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工業(yè)園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇一
(一)危險化學(xué)品事。故生產(chǎn),、儲存,、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)任kU化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸,、火災(zāi)、泄漏,、中毒等事故,;
(二)建筑施工事故。建筑施工單位在建筑施工,、房屋拆除等活動中發(fā)生的坍塌,、高處墜落、觸電,、機(jī)械傷害,、車輛傷害、起重傷害等事故,;
(三)生產(chǎn)場所事故,。企業(yè)、原輔料供應(yīng)商等經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸,、火災(zāi),、觸電等事故。
(四)特種設(shè)備事故,。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的鍋爐,、壓力容器、電梯,、壓力管道,、大型機(jī)械設(shè)備等發(fā)生的燃爆,、火災(zāi)、泄漏,、高處墜落等事故,。
安全生產(chǎn)事故由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織指揮和救援處置。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)如下:
組 長:
常務(wù)副組長:
副 組 長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在園區(qū)管委會綜合股,,由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會副主任楊冬梅兼任辦公室主任,。
(一)園區(qū)應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作,??傊笓]長是處置生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者,負(fù)責(zé)組織,、指揮事故應(yīng)急救援處置工作,。
(二)專業(yè)處置組的職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組由綜合股負(fù)責(zé),承接安全生產(chǎn)事故的報告,;通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場,;協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作;及時向縣委,、縣政府報告事故搶險救援進(jìn)展情況,;落實縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險救援的指示和批示,;安全保衛(wèi)組由園區(qū)規(guī)劃組負(fù)責(zé),,組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,,組織人員有序疏散,;醫(yī)療救援組由園區(qū)財務(wù)室負(fù)責(zé),組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處置,;后勤保障組由辦公室負(fù)責(zé),,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實運(yùn)輸保障和物資保障工作,;善后處理組指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé),,會同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。
(一)相關(guān)企業(yè)立即向綜合股報告事故發(fā)生的時間,、地點和簡要情況,,并隨時報告事故的后續(xù)情況。
(二)發(fā)生事故2小時內(nèi),,綜合股按程序報告縣委,、縣政府和縣安監(jiān)局。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門,、單位按照快速反應(yīng),、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、協(xié)同配合的原則,。迅速開展救援處置工作,。
(一)啟動本預(yù)案,。園區(qū)黨政辦公室接到事故報告后,按照有關(guān)程序立即報請指揮長或者常務(wù)指揮長啟動本預(yù)案,迅速通知園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員單位,。
(二)趕赴事故現(xiàn)場,。園區(qū)應(yīng)急救援指揮部總指揮,、副總指揮接到報告后,,立即趕赴事故現(xiàn)場,成立事故現(xiàn)場指揮部,,組織指揮救援處置工作,。園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員接到通知后,立即趕赴現(xiàn)場并啟動相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案,,組織專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場,,實施救援處置。
(三)現(xiàn)場救援處置
1.園區(qū)應(yīng)急救援指揮部,。迅速了解,、掌握事故發(fā)生的時間、地點,、原因,、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及影響范圍,,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等。迅速制定事故處置方案并組織指揮實施,。及時將現(xiàn)場情況向縣委,、縣政府報告,必要時提請縣政府調(diào)集縣武警大隊和消防大隊參加搶險救援,。妥善處理現(xiàn)場新聞報道事宜,;組織、配合開展事故調(diào)查,,組織善后處理工作,;
2.綜合協(xié)調(diào)組。落實縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于搶險救援的指示和批示,,協(xié)調(diào)其他專業(yè)處置組的搶險救援工作,保障搶險救援工作通訊暢通;
3.安全保衛(wèi)組,。迅速組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒,、控制,保障搶險救援工作正常開展,,組織人員有序疏散,;
4.災(zāi)害救援組。立即組織調(diào)集警力和消防,、工程搶險等專項搶險隊伍,,迅速開展滅火、防毒,、防爆,、反恐搶險救援工作;
5.醫(yī)療救護(hù)組,。立即組織有關(guān)醫(yī)療單位及時對傷亡人員實施救治和處置,;
6.后勤保障組。協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)集運(yùn)輸車輛和物資投入搶險救援,;
7.善后處理組,。迅速組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,靠前指揮,。龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會及有關(guān)部門要把及時搶救和妥善處理安全生產(chǎn)事故、維護(hù)社會穩(wěn)定的大事來抓,。主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),,靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)精心安排,,組織調(diào)度,,現(xiàn)場指揮,根據(jù)事故類型,、事故大小及態(tài)勢及時采取相應(yīng)對策,,確保事故搶救工作順利進(jìn)行和社會穩(wěn)定。
(二)部門配合,,常備不懈,。指揮部各成員要按照職責(zé)分工,建立組織機(jī)構(gòu),,制定應(yīng)急方案,,落實參戰(zhàn)人員,配備搶救處理事故的交通工具,、通信工具,、搶險器材,、醫(yī)療用品等,確保接到事故報告或指揮部命令時,,能按要求組織力量迅速趕到事故現(xiàn)場參加搶救,。所需人、財,、物由指揮部統(tǒng)一調(diào)度,,隨叫隨到,任何單位不得拒絕或延誤,。
(三)及時報告,,嚴(yán)明紀(jì)律。園區(qū)各科室在接到生產(chǎn)安全事故報告后,,必須在半小時內(nèi)電話報告園區(qū)黨政辦公室,。對因遲到、瞞報,、錯報事故信息或因組織不力,、行動遲緩造成事故損失擴(kuò)大等其它嚴(yán)重后果的,按照相關(guān)規(guī)定,,依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,。
(一)預(yù)案管理與更新。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定,、修改和完善,,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,,園區(qū)管委會規(guī)劃股及時修訂完善本預(yù)案,,報園區(qū)管委會審批后實施。
(二)獎勵與責(zé)任追究
1.獎勵在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人,,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給與獎勵,。
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的,;
(2)防止或處置事故災(zāi)難有功,,使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受損失或者減少損失的,;
(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的,;
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的,。
2.責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律,、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他工作人員,,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分,;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的,;
(2)不按照規(guī)定報告,、通報事故災(zāi)難真實情況的;
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,,不服從命令和指揮,,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;
(4)盜竊,、挪用,、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的,;
(6)散布謠言,,擾亂社會秩序的;
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的,。
(三)預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇二
1.1編制目的
提高蒼南縣工業(yè)園區(qū)處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,最大限度地預(yù)防和減少事故及其造成的人員傷亡,、財產(chǎn)損失和環(huán)境損害,,保障公眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,。
1.3事故分級
本預(yù)案所稱突發(fā)安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生,,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會危害,,危及工業(yè)園區(qū)公共安全的緊急事件,。
各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度,、可控性和影響范圍等因素,,一般分為四級:i級(特別重大)、ii級(重大),、iii級(較大)和iv級(一般),。
1.3.1特別重大(i級)事故
造成30人以上死亡(含失蹤),,或100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,。
1.3.2重大(ii級)事故
造成10人以上,、30人以下死亡(含失蹤),或50人以上,、100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),,或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故,。
1.3.3較大(iii級)事故
造成3人以上,、10人以下死亡(含失蹤),或10人以上,、50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),,或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故,。
1.3.4一般(iv級)事故
造成3人以下死亡(含失蹤),,或10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,。
上述有關(guān)數(shù)量表述中,,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù),。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于蒼南縣工業(yè)園區(qū)所屬各企業(yè)的安全生產(chǎn)事故,;適用于蒼南縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)各科室、各企業(yè)應(yīng)急處置工作,。本預(yù)案對工業(yè)園區(qū)內(nèi)的突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對起指導(dǎo)作用,。
1.5工作原則
(一)以人為本,安全第一,。把保障人民群眾的生命安全和身體健康,、最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
(二)堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,。貫徹落實“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,做好常態(tài)下的隊伍建設(shè),、完善各種規(guī)章制度,、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴,,營造人人重視個個有責(zé)的安全工作氛圍,。
(三)資源整合。按照條塊結(jié)合,、降低行政成本,、提高效率的要求,立足現(xiàn)有人力,、技術(shù),、物資和信息應(yīng)急資源,科學(xué)整合,,避免重復(fù)建設(shè),。
