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昆山模式的啟示篇一

一.沖洗結(jié)膜囊：結(jié)膜囊內(nèi)有分泌物時(shí),，應(yīng)進(jìn)行沖洗，其作用主要是清潔,，所用清洗劑應(yīng)為無刺激性，常用者為生理鹽水,、2%~3%棚酸溶液(或高錳酸鉀)溶液，用洗眼壺沖洗,。沖洗液須有適宜的溫度。沖洗時(shí),，翻轉(zhuǎn)眼瞼，沖洗結(jié)膜面,，同時(shí)用手指推動(dòng)上下臉，使穹窿的分泌物也被沖出,，同時(shí)頭轉(zhuǎn)向同側(cè),，避免沖洗液流人對側(cè)眼。

二.不要遮蓋患眼：因結(jié)膜炎時(shí)分泌物很多,，如果把患眼遮蓋,，分泌物不易排出,，而集存于結(jié)膜囊內(nèi),；且遮蓋后會(huì)使結(jié)膜囊溫度升高,，更有利于細(xì)菌的繁殖,，使結(jié)膜炎加劇,。如果病人畏光,，可戴遮光眼鏡,。

三.局部用藥：

①抗菌藥物或抗病毒滴眼劑：根據(jù)病原學(xué)診斷,，選擇相應(yīng)的治療藥物,。

②眼膏：眼膏的藥物濃度高,，作用時(shí)間長,，適用于睡前涂,。

③腐蝕劑：腐蝕劑有很強(qiáng)的殺菌力,，同時(shí)也腐蝕結(jié)膜表層組織引起壞死,，如硝酸銀，應(yīng)用時(shí)直接涂抹患處,，切不可觸及角膜，涂后應(yīng)立即用生理眼水沖洗,。常用0.5~1%硝酸銀，滴眼時(shí)要翻轉(zhuǎn)眼瞼,，將眼液滴于瞼結(jié)膜上，滴眼后稍停片刻,，即用生理鹽水沖洗.或用棉簽蘸少量藥液,，涂于瞼結(jié)膜表面,，隨即用生理鹽水沖洗。對于急性期分泌物多者,，效果很好,，但不可長期應(yīng)用,。

全身治療：對于嚴(yán)重的結(jié)膜炎，如淋球菌性結(jié)膜炎,、沙眼等,，需結(jié)合全身用藥治療,。

昆山模式的啟示篇二

昆山考察報(bào)告

2013年3月25日至29日，在省委黨校學(xué)習(xí)期間,作為第3期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)修班學(xué)員,，到昆山市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，重點(diǎn)考察了昆山市城鄉(xiāng)一體化建設(shè),。

一、昆山市基本情況

昆山市隸屬于蘇州市,，市域面積９３１平方公里，常住人口１６３萬人,，其中戶籍人口７３萬人,，轄３區(qū)８鎮(zhèn),，分別是昆山開發(fā)區(qū)（國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)），高新區(qū)（玉山鎮(zhèn)）,，花橋開發(fā)區(qū),，巴城,，周市,，陸家,，張浦，周莊,，錦溪,，千燈,，淀山湖,。

２０１２年,，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值２７２０億元，工業(yè)總產(chǎn)值８５２０億元,，服務(wù)業(yè)增加值１０８０億元，公共財(cái)政預(yù)算收入２２０億元,，實(shí)際利用外資１８億美元，注冊內(nèi)資２５１億元,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入４０５１０元,，農(nóng)村居民人均純收入２３６３０元。

昆山是全國１８個(gè)改革開放典型地區(qū)之一,，以全國不到萬分之一的土地面積,，創(chuàng)造了全國千分之一的gdp，３.４%的進(jìn)出口總額,，綜合實(shí)力居全國百強(qiáng)縣市首位,，率先全面達(dá)到江蘇省小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),。

昆山著力提升城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局,，基礎(chǔ)設(shè)施,，資源配置,，公共服務(wù),，就業(yè)社保,，生態(tài)建設(shè),，社會(huì)管理等八個(gè)一體化發(fā)展水平,，城市與鄉(xiāng)村居民共同分享著改革開放的豐碩成果,。

1、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃一體化,。昆山把全市作為一個(gè)整體進(jìn)行規(guī)劃,，以片區(qū)規(guī)劃替代城鄉(xiāng)二元規(guī)劃,，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)向園區(qū)集中,，人口向城鎮(zhèn)

集中,，居住向社區(qū)集中的轉(zhuǎn)變,，全市形成了中心城區(qū)外加４個(gè)城市副中心,，７個(gè)小城市和特色鎮(zhèn),，８０個(gè)新型社區(qū),，１００個(gè)自然村落的合理格局,。

２,、產(chǎn)業(yè)布局一體化,。形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,，先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐,，現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在先進(jìn)制造業(yè)方面,，形成以昆山開發(fā)區(qū)為龍頭，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,，形成以花橋國際商務(wù)城等集聚區(qū)為重點(diǎn),，在現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)方面,，昆山以基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的重點(diǎn),，加快海峽兩岸農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，重點(diǎn)形成了10萬畝優(yōu)質(zhì)糧油,、10萬畝特種水產(chǎn)、10萬畝特色果蔬,、10萬畝花卉苗木,，昆山初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營由分散型向規(guī)模型轉(zhuǎn)變,，農(nóng)業(yè)增長由主要依靠要素投入向依靠科技和資本投入轉(zhuǎn)變,，農(nóng)業(yè)功能由產(chǎn)品供給為主向生活生產(chǎn)生態(tài)諸多功能并重轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)的綜合效益大為提高,。

３,、在城鄉(xiāng)資源配置一體化方面,，昆山建立了城鄉(xiāng)權(quán)益置換平臺(tái)，村集體凈資產(chǎn)置換成富民合作社股權(quán),，農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)通過土地流轉(zhuǎn)置換成土地股權(quán)；農(nóng)村宅基地（包括住房）使用權(quán)置換城鎮(zhèn)住房和商業(yè)用房收益權(quán),。通過這種“置換”,，實(shí)現(xiàn)三個(gè)“集中”：農(nóng)民向社區(qū)集中,、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模集中,。促進(jìn)三個(gè)“轉(zhuǎn)型”：農(nóng)村向社區(qū)轉(zhuǎn)型,、農(nóng)民向居民轉(zhuǎn)型,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)向城市轉(zhuǎn)型,。房屋拆遷拆一還一等面積集中安置，最好的地段給農(nóng)民,，最大的利益給農(nóng)民,，最好的社區(qū)給農(nóng)民,，天福村農(nóng)民鄧維新所動(dòng)遷的住房是1984年建造的,，總面積248平方米,，現(xiàn)在動(dòng)遷安置到鎮(zhèn)天福苑小區(qū),，得到了三套住房,。

