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最新煙花爆竹實(shí)施方案解讀 煙花爆竹實(shí)施辦法篇一
一,、總體目標(biāo)
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，基本消除非法運(yùn)輸,、經(jīng)營(yíng)(儲(chǔ)存)和燃放煙花爆竹等行為,，進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)各司其職,、屬地落實(shí)監(jiān)管”的煙花爆竹安全監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，努力夯實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管基礎(chǔ),，確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展,。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立小水鄉(xiāng)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，具體成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
專(zhuān)項(xiàng)整治工作組成員，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào),。各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)要切實(shí)履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)作配合,，加大聯(lián)合執(zhí)法力度,，保證整治工作取得實(shí)效。
三,、整治內(nèi)容
(一)嚴(yán)查持證經(jīng)營(yíng)情況,。檢查經(jīng)營(yíng)單位煙花爆竹銷(xiāo)售許可證,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員培訓(xùn)合格證是否齊全、一致,、有效;依法開(kāi)展打擊非法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，嚴(yán)肅查處私產(chǎn),、私銷(xiāo),、私藏、私運(yùn)煙花爆竹,，重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,、超范圍經(jīng)營(yíng)禮花彈的違法行為，依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為,。
(二)嚴(yán)查安全經(jīng)營(yíng)條件,。檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐,、電水壺,、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設(shè)立“禁煙禁火”標(biāo)識(shí);是否符合周邊安全要求;是否按規(guī)定控制零售單位配送存量。指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，建立隱患排查制度，不斷增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力,，全面提高煙花爆竹銷(xiāo)售單位安全管理水平,。
(三)加強(qiáng)文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強(qiáng)元旦,、春節(jié)等重要節(jié)日期間文明燃放煙花爆竹的宣傳工作,。重點(diǎn)突出公墓山、寺廟等重點(diǎn)燃放場(chǎng)所的宣傳教育和隱患排查治理,。
(四)違反國(guó)家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為,。對(duì)全鄉(xiāng)所有煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、銷(xiāo)售,、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整治。
四,、時(shí)間安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20__年5月),。采取多種形式，廣泛宣傳,，營(yíng)造氛圍,，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存煙花爆竹線索,。
(二)集中整治階段(20__年5月-12月)。組織開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，安辦,、派出所、企業(yè)站等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊非法制販,、儲(chǔ)存煙花爆竹行為，依法銷(xiāo)毀企業(yè)過(guò)期,、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料,。
(三)鞏固提升階段(20__年12月-20__年2月)。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放安全監(jiān)管,，有關(guān)單位按照職責(zé)分工,，認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸,、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作,，并做好專(zhuān)項(xiàng)整治總結(jié)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，查找不足,，鞏固提高專(zhuān)項(xiàng)整治成果，適時(shí)開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”,。
五,、工作要求
(一)突出重點(diǎn)，依法整治,。針對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),，突出重點(diǎn)，依法實(shí)施整治,。要把整治工作與促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng),、依法監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，通過(guò)深化整治,，推動(dòng)煙花爆竹的監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道,。
(二)跟蹤督查,，狠抓落實(shí)。專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本鄉(xiāng)轄區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行經(jīng)常性督查和指導(dǎo),，確保整治工作落實(shí)到位,。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅責(zé)任,。成員單位因工作不力,，責(zé)職不清日常監(jiān)管不到位、管理責(zé)任不落實(shí),，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為推諉、履職不到位,，發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的,，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,。
最新煙花爆竹實(shí)施方案解讀 煙花爆竹實(shí)施辦法篇二
為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）,，切實(shí)做好20__年春節(jié)期間轄區(qū)煙花爆竹燃放安全管理工作,，減少大氣污染,、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全,，根據(jù)《重慶市巴南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》（巴南府辦發(fā)〔20__〕87號(hào)）要求,，結(jié)合街道轄區(qū)實(shí)際，特制訂本方案,。
一,、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
全面抓好《條例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施,、部門(mén)各司其職,、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),、強(qiáng)化源頭管控,、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止,、社會(huì)面安全穩(wěn)定的工作目標(biāo),。
