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預(yù)防職務(wù)犯罪制度規(guī)定預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)行篇一
第一條為了預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)國家工作人員依法,、公正,、廉潔履行職務(wù),根據(jù)憲法和有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例,。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防職務(wù)犯罪工作適用本條例,。
第三條本條例所稱的職務(wù)犯罪,是指國家工作人員的貪污賄賂犯罪,,國家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職犯罪和利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利,、民主權(quán)利犯罪及其他犯罪。
第四條預(yù)防職務(wù)犯罪工作貫徹標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,,堅(jiān)持教育,、制度、監(jiān)督并重和內(nèi)部預(yù)防,、專門預(yù)防,、社會(huì)預(yù)防相結(jié)合的原則。
第五條預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)行國家機(jī)關(guān),、國有公司,、企業(yè)、事業(yè)單位,、人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé),,社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,單位主要負(fù)責(zé)人為預(yù)防職務(wù)犯罪工作的責(zé)任人,,其他負(fù)責(zé)人根據(jù)分工承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條檢察機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi),,加強(qiáng)監(jiān)督,、指導(dǎo),做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,。
(五)實(shí)行信息公開,,自覺接受社會(huì)監(jiān)督;
(一)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度和干部離任審計(jì)制度,,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,;
第十條檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列指導(dǎo)、監(jiān)督預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé):
(一)依法查處職務(wù)犯罪,;
(二)收集,、分析、處理職務(wù)犯罪信息,;
(三)提出預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策和建議,;
(四)開展預(yù)防職務(wù)犯罪的法制宣傳、警示教育和預(yù)防措施咨詢活動(dòng),;
(五)建立和完善行賄犯罪檔案查詢制度,,受理行賄犯罪檔案查詢;
(六)在重點(diǎn)行業(yè),、領(lǐng)域與有關(guān)單位共同建立預(yù)防職務(wù)犯罪的工作機(jī)制;
(七)檢查,、通報(bào)預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況;
第十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列指導(dǎo),、監(jiān)督預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé):
(一)調(diào)查處理監(jiān)察對(duì)象違反行政紀(jì)律的行為,;
(二)開展廉政法制教育;
(三)建立健全廉政建設(shè)責(zé)任制,;
(四)收集,、分析、處理行政違紀(jì)信息,;
(五)檢查,、通報(bào)預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況,;
第十二條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列指導(dǎo),、監(jiān)督預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé):
(一)依法開展審計(jì)監(jiān)督,,實(shí)行單位負(fù)責(zé)人任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,;
(二)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督和指導(dǎo),;
(三)開展財(cái)經(jīng)法制教育,;
(四)收集、分析,、,、處理財(cái)經(jīng)違紀(jì)信息;
(五)提出預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策和建議,;
第十三條國家機(jī)關(guān),、國有公司,、企業(yè),、事業(yè)單位、人民團(tuán)體設(shè)立的監(jiān)察或者審計(jì)等部門,,在檢察機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān),、審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下承擔(dān)本單位預(yù)防職務(wù)犯罪的具體工作。
第十四條司法行政,、文化,、新聞出版、廣播電視等部門,,應(yīng)當(dāng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪的法制宣傳教育活動(dòng),。
有關(guān)部門和干部培訓(xùn)院校在國家工作人員任職培訓(xùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪教育列為培訓(xùn)內(nèi)容,。
審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法行政部門通過對(duì)職務(wù)犯罪案件的偵查,、起訴,、審判和執(zhí)行活動(dòng),對(duì)國家工作人員和其他公民進(jìn)行法制宣傳和警示教育,。
第十五條新聞媒體依法對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作和國家工作人員履行職務(wù)的情況進(jìn)行輿論監(jiān)督,。
第十六條國家工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),自覺接受預(yù)防職務(wù)犯罪教育和監(jiān)督,。
擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況列入年度述職報(bào)告,,接受評(píng)議和考核。
第十七條檢察機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān),、審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)單位和國家工作人員履行預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)進(jìn)行督促、檢查時(shí),,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料,,說明有關(guān)情況,。
