為了保障事情或工作順利,、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃,。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢,?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,,歡迎大家閱讀,。
清廉村居建設(shè)工作方案篇一
堅(jiān)持以執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明揚(yáng)正氣、建章立制樹清風(fēng),、清廉文化潤心田為出發(fā)點(diǎn),,緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務(wù),、清廉文化”的建設(shè)目標(biāo),,標(biāo)本兼治,綜合施策,,探索推進(jìn)清廉村居(社區(qū))建設(shè),,努力營造基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力,、黨員干部清正勤勉,、村社治理規(guī)范有序、家風(fēng)民風(fēng)淳正向善的良好局面,。
以xx村為重點(diǎn)村先行先試,,原則上在20xx年4月30日前完成試點(diǎn)工作,其余各村(社區(qū))原則上在20xx年6月30日前完成,,根據(jù)工作開展情況各村可同步推進(jìn),,并應(yīng)長期堅(jiān)持。
(一)維護(hù)清廉隊(duì)伍
1,、強(qiáng)化制度教育,。收集遂寧市村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人用權(quán)行為規(guī)范、議事規(guī)則,、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,、工程管理規(guī)定、集體資產(chǎn)管理辦法,、物資采購規(guī)定,、辦事服務(wù)制度、組織人事紀(jì)律,、村務(wù)監(jiān)督制度,,制定制度手冊,督促村(社區(qū))干部認(rèn)真嚴(yán)格遵守執(zhí)行,。
2,、建立村(社區(qū))“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板,實(shí)施“兩委”干部個人財(cái)產(chǎn),、工資,、投資等個人重大事項(xiàng)報備制度,建立個人廉潔檔案,,每年更新一次,,動態(tài)掌握“兩委”干部廉政風(fēng)險情況。
3,、推動班子隊(duì)伍清廉化,。根據(jù)村(社區(qū))干部日常履職情況、廉潔用權(quán)情況,,以及通過干部廉潔檔案掌握的有關(guān)問題,,嚴(yán)肅開展執(zhí)紀(jì)問責(zé),將不合格的班子成員堅(jiān)決清理出干部隊(duì)伍,,把好選人用人關(guān),,確保“源正水清”,。
完成時限:20xx年4月15日前,,并長期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨建辦,、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦,、各村(社區(qū))
(二)重塑監(jiān)督機(jī)制
1、加強(qiáng)對村(居)監(jiān)督委員會履職的考核,。由鎮(zhèn)紀(jì)委制定履職考核辦法,,保障各村(居)監(jiān)委會主任考核和待遇發(fā)放。制作《xx市xx鎮(zhèn)村級監(jiān)督一體化工作手冊》,,梳理監(jiān)督委員會履職清單及紀(jì)實(shí)臺賬,,做好日常考核,。
2,、加大對監(jiān)督委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期向其派發(fā)工作任務(wù),,激勵監(jiān)督委員會主任積極履職,,發(fā)揮“監(jiān)督末梢”的探頭作用,將其日常表現(xiàn)納入年度考核,。
3,、加大對監(jiān)督委員會的培訓(xùn),定期組織監(jiān)委會主任參加集中學(xué)習(xí),,提高履職本領(lǐng),,以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障工作推進(jìn),。
4、建立村監(jiān)委片區(qū)監(jiān)督機(jī)制,。將全鎮(zhèn)9村1社區(qū)按照就近原則劃分為興隆,、xx兩個片區(qū)。興隆片區(qū)由鎮(zhèn)紀(jì)委兩位同志負(fù)責(zé)指導(dǎo),,xx片區(qū)由鎮(zhèn)紀(jì)委李琪,、胥可兩位同志負(fù)責(zé)指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)力量,,助推監(jiān)督發(fā)揮實(shí)效,。
完成時限:20xx年4月20日前,并長期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委,、鎮(zhèn)財(cái)政辦,、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村(社區(qū))
(三)推行陽光村務(wù)
1,、拓展公開模式,。以公開欄為主陣地,精簡公開內(nèi)容,。每季度通過“村村通”廣播,、微信群、qq群等方式進(jìn)行廣泛公開村(居)務(wù),、黨務(wù),、財(cái)務(wù),,遇重大事項(xiàng)及時公開,,既公開結(jié)果,又公開過程,。公開資料報鎮(zhèn)紀(jì)委備案,。
2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序,。動員所有公職人員,、群眾關(guān)注,確保群眾會操作,、懂查詢,,讓惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及村務(wù)、黨務(wù),、財(cái)務(wù)在陽光下運(yùn)行,。
3、加大重點(diǎn)項(xiàng)目的公示公開,。及時公開重點(diǎn)項(xiàng)目的資金來源,、中標(biāo)單位,、工程進(jìn)度等,將工程項(xiàng)目始終晾曬在陽光下,。
完成時限:20xx年4月15日前,,并長期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦,、各村(社區(qū))
(四)推廣清廉文化
1,、打造清廉文化品牌。充分結(jié)合我鎮(zhèn)歷史文化,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等,,挖掘探索廉潔文化品牌。
2,、建設(shè)清廉文化陣地,。結(jié)合社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮廉政文化浸潤作用,,以文化室,、婦女兒童之家為載體,設(shè)置清風(fēng)“讀書角”,、廉政書畫工作室等面向社會公開的場所,,吸引老人、小孩等社會群體積極參與,,提高廉政文化的受眾面,。
3、培育優(yōu)秀家風(fēng)文化,。通過“家風(fēng)故事大講堂”等活動挖掘好家風(fēng),,向全社會推廣,實(shí)現(xiàn)好家風(fēng)帶黨風(fēng)政風(fēng),、促社風(fēng)民風(fēng)向上向善發(fā)展,。
4、開展豐富廉政活動,。通過舉辦廉政壩壩會,、廉政文化節(jié)目展演、廉政故事分享會等活動營造廉政文化氛圍,,讓黨員干部群眾樂于受熏陶,。
5、堅(jiān)持強(qiáng)化警示教育,。持續(xù)維護(hù)好村級警示教育專欄,,通過案例通報、觀看警示教育片,、現(xiàn)場參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識,。
完成時限:20xx年6月30日前,,并長期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心、鎮(zhèn)紀(jì)委,、各村(社區(qū))
(五)明晰小微權(quán)力
1,、建立小微權(quán)力清單。結(jié)合市紀(jì)委編制的村級小微權(quán)力清單,,印發(fā)《村級小微權(quán)力清單手冊》,,讓干部群眾明確村級小微權(quán)力,規(guī)范辦事流程,,力促用權(quán)清晰,。
2、繼續(xù)推行“六手印記”工作,。全覆蓋推廣“六手印記”工作法,,提高群眾參與度、滿意度,,推動小微權(quán)力公開運(yùn)行,。
