing modern ds: agricultural products, quality and safety, sustainable development
引 言
近年來,,農產品質量安全問題已經成為全社會廣泛關注的熱點和焦點問題, 特別是繼蘇丹紅,、三聚氰胺、海南毒豇豆,、蛋白精,、毒豆芽、鎘大米,、瘦肉精等一系列事件后,,人們無不膽戰(zhàn)心驚。農產品質量安全問題,,不僅關系到人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定,,而且也直接影響農業(yè)和農村經濟的發(fā)展。
一,、農產品質量安全工作的成績
2010年以來,,通城縣農牧局農產品質量安全工作在縣委、縣政府的正確領導下,,認真貫徹落實《農產品質量安全法》,,深入開展“農產品質量安全專項整治”活動,強化農業(yè)投入品監(jiān)管,,完善農產品質量安全組織管理體系,、監(jiān)督檢測體系, 穩(wěn)步推進農業(yè)標準化基地建設。農產品農殘檢測力度逐步加大,,檢測范圍由市場----超市,,向源頭轉移,農產品質量安全水平穩(wěn)步提高,,通城縣未發(fā)生重大農產品質量安全事件,。
(一)、農產品質量監(jiān)管逐步制度化
自2010年4月通城縣農牧局接管轄區(qū)農產品質量安全監(jiān)管工作以來,先后開展了生鮮乳質量安全專項整治,、農產品質量安全暨農業(yè)綜合執(zhí)法年,、農產品質量安全專項整治等多個專項整治活動。通城縣農產品質量安全監(jiān)管工作突出表現(xiàn)在“四個有”:一是認識有提高,。為全面加強農業(yè)投入品的監(jiān)管,,不斷提高農產品質量安全水平,通城縣農牧局把農產品質量安全工作列入了重要議事日程,,與農業(yè),、農村中心工作同部署、同檢查,、同落實,。二是有組織領導。成立了農產品質量安全工作領導小組,,辦公室設在農業(yè)技術推廣服務中心,,貫徹方針政策、部署工作,,研究解決問題,,總結經驗,推動了監(jiān)管工作的順利開展,。三是有責任落實,。實行了農產品質量安全工作領導責任制和單位分工負責制,明確分工,,落實責任,。四是有經費保障。監(jiān)管工作經費納入財政預算,,購置檢測儀器,、檢測試劑,配備檢測人員,,為開展農產品質量安全工作提供了重要保障,。
(二)、農業(yè)標準化生產體系初具規(guī)模
結合糧食創(chuàng)高產示范區(qū)建設,、蔬菜標準化示范區(qū)建設,、畜產品標準化養(yǎng)殖園區(qū)建設,大力推進農業(yè)標準化生產,。據(jù)統(tǒng)計:通城縣共累計建成并掛牌的縣級現(xiàn)代農業(yè)示范基地6個,市級3個,,省部級高產創(chuàng)建萬畝示范片2個,。建設有機水稻基地(含蟹稻)1000畝。種植優(yōu)質有機、富硒水稻700畝,。省級標準化豬肉養(yǎng)殖園區(qū)2個,,規(guī)模生豬養(yǎng)殖場8個,累計養(yǎng)殖生豬規(guī)模13.5 萬頭,。
(三),、農產品質量安全檢測體系已具雛形
我縣依托省、市產業(yè)化項目公共扶持政策,,初步建立起以縣級檢測站為重點,,雋水、麥市,、大坪3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級質量監(jiān)管部門為輔及5個無公害專銷區(qū)檢測點為補充的農產品質量安全檢測體系,,主要開展無公害標識推廣、果蔬農藥殘留檢測等,。檢測范圍覆蓋批發(fā)市場,、大型超市、各生產基地,,年檢測各類蔬菜1000批次,,農殘超標控制在5%以內。
(四),、農產品質量安全追溯體系正在形成
通城縣主要依托咸寧農產品質量安全追溯公共服務平臺這一信息化的手段,,對農產品質量安全進行“數(shù)字化”管理,為農產品產品建立“身份證”制度,,以實施對農產品質量的追溯,。目前我區(qū)共設置農產品質量安全追溯系統(tǒng)終端設備5臺,分別布設于新百連超,、人人樂超市,、國貿大廈、三郎果蔬配送中心,。試點實施應用的企業(yè)主要是吳忠市國軍糧油有限公司,。
二、農產品質量安全工作存在的主要問題
“民以食為天,,食以安為先”,,隨著我國經濟的快速發(fā)展,人們的生活水平有了很大的提高,,對于食品安全,,尤其是農產品質量的安全有了更高的要求。雖然我區(qū)農產品質量安全狀況總體較好,,但也存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題,。
(一),、農產品質量安全檢測體系不健全
由于農產品品種繁多,涉及面廣,,需要速度快,、檢測結果準、技術先進的檢測設備才能適應檢測要求,,檢驗檢測的任務重,、責任大。目前,,通城縣還沒有經編辦確認的縣級農產品質量安全檢測機構,。雖然設立了檢測站,但檢驗檢測設備和專業(yè)的檢測人員缺乏,,因此相應的檢驗檢測設備還有待購置,,檢測人員有待培訓,檢測能力有待提升,。另外,,轄區(qū)內有自檢能力和檢測設備的專業(yè)合作社較少,這給上市的農產品質量安全帶來了不可預測的隱患,。
(二),、農業(yè)標準化水平普及力度不夠
首先,對農業(yè)標準化的認識不足,,有些領導和技術人員對農業(yè)標準化的認識不清,,概念模糊。其次,,農業(yè)標準化進程緩慢,,主要是農業(yè)技術推廣單位在技術推廣中忽視農業(yè)標準化技術規(guī)程的推廣和落實,缺乏對農民專業(yè)經合組織,、生產企業(yè)的標準化生產技術操作規(guī)程,、生產檔案、農藥,、獸藥,、飼料及飼料添加劑、化肥等投入品使用記錄的指導,,反映不出標準化生產水平,。再次,農民受傳統(tǒng)種植習慣的影響和文化程度參差不齊的限制,,對一些量化指標不理解或很模糊,,無法按標準進行嚴格實施,致使產品達不到嚴格意義上規(guī)定的標準,。