他說：“現(xiàn)在不但危房變新房,，還凈增資產(chǎn)60萬元以上?！彼夷昃Y產(chǎn)性收入可增加1萬元以上,。離地農(nóng)民的收入有四個(gè)方面組成：土地流轉(zhuǎn)費(fèi)每畝每年保底800元；動(dòng)遷安置后得到的資產(chǎn)性收入戶均1.2萬元以上,；來自村富民合作社的分紅,；農(nóng)民離地后再就業(yè)增加的工資性收益。

４,、在重大基礎(chǔ)設(shè)施方面,，目前，昆山形成了六縱六橫二環(huán)五高的市域交通大框架,，并實(shí)現(xiàn)了各行政村村村通公路，村村通公交,，全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路與城市道路全面接軌,，全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以在15分鐘之內(nèi)上高速,，鄉(xiāng)村生活供水，生活排污,，垃圾收集處理也實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一一體,，飲水實(shí)現(xiàn)“江（長江）湖（陽澄湖）并舉,，雙源供水”,，城鄉(xiāng)飲水同質(zhì)同網(wǎng)同價(jià),，一個(gè)籠頭飲水，農(nóng)村垃圾實(shí)行“村收集,，鎮(zhèn)集中（轉(zhuǎn)運(yùn)），市處理”,，做到一個(gè)爐子焚燒,。

５,、在城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化方面，以村（社區(qū)）公共服務(wù)中心為載體,，完善行政管理,，日常便民,，文化體育，醫(yī)療保健,，社會(huì)安全,，黨建活動(dòng)“六大”服務(wù)功能,，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)全覆蓋,。城市社區(qū)公共服務(wù)中心面積不低于800平方米,，動(dòng)遷小區(qū)不低于1000平方米,，沒有拆遷村不低于1500平方米,。由此為依托，昆山向農(nóng)村農(nóng)民提供了豐富的公共服務(wù)產(chǎn)品,，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn),，出鎮(zhèn)有人代辦。

淀山湖晟泰農(nóng)民新村,，多功能會(huì)所面積有4400平方，內(nèi)有宴會(huì)廳,，舞臺(tái),，咖啡廳等休閑娛樂設(shè)施，宴會(huì)廳可容納50桌同時(shí)就餐,，小區(qū)的村民每逢婚宴喜慶都可以無償租用,。

6,、在就業(yè)社保方面,，昆山全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌，全市社會(huì)保險(xiǎn)綜合覆蓋率達(dá)９９%以上,，農(nóng)民形象的說“自己生個(gè)兒子,，不如政府給個(gè)本子”，2012年低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月590元,，對1.1萬多名低保對象和2696名低保邊緣對象,，分別發(fā)放低保補(bǔ)差資金1217萬元和生活救助金285萬元。今天昆山農(nóng)村居民擁有低保,，基本養(yǎng)老，基本醫(yī)療,，征地補(bǔ)償，拆遷補(bǔ)償為主體的五道保障,，農(nóng)村居民人均純收入連續(xù)６年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長,，增幅超過城鎮(zhèn)居民,，去年城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到１.７６：１

７,、昆山，還注重用同一標(biāo)準(zhǔn)衡量城鄉(xiāng)環(huán)境,，嚴(yán)格控制排污制污，綜合布局,，昆山完成了全域綠化體系,，在此基礎(chǔ)上,，昆山又突出農(nóng)村六清六建為重點(diǎn)的環(huán)境整治，突出抓好生態(tài)工業(yè)園建設(shè),，以河長負(fù)責(zé)制帶動(dòng)水環(huán)境綜合保護(hù)，先后獲國家園林城市,，國家生態(tài)城市,，和中國環(huán)境人居獎(jiǎng)等稱號(hào),。

８,、在城鄉(xiāng)社會(huì)管理方面，在行政區(qū)域上,，昆山進(jìn)行了統(tǒng)籌整合,，分別采取園區(qū)托管,，區(qū)政合一，區(qū)政互補(bǔ)等模式,，促進(jìn)了資源整合和政策共享,，同時(shí),，昆山還創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核評價(jià)辦法，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，人民富裕,，社會(huì)和諧等綜合平衡考核內(nèi)容,。

二,、幾點(diǎn)體會(huì)

1、招商引資不放松,，發(fā)展靠投入、投入靠項(xiàng)目,、項(xiàng)目靠招商,。從1984年開始，昆山縣委,，縣政府在昆山老縣城的東邊劃出一塊4個(gè)平方公里的土地，決定自費(fèi)開發(fā)建設(shè)“工業(yè)新區(qū)”,，1991年，江蘇省政府明確昆山開發(fā)區(qū)為省重點(diǎn)開發(fā)區(qū),，直到1992年,，經(jīng)國務(wù)院批

準(zhǔn)昆山開發(fā)區(qū)列入國家級(jí)開發(fā)區(qū),。

現(xiàn)在，世界500強(qiáng)跨國公司投資昆山的項(xiàng)目63個(gè),。由于長駐昆山經(jīng)商,、工作的臺(tái)灣人眾多,，故當(dāng)?shù)赜小靶∨_(tái)北”的外號(hào),。臺(tái)商在昆山投資的公司已經(jīng)超過2000家，大量臺(tái)資的涌入也帶動(dòng)了周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，據(jù)統(tǒng)計(jì),，利用外資總量創(chuàng)新高,。2012年共批準(zhǔn)外資項(xiàng)目388項(xiàng),，新增注冊外資32.01億美元,，實(shí)際利用外資17.25億美元,，全年批準(zhǔn)總投資超1億美元項(xiàng)目18個(gè),，注冊外資6.11億美元,。年末內(nèi)資企業(yè)達(dá)3.52萬家,，個(gè)體戶4.97萬戶,，內(nèi)資經(jīng)濟(jì)注冊資金達(dá)846.41億元,。正是由于資金的大量注入,，才使昆山得以突飛猛進(jìn)地發(fā)展,。

目前,，優(yōu)惠政策的競爭力,，影響力已經(jīng)大大下降，大家都優(yōu)惠等于沒優(yōu)惠，越是大的企業(yè)，規(guī)范的企業(yè)關(guān)鍵是看一個(gè)地方的綜合環(huán)境,，因此我們要密切關(guān)注六個(gè)重大變化：宏觀經(jīng)濟(jì)走勢和政策調(diào)整，產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展,，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,，重點(diǎn)投資和重大項(xiàng)目,，投資經(jīng)營環(huán)境,，社情輿情,，著力產(chǎn)業(yè)招商,，服務(wù)招商,。

2、重規(guī)劃,，實(shí)現(xiàn)八個(gè)一體化發(fā)展,，破除產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化越來越嚴(yán)重的問題,，強(qiáng)化地方特色,，避免不必要競爭，體現(xiàn)差別化發(fā)展,。