3、做細(xì)做實(shí)“陽光三問”工作,。繼續(xù)做好鎮(zhèn)級陽光問效,、村級陽光問權(quán)工作,扎實(shí)整改群眾關(guān)心關(guān)注的問題并通過反饋會,、回音壁等方式向群眾回復(fù)整改情況,。
完成時限:20xx年12月30日前,并長期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委,、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦,、各村(社區(qū))
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭社會事務(wù)辦,、財(cái)政辦,、宣傳文化服務(wù)中心等部門,,把“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)納入我鎮(zhèn)總體工作布局,。各村(社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌作用,對聯(lián)系村(社區(qū))建設(shè)工作定期督促,、加強(qiáng)指導(dǎo),。鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真履職盡責(zé),強(qiáng)化工作指導(dǎo),,確保按時完成各項(xiàng)具體工作任務(wù),。
(二)積極探索創(chuàng)新。各村(社區(qū))要結(jié)合村情社情,、歷史文化,,開展符合實(shí)際情況的創(chuàng)新舉措,,推進(jìn)一村一韻、一村一品,、一村一策“清廉村居(社區(qū))”建設(shè),,不斷豐富清廉文化載體,豐富清廉活動形式,,讓“清廉村居(社區(qū))”成為群眾普遍贊譽(yù)的廉潔品牌,。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大對“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)意義,、經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳,,通過開展文藝匯報演出等群眾喜聞樂見的活動,,引導(dǎo)黨員干部群眾自覺參與到“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)中來,,弘揚(yáng)和傳承優(yōu)秀家風(fēng)文化、廉潔文化,,營造濃厚的清廉氛圍,。
清廉村居建設(shè)工作方案篇二
根據(jù)省委、臺州市委關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)總體要求和工作部署,,為進(jìn)一步鞏固發(fā)展我市清廉村居建設(shè)成果,,提升黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平和黨員群眾廉潔意識,著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),、發(fā)展環(huán)境和社會氛圍,,現(xiàn)就推進(jìn)20xx年清廉村居建設(shè)制定如下方案。
聚焦全面從嚴(yán)治黨,,緊緊圍繞“清廉xx”的戰(zhàn)略部署,,以問題為導(dǎo)向,以制約和監(jiān)督村級小微權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),,實(shí)施以“一二三四”為建設(shè)路徑的工作舉措,,即:創(chuàng)建一批標(biāo)桿、推進(jìn)二個應(yīng)用,、開展三大行動,、健全四項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)黨風(fēng)廉政建設(shè),,著力構(gòu)建具有xx特色的清廉村居建設(shè)體系,。
(一)創(chuàng)建一批標(biāo)桿
堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、抓綱帶目,,以村級陽光監(jiān)督平臺建設(shè)為主打品牌,,同時突出各地的“清廉特色”建設(shè),統(tǒng)籌運(yùn)用好黨建示范村創(chuàng)建,、星級文化禮堂評比,、民主法治村建設(shè)等工作成果,,促進(jìn)相互融合,著力培育一批典型性,、引領(lǐng)性,、可復(fù)制、可推廣的示范樣板,,帶動清廉村居建設(shè)全域推進(jìn),、全線共進(jìn),釋放疊加清廉效應(yīng),。(牽頭單位:市農(nóng)水局,;責(zé)任單位:市紀(jì)委市監(jiān)委、市委宣傳部,、各鎮(zhèn)<街道>)
(二)推進(jìn)二個應(yīng)用
一是基層小微權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺應(yīng)用,。圍繞小微權(quán)力事項(xiàng)清單、責(zé)任主體,、操作流程等方面內(nèi)容,,督促各村社黨組織落實(shí)主體責(zé)任,在7月底前完成平臺推廣使用,,同步運(yùn)用好村級陽光監(jiān)督平臺,,實(shí)現(xiàn)基層小微權(quán)力全流程線上運(yùn)行、網(wǎng)上公開,,提升監(jiān)督質(zhì)效,。建設(shè)“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺,督促村社黨組織引導(dǎo)群眾通過平臺開展監(jiān)督,、反映訴求,,構(gòu)建訴求辦理、反饋全流程在線流轉(zhuǎn)機(jī)制,,推動基層小微權(quán)力公開透明化,、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化。(牽頭單位:市農(nóng)水局,;責(zé)任單位:市委組織部,、市紀(jì)委市監(jiān)委、各鎮(zhèn)<街道>)
二是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字管理系統(tǒng)應(yīng)用,。加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化管理應(yīng)用,,將“三資”管理系統(tǒng)建設(shè)與清廉村居建設(shè)緊密結(jié)合,通過網(wǎng)絡(luò)的形式,,加強(qiáng)農(nóng)民群眾對財(cái)務(wù)等工作的監(jiān)督,擴(kuò)大知情權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán),,實(shí)現(xiàn)民主化管理。(牽頭單位:市農(nóng)水局,;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)<街道>)
(三)開展三大行動
一是規(guī)范村級小微權(quán)力行動,。在建立村級小微權(quán)力正面清單和負(fù)面清單的基礎(chǔ)上,聚焦村級集體“三資”管理,、重大事項(xiàng)民主決策等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,,進(jìn)一步規(guī)范和明確村級小微權(quán)力的監(jiān)管重點(diǎn)和監(jiān)管方式,督促村級權(quán)力在權(quán)力清單和規(guī)定流程范圍內(nèi)運(yùn)行,。開展全市634個村股份經(jīng)濟(jì)合作社20xx年度賬務(wù)各鎮(zhèn)(街道)間交叉審計(jì),,對個別問題突出、群眾有反映的村社進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),。加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)日常線上線下檢查,,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋各鎮(zhèn)(街道)整改落實(shí)到位,;對涉及違規(guī)的問題線索,,應(yīng)統(tǒng)一移送市紀(jì)委市監(jiān)委處置。(牽頭單位:市農(nóng)水局,、市委組織部,;責(zé)任單位:市紀(jì)委市監(jiān)委、市民政局,、各鎮(zhèn)<街道>)
