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城市提質(zhì)工作建議(7篇)

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城市提質(zhì)工作建議(7篇)
時間:2024-07-23 03:12:25     小編:zdfb

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城市提質(zhì)工作建議篇一

實施方案

為深入貫徹《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于推進百城建設(shè)提質(zhì)工程的意見》(豫發(fā)〔2016〕39號),,全面落實全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作會議精神,,深入推進2018年全省百城建設(shè)提質(zhì)工程各項工作,,特制定本實施方案。

一,、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十九大精神,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,牢固樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享發(fā)展理念,,堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展,、改革創(chuàng)新,,與文明城市創(chuàng)建、“城市雙修”和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合,,深入推進百城建設(shè)提質(zhì)工程,加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高公共服務(wù)能力,,著力完善城市功能,增強城市綜合承載能力,,建設(shè)和諧宜居,、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化文明城市,,滿足人民日益增長的美好生活需要,,為全面建成小康社會提供有力支撐。

二,、主要目標(biāo)

圍繞加快推進百城建設(shè)提質(zhì)工程,,重點做好老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造,、生態(tài)環(huán)境綜合治理,,大力開展公廁革命、城市“四治”,,實施一大批提高城市綜合承載力的民生工程,,有效緩解交通擁堵等“城市病”,解決好老百姓“出行難,、停車難,、入廁難、就醫(yī)難,、入學(xué)難”等實際問題,,使老城區(qū)人居環(huán)境明顯改善,,服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”提質(zhì)擴容增效發(fā)展取得突破性進展,特色產(chǎn)業(yè)加快集聚,,城市綜合服務(wù)功能不斷提高,,力爭服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”增加值增長15%以上,城市規(guī)劃提標(biāo),、建設(shè)提質(zhì),、管理提優(yōu)、產(chǎn)業(yè)提升,,人民群眾的獲得感和滿意度顯著提升,。

三、

重點任務(wù)

(一)完善規(guī)劃體系,,深化城市設(shè)計,。以全面改善提升老城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量為核心,以開展“城市雙修”為抓手,,以老舊小區(qū)和背街小巷整治提升為重點,,編制完成城市生態(tài)修復(fù)專項規(guī)劃、舊城區(qū)改造提升規(guī)劃和舊城區(qū)城市設(shè)計,。省轄市和首批實施百城建設(shè)提質(zhì)工程工作的市縣應(yīng)于2018年6月底前完成城市總體設(shè)計,、各類專項規(guī)劃的修編完善,12月底前完成重點地區(qū)的城市設(shè)計,。新納入實施百城建設(shè)提質(zhì)工程的18個縣應(yīng)于2018年底前完成總體規(guī)劃的修編,,加快開展城市總體設(shè)計和各類專項規(guī)劃的編制工作。

(二)解決城市突出短板,,科學(xué)謀劃項目,。要嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃,本著補短板,、強功能,、增效能、提品質(zhì)的原則,,按照硬件與軟件相統(tǒng)

一,、新區(qū)與老區(qū)相統(tǒng)

一、地上與地下相統(tǒng)

一,、宜居與宜業(yè)相統(tǒng)一的要求,圍繞2018年百城建設(shè)提質(zhì)工程主要工作目標(biāo),,科學(xué)謀劃一批民生項目,。各省轄市要按照推進百城建設(shè)提質(zhì)工程工作方針和原則,于2018年3月15日前組織做好對所轄市縣百城建設(shè)提質(zhì)工程項目的審查,。各市縣要于2018年3月底前將通過審查的項目信息準(zhǔn)確,、完整地錄入“河南省百城建設(shè)提質(zhì)工程管理信息系統(tǒng)”,。加強省級項目庫動態(tài)管理,根據(jù)入庫項目情況變化,,及時調(diào)整,、更新有關(guān)資料,有效掌握項目運作情況,,為項目實施提供準(zhǔn)確依據(jù),。根據(jù)上報一批、儲備一批的原則,,及時充實新的項目,,保證庫內(nèi)項目資源滿足百城建設(shè)提質(zhì)工程工作的需要。各地要在2018年底之前,,做好2019年度的項目謀劃工作,。

(三)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,增強承載能力

1.改善城市道路環(huán)境,,提高交通出行效率,。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加強城市道路與干線公路的有效銜接,,加快實施“斷頭路”,、“卡脖路”打通工程,省轄市,、首批實施百城建設(shè)提質(zhì)工程的市縣完成25%以上“斷頭路”,、“卡脖路”的打通改造。大力實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,,基本實現(xiàn)中心城區(qū)公交站點500米覆蓋率,,常住人口100萬以上的省轄市城市中心城區(qū)公共交通出行分擔(dān)率達到30%以上,縣級城市公共交通出行分擔(dān)率達到20%以上,,綠色出行分擔(dān)率達到85%以上,。加強慢行道建設(shè),有條件的道路實行非機動車道與人行道分離,。加快道路交叉口渠化整治和停車場建設(shè),,各省轄市要有效解決城市公共停車位問題,百輛汽車公共停車泊位不低于13個,,基本完成城市主干道交叉口的渠化改造工作,;首批實施百城建設(shè)提質(zhì)工程工作的市縣完成30%以上主干道的路口整治工作。結(jié)合城市道路新建改造及路口整治工作,,有條件的市縣因地制宜建設(shè)綜合管廊,。各省轄市、首批實施百城建設(shè)提質(zhì)工程的市縣結(jié)合達標(biāo)街道建設(shè),積極實施纜線入地工程,,2018年底前完成50%以上主次干道和30%背街小巷弱電入地,,有條件的城市同步開展強電入地。

加快城市修補步伐,,實現(xiàn)城市有機更新,。按照“街面整潔、立面清爽,、地下通暢,、空氣清新”的原則,做好老城區(qū)背街小巷和老舊小區(qū)的聯(lián)動整治工作,,大力推進環(huán)境凈化,、綠化亮化、立面整治和供暖供氣,、雨污水管網(wǎng)及強弱電規(guī)范管理等重點工作,,高標(biāo)準(zhǔn)改造提升一批老舊街區(qū)和背街小巷。各市縣要在2018年3月底前制定背街小巷和老舊小區(qū)的聯(lián)動整治工作方案,。2018年底前,,各省轄市完成10條以上背街小巷和5個以上示范街區(qū)的整改工作,首批實施百城建設(shè)提質(zhì)工程工作的市縣完成3條以上背街小巷和2個以上示范街區(qū)整改工作,。制定老舊建筑維護加固措施,,完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)分類處置。2018年底前,,各市縣分別要高標(biāo)準(zhǔn)完成3條,、1條以上主干道沿線標(biāo)識景觀的規(guī)劃建設(shè)和綠化美化亮化工作,完成廣告牌匾,、街道立面改造等綜合整治工作,。大力推進歷史文化街區(qū)保護和歷史建筑保護與利用工作,深入挖掘老舊街區(qū)文化價值,,以修舊如舊,、修古復(fù)古為原則實施修復(fù),打造歷史文化街區(qū),,保護和傳承優(yōu)秀文化,,延續(xù)歷史文脈。2018年6月底前,,各市縣要完成本地所有歷史建筑的公布確定,、掛牌和建檔工作,積極探索歷史建筑的合理利用工作,,采取區(qū)別于文物建筑的保護方式,,在保持歷史建筑的外觀、風(fēng)貌等特征基礎(chǔ)上,,合理利用,,豐富業(yè)態(tài),活化功能,,實現(xiàn)保護與利用的統(tǒng)一,。積極引導(dǎo)社會力量參與歷史建筑的保護和利用。有資源條件的市縣2018年底前完成1條以上歷史文化精品特色街區(qū)建設(shè),。

深化城市生態(tài)修復(fù),,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加快河堤生態(tài)修復(fù),、城市防洪排澇,、水體聯(lián)通等項目建設(shè),形成生態(tài)型循環(huán)水系,。按照因地制宜,、適宜適度原則,穩(wěn)妥推進海綿城市建設(shè),,城市新區(qū),、新建項目要全面落實海綿城市建設(shè)要求,舊城區(qū)要結(jié)合舊城改造,、積水點改造,、老舊小區(qū)改造,實施海綿化改造,。推進城市排水防澇補短板三年行動,,加快實施內(nèi)澇積水點整治,2018年底前消除80%以上的易澇點,。積極創(chuàng)建綠色城市,、綠色社區(qū)、綠色機關(guān),、綠色校園,,大力發(fā)展綠色建筑,推進建筑節(jié)能,。對被破壞的山體水體開展生態(tài)修復(fù)工作,,加強園林綠化建設(shè),,積極創(chuàng)建園林城鎮(zhèn),、園林單位(小區(qū)),、綠化達標(biāo)公園(廣場,、道路),,按照“300米見綠,,500米見園”的標(biāo)準(zhǔn)完善街頭游園和社區(qū)公園建設(shè),。按照城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到39%,,綠地率達到34%,人均公園綠地面積達到10平方米的標(biāo)準(zhǔn),,努力爭創(chuàng)一批國家級或省級園林城市,,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2018年6月底前制定完善生態(tài)修復(fù)方案,。

4.大力實施廁所革命,,提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。按照沿主要街道服務(wù)半徑不大于300m,,一般道路服務(wù)半徑不大于500m,,濱河公園服務(wù)半徑不大于800m的要求,加快城市公廁建設(shè),。公廁選址困難的區(qū)域應(yīng)利用沿街行政事業(yè)單位辦公用房改建公廁或在城市綠化帶內(nèi)選址建設(shè)公廁,。城市車站、公園,、廣場,、商業(yè)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)域的公廁,,要按照i類的標(biāo)準(zhǔn)進行改造,,沿城市主要干道的公闐要基本達到ii類標(biāo)準(zhǔn),其他一律不低于iii類標(biāo)準(zhǔn),,2018年全省要完成30%的公廁改造,。加快推進垃圾收運項目建設(shè),進一步加強城市道路清掃保潔,,鞏固提升道路揚塵治理效果,。

5.保障城市供水安全,開展節(jié)水城市創(chuàng)建,。加強水源地保護,,加快實施老舊水廠改造,實現(xiàn)供水水質(zhì)全面達標(biāo),;加強供水管網(wǎng)監(jiān)管,,強化二次供水管理,有效防控飲用水污染,;加強安全應(yīng)急管理,,落實供水安全監(jiān)管職責(zé),切實提升應(yīng)急保障能力,;優(yōu)化供

水服務(wù),,規(guī)范水質(zhì)信息公開,提升供水行業(yè)服務(wù)水平,。2018年底前,,各省轄市研究出臺二次供水管理辦法,,加強二次供水監(jiān)管;

所有市縣完成不達標(biāo)水廠改造工作,。開展水質(zhì)提升工程,,各市縣

應(yīng)分別在公園、車站,、醫(yī)院,、學(xué)校等公共場所周邊設(shè)置不少于50個、10個直飲水點,。加快推動節(jié)水工作,深入開展節(jié)水型城市創(chuàng)建工作,,2018年底全省所有缺水城市均需達到省級節(jié)水型城市目標(biāo),;加快實施老舊供水管網(wǎng)改造,城市公共管網(wǎng)漏損率低于11%,,城市,、縣城公共供水普及率分別達到95%以上、85%以上,。鼓勵開展污水再生資源化利用,,加快再生水配套管網(wǎng)建設(shè),2018年底缺水型城市,、縣城再生水利用率分別不低于25%,、10%。健全節(jié)水制度建設(shè),,普及節(jié)水器具設(shè)施,,完善水資源利用循環(huán),積極開展節(jié)水型小區(qū),、單位,、校區(qū)創(chuàng)建,全面落實節(jié)水型城市創(chuàng)建工作目標(biāo),。

6.完善熱力燃氣設(shè)施,,強化民生服務(wù)效能。進一步加大城市供熱管網(wǎng)建設(shè)和改造力度,,擴大城市集中供熱覆蓋范圍,,原則上城市新建小區(qū)、單位和完成改造的城中村,、棚戶區(qū),,要同步配套集中供熱管網(wǎng)及設(shè)施。有條件的市縣要積極向城邊村,、城郊村延伸,,讓更多居民享受到集中供熱,。要以大氣環(huán)境污染治理為契機,加快推進分散燃煤鍋爐替代,,大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和其他清潔能源的集中供熱方式,,進一步提高清潔能源供熱水平。鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)展生物質(zhì)能,、太陽能,、水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源方式供熱,,有效替代散燒煤采暖,。各市縣要統(tǒng)籌完善燃氣管網(wǎng)和儲配設(shè)施,推進高壓管道,、高壓球罐,、液化天然氣儲氣站等多種儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè),提升城鎮(zhèn)燃氣調(diào)峰,、應(yīng)急,、儲備能力,努力保障城鎮(zhèn)居民正常供氣,。

7.完善寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,,提升信息服務(wù)能力。強化寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護,,持續(xù)優(yōu)化光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋,,加快推進窄帶物聯(lián)網(wǎng)(nb-iot)部署應(yīng)用。深入貫徹落實《河南省住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法》(豫政辦[2016] 12號),,持續(xù)提升新建住宅項目光纖到戶設(shè)施備案率,,進一步規(guī)范住宅區(qū)

寬帶接入服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》(gb50311-2016),,推進商業(yè)樓宇等建筑的光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。深入開展千兆示范區(qū)建設(shè),大幅提高城鄉(xiāng)家庭用戶寬帶接入能力,。

(四)保障公共服務(wù),,提升城市功能

1.強化教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善教育

教學(xué)

條件,。全面加快教

育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,,增加優(yōu)質(zhì)教育供給總量。按照初中服務(wù)半

徑不宜超過1000米,,小學(xué)服務(wù)半徑不宜超過500米的標(biāo)準(zhǔn),,與服務(wù)人口規(guī)模相適應(yīng),擴大城區(qū)義務(wù)教育資源,,著力解決“大班額”問題,,完成擴充義務(wù)教育資源五年規(guī)劃當(dāng)年項目,。根據(jù)學(xué)齡前兒童就近就地入園需求,做好新建小區(qū)配套建設(shè)幼兒園工作,。積極鼓勵,、引導(dǎo)社會力量發(fā)展民辦教育,滿足基礎(chǔ)教育需求,,加快推進教育現(xiàn)代化建設(shè),。

2.健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提升居民健康保障水平,。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,,加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以基本實現(xiàn)大病不出縣為目標(biāo),,按照“填平補齊原則”,,優(yōu)先發(fā)展縣辦醫(yī)院。以疾病預(yù)防控制,、婦幼保健、精神衛(wèi)生,、應(yīng)急急救等為重點,,提升公共衛(wèi)生保障水平,促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,。改造提升現(xiàn)有綜合性醫(yī)院和中醫(yī)類醫(yī)院,,50萬人口以上的縣市適當(dāng)規(guī)劃增加公立醫(yī)院數(shù)量。居民社區(qū)應(yīng)設(shè)置社區(qū)門診,,滿足群眾就近就醫(yī)看病需求,。建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系,加大養(yǎng)老服務(wù)供給,,積極發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu),,加強居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),各省轄市要打造3個以上醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu),,配套完善6個以上社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,;各縣市要打造2個以上醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu),配套完善3個以上社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,。

統(tǒng)籌推進文化體育設(shè)施建設(shè),,滿足公眾身心發(fā)展需求。進一步改善圖書館,、文化館,、博物館設(shè)施條件,推進街道,、社區(qū),、鄉(xiāng)村基層綜合性公共文化設(shè)施建設(shè),,形成布局合理、梯次清晰的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),,不斷提升公共文化服務(wù)能力,,確保基層群眾文化活動的開展常態(tài)化,、有效化,。遵照《河南省全民健身實施計劃(2016-2020年)》要求,加快推進市,、縣級全民健身基礎(chǔ)設(shè)施(兩場三館)建設(shè),。構(gòu)建城市15分鐘健身圈,不斷完善三級公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,,新建居住區(qū)符合國家規(guī)定的體育設(shè)施覆蓋率達到100%,。推動城區(qū)大型體育場館、專業(yè)比賽場地免費或低收費向公眾開放,,促進全民健身活動廣泛開展,。圍繞生態(tài)功能區(qū)、公共綠地,、城市公園等公共休閑場所,,規(guī)劃建設(shè)較大規(guī)模的自行車騎行道、健身步道,,不斷滿足廣大群眾健身需求,。