二、職責(zé)分工
（一）街道辦事處組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由街道黨工委書(shū)記,、辦事處主任任組長(zhǎng)，街道黨工委副書(shū)記,、街道武裝部部長(zhǎng)兼辦事處副主任,、街道政法委員、李家沱派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，街道黨政辦,、黨群辦、應(yīng)急辦,、平安辦,、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建環(huán)辦,、社事辦,、財(cái)政辦,、社區(qū)事務(wù)中心,、城市管理中心、生態(tài)環(huán)保中心,、文化服務(wù)中心、城管執(zhí)法大隊(duì),、綜合執(zhí)法大隊(duì),、李家沱市場(chǎng)監(jiān)管所、李家沱派出所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由街道武裝部部長(zhǎng)兼辦事處副主任任辦公室主任，應(yīng)急辦主任任辦公室副主任,，應(yīng)急辦工作人員為辦公室成員,。
街道禁放安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展禁放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問(wèn)題,。
街道禁放辦職責(zé)：制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案,；督促各村（居）和各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，與村（居）簽訂責(zé)任書(shū),；組織開(kāi)展轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作,；協(xié)調(diào)、配合區(qū)有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn),、銷(xiāo)售,、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為,；落實(shí)街道禁放安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。
（二）各部門(mén)、單位職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定,，街道相關(guān)部門(mén),、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，制訂工作方案,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)，相互配合,，齊抓共管,，對(duì)在轄區(qū)內(nèi)燃放和違法生產(chǎn)、運(yùn)輸,、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為嚴(yán)厲打擊,，保證市民過(guò)一個(gè)寧?kù)o、祥和的春節(jié),。
街道應(yīng)急辦：配合區(qū)應(yīng)急局,、派出所查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸,、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,；督促指導(dǎo)加油（氣）站、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,，開(kāi)展安全隱患排查整治,，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
街道黨群辦：負(fù)責(zé)制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案,；組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作,。
街道財(cái)政辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放安全管理工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
街道城管服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù),、燃?xì)饧跋滤?、化糞池管理等安全隱患排查、整治,，消除安全隱患,。
街道城管執(zhí)法大隊(duì)：加強(qiáng)日常巡查,，發(fā)現(xiàn)有違法銷(xiāo)售煙花爆竹行為，應(yīng)立即上報(bào)街道及派出所,。
街道經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場(chǎng),、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治,，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施,。
街道社事辦：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育,；組織指導(dǎo)教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等區(qū)域的看護(hù),；負(fù)責(zé)制訂轄區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,，統(tǒng)計(jì)因違法燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況。
街道規(guī)建環(huán)辦：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育,；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范,。
街道社區(qū)事務(wù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)物業(yè)企業(yè)加強(qiáng)禁放的宣傳力度；督促物業(yè)企業(yè)張貼宣傳海報(bào),，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇電梯,、登門(mén)入戶(hù)宣傳告知,，開(kāi)展典型事故案例警示教育。
街道文服中心：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)文娛場(chǎng)所,、旅游景點(diǎn),、宗教場(chǎng)所等單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施,。
街道平安辦：負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹管理工作實(shí)施過(guò)程中的信訪,、涉穩(wěn)事件。
李家沱市場(chǎng)監(jiān)管所：配合派出所對(duì)轄區(qū)煙花爆竹非法零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)查處工作,。
李家沱派出所：依法查處轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的違法行為,，依法開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲(chǔ),、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
街道各部門(mén)和相關(guān)單位,，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng),、隱患排查,、秩序維護(hù)、禁放看護(hù),、應(yīng)急處置等工作,。督促有關(guān)企業(yè)單位場(chǎng)所明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,、完善應(yīng)急措施,、組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。
（三）各村（居）職責(zé)
各村（居）是禁放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,，其主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,，經(jīng)辦人員是具體責(zé)任人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禁放煙花爆竹安全管理工作,，組織物業(yè)等社會(huì)力量加大禁放的宣傳力度,，組織開(kāi)展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治,、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控,，會(huì)同派出所、應(yīng)急辦組織查處各類(lèi)違法違規(guī)生產(chǎn),、銷(xiāo)售,、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、燃放煙花爆竹行為,。