二是治理農(nóng)村涉紀(jì)信訪行動,。聚焦“一肩挑”主職干部信訪,村級“三資”管理,、工程建設(shè)等村務(wù)管理運(yùn)行及中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)等問題,,開展專項(xiàng)攻堅(jiān),通過上下聯(lián)動,、分類處置,,實(shí)現(xiàn)快辦快結(jié)、逐件銷號,。強(qiáng)化源頭治理,,深化澄清正名,嚴(yán)厲打擊誣告陷害,,進(jìn)一步鞏固信訪舉報“三清三提升”工作成果,,切實(shí)維護(hù)好群眾切身利益。(牽頭單位:市紀(jì)委市監(jiān)委,;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)<街道>)
三是打擊村梗地霸專項(xiàng)行動,。認(rèn)真梳理近三年來涉及鎮(zhèn)(街道)、村(居)黨員干部的信訪舉報和問題線索,重點(diǎn)聚焦涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,、村梗地霸和黃賭毒背后的腐敗等方面的信訪舉報和問題線索,。加大處置力度,抓好初次檢舉控告件“清零”,、“多年,、多層、多頭”信訪件清淤工作,。同時做好查辦案件的“后半篇文章”,,注重個案剖析,加強(qiáng)類案分析,,深挖案件背后存在的體制性,、機(jī)制性漏洞。圍繞“治理有效”要求,,動態(tài)監(jiān)測村干部有無政治問題,、涉惡、充當(dāng)“保護(hù)傘”和群眾不良反映等問題,,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),,對查實(shí)的問題,及時向鎮(zhèn)(街道)黨組織反饋,,推動鎮(zhèn)(街道)黨組織嚴(yán)把村干部入口關(guān),,選優(yōu)配強(qiáng)村居“兩委”班子。(牽頭單位:市委政法委,;責(zé)任單位:市紀(jì)委市監(jiān)委,、市委組織部、市民政局,、各鎮(zhèn)<街道>)
(四)健全四項(xiàng)制度
一是村社干部管理制度,。制定出臺“一肩挑”嚴(yán)管厚愛、村干部基本報酬,、村干部個人重大事項(xiàng)報告等制度文件,,完善以“三同”考核為主要抓手的村社干部績效考核體系,加大考核結(jié)果同村干部報酬掛鉤力度,。全面深化“導(dǎo)師幫帶”工作機(jī)制,,實(shí)行興村治社名師與新任村社干部“一對一”結(jié)對,推動換屆后村社班子高效運(yùn)行,。加大不合格村社干部教育處置力度,,以“四過硬五不能六不宜”為標(biāo)尺,認(rèn)定為不合格的,,根據(jù)具體情形和情節(jié)輕重采取停職教育,、責(zé)令辭職,、免職、罷免,、職務(wù)終止等處置措施,。(牽頭單位:市委組織部,;責(zé)任單位:市民政局,、市農(nóng)水局、各鎮(zhèn)<街道>)
二是村務(wù)監(jiān)督管理制度,。推行村務(wù)監(jiān)督委員會定期報告制度,,落實(shí)崗位分工回避、村務(wù)監(jiān)督責(zé)任倒查制度,,不斷壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,,推動村(居)務(wù)監(jiān)督委員會和村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站一體發(fā)揮作用。實(shí)行違法違紀(jì)“一票否優(yōu)”,,倒逼村居干部守牢底線,。嚴(yán)格執(zhí)行市委1個屆期內(nèi)對轄區(qū)所有村至少巡察1次制度,對問題反映較多的村,,運(yùn)用提級巡察,、巡察“回頭看”等方式強(qiáng)化監(jiān)督。(牽頭單位:市紀(jì)委市監(jiān)委,、市委組織部,;責(zé)任單位:市委巡察辦、各鎮(zhèn)<街道>)
三是村級工程報備案和招投標(biāo)制度,。村級工程建設(shè)項(xiàng)目由村民(社員)代表會議或村民(社員)大會討論確定后,,將工程項(xiàng)目名稱、預(yù)算金額,、資金來源,、組織形式等情況報所在鎮(zhèn)(街道)備案。單項(xiàng)合同估算價400萬元以上進(jìn)市招標(biāo)中心招標(biāo),;50萬元以上(含50萬元)400萬元以下的村級工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入鎮(zhèn)(街道)招標(biāo)中心招標(biāo),;單項(xiàng)估算15萬元以上50萬元以下工程可由鎮(zhèn)(街道)招標(biāo)中心招標(biāo),也可委托招投標(biāo)中介組織招投標(biāo),;單項(xiàng)估算15萬元以下的可以采取村級組織招投標(biāo),,或由村集體自行組織實(shí)施。由村集體自行組織實(shí)施的,,人工費(fèi)可采取點(diǎn)工形式,。村級工程建設(shè)項(xiàng)目必須簽訂書面合同,嚴(yán)格按合同實(shí)施和支付工程款,。(牽頭單位:市農(nóng)水局,;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)<街道>)
四是村級財(cái)務(wù)管理制度,。出臺新的《xx市村級集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》,各鎮(zhèn)(街道),、村完善制定本地村級財(cái)務(wù)管理制度,,并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。村級重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策,,依法依規(guī)實(shí)行“五議兩公開”,,財(cái)務(wù)報銷時須附村民(社員)代表會議決議,確保各項(xiàng)資金安全有效運(yùn)行,。壓緊壓實(shí)各鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管村級“三資”的主體責(zé)任,,加大村級財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督的力度,支持鎮(zhèn)(街道)“三資”管理服務(wù)中心嚴(yán)格規(guī)范履職,。集中整治村集體經(jīng)濟(jì)收入“另設(shè)賬目”等問題,,將村集體老年協(xié)會的財(cái)務(wù)收支納入村集體總賬統(tǒng)一管理。(牽頭單位:市農(nóng)水局,;責(zé)任單位:市紀(jì)委市監(jiān)委,、市委組織部、市老齡委,、市民政局,、各鎮(zhèn)<街道>)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)要把清廉村居建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,,發(fā)揮牽頭主抓作用,,明確本地清廉村居建設(shè)的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn),、任務(wù),、要求,形成各具特色,、符合本地實(shí)際的清廉村居建設(shè)體系,。鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)書記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),對清廉村居建設(shè)負(fù)總責(zé),,做到親自部署,、親自落實(shí)、親自協(xié)調(diào),,定期聽取匯報,,及時掌握動態(tài),協(xié)調(diào)解決問題,。
(二)落實(shí)工作責(zé)任,。有關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé),積極主動參與,,相互協(xié)調(diào)配合,,形成工作合力,,切實(shí)抓好職責(zé)范圍的清廉村居建設(shè)任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對有關(guān)職能部門履職情況的監(jiān)督檢查,,嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層違紀(jì)違法問題,;組織部門要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理;宣傳部門要大力推進(jìn)農(nóng)村廉潔文化建設(shè),,加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度,;民政部門要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理,;農(nóng)水部門要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,,加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)清理和審計(jì),。
