為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,,預(yù)先制定方案是必不可少的,,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃,。寫方案的時(shí)候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,,希望能夠幫助到大家,。
企業(yè)生活物資保供方案篇一
為進(jìn)一步做好全市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間市場供應(yīng)工作,確保生活必需品市場供應(yīng)工作落到實(shí)處,、取得實(shí)效,,特制定本工作方案。
深入貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署和省委,、省政府工作要求,按照市委,、市政府疫情防控期間市場供應(yīng)工作安排,,堅(jiān)持生命重于泰山,、疫情就是命令,、防控就是責(zé)任,把生活必需品市場供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分,,堅(jiān)持底線思維,,做最壞打算,、最好準(zhǔn)備,圍繞重點(diǎn)任務(wù),,強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),,制定工作方案,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,,明確職責(zé)分工,,采取更堅(jiān)決果斷、更有力有序,、更科學(xué)周密的舉措,,主動(dòng)作為、特事特辦,,全面保障生活必需品市場供應(yīng),。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市,、區(qū)),、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓生活必需品市場供應(yīng)工作,深入一線,、靠前指揮,。分管負(fù)責(zé)同志和有關(guān)處(科)室密切關(guān)注疫情發(fā)展情況,制定切實(shí)可行的市場保供和防控工作方案,,做到人員,、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”,。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳,。及時(shí)關(guān)注市場供應(yīng)輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,,主動(dòng)發(fā)聲,、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,,做好正面宣傳,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,,引導(dǎo)合理消費(fèi),,營造保障生活必需品市場供應(yīng)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)情況報(bào)告,。建立疫情防控期間監(jiān)測報(bào)告制度,,對(duì)4家重點(diǎn)大型商場超市和7家農(nóng)貿(mào)市場肉菜等生活必需品進(jìn)銷存情況進(jìn)行日監(jiān)測報(bào)告,于次日上午09:00前報(bào)送上日有關(guān)情況,。要認(rèn)真完成市場情況日報(bào),、供求情況周報(bào)等信息報(bào)送任務(wù),,嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)異常情況每日報(bào)告制度。
企業(yè)生活物資保供方案篇二
根據(jù)江蘇省教育廳《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作的緊急通知》《南京科技職業(yè)學(xué)院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作預(yù)案》等文件有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我校實(shí)際,,現(xiàn)制定疫情防控物資管理辦法。
學(xué)校防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展疫情防控應(yīng)急物資管理工作,,具體日常工作由學(xué)校后勤保障專項(xiàng)工作組組織實(shí)施,。根據(jù)學(xué)校《關(guān)于成立疫情防控工作專項(xiàng)工作組的通知》(南科委字〔20xx〕6號(hào))要求,,后勤保障工作組組長由錢聞明同志兼任,,副組長由李季平、葛堅(jiān),、張?jiān)屏?、王國祥、劉舍禮同志兼任,。
疫情防控應(yīng)急物資管理由黨政辦,、后勤服務(wù)中心、資產(chǎn)處牽頭,,財(cái)務(wù)處,、審計(jì)處等相關(guān)部門配合實(shí)施,具體任務(wù)主要包括物資需求統(tǒng)計(jì),、物資采購計(jì)劃,、多方聯(lián)系貨源、及時(shí)實(shí)施采購,、物資保管存放以及物資申請,、批復(fù)及發(fā)放等工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全校應(yīng)急物資的使用調(diào)配,,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事態(tài)變化情況,、提出請求支援等。
(一)疫情防控應(yīng)急物資需求統(tǒng)計(jì)與采購計(jì)劃
1,、應(yīng)急物資需求統(tǒng)計(jì),。各單位、各部門從工作需要出發(fā),,統(tǒng)計(jì)物資需求,,上報(bào)物資清單。物資清單主要包括物資名稱,、規(guī)格,、數(shù)量以及急需程度等。疫情防控應(yīng)急物資主要包括消毒液、口罩,、體溫測量儀、防護(hù)服等物品,,其他物品由各單位,、各部門按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定自行采購。
2,、應(yīng)急物資采購計(jì)劃,。學(xué)校后勤保障專項(xiàng)工作組匯總統(tǒng)計(jì)各單位、各部門物資需求,,結(jié)合上級(jí)要求,、當(dāng)前狀況及未來趨勢等情況,定期充分研究,、科學(xué)制定防控物資批量采購計(jì)劃,,形成《南京科技職業(yè)學(xué)院疫情防控應(yīng)急物資批量采購清單》,報(bào)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,。
(二)疫情防控物資貨源聯(lián)系與采購實(shí)施
1,、應(yīng)急物資貨源聯(lián)系。學(xué)校相關(guān)部門密切與地方政府,、教育廳聯(lián)系,,想方設(shè)法多管齊下,積極開展聯(lián)系應(yīng)急物資貨源聯(lián)系工作,。
2,、應(yīng)急物資采購實(shí)施。經(jīng)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意,,相關(guān)部門根據(jù)物資批量采購計(jì)劃,,合理選擇采購渠道,及時(shí)實(shí)施物資采購,。對(duì)于市場緊缺,、需求緊迫且多方聯(lián)系無法通過常規(guī)采購方式獲取的應(yīng)急物資,由后勤保障工作組提出有關(guān)建議(明確采購方式,、名稱,、數(shù)量及單價(jià)等),經(jīng)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后實(shí)施,。
(三)疫情防控物資儲(chǔ)備存放與申請領(lǐng)用
1,、應(yīng)急物資儲(chǔ)備存放。批量采購的應(yīng)急物資到校入庫須填寫《南京科技職業(yè)學(xué)院疫情防控應(yīng)急物資入庫交接單》或供貨商出具的送貨清單,,建立臺(tái)帳,、定期盤點(diǎn),安排專人妥善保障物資。
2,、應(yīng)急物資申請領(lǐng)用,。應(yīng)急物資采取“集中管理、統(tǒng)一調(diào)配,、部門申請,、審批領(lǐng)用”的原則進(jìn)行發(fā)放使用,物資發(fā)放建立臺(tái)帳明確入庫與領(lǐng)取,、名稱與數(shù)量,、日期與人員等信息。各單位,、各部門從工作需要出發(fā),,以部門為單位提出物資申請,經(jīng)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意,,領(lǐng)取相關(guān)物資并由各領(lǐng)用部門指定專人妥善保管物資,,做好發(fā)放記錄備查。學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組可結(jié)合工作需要緊急調(diào)配應(yīng)急物資,。
企業(yè)生活物資保供方案篇三
為有效預(yù)防,、及時(shí)控制公司新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的發(fā)生及蔓延,規(guī)范疫情應(yīng)急處理工作,,保護(hù)公司員工的身體健康與生命安全,,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行,保障客戶訂單正常交貨,,現(xiàn)根據(jù)黨中央,、國務(wù)院工作部署,按照省市政府相關(guān)規(guī)定和疫情防控工作要求,,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,,結(jié)合公司實(shí)際情況特制定本預(yù)案。
以《廣東省工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)疫情防控工作指引》為指導(dǎo),,切實(shí)做好我公司新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作,,及時(shí)有序地開展疫情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理工作;最大限度地滿足客戶需求,,保障客戶訂單正常交貨,。
3.1預(yù)防為主,防治結(jié)合,。
堅(jiān)持“預(yù)防為主,,防治結(jié)合”的工作方針,按照“早預(yù)防,、早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早隔離、早治療”的防治原則,,提高警惕,,加強(qiáng)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)病例,,采取有效的預(yù)防與治療措施,,切斷傳播途徑,迅速控制疫情在公司的傳播和蔓延,。
3.2依法防控,依靠科學(xué),。
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),,堅(jiān)持“早、小,、嚴(yán),、實(shí)”的方針,對(duì)疑似病例及確診病例的員工,,要做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)治療,、及時(shí)控制”,,同時(shí),對(duì)疑似病例及確診病例的員工密切接觸者要及時(shí)采取隔離控制措施,,做到統(tǒng)一,、有序、快速,、高效,。
3.3分散采購、庫存充足
嚴(yán)格執(zhí)行常規(guī)及特殊物料的應(yīng)急安全庫存儲(chǔ)備,,保證庫存充足,。主要材料分散采購,開發(fā)省內(nèi)省外不同地區(qū)的合格供應(yīng)商,,同種材料至少儲(chǔ)備三家以上供應(yīng)商,,確保疫情突發(fā)下可從無疫情地區(qū)及時(shí)供應(yīng)生產(chǎn)材料。
3.4安全生產(chǎn),、售后保障
嚴(yán)格執(zhí)行公司防疫檢測要求,,對(duì)進(jìn)出公司區(qū)域的人員、車輛,、物料進(jìn)行網(wǎng)格化管控,,全面檢查檢測,、消毒到位、嚴(yán)密記錄追蹤,;嚴(yán)格要求物流,、售后安裝及人員遵守客戶防疫要求和當(dāng)?shù)胤酪呦嚓P(guān)政策、規(guī)定,;強(qiáng)化自物流能力,,拓展省外物流運(yùn)輸合作及中轉(zhuǎn)能力。
3.5統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級(jí)負(fù)責(zé)
建立由公司董事長領(lǐng)導(dǎo),,由總經(jīng)理牽頭負(fù)責(zé),各部門負(fù)責(zé)人分級(jí)部署的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,,在疫情發(fā)生時(shí),,制定專項(xiàng)的防控方案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級(jí)部署,,齊心協(xié)力做好疫情防控和生產(chǎn)保障工作。
為保證疫情期間有計(jì)劃,、有組織,、有秩序進(jìn)行生產(chǎn),特成立疫情聯(lián)防聯(lián)控和生產(chǎn)保障領(lǐng)導(dǎo)小組,,總經(jīng)理任組長,,生產(chǎn)總監(jiān)任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為組員,。
4.1綜合工作組:
組長:
總經(jīng)理:
副組長:生產(chǎn)總監(jiān)
成員:各部門負(fù)責(zé)人
