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脫貧攻堅(jiān)演講稿600字篇一
脫貧攻堅(jiān)是各級(jí)黨委、政府的重大政治任務(wù),是十三五時(shí)期必須完成的硬任務(wù),。為此,各級(jí)黨委,、政府都高度重視這項(xiàng)工作,,省委錦斌書(shū)記剛剛擔(dān)任書(shū)記,就于9月1日上午召開(kāi)了全省脫貧攻堅(jiān)和災(zāi)后重建工作專題座談會(huì);8月31日下午,,市委趙書(shū)記召開(kāi)全市脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì),,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,、再落實(shí),。今天,區(qū)委,、區(qū)政府召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議,,聯(lián)系貧困村的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和14個(gè)貧困村主要負(fù)責(zé)人也參加此次會(huì)議,這充分體現(xiàn)了區(qū)委,、區(qū)政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的重視,。等一下,澤明書(shū)記還要做重要講話,。下面,根據(jù)會(huì)議安排,,我先就加快脫貧攻堅(jiān)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn),。
剛才聽(tīng)了區(qū)扶貧辦的通報(bào)和10個(gè)部門的匯報(bào),總體感覺(jué)我區(qū)脫貧工作壓力很大,,工作中還存在著許多問(wèn)題,。突出表現(xiàn)在:一是重視程度不夠。從區(qū)直部門來(lái)講,,部分單位到現(xiàn)在還沒(méi)有出臺(tái)行業(yè)脫貧攻堅(jiān)方案,,十大工程落實(shí)進(jìn)度不夠;從鎮(zhèn)街來(lái)講,,主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,平時(shí)過(guò)問(wèn)不多,,導(dǎo)致工作進(jìn)度緩慢;從村級(jí)層面來(lái)講,,村級(jí)扶貧專干業(yè)務(wù)不精,指導(dǎo)不力,,非貧困村沒(méi)有真抓實(shí)干,,停留在走過(guò)場(chǎng)的層面上。二是基礎(chǔ)工作不扎實(shí),。鎮(zhèn)街和村存在著檔案資料不齊全,,扶貧手冊(cè)沒(méi)有發(fā)放到戶和填寫(xiě)不規(guī)范的問(wèn)題。三是因村因戶施策不精準(zhǔn),。個(gè)別地方對(duì)貧困戶動(dòng)態(tài)掌握不到位,,致貧原因分析不透徹,入戶項(xiàng)目難以實(shí)施,,產(chǎn)業(yè)扶貧成效不理想,。四是扶貧項(xiàng)目推進(jìn)不順利。我區(qū)易地扶貧搬遷,、小額扶貧貸款工作進(jìn)展緩慢,,受到省里通報(bào);危房改造項(xiàng)目還沒(méi)有完成省下達(dá)的任務(wù)數(shù);村級(jí)光伏電站還在招標(biāo)公告階段。
除了以上存在問(wèn)題外,,我區(qū)脫貧工攻堅(jiān)工作還面臨著兩個(gè)方面較大的壓力:一是扶貧開(kāi)發(fā)面上工作量大,,資金壓力緊張。省下?lián)苜Y金規(guī)定集中在貧困村使用,,而我區(qū)貧困村數(shù)量只有14個(gè),,僅占全區(qū)行政村總量的7。4%;貧困村貧困人口2725人,,僅占全區(qū)貧困眾人口的7,。1%。全區(qū)尚有175個(gè)行政村無(wú)專項(xiàng)資金扶持,,面上脫貧任務(wù)艱巨繁重,,資金需求壓力大。二是貧困村受災(zāi)嚴(yán)重,,脫貧難度加大,。今年我區(qū)受災(zāi)貧困戶1086戶、3250人,,貧困戶住房損壞345間,。全區(qū)14個(gè)貧困村均不同程度地受災(zāi)。其中牛頭山鎮(zhèn)萬(wàn)子村,、梅龍街道新龍村,、殷匯鎮(zhèn)舊溪村和馬衙街道馬衙村4個(gè)貧困村圩堤潰破,,遭受水淹近兩個(gè)月之久。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1,。41億元,。由于受災(zāi)面積大,貧困村及貧困人口已無(wú)資金投入到災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),。
只有清醒地認(rèn)識(shí)到全區(qū)脫貧工作的不足和面臨的壓力,,才能理清思路,找準(zhǔn)下步努力方向,,抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差,。
第一,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),,明確攻堅(jiān)任務(wù),。今年,全區(qū)的任務(wù)就是完成2204戶,、4850人脫貧,,各鎮(zhèn)街、各部門要理清各自的目標(biāo)任務(wù),,按照年初制定的工作方案,,全力抓好推進(jìn)落實(shí)?;A(chǔ)較好的鎮(zhèn)街要把步子邁得更快一些,,目標(biāo)定得更高一些;基礎(chǔ)條件相對(duì)落后的鎮(zhèn)街要抓緊時(shí)間強(qiáng)化措施,迎頭趕上,,確保在年底前完成既定的目標(biāo)任務(wù),。
第二,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,,推進(jìn)十大工程,。考慮到脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,省委,、省政府明確了十大工程,就是要發(fā)揮部門的作用,,統(tǒng)籌部門資源,,合力推進(jìn)脫貧工作。這十大工程就是脫貧的關(guān)鍵領(lǐng)域,。在產(chǎn)業(yè)脫貧方面,區(qū)扶貧辦要督促光伏電站中標(biāo)企業(yè)盡快施工,,爭(zhēng)取在11月底并網(wǎng)發(fā)電;區(qū)農(nóng)委,、區(qū)林業(yè)局,、區(qū)旅委、區(qū)商務(wù)局要盡快落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶的措施,,通過(guò)農(nóng)業(yè)種植,、林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游,、電商扶貧等方式幫助貧困戶增收,。就業(yè)脫貧方面,區(qū)人社局要開(kāi)展貧困戶的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),,鼓勵(lì)其在園區(qū)企業(yè)就業(yè);區(qū)扶貧辦要落實(shí)好雨露計(jì)劃,,支持貧困戶子女接受職業(yè)教育,走上就業(yè)崗位,。易地搬遷脫貧方面,,區(qū)發(fā)改委和殷匯鎮(zhèn)要不折不扣地按照領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上研究的意見(jiàn),完善手續(xù),,全面完成24戶70人的搬遷任務(wù),。生態(tài)保護(hù)脫貧方面,區(qū)林業(yè)局,、區(qū)環(huán)保局,、區(qū)城管執(zhí)法分局要抓緊申報(bào)項(xiàng)目,做好公益林補(bǔ)償資金發(fā)放,,整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,,確保農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改觀。