(三)加強(qiáng)督促落實(shí),。相關(guān)單位要抽調(diào)精干力量,組建聯(lián)合督導(dǎo)組,,不定期開展專項(xiàng)督查,,深入基層一線,注重督查實(shí)效,,加強(qiáng)分類指導(dǎo),。要每季度定期通報全市各鎮(zhèn)(街道)清廉村居建設(shè)進(jìn)展情況,加強(qiáng)量化指標(biāo)分析,,推動鎮(zhèn)(街道)主動找標(biāo)桿,、建標(biāo)桿。對督查發(fā)現(xiàn)思想不重視,、推進(jìn)措施不夠有力的鎮(zhèn)(街道)和村社,,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
清廉村居建設(shè)工作方案篇三
為進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,,加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),,保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,根據(jù)《中共學(xué)習(xí)市委辦公室引發(fā)《關(guān)于開展清廉村居建設(shè)的實(shí)施意見》(辦字〔20xx〕23號),、《縣委縣府印發(fā)<關(guān)于開展清廉村居建設(shè)加強(qiáng)基層治理的實(shí)施方案>的通知》(辦字〔20xx〕16號)要求,,經(jīng)xx鎮(zhèn)黨委會議研究,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,,制定了《xx鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展清廉村居建設(shè)加強(qiáng)基層治理的實(shí)施方案》,。為保障首批試點(diǎn)村xx村清廉村居建設(shè)順利開展,制定該打造方案,。
全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,,聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊緊圍繞“黨風(fēng)清正,、干部清廉、權(quán)力清源,、村務(wù)清明、作風(fēng)清新,、民風(fēng)清淳”的建設(shè)目標(biāo),,通過“三治融合”(自治、法治,、德治),,突出“四村并舉”(支部帶村、民主管村,、監(jiān)督正村,、清風(fēng)潤村),落實(shí)清廉治村“八項(xiàng)要求”(政治建設(shè)必須擺在首位,、村級決策必須民主規(guī)范,、“三資”管理必須依法依規(guī)、工程項(xiàng)目必須嚴(yán)格監(jiān)督,、村級“三務(wù)”必須全面公開,、村級監(jiān)督必須有力有效、黨員干部必須帶頭示范,、鄉(xiāng)風(fēng)文明必須與時俱進(jìn))。年前著重打造xx村,,計(jì)劃利用5個月的時間完成示范點(diǎn)打造,。
通過以基層黨建為引領(lǐng)、以嚴(yán)管厚愛為手段,、以強(qiáng)化制約為重點(diǎn),、以全面公開為關(guān)鍵、以正風(fēng)反腐為保障,、以崇德尚廉為導(dǎo)向,促進(jìn)黨風(fēng)清正、干部清廉、權(quán)力清源,、村務(wù)清明,、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳,。著力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)清正,、干部清廉,、權(quán)力清源、村務(wù)清明,、作風(fēng)清新,、民風(fēng)清淳“六清”目標(biāo),為深化基層治理,、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力保障,。
綜合利用xx村新啟用的辦公樓區(qū),發(fā)揮其位于村居中心的位置優(yōu)勢,、貼近群眾的優(yōu)勢,,通過圖板展示、掃碼監(jiān)督等方式,將清廉文化,、清廉氛圍融入村居生活日常,。充分發(fā)揮“三老”(老黨員、老干部,、老鄉(xiāng)賢)治村,、鄉(xiāng)村大舞臺作用,宣揚(yáng)清廉家風(fēng),、清醇村風(fēng),。進(jìn)一步厘清便民服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督委員會責(zé)任責(zé)任清單,、工作流程,,細(xì)化精化“三務(wù)”公開欄,啟用臨沭村務(wù)清監(jiān)督平臺,,實(shí)現(xiàn)村民線上,、線下同步監(jiān)督。
(一)陣地建設(shè)
1,、以xx村辦公區(qū)為主陣地,,在村委辦公區(qū)門前廣場打造廉政文化宣傳角,重新設(shè)計(jì)規(guī)劃“三務(wù)”公開欄,。
2,、為村務(wù)監(jiān)督委員會辦公室專門在辦公樓二樓設(shè)置專用辦公室,辦公桌椅,、沙發(fā),、檔案柜等辦公設(shè)備齊全。
(二)氛圍營造
1,、辦公區(qū)前廣場有多處公開欄,,可制作整墻清廉主題圖板。門口處設(shè)置xx村村務(wù)清二維碼展示圖板,,方便經(jīng)過群眾及時掃碼了解,。
2、二樓樓道打造清廉走廊,,內(nèi)容主要為清廉警示標(biāo)語、村規(guī)民約,、小微權(quán)力清單,、村內(nèi)好人好事、“清廉家庭”光榮榜,、“三務(wù)”工作分工架構(gòu)圖等,。
3、利用美麗鄉(xiāng)村打造時設(shè)置的在村內(nèi)大街小巷的宣傳圖版,邀請廣告公示重新針對清廉村居建設(shè)設(shè)計(jì)圖版,,xx村村務(wù)清二維碼宣傳展示圖板,,業(yè)務(wù)辦理清單、辦理人員,、辦理流程及時限均以圖板形式公開展示,,接受群眾監(jiān)督。營造濃厚的宣傳氛圍,。
4,、村務(wù)監(jiān)督委員會辦公室內(nèi)部,根據(jù)尺寸重新設(shè)計(jì)圖板樣式,,內(nèi)容主要為村務(wù)監(jiān)督委員會成員,、職責(zé)、工作紀(jì)律,、工作制度等,。
村級在做好基層黨建工作、嚴(yán)格履行村級事務(wù)規(guī)范化管理流程,、落實(shí)“三務(wù)”公開,、強(qiáng)化基層監(jiān)督等工作的同時,創(chuàng)新打造“四個好”的工作新局面,。
(一)廉潔履職形象好,。村兩委班子公正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),、開拓進(jìn)取,,保證不出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問題,;黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)?;⒅贫然?,村干部無違紀(jì)違法現(xiàn)象,。
(二)陽光村務(wù)執(zhí)行好。村級“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ),、民生保障等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,,各項(xiàng)資金的發(fā)放對象、金額等全面公開,。財(cái)務(wù)收支每月公開一次,;村務(wù)辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng),,及時進(jìn)行公開,,全面接受監(jiān)督,。
(三)集體“三資”管理好。村集體財(cái)務(wù)報賬及時,,票據(jù)使用規(guī)范,。集體資產(chǎn)資源存量、種類,、使用,、管理以及變動情況及時登記,做到賬實(shí)相符,。村級財(cái)務(wù)預(yù)決算,、大額經(jīng)費(fèi)開支、集體資產(chǎn)租賃承包,、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項(xiàng),,嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,,提交村民代表會議討論決定,。