職責(zé):負(fù)責(zé)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作綜合協(xié)調(diào)工作,,疫情防控應(yīng)急問題和突發(fā)事件處理;負(fù)責(zé)傳達(dá),、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示意見,,及時(shí)對(duì)省市政府及辦事處的信息報(bào)送;負(fù)責(zé)落實(shí)公司的值班制度,,做到值班人員在崗,、值班電話暢通,如有異常情況及時(shí)處理上報(bào),;負(fù)責(zé)做好公司疫情信息的搜集統(tǒng)計(jì)與分析工作,,每日統(tǒng)計(jì)信息并報(bào)送。做好“一人一檔”建檔工作并及時(shí)上報(bào)各級(jí)政府,。
4.2疫情預(yù)防檢查組
組長:保安隊(duì)長
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)公司所有區(qū)域的防疫消殺和外部人員及車輛進(jìn)出登記,、檢測、排查,,網(wǎng)格化管控,、嚴(yán)防嚴(yán)控,;嚴(yán)禁內(nèi)部人員非工作需外出。做到值班人員24小時(shí)在崗,、電話暢通,,如有異常情況及時(shí)處理上報(bào)。
4.3應(yīng)急救援組:
組長:人事行政經(jīng)理
職責(zé):負(fù)責(zé)制定疫情防控救治知識(shí)培訓(xùn)和指導(dǎo),;聯(lián)絡(luò)地方衛(wèi)生部門,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社保單位,掌握就近救治醫(yī)院信息,,提前做好救治,、轉(zhuǎn)診和社保等工作;負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測報(bào)告,,對(duì)呼吸道傳染病等事件信息進(jìn)行匯總,、上報(bào)、通報(bào),。
4.4宣傳報(bào)告組:
組長:人事行政專員
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)疫情傳播期間的新聞宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作,,向職工宣傳新型冠狀病毒感染肺炎的防護(hù)知識(shí),,疫情的特征和后果以及正確使用個(gè)人防護(hù)用品方法等防控知識(shí)宣傳教育,。組織檢查員工全天口罩佩戴情況,并對(duì)違反規(guī)定的人員進(jìn)行防疫知識(shí)宣傳教育,。
4.5后勤保障組:
組長:后勤主管
職責(zé):負(fù)責(zé)有關(guān)疫情防控物資的采購儲(chǔ)備,,特別是消毒、隔離防護(hù),、救治藥品等物資的應(yīng)急保障,;公司各個(gè)辦公區(qū)域進(jìn)行定期消毒;安排人員進(jìn)行體溫測量,,每日早,、中、晚各一次進(jìn)行測量登記,,落實(shí)調(diào)配疫情防控專用車輛,,保證防控工作順利進(jìn)行,保障廣大員工身體健康,。加強(qiáng)食堂,、飲用水等安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗,,做好食堂從業(yè)人員的健康體檢,。在公司進(jìn)出口處設(shè)置體溫測量設(shè)備,必要時(shí)設(shè)置進(jìn)入車輛消毒設(shè)施,;在公司內(nèi)部需制作廢舊口罩回收箱(專人負(fù)責(zé))定點(diǎn)存放消毒,;在洗手間放置洗手液,、消毒液,要求公司人員進(jìn)公司時(shí)進(jìn)行洗手,、消毒,。負(fù)責(zé)員工就餐的安排管理,所有員工采用分批次就餐,,排隊(duì)時(shí)請保持一定距離不要擁擠,,就餐座位采取一人一桌(保持1米以上距離,注意入座后方可摘下口罩就餐),。所有人員就餐前就餐后進(jìn)行洗手(由專人負(fù)責(zé))
4.6安全生產(chǎn)保障組:
組長:生產(chǎn)總監(jiān)
成員:各車間負(fù)責(zé)人
職責(zé):負(fù)責(zé)疫情傳播期間各車間生產(chǎn)的協(xié)調(diào),、指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)車間的監(jiān)控和信息匯總,。負(fù)責(zé)各車間人員的安排,、調(diào)動(dòng),進(jìn)入車間體溫檢測,、排除疑似人員,,保障生產(chǎn)能順利按時(shí)完工。
4.7物料供應(yīng)保障組
組長:采購總監(jiān)
成員:計(jì)劃主管,、物控專員,、倉管
職責(zé):負(fù)責(zé)疫情期間公司常規(guī)及特殊物料、配件的供應(yīng)商儲(chǔ)備開發(fā)和采購,,做好安全庫存監(jiān)控和及時(shí)補(bǔ)充,,做好與供應(yīng)商的密切溝通及疫情防控協(xié)作。
4.8物流,、售后保障組
組長:客服中心經(jīng)理
職責(zé):負(fù)責(zé)疫情期間物流保供工作,,強(qiáng)化公司自有物流能力,拓展省外物流運(yùn)輸合作及中轉(zhuǎn)能力,。嚴(yán)格要求物流,、售后安裝及人員遵守客戶防疫要求和當(dāng)?shù)胤酪呦嚓P(guān)政策、規(guī)定,;做好與供應(yīng)商的密切溝通及疫情防控協(xié)作。
5.1疫情收集,、匯總
指定專人負(fù)責(zé)全面排查節(jié)假日返廠人員是否有來自等重點(diǎn)疫區(qū)或經(jīng)過史,,是否有與疫情確診者、疑似者密切接觸史,,近日是否出現(xiàn)發(fā)熱,、干咳、乏力等癥狀,。凡從重點(diǎn)防控地區(qū)返回的職工,,嚴(yán)格執(zhí)行集中隔離14天的要求,,從其他地區(qū)返回的職工嚴(yán)格執(zhí)行居家隔離7天的要求。隔離結(jié)束后,,如無感染癥狀,,方可正常上班。負(fù)責(zé)收集本部門員工發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例,、確診病例和醫(yī)學(xué)觀察情況,,準(zhǔn)確掌握上述人員的姓名、性別,、年齡,、發(fā)病時(shí)間、主要癥狀,、主要體征,、檢查結(jié)果、就診醫(yī)院,、主要診斷,、確認(rèn)時(shí)間、治療方案,、疫情變化等信息,,匯總本部門的上述資料。對(duì)所有職工進(jìn)行健康監(jiān)測,,如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱,、干咳,、呼吸困難等不適癥狀者,,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)組并提醒做好防護(hù)措施。
5.2疫情上報(bào),、通報(bào)
各部門要做好“一人一檔”建檔工作并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告本部門發(fā)生疫情的情況,。有疫情的立即電話報(bào)告總經(jīng)理,隨后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)詳細(xì)書面情況,,無情況的也必須每日17:00前向總經(jīng)理零報(bào)告,。
5.3疫情應(yīng)對(duì)
a.病例發(fā)現(xiàn)
員工出現(xiàn)不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀應(yīng)及時(shí)到當(dāng)?shù)匕l(fā)熱門診就醫(yī),,向醫(yī)生說明發(fā)病前14天內(nèi)的有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史,,尤其是野生動(dòng)物接觸史,以及有無與類似病例的密切接觸史,,按醫(yī)囑進(jìn)行相關(guān)的檢查,,確定是否存在患病的可能。各部門從非本人報(bào)告渠道得知疫情線索時(shí),,應(yīng)立即指定專人落實(shí)有關(guān)情況和信息,,確認(rèn)后馬上向總經(jīng)理報(bào)告,。
b.病例報(bào)告。
上述人員被醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)為新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例,、確診病例時(shí),,由該醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即向當(dāng)?shù)乜h(區(qū))級(jí)疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告。上述人員或家屬或同事應(yīng)立即將上述情況報(bào)告給本部門主要負(fù)責(zé)人,,部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)后馬上向廠長報(bào)告,。
c.醫(yī)療救治。
協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)將確認(rèn)病人送新型冠狀病毒感染的肺炎定點(diǎn)醫(yī)院治療,,對(duì)疑似病例,、確診病例實(shí)行隔離治療,疑似病例應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單間隔離治療,。屬于異地就醫(yī)的,,要及時(shí)通過本單位社保保險(xiǎn)部門辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)。
d.追蹤管理,。
對(duì)本單位確診病例的密切接觸者實(shí)行居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,,每天至少進(jìn)行2次體溫測定,并詢問是否出現(xiàn)急性呼吸道癥狀或其它相關(guān)癥狀及病情進(jìn)展,。密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察期為與病例末次接觸后14天,。
e.職工及外來人員日常預(yù)防。
1)上班途中:正確佩戴一次性醫(yī)用口罩,。盡量不乘坐公共交通工具,,建議步行、騎行或乘坐私家車,、班車上班,。如必須乘坐公共交通工具時(shí),務(wù)必全程佩戴口罩,。途中盡量避免用手觸摸車上物品,。
2)入廠工作:進(jìn)入廠區(qū)前自覺接受體溫檢測,體溫正??扇霃S工作,。若體溫超過37.3°c,勿入廠工作,,并回家觀察休息,,必要時(shí)到醫(yī)院就診。
3)入室辦公:保持辦公區(qū)環(huán)境清潔,,通風(fēng)排氣設(shè)備保持常開,,通風(fēng)時(shí)注意保暖。人與人之間保持1米以上距離,多人辦公時(shí)佩戴口罩,。保持勤洗手,、多飲水,堅(jiān)持在進(jìn)食前,、如廁后按照六步法嚴(yán)格洗手,。接待外來人員雙方佩戴口罩。
4)參加會(huì)議:佩戴口罩,,進(jìn)入會(huì)議室前洗手消毒,。開會(huì)人員間隔1米以上。減少集中開會(huì),,控制會(huì)議時(shí)間,,會(huì)議期間開窗通風(fēng)。會(huì)議結(jié)束后場地,、家具須進(jìn)行消毒,。茶具用品建議開水浸泡消毒。
5)食堂進(jìn)餐:食堂提供消毒餐盒,,避免集中進(jìn)餐,。進(jìn)餐時(shí)少說話,不交流,。餐廳每日消毒1次,,餐桌椅使用后進(jìn)行消毒。餐具用品須高溫消毒,。操作間保持清潔干燥,,嚴(yán)禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食,。建議營養(yǎng)配餐,,清淡適口。
6)下班路上:洗手后佩戴一次性醫(yī)用口罩外出,,回到家中摘掉口罩后先洗手消毒,。手機(jī)和鑰匙使用消毒濕巾或75%酒精擦拭,。居家保持通風(fēng)和衛(wèi)生清潔,,避免多人聚會(huì)。
7)公務(wù)采購:須佩戴口罩出行,,避開密集人群,。與人接觸保持1米以上距離,避免在公共場所長時(shí)間停留,。
8)工間運(yùn)動(dòng):建議適當(dāng),、適度活動(dòng),保證身體狀況良好,。避免過度,、過量運(yùn)動(dòng),,造成身體免疫能力下降。
9)公共區(qū)域:每日須對(duì)門廳,、樓道,、會(huì)議室、電梯,、樓梯,、衛(wèi)生間等公共部位進(jìn)行消毒,盡量使用噴霧消毒,。每個(gè)區(qū)域使用的保潔用具要分開,,避免混用。
10)公務(wù)出行:車輛內(nèi)部及門把手建議每日用75%酒精擦拭1次,。乘坐班車須佩戴口罩,,建議班車在使用后用75%酒精對(duì)車內(nèi)及門把手擦拭消毒。
11)后勤人員:服務(wù)人員,、安保人員,、清潔人員工作時(shí)須佩戴口罩,并與人保持安全距離,。食堂采購或供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套,,避免直接手觸肉禽類生鮮材料,摘手套后及時(shí)洗手消毒,。保潔人員工作時(shí)須佩戴一次性橡膠手套,,工作結(jié)束后洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作,,并認(rèn)真詢問和登記外來人員狀況,,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。
12)公務(wù)來訪:檢查客戶或供應(yīng)商人員,、物流人員是否佩戴口罩并禮貌要求,。進(jìn)入工廠前首先進(jìn)行體溫檢測,并介紹有無疫情區(qū)旅居,、接觸史和發(fā)熱,、咳嗽、呼吸不暢等癥狀,。無上述情況,,且體溫在37.3°c以下,方可入廠,。
13)快遞送件:所有快遞送至指定區(qū),,嚴(yán)禁快遞人員入廠,所有快遞件送至指定區(qū)前進(jìn)行全面消毒噴殺處理。
14)傳閱文件:傳閱紙質(zhì)文件前后均需洗手,,傳閱文件時(shí)佩戴口罩,。
15)電話消毒:座機(jī)電話每日75%酒精擦拭兩次,如果使用頻繁可增加四次,。
