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煙花爆竹實(shí)施方案和措施篇一

根據(jù)《省安委辦關(guān)于印發(fā)的通知》（黔安辦〔20xx〕17號）要求,，為加強(qiáng)我市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。

通過實(shí)施三年行動，進(jìn)一步完善煙花爆竹生產(chǎn),、經(jīng)營,、運(yùn)輸、燃放,、銷毀等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任,，完善和落實(shí)從根本上消除煙花爆竹事故隱患的責(zé)任體系、制度成果,、管理辦法,、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,；進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),，實(shí)現(xiàn)安全紅線意識、安全管理能力,、風(fēng)險(xiǎn)分析管控能力,、隱患排查治理能力的全面提升；建立以風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的煙花爆竹安全預(yù)防控制體系,，整頓淘汰安全生產(chǎn)條件差和安全管理混亂的企業(yè),，堅(jiān)決防范煙花爆竹事故發(fā)生，確保我市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。原則上我市煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)企業(yè)和零售店（點(diǎn)）數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。

全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。

1.健全落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,。企業(yè)要健全從主要負(fù)責(zé)人到各崗位工作人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確細(xì)化各級,、各部門,、各類人員和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成“層層負(fù)責(zé),、人人有責(zé),、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，并建立內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn),，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位,。企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班值班制度，特別是關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須在崗在位,、盯守現(xiàn)場,，確保安全。企業(yè)所有從業(yè)人員要認(rèn)真履行自身的安全生產(chǎn)職責(zé),，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,，堅(jiān)決杜絕“三違行為”，確保生產(chǎn)安全,。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),，配齊安全生產(chǎn)管理人員,。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取,，使用到位,。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝,、設(shè)備,，提高安全生產(chǎn)保障能力。要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動保護(hù),，為從業(yè)人員無償提供符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品并督促其正確佩戴和使用,。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.建立完善企業(yè)安全承諾制度。煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,，在開展全面安全風(fēng)險(xiǎn)評估研判的基礎(chǔ)上,，向社會和全體員工作出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,，或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的,，要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，對因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,，依法對其實(shí)施職業(yè)禁入,。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從目標(biāo)職責(zé),、制度化管理,、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理,、安全風(fēng)險(xiǎn)管控,、隱患排查治理,、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面,，健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系和運(yùn)行機(jī)制,，建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系,。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),，對一、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)適當(dāng)減少執(zhí)法檢查頻次,。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,，不斷夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，提升安全管理水平,。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任,。企業(yè)要按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等要求,，根據(jù)本單位的風(fēng)險(xiǎn)因素和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害,，結(jié)合實(shí)際制定具有科學(xué)性、針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案,。建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍,，定期組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練，使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材,、設(shè)備和裝備,，提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,。制定并公布煙花爆竹企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃,，進(jìn)一步加大對“四超一改”（超許可范圍、超藥量,、超定員,、超能力、擅自改變工房用途）“分包轉(zhuǎn)包”“委托加工”“冒牌貼牌生產(chǎn)”“超量儲存”“下店上宅”“前店后宅”等重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度,。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,，經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé),。對發(fā)生事故的煙花爆竹企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定,。（市應(yīng)急局,、市市場監(jiān)管局、市公安局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.強(qiáng)化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,。不定期組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,，依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)經(jīng)營不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于調(diào)整允許在貴陽市銷售和燃放的煙花爆竹品種,、規(guī)格的通告》（20xx年）要求的煙花爆竹產(chǎn)品，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣等違法違規(guī)產(chǎn)品進(jìn)入我市市場,。（市市場監(jiān)管局,、市應(yīng)急局、市公安局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）提升煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,。

1.嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入,。牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化源頭管控,，原則上我市煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)企業(yè)數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。嚴(yán)格按照《貴州省煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，鼓勵(lì)支持現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級，鼓勵(lì)使用成熟的新設(shè)備,、新藥物和新工藝,。（市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局,、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.按照“雙控”體系建設(shè)要求,，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理,。煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，要按照“疑險(xiǎn)從有,、疑險(xiǎn)必研,，有險(xiǎn)要判、有險(xiǎn)必控”的原則,，建立覆蓋企業(yè)全員,、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程，全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，分級管控并提出管控措施,，做到風(fēng)險(xiǎn)排查無遺漏、管控措施不缺失,，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)殡[患,，導(dǎo)致事故發(fā)生，并積極利用“貴陽市安全生產(chǎn)云雙控系統(tǒng)”填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù),，在20xx年12月31日前煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)企業(yè)100%完成安全生產(chǎn)“雙控”體系建設(shè)。督促轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)企業(yè)和零售店牢固樹立“隱患就是事故”的理念,，按照原《省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查自改要點(diǎn)清單的通知》）（黔安監(jiān)管三函〔20xx〕11號）和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（aq4128-20xx）等要求,，在20xx年6月30日前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作,，并形成隱患清單和“一患一策”制定整改方案，對于重大隱患要依法上報(bào)有關(guān)監(jiān)管部門并實(shí)施掛牌督辦,，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,，依法予以吊證或關(guān)閉。組織開展煙花爆竹安全生產(chǎn)許可“回頭看”,，在20xx年12月31日前對煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)企業(yè)對照安全許可證發(fā)證條件再次進(jìn)行核查，從源頭提升企業(yè)安全保障能力,。（市應(yīng)急局牽頭,，其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.強(qiáng)化煙花爆竹運(yùn)輸、燃放和銷毀處置安全管理,。加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管,，督促煙花爆竹托運(yùn)人、承運(yùn)人,、裝貨人建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行裝載查驗(yàn),、記錄制度；嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可審批,，強(qiáng)化對煙花爆竹承運(yùn)單位,、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管,，嚴(yán)禁非危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)（資格）的承運(yùn)單位,、駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸,。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（aq4102）,，使用全國煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)開具《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》和對煙花爆竹產(chǎn)品流向進(jìn)行線上監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行我市煙花爆竹禁放,、限放政策,，引導(dǎo)有燃放意愿的人民群眾依法、安全,、文明燃放煙花爆竹,。進(jìn)一步嚴(yán)格煙花爆竹燃放安全管理和大型焰火燃放活動的審批。在春節(jié),、元宵節(jié)等燃放活動集中時(shí)段,，采取強(qiáng)化煙花爆竹零售店（點(diǎn)）等重點(diǎn)場所周邊治安巡邏等措施，依法制止和查處違法燃放煙花爆竹行為。高度重視對煙花爆竹成品和半成品,、原材料的銷毀處置工作,，根據(jù)需要組織有關(guān)專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)參與,，嚴(yán)格按照《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（gb11652）,、《公安機(jī)關(guān)處置爆炸物品工作安全規(guī)范》和《煙花爆竹銷毀安全指南（暫行）》，落實(shí)安全措施,，確保銷毀過程安全,。（市交委、市公安局,、市公安交管局,、市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢。結(jié)合本地?zé)熁ū穹欠ㄉa(chǎn)歷史,，有的放矢開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法行動,，突出行政區(qū)域交界地帶、城中村,、閑置廠房,、退出關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)閑置工庫房等場所，嚴(yán)厲打擊各類非法行為,；暢通違法違規(guī)行為舉報(bào)渠道,，發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和村（居）委會以及廣大人民群眾,，積極舉報(bào)各類非法違法行為,。對組織、參與非法生產(chǎn),、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹的失信企業(yè)和人員,，依照有關(guān)規(guī)定納入聯(lián)合懲戒“黑名單”管理,，實(shí)施聯(lián)合懲戒和行業(yè)禁入，涉及違法犯罪的,，嚴(yán)格按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕116號）規(guī)定,，依法追究其刑事責(zé)任。加強(qiáng)輿論宣傳教育引導(dǎo),，積極宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)輸煙花爆竹導(dǎo)致事故的慘痛教訓(xùn)和案件調(diào)查處理結(jié)果,，充分發(fā)揮典型事故和案件的警示作用。（市公安局,、市應(yīng)急局,、市公安交管局、市市場監(jiān)管局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）提高煙花爆竹企業(yè)本質(zhì)安全水平,。

1.全面排查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)外部安全防護(hù)距離,。督促煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)企業(yè)按照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（gb50161）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉藥裝置和儲存設(shè)施,，經(jīng)評估具備就地整改條件的,，整改工作必須在20xx年12月31日前完成，未完成整改的一律停止使用,；需要實(shí)施搬遷的,，在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上于20xx年12月31日前完成；保護(hù)現(xiàn)有煙花爆竹企業(yè)外部安全防護(hù)距離,，禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè),、人員密集場所;嚴(yán)禁煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)超設(shè)計(jì)藥量儲存，并盡可能減少儲存量,，防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢,。（市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局和其他部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.進(jìn)一步提升煙花爆竹企業(yè)安全管理水平,。督促企業(yè)提升管理水平,，整治頑瘴痼疾問題。在20xx年6月30日前要實(shí)現(xiàn)：按照氧化還原性質(zhì)分類儲存原材料,，并對應(yīng)儲存品種在庫房外張貼危險(xiǎn)化學(xué)品主要風(fēng)險(xiǎn),，嚴(yán)格落實(shí)出入庫臺賬登記，對原材料儲量實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管,；在涉藥工房實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)定量管理,，做到消防器材定域擺放、含藥原料半成品限高定域擺放,，將工房限藥量結(jié)合實(shí)際核算為利于計(jì)數(shù)的計(jì)量單位（筐,、袋、餅等）,；結(jié)合企業(yè)實(shí)際制作入廠安全警示教育片,，應(yīng)用門禁信息系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行出入廠人員信息登記管理；在有易燃易爆粉塵散落的'崗位應(yīng)設(shè)置清洗設(shè)施,，保證充足的清洗用水,，并定期開展沉淀積藥池廢藥清理工作，明確處理方式,，并形成廢藥處置臺賬備案,。（市應(yīng)急局和其他部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。督促企業(yè)建立識別和獲取適用的煙花爆竹安全相關(guān)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度,，并及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹的工程設(shè)計(jì)、施工,、作業(yè),、設(shè)備維修等技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)格按照《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（aq4128-20xx）設(shè)置煙花爆竹零售店（點(diǎn)）,，并實(shí)行專店銷售,，堅(jiān)決淘汰關(guān)閉不符合規(guī)范要求的零售店（點(diǎn)）。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.推動技術(shù)創(chuàng)新,。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化,、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人,、自動化換人,，進(jìn)一步降低涉藥崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)加快安全環(huán)保新材料和自動化新裝備的應(yīng)用,，并依法加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備真藥試驗(yàn)和機(jī)械化自動化改建項(xiàng)目的安全監(jiān)管,。（市應(yīng)急局、市科技局和其他部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力,。