(四)民主監(jiān)督效果好。村兩委每季度向黨員大會,、村民代表會議報告工作,,每月組織黨員、村民代表列席村兩委會議,,了解村務(wù),,發(fā)表意見,對村兩委以及村監(jiān)會履職情況進(jìn)行監(jiān)督,。村監(jiān)會正常開展對村居事務(wù),、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務(wù),、財(cái)務(wù)情況,,及時反映問題,提出建議,,做到工作有臺賬,、履職有日志、監(jiān)督有痕跡,。
(一)啟動階段(9月-10月份),。制定清廉村居建設(shè)方案,明確工作目標(biāo)任務(wù),,組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)籌安排相關(guān)工作,啟動清廉村居建設(shè)工作,。
(二)實(shí)施階段(10月-11月上旬),。整合各方資源,全面開展清廉村居建設(shè)工作,。10月底前,,加強(qiáng)對清廉村居示范創(chuàng)建的服務(wù)指導(dǎo)和政策支持,完成清廉村居示范點(diǎn)的建設(shè)工作,,并開展督查指導(dǎo),。
(三)考核驗(yàn)收階段(11月上旬-11月下旬)。以紅頭文件形式報送清廉村居建設(shè)工作總結(jié)和清廉村居示范點(diǎn)評定情況,,配合區(qū)各相關(guān)職能部門開展清廉村居建設(shè)考核工作,。
清廉村居建設(shè)工作方案篇四
根據(jù)省《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施意見〉的通知》和州《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)清廉村居建設(shè)的工作方案〉的通知》精神,結(jié)合縣委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)清廉xx建設(shè)的實(shí)施方案》要求,,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,、向村居基層延伸,向每個黨組織和黨員覆蓋,,不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,,結(jié)合我縣實(shí)際,制定xx縣推進(jìn)清廉村居建設(shè)工作方案如下,。
以全面貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)為總要求,,以全面從嚴(yán)治黨為總攬,以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線,,以“推動山區(qū)縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展”為主題,,以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手,大力加強(qiáng)村居黨風(fēng)廉政建設(shè),,實(shí)施“四清四廉”工程,,努力打造xx清廉村居生態(tài)系統(tǒng)。到20xx年末,,全縣清廉村居建設(shè)制度機(jī)制建立,、成果初步顯現(xiàn);到20xx年,,全縣村(社區(qū))黨組織管黨治黨意識不斷強(qiáng)化,、干部隊(duì)伍清正廉潔、村風(fēng)民風(fēng)淳正向善,、自治法治德治環(huán)境優(yōu)良,,基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升;到20xx年,,全縣清廉村居各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型,,清廉成為新風(fēng)尚,清廉深入人心,,群眾的獲得感,、幸福感,、安全感顯著增強(qiáng)。
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),,實(shí)施“清正奉廉”工程
1,、強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。健全完善村(社區(qū))黨組織理論學(xué)習(xí)制度和黨組織書記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機(jī)制,,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、支部主題黨日,、黨務(wù)公開,、民主評議、重大事項(xiàng)報告等組織生活制度,,將述責(zé)述廉,、廉政談話向基層拓展,建立村(社區(qū))黨員干部廉潔檔案,。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,,加強(qiáng)對民族、宗教等意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)排查和管控,,守好基層意識形態(tài)陣地,。抓好“道德講堂”推進(jìn)德治建設(shè),鞏固“律師進(jìn)村”法治成果,,完善黨建統(tǒng)領(lǐng),,自治、德治,、法治相結(jié)合的“一統(tǒng)三治”基層治理模式,。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部,;責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
2,、夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),。穩(wěn)妥開展行政村優(yōu)化布局調(diào)整后的各項(xiàng)工作,推進(jìn)組織融合,、生活融合,、法治融合、解決好村莊“空心化”,、村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),、帶頭人難選等問題。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,,高質(zhì)量抓好村(社區(qū))“兩委”換屆,,全面推行村(社區(qū))黨組織書記,、村(居)民委員會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系,,選優(yōu)配好黨小組長,,推行將黨小組長依法推選為村民小組長。強(qiáng)化農(nóng)村黨員分類管理,,推行有職黨員定崗履責(zé)、無職黨員設(shè)崗定責(zé),,做好流動黨員教育管理工作,。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
3,、選優(yōu)配強(qiáng)村(居)主職。實(shí)施“紅色頭雁”工程,,全面落實(shí)村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委備案管理制度,,實(shí)行村(社區(qū))“兩委”班子成員縣級聯(lián)審。健全村(社區(qū))干部任期和離任審計(jì)制度,,建立“屆期履職規(guī)劃+年初實(shí)事承諾+年底述職考核”制度,。實(shí)施農(nóng)村基層黨員干部能力提升工程,常態(tài)化開展“書記論壇”,,定期選派農(nóng)村黨組織書記赴先進(jìn)地區(qū)跟班學(xué)習(xí),。持續(xù)向脫貧村、易遷安置村(社區(qū)),、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,、基層組織渙散村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選優(yōu)派強(qiáng)駐村第一書記和工作隊(duì),,用活駐村尖刀班,,充分發(fā)揮駐村第一書記和駐村工作隊(duì)指導(dǎo)和幫帶作用,推動村(居)社會事業(yè)發(fā)展,。(牽頭單位:縣委組織部,;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