16)空調(diào)消毒:空調(diào)系統(tǒng)風(fēng)機(jī)盤管正常使用時(shí),,定期對(duì)送風(fēng)口、回風(fēng)口進(jìn)行消毒,??照{(diào)新風(fēng)系統(tǒng)正常使用時(shí),若出現(xiàn)疫情,,不要停止風(fēng)機(jī)運(yùn)行,,應(yīng)在人員撤離后,對(duì)排風(fēng)支管封閉,,運(yùn)行一段時(shí)間后關(guān)斷新風(fēng)排風(fēng)系統(tǒng),,同時(shí)進(jìn)行消毒。帶回風(fēng)的全空氣系統(tǒng),,應(yīng)把回風(fēng)完全封閉,,保證系統(tǒng)全新風(fēng)運(yùn)行。
17)廢棄口罩處置:防疫期間,,摘口罩前后做好手衛(wèi)生,,廢棄口罩放入垃圾桶內(nèi),每天兩次使用75%酒精或含氯消毒劑對(duì)垃圾桶進(jìn)行消毒處理,。
5.4,、物料保障應(yīng)對(duì)
1)常規(guī)及特殊物料、配件,,必須儲(chǔ)備三家以上不同地區(qū)的合格供應(yīng)商,,時(shí)刻關(guān)注供應(yīng)商所在區(qū)域疫情情況,隨時(shí)與供應(yīng)商保持密切信息溝通,,協(xié)定疫情下的物料保供辦法,。
2)根據(jù)公司物料使用數(shù)據(jù)、規(guī)劃安全庫存物料,,保持倉庫物料安全庫存量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新,、根據(jù)市場供應(yīng)調(diào)查情況及時(shí)調(diào)整安全庫存量,疫情期間的安全庫存量不低于月訂單正常生產(chǎn)使用量的2倍,。
3)以銷售訂單預(yù)測和客戶訂單計(jì)劃等資訊為依據(jù),,及時(shí)做好物料需求計(jì)劃,及時(shí)通知供應(yīng)商做好生產(chǎn)準(zhǔn)備,,及時(shí)下發(fā)采購單。
5.5、物流,、售后保障應(yīng)對(duì)
1)強(qiáng)化公司自有物流能力,,拓展物流線路和物流服務(wù)商,加強(qiáng)省內(nèi)外物流運(yùn)輸合作及中轉(zhuǎn)能力,。
2)加強(qiáng)公司售后安裝隊(duì)伍建設(shè),,配備充足人員,優(yōu)化客服售后流程,。做好疫情區(qū)售后安裝人員的各項(xiàng)保障及人員輪換,、儲(chǔ)備預(yù)案。
3)產(chǎn)品發(fā)貨前落實(shí)好交貨區(qū)域的疫情防控要求,,嚴(yán)格按照國家和當(dāng)?shù)氐囊咔榉揽匾蟀才欧弦蟮倪\(yùn)輸車輛和人員前往,,并在卸貨前對(duì)產(chǎn)品外包裝做一次消殺處理,降低病毒傳播的風(fēng)險(xiǎn),。
4),、提前在交貨區(qū)域落實(shí)好倉儲(chǔ),如貨物到達(dá)交貨區(qū)域突發(fā)疫情無法交付家具,,則可以在當(dāng)?shù)貢簳r(shí)存放,,并在疫情風(fēng)控解除后根據(jù)當(dāng)?shù)胤揽匾蠛侠戆才欧弦蟮倪\(yùn)輸車輛及人員派送安裝,并且在配送前對(duì)暫存家具外包裝全面酒精消毒,,降低病毒傳播風(fēng)險(xiǎn),。
5)、嚴(yán)格要求物流,、售后安裝及人員遵守客戶防疫要求和當(dāng)?shù)胤酪呦嚓P(guān)政策,、規(guī)定;做好與供應(yīng)商的密切溝通及疫情防控協(xié)作,。
6.1人事行政部要與當(dāng)?shù)亟值?、衛(wèi)生防疫部門密切聯(lián)系,隨時(shí)接受疫情方面的預(yù)警預(yù)報(bào),,并協(xié)助政府有關(guān)職能部門做好預(yù)防,、控制的安排工作。
6.2人事行政部收到疫情預(yù)警預(yù)報(bào)后,,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,,并通過電子郵件、電話,、微信等渠道將相關(guān)疫情信息和公司安排傳達(dá)至部門,,各部門要及時(shí)傳達(dá)到每一位員工,做到人人知曉,。
6.3人事行政部及其他各部門要通過各種渠道積極做好疫情防控科普知識(shí)宣傳工作,,使員工了解疫情傳播的特點(diǎn)及預(yù)防知識(shí)增強(qiáng)科學(xué)防范意識(shí),,提高防范保護(hù)能力。
6.4物料供應(yīng)組和物流,、售后保障組通過各種媒體,、官方渠道,每天關(guān)注全國疫情發(fā)生情況,,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商,、服務(wù)商所在區(qū)域發(fā)生疫情時(shí),第一時(shí)間與供應(yīng)商聯(lián)系確認(rèn)并立刻啟動(dòng)各項(xiàng)保障工作安排,。
6.5后勤保障組采購必要的防護(hù)用品,,包括口罩、防護(hù)服,、消毒酒精,、消毒粉等,統(tǒng)一調(diào)配防控物資盡量做到隨時(shí)應(yīng)急,、隨時(shí)使用,,并組織人員統(tǒng)一對(duì)辦公場所、樓道,、廁所等區(qū)域進(jìn)行消毒處理,。
6.6在疫情預(yù)警期間,全體員工做好自我保護(hù)工作,,少出門,、少聚餐、勤洗手,、勤通風(fēng),、辦公及外出均須佩戴口罩;各部門應(yīng)采取體溫檢測措施,,對(duì)體溫超標(biāo)的同事立即安排就診或居家隔離,,現(xiàn)場辦公人員必須佩戴口罩,。
6.7解除疫情預(yù)警前,公司盡量減少現(xiàn)場集中開會(huì)、集中客戶營銷和服務(wù)活動(dòng),,盡量采用電話,、微信,、視頻等分散的,、非現(xiàn)場方式召開各種會(huì)議;要求員工盡量以非現(xiàn)場的方式開發(fā)和服務(wù)客戶,。
響應(yīng)程序:由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,,各部門在領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組的統(tǒng)一安排下,組織和實(shí)施疫情防控工作,。
具體措施:
7.1公司內(nèi)發(fā)生疫情后,,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,所有部門進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài),全體人員手機(jī)保證24小時(shí)開通,,嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答,。
7.2領(lǐng)導(dǎo)小組組長迅速組織召開會(huì)議,,制定具體措施下發(fā)至各部門,,指導(dǎo)做好應(yīng)對(duì)工作,并及時(shí)安排人員將公司疫情情況上報(bào)至監(jiān)管部門,、當(dāng)?shù)剞k事處及衛(wèi)生防疫部門,。
7.3各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織人員隔離已感染人員,并維護(hù)好現(xiàn)場秩序,;迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀,、發(fā)展趨勢等基本情況,并及時(shí)聯(lián)系疾病控制中心,,由其派專業(yè)人員和車輛來公司將已感染人員接往其處治療,。
7.4公司組織人員對(duì)已感染人員使用過的物品和所處工作區(qū)進(jìn)行全面消毒殺菌處理,并要求與感染人員有接觸的和同一工作區(qū)域人員進(jìn)行14天的隔離觀察,。
7.5各部門務(wù)必對(duì)部門內(nèi)情況一日一摸排,,及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,有特殊緊急情況要隨時(shí)上報(bào),。嚴(yán)禁信息瞞報(bào),、遲報(bào)、漏報(bào),。
7.6領(lǐng)導(dǎo)小組及分支機(jī)構(gòu)安排專人加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟值?、衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系,隨時(shí)接受疫情方面的預(yù)警預(yù)報(bào)以及對(duì)公司員工的確診通知,,協(xié)助有關(guān)部門全面做好預(yù)防,、控制的安排工作。
當(dāng)疫情得到有效控制后,,由疫情綜合領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束,,做好疫情工作及生產(chǎn)保供工作總結(jié)及后續(xù)觀察,視疫情演變情況隨即自動(dòng)重啟應(yīng)急響應(yīng)工作,。
企業(yè)生活物資保供方案篇四
為深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略,,加快構(gòu)建與南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,,根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《國家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長期規(guī)劃》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》《南京市養(yǎng)老服務(wù)條例》《江蘇省“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》《南京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等法律法規(guī),、政策文件要求,制定本規(guī)劃,。
(一)基礎(chǔ)條件
“十三五”期間,,市委,、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作,積極推動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)政策創(chuàng)新,、功能拓展,、高質(zhì)發(fā)展,全面完成各項(xiàng)既定工作任務(wù),。南京市先后入選全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革,、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等3個(gè)國家級(jí)試點(diǎn),;2017年,,南京市獲評(píng)第一批“中央財(cái)政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)”5個(gè)優(yōu)秀地區(qū)之一;南京養(yǎng)老服務(wù)工作整體水平處于全國全省前列,,為“十四五”全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
制度保障體系不斷完善。在省內(nèi)城市中,,率先出臺(tái)綜合養(yǎng)老法規(guī)《南京市養(yǎng)老服務(wù)條例》,。市委、市政府先后印發(fā)《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》(寧政發(fā)〔2018〕125號(hào)),、《南京市提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量若干意見(試行)》(寧委發(fā)〔2018〕38號(hào))等多個(gè)政策文件,,市級(jí)部門印發(fā)一系列配套文件,全市養(yǎng)老服務(wù)支撐政策不斷完善,。市政府成立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,、建立養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度,分別由市政府主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,,高位推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng),,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性發(fā)展,。市級(jí)建立服務(wù),、運(yùn)營、建設(shè),、人才等養(yǎng)老系列補(bǔ)貼,,投入資金穩(wěn)步增長。
創(chuàng)新發(fā)展能力不斷增強(qiáng),。在全國,,率先開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域系列創(chuàng)新工作:啟動(dòng)市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”建設(shè),探索出發(fā)展互助性養(yǎng)老有效路徑,,注冊運(yùn)營服務(wù)點(diǎn)1190個(gè),,申請注冊志愿者2.86萬余人,,完成訂單3.5萬多個(gè),獲評(píng)全省高質(zhì)量民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新成果,;推動(dòng)“兩無償一優(yōu)先”支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,,加大運(yùn)營補(bǔ)貼力度,全市公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)40%以上實(shí)現(xiàn)公辦民營,,社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比達(dá)78%,;連年開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定,2020年度評(píng)定aaa級(jí)及以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心844家,,根據(jù)新國標(biāo)評(píng)定三級(jí)及以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)46家,;率先探索建設(shè)“家庭養(yǎng)老床位”,,由養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按照機(jī)構(gòu)照護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為居家老年人提供養(yǎng)老服務(wù),,已建成床位5701張;探索養(yǎng)老“喘息服務(wù)”,,由政府補(bǔ)貼為居家重度失能老年人提供免費(fèi)照護(hù)服務(wù),,使照護(hù)家庭得到“喘息”,已服務(wù)2000多戶,。