1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn),。每年對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法治意識,、風(fēng)險(xiǎn)意識和事故教訓(xùn)的警示教育,，以煙花爆竹安全生產(chǎn)管理知識和能力為重點(diǎn)考核內(nèi)容，在檢查過程中對煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展隨機(jī)考核,，考核不合格的不得上崗,。促進(jìn)企業(yè)針對不同崗位，將法律法規(guī),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、國家政策、安全生產(chǎn)責(zé)任制,、規(guī)章制度,、崗位安全知識、危險(xiǎn)物品理化特性,、應(yīng)急處置能力知識合理納入培訓(xùn)內(nèi)容，確保員工培訓(xùn)到位,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)知應(yīng)會,。嚴(yán)格從事煙花爆竹特種作業(yè)崗位人員的技能考核，考試合格后持證上崗,。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻,。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，涉裸藥作業(yè)的特種作業(yè)人員自20xx年10月起必須具備初中及以上文化程度，20xx年12月31日前按規(guī)定配備1名相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師,。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),。）

（六）強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。

1.提升煙花爆竹安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力,。根據(jù)本地?zé)熁ū衿髽I(yè)數(shù)量,、規(guī)模等情況，配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,，20xx年12月31日前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,。建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查,，持續(xù)提高煙花爆竹安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平,，提升安全監(jiān)管效能。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高煙花爆竹安全監(jiān)管水平,。綜合利用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),，對煙花爆竹各環(huán)節(jié)進(jìn)行信息化管理和監(jiān)控,，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹流向信息化管理。大力推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),，運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè),、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,。（市應(yīng)急局,、市公安局、市公安交管局,、市市場監(jiān)管局,、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.強(qiáng)化社會化技術(shù)服務(wù)能力。培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會,、技術(shù)機(jī)構(gòu),、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),。嚴(yán)格技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對出具虛假安全評價(jià)報(bào)告,、設(shè)計(jì)不合規(guī)通過審查,、防雷防靜電檢測和特種設(shè)備檢驗(yàn)弄虛作假等行為，要依法嚴(yán)肅追究技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,，造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。（市應(yīng)急局,、市科技局、市氣象局,、市市場監(jiān)管局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）加大了煙花爆竹燃放安全宣傳力度,。

堅(jiān)持常態(tài)化宣傳和重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)宣傳相結(jié)合等方式，開展全方位,、多層次的宣傳活動,，營造濃厚的煙花爆竹安全燃放氛圍，提高廣大市民安全,、文明燃放意識和燃放煙花爆竹所產(chǎn)生的危害認(rèn)識,，積極引導(dǎo)廣大市民形成綠色、低碳,、文明的生活習(xí)慣,，樹立社會新風(fēng)尚，構(gòu)建優(yōu)美居住環(huán)境,，鞏固和維護(hù)好全國生態(tài)文明城市稱號,。（市委宣傳部、市公安局,、市應(yīng)急局,、市公安交管局、市市場監(jiān)管局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市教育局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

從即日起至20xx年12月,，分四個(gè)階段進(jìn)行,。

（一）動員部署（20xx年6月20日前）。各地,、各有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施方案要求,，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù),、細(xì)化工作措施,、制定考核辦法，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,，對專項(xiàng)整治工作全面動員部署,。

（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各地,、各有關(guān)部門要按照實(shí)施方案,，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,，制定時(shí)間表,、路線圖，堅(jiān)持邊查邊改,，加快推進(jìn)實(shí)施,，確保專項(xiàng)整治行動取得初步成效。

（三）集中攻堅(jiān)（20xx年）,。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改,。對于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出,，推動煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升,。

（四）鞏固提升（20xx年）。各地,、各有關(guān)部門要對專項(xiàng)整治行動開展情況及時(shí)總結(jié)分析,，大力推廣煙花爆竹安全整治經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各地、各有關(guān)部門要高度重視,，認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)提升政治站位,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，敢于動真碰硬，力戒形式主義,、官僚主義,，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動各項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化政策支持,。各地,、各有關(guān)部門要結(jié)合本地?zé)熁ū癜踩a(chǎn)特點(diǎn)，加大支持煙花爆竹企業(yè)積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,、安全生產(chǎn)技術(shù)改造,、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升,、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等,。

（三）加大跟蹤督導(dǎo)力度。各地,、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)的督導(dǎo)檢查,，堅(jiān)持立查立改,、邊查邊改，對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)非法違法行為要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，確保專項(xiàng)整治按期完成,，取得實(shí)效,。

（四）強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和信息報(bào)送。各地,、各有關(guān)部門要定期梳理專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),，形成年度工作報(bào)告和三年行動總結(jié)報(bào)告，并報(bào)市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治組（市安委辦）,。年度工作報(bào)告報(bào)送日期為每年12月10日前,，三年行動報(bào)告報(bào)送日期為20xx年12月10日前。

煙花爆竹實(shí)施方案和措施篇二

為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,，保障公共安全和減少環(huán)境污染,，持續(xù)改善全旗環(huán)境空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī),，結(jié)合我旗實(shí)際，制定本工作方案,。

緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)總要求,，以環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，以治理顆粒物（pm2.5,、pm10）和臭氧污染為重點(diǎn),，推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展,。深入開展宣傳教育,，使煙花爆竹禁燃規(guī)定家喻戶曉、深入人心,；建立健全煙花爆竹禁燃工作長效機(jī)制,，相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管,，確保禁燃工作落到實(shí)處,，取得實(shí)效。

（一）禁止燃放煙花爆竹區(qū)域：s212(西環(huán)線)以東,、石哈河街以南,、東環(huán)路以西、s311線以北,，在此區(qū)域內(nèi),，未經(jīng)批準(zhǔn),，禁止任何單位和個(gè)人燃放煙花爆竹。

（二）禁止銷售煙花爆竹區(qū)域：烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)建成區(qū)（東至東環(huán)路,、南至南緯二街,、西至烏拉特路、北至石哈河街）,。在此區(qū)域內(nèi)，禁止任何單位和個(gè)人銷售煙花爆竹,。

單位全面禁止銷售和燃放煙花爆竹,。

(一)自本方案發(fā)布之日起，本方案劃定范圍禁售禁燃煙花爆竹,。在發(fā)布重污染天氣預(yù)警期間，全旗范圍禁止燃放煙花爆竹。

（二）自本方案發(fā)布之日起,，全旗不再審批煙花爆竹經(jīng)營證照,，對于證照到期的銷售網(wǎng)點(diǎn)一律不予補(bǔ)辦證照；禁止銷售的區(qū)域內(nèi)各銷售網(wǎng)點(diǎn)庫存的煙花爆竹要在10月10日前自行處理,。

在禁燃區(qū)域內(nèi),，任何單位和個(gè)人未經(jīng)審批不得燃放各類煙花爆竹，違反規(guī)定的由公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)處罰,。逢重大慶典或節(jié)日活動,，確需舉辦焰火燃放活動的，由公安局進(jìn)行審批,。

對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,，由公安部門責(zé)令停止燃放，對責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,。

城管執(zhí)法局要利用多種形式做好煙花爆竹禁售禁放宣傳工作,；加強(qiáng)對沿街商戶燃放煙花爆竹的監(jiān)管力度，對禁售區(qū)內(nèi)占用城市道路銷售煙花爆竹的行為依法進(jìn)行管理,、處罰,；配合公安部門做好煙花爆竹的違法犯罪案件查處工作。

應(yīng)急管理局要做好禁售區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全監(jiān)管工作,，依法查處禁售區(qū)內(nèi)違法違規(guī)儲存煙花爆竹的行為,。

市場監(jiān)督管理局要依法查處無照經(jīng)營煙花爆竹的行為，加強(qiáng)對銷售煙花爆竹經(jīng)營者的監(jiān)管力度,。加大對大型餐飲,、商場等場所燃放煙花爆竹的監(jiān)管力度，積極引導(dǎo)各類市場主體使用電子的煙花爆竹,。

生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合氣象局負(fù)責(zé)監(jiān)測烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)建成區(qū)因燃放煙花爆竹造成的空氣質(zhì)量狀況變化趨勢分析和預(yù)報(bào)預(yù)測工作,，如遇不利氣象條件,，根據(jù)污染程度及時(shí)啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

住建局要做好煙花爆竹禁放區(qū)域內(nèi)建筑工地的宣傳,、監(jiān)管工作,，發(fā)現(xiàn)違法燃放行為要及時(shí)通報(bào)公安部門。

教育局要組織學(xué)校（幼兒園）開展禁放煙花爆竹的宣傳教育,，節(jié)假日期間組織學(xué)校各班主任在家長群中發(fā)送節(jié)假日期間禁止燃放煙花爆竹的提示語,，做好學(xué)校（幼兒園）禁限放工作。

民政局要督促殯儀館等祭祀場所禁止銷售和燃放煙花爆竹,，加強(qiáng)對禁燃區(qū)內(nèi)殯葬活動的管理,；做好婚喪嫁娶等相關(guān)從業(yè)單位煙花爆竹禁限放宣傳工作。

房產(chǎn)中心要組織各物業(yè)服務(wù)公司加強(qiáng)對小區(qū)居民煙花爆竹禁限放宣傳工作,，發(fā)現(xiàn)違法燃放行為要及時(shí)通報(bào)公安部門,。

海流圖鎮(zhèn)政府及社區(qū)要按照屬地管理原則，參照旗級層面做法,，全面細(xì)化宣傳,、巡禁管控、治理等各項(xiàng)工作措施,，建立鎮(zhèn)—社區(qū)—小區(qū)三級聯(lián)動體系,，動員組織機(jī)關(guān)黨員干部、網(wǎng)格長,、網(wǎng)格員和志愿者積極參與禁放巡禁管控,。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)禁燃禁售的宣傳工作，特別是無物業(yè)的小區(qū)和平房區(qū),，在醒目位置張貼,、懸掛安全宣傳標(biāo)語。

工信部門和宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信,、移動,、聯(lián)通三大運(yùn)營商，適時(shí)向手機(jī)用戶推送禁燃煙花爆竹短信,；利用報(bào)紙,、廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，廣泛開展宣傳，發(fā)動全民參與禁燃煙花爆竹工作,；對違規(guī)燃放的典型案例,，在新聞媒體上予以曝光。

紀(jì)委監(jiān)委對工作中推諉扯皮、組織不力,、推進(jìn)緩慢的單位進(jìn)行通報(bào)批評,，各職能部門要對涉嫌違紀(jì)違法的問題線索及時(shí)移送紀(jì)委監(jiān)委，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。

（一）提高認(rèn)識,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展煙花爆竹禁燃管控工作的重要意義,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，制定工作方案，細(xì)化工作措施,，壓實(shí)工作責(zé)任,，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效,。