2.1指揮機(jī)構(gòu)
建立蒼南縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)中心安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,(以下簡稱園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)作為工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對工作,。
園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要可設(shè)立現(xiàn)場處置組。現(xiàn)場處置組作為現(xiàn)場應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),,在園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,,具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動。
2.1.1園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成
組長: 黨組書記,、主任 陳 松
副組長:分管副主任施成義
成員:綜合科,、社會綜治科、經(jīng)濟(jì)發(fā)展科,、工程建設(shè)科,、重大管理科、招商服務(wù)科負(fù)責(zé)人
2.1.2園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案,;
(2)作出應(yīng)急處置與救援行動的重大決策,,下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo);
(3)向園區(qū)報告事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況,;
(4)緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資,、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備,指揮調(diào)度,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加安全生產(chǎn)事故救援工作,;
(5)決定其他重要事項。
2.1.3園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要職責(zé)
(1)綜合科:根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,,及時向縣委,、縣政府和園區(qū)報告事故信息;傳達(dá)和督促落實領(lǐng)導(dǎo)的指示,、批示,;承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作,做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備,、后勤保障等工作,。
(2)社會綜治科:負(fù)責(zé)事故信息的收集和綜合研判,向園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議,;負(fù)責(zé)對接縣級相關(guān)職能部門,,組織開展應(yīng)急救援工作,;組織協(xié)調(diào)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作;配合縣級相關(guān)職能部門進(jìn)行事故調(diào)查處理,。
(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展科:協(xié)助園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置園區(qū)工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)事故,。
(4)工程建設(shè)科:協(xié)助協(xié)助園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置在建工程項目的安全生產(chǎn)事故。
(5)重大管理科:協(xié)助協(xié)助園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置在建的公建,、房開等項目的安全生產(chǎn)事故,。
(6)招商服務(wù)科:協(xié)助協(xié)助園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置在建企業(yè)項目的安全生產(chǎn)事故。
2.1.4現(xiàn)場處置組人員組成和主要職責(zé)
現(xiàn)場處置組的組長,,由園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長指定?,F(xiàn)場處置組成員,由園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員有關(guān)人員組成,。
現(xiàn)場處置組的主要職責(zé):
(1)劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍,,實施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施;
(2)研究判斷事故發(fā)生性質(zhì)及危害程度,,組織控制和消除事故危害源,;
(3)必要時,調(diào)度或征集社會力量參與應(yīng)急處置工作,;
(4)組織營救受害人員,,轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn);
(5)向園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場應(yīng)急救援進(jìn)展情況,;
(6)向園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束的建議,,經(jīng)園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,,辦公室設(shè)在綜合科,,主任由綜合科科長擔(dān)任,副主任由社會綜治科科長擔(dān)任,。
園區(qū)應(yīng)急辦公室作為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),,履行園區(qū)下轄企事業(yè)單位事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,負(fù)責(zé)承擔(dān)園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,。其主要職責(zé):
(1)統(tǒng)籌管理,、協(xié)調(diào)處理各相關(guān)事故預(yù)防和應(yīng)急處置的具體事務(wù);
(2)編制和修訂應(yīng)急突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊,,組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備,檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實,;
(3)督促指導(dǎo)各企業(yè),、部門制定相關(guān)預(yù)案,并做好預(yù)案的備案工作;
(4)動態(tài)掌握企業(yè)安全風(fēng)險,、隱患和事故信息,,做好預(yù)測和預(yù)警,及時向園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議,;
(5)組織或參與事故災(zāi)情統(tǒng)計,、核查、上報,、新聞發(fā)布和事故評估、調(diào)查處理工作,;
(6)承辦園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。
3.1預(yù)防管理
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的科室,應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)的安全監(jiān)管,,督促,、指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)制定完善應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材,、設(shè)施,,并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂,完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,,加強(qiáng)對重大危險源的管理和監(jiān)控,,強(qiáng)化日常安全檢查,做好事故隱患的排查和整治,。
3.2預(yù)測預(yù)警
園區(qū)應(yīng)急辦公室和各有關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測,、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),動態(tài)掌握安全風(fēng)險,、隱患和事故信息,,做好對報警事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析,,及時發(fā)布事故預(yù)警信息,,通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施。
4.1迅速準(zhǔn)確
各企業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生時,,應(yīng)立即逐級上報,,報告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),并在第一時間向縣政府和工業(yè)園區(qū)報告,;信息內(nèi)容務(wù)須客觀翔實,,不得主觀臆斷、漏報,、瞞報,、謊報甚至延報;在事件情況發(fā)生變化后,做好續(xù)報工作,。
4.2報告形式
有關(guān)科室接到報告后,,了解重要信息和情況,立即報告應(yīng)急辦公室,,并將應(yīng)急辦公室做出的處置指示傳達(dá)給事發(fā)企業(yè),,啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)事發(fā)企業(yè)開展應(yīng)急處置工作,,跟蹤反饋落實情況,。應(yīng)急事件處置過程中,事故企業(yè)向上級政府監(jiān)管部門及時報告有關(guān)情況,,匯報內(nèi)容需經(jīng)應(yīng)急辦同意,,最遲不能超過1小時。情況緊急來不及書面呈報的,,應(yīng)先電話報告,,隨后補(bǔ)報文字材料。
4.3信息主要內(nèi)容
報告內(nèi)容主要包括發(fā)生的時間,、地點,、事件性質(zhì)、影響范圍,、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的施等,。應(yīng)急處理過程中,應(yīng)及時續(xù)報有關(guān)情況,。
突發(fā)安全事故發(fā)生后,,事發(fā)地的企業(yè)在報告突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息的同時,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,,及時,、有效地開展應(yīng)急處置工作。
6.1響應(yīng)級別
特別重大事故(ⅰ級):由國家應(yīng)急部門予以確認(rèn),,啟動并實施應(yīng)急響應(yīng),。
重大事故(ⅱ級):由省應(yīng)急部門予以確認(rèn),啟動并實施應(yīng)急響應(yīng),。
較大事故(ⅲ級):由市應(yīng)急部門予以確認(rèn),,啟動并實施應(yīng)急響應(yīng)。
一般事故(ⅳ級):由縣應(yīng)急部門予以確認(rèn),,園區(qū)啟動并實話應(yīng)急響應(yīng),。
較大級別以上的突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,,現(xiàn)場應(yīng)急處置組予以撤銷,。
8.1善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后安置工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故對附近公眾的居住和生活造成威脅時,,應(yīng)及時組織轉(zhuǎn)移安置,。轉(zhuǎn)移安置由工業(yè)園區(qū)組織實施。有關(guān)部門要依照有關(guān)規(guī)定,,積極做好撫恤,、理賠、補(bǔ)助或補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>
8.2調(diào)查和評估
要對較大以上級別突發(fā)安全生產(chǎn)事故的起因,、性質(zhì),、影響、責(zé)任,、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,。
8.3恢復(fù)重建
特別重大和重大突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后的恢復(fù)重建工作,由工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé),。工業(yè)園區(qū)根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃,提出建議或意見,,按有關(guān)規(guī)定上報有關(guān)部門請求支援,。
8.4信息發(fā)布
突發(fā)安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布要及時、準(zhǔn)確,、客觀,、全面。第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,,隨后發(fā)布初步核實情況,、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作,。
9.1信息保障
蒼南縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)中心,、各企業(yè)明確分工,落實接報機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任,,建立健全信息收集,、傳遞、報送,、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)備和通信設(shè)備完好,,保持通訊方便快捷,,確保信息報送渠道的安全暢通。
9.2物資和資金保障
工業(yè)園區(qū)綜合科負(fù)責(zé)購置和儲備應(yīng)急物資,;將應(yīng)急資金納入財政預(yù)算,。保證做到應(yīng)急物資專人負(fù)責(zé)、科學(xué)存儲,保持通道暢通,,物資運(yùn)輸便利,、安全。
9.3應(yīng)急隊伍保障