4.落實社區(qū)公共服務(wù)各項制度,提高物業(yè)管理水平,。全面落實《河南省物業(yè)管理條例》要求,,將物業(yè)管理納入城鄉(xiāng)治理體系,新建小區(qū)水電氣暖專業(yè)經(jīng)營設(shè)施全部移交專業(yè)單位管理服務(wù),,老舊小區(qū)依托城市更新或改造對水電氣暖專業(yè)經(jīng)營設(shè)施進行改造后移交,。新建小區(qū)專業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋率達到100%,新建城中村改造安置區(qū),、新型農(nóng)村社區(qū)專業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋率達到100%,,國有企業(yè)家屬區(qū)物業(yè)管理分離移交達到100%。各市縣要成功創(chuàng)建兩個市級或一個省級物業(yè)服務(wù)(居住物業(yè))示范項目,,住宅小區(qū)業(yè)主大會成立比例達到30%,,在2-3個住宅小區(qū)開展社區(qū)居民委員會成員兼任業(yè)主委員會成員試點工作。

5.持續(xù)推進人力資源社會保障基層服務(wù)平臺建設(shè),,提升民生服務(wù)水平,。持續(xù)推進人力資源社會保障基層服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè),確保2018年規(guī)范化建設(shè)縣級完成率80%以上,。要進一步健全以就業(yè),、社保等為重點的公共服務(wù)體系,,主動運用信息化手段統(tǒng)領(lǐng)各項業(yè)務(wù),加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè),。

(五)強化產(chǎn)城融合,,提升城市服務(wù)功能

1.推進商務(wù)中心區(qū)生產(chǎn)服務(wù)能力升級。按照中原城市群“一核四軸四區(qū)”空間格局,,強化鄭東新區(qū)中央商務(wù)區(qū)金融,、總部經(jīng)濟、科技研發(fā)和高端商務(wù)功能,,推進高端服務(wù)業(yè)集聚,,建設(shè)區(qū)域性金融中心、總部經(jīng)濟中心,、高端商務(wù)服務(wù)基地,;引導(dǎo)開封市商務(wù)中心區(qū)結(jié)合自貿(mào)區(qū)和鄭開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊、開港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),,增強對文化創(chuàng)意,、服務(wù)外包、醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)的支撐服務(wù)能力,;新鄉(xiāng),、焦作、許昌3個省轄市的商務(wù)中心區(qū)重點增強對生物醫(yī)藥,、電網(wǎng)裝備和新能源、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新,、研發(fā)設(shè)計等服務(wù)能力,。其他省轄市商務(wù)中心區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動金融保險,、地方投融資平臺,、本地企業(yè)總部等集中布局,突出發(fā)展企業(yè)管理,、咨詢策劃,、研發(fā)創(chuàng)意、法律會計,、經(jīng)紀(jì)代理等專業(yè)商務(wù)服務(wù),,加快培育商務(wù)服務(wù)業(yè)集群,增強區(qū)域綜合服務(wù)功能,。推動商務(wù)中心區(qū)積極發(fā)展?jié)M足產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新提升發(fā)展需要的研發(fā),、設(shè)計、檢測,、投融資,、人力資源等服務(wù),,建設(shè)電子商務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移,、技術(shù)推廣等公共服務(wù)平臺,,形成與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套聯(lián)動、專業(yè)服務(wù)功能突出的商務(wù)服務(wù)中心,。

推進特色商業(yè)區(qū)生活服務(wù)能力升級,。支持商業(yè)基礎(chǔ)較好的特色商業(yè)區(qū),加快商業(yè)綜合體建設(shè)和精品商業(yè)街培育,,強化業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新,、線上線下聯(lián)動、時尚元素融入,、體驗價值創(chuàng)造,,建設(shè)成為全省商業(yè)創(chuàng)新策源地。推進歷史文化,、休閑旅游,、綠色生態(tài)等資源豐富的特色商業(yè)區(qū),強化整體開發(fā),、科學(xué)布局和歷史古跡保護利用,,強化商旅文創(chuàng)深度融合、營利性與公益性項目聯(lián)動,,打造具有鮮明地域特色的城市名片,。結(jié)合城市空間布局優(yōu)化,有序引導(dǎo)中心城區(qū)批發(fā)市場遷置集聚,,推動批發(fā)市場向產(chǎn)業(yè)鏈上游的設(shè)計研發(fā),、個性定制、檢驗檢測,、資金結(jié)算和下游的集中采購,、物流配送延伸,提升對整個產(chǎn)業(yè)鏈的要素資源整合能力,。

(六)加快特色小鎮(zhèn)培育,,引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展。按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的總要求和新發(fā)展理念,,突出以人為本、因地制宜、塑造風(fēng)貌,、彰顯特色的建設(shè)導(dǎo)向,,堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、政府引領(lǐng)與市場主導(dǎo)相結(jié)合的發(fā)展方式,,引導(dǎo)建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明,、風(fēng)貌特點突出、服務(wù)功能和基礎(chǔ)設(shè)施完善的綠色生態(tài),、美麗宜居特色小城鎮(zhèn),。從今年起,力爭用3-5年時間,,培育一批各具特色,、富有活力的休閑旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、商貿(mào)物流,、現(xiàn)代制造、教育科技,、傳統(tǒng)文化,、體育康養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、美麗宜居等特色小城鎮(zhèn),,使其成為特色經(jīng)濟繁榮、服務(wù)功能完善,、環(huán)境美麗宜居,、體制機制創(chuàng)新、建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)的具有示范意義的中原名鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),,以此影響帶動全省鄉(xiāng)村振興和文明建設(shè),。

四、城市管理

(一)開展交通秩序整治,,改善城市交通環(huán)境。在全省組織實施“城市道路交通文明暢通提升行動計劃”,,重點圍繞“治亂疏堵”,,推動治理交通擁堵、出行難,、停車難等“城市病”,,綜合整治違規(guī)違法車輛上路行駛、違章占道等突出問題,。加強對非機動車輛違規(guī)行駛,、亂停亂放的管理,深入實施電動自行車、代步車等非目錄車輛的整治,。深化科技信息技術(shù)應(yīng)用,,加強重點時段、重點路段車流管控力度,。要大力開展文明交通宣傳和機動車禮讓斑馬線整治行動,,全面提升機動車駕駛?cè)思俺鞘芯用裎拿鹘煌ㄒ庾R,不斷提升城市道路交通治理能力現(xiàn)代化水平,。2018年底前,,各省轄市、首批實施百城建設(shè)提質(zhì)工程工作的市縣分別建設(shè)10條,、3條以上“文明交通嚴(yán)管示范街”,;各省轄市完成非目錄管理代步車輛集中整治工作,其他市縣完成城區(qū)三輪車非法運營專項整治工作,。

(二)推進市容衛(wèi)生整治,,美化城市整體形象。強化環(huán)境衛(wèi)生治理,,不斷創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)保潔模式,,集中解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷,、老舊小區(qū),、各類市場、城中村等重點部位積存垃圾,、衛(wèi)生死角等突出問題,。強化市容市貌治理,加大沿街“四亂”整治力度,,推進違規(guī)違章私搭亂建的拆除,,實施臨街立面提檔升級,扮靚重

點街道,,樹立城市文明形象,。強化占道經(jīng)營治理,實施“退路進店”,,加快建設(shè),、轉(zhuǎn)移、重組,、提升一批專業(yè)市場,,切實解決城區(qū)“臟亂差”問題,全面營造整潔,、有序的城市環(huán)境,。2018年底前完成城區(qū)沿街違章建筑、構(gòu)筑物的拆除工作,主次干道完成占道經(jīng)營和戶外廣告集中整治任務(wù),,各省轄市完成達標(biāo)街區(qū)10個以上,,各縣(市)完成達標(biāo)街區(qū)3個以上。

(三)強力推進污染攻堅,,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,。繼續(xù)實施大氣、水污染防治攻堅戰(zhàn),,努力改善城市環(huán)境質(zhì)量,。打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)強化控煤,、降塵,、治污、管車力度,,支持有條件的市縣率先實現(xiàn)清潔供暖全覆蓋,。進一步加大城市黑臭水體整治力度,持續(xù)推進污水處理廠和污泥處理設(shè)施建設(shè),,加快推進雨污分流改造及污水管網(wǎng)建設(shè),,提高污水收集率和污水處理廠處理效率。省轄市啟動初期雨水設(shè)施規(guī)劃建設(shè),,探索初期雨水污染治理,。省轄市城市建成區(qū)內(nèi)全面消除水體黑臭現(xiàn)象,實施百城提質(zhì)工程的市縣基本完成城市黑臭水體的截污納管和排污口整治工作,,所有市縣建成規(guī)范的污泥無害化處理處置設(shè)施,。

(四)切實轉(zhuǎn)變政府取能,提高行政服務(wù)水平,。進一步深化“放管服”改革,,轉(zhuǎn)變政府職能,構(gòu)建服務(wù)型政府,。提升公共服務(wù)能力,,創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,打造便民服務(wù)通道,,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,促進公共資源均衡配置,提高公共服務(wù)質(zhì)量和效能,,積極推行“減證便民”,為辦事群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境,。創(chuàng)新城市管理體制,,加快完善數(shù)字化城市管理系統(tǒng),推進數(shù)字化城市管理向智慧化升級。

五,、推進措施

(一)完善工作機制,,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)市縣要認真學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,,建立健全由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),、多部門參與的百城建設(shè)提質(zhì)工程工作運行機制,明確各成員單位職責(zé)職能,。健

全完善獨立的百城建設(shè)提質(zhì)工程工作辦公機構(gòu),,做到“辦公人員、辦公經(jīng)費,、辦公場所”三到位,,保證統(tǒng)籌指揮系統(tǒng)有效運轉(zhuǎn),確保各項政策措施及目標(biāo)任務(wù)落到實處,。省直相關(guān)部門,、各市縣要按照本方案確定的工作要求,于2018年3月底前研究制定實施方案,,確定工作重點,,量化工作目標(biāo),細化工作標(biāo)準(zhǔn),,建立工作臺賬,,落實工作責(zé)任。

(二)加強工作指導(dǎo),,提高工作成效,。各省轄市要加強對所轄縣(市)的工作指導(dǎo),定期開展觀摩和業(yè)務(wù)培訓(xùn),,創(chuàng)新工作思路,,激發(fā)工作熱情,提升各縣(市)工作積極性和工作能力,。督促指導(dǎo)其它非貧困縣加快建立百城建設(shè)提質(zhì)工程的組織機構(gòu)和推進機制,,按照重點任務(wù)要求,完善規(guī)劃體系,,積極推進相關(guān)工作,。要加大對各縣(市)專項規(guī)劃的指導(dǎo)審查力度,加快專項規(guī)劃編制速度,,保證編制質(zhì)量,。各省轄市要建立完善監(jiān)管、考評,、獎懲機制,,做到有部署,、有檢查、有考核,、有獎罰,,不斷提高百城建設(shè)工作效率,確保發(fā)揮最大社會效益及經(jīng)濟效益,。

(三)創(chuàng)新融資模式,,提升融資能力。要建立完善投融資體系,,依法規(guī)范融資,。利用好各類產(chǎn)業(yè)基金,充分發(fā)揮省級各類基金作用,,鼓勵各市縣設(shè)立子基金,。創(chuàng)新和完善地方政府舉債融資機制,推動地方融資平臺轉(zhuǎn)型改制進行市場化融資,,有效防范地方政府性債務(wù),、信貸等方面存在的風(fēng)險。積極爭取開發(fā)性,、政策性金融機構(gòu)支持,,更好地服務(wù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進政府與社會資本合作模式,,創(chuàng)造良好融資環(huán)境,,提高社會資本的積極性。加大財政支持力度,,項目建設(shè)基金,、土地出讓收益等資金向百城建設(shè)提質(zhì)工程項目傾斜。各級政府要認真研究中央政策,,積極探索投融資新路徑,。各市縣要在2018年3月底前編制完成資金綜合平衡方案,按照經(jīng)營城市的理念,,盤活資源,,量力而行、盡力而為,,實現(xiàn)投入和還款來源的平衡,,形成投融資良性循環(huán)。

(四)加強督導(dǎo)考核,,強化責(zé)任落實,。圍繞目標(biāo)任務(wù),加強督促檢查,,嚴(yán)格工作考核,,強化責(zé)任落實,。省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織觀摩,鼓勵先進,,樹立典型。開展考核考評,,對各市縣百城建設(shè)提質(zhì)工程開展情況每年考核一次,,考核結(jié)果向社會公布,作為評定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核等次的重要參考,。建立獎懲機制,,對百城建設(shè)提質(zhì)工程中成績突出的市縣、有關(guān)單位及個人,,各級政府要積極進行獎勵,,對不認真履行職責(zé),不敢擔(dān)當(dāng),,推諉扯皮,,不能積極完成承擔(dān)任務(wù)的市縣和成員單位,對其主要負責(zé)人約談,、問責(zé)。

城市提質(zhì)工作建議篇二

2018年度百城建設(shè)提質(zhì)工程工作

實施方案

為深入貫徹《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于推進百城建設(shè)提質(zhì)工程的意見》(豫發(fā)〔2016〕39號),,全面落實全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作會議精神,,深入推進2018年全省百城建設(shè)提質(zhì)工程各項工作,特制定本實施方案,。

一,、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,,牢固樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享發(fā)展理念,堅持以人為本,、科學(xué)發(fā)展,、改革創(chuàng)新,與文明城市創(chuàng)建,、“城市雙修”和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合,深入推進百城建設(shè)提質(zhì)工程,,加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高公共服務(wù)能力,,著力完善城市功能,增強城市綜合承載能力,,建設(shè)和諧宜居,、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化文明城市,,滿足人民日益增長的美好生活需要,,為全面建成小康社會提供有力支撐。

二,、主要目標(biāo)

圍繞加快推進百城建設(shè)提質(zhì)工程,,重點做好老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造,、生態(tài)環(huán)境綜合治理,,大力開展公廁革命、城市“四治”,,實施一大批提高城市綜合承載力的民生工程,,有效緩解交通擁堵等“城市病”,解決好老百姓“出行難,、停車難,、入廁難、就醫(yī)難,、入學(xué)難”等實際問題,,使老城區(qū)人居環(huán)境明顯改善,服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”提質(zhì)擴容增效發(fā)展取得突破性進展,,特色產(chǎn)業(yè)加快集聚,,城市綜合服務(wù)功能不斷提高,力爭服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”增加值增長15%以上,,城市規(guī)劃提標(biāo),、建設(shè)提質(zhì)、管理提優(yōu),、產(chǎn)業(yè)提升,,人民群眾的獲得感和滿意度顯著提升。

三,、重點任務(wù)

(一)完善規(guī)劃體系,,深化城市設(shè)計。以全面改善提升老城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量為核心,,以開展“城市雙修”為抓手,,以老舊小區(qū)和背街小巷整治提升為重點,編制完成城市生態(tài)修復(fù)專項規(guī)劃,、舊城區(qū)改造提升規(guī)劃和舊城區(qū)城市設(shè)計,。省轄市和首批實施百城建設(shè)提質(zhì)工程工作的市縣應(yīng)于2018年6月底前完成城市總體設(shè)計,、各類專項規(guī)劃的修編完善,12月底前完成重點地區(qū)的城市設(shè)計,。新納入實施百城建設(shè)提質(zhì)工程的18個縣應(yīng)于2018年底前完成總體規(guī)劃的修編,,加快開展城市總體設(shè)計和各類專項規(guī)劃的編制工作。

(二)解決城市突出短板,,科學(xué)謀劃項目,。要嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃,本著補短板,、強功能、增效能,、提品質(zhì)的原則,,按照硬件與軟件相統(tǒng)一、新區(qū)與老區(qū)相統(tǒng)一,、地上與地下相統(tǒng)一,、宜居與宜業(yè)相統(tǒng)一的要求,圍繞2018年百城建設(shè)提質(zhì)工程主要工作目標(biāo),,科學(xué)謀劃一批民生項目,。各省轄市要按照推進百城建設(shè)提質(zhì)工程工作方針和原則,于2018年3月15日前組織做好對所轄市縣百城建設(shè)提質(zhì)工程項目的審查,。各市縣要于2018年3月底前將通過審查的項目信息準(zhǔn)確,、完整地錄入“河南省百城建設(shè)提質(zhì)工程管理信息系統(tǒng)”。加強省級項目庫動態(tài)管理,,根據(jù)入庫項目情況變化,,及時調(diào)整、更新有關(guān)資料,,有效掌握項目運作情況,,為項目實施提供準(zhǔn)確依據(jù)。根據(jù)上報一批,、儲備一批的原則,,及時充實新的項目,保證庫內(nèi)項目資源滿足百城建設(shè)提質(zhì)工程工作的需要,。各地要在2018年底之前,,做好2019年度的項目謀劃工作。