(三),、市場準入制度執(zhí)行難度大
早在2005年政府就在市場設點建立了無公害蔬菜農殘檢測點,,每日對上市的蔬菜,、水果開展農藥殘留檢測,,但至今市場準入制度的實施還停留在初步階段。主要原因是在該市場采用的是“速測法”,,但是依據(jù)《農產品質量安全法》是“速測法”出具的檢測結果,,是不具備法律效力的。通城縣執(zhí)法部門對不合格產品的處罰只能讓其不在本市場銷售,,既不能沒收,,也不能責令下架,更不能銷毀,,執(zhí)法存在一定的被動性,。
三、加強農產品質量安全的建議
農產品質量安全事關人民群眾身體健康,,是應國家所急,、現(xiàn)代農業(yè)所需、人民所盼的一項利國利民的公益性事業(yè),,因此,,我們要進一步加大對農產品質量安全的宣傳力度,使大家充分認識到農產品質量安全是構建和諧社會,、確保人民安全的必然要求,,是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入的必然要求,,是提高我市農產品市場競爭力的必然要求,。
(一)、扎實構建三級農產品質量安全監(jiān)管體系
要切實開展縣,、鄉(xiāng),、村三級農產品質量安全監(jiān)管體系,形成橫向到邊,,縱向到底的監(jiān)管網絡,。一是強化農產品質量安全行政監(jiān)督管理職能。建議對農產品質量安全監(jiān)管中心人員進行整合——實行一套人馬兩塊牌子,,負責轄區(qū)內農產品質量安全的監(jiān)督,、管理和協(xié)調等工作;建議在各農貿市場建立專門的農產品質量安全管理機構,,負責農貿市場內農產品質量安全的監(jiān)督,、管理和協(xié)調等工作,確保農副產品農貿市場農產品質量安全,;二是建設轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)“三位一體”公共服務體系,。按照農牧廳的要求,,建議盡快在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三位一體”的基層農業(yè)公共服務體系。要整合轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技機構人員,、編制,,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立集農業(yè)技術推廣、動物疫病防控,、農產品質量安全監(jiān)管“三位一體”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農技服務中心,。同時,積極探索建立村級農產品質量安全協(xié)管員隊伍,,將農產品質量監(jiān)管工作的觸角延伸到農村最基層,。
(二)、建立健全農產品市場質量安全檢測網絡
突出農產品質量安全檢測體系建設,、監(jiān)管體系建設和應急機制的建立,。按照“健全隊伍、配備設施,、完善制度,、提高能力”的建設要求,一是建好縣級農產品質檢站,。依托自治區(qū)公共扶持政策建設縣級質檢站項目的基礎上,,積極向上爭取項目資金落實,盡快啟動質檢站項目建設,,構建以縣級質檢站為骨干,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地,、市場,、企業(yè)檢測點為基礎的我區(qū)農產品質量安全檢測體系,進一步提升利通區(qū)農產品質量安全技術保障能力,。二是完善農產品質量安全監(jiān)管體系,。利通區(qū)農技推廣中心牽頭負責,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農技站設立監(jiān)管員,,村部設立協(xié)管員,,建立縣、鎮(zhèn),、村三級農產品質量安全監(jiān)管員隊伍,,構建與《農產品質量安全法》相適應的農產品質量安全監(jiān)管網絡;通過加強培訓和考核,,承擔起農產品質量安全監(jiān)督管理,、宣傳培訓、指導技術等方面的職責,。三是建立農產品質量安全應急機制,。研究制定農產品質量安全應急預案,,強化快速反應能力,有效處置突發(fā)事件,,提高農產品質量安全重大事件的處置能力,,確保一旦發(fā)生農產品質量安全事故時,能迅速啟動應急預案,,做到早發(fā)現(xiàn),、快反應、嚴處置,。
(三)、積極推進農業(yè)標準化生產
農業(yè)標準化是推進農業(yè)結構調整,,促進農業(yè)產業(yè)升級,,加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的著力點。一是要把“農業(yè)標準化作為今后農業(yè)和農村工作的一個主攻方向”,,牢固樹立“沒有標準化就沒有質量,,沒有質量就沒有市場,沒有市場就沒有農民的增收”理念,。二是要以創(chuàng)建100個現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設為契機,,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、農民專業(yè)經合組織的載體帶動作用,,積極創(chuàng)建標準化示范園區(qū),,提高標準化種養(yǎng)比重,加快農業(yè)標準化進程,。三是要圍繞我縣“農業(yè)十大產業(yè)基地”建設和現(xiàn)代農業(yè)示范基地建設,,將農業(yè)標準化生產規(guī)程的修改、制定,,生產技術的組裝配套,,新技術的推廣應用等結合起來,加大農業(yè)標準化生產操作規(guī)程和技術的宣傳,、推廣與標準化知識的普及力度,,建立健全生產記錄與檔案,擴大標準化生產覆蓋面,。通過標準化示范園區(qū)建設,,把企業(yè)化管理,標準化生產,、品牌化經營等現(xiàn)代生產理念引入到農業(yè)中,,為農產品質量安全監(jiān)管提供扎實基礎。