為老服務(wù)水平持續(xù)提升,。連續(xù)4年開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),制定問題清單,,及時(shí)對(duì)賬銷號(hào)并長效管理,,被民政部評(píng)為提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量全國重大典型。全市2020年社區(qū)居家服務(wù)突破1000萬人次,,機(jī)構(gòu)入住老年人達(dá)1.95萬人,,探索向全市高齡老人每月提供不少于2小時(shí)免費(fèi)照護(hù)服務(wù),年發(fā)放“尊老金”1.4億元,。建立市,、區(qū)、街鎮(zhèn),、社區(qū)四級(jí)“銀發(fā)顧問”體系,,近2000名專業(yè)“銀發(fā)顧問”通過“坐診”“巡診”,免費(fèi)提供養(yǎng)老政策咨詢,、量身定制養(yǎng)老方案等服務(wù),。建立養(yǎng)老護(hù)理員“入職補(bǔ)貼”和養(yǎng)老從業(yè)人員“崗位補(bǔ)貼”制度,市區(qū)聯(lián)動(dòng)每年對(duì)近50%養(yǎng)老從業(yè)人員實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn),。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板逐步補(bǔ)齊,,江北新區(qū)、江寧,、浦口,、六合,、溧水、高淳鎮(zhèn)街老年人日間照料中心達(dá)66個(gè),,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)1178個(gè),,社區(qū)居家綜合護(hù)理中心達(dá)40個(gè),農(nóng)村特困供養(yǎng)老年人基本生活得到有效保障,。
服務(wù)設(shè)施建設(shè)不斷完善,。全市養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)6.6萬張、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)302個(gè),、社區(qū)老年人助餐點(diǎn)1240個(gè),、老年人日間照料中心102個(gè),“十三五”期間分別增長18.5%,、23.4%,、313.3%、500%,。建成具備醫(yī)療,、養(yǎng)老雙資質(zhì)的社區(qū)居家綜合護(hù)理中心124個(gè),不斷滿足居家失能,、半失能老年人的基本醫(yī)療,、護(hù)理服務(wù)需求。按照人均用地不少于0.2平方米標(biāo)準(zhǔn)編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃,,創(chuàng)新開展公共配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施占用整改,,并回收3.6萬余平方米。
服務(wù)監(jiān)督管理效能增強(qiáng),。在全國率先成立市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量指導(dǎo)中心,,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測、綜合監(jiān)管,。建立“凡補(bǔ)必評(píng),、凡服務(wù)必評(píng)、凡評(píng)必掛鉤”的養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估機(jī)制,,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)過程監(jiān)管,。制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定、社區(qū)居家養(yǎng)老中心等級(jí)評(píng)定,、老年人能力評(píng)估等系列標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)享受政府購買服務(wù)的老年人、養(yǎng)老綜合改革試點(diǎn),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全,、養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放、養(yǎng)老設(shè)施調(diào)查等,引入第三方對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一評(píng)估,。
服務(wù)應(yīng)急能力得到提升,。面對(duì)2020年突如其來的新冠疫情,創(chuàng)新落實(shí)中央和省聯(lián)防聯(lián)控部署要求,,實(shí)行“四個(gè)率先”:率先在省內(nèi)實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)封閉式管理,,率先為居家老年人提供剛性需求服務(wù),率先啟動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn),,率先派遣由13名醫(yī)護(hù)人員組成的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)赴武漢參加全國民政史上第一次養(yǎng)老跨省救援,,實(shí)現(xiàn)在院老年人零感染、零疑似,,平穩(wěn)有序應(yīng)對(duì)疫情,。
(二)發(fā)展環(huán)境
“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略的第一個(gè)五年,,是南京在提升省會(huì)城市功能和中心城市首位度的關(guān)鍵階段,,也是全市養(yǎng)老服務(wù)邁向現(xiàn)代化發(fā)展的五年。南京養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展將迎來前所未有的新機(jī)遇,,同時(shí)也面臨高質(zhì)量,、高效率、可持續(xù),、更安全的發(fā)展挑戰(zhàn)。
全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的新機(jī)遇,。一是政策支撐,。黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),,制定出臺(tái)“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃,為全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供強(qiáng)力政策支撐,。二是要素支撐,。“十四五”期間,,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)將保持平穩(wěn)健康發(fā)展,,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn),gdp突破2萬億,,為完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),。三是需求支撐。全市老年人口絕對(duì)數(shù)量大,,老年人個(gè)性化,、多樣化、品質(zhì)化的需求快速增長,老年人消費(fèi)觀念不斷轉(zhuǎn)變,,支付能力逐步提高,,養(yǎng)老服務(wù)市場潛力巨大。四是聯(lián)動(dòng)支撐,?!伴L三角一體化”戰(zhàn)略推動(dòng)區(qū)域間互聯(lián)互通、共建共享,,為全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供人才,、信息、技術(shù),、資金等流動(dòng)性資源,。
全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的新挑戰(zhàn)。一是服務(wù)需求持續(xù)擴(kuò)大,。全市常住人口中,,60歲及以上人口已達(dá)176.8萬人,占18.98%,,其中65歲及以上人口為127.6萬人,,占13.70%,相比我市第六次全國人口普查數(shù)據(jù),,60歲及以上人口的比重上升5.23個(gè)百分點(diǎn),,65歲及以上人口的比重上升4.52個(gè)百分點(diǎn)?!笆奈濉逼陂g,,全市常住老年人口規(guī)模還將持續(xù)增長,第一代獨(dú)生子女父母也將進(jìn)入中高齡,,全市養(yǎng)老服務(wù)需求不斷擴(kuò)大,。二是保障標(biāo)準(zhǔn)不高。全市養(yǎng)老普惠服務(wù)剛剛起步,,目前80周歲及以上老年人每月免費(fèi)照護(hù)服務(wù)僅有2個(gè)小時(shí),,與北京、上海,、廣州等地相比,,服務(wù)保障經(jīng)費(fèi)水平還不夠高,難以充分滿足老年人實(shí)際服務(wù)需求,。三是服務(wù)品質(zhì)不高,。專業(yè)化職業(yè)化養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)力度不夠,養(yǎng)老服務(wù)管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系尚未完全建立,,養(yǎng)老服務(wù)事中事后監(jiān)管舉措還需要進(jìn)一步完善,。事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展尚需破題,養(yǎng)老產(chǎn)品研發(fā)制造能力還不夠強(qiáng),高中低檔養(yǎng)老差異化服務(wù)需求未能得到充分滿足,。四是區(qū)域發(fā)展不平衡,。養(yǎng)老服務(wù)供需區(qū)域不平衡的矛盾尚未完全解決。
(一)指導(dǎo)思想
全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,,積極適應(yīng)人口老齡化的發(fā)展趨勢,,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以普惠均等,、方便快捷,、智能高效為重要方向,以滿足日益增長的多層次,、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求,、提高生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞完善養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展布局,、提升服務(wù)供給質(zhì)量,、強(qiáng)化服務(wù)綜合監(jiān)管,促進(jìn)消費(fèi)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,,統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“底線民生”“基本民生”“質(zhì)量民生”,,確保基本養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)保盡保,,多樣化,、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求得到有效滿足,老年人及其家庭的獲得感,、幸福感、安全感顯著提高,。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持以人為本,。以老年人實(shí)際需求為導(dǎo)向,不斷完善全市養(yǎng)老服務(wù)體系,,為老年人提供生活照料,、文化娛樂、健康管理,、醫(yī)療救治,、康復(fù)護(hù)理、心理關(guān)愛等全鏈條養(yǎng)老服務(wù),。綜合運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)和管理手段,,不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)管理水準(zhǔn),增強(qiáng)服務(wù)柔性,為老年人提供更加方便,、快捷,、高質(zhì)量、人性化的服務(wù),。
2.堅(jiān)持保障基本,。強(qiáng)化政府兜底保障功能,重點(diǎn)保障經(jīng)濟(jì)困難的高齡,、失能,、失獨(dú)、空巢等老年人的服務(wù)需求,,確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù),。加大對(duì)基本養(yǎng)老服務(wù)的資金投入和設(shè)施建設(shè),不斷擴(kuò)大保障范圍,、增加服務(wù)內(nèi)容,、提升服務(wù)水平。加強(qiáng)資源引導(dǎo)和調(diào)控,,提高基本養(yǎng)老服務(wù)均等化水平,。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展。將養(yǎng)老服務(wù)列為全市保障和改善民生的重要內(nèi)容,,統(tǒng)籌養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,,家庭養(yǎng)老、居家社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)調(diào)發(fā)展,,養(yǎng)老與醫(yī)療,、健康、金融等融合發(fā)展,。實(shí)事求是,,因地制宜推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域均衡發(fā)展,。