智力脫貧方面,,區(qū)教體局要做好貧困戶子女的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助工作;區(qū)科技局要鼓勵(lì)各類科技人才服務(wù)貧困村,、貧困戶脫貧。社保脫貧方面,,區(qū)民政局要摸清貧困人口中的低保,、五保人口數(shù)量,切實(shí)做到政策兜底,。區(qū)住建委要加快推進(jìn)貧困戶危房改造工作,。健康脫貧方面,區(qū)衛(wèi)計(jì)委要抓好醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助工作,,推動(dòng)困病致貧的群眾盡快脫貧,。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧方面,,區(qū)交通運(yùn)輸局,、區(qū)水務(wù)局、區(qū)供電公司,、區(qū)經(jīng)信委等單位要加快實(shí)施暢通工程,、小型水利工程,、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、農(nóng)村信息化建設(shè),,完善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,。金融脫貧上,區(qū)財(cái)政局,、區(qū)扶貧辦,、區(qū)金融辦要制定好省下?lián)艿膫Y金使用方案,加強(qiáng)小額扶貧貸款工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。社會(huì)脫貧方面,,區(qū)委組織部要進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和單位包村、干部包戶制度,,提高雙包成效,。區(qū)工商聯(lián)要引導(dǎo)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體及社會(huì)各界人士認(rèn)領(lǐng)貧困村扶貧項(xiàng)目和捐資助貧,,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)到貧困村投資興業(yè),參與扶貧開(kāi)發(fā),。
第三,,配合第三方評(píng)估,做好脫貧迎檢,。省扶貧辦明天下午,,委托第三方(安徽師范大學(xué))對(duì)扶貧工作進(jìn)行一次評(píng)估。省里把這次評(píng)估作為迎接國(guó)家考核評(píng)估的一次演練,。評(píng)估中需要隨機(jī)抽樣(抽查2個(gè)貧困村,、1個(gè)非貧困村)、召開(kāi)座談會(huì),、查閱檔案資料,、走訪貧困戶(每個(gè)村隨機(jī)抽查20戶貧困戶),各鎮(zhèn)街務(wù)必要高度重視,,做好迎檢工作,。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。各鎮(zhèn)街黨委,、政府是脫貧攻堅(jiān)工作最重要的實(shí)施主體,,要勇于承擔(dān)起脫貧攻堅(jiān)工作的重要責(zé)任。黨政一把手要善于思考脫貧問(wèn)題,、謀劃幫扶方案,、研究部署扶貧工作、落實(shí)扶貧項(xiàng)目,要把扶貧工作擺在突出的位置來(lái)抓實(shí),、抓緊,、抓好,、抓出成效,。
二是工作責(zé)任要再靠實(shí)。今天印發(fā)的《貴池區(qū)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志脫貧攻堅(jiān)工作成效考核辦法》,,就是發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,,壓實(shí)工作責(zé)任的一個(gè)重要舉措。通過(guò)考核,,以脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用,、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),對(duì)未能完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)(街)黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談和問(wèn)責(zé),。下一步,,還要制定對(duì)區(qū)直各部門的考核辦法,對(duì)脫貧攻堅(jiān)十大工程的實(shí)施情況進(jìn)行考核,,引導(dǎo)各級(jí)干部把責(zé)任心放在扶貧開(kāi)發(fā)工作上來(lái),。
三是工作力量要再整合。區(qū)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組共有39家成員單位,,就是要整合各行各業(yè)的力量,,統(tǒng)籌抓好全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作;各鎮(zhèn)街扶貧工作站也要加強(qiáng)力量、優(yōu)化職能,,重點(diǎn)做好上下銜接和指導(dǎo)村,、戶工作;幫扶單位和駐村工作隊(duì)要利用、整合自身資源,,配合村兩委進(jìn)村入戶開(kāi)展工作,,做到不脫貧不撤人??傊?,各地各部門都要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),,按照各自職能分工,,抓好各自承擔(dān)的扶貧攻堅(jiān)工作,確保全區(qū)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處,。
四是督查力度要再加大,。區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室,,根據(jù)區(qū)委,、區(qū)政府的安排部署,采取月點(diǎn)評(píng)、季通報(bào)制度,,加大督查和通報(bào)力度,,確保脫貧攻堅(jiān)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,取得較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果,。
同志們,,脫貧攻堅(jiān)工作是上級(jí)黨委、政府交給我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù),。各地各部門必須要強(qiáng)化政治定力,,精準(zhǔn)發(fā)力,咬定目標(biāo),,苦干實(shí)干,,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為貴池全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn),。
脫貧攻堅(jiān)演講稿600字篇二