（二）創(chuàng)新形式、強(qiáng)化宣傳發(fā)動,。各有關(guān)部門要充分利用電視,、廣播、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)以及“兩微一端”等媒介,，全方位、多角度進(jìn)行宣傳,，積極倡導(dǎo)文明健康生活方式,。引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守?zé)熁ū窠家?guī)定，在全社會形成濃厚氛圍,。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管,，建立長效機(jī)制。統(tǒng)籌做好組織協(xié)調(diào),、宣傳發(fā)動,、監(jiān)督管理、查處打擊等各項(xiàng)工作,。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,，各司其職、各負(fù)其責(zé),、密切配合,，形成工作合力。

煙花爆竹實(shí)施方案和措施篇三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)州生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會20__年第一次全體會議暨全州大氣污染防治工作會議精神,，加強(qiáng)煙花爆竹零售,、批發(fā)、儲存等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作，結(jié)合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》,，從源頭上強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā),、零售、儲存環(huán)節(jié)的管控,，制定本方案,。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持“保障安全,、統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴(yán)禁”的原則,，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向，結(jié)合藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)工作任務(wù),，按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區(qū)域,，調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃；緊盯煙花爆竹批發(fā),、零售,、儲存環(huán)節(jié)，加強(qiáng)源頭管控,，做好城市建成區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳,，最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響，堅(jiān)決守護(hù)好西雙版納藍(lán)天白云,。

二,、整治范圍

全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店（點(diǎn)）。依法取締屬地人民政府明確的禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店,。

三,、整治內(nèi)容

（一）合理規(guī)劃煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)格把控?zé)熁ū皲N售許可,。

全面排查煙花爆竹零售店,，特別是禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店，按照各縣（市）人民政府禁限放政策規(guī)定,，堅(jiān)持保障安全,、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則,，調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃,，嚴(yán)格把控?zé)熁ū窠?jīng)營企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決取締不符合布點(diǎn)規(guī)劃,、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè),。

（二）嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹安全管控措施，確保安全有序。

嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā),、零售,、儲存行為，督促指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)確把握大氣污染治理禁限放政策規(guī)定和市場需求情況,，合理安排進(jìn)貨,。加強(qiáng)對批發(fā)企業(yè)倉庫的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁煙花爆竹倉庫改變設(shè)計(jì)用途使用,、超量儲存,、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險(xiǎn)品，嚴(yán)禁超高堆放或者堵塞通道,。

（三）加強(qiáng)禁限放政策規(guī)定的宣傳,，提升大氣污染治理知曉率。

及時(shí)向煙花爆竹銷售門店經(jīng)營者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定,。并督促轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售門店在店內(nèi)粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區(qū)的劃定范圍圖,，在銷售過程中向購買者宣傳縣（市）城市建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的政策規(guī)定，營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,，持續(xù)改善空氣質(zhì)量,，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

四,、工作要求

（一）提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任,。各縣（市）應(yīng)急管理局要以對黨,、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)新分布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律,、法規(guī),，圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求，充分認(rèn)識煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的重要性,、長期性和艱巨性,，與有關(guān)部門聯(lián)動配合，全面落實(shí)煙花爆竹源頭管控責(zé)任,，嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的審批和整治,，協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的回收處理。

（二）加強(qiáng)宣傳,，強(qiáng)化意識,。利用此次煙花爆竹專項(xiàng)整治工作契機(jī)，廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī),、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施,，做大氣污染治理的宣傳者、實(shí)踐者和監(jiān)督者，進(jìn)一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識,，推動全州大氣污染治理取得實(shí)效,。

煙花爆竹實(shí)施方案和措施篇四

為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量，打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),，減少環(huán)境污染,，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落實(shí)實(shí)處，實(shí)現(xiàn)“零燃放”目標(biāo),，經(jīng)過街道會議研究,，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案,。

堅(jiān)持打好藍(lán)天保衛(wèi)站,，做好20xx年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作,，保證空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),，為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。

（一）成立xx煙花爆竹禁燃禁放領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xx（黨工委書記）

副組長：xx（辦事處主任）

成員：xx（幸福社區(qū)書記）

xx（xx社區(qū)書記）

xx（xx社區(qū)書記）

（二）成立xx煙花爆竹禁燃禁放督查組

組長：xx（黨工委書記）

成員：xx（辦事處主任）

xx（人大工委主任）

xx（辦事處副主任）

xx（黨工委副書記）

xx（二級主任科員,、組織委員）

具體內(nèi)容見行事歷一覽表

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識,。

各單位部門務(wù)必高度重視，充分認(rèn)識加強(qiáng)煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,，采取積極有效措施,，對禁放工作常抓不懈，確保工作取得實(shí)效,。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。

各責(zé)任單位部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施,，重點(diǎn)加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹禁放的'監(jiān)督管理,。各職能部門明確責(zé)任，齊抓共管,，切實(shí)將各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督,、整改,、查處各環(huán)節(jié)的銜接，加強(qiáng)信息溝通,、情況反饋,，形成層層負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動,、社會廣泛參與的工作機(jī)制,。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究,。

為確保禁放工作落到實(shí)處，成立相應(yīng)的禁放工作督查組,，堅(jiān)持每天對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)禁放工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，對禁放宣傳工作開展遲緩，群眾舉報(bào)頻繁,、媒體曝光集中,、違規(guī)燃放的責(zé)任單位部門進(jìn)行通報(bào)批評和嚴(yán)肅問責(zé)，對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,，嚴(yán)肅追究其責(zé)任,。

煙花爆竹實(shí)施方案和措施篇五

為加強(qiáng)我市煙花爆竹安全管理，切實(shí)保障公共安全和公民人身安全,，有效防治因燃放煙花爆竹造成的大氣和噪聲污染,，確保廣大市民度過平安、文明,、潔凈,、祥和的新春佳節(jié)。根據(jù)《治安管理處罰法》《大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第666號）等有關(guān)規(guī)定和《__省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)__省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20__年工作要點(diǎn)和任務(wù)分解的通知》《__省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)元宵期間煙花爆竹燃放管控工作的函》的要求,，結(jié)合實(shí)際,，特制定本方案。

一,、工作目標(biāo)

通過加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控工作,，預(yù)防因燃放煙花爆竹引起的爆炸事故、火災(zāi)事故,，保障公共安全和公民人身,、財(cái)產(chǎn)安全，消除燃放煙花爆竹導(dǎo)致的空氣污染,、噪音污染和安全隱患，確?？諝猸h(huán)境質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良水平,。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立煙花爆竹燃放管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放管控工作的組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查,。

組 長：__

副組長：__

成 員：謝__

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市生態(tài)環(huán)境局,，負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放管控工作的組織協(xié)調(diào)、方案制定,、情況通報(bào),、信息報(bào)送等具體日常工作,。辦公室主任由__局長兼任，副主任由市生態(tài)環(huán)境局__副局長擔(dān)任,。

三,、工作任務(wù)及責(zé)任分工

（一）完善煙花爆竹燃放管控區(qū)域。根據(jù)城區(qū)大氣擴(kuò)散情況以及人口密集程度,，明確煙花爆竹燃放管控區(qū)域,，劃分煙花爆竹燃放禁放區(qū)和限放區(qū)。

禁放區(qū)一：東至__,，南至__,，西至__，北至__,。

禁放區(qū)二：__全部區(qū)域,。

限放區(qū)：各鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟。

在禁止燃放區(qū)域外,下列區(qū)域禁止燃放煙花爆竹：黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū),、學(xué)校,、醫(yī)院、敬老院,、商場（市場）,、賓館（飯店）、體育場館,、文物保護(hù)單位,、檔案館、公共娛樂場所等場所及其周圍50米內(nèi)區(qū)域,；車站,、碼頭等交通樞紐及其他重點(diǎn)消防單位或區(qū)域；廣播電視臺,、電信,、郵政、金融單位,，電力,、通訊線路附近及房屋走廊、樓道,、屋頂,、陽臺；重要軍事設(shè)施和輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū),；加油站,、液化氣站、儲存易燃易爆危險(xiǎn)物品的倉庫及其周圍100米內(nèi)區(qū)域,；自然保護(hù)區(qū)和山林防火區(qū)以內(nèi)區(qū)域,；按有關(guān)規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其它地點(diǎn),。

（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市公安,、市應(yīng)急管理局,，各鎮(zhèn)政府，__）

（二）加強(qiáng)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)管控,。嚴(yán)格煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)審批,，在禁放區(qū)范圍內(nèi)，以及那大鎮(zhèn)周邊,、x等地區(qū)全面禁止銷售煙花爆竹,。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局；配合單位：市公安）

（三）加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控,。加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法,，在禁放區(qū)范圍內(nèi)，禁止燃放煙花爆竹,；限放區(qū)范圍內(nèi),，禁止燃放超過1萬頭、直徑超過75公分的鞭炮,，禁止燃放煙花立高超過30公分,、亮珠超過10顆的大型煙花。（責(zé)任單位：市公安,、市城市管理局,；配合單位：市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局,，各鎮(zhèn)政府,，__）

（四）加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理。禁止任何人員和車輛將煙花爆竹帶進(jìn)那大鎮(zhèn)等禁放區(qū)范圍內(nèi),，對違反規(guī)定的按照攜帶危險(xiǎn)品處理,。（責(zé)任單位：市公安、市交通運(yùn)輸局,、市應(yīng)急管理局）

（五）加強(qiáng)道路垃圾清理工作,。加強(qiáng)那大城區(qū)垃圾清理及道路灑水工作，及時(shí)清理煙花爆竹殘?jiān)蜕罾?，防止揚(yáng)塵影響大氣環(huán)境質(zhì)量,。（責(zé)任單位：市城市管理局,、各鎮(zhèn)政府）

（六）加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)工作,。加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和氣象預(yù)報(bào)，實(shí)時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量和不利天氣因素,，發(fā)現(xiàn)可能引起大氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的不利情況,，及時(shí)報(bào)告市政府及相關(guān)單位,。（責(zé)任單位：市氣象局、市生態(tài)環(huán)境局）

（七）強(qiáng)化宣傳,，營造氛圍,。加大禁止燃放煙花爆竹宣傳力度，增強(qiáng)廣大居民保護(hù)空氣質(zhì)量的意識,。通過__,、移動信息推送等方式，深入宣傳煙花爆竹安全管理和禁止燃放的有關(guān)規(guī)定,，努力做到家喻戶曉,，為煙花爆竹禁燃工作營造良好的輿論氛圍。（責(zé)任單位：市委宣傳部,；配合單位：市城市管理局,、市應(yīng)急管理局、市教育局,、市旅文局,、團(tuán)市委、市“一創(chuàng)兩建”指揮部__）

（八）加大執(zhí)法檢查力度,。加大對違禁燃放煙花爆竹行為的查處力度,，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法查處違規(guī)生產(chǎn),、銷售,、儲存、運(yùn)輸?shù)刃袨?，對違反規(guī)定燃放煙花爆竹的,，公安機(jī)關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。（責(zé)任單位：市公安,；配合單位：市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局,、市城市管理局,、市市場監(jiān)督管理局）