4.堅(jiān)持改革創(chuàng)新,。以實(shí)施國家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目為抓手,運(yùn)用改革思維,、創(chuàng)新舉措,,著力解決養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題,加快政府職能轉(zhuǎn)變和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,激活發(fā)展動(dòng)能,,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,補(bǔ)齊養(yǎng)老短板,,破解發(fā)展瓶頸,。
5.堅(jiān)持多元參與。堅(jiān)持政府主導(dǎo),、社會(huì)參與,,充分發(fā)揮市場作用,積極營造開放,、公平的發(fā)展環(huán)境,,激發(fā)市場和社會(huì)活力,形成政府,、企業(yè),、社會(huì)組織、家庭共同促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的良好格局,。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到“十四五”末,,全市積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策體系更加完備,與“強(qiáng)富美高”新南京及大城市養(yǎng)老服務(wù)相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)體系基本建成,,全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平引領(lǐng)全國全省,。
——養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全。逐步建立支持家庭養(yǎng)老政策體系,,為家庭承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)功能賦能,,不斷夯實(shí)家庭在全市養(yǎng)老服務(wù)中的基礎(chǔ)地位。加快發(fā)展家門口的養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn),,做到資源嵌入,、設(shè)施嵌入、服務(wù)功能嵌入,,以社會(huì)力量為主體,、專業(yè)團(tuán)隊(duì)為支撐、家庭照護(hù)為補(bǔ)充,、托養(yǎng)服務(wù)及居家上門服務(wù)為主要方式,,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)可及性大大提高。不斷完善市級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升,,全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)更加規(guī)范。
——養(yǎng)老服務(wù)基本保障更加有力,。加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù),完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單,,開展老年人能力綜合評(píng)估,,完善尊老金等老年人補(bǔ)貼制度。完善兜底性養(yǎng)老服務(wù),,抓好高齡,、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人養(yǎng)老服務(wù)保障,,通過政府購買居家上門服務(wù)或入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等方式,加強(qiáng)高齡戶籍老年人,、特困人員及低保家庭中的失能老年人服務(wù)工作,。加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,提升農(nóng)村地區(qū)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,。
——養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)不斷提升,。支持基層創(chuàng)新,促進(jìn)各區(qū)因地制宜打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)品牌,。大力推進(jìn)智慧養(yǎng)老發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)個(gè)人、家庭,、社區(qū),、機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老資源的有效對(duì)接。圍繞養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè),、服務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)項(xiàng)目多元、服務(wù)產(chǎn)品豐富,、服務(wù)管理智能,,培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài),構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,,全力打造老年人頤養(yǎng)環(huán)境,提升老年人幸福指數(shù),。
——事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào),。發(fā)揮市場配置非基本養(yǎng)老服務(wù)資源的.決定性作用,不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu),。推動(dòng)強(qiáng)化保障和提高收入相結(jié)合,,提升老年人支付能力,有效激發(fā)老年群體消費(fèi)潛能,。不斷完善全市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的購買服務(wù),、財(cái)稅金融、土地資源,、載體建設(shè),、人才隊(duì)伍等宏觀政策,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營扶持保障措施更加有力,,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破,,全市養(yǎng)老服務(wù)、產(chǎn)品更加豐富,。
——綜合監(jiān)管體系更加完善,?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”監(jiān)管應(yīng)用不斷深入,民政與消防,、食品安全,、衛(wèi)生等專業(yè)監(jiān)管信息聯(lián)動(dòng)、共享不斷加強(qiáng),,監(jiān)管,、執(zhí)法、懲治有效聯(lián)動(dòng),。行業(yè)協(xié)會(huì)作用持續(xù)發(fā)揮,,行業(yè)自律和誠信建設(shè)制度逐步建立完善,全覆蓋,、全方位,、全過程的監(jiān)管格局逐步建立。
(一)加快健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度
1.建立基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄,。從困難老年人保障,、老年人福利、老年人優(yōu)待等方面,,建立市,、區(qū)兩級(jí)基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄,并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)布管理,,逐步豐富基本養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,,并強(qiáng)化與殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、社會(huì)救助等政策的銜接,。
2.提高基本養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。完善基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度。適當(dāng)提高重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象的政府購買服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,逐步延長高齡老年人每人每月享受免費(fèi)照料服務(wù)時(shí)間,,積極銜接失能人員照護(hù)保險(xiǎn)制度。政府購買養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、非全日制用工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)調(diào)整。高齡,、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人養(yǎng)老服務(wù)得到有效保障,。
3.探索建立普惠性養(yǎng)老服務(wù)制度。深化普惠性養(yǎng)老服務(wù)改革,,為廣大中等收入家庭老年人提供價(jià)格適中,、方便可及、質(zhì)量可靠的基本養(yǎng)老服務(wù),。推動(dòng)形成城鄉(xiāng)普惠性養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格,,發(fā)揮市場機(jī)制形成普惠養(yǎng)老分級(jí)服務(wù)價(jià)格,向失能,、半失能老年人提供差異化服務(wù),。
4.開展老年人需求評(píng)估。建立全市統(tǒng)一的老年人能力與需求綜合評(píng)估制度,,評(píng)估結(jié)果作為老年人享受補(bǔ)貼,、接受基本養(yǎng)老服務(wù)的重要依據(jù)。到2025年,,全市80周歲以上老年人能力與需求綜合評(píng)估實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。
(二)完善養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
5.完善養(yǎng)老服務(wù)供給體系。強(qiáng)化市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量指導(dǎo)中心綜合監(jiān)管和政策指導(dǎo)功能,,打造全市養(yǎng)老服務(wù)資源平臺(tái),、全市養(yǎng)老培訓(xùn)示范基地、全市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量智庫,。完善區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心建設(shè),,加強(qiáng)區(qū)域資源優(yōu)化配置,服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo),。加快街道(鎮(zhèn))養(yǎng)老綜合服務(wù)中心建設(shè),,力爭實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。增強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心效能,,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)資源向一線下沉,。
6.夯實(shí)家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)。全面建立特殊困難老年人定期探訪制度,。倡導(dǎo)家屬履行經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),、生活照料、健康關(guān)心和精神關(guān)愛等義務(wù),,探索建立養(yǎng)老家庭責(zé)任落實(shí)制度,。將失能、失智老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)納入基本養(yǎng)老服務(wù)目錄,,充分發(fā)揮“銀發(fā)顧問”服務(wù)功能,,服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,,“銀發(fā)顧問”社區(qū)全覆蓋,。推進(jìn)“家庭養(yǎng)老床位”建設(shè),完善補(bǔ)貼,、監(jiān)管等配套政策,。采取“政府引導(dǎo)+個(gè)人出資+企業(yè)讓利”方式,推進(jìn)老年人家庭實(shí)施適老化改造,,對(duì)有改造意愿的失能半失能政府養(yǎng)老扶助對(duì)象應(yīng)改盡改,,引導(dǎo)普通社會(huì)老年人開展家庭適老化改造,。