---,,男,漢族,,--人,,1964年12月出生,大學(xué)本科文化,,1986年8月參加工作,,1990年9月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,現(xiàn)任--縣國(guó)土資源局局長(zhǎng),。
自2008年縣扶貧辦組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程以來(lái),,該同志按照縣委、縣政府的部署,,不斷強(qiáng)化幫扶意識(shí),、健全工作機(jī)制、拓寬幫扶思路,、落實(shí)幫扶項(xiàng)目,、解決農(nóng)村實(shí)際困難,在他的帶領(lǐng)下,,該局牽手致富工程和扶貧工作隊(duì)駐點(diǎn)幫扶工作扎實(shí)有序開(kāi)展,,有效地增加了貧困戶收入,有力地改善了村集體經(jīng)濟(jì),。
為了準(zhǔn)確把握目前農(nóng)村狀況,,有針對(duì)性地做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,他經(jīng)常輕車簡(jiǎn)出,,深入結(jié)對(duì)幫扶村--鎮(zhèn)--村調(diào)查研究,,進(jìn)行了認(rèn)真,、細(xì)致的調(diào)研摸底。通過(guò)深入調(diào)查研究,,掌握了第一手資料,,他對(duì)該村的基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,、群眾脫貧愿望和扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃等有了很深刻的認(rèn)識(shí),。--鎮(zhèn)--村位于--鎮(zhèn)東北方,地處---河畔,,地面增高只有0.7米,,土地總面積9343畝,其中耕地面積4300畝為稻麥輪作(其中稻田水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1500畝),,全村共有948戶,人口3014人,,1200個(gè)勞動(dòng)力,,外出打工人員760人。村集體年經(jīng)濟(jì)收入3―4萬(wàn)元,,
人均純收入4527元,。年收入在2500元以上的有767戶,進(jìn)入農(nóng)村低保的有79戶,,五保戶有7戶,。目前有種田大戶4戶,養(yǎng)豬大戶8戶(年出欄50頭以上),,養(yǎng)蟹大戶20戶(20畝以上),。2009年,為改善辦公條件,,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,,強(qiáng)化村級(jí)服務(wù)功能,在各級(jí)黨委政府,、市,、縣扶貧工作隊(duì)的關(guān)心支持下,對(duì)村辦公條件十分簡(jiǎn)陋的舊村房進(jìn)行規(guī)劃改建,,于當(dāng)年9月份開(kāi)工新建一幢585平方米的黨群綜合服務(wù)中心,。總投資近75萬(wàn)元,,其中黨委政府,、市、縣扶貧工作隊(duì)投入近45萬(wàn)元建設(shè)資金,村負(fù)債30萬(wàn)元,目前仍欠建筑老板20余萬(wàn)元,。中心已建成近2年,原有的辦公桌椅十分破舊,無(wú)法再修理使用,經(jīng)測(cè)算,需7萬(wàn)余元購(gòu)置資金,。全村共有4座排灌電站年久失修,500多畝農(nóng)田及多條村通組道路急需改造,2011年擬建以下基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:(1)---西大站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,需投資4萬(wàn)元;(2)---東大站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,需投資3萬(wàn)元;(3)---南站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),需投資3萬(wàn)元;(4)原---一組人行路改造800米,,需投資8萬(wàn)元;(5)原躍東八組人行路改造500米,,需投資5萬(wàn)元;(6)原---六組土地平整130畝,需投資10萬(wàn)元;(7)部分生產(chǎn)組中心條排疏浚8500米,,投入資金22100元(已實(shí)施),。上述項(xiàng)目,共需投資352100元,。
在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,他確立了---縣國(guó)土局開(kāi)展
扶貧工作的具體工作機(jī)制。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。該同志親自抓扶貧工作,,縣國(guó)土局成立了以他為組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全局扶貧工作組織實(shí)施和指導(dǎo)督查,。成立了紀(jì)委書(shū)記為隊(duì)長(zhǎng)的扶貧工作隊(duì),,負(fù)責(zé)幫助被幫扶單位制定脫貧幫扶具體實(shí)施方案和工作指導(dǎo)。明確了辦公室一名副主任,、--,、---兩個(gè)國(guó)土所所長(zhǎng)為駐點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)具體幫扶措施的落實(shí)和協(xié)調(diào)工作,。二是制定方案,。我們及時(shí)制定了《---縣國(guó)土資源局關(guān)于實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作方案》,明確幫扶資金,、項(xiàng)目,、責(zé)任、考核等5個(gè)方面的內(nèi)容,,為扶貧工作的運(yùn)行暢通,、協(xié)調(diào)夯實(shí)了基礎(chǔ)。三是明確責(zé)任,。選派局機(jī)關(guān)30名黨員干部和特困戶“一對(duì)一”幫扶,。駐點(diǎn)幫扶的重點(diǎn)是要幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、增加集體經(jīng)濟(jì)收入,??h局要求扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全年到駐點(diǎn)幫扶的---鎮(zhèn)---村現(xiàn)場(chǎng)辦公不少于3次,落實(shí)主要幫扶措施,。工作隊(duì)聯(lián)絡(luò)員長(zhǎng)期駐---每月到村不少于15天,,幫助村解決具體問(wèn)題,。3年多來(lái),扶貧工作小組充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性,,想方設(shè)法,、傾盡所能,為貧困戶解決實(shí)際困難,,不但促進(jìn)了問(wèn)題的盡快解決,,也贏得了群眾的信任,密切了黨群干群關(guān)系,。
針對(duì)---村所處的地勢(shì)低洼,,糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)定,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積大產(chǎn)量不高,,農(nóng)戶增收困難,,農(nóng)民缺乏畜禽養(yǎng)殖規(guī)模項(xiàng)目,水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)及資金缺乏,,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)項(xiàng)目,、無(wú)