工業(yè)園區(qū)建設(shè)中心根據(jù)需要與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,,確保應(yīng)急救援工作的順利開展,。
9.4交通運(yùn)輸保障
應(yīng)保證應(yīng)急情況中交通工具的優(yōu)先安排,確保救援物資和人員及時,、安全送達(dá),。
10.1預(yù)案演練
有關(guān)企事業(yè)單位要結(jié)合實際,定期組織開展不同形式,、規(guī)模的事故應(yīng)急演練,。
10.2宣傳培訓(xùn)
有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位要加強(qiáng)事故應(yīng)急知識和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳和教育培訓(xùn),增強(qiáng)公眾的應(yīng)急意識,,提高全社會的避險能力和自救互救能力,。
10.3責(zé)任與獎懲
在突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作中,對有突出表現(xiàn)的單位和個人予以鼓勵和表彰,;對負(fù)有直接責(zé)任的單位和個人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定予以處理,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
11.1編制部門
本預(yù)案由園區(qū)社會綜治科負(fù)責(zé)制定,,根據(jù)需要及時評估和修訂。
11.2解釋部門
本預(yù)案由園區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋,。
11.3實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇三
為認(rèn)真貫徹縣政府對安全生產(chǎn)工作的重要指示,有效防范園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)事故尤其是重大的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,,及時,、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故,保護(hù)企業(yè)及其員工的生活,、生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行,,結(jié)合園區(qū)實際,特制訂本預(yù)案,。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,認(rèn)真遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,,貫穿統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時,、措施果斷,、依靠科學(xué),、加強(qiáng)合作的原則,全面規(guī)范和強(qiáng)化園區(qū)管理部門應(yīng)對涉及安全生產(chǎn)的突發(fā)事件的能力,,以迅速控制事故,、消除危險、做好善后工作為重點,,不斷完善園區(qū)防范有力,,指揮有序、機(jī)動靈活,、快速高效和協(xié)調(diào)一致的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置體系,。
本預(yù)案適用于園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的控制和處理。具體包括:
1,、高處墜落:包括從架子,、高支模、卸料平臺,、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等事故,。
2、坍塌:包括建筑物,、堆置物倒塌等事故,。
3、其他性突發(fā)性安全生產(chǎn)事故,。
成立回馬工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組成員名單如下:
組 長:(回馬工業(yè)園區(qū)管委會主任)
副組長:(回馬工業(yè)園區(qū)管委會副主任)
成 員:
安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組的主要職責(zé):組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加重大安全生產(chǎn)事故的排險,,減害工作,,根據(jù)現(xiàn)場情況、研究處置,、具體排險方案,、措施以及決定其他重大事項。
1,、迅速報告,。接到事故報警后,值班人員必須在第一時間向園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組報告,。領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時間內(nèi)將事故情況迅速上報縣安監(jiān)局和縣政府,,并隨時上報調(diào)查處理的進(jìn)展情況。
2,、快速出擊,,現(xiàn)場調(diào)查。接報后,,園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組應(yīng)立即召集相關(guān)工作人員,。到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,,判明事故發(fā)生的時間、地點,、原因,,已造成的損失等。
3,、情況上報,。園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組將事故現(xiàn)場的情況以及產(chǎn)生的危害程度和造成的損失以及采取的措施及時報告縣安監(jiān)局和縣政府。
4,、事故處置,。園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組積極的協(xié)助各單位,參考各方意見,,對事故造成的危害進(jìn)行妥善的處理,,以減少損失。
5,、事故影響評價,。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故造成的影響進(jìn)行評價,提出恢復(fù)的意見,。
6,、總結(jié)歸檔。安全生產(chǎn)事故處理完畢以后,,形成總結(jié)報告,,及時上報并存檔。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇四
1 目的
消防應(yīng)急預(yù)案就是一整套用來預(yù)防火災(zāi)并在火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)急的策略,、程序或規(guī)則,。應(yīng)急預(yù)案制定的主要目的就是防止人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2 適用范圍
本預(yù)案適用于公司的消防應(yīng)急演習(xí)和火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急行動,。
3 緊急響應(yīng)準(zhǔn)備
3.1 消防預(yù)案小組組織結(jié)構(gòu)
3.1.1 組織分工
1) 應(yīng)急總指揮(安委辦主任)負(fù)責(zé)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急行動的組織實施,。
2) 部門經(jīng)理負(fù)責(zé)所在區(qū)域(樓層)的現(xiàn)場指揮,并參與演習(xí),。
3) 義務(wù)消防員按分工分別負(fù)責(zé)滅火,、搶救、通信,、醫(yī)務(wù),、疏導(dǎo)工作,并參與演習(xí),。
4) 其他員工按預(yù)案要求采取應(yīng)急行動,。
3.1.2 替代關(guān)系
1) 安委辦主任不在時,由主管安全的副總經(jīng)理替代,;
2) 部門經(jīng)理不在時,,由部門副經(jīng)理替代,。
3.1.3 安委辦組織結(jié)構(gòu)
安委辦主任:公司總經(jīng)理
安委辦成員:公司兼職安全管理員、各部門經(jīng)理
3.2消防培訓(xùn)與演習(xí)
3.2.1 為保證在應(yīng)急狀態(tài)時,,應(yīng)急響應(yīng)小組操作有效和得當(dāng),,必須進(jìn)行消防知識的培訓(xùn)和消防演習(xí)。同時,,通過演習(xí)來測試應(yīng)急預(yù)案的有效性,。
3.2.2 培訓(xùn)與演習(xí)內(nèi)容
1,、消防知識的培訓(xùn),。包括全體員工安全用電、安全疏散標(biāo)志,、安全逃生路線等方面知識的學(xué)習(xí),。
2,、義務(wù)消防員使用消防器材技能培訓(xùn)與演習(xí)。
3,、員工緊急撤離演習(xí),。消防活動中最重要的任務(wù)之一就就是員工的撤離,因此必須進(jìn)行緊急撤離演習(xí),,并且通過緊急撤離演習(xí),,以確保員工了解應(yīng)急預(yù)案。
4,、應(yīng)急急救演習(xí),。
3.2.3所有培訓(xùn)和演習(xí)的內(nèi)容、時間及參加人數(shù)由經(jīng)理辦和人力資源部記錄,。
3.3應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施
1,、手提干粉滅火器
每一樓層在走廊里分別放置了手提干粉滅火器,所有的滅火器都應(yīng)附有金屬標(biāo)簽,,每年至少檢查一次并將檢查的日期標(biāo)于標(biāo)簽上,,而且存放位置應(yīng)保證在緊急情況下易于提取,。
2,、消火栓
每一樓層在走廊里分別放置了一個消火栓,與滅火器在同一位置,。消火栓的滅火范圍可以覆蓋整個樓層,。經(jīng)常對消火栓進(jìn)行檢查,保證水帶不滲漏,,閥門不生繡,,接駁口沒有異常,在緊急狀態(tài)下萬無一失,。
3,、感煙火災(zāi)探測器與感溫火災(zāi)探測器
在每個辦公室(絕大部分)的房頂正中間都裝了一個感煙火災(zāi)探測器,,少數(shù)大辦公室也按照一定比例安裝了相應(yīng)的探測器,通常就是在火災(zāi)狀態(tài)下,,該探測器會對一定濃度的煙霧起反應(yīng),,并將信息傳遞給自動噴水滅火器,啟動滅火系統(tǒng),。在樓層每個過道的頂面都安裝了一個感溫火災(zāi)探測器,,工作原理類似感煙火災(zāi)探測器。
4,、自動噴水滅火系統(tǒng)
在每個辦公室的房頂四個角位置分別安裝了一個自動噴水滅火器,,并且在每個樓層過道的頂面每隔一段距離也安裝了自動噴水滅火器,在該自動噴水系統(tǒng)一旦收到探測器的火災(zāi)信息,,立即噴水滅火,,且火勢都在自動噴水器的覆蓋范圍。
5,、報警系統(tǒng)
在每個辦公室的房頂和每個樓層的過道頂都安裝了廣播,,以便在火災(zāi)發(fā)生時能第一時間通知員工、顧客撤離,。同時,,在每個樓層的墻壁上有規(guī)律的安裝了手動火災(zāi)報警系統(tǒng),安裝的位置都就是員工可以第一時間找到的位置,。
6,、指示標(biāo)志與逃生通道
在每個樓層的所有醒目位置都安裝了指示牌,包括安全出口,、員工通道等,,并且在指示牌旁安裝了應(yīng)急照明裝置,引導(dǎo)員工,、顧客逃往逃生通道,。逃生通道就就是逃生樓梯,就是員工逃生的關(guān)鍵之一,,所以在樓梯口都安裝有多葉排風(fēng)口(送風(fēng)口),,在上下樓層中間安裝了應(yīng)急照明燈,保證通道的空氣通暢和足夠的照明度,。
7,、通信器
每個成員都配備手機(jī),并且熟悉一些常用電話號碼,,火警“119”,,民警“110”、醫(yī)院急救“120”,,在緊急狀態(tài)下能保持信息的溝通,。同時,,安委辦所有成員、公司安管員,、部門安全員手機(jī)二十四小時保持在開機(jī)狀態(tài),,以便緊急狀態(tài)時的聯(lián)系。
8,、電閘控制器
每個樓層的的電閘總控制器弱電房里,,一旦發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即沖向暗門去切斷電源,防止事態(tài)惡化,,切斷電源的同時公司所有的應(yīng)急照明系統(tǒng)將立刻啟動,。
9、急救用品
公司配備了一些常規(guī)急救用品,,醫(yī)用繃帶,、醫(yī)用膠帶、消毒紗布,、云南白藥,、眼藥水、無菌創(chuàng)可貼,、消毒剪刀等,。
4、應(yīng)急響應(yīng)程序
4.1 應(yīng)急行動
4.1.1火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者的行動
在白天上班時間,,現(xiàn)場人員一旦發(fā)現(xiàn)有火情,,立即呼叫?;馂?zāi)發(fā)現(xiàn)者可根據(jù)現(xiàn)場火勢情況進(jìn)行判斷:若就是一般可燃物質(zhì)起火,,范圍又不大,應(yīng)立即使用就近的的滅火器材施救,,將火撲滅,。若火勢較大,個人無把握將火撲滅時,,應(yīng)利用就近的手動報警按鈕報警,,即刻向大樓監(jiān)控值班室報警,并盡可能堅守現(xiàn)場,,監(jiān)視火情發(fā)展,,采取一切措施,,如切斷火災(zāi)樓層的電源,、疏散周圍的易燃、可燃物品等,,力爭控制火勢的蔓延,,待救援人員到達(dá)后,,共同撲救,同時向前來救援的現(xiàn)場指揮報告火的種類,、范圍及已采取的措施等情況,。
4.1.2 火災(zāi)發(fā)生后,安委辦主任全權(quán)負(fù)責(zé)指揮行動,。協(xié)調(diào)指揮滅火與逃生工作,,安委辦主任隨時與監(jiān)控室、各部門主管聯(lián)系掌握火勢的最新情況,、人員的疏散撤離情況,,并根據(jù)火勢情況判斷就是否向外求助。
4.1.3 經(jīng)辦主任在接到廣播后立刻與監(jiān)控室,、安委辦主任取得聯(lián)系,,了解火災(zāi)最新情況,馬上準(zhǔn)備與公司義務(wù)消防員進(jìn)行匯合,、救援,。
4.1.4 各部門經(jīng)理在聽到火警信息后馬上組織本部門的員工有秩序的進(jìn)行撤離,員工,、顧客按照火災(zāi)緊急逃生路線從緊急逃生通道撤離到安全地帶,,并且派專人守住電梯口,防止有人使用電梯逃生,。各部門經(jīng)理隨時把員工撤離情況匯報給安委辦主任,。
4.1.5 所有員工緊急撤離到公司大樓前的空地。人力資源部經(jīng)理,、總經(jīng)辦主任等負(fù)責(zé)大樓前的安全工作,。包括清點人數(shù)、做好大樓前的交通工作,、必要時引導(dǎo)消防車輛等外部救助力量進(jìn)入的工作,。
4.1.6人力資源部經(jīng)理電話通知車隊火災(zāi)事故,車隊馬上派應(yīng)急事故服務(wù)車輛趕往公司大樓,。
4.2 滅火步驟
4.2.1 探明火情,。
迅速查明火源,掌握失火部位,、面積,,火勢蔓延方向。
4.2.2 控制火勢,,阻止蔓延,。
在查明火情后,應(yīng)立即進(jìn)行撲救。根據(jù)具體情況,,采用搬移,、關(guān)閉通風(fēng)門窗、切斷電源等方法控制火勢,。用干粉滅火器或水槍滅火,,若就是油類、電器起火則不能用水撲滅,,宜用干粉滅火器或地毯,。
4.2.3 統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),,協(xié)同作戰(zhàn),。