(四),、建立安全優(yōu)質的 “三品”農產品生產基地
加強“市場+生產單位+生產基地”的銜接,,建立穩(wěn)定的產銷合作關系,。建立好無公害農產品生產基地的樣板和扶持好龍頭企業(yè),將會對農產品質量建設起到很大的帶動和推動作用,。幫助生產企業(yè)和生產基地申報無公害農產品,、綠色食品、有機食品等“三品”基地的認定和品牌認證,。對取得“三品一標”的農產品,,市場要開辟“綠色通道”,允許直接入市銷售和掛牌銷售,,原則上只對其進行抽檢,。對入市前已檢測合格的農產品,市場要給予認可,。農產品批發(fā)市場可向前延伸到基地,、向后延伸到超市(專銷區(qū)),開展加工配送或直供服務,,實行全程質量安全控制,。要做好這些,政府部門在制定政策時對其傾斜支持是必要的,,并對進一步引導,、推廣農產品標準化生產,優(yōu)質農產品基地和安全農產品生產的企業(yè)給予鼓勵和支持,。
(五),、完善質量安全追溯體系,探索長效機制
圍繞開展的農產品質量安全整治行動和“食品安全示范縣”創(chuàng)建活動,,建立長效機制,,以推行生產檔案制度為重點,完善質量安全追溯體系建設,。在標準化示范區(qū),、專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)中全面推行生產日志,、科學用藥,、進貨查驗、購銷臺帳等登記備案制度,,指導建立健全生產記錄,、投入品記錄、銷售記錄等檔案,。不僅從生產環(huán)節(jié)上把好質量關,,而且為質量安全追溯提供準確的科學依據(jù)。
總 結
近年來,縣人民政府以科學發(fā)展觀為指導,,認真貫徹實施農產品質量安全法,,高度重視農產品質量安全,本著對人民群眾健康認真負責的態(tài)度,,始終把農產品質量安全作為一項重要的工作來抓,,著力加強“從生產到市場再到餐桌”的質量安全監(jiān)管力度,大力開展農產品質量安全建設,,以強化農業(yè)投入品監(jiān)管為突破口,,嚴厲打擊高毒、高殘農藥的非法銷售經營行為,,為農產品質量安全保駕護航,;以無公害、綠色,、有機食品產地認證和產品認定工作為載體,,積極推進農業(yè)標準化生產和品牌建設;不斷理順農產品監(jiān)管體系,,進一步明確各職能部門的工作職責,強化目標任務的分解落實,,力求促進農產品質量安全工作的全面提升,,真正做到權為民所用,利為民所謀,,構建和諧幸福的通城,。
參考文獻:
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致
謝
本設計的完成是在我們的導師細心指導下進行的。在每次設計遇到問題時老師不辭辛苦的講解才使得我的設計順利的進行,。從設計的選題到資料的搜集直至最后設計的修改的整個過程中,,花費了老師很多的寶貴時間和精力,在此向導師表示衷心地感謝,!導師嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度,,開拓進取的精神和高度的責任心都將使學生受益終生!
在此,,我還要感謝在一起愉快的度過各位同門,,正是由于你們的幫助和支持,我才能克服一個一個的困難和疑惑,,直至本文的順利完成,。在論文即將完成之際,我的心情無法平靜,,從開始進入課題到論文的順利完成,,有多少可敬的師長、同學、朋友給了我無言的幫助,,在這里請接受我誠摯的謝意,!
農產品質量安全監(jiān)管論文 農產品質量安全論文題目篇二
摘要:人們的生產生活離不開農作物,農作物的質量安全至關重要,。目前,,我國在農產品質量安全和農藥管理方面還存在著很多問題,嚴重威脅著農產品的質量安全,,也給人們的生活帶來了巨大的安全隱患,。
關鍵詞:農產品;質量安全;農藥管理;威脅;隱患
1農產品質量安全的影響因素
1.1農業(yè)生產相對落后
目前,我國的農業(yè)生產還相對落后,,有很大一部分地區(qū)還處于小農經濟的模式,,使用的農業(yè)設備及生產工藝也相對滯后。同時,,大部分農民還不熟悉使用先進的生產設備,,并缺乏對農產品質量安全的重視。
1.2環(huán)境污染
近幾年,,隨著經濟的不斷進步和發(fā)展,,環(huán)境問題更加凸顯。農民為了促進農作物更好地生長而使用農藥,,使農產品的質量安全存在著巨大隱患,,同時也造成了對自然環(huán)境的污染。
1.3農產品檢測程序不規(guī)范
批發(fā)市場和農貿市場是購買農產品的重要場所,,在這一環(huán)節(jié)中,,要做好對農作物農藥殘留的檢測。但是,,在實際操作過程中,,很多批發(fā)市場都放寬了要求,甚至不設置安全檢測這一環(huán)節(jié),,造成市場中存在著大量不合格的農產品,。
1.4相關政府部門缺乏
對農產品質量安全的監(jiān)督管理目前,農產品質量安全問題不斷出現(xiàn),,作為政府相關部門往往是在問題出現(xiàn)后才亡羊補牢,。另外,負責食品安全的工商,、質檢等部門不能根除安全隱患,。當問題出現(xiàn)后,各部門相互推卸責任,,造成了有質量問題的農產品不斷地流入市場,,從而威脅著人們的安全。
1.5農產品檢測系統(tǒng)不完善
目前,我國的農產品質量檢測系統(tǒng)還不完善,,很多農產品無法進行嚴格的質量檢測,。另外,在有質量檢測機構的地方,,也往往因為執(zhí)法不嚴等,,導致送檢、抽檢出現(xiàn)問題,。
2農藥管理過程中存在的問題
2.1相關法律法規(guī)尚不完善
近幾年,,我國頒布了一系列農藥管理和使用方面的法律法規(guī)。但是,,這些法律僅提出禁止在生產上使用某些農藥品種或某些作物禁止使用高劇毒農藥,,對于違反規(guī)定的處罰措施卻沒有明確的規(guī)定,使執(zhí)法者的操作性大大降低,。另外,,我國對于防治農藥污染的法律還處于空白狀態(tài)。