在我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中已經(jīng)形成：西部大開發(fā)，環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈,，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,，珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū),，中部崛起，重點(diǎn)流域綜合規(guī)劃,，長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),，沿海經(jīng)濟(jì)初步形成“三大四小”發(fā)展格局,，昆山目前也形成了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展區(qū),，陽澄湖休閑旅游區(qū)，玉山生活服務(wù)業(yè)集聚區(qū),，高效都市農(nóng)業(yè)區(qū)，吳淞江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

集中區(qū),，花橋商務(wù)區(qū),，北部先進(jìn)制造業(yè)集中區(qū),，水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游區(qū),。

潁上縣也是按照“南有風(fēng)景區(qū),、北有工業(yè)基地,、東有工業(yè)園區(qū),、西有農(nóng)業(yè)示范區(qū),、中有文明新城區(qū)”的總體規(guī)劃,，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、新農(nóng)村建設(shè),，打造五張名片，開展“五城同創(chuàng)”：管仲文化城,、煤電能源城、平原旅游城,、濱水園林城、文明宜居城,。具有不同功能的區(qū)域,，正是由于存在差異,，才有可能在互補(bǔ)中形成相互聯(lián)系,、相互依賴的統(tǒng)一體，并在分別發(fā)揮出差異化優(yōu)勢基礎(chǔ)上,，各區(qū)域都更上一層樓，同時(shí)達(dá)到整體上的飛躍,。

3,、工作持續(xù),，一任接著一任干,，“先規(guī)劃,，后建設(shè),，領(lǐng)導(dǎo)變,，圖不變,，咬住青山不放松,，一張圖紙干到底”,，堅(jiān)決避免工作的盲目性,、隨意性，不亂換“鏡頭”,，不隨意“翻燒餅”,；這正如運(yùn)動(dòng)員在田徑賽場上跑接力賽,只有每個(gè)隊(duì)員都按照既定的路線,緊張有序一棒接一棒地跑下去,最后取得勝利,。昆山的變化正用事實(shí)證明了歷屆黨委,，政府的共識(shí)和努力助推了30年的飛速發(fā)展,。

4、“昆山之路”的成功經(jīng)驗(yàn)有很多值得學(xué)習(xí)和借鑒的地方,，胡錦濤總書記到昆山視察后說：“都像昆山,，小康社會(huì)就實(shí)現(xiàn)了,?！弊鳛楦鞯氐陌l(fā)展仍需因地制宜，實(shí)事求是,，結(jié)合本地實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢,，逐步推進(jìn)，順應(yīng)百姓的需要,，順應(yīng)工業(yè)化,，城鎮(zhèn)化的需要,，更加注重體制機(jī)制的創(chuàng)新。昆山正在不斷在為國家政策的制定提供樣板和描繪藍(lán)圖,。

昆山模式的啟示篇三

根據(jù)2005年8月31日昆山市政府頒布的《昆山市戶籍準(zhǔn)入登記暫行辦法》第七條第二款規(guī)定：“下列人員戶口準(zhǔn)入，由公安機(jī)關(guān)受理：購買本市成套商品住房,，房產(chǎn)證辦理3年以上,，面積達(dá)80平方米以上,，且被本市單位合法聘錄用5年以上(勞動(dòng)合同由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門簽定意見),，參加社保、醫(yī)保3年以上的,，允許其本人、配偶及其未成年子女整戶遷入”,，主要辦理流程是申請→審批→發(fā)證,。

具體辦理流程：

1,、必須本人申請;

2,、房屋產(chǎn)權(quán)證原件及復(fù)印件(以房產(chǎn)證上簽發(fā)日期辦理3年以上，面積達(dá)80㎡以上);

3,、勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件(被本市單位合法聘用且合同自簽訂之日起至申請日連續(xù)工作滿5年以上且目前須在職);

4,、養(yǎng)老金手冊,、醫(yī)保手冊的原件,、復(fù)印件及社保,、醫(yī)保的繳費(fèi)清單(社保,、醫(yī)保繳費(fèi)需用工單位向昆山市社保中心自繳費(fèi)之日起至申請日連續(xù)正常繳納3年以上,，補(bǔ)繳養(yǎng)老金不予采納);

5,、工資卡或單位原始工資單原件及復(fù)印件(家庭的人均可支配收入不低于昆山市上一年平均水平);

6、遷入人員的身份證原件及復(fù)印件;

7,、戶籍證明;

8、整戶遷入的需提供結(jié)婚證,、家庭成員關(guān)系證明,、配偶無業(yè)及未成年子女(18周歲以下)允許隨遷：隨遷配偶是城鎮(zhèn)的須提供原戶籍地鎮(zhèn)以上勞動(dòng)部門出具的無業(yè)證明,、農(nóng)村戶口的可提供當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)證明;

9,、原戶籍地鎮(zhèn)以上計(jì)生部門出具的計(jì)劃生育證明和在昆現(xiàn)房屋居住地鎮(zhèn)(街道)計(jì)生部門證明(違反計(jì)劃生育的整戶不予遷入);

10,、遷移人戶籍地派出所出具無參加國家禁止的組織或活動(dòng)的記錄證明,。

11,、其它需要提供的相關(guān)證明材料,。

辦理時(shí)限：8個(gè)工作日

收費(fèi)項(xiàng)目：無

辦理窗口：公安局(戶政)

相關(guān)表單：《戶口申請表》、《遷入人員原戶籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦證明》,、《昆山市遷入人員家庭計(jì)劃生育登記表》

落戶昆山后,，可以享受昆山市民同等教育配套，可以就讀公立學(xué)校,，無需再交借讀費(fèi)用;同時(shí)還可以享受市民卡一卡通的福利，辦理公共自行車不再需要押金等等與本地人同樣的福利,。昆山落戶政策除了購房落戶外,，還有其他幾種常見的落戶形式：

常見落戶形式一：經(jīng)商、興辦產(chǎn)業(yè)

1,、本人申請;

2、房屋產(chǎn)權(quán)證原件及復(fù)印件(以房產(chǎn)證上簽發(fā)日期辦理3年以上,，面積80平方米以上);

3,、本人經(jīng)營的營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件(辦理3年以上);

4,、納稅證明(個(gè)人累計(jì)人民幣20萬元以上,，由稅務(wù)部門出具納稅清單);

5、遷入人員的身份證原件及復(fù)印件;

6,、遷移人戶籍證明;

7,、整戶遷入的需提供結(jié)婚證、家庭成員關(guān)系證明、配偶無業(yè)及未成年子女(18周歲以下)允許隨遷：隨遷配偶是城鎮(zhèn)的須提供原籍地鎮(zhèn)以上勞動(dòng)部門出具的無業(yè)證明,、農(nóng)村戶口的可提供當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)證明;