滅火時要聽從部門經(jīng)理的現(xiàn)場指揮,統(tǒng)一行動才能充分發(fā)揮全體消防員和滅火器材的作用,。在失火現(xiàn)場滅火時,,義務(wù)消防員要按分工分別負(fù)責(zé)滅火、搶救,、通信,、醫(yī)務(wù)、疏導(dǎo)等任務(wù),。在探明火情的同時,,控制火勢、搶救人員,、撲打火源,、疏導(dǎo)等工作必須一齊進(jìn)行,密切配合,,互相協(xié)作,,才能保證滅火工作順利進(jìn)行。
4.2.4 借助外來力量滅火,。
如火勢嚴(yán)重,,須外力援救時,現(xiàn)場指揮者向安委辦報告后,,安委辦主任應(yīng)果斷地決定向外報警(119),,請專業(yè)消防隊滅火。消防隊到場后,,應(yīng)主動介紹火情,,配合滅火工作。
4.2.5 盡力避免擴(kuò)大損失,。
滅火時,,要注意及時搶救危險品,、貴重物品及重要文件。此外,,應(yīng)注意滅火人員的安全,,防止觸電,、中毒,、窒息等不必要的傷亡事故。
4.2.6 檢查清理,,撲滅余火,,防止復(fù)燃。
火被基本撲滅后,,應(yīng)開始檢查清理,,以便及時發(fā)現(xiàn)和撲滅隱藏著的火和灼熱的余燼。檢查人員應(yīng)使用視,、聽,、摸、嗅四種感覺,,對失火現(xiàn)場及其周圍進(jìn)行徹底檢查,,特別注意電線管路等部位。
4.3 其它注意事項
4.3.1在火災(zāi)中,,被困人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,,不要驚慌,不盲目地行動,,更不能因驚慌而忘記報警,,延緩報警就是很危險的。
4.3.2 當(dāng)某一樓層失火,,且火勢已經(jīng)開始發(fā)展時,,應(yīng)注意聽廣播通知,廣播會告知著火的摟層,,以及安全疏散的路線,、方法等。
4.3.3 先救人,,后搶物,。搶救物品時,應(yīng)先搶救帳冊,、憑證及重要文件或貴重物品,。
4.3.4 不能盲目從窗口往下跳,當(dāng)被大火困在房內(nèi)無法脫身時,,要用濕毛巾捂住鼻子,,阻擋煙氣侵襲,耐心等待救援,并想方設(shè)法報警呼救,??梢圆捎么螂娫挕⒑艚械姆绞?。
4.3.5 在充滿煙霧的房間和走廊內(nèi),,逃離時最好彎腰使頭部盡量接近地板,必要時應(yīng)匍匐前進(jìn),。
4.3.6 身上一旦著火,,而身邊又沒有水或滅火器時,千萬不要跑或用手拍打,,必須立即脫掉衣服,,或者就地打滾,壓滅火苗,。
4.3.7 千萬不要乘電梯逃生,。大樓的供電系統(tǒng)在火災(zāi)時會隨時斷電,乘電梯就有可能會被關(guān)在里面,,直接威脅到人的生命,。
4.3.8 公司大樓有兩條逃生樓梯(安全通道),高層著火時,,要盡量往下面跑,。所有撤離出來的員工統(tǒng)一在公司大樓前的空地集合,同時在集合地由人力資源部,、總經(jīng)辦清點員工人數(shù),。同時做好大樓前的交通安全工作。
4.3.9 若有受傷的員工,,根據(jù)情況在救護(hù)車尚未到達(dá)的情況下,,馬上派車將傷者送往附近第三人民醫(yī)院或則舟山醫(yī)院。
4.4 在晚上下班后,,監(jiān)控室一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)情況,,要求物業(yè)公司保安人員馬上通知經(jīng)辦主任,同時由經(jīng)辦主任電話通知公司安委辦主任匯報火災(zāi)的最新情況,。
4.4.1 一聽到火災(zāi)信息,,由物業(yè)公司的保安人員將立刻與監(jiān)控室取得聯(lián)系,并馬上趕往火災(zāi)點,,尋找最近的滅火器材進(jìn)行滅火,。同時,根據(jù)現(xiàn)場火勢情況,,若就是火勢無法控制,,就馬上向外部求救,,打消防電話“119”,準(zhǔn)確告訴公司方位和火災(zāi)具體情況,,并堅守現(xiàn)場,,監(jiān)視火情發(fā)展,采取一切可能措施,,如切斷火災(zāi)樓層的電源,、疏散周圍的易燃、可燃物品等,,力爭控制火勢的蔓延,。
4.4.2 如若還有其他員工在公司,,聽到廣播后則馬上奔向火災(zāi)事故點,,尋找最近的滅火器材,與物業(yè)公司的保安人員一起進(jìn)行急救,。
4.4.3 安委辦主任在接到火災(zāi)信息后,,以最快的速度趕赴公司。
4.4.4 安委辦主任與經(jīng)辦主任趕到后,,若火勢大,,外部消防力量已經(jīng)介入,則配合好消防工作,。若火情已經(jīng)被撲滅,,則對火災(zāi)點進(jìn)行徹底檢查,考慮就是否值夜班,,防止火災(zāi)死灰復(fù)燃,。
4.4.6 安委辦主任與經(jīng)辦主任做好晚上的火災(zāi)繕后工作。
5,、火災(zāi)后的計劃
5.1 火災(zāi)后,,組成以安委辦主任為組長的火災(zāi)事故調(diào)查組,對火災(zāi)事故進(jìn)行分析,、調(diào)查,。如果就是由于電氣短路等非人為因素而引起的火災(zāi)事故,公司將立即對公司整個電路系統(tǒng)進(jìn)行檢查,,進(jìn)而對公司進(jìn)行整體的消防安全自查,,排除火災(zāi)隱患。如果就是由于人為因素引起的火災(zāi),,公司將對事故責(zé)任人采取嚴(yán)厲的處罰,,根據(jù)火災(zāi)損失情況,嚴(yán)重的將送司法部門處理,。寫出火災(zāi)事故調(diào)查報告,,并將火災(zāi)情況上報港務(wù)局及寧波公司,。同時根據(jù)情況考慮就是否對外宣布。
5.2 火災(zāi)后,,事故調(diào)查小組聯(lián)合人力資源部,、總經(jīng)辦、工會,、財務(wù)部等有關(guān)部門對火災(zāi)損失進(jìn)行評估,,并將評估出的損失上報安委辦主任。同時,,做好火災(zāi)事故的繕后工作,,對在火災(zāi)事故中受傷的員工進(jìn)行慰問,對在火災(zāi)中損失的物品盡快配齊,。經(jīng)理辦將根據(jù)情況對消防器材的投入列出清單,,要求物業(yè)公司在限期內(nèi)對消防設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充。
5.3 火災(zāi)后,,安委辦將組織全體員工對公司進(jìn)行全方面的消防安全檢查,。包括電器電路的檢查,對老化的和已經(jīng)過使用年限的將堅決予以淘汰,;消防設(shè)施與設(shè)備的檢查,,做好測試與維護(hù)工作。同時,,將開展一次針對火災(zāi)事故的消防安全教育活動,,讓全體員工有更深刻的認(rèn)識。安委辦也將總結(jié)在火災(zāi)事故中滅火與逃生工作的得失,,做到“吃一塹,,長一智”。
6,、預(yù)案實施計劃
6.1 定期對應(yīng)急計劃進(jìn)行評審和修訂,,以反映人員和工作場所的變動,使救援預(yù)案更有實際性,。
6.2 書面應(yīng)急預(yù)案發(fā)給所有部門,,并供所有員工參閱。部門經(jīng)理和安全檢查員應(yīng)熟悉預(yù)案的所有內(nèi)容,,以確保部門內(nèi)的員工清楚地了解他們在火災(zāi)發(fā)生時的作用和職責(zé),。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇五
(一)編制目的
為加強(qiáng)園區(qū)對突發(fā)環(huán)境事件的緊急預(yù)防和快速有效處理,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件及其造成的損害,,提高園區(qū)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力,,保障人民生命財產(chǎn)和環(huán)境安全,維護(hù)穩(wěn)定,,促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合園區(qū)實際制訂本預(yù)案,。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)邛崍市人民政府《關(guān)于印發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》邛府發(fā)[20xx]號文件精神,。
成立臨邛工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作,;負(fù)責(zé)向相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;請求上級應(yīng)急增援,;負(fù)責(zé)應(yīng)急期間信息收集,、上報工作。
組長:章少琳臨邛工業(yè)園區(qū)管委會主任
副組長:王昌臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
李春元臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
常文第臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
季鴻臨邛工業(yè)園區(qū)管委會紀(jì)工委書記
羅小敬臨邛工業(yè)園區(qū)管委會組織員
成員:唐 露 李林芮 莊韜立 孫 蕓 王夢棠簡璐
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè),,現(xiàn)場處置組,、排查組、應(yīng)急監(jiān)測組,、后勤保障組四個小組,。
(一)現(xiàn)場處置組:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的先期應(yīng)急處置工作,;密切注視與事件有關(guān)的社會動態(tài),;配合相關(guān)部門應(yīng)急處置、社會秩序,、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散,、撤離。
組長:李春元臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
成員:莊韜立,、李林芮,、牟亦樵、李泯毅,、王家均,、李松城、楊溢
(二)排查組:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件源頭的先期排查工作,;協(xié)助相關(guān)部門對突發(fā)環(huán)境事件重點企業(yè)和部位進(jìn)行排查工作,。
組長:王昌臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
成員:孫蕓、王舒麗,、植宇倩
(三)應(yīng)急監(jiān)測組:負(fù)責(zé)協(xié)助環(huán)保局做好突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測,;組織實施減輕污染危害措施;對造成污染事件的單位和個人提出處理意見,。
組長:常文第臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
成員:簡璐,、徐朝中、趙若鵬,、王夢棠,、楊輝翔
(四)后勤保障組:負(fù)責(zé)組織安排突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理所需要經(jīng)費(fèi)和物資保障工作,;負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息報送工作;負(fù)責(zé)下達(dá)上級指示精神和隨時保持與各小組通訊暢通并及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋事情,。
組長:羅小敬 臨邛工業(yè)園區(qū)管委會組織員
成員:唐露,、楊小蘇、王利平,、王莉
(一)信息監(jiān)測
排查組,、現(xiàn)場處置組要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處置的原則,,定期開展對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行污染源的排查工作,要及時將有可能造成園區(qū)環(huán)境影響事件的信息進(jìn)行上報,、處理,、統(tǒng)計分析,以及預(yù)警信息監(jiān)控,。
(二)信息報送與處理
1.報告時限程序,。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)在15分鐘內(nèi)報告園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo),,在半小時內(nèi)向市政府應(yīng)急管理辦公室或市指揮部辦公室報告,,不得遲報、謊報,、瞞報和漏報,。報告內(nèi)容主要包括時間、地點,、信息來源,、事件性質(zhì)、影響范圍,、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等,。應(yīng)急處置過程中要及時續(xù)報有關(guān)情況。
2.報告方式,。報告分初報和處理結(jié)果報告二類,。
初報可采用電話直接報告,內(nèi)空主要包括:發(fā)生時間,、地點,、污染源、人員受害情況及受害面積及程度,;
處理結(jié)果書面報告,,內(nèi)容主要包括:處理事件措施、過程和結(jié)果,、事件潛在或間接危害,、社會影響,,處理后遺留問題。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,,現(xiàn)場處置組在5分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,,初步分析和判斷事件性質(zhì)并采取應(yīng)急措施。
(一)一般性突發(fā)環(huán)境事件?,F(xiàn)場處置組直接控制和處置的,,由現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮并組織相關(guān)人員進(jìn)行直接控制和處置,,同時向園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況,;事件處置完畢后,由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長向組長進(jìn)行報告,。
(二)重大突發(fā)環(huán)境事件,。由現(xiàn)場處置組15分鐘內(nèi)電話同時報告園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長,,由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)啟動應(yīng)急預(yù)案的命令,。
1.立即開通與突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)、相關(guān)部門的通訊聯(lián)系,,隨時掌握事故進(jìn)展情況,。
2.由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)和調(diào)集相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置、社會秩序,、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散,、撤離等工作。
3.協(xié)調(diào)并通知相關(guān)部門邀請專家分析情況,,根據(jù)專家建議,通知相關(guān)單位和人員隨時待命,。
由后勤保障組負(fù)責(zé)做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi),、物資、通訊等保障工作,。
(一)資金保障