2.2各個部門的監(jiān)督不能有效結合目前,,我國農藥的監(jiān)督管理部門有公安,、質檢、工商和農業(yè)局等,。公安和質檢部門是根據(jù)化學危險品對農藥進行管理,,不涉及農產品質量安全;工商部門負責農藥市場的管理,,實際上是對經營資格的管理;農業(yè)局對農藥的管理除涉及公安,、安檢的內容外,,還通過內部的農業(yè)執(zhí)法、農技中心,、農產品檢測等涉及相應的內容,。但是,這些單位職能劃分不明確,,不能對農藥進行合格的管理監(jiān)督,。
2.3農藥技術相對滯后
農藥技術的更新主要分為農藥生產、農藥使用,、農殘定測等方面,。雖然,大多數(shù)農藥生產企業(yè)生產的農藥都呈現(xiàn)毒性降低的態(tài)勢,。但是,,農藥依然存在著一定的毒性和殘留性,造成對農作物和環(huán)境的危害。就農藥使用方面而言,,農藥的噴灑設備還相對落后,,大部分地區(qū)仍使用手動噴霧器噴灑農藥,對農戶的身體造成一定的危害,。同時,,導致農藥大量的浪費,且危害自然環(huán)境,。就農殘定測而言,,現(xiàn)有行業(yè)標準和國家標準,但其中仍存在一部分操作性較差的標準,,造成農殘定測工作的難度加大,。
3農藥管理對農產品質量安全的影響
當然,適當使用農藥可以促進農作物健康的成長,。但是,,作為相關管理部門應認真負責,做好農藥的管理工作,,禁止高毒等不合格農藥的使用,,為農作物的質量安全提供重要的保障。
4結語
農藥管理與農產品質量安全問題息息相關,,要做好對農藥的管理,,可以有效確保農產品的質量。作為相關管理部門要嚴格按照國家標準監(jiān)督農藥生產企業(yè),,確保農戶能夠使用合格的農藥,,為農產品的質量安全提供重要保障。
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農產品質量安全監(jiān)管論文 農產品質量安全論文題目篇三
農產品質量安全
作者:運學東班級:農檢一班學號:12100331
21摘要
農產品在人們的日常生活中,,占據(jù)著主導的地位,,隨著我國社會、經濟日益快速的發(fā)展,,人民群眾對農產品的需求量在逐年增加,,農產品的生產,、加工和銷售日趨活躍,同時,,隨著世界經濟的全球化發(fā)展,,與國外農產品的進出口貿易往來更加頻繁。然而,,伴之而來的農產品質量安全問題卻時有發(fā)生,,嚴重地影響了我國社會、經濟的發(fā)展和廣大人民群眾的生活利益和身體健康,。為更好地促進通城縣農產品快速,、健康的發(fā)展,保障人民群眾的生活利益和人身安全,,我們對農產品的質量安全進行了調查,。
關鍵詞:農產品;質量,;安全
abstracts
the agricultural products occupy leading position in people’s daily the development of society and economy of our country, people’s demand of agricultural products is increasing year by year, and the production, processing, and marketing of which is more and more , with the globalization of world economy,,the import and export of foreign agricultural product is more r, the quality and safety problems following which happen constantly, which seriously affect the development of the national economy, the benefit of the common people and the health of their make a research on the quality and safety of agricultural products to boost tongcheng’s agriculture and guarantee people’s ds: agricultural products; quality ,; safet農產品質量安全取得的成績
1.1生產者與消費者的安全意識明顯提高,。
近年,在溫飽問題解決之后,,消費者的觀念便從吃得飽向吃得好,、吃得健康轉變,消費者的安全意識逐漸增強,。生產者為適應這種大環(huán)境,,其安全意識亦隨之增強,以求得增強農產品的競爭力,,不斷提高經濟效益,。
1.2農產品質量安全水平日益提高。
去年,,農業(yè)部門組織抽檢組,對市場,、基地進行了樣本抽檢,,通過對5000個蔬菜樣本的抽檢,有4500個達到了合格標準,,僅有500個不合格,,合格率90%,與此同時,,通過對西瓜,、柑橘等水果的隨機抽樣檢測,,也均達到合格標準,合格率在80%以上,。
1.3無公害生產示范基地加快發(fā)展,。
到目前為止,已先后建立了香芋,、香姜,、香柚、夏橙,、南瓜等無公害生產示范基地,。通過無公害生產示范基地的建設,農業(yè)標準化生產水平明顯提高,,農產品質量安全衛(wèi)生水平明顯改善,。
1.4無公害農產品認證工作穩(wěn)步推進。
截止2011年底,,香芋,、香姜、香梨,、柑橘,、西瓜、蓮藕等農產品先后獲得國家農業(yè)部無公害農產品認證,,無公害農產品基地認定面積達5萬畝,。
1.5建立了農產品質量監(jiān)測體系。