第十八條審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān),、審計(jì)機(jī)關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度不健全、管理不規(guī)范的,,應(yīng)當(dāng)提出司法建議,、檢察建議、監(jiān)察建議,、審計(jì)建議,,以書面形式送達(dá)被建議單位,并抄送其主管部門,;司法建議,、監(jiān)察建議和審計(jì)建議同時(shí)抄送同級(jí)檢察機(jī)關(guān);必要時(shí),,檢察建議等相關(guān)建議抄送同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān),、審計(jì)機(jī)關(guān)。
被建議單位應(yīng)當(dāng)自收到建議書之日起三十日內(nèi),,將整改情況書面反饋給提出建議的機(jī)關(guān),,并報(bào)送主管部門。
主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)被建議單位整改工作的督促與指導(dǎo),。
第十九條檢察機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和國家工作人員違反法律,、法規(guī)和行政紀(jì)律的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其停止或者書面建議其主管部門和其他有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令其停止違反法律,、法規(guī)和行政紀(jì)律的行為,。
主管部門或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到建議書之日起三十日內(nèi)將處理情況書面反饋給提出建議的機(jī)關(guān)。
第二十條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作提出建議,、批評(píng)和意見,,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究處理或者轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的部門處理。
第二十一條任何單位和個(gè)人對(duì)國家工作人員利用職權(quán)實(shí)施的違法犯罪行為,,有權(quán)控告和舉報(bào),,受理部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,并為控告人,、舉報(bào)人保密,,控告、舉報(bào)屬實(shí),、有功的,,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),。
第二十二條任何單位和個(gè)人不得打擊、報(bào)復(fù)控告人,、舉報(bào)人,。
控告人、舉報(bào)人因?yàn)榕e報(bào)而使本人及其親屬的人身或者財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí),,可以要求公安機(jī)關(guān)提供保護(hù),,必要時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)的保護(hù)措施,。
第二十三條國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)把預(yù)防職務(wù)犯罪工作所需經(jīng)費(fèi)列入本部門的年度財(cái)務(wù)預(yù)算,。國有公司,、企業(yè)應(yīng)當(dāng)把預(yù)防職務(wù)犯罪工作所需經(jīng)費(fèi)列入本公司、企業(yè)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算,。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為檢察機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān),、審計(jì)機(jī)關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
(五)對(duì)控告人,、舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或者不依法保護(hù)控告人,、舉報(bào)人的,;
(六)其他妨礙預(yù)防職務(wù)犯罪工作的行為,。
第二十五條國家工作人員違反本條例第十六條第一款規(guī)定的,由其所在單位、主管部門,、監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理,。
第二十六條檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān),、審計(jì)機(jī)關(guān)不按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予行政處分,。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,、泄露秘密的,由其所在單位、主管部門,、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十七條依照法律,、法規(guī)授權(quán)或者依法受委托從事公務(wù)的組織、單位,,參照本條例開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,。
村民委員會(huì),、居民委員會(huì)等基層組織,參照本條例開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,。
第二十八條本條例自20xx年3月1日起施行,。
預(yù)防職務(wù)犯罪制度規(guī)定預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)行篇二
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范預(yù)防職務(wù)犯罪工作,防范和遏制職務(wù)犯罪,,維護(hù)和促進(jìn)國家工作人員公正,、廉潔、忠實(shí)地履行職務(wù),,根據(jù)憲法和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本條例,。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
本條例預(yù)防的職務(wù)犯罪,,是指我國刑法規(guī)定的國家工作人員的貪污賄賂犯罪,、國家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職犯罪、利用職權(quán)實(shí)施的侵害公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪以及利用職權(quán)實(shí)施的其他犯罪,。
第三條預(yù)防職務(wù)犯罪應(yīng)當(dāng)立足教育,、深化改革、健全制度,、加強(qiáng)監(jiān)督,,實(shí)行標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、重在預(yù)防的原則,建立,、完善懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪體系,。
第四條預(yù)防職務(wù)犯罪工作應(yīng)當(dāng)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,建立單位依法各負(fù)其責(zé),,專門機(jī)構(gòu)指導(dǎo),、督促,有關(guān)職能部門配合,,社會(huì)各界共同參與的工作機(jī)制,。
(二)組織、開展預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐倡廉的宣傳,、教育活動(dòng),;
(四)研究決定預(yù)防職務(wù)犯罪工作的其他事項(xiàng)。
預(yù)工委由檢察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)和監(jiān)察,、審計(jì)、公安,、司法行政,、人事、財(cái)政等部門以及其他有關(guān)機(jī)關(guān)和組織的主要負(fù)責(zé)人組成,。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作所需的宣傳,、教育等經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,實(shí)行??顚S?。