在緊急情況下,,應(yīng)當(dāng)急事急辦、特事特辦,,在報請主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,,確保應(yīng)急資金及時到位。
(二)物資保障
根據(jù)工作需要購置防護(hù)裝備,、手電,、麻袋、鐵鏟,、雨衣等,,確保應(yīng)急處置所需基本物資到位,。
(三)交通運(yùn)輸保障
根據(jù)應(yīng)急需要,及時協(xié)調(diào)救護(hù)車,、運(yùn)輸車,、挖挖機(jī)、推土機(jī),、工作車等,,確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送,,滿足應(yīng)急處置工作需要,。
組織、協(xié)調(diào)做好受災(zāi)企業(yè)及人員的安置工作,,配合相關(guān)部門組織有關(guān)專家對受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評估,,提出污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。
(一)本預(yù)案由臨邛工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋,。
(二)本預(yù)案從20xx年4月10日起實施,。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇六
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》與《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作得決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,,確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,,高效有序得實施安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作,最大限度地減輕災(zāi)后造得損失,,并在縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救助工作,,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案,。
1,、以人為本,安全第一,。把保障人民群眾得生命安全與身體健康,、最大程度地預(yù)防與減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成得人員傷亡作為首要任務(wù)。
2,、貫徹落實“安全第一,,預(yù)防為主”得方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,。做好常態(tài)下得隊伍建設(shè),、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作,。做到安全工作警鐘長鳴,,營造人人重視個個有責(zé)得安全工作氛圍。
園區(qū)管委會成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣委,、現(xiàn)正得領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)園區(qū)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難工作與平時應(yīng)急準(zhǔn)備工作,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)辦公室,,負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組得日常工作,指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位制定相應(yīng)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)案,,按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào),、檢查、督促應(yīng)急得準(zhǔn)備落實情況等,。
重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,,園區(qū)管委會立即啟動本應(yīng)急預(yù)案成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部,領(lǐng)導(dǎo),、指揮與協(xié)調(diào)全系統(tǒng)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作,,并在縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救助工作,指揮部下設(shè)辦公室與5個應(yīng)急工作組,,各組按局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部得部署統(tǒng)一開展工作,。
(一)園區(qū)管委會安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部
由管委會常務(wù)副主任xxx任指揮長,管委會副主任xxx任副指揮長,,xxx,、xxx、xxx,、xxx,、xxx等同志為成員。
主要職責(zé):
(1)迅速接受與執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部得各項指示,,確保政令暢通,。
(2)組織實施本預(yù)案,發(fā)布各項救災(zāi)命令,、指示,、通知等。
(3)確定重點救災(zāi)地點,、范圍,部署事故專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,,實施事故有關(guān)人,、物轉(zhuǎn)移救治安置。
(4)及時統(tǒng)計,、上報事故及損失,。
(5)組織協(xié)調(diào)事故生活必需品如食品、飲水、藥品得調(diào)配供應(yīng),。
(6)組織急救款物核定,,保證事故災(zāi)民基本生活,維護(hù)穩(wěn)定,。
(二)辦公室組成職責(zé)
指揮部辦公室設(shè)在園區(qū)管委會辦公室,,xxx兼任辦公室主任。主要職責(zé):
(1)傳達(dá)與落實指揮部得決策與命令,,組織協(xié)調(diào)局屬各單位得事故災(zāi)難應(yīng)急工作,;
(2)負(fù)責(zé)指揮部各類文件得起草、印發(fā),、各種資料得收集匯總工作,;
(3)及時收集匯總上報事故及搶險救災(zāi)情況;
(4)負(fù)責(zé)承辦指揮部日常事務(wù)與對外接待工作等,。
(三)應(yīng)急工作組及主要職責(zé)
1,、搶險救災(zāi)組
由規(guī)劃建設(shè)局牽頭,綜合協(xié)調(diào)局配合,,遵照上級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部命令,組織協(xié)調(diào)各局,、辦、各入園企業(yè)得搶險救災(zāi)工作,,要求各局,、辦、各入園企業(yè)抽調(diào)人員并配備搶險救災(zāi)工具參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難得現(xiàn)場救援工作,。
2,、物資保障組
產(chǎn)業(yè)發(fā)展局牽頭,負(fù)責(zé)督促各企業(yè)建立應(yīng)急救援設(shè)施,、設(shè)備,,儲備必要得事故應(yīng)急物資與裝備。
3,、資金保障組
辦公室牽頭,,負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援必要得資金準(zhǔn)備。
4,、事故核實組
辦公室牽頭,,規(guī)劃建設(shè)局配合,負(fù)責(zé)配合縣有關(guān)部門對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成得人員與財產(chǎn)損失情況進(jìn)行勘察,、核實,,并及時統(tǒng)計上報。
各局,、辦,、各入園企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危險源得監(jiān)控,,對可能引發(fā)特別重大事故得險情,或者其她災(zāi)害,、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難得重要信息應(yīng)及時上報,。重大安全事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人,,單位負(fù)責(zé)人接報告后,,應(yīng)當(dāng)立即報告分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,,應(yīng)當(dāng)立即上報縣政府,,緊急情況下可越級上報。
園區(qū)管委會指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)生得地點與災(zāi)情大小,,做好各項應(yīng)急救災(zāi)工作,。
(一)及時向縣指揮部報告災(zāi)情,人員傷亡及財產(chǎn)損壞等情況,。救治傷員,,迅速開展醫(yī)療救護(hù)工作,及時把傷員運(yùn)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,。
(二)根據(jù)災(zāi)情需求向分管領(lǐng)導(dǎo)請示,,安排救災(zāi)款物。
(三)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),,提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作得建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報,。
(一)加強(qiáng)對所屬單位人員得應(yīng)急救援與事故預(yù)防避險,、避災(zāi)、自救,、互救常識得宣傳工作,,排查安全隱患,做到防患于未然,。
(二)各單位可根據(jù)自身實際情況做好兼職應(yīng)急救援隊伍得培訓(xùn),,提高公民自救與互救能力。并根據(jù)自身特點,,定期組織本單位得應(yīng)急救援演練,。
(三)各局、辦,、各入園企業(yè)等要建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),,儲備必要得應(yīng)急物資與裝備,確保災(zāi)民得到有效得緊急救助,。
(一)各各局、辦、各入園企業(yè)按統(tǒng)一部署制訂相應(yīng)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,,報園區(qū)管委會備案,。
(二)本預(yù)案自下發(fā)之日起實施。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇七
為有效預(yù)防,、及時控制和妥善處理園區(qū)各類突發(fā)公共事件,,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立健全應(yīng)急機(jī)制,,最大限度地預(yù)防和減少事件發(fā)生,,降低所造成的危害,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案,。本預(yù)案適用于財富工業(yè)園區(qū)所屬各企業(yè)的安全生產(chǎn)事件,、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害和事故災(zāi)害以及影響園區(qū)安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件,;適用于財富工業(yè)園區(qū)各科室,、各企業(yè)應(yīng)急處置工作。本預(yù)案對園區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件應(yīng)對起指導(dǎo)作用,。
一,、工作原則
(一)以人為本,減少危害,。應(yīng)急處理工作中以高度重視和保障人員的生命財產(chǎn)安全,、人身健康為首要,以最大限度減少人員傷亡和傷害為目的,,并切實加強(qiáng)對應(yīng)急救援的安全防護(hù)工作,。
(二)預(yù)防為主,常抓不懈,。提高對安全應(yīng)急的重視程度,,居安思危,在堅持抓好安全常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,認(rèn)真做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。
(三)統(tǒng)一領(lǐng),,分級負(fù)責(zé)。園區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo),、各企業(yè)負(fù)責(zé)人為維護(hù)安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人,;各企業(yè)要依據(jù)本預(yù)案成立相應(yīng)應(yīng)急組織并制定應(yīng)急預(yù)案,,在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下共同負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的處理。同時要建立健全屬地,、企業(yè)管理責(zé)任制為主的應(yīng)急管理機(jī)制,。
(四)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對,。園區(qū)管委會,、各企業(yè)要結(jié)合預(yù)案開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,同時建立健全同各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的機(jī)制,,切實做到統(tǒng)一指揮,、動作快速、部門聯(lián)動,、分工協(xié)調(diào),、高效處理。
(五)完善保障,,妥善處置,。平時要堅持在組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)章制度,、人力物力上加強(qiáng)保障,,增強(qiáng)應(yīng)急實力和保證工作效率;對事件應(yīng)負(fù)責(zé)任堅持依法辦事,,認(rèn)真落實,,避免處理過錯。
二,、指揮體系及職責(zé)