4,、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。建立健全優(yōu)秀村(社區(qū))干部考錄進(jìn)入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公務(wù)員隊(duì)伍和基層事業(yè)單位崗位機(jī)制,,打通村(社區(qū))干部提拔晉升渠道,。堅(jiān)決查處誣告陷害行為,,及時為受到誣告錯告的村(社區(qū))黨員干部澄清正名,。注重把握“三個區(qū)分開來”,,認(rèn)真落實(shí)“鄂紀(jì)勵十二條”,規(guī)范實(shí)施容錯糾錯,,鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè),。健全以財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策落實(shí)落地,。創(chuàng)新發(fā)展新型村集體經(jīng)濟(jì),,嚴(yán)禁新增村級債務(wù),逐步化解現(xiàn)有村級債務(wù),,20xx年負(fù)債10萬元以下的村實(shí)現(xiàn)清零,,其他村完成年度任務(wù)。(牽頭單位:縣委組織部,、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣經(jīng)管局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(二)推進(jìn)陽光村務(wù),,實(shí)施“清源固廉”工程
5、落實(shí)村(居)事務(wù)公開,。厘清村(社區(qū))基層組織權(quán)責(zé)邊界,,明確村居工作事項(xiàng)范圍,減輕基層組織負(fù)擔(dān),。堅(jiān)持“公開為常態(tài),、不公開為例外”原則,實(shí)現(xiàn)黨務(wù),、村(居)務(wù),、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開全覆蓋,設(shè)置村(社區(qū))固定地點(diǎn)公示欄,,積極推動村(社區(qū))事務(wù)智慧化“陽光運(yùn)行”,。健全民主決策機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行村級事務(wù)“四議三公開”制度,。(牽頭單位:縣民政局,;責(zé)任單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
6,、嚴(yán)格集體“三資”監(jiān)管。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)登記管理,。修訂完善集體“三資”監(jiān)管制度,,完善村賬鎮(zhèn)管制度。實(shí)現(xiàn)集體“三資”監(jiān)管信息化,利用湖北農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)信息動態(tài)更新和實(shí)時查詢監(jiān)督,。推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化、實(shí)體化運(yùn)行,,激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,。探索開展村(社區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督試點(diǎn)。加大村(社區(qū))集體“三資”審計(jì)力度,,強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,。(牽頭單位:縣經(jīng)管局、縣鄉(xiāng)村振興局,;責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
7,、健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,。建優(yōu)建強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會,建立健全小微權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督工作機(jī)制,,科學(xué)制訂“小微權(quán)力”清單,,按照“一個權(quán)力事項(xiàng)、一套工作流程,、一張操作圖表”的要求,,推動村(社區(qū))小微權(quán)力監(jiān)管清單化、流程化,、規(guī)范化,,積極開辟線上線下“小微權(quán)力”公示專欄,做到陽光曬權(quán),。推進(jìn)“大監(jiān)督”格局形成,,各級政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政,、財(cái)政,、審計(jì)等職能部門落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,推動監(jiān)督向村(社區(qū))下沉,,形成監(jiān)督合力,。(牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān);責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣民政局,、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(三)織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),,實(shí)施“清濁揚(yáng)廉”工程
8,、持續(xù)推進(jìn)反腐“拍蠅”。暢通監(jiān)督舉報渠道,,推動解決群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問題。堅(jiān)持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,,加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,,嚴(yán)查“腐敗”。推進(jìn)“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋,,建立防范和整治宗族惡勢力,、“村霸”等農(nóng)村黑惡勢力問題長效機(jī)制,保持掃黑除惡舉報平臺常態(tài)化運(yùn)行,,對群眾舉報的線索實(shí)行統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦,、分級核查和上級復(fù)核辦結(jié)制,確保露頭就打,、消除后患,。(牽頭單位:縣委政法委;責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
9,、深入開展專項(xiàng)監(jiān)督。開展5年過渡期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)監(jiān)督,,突出扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理工作中的違紀(jì)違法問題查處,。持續(xù)運(yùn)用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),,定期開展“回頭看”,,確保問題整改到位、問責(zé)處理到位,。(牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
10,、馳而不息糾治四風(fēng),。扎實(shí)推進(jìn)村(社區(qū))黨組織巡察全覆蓋,加強(qiáng)整改清單銷號管理,,確保問題整改到位,。定期分析研判基層“四風(fēng)”新動向,、新表現(xiàn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、省委六條意見和恩施州六條實(shí)施細(xì)則,加大村(社區(qū))“四風(fēng)”典型案例定期通報曝光力度,,以案促改,、以案促建、以案促治,,持續(xù)深化標(biāo)本兼治,,樹立新風(fēng)正氣。健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制,,使廣大基層干部集中精力干事創(chuàng)業(yè),。(牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān);責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(四)強(qiáng)化宣教引導(dǎo),,實(shí)施“清風(fēng)育廉”工程