三、工作步驟
第一階段：制定方案（12月15日前）,。各村（居）,、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案,，明確總體要求,、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和安全守護(hù)措施,。明確網(wǎng)格內(nèi)管控人員,，全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作,。
第二階段：宣傳引導(dǎo)（即日起至2月15日）。各村（居）,、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》,，結(jié)合職能職責(zé)開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作。按照進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)工地、進(jìn)文娛場(chǎng)所,、進(jìn)宗教場(chǎng)所,、進(jìn)商場(chǎng)市場(chǎng)、進(jìn)賓館酒店的要求,，采取掛橫幅標(biāo)語(yǔ),、設(shè)置專(zhuān)欄、發(fā)放宣傳資料,、張貼宣傳海報(bào)、微信qq群發(fā)布宣傳信息等多種形式,，提升群眾對(duì)禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率,。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在屬地轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng),。發(fā)動(dòng)社會(huì)單位簽訂“嚴(yán)守禁放新規(guī)”承諾書(shū),，確保家喻戶(hù)曉、人人皆知,。
第三階段：集中查處（1月20日—30日）,。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所,、城管執(zhí)法大隊(duì)、綜合執(zhí)法大隊(duì)等執(zhí)法部門(mén),，開(kāi)展聯(lián)合檢查執(zhí)法,，嚴(yán)查嚴(yán)打轄區(qū)生產(chǎn)、銷(xiāo)售,、運(yùn)輸,、燃放煙花爆竹的違法行為。
第四階段：全面管控（1月31日—2月15日）,。圍繞春節(jié),、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)轄區(qū)禁放規(guī)定,，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守,、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施，確保禁得住,、管到位,、不失控。
第五階段：工作總結(jié)（2月16日—2月28日）,。圍繞20__年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，街道禁放辦組織各成員單位及各村（居）認(rèn)真總結(jié),，推廣經(jīng)驗(yàn)做法,，健全完善煙花爆竹安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制。
四,、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí),。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化大局意識(shí),、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，主動(dòng)作為,、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實(shí)施,，認(rèn)真研判形勢(shì),，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好方案制定,、動(dòng)員布置,、宣傳發(fā)動(dòng)、責(zé)任書(shū)承諾書(shū)簽訂,、跟蹤檢查等工作,。
（二）強(qiáng)化動(dòng)員部署。街道召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì),，各村（居）,、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實(shí)施方案,，逐一細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限,，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員,，層層動(dòng)員、狠抓落實(shí),。
（三）加強(qiáng)源頭管控,。按照街道轄區(qū)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、燃放煙花爆竹的要求，由應(yīng)急辦牽頭進(jìn)行巡查,，確保轄區(qū)內(nèi)“零銷(xiāo)售,、零儲(chǔ)存”。由派出所牽頭,，在轄區(qū)外圍布設(shè)檢查卡點(diǎn),，防止煙花爆竹流入本轄區(qū)；督促長(zhǎng)途汽車(chē)站,、碼頭、公交客運(yùn),、交通樞紐落實(shí)“進(jìn)站安檢,、保安巡查”等制度，防止非法攜帶,。
（四）堅(jiān)決打非治違,。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要以居民小區(qū),、集貿(mào)市場(chǎng),、倉(cāng)儲(chǔ)物流堆場(chǎng)、貨運(yùn)碼頭等場(chǎng)所,、田間苗圃窩棚,、閑置廠房、待拆（建）工地,、拆遷基地,、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等“重災(zāi)區(qū)”為重點(diǎn),，加大檢查巡查力度,。對(duì)轄區(qū)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)打擊查處生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為,。
（五）強(qiáng)化重點(diǎn)管控,。各村（居）要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),，組織專(zhuān)門(mén)力量,，以春節(jié)期間特別是除夕、正月初一,、正月初五,、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn)，落實(shí)網(wǎng)格化管控機(jī)制,，建立健全轄區(qū)專(zhuān)人管控工作責(zé)任制度,。街道各部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，深入一線指導(dǎo)檢查,。李家沱派出所要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí),，加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控，及時(shí)查處燃放行為,。
（六）嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé),。街道黨政辦和紀(jì)工委加強(qiáng)對(duì)20__年春節(jié)禁放煙花爆竹安全管理工作的督導(dǎo)檢查工作。街道禁放辦對(duì)各村居,、街道有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位工作開(kāi)展情況實(shí)行暗訪抽查和督導(dǎo),，并圍繞煙花爆竹非法銷(xiāo)售、燃放舉報(bào),、曝光情況、煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)報(bào)警數(shù),、成災(zāi)死傷人數(shù)、查非打非戰(zhàn)果,、煙花爆竹垃圾回收量等指標(biāo)予以通報(bào),。對(duì)因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任,。