7.增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老效能。深入實(shí)施國家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目,,積極促進(jìn)全市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作水平提升,。不斷加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)組織發(fā)展的扶持力度,社區(qū)助餐點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋,,推動(dòng)護(hù)理型居家社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心建設(shè),,加快養(yǎng)老綜合體、嵌入式社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),,持續(xù)完善城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)“15分鐘服務(wù)圈”,。開展老年友好型社區(qū)建設(shè),推進(jìn)失能老年人社區(qū)幫扶,,接受上門服務(wù)的居家老年人數(shù)占比超過18%,。推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織逐步提高調(diào)度整合社會(huì)資源的能力,拓展養(yǎng)老服務(wù)市場,,不斷增強(qiáng)自我造血功能,。
8.增強(qiáng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)功能。加大養(yǎng)老床位建設(shè)力度,,鼓勵(lì)基層對(duì)設(shè)施老舊的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)適時(shí)升級(jí)改造,,保持床位和老年人口同步增長,積極促進(jìn)床位利用率提升,。發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障作用,,探索建立輪候機(jī)制,特困老年人應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng),、應(yīng)保盡保,,有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)100%。鏈接機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老,,促進(jìn)各類養(yǎng)老服務(wù)形態(tài)的融合發(fā)展,,提高運(yùn)營能力和資源利用效率。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)揮溢出效應(yīng),,向社區(qū)開放,,為老年人提供居家期上門、康復(fù)期護(hù)理,、穩(wěn)定期生活照料等養(yǎng)老服務(wù),。鼓勵(lì)發(fā)展面向失能、失智老人的專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)精細(xì)化,。
9.大力發(fā)展互助養(yǎng)老。弘揚(yáng)敬老孝老美德,鼓勵(lì)基層群眾性自治組織,、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),、老年人協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位開展社區(qū)互助養(yǎng)老活動(dòng),。支持各地因地制宜,、量力而行,堅(jiān)持自助互助,、社會(huì)參與的原則,探索農(nóng)村睦鄰點(diǎn)等互助養(yǎng)老服務(wù)模式發(fā)展,。將養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”作為全市互助養(yǎng)老發(fā)展重要載體,,加快站點(diǎn)建設(shè),擴(kuò)充志愿力量,,豐富服務(wù)項(xiàng)目,,完善激勵(lì)措施。
10.加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),。健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,培育農(nóng)村為老服務(wù)社會(huì)組織,支持農(nóng)村互助性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,。以城帶農(nóng),、以城促農(nóng),引導(dǎo)城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展掛鉤幫扶,,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)的品牌化,、連鎖化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)市場,拓展農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)公建民營,、連鎖化布點(diǎn),、家庭照護(hù)床位等業(yè)務(wù)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、制度并軌,,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一管護(hù),。完善農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)制度。到2025年,,全市農(nóng)村敬老院建成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心占比提高到95%,。
(三)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效提升
11.推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)深入融合。建立失能人員照護(hù)保險(xiǎn)制度,,制定實(shí)施細(xì)則,。符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),按規(guī)定納入我市失能人員照護(hù)保險(xiǎn)定點(diǎn)照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康養(yǎng)水平,,強(qiáng)化醫(yī)療康復(fù)功能,,逐步提高康復(fù)、內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)比例,,增設(shè)老年養(yǎng)護(hù),、臨終關(guān)懷病床,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)占比達(dá)到85%,,機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于70%,。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu),按規(guī)定進(jìn)行簽約,。全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入醫(yī)聯(lián)體范圍,。全市至少設(shè)立1所三級(jí)老年醫(yī)院,人口超過50萬的涉農(nóng)區(qū)設(shè)立1所以上二級(jí)老年醫(yī)院,。推進(jìn)社區(qū)嵌入式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式發(fā)展,,加快醫(yī)護(hù)型社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)新建或改擴(kuò)建的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃,、毗鄰建設(shè),鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家失能老年人提供家庭病床,、巡診等上門醫(yī)療服務(wù),。
12.著力培育養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)市屬大中專院校,、職業(yè)學(xué)校開設(shè)老年護(hù)理專業(yè),,促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展校企合作培養(yǎng)養(yǎng)老專業(yè)人才。支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布養(yǎng)老護(hù)理員市場工資指導(dǎo)價(jià),,合理體現(xiàn)養(yǎng)老護(hù)理員勞動(dòng)價(jià)值,。對(duì)提供基本養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)錄用有等級(jí)的護(hù)理員和專技人員,給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼,。完善養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員激勵(lì)褒揚(yáng)機(jī)制,,開展“最美養(yǎng)老護(hù)理員”等養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員的評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)尊重養(yǎng)老護(hù)理員的勞動(dòng)創(chuàng)造和社會(huì)價(jià)值,。大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)吸納就業(yè),,統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃,、薪酬激勵(lì)等各個(gè)環(huán)節(jié),。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)社工人才開發(fā),力爭實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作者與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位配比達(dá)到1∶100,。
13.提升養(yǎng)老服務(wù)智能化水平,。深化數(shù)字技術(shù)在養(yǎng)老領(lǐng)域應(yīng)用,,提升民生服務(wù)智能、便捷和高效水平,。進(jìn)一步拓展養(yǎng)老服務(wù)在“我的南京”城市智能門戶應(yīng)用,;開展養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái)二期建設(shè),構(gòu)建基于數(shù)據(jù)智能的智慧養(yǎng)老知識(shí)圖譜,,建設(shè)以居家社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)的信息支撐系統(tǒng),。積極開展老年人運(yùn)用智能手機(jī)免費(fèi)培訓(xùn),切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難,,努力消除老年人群“數(shù)字鴻溝”,。加強(qiáng)信息技術(shù)在基本養(yǎng)老服務(wù)申請受理、過程管理,、資金結(jié)算,、信息推送、機(jī)構(gòu)管理等方面的應(yīng)用,,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)全流程閉環(huán)管理,。推進(jìn)面向老年人的“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”和“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生簽約”服務(wù),。進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)上辦事流程,逐步實(shí)現(xiàn)“主動(dòng)辦”“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“移動(dòng)辦”“全程辦”,。開展智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn),。以全市養(yǎng)老綜合信息平臺(tái)為依托,不斷完善全市養(yǎng)老服務(wù)和管理智能化水平,。推動(dòng)養(yǎng)老領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開放共享,,完善民政、公安,、人社,、醫(yī)保、衛(wèi)健等涉老部門數(shù)據(jù)互通共享機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老數(shù)據(jù)實(shí)時(shí),、在線可查。
(四)促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