1,、弘揚(yáng)法治清廉文化。認(rèn)真開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動,。充分發(fā)揮基層文化陣地的作用,,以“文化進(jìn)萬家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”,、普紀(jì)普法“大篷車”和“學(xué)黨史、聽黨話,、感黨恩,、跟黨走”等活動為載體,宣傳推廣清廉文化,。深入挖掘清廉文化資源,,整合板栗園、忠峒里紅色文化,、野椒園家風(fēng)家教,,伍家臺茶廉文化等,鼓勵開展清廉文化文藝作品創(chuàng)作,,串點(diǎn)連線成面,。深入開展“鄉(xiāng)村振興、法治同行”活動,,實(shí)施“法律明白人工程”,,駐村工作隊(duì)要廣泛開展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創(chuàng)建,,加強(qiáng)村(社區(qū))法治文化陣地建設(shè),,廣泛開展群眾性法治文化活動。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村治理示范村,。(牽頭單位:縣委宣傳部,、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣文旅局,、縣司法局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
2,、大力推進(jìn)移風(fēng)易俗。加強(qiáng)新時代文明實(shí)踐所(站)建設(shè),,定期開展文明實(shí)踐活動,,推動志愿服務(wù)進(jìn)村入戶。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會作用,,持續(xù)開展“推進(jìn)移風(fēng)易俗,、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”行動。規(guī)范制定和修改完善村規(guī)民約,,把好家規(guī)好家訓(xùn)好家風(fēng)融入村規(guī)民約(居民公約),,加強(qiáng)對村規(guī)民約(居民公約)的監(jiān)督執(zhí)行,積極探索積分制管理辦法,,有效發(fā)揮正面清單引導(dǎo),、負(fù)面清單約束作用。規(guī)范建立群眾自治組織,,推行道德評議會,、紅黑榜曝光等評議機(jī)制,引導(dǎo)和支持自治組織充分發(fā)揮參與基層治理的作用,,嚴(yán)厲整治“大操大辦,、天價彩禮、整無事酒”等陋習(xí),,倡導(dǎo)婚事新辦,、喪事簡辦,塑造清朗鄉(xiāng)風(fēng),。穩(wěn)步推進(jìn)公益公墓建設(shè),,加強(qiáng)活人墓、豪華墓清理,,逐步解決散埋亂葬問題,。開展誠信教育、科普等活動,,確保鄉(xiāng)村無非法宗教和邪教活動,。堅(jiān)持以“出彩系列”為載體,,開展“鄉(xiāng)風(fēng)文明”百姓宣講活動。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,,涵養(yǎng)清廉家風(fēng),,推動形成愛國愛家、相親相愛,、向上向善,、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚。(牽頭單位:縣民政局,;責(zé)任單位:縣委宣傳部,、縣婦聯(lián)、縣司法局,、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(一)宣傳啟動階段(20xx年10一12月)。制定清廉村居建設(shè)工作方案,,建立重點(diǎn)工作清單,。“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”,、支部主題黨日等活動,,多形式、多角度開展宣傳,,激發(fā)全民參與熱情,,營造良好的工作氛圍。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年1月一20xx年12月),。建強(qiáng)培優(yōu)村(社區(qū))黨組織,,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,。健全完善清廉村居制度建設(shè),規(guī)范村居小微權(quán)力運(yùn)行,,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),,著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),深化標(biāo)本兼治,。著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,,完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),強(qiáng)化法治宣傳教育,,培育清廉文明鄉(xiāng)風(fēng),,推動鄉(xiāng)村全面振興。
(三)鞏固提升階段(20xx年1月―),。健全黨建引領(lǐng),、自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系,,豐富完善內(nèi)容和形式,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,。深入挖掘典型事例,、人物,宣傳推廣典型,、經(jīng)驗(yàn),,打造清廉村居“xx風(fēng)采”。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立以縣委副書記為組長,,分管副縣長為副組長,縣委組織部,、縣委宣傳部,、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣政法委,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局,、縣司法局,、縣財(cái)政局、縣文旅局,、縣公安局,、縣審計(jì)局、縣婦聯(lián),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。形成縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、鄉(xiāng)村振興,、民政部門牽頭,紀(jì)檢監(jiān)察,、組織,、宣傳、政法等相關(guān)部門共同推進(jìn)的工作機(jī)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關(guān)部門要把清廉村居建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容強(qiáng)力推進(jìn),、一以貫之。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起清廉村居建設(shè)主體責(zé)任,,建立完善工作機(jī)制,,認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo),、具體措施和責(zé)任人,,分步驟,、分階段有序推進(jìn)??h清廉村居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一月一督導(dǎo),、一季一調(diào)度、半年一推進(jìn),、一年一考核”的方式,,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)落地,。
(二)加強(qiáng)督辦檢查,。縣委考評辦,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把清廉村居建設(shè)情況納入黨建考核內(nèi)容,定期開展調(diào)研督查和情況通報,,對工作推進(jìn)不力,、搞形式走過場的單位和相關(guān)個人予以提醒、約談,、通報,,情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳示范,。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,,依托“xx發(fā)布”短視頻平臺、“浪漫xx”“貢水清風(fēng)”微信公眾號等新媒體宣傳,、總結(jié)清廉村居建設(shè)的成果,,選樹、推廣一批可借鑒,、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),,打造一批有影響、高質(zhì)量的清廉村居建設(shè)品牌,,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,,提升清廉村居建設(shè)成效。