（七）及時(shí)報(bào)送信息,。各村（居）,、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要落實(shí)專(zhuān)人收集報(bào)送有關(guān)工作情況，按要求及時(shí)報(bào)送街道禁放辦,。各村（居）于20__年12月15日前報(bào)送工作方案,、禁放領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表（見(jiàn)附件1）,，禁放管控“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件2）,；于20__年2月10日前報(bào)送工作總結(jié),。
最新煙花爆竹實(shí)施方案解讀 煙花爆竹實(shí)施辦法篇三
為保障公共安全和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,，改善空氣質(zhì)量,，防止環(huán)境污染，切實(shí)改善我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活居住環(huán)境,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪音污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律,、法規(guī)和《渦陽(yáng)縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》（渦政〔20__〕14號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本方案,。
一、工作目標(biāo)
按照“政府領(lǐng)導(dǎo),、屬地管理,、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則,，深入廣泛宣傳發(fā)動(dòng),，嚴(yán)格依法打擊整治違規(guī)燃放煙花爆竹行為，做到禁燃禁放宣傳電視有圖像,、廣播有聲音,、網(wǎng)絡(luò)有點(diǎn)擊、手機(jī)有短信,、重點(diǎn)場(chǎng)所有《通告》,、居住區(qū)有宣傳牌,、街道（村巷）有標(biāo)語(yǔ),，引導(dǎo)廣大人民群眾理解、支持禁燃禁放工作，自覺(jué)抵制燃放煙花爆竹（大盤(pán)香）行為,，確保禁燃時(shí)段和區(qū)域內(nèi)煙花爆竹“零燃放”,，最大限度減少因燃放煙花爆竹（大盤(pán)香）造成的環(huán)境污染，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，切實(shí)改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量和人居環(huán)境,。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁止燃放煙花爆竹工作,，鎮(zhèn)成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)禁燃禁放工作的日常管理,，統(tǒng)籌謀劃禁燃禁放工作相關(guān)事宜,，起草相關(guān)文件，參與重大突發(fā)事件應(yīng)急處置,，對(duì)各村（居）委工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,。
三、職責(zé)分工
具體職責(zé)分工如下：
（一）管理區(qū),。按照區(qū)域劃分做好管理區(qū)禁燃禁放督查和對(duì)村督促指導(dǎo)工作,。各班子成員按照所在管理區(qū)協(xié)調(diào)配合工作。
（二）村（居）,。按照屬地管理原則,，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)的煙花爆竹（大盤(pán)香）禁止燃放工作，利用廣播,、微信開(kāi)展禁燃禁放的宣傳教育,、配合執(zhí)法等工作。協(xié)助市場(chǎng)所,、派出所等部門(mén)依法查處本轄區(qū)違法違規(guī)儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng),、燃放煙花爆竹等行為,。制定村（居）民公約，約定本區(qū)域內(nèi)不得違法違規(guī)儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹,，并實(shí)施監(jiān)督,。在本轄區(qū)逐戶(hù)開(kāi)展禁燃禁放宣傳，落實(shí)“紅白喜事”報(bào)備制度,，加強(qiáng)日常宣傳,、引導(dǎo)、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和勸阻違法違規(guī)燃放行為,。
（三）文化站,。通過(guò)廣播廣泛開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹（大盤(pán)香）宣傳工作，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,，圍繞禁燃禁放工作,，采取多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)遵守禁燃規(guī)定,。
（四）派出所,。負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作，接受群眾舉報(bào)投訴,，負(fù)責(zé)依法查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,。對(duì)電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》會(huì)同環(huán)保等部門(mén)進(jìn)行處理,。
（五）創(chuàng)建大隊(duì)。利用城管宣傳車(chē)沿街宣傳禁止燃放煙花爆竹通告,；及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放行為,，依法取締流動(dòng)兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。
（六）環(huán)保站,。對(duì)電子鞭炮,、電子禮炮等造成噪音污染的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》會(huì)同公安等部門(mén)進(jìn)行查處,。結(jié)合大氣污染防治開(kāi)展禁止燃放宣傳工作,。
（七）市場(chǎng)所。負(fù)責(zé)沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣(mài)大盤(pán)香宣傳管理工作,。向旅館,、餐飲服務(wù)行業(yè)業(yè)主發(fā)放一封信，對(duì)其燃放行為進(jìn)行監(jiān)督管理,。
（八）應(yīng)急（安監(jiān)辦）,。負(fù)責(zé)在禁止燃放的時(shí)段和區(qū)域、地點(diǎn)內(nèi),，對(duì)煙花爆竹進(jìn)行全面禁售,、限售，依法查處全鎮(zhèn)域內(nèi)非法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、銷(xiāo)售煙花爆竹行為，接受群眾舉報(bào)投訴,，會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)處置違規(guī)燃放行為,。
（九）中心校。結(jié)合“小手拉大手”活動(dòng)，組織負(fù)責(zé)好在學(xué)校家長(zhǎng)群和學(xué)生進(jìn)行宣傳禁燃禁放,。通知積極發(fā)放“一封信”,，要求學(xué)生家長(zhǎng)簽字后，開(kāi)學(xué)后交學(xué)校備案,。
四,、實(shí)施步驟
（一）宣傳動(dòng)員階段（20__年12月25日至12月31日）
1.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),，全面安排部署禁止燃放煙花爆竹工作,。
2.廣泛宣傳動(dòng)員
（1）各村（居）要結(jié)合職責(zé)分工，通過(guò)單位辦事大廳,、電子顯示屏,、宣傳欄、等各種宣傳陣地,，廣泛張貼發(fā)放宣傳禁燃禁放通告、一封信等宣傳資料,。各村（居）要利用廣播和禁燒宣傳車(chē)等開(kāi)展宣傳,，禁燃禁放網(wǎng)格員要配備紅袖標(biāo)和小喇叭等不間斷開(kāi)展宣傳。
（2）各村（居）黨員干部要充分發(fā)揮基層組織鄰長(zhǎng)制優(yōu)勢(shì)為廣大群眾逐戶(hù)發(fā)放《致牌坊鎮(zhèn)廣大群眾的一封信》等宣傳資料,，確保禁燃禁放宣傳“村不漏戶(hù),、戶(hù)不漏人”。
（3）要緊盯除夕,、春節(jié),、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯婚喪嫁娶,、開(kāi)工封頂,、開(kāi)業(yè)慶典、居民喬遷等重點(diǎn)活動(dòng),，有針對(duì)性地下大力氣開(kāi)展禁燃禁放宣傳活動(dòng),，確保禁燃禁放宣傳形成鋪天蓋地的聲勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)禁燃禁放目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
（二）集中行動(dòng)階段（20__年1月1日至3月31日）