8,、原戶籍地鎮(zhèn)以上計(jì)生部門出具的計(jì)劃生育證明和在昆現(xiàn)房屋居住地鎮(zhèn)(街道)計(jì)生部門證明(違反計(jì)劃生育的整戶不予遷入);

9、遷移人戶籍地派出所出具無參加國家禁止的組織或活動(dòng)的記錄證明;

10,、其它需要提供的相關(guān)證明材料,。

常見落戶形式二：退休人員

1、本人申請;

2,、房屋產(chǎn)權(quán)證原件及復(fù)印件(以房產(chǎn)證上簽發(fā)日期辦理3年以上,，面積達(dá)80平方米以上);

3、遷入人員的身份證原件及復(fù)印件;

4,、原籍的醫(yī)保手冊,、社保手冊及退休證原件及復(fù)印件;

5、戶籍證明;

6,、退休工資證明(家庭的人均可支配收入不低于昆山市上一年平均水平);

7,、遷移人戶籍地派出所出具無參加國家禁止的組織或活動(dòng)的記錄證明;

8、其它需要提供的相關(guān)證明材料,。

常見落戶形式三：夫妻投靠

1,、申請(戶口在昆山一方的提出);

2、結(jié)婚證含復(fù)印件(3年以上);

3,、房產(chǎn)證含復(fù)印件;

4,、夫妻雙方身份證原件、復(fù)印件

5,、配偶(遷移人)戶口所在地派出所出具的戶籍證明;

6,、配偶是城鎮(zhèn)的須提供戶籍地鎮(zhèn)以上勞動(dòng)部門出具無業(yè)證明，配偶系農(nóng)村的須提供戶籍地村委會(huì)證明;

7,、配偶戶籍地鎮(zhèn)以上計(jì)生部門出具的計(jì)劃生育證明和在昆現(xiàn)居住地鎮(zhèn)(街道)計(jì)生部門證明(違反計(jì)劃生育的不予遷入);

8、配偶戶籍地派出所出具無參加國家禁止的組織或活動(dòng)的記錄證明,。

9,、其他需要提供的相關(guān)證明材料。

常見落戶形式四：父母投靠子女

1,、子女申請(父母均需滿55周歲以上);

2,、子女房屋產(chǎn)權(quán)證原件及復(fù)印件;

3、父母當(dāng)?shù)氐膽艏C明;

4,、父母與子女的關(guān)系證明;

5,、父母在當(dāng)?shù)鼗虮臼械纳绫２块T出具的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保證明;

6、父母及申請子女的身份證原件及復(fù)印件;

7,、父母戶籍地派出所出具無參加國家禁止的組織或活動(dòng)的記錄證明,。

8、其他需要提供的相關(guān)證明材料。

常見落戶形式五：投資納稅

1,、本人申請;

2,、房屋產(chǎn)權(quán)證原件及復(fù)印件;

3、營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件(營業(yè)執(zhí)照辦理3年以上);

4,、會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告原件及復(fù)印件(需個(gè)人投資人民幣100萬元以上);

5,、稅務(wù)部門提供的納稅清單(個(gè)人累計(jì)納稅人民幣20萬元以上);

6、遷入人員的身份證原件及復(fù)印件;

7,、戶籍證明;

8,、整戶遷入的需提供結(jié)婚證、家庭成員關(guān)系證明,、配偶無業(yè)及未成年子女(18周歲以下)允許隨遷：配偶是城鎮(zhèn)的須提供原籍地鎮(zhèn)以上勞動(dòng)部門出具的無業(yè)證明,、農(nóng)村戶口的可提供當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)證明;

9、原戶籍地鎮(zhèn)以上計(jì)生部門出具的計(jì)劃生育證明和在昆現(xiàn)房屋居住地鎮(zhèn)(街道)計(jì)生部門證明(違反計(jì)劃生育的整戶不予遷入);

10,、遷移人原籍地派出所出具無參加國家禁止的組織或活動(dòng)的記錄證明;

11,、其他需要提供的相關(guān)證明材料。

昆山目前正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，政府對高端人才分外渴求,，積極引入，因此這一部分人員的落戶對昆山的轉(zhuǎn)型有著很有利的作用,，人才調(diào)入也成了時(shí)下昆山落戶的一種常見形式,，但這種形式是以集體戶口的方式引進(jìn)，只能享有昆山市民部分待遇,。

常見落戶形式六：人才調(diào)入昆山市

擬引進(jìn)的人員應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

(一)身體健康;

(二)未違反人口和計(jì)劃生育法律,、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定;

(三)已在我市辦理居住證、就業(yè)登記手續(xù)和繳納社保;

(四)本人及配偶均未參加國家禁止的組織及其活動(dòng);

(五)無違法犯罪記錄,。用人單位申請引進(jìn)符合上述基本條件且具備下列條件之一的人員,，由市人才交流服務(wù)中心予以辦理。

(一)經(jīng)市人才辦認(rèn)定并在任期內(nèi)的昆山市級(jí)以上各類高層次人才,，年齡不超過其對應(yīng)的人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;

(二)具有經(jīng)全國統(tǒng)考取得的高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,、江蘇省高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或經(jīng)市人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)認(rèn)定有效的省外高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，年齡在55周歲以下的;

(三)獲得高級(jí)技師,、技師職業(yè)資格證書,，年齡分別在55周歲、50周歲以下的;

(四)具有博士研究生,、碩士研究生,、本科學(xué)歷，年齡分別在55周歲,、50周歲,、45周歲以下的;

(五)通過國家教育部認(rèn)證學(xué)歷的留學(xué)人員來昆就(創(chuàng))業(yè),，年齡在50周歲以下的;

(六)在本市有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)并被評為昆山市級(jí)以上勞動(dòng)模范,，年齡在50周歲以下的;

注：上述引進(jìn)人員,，需連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)三個(gè)月以上。

(七)引進(jìn)下列人員,，需連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)二年以上,，年齡在40周歲以下：

(1)具有大專學(xué)歷的人員;

(2)具有初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書的人員;

(3)獲得高級(jí)工職業(yè)資格證書的人員。

(一)至(七)項(xiàng)人員,，除本人可以直接引進(jìn)外,，允許其配偶(在昆工作)及未成年子女隨遷。

申報(bào)材料：

1.《調(diào)動(dòng)人員情況表》一式二張,，調(diào)入所在單位意見由調(diào)動(dòng)人員的工作單位加蓋公章,，并由法定代表人簽字。(要求如實(shí)填寫表格,，在一張a4或16k紙上正反頁打印)

2.《學(xué)歷證書》,、《職稱證書》原件和復(fù)印件。

3.《戶口簿》或者《戶籍證明》,、《身份證》原件和復(fù)印件,。(戶口地派出所審核確認(rèn)的戶籍材料)

4.學(xué)歷驗(yàn)證報(bào)告(可在正式申報(bào)的同時(shí)帶畢業(yè)證書、學(xué)位證書,、身份證原件到誠信認(rèn)證窗口辦理),。