這些年來,,我縣逐步實現(xiàn)了農產品質量各個方面,、各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢驗所需要的政策、法規(guī),、管理,、機構、人員等要素的綜合,,依法對產地環(huán)境,、農業(yè)投入品和農產品質量進行監(jiān)督。建立了標準化體系和科技信息服務體系,,制訂了技術標準和操作技術規(guī)程,。在管理上,逐步實行“一片果(菜)園,,一名技術員,,一套農業(yè)標準化技術資料,一本標準化生產管理檔案,?!鞭r產品質量安全上存在的問題
2.1受傳統(tǒng)生產觀念的影響,,生產者質量安全意識偏低。
我地農產品質量安全工作起步較晚,,生產者的質量安全意識還沒有跟上來,。過去由于長期受自給自足及計劃經濟等的傳統(tǒng)生產觀念的影響,生產者片面追求產量,,忽視了質量,,只求得“產品豐富”,而忽視了“質量凈化”,。筆者近來通過對部分果(菜)農代表的調查中了解到,,果(菜)農們普通認同的觀點是:目前農產品價格偏低,農資價格過高,,產出與投入比例失調,,投入的多,產出后回收的少,,科學施肥,、用藥及無公害農產品生產提法甚好,也很切合實際,,我們也很想這樣去做,,但目前我們很難完全實施。我們購買農藥,,求的是治蟲效果和價格,,只要價格低,效果好就行,,因為,,只有這樣依靠降低生產成本,增加產量來增收,,而不是求得質量安全,。
2.2標準化生產與一家一戶分散經營之間的矛盾。
標準化生產要求農產品生產的各個環(huán)節(jié),,如生產,、管理、采收,、包裝等采用統(tǒng)一的標準來組織實施,,這樣才能生產出高標準、高質量的產品,,才能適應wto要求,才能進入國際大流通,,參與國際競爭,。但是,,目前農村實行的是以家庭聯(lián)產承包責任制為主的統(tǒng)分結合的雙層經營體制,經營主體是千家萬戶,,這些眾多的經營主體很難統(tǒng)一起來,,按照一個模式組織生產。分散的生產經營方式難以滿足標準化的要求,,這種狀況極大程度地制約了農產品質量安全的提升,。
2.3宣傳引導不夠。
近年,,在宣傳國家產業(yè)政策,、市場經濟和農產品市場準入制度及國際國內市場對農產品質量要求等方面缺乏力度,沒有真正把這些政策,、制度,、要求完全灌輸?shù)缴a者中去,生產者沒有把無公害農產品的生產真正變成自身生產的自覺行動,。
2.4農產品質量安全技術基礎,、檢測設施薄弱,追蹤服務欠缺,,缺乏督查力度,,管理體制不完善。
農產品生產多為分散經營模式,,管理和規(guī)范生產難度較大,,不合格產品進入集貿市場得不到有效控制。農村實行的是以家庭聯(lián)產承包責任制為主的經營體制,,經營主體是千家萬戶,,這些的經營主體很難統(tǒng)一起來,按照一個模式組織生產,。分散的生產經營方式難以滿足標準化的要求,,這種狀況大大制約了農產品質量安全的提升。提高農產品質量安全的對策
3.1強化宣傳引導,,提高質量安全意識,。
農產品生產的主體是農民,只有讓廣大農民轉變觀念,,充分認識到提高農產品質量安全的重要意義,,樹立以質量求效益、求發(fā)展的觀念,,才能調動他們自覺參與無公害農產品生產的積極性,。提高農產品生產主體的質量安全意識,必須加大宣傳,,通過干部下村,,分片包干宣傳農產品質量安全知識,,大講國家產業(yè)政策,大講農產品生產標準化,,大講入世后國內外市場對農產品質量的要求,,大講無公害生產的高效典型,引用現(xiàn)實生活中因質量安全問題引發(fā)的矛盾糾紛而遭受到的直接或間接損失,,以及因質量問題造成對人身,、財產安全所帶來的危害等,引導,、說服群眾,,讓農民真正認識到不進行無公害生產就銷路窄、效益低,、無前途,,這樣,使群眾把無公害生產真正變成自己的自覺行動,。
3.2全面推行標準化生產,。
我縣早在2001年已經國家標準化管理委員會正式批準為香柚標準化生產示范區(qū),近些年來,,香柚標準化生產示范區(qū)的建設,,極大地帶動和促進了我地農產品的標準化生產。為更好地全面地推行我地農產品的標準化生產培管,,首先,,進一步加強基地管理,推行聯(lián)防聯(lián)保,。一是在基地環(huán)境管理上,,依托環(huán)保、衛(wèi)生等部門,,建立基地環(huán)境定期監(jiān)測制度,,提出凈化環(huán)境措施,控制內源污染和外源污
染,,通過對產地土壤,、水質、大氣進行連續(xù)的監(jiān)測評價,,控制外源污染及農業(yè)生產資料使用對產地環(huán)境的污染,,保證產地環(huán)境符合標準;二是在基地農業(yè)投入品使用上,,推廣高效,、低毒、低殘留農藥,全面禁止高毒農藥,。設立基地農藥專賣點,,實行統(tǒng)一供應,統(tǒng)一使用,,確保農業(yè)投入品安全使用;三是在生產過程中,,明確無公害農產品生產者,、基地和基地負責人的各項責任,嚴格按技術規(guī)程組織生產,。通過檢測,,制定病蟲害防治方案,建立田間生產檔案等措施,,建立由技術負責人,、質量檢驗員和田間檔案記錄員組成的基地質量控制體系,宣傳農業(yè)投入品合理使用準則,,指導基地生產者安全,、合理、有效使用,。其次,,建立無公害農產品標準化生產的長效機制,完善管理制度,。加大農產品安全生產,、農業(yè)標準化制定、產地認定,、產品認證,、檢測體系建設、產品例行監(jiān)測等工作投入力度,,建立標準化生產長效機制,,完善管理制度,使標準化生產穩(wěn)步進行,。
3.3推行市場準入制度,,加強市場監(jiān)管。