1.開(kāi)展集中整治,。按照行業(yè)管理職責(zé)，開(kāi)展集中整治行動(dòng),，提前消除本行業(yè)單位,、企業(yè)違規(guī)燃放隱患。
（1）管理區(qū)做好對(duì)村（居）煙花爆竹禁燃禁放工作,。
（2）派出所依法加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸管理,，從嚴(yán)查處違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等行為。
（3）執(zhí)法隊(duì)要會(huì)同市場(chǎng)所,、派出所,、環(huán)保站、安監(jiān)辦等部門(mén)依法查處,、取締流動(dòng)兜售煙花爆竹攤點(diǎn),。
（4）各村（居）落實(shí)紅白喜事報(bào)備制度，提前掌握轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶,、開(kāi)工封頂,、開(kāi)業(yè)慶典,、居民喬遷等易發(fā)生違規(guī)燃放行為信息,，提前做深入細(xì)致的工作，消除違規(guī)燃放隱患,。
2.強(qiáng)化巡查防控,。建立全鎮(zhèn)禁燃禁放工作鄰長(zhǎng)制包保責(zé)任體系，管理區(qū)區(qū)長(zhǎng),、鎮(zhèn)干部包村,，各村（居）干部要包到村組、小區(qū),、街巷,、路段。
（1）鎮(zhèn)級(jí)層面,。充分發(fā)動(dòng)黨政班子成員,、黨員干部力量，織密織牢包保網(wǎng)絡(luò),，落實(shí)包保監(jiān)管責(zé)任,。
（2）村（居）層面。各村（居）要充分發(fā)揮鄰長(zhǎng)制基層組織作用,，制定細(xì)化到村組,、小區(qū)、街巷,、路段的“村（社區(qū)）基層包保網(wǎng)格圖”,，層層壓實(shí)禁燃禁放工作責(zé)任。
（3）在除夕,、春節(jié),、初三、初五,、元宵節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，各村（居）要認(rèn)真謀劃,、精心組織三級(jí)包保責(zé)任人，按照劃分的網(wǎng)格,，組建巡查小分隊(duì),。24小時(shí)不間斷宣傳巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、制止,、查處違法違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng),、燃放煙花爆竹等各類(lèi)行為，確保全鎮(zhèn)“零燃放”,。
3.嚴(yán)查違法違規(guī)燃放行為,。廣大群眾和包保干部在發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng),、燃放等行為后，撥打7529110派出所報(bào)警電話,，鎮(zhèn)有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，開(kāi)展應(yīng)急查處。同時(shí),，對(duì)第一時(shí)間舉報(bào)違規(guī)燃放者，經(jīng)查證屬實(shí)的,，給予充值100元話費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)群眾舉報(bào)的違法違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng),、燃放煙花爆竹行為應(yīng)迅速應(yīng)對(duì)，及時(shí)查處,，嚴(yán)厲處罰,。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各相關(guān)單位要高度重視,，切實(shí)細(xì)化執(zhí)法單位責(zé)任。建立鎮(zhèn),、村（居）三級(jí)包保網(wǎng)絡(luò),，并細(xì)化到街巷、路段的“村組,、社區(qū)基層包保網(wǎng)格”,。要明確村（居）的主體責(zé)任,，各執(zhí)法單位的監(jiān)管責(zé)任，在除夕,、春節(jié),、初三、初五,、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,，要全員上陣、形成工作合力,，采取交叉巡邏,、死看硬守等方式，確保在禁燃禁放區(qū)域內(nèi)“零燃放”,。
（二）加強(qiáng)工作保障,。鎮(zhèn)按照管理區(qū)劃分成立五個(gè)督導(dǎo)組有針對(duì)性的對(duì)村進(jìn)行督導(dǎo)，不間斷地分管理區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)檢查工作,。各督查組要進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查,，并將督查情況和發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售,、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、燃放等問(wèn)題及處罰情況于每天下午下班前報(bào)鎮(zhèn)黨政辦匯總,。
（三）加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府按照每個(gè)村（居）給予1000元獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi),，待專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)考核驗(yàn)收后予以結(jié)算,。各村（居）統(tǒng)籌安排禁燃禁放工作有序開(kāi)展。鎮(zhèn)將禁止燃放煙花爆竹工作列入月重點(diǎn)工作和環(huán)保工作考核的重要內(nèi)容,，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),。對(duì)工作不力、措施不實(shí),、包保不到位,，轄區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)燃放煙花爆竹（大盤(pán)香）行為的，每發(fā)現(xiàn)1例,，給予該村（居）500元罰款,，該村（居）書(shū)記向鎮(zhèn)黨委、政府寫(xiě)出深刻檢查,；發(fā)現(xiàn)3例的,，該村（居）環(huán)保月考評(píng)分?jǐn)?shù)為零分，村書(shū)記在大會(huì)作檢討,；禁燃禁放工作失控造成嚴(yán)重影響的,，對(duì)該村（居）書(shū)記予以免職,，并依法、依規(guī),、依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。違規(guī)燃放數(shù)量的認(rèn)定以鎮(zhèn)督查發(fā)現(xiàn)及信訪舉報(bào)查實(shí)為準(zhǔn)。
最新煙花爆竹實(shí)施方案解讀 煙花爆竹實(shí)施辦法篇四
經(jīng)市第13屆人大常委會(huì)第12次會(huì)議審查通過(guò),、省10屆人大常委會(huì)第12次會(huì)議批準(zhǔn),，《河?xùn)|市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹規(guī)定的修改意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《禁放規(guī)定》）自20__年8月1日起實(shí)行。根據(jù)《禁放規(guī)定》,六城區(qū)于20__年春節(jié)期間實(shí)行有限開(kāi)禁,，允許市民在規(guī)定的時(shí)間段,，在六城區(qū)人民政府劃定的有限開(kāi)禁區(qū)域內(nèi)，購(gòu)買(mǎi)并燃放批準(zhǔn)銷(xiāo)售的煙花爆竹,。為保證禁放及有限開(kāi)禁工作順利開(kāi)展,，根據(jù)《禁放規(guī)定》，市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)制定禁放及有限開(kāi)禁工作方案如下：
一,、組織領(lǐng)導(dǎo)
20__年是我市實(shí)行有限開(kāi)禁的第一年,，工作難度大、要求高,，為此,，要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)原有的禁放工作體系，市和各區(qū)的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組既要繼續(xù)抓好本地區(qū)的禁放工作,，同時(shí)要組織管理好開(kāi)禁區(qū)域的安全燃放,。市政府禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)，市政府辦公廳,、市委宣傳部,、市政府各有關(guān)部門(mén)、河?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)人參加組成,，具體負(fù)責(zé)全市的禁放和局部區(qū)域的有限開(kāi)禁工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)禁放和有限開(kāi)禁的日常工作,，辦公室設(shè)在市公安局。各區(qū)人民政府的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組要相應(yīng)調(diào)整工作職能,，負(fù)責(zé)組織好本地區(qū)的禁放和有限開(kāi)禁工作,。