(三)對(duì)涉及國有資產(chǎn)的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的專項(xiàng)預(yù)防工作提出咨詢意見;
(四)為預(yù)防職務(wù)犯罪工作提供其他咨詢服務(wù),。
預(yù)防職務(wù)犯罪專家咨詢委員會(huì)由本行政區(qū)域內(nèi)政治,、經(jīng)濟(jì)、法律,、金融,、建設(shè)、審計(jì)、會(huì)計(jì),、環(huán)保等領(lǐng)域的專家組成,。
第七條同級(jí)檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)預(yù)工委的日常工作,其工作內(nèi)容如下:
(一)指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)單位開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,;
(四)開展有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的其他工作,。
(三)對(duì)本單位的工作人員進(jìn)行法制、紀(jì)律和道德教育,;
(四)對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的案件或者線索,,及時(shí)移送檢察機(jī)關(guān)依法處理;
第九條政府及其職能部門應(yīng)當(dāng)依法行政,,建立和完善行政決策,、行政審批的工作制度,規(guī)范工作程序,;實(shí)行政務(wù)公開,,增強(qiáng)行政活動(dòng)的透明度。
第十條行使偵查,、檢察,、審判等職權(quán)的國家機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守和適用法律,、法規(guī),,公正司法,依照法律和有關(guān)規(guī)定公開職責(zé)范圍,、辦案程序,、投訴途徑等事項(xiàng),自覺接受社會(huì)監(jiān)督,。
上述國家機(jī)關(guān)的工作人員在履行職務(wù)過程中,,不得私自接觸當(dāng)事人及其代理人或者委托的人,不得為當(dāng)事人指定或者介紹中介機(jī)構(gòu)服務(wù)人員或者為中介機(jī)構(gòu)服務(wù)人員介紹與其職務(wù)有關(guān)的業(yè)務(wù),。
第十一條國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行企務(wù)公開,,完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理制度,;建立重大投資、企業(yè)改制,、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,、資金調(diào)度以及其他重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行的監(jiān)督制約機(jī)制,。
國有企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守和嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營決策,、分配,、財(cái)務(wù)、工程招投標(biāo)等方面的有關(guān)規(guī)定,、制度,。
第十二條國家工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),、規(guī)章以及與職務(wù)有關(guān)的紀(jì)律規(guī)定,自覺接受預(yù)防職務(wù)犯罪教育和監(jiān)督,,不得利用職權(quán)和職務(wù)形成的便利條件,,謀取非法利益。
擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員不得從事下列行為:
(一)借招聘,、錄用和選拔任用工作人員之機(jī)謀取非法利益,;
(五)利用職權(quán)實(shí)施的其他違紀(jì)、違法行為,。
第十三條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)、規(guī)章和道德規(guī)范,,不得通過非法方式謀取利益或者競爭優(yōu)勢,,不得從事?lián)p害國家工作人員職務(wù)行為廉潔性和其他妨礙預(yù)防職務(wù)犯罪工作的活動(dòng)。
(三)要求有關(guān)部門和人員停止違反法律,、法規(guī),、規(guī)章和行政紀(jì)律的行為;
(四)建議有關(guān)單位暫停有違反法律,、法規(guī),、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定嫌疑的人員執(zhí)行職務(wù)。
第十五條檢察機(jī)關(guān)以及監(jiān)察,、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)國有土地使用權(quán)出讓,、轉(zhuǎn)讓、政府采購,、政府投資建設(shè)項(xiàng)目,、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、建設(shè)工程招投標(biāo)以及其他重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展專項(xiàng)預(yù)防,。
第十六條檢察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)以及監(jiān)察、審計(jì)等部門在依法行使職權(quán)時(shí),,對(duì)存在制度不健全,、管理混亂等問題的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出書面檢察建議,、司法建議,、監(jiān)察建議,、審計(jì)建議,同時(shí)抄送其上級(jí)機(jī)關(guān)或者主管部門,,督促整改,。
收到建議的單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改,并自收到建議之日起三十日內(nèi),,將整改情況向提出建議的機(jī)關(guān)予以書面反饋,。
第十七條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)政府采購、重大政府投資項(xiàng)目,、行政事業(yè)性收費(fèi),、專項(xiàng)基金的。使用和管理,、國有企業(yè)改革等方面的審計(jì),,并依照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督,。
第十八條干部培訓(xùn)院校和人事主管部門在國家工作人員的培訓(xùn)中,,應(yīng)當(dāng)安排預(yù)防職務(wù)犯罪方面的內(nèi)容,加強(qiáng)法制教育,、道德教育和反腐倡廉教育,。
大中專院校、中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將反腐倡廉教育作為法制教育的內(nèi)容,。有關(guān)教學(xué),、研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策研究。
政府有關(guān)部門,、行業(yè)自律性組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非國有企業(yè),、中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理人員以及個(gè)體工商戶的法制教育,培養(yǎng)其守法經(jīng)營和誠信自律意識(shí),。
第十九條廣播,、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣傳,、報(bào)道預(yù)防職務(wù)犯罪工作,通過多種形式,營造廉潔誠信的社會(huì)輿論氛圍。
新聞媒體依法對(duì)國家工作人員履行職務(wù)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,并對(duì)其宣傳報(bào)道負(fù)責(zé),。有關(guān)單位和國家工作人員應(yīng)當(dāng)自覺接受新聞媒體的監(jiān)督,。