實行市場準入制度,,規(guī)范農產品市場流通,,是實現(xiàn)農產品質量全程監(jiān)控、保障上市農產品質量安全的重要環(huán)節(jié),。根據(jù)國家農業(yè)部2006年正式啟動的“九大行動”之一的農產品質量安全綠色行動計劃和“三湘農產品質量安全行”的要求,,今后將重點加強無公害、綠色、有機農產品的認證和市場準入,,今后上市的農產品要有自己的“身份證”,,標明產地、生產者,、生產日期,、聯(lián)系地址和電話或網址、檢測合格證明等,,同時,,將推行不合格農產品的責任追究和退出市場制度。從2006年起,,我省將全面推行農產品市場準入制度,。2006年4月29日,十屆全國人大常委會第二十一次會議又正式通過《農產品質量安全法》,,明確規(guī)定不符合農產品質量安全標準的五種農產品不得進入市場銷售,。為應對國際國內市場對農產品入市的要求,適應日益發(fā)展的市場需要,,必須認真實施,。第一,不斷加強隊伍及基礎設施建設,。成立農產品質量安全檢驗檢測專業(yè)隊伍,,建立無公害農產品檢疫檢測室,并配置必要的檢測設施,,設立流動檢測站,,不定期抽檢和定期檢測。第二,,必須加強農業(yè)投入品執(zhí)法檢查,,凈化農資市場。建立農藥經營許可證審批制度,,嚴格按《農藥管理條例》,,加強農業(yè)投入品的登記管理,強化責任,,落實承諾,,實行分級管理,分類經營,。適時公布禁用和淘汰的品種和范圍,,抓好基地和市場的抽檢和自檢,建立無公害農產品質量責任市場追溯制度,。第三,,完善市場準入制度,。具體說來,一是在農產品批發(fā)市場設立檢測點,,對市場銷售的農產品進行質量監(jiān)控,;二是實行批發(fā)市場與生產者、經營者簽訂質量安全責任書,,建立生產者,、經營者信譽管理檔案,加強跟蹤管理,;三是對農產品實施售前檢測,,憑檢測合格證明獲得市場準入資格,進入無公害農產品銷售專營區(qū),;四是加大對流通市場的檢驗力度,對不符合質量安全標準要求的產品予以公布曝光,;五是加強產地源頭管理,,逐步建立異地定點采購和檢測制度;六是穩(wěn)步擴大無公害農產品專賣點的網點,,嚴格履行保證質量的承諾,。
3.4要加強科技推廣,確保安全流通,。
縣人民政府要采取有力措施,,加快區(qū)域化種植、規(guī)?;l(fā)展,、產業(yè)化經營模式的建設,要積極推廣安全飼料,、獸藥及高效低毒,、低殘留農藥,大力推廣科學施肥,、病蟲害綜合防治,、沼液沼渣循環(huán)利用等農業(yè)實用新技術,促進農業(yè)內部實現(xiàn)高產,、優(yōu)質,、高效、生態(tài),、安全可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)體系,。指導農產品市場逐步建立健全農產品質量安全管理制度、不合格產品報告制度和不合格產品公示欄,、農產品質量安全檢測信息發(fā)布機制,,積極探索“產地準出,市場準入,標志溯源,,實時監(jiān)控,,消費安全”的農產品質量安全監(jiān)管新模式,加強對上市肉品,、家畜,、蔬菜等的質量安全追蹤,劃定無公害,、綠色蔬菜,、肉品專賣店,實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價,,促進農民增收,。
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農產品質量安全監(jiān)管論文 農產品質量安全論文題目篇四
邯鄲職業(yè)技術學院
課程名稱:建筑工程質量與安全管理
院 系: 建工系
專 業(yè): 建筑工程技術 年 級: 12 學 號: 7031 7017 7008 小組成員: 賈世康 楊如意 宋澤武 任課教師: 成桂英
2014 年 6月19日
從三豐百貨大樓倒塌事件 看工程質量分析與處理
【摘要】建筑工程的成敗取決于建筑施工質量的控制管理,建筑工程質量是建筑工程的生命,,是評定工程建設綜合質量的重要指標,。因此質量管理對整個工程的撿著和能否發(fā)揮應有的作用非常重要。施工安全則關系到員工的人身安全,、安全,、質量管理則是企業(yè)管理的重中之重。我們要嚴格遵守建筑施工安全和質量管理的制度,。一,、三豐百貨大樓倒塌事故回顧
三豐百貨公司,位于漢城市中心瑞草區(qū),,整體結構為地上五層,、地下四層,無梁樓板構造,。1990年7月開張營業(yè),。在這里,平均每天的營業(yè)額超過50萬美元,,日平均接待顧客約4萬人次,。作為當時漢城地標的三豐百貨,由三豐集團興建,,坐落于“江南新區(qū)”的黃金新段,,是漢城在全球快速成功崛起的象征。
然而在1995年6月29日下午6點05分,,大樓開始倒塌,,在短短的20秒內,5層高的百貨大樓全部塌陷進地下,,大樓瞬間化為飛揚塵土和一堆瓦礫,,此次災難共造成502人死亡,,937人受傷,財產損失高達約合2.16億美元,。這是韓國歷史上在和平時期傷亡最嚴重的一起事故,,也是世界上建筑自行倒塌的最大傷亡事故。
倒樓事故發(fā)生后,,政府主要領導高度重視,,第一時間成立了事故救援小組和事故調查小組,要求徹底查清事故原因,,嚴肅追究事故責任,,妥善處理,確保群眾生活不受影響,。
盛怒的韓國人追問:是什么造成韓國史上最慘重的災難,? 二、三豐百貨大樓倒塌事件的原因分析
首先,,我們先來給這起事故定下性,。按照國內現(xiàn)行對工程質量通常采用按事故造成損失的嚴重程度進行分類,凡是具備下列條件之一者為重大質量事故:(1)工程倒塌或報廢,;
(2)由于質量事故,造成人員死亡或者重傷3人以上,;(3)直接經濟損失10萬元以上,。
顯然這起事故同時囊括了1、2,、3三點,,故我們將之定性為建設工程重大質量事故。
既然事故已經發(fā)生了,,我們必須搞清楚事故之所以發(fā)生的原因,,以避免類似的慘劇再次發(fā)生。
在廢墟上方的災難現(xiàn)場,,調查人員想方設法尋找塌陷的原因,。他們已經排除了地震、恐怖炸彈襲擊,、瓦斯爆炸和地基不穩(wěn)四種可能,。調查小組中的建筑師在檢查大樓建筑藍圖后發(fā)現(xiàn),原先受雇興建三豐百貨的建設公司,,并沒有機會完工,。地基灌漿后不久,三豐百貨主管就要求大幅變更設計,。按照最初的設計,,這片位于瑞草區(qū)原本用作垃圾填埋場的開闊地上將建成一棟四層的辦公樓,,但是三豐集團會長李鐏卻在建設工程中,將其重新設計成一棟五層百貨大樓,。這一改動,,導致了很多承重柱被取消用來騰出空間,安裝自動扶梯,。原先的建筑承包商,,拒絕按照新的設計繼續(xù)施工。李鐏因此解雇了他們,,并讓自己的建筑公司進行施工,。