(三)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,,增強承載能力

1.改善城市道路環(huán)境,,提高交通出行效率。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),,加強城市道路與干線公路的有效銜接,,加快實施“斷頭路”,、“卡脖路”打通工程,省轄市,、首批實施百城建設(shè)提質(zhì)工程的市縣完成25%以上“斷頭路”,、“卡脖路”的打通改造。大力實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,,基本實現(xiàn)中心城區(qū)公交站點500米覆蓋率,,常住人口100萬以上的省轄市城市中心城區(qū)公共交通出行分擔(dān)率達到30%以上,縣級城市公共交通出行分擔(dān)率達到20%以上,,綠色出行分擔(dān)率達到85%以上。加強慢行道建設(shè),,有條件的道路實行非機動車道與人行道分離,。加快道路交叉口渠化整治和停車場建設(shè),各省轄市要有效解決城市公共停車位問題,,百輛汽車公共停車泊位不低于13個,,基本完成城市主干道交叉口的渠化改造工作,;首批實施百城建設(shè)提質(zhì)工程工作的市縣完成30%以上主干道的路口整治工作。結(jié)合城市道路新建改造及路口整治工作,,有條件的市縣因地制宜建設(shè)綜合管廊,。各省轄市、首批實施百城建設(shè)提質(zhì)工程的市縣結(jié)合達標(biāo)街道建設(shè),,積極實施纜線入地工程,2018年底前完成50%以上主次干道和30%背街小巷弱電入地,,有條件的城市同步開展強電入地,。

加快城市修補步伐,實現(xiàn)城市有機更新,。按照“街面整潔,、立面清爽、地下通暢,、空氣清新”的原則,,做好老城區(qū)背街小巷和老舊小區(qū)的聯(lián)動整治工作,大力推進環(huán)境凈化、綠化亮化,、立面整治和供暖供氣,、雨污水管網(wǎng)及強弱電規(guī)范管理等重點工作,高標(biāo)準(zhǔn)改造提升一批老舊街區(qū)和背街小巷,。各市縣要在2018年3月底前制定背街小巷和老舊小區(qū)的聯(lián)動整治工作方案,。2018年底前,各省轄市完成10條以上背街小巷和5個以上示范街區(qū)的整改工作,,首批實施百城建設(shè)提質(zhì)工程工作的市縣完成3條以上背街小巷和2個以上示范街區(qū)整改工作,。制定老舊建筑維護加固措施,完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)分類處置,。2018年底前,,各市縣分別要高標(biāo)準(zhǔn)完成3條、1條以上主干道沿線標(biāo)識景觀的規(guī)劃建設(shè)和綠化美化亮化工作,,完成廣告牌匾,、街道立面改造等綜合整治工作。大力推進歷史文化街區(qū)保護和歷史建筑保護與利用工作,,深入挖掘老舊街區(qū)文化價值,以修舊如舊,、修古復(fù)古為原則實施修復(fù),,打造歷史文化街區(qū),保護和傳承優(yōu)秀文化,,延續(xù)歷史文脈,。2018年6月底前,各市縣要完成本地所有歷史建筑的公布確定,、掛牌和建檔工作,,積極探索歷史建筑的合理利用工作,采取區(qū)別于文物建筑的保護方式,,在保持歷史建筑的外觀,、風(fēng)貌等特征基礎(chǔ)上,合理利用,,豐富業(yè)態(tài),,活化功能,實現(xiàn)保護與利用的統(tǒng)一,。積極引導(dǎo)社會力量參與歷史建筑的保護和利用,。有資源條件的市縣2018年底前完成1條以上歷史文化精品特色街區(qū)建設(shè)。

深化城市生態(tài)修復(fù),,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。加快河堤生態(tài)修復(fù),、城市防洪排澇、水體聯(lián)通等項目建設(shè),,形成生態(tài)型循環(huán)水系,。按照因地制宜、適宜適度原則,,穩(wěn)妥推進海綿城市建設(shè),,城市新區(qū)、新建項目要全面落實海綿城市建設(shè)要求,,舊城區(qū)要結(jié)合舊城改造,、積水點改造、老舊小區(qū)改造,,實施海綿化改造,。推進城市排水防澇補短板三年行動,加快實施內(nèi)澇積水點整治,,2018年底前消除80%以上的易澇點,。積極創(chuàng)建綠色城市、綠色社區(qū),、綠色機關(guān),、綠色校園,大力發(fā)展綠色建筑,,推進建筑節(jié)能,。對被破壞的山體水體開展生態(tài)修復(fù)工作,加強園林綠化建設(shè),,積極創(chuàng)建園林城鎮(zhèn),、園林單位(小區(qū))、綠化達標(biāo)公園(廣場,、道路),,按照“300米見綠,500米見園”的標(biāo)準(zhǔn)完善街頭游園和社區(qū)公園建設(shè),。按照城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到39%,,綠地率達到34%,,人均公園綠地面積達到10平方米的標(biāo)準(zhǔn),,努力爭創(chuàng)一批國家級或省級園林城市,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。2018年6月底前制定完善生態(tài)修復(fù)方案,。

4.大力實施廁所革命,提升環(huán)衛(wèi)保潔水平,。按照沿主要街道服務(wù)半徑不大于300m,,一般道路服務(wù)半徑不大于500m,,濱河公園服務(wù)半徑不大于800m的要求,加快城市公廁建設(shè),。公廁選址困難的區(qū)域應(yīng)利用沿街行政事業(yè)單位辦公用房改建公廁或在城市綠化帶內(nèi)選址建設(shè)公廁。城市車站,、公園,、廣場,、商業(yè)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)域的公廁,,要按照i類的標(biāo)準(zhǔn)進行改造,,沿城市主要干道的公闐要基本達到ii類標(biāo)準(zhǔn),其他一律不低于iii類標(biāo)準(zhǔn),,2018年全省要完成30%的公廁改造,。加快推進垃圾收運項目建設(shè),進一步加強城市道路清掃保潔,,鞏固提升道路揚塵治理效果,。

5.保障城市供水安全,,開展節(jié)水城市創(chuàng)建,。加強水源地保護,,加快實施老舊水廠改造,,實現(xiàn)供水水質(zhì)全面達標(biāo),;加強供水管網(wǎng)監(jiān)管,,強化二次供水管理,,有效防控飲用水污染,;加強安全應(yīng)急管理,,落實供水安全監(jiān)管職責(zé),切實提升應(yīng)急保障能力,;優(yōu)化供

水服務(wù),,規(guī)范水質(zhì)信息公開,,提升供水行業(yè)服務(wù)水平。2018年底前,,各省轄市研究出臺二次供水管理辦法,,加強二次供水監(jiān)管,;

所有市縣完成不達標(biāo)水廠改造工作,。開展水質(zhì)提升工程,各市縣

應(yīng)分別在公園,、車站,、醫(yī)院,、學(xué)校等公共場所周邊設(shè)置不少于50個,、10個直飲水點。加快推動節(jié)水工作,,深入開展節(jié)水型城市創(chuàng)建工作,,2018年底全省所有缺水城市均需達到省級節(jié)水型城市目標(biāo);加快實施老舊供水管網(wǎng)改造,,城市公共管網(wǎng)漏損率低于11%,,城市,、縣城公共供水普及率分別達到95%以上,、85%以上。鼓勵開展污水再生資源化利用,,加快再生水配套管網(wǎng)建設(shè),2018年底缺水型城市,、縣城再生水利用率分別不低于25%,、10%,。健全節(jié)水制度建設(shè),普及節(jié)水器具設(shè)施,,完善水資源利用循環(huán),,積極開展節(jié)水型小區(qū),、單位、校區(qū)創(chuàng)建,,全面落實節(jié)水型城市創(chuàng)建工作目標(biāo),。

6.完善熱力燃氣設(shè)施,,強化民生服務(wù)效能,。進一步加大城市供熱管網(wǎng)建設(shè)和改造力度,,擴大城市集中供熱覆蓋范圍,,原則上城市新建小區(qū),、單位和完成改造的城中村,、棚戶區(qū),,要同步配套集中供熱管網(wǎng)及設(shè)施。有條件的市縣要積極向城邊村,、城郊村延伸,,讓更多居民享受到集中供熱,。要以大氣環(huán)境污染治理為契機,,加快推進分散燃煤鍋爐替代,,大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和其他清潔能源的集中供熱方式,進一步提高清潔能源供熱水平,。鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)展生物質(zhì)能,、太陽能、水源熱泵,、空氣源熱泵等可再生能源方式供熱,,有效替代散燒煤采暖,。各市縣要統(tǒng)籌完善燃氣管網(wǎng)和儲配設(shè)施,,推進高壓管道、高壓球罐,、液化天然氣儲氣站等多種儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè),,提升城鎮(zhèn)燃氣調(diào)峰、應(yīng)急,、儲備能力,,努力保障城鎮(zhèn)居民正常供氣。

7.完善寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,,提升信息服務(wù)能力,。強化寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護,持續(xù)優(yōu)化光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋,,加快推進窄帶物聯(lián)網(wǎng)(nb-iot)部署應(yīng)用,。深入貫徹落實《河南省住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法》(豫政辦[2016] 12號),持續(xù)提升新建住宅項目光纖到戶設(shè)施備案率,,進一步規(guī)范住宅區(qū)

寬帶接入服務(wù),。嚴(yán)格執(zhí)行《綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》(gb50311-2016),推進商業(yè)樓宇等建筑的光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。深入開展千兆示范區(qū)建設(shè),,大幅提高城鄉(xiāng)家庭用戶寬帶接入能力。

(四)保障公共服務(wù),,提升城市功能

1.強化教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,改善教育教學(xué)條件,。全面加快教

育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,,增加優(yōu)質(zhì)教育供給總量,。按照初中服務(wù)半

徑不宜超過1000米,小學(xué)服務(wù)半徑不宜超過500米的標(biāo)準(zhǔn),,與服務(wù)人口規(guī)模相適應(yīng),擴大城區(qū)義務(wù)教育資源,,著力解決“大班額”問題,,完成擴充義務(wù)教育資源五年規(guī)劃當(dāng)年項目。根據(jù)學(xué)齡前兒童就近就地入園需求,,做好新建小區(qū)配套建設(shè)幼兒園工作,。積極鼓勵,、引導(dǎo)社會力量發(fā)展民辦教育,,滿足基礎(chǔ)教育需求,加快推進教育現(xiàn)代化建設(shè),。

2.健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,,提升居民健康保障水平。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,,加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。以基本實現(xiàn)大病不出縣為目標(biāo),按照“填平補齊原則”,,優(yōu)先發(fā)展縣辦醫(yī)院,。以疾病預(yù)防控制、婦幼保健,、精神衛(wèi)生,、應(yīng)急急救等為重點,提升公共衛(wèi)生保障水平,,促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,。改造提升現(xiàn)有綜合性醫(yī)院和中醫(yī)類醫(yī)院,50萬人口以上的縣市適當(dāng)規(guī)劃增加公立醫(yī)院數(shù)量,。居民社區(qū)應(yīng)設(shè)置社區(qū)門診,,滿足群眾就近就醫(yī)看病需求。建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系,,加大養(yǎng)老服務(wù)供給,,積極發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu),加強居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),,各省轄市要打造3個以上醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu),,配套完善6個以上社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心;各縣市要打造2個以上醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu),,配套完善3個以上社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,。

統(tǒng)籌推進文化體育設(shè)施建設(shè),滿足公眾身心發(fā)展需求。進一步改善圖書館,、文化館,、博物館設(shè)施條件,推進街道,、社區(qū)、鄉(xiāng)村基層綜合性公共文化設(shè)施建設(shè),,形成布局合理,、梯次清晰的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),不斷提升公共文化服務(wù)能力,,確?;鶎尤罕娢幕顒拥拈_展常態(tài)化、有效化,。遵照《河南省全民健身實施計劃(2016-2020年)》要求,,加快推進市、縣級全民健身基礎(chǔ)設(shè)施(兩場三館)建設(shè),。構(gòu)建城市15分鐘健身圈,,不斷完善三級公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,新建居住區(qū)符合國家規(guī)定的體育設(shè)施覆蓋率達到100%,。推動城區(qū)大型體育場館,、專業(yè)比賽場地免費或低收費向公眾開放,促進全民健身活動廣泛開展,。圍繞生態(tài)功能區(qū),、公共綠地、城市公園等公共休閑場所,,規(guī)劃建設(shè)較大規(guī)模的自行車騎行道,、健身步道,不斷滿足廣大群眾健身需求,。

4.落實社區(qū)公共服務(wù)各項制度,,提高物業(yè)管理水平。全面落實《河南省物業(yè)管理條例》要求,,將物業(yè)管理納入城鄉(xiāng)治理體系,,新建小區(qū)水電氣暖專業(yè)經(jīng)營設(shè)施全部移交專業(yè)單位管理服務(wù),老舊小區(qū)依托城市更新或改造對水電氣暖專業(yè)經(jīng)營設(shè)施進行改造后移交,。新建小區(qū)專業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋率達到100%,,新建城中村改造安置區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)專業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋率達到100%,,國有企業(yè)家屬區(qū)物業(yè)管理分離移交達到100%,。各市縣要成功創(chuàng)建兩個市級或一個省級物業(yè)服務(wù)(居住物業(yè))示范項目,住宅小區(qū)業(yè)主大會成立比例達到30%,在2-3個住宅小區(qū)開展社區(qū)居民委員會成員兼任業(yè)主委員會成員試點工作,。

5.持續(xù)推進人力資源社會保障基層服務(wù)平臺建設(shè),,提升民生服務(wù)水平。持續(xù)推進人力資源社會保障基層服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè),,確保2018年規(guī)范化建設(shè)縣級完成率80%以上,。要進一步健全以就業(yè)、社保等為重點的公共服務(wù)體系,,主動運用信息化手段統(tǒng)領(lǐng)各項業(yè)務(wù),,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)。

(五)強化產(chǎn)城融合,,提升城市服務(wù)功能

1.推進商務(wù)中心區(qū)生產(chǎn)服務(wù)能力升級,。按照中原城市群“一核四軸四區(qū)”空間格局,強化鄭東新區(qū)中央商務(wù)區(qū)金融,、總部經(jīng)濟,、科技研發(fā)和高端商務(wù)功能,推進高端服務(wù)業(yè)集聚,,建設(shè)區(qū)域性金融中心,、總部經(jīng)濟中心、高端商務(wù)服務(wù)基地,;引導(dǎo)開封市商務(wù)中心區(qū)結(jié)合自貿(mào)區(qū)和鄭開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊,、開港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增強對文化創(chuàng)意,、服務(wù)外包,、醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)的支撐服務(wù)能力;新鄉(xiāng),、焦作,、許昌3個省轄市的商務(wù)中心區(qū)重點增強對生物醫(yī)藥、電網(wǎng)裝備和新能源,、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新,、研發(fā)設(shè)計等服務(wù)能力。其他省轄市商務(wù)中心區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,推動金融保險,、地方投融資平臺、本地企業(yè)總部等集中布局,,突出發(fā)展企業(yè)管理,、咨詢策劃、研發(fā)創(chuàng)意,、法律會計,、經(jīng)紀(jì)代理等專業(yè)商務(wù)服務(wù),,加快培育商務(wù)服務(wù)業(yè)集群,增強區(qū)域綜合服務(wù)功能,。推動商務(wù)中心區(qū)積極發(fā)展?jié)M足產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新提升發(fā)展需要的研發(fā),、設(shè)計、檢測,、投融資,、人力資源等服務(wù),建設(shè)電子商務(wù),、技術(shù)轉(zhuǎn)移,、技術(shù)推廣等公共服務(wù)平臺,形成與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套聯(lián)動,、專業(yè)服務(wù)功能突出的商務(wù)服務(wù)中心,。