二、職責(zé)分工
為了確保禁放和有限開(kāi)禁的順利實(shí)施,，六城區(qū)人民政府,、各級(jí)公安、安監(jiān),、宣傳,、供銷(xiāo)等單位要加強(qiáng)針對(duì)禁放和有限開(kāi)禁的宣傳,、教育、說(shuō)明及組織管理,、安全保障等工作,。工商、交通,、市容,、環(huán)保、司法,、教育,、民政等部門(mén)要通力合作，不僅要協(xié)助做好有限開(kāi)禁的組織保障,，還要配合市,、區(qū)政府繼續(xù)做好禁放工作。
（一）六城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)劃定本區(qū)的開(kāi)禁區(qū)域并報(bào)市禁放領(lǐng)導(dǎo)小組審核,，按照屬地管理原則,，組織本區(qū)的公安、工商,、行政執(zhí)法,、環(huán)保、民政,、衛(wèi)生等部門(mén)及各街道,、社區(qū)，共同組織管理好禁放區(qū)域煙花爆竹禁放和開(kāi)禁區(qū)域煙花爆竹銷(xiāo)售,、燃放工作,。跨區(qū)設(shè)置的燃放點(diǎn),，由承擔(dān)主要責(zé)任的區(qū)政府負(fù)責(zé)組織管理,，相關(guān)區(qū)予以配合。
（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織警力和其他群眾性治安保衛(wèi)力量對(duì)禁放區(qū)進(jìn)行檢查,，嚴(yán)格執(zhí)法,。同時(shí)，對(duì)開(kāi)有限禁區(qū)域內(nèi)的燃放煙花爆竹活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督,。
（三）安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行銷(xiāo)售資質(zhì)認(rèn)定并發(fā)放臨時(shí)銷(xiāo)售許可證,，具體工作由安監(jiān)部門(mén)委托公安部門(mén)實(shí)施。
（四）宣傳部門(mén)要繼續(xù)做好禁放和有限開(kāi)禁宣傳教育工作,。加強(qiáng)禁放法規(guī)宣傳,，維護(hù)禁放大局；組織開(kāi)展對(duì)有限開(kāi)禁有關(guān)規(guī)定的宣傳,，促進(jìn)有序燃放,；加強(qiáng)對(duì)有燃放意愿的市民安全燃放知識(shí)的宣傳教育,，保證燃放的安全。
（五）市供銷(xiāo)部門(mén)要負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定確定安全燃放品種,，向社會(huì)公示,；要組織好貨源、安排好經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn),，實(shí)行商品封簽銷(xiāo)售,；要積極配合公安、安監(jiān),、工商等部門(mén)查處違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,；具體銷(xiāo)售計(jì)劃報(bào)市禁放辦審查備案。
（六）工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)審核的煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)頒發(fā)臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，取締非法銷(xiāo)售煙花爆竹點(diǎn),；同時(shí)要在日常辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的工作中加強(qiáng)禁放的宣傳。
（七）市交通局負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛加強(qiáng)檢查,，禁止未取得危險(xiǎn)品運(yùn)輸資格的
車(chē)輛違法運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品,，確保運(yùn)輸安全。
（八）市市容局,、環(huán)保局,、市政公用局和供電公司要配合公安機(jī)關(guān)做好禁放及有限開(kāi)禁工作。市容局負(fù)責(zé)街面巡查,，取締非法銷(xiāo)售煙花爆竹的占道攤點(diǎn),，及時(shí)清運(yùn)燃放點(diǎn)的垃圾，確保清潔衛(wèi)生,；環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)燃放點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)并將有關(guān)噪聲,、大氣污染數(shù)據(jù)提供給市禁放辦，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),；市政公用局負(fù)責(zé)市政設(shè)施的保障,，并配合有關(guān)部門(mén)制止違禁攜帶煙花爆竹進(jìn)入公共交通工具的宣傳和執(zhí)法工作；供電公司負(fù)責(zé)有限開(kāi)禁區(qū)域用電保障和周邊供電設(shè)施的安全保障工作,。
（九）司法部門(mén)要配合宣傳部門(mén)開(kāi)展禁放法規(guī)宣傳,，幫助市民澄清誤解，防止市民將有限開(kāi)禁與全面開(kāi)禁相混淆,；民政部門(mén)要在辦理結(jié)婚登記工作中加大對(duì)新婚夫妻的教育,，努力避免婚慶活動(dòng)中出現(xiàn)違禁行為,。
（十）教育部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市中小學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行禁放法規(guī)宣傳教育,，安排專(zhuān)門(mén)課時(shí)，既要?jiǎng)訂T學(xué)生自覺(jué)遵守禁放法規(guī),，又要教育學(xué)生樹(shù)立安全意識(shí)防止發(fā)生燃放事故,。
（十一）河?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)駐寧部隊(duì)和武警部隊(duì)禁放工作,，動(dòng)員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放法規(guī)，不在禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹,。
（十二）機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要帶頭支持有限開(kāi)禁工作,，并教育本單位職工樹(shù)立守法意識(shí)。
三、有限開(kāi)禁內(nèi)容
有限開(kāi)禁是指在規(guī)定的禁放地區(qū)內(nèi)限時(shí)間,、限區(qū)域、限品種銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹,。
（一）時(shí)間限制：
20__年1月29日（農(nóng)歷除夕）中午12時(shí)起至2月4日（農(nóng)歷正月初五）晚上24時(shí)止（每日晚上24時(shí)至次日上午10時(shí)為場(chǎng)地清理時(shí)間），為允許銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹時(shí)間，其他時(shí)間禁止任何單位和個(gè)人在禁放區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹,。
（二）區(qū)域限制：
六城區(qū)人民政府劃定的有限開(kāi)禁區(qū)域,，為允許燃放煙花爆竹區(qū)域，此區(qū)域以外仍為禁放區(qū)，禁止任何單位和個(gè)人在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。
（三）品種限制：
市供銷(xiāo)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定審驗(yàn)通過(guò)并報(bào)有關(guān)部門(mén)審查予以公示的煙花爆竹品種，為允許銷(xiāo)售和燃放的煙花爆竹品種,，以上品種共計(jì)109種，加貼封簽、防偽標(biāo)識(shí)，實(shí)行專(zhuān)營(yíng),，其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷(xiāo)和燃放,。