14.進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革,。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化和市場化發(fā)展,,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定,,激勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量逐步成為養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展主體,,聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)土地供應(yīng)、稅費(fèi)優(yōu)惠,、金融支持,、人才培養(yǎng)和就業(yè)等方面配套政策。支持本土養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模化,、連鎖化發(fā)展,,打造一批具有影響力和競爭力的養(yǎng)老服務(wù)品牌。協(xié)力推進(jìn)普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),。適應(yīng)取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可要求,,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管?!笆奈濉逼陂g,,力爭培育省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范發(fā)展基地1個(gè),省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)龍頭企業(yè)5家,。
15.鼓勵(lì)社會(huì)資本探索多種養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營模式,。實(shí)施“養(yǎng)老服務(wù)+行業(yè)”行動(dòng),推動(dòng)新興養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展,,支持“物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”發(fā)展,,支持企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施,、存量商品房等改造成為養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。支持“養(yǎng)老服務(wù)”+老年人用品產(chǎn)品、+金融,、+教育,、+文化、+旅游等服務(wù),,開發(fā)老年特色生活用品,、服務(wù)用品。探索建設(shè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園,,重點(diǎn)研發(fā)適老康復(fù)輔具,、智能穿戴設(shè)備、服務(wù)型機(jī)器人和無障礙科技產(chǎn)品,?!笆奈濉逼陂g,全市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域吸納新增就業(yè)力爭超過5000人,。正確引導(dǎo)老年人的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為,,促進(jìn)老年消費(fèi)市場繁榮與發(fā)展。
(五)持續(xù)增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管
16.深化養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),。積極推進(jìn)“家庭養(yǎng)老床位”建設(shè)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草工作,,推動(dòng)南京市地方標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)導(dǎo)則》落地實(shí)施。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),、組織研發(fā)及申報(bào)省級(jí),、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,大力推動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)安全管理,、質(zhì)量提升,,積極開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定,。
17.提升養(yǎng)老服務(wù)綜合效能,。建立健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量考核和績效評(píng)價(jià)制度,定期組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員配備,、設(shè)施設(shè)備條件,、管理水平、服務(wù)質(zhì)量,、服務(wù)對(duì)象滿意度,、社會(huì)信譽(yù)等事項(xiàng)進(jìn)行綜合評(píng)估。綜合評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開,,作為政府購買服務(wù),、財(cái)政補(bǔ)貼的依據(jù)。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查,、整治,。養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)與市公共信用信息平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)接,歸集各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息,,逐步建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用分制度、“黑名單”制度,。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用狀況,、履約能力進(jìn)行全面判斷和評(píng)估,對(duì)失信主體,,加大抽查比例和頻次,,依法限制享受政府補(bǔ)貼資金、稅費(fèi)減免等,,限制參加政府采購,,對(duì)嚴(yán)重失信的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員,依法加大懲治力度,。完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,提高監(jiān)管水平,。
(一)養(yǎng)老應(yīng)急能力建設(shè)工程,。進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急管理工作,健全組織機(jī)構(gòu),、預(yù)案體系和工作機(jī)制,,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍,、應(yīng)急場所、應(yīng)急制度建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,,進(jìn)一步加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度,,全面提高應(yīng)對(duì)傳染病疫情、自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件的能力和水平,。新建或者提檔升級(jí)一批具備“三區(qū)兩通道”等應(yīng)急設(shè)施的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),,其中市級(jí)建成1—2家,各區(qū)至少建成1家,。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)配備必要的防滅火及自救逃生,、防疫救災(zāi)物資和設(shè)施設(shè)備,組織養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)定期舉辦應(yīng)急演練,。
(二)養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”提升計(jì)劃,。持續(xù)完善全市養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),服務(wù)站點(diǎn)社區(qū)覆蓋率超過90%,,積極提高志愿者,、服務(wù)對(duì)象注冊數(shù)量,大力發(fā)動(dòng)團(tuán)體志愿者,,持續(xù)豐富服務(wù)項(xiàng)目,,增強(qiáng)志愿活動(dòng)活躍度。完善養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”志愿者褒揚(yáng)機(jī)制,,健全線上+線下,、通用+專業(yè)、理論+實(shí)踐等志愿者培訓(xùn)機(jī)制,,宣揚(yáng)優(yōu)秀志愿者事跡,。開展養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)高校,、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè)宣講,不斷提高知曉率,、參與度,。持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”信息平臺(tái),提高平臺(tái)適老化水平,。
(三)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍“十百千萬”計(jì)劃,。積極組織開展養(yǎng)老護(hù)理技能大賽,對(duì)獲獎(jiǎng)選手按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),,晉升相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí),,培養(yǎng)國家和省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)能手10名左右;加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,、管理人員的崗前培訓(xùn)及定期培訓(xùn),,培養(yǎng)領(lǐng)軍型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人100名左右,;健全養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制和繼續(xù)教育制度,全市護(hù)理員隊(duì)伍新增3000人以上,;推動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)完善用工制度,,積極推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能評(píng)價(jià),市區(qū)聯(lián)動(dòng)開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域培訓(xùn)30000人次左右,。
(四)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提升工程,。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,新建居?。ㄐ,。﹨^(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)100%。進(jìn)一步加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施政府投入力度,,完成市頤養(yǎng)中心建設(shè),,新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位3000張以上,打造全國示范性綜合養(yǎng)老基地,。按照每百戶30平方米,,推進(jìn)公共配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè),。完善區(qū),、街(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)載體:每個(gè)區(qū)依托現(xiàn)有區(qū)虛擬養(yǎng)老院等資源建成1個(gè)區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,;每個(gè)街道依托aaaa級(jí)以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成1個(gè)街道級(jí)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心,,至少建設(shè)1個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老綜合護(hù)理中心、1個(gè)老年中心廚房,;每個(gè)社區(qū)至少建有1個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,,至少建有1個(gè)社區(qū)銀發(fā)助餐點(diǎn),其中面積較大的社區(qū)建有多個(gè)老年人服務(wù)站點(diǎn),。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),,加強(qiáng)制度建設(shè),,凝聚社會(huì)共識(shí),切實(shí)把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、思想引領(lǐng)力,、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,,走出一條符合中國國情,、具備時(shí)代特色,、與南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展之路。