推進特色商業(yè)區(qū)生活服務(wù)能力升級,。支持商業(yè)基礎(chǔ)較好的特色商業(yè)區(qū),,加快商業(yè)綜合體建設(shè)和精品商業(yè)街培育,強化業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新,、線上線下聯(lián)動,、時尚元素融入、體驗價值創(chuàng)造,,建設(shè)成為全省商業(yè)創(chuàng)新策源地,。推進歷史文化、休閑旅游,、綠色生態(tài)等資源豐富的特色商業(yè)區(qū),,強化整體開發(fā)、科學(xué)布局和歷史古跡保護利用,,強化商旅文創(chuàng)深度融合,、營利性與公益性項目聯(lián)動,打造具有鮮明地域特色的城市名片,。結(jié)合城市空間布局優(yōu)化,,有序引導(dǎo)中心城區(qū)批發(fā)市場遷置集聚,推動批發(fā)市場向產(chǎn)業(yè)鏈上游的設(shè)計研發(fā),、個性定制,、檢驗檢測、資金結(jié)算和下游的集中采購,、物流配送延伸,,提升對整個產(chǎn)業(yè)鏈的要素資源整合能力。

(六)加快特色小鎮(zhèn)培育,,引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展,。按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕的總要求和新發(fā)展理念,突出以人為本,、因地制宜,、塑造風(fēng)貌、彰顯特色的建設(shè)導(dǎo)向,,堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),、政府引領(lǐng)與市場主導(dǎo)相結(jié)合的發(fā)展方式,引導(dǎo)建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明,、風(fēng)貌特點突出,、服務(wù)功能和基礎(chǔ)設(shè)施完善的綠色生態(tài)、美麗宜居特色小城鎮(zhèn),。從今年起,,力爭用3-5年時間,培育一批各具特色,、富有活力的休閑旅游,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流,、現(xiàn)代制造,、教育科技、傳統(tǒng)文化,、體育康養(yǎng),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、美麗宜居等特色小城鎮(zhèn),,使其成為特色經(jīng)濟繁榮,、服務(wù)功能完善、環(huán)境美麗宜居,、體制機制創(chuàng)新,、建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)的具有示范意義的中原名鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),以此影響帶動全省鄉(xiāng)村振興和文明建設(shè),。

四,、城市管理

(一)開展交通秩序整治,改善城市交通環(huán)境,。在全省組織實施“城市道路交通文明暢通提升行動計劃”,,重點圍繞“治亂疏堵”,推動治理交通擁堵,、出行難,、停車難等“城市病”,,綜合整治違規(guī)違法車輛上路行駛、違章占道等突出問題,。加強對非機動車輛違規(guī)行駛,、亂停亂放的管理,深入實施電動自行車,、代步車等非目錄車輛的整治,。深化科技信息技術(shù)應(yīng)用,加強重點時段,、重點路段車流管控力度,。要大力開展文明交通宣傳和機動車禮讓斑馬線整治行動,全面提升機動車駕駛?cè)思俺鞘芯用裎拿鹘煌ㄒ庾R,,不斷提升城市道路交通治理能力現(xiàn)代化水平,。2018年底前,各省轄市,、首批實施百城建設(shè)提質(zhì)工程工作的市縣分別建設(shè)10條,、3條以上“文明交通嚴(yán)管示范街”;各省轄市完成非目錄管理代步車輛集中整治工作,,其他市縣完成城區(qū)三輪車非法運營專項整治工作,。

(二)推進市容衛(wèi)生整治,,美化城市整體形象,。強化環(huán)境衛(wèi)生治理,不斷創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)保潔模式,,集中解決城鄉(xiāng)結(jié)合部,、背街小巷、老舊小區(qū),、各類市場,、城中村等重點部位積存垃圾、衛(wèi)生死角等突出問題,。強化市容市貌治理,,加大沿街“四亂”整治力度,推進違規(guī)違章私搭亂建的拆除,,實施臨街立面提檔升級,,扮靚重

點街道,樹立城市文明形象,。強化占道經(jīng)營治理,,實施“退路進店”,加快建設(shè),、轉(zhuǎn)移,、重組,、提升一批專業(yè)市場,切實解決城區(qū)“臟亂差”問題,,全面營造整潔,、有序的城市環(huán)境。2018年底前完成城區(qū)沿街違章建筑,、構(gòu)筑物的拆除工作,,主次干道完成占道經(jīng)營和戶外廣告集中整治任務(wù),各省轄市完成達標(biāo)街區(qū)10個以上,,各縣(市)完成達標(biāo)街區(qū)3個以上,。

(三)強力推進污染攻堅,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,。繼續(xù)實施大氣,、水污染防治攻堅戰(zhàn),努力改善城市環(huán)境質(zhì)量,。打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),,持續(xù)強化控煤、降塵,、治污,、管車力度,支持有條件的市縣率先實現(xiàn)清潔供暖全覆蓋,。進一步加大城市黑臭水體整治力度,,持續(xù)推進污水處理廠和污泥處理設(shè)施建設(shè),加快推進雨污分流改造及污水管網(wǎng)建設(shè),,提高污水收集率和污水處理廠處理效率,。省轄市啟動初期雨水設(shè)施規(guī)劃建設(shè),探索初期雨水污染治理,。省轄市城市建成區(qū)內(nèi)全面消除水體黑臭現(xiàn)象,,實施百城提質(zhì)工程的市縣基本完成城市黑臭水體的截污納管和排污口整治工作,所有市縣建成規(guī)范的污泥無害化處理處置設(shè)施,。

(四)切實轉(zhuǎn)變政府取能,,提高行政服務(wù)水平。進一步深化“放管服”改革,,轉(zhuǎn)變政府職能,,構(gòu)建服務(wù)型政府。提升公共服務(wù)能力,,創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,,打造便民服務(wù)通道,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,促進公共資源均衡配置,,提高公共服務(wù)質(zhì)量和效能,,積極推行“減證便民”,為辦事群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境,。創(chuàng)新城市管理體制,,加快完善數(shù)字化城市管理系統(tǒng),推進數(shù)字化城市管理向智慧化升級,。

五,、推進措施

(一)完善工作機制,加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各有關(guān)市縣要認真學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,,建立健全由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、多部門參與的百城建設(shè)提質(zhì)工程工作運行機制,,明確各成員單位職責(zé)職能,。健

全完善獨立的百城建設(shè)提質(zhì)工程工作辦公機構(gòu),做到“辦公人員,、辦公經(jīng)費,、辦公場所”三到位,保證統(tǒng)籌指揮系統(tǒng)有效運轉(zhuǎn),,確保各項政策措施及目標(biāo)任務(wù)落到實處,。省直相關(guān)部門、各市縣要按照本方案確定的工作要求,,于2018年3月底前研究制定實施方案,,確定工作重點,量化工作目標(biāo),,細化工作標(biāo)準(zhǔn),,建立工作臺賬,,落實工作責(zé)任,。

(二)加強工作指導(dǎo),提高工作成效,。各省轄市要加強對所轄縣(市)的工作指導(dǎo),,定期開展觀摩和業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)新工作思路,,激發(fā)工作熱情,,提升各縣(市)工作積極性和工作能力。督促指導(dǎo)其它非貧困縣加快建立百城建設(shè)提質(zhì)工程的組織機構(gòu)和推進機制,,按照重點任務(wù)要求,,完善規(guī)劃體系,積極推進相關(guān)工作,。要加大對各縣(市)專項規(guī)劃的指導(dǎo)審查力度,,加快專項規(guī)劃編制速度,,保證編制質(zhì)量。各省轄市要建立完善監(jiān)管,、考評,、獎懲機制,做到有部署,、有檢查,、有考核、有獎罰,,不斷提高百城建設(shè)工作效率,,確保發(fā)揮最大社會效益及經(jīng)濟效益。

(三)創(chuàng)新融資模式,,提升融資能力,。要建立完善投融資體系,依法規(guī)范融資,。利用好各類產(chǎn)業(yè)基金,,充分發(fā)揮省級各類基金作用,鼓勵各市縣設(shè)立子基金,。創(chuàng)新和完善地方政府舉債融資機制,,推動地方融資平臺轉(zhuǎn)型改制進行市場化融資,有效防范地方政府性債務(wù),、信貸等方面存在的風(fēng)險,。積極爭取開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)支持,,更好地服務(wù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。積極推進政府與社會資本合作模式,創(chuàng)造良好融資環(huán)境,,提高社會資本的積極性,。加大財政支持力度,項目建設(shè)基金,、土地出讓收益等資金向百城建設(shè)提質(zhì)工程項目傾斜,。各級政府要認真研究中央政策,積極探索投融資新路徑,。各市縣要在2018年3月底前編制完成資金綜合平衡方案,,按照經(jīng)營城市的理念,盤活資源,,量力而行,、盡力而為,實現(xiàn)投入和還款來源的平衡,形成投融資良性循環(huán),。

(四)加強督導(dǎo)考核,,強化責(zé)任落實。圍繞目標(biāo)任務(wù),,加強督促檢查,,嚴(yán)格工作考核,強化責(zé)任落實,。省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織觀摩,,鼓勵先進,樹立典型,。開展考核考評,,對各市縣百城建設(shè)提質(zhì)工程開展情況每年考核一次,考核結(jié)果向社會公布,,作為評定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核等次的重要參考,。建立獎懲機制,對百城建設(shè)提質(zhì)工程中成績突出的市縣,、有關(guān)單位及個人,,各級政府要積極進行獎勵,對不認真履行職責(zé),,不敢擔(dān)當(dāng),,推諉扯皮,不能積極完成承擔(dān)任務(wù)的市縣和成員單位,,對其主要負責(zé)人約談,、問責(zé)。

城市提質(zhì)工作建議篇三

巖上小學(xué)減負增效提質(zhì)工作匯報

為了貫徹落實“五嚴(yán)”規(guī)定和《深化素質(zhì)教育,,切實減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)八項規(guī)定》,、《深化課程改革,加強教學(xué)管理,,提高教學(xué)質(zhì)量基本要求》等的文件精神,,在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我校全體教師貫徹文件精神,,提高執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,、減負增效提質(zhì)的認識,優(yōu)化校本研究,,細化過程管理,加強家校聯(lián)系,,積極開展豐富多彩的活動,,在全面提高學(xué)生素質(zhì)上狠下功夫,收到了一定的效果,。

一,、精心組織,,為落實“五嚴(yán)”規(guī)定打好基礎(chǔ)

統(tǒng)一認識。少年兒童是國家和民族的未來和希望,,他們素質(zhì)的全面提高和身心的健康發(fā)展關(guān)系到國家和民族的前途和命運,。在過去的相當(dāng)長的一個階段里,學(xué)生的負擔(dān)過重,,整天處在緊張,、壓抑的心理狀態(tài)中,嚴(yán)重影響了學(xué)生的身心健康,,嚴(yán)重阻礙了學(xué)生素質(zhì)的全面提高,。為使學(xué)校全體教師認清形勢,統(tǒng)一認識,,我校全體教師認真學(xué)習(xí)省市文件精神,,暢談減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)的必要性,查找自身在教學(xué)工作中的違規(guī)現(xiàn)象,,落實各項改進措施,,把全體教師的思想統(tǒng)一到執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定、減負增效提質(zhì)上來,。

明確要求,。我們將“五嚴(yán)”規(guī)定印發(fā)到每個教師,并結(jié)合本校實際,,制訂了《學(xué)校執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,、減負增效工作實施方案》,提出了我校執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定的九項具體目標(biāo)要求,。

1.嚴(yán)格執(zhí)行教育行政部門頒發(fā)的課程計劃,,不增減課程,不增減課時,。開齊,、上足、教好各門課程,。嚴(yán)格執(zhí)行“三表”(課表,、作息時間表、大課間體育活動表),。

2.加強課堂教學(xué)管理,,保持良好教學(xué)秩序,優(yōu)化教學(xué)過程,,提高課堂教學(xué)效益,。

3.嚴(yán)禁用節(jié)假日、雙休日和寒暑假組織學(xué)生上課。對個別學(xué)習(xí)困難學(xué)生課外補習(xí)是教師義不容辭的職責(zé),,作為教學(xué)過程的有機組成部分予以落實,。4.嚴(yán)格控制學(xué)生的課外作業(yè)量,一二年級不留書面家庭作業(yè),,三,、四年級作業(yè)總量不超過四十分鐘,五,、六年級家庭作業(yè)總量不超過一小時,。 5.嚴(yán)格控制學(xué)生在校活動時間總量,,學(xué)生每天在?;顒訒r間總量不超過6小時。保證學(xué)生有不少于10小時的睡眠時間,。

6.嚴(yán)格控制考試次數(shù),,學(xué)校每學(xué)期只在期末進行一次學(xué)科考試,禁止舉行期末學(xué)科考試以外的任何學(xué)科考試或變相的學(xué)科考試,。7.學(xué)校和教師均不統(tǒng)一購買或要求自購本市小學(xué)生用書目錄外的練習(xí)冊,、習(xí)題集、復(fù)習(xí)輔導(dǎo)等資料,。

8.學(xué)校和教師不自行組織學(xué)生征訂書刊報紙,,嚴(yán)格根據(jù)上級要求,一律讓學(xué)生家長自由選擇,,自行訂閱,。

9.嚴(yán)格執(zhí)行素質(zhì)教育評價制度,實行等級記分制度,。學(xué)校不以學(xué)生考試成績作為考核,、獎勵教師的主要依據(jù)。教師不得按考試成績給學(xué)生排名次,。不得以考試成績作為判斷學(xué)生好差的主要依據(jù),。

加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實減輕學(xué)生負擔(dān),,學(xué)校建立了執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,、減負增效提質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,屈金虎校長任組長,,校長室,、教導(dǎo)處、教科室成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,,層層落實責(zé)任,,制訂了學(xué)校各類人員崗位職責(zé),。校長室負責(zé)制訂《執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,,減負增效提質(zhì)方案》,,隨機檢查教學(xué)工作,了解執(zhí)行情況,。校長室成員每周至少聽兩節(jié)課,;教導(dǎo)處負責(zé)《方案》的實施工作,加強對平時工作的督查,,每天查一個班級,,聽一至兩節(jié)課,查教師的備課和作業(yè),;備課組負責(zé)教學(xué)進度,、教學(xué)內(nèi)容、作業(yè)布置的統(tǒng)一,;對不按課表上課,、作業(yè)負擔(dān)過重等現(xiàn)象及時上報校長室。學(xué)校還專門設(shè)立了校長信箱和校長熱線,,鼓勵家長對教師的違規(guī)行為及時向?qū)W校反映,,以保證學(xué)校的各項措施得到落實。

二,、抓住關(guān)鍵,,努力提升教師素質(zhì)

落實“五嚴(yán)”規(guī)定,推進素質(zhì)教育,,提高教育質(zhì)量,,教師素質(zhì)是關(guān)鍵,為了不斷提高教師素質(zhì),,我們做了以下工作,。

1.更新觀念。人的一切行為是受思想支配的,,提高教師的認識,、樹立正確的教育思想是實施“五嚴(yán)”規(guī)定的重要前提。我們組織教師認真學(xué)習(xí)規(guī)范和相關(guān)文件,,把貫徹執(zhí)行《平壩區(qū)中小學(xué)教師管理辦法》和“五嚴(yán)”規(guī)定作為依法治校的重要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),,進一步明確管理要求,強化管理責(zé)任,,落實管理職責(zé),,并以此為契機,積極開展“文明校園,、平安校園,、和諧校園”創(chuàng)建活動,。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展教育思想大討論。樹立正確的人才觀,。明確只要熱愛社會主義祖國,,能夠在自己的崗位上為社會做出貢獻的都是人才,“三百六十行,,行行出狀元”,。轉(zhuǎn)變以考試分數(shù)為唯一評價標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量觀,培養(yǎng)出綜合素質(zhì)好,、有個性特長,、會終身學(xué)習(xí)的高質(zhì)量人才。樹立正確的教學(xué)觀,。不把學(xué)生當(dāng)成知識的容器,、解題的機器,引導(dǎo)學(xué)生主動探求知識,,培養(yǎng)能力,,發(fā)展智力,變“被動學(xué)”為“主動學(xué)”,,變“攙著走”為“自己走”,,使其成為學(xué)習(xí)的主人。樹立正確的師生觀,。建立民主,、平等、和諧的師生關(guān)系,,信任尊重學(xué)生,,尊重學(xué)生的人格,尊重學(xué)生的個性,,尊重學(xué)生智力發(fā)展的差異,。