資金,增加村級(jí)積累困難的實(shí)際情況,,該同志對(duì)癥下藥,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),,帶領(lǐng)全系統(tǒng)上下大力實(shí)施“科技扶貧,、項(xiàng)目扶貧、資金扶貧”三大舉措,。一是大力實(shí)施科技扶貧,。3年來(lái),該局先后為該村征訂了近萬(wàn)元的科技報(bào)刊和書(shū)籍,,為村民提供科技信息和理論知識(shí),。二是大力實(shí)施項(xiàng)目扶貧。幫助該村積極爭(zhēng)取了面積為4500畝,,每畝計(jì)劃投入2990元,,合計(jì)投資1345.5萬(wàn)元的土地整理項(xiàng)目,目前通過(guò)了市級(jí)評(píng)審,,省級(jí)審批,,今年資金到位。通過(guò)農(nóng)田水利配套,、電力投入等項(xiàng)目資金,,使村內(nèi)的低產(chǎn)田得以改造,從而促進(jìn)糧食穩(wěn)收,,農(nóng)民增收,。為該村爭(zhēng)取城鄉(xiāng)掛鉤指標(biāo)9.85畝,,投入資金30多萬(wàn)元,有效地支持和改善了村容村貌及村部的事業(yè)發(fā)展,。采取措施,,幫助改造東、南,、西三座標(biāo)準(zhǔn)化電站,。利用村內(nèi)閑置房屋土地建立1個(gè)以上村集體家禽育雛室和2個(gè)以上養(yǎng)殖場(chǎng),用村集體,、養(yǎng)殖大戶來(lái)帶動(dòng)農(nóng)戶走上規(guī)模養(yǎng)殖,。三是大力實(shí)施資金扶貧。近年來(lái),,在系統(tǒng)內(nèi)籌措12萬(wàn)元資金,,解決---村改造八組500米機(jī)耕道和一組800米機(jī)耕道路工程急需用錢的實(shí)際問(wèn)題,資金已經(jīng)落實(shí)到位,。
在扶貧工作中,,---同志深刻認(rèn)識(shí)到“授人以魚(yú)不如授人以漁”,扶貧工作更重要的是扶志扶智,。一是解放思想強(qiáng)腦子,。扶貧先扶志,治窮先治愚,。針對(duì)貧困戶存在的“等,、靠、要”,、守土安貧和悲觀失望等思想觀念,,他帶領(lǐng)系統(tǒng)職
工深入開(kāi)展了“解放思想,艱苦創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),,與群眾面對(duì)面地談心,,分析貧困原因,尋找致富門路,,宣講新觀念,、新思路,有針對(duì)性地解決思想觀念上的問(wèn)題,。二是開(kāi)拓視野找路子,。在提高農(nóng)民科技素質(zhì)方面,他先后邀請(qǐng)了市,、縣種養(yǎng)植專家對(duì)村民進(jìn)行了科技培訓(xùn),,提高了村民的致富水平。三是培育典型放樣子,。他在村內(nèi)樹(shù)立了致富典型,,充分發(fā)揮大戶示范帶頭作用,,推廣他們的致富經(jīng)驗(yàn),組織貧困農(nóng)民進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),,請(qǐng)種田大戶,、養(yǎng)殖大戶、外出務(wù)工人員,,介紹致富經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)歷程,,使貧困戶開(kāi)闊了視野,增強(qiáng)了自立意識(shí)和脫貧信心,,激活了他們的內(nèi)在動(dòng)力,。
脫貧攻堅(jiān)演講稿600字篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!我是來(lái)自于xx局的王x,,今天,,我演講的題目是,情系群眾挑責(zé)任,,扶貧攻堅(jiān)在路上,。
扶貧是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任感和滿腔的熱忱是堅(jiān)持不下去的,。
左家灣村,,它曾是游擊隊(duì)重要活動(dòng)地,當(dāng)初地處山區(qū),,山高林密的優(yōu)勢(shì)反而成為現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,,20xx年全村人均收入2635元,離每人每年3026元的國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)還差的很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)
在這里,,精準(zhǔn)扶貧路上有這么一位姑娘,她沒(méi)有豪情壯志的語(yǔ)言,,沒(méi)有驚天動(dòng)地的偉業(yè),,有的只是一個(gè)基層工作者的忍耐、執(zhí)著和擔(dān)當(dāng),。
為了了解貧苦戶的詳細(xì)情況,,她放棄了節(jié)假日的清閑,騎著自己的小電動(dòng),,頂著烈日,,冒著大雨,在鄉(xiāng)間小道上穿行,,在貧苦農(nóng)戶家里訪談,,認(rèn)真收集第一手的資料,,常常因?yàn)槁烦烫h(yuǎn)讓電動(dòng)車耗完了電,,只能推著回去。晚上她也不得空閑,認(rèn)真分類整理收集到的資料,,按照各貧困戶的需求分別制定相應(yīng)的幫扶計(jì)劃,常常是熬夜到月上中天,,第二天又頂著黑眼圈繼續(xù)去工作,。
20xx年,一位貧苦戶,,想要發(fā)展蘑菇產(chǎn)業(yè),,但由于資金缺乏,敢想不敢做,。她了解情況后,,也很是焦急,但是錢,,真是不好弄啊,,用自己的工資?但一個(gè)剛畢業(yè)的上班族又能有多少存儲(chǔ)呢,她四處奔走,,詢問(wèn)政策,,當(dāng)她了解到惠農(nóng)貸可解燃眉之急時(shí),就認(rèn)真按照貸款要求,,積極幫助貧苦戶去整資料,、跑手續(xù),很快,,3萬(wàn)元的貸款下來(lái)了,,貧苦戶建起了自己的種植大棚,今天,,這個(gè)大棚已經(jīng)讓這位農(nóng)戶收回了成本,,在他提出擴(kuò)大再生產(chǎn)時(shí),她又幫著忙前忙后,,把3萬(wàn)元惠農(nóng)貸換成了利息更低的5萬(wàn)元政府貼息貸款,,一條致富路已然成型,看著貧困戶燦爛笑容,,我們相信,,幸福生活離他們更近了
這樣的事情只是她扶貧事例中小小的一件,為了提高村民收入,,她還曾四處收集招工信息,,帶著村民去求職應(yīng)聘,面對(duì)群眾疑惑的眼神,,面對(duì)群眾的不理解,,她依然一如既往。
這位小姑娘就是左家灣村的村支部副書(shū)記,,她的工作只是我們?nèi)h扶貧干部的一個(gè)微小縮影,,還有許許多多像她一樣的干部駐守在田間地頭,,平凡而艱辛,沒(méi)有先進(jìn)人物的光環(huán),,沒(méi)有時(shí)代楷模的榮耀,,有的只是對(duì)群眾的愛(ài)和責(zé)任,他們默默堅(jiān)守與付出,,他們牢記著黨和人民的囑托,,忠誠(chéng)堅(jiān)守扶貧崗位,用實(shí)際行動(dòng)唱響了一曲情系群眾,、攻堅(jiān)克難的凱歌!
同志們,,在此,我號(hào)召大家把最熱烈掌聲送給堅(jiān)守在一線的扶貧干部!