(二)健全工作機(jī)制,。加快基本養(yǎng)老服務(wù)制度,、養(yǎng)老設(shè)施保障、養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管等方面的政策創(chuàng)新,,進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域法治建設(shè),。充分發(fā)揮市、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,研究部署養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域重大改革和重要工作,,指導(dǎo)、推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)落地,。完善街道(鎮(zhèn)),、社區(qū)(村)養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制,繼續(xù)將養(yǎng)老服務(wù)納入?yún)^(qū)級(jí)高質(zhì)量發(fā)展考核,。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)成效明顯的區(qū),,給予資金、項(xiàng)目等傾斜,。建立養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)測分析與發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制,,完善養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作,。
(三)完善要素保障,。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力水平,逐步增加養(yǎng)老服務(wù)投入,。將政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金中不低于55%的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),。加大政府購買服務(wù)力度,完善政府購買服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。完善對(duì)基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)需方與補(bǔ)供方相結(jié)合的財(cái)力補(bǔ)貼機(jī)制,,帶動(dòng)社會(huì)有效投資,扶持優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,。由民政部門和有關(guān)行業(yè)主管部門共同認(rèn)定,,實(shí)行清單式管理,確保各類支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策落地,。各區(qū),、各有關(guān)部門和單位要健全養(yǎng)老服務(wù)資金及時(shí)撥付、安全監(jiān)管機(jī)制,,確保資金使用規(guī)范和安全有效,。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)作為落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要任務(wù),,弘揚(yáng)尊重和關(guān)愛老年人的社會(huì)風(fēng)尚,。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,,充分發(fā)揮廣播、電視,、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等各類媒介作用,積極宣傳推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義,,提高廣大群眾對(duì)養(yǎng)老服務(wù)必要性,、緊迫性的認(rèn)識(shí),凝聚共識(shí)合力,,營造全社會(huì)關(guān)注養(yǎng)老服務(wù),、關(guān)心養(yǎng)老事業(yè)、支持養(yǎng)老工作的良好氛圍,。
企業(yè)生活物資保供方案篇五
為扎實(shí)做好疫情防控期間生活必需品保障供應(yīng)工作,,為市民群眾提供安全、規(guī)范的購物環(huán)境,,根據(jù)縣疫情防控指揮部及縣政府工作部署,,現(xiàn)制定汝南縣商務(wù)局疫情防控期間生活必需品保障供應(yīng)工作實(shí)施方案。
加強(qiáng)全縣生活必需品市場疫情防控工作,,加大產(chǎn)銷對(duì)接,,保障市場供應(yīng),切斷病毒傳播途徑,,保障人民群眾身體健康,,滿足人民群眾生活需要,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間,,在汝南縣城內(nèi)依法登記注冊,具有一定規(guī)模,、設(shè)施并提供服務(wù),,從事蔬菜瓜果、水產(chǎn)品,、糧油,、肉類、奶制品,、豆制品、調(diào)味品等生活必需品為主的.商場,、超市,、農(nóng)貿(mào)市場。
成立縣商務(wù)局疫情防控期間生活必需品市場保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由黨組書記,、局長任組長,,其他黨組成員任副組長,二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,、各股室負(fù)責(zé)人為成員,,分片負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)生活必需品保障供應(yīng)工作,。
2,、加強(qiáng)調(diào)度,全力保市場供應(yīng),。加大生活必需品市場供應(yīng)保協(xié)調(diào)調(diào)度,,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應(yīng)調(diào)節(jié)工作,確保群眾基本生活必需品供應(yīng),。超市,、菜市場要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,根據(jù)當(dāng)前市場消費(fèi)特點(diǎn),,積極拓寬進(jìn)貨渠道,,加大糧、油,、肉,、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量,,防止出現(xiàn)斷檔脫銷現(xiàn)象,。
3、加協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,保生活必需品運(yùn)輸車通行,。積極幫助超市、菜市場等商貿(mào)流通企業(yè)辦理應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛通行證,及時(shí)解決生活必需品運(yùn)輸車輛通行問題,。
4,、聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)格落實(shí)度情防控措施,。加大疫情聯(lián)防聯(lián)控工作力度,嚴(yán)格控制傳染源,,最大限度切斷病毒傳播途徑,,避免人員聚集引發(fā)交叉感染,切實(shí)有效維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,。商場,、超市要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,設(shè)立進(jìn)出單向通道,嚴(yán)格控制人流量,,進(jìn)出人員必須佩口置并接受體溫測量,,發(fā)熱或不遵守規(guī)定人員一律不準(zhǔn)入內(nèi)。確保封閉期間,,各商場,、超市需按照防控要求和安排對(duì)其所覆蓋區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)格化配送生活必需品,城區(qū)零散居民區(qū)由所在辦事處,、居委會(huì)配送,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)由屬地政府、村委負(fù)責(zé),。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),。當(dāng)前,正處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期,,保障生活必需品市場供應(yīng)是人民群眾的迫切期盼,,保社會(huì)安定的緊迫需要。我們要統(tǒng)一思想,,充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性,,加大工作力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),。同時(shí)做到兩手抓,,一手抓生活必需品保供,一手抓商場,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等經(jīng)營場所疫情防控,。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各商貿(mào)流通企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)疫情防控工作要求,,堅(jiān)持把情防控相關(guān)工作作為政治任務(wù),,實(shí)行一把手親自抓,分管負(fù)責(zé)同志具體抓,,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局,。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,密切協(xié)作,、主動(dòng)作為,,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),保市場供應(yīng),,強(qiáng)化市場運(yùn)行監(jiān)測,,形成整體工作合力,,確保全縣生活必需品保供工作取得實(shí)效。
(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo),。要積極會(huì)同當(dāng)?shù)匦麄鞑块T利用廣播電視、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò),、“兩微一端”等媒體平臺(tái),廣泛開展生活必需品供應(yīng)保宣傳,,引導(dǎo)社會(huì)與情,,穩(wěn)定公眾預(yù)期。
企業(yè)生活物資保供方案篇六
確保突發(fā)公共事件發(fā)生后,,保障應(yīng)急救援行動(dòng)順利開展,,最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,。
本方案適用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要采取的應(yīng)急物資保障行動(dòng)和措施,。
成立應(yīng)急處置保障物資儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,。
組長:鄭杰
副組長:徐恒忠,、芶文清、李星海,、陳建敏
成員:凃繼東,、錢妮、陳麗,、吳偉,、周朝霞
1、建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度,。應(yīng)急處置保障物資儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)不同危機(jī)事件和災(zāi)害種類,,確定救災(zāi)物資購置、儲(chǔ)存,、調(diào)撥體系和方案,。
2、應(yīng)急物資的采購
根據(jù)縣委縣政府要求,,按照應(yīng)急處置保障物資儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組確定的救災(zāi)物資購置方案,,對(duì)相關(guān)應(yīng)急物資進(jìn)行統(tǒng)一采購。具體采購事宜由局辦公室與計(jì)財(cái)科共同負(fù)責(zé)完成,,并及時(shí)將采購情況報(bào)告應(yīng)急處置保障物資儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組,。
3、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備
由局辦公室具體負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備及保管,,并對(duì)其進(jìn)行管理,。局辦公室要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,,防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用,、流失和失效,,對(duì)各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新,以保證突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),,應(yīng)急物資的供應(yīng),。
4、應(yīng)急物資的調(diào)用
應(yīng)急救援物資的調(diào)用由局辦公室在應(yīng)急處置保障物資儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一協(xié)調(diào),。應(yīng)急事件發(fā)生時(shí),,局辦公室要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,協(xié)調(diào)好各科,、室,、隊(duì)、所間應(yīng)級(jí)物資的調(diào)用,,做好局內(nèi)各科室間應(yīng)級(jí)物資的調(diào)用工作,。同時(shí),要積極與縣級(jí)各部門溝通,,要依托社會(huì),、企業(yè)、發(fā)動(dòng)和依靠各級(jí)力量做好與外單位應(yīng)急物資的調(diào)用工作,,保證儲(chǔ)備物資迅速,、有序、有效供應(yīng),,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,。