新聞工作者在宣傳和報(bào)道預(yù)防職務(wù)犯罪工作過程中依法享有進(jìn)行采訪,、提出批評(píng)建議和獲得人身安全保障等權(quán)利,。
新聞媒體報(bào)道或者反映的問題,可能涉嫌職務(wù)犯罪的,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,,對(duì)其中有重大影響的問題,,可以將調(diào)查處理情況向新聞媒體通報(bào)。
第二十條單位和個(gè)人有權(quán)就預(yù)防職務(wù)犯罪工作向有關(guān)單位提出建議或者意見,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究處理,對(duì)書面建議或者意見,應(yīng)當(dāng)給予答復(fù)。
單位和個(gè)人有權(quán)向檢察機(jī)關(guān),、監(jiān)察部門以及其他有關(guān)部門舉報(bào)涉嫌職務(wù)違法犯罪行為,。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)列明舉報(bào)的要點(diǎn)和相應(yīng)的證據(jù),。檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察部門以及其他有關(guān)部門對(duì)署名舉報(bào)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)查,、處理,,并自收到舉報(bào)之日起三個(gè)月內(nèi)將調(diào)查情況反饋給舉報(bào)人。
檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,,不經(jīng)舉報(bào)人同意,,不得泄露或者暗示舉報(bào)人的身份,。
第二十一條單位和個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
舉報(bào)人因?yàn)榕e報(bào)而使本人及其親屬的人身或者財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí),,舉報(bào)人可以要求公安機(jī)關(guān)提供保護(hù),。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為確有必要的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)的保護(hù)措施,。
舉報(bào)人舉報(bào)屬實(shí),,使國家財(cái)產(chǎn)免遭,、減少損失或者對(duì)重大職務(wù)犯罪案件的偵破起到關(guān)鍵作用的,,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),。
第二十二條單位或者個(gè)人在國有土地使用權(quán)出讓,、轉(zhuǎn)讓,、政府采購,、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及建設(shè)工程招投標(biāo)等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,,利用行賄,、欺詐、出具虛假報(bào)告等手段從事不正當(dāng)競爭或者違法犯罪活動(dòng)的,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限制其在一定期限內(nèi)不得參與本市相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),。
第二十三條國家機(jī)關(guān),、國有企業(yè),、事業(yè)單位,、人民團(tuán)體有下列情形之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者主管部門給予通報(bào)批評(píng),、責(zé)令限期整改,;情節(jié)嚴(yán)重的,由監(jiān)察部門或者主管部門對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
(四)阻礙新聞媒體依法開展輿論監(jiān)督,,造成惡劣影響的,;
(六)其他違反本條例規(guī)定的行為。
(二)縱容,、包庇配偶,、子女、身邊工作人員利用其職務(wù)之便,,進(jìn)行嚴(yán)重違紀(jì)違法活動(dòng),,造成惡劣影響的。
第二十五條擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員利用職權(quán)干預(yù)建設(shè)工程招投標(biāo),、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓,、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,有關(guān)部門可以依照有關(guān)規(guī)定給予免職或者辭退處理,,并依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任,。
第二十六條行使偵查,、檢察、審判等職權(quán)的國家機(jī)關(guān)工作人員違反本條例第十條第二款規(guī)定的,,由監(jiān)察部門,、有關(guān)組織或者所在單位給予行政或者紀(jì)律處分,屬市,、區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者任命的,,還應(yīng)當(dāng)由同級(jí)選舉或者任命機(jī)關(guān)依照法定程序處理;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十七條利用舉報(bào)誣告陷害他人的,依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任,。
第二十八條檢察機(jī)關(guān)以及監(jiān)察,、審計(jì)等部門不按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,由有關(guān)部門給予行政處分,。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守,、貪污受賄、泄露秘密的,,由監(jiān)察部門或者主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十九條對(duì)違反本條例規(guī)定的其他行為,,由有關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定處理,。
第三十條本條例自20xx年4月1日起施行,。
預(yù)防職務(wù)犯罪制度規(guī)定預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)行篇三
第一條 為了預(yù)防職務(wù)犯罪,推進(jìn)廉政建設(shè),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,,根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例。
第二條 本行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體和國有公司,、企業(yè)、事業(yè)單位開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作適用本條例,。
本條例所稱的職務(wù)犯罪,,是指貪污賄賂犯罪,、國家工作人員的瀆職犯罪,,國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪,,以及國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他犯罪。
第三條 國家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體和國有公司,、企業(yè)、事業(yè)單位都有預(yù)防職務(wù)犯罪的義務(wù),,每個(gè)公民都有參與預(yù)防職務(wù)犯罪的權(quán)利,。