我的演講完畢,,謝謝大家,。
脫貧攻堅(jiān)演講稿600字篇四
西山鄉(xiāng)位于閬中市東北部,距市區(qū)52公里,,面積27.5平方公里,,下轄11個(gè)村、85個(gè)社,,3155戶,、10089人,現(xiàn)核實(shí)貧困人口293戶,、818人,,是省政協(xié)柯尊平主席的扶貧聯(lián)系點(diǎn)。今年以來(lái),,我們?nèi)尕瀼乜轮飨{(diào)研指示和仲彬書(shū)記“精準(zhǔn)脫貧必須落實(shí)落地,、五大工程必須加力加勁、力量保障必須有力有效”的要求,,著力“五輪驅(qū)動(dòng)”,,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得了新成效。
一是精準(zhǔn)實(shí)施啟動(dòng)扶貧,。堅(jiān)持對(duì)象精準(zhǔn)和措施精準(zhǔn)并重,把知曉權(quán),、提名權(quán),、表決權(quán)、發(fā)展權(quán)充分交給群眾,,采取海推海選,、村補(bǔ)充提名、議事會(huì)票決“三步走”的方法,,嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)比對(duì)”“四個(gè)一律”要求,,對(duì)所有貧困對(duì)象重新摸排,、全面復(fù)核,三輪共清退37戶,、102人,,確保了貧困戶一個(gè)不漏、非貧困戶一個(gè)不留;按照“方案到年,、規(guī)劃到村,、措施到戶”的思路,精準(zhǔn)確定了每個(gè)村“五個(gè)一批”的戶數(shù)和人數(shù),,并一戶一頁(yè),、分戶施策制訂幫扶措施,保證了操作性和實(shí)效性,。
二是項(xiàng)目投資拉動(dòng)扶貧,。把項(xiàng)目投資作為扶貧開(kāi)發(fā)的主要抓手。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,。堅(jiān)持“種養(yǎng)結(jié)合,、長(zhǎng)短兼顧”的思路,種植甘藍(lán),、西蘭花等露天蔬菜260畝,,建設(shè)蔬菜大棚4.2萬(wàn)平方米,栽植檸檬1500畝,,完成了牛羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)主體工程建設(shè),,建立了農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),既“短平快”地改善貧困戶經(jīng)濟(jì)條件,,又為長(zhǎng)效增收打牢了基礎(chǔ),。大力實(shí)施基礎(chǔ)扶貧。整合項(xiàng)目資金建成村道水泥路11公里,,新建,、維修堰庫(kù)塘設(shè)施59處,建設(shè)抗旱泵站1處,、配套管道5千米,,新建供水管道6.5千米,有效改善了貧困村基礎(chǔ)條件,。
大力實(shí)施新村扶貧,。結(jié)合群眾意愿和條件,堅(jiān)持“宜聚則聚,、宜散則散,、聚散結(jié)合”,適度推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè),已完成464戶農(nóng)房“四改一建”和263處農(nóng)房的改造加固,,規(guī)劃建設(shè)3個(gè)新村聚居點(diǎn)并吸納58戶農(nóng)戶入住,。大力實(shí)施能力扶貧。有針對(duì)性地開(kāi)展了種養(yǎng)業(yè),、創(chuàng)業(yè)就業(yè),、法律知識(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等培訓(xùn)60場(chǎng)次,,參訓(xùn)群眾近1000人次,。采取“出去看、回來(lái)比,、關(guān)門學(xué)”的辦法,,既扶了智(力)更扶了志(氣)。大力實(shí)施民生扶貧,。從基層公共服務(wù)入手,,規(guī)劃建設(shè)了3個(gè)村級(jí)互助養(yǎng)老服務(wù)中心,完成了特困群眾兜底救助48人,,建立了貧困兒童救助基金和市中醫(yī)院義診,、團(tuán)市委及西華師大關(guān)愛(ài)留守兒童等長(zhǎng)效機(jī)制,一批群眾的現(xiàn)實(shí)困難得到有力解決,。
三是改革創(chuàng)新推動(dòng)扶貧,。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,探索建立“能人+貧困戶” “合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”“貧困戶入股”“集體資產(chǎn)管理”“農(nóng)戶(貧困戶)互耕互助”“土地互換”“金融支持”等模式和機(jī)制,,組建了獼猴桃,、檸檬、蔬菜種植和肉牛養(yǎng)殖等4個(gè)專業(yè)合作社,,成立了6個(gè)互耕合作隊(duì),,建立了16對(duì)幫扶對(duì)子,設(shè)立了65萬(wàn)元的扶貧金融專項(xiàng)基金1個(gè),,從完善利益聯(lián)結(jié),、提高組織化程度、提升支持力度等方面確保貧困戶徹底脫貧,。
四是法治規(guī)范互動(dòng)扶貧,。堅(jiān)持強(qiáng)化契約約束、法制教育和村務(wù)公開(kāi)并重,,建立完善了精準(zhǔn)幫扶,、新村聚居點(diǎn)入住、土地流轉(zhuǎn),、危房改造和種養(yǎng)業(yè)扶持契約和村規(guī)民約、脫貧公約等“五契約、一民約,、一公約”的約定約束體系,,進(jìn)一步明確了村委會(huì)、貧困戶的權(quán)利義務(wù);常態(tài)化開(kāi)展法律進(jìn)村社,、進(jìn)農(nóng)家活動(dòng),,堅(jiān)持鄉(xiāng)黨委、政府班子成員,、村“三委”干部每月一次懇談會(huì)制度,,進(jìn)行解疑答惑、政策宣講,、矛盾化解和感恩教育,,努力促進(jìn)群眾知法守法、懂法用法;堅(jiān)持村級(jí)重大決策,、財(cái)務(wù)收支,、民生保障、精準(zhǔn)扶貧等方面情況及時(shí)公開(kāi),,充分了保障農(nóng)戶(貧困戶)對(duì)村務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
五是民主治理促動(dòng)扶貧。堅(jiān)持民事民議,、民事民定,、民事民監(jiān),率先在岳林埡村選舉成立了村民議事會(huì),,制定完善了《議事會(huì)章程》,,明確了議事會(huì)權(quán)力和工作流程,并吸納專合組織,、業(yè)主大戶,、成功鄉(xiāng)友、社會(huì)鄉(xiāng)賢,、聯(lián)系部門,、黨員干部、人大代表,、政協(xié)委員等建立了村民協(xié)商會(huì),,探索開(kāi)展了意見(jiàn)征求、決策聽(tīng)證,、民主評(píng)議,、民情懇談等多方式協(xié)商,形成了村支部領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)商會(huì)初審,、議事會(huì)決定,、村委會(huì)執(zhí)行、監(jiān)委會(huì)監(jiān)督的民主治理模式,。
經(jīng)過(guò)半年的艱苦奮戰(zhàn),,西山鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的藍(lán)圖全面鋪開(kāi)、成效漸顯,。我們決心在南充,、閬中兩級(jí)市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,精準(zhǔn)脫貧不動(dòng)搖,、五輪驅(qū)動(dòng)不松勁,努力用三年時(shí)間把岳林埡片區(qū)建成“生態(tài)田園,、和美新村”,,腳踏實(shí)地走出一條低山深丘地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)新路子。
脫貧攻堅(jiān)演講稿600字篇五
脫貧攻堅(jiān)工作是當(dāng)前及今后一段時(shí)間,,各級(jí)政府工作的重中之重,,為推動(dòng)此項(xiàng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。日前,,裕安區(qū)人大常委會(huì)組織調(diào)研組深入該區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個(gè)貧困村,,對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看,,面對(duì)艱巨而繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù),,全區(qū)上下迎難而上,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,,圍繞精準(zhǔn)脫貧工作的目標(biāo)任務(wù),,采取超常舉措,取得了較為顯著的成效,。但也存在以下幾方面困難和問(wèn)題:
一是脫貧資金仍需優(yōu)化整合,。由于歷史原因,村級(jí)債務(wù),、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大,,貧困戶急需靈活的項(xiàng)目支持,急需發(fā)展生產(chǎn)的啟動(dòng)資金,,更需因病因?yàn)?zāi)因?qū)W產(chǎn)生的債務(wù)償還資金,。雖然整合了較大量的項(xiàng)目和資金,但大多數(shù)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),,與貧困村及貧困戶的發(fā)展生產(chǎn),、消除債務(wù)、增加收入的直接需求和期望值相差較大,,現(xiàn)階段難以精準(zhǔn)地滿足所有需求,。
二是項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度滯后,。由于項(xiàng)目下達(dá)時(shí)間遲、項(xiàng)目選址困難,、施工進(jìn)度滯后等諸多原因,,脫貧項(xiàng)目工程進(jìn)度與脫貧時(shí)限要求不銜接。特別是全區(qū)25個(gè)出列村的村級(jí)及戶用光伏電站除五個(gè)村剛剛建成已投入使用外,,其余20個(gè)村均剛開(kāi)工建設(shè),至少要到11月才能完工,。難以實(shí)現(xiàn)村級(jí)年收入5萬(wàn)元的脫貧驗(yàn)收指標(biāo),,急需解決。部分脫貧出列村的人飲工程暫未全部到位,,少數(shù)村存在著與民營(yíng)企業(yè)對(duì)接方面的矛盾,,急需落實(shí)或銜接到位。
三是少數(shù)政策難以落實(shí),。部分產(chǎn)業(yè)扶貧政策門檻較高,,與多數(shù)貧困戶自身?xiàng)l件及發(fā)展能力不相適宜。如種養(yǎng)殖業(yè)均規(guī)定了較高的政策補(bǔ)貼起步標(biāo)準(zhǔn),,危房改造項(xiàng)目的補(bǔ)貼金額與當(dāng)前建房成本相差較大,。金融扶貧政策推進(jìn)緩慢,目前只有極少數(shù)貧困戶兌現(xiàn)了扶貧貼息貸款,,此項(xiàng)工作基本上處于停滯狀態(tài),。健康扶貧任務(wù)較重,因病致貧比例達(dá)55.84%,,僅靠新農(nóng)合無(wú)法達(dá)到脫貧效果,,完善健康扶貧政策勢(shì)在必行。