5.凡申請調(diào)入人員需提供外地戶口所在公安部門出具的無參加國家禁止的組織或活動(dòng)的記錄證明。江蘇省范圍內(nèi)戶口的可持本人身份證的原件與復(fù)印件和調(diào)動(dòng)人員情況表(工作單位已蓋章)到昆山市行政服務(wù)中心三樓公安局戶政窗口對面蓋章,。

6.調(diào)動(dòng)人員提供戶籍地計(jì)生部門出具的《擬調(diào)人員計(jì)劃生育情況調(diào)查表》原件和復(fù)印件,。

7.已婚或離異人員提供結(jié)婚證或離異證的原件和復(fù)印件，除以上材料另需昆山市戶口遷入人員家庭計(jì)劃生育情況登記

允許配偶(在昆合法就業(yè)并繳納社保)及未成年子女隨遷,，還需要補(bǔ)充以下材料：

①配偶需要隨遷的提供本說明中申報(bào)材料所列的各項(xiàng)資料,。

配偶不隨遷的，提供不隨遷的書面聲明,，單位在職證明或者無業(yè)證明,，戶口本和身份證原件和復(fù)印件。

②未成年子女提供《出生證明》及子女《戶口本》或者《戶籍證明》原件和復(fù)印件,。

8.符合受理?xiàng)l件的還需要提供已參加保險(xiǎn)記錄(打印社保繳費(fèi)明細(xì),，或憑個(gè)人身份證至社保中心五樓綜合科辦理,，二種證明方式同等有效)。

9.在昆山有自購房產(chǎn)的提供本市房屋產(chǎn)權(quán)證,、土地證,、產(chǎn)權(quán)共有權(quán)證原件和復(fù)印件。

昆山模式的啟示篇四

昆山交通

2003第1期（總440期）本 期 要 目

●我市又一重點(diǎn)交通工程江浦路延伸段開工建設(shè)●加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度滿足昆山城市化,、工業(yè)化,、信息化需要—張國華市長在江浦路延伸段工程開工典禮上的講話●精心組織狠抓落實(shí)確保工期確保質(zhì)量—張燕超局長在江浦路延伸段工程開工典禮上介紹發(fā)言●我市掀起新一輪交通建設(shè)高潮2003年計(jì)劃完成投資6.7億元●2002年我市交通建設(shè)完成投資3.2億元再創(chuàng)歷史新高

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我市又一重點(diǎn)交通工程江浦路延伸段 工程開工建設(shè)

新年伊始，元月5日上午,，市委,、市政府在江浦路延伸工程南端舉行江浦路延伸工程開工典禮,。市委書記張雷,，市委副書記、市長張國華,，市委常委,、常務(wù)副市長高雪坤，市人大副主任黃繼忠,，市政協(xié)副主席陸安平出席了開工典禮,，并為工程開工培土奠基。典禮由高雪坤副市長主持,。市長張國華同志在典禮上作了重要講話,，市交通局局

長張燕超同志介紹了工程情況；先導(dǎo)段中標(biāo)單位市交通工程總公司總經(jīng)理韓全同志作了表態(tài)發(fā)言,。開發(fā)區(qū),、市計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委,、交通局,、財(cái)政局、建設(shè)局,、規(guī)劃局,、審計(jì)局、電信局,、文廣局,、供電局、國土局,、玉山鎮(zhèn),、自來水公司、人民銀行,、工商銀行,、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行,、光大銀行,、創(chuàng)業(yè)控股公司,、重點(diǎn)辦等部門的主要負(fù)責(zé)人及150名工程建設(shè)者出席了開工典禮。

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加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度滿足昆山城市化,、工業(yè)化,、信息化需要—張國華市長在江浦路延伸段工程開工典禮上的講話

今天，江浦路延伸段工程舉行開工典禮,，這是新一年新開工的第一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程,。在此，我受市委張雷書記的委托,，代表市委,、市政府對工程的開工表示熱烈的祝賀，向工程建設(shè)者表示新春的問候,！江浦路是昆山繞城公路的一部分,，又是吳淞江工業(yè)園區(qū)的一條干線道路,。開工建設(shè)江浦路,對于改善城市交通,加快開發(fā)建設(shè)吳淞江工業(yè)園區(qū),進(jìn)一步拉開城市發(fā)展框架,拓寬發(fā)展空間,具有十分重要的意義,。近幾年來,，我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度逐年加大，特別是剛剛過去的2002年,，投入量創(chuàng)歷史新高,。但總的來看，我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后于工業(yè)化和城市化發(fā)展的需要,。面對經(jīng)濟(jì)高速增長,，人口急劇增加，城市迅速擴(kuò)張的新形勢,，我們必須以強(qiáng)烈的緊迫感，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，以滿足昆山城市化,、工業(yè)化、信息化的需要,。

根據(jù)初步安排,，2003年我市續(xù)建和新開工建設(shè)的交通道路項(xiàng)目規(guī)模仍將保持高強(qiáng)度，除正在建設(shè)中的312國道改線工程和今天開工的江浦路延伸段工程,，還將開工建設(shè)古城路南延伸段、前進(jìn)路延伸段以及“縱三”線陸家—千燈—淀山湖公路等一系列重大工程。同時(shí),，也將加快完善水,、電、氣,、通訊等大型公共基礎(chǔ)設(shè)施,，不斷滿足發(fā)展的要求。

在此,，我希望交通部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，精心組織，抓好工程的規(guī)劃設(shè)計(jì),，狠抓落實(shí),，確保工期，確保質(zhì)量,，把江浦路建成一流的精品工程,。市各有關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)進(jìn)一步確定全局觀念和責(zé)任意識(shí),，大力支持和積極配合，認(rèn)真做好征地,、土方和拆遷等方面工作,，確保江浦路延伸段工程如期按質(zhì)完成。

最后,，祝同志們在新的一年里身體健康,，工程順利，萬事如意,！

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精心組織狠抓落實(shí) 確保工期確保質(zhì)量

—張燕超局長在江浦路延伸段工程開工典禮上介紹發(fā)言

剛剛過去的2002年歲末12月30日,，市委張書記及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全線視察了陸家至正儀公路312國道改道線工程。今天,，新年伊始,，市委、市政府就舉行我市又一交通重點(diǎn)工程——江浦路延伸段開工典禮,，這是對我們交通戰(zhàn)線全體干部職工的極大鼓舞和鞭策,。