第四條 預(yù)防職務(wù)犯罪應(yīng)當(dāng)貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針,堅(jiān)持教育,、制度,、監(jiān)督并重,堅(jiān)持單位內(nèi)部預(yù)防,、職能機(jī)關(guān)專門預(yù)防和社會(huì)預(yù)防相結(jié)合,。
第五條 建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。省,、設(shè)區(qū)的市,、縣(市、區(qū))預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作,。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作。
國家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體和國有公司,、企業(yè)、事業(yè)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,。
第六條 預(yù)防職務(wù)犯罪應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī),維護(hù)國家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體和國有公司,、企業(yè)、事業(yè)單位的正常管理,、生產(chǎn)和經(jīng)營秩序,。
第七條 預(yù)防職務(wù)犯罪工作以屬地管理為主,級(jí)別管理為輔,。
第八條 預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)以上人民政府的財(cái)政預(yù)算,。
(一)制定預(yù)防職務(wù)犯罪的工作計(jì)劃和措施,,并組織實(shí)施;
(三)對(duì)下級(jí)單位的預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)行檢查,、指導(dǎo),;
(四)接受有關(guān)國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo),,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,;
第十條 預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。國家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體和國有公司,、企業(yè)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,,其他負(fù)責(zé)人按其分工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有公司,、企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)內(nèi)設(shè)部門承擔(dān)本行業(yè)或者本單位預(yù)防職務(wù)犯罪的具體工作。
第十一條 檢察,、審判,、公安、監(jiān)察,、審計(jì)等國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身職能履行對(duì)其他國家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體和國有公司、企業(yè),、事業(yè)單位預(yù)防職務(wù)犯罪的職責(zé),。
第十二條 檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合法律監(jiān)督職能開展以下工作:
(一)結(jié)合查辦案件,指導(dǎo)和配合發(fā)案單位進(jìn)行個(gè)案預(yù)防,;
(四)進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪的調(diào)查研究,,提出預(yù)防對(duì)策和建議;
(五)開展預(yù)防職務(wù)犯罪的教育,、宣傳和咨詢,;
(六)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第十三條 審判機(jī)關(guān)通過刑事審判工作,,依法懲處職務(wù)犯罪分子,,發(fā)揮審判活動(dòng)的教育作用,對(duì)公民進(jìn)行法制宣傳和警示教育,。
第十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合偵查職能,,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策和建議,指導(dǎo)和配合有關(guān)單位做好預(yù)防工作,開展預(yù)防有關(guān)職務(wù)犯罪的教育,、宣傳和咨詢,。
第十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)察職責(zé),會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)其他國家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體和國有公司,、企業(yè)、事業(yè)單位履行預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,;通過查處有關(guān)單位及其工作人員瀆職等違法失職行為,,教育國家工作人員依法履行職務(wù),。
第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),,對(duì)其他國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有公司,、企業(yè),、事業(yè)單位、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等進(jìn)行審計(jì),,并依法公開審計(jì)結(jié)果,;發(fā)現(xiàn)存在職務(wù)犯罪隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見,。
(六)利用職權(quán)為配偶,、子女及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件;
(七)其他利用職權(quán)實(shí)施的違法行為,。
第十八條 預(yù)防職務(wù)犯罪教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合,,完善制度,健全機(jī)制,;法制宣傳教育應(yīng)當(dāng)把預(yù)防職務(wù)犯罪作為重要內(nèi)容,。
國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有公司,、企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位、關(guān)鍵崗位,、重要部門和重點(diǎn)行業(yè)的人員進(jìn)行重點(diǎn)教育,。
有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)對(duì)新招錄的人員和擬任科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪的崗位培訓(xùn),。
大中專院校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪教育列為法制教育的內(nèi)容,。鼓勵(lì)有關(guān)教學(xué)、研究機(jī)構(gòu)開展預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策研究,,提出改進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪的措施,、意見。
各類干部培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門和單位開展預(yù)防職務(wù)犯罪的警示教育,。
(一)實(shí)行政務(wù)公開,,提高政府工作的透明度,接受社會(huì)監(jiān)督,;
(二)依法執(zhí)行行政許可制度,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,;