2.積極實施名師培養(yǎng)工程。根據(jù)學(xué)校教師隊伍現(xiàn)狀,,我們制訂了學(xué)校青年教師培養(yǎng)計劃,,不斷完善學(xué)校 “教壇新秀一一教學(xué)能手一一學(xué)科帶頭人一一名教師”梯隊。千方百計為梯隊中的各類人員提供鍛煉發(fā)展的機會,,特別重視“青藍工程”建設(shè),,為青年教師明確師傅,落實培養(yǎng)措施,。充分發(fā)揮骨干教師的傳,、幫、帶作用,,從鉆研教材,、組織教學(xué),、掌握課堂常規(guī)等方面對青年教師進行培訓(xùn),引導(dǎo)青年教師早日成為教學(xué)骨干,。3.努力開展好“四走進”活動,。一走進名著。學(xué)校向全體教師先后贈送了《備課新思維》,、《給教師的建議》,、《教師最需要什么》等書,,本學(xué)期贈送的是《西游記》,,引導(dǎo)教師有計劃地閱讀,用心感悟,,認真做好讀書筆記,。二走進教材。組織教師認真學(xué)習(xí)新課標(biāo),,認真鉆研新教材,,注釋新教材,開學(xué)前各備課組集體疏通了期中考試之前的教學(xué)內(nèi)容,。三走進課堂,。為了落實新課程理念,探究“五自七讓”的教學(xué)方式,,語,、數(shù)、綜合教研組組織了“一課多人上”活動,,部分備課組開展了“一人上多課”活動,,我們的同課異構(gòu)課堂教學(xué)開放活動受到了很高的評價,教師參與率達100%,。每學(xué)期都組織開展教師課堂教學(xué)等級評估活動,。通過形式多樣的研討活動,提高教師的課堂教學(xué)能力,。四走近名人名校,。我們采用“借雞生蛋”、“借船過?!钡霓k法,,積極與名校名人聯(lián)系,請名人到校講學(xué),,派教師到名校學(xué)習(xí),,借助他們優(yōu)質(zhì)的資源,提升我校的辦學(xué)品位,。

三,、細化管理,,努力提高教學(xué)效益

科學(xué)的教學(xué)管理是推進素質(zhì)教育、提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)工程,,是學(xué)校實施素質(zhì)教育,、實行可持續(xù)發(fā)展的根本保證,因此我們細化備課,、上課,、作業(yè)、輔導(dǎo),、評價等教學(xué)環(huán)節(jié)的管理,。通過自查自糾、互查幫糾,、抽查促糾,,將教學(xué)“五認真”的要求浸潤在頭腦中,體現(xiàn)在行動中,,落實在工作中,。

1.強化集體備課。學(xué)校不斷完善《備課組長工作職責(zé)》,,每周劃出專門的時間讓備課組進行集體備課,。每次集體備課之前,備課組長都能根據(jù)教學(xué)進度選定備課內(nèi)容,,要求教師先行獨立備課,,在自主解讀教材的基礎(chǔ)上擬定教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)重點和具體教學(xué)策略,;集中集體備課時,備課組重視從學(xué)科體系的角度備好每一節(jié)課,,力求做到用一套書的視野備一冊書,,用一冊書的視野備每一章,用一章的視野備每一節(jié),。每一節(jié)課做到備透課標(biāo)和教材,、備好教法和學(xué)法、備足教學(xué)資源,。在個人初備的基礎(chǔ)上形成具有共識的預(yù)案,;集體備課后,要求教師根據(jù)自身的教學(xué)特點和本班學(xué)生實際進行二次備課,,對集體備課形成的教學(xué)方案進行具體化,、精細化加工,形成自己具體的教學(xué)個案,,每一個教師都能認真?zhèn)浜贸罢n,,從不打無準(zhǔn)備之仗,。

2.實施優(yōu)質(zhì)教學(xué)。課堂教學(xué)中我們不折不扣地學(xué)習(xí)洋思經(jīng)驗,,尊重學(xué)生的主體性,,引導(dǎo)學(xué)生主動參與和積極思考,努力實踐“五自七讓”,,做到學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)問題,,自主提出問題,自主思考問題,,自主解決問題,,自主應(yīng)用知識和技能,追求方法讓學(xué)生尋找,,規(guī)律讓學(xué)生探索,,結(jié)論讓學(xué)生

總結(jié)

,公式讓學(xué)生推導(dǎo),,思路讓學(xué)生提出,知識讓學(xué)生應(yīng)用的理想境界,。語文教學(xué)中注重讀寫結(jié)合,,培養(yǎng)學(xué)生的習(xí)作興趣;數(shù)學(xué)教學(xué)中注重培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力和心算能力,;體藝教學(xué)注重引導(dǎo)學(xué)生享受藝術(shù),,發(fā)展特長,體驗真善美,,努力實現(xiàn)課堂教學(xué)的高效率,。3.提高作業(yè)效果。作業(yè)是鞏固和拓展教學(xué)效果的重要環(huán)節(jié),。為了提高作業(yè)的實效,,在作業(yè)的設(shè)計上我們努力實現(xiàn)四個“轉(zhuǎn)向”,即由重數(shù)量轉(zhuǎn)向重質(zhì)量,,由重記憶轉(zhuǎn)向重理解,,由重筆頭轉(zhuǎn)向重操作,由重模仿轉(zhuǎn)向重創(chuàng)新,。實行備課組長負責(zé)制,,每天設(shè)計的作業(yè)必須由備課組長把關(guān)。在學(xué)生作業(yè)量控制上,,嚴(yán)禁大量使用現(xiàn)成練習(xí)冊,、習(xí)題集和“題海戰(zhàn)術(shù)”的做法,認真精選作業(yè),,增強作業(yè)的針對性和精要性,,倡導(dǎo)分層作業(yè),。在作業(yè)完成時間上,要求各科作業(yè)當(dāng)堂完成,,學(xué)校建立了推門檢查課堂作業(yè)完成制度,。在作業(yè)格式上,我們制訂了《學(xué)校各類作業(yè)書寫要求》,,開學(xué)初任課教師組織所教班級學(xué)生學(xué)習(xí)條文,,理解要求,反復(fù)訓(xùn)練,。在作業(yè)練習(xí)與批改上,,努力做到“四精四必”,即:精選,、精練,、精批、精評,,有發(fā)必做,,有做必收,有收必改,,有改必評,。通過作業(yè)改革減輕學(xué)生過重的學(xué)習(xí)負擔(dān)和心理負擔(dān),激發(fā)學(xué)生完成作業(yè)的樂趣,。

4.重視個別輔導(dǎo),。認真輔導(dǎo)是教學(xué)工作不可缺少的環(huán)節(jié)。開學(xué)初,,我們在認真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上建立了“學(xué)困生” 檔案,,對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生注重培養(yǎng)他們對本學(xué)科的學(xué)習(xí)興趣,悉心指導(dǎo)學(xué)習(xí)方法,,彌補知識缺漏,,努力取得進步。通過有針對性的輔導(dǎo),,及時診斷和解決學(xué)生學(xué)習(xí)上存在的問題,。對于學(xué)習(xí)態(tài)度不端正的學(xué)生,我們要求教師認真輔導(dǎo)學(xué)生人格成長,,在教學(xué)活動中引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣,,增強心理健康。學(xué)校還建立了轉(zhuǎn)化“學(xué)困生”和“留守兒童”獎勵機制,,鼓勵教師關(guān)心弱勢群體,,讓每一個孩子都有進步。5.完善評估機制??茖W(xué)的評估機制是調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的催化劑,。本學(xué)期一開學(xué),學(xué)校就先后召開了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員會,、辦公室主任會,、中青年教師代表會和全體教師大會,不斷完善學(xué)生評估機制,,實現(xiàn)四變:變教師單向評價學(xué)生為學(xué)生自評,、互評、師生共評,;變百分制為等級制,;變偏重知識評價為綜合評價;變期末鑒定式評語為激勵式評語,。

四,、家校聯(lián)動,形成減負合力

家庭是學(xué)生成長的一個重要場所,,更是減負提質(zhì)的重要因素,,只有家校配合,才能將減負落到實處,,貫徹始終,。為此,我們向家長印發(fā)省“五嚴(yán)”規(guī)定和《深化素質(zhì)教育,,切實減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)八項規(guī)定》,重申學(xué)生在校時間及作業(yè)量,,充分發(fā)揮學(xué)校的指導(dǎo)教育作用,,按照《家長學(xué)校章程》辦好家長學(xué)校,讓家長正確認識減負的目的意義,,幫助家長樹立正確的質(zhì)量觀,、人才觀、教育觀,,為孩子創(chuàng)造良好的減負增效提質(zhì)環(huán)境,。學(xué)校舉行了一年級學(xué)生家長進課堂活動,組織家長學(xué)習(xí)“五嚴(yán)”規(guī)定,,進課堂聽課,,聽老師介紹孩子的學(xué)習(xí)情況,與老師對話交流教育子女的方法,,增進了家長對老師工作的理解,,縮短了家長與老師之間的距離,。舉行了“教師家訪”的活動,,通過近兩周的家訪,家長對“五嚴(yán)”規(guī)定更理解了,也加深了教師對學(xué)生及學(xué)生家庭的理解,,掌握了教育的第一手資料。所有家訪老師都寫下了十幾頁的家訪記錄,。在學(xué)校舉行的教師家訪隨筆征文活動中,,老師們所撰寫的文章有紀(jì)實,有感想,,有對策,,收到了預(yù)期的效果。我們聘請教育專家來校對全體家長進行專題培訓(xùn),。學(xué)校還通過電話,、短信、便條,、家訪,、家校聯(lián)系卡等形式指導(dǎo)家長為兒童的身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。由于減負工作得到了家長的監(jiān)督和支持,,我們學(xué)校增效提質(zhì)的效果顯著,,大家普遍認為現(xiàn)在的學(xué)生負擔(dān)減輕了,素質(zhì)提高了,,將來適應(yīng)社會的能力更強了,。

五、豐富活動,,努力發(fā)展學(xué)生特長

課外活動是課堂教學(xué)活動的補充和延伸,,活動的開展將直接影響著減負提質(zhì)的深化,只有實行“合格+特長”的人才培養(yǎng)模式才能更好地全面提高學(xué)生素質(zhì),。因此,,我們根據(jù)小學(xué)生的心理需求和學(xué)校的實際,對課外活動精心設(shè)計,,認真實施,,悉心指導(dǎo),力求效果,。1.組織興趣小組活動,。根據(jù)學(xué)生的興趣愛好,我校充分利用每周星期三下午一節(jié)課以后的時間開展學(xué)生興趣小組活動,,開設(shè)舞蹈,、號鼓、足球,、田徑,、電子琴,、書法、歌詠,、文學(xué),、趣味數(shù)學(xué)等興趣小組,派有專長的老師有目的,、有計劃地對學(xué)生進行指導(dǎo)和訓(xùn)練,,通過活動,學(xué)生既鞏固了已學(xué)知識,,又發(fā)展了個性特長,。

2.開展書香校園創(chuàng)建活動。為了活躍學(xué)生的思維,,拓寬學(xué)生的視野,,豐富學(xué)生的課余生活,培養(yǎng)學(xué)生的讀書習(xí)慣,,我們要求學(xué)生在一天中做到四讀:“晨讀”即早晨在家讀書,;“早讀”,早上到校后有時間就讀課文,;“午讀”,,中午上課前閱讀課外書籍;“晚讀”,,學(xué)有余力的學(xué)生在家庭作業(yè)結(jié)束后讀半小時的書,。在讀書時間落實的基礎(chǔ)上我們按年級分學(xué)期由年級備課組向?qū)W生推薦閱讀篇目(讀完50本書)。為了調(diào)動學(xué)生讀書的積極性,,學(xué)校每年都組織開展“書香班級”,、“書香家庭”、“讀書之星”的評比活動,。

3.舉行少先隊主題教育,。根據(jù)上級的要求,學(xué)校少先隊大隊部制訂了《學(xué)禮儀,、講文明、懂道德,、促和諧活動方案》,,重點對學(xué)生進行“文明禮貌”專題教育,學(xué)校舉行了隆重的啟動儀式,,少先隊總部向全體師生發(fā)出了倡議書,。各中隊充分利用晨會對學(xué)生進行禮儀系列知識培訓(xùn),學(xué)生良好的習(xí)慣逐漸養(yǎng)成,。少先隊大隊結(jié)合實際有針對性地對學(xué)生進行衛(wèi)生,、禮儀、安全、學(xué)習(xí)等方面的教育,,引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)爭“衛(wèi)生之星”,、“禮儀之星”、“安全之星”,、“讀書之星”,,努力使規(guī)范的各項要求落實到學(xué)生的日常行為之中去。

4.推進陽光體育活動,。我們積極開展陽光體育活動,,按照課表上好兩操,上好體育課和大課間體育活動課,,大課間體育活動課做到時間,、地點、教師,、場地,、內(nèi)容、設(shè)施“六落實”,,每天保證一小時有質(zhì)量的體育活動時間,,讓學(xué)生在體育活動中學(xué)知識、揚個性,、礪意志,。

城市提質(zhì)工作建議篇四

關(guān)于“百城提質(zhì)”工作的發(fā)言提綱

百城建設(shè)提質(zhì)工程是踐行新發(fā)展理念、順應(yīng)群眾期待而作出的一項正確決策,,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)工程,、民生改善的保障工程、文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程,。我鎮(zhèn)認真貫徹落實這一重大決策部署,,以文明創(chuàng)建引領(lǐng)百城提質(zhì),以百城提質(zhì)推動文明創(chuàng)建,,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建與百城提質(zhì)同步發(fā)展,、同步提升,不斷滿足廣大人民對美好生活的向往,。

一,、“百城提質(zhì)”工作開展情況

今年來,我鎮(zhèn)圍繞加快推進百城建設(shè)提質(zhì)工程,,聚焦背街小巷和老舊小區(qū)提升改造,、城鎮(zhèn)管理水平提升、居民整體素質(zhì)提高等重點工作,,實施一批提升城鎮(zhèn)綜合承載力的民生工程,,解決群眾的實際問題,,使人民群眾的獲得感和滿意度顯著提高。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)促提質(zhì)

完善由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,把主要精力集中在背街小巷的綜合整治工作當(dāng)中,到各社區(qū)(村)經(jīng)常性開展實地走訪活動,,增強綜合整治工作的督導(dǎo)力度,,切實加強對全鎮(zhèn)提升城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平工作的領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,,各社區(qū)(村)以社區(qū)(村)“兩委”班子成員為主體相應(yīng)成立專項工作組,負責(zé)組織,、監(jiān)督社區(qū)(村)環(huán)境治理治理工作。制訂背街小巷日常管理制度,,厘清鎮(zhèn),、社區(qū)(村)兩級的主體責(zé)任,構(gòu)建了“鎮(zhèn)級總體抓,、社區(qū)(村)級具體辦”的責(zé)任體系,。(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促提質(zhì)

大力推進背街小巷硬化、綠化,、亮化項目,,高標(biāo)準(zhǔn)提升提質(zhì)一批老舊街區(qū)和背街小巷建設(shè)質(zhì)量,爭取背街小巷硬化率,、亮化率,、綠化率顯著提高

加快實施背街小巷內(nèi)澇積水點整治,完善排水,、污水管網(wǎng)建設(shè)改造,,組織各社區(qū)(村)積極對堵塞排水、污水管道進行疏通,,消除易澇點,,對背街兩側(cè)排水渠進行清淤1.3公里。

大力實施廁所革命,,徹底解決轄區(qū)內(nèi)公廁基本清潔設(shè)施不齊全,、環(huán)境條件差的問題,整體提升背街小巷公廁的環(huán)衛(wèi)保潔水平,。對轄區(qū)公廁進行常態(tài)化管理,,配齊配全清潔設(shè)施,由環(huán)衛(wèi)工人專人管理,,確保廁所干凈無異味。

(三)健全城鎮(zhèn)管理體系促提質(zhì)