(一)園區(qū)管委會成立安全穩(wěn)定和突發(fā)公共事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。其職責(zé)為:指導(dǎo)和安排部署財富工業(yè)園區(qū)安全穩(wěn)定管理工作;統(tǒng)一決策,、組織,、指揮各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置行動,下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù),,重大問題及時向縣委,、縣政府及上級有關(guān)部門請示報告。小組人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,。值班電話:(xxx),,其職責(zé)為:承擔(dān)日常工作,負(fù)責(zé)及時收集和分析工作信息及各種情況,,及時提出有關(guān)建議和措施上報領(lǐng)導(dǎo)小組,;負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件善后處理;及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法,;依據(jù)事件性質(zhì)督促對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,。
(二)各企業(yè)比照財富工業(yè)園區(qū)管理委員會組織機(jī)構(gòu)及職責(zé),,結(jié)合本企業(yè)實際設(shè)立各自組織機(jī)構(gòu)。
三,、應(yīng)急信息報告要求
(一)迅速準(zhǔn)確,。最先發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件的企業(yè)、科(辦)室,、個人應(yīng)在第一時間向縣人民政府、應(yīng)急管理部門,、園區(qū)管委會報告,;信息內(nèi)容務(wù)須客觀詳實,不得主觀臆斷,、漏報,、瞞報、謊報甚至延報,;視事件性質(zhì),、程度在取得領(lǐng)導(dǎo)同意后,可向上級主管和有關(guān)部門直報,;并在事件情況發(fā)生變化后,,做好續(xù)報工作。
(二)報告形式,。首先用緊急電話報告,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件報告后,立即電話報告組長,、副組長,,按照領(lǐng)導(dǎo)意見報知上級主管部門,有必要時要緊急告知相關(guān)部門,,并按領(lǐng)導(dǎo)安排立即開展工作,,同時與事發(fā)企業(yè)保持聯(lián)系,隨時溝通,、了解,、核實情況;其次進(jìn)行緊急文件報送,,電話報告完畢后,,接報單位和接報人盡快擬出文字向組長、副組長呈報,,在按照領(lǐng)導(dǎo)要求啟動預(yù)案開展工作的同時,,視事件性質(zhì)、程度,,按領(lǐng)導(dǎo)意見書面正式報告政府,、上級主管及有關(guān)部門,。
(三)信息主要內(nèi)容。一是事件發(fā)生時間,、地點,、規(guī)模、涉及人員,、破壞程度及人員傷亡等基本情況,;二是事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估,;三是事發(fā)企業(yè)及有關(guān)部門已采取的措施,;四是企業(yè)內(nèi)外公眾及媒體等方面的反應(yīng);五是事件發(fā)展?fàn)顟B(tài),、處置過程,、結(jié)果以及其它需報事項。
四,、先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后,,事發(fā)地企業(yè)應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,組織開展應(yīng)急救援工作,,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,,并及時向縣應(yīng)急管理部門、園區(qū)管委會報告,。在報告特別重大,、重大突發(fā)公共安全事件信息的同時,要按照職責(zé)和規(guī)定程序啟動相關(guān)預(yù)案,,及時,、有效地開展應(yīng)急處置工作。
五,、應(yīng)急保障
(一)信息保障,。園區(qū)管委會、各企業(yè)明確分工,,建立健全信息收集,、傳遞、報送,、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)備和通訊設(shè)備完好,,保持通訊方便快捷,,確保信息報送渠道的安全暢通。
(二)物資和資金保障。園區(qū)管委會和各企業(yè)明確專門機(jī)構(gòu)和人員購置和儲備應(yīng)急物資,,保證做到應(yīng)急物資專人負(fù)責(zé),、科學(xué)存儲,保持通道暢通,,物資運(yùn)輸便利,、安全。
(三)人員保障,。園區(qū)管委會,、各企業(yè)按照應(yīng)急救助,、醫(yī)療衛(wèi)生,、疏散和維護(hù)穩(wěn)定等職能分工組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊,,加強(qiáng)技能培訓(xùn)并定期開展模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力,。
六、各類突發(fā)事件應(yīng)急處置
(一)火災(zāi)事故處理,。
1.立即啟動預(yù)案,,全力組織人員疏散和自救,同時在第一時間內(nèi)向公安消防部門報警,。企業(yè)負(fù)責(zé)人要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮,、組織撲救,中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施,,并在消防人員到達(dá)后主動提供有關(guān)信息,,做好配合撲救工作。
2.及時組織人員疏散和搶救傷病員,,配合醫(yī)療部門工作,。
3.轉(zhuǎn)移重要財務(wù),安排受災(zāi)人員安居問題,,穩(wěn)定人員情緒,。盡力保護(hù)或封鎖現(xiàn)場,以備方便事故原因調(diào)查,。
4.做好其他善后工作,。
(二)建筑物倒塌事故處理。
1.立即啟動預(yù)案,,全力組織人員救治,,企業(yè)負(fù)責(zé)人要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮組織救援,并視情況立即向縣人民政府,、應(yīng)急管理部門和園區(qū)管委會報告,。中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施,還要密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,,消除繼發(fā)性危險,。
2.迅速撥打120請求醫(yī)療援助,。
3.積極配合有關(guān)部門解救受困人員。
(三)危險品污染事故處理,。
1.及時向縣人民政府,、應(yīng)急管理部門和園區(qū)管委會報告,立即設(shè)置污染隔離區(qū),;重大事故,,應(yīng)在1小時內(nèi)向縣環(huán)保部門報告。
2.園區(qū)管委會接報后,,應(yīng)立即向縣人民政府和上級主管部門報告,,并協(xié)同政府及有關(guān)專業(yè)部門組織專家、技術(shù)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查檢驗,。
3.初步查明情況后,,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實施,。
4.對有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放,;對于危險品化學(xué)污染事故,及時向縣人民政府和上級主管部門報告,,啟動相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行處置,;對發(fā)生有毒物質(zhì)污染危及員工生命的,應(yīng)立即采取相應(yīng)措施,,控制污染事故蔓延,,并及時報告縣人民政府啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,必要時應(yīng)疏散或組織工人撤離,。
5.危險或危害排除后,,企業(yè)應(yīng)聯(lián)系和配合有關(guān)部門做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故,。
(四)企業(yè)周邊突發(fā)安全事故處理,。
1.積極協(xié)助有關(guān)部門妥善處理,防止事態(tài)演化和擴(kuò)大,;
2.及時向員工通報有關(guān)情況,,安定員工情緒,穩(wěn)定車間秩序,,避免不必要的恐慌和動蕩,。
(五)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置。
1.立即聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門,對中毒患病人員進(jìn)行救治;
2.追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品,、停止使用可疑中毒物品,;停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切斷可疑水源。
3.與中毒或患病人員家屬,親屬進(jìn)行聯(lián)系,,通報情況,,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒,;在適當(dāng)?shù)姆秶▓笫录幕厩闆r及所采取的措施,,穩(wěn)定員工情緒。
4.積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,,對中毒食品,、物品等取樣留驗,對相關(guān)場所,、人員進(jìn)行致病因素的排查,,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理,,對所有傳染性或疑似傳染性疾病病人有親密接觸者進(jìn)行隔離,,或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣,開展偵破,。
5.按照縣人民政府和衛(wèi)生行政部門要求,,認(rèn)真落實其他緊急應(yīng)對措施;對企業(yè)不能解決的問題及時報告縣人民政府以及衛(wèi)生行政部門,,并請求支持和幫助。
6.企業(yè)發(fā)生公共衛(wèi)生事件后,,在迅速采取搶救,、控制措施的同時,要立即報告園區(qū)管委會和政府有關(guān)部門,,按事件的嚴(yán)重程度啟動應(yīng)急預(yù)案,,處置工作要在縣人民政府的統(tǒng)一部署下進(jìn)行。
7.采取邊調(diào)查,、邊處理,、邊搶救、邊核實的方式,,根據(jù)需要迅速聯(lián)系專家組進(jìn)行救助指導(dǎo),。
8.及時通報信息,未發(fā)生事件的企業(yè)應(yīng)積極采取預(yù)防控制措施,,防止突發(fā)公共事件在本企業(yè)內(nèi)蔓延,。
9.根據(jù)事件性質(zhì)實行集中辦公,24小時值班和每日“零報告”制度,。
10.組織衛(wèi)生等有關(guān)方面的專家對突發(fā)事件進(jìn)行評估,,并根據(jù)專家組的建議啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案;
(六)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置。
1.破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后,,在縣人民政府的統(tǒng)一部署下,,園區(qū)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)所屬各企業(yè)的應(yīng)急工作,并立即啟動應(yīng)急預(yù)案,。
2.將災(zāi)情和應(yīng)急情況及時逐級上報,,在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助組織,、指揮災(zāi)區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急工作,。
3.迅速召開園區(qū)緊急會議,通報災(zāi)情,,成立應(yīng)急指揮部,,協(xié)助上級救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織,、協(xié)調(diào)園區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急工作,。視情況組織力量到災(zāi)區(qū)具體組織開展應(yīng)急救災(zāi)工作。
4.園區(qū)管委會及各企業(yè)在縣人民政府的.領(lǐng)導(dǎo)下迅速組織人員搶救工作,,組織園區(qū)內(nèi)非災(zāi)區(qū)企業(yè)對災(zāi)區(qū)進(jìn)行援助,。
5.視情況配合政府組織調(diào)配救災(zāi)物資。
6.積極做好人員搶救,、工程搶險,、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù),、糧食食品物資供應(yīng),、應(yīng)急資金準(zhǔn)備、協(xié)助公安和武警做好其他工作,。
七,、本預(yù)案是財富工業(yè)園區(qū)管理委員會處置突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和相關(guān)工作的文件,各企業(yè)應(yīng)遵照執(zhí)行,。
八,、本預(yù)案啟動實施由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,,嚴(yán)格遵守有關(guān)工作規(guī)章制度,,確保事件得到圓滿處理,將事件損失降到最低限度,。
九,、本預(yù)案由財富工業(yè)園區(qū)管理委員會制定并負(fù)責(zé)解釋。
十,、如因人事變化,,由接替者接任,。
十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇八
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定,,結(jié)合園區(qū)實際情況,編制目的是有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)突發(fā)事故,,提高防范事故風(fēng)險能力和應(yīng)急救援工作效率,,建立規(guī)范有序、科學(xué)高效物應(yīng)急救援體系,,最大限度減少或降低事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,,促進(jìn)園區(qū)健康穩(wěn)定、安全發(fā)展,。本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)的四級以上安全生產(chǎn)事故,。
本預(yù)案應(yīng)急救援范圍為:發(fā)生在園區(qū)境內(nèi),一次死亡1人及以上,,一次重傷2人及以上,,雖無人員傷亡但其直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬及以上,化學(xué)及食品急性中毒10人及以上,,其它性質(zhì)嚴(yán)重,、危險及影響重大的各類生產(chǎn)安全事故。
重特大事故應(yīng)急處理遵循原則有:預(yù)防為主,、轄區(qū)為主,、分級管理、緊急處置原則,;政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,,部門各自分工負(fù)責(zé),局部利益服從全局利益原則,;緊急搶救、安全搶救,,以及單位自救和社會救援相結(jié)合的原則,。