江浦路是昆山市繞城公路內(nèi)環(huán)的西連接線，起點(diǎn)北接339省道和老312國道交叉口,，中點(diǎn)在新312國道改線段交叉口,。跨婁江,、跨滬寧鐵路,、跨滬寧高速，公路全長4.66公里,，1/3為高架,，總投資1.8億元。將來繼續(xù)向南延伸,，還要與張浦段機(jī)場路相接,。工程按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。路基頂寬25.5米,，采用瀝青砼路面結(jié)構(gòu),，整個(gè)工程將于明年10月建成通車，工程計(jì)劃要求年內(nèi)完成路基及中小橋涵,。全線

建成后,，將會(huì)同開發(fā)區(qū)的黃浦江路形成昆山的內(nèi)環(huán)線。

開工建設(shè)江浦路延伸段工程是市委,、市政府新一年的重大決策,，它的建成將解決昆山西部因婁江、滬寧鐵路、滬寧高速東西過境交通制約城市發(fā)展的瓶頸,，為啟動(dòng)實(shí)施吳淞江工業(yè)區(qū)的建設(shè)打下基礎(chǔ),。我們將認(rèn)真組織實(shí)施，堅(jiān)決把市委,、市政府的重要決策落到實(shí)處,。一要強(qiáng)化工程參建人員的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)加快工程建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,，使全體參建人員明確市委、市政府的戰(zhàn)略部署,，明確工程目標(biāo)任務(wù),，以振奮的精神和戰(zhàn)勝困難的勇氣投身于重點(diǎn)工程建設(shè)。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織,，狠抓落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,，把參建隊(duì)伍上上下下的智慧集中起來,，把方方面面的力量凝聚起來，把干部職工的積極性調(diào)動(dòng)起來,。強(qiáng)化工作計(jì)劃,，精心組織施工，科學(xué)合理安排施工進(jìn)度,、施工工藝,，倒排工期，掛圖作戰(zhàn),，以周保月,，以月保年，一著不讓,，決戰(zhàn)決勝,。

三是高標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè),創(chuàng)造精品工程。整個(gè)建設(shè)工期中,我們要打好土方工程,、橋梁工程,、路面工程三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞工程質(zhì)量,，建立三級(jí)質(zhì)量保證體系,，確保工程優(yōu)良率達(dá)100%，經(jīng)得起現(xiàn)代人和歷史的檢驗(yàn),，將江浦路工程造就成一流的精品工程,，回報(bào)市委、市政府和昆山人民。

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我市掀起新一輪交通建設(shè)高潮

2003年計(jì)劃完成投資6.7億元

根據(jù)市委十屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神,，我市進(jìn)一步加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，以滿足昆山城市化、工業(yè)化,、信息化的需要,。2003年

計(jì)劃續(xù)建和新開工建設(shè)的交通工程達(dá)到10個(gè)億，竣工完成6.7億元,。具體項(xiàng)目如下：

年內(nèi)建成通車工程（一級(jí)公路）34.27公里,，即：陸家至正儀公路、淀山湖至錦溪公路,、蕭林西路,、用直至錦溪公路、古城路南延伸段,、黃浦大橋北引道工程,；新開工建設(shè)跨工程有江浦路南延伸段、前進(jìn)東路延伸段,、陸家—千燈—淀山湖公路,、柏廬路延伸段、城北大道,，共40.13公里,，以及竣工完成撤渡建橋及迎賓路橋梁7座。

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2002年我市交通建設(shè)完成投資3.2億元

再創(chuàng)歷史新高

2002年,，市交通局全面貫徹市委,、市政府城市化戰(zhàn)略，緊緊圍繞“城市建設(shè)上水平”的目標(biāo)要求,，工程建設(shè)再創(chuàng)新高,，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資3.2億元,，其中路橋工程2.7億元,，航道工程5000萬元。共開工建設(shè)一級(jí)公路35.58公里,，完成通達(dá)工程150公里,。這是繼2001年以來我市交通工程建設(shè)史上又一個(gè)建設(shè)高峰年，創(chuàng)造了我市交通建設(shè)史上的新紀(jì)錄,。

在去年的一年中,，市交通局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作計(jì)劃,，精心組織施工,，奮力推進(jìn)以312國道改建工程為主的一大批交通項(xiàng)目的建設(shè),。組織實(shí)施了以下工程項(xiàng)目：全面開工建設(shè)昆山繞城南環(huán)陸家至正儀公路，完成工程量2億元,；全面開工建設(shè)淀山湖至錦溪公路,，完成投資2000萬元；全面開工建設(shè)繞城公路外環(huán)蕭林西路,，完成投資2000萬元,；全面完成南北公路陸楊至石牌4.8公里拓寬工程；全面完成滬寧高速昆山互通出入口工程,；全面竣工完成蘇申內(nèi)港線航道整治工

程,；全面完成申張線昆山段航道二期整治工程；全面完成富民通達(dá)工程150公里,，富民通達(dá)工程三年任務(wù)兩年完成,。累計(jì)建設(shè)300公里富民通達(dá)工程。

交通投資對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率明顯提高,，特別是為促進(jìn)北部工業(yè)區(qū),、華揚(yáng)科學(xué)工業(yè)園的快速崛起,，為吳淞江工業(yè)區(qū)的啟動(dòng)打下了交通基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ),，進(jìn)一步提升開發(fā)區(qū)、加工區(qū)的發(fā)展水平,，以及全面推進(jìn)昆山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),。

主辦:昆山市交通局http:///2002年1月6日

昆山模式的啟示篇五

本期視點(diǎn)：昆山模式

◆昆山模式 村集體先通過復(fù)墾等方式獲得一些非農(nóng)建設(shè)用地的“額度”，然后向本村農(nóng)戶“招標(biāo)”,，由農(nóng)戶或由農(nóng)民成立的合作經(jīng)濟(jì)組織（例如“投資合作社”或“富民合作社”）聯(lián)合投資修建標(biāo)準(zhǔn)廠房,、商鋪或打工宿舍樓向外來工商投資者出租。具體的做法是,，村里以50年為期將土地有償出讓給農(nóng)戶,，并允許農(nóng)民進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)、投資和轉(zhuǎn)讓,。這樣,，原有僅限于農(nóng)業(yè)用途的土地轉(zhuǎn)讓權(quán)就延伸為非農(nóng)用途的土地轉(zhuǎn)讓權(quán)。這種做法增加了企業(yè)用地的選擇性,，從而適應(yīng)工業(yè)化,、城市化過程中多種多樣的市場要求。在某些情況下,，用地企業(yè)的投資成本可以下降,，而更重要的是減少了市場性合約的交易費(fèi)用，使合約易于執(zhí)行,。昆山模式下的非農(nóng)用途的土地轉(zhuǎn)讓權(quán)不再完全歸集體,，而主要是通過集體與農(nóng)戶的合約直接界定給農(nóng)戶或農(nóng)民的合作組織。農(nóng)民既可以選擇加入合作社按股權(quán)分紅，也可以選擇自己租地修建廠房然后出租出去,，昆山的做法使得農(nóng)戶可以得到較多的土地增值收益,，同時(shí)更充分地利用了農(nóng)民中的企業(yè)家資源。