四、保障措施

各責(zé)任單位和責(zé)任人要及時(shí)召開聯(lián)席會議,，制定和落實(shí)細(xì)化執(zhí)行方案,，責(zé)任到人，并報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局報(bào)備（聯(lián)系人：__,，電話：__,。各相關(guān)單位務(wù)必高度重視,、嚴(yán)格履職，細(xì)化工作任務(wù),，強(qiáng)化工作措施,，抓好工作督導(dǎo)，把煙花爆竹禁燃的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,，切實(shí)完成中央,、省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的要求。

（一）加強(qiáng)部門協(xié)作機(jī)制,。各單位要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，建立大氣污染防治工作聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，按照各自工作職責(zé)和分工,，加強(qiáng)協(xié)作配合,，形成工作合力，依法開展煙花爆竹燃放管控工作,。

（二）加強(qiáng)禁放區(qū)巡查及執(zhí)法力度,。各鎮(zhèn)政府和市公安要充分履行職責(zé)，落實(shí)主體責(zé)任,，加強(qiáng)禁放區(qū)和限放區(qū)煙花爆竹燃放的巡查,，特別是那大鎮(zhèn)要加強(qiáng)上路巡查力度，安排人員,，分片包干,，分責(zé)到人，做到進(jìn)街,、進(jìn)村,、進(jìn)巷、進(jìn)戶,，確保煙花爆竹禁燃工作取得實(shí)效,。對未按規(guī)定要求在禁放區(qū)燃放煙花爆竹以及限放區(qū)超標(biāo)燃放煙花爆竹的，公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,，構(gòu)成違反治安管理行為的,，依法給予處罰；涉嫌犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。

（三）加強(qiáng)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管。市應(yīng)急管理局要加大對各煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)的執(zhí)法檢查,，在禁放區(qū)內(nèi)全面禁止銷售煙花爆竹,。加強(qiáng)對煙花爆竹批發(fā)（零售）點(diǎn)非法存放和非法銷售煙花爆竹等行為的查處工作，對未按要求銷售存儲的，依法進(jìn)行處罰,。

（四）加強(qiáng)大氣環(huán)境預(yù)警預(yù)報(bào)工作。市生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測,，對大氣環(huán)境質(zhì)量可能超標(biāo)的情況及時(shí)向市政府報(bào)告,，并通報(bào)相關(guān)單位。市氣象局要加強(qiáng)氣象信息預(yù)警預(yù)報(bào),，對不利于大氣擴(kuò)散而可能影響大氣環(huán)境質(zhì)量的氣象條件,，及時(shí)向市政府報(bào)告，并報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局,。

煙花爆竹實(shí)施方案和措施篇六

優(yōu)秀作文推薦,！為切實(shí)做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作（以下簡稱“禁放工作”，根據(jù)市政府,、區(qū)管委會有關(guān)文件精神和工作部署,，結(jié)合全區(qū)社會事業(yè)工作的實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。

全面落實(shí)《20xx年xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定,，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動,、屬地管理,，全民參與”的原則，面向中小學(xué)校,、幼兒園,、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、敬（養(yǎng)）老院,、文化經(jīng)營場所,、宗教寺廟全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，切實(shí)保障我區(qū)公共安全,，預(yù)防火災(zāi)事故,，改善大氣環(huán)境，提升城市文明水平,，全面推進(jìn)依法治理進(jìn)程,。

區(qū)屬各中小學(xué)、幼兒園,，衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),，文化經(jīng)營場所，敬（養(yǎng)）老院,，宗教寺廟

社會事業(yè)局20xx年度“禁放”工作在區(qū)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，成立由王軍同志任組長，中小學(xué)、幼兒園,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人及局相關(guān)工作人員為成員的“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，全面負(fù)責(zé)實(shí)施本方案,。

1.逐級簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》,，區(qū)局與區(qū)屬學(xué)校、幼兒園,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、文化經(jīng)營場所、宗教寺廟負(fù)責(zé)人簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》,。中小學(xué),、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與教職工,、醫(yī)護(hù)人員簽訂禁放承諾書,；文化經(jīng)營場所、敬（養(yǎng)）老院,、宗教寺廟等單位與工作人員,、從業(yè)者簽訂禁放承諾書。

2.各中小學(xué),、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》,，加強(qiáng)對全市中小學(xué)生禁放宣傳教育，使廣大中小學(xué)生遵守《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,，不購買,、不燃放煙花爆竹，并向家長宣傳禁放規(guī)定,。舉報(bào)違反《規(guī)定》和《通告》的行為,。把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假至家長的一封信》的重要內(nèi)容，全面開展對廣大中小學(xué)生宣傳教育,。

3.各單位要將《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》和《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》打印張貼到單位顯眼位置,。利用led或宣傳欄等宣傳《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的.通告》、《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》和《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹宣傳口號》,。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé)”的原則,，各單位要高度重視，成立“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)禁放工作的第一責(zé)任人,，要采取有效的措施和手段,，落實(shí)“禁放”工作。各單位要切實(shí)做好工作保障,，根據(jù)工作需要,，確保禁放工作人員落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,。

2.加強(qiáng)宣傳,，注重效果。各單位要根據(jù)本方案,，結(jié)合各自工作職責(zé)，結(jié)合實(shí)際,，制定工作方案,，主動作為，快速行動,，抓落實(shí),，見實(shí)效。啟動問責(zé)機(jī)制,，各單位要將“禁放”相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體人員,，強(qiáng)化宣傳教育，凡教育宣傳不到位的,，將追究相關(guān)人員責(zé)任,。各單位在實(shí)施本方案過程中，要加強(qiáng)痕跡管理,，原始資料必須全部存檔備查,。

3.各中小學(xué)、公辦幼兒園和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將與區(qū)局簽訂的《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》,、工作方案,，于元月20前報(bào)區(qū)局辦公室。

煙花爆竹實(shí)施方案和措施篇七

為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《廣東省森林防火條例》《梅州市森林火源管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，在執(zhí)行原有禁燃禁放規(guī)定（五華縣城區(qū),、華城鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)等禁放區(qū)全年全時(shí)段禁燃禁放）的基礎(chǔ)上，縣人民政府決定在全縣范圍實(shí)施煙花爆竹禁燃禁放工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

五華縣行政轄區(qū)全域,。

20xx年2月6日起至20xx年4月30日止。

各種煙花,、鞭炮,、拉炮、摔炮、火箭,、魔術(shù)彈,、地老鼠等煙花爆竹制品。

違反本通告規(guī)定的,，依照《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《廣東省森林防火條例》《梅州市森林火源管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究法律責(zé)任,。

謾罵、侮辱,、毆打,、圍攻執(zhí)行公務(wù)人員和舉報(bào)人的，依法從嚴(yán)查處,；構(gòu)成犯罪的',，依法追究其刑事責(zé)任。

各鎮(zhèn)人民政府要落實(shí)屬地責(zé)任,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹安全管理工作的組織實(shí)施,。

廣大群眾應(yīng)當(dāng)自覺遵守本通告規(guī)定，并主動勸阻制止違規(guī)燃放煙花爆竹行為,，積極舉報(bào)非法銷售,、運(yùn)輸、儲存,、燃放煙花爆竹等違法行為,。舉報(bào)電話：12350、110,。

煙花爆竹實(shí)施方案和措施篇八

為切實(shí)預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi),、爆炸等事故，降低燃放煙花爆竹對環(huán)境造成的各類污染,，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《張家口市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本方案,。

一、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域及時(shí)間

自20__年12月1日起,在張北縣行政區(qū)域內(nèi)全面禁止生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運(yùn)輸（除縣外途徑合法車輛外）和非法燃放煙花爆竹,。

二,、具體管控措施

（一）宣傳發(fā)動階段（20__年9月22日-20__年10月12日）

1.制定實(shí)施方案，征求相關(guān)部門意見,。

2.利用倡議書,、廣播,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展煙花爆竹禁限放規(guī)定和移風(fēng)易俗的公益宣傳。

（二）消化煙花爆竹存量階段（20__年10月13日-20__年11月30日）

20__年12月1日前,，由行政審批部門依法完成煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的注銷工作,，已取得煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的商家未銷售的煙花爆竹政府有償收回，在12月1日后發(fā)現(xiàn)儲存行為將依法處罰,。

（三）全面排查整治階段（20__年12月1日起）

1.全縣范圍內(nèi)全年嚴(yán)禁生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運(yùn)輸和非法燃放煙花爆竹,。特定場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁放警示標(biāo)志，并做好安全提示和防范工作,。

2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹禁限放管理納入基層社會治理工作,。各居民委員會、村民委員會和其他基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好煙花爆竹禁限放管理工作,。居民委員會,、村民委員會和業(yè)主委員會要召集居民會議,、村民會議和業(yè)主會議,，就本居住區(qū)域禁止燃放煙花爆竹制定公約，并組織監(jiān)督實(shí)施,。居民,、村民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。

三,、職責(zé)分工

縣公安局,、住建局（城管執(zhí)法局）、應(yīng)急管理局,、生態(tài)環(huán)境分局按照各自職責(zé)加強(qiáng)對生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為的監(jiān)管,，并依法對違法行為進(jìn)行處罰。春節(jié),、元宵節(jié),、清明祭祖等特殊節(jié)點(diǎn)，各相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組開展煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動,。

（一）縣公安局,。負(fù)責(zé)對全縣違規(guī)儲存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹等行為進(jìn)行打擊處罰,，組建專門隊(duì)伍,，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)儲存,、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為。任何單位和個(gè)人燃放煙花爆竹,，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰,。對經(jīng)110報(bào)警途徑舉報(bào)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營,、運(yùn)輸,、燃放煙花爆竹的行為，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,。對不聽勸阻執(zhí)意燃放的,，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》等相關(guān)規(guī)定，依法予以行政拘留等治安處罰,；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。

（二）縣行政審批局。全縣禁止辦理煙花爆竹銷售工商營業(yè)執(zhí)照,，禁止發(fā)放煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)許可證,。12月1日前現(xiàn)有煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證全部注銷。

（三）縣生態(tài)環(huán)境分局,。負(fù)責(zé)在重污染天氣和不利氣象條件下進(jìn)行大氣污染示警,，牽頭組織相關(guān)部門開展煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動。

（四）縣住建局（城管執(zhí)法局）,。要加強(qiáng)小區(qū)管理,，組織物業(yè)管理單位，做好居民小區(qū)煙花爆竹禁限放的宣傳發(fā)動和實(shí)施,，切實(shí)加強(qiáng)禁放煙花爆竹教育,、防范、制止工作,。組建專門隊(duì)伍,，加大日常執(zhí)法力度,，將此項(xiàng)工作納入日常工作中,，落實(shí)網(wǎng)格化管理,，對賓館飯店婚慶活動、紅白喜事活動,，未經(jīng)許可燃放煙花爆竹,、舉辦焰火晚會以及其他焰火燃放活動的，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,。