包括領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu),、隊伍,、設(shè)備、物資,、通訊,、資料、應(yīng)急方案及演練等方面的準(zhǔn)備,。
重特大事故發(fā)生單位在啟動預(yù)案實施救援的同時,,向園區(qū)安委會,、縣應(yīng)急指揮中心及主管部門報告,發(fā)生人員傷亡事故向就近醫(yī)院和縣急救中心120報告,,火災(zāi)事故同時向119報警,。園區(qū)安委會接到報告迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及時趕赴事故現(xiàn)場查明情況,、實施救援,,并及時向縣應(yīng)急指揮中心和主管部門報告。報告或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生地點,,時間,,企業(yè)名稱,事故類型,,周邊情況,,需要支持的人員、設(shè)備,、器材,,交通路線,聯(lián)絡(luò)電話,,聯(lián)系人姓名等,。
園區(qū)管委會成立重特大事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由園區(qū)管委會主任付玉榜同志擔(dān)任,,副組長由黨委委員,、副主任劉曉榮同志擔(dān)任,成員由黨政班子成員及安委會成員單位負(fù)責(zé)人組成,。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治安全辦,,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):制定修訂應(yīng)急預(yù)案,;落實領(lǐng)導(dǎo)及組織系統(tǒng),,明確職責(zé)任務(wù);組織應(yīng)急預(yù)案演練,;加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育,;制定防范措施;落實各項準(zhǔn)備工作,。
發(fā)生重特大事故,,以應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),成立應(yīng)急救援指揮中心,,由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任總指揮,,副組長任副總指揮??傊笓]不在時,,由副總指揮按序替補(bǔ)行使總指揮職權(quán)職責(zé),。應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)事故情況設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,并指定現(xiàn)場總指揮,。
現(xiàn)場救援指揮部:現(xiàn)場指揮部總指揮由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任,,成員由辦公室及相關(guān)部門人員及抽調(diào)人員等組成。主要職責(zé):組織專家及技術(shù)人員討論,、研究制定應(yīng)急救援措施方案,,報經(jīng)指揮部審定后立即送達(dá)搶險救援小組實施;掌握事故應(yīng)急救援情況,,搜集整理事故信息材料,,報經(jīng)總指揮審定后報告和發(fā)布;預(yù)測事故發(fā)展變化趨勢,,研究制定對策措施,;綜合協(xié)調(diào)、安排和處理各組之間,、上下之間,、部門之間或區(qū)域之間的有關(guān)工作事項;實施指揮部交辦的其他工作,;負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)和指令傳達(dá),。
(一)搶險救護(hù)組:由星光派出所、事故單位應(yīng)急救援隊,、瀉巴衛(wèi)生院醫(yī)生等人員組成,,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。主要職責(zé):實施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施,,查找,、分析和處理危險目標(biāo),清查,、搜尋和搶救傷害失蹤人員,,控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。
(二)技術(shù)專家組:按其事故類別,,由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和專家組成,,指定一名專家負(fù)責(zé),綜治安全辦負(fù)責(zé)人任組長,。主要職責(zé):調(diào)查、分析和確定設(shè)備,、設(shè)施,、物品及工藝技術(shù)主面的原因,預(yù)測事態(tài)趨向,,制定搶險救援應(yīng)急處理對策,。
(三)警戒保衛(wèi)組(或秩序維護(hù)組):由派出所干警和事故單位安保人員組成,,星光派出所所長任組長。主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,,維護(hù)現(xiàn)場及周邊交通,、治安秩序,疏散轉(zhuǎn)移群眾,,保護(hù)事故現(xiàn)場,、設(shè)備、物資,,提取采集證據(jù)樣本,,監(jiān)控有關(guān)責(zé)任人。
(四)后勤保障組:由安委會各成員單位,、事故單位抽調(diào)人員組成,,管委會副主任何小波同志任組長。主要職責(zé):及時組織,、調(diào)度和供應(yīng)救災(zāi)設(shè)備和物資,,保證水電、通信,、交通暢通,,組織救災(zāi)資金,安排食宿接待及所需生活用品,,提供氣象服務(wù)資料,。
(五)善后處理組:由園區(qū)社會事務(wù)股、星光派出所,、保險機(jī)構(gòu),、勞動和社會保障、安全信訪辦抽調(diào)人員組成,,黨委副主任張保平同志任組長,。主要職責(zé):協(xié)調(diào)處理死者安葬、傷員救治,,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬及相關(guān)人員安撫,、安置、撫恤,、補(bǔ)償?shù)确矫娴氖乱?,掌握思想動態(tài),穩(wěn)定思想情緒,。
(六)事故調(diào)查組:按照調(diào)查處理權(quán)限規(guī)定,,由其調(diào)查處理資格主體牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé):組織事故調(diào)查取證工作,,查明事故原因,、性質(zhì)及責(zé)任,,提交調(diào)查報告。事故調(diào)查組可細(xì)分技術(shù)鑒定組,、管理調(diào)查組和綜合分析組,。
(七)宣傳報道組:由黨政辦公室主任茍江華同志負(fù)責(zé),按照審定程序,,統(tǒng)一口徑如實宣傳報道事故救援及相關(guān)情況,。
(八)環(huán)境監(jiān)測組:發(fā)生影響環(huán)境的危險化學(xué)品事故、重特大火災(zāi)事故后,,由環(huán)保,、水利、氣象,、林業(yè),、衛(wèi)生、畜牧,、防疫等部門及事故單位組成,,對大氣、水體,、土壤等環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測,、控制,確定危險區(qū)域,、范圍和危險物質(zhì)的成份,、濃度,正確評估影響程度,,為指揮人員提供排除處理危險物質(zhì)的安全技術(shù)措施,。
(一)綜治安全辦:組織重特大危險源普查,為應(yīng)急救援提供詳細(xì)情況,;組織供應(yīng)必要的個人防護(hù)用品,、用具,協(xié)助提供救援搶險的物資,、材料,,調(diào)集有關(guān)設(shè)備、器材,、人員等,,組織專家制定應(yīng)急救援方案,組織事故后現(xiàn)場的保護(hù)和事故調(diào)查處理工作,。
(二)財務(wù)股:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障,。
(三)社會事務(wù)股:負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、救濟(jì)發(fā)放,迅速啟動突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急救援機(jī)制,。
(四)星光派出所:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散,、交通管制,、受害人員營救、火災(zāi)撲救,、控制易燃,、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場,,事故得到控制后負(fù)責(zé)工作現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護(hù),。
(五)瀉巴衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定重大危險目標(biāo)存在的物質(zhì)對人體傷害的搶救預(yù)案,負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員和藥品,,搶救受傷人員,,保障藥品供應(yīng)和醫(yī)療設(shè)備的使用,評定化學(xué)品對人體的危害程度,,指導(dǎo)現(xiàn)場救護(hù)工作,。
(六)水電部門:保障應(yīng)急供水供電。
搶險應(yīng)急救援所需費(fèi)用由事故單位承擔(dān),,下差部份由園區(qū)財務(wù)股,、社會事務(wù)股等股室籌集墊支,事故結(jié)束后按有關(guān)規(guī)定辦理,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合實際制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,,每年定期組織1次以上的專項及綜合演練,檢驗應(yīng)急準(zhǔn)備,、設(shè)備器材,、應(yīng)急方案、組織指揮,、應(yīng)急反應(yīng)等應(yīng)急系統(tǒng)的可行性,。園區(qū)安委會每年組織1—2次演練。
(一)本預(yù)案從公布之日起實施,,本預(yù)案每年修改一次,。生產(chǎn)經(jīng)營單位每年對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次修訂,使之不斷充實和完善,。
(二)應(yīng)急救援人員應(yīng)按時限,、地點、穿帶及準(zhǔn)備要求,,及時趕赴事故現(xiàn)場,,聽從指揮,服從安排,參與救援,。
(三)應(yīng)急救援人員必須忠于職守,,高度負(fù)責(zé),未經(jīng)同意不得離崗,,否則以違紀(jì)論處,。
(四)應(yīng)急救援所需車輛、設(shè)備,、物資及人員,,相關(guān)單位必須無條件服從指揮中心統(tǒng)一調(diào)配,不得設(shè)卡刁難,、阻攔拒絕,、抬高價格、各行其是,。專業(yè)救援及其他社會救援組織必須服從指揮中心的統(tǒng)一指揮,。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇九
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,,確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,,高效有序的實施安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作,最大限度地減輕災(zāi)后造的損失,,并在縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救助工作,,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案,。
1,、以人為本,安全第一,。把保障人民群眾的生命安全和身體健康,、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
2,、貫徹落實“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,。做好常態(tài)下的隊伍建設(shè),、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作,。做到安全工作警鐘長鳴,,營造人人重視個個有責(zé)的安全工作氛圍。
園區(qū)管委會成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,在縣委,、現(xiàn)正的領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)園區(qū)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難工作和平時應(yīng)急準(zhǔn)備工作,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)辦公室,,負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)案,,按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào),、檢查、督促應(yīng)急的準(zhǔn)備落實情況等,。
重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,園區(qū)管委會立即啟動本應(yīng)急預(yù)案成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部,,領(lǐng)導(dǎo),、指揮和協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作,并在縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救助工作,,指揮部下設(shè)辦公室和5個應(yīng)急工作組,,各組按局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部的部署統(tǒng)一開展工作。
(一)園區(qū)管委會安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部
由管委會常務(wù)副主任xxx任指揮長,,管委會副主任xxx任副指揮長,,xxx、xxx,、xxx,、xxx、xxx等同志為成員,。
主要職責(zé):
(1)迅速接受和執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部的各項指示,,確保政令暢通。
(2)組織實施本預(yù)案,,發(fā)布各項救災(zāi)命令,、指示、通知等,。
(3)確定重點救災(zāi)地點,、范圍,部署事故專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,,實施事故有關(guān)人,、物轉(zhuǎn)移救治安置。
(4)及時統(tǒng)計,、上報事故及損失,。
(5)組織協(xié)調(diào)事故生活必需品如食品、飲水,、藥品的調(diào)配供應(yīng),。
(6)組織急救款物核定,保證事故災(zāi)民基本生活,維護(hù)穩(wěn)定,。
(二)辦公室組成職責(zé)