(五)對(duì)人事,、財(cái)政、行政審批,、資金項(xiàng)目管理等工作中容易發(fā)生職務(wù)犯罪的崗位加強(qiáng)監(jiān)督,,并定期交流或者輪崗。
第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在市政,、水利,、交通、電力等工程建設(shè)領(lǐng)域和政府采購,、藥品采購等市場建立行賄檔案查詢系統(tǒng),,依法實(shí)行廉潔準(zhǔn)入、退出制度和失信懲罰制度,。
第二十一條 司法機(jī)關(guān)在履行偵查,、檢察、審判等職能時(shí),,應(yīng)當(dāng)遵循法定權(quán)限和程序,,公開職權(quán)范圍、辦案程序,、投訴途徑等事項(xiàng),,規(guī)范司法行為,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,,并接受社會(huì)監(jiān)督,。
第二十二條 國有公司、企業(yè),、事業(yè)單位和人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)完善民主管理,、民主監(jiān)督制度,實(shí)行重大事務(wù),、財(cái)務(wù)公開,,健全和規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度,做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,。
第二十三條 國家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位不得違反法律,、行政法規(guī)規(guī)定,,任用或者聘用因職務(wù)犯罪受過刑事處罰的人員擔(dān)任機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、法定代表人,、財(cái)務(wù)主管,、財(cái)務(wù)總監(jiān)和會(huì)計(jì)。
第二十四條 國家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體和國有公司,、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立職務(wù)犯罪預(yù)警機(jī)制,,發(fā)現(xiàn)存在職務(wù)犯罪隱患的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取改進(jìn)措施。
國有公司,、企業(yè),、事業(yè)單位在自查過程中,,發(fā)現(xiàn)存在職務(wù)犯罪隱患的,,可以向檢察機(jī)關(guān)提出咨詢,檢察機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況和實(shí)際要求,,為其提供免費(fèi)及保密的預(yù)防職務(wù)犯罪的咨詢服務(wù)和防范建議,。
第二十五條 國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有公司,、企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪列入廉政責(zé)任制和工作計(jì)劃,與其他工作一并實(shí)行考核,。
單位主要負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)負(fù)責(zé)人在進(jìn)行年度述職時(shí),,應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為組成部分,接受群眾評(píng)議,。
第二十六條 檢察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān),、審計(jì)機(jī)關(guān)在依法行使職權(quán)時(shí),,針對(duì)存在職務(wù)犯罪隱患的單位和部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出檢察建議,、司法建議,、監(jiān)察建議、審計(jì)建議,,并督促被建議單位和部門限期整改,。
提出檢察建議、司法建議、監(jiān)察建議,、審計(jì)建議應(yīng)當(dāng)采用書面形式送達(dá)被建議單位,,同時(shí)可以抄送其上級(jí)機(jī)關(guān)或主管部門。
有關(guān)單位在接到建議后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改,,并在30日內(nèi)以書面形式向提出建議的機(jī)關(guān)或者部門反饋落實(shí)情況。
第二十七條 公民通過反映,、控告和舉報(bào)等途徑,,對(duì)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有公司,、企業(yè),、事業(yè)單位及其工作人員的履行職務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,向有關(guān)單位提出批評(píng)和建議,。
有關(guān)單位對(duì)反映,、控告、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時(shí)受理,,并為反映人,、控告人、舉報(bào)人保密,;對(duì)舉報(bào)有功的,,應(yīng)當(dāng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)反映人,、控告人,、舉報(bào)人的合法權(quán)益,任何單位和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)反映人,、控告人,、舉報(bào)人。
第二十八條 新聞媒體對(duì)國家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體和國有公司,、企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員履行職務(wù)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,。
第二十九條 公民,、法人或者其他組織可以就預(yù)防職務(wù)犯罪工作向有關(guān)單位提出意見和建議,對(duì)不制定或者不落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃和措施的單位提出批評(píng),,并向其上級(jí)機(jī)關(guān),、主管部門或者檢察機(jī)關(guān)反映。
有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)的公民,、法人或者其他組織答復(fù)處理情況,。
(五)接到檢察,、司法、監(jiān)察,、審計(jì)建議后,,無正當(dāng)理由拒不整改的;
(六)干擾或者妨礙預(yù)防職務(wù)犯罪工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,;
(八)向被反映人,、被控告人、被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信的,;
(九)妨礙新聞媒體輿論監(jiān)督的,;
(十)其他嚴(yán)重違反本條例規(guī)定的行為。
第三十一條 國家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體和國有公司,、企業(yè)、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人,,因預(yù)防職務(wù)犯罪工作嚴(yán)重失誤,、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的,應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,。
第三十二條 依照本條例從事監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)預(yù)防職務(wù)犯罪的國家機(jī)關(guān)工作人員,,濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守,、泄露國家秘密的,由其所在單位,、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十三條 非國有公司,、企業(yè)、事業(yè)單位可以參照本條例開展與職務(wù)有關(guān)的犯罪預(yù)防工作,。