為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的人身和經(jīng)濟(jì)損失降到最低，有限開(kāi)禁實(shí)行煙花爆竹強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,。
四,、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署
1,、市政府召開(kāi)由市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,、六城區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)參加的"20__年春節(jié)禁放暨有限開(kāi)禁工作會(huì)議"，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署,。
（二）宣傳教育
1,、20__年12月中旬,，制定全市煙花爆竹有限開(kāi)禁宣傳方案。
2、自20__年9月上旬起,，由市委宣傳部牽頭,，組織各報(bào)社、廣播電視臺(tái)等新聞單位開(kāi)展集中宣傳,，一方面要繼續(xù)加強(qiáng)禁放宣傳教育,，增強(qiáng)市民禁放意識(shí)；另一方面要全面介紹有限開(kāi)禁的具體情況和有關(guān)規(guī)定,，既要保證有限開(kāi)禁區(qū)域安全燃放,，更要維護(hù)全市禁放大局。
3,、20__年9月中下旬,，市政府對(duì)有限開(kāi)禁發(fā)布通告，并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),。
（三）檢查落實(shí)
市政府派出檢查組對(duì)六城區(qū)有限開(kāi)禁區(qū)域的劃定,、安全保障方案,、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)布建等情況進(jìn)行核查,，同時(shí)聽(tīng)取六城區(qū)加強(qiáng)春節(jié)禁放和有限開(kāi)禁工作組織情況匯報(bào)。20__年9月中旬,，對(duì)有關(guān)整改,、鞏固情況進(jìn)行復(fù)查,。
（四）安全保障
1,、有限開(kāi)禁期間,，六城區(qū)人民政府要按照工作方案,，組織足夠力量加強(qiáng)開(kāi)禁區(qū)域的安全管理，配備必要的消防,、醫(yī)療救護(hù)人員和車(chē)輛隨時(shí)待命,，做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
2,、六城區(qū)人民政府和相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)按照《禁放規(guī)定》加強(qiáng)對(duì)禁放區(qū)的檢查力度,，對(duì)違禁銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的行為要堅(jiān)決依法查處,。
（五）工作總結(jié)
20__年10月下旬，六城區(qū)人民政府要對(duì)禁放和有限開(kāi)禁工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),，并書(shū)面報(bào)告市政府,。
五、保障措施
（一）六城區(qū)人民政府和市有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本工作方案,，擬定具體的禁放和有限開(kāi)禁實(shí)施方案,，確保組織領(lǐng)導(dǎo),、工作措施、工作人員落實(shí)到位,。
（二）要落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,，凡在禁放和有限開(kāi)禁工作中遇到疑難問(wèn)題，各單位要及時(shí)報(bào)告市禁放辦,，統(tǒng)一作出解釋。
（三）市政府和六城區(qū)人民政府于20__年9月中旬公布禁放和有限開(kāi)禁工作舉報(bào)咨詢(xún)電話,。
（四）鑒于今年禁放和有限開(kāi)禁工作難度大,、要求高、任務(wù)重，各區(qū)縣人民政府要切實(shí)做好經(jīng)費(fèi)保障,，確保禁放和有限開(kāi)禁工作的順利開(kāi)展。
（五）蘭霞,、蘭臺(tái),、蘭寧,、蘭合,、蘭口、蘭淳,、蘭水等區(qū)縣人民政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,，制定相關(guān)工作方案,，引導(dǎo)市民安全燃放煙花爆竹,。
最新煙花爆竹實(shí)施方案解讀 煙花爆竹實(shí)施辦法篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)副省長(zhǎng),、公安廳長(zhǎng)許顯輝關(guān)于嚴(yán)格煙花爆竹安全監(jiān)管的批示精神，縱深推進(jìn)全縣煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面加強(qiáng)煙花爆竹及黑火藥,、引火線,、單基火藥的安全監(jiān)管，縣局決定,，即日起至20__年2月底在全縣開(kāi)展為期1年的煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治，特制定本方案,。
一,、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，堵塞管理漏洞,，堅(jiān)持規(guī)范管理與集中治理相結(jié)合，通過(guò)嚴(yán)格治安防范、運(yùn)輸監(jiān)管,、查處打擊等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,，最大限度地消除安全隱患,，堅(jiān)決防止煙花爆竹原材料流入暴恐分子手中，堅(jiān)決防止不法分子利用煙花爆竹原材料實(shí)施個(gè)人極端案事件,，堅(jiān)決防止發(fā)生涉煙花爆竹重大案件,、事故,，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣局專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,，黨組成員,、副局長(zhǎng)張超平任組長(zhǎng)，治安大隊(duì)長(zhǎng),、交警大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各派出所長(zhǎng),、交警中隊(duì)長(zhǎng)為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)局整治辦）設(shè)治安大隊(duì),，治安大隊(duì)主管副大隊(duì)長(zhǎng)李擁和任辦公室主任。局整治辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督促檢查。
三,、重點(diǎn)地區(qū)
重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：安定鎮(zhèn)、上塔市鎮(zhèn)。
四,、工作措施
（一）全面梳理基礎(chǔ)信息,。對(duì)“劇毒,、易制爆,、放射性物品”治安管理信息系統(tǒng)中的所有企業(yè),、人員信息進(jìn)行一次全面排查,，補(bǔ)充完善企業(yè)基礎(chǔ)信息,，確保與營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息一致；對(duì)已經(jīng)關(guān)閉,、退出《安全生產(chǎn)許可證》的煙花爆竹企業(yè),，在系統(tǒng)中及時(shí)注銷(xiāo),。
（二）強(qiáng)化路面查緝。加強(qiáng)運(yùn)輸過(guò)程的動(dòng)態(tài)管控和監(jiān)督檢查,；治安、交警部門(mén)按照職責(zé)分工,，加強(qiáng)信息互通、工作協(xié)同,，要加強(qiáng)高速公路入口的盤(pán)查,，嚴(yán)防非法運(yùn)輸車(chē)輛和問(wèn)題車(chē)輛上路通行,；要嚴(yán)厲查處打擊運(yùn)輸中不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定路線運(yùn)輸,，“一證多運(yùn)”，非法運(yùn)輸煙花爆竹原材料,、普通貨車(chē)運(yùn)輸及夾帶煙花爆竹等非法違法行為。
（三）加強(qiáng)政策宣貫,。加強(qiáng)禁放煙花爆竹的政策宣傳,，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切，同時(shí),，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)單位,、車(chē)站、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、敬老院等禁放區(qū)域巡邏執(zhí)法,、教育勸阻力度，確保煙花爆竹禁限放政策落實(shí)剄位,。