調查小組發(fā)現(xiàn),最關鍵的變動在五樓,。五樓本來要當溜冰場,,但手被改建成八家傳統(tǒng)的韓國餐廳,這是最大的失誤,。由于韓國人有吃飯時候席地而坐的習慣,,這些餐館的混凝土地面下添加了一層加熱設備,而這些多出的重量從列入結構計算,。此外,,整棟大樓的空調設備現(xiàn)在都被移到了樓頂之上,三臺大型空調共重二十九噸,,加上開放空調滿水時,,總重量更高達八十七噸,達設計標準的承重負荷三倍之多,。
讓情況變得更糟糕的是,,由于周圍居民對空調設備噪音的抱怨,大樓后部所有的空調設備都被移動到了前部,。這一移動本應使用起重機,,然而為了省錢,他們沒有動用起重機,,而是放在滾軸上把它們推到了樓頂?shù)牧硪贿?,這造成整個樓頂結構大受損傷,并使支柱不能發(fā)揮其承重作用,。
上面樓層重量大增,,理應加強支撐,但建筑商卻反其道而行,。調查小組在金星大樓的骨架與藍圖的比對時,,發(fā)現(xiàn)的更大秘密是支撐四、五樓的柱子直徑大幅度縮水,,原本設計的直徑八十厘米內含十六根鋼筋的支柱,,實際上只有六十里面直徑八根鋼筋,,這使得大樓的承重強度降低了將近一半。頂樓的重量大幅度增加,,結構支撐卻大幅度縮水,,這兩大因素帶來了致命的結果。
在坍塌事故發(fā)生前,,大樓其實早就有漏水和震動現(xiàn)象,,事故發(fā)生的當天,樓板發(fā)生開裂和下沉現(xiàn)象,,但是百貨大樓方面仍然無視有發(fā)生事故的危險,,只顧著賺錢牟利,并未疏散顧客,,終止營業(yè),。
原因匯總一:肆意改動設計圖紙。二:施工方偷工減料存在隱患,。三:混凝土樓板鋼筋裝錯位置,,導致樓板強度減少百分之二十。四:空調設備損壞大樓結構,。五:管理層視錢如
命視安全如糞土,。三、三豐百貨大樓倒塌事件的處理結果
調查人員在最后報告中闡明,,三豐百貨倒塌的原因就在于李鐏和其建筑公司對設計的隨意改動,,以及支柱的直徑比原來設計的要小。調查也揭示了漢城市的官員涉嫌在三豐方面改動建筑的過程中受賄,。結果,許多官員,,包括前瑞草區(qū)政官被控玩忽職守而遭起訴并被判入獄,。1995年12月27日,韓國漢城地方法院以違犯《特定犯罪加重處罰法》及業(yè)務過失致死罪名判處三豐集團會長李鐏有期徒刑10年6個月,,其子三豐百貨大樓社長李漢祥被判處7年,。
四、結論與思考
這是一起由于擅自更改設計圖紙,,違反施工規(guī)程,、施工單位偷工減料,安全生產保障體系不健全而引發(fā)的生產安全責任事故,。事故的發(fā)生暴露出建設安全監(jiān)管缺失等問題,。我們應認真吸取事故教訓做好以下幾方面的工作:
1.進一步強化工程建設各方主體責任。這起事故中,,工程管理不到位,。違法擅自更改設計圖紙,。正確方法需要按規(guī)定審核有關技術文件,報告報表,,審核設計變更,,修改圖紙和技術核定書。
2.健全完善安全生產責任追究制度,。目前,,有關安全生產的法律、法規(guī),,標準,、規(guī)范以及各級的規(guī)章制度比較健全,關鍵是“執(zhí)行力”不足,,有法不依,,有章不循。在經濟利益的驅動下,,個別企業(yè)和領導置施工人員生命安全于不顧,,將“以人為本”的要義僅僅停留在口頭上。當一個企業(yè)對各種標準,、規(guī)定,、要求不貫徹、不執(zhí)行,,施工中出現(xiàn)事故就有其必然性,;一個不懂法的領導或不掌握規(guī)范、標準的管理者指揮安全生產,,那就是最大的隱患,。
3.嚴格按照施工規(guī)范、程序組織施工,。施工單位要建立和完善安全生產保障體系,,建立健全安全生產責任制;施工作業(yè)過程中嚴格按照施工方案進行作業(yè),,要加強現(xiàn)場安全檢查,,不違章指揮,不超范圍違規(guī)作業(yè),;認真制定和實施事故應急救援預案,;強化安全培訓教育,提高從業(yè)人員的安全意識和自我保護能力,,尤其是應對突發(fā)事件的處理能力,。建筑施工必須按照規(guī)范要求對危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案。
4.重點加強基礎工程安全技術保障基坑坍塌是容易發(fā)生群死群傷的事故類型,,近年來為減少這類事故的發(fā)生,,國家相繼頒布了《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》等文件,。但是基坑施工的安全隱患在許多施工現(xiàn)場屢見不鮮,未能引起相關單位和人員的重視,。因此,,還要
加強建筑基坑安全管理工作。
5.強化各方安全生產責任,。建設,、設計、施工,、監(jiān)理單位要嚴格按照有關的建筑安全法律法規(guī)的要求,,承擔各自的安全生產責任。施工單位對工程需要更改需經過相關方審查同意簽字后,,方可進行施工,。進一步加強對危險性較大工程的安全管理。
6.通過對事件的了解,,再加上我們所學習到的知識,,能夠深刻的認識到,注重建筑工程施工質量與安全管理的理論和實際的結合,。一定把所學教材的科學性和政策性,,在作為管理員,監(jiān)理員中運用到實際當中,。把自己所學的知識,,用實踐跟理論的方式相結合。使自己在這方面的能力更加突出,,更加更加優(yōu)越,。當然做為技術人員,一定要有道德這心,,有職業(yè)道德,。一定要嚴格的按照規(guī)章制度辦事,嚴格的控制在工程中發(fā)生的事件,。從而保障工程建設質量,。
7.在過去幾十年的經濟高速發(fā)展中,,房地產成為最賺錢,、最吸引人的行業(yè)之一,也造成了建筑行業(yè)的魚龍混雜,,建筑物質量優(yōu)劣并存,,因此今年來建筑物事故屢見不鮮。在如今經濟快速增長,、房價居高不下的大背景下,,國內同樣面臨著相同的問題,,我們應該以此為鑒,在追求經濟效益的同時絕不能忽視工程建設的安全問題,,絕不能以犧牲安全為代價求取眼前利益,。