（五）縣市場監(jiān)督管理局,。配合相關(guān)部門對違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的行為進(jìn)行查處,。

（六）縣教體科局,。負(fù)責(zé)組織對中小學(xué)生開展煙花爆竹禁限放宣傳教育活動,。發(fā)放《告所有學(xué)校學(xué)生及家長的一封信》及倡議書。對未成年人進(jìn)行禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,，制止未成年人燃放煙花爆竹,。未成年人燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教,；造成國家,、集體或他人人身財(cái)產(chǎn)損害的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

（七）縣委宣傳部,。制定宣傳方案，充分利用各種媒體加強(qiáng)宣傳教育,，通過開辟專欄或?qū)ｎ}等多種形式,，進(jìn)行持續(xù)宣傳，對違規(guī)燃放煙花爆竹行為予以及時(shí)曝光,，對正面典型及時(shí)褒揚(yáng),，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。引導(dǎo)鼓勵(lì)以電子聲光鞭炮代替煙花爆竹,。鼓勵(lì)廣大市民積極通過110報(bào)警電話舉報(bào)違規(guī)燃放煙花爆竹行為,。

（八）應(yīng)急管理局。依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn),、經(jīng)營煙花爆竹的違法行為,。

（九）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處,。要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，制定煙花爆竹禁限放工作方案,，組建專門隊(duì)伍,，組織黨員干部逐村、逐門店分包,，落實(shí)網(wǎng)格化管理,，切實(shí)加強(qiáng)禁限放煙花爆竹的教育、防范,、制止工作,，確保禁限放煙花爆竹工作貫徹落實(shí)到位。

煙花爆竹實(shí)施方案和措施篇九

全面貫徹落實(shí)黨的'十九屆四中全會精神,，按照黨中央,、國務(wù)院和省、市決策部署,，認(rèn)真落實(shí)興寧市委,、市政府工作要求,，以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)為目標(biāo)，以防范遏制各類事故為重點(diǎn),，牢固樹立以人為本,、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針，落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，完善“屬地監(jiān)管,、聯(lián)合執(zhí)法,、日常巡查、打防結(jié)合,、齊抓共管”的監(jiān)管工作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境,。

通過開展煙花爆竹領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管,、群眾積極參與,、社會公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長期穩(wěn)定的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運(yùn)輸,、燃放煙花爆竹行為,，依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,，有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（一）自本方案印發(fā)之日起,，至20xx年12月底,。

（二）整治范圍

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸,、儲存,、燃放等從業(yè)單位,，非法生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運(yùn)輸、郵寄,、燃放煙花爆竹行為,。

（三）工作重點(diǎn)

1.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊,、小窩點(diǎn),，徹底查清黑火藥、煙火藥,、引火線等原材料供應(yīng)源頭,，堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷售渠道，做到鎮(zhèn)（街）不漏村,、村不漏戶,、戶不漏房，重點(diǎn)對鎮(zhèn)村廢棄,、閑置房屋和廠房進(jìn)行全面排查,，堅(jiān)決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。

2.嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹,、燃放行為,。重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》偷運(yùn),、違反許可事項(xiàng),、一證多運(yùn)、超量運(yùn)輸,、中途轉(zhuǎn)運(yùn),、利用公共交通車輛販運(yùn)煙花爆竹等違法行為,。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動申報(bào)制度,，嚴(yán)格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動,，嚴(yán)厲查處不申報(bào),、未經(jīng)許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規(guī)定地點(diǎn)和時(shí)段燃放,，以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的行為,。

3.嚴(yán)厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查,、群眾舉報(bào)方式,，徹底排查私存私藏?zé)熁ū窀C點(diǎn),，對非法儲存的要依法追究責(zé)任。同時(shí),，要查清非法儲存貨物的來源和流向,，做到既端掉窩點(diǎn)，又切斷源頭,。

4.嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為,。對圩鎮(zhèn)繁華地段、人員密集地方,、集貿(mào)市場進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,，對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營煙花爆竹的,，沒收非法經(jīng)營貨物,，對長期無證經(jīng)營的“釘子戶“，從重從嚴(yán)打擊,。

5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”工作要求，即：一是嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo),、違禁,、非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,；嚴(yán)禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品,；嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存；嚴(yán)禁超量儲存,、超高堆放以及堵塞通道行為,；嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴(yán)格煙花爆竹零售點(diǎn)安全監(jiān)管,。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”和“三嚴(yán)禁”工作要求,，即：關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn),；關(guān)閉與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足,、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售,、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn),；嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁,、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,；嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹；嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。

6.嚴(yán)厲打擊非法配送,、郵寄煙花爆竹行為,。落實(shí)煙花爆竹銷售經(jīng)營配送制度安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營者及零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù),，嚴(yán)格規(guī)范配送合同、配送車輛運(yùn)輸資質(zhì),，監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實(shí)配送過程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,。打擊非法郵寄、托運(yùn)煙花爆竹等違法行為,。

（一）成立煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督工作,。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作,，辦公室主任由陳遠(yuǎn)輝同志兼任,，辦公地點(diǎn)設(shè)在安監(jiān)辦。值班電話：3701111,。

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)

1.零售經(jīng)營環(huán)節(jié),。安監(jiān)辦牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)零售單位煙花爆竹安全管理，嚴(yán)格落實(shí)零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”及《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》要求,。

2.運(yùn)輸環(huán)節(jié),。派出所、道安辦依職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,，依法審核煙花爆竹承運(yùn)單位,、運(yùn)輸車輛、駕駛員,、押運(yùn)員的資質(zhì)資格,，嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可，嚴(yán)格查處未經(jīng)許可運(yùn)輸以及違反運(yùn)輸許可事項(xiàng),、未攜帶運(yùn)輸許可證等違法行為,。郵政局負(fù)責(zé)對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管，督導(dǎo)郵政和快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行郵件,、快件收寄驗(yàn)視制度,，及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處,。

3.燃放環(huán)節(jié)。派出所負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理，依法嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動,，強(qiáng)化煙花爆竹燃放安全管理措施,，依法查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹以及個(gè)人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為,。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹,。

4.煙花爆竹“打非”。派出所,、安監(jiān)辦,、水口工商所、道安辦等部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé)深入開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動,，重點(diǎn)對行政區(qū)域交界地帶,、城鄉(xiāng)接合部、廢舊閑置廠房,、廢棄養(yǎng)殖場,、集貿(mào)市場等場所實(shí)施全面排查，全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,，依法查處不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。

專項(xiàng)整治行動采取屬地管理,，政府牽頭,、聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一部署,、集中行動的方法,，分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）宣傳發(fā)動階段（1月6日一1月10日）

1.結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案,，明確目標(biāo),，突出重點(diǎn)，細(xì)化措施,，分解任務(wù),，落實(shí)責(zé)任，安排部署本地本部門的專項(xiàng)整治工作,。

2.充分利用廣播,、微信、橫標(biāo),、專欄等有效形式,，廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、安全燃放知識和專項(xiàng)整治行動的意義目的,。

（二）集中整治階段（1月11日一11月30日）

堅(jiān)持“屬地管理”原則,，對本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存行為進(jìn)行排查,，找準(zhǔn)問題,，集中開展整治行動。

（三）鞏固提升階段（12月1日一12月31日）

建立長效監(jiān)管機(jī)制,。通過開展專項(xiàng)整治行動,，建立完善建立聯(lián)席會議制度，定期研究解決煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作中的實(shí)際問題,，及時(shí)溝通信息,，組織對煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的檢查督辦，確保煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行,。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，提高認(rèn)識。以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,，充分認(rèn)識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的頑固性,、隱蔽性和極端危害性，進(jìn)一步提高對煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作艱巨性,、復(fù)雜性,、長期性的認(rèn)識，深刻認(rèn)識煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要意義,，切實(shí)把煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作擺在重要議事日程,，抓緊抓好，務(wù)求實(shí)效,。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，定期召開聯(lián)席會議，及時(shí)溝通情況,，定期分析煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作形勢,，建立行之有效的煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制體制，確保煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,、取得實(shí)效,。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，聯(lián)合行動,。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作,，行政主要負(fù)責(zé)人是煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人,，組織煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動，明確重點(diǎn)整治地區(qū)和單位,。各司其職,，各負(fù)其責(zé),，密切配合，統(tǒng)一行動,，建立長期穩(wěn)定的聯(lián)合行動機(jī)制,，落實(shí)工作責(zé)任,，對專項(xiàng)整治工作責(zé)任不落實(shí),、工作不到位出現(xiàn)煙花爆竹安全事故的，依法,、依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,，確保聯(lián)合行動取得實(shí)效。

（三）突出重點(diǎn),、狠抓“打非”,。從生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加大“打非"工作力度,。要根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)和規(guī)律,，開網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查，對非法生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為,，要依法追究相關(guān)企業(yè),、單位和人員責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰,；涉嫌犯罪的，依法追究法律責(zé)任,，并依有關(guān)規(guī)定倒查漏管責(zé)任人,。

（四）廣泛宣傳，群防群治,。要進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》,、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可證實(shí)施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度，使廣大人民群眾充分認(rèn)識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性和危害性,，使他們知法,、懂法、守法,，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,。設(shè)立舉報(bào)電話,，發(fā)動群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營,、運(yùn)輸,、儲存煙花爆竹的違法行為，對舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,，積極鼓勵(lì)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法違規(guī)行為，使非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹者無立足之地,，營造依法安全經(jīng)營和從嚴(yán)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營的良好社會氛圍,。

煙花爆竹實(shí)施方案和措施篇十

優(yōu)秀作文推薦！為切實(shí)做好供銷社系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹工作,，保障公共安全,，改善大氣環(huán)境，提升城市文明水平,，根據(jù)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定和《20xx年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》要求,，制訂本實(shí)施方案。

在市委,、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市“禁放辦”協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,，全面落實(shí)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“黨政領(lǐng)導(dǎo),、部門聯(lián)動,、屬地管理，全民參與”的原則,，實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)域內(nèi)供銷社系統(tǒng)單位,、企業(yè)和干部職工無銷售、儲存,、燃放煙花爆竹的目標(biāo),。

調(diào)整市供銷社禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由市供銷社分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,，負(fù)責(zé)抓系統(tǒng)內(nèi)的禁放工作,；機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人和社屬各單位主要負(fù)責(zé)人為組員，具體做好本單位（部門）的禁放工作,。小組下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)系統(tǒng)禁放的日常工作。小組辦公室設(shè)在合作指導(dǎo)科,，聯(lián)絡(luò)員張晨曦,。同時(shí)社屬各單位也要有專人負(fù)責(zé)禁放工作，形成一級抓一級,、層層抓落實(shí)的.工作格局,。