加強對環(huán)衛(wèi)隊伍管理,,由各社區(qū)(村)組織專人負責(zé),,做到垃圾日產(chǎn)日清,,及時更換老舊環(huán)衛(wèi)清掃工具,配齊垃圾收集箱,、垃圾運輸車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,,完善垃圾社區(qū)分散收集、鎮(zhèn)集中組織清運,、縣處理的垃圾處理體系,。對轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工人進行培訓(xùn),配齊配全環(huán)衛(wèi)設(shè)施,,及時更換老舊清潔工具,。

強化環(huán)境衛(wèi)生治理,不斷創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)保潔模式,,集中解決城鄉(xiāng)結(jié)合部,、背街小巷、老舊小區(qū)等重點部位積存垃圾,、衛(wèi)生死角,、亂貼小廣告等突出問題,清除垃圾400余車1200余噸,。

(四)提升居民整體素質(zhì)促提質(zhì)

加大宣傳力度,,增強環(huán)保意識。開展了形式多樣的宣傳活動,,以開展環(huán)保進社區(qū),、進學(xué)校等活動為重點,采取發(fā)放環(huán)保宣傳頁,、張貼標(biāo)語,、懸掛橫幅、開辦專欄等多種形式大力普及環(huán)保,、生態(tài)文明方面的知識,,在全鎮(zhèn)營造了良好輿論氛圍。

充分發(fā)揮社區(qū)(村)的管理作用,。以社會管理創(chuàng)新為抓手,,促進居民素質(zhì)提升,有計劃地對居民進行思想道德,、環(huán)保意識,、生活習(xí)慣等多方面的教育培訓(xùn),廣泛發(fā)動群眾整治社區(qū)環(huán)境,,深入開展文明小區(qū),、文明樓道、文明家庭創(chuàng)評活動,。

二,、存在的問題

我鎮(zhèn)百城建設(shè)提質(zhì)工程建設(shè)雖取得了一定成績,,但與上級的要求、群眾的期盼還有一定差距,,還存在一些不足,,如基礎(chǔ)薄弱,城鎮(zhèn)建設(shè)起步遲,,融資困難,,人才缺乏,征地拆遷難,,日常管理欠缺等問題,,需要進一步加以改進和完善。

(一)認識站位不高,,工作思路不清,。個別領(lǐng)導(dǎo)干部對百城建設(shè)提質(zhì)工程的重大戰(zhàn)略意義認識不清、重視不夠,,沒有把百城建設(shè)提質(zhì)工程作為提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平,、拉動經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重大機遇和重要抓手,對于百城建設(shè)提質(zhì)工程應(yīng)該干什么,、重點抓什么,、怎么去推動沒有準(zhǔn)確的概念,簡單地認為百城建設(shè)提質(zhì)就是一般的城鎮(zhèn)建設(shè),,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和深入研究,,對生態(tài)宜居、產(chǎn)城融合,、內(nèi)涵發(fā)展,、特色塑造、文化傳承等要求落實不夠,,存在重地上輕地下,、重外表輕內(nèi)容、重建設(shè)輕管理等誤區(qū),。從事這項工作的同志大多缺乏城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理專業(yè)知識,,工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)還有很多不到位的地方。(二)規(guī)劃引領(lǐng)滯后,,項目謀劃不深,。目前全鎮(zhèn)規(guī)劃體系尚不完善,與上級要求有很大差距,,規(guī)劃的引領(lǐng)作用沒有得到很好發(fā)揮,。即使已經(jīng)完成的規(guī)劃,也大多是僅僅考慮空間布局和使用功能,與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃沒有進行有效銜接,城鄉(xiāng)總體規(guī)劃與各專項規(guī)劃,、城鎮(zhèn)設(shè)計之間存在脫節(jié)現(xiàn)象,各專項規(guī)劃之間也有不匹配的情況,,特別是在文化挖掘,、特色塑造、配套設(shè)施等方面缺少整體思考,。在項目謀劃上,,基礎(chǔ)設(shè)施類多、公共服務(wù)類少,,大拆大建多,、修葺完善少,經(jīng)營性項目多,、公益性項目少,,沒有很好地遵循百城建設(shè)提質(zhì)“內(nèi)涵提升”的核心理念。

(三)融資渠道狹窄,,持續(xù)投入不足,。缺乏投融資專業(yè)人才,缺乏科學(xué)的融資規(guī)劃,,融資能力不足,,依然習(xí)慣于依賴財政投入和銀行貸款,對省財政廳明確的六種融資措施學(xué)習(xí)不透,、研究不深,、對接不多,缺乏市場化運作手段,,投融資渠道比較狹窄,。特別是對ppp模式和棚戶區(qū)改造政策性貸款缺乏全面了解和運作經(jīng)驗,不能充分利用,、有效融資,,已經(jīng)啟動的項目也往往面臨資金難以為繼的問題,有成為半拉子工程的危險,。隨著百城建設(shè)提質(zhì)工程的深入推進,,資金供需的矛盾不斷凸顯。

三,、推進“百城提質(zhì)”工程意見建議

(一)構(gòu)建規(guī)劃體系,,實現(xiàn)科學(xué)引領(lǐng)。規(guī)劃是實現(xiàn)發(fā)展要素優(yōu)化配置的載體,,對城鎮(zhèn)的發(fā)展具有指導(dǎo)性,、引領(lǐng)性作用,,我們的規(guī)劃體系,一是要劃定出不能實施建設(shè)的生態(tài)空間和基本農(nóng)田,,把水面,、綠帶、耕地保護起來,;二是要劃定城鎮(zhèn)邊界和發(fā)展方向,,明確人口集聚區(qū)域和規(guī)模,在各類專項規(guī)劃中擺布基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目,,在城鎮(zhèn)設(shè)計中體現(xiàn)特色,、展示風(fēng)貌、提升形象,;三是控制土地開發(fā)強度,,尤其老城區(qū),原有的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施已不能滿足現(xiàn)有人口的需要,,要降低容積率,,避免人口膨脹、不堪重負,,老舊住宅區(qū)群眾的居住條件盡可能通過增加配套,、完善設(shè)施、強化管理的渠道解決,,實現(xiàn)內(nèi)涵提升的要求,。

(二)精準(zhǔn)運用政策,破解資金瓶頸,。目前國家對于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)出臺了一系列政策,,我省還專門對百城建設(shè)提質(zhì)工程“量身定做”了一系列傾斜政策,政策效應(yīng)疊加釋放,,為我們的百城建設(shè)提質(zhì)工程提供了難得的機遇,。我們要準(zhǔn)確把握大勢,搶抓發(fā)展機遇,,切實用好政策,,著力破解瓶頸制約,最大限度地發(fā)揮政策對于百城建設(shè)提質(zhì)的促進效應(yīng),。同時,,要拓寬融資渠道,積極爭取項目資金,,通過加大招商引資力度,,吸納社會資本參與百城建設(shè),推進ppp模式,在政策范圍內(nèi)試用政府購買服務(wù)等方式,,多舉措融資,,破解資金瓶頸。

(三)突出項目抓手,,提高承載能力,。要利用好百城建設(shè)提質(zhì)這一難得機遇,梳理謀劃出一批惠民生,、打基礎(chǔ),、管長遠的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目,兼顧地上和地下,、新建和改造、商業(yè)和公益,、產(chǎn)業(yè)與生活,。一是突出品質(zhì)提升,切實做好“水”,、“綠”兩篇文章,,構(gòu)筑城鎮(zhèn)綠色生態(tài)體系,以水潤城,、以綠蔭城,,建設(shè)秀美宜居城鎮(zhèn);二是完善基礎(chǔ)設(shè)施,,大力推進水,、電、路,、氣,、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高全鎮(zhèn)承載吸納能力,;三是改善公共服務(wù),,加快推進體育、衛(wèi)生,、教育等領(lǐng)域重點項目建設(shè),,完善教育衛(wèi)生公共服務(wù)體系,提升醫(yī)療,、教育牽動水平,,增強城鎮(zhèn)吸引力、帶動力,。

(四)實施精細管理,,打造宜居環(huán)境。一是按照“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,、長效管理”的原則,,重點整治沿街門店店外經(jīng)營、流動商販占道經(jīng)營,、機動車輛亂停亂放,、沿街道路亂牽亂掛、小廣告亂貼亂畫等不文明行為,,通過整治達到環(huán)境整潔,、秩序良好,交通規(guī)范,、道路通暢的目標(biāo),;二是進一步強化城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)軟硬件建設(shè),加強環(huán)衛(wèi)隊伍管理,,及時更換老舊環(huán)衛(wèi)清掃工具,,完善垃圾社區(qū)分散收集、鎮(zhèn)集中組織清運,、縣處理的垃圾處理體系,;三是強力推進污染攻堅,持續(xù)加大揚塵污染防治,,對于施工工地,、拆遷工地、渣土清運等薄弱環(huán)節(jié),,細化標(biāo)準(zhǔn),、鐵腕整治,嚴(yán)格落實,,有效降低揚塵污染,,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,為百城建設(shè)提質(zhì)提供環(huán)境容量,。

過去精彩紛呈,,未來美景可期。百城建設(shè)提質(zhì)工程既是重大發(fā)展機遇,,更是一場必須打贏的硬仗,。我鎮(zhèn)堅持將把思想和行動統(tǒng)一到百城建設(shè)提質(zhì)工程上來,克難攻堅,、務(wù)實奮進,,掀起百城建設(shè)提質(zhì)工作熱潮,加快改善城鎮(zhèn)形象和人居環(huán)境,,提高我鎮(zhèn)居民的幸福感和獲得感,。

城市提質(zhì)工作建議篇五

百城建設(shè)提質(zhì)工程用地保障方案

為保障我x百城建設(shè)提質(zhì)工程用地需求,結(jié)合全省用地實際,制定本方案,。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想,。緊緊圍繞百城建設(shè)提質(zhì)工程的目標(biāo)任務(wù),牢固樹立和切實貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念,堅持人口規(guī)模與用地規(guī)模相匹配、城市規(guī)模與資源環(huán)境相適應(yīng),、精明增長與和諧共生相協(xié)調(diào),、資源節(jié)約與生態(tài)優(yōu)先相統(tǒng)一,統(tǒng)籌安排生產(chǎn)、生活,、生態(tài)空間;以加強產(chǎn)業(yè)支撐,、提升城鎮(zhèn)功能、優(yōu)化公共服務(wù)為重點,找準(zhǔn)接口,、分類施策,、應(yīng)保盡保,制定落實差別化的土地保障政策,暢x地保障渠道,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,全力保障百城建設(shè)提質(zhì)工程順利實施。

(二)基本原則,。

——堅持應(yīng)保盡保。充分認識百城建設(shè)提質(zhì)工程的重大意義,加大對縣級城市的土地資源配置力度,優(yōu)化縣級城市發(fā)展空間,保障縣級城市科學(xué)發(fā)展用地,促進縣級城市加快發(fā)展,、提升質(zhì)量,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進程,。

——突出節(jié)約集約。落實最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,采取“盤活存量,、做優(yōu)增量”的內(nèi)涵式發(fā)展模式,規(guī)范推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),促進城鎮(zhèn)更新改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提升城鎮(zhèn)建設(shè)用地人口,、產(chǎn)業(yè)承載能力,建設(shè)和諧宜居城鎮(zhèn),以較少的土地資源支撐百城建設(shè)提質(zhì)工程。

——注重市場運作,。充分發(fā)揮市場機制作用,著力提高市場化運作水平,加強土地收儲管理,探索推動從單純的土地資源管理向土地資源,、資產(chǎn)、資本三位一體化綜合管理轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新土地資源,、資產(chǎn),、資本一體化運作模式。

二,、用地安排

(一)優(yōu)化城市發(fā)展空間,。加快推進土地利用總體計劃調(diào)整完善工作,突出全域計劃的特點,按照“多規(guī)合一”的要求,做好經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、土地利用總體計劃,、城鄉(xiāng)總體計劃,、環(huán)境保護計劃等相關(guān)計劃的銜接協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌安排生產(chǎn)、生活,、生態(tài)空間;按照人口規(guī)模與用地規(guī)模相匹配的原則,合理確定各縣級城市用地規(guī)模,科學(xué)計劃自有的新增城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地剩余規(guī)模和追加的建設(shè)用地規(guī)模,優(yōu)化城市建設(shè)用地規(guī)模和布局;加強基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施,、商業(yè)網(wǎng)點、文物保護等各類專項計劃與土地利用總體計劃的銜接,統(tǒng)籌保障各業(yè)各類用地需求,?!笆濉逼陂g,保障106個縣(市)新增城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地規(guī)模150萬畝左右,其中10個省直管縣(市)和部分發(fā)展基礎(chǔ)好的縣(市)按照每個2萬畝左右保障,其他縣(市)按照每個1萬畝左右保障。百城建設(shè)提質(zhì)工程實施期間,城市建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)出現(xiàn)不足的,首先由所在省轄市在市域范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑解決;確實無法解決的,將通過全省范圍內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)模統(tǒng)籌調(diào)劑解決,。有條件的地方可探索利用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的地理空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和地理國情普查成果與監(jiān)測技術(shù),加強縣級空間計劃基礎(chǔ)平臺建設(shè),。

(二)合理安排年度用地。結(jié)合各地耕地保護,、節(jié)約用地,、依法用地以及城鎮(zhèn)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等情況,統(tǒng)籌下達新增建設(shè)用地計劃、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤計劃,、工礦廢棄地復(fù)墾利用計劃,每年安排106個縣(市)共30萬畝左右,。同時,一并下達盤活存量建設(shè)用地計劃,保障106個縣(市)年度用地總量40萬畝左右。落實農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶用地,對棚戶區(qū)改造,、保障性安居工程和扶貧攻堅項目用地實行應(yīng)保盡保,對各類發(fā)展載體和基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施、民生項目用地重點保障,加強對產(chǎn)業(yè)用地的保障,。

(三)統(tǒng)籌耕地占補平衡,。各縣(市)要根據(jù)本地后備資源狀況,積極組織實施規(guī)模大、出地率高的補充耕地項目;缺少資金的,可借助省國土資源開發(fā)投資管理中心等省級投融資平臺優(yōu)勢,或按照有關(guān)規(guī)定引進社會資金,開展補充耕地建設(shè)工作,及時保障百城建設(shè)提質(zhì)工程項目耕地占補平衡,。對宜耕后備資源嚴(yán)重匱乏,、經(jīng)過努力仍難以就地實現(xiàn)耕地占補平衡的縣(市),由所在省轄市在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑解決;符合條件的重點項目,可按照依法合規(guī)、互利互惠原則,通過自行協(xié)商或在有關(guān)公共交易平臺購買補充耕地指標(biāo),。

三,、保障措施

(一)用好增減掛鉤政策。充分尊重農(nóng)民意愿,完善增減掛鉤收益形成與返還機制,引導(dǎo)進城落戶農(nóng)民自愿騰退宅基地,促進農(nóng)民就近就地城鎮(zhèn)化,減少農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模,增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模,。對集中連片特困地區(qū),、國家扶貧開發(fā)工作重點縣和開展易地扶貧搬遷的貧困老區(qū),允許其將增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在省域范圍內(nèi)有償流轉(zhuǎn)使用,引導(dǎo)向經(jīng)濟較為發(fā)達的省轄市、縣(市)流轉(zhuǎn),充分顯化土地級差收益,促進土地資金在城鄉(xiāng)之間流動,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,。

(二)嚴(yán)控城市開發(fā)邊界,。結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定和生態(tài)保護紅線劃定,分類推進城市開發(fā)邊界劃定,形成空間開發(fā)硬約束,防止城市無序擴張,引導(dǎo)城市精明增長,走組團式、緊湊型,、復(fù)合型的內(nèi)涵式發(fā)展道路,不斷提升城市發(fā)展質(zhì)量,。

(三)加強建設(shè)用地“雙控”。開展建設(shè)用地總量和強度“雙控”行動,強化建設(shè)用地總量,、單位gdp(國內(nèi)生產(chǎn)總值)地耗,、項目用地標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)管理。各縣(市)要不斷加大農(nóng)村土地綜合整治力度,把農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模減下來,把城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)??刂圃谟媱澞繕?biāo)范圍內(nèi),以保證新增城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地規(guī)模能夠有效使用;嚴(yán)格控制,、大力查處違法用地,做到早發(fā)現(xiàn)早制止,防止違法用地擠占有限的建設(shè)用地總規(guī)模;加大已批增減掛鉤項目拆舊,、復(fù)墾力度,盡快歸還到期周轉(zhuǎn)指標(biāo);新上增減掛鉤項目要嚴(yán)格落實“先拆舊、后建新”有關(guān)要求,。