四是攻堅(jiān)合力有待加強(qiáng),。在項(xiàng)目推進(jìn)工作中,,急需統(tǒng)一協(xié)調(diào)、處理跨部門行業(yè)的種種問(wèn)題,。民政部門核定的低保戶指標(biāo)與政策兜底脫貧戶戶數(shù)不相匹配,,急需將相關(guān)部門和單位的指標(biāo)和數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,統(tǒng)一口徑和標(biāo)準(zhǔn),,迅速與出列村對(duì)接,,使政策兜底脫貧落到實(shí)處?!鞍倨髱桶俅濉惫ぷ魑茨苋嬗行鋵?shí),,少數(shù)企業(yè)目前自身面臨困境,更無(wú)力完成幫扶工作,。包保責(zé)任仍需進(jìn)一步壓實(shí),,極少數(shù)包保單位領(lǐng)導(dǎo)及駐村工作人員,,仍然存在重視不到位、執(zhí)行制度不到位,、自身職責(zé)履行不到位的情況,,缺少更加嚴(yán)格的督查檢查和階段性考評(píng)。脫貧攻堅(jiān)專業(yè)隊(duì)伍急需加強(qiáng),,專業(yè)扶貧干部力量缺乏,,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的系統(tǒng)研究及業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠精準(zhǔn),區(qū)扶貧辦的工作職能無(wú)法完全到位,。
五是主體意識(shí)急需引導(dǎo),。輿論引導(dǎo)上宣傳政策的較多,引導(dǎo)群眾自主脫貧的較少,。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中,,靠自身努力奮斗實(shí)現(xiàn)脫貧的典型事例,挖掘不夠,,宣傳氛圍不濃,。致使部分群眾參與脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性不夠,自信心缺失,,“等”“靠”“要”的思想嚴(yán)重,。
六是脫貧成果難以鞏固。目前尚無(wú)成熟的脫貧攻堅(jiān)工作中長(zhǎng)期規(guī)劃,,容易造成脫貧攻堅(jiān)工作的前后脫節(jié),,項(xiàng)目實(shí)施盲目無(wú)序的狀況,更容易造成脫貧村與脫貧戶再次返貧,。非貧困村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶脫貧工作目前也無(wú)規(guī)劃,。如何持續(xù)鞏固并擴(kuò)大脫貧工作成效,問(wèn)題不容忽視,。
為此建議:
一要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,,形成攻堅(jiān)合力。要?jiǎng)?chuàng)立脫貧攻堅(jiān)聯(lián)席會(huì)議平臺(tái),。針對(duì)當(dāng)前在項(xiàng)目整合,、項(xiàng)目推進(jìn),資金撥付與管理,、數(shù)據(jù)對(duì)接等方面存在的問(wèn)題,,建議建立脫貧攻堅(jiān)多部門聯(lián)席會(huì)議制度,由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,,根據(jù)工作進(jìn)展情況,,定期或不定期的召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),聯(lián)動(dòng)處理單一部門無(wú)法解決的問(wèn)題,,并限期辦結(jié),。同時(shí),,配強(qiáng)配優(yōu)扶貧專業(yè)隊(duì)伍,保證扶貧干部隊(duì)伍精干穩(wěn)定,,履行職責(zé)到位,。
二要主攻工作重點(diǎn),抓緊項(xiàng)目實(shí)施,。進(jìn)一步加快脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,,特別是光伏項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,逐一解剖,,逐一解決,,倒排工期,限期完工,。以此為例,再次細(xì)化,、壓實(shí)所有項(xiàng)目建設(shè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任,,確保按期全面完工并投入使用。
要進(jìn)一步探索脫貧攻堅(jiān)所需專項(xiàng)資金的整合籌集模式,。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算意識(shí),,確定政府資金和項(xiàng)目的投入。制定政策,,鼓勵(lì)引導(dǎo),,吸引社會(huì)力量、社會(huì)資金予以充實(shí)補(bǔ)充,。強(qiáng)化對(duì)政府投入的項(xiàng)目資金的后續(xù)管理工作,。對(duì)于各級(jí)財(cái)政投入的扶貧項(xiàng)目及資金,建立資產(chǎn)臺(tái)賬,,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,。在全部實(shí)現(xiàn)脫貧后,該資產(chǎn)應(yīng)交由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)委托管理,,既防止資產(chǎn)流失,,又給村集體經(jīng)濟(jì)注入新鮮血液。強(qiáng)化金融扶貧工作的機(jī)制創(chuàng)新,,探索“龍頭企業(yè)+貧困戶”“農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶”“家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶”等金融服務(wù)模式,,難題,實(shí)現(xiàn)金融扶貧精準(zhǔn)對(duì)接,,迅速改變金融扶貧工作長(zhǎng)期停滯于評(píng)級(jí)授信階段,,工作無(wú)法推動(dòng)的現(xiàn)狀。
要充分考慮貧困戶家庭的實(shí)際發(fā)展能力和需求,。對(duì)于有意向通過(guò)發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)脫貧,,但由于特困而難以在現(xiàn)階段達(dá)到政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模的,,建議適當(dāng)降低財(cái)政補(bǔ)貼門檻,以提高群眾自我脫貧的積極性和主動(dòng)性,。
要加強(qiáng)調(diào)度,,對(duì)“百企幫百村”工作中行動(dòng)快、力度大,、效果好的企業(yè),,在項(xiàng)目扶持、扶貧貼息等政策上給予傾斜,,形成貧困戶增收,、企業(yè)增效、互惠互利的雙贏機(jī)制,。對(duì)有能力不行動(dòng)的企業(yè),,采取各種行政措施予以調(diào)度督促,對(duì)目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)確已面臨困境的企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,。
要強(qiáng)化調(diào)研,,針對(duì)靠政策兜底脫貧以及因病致貧的群體脫貧問(wèn)題,要盡快整合各部門,、單位掌握的政策,、資源、項(xiàng)目,、資金,,快速明確具體意見(jiàn)以便基層抓緊落實(shí),消除此類群體的疑慮,,增加群眾的滿意度,。
要制定脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)宣傳工作方案,讓黨的精準(zhǔn)扶貧政策進(jìn)入千家萬(wàn)戶,,家喻戶曉,,更要挖掘和培養(yǎng)通過(guò)自我努力主動(dòng)脫貧的典型,明確“扶貧不是扶懶”“扶貧要精準(zhǔn),,扶貧更要扶精神”的導(dǎo)向,,用典型引路,注重引導(dǎo)激發(fā)廣大群眾參與脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性,。
三要強(qiáng)化督查檢查,,壓實(shí)工作責(zé)任。要完善并強(qiáng)化執(zhí)行對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及包保單位,、工作隊(duì)的監(jiān)督和考核,。將脫貧攻堅(jiān)工作完成實(shí)績(jī)與干部的提拔使用,進(jìn)退留轉(zhuǎn)相掛鉤。對(duì)執(zhí)行制度不嚴(yán),,完成任務(wù)不力的堅(jiān)決予以責(zé)任追究,。建立定期與不定期督查、考核相結(jié)合的制度,。借鑒第三方評(píng)估的辦法和經(jīng)驗(yàn),,及時(shí)組織開(kāi)展至少兩次以上的全區(qū)業(yè)務(wù)自查,找出問(wèn)題,,解決問(wèn)題,。
四要健全長(zhǎng)效措施,鞏固脫貧成果,。為解決脫貧攻堅(jiān)工作的可持續(xù)及科學(xué)扶貧問(wèn)題,,要盡快完成脫貧攻堅(jiān)工作的規(guī)劃編制工作。要高度重視并強(qiáng)化措施,,做好全區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)工作的中長(zhǎng)期控制性規(guī)劃,。對(duì)接全市“一谷一帶”“一心一廊”建設(shè)規(guī)劃,配套制定具有可操作性的各類產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃,。對(duì)于貧困村出列后,、貧困戶脫貧后下一步如何持續(xù)鞏固提升,非貧困村如何同步抓住機(jī)遇奔小康等問(wèn)題,,也要及時(shí)制定出較為科學(xué)合理的中長(zhǎng)期規(guī)劃。以規(guī)劃引領(lǐng),,確保如期脫貧后不發(fā)生反彈,。
脫貧攻堅(jiān)演講稿600字篇六
黨的十八屆五中全會(huì)明確提出,到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,,貧困縣全部摘帽,,解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,,分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù),,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署,動(dòng)員全黨全社會(huì)力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。我們必須貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)同志扶貧開(kāi)發(fā)思想,堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。
全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)