參考文獻
《建筑工程質量與安全管理》主編:鐘漢華 《建筑工程施工安全管理》主編:任宏
《建筑工程質量事故分析與處理》主編:建筑部干部學院 《建筑工程質量事故的分析與處理》主編:汪緋
農產品質量安全監(jiān)管論文 農產品質量安全論文題目篇五
摘要:農產品質量安全與民生健康息息相關,通過對農產品農藥殘留進行分析檢測,,了解和掌握農產品農藥殘留量對后續(xù)農產品質量安全措施的制定及實施,,具有積極的指導作用。從農產品質量安全控制角度出發(fā),,對農藥殘留檢測技術應用進行深入的分析,,以為今后參考使用。
關鍵詞:農產品質量安全,;控制,;農藥殘留檢測技術;應用
食物作為人類生存的根本,,在社會生產生活進行過程中擔負著十分重要的角色,,對社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展也具有積極的意義,,因此自古以來農產品在人類歷史發(fā)展過程中都處于至關重要的地位,。但是現(xiàn)階段,我國食品市場在注重食物保健性的同時更加強調食物以及農產品的安全,。這里的安全不僅包括數(shù)量供應滿足需求,,同時也包括農產品的無毒無害性。
1農產品質量安全及控制
所謂的農產品質量安全,,主要就是指在農產品中不存在危害人體健康的隱患,,可以說農產品質量對消費者健康安全起決定性作用,因此必須加大對農產品污染問題的重視和研究力度,,并制定改進控制措施,。
1.1完善生產供給體系
作為農產品生產主體———農民對農產品質量安全起決定性作用,因此必須從源頭上加大對添加劑,、高毒高殘留農藥等問題的控制力度,,以有效的防范農產品農藥殘留問題的發(fā)生。另外還應當構建以糧食與農產品生產能力為基礎的農業(yè)生產體系,,并對農業(yè)發(fā)展實施宏觀調控,,保障社會供給以及農產品安全。同時強化農民安全生產積極性,,加大對水資源,、農產品科技技術以及生態(tài)環(huán)境等保護的研究力度,構建完善且安全的農產品供給體系,嚴格控制產品質量,。
1.2加大安全監(jiān)管力度
政府部門應當結合具體情況加大對農產品安全的宣傳和教育力度,,完善有關農產品質量安全的法律法規(guī),做好專業(yè)培訓工作,,增強農民在農產品生產過程的安全意識,,從根本上防范農產品質量問題。另外還應當不斷的完善農產品質量檢測網絡平臺建設,。例如地方政府部門應當擔負著這一重要的社會責任,,加大對檢測平臺等的資金投入,做到農產品信息的公開性,,保證信息的真實性,。而作為農產品檢測技術人員,應當加強對專業(yè)檢測知識的學習力度,,提升專業(yè)技術水平,,提高安全監(jiān)管力度,實現(xiàn)檢測資源的最佳化配置,,為農產品質量安全監(jiān)管體系的建設提供基礎,,進而消除質量安全隱患。
2農產品農藥殘留檢測技術
2.1經典檢測技術
2.1.1氣相色譜法
作為一種分離分析方法———氣相色譜法應用主要是利用分析物質在不同相的分配系統(tǒng)不同而實現(xiàn)分離的,,同時通過檢測設備的應用也可以用電信號來替代分析物質濃度,,并由記錄儀進行記錄。通常情況下,,檢測器主要以氫煙電離檢測器,、氮磷檢測器、火焰光度檢測器,、電子捕獲檢測器等為主,。該方法在具體應用過程中以氣體為載體,主要在具有一定揮發(fā)性農藥特質的檢測中使用,。另外氣相色譜法具有靈敏性高,、分離度高、穩(wěn)定性高以及分離效率快等特點,,應用范圍廣泛,。
2.1.2高效液相色譜法
高效液相色譜法在實踐應用過程中也比較頻繁,主要適用于極性強,、分子量大的離子型農藥,,尤其是在沸點高、穩(wěn)定性差,、分子量大,、氣化難、易受熱分解等農藥檢測中應用較多,。究其原因是氣相色譜分析法在進行受熱易分解或者是失去活性物質檢測分析過程中應用受到限制,,且不符合氣相色譜檢測分析原理。
2.1.3色質聯(lián)用法
氣相和液相同質譜相結合的方法在檢測過程中充分利用了色譜分離效率高,、質譜檢測結果準確等優(yōu)勢,,通過互補來完成對物質定性或者是定量檢測的目的,因此在農藥代謝物,、降解物以及多殘留等方面檢測應用較為廣泛,。但是經實踐驗證發(fā)現(xiàn),檢測過程操作有相當大的難度,,必須使用一些價格較高的儀器來完成,,且流程復雜,通常情況主要在最后確認工作階段使用,,在常規(guī)試驗中使用的比較少,。
2.2常用快速檢測方法
2.2.1酶抑制方法
酶抑制方法在實際應用過程中不會引入其他的干擾物質對檢測產生不利影響,同時也不需要進行去除雜質的操作,,檢測所需時間段,,使用的儀器設備也比較簡單常見,因而在現(xiàn)場定性和半定量檢測中應當較為廣泛,,但是應當注意的是酶抑制法只能用于有機磷以及氨基甲酸酯類的農藥檢測,,適用檢測方位較窄。
2.2.2免疫分析法
免疫分析法包括的種類較多,,但是尤以酶聯(lián)免疫法應用最為廣泛,。酶聯(lián)免疫法應用過程中是根據(jù)化學物質在動物體能所產生的免疫抗體特性來進行農產品殘留檢測的,,且該方法使用的農藥殘留范圍比較廣泛,。
2.2.3化學法
作為化學法———速測靈法依據(jù)的是催化化學反應來完成農藥殘留檢測的,其中主要針對甲胺磷或者是硫磷毒性氣體等有機磷進行檢測,。該方法在實踐應用過程中操作簡單,,投入成本減少,,檢測速度快。其具體原理為:金屬離子具有一定的催化作用,,而有機磷農藥在金屬離子催化作用下被分解為磷酸和醇,,這些水解產物會與顯色劑產生反應,如由紫紅色變?yōu)闊o色,。
3結論
綜上所述,,近年來,我國加大了對農產品農藥殘留檢測技術的重視和研究力度,,檢測技術應用較以往相比操作更加簡單,,并朝低成本方向發(fā)展,,尤其是先進檢測技術的應用不僅提高了檢測結果,,同時也縮短了檢測時間,,為農產品質量安全控制體系建設創(chuàng)造了條件。