(四)加強土地收儲供應(yīng),。構(gòu)建土地統(tǒng)一收儲、補償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、用地統(tǒng)一出讓,、收益統(tǒng)一分配的新機制,不斷規(guī)范加強土地收儲管理。有條件的地方可探索把土地管理改革創(chuàng)新與金融創(chuàng)新更加有效地結(jié)合起來,創(chuàng)新土地資源,、資產(chǎn),、資本一體化運行模式,強化土地的資產(chǎn)屬性,彰顯土地的資產(chǎn)價值,實現(xiàn)土地資產(chǎn)資本化。進一步改進建設(shè)用地管理,加快土地審批,、征收,、儲備、供應(yīng),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施及棚戶區(qū),、城中村改造項目新增建設(shè)用地可單獨組卷報批。倉儲物流,、商業(yè),、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地全部納入網(wǎng)上交易平臺交易,鼓勵有條件的地方將工業(yè)用地納入網(wǎng)上交易范圍,實行統(tǒng)一監(jiān)管,實現(xiàn)效益最大化,最大限度地為百城建設(shè)提質(zhì)工程籌集資金,。完善工業(yè)用地出讓制度,在招,、拍、掛出讓的基礎(chǔ)上,鼓勵采取先租后讓,、在法定最高出讓年限內(nèi)縮短出讓年期等方式出讓土地,降低企業(yè)用地成本。

(五)盤活存量建設(shè)用地,。采取有效措施,堅持分類有序處置,解決土地批而未征,、征而未供、供而未用等突出問題,盤活空閑土地資源和沉淀其中的大量資金,帶動財政資金回籠,、財稅收入增加,、用地成本降低和經(jīng)濟持續(xù)增長,促進縣級城市健康發(fā)展。鼓勵盤活利用現(xiàn)有工業(yè)用地和廠房,實施“騰籠換鳥”,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。大力實施國土綜合整治,因地制宜推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),、農(nóng)村土地綜合整治、工礦廢棄地復(fù)墾利用及污染土地修復(fù),改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,。建立建設(shè)用地批,、征、供,、用,、管銜接機制,加強建設(shè)用地批后監(jiān)管,不斷減少空閑土地存量,提升城市發(fā)展質(zhì)量,。

(六)切實維護群眾權(quán)益。嚴(yán)格履行征地程序,完善多元化補償安置措施,制止和糾正違法違規(guī)強征行為,。開展增減掛鉤要充分保障農(nóng)民的知情權(quán),、參與權(quán)和受益權(quán),不搞強迫命令和“運動式”搬遷;拆舊復(fù)墾騰出的建設(shè)用地要優(yōu)先滿足農(nóng)民新居、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)需要,并留足農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地;掛鉤收益要充分考慮拆舊安置成本和增減掛鉤指標(biāo)用途,公平合理確定并及時全部返還農(nóng)村,。加快推進農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證,切實維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán),、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),。探索建立兼顧國家,、集體、個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收益,增加群眾的獲得感,為百城建設(shè)提質(zhì)工程營造良好環(huán)境,。

四,、有關(guān)要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)政府要建立由政府領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),、相關(guān)部門組成的用地保障小組,明確項目建設(shè)用地需求,、時序和責(zé)任分工,研究協(xié)調(diào)解決用地保障中的突出問題。省轄市政府要加強綜合協(xié)調(diào),做好全市建設(shè)用地規(guī)模,、土地利用年度計劃和補充耕地指標(biāo)的統(tǒng)籌調(diào)配工作,確保土地要素優(yōu)化配置,。

(二)強化部門協(xié)作。用地保障工作涉及方方面面,各級,、各部門要按照各自職責(zé),加強部門協(xié)作和相互配合,及時做好相關(guān)工作,切實保障百城建設(shè)提質(zhì)工程項目用地,。

(三)狠抓責(zé)任落實。全省各級國土資源部門要圍繞百城建設(shè)提質(zhì)工程的用地需求,加強研究謀劃,上下聯(lián)動,多方協(xié)同,落實相關(guān)工作,。各縣(市)國土資源局要根據(jù)用地保障任務(wù),、時間節(jié)點,制定具體可行的保障方案和推進措施,及時組織建設(shè)用地報件,加強精細化管理,確保按期完成任務(wù);省轄市國土資源局要統(tǒng)籌安排,做好各類用地指標(biāo)的及時配置、建設(shè)用地的審查上報和所屬縣(市)用地保障的監(jiān)督檢查工作;省國土資源廳要加強對百城建設(shè)提質(zhì)工程用地保障工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),加大與國土資源部的溝通對接力度,爭取政策,、指標(biāo)等方面的大力支持,為實現(xiàn)百城建設(shè)提質(zhì)工程各項目標(biāo)提供堅實有力的用地支撐保障,。

城市提質(zhì)工作建議篇六

減負增效提質(zhì)工作匯報

2010-12-21 12:30:57| 分類: 默認分類 閱讀254 評論0 字號:大中小 訂閱

為了貫徹落實“五嚴(yán)”規(guī)定和《深化素質(zhì)教育,切實減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)八項規(guī)定》,、《深化課程改革,,加強教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量基本要求》等的文件精神,,在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,我們?nèi)w教師貫徹文件精神,提高執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,、減負增效提質(zhì)的認識,,優(yōu)化校本研究,細化過程管理,,加強家校聯(lián)系,,積極開展豐富多彩的活動,,在全面提高學(xué)生素質(zhì)上狠下功夫,收到了一定的效果,。

一,、精心組織,為落實“五嚴(yán)”規(guī)定打好基礎(chǔ)

統(tǒng)一認識,。青少年是國家和民族的未來和希望,,他們素質(zhì)的全面提高和身心的健康發(fā)展關(guān)系到國家和民族的前途和命運。在過去的相當(dāng)長的一個階段里,,學(xué)生的負擔(dān)過重,,整天處在緊張、壓抑的心理狀態(tài)中,,嚴(yán)重影響了學(xué)生的身心健康,,嚴(yán)重阻礙了學(xué)生素質(zhì)的全面提高。為使學(xué)校全體教師認清形勢,,統(tǒng)一認識,,我們?nèi)w教師認真學(xué)習(xí)省市文件精神,暢談減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)的必要性,,查找自身在教學(xué)工作中的違規(guī)現(xiàn)象,,落實各項改進措施,把全體教師的思想統(tǒng)一到執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,、減負增效提質(zhì)上來,。

明確要求。我們將“五嚴(yán)”規(guī)定印發(fā)到每個教師,,并結(jié)合本校實際,,制訂了《學(xué)校執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定、減負增效工作實施方案》,,提出了我校執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定的九項具體目標(biāo)要求,。

1.嚴(yán)格執(zhí)行教育行政部門頒發(fā)的課程計劃,不增減課程,,不增減課時。開齊,、上足,、教好各門課程。嚴(yán)格執(zhí)行“三表”(課表,、作息時間表,、大課間體育活動表)。

2.加強課堂教學(xué)管理,,保持良好教學(xué)秩序,,優(yōu)化教學(xué)過程,,提高課堂教學(xué)效益。

3.嚴(yán)禁用節(jié)假日,、雙休日和寒暑假組織學(xué)生上課,,堅決杜絕有償家教。對個別學(xué)習(xí)困難學(xué)生課外補習(xí)是教師義不容辭的職責(zé),,作為教學(xué)過程的有機組成部分予以落實,。

4.嚴(yán)格控制學(xué)生的課外作業(yè)量,一二年級不留書面家庭作業(yè),,三,、四年級作業(yè)總量不超過四十分鐘,五,、六年級家庭作業(yè)總量不超過一小時,。 5.嚴(yán)格控制學(xué)生在校活動時間總量,,學(xué)生每天在?;顒訒r間總量不超過6小時。保證學(xué)生有不少于10小時的睡眠時間,。6.嚴(yán)格控制考試次數(shù),,學(xué)校每學(xué)期只在期末進行一次學(xué)科考試,禁止舉行期末學(xué)科考試以外的任何學(xué)科考試或變相的學(xué)科考試,。

7.學(xué)校和教師均不統(tǒng)一購買或要求自購本市小學(xué)生用書目錄外的練習(xí)冊,、習(xí)題集、復(fù)習(xí)輔導(dǎo)等資料,。

8.學(xué)校和教師不自行組織學(xué)生征訂書刊報紙,,嚴(yán)格根據(jù)上級要求,一律讓學(xué)生家長自由選擇,,自行訂閱,。

9.嚴(yán)格執(zhí)行素質(zhì)教育評價制度,實行等級記分制度,。學(xué)校不以學(xué)生考試成績作為考核,、獎勵教師的主要依據(jù)。教師不得按考試成績給學(xué)生排名次,。不得以考試成績作為判斷學(xué)生好差的主要依據(jù),。

加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實減輕學(xué)生負擔(dān),,學(xué)校建立了執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,、減負增效提質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,屈金虎校長任組長,校長室,、教導(dǎo)處,、教科室成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,層層落實責(zé)任,,制訂了學(xué)校各類人員崗位職責(zé),。校長室負責(zé)制訂《執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,減負增效提質(zhì)方案》,,隨機檢查教學(xué)工作,,了解執(zhí)行情況。校長室成員每周至少聽兩節(jié)課,;教導(dǎo)處負責(zé)《方案》的實施工作,,加強對平時工作的督查,每天查一個班級,,聽一至兩節(jié)課,,查教師的備課和作業(yè);備課組負責(zé)教學(xué)進度,、教學(xué)內(nèi)容,、作業(yè)布置的統(tǒng)一;對不按課表上課,、作業(yè)負擔(dān)過重等現(xiàn)象及時上報校長室,。學(xué)校還專門設(shè)立了校長信箱和校長熱線,鼓勵家長對教師的違規(guī)行為及時向?qū)W校反映,,以保證學(xué)校的各項措施得到落實,。

二、抓住關(guān)鍵,,努力提升教師素質(zhì)

落實“五嚴(yán)”規(guī)定,,推進素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,,教師素質(zhì)是關(guān)鍵,,為了不斷提高教師素質(zhì),我們做了以下工作,。

1.更新觀念,。人的一切行為是受思想支配的,提高教師的認識,、樹立正確的教育思想是實施“五嚴(yán)”規(guī)定的重要前提,。我們組織教師認真學(xué)習(xí)規(guī)范和相關(guān)文件,把貫徹執(zhí)行《吉林省中小學(xué)管理規(guī)范》和“五嚴(yán)”規(guī)定作為依法治校的重要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),,進一步明確管理要求,,強化管理責(zé)任,,落實管理職責(zé),,并以此為契機,,積極開展“文明校園、平安校園,、和諧校園”創(chuàng)建活動,。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展教育思想大討論。樹立正確的人才觀,。明確只要熱愛社會主義祖國,,能夠在自己的崗位上為社會做出貢獻的都是人才,“三百六十行,,行行出狀元”,。轉(zhuǎn)變以考試分數(shù)為唯一評價標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量觀,培養(yǎng)出綜合素質(zhì)好,、有個性特長,、會終身學(xué)習(xí)的高質(zhì)量人才。樹立正確的教學(xué)觀,。不把學(xué)生當(dāng)成知識的容器,、解題的機器,引導(dǎo)學(xué)生主動探求知識,,培養(yǎng)能力,,發(fā)展智力,變“被動學(xué)”為“主動學(xué)”,,變“攙著走”為“自己走”,,使其成為學(xué)習(xí)的主人。樹立正確的師生觀,。建立民主,、平等、和諧的師生關(guān)系,,信任尊重學(xué)生,,尊重學(xué)生的人格,尊重學(xué)生的個性,,尊重學(xué)生智力發(fā)展的差異,。

2.牢固樹立科研興師的思想。學(xué)校十分重視已經(jīng)申報立項的省級課題“科學(xué)認讀”研究,、“數(shù)字化校園建設(shè)及有效利用策略”研究和市級課題“教師專業(yè)成長策略”研究的實驗工作,。各課題組根據(jù)實驗方案制訂了本學(xué)期的實驗計劃,開學(xué)第二周就啟動了課題實驗,。全體教師根據(jù)自己的教學(xué)實際,,積極參加相應(yīng)的課題研究,用科學(xué)理論指導(dǎo)教學(xué)實踐,努力解決教育教學(xué)工作中存在的問題,,不斷積累全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的新經(jīng)驗,。

3.積極實施名師培養(yǎng)工程。根據(jù)學(xué)校教師隊伍現(xiàn)狀,,我們制訂了學(xué)校青年教師培養(yǎng)計劃,,不斷完善學(xué)校 “教壇新秀一一教學(xué)能手一一學(xué)科帶頭人一一名教師”梯隊。千方百計為梯隊中的各類人員提供鍛煉發(fā)展的機會,,特別重視“青藍工程”建設(shè),,為青年教師明確師傅,落實培養(yǎng)措施,。充分發(fā)揮骨干教師的傳,、幫、帶作用,,從鉆研教材,、組織教學(xué)、掌握課堂常規(guī)等方面對青年教師進行培訓(xùn),,引導(dǎo)青年教師早日成為教學(xué)骨干,。

4.辦好教師專業(yè)發(fā)展班。學(xué)校根據(jù)“教師專業(yè)成長策略”課題研究的需要,,以35歲以內(nèi)的教師為主體建立了教師專業(yè)發(fā)展班,。專業(yè)發(fā)展班以提升教師專業(yè)情感、專業(yè)水平,、專業(yè)能力為抓手,,連續(xù)5年來利用每周星期六上午集中活動。一方面通過與大師對話,,拓寬視野,,提升理論水平,另一方面通過說課,、上課,、評課、議課,、觀看教學(xué)實錄,、交流教學(xué)反思,促進教師專業(yè)成長,。本學(xué)期專業(yè)發(fā)展班學(xué)員培訓(xùn)內(nèi)容主要是將“數(shù)字化校園建設(shè)及有效利用策略”研究與探究“五自七讓”教學(xué)方式相結(jié)合,,開展教學(xué)案例賞析活動;其次是組織教師閱讀名著《西游記》,,舉行《西游記》人物性格賞析活動,。幾年來專業(yè)發(fā)展班已匯編各種專輯,,有《走近蘇霍姆林斯基》、《優(yōu)秀教案集》,,《教學(xué)反思集》正在編輯之中,,有十多名教師在市各種技能比賽中獲獎。

5.努力開展好“四走進”活動,。一走進名著。學(xué)校向全體教師先后贈送了《備課新思維》,、《給教師的建議》,、《教師最需要什么》等書,本學(xué)期贈送的是《西游記》,,引導(dǎo)教師有計劃地閱讀,,用心感悟,認真做好讀書筆記,。二走進教材,。組織教師認真學(xué)習(xí)新課標(biāo),認真鉆研新教材,,注釋新教材,,開學(xué)前各備課組集體疏通了期中考試之前的教學(xué)內(nèi)容。三走進課堂,。為了落實新課程理念,,探究“五自七讓”的教學(xué)方式,語,、數(shù),、英教研組組織了“一課多人上”活動,部分備課組開展了“一人上多課”活動,,我們的同課異構(gòu)課堂教學(xué)開放活動受到了很高的評價,,教師參與率達100%。每學(xué)期都組織開展教師課堂教學(xué)等級評估活動,。通過形式多樣的研討活動,,提高教師的課堂教學(xué)能力。四走近名人名校,。我們采用“借雞生蛋”,、“借船過海”的辦法,,積極與名校名人聯(lián)系,,請名人到校講學(xué),派教師到名校學(xué)習(xí),,年初我們與東北師大取得了聯(lián)系,,與東北師大建立長久的合作關(guān)系,,被東北師大授予校本培訓(xùn)實驗基地,借助他們優(yōu)質(zhì)的資源,,提升我校的辦學(xué)品位,。