“十三五”規(guī)劃建議指出:“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)?!边@是對(duì)脫貧攻堅(jiān)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中所處位置的準(zhǔn)確判斷,。越是任務(wù)艱巨越要迎難而上,確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,。這是補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的需要,,更是社會(huì)主義本質(zhì)要求的體現(xiàn),。
全面建成小康社會(huì),農(nóng)村貧困人口脫貧是一個(gè)突出短板,。短板必須補(bǔ)齊,,否則影響全局。正如同志指出的:“小康不小康,,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),,關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?!薄拔覀儾荒芤贿呅既娼ǔ闪诵】瞪鐣?huì),,另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下,這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度,,也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度,。”我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感和緊迫感,,不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng),,只爭(zhēng)朝夕,、真抓實(shí)干,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的這塊突出短板,。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,也是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提,。同志指出:“消除貧困,、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,,是我們黨的重要使命?!彼€指出,,新中國(guó)成立前,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪,、分田地”,,就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放。現(xiàn)在,,我們黨就是要領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“脫貧困,、奔小康”,就是要讓廣大農(nóng)民過(guò)上好日子。貧窮不是社會(huì)主義,。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困,,面貌長(zhǎng)期得不到改變,群眾生活水平長(zhǎng)期得不到提高,,那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,,就不是社會(huì)主義。
當(dāng)前我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻
改革開(kāi)放以來(lái),,我們實(shí)施大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā),,使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的成就,。但是,,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,中西部一些省(自治區(qū),、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大,,而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū),,貧困程度深,致貧原因復(fù)雜,,減貧難度大,,脫貧成本高。扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入了啃“硬骨頭”,、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,。
貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國(guó)貧困問(wèn)題的基本特征,。目前,全國(guó)有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū),、592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,、12.8萬(wàn)個(gè)貧困村、近3000萬(wàn)個(gè)貧困戶,、7017萬(wàn)貧困人口,。而且,現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),,自然條件差,,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)水平較低,,減貧邊際效應(yīng)不斷下降,,增收難度不斷加大,貧困代際傳遞趨勢(shì)明顯,是難啃的“硬骨頭”,。
貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍,。2014年,全國(guó)592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入6610元,,比全國(guó)農(nóng)民平均水平低3282元,。老少邊窮地區(qū)貧困問(wèn)題集中,貧困人口普遍存在受教育程度低,、健康水平低的“兩低”情況,,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì),,內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足,。貧困人口致貧因素較多,因病致貧,、因?qū)W致貧突出,,缺資金、缺技術(shù)普遍,,因病返貧,、因?yàn)?zāi)返貧、因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)返貧常見(jiàn),。
貧困地區(qū)區(qū)域性貧困,、發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況還沒(méi)有得到根本性改變。全國(guó)12.8萬(wàn)個(gè)建檔立卡村中,,6.9萬(wàn)個(gè)行政村不通客運(yùn)班車,。87.1萬(wàn)個(gè)自然村中,33萬(wàn)個(gè)不通瀝青(水泥)路,。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國(guó)平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn),。建檔立卡戶中有652萬(wàn)戶飲水困難,580萬(wàn)戶飲水不安全,。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低,,市場(chǎng)主體發(fā)育不足,市場(chǎng)體系建設(shè)滯后,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端,。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重,。
扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng),、特惠支持不足問(wèn)題依然存在。現(xiàn)有政策部分落實(shí)不到位,、財(cái)政投入明顯不足,、行業(yè)支持缺少特惠,、工作責(zé)任落得不實(shí)、社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱等問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決,。過(guò)去貧困面大,,一項(xiàng)普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入,越過(guò)溫飽線?,F(xiàn)在,,貧困人口大多數(shù)自身能力弱,或者居住在不適宜人類生存的地方,,僅靠自己很難參與發(fā)展進(jìn)程,、享受發(fā)展成果。
精準(zhǔn)發(fā)力,,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
同志指出,,“扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),,重在精準(zhǔn),,成敗之舉在于精準(zhǔn)”;堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子,、構(gòu)建好的體制機(jī)制,,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效”,。這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求,。
在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,。全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵在脫貧攻堅(jiān),脫貧攻堅(jiān)的出路在于精準(zhǔn)施策,。要以創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo),編制好“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,,著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅(jiān)保障體系的規(guī)劃,,把《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》落實(shí)到規(guī)劃中,,確保精準(zhǔn)施策,、實(shí)招更實(shí)。一是建設(shè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái),,在精準(zhǔn)識(shí)別上摸實(shí)情,,真正解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題,,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ),。精準(zhǔn)識(shí)別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準(zhǔn),,把現(xiàn)在的貧困人口找出來(lái);又要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn),把脫貧的人口退出去,,把返貧的人口納入幫扶對(duì)象,。