第三十四條 本條例自20xx年6月1日起施行,。
預(yù)防職務(wù)犯罪制度規(guī)定預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)行篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院職務(wù)犯罪預(yù)防,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,,保證黨員干部依法公正,、廉潔的履行職務(wù),不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,結(jié)合本單位工作實(shí)際,,制定本制度,。
一,、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央,、湖北省關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪工作的各項(xiàng)方針政策和有關(guān)規(guī)定,,立足于教育防范,致力于制度落實(shí),,為加快經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境,。
二、工作制度
(一)建立職務(wù)犯罪預(yù)防辦公室,,實(shí)行單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全面責(zé)任,,班子成員各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作責(zé)任制,。
(二)建立完善醫(yī)院內(nèi)部職務(wù)犯罪預(yù)防制度,,健全防范機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督職能,。把職務(wù)犯罪預(yù)防工作納入年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制,,定期進(jìn)行檢查考核;定期召開會(huì)議,,認(rèn)真研究分析職務(wù)犯罪預(yù)防工作,;加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)系;及時(shí)上報(bào)工作信息和工作總結(jié),;利用各種形式,,認(rèn)真抓好干部職工的思想道德、法制宣傳教育,,做到警鐘長鳴,、常抓不懈。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,,帶頭增強(qiáng)紀(jì)律觀念、要把職務(wù)犯罪預(yù)防工作列為年度述職的一項(xiàng)內(nèi)容,,接受民主評(píng)議,;黨員干部要模范遵守《黨的監(jiān)督條例》和《黨的紀(jì)律處分條例》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制原則,對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,、藥品,、設(shè)備、物資采購,、大額資金使用,、人事變動(dòng)等重大問題嚴(yán)格實(shí)行班子集體研究決定,;主要領(lǐng)導(dǎo)在做出事關(guān)全局的重大決策時(shí),要提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定,;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的重大問題,,事前要向主要領(lǐng)導(dǎo)和班子及時(shí)溝通,事后及時(shí)匯報(bào)情況,,并對(duì)處理結(jié)果負(fù)責(zé),。
(五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理,實(shí)行建筑工程承包合同雙簽制,,建設(shè)單位,、施工單位、監(jiān)理單位三方共同簽訂工程廉政條款,,在工程投資預(yù)算,、工程招投標(biāo)、材料采購,、資金撥付使用,、質(zhì)量監(jiān)督等主要環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)法規(guī),,進(jìn)行公開透明監(jiān)督,。
(六)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備物資材料采購的監(jiān)督管理,凡簽訂定貨合同的同時(shí),,必須同時(shí)簽訂廉政條款,,并報(bào)紀(jì)檢室審查備案。
(七)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,建立健全財(cái)務(wù)收支、收費(fèi)價(jià)格管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,,認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”管理制度,,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“一支筆”審批,。
(八)加強(qiáng)基建工程的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家,、湖北省制定的從工程建設(shè)規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購,、施工,、監(jiān)理監(jiān)督、竣工驗(yàn)收,,到資金流向,、預(yù)算,、決算方面的詳細(xì)的有關(guān)制度和辦法。實(shí)行專項(xiàng)資金單獨(dú)立賬,,專人管理,,在各級(jí)審計(jì)部門的監(jiān)督下封閉運(yùn)行,堅(jiān)決杜絕基建領(lǐng)域職務(wù)犯罪現(xiàn)象的發(fā)生,。
(九)堅(jiān)持院務(wù)公開制度,,按照注重實(shí)效、利于監(jiān)督的原則,,積極推行承諾服務(wù)和24小時(shí)值班制度,,實(shí)行工作人員掛牌上崗、規(guī)范服務(wù),;進(jìn)一步建立完善監(jiān)督機(jī)制,,及時(shí)通報(bào)情況,征求建議,,聽取意見,。
(十)嚴(yán)格落實(shí)職務(wù)犯罪預(yù)防工作聯(lián)系和協(xié)作制度、案件線索通報(bào)移送制度,、聯(lián)席會(huì)議制度,、調(diào)查研究和預(yù)防對(duì)策研究制度、宣傳教育制度,、業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn)制度,、檢查考核制度等,標(biāo)本兼治,、綜合治理,,確保醫(yī)院職務(wù)犯罪預(yù)防工作順利開展并取得成效。
預(yù)防職務(wù)犯罪制度規(guī)定預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)行篇五
2016年預(yù)防職務(wù)犯罪工作的總體思路是:以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),,深化教育預(yù)防,突出專項(xiàng)治理,,加強(qiáng)監(jiān)督管理,,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律過硬,、作風(fēng)過硬的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍,,為深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)可靠保障。
一,、深化教育預(yù)防,,筑牢拒腐防變思想防線(一)扎實(shí)開展廉政教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》,、習(xí)近平系列講話精神,、“中央八項(xiàng)規(guī)定”,、“省委十項(xiàng)規(guī)定”、“省統(tǒng)計(jì)局十二項(xiàng)規(guī)定”及其他廉潔從政規(guī)定,,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),,教育全體干部職工筑牢拒腐防變的思想道德防線,強(qiáng)化“實(shí)事求是,,不出假數(shù),,真實(shí)可信,準(zhǔn)確完整”的統(tǒng)計(jì)職業(yè)操守,,樹立正確的權(quán)力觀,、地位觀、利益觀,。