三、細化管理,,努力提高教學(xué)效益

科學(xué)的教學(xué)管理是推進素質(zhì)教育,、提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)工程,是學(xué)校實施素質(zhì)教育,、實行可持續(xù)發(fā)展的根本保證,,因此我們細化備課、上課,、作業(yè),、輔導(dǎo)、評價等教學(xué)環(huán)節(jié)的管理,。通過自查自糾,、互查幫糾、抽查促糾,,將教學(xué)“五認真”的要求浸潤在頭腦中,,體現(xiàn)在行動中,落實在工作中,。

1.強化集體備課。學(xué)校不斷完善《備課組長工作職責(zé)》,,每周劃出專門的時間讓備課組進行集體備課,。每次集體備課之前,備課組長都能根據(jù)教學(xué)進度選定備課內(nèi)容,,要求教師先行獨立備課,,在自主解讀教材的基礎(chǔ)上擬定教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)重點和具體教學(xué)策略,;集中集體備課時,,備課組重視從學(xué)科體系的角度備好每一節(jié)課,,力求做到用一套書的視野備一冊書,,用一冊書的視野備每一章,,用一章的視野備每一節(jié),。每一節(jié)課做到備透課標(biāo)和教材,、備好教法和學(xué)法,、備足教學(xué)資源。在個人初備的基礎(chǔ)上形成具有共識的預(yù)案,;集體備課后,,要求教師根據(jù)自身的教學(xué)特點和本班學(xué)生實際進行二次備課,對集體備課形成的教學(xué)方案進行具體化,、精細化加工,形成自己具體的教學(xué)個案,,每一個教師都能認真?zhèn)浜贸罢n,從不打無準(zhǔn)備之仗,。

2.實施優(yōu)質(zhì)教學(xué),。課堂教學(xué)中我們不折不扣地學(xué)習(xí)洋思經(jīng)驗,尊重學(xué)生的主體性,,引導(dǎo)學(xué)生主動參與和積極思考,,努力實踐“五自七讓”,做到學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)問題,,自主提出問題,,自主思考問題,自主解決問題,,自主應(yīng)用知識和技能,,追求方法讓學(xué)生尋找,規(guī)律讓學(xué)生探索,,結(jié)論讓學(xué)生總結(jié),,公式讓學(xué)生推導(dǎo),思路讓學(xué)生提出,,知識讓學(xué)生應(yīng)用的理想境界,。語文教學(xué)中注重讀寫結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生的習(xí)作興趣,;數(shù)學(xué)教學(xué)中注重培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力和心算能力,;英語教學(xué)中注重培養(yǎng)學(xué)生的語感,提高學(xué)生的英語會話水平,;體藝教學(xué)注重引導(dǎo)學(xué)生享受藝術(shù),,發(fā)展特長,體驗真善美,,努力實現(xiàn)課堂教學(xué)的高效率,。

3.提高作業(yè)效果,。作業(yè)是鞏固和拓展教學(xué)效果的重要環(huán)節(jié)。為了提高作業(yè)的實效,,在作業(yè)的設(shè)計上我們努力實現(xiàn)四個“轉(zhuǎn)向”,,即由重數(shù)量轉(zhuǎn)向重質(zhì)量,由重記憶轉(zhuǎn)向重理解,,由重筆頭轉(zhuǎn)向重操作,,由重模仿轉(zhuǎn)向重創(chuàng)新。實行備課組長負責(zé)制,,每天設(shè)計的作業(yè)必須由備課組長把關(guān),。在學(xué)生作業(yè)量控制上,嚴(yán)禁大量使用現(xiàn)成練習(xí)冊,、習(xí)題集和“題海戰(zhàn)術(shù)”的做法,,認真精選作業(yè),增強作業(yè)的針對性和精要性,,倡導(dǎo)分層作業(yè),。在作業(yè)完成時間上,要求各科作業(yè)當(dāng)堂完成,,學(xué)校建立了推門檢查課堂作業(yè)完成制度,。在作業(yè)格式上,我們制訂了《學(xué)校各類作業(yè)書寫要求》,,開學(xué)初任課教師組織所教班級學(xué)生學(xué)習(xí)條文,,理解要求,反復(fù)訓(xùn)練,。在作業(yè)練習(xí)與批改上,,努力做到“四精四必”,即:精選,、精練,、精批、精評,,有發(fā)必做,,有做必收,有收必改,,有改必評,。通過作業(yè)改革減輕學(xué)生過重的學(xué)習(xí)負擔(dān)和心理負擔(dān),激發(fā)學(xué)生完成作業(yè)的樂趣,。

4.重視個別輔導(dǎo),。認真輔導(dǎo)是教學(xué)工作不可缺少的環(huán)節(jié)。開學(xué)初,,我們在認真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上建立了“學(xué)困生” 檔案,,對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生注重培養(yǎng)他們對本學(xué)科的學(xué)習(xí)興趣,,悉心指導(dǎo)學(xué)習(xí)方法,彌補知識缺漏,,努力取得進步,。通過有針對性的輔導(dǎo),及時診斷和解決學(xué)生學(xué)習(xí)上存在的問題,。對于學(xué)習(xí)態(tài)度不端正的學(xué)生,,我們要求教師認真輔導(dǎo)學(xué)生人格成長,在教學(xué)活動中引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣,,增強心理健康,。學(xué)校還建立了轉(zhuǎn)化“學(xué)困生”和“留守兒童”獎勵機制,鼓勵教師關(guān)心弱勢群體,,讓每一個孩子都有進步,。5.完善評估機制??茖W(xué)的評估機制是調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的催化劑,。本學(xué)期一開學(xué),學(xué)校就先后召開了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員會,、辦公室主任會,、中青年教師代表會和全體教師大會,,不斷完善學(xué)生評估機制,,實現(xiàn)四變:變教師單向評價學(xué)生為學(xué)生自評、互評,、師生共評,;變百分制為等級制;變偏重知識評價為綜合評價,;變期末鑒定式評語為激勵式評語,。

四、家校聯(lián)動,,形成減負合力 家庭是學(xué)生成長的一個重要場所,,更是減負提質(zhì)的重要因素,只有家校配合,,才能將減負落到實處,,貫徹始終。為此,,我們向家長印發(fā)省“五嚴(yán)”規(guī)定和《深化素質(zhì)教育,,切實減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)八項規(guī)定》,重申學(xué)生在校時間及作業(yè)量,,充分發(fā)揮學(xué)校的指導(dǎo)教育作用,,按照《家長學(xué)校章程》辦好家長學(xué)校,,讓家長正確認識減負的目的意義,幫助家長樹立正確的質(zhì)量觀,、人才觀,、教育觀,為孩子創(chuàng)造良好的減負增效提質(zhì)環(huán)境,。九月份,,學(xué)校舉行了一年級學(xué)生家長進課堂活動,組織家長學(xué)習(xí)“五嚴(yán)”規(guī)定,,進課堂聽課,,聽老師介紹孩子的學(xué)習(xí)情況,與老師對話交流教育子女的方法,,增進了家長對老師工作的理解,,縮短了家長與老師之間的距離。十月份,,舉行了“百名教師訪千家”的活動,,通過近兩周的家訪,家長對“五嚴(yán)”規(guī)定更理解了,,也加深了教師對學(xué)生及學(xué)生家庭的理解,,掌握了教育的第一手資料。所有家訪老師都寫下了幾十頁的家訪記錄,。在學(xué)校舉行的教師家訪隨筆征文活動中,,老師們所撰寫的文章有紀(jì)實,有感想,,有對策,,收到了預(yù)期的效果。十一月份我們聘請教育專家來校對全體家長進行專題培訓(xùn),。學(xué)校還通過電話,、短信、便條,、家訪,、家校聯(lián)系卡等形式指導(dǎo)家長為兒童的身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。由于減負工作得到了家長的監(jiān)督和支持,,我們學(xué)校增效提質(zhì)的效果顯著,,大家普遍認為現(xiàn)在的學(xué)生負擔(dān)減輕了,素質(zhì)提高了,,將來適應(yīng)社會的能力更強了,。

五、豐富活動,努力發(fā)展學(xué)生特長

課外活動是課堂教學(xué)活動的補充和延伸,,活動的開展將直接影響著減負提質(zhì)的深化,,只有實行“合格+特長”的人才培養(yǎng)模式才能更好地全面提高學(xué)生素質(zhì)。因此,,我們根據(jù)小學(xué)生的心理需求和學(xué)校的實際,,對課外活動精心設(shè)計,認真實施,,悉心指導(dǎo),,力求效果。

1.組織興趣小組活動,。根據(jù)學(xué)生的興趣愛好,,我校充分利用每周星期三下午一節(jié)課以后的時間開展學(xué)生興趣小組活動,開設(shè)舞蹈,、號鼓,、足球、田徑,、電子琴,、書法、歌詠,、文學(xué),、趣味數(shù)學(xué)等興趣小組,派有專長的老師有目的,、有計劃地對學(xué)生進行指導(dǎo)和訓(xùn)練,,通過活動,學(xué)生既鞏固了已學(xué)知識,,又發(fā)展了個性特長,。

2.開展書香校園創(chuàng)建活動,。為了活躍學(xué)生的思維,,拓寬學(xué)生的視野,豐富學(xué)生的課余生活,,培養(yǎng)學(xué)生的讀書習(xí)慣,,我們要求學(xué)生在一天中做到四讀:“晨讀”即早晨在家讀書,實行家長簽字制,;“早讀”,,早上到校后有時間就讀課文;“午讀”,,中午上課前閱讀課外書籍,;“晚讀”,學(xué)有余力的學(xué)生在家庭作業(yè)結(jié)束后讀半小時的書。在讀書時間落實的基礎(chǔ)上我們按年級分學(xué)期由年級備課組向?qū)W生推薦閱讀篇目(小學(xué)讀完100本書),。為了調(diào)動學(xué)生讀書的積極性,,學(xué)校每年都組織開展“書香班級”、“書香家庭”,、“讀書之星”的評比活動,。3.舉行少先隊主題教育。根據(jù)市委,、市政府的要求,,學(xué)校少先隊大隊部制訂了《學(xué)禮儀、講文明,、懂道德,、促和諧活動方案》,重點對學(xué)生進行“文明禮貌”專題教育,,學(xué)校舉行了隆重的啟動儀式,,少先隊總部向全體師生發(fā)出了倡議書。各中隊充分利用晨會對學(xué)生進行禮儀系列知識培訓(xùn),,學(xué)生良好的習(xí)慣逐漸養(yǎng)成,。少先隊大隊結(jié)合實際有針對性地對學(xué)生進行衛(wèi)生、禮儀,、安全,、學(xué)習(xí)等方面的教育,引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)爭“衛(wèi)生之星”,、“禮儀之星”,、“安全之星”、“讀書之星”,,努力使規(guī)范的各項要求落實到學(xué)生的日常行為之中去,。

4.推進陽光體育活動。我們積極開展陽光體育活動,,按照課表上好兩操,,上好體育課和大課間體育活動課,大課間體育活動課做到時間,、地點,、教師、場地,、內(nèi)容,、設(shè)施“六落實”,每天保證一小時有質(zhì)量的體育活動時間,,讓學(xué)生在體育活動中學(xué)知識,、揚個性、礪意志。

經(jīng)過學(xué)校全體師生的共同努力,,我校在執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定和貫徹落實《管理規(guī)范》方面取得了較好效果,,學(xué)校被評為江蘇省模范學(xué)校、泰州市模范學(xué)校,、泰州市綠色學(xué)校,、泰興市文明單位、泰州市優(yōu)秀家長學(xué)校,。在由教育主管部門組織的有關(guān)活動中多次獲獎,,近期又被評為泰興市“和諧校園”、“四無”學(xué)校,。校長被評為泰興市名校長,、市黨代表,近年來有10多名教師獲省市政府綜合表彰,,20多名教師獲省市單項表彰,,教師有30多篇論文在省以上發(fā)表或獲獎。學(xué)生德智體美全面發(fā)展,,特別是個性特長發(fā)展效果明顯,,學(xué)校被授予“泰州市足球基地”,校足球隊普及與競技都取得較好成績,,多次參加省市競賽獲獎,,100多名少兒書畫作品在省市獲獎。通過走訪,、家長座談會,、問卷調(diào)查等,社會,、家長對學(xué)校滿意度都比較高,。但與上級的要求相比還有一定的差距,我們將進一步更新觀念,,解放思想,,細化管理,開拓創(chuàng)新,,努力使執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,、減負增效提質(zhì)之路越走越寬廣,。

城市提質(zhì)工作建議篇七

落實《教育提質(zhì)決定》工作匯報

追求教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校永恒的主題,,是學(xué)校工作的主旨和主線。如何提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,,將教育局的《教育提質(zhì)決定》落到實處,,辦好人民滿意的學(xué)校,結(jié)合我校實際,我們是這樣做`的:

1,、學(xué)習(xí)教育提質(zhì)決定,,提高認識

開學(xué)第一次行政會議校長傳達了市縣有關(guān)會議決定和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,全文學(xué)習(xí)了《決定》原文,,結(jié)合學(xué)校情況提出了一些初步意見,。第一次教師會議原文學(xué)習(xí)了《決定》,并通報了行政會議的初步?jīng)Q定,。調(diào)整了學(xué)校分工使之更好對教師進行評價

我們從分工的時候就有意識地將一個年級的課程分開,,便于年級內(nèi)班級之間的比較和評價,使每個人都有一個評價的指標(biāo),。

2,、細仔分析質(zhì)量現(xiàn)狀,制訂可行制度

召開專門的教學(xué)質(zhì)量分析會,,全體教職工參與修訂質(zhì)量評價辦法 我們將2011年上期的各學(xué)段各科的成績與縣內(nèi),、市內(nèi)以及相鄰學(xué)校進行比較,學(xué)校行政進行初步分析,,找出差距,,查找原因,形成學(xué)校質(zhì)量分析報告,,然后召開教師代表會議對改進學(xué)生教育工形成差距的原因進行討論并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施,,將學(xué)校提出的工作要求以教師的討論結(jié)果形式出現(xiàn),以形成教提質(zhì)辦法的共識,。

3,、落實常規(guī)管理,突出工作重點

為保證教職工在校工作時間,,學(xué)校實行了上下午簽到制,、并同步規(guī)范了請銷假及出差管理制度。改善教師辦公室條件,。

改進教學(xué)常規(guī)檢查,,突出重點環(huán)節(jié)的落實,確保教師日常工作的有效性

4,、創(chuàng)新班級管理評價制度,。班主任工作在學(xué)校管理中具非常重要的地位,以前的班級管理注重班主任幾到及工作任務(wù)完成情況,,本期我們突出了對班級管理效果的評價,,著重考查所帶班級學(xué)風(fēng),成績及完成任務(wù)情況的考評,,將班主任費與其所帶班級在學(xué)校各項活動中成績掛鉤,,鼓勵班主任創(chuàng)新班級管理模式,,培養(yǎng)學(xué)生自主管理能力的探索,將應(yīng)付式班級管理轉(zhuǎn)化為效率式班級管理,,目前實施以來效果較好,,班主任的主動創(chuàng)新動作越來越多。

5,、加強學(xué)生教育活動,,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性。學(xué)習(xí)首先是學(xué)生自己的事情,,學(xué)生自身的問題不能有效解決,,教師的工作費力不討好,教學(xué)質(zhì)量的提高難度非常大,?;诖耍覀冊谝园嗉墳閱挝坏膶W(xué)生教育與規(guī)范的工作,,要求各班級對學(xué)生實施目標(biāo)激勵,,班級定期對每個同學(xué)完成目標(biāo)的情況進行評價,將學(xué)習(xí)成績的提高與個性特長的健康發(fā)展由學(xué)校要求變成班級要求,、學(xué)生自身要求,,帶動班風(fēng)學(xué)風(fēng)校風(fēng)不斷進步。

5,、積極推進新課程改革,,激發(fā)課堂活力,力求提高課堂教學(xué)效率,。從2011年上期開始,,我校在初中階段的語數(shù)外三科進行了學(xué)案導(dǎo)學(xué)教學(xué)改革,實行同科教師集體備學(xué)案,,每天新課之前的先天晚上教師將學(xué)案發(fā)至學(xué)生手中,,要求學(xué)生提前學(xué)習(xí)學(xué)案,學(xué)生分小組進行學(xué)習(xí),,教師由備教案改為備學(xué)案,。本期我在查找問題、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷完善,。

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