二是建設(shè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)和縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái),拓展扶貧投入渠道,,切實(shí)增加扶貧投入,。在縣一級(jí),把專項(xiàng)扶貧資金,、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用,,加強(qiáng)資金監(jiān)管,切實(shí)提高資金使用效果,。推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目,、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接,,扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合,,把革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū),、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)。三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實(shí)工作平臺(tái),。在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,,在貧困村選派好第一書(shū)記、建設(shè)好駐村工作隊(duì),,配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任,,保證貧困戶有人幫、有人扶,。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌,、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé),、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,。強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核,對(duì)貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效,。四是建設(shè)社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái),,以社會(huì)扶貧網(wǎng)為載體,,實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會(huì)扶貧資源有效對(duì)接。
在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,。貫徹落實(shí)同志提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,,做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn),、資金使用精準(zhǔn),、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn),、脫貧成效精準(zhǔn),。堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶與集中連片特困地區(qū)開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合,,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重,,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障有效銜接。繼續(xù)深化貧困縣考核,、干部駐村幫扶,、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理,、金融服務(wù),、社會(huì)參與等精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革,建立健全考核機(jī)制,、貧困退出機(jī)制和第三方評(píng)估機(jī)制,,為精準(zhǔn)推進(jìn)提供體制機(jī)制保障。大力實(shí)施七項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),,把行業(yè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作落到實(shí)處:實(shí)施教育扶貧行動(dòng),,確保教育脫貧一批,阻斷貧困代際傳遞;實(shí)施健康扶貧行動(dòng),,確保醫(yī)療救助緩解一批,,提高貧困人口身體素質(zhì),減輕其醫(yī)療負(fù)擔(dān),,努力減少因病致貧,、因病返貧;實(shí)施金融扶貧行動(dòng),拓寬扶貧投入渠道,,為貧困地區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展提供金融支持;實(shí)施勞務(wù)協(xié)作對(duì)接行動(dòng),,推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批,探索新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧脫貧的新模式;實(shí)施交通扶貧行動(dòng),,改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件,,為其加快發(fā)展、脫貧致富創(chuàng)造條件;實(shí)施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬(wàn)村幫扶行動(dòng),,精準(zhǔn)扶貧到村到戶,,助推革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān);實(shí)施民營(yíng)企業(yè)萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng),營(yíng)造社會(huì)參與扶貧氛圍,,幫助貧困村貧困戶增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力,。各地要因地制宜實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程,把專項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)到村到戶:實(shí)施整村推進(jìn)工程,,改變貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件,,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè);實(shí)施職業(yè)教育培訓(xùn)工程,對(duì)參加中高等職業(yè)教育的貧困家庭子女加大扶持力度,,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)成效;實(shí)施扶貧小額信貸工程,,幫助貧困家庭發(fā)展生產(chǎn);實(shí)施易地扶貧搬遷工程,解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問(wèn)題;實(shí)施電商扶貧工程,,幫助貧困地區(qū)打開(kāi)產(chǎn)品銷路;實(shí)施旅游扶貧,、光伏扶貧、構(gòu)樹(shù)扶貧,、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn),、龍頭企業(yè)帶動(dòng)等工程。
在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效,。脫貧攻堅(jiān)必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,,一步一個(gè)腳印,確保各項(xiàng)扶貧政策措施落到實(shí)處,,積小勝為大勝,,最終取得全面勝利。要層層落實(shí)責(zé)任,。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,五級(jí)書(shū)記一起抓,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,。落實(shí)貧困縣主體責(zé)任,,促使其把主要精力用在扶貧開(kāi)發(fā)上。落實(shí)相關(guān)部門的行業(yè)扶貧責(zé)任,,把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實(shí)施,。落實(shí)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記的幫扶責(zé)任,不脫貧不脫鉤,。夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ),,建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人,。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),,充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性,提高其參與度,、獲得感,,激勵(lì)其自力更生,,激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。實(shí)施更廣泛的社會(huì)動(dòng)員:提高黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶,、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性,、針對(duì)性、有效性;進(jìn)一步動(dòng)員民營(yíng)企業(yè),、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與,,凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè),,提高干部攻堅(jiān)克難能力和水平,。大力加強(qiáng)宣傳:宣傳同志扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,,堅(jiān)定全國(guó)人民走社會(huì)主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,,堅(jiān)定貧困群眾改變命運(yùn)的決心;宣傳社會(huì)各界對(duì)貧困人口的關(guān)心,弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策,,促進(jìn)政策落實(shí)到村到戶到人,。