1,、宣傳發(fā)動，確保人人皆知,。一是召開全體干部職工會議,，學(xué)習(xí)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》和《20xx年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》，做到人人皆知,。二是號召本單位干部職工勸導(dǎo)家庭成員和親戚朋友禁止銷售,、運(yùn)輸、儲存,、燃放煙花爆竹,。三是通過微博,、微信,、手機(jī)客戶端、qq群,、電子顯示屏,、宣傳欄等宣傳禁放工作。

2,、制定任務(wù),，細(xì)化工作措施。一是向單位全體干部職工發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹倡議書》（見附件1）和《蕪湖市禁止燃放,、經(jīng)營煙花爆竹告知書》,，簽收《禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》回執(zhí)單（見附件2）,；二是市供銷社機(jī)關(guān),、蕪湖市棉麻有限責(zé)任公司、供銷社企業(yè)管理中心,、蕪湖大地農(nóng)批市場管理有限公司,、蕪湖供銷優(yōu)選農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理公司等簽訂《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》（見附件3）；三是市供銷社機(jī)關(guān)全體干部職工簽訂《平安建設(shè)（綜治工作）個(gè)人承諾書》（見附件4）,，承諾嚴(yán)格遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》,，不違法經(jīng)營、運(yùn)輸,、儲存,、銷售、燃放煙花爆竹,，禁止任何人員在單位內(nèi)部燃放煙花爆竹,、冷煙花；四是市供銷社上報(bào)《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》,。

3,、加大檢查,，消除安全隱患。蕪湖大地農(nóng)批市場管理有限公司要對市場內(nèi)的經(jīng)營戶進(jìn)行全面安全檢查,，嚴(yán)禁經(jīng)營,、運(yùn)輸、儲存,、銷售,、燃放煙花爆竹行為，發(fā)現(xiàn)有違法經(jīng)營,、運(yùn)輸,、儲存、銷售,、燃放煙花爆竹行為,，應(yīng)立即向執(zhí)法部門舉報(bào)處理。市棉麻有限責(zé)任公司要加強(qiáng)對庫區(qū)周邊居民區(qū)巡查,，發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹行為,、危及倉庫安全，應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門消除安全隱患,。蕪湖供銷優(yōu)選農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理公司要加強(qiáng)周邊巡查,，發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹行為，應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門消除安全隱患,。各單位要高度重視禁放工作,，特別是春節(jié)期間要保持高度警惕，要確保值班人員24小時(shí)在崗和領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)在崗“雙在崗”,，定時(shí)巡查巡庫,，確保安全。

4,、強(qiáng)化監(jiān)管,，壓實(shí)主體責(zé)任。按照《蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》要求,，市供銷社積極配合市應(yīng)急管理局,、市公安局等部門依法取締禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲存煙花爆竹經(jīng)營戶,。

1,、宣傳動員階段（即日起至20xx年1月16日）

各單位張貼、懸掛和播放禁放宣傳標(biāo)語等,，進(jìn)行禁放動員部署,。發(fā)放《蕪湖市禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》，簽收《禁止燃放,、經(jīng)營煙花爆竹告知書》（回執(zhí)單）,；發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹倡議書》；簽訂《平安建設(shè)（綜治工作）個(gè)人承諾書》等,。

2,、排查整治階段（20xx年1月17日至1月20日）

各單位對本單位轄區(qū)內(nèi)各個(gè)場所進(jìn)行全面排查，核查有無非法生產(chǎn),、銷售,、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為,。

3,、重點(diǎn)攻堅(jiān)階段（20xx年1月21日至4月30日）

重點(diǎn)做好春節(jié)至清明節(jié)期間禁放區(qū)域內(nèi)的禁放工作，著重落實(shí)除夕夜（1月21日）,、正月初八（1月29日）,、元宵節(jié)（2月5日）、清明節(jié)（4月5日）四個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的禁放攻堅(jiān)工作,。

4,、鞏固深化階段（20xx年5月1日至12月31日）

對本系統(tǒng)單位禁放工作進(jìn)行全面總結(jié)，評估成效,、查找問題，完善禁放措施,，建立長效機(jī)制,，確保《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》得到持續(xù)有效貫徹落實(shí),。

1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,。按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位禁放工作第一責(zé)任人,。各單位要落實(shí)具體部門抓禁放工作，并責(zé)任到人,，形成一級抓一級,、一環(huán)扣一環(huán)，各司其職,、各負(fù)其責(zé)的禁放工作體系,，確保禁放工作順利實(shí)施。

2,、密切配合,、協(xié)同工作,。各單位在禁放工作中要密切配合市應(yīng)急管理局、市公安局,、市場監(jiān)管局等部門工作,，積極協(xié)助他們做好依法取締禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲存煙花爆竹經(jīng)營戶工作,。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員要積極帶頭參與禁放工作，起到示范帶動作用,。

3,、強(qiáng)化監(jiān)督、從嚴(yán)問責(zé),。市文明辦等相關(guān)部門將組織開展監(jiān)督檢查,，督促各級黨政部門、各企事業(yè)單位開展禁放工作,。市供銷社對禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹禁放部署落實(shí)不到位,，敷衍塞責(zé)，導(dǎo)致違規(guī)燃放行為禁而不止或造成嚴(yán)重后果的單位,，要依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任,。

煙花爆竹實(shí)施方案和措施篇十一

為認(rèn)真貫徹省、市《20__年煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,，加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹安全管理,，規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動,，現(xiàn)提出我區(qū)20__年煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案:

一,、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，堅(jiān)持安全發(fā)展理念,，全面落實(shí)“隱患治理年”的工作部署,，繼續(xù)推動兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)施行政許可,，深入開展安全整治,，切實(shí)落實(shí)“打非”責(zé)任，著力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,，切實(shí)提高安全監(jiān)管水平,，努力實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二,、總體目標(biāo)

通過煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,，規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序，建立完善煙花爆竹安全管理體系，健全從業(yè)單位的各項(xiàng)管理規(guī)定,，強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,，積極探索和建立煙花爆竹安全監(jiān)管長效機(jī)制，從而有效遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生,。

三,、主要任務(wù)

2、公安,、安監(jiān),、工商、質(zhì)監(jiān),、交通等部門要按照職責(zé)分工,，加強(qiáng)對煙花爆竹經(jīng)營、儲存,、運(yùn)輸和燃放單位,、從業(yè)人員的安全監(jiān)督管理，做到依法監(jiān)督,，規(guī)范有序,，管理到位。

3,、指導(dǎo),、督促煙花爆竹從業(yè)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，推動煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。不斷增強(qiáng)全體人員的安全生產(chǎn)意識,，增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，全面提高企業(yè)安全管理水平,。

四,、工作措施

1、加大了煙花爆竹經(jīng)營單位的監(jiān)督執(zhí)法力度,。創(chuàng)新監(jiān)管方式,，加大對違規(guī)違章行為的查處，重點(diǎn)打擊高溫,、銷售旺季等期間的違法違規(guī)經(jīng)營行為,。

2、開展聯(lián)合執(zhí)法,。安監(jiān),、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要積極配合,，開展聯(lián)合執(zhí)法,，集中整治煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸和燃放違法違規(guī)行為,。

3,、加大對煙花爆竹經(jīng)營市場的整頓力度，規(guī)范經(jīng)營行為,。重點(diǎn)加強(qiáng)對城區(qū)和農(nóng)村集貿(mào)市場的煙花爆竹經(jīng)營安全檢查和監(jiān)督執(zhí)法,。

4、以監(jiān)督執(zhí)法推動企業(yè)安全管理基礎(chǔ)的完善,。通過監(jiān)督執(zhí)法,，促使企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程的進(jìn)一步落實(shí),，確保安全設(shè)施處于正常運(yùn)行狀態(tài),，進(jìn)一步完善企業(yè)的一系列基礎(chǔ)工作。

5,、嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品,。嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)禁止煙花爆竹行業(yè)使用氯酸鉀的決定，聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門開展批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的抽檢工作,。對違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀產(chǎn)品一經(jīng)查實(shí),，將嚴(yán)肅從嚴(yán)處理。

五,、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,，堅(jiān)決打擊各類非法從事煙花爆竹經(jīng)營活動，依法取締,、嚴(yán)格查處私銷,、私藏、私運(yùn)煙花爆竹的違法行為,，并作為專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作來抓,。

要充分認(rèn)識打擊非法經(jīng)營活動的重要意義，針對本地?zé)熁ū窠?jīng)營實(shí)際情況,，明確打擊非法經(jīng)營活動的總體目標(biāo)和階段性任務(wù),，研究制定打擊非法經(jīng)營活動的方案;要將責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)（街）、社區(qū),、村組,，并納入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)活動的內(nèi)容；組織公安,、安監(jiān),、工商,、質(zhì)監(jiān)、交通等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,，尤其是在銷售旺季，要開展多頻次深入的執(zhí)法檢查,，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效,。

在打擊非法煙花爆竹經(jīng)營活動的過程中，要采取舉報(bào)電話,、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),、明查暗訪等方法，充分發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用,，形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動的社會監(jiān)督氛圍,。

區(qū)安委會將組織有關(guān)部門對打擊非法經(jīng)營活動的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,，通報(bào)工作進(jìn)展情況,。

六、專項(xiàng)整治工作的要求

1,、提高認(rèn)識,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街）,、各有關(guān)部門要以對黨,、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律,、法規(guī),，充分認(rèn)識煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的重要性、長期性和艱巨性,。區(qū)安委會煙花爆竹專項(xiàng)整治聯(lián)席會議,，由安監(jiān)、公安,、工商,、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān),、交通等有關(guān)部門組成。具體協(xié)調(diào),、組織,、督促、指導(dǎo)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作,。要成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)對煙花爆竹零售單位日常安全監(jiān)管。要充分發(fā)揮各鎮(zhèn)（街）,、作用,，確保整治工作順利進(jìn)行，取得實(shí)效,。

2,、落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)行動,。安監(jiān),、公安、工商,、質(zhì)監(jiān),、交通等部門要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職,，密切配合,，聯(lián)合行動，積極開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作,。公安部門要加強(qiáng)煙花爆竹公共安全管理,，負(fù)責(zé)對運(yùn)輸、安全燃放方案的管理,，查處非法買賣,、儲存、運(yùn)輸,、郵寄煙花爆竹的刑事案件,；工商行政管理部門要嚴(yán)厲打擊和查處有照無證及超范圍經(jīng)營行為；質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)查假冒偽劣產(chǎn)品和含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品,。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,，對煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),，組織開展煙花爆竹經(jīng)營單位行政許可工作,，審批和發(fā)放煙花爆竹銷售許可證，開展煙花爆竹安全管理,、從業(yè)人員安全知識考核等工作,。