(二)組織開展學(xué)法活動(dòng),。制定全年學(xué)法計(jì)劃,明確將《統(tǒng)計(jì)法》和《省統(tǒng)計(jì)條例》作為學(xué)法的重點(diǎn),,認(rèn)真組織法律宣講,,通過測評(píng)和競賽等方式,以考促學(xué),,進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的法制觀念,,促進(jìn)自覺學(xué)法、用法,、守法,,不斷提高依法施統(tǒng)的法制意識(shí),夯實(shí)拒腐防變的思想基礎(chǔ),。
(三)加強(qiáng)正反典型教育,。開展典型示范教育,通過宣傳勤廉先進(jìn)典型,,營造學(xué)廉,、做廉、促廉,、倡廉的良好氛圍,。通過組織開展參觀警示教育基地、召開案件剖析討論會(huì),、觀看警示教育片,、開展預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座等活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部職工通過近距離地感受貪欲之害,、失足之恨,筑牢廉潔從政的思想防線,。
(四)開展廉政文化建設(shè),。推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)家庭活動(dòng),因地制宜地舉辦廉政文化優(yōu)秀作品創(chuàng)作評(píng)選,,增強(qiáng)廉政文化的覆蓋面和影響力,,促進(jìn)廉政文化深入心入腦。
二,、深化整改治理,,不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
(一)認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹“照鏡子,、正衣冠,、洗洗澡、治治病”的總體要求和“突出服務(wù)群眾”這個(gè)著力點(diǎn),,堅(jiān)持開門搞活動(dòng),,認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問題,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),,真正讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效,,把統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀內(nèi)化為全市統(tǒng)計(jì)人的自覺追求。
(二)切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)調(diào)查中存在的突出問題,。對(duì)照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見,,認(rèn)真梳理統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)實(shí)踐中突出問題,即知即改,。依照《市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制規(guī)范》,、《市主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法》和《市主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查辦法》等,嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制,、評(píng)估,、核查等重點(diǎn)環(huán)節(jié),做到規(guī)范統(tǒng)計(jì),、綠色統(tǒng)計(jì),、廉潔統(tǒng)計(jì)。認(rèn)真整治推諉扯皮,、辦事拖拉,、執(zhí)行不力等行政不作為、亂作為等問題,,堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,,切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能,。
(三)嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題,。圍繞落實(shí)干部人事制度、廉潔自律、公務(wù)接待,、作風(fēng)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估等方面發(fā)生的問題,,及時(shí)督促相關(guān)部門和個(gè)人進(jìn)行糾正和整改,對(duì)嚴(yán)重問題積極主動(dòng)配合相關(guān)部門調(diào)查處理,。廣辟案源信息線索,,堅(jiān)持有案必查,一案雙查,。
三,、深化監(jiān)督管理,促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行
(一)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終以“三嚴(yán)三實(shí)”要求修身養(yǎng)性,,干事創(chuàng)業(yè)。紀(jì)檢組,、監(jiān)察室要改進(jìn)監(jiān)督方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì),、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度,,不斷加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,,確保領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范行使權(quán)力。
(二)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,。全面推行黨務(wù),、政務(wù)公開,推進(jìn)權(quán)力公開,、透明運(yùn)行。積極推進(jìn)部門預(yù)算,、“三公”經(jīng)費(fèi)、重大事項(xiàng)等信息公開,,對(duì)應(yīng)當(dāng)讓群眾知曉的重大決策,、重要活動(dòng)等,,都要及時(shí)公開,接受監(jiān)督,取信于民,。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍的作用,積極擴(kuò)大行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的知情面和參與度,。進(jìn)一步發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督,、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,,積極借助監(jiān)督的力量把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,。(三)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制系統(tǒng)工程,,對(duì)照黨風(fēng)廉政規(guī)定和統(tǒng)計(jì)法規(guī)要求,不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,。6月底前,,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行全面檢查,對(duì)廉政檔案庫信息進(jìn)行及時(shí)維護(hù)更新,,配合相關(guān)部門相關(guān)人員的廉政信息進(jìn)行抽查核實(shí),。定期召開預(yù)防職務(wù)犯罪形勢分析會(huì),摸清人員思想實(shí)際,,析透職務(wù)犯罪案件新的特點(diǎn)規(guī)律和形式,,找準(zhǔn)發(fā)生問題的根本原因,制定切實(shí)可行的管控措施,,做到防患未然,,抓早抓小,探索建立有統(tǒng)計(jì)特點(diǎn)的預(yù)防體系,,積極構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)長效機(jī)制,。