（四）嚴(yán)打違法犯罪。認(rèn)真貫徹最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法懲治涉彈藥,、爆炸物、易燃易爆危險(xiǎn)物品犯罪的意見(jiàn)》,，強(qiáng)化與檢法機(jī)關(guān)和有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,、配合協(xié)作，共同防范和懲治涉及煙花爆竹領(lǐng)域的違法犯罪,。
1,、嚴(yán)查非法運(yùn)輸。對(duì)于煙花爆竹道路運(yùn)輸非法違法行為，按照“五個(gè)一律”（涉案人員一律打擊處理到位,、涉案企業(yè)一律追查處罰到位,、涉案物品一律查處收繳到位、一律向運(yùn)輸證簽發(fā)公安機(jī)關(guān)核查通報(bào),、一律向應(yīng)急管理,、交通運(yùn)輸,、市場(chǎng)監(jiān)管通報(bào)）的要求從嚴(yán)從重懲處。對(duì)承運(yùn)單位,、車(chē)輛,、人員涉及非法違法運(yùn)輸煙花爆竹行為的,，要及時(shí)移交交通運(yùn)輸部門(mén)查處,，推動(dòng)交通運(yùn)輸部門(mén)從源頭上嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)物品運(yùn)輸從業(yè)單位和人員管理,。
2,、加強(qiáng)“打非”協(xié)作。對(duì)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的線索,，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急管理部門(mén)依法處理；對(duì)有關(guān)部門(mén)移交的涉嫌犯罪案件,，迅速組織核查，依法從嚴(yán)打擊,。
3,、從嚴(yán)懲治犯罪,。對(duì)于違反管理規(guī)定,，通過(guò)道路運(yùn)輸煙花爆竹及原輔材料，危及公共安全的,，以涉嫌非法運(yùn)輸爆炸物罪,、危險(xiǎn)駕駛罪等進(jìn)行立案查處。
（五）突出重點(diǎn)整治,。深入排查容易滋生安全隱患的環(huán)節(jié),、領(lǐng)域，從嚴(yán)整治隱患漏洞,，嚴(yán)防形成社會(huì)危害,。
1、強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控,。排查本地涉及煙花爆竹的重點(diǎn)人員,，對(duì)有違法犯罪苗頭的人員、對(duì)社會(huì)有不滿情緒的人員,、家庭矛盾或與他人矛盾糾紛突出的人員,，要落實(shí)管控措施，防止其接觸煙花爆竹產(chǎn)品,。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)曾經(jīng)從事煙花爆竹行業(yè)人員的摸排,，嚴(yán)防從事非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
2,、強(qiáng)化寄遞物流管控。會(huì)同交通運(yùn)輸,、郵政管理部門(mén)督促寄遞物流企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全管理主體責(zé)任,，逐一簽訂安全承諾書(shū)，嚴(yán)格遵守禁寄物品管理規(guī)定,；督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)10%”安全管理制度,，督促物流企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)零擔(dān)貨物受理環(huán)節(jié)抽檢抽查、托運(yùn)人實(shí)名制,、托運(yùn)物品登記和信息留存等安全管理制度,；組織開(kāi)展寄遞物流企業(yè)拉網(wǎng)式安全檢查，對(duì)查獲涉及寄運(yùn)煙花爆竹的,，依法從嚴(yán)處理,，循線倒查深挖違法犯罪，并通報(bào)主管部門(mén)予以處罰,。
五,、時(shí)間安排
本次集中整治分為三個(gè)階段實(shí)施：
（一）動(dòng)員部署階段（20__年3月30日前）。
1、組織多部門(mén)協(xié)同,。爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重視,，聯(lián)合應(yīng)急管理等職能部門(mén)，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案,，列出工作任務(wù)清單,。
2、開(kāi)展動(dòng)員部署,。協(xié)同應(yīng)急部門(mén),，完成基本數(shù)據(jù)梳理、從業(yè)單位基本信息摸排等基礎(chǔ)工作：召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人會(huì)議,，進(jìn)行動(dòng)員部署和集中培訓(xùn),、學(xué)習(xí)，明確工作時(shí)限,、工作要求,。
（二）集中整改階段（20__年3月31日至6月29日）。公安機(jī)關(guān)聯(lián)合應(yīng)急管理等部門(mén)組織聯(lián)合檢查組,，采取“包干負(fù)責(zé),、檢查消號(hào)”的辦法，根據(jù)企業(yè)自報(bào)情況逐個(gè)企業(yè)上門(mén),，對(duì)企業(yè)的治安防范措施和煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)、“劇毒,、易制爆,、放射性物品”治安管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，存在問(wèn)題的指導(dǎo)限期改正到位,，達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn),。
（三）查處打擊階段（20__年6月30日至20__年1月30日）。深入挖掘違法線索,。開(kāi)展經(jīng)常性專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,、暗訪檢查；治安防范工作到位情況,、案件辦理及打擊處理情況并及時(shí)通報(bào),。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、暗訪檢查,、抽查發(fā)現(xiàn),，以及發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)掌握、大數(shù)據(jù)分析研判提供的違規(guī)行為和違法犯罪線索,，一查到底,，從嚴(yán)處理。
（四）總結(jié)建制階段（20__年2月1日至27日）。各單位對(duì)煙花爆竹全面排查,、問(wèn)題整改特別是頑瘴痼疾集中整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),，歸納成功經(jīng)驗(yàn)、梳理存在的問(wèn)題,。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,，全面總結(jié)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況，并針對(duì)歲末年初的運(yùn)輸?shù)劝踩O(jiān)管進(jìn)行總結(jié),，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的換擋升級(jí),。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí),，精心部署,。各單位要認(rèn)清當(dāng)前維穩(wěn)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治的重要性和必要性,，始終保持清醒頭腦,，增強(qiáng)防控風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，采取過(guò)硬工作措施,，扎實(shí)推進(jìn)整治工作,，確保各項(xiàng)措施落地落實(shí)。
（二）強(qiáng)化協(xié)作,，提升合力,。各單位要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)與應(yīng)急管理,、市場(chǎng)監(jiān)管,、交通運(yùn)輸、郵政管理等部門(mén)的協(xié)作配合,，健全完善情況通報(bào),、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞,、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,，切實(shí)形成部門(mén)、區(qū)域聯(lián)合,、聯(lián)動(dòng)查控,、圍堵非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)的工作格局,；治安、交警要密切協(xié)作,，各單位每月要向整治辦通報(bào)一次非法運(yùn)輸路面查緝數(shù)據(jù)和案件情況,，整治辦組織開(kāi)展非法運(yùn)輸煙花爆竹案件倒查,。
各單位要加強(qiáng)對(duì)集中整治工作的總體掌握，每個(gè)階段工作結(jié)束后的3日內(nèi)報(bào)階段性工作進(jìn)展情況,。