◆一個(gè)縣級(jí)市的經(jīng)濟(jì)崛起之路——解讀“昆山模式”（《中國工業(yè)地產(chǎn)》2008-7-23）“大閘蟹精神”,。昆山敢于“第一個(gè)吃螃蟹”,，確立“整體發(fā)展學(xué)新加坡，產(chǎn)業(yè)提升學(xué)韓國,，自主創(chuàng)新學(xué)臺(tái)灣”的思路,，走出了一條業(yè)內(nèi)廣為稱頌的“昆山之路”，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有聲有色,，迅速從一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣成功升級(jí)為經(jīng)濟(jì)繁榮的工商城市,。姑且把昆山市的這種探索精神稱作“大閘蟹精神”，作為蘇州市下轄的縣級(jí)市,，昆山經(jīng)濟(jì)水平從蘇州6縣市末位到榜首的跨越,，并非偶然。2005年的全國縣域經(jīng)濟(jì)競爭力排名,，昆山擊敗“廣東四小龍”順德,，力拔頭籌，此后的幾屆縣域經(jīng)濟(jì)競爭力排名昆山都位居前列,。

尋求突破口,。上世紀(jì)60至70年代，昆山還是一個(gè)“名不見經(jīng)傳”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,。江浙一帶很多縣都存在小富即安的思想,，因?yàn)槟抢锶松俚囟啵?jīng)濟(jì)還算富足,，昆山自然也不例外,。要發(fā)展，小富即安的思想就行不通了,。不過真正讓昆山下決心改變的,，是來自周邊環(huán)境的刺激。剛開始,，昆山還沒有意識(shí)到“危機(jī)”,，經(jīng)過幾年時(shí)間，昆山經(jīng)濟(jì)水平已落后至蘇州6個(gè)縣市的最末位,，昆山這才感到“四面楚歌”,，必須要變革了。至于怎么變革,，當(dāng)時(shí)昆山縣委,、縣政府在認(rèn)真分析當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢和劣勢后,，提出走外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路的理念，并作出了一個(gè)大膽的決定：自費(fèi)設(shè)立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),。作為一個(gè)縣級(jí)市,，要“偷偷”建立開發(fā)區(qū)肯定要冒不少風(fēng)險(xiǎn)。更何況,，設(shè)立開發(fā)區(qū)的經(jīng)費(fèi)來源也是一個(gè)大難題,。在開發(fā)區(qū)設(shè)立之初，昆山一沒政策扶持,、二沒資金,、三沒人才優(yōu)勢、四沒技術(shù)項(xiàng)目,，發(fā)展舉步維艱,。在解決這個(gè)難題上，昆山處理得很“靈活”,。沒有政策優(yōu)勢,，就“偷偷”模仿沿海“國批”級(jí)開發(fā)區(qū)開放的優(yōu)惠政策,；沒有啟動(dòng)資金,，就率先采取批租2萬畝土地?fù)Q得2億元資金作為開發(fā)區(qū)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行前期開發(fā),；沒有技術(shù)項(xiàng)目,，便主動(dòng)出擊,，在上海設(shè)立辦事處,，派人常住上海，及時(shí)招商引資,；沒有專家,、技術(shù)人才，高價(jià)從上海聘請,、引進(jìn),。有資料稱，當(dāng)時(shí)昆山大街小巷到處可見從上海請來的專家,、師傅,。就這樣，昆山完成了農(nóng)業(yè)縣到工商城市的蝶變,。1992年,，昆山正式被批準(zhǔn)為全國唯一的縣級(jí)市國家級(jí)開發(fā)區(qū)，并于2000年再次經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，成為全國首批15個(gè)出口加工區(qū)的試點(diǎn)之一和中國首家封關(guān)運(yùn)作出口加工區(qū),。

“借雞下蛋”,。昆山憑借有利的地理優(yōu)勢，很快就搭上了上海這輛“經(jīng)濟(jì)快車”,，特別是交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成功后,，昆山已經(jīng)融入到上海的“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)，接受上海的輻射更為便利,。昆山早前在接收上海經(jīng)濟(jì)輻射時(shí),，同時(shí)也幫助上海釋放了能量，兩者一拍即合,。上世紀(jì)80年代初期,，上海城市工業(yè)開始尋找出路，向外釋放能量,，而內(nèi)地的“三線”軍工企業(yè)也正實(shí)行“軍轉(zhuǎn)民”生產(chǎn),，尋找向沿海地區(qū)發(fā)展。而這兩者之間正好是昆山,，可謂左右逢源,。于是，昆山市主動(dòng)到上海尋找聯(lián)營伙伴,，很快,，昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)就成為上海產(chǎn)品的擴(kuò)散地和“三線”軍工企業(yè)的聚集點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“雙豐收”,。憑借這次的承接轉(zhuǎn)移,，昆山迅速發(fā)展起來。幾年后,，機(jī)遇再一次垂青昆山,。1992年以后，上海浦東開發(fā)的強(qiáng)勁勢頭為長三角區(qū)域

經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇,，而此時(shí)的昆山開發(fā)區(qū)已建立七八年之久,，無論是硬件設(shè)施還是投資環(huán)境都已經(jīng)具備了承受上海經(jīng)濟(jì)輻射的能力。昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)就開始大力吸引外資,，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),，迅速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。在承接上海經(jīng)濟(jì)輻射時(shí),，昆山主動(dòng)出擊,。在開發(fā)區(qū)建設(shè)之初，為了盡快引進(jìn)外資,，市政府專門成立了上海辦事處,，并選派大批業(yè)務(wù)員常住上海，駐上海的招商人員主要就是負(fù)責(zé)收集和了解外商與上海企業(yè)談判的進(jìn)展情況,，一旦發(fā)現(xiàn)雙方?jīng)]有談成或者外商在談判中猶豫不決時(shí),，昆山就趁機(jī)介入,，及時(shí)跟進(jìn)，向外商發(fā)出邀請,，并組織他們到昆山實(shí)地考察,，目的就是邀請他們來昆山投資。現(xiàn)在,，昆山已經(jīng)成了外商投資密集區(qū)和投資高回報(bào)區(qū),。正是通過利用外資，昆山才打破了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資金,、技術(shù)瓶頸,，并在此過程中完成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。