3、精心組織,，依法整治,。依照本實(shí)施方案的安排，區(qū)安委會辦公室要結(jié)合實(shí)際情況,，對整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題,，要及時(shí)依法予以處置,。

4、加強(qiáng)監(jiān)督,，追究責(zé)任,。安監(jiān)部門要會有關(guān)部門組織對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹從業(yè)單位的檢查和專項(xiàng)督察，監(jiān)督檢查煙花爆竹從業(yè)單位執(zhí)行法律法規(guī)的情況,，監(jiān)督檢大事故隱患整改等情況,。監(jiān)察部門要監(jiān)督檢查各部門專項(xiàng)整治工作開展情況，行政審批許可等情況,。對不履行職責(zé),、監(jiān)管不力、失職瀆職和濫用職權(quán)的部門和國家工作人員,，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

煙花爆竹實(shí)施方案和措施篇十二

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》《安徽省大氣污染防治條例》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》，做好2023年度全縣禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作,，切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,，制定如下工作方案。

（一）禁止燃放區(qū)域

城關(guān)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū),、舊縣鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn),、趙集鄉(xiāng),、關(guān)集鎮(zhèn)、胡總鎮(zhèn),、肖口鎮(zhèn),、郭廟鎮(zhèn)、雙浮鎮(zhèn),、高廟鎮(zhèn),、稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄區(qū)全區(qū)域。

禁止燃放區(qū)域外,，下列場所全年禁燃禁放：

（一）國家機(jī)關(guān),；

（二）文物保護(hù)單位；

（三）車站,、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi),；

（四）易燃易爆等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲存,、經(jīng)營單位及周邊

一百米范圍內(nèi),；

（五）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

（六）醫(yī)療機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、教育機(jī)構(gòu)；

（七）圖書館,、檔案館,、博物館等公共文化設(shè)施；

（八）殯儀館,、公墓等公共祭掃場所,；

（九）看守所、拘留所,、戒毒所,；

（十）旅游景區(qū)、林場,、公園,、綠地、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū),；

（十一）商場,、集貿(mào)市場、公共活動場所等人員密集地,；

（十二）縣人民政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn),。

重污染天氣預(yù)警期間，本縣行政區(qū)域內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹和大盤香,。

（二）禁止燃放目標(biāo)

2023年度,，禁止燃放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹和大盤香零銷售、零燃放,，不在禁燃區(qū)域內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)管控鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和宗教祭祀場所的煙花爆竹和大盤香燃放,，確保我縣空氣質(zhì)量特別是祭灶、除夕,、春節(jié),、元宵節(jié)期間空氣質(zhì)量明顯改善，清明節(jié)前后,、農(nóng)歷十月期間空氣質(zhì)量持續(xù)改善,。

（一）加大源頭查堵力度

1.嚴(yán)格審查核發(fā)煙花爆竹批發(fā)和零售許可證，禁止燃放區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn),。依法對在禁止燃放區(qū)域內(nèi)批發(fā),、零售煙花爆竹的進(jìn)行處罰，對批發(fā)企業(yè)處2萬元以上10萬元以下的罰款,，對零售經(jīng)營者處1000元以上5000元以下的罰款,，并沒收煙花爆竹及違法所得。（縣應(yīng)急管理局牽頭）

2.對在禁止燃放區(qū)域,、場所或者重污染天氣預(yù)警期間燃放煙花爆竹的,，或者違反燃放煙花爆竹安全規(guī)定的,，責(zé)令改正，并處500元的罰款,。對在經(jīng)營管理區(qū)域內(nèi)未履行勸阻和舉報(bào)燃放煙花爆竹義務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典,、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營者,，依法處1000元以上2000元以下的罰款,。（縣公安局牽頭）

3.禁止燃燒大盤香的區(qū)域內(nèi)，不得設(shè)置大盤香銷售網(wǎng)點(diǎn),，對在禁止燃燒區(qū)域內(nèi)非法經(jīng)營大盤香的,，依法處2000元以上1萬元以下的罰款，并沒收大盤香及違法所得,。（縣市場監(jiān)管局牽頭）

4.依法查處禁止燃燒區(qū)域內(nèi)燃燒大盤香的行為,，對在露天或者公共區(qū)域內(nèi)燃燒大盤香的，或者在重污染天氣預(yù)警期間燃燒大盤香的,，責(zé)令改正,，并處500元以上2000元以下的罰款。對在經(jīng)營管理區(qū)域內(nèi)未履行勸阻和舉報(bào)燃燒大盤香義務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典,、宴席,、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營者，依法處1000元以上2000元以下的罰款,。（縣城管執(zhí)法局牽頭）

5.燃放煙花爆竹和大盤香導(dǎo)致違反治安管理規(guī)定的,，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。（縣公安局牽頭）

6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會要嚴(yán)格按照《關(guān)于開展大盤香生產(chǎn)銷售單位排查整治工作的通知》（太環(huán)委辦〔2022〕148號）要求，繼續(xù)對轄區(qū)生產(chǎn),、銷售大盤香的企業(yè)及個(gè)體戶全面摸排,，建立和完善生產(chǎn)、銷售清單,，實(shí)現(xiàn)大盤香生產(chǎn),、經(jīng)營單位全覆蓋，實(shí)行動態(tài)管理并報(bào)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室備案,。

（二）加大宣傳教育力度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,，開展多種形式的禁止燃放工作宣傳活動,，做到進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭,、進(jìn)商戶,、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)市場,、進(jìn)樓宇、進(jìn)網(wǎng)格,，確保家喻戶曉,、人人皆知，并落實(shí)到具體行動,。

1.充分利用電視、廣播,、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體以及微博,、微信等新媒體，大力宣傳違規(guī)燃放煙花爆竹和大盤香所帶來的危害性和嚴(yán)重后果,，及時(shí)曝光燃放煙花爆竹和大盤香引發(fā)的火情及人員傷亡典型案例,、查繳非法銷售煙花爆竹和大盤香、違規(guī)燃放煙花爆竹和大盤香案例等,。（縣委宣傳部牽頭）

2.加大在車站,、道路、電影院,、商市場等人群密集地區(qū)的宣傳力度,，利用led、展臺,、路邊圍擋等設(shè)施,，播放宣傳片，投放,、張貼禁止燃放工作宣傳材料,沿街單位或門店電子顯示屏及公交車,、出租車電子顯示屏滾動播放禁止燃放工作宣傳口號。組織住宿,、餐飲企業(yè)以及提供慶典,、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營者,，通過制定煙花爆竹和大盤香燃放管理公約,、設(shè)置宣傳臺、發(fā)放宣傳材料等方式提前介入,，有針對性地進(jìn)行教育疏導(dǎo),。（縣公安局、縣城管執(zhí)法局,、縣商局,、縣交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會,、村（居）委會負(fù)責(zé)落實(shí),，以下均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會,、村（居）委會負(fù)責(zé)落實(shí),，不再單獨(dú)列出）

3.加強(qiáng)對居民住宅區(qū)的宣傳，督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)對經(jīng)營管理區(qū)域加強(qiáng)宣傳,，通過在電梯,、樓梯間、小區(qū)公告欄等處張貼宣傳畫,、宣傳標(biāo)語等方式逐門逐戶宣傳到位,，確保戶戶知曉，全員發(fā)動,。（縣住建局牽頭）

4.強(qiáng)化教育系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹和大盤香宣傳工作,，通過發(fā)放禁止燃放工作家長告知書、建立家長微信群等形式,，提醒學(xué)生及家長,，不在所住小區(qū)和禁止燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹和大盤香。（縣教育局牽頭）

5.組織婚姻登記處向每對新人發(fā)放禁止燃放告知單,，引導(dǎo)新人在婚慶活動中遵守禁止燃放規(guī)定,；組織在殯儀館、公墓等公共祭掃場所懸掛禁止燃放宣傳橫幅,，營造禁止燃放輿論氛圍,；主動向前來辦理喪事的'喪屬發(fā)放告知單，宣傳禁止燃放煙花爆竹和大盤香規(guī)定,。（縣民政局牽頭）

6.引導(dǎo)社會各界從自身做起,，不在所住小區(qū)、單位辦公場所,、單位家屬院和禁止燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹和大盤香,。（縣文明辦、縣直工委,、縣總工會,、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委按職責(zé)分工牽頭）

7.鼓勵(lì)廣大市民積極向公安機(jī)關(guān)（舉報(bào)電話110）,、城管執(zhí)法部門（舉報(bào)電話12319）舉報(bào)違規(guī)燃放煙花爆竹和大盤香的行為,。舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì),。（縣公安局,、縣城管執(zhí)法局,、縣財(cái)政局按職責(zé)分工牽頭）

（三）加大執(zhí)法監(jiān)管力度

1.加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法和網(wǎng)格化監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),，統(tǒng)一認(rèn)識,，堅(jiān)定信心，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、屬地管理,、部門監(jiān)管、廣泛宣傳,、群眾參與”的原則,，對各項(xiàng)宣傳、管理,、處罰等措施再細(xì)化,、再強(qiáng)化，確保力度更大,、效果更明顯。要按照“條塊結(jié)合,、上下聯(lián)動,、聯(lián)合執(zhí)法”的方式，結(jié)合本地本部門實(shí)際,，統(tǒng)籌力量,，落實(shí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施，全面加強(qiáng)煙花爆竹和大盤香生產(chǎn),、經(jīng)營,、運(yùn)輸、燃放各環(huán)節(jié)監(jiān)管,，積極開展查廠禁產(chǎn),、查車禁運(yùn)、查倉禁儲,、查人禁放“四查四禁”,，對非法生產(chǎn)、運(yùn)輸,、儲存,、銷售、燃放煙花爆竹和大盤香的,，實(shí)施“地毯式”排查,、全方位打擊、全過程阻斷,。

2.突出重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管,。要對禁止燃放區(qū)域重點(diǎn)時(shí)段（臘月二十三到年初一，特別是年三十晚上8點(diǎn)至年初一凌晨1點(diǎn)，年初三,、初五,、初六、初八,、元宵節(jié)）,、重點(diǎn)區(qū)域（禁燃區(qū)和非禁燃區(qū)的交界處、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、背街小巷等）開展全方位,、無死角的巡查檢查，執(zhí)法檢查要嚴(yán)格依法實(shí)施,，嚴(yán)禁出現(xiàn)“一刀切”現(xiàn)象,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會對轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作負(fù)總責(zé),，縣直相關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社區(qū)（行政村）按照職責(zé)分工切實(shí)做好禁止燃放工作。繼續(xù)實(shí)行責(zé)任包保制度,，縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人要對社區(qū)（行政村）進(jìn)行包保,，社區(qū)（行政村）作為禁止燃放工作最基本的監(jiān)管責(zé)任單位，要明確每個(gè)區(qū)域的包保責(zé)任人,?？h直有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，細(xì)化工作措施,，做好全縣禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作,。