指揮部辦公室設(shè)在園區(qū)管委會辦公室,,xxx兼任辦公室主任。主要職責(zé):
(1)傳達(dá)和落實指揮部的決策和命令,,組織協(xié)調(diào)局屬各單位的事故災(zāi)難應(yīng)急工作,;
(2)負(fù)責(zé)指揮部各類文件的起草、印發(fā),、各種資料的收集匯總工作,;
(3)及時收集匯總上報事故及搶險救災(zāi)情況;
(4)負(fù)責(zé)承辦指揮部日常事務(wù)和對外接待工作等,。
(三)應(yīng)急工作組及主要職責(zé)
1,、搶險救災(zāi)組
由規(guī)劃建設(shè)局牽頭,綜合協(xié)調(diào)局配合,,遵照上級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部命令,組織協(xié)調(diào)各局,、辦、各入園企業(yè)的搶險救災(zāi)工作,,要求各局,、辦、各入園企業(yè)抽調(diào)人員并配備搶險救災(zāi)工具參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的現(xiàn)場救援工作,。
2,、物資保障組
產(chǎn)業(yè)發(fā)展局牽頭,負(fù)責(zé)督促各企業(yè)建立應(yīng)急救援設(shè)施,、設(shè)備,,儲備必要的事故應(yīng)急物資和裝備。
3,、資金保障組
辦公室牽頭,,負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。
4,、事故核實組
辦公室牽頭,,規(guī)劃建設(shè)局配合,負(fù)責(zé)配合縣有關(guān)部門對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員和財產(chǎn)損失情況進(jìn)行勘察,、核實,,并及時統(tǒng)計上報。
各局,、辦,、各入園企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,,或者其他災(zāi)害,、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報,。重大安全事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人,,單位負(fù)責(zé)人接報告后,,應(yīng)當(dāng)立即報告分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,,應(yīng)當(dāng)立即上報縣政府,,緊急情況下可越級上報。
園區(qū)管委會指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)生的地點和災(zāi)情大小,,做好各項應(yīng)急救災(zāi)工作,。
(一)及時向縣指揮部報告災(zāi)情,人員傷亡及財產(chǎn)損壞等情況,。救治傷員,,迅速開展醫(yī)療救護(hù)工作,及時把傷員運(yùn)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,。
(二)根據(jù)災(zāi)情需求向分管領(lǐng)導(dǎo)請示,安排救災(zāi)款物,。
(三)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報,。
(一)加強(qiáng)對所屬單位人員的應(yīng)急救援和事故預(yù)防避險、避災(zāi),、自救,、互救常識的宣傳工作,排查安全隱患,,做到防患于未然,。
(二)各單位可根據(jù)自身實際情況做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn),提高公民自救和互救能力,。并根據(jù)自身特點,,定期組織本單位的應(yīng)急救援演練。
(三)各局,、辦,、各入園企業(yè)等要建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),儲備必要的應(yīng)急物資和裝備,,確保災(zāi)民得到有效的緊急救助,。
六、附則
(一)各各局,、辦,、各入園企業(yè)按統(tǒng)一部署制訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,,報園區(qū)管委會備案。
(二)本預(yù)案自下發(fā)之日起實施,。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇十
為進(jìn)一步健全雁江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)園區(qū)安全環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急機(jī)制,,快速、科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險事故應(yīng)急處置,,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我委實際,,制定本應(yīng)急預(yù)案,。
為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求,給企業(yè)的工作和園區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境,;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),;指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援,;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序,、高效,;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
(一)預(yù)防為主,。通過宣傳教育,,增強(qiáng)防范突發(fā)安全、環(huán)境風(fēng)險事故的意識,;堅持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備,,落實各項預(yù)防措施,對園區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類危險源,、污染源可能發(fā)生的風(fēng)險事故及其危險因素進(jìn)行監(jiān)測,、分析、預(yù)測,、預(yù)警,,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處理,。
(二)全面覆蓋。對園區(qū)內(nèi)各類安全危險源及大氣,、水體,、固廢、噪聲等各環(huán)境要素全面覆蓋,,全面監(jiān)控,,以保證安全,、環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性,。
(三)突出重點,。對園區(qū)重點安全危險源、污染源實施重點監(jiān)控,。
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立雁江區(qū)工管委安全環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處置指揮部,。
指揮長 :曾 科工管委黨組書記、主任
副指揮長:許 正 工管委黨組副書記
李 剛 工管委黨組成員,、副主任
楊吉生工管委黨組成員
龔定洪工管委副主任(掛職)
吳世英工管委副主任(掛職)
成 員:尹開境,、卿太華、秦兆潤,、唐龍,、龔建、龍萍,。
指揮部下設(shè)辦公室,,辦公室主任由李剛同志兼任。應(yīng)急救援處置建立6個專門小組:
1.現(xiàn)場處置組:組長:曾科,,成員:許正,、楊吉生、李剛
2.專業(yè)搶救組(應(yīng)急救援組):組長:李剛,,成員:唐龍、尹開境,、卿太華,、李德志、鄧華鋒,、楊名德,、李必虎、鄢意力,、張躍
3.警戒保衛(wèi)組(風(fēng)險源控制組):組長:許正,,成員:李亮、龔建,、鄧紹如,、林桂勇、林剛
4.醫(yī)療救護(hù)組:組長:龔定洪,,成員:侯智勤,、杜艷麗、王顯剛,、張艷,、唐薇,、陳萍、任婉萍
5.后勤保障組:組長:楊吉生,,成員:付瓊英,、龍萍、鄧紹玉
6.事故調(diào)查組(信息發(fā)布組):組長:吳世英,,成員:秦兆潤,、田偉、胡華剛
(二)職責(zé)分工
1.指揮長:負(fù)責(zé)重大決策和全面部署指揮,。
2.副指揮長:協(xié)助指揮長工作,,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位具體聯(lián)系,,實施決策,。
3.指揮部:負(fù)責(zé)研究重特大事故應(yīng)急問題處理。
4.指揮部辦公室:協(xié)助正,、副指揮長工作,,負(fù)責(zé)指揮長、副指揮長命令的下達(dá)及執(zhí)行情況跟蹤反饋,;定期或不定期向上級部門提供重大危險源的詳細(xì)情況檢查預(yù)案模擬演習(xí),,評估預(yù)案的科學(xué)性和有效性,做好事故信息的發(fā)布工作,;負(fù)責(zé)事故信息的收集,、整理、報告,;協(xié)調(diào)各新聞單位對事故情況的報道,,統(tǒng)一對外發(fā)布經(jīng)指揮部審定的事故信息,辦理指揮長交辦的其他事宜,。
5.現(xiàn)場處置組:負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,,報告事故處
理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作,,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),。
6.專業(yè)搶救組:負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行現(xiàn)場救治,如滅火,、
人員搜救,、工程拆除等。
7.警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,,保護(hù)事故現(xiàn)場,,維護(hù)現(xiàn)場秩序,收集相關(guān)證據(jù),,疏通道路交通,,組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離,,勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場,嚴(yán)格控制傷亡事故的進(jìn)一步發(fā)展,。
8.醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護(hù)場所,,對受傷、中毒人員進(jìn)行搶救,,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng),。
9.后勤保障組:負(fù)責(zé)排除各類通訊故障,保證現(xiàn)場指揮的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,,及時溝通指揮部與外界的聯(lián)系,。負(fù)責(zé)指揮搶險人員的物質(zhì)保障,保證搶險救援物資的供應(yīng),,運(yùn)送,、疏散人員,協(xié)助處理傷員救護(hù)工人,。負(fù)責(zé)對死難,、受傷家屬的安撫慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,,妥善處理好善后事宜,。
10.事故調(diào)查組:按照事故調(diào)查小組的要求,積極協(xié)調(diào)對事故進(jìn)行調(diào)查,,對事故情況進(jìn)行匯總,、上報。
事故發(fā)生后,,根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署,,各專門小組要按照職責(zé)迅速開展工作,組織力量搶救,,組織人員疏散和設(shè)施處置,,做好受災(zāi)群眾的安撫工作,,在應(yīng)急搶險中,,各小組要相互支持,相互配合,,服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,。
在得知突發(fā)安全環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生后,應(yīng)急處置辦公室應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況,,采取措施努力控制安全重大危險源及環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴(kuò)大,,對突發(fā)安全環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,并把初步認(rèn)定的情況及時上報,。
接到事故報告后,,指揮部必須用最快的時間和有效的方式向上級有關(guān)部門報告,,并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采取口頭報告,,再以書面形式上報,。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生的單位、時間,、地點,;事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型,、企業(yè)規(guī)模,;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù),;事故原因,、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險處置的進(jìn)展情況和采取的措施,;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜,;報告前段時間、簽發(fā)人和報告時間,。
發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)安全環(huán)境風(fēng)險事故的信息得到核實后,,應(yīng)急處置辦公室要立即派人趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,。
先期處置可根據(jù)實際情況,,有針對性地采取如下應(yīng)對措施:
1.實施緊急疏散和救援行動;
2.緊急調(diào)配應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置,;
3.劃定警戒區(qū)域,;
4.實施動態(tài)監(jiān)測,進(jìn)一步調(diào)查核實,。
事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的條件:突發(fā)事故得到有效控制,,導(dǎo)致次生、衍生安全事故隱患消除,,環(huán)境污染危害得到有效治理,,受傷人員得到治療等。
屬于啟動上級預(yù)案的,,應(yīng)按上級的決定辦理,。
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)由應(yīng)急處置辦公室按規(guī)定進(jìn)行事故現(xiàn)場處置和事故情況調(diào)查,、上報,,接受事故調(diào)查部門的調(diào)查及處理,同時形成事故應(yīng)急預(yù)案工作總結(jié)報告,并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出對預(yù)案的修改意見,。