城市化經(jīng)營,。昆山的“大閘蟹精神”還表現(xiàn)在大膽運(yùn)用“經(jīng)營城市”理念,，把開發(fā)區(qū)的運(yùn)作當(dāng)作“經(jīng)營城市”來做，在開發(fā)區(qū)設(shè)立之初,，就確立了“開發(fā)區(qū)就是昆山,，昆山就是開發(fā)區(qū)的‘經(jīng)營城市’發(fā)展思路?！崩ド绞谐浞掷米约邯?dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,，通過出租、拍賣土地等方式多元化籌集資金,，積累資本,。在發(fā)展開發(fā)區(qū)的同時(shí)，不斷加大城市建設(shè)力度,，加快中心城區(qū)建設(shè),，通過中心城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，發(fā)展起來一大批各具特色的新型小城鎮(zhèn),。通過開發(fā)區(qū)這個(gè)平臺(tái)而引進(jìn)的外資,，大力推動(dòng)了昆山各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步,。外資的進(jìn)入培植了稅源,，政府的財(cái)政收入不斷增多，用于改善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入也迅速提高,。而隨著昆山城市建設(shè)步伐的不斷加快,，又能進(jìn)一步吸引更多的外資前來投資，“雪球效應(yīng)”凸顯,。目前,，昆山已經(jīng)是蘇州下轄6個(gè)縣級(jí)市中的佼佼者，成為無人不曉的“寸金之地”,。昆山縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,，正是其主動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程，其之所以成功,，在于正確審視自身的優(yōu)勢和劣勢,，大膽創(chuàng)新，持有開放的態(tài)度,，說到底就是其一直堅(jiān)持的“大閘蟹精神”,。

◆昆山之路發(fā)展經(jīng)驗(yàn)（經(jīng)濟(jì)日報(bào)2008-10-16）一是解放思想，搶抓機(jī)遇,。樹立“大發(fā)展,，小困難；小發(fā)展,，大困難,；不發(fā)展，最困難”理念,。創(chuàng)業(yè)之初抓住上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和軍轉(zhuǎn)民機(jī)遇,，上世紀(jì)80年代中抓住國家實(shí)施沿海開發(fā)開放戰(zhàn)略機(jī)遇，90年代初搶抓浦東開發(fā)開放,、沿江重點(diǎn)發(fā)展,、昆山開發(fā)區(qū)獲批三大機(jī)遇，90年代末果斷搶抓“臺(tái)資擴(kuò)張”機(jī)遇,，進(jìn)入新世紀(jì)抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式新機(jī)遇,。正是由于在每一個(gè)轉(zhuǎn)折關(guān)頭，不斷解放思想,，捕捉發(fā)展機(jī)遇,，做到醒得早、跑得快,、干得實(shí),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)隔幾年就上一個(gè)新臺(tái)階。二是開拓創(chuàng)新,，優(yōu)化服務(wù),。堅(jiān)持體制改革和制度創(chuàng)新，大力倡導(dǎo)“硬件不足軟件補(bǔ),，政策不足服務(wù)補(bǔ)”理念,，營造“零障礙、低成本,、高效率”投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，形成“親商富商安商”的濃厚氛圍。昆山有區(qū)位優(yōu)勢,、環(huán)境優(yōu)勢,、人才優(yōu)勢,、服務(wù)優(yōu)勢，都是昆山人開拓創(chuàng)新形成的,。三是堅(jiān)持開放,，提升優(yōu)勢。堅(jiān)持把外向帶動(dòng)作為發(fā)展主戰(zhàn)略,，盡管主要領(lǐng)導(dǎo)干部不斷更替,，這一主戰(zhàn)略始終沒變。引進(jìn)外資時(shí)期提出“昆山就是開發(fā)區(qū),，開發(fā)區(qū)就是昆山”理念,，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)期大力實(shí)施外向配套。隨著國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向高端環(huán)節(jié)推進(jìn),，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。四是自立自強(qiáng)，艱苦創(chuàng)業(yè),。百姓創(chuàng)家業(yè),、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)是昆山全面建設(shè)小康社會(huì)的寫照,。從創(chuàng)辦自費(fèi)開發(fā)區(qū)到興辦出口加工區(qū)再到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),，從外向帶動(dòng)到民營趕超再到服務(wù)業(yè)跨越，從“親商安商富商”到“親民安民富民”再到“新昆山人工程”,，從招商選資到土地集約利用再到打造總部經(jīng)濟(jì),，都體現(xiàn)出艱苦創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的精神,。五是以人為本,，強(qiáng)市富民。建立產(chǎn)業(yè)富民,、創(chuàng)業(yè)富民,、就業(yè)富民、事業(yè)富民,、保障富民等推進(jìn)機(jī)制,。從統(tǒng)一低保開始逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。率先達(dá)到省定全面小康指標(biāo)后,，積極開展“補(bǔ)短,、補(bǔ)缺、補(bǔ)軟”,，努力解決發(fā)展中出現(xiàn)的群眾增收、生態(tài)環(huán)保,、城區(qū)交通,、社會(huì)治安等突出問題,。六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，和諧發(fā)展,。樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念,，以城市化引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，做到城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋,。重大基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一布局,。行政村實(shí)現(xiàn)村村通公交，戶戶通有線電視,。建立社會(huì)穩(wěn)定和公共安全應(yīng)急機(jī)制,。經(jīng)過長期積淀，昆山逐步形成了獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢和解放思想抓機(jī)遇,、勇于創(chuàng)新敢為先的精神,。

昆山30年實(shí)踐的深刻啟示是，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),，必須始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展為路徑，以改革開放為動(dòng)力,，以共同富裕為目標(biāo),，以黨的建設(shè)為保障，把科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵充分體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中,，充分落實(shí)在各項(xiàng)實(shí)踐上,。

昆山2020年的奮斗目標(biāo)是：率先基本建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理,、產(chǎn)業(yè)特色鮮明,、綜合競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代工商城市；率先基本建成現(xiàn)代化城市格局,，建設(shè)一個(gè)富有現(xiàn)代氣息和江南水鄉(xiāng)特色的園林旅游城市,；率先基本建成現(xiàn)代化社會(huì)服務(wù)體系，建設(shè)一個(gè)極具人文魅力的文明城市,；率先基本建成現(xiàn)代化人居環(huán)境,，建設(shè)一個(gè)最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展、工作生活的生態(tài)宜居城市,；率先基本建成現(xiàn)代化公共政府構(gòu)架,，建設(shè)一個(gè)開明開放、公平公正,、規(guī)范高效的法治城市,；率先基本建成與現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的人才和干部隊(duì)伍，建設(shè)一個(gè)充滿生機(jī)和活力的創(chuàng)新型城市。

昆山將實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略：第一步,，到2010年,，人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2006年基礎(chǔ)上翻一番；到2012年,，服務(wù)業(yè)比重達(dá)到40％,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過3萬元，農(nóng)村居民人均純收入接近2萬元,。第二步,，到2015年，總體發(fā)展水平趕上中等發(fā)達(dá)國家和地區(qū),，率先達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo),。第三步，到2020年,，主要發(fā)展指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國家和地區(qū)水平。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長15％,，服務(wù)業(yè)比重達(dá)45％以上,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6萬元，農(nóng)村居民人均純收入3.5萬元,。