（二）明確經(jīng)費(fèi)保障。為進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,，確保禁燃禁放工作落到實(shí)處,，對禁燃禁放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有執(zhí)法任務(wù)的部門各撥付工作經(jīng)費(fèi)5萬元,，專項(xiàng)用于禁燃禁放工作的開展,。

（三）嚴(yán)格考核調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各牽頭部門每天至少要開展一次現(xiàn)場巡查檢查,，并于每周五下班前將巡查檢查情況和發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn),、運(yùn)輸、儲存,、經(jīng)營及在禁止燃放區(qū)域違法違規(guī)燃放問題處罰情況,，報(bào)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室?？h生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室要嚴(yán)格落實(shí)“時(shí)交辦,、日清算,、周調(diào)度、旬小結(jié),、月兌現(xiàn)”考核調(diào)度要求,，定期通報(bào)城區(qū)各監(jiān)測點(diǎn)pm2.5濃度排名，以及煙花爆竹和大盤香違法違規(guī)問題查處和量化問責(zé)情況,。

（四）嚴(yán)肅督查問責(zé),。縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室繼續(xù)將禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作列入年度大氣污染防治考核的重要內(nèi)容,，組織秋冬季大氣污染防治駐點(diǎn)監(jiān)督幫扶組開展禁止燃放煙花爆竹和大盤香專項(xiàng)督查,。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照原市環(huán)境保護(hù)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)阜陽市煙花爆竹禁燃禁放和大盤香禁燃工作量化問責(zé)規(guī)定（試行）的通知》（阜環(huán)委辦〔2018〕23號）實(shí)施量化問責(zé),。對行動遲緩,、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，提請縣政府進(jìn)行約談,；對在禁止煙花爆竹和大盤香燃放工作中成績突出的單位和個(gè)人,，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

煙花爆竹實(shí)施方案和措施篇十三

為切實(shí)做好20__年春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作,，深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）,，維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi),、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障市民人身,、財(cái)產(chǎn)安全和社會公共安全,，現(xiàn)將20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

全面抓好《條例》貫徹落實(shí),，按照“政府組織實(shí)施,，職能部門各司其職，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),，屬地全面管理,，責(zé)任單位自行看護(hù)，廣大市民自覺遵守”的原則,，通過廣泛宣傳發(fā)動,、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,，確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止,、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo),。

二,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，明確職責(zé)分工

各部門、各村（居）,、相關(guān)單位要切實(shí)履行各自職責(zé),，層層落實(shí)各項(xiàng)安全管理責(zé)任制，按照職責(zé)分工,，切實(shí)抓好本轄區(qū),、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

成立二圣鎮(zhèn)20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鎮(zhèn)長__任組長,，副鎮(zhèn)長__、派出所所長__任副組長,，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦,、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建辦,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,，文化服務(wù)中心、財(cái)政所,、民政辦,、平安辦、派出所,、衛(wèi)生院,、學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人和各村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,，由__兼任辦公室主任,，辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置工作。

（二）明確職責(zé),。

各職能部門認(rèn)真組織開展20__年煙花爆竹各項(xiàng)安全管理工作,。具體工作職責(zé)如下：

各村（居）：主要負(fù)責(zé)轄區(qū)煙花爆竹零售點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況，加大對非法生產(chǎn),、經(jīng)營,、存儲煙花爆竹違法行為的舉報(bào)力度，大力宣傳全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,，督查煙花爆竹零售點(diǎn)開展安全隱患排查整治,，重點(diǎn)禁放區(qū)域安全守護(hù)。及時(shí)張貼《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹管理的通告》,。

應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,，組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治,、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控,，嚴(yán)格經(jīng)營點(diǎn)經(jīng)營,、存儲環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn),、制止各類違法違規(guī)生產(chǎn),、銷售、儲存,、運(yùn)輸,、燃放煙花爆竹行為，組織調(diào)查處理煙花爆竹安全事故,，協(xié)調(diào),、配合上級部門開展煙花爆竹“打非”工作。

宣傳辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,，制定輿情應(yīng)對方案,，細(xì)化工作措施、組織相關(guān)部門,、單位,、村居充分運(yùn)用廣播、短信,、院壩會等手段,，廣泛宣傳《條例》的重大意義，引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾提高守法自覺性,，創(chuàng)造良好的社會氛圍,。

派出所：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可；查處非法運(yùn)輸,、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,；依法查處非法運(yùn)輸、違規(guī)燃放行為,，配合應(yīng)急部門開展打擊非法生產(chǎn)、銷售,、存儲,、等打非治違工作。

交安辦：負(fù)責(zé)對客運(yùn)站進(jìn)入車輛人員的檢查,，嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,，協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非”工作,。

規(guī)建辦：負(fù)責(zé)開展燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會宣傳,，加強(qiáng)對大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警,。負(fù)責(zé)組織下水道,、化糞池等市政公用設(shè)施和公共綠地維護(hù)管理單位落實(shí)重點(diǎn)管控,，嚴(yán)防違法燃放行為引發(fā)事故。負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑,。

文化服務(wù)中心：開展形式多樣的宣傳活動,，大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區(qū)域、時(shí)段,，積極引導(dǎo)群眾依法,、安全、文明燃放煙花爆竹,。

學(xué)校：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育,，教育學(xué)生自覺遵守?zé)熁ū癜踩挤诺南嚓P(guān)規(guī)定，樹立文明燃放的安全意識,，防止發(fā)生燃放安全事故,。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援醫(yī)療物資儲備,，成立醫(yī)療救護(hù)小組,，隨時(shí)做好應(yīng)急救護(hù)準(zhǔn)備工作。

其它各職能部門要根據(jù)各自職責(zé),，按照有關(guān)規(guī)定,，共同做好煙花爆竹安全管理的各項(xiàng)工作。

三,、工作安排

（一）動員部署（20__年12月15日前）,。

各村（居），有關(guān)部門和單位要研究制定本轄區(qū)工作方案,，明確目標(biāo)任務(wù),、職責(zé)分工、具體措施和工作要求,，召開動員部署會議,，層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書，全面啟動各項(xiàng)工作,。

（二）宣傳引導(dǎo)（即日起至20__年2月15日）,。各村（居）、有關(guān)部門單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹管理的通告》結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作,。利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向,，加強(qiáng)對轄區(qū)人員的宣傳教育，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性,，使宣傳工作實(shí)現(xiàn)多層次,、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉,、人人皆知,。

（三）集中查處（20__年12月20日至20__年2月15日,。各村（居）、派出所,、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,，查堵煙花爆竹非法流入渠道開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn),、銷售,、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法行為,。

（四）全面管控（20__年1月21日至20__年2月15日）,。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,，落實(shí)禁放區(qū),、禁放點(diǎn)嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時(shí)段重點(diǎn)看護(hù)等工作措施，確保禁得住,、不失控,。

（五）總結(jié)分析階段（20__年2月16日至20__年2月18日）對20__年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié)，針對工作中存在的問題進(jìn)行研究分析,，提出解決措施,，并在日后的安全生產(chǎn)活動中整改落實(shí)。

四,、突出工作重點(diǎn),，嚴(yán)格監(jiān)管措施

（一）強(qiáng)化市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為,。開展煙花爆竹專項(xiàng)整治行動,，嚴(yán)防非法、假冒偽劣,、超標(biāo)煙花爆竹產(chǎn)品流入市場,。按照“全覆蓋、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”的總體要求，強(qiáng)化排查整治和綜合執(zhí)法,，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，有效堵塞非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道,，全面擠壓非法,、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,，對查處的非法煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行集中銷毀,。

（二）開展安全隱患大排查,，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）,、相關(guān)部門嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患,，重點(diǎn)排查本行政區(qū)域內(nèi)的加油（氣）站、油氣管道,、電力設(shè)施和?；a(chǎn)品、民爆物品,、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險(xiǎn)源,，有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺,、開放式陽臺,、防盜窗護(hù)欄、建筑施工工地,、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng),、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物，認(rèn)真清理地下管線,、檢查井,、下水道等設(shè)施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況,。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,，要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人，限期消除安全隱患,。

（三）依法劃定區(qū)域,，強(qiáng)化現(xiàn)場管理。20__年1月10日前,，各村（居）,、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué),、合理劃定本行政區(qū)域禁放,、限放區(qū)域，并向社會公布,?？扇肌⒁兹?、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校,、敬老院,，山林等重點(diǎn)防火區(qū)域，文物保護(hù)單位以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作,。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。

（四）強(qiáng)化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,，落實(shí)應(yīng)急救援措施,。除夕、正月初一,、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,，對禁放場所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護(hù)，組織機(jī)關(guān)干部,、社區(qū)志愿者和村（居）民委員會,、網(wǎng)格員、社會積極分子等社會力量,，開展街面,、小區(qū)、大院的巡邏監(jiān)控,，做到每條街道,、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院,、每棟樓房都有人看守,；每個(gè)煙花爆竹銷售點(diǎn)要落實(shí)1—2人專門看護(hù)，嚴(yán)禁在銷售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹,。

（五）開展主題宣傳,，注重教育引導(dǎo)。以“依法,、文明,、安全燃放煙花”為主題，提倡“少放一組煙花爆竹,，多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念,，開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動。宣傳教育工作重點(diǎn)突出政策法規(guī),、燃放知識,、安全措施、注意事項(xiàng)等內(nèi)容,，節(jié)前以告知禁放區(qū)域,、打擊非法案例為重點(diǎn),，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明燃放、維護(hù)燃放秩序?yàn)橹攸c(diǎn),。鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)違法行為，按照職責(zé)分工移交有關(guān)部門核查,，并對舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì),。對依法查處的各類違法行為，要聯(lián)系媒體及時(shí)曝光,，做到“處罰一起,、曝光一起”，形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾效果,。

四,、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高重視程度,。各村（居）和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要深刻認(rèn)識到《條例》的重要性,，從思想和行動上高度重視起來，充分認(rèn)清當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻性,，克服松懈麻痹思想,，牢固樹立安全意識，要進(jìn)行組織,、周密部署,，確保安全工作落實(shí)到位。

（二）切實(shí)履行責(zé)任,，落實(shí)措施,。各部門、村居,、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,，必須將工作方案部署落實(shí)到實(shí)處。工作措施不到位,、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,，將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)情況報(bào)送,，暢通信息渠道,。各村（居）和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門，要加強(qiáng)與鎮(zhèn)應(yīng)急辦的工作聯(lián)系,，通報(bào)情況,，暢通信息，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告,。聯(lián)系方式：____x,。各村（居）于20__年12月20日前報(bào)送燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表和禁放看護(hù)“網(wǎng)格化,、實(shí)名制”情況統(tǒng)計(jì)表，工作中遇到重大情況及時(shí)報(bào)送,。