清廉村居建設(shè)工作方案篇五
為貫徹落實(shí)中辦,、國辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和省、市,、縣黨代會精神,,為推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸拓展,構(gòu)建農(nóng)村黨員干部“不想腐,、不能腐,、不敢腐”的體制機(jī)制,,解決農(nóng)村重大事務(wù)“上級監(jiān)督過短,、下級監(jiān)督過軟”問題,,為打造“牧歌小鄉(xiāng)秀美xx”提供和諧穩(wěn)定的農(nóng)村基礎(chǔ),,特制定本實(shí)施方案?,F(xiàn)就加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)制定如下實(shí)施方案:
通過加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè),進(jìn)一步完善教育,、管理、監(jiān)督,、預(yù)防和懲治制度,,建設(shè)一批廉潔履職形象好,、陽光村務(wù)執(zhí)行好,、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好,、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”,,讓全鄉(xiāng)村居學(xué)有榜樣、追有方向,、干有標(biāo)桿,,筑牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強(qiáng),,“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制,,基層民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),黨群干群關(guān)系更加融洽,,推動全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,。
(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔,、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),、開拓進(jìn)取,年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問題,;黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)常化,、制度化,,村干部無違紀(jì)違法現(xiàn)象,,群眾對村黨員先進(jìn)性認(rèn)同率不低于90%;村“兩委”班子通過“三述一評”等方式,,主動接受村民監(jiān)督,,村民代表對村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
(二)陽光村務(wù)執(zhí)行好,。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、村級“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ),、民生保障等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,,各項(xiàng)資金的發(fā)放對象、金額等全面公開,。財(cái)務(wù)收支每月公開一次,;村務(wù)辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng),,及時進(jìn)行公開,。嚴(yán)格執(zhí)行“村情月報”制度,通過手機(jī)短信,、微信群等形式向外出務(wù)工人員,、社會各界公開村情事務(wù),全面接受監(jiān)督,。群眾對黨務(wù),、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開滿意率不低于90%,。
(三)集體“三資”管理好,。村集體財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)代管,村報賬員報賬及時,,票據(jù)使用規(guī)范,。集體資產(chǎn)資源存量、種類,、使用,、管理以及變動情況及時登記,做到賬實(shí)相符,。村級財(cái)務(wù)預(yù)決算,、大額經(jīng)費(fèi)開支、集體資產(chǎn)租賃承包,、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項(xiàng),,嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交黨員大會,、村民代表會議討論決定。嚴(yán)格執(zhí)行縣委,、縣政府關(guān)于村級債務(wù)化解的相關(guān)規(guī)定,,切實(shí)規(guī)范村級債務(wù)化解行為,確保債權(quán)應(yīng)收盡收,,未違規(guī)新增村級債務(wù),。
(四)民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會,、村民代表會議報告工作,,每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議,,了解村務(wù),,發(fā)表意見,對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進(jìn)行監(jiān)督,。村監(jiān)委正常開展對村事務(wù),、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務(wù),、財(cái)務(wù)情況,,及時反映問題,提出建議,,做到工作有臺賬,、履職有日志、監(jiān)督有痕跡,,群眾滿意率不低于90%,。在“三資”管理、土地征收,、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟(jì)等方面年度未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題,。
(五)事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領(lǐng)村民脫貧致富,、奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用,,執(zhí)行力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力強(qiáng),,群眾滿意率90%以上。村民熱心公益,,助人為樂,,妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問題得到及時解決,年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題,,無集體上訪,、重復(fù)越級上訪,未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件,。認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,,黨員干部引領(lǐng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富,村級集體經(jīng)濟(jì)積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列,;村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列,。
(一)排查摸底,建立檔案,。在全鄉(xiāng)7個村大力開展“清廉村居”活動,,20xx年計(jì)劃在全鄉(xiāng)建成1-2個“清廉村居”,今后年度根據(jù)建設(shè)情況可適當(dāng)增加,。鄉(xiāng)黨委,、政府將按照“清廉村居”建設(shè)工作要求,綜合分析,,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),,對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面排查摸底,精心挑選1個村作為“清廉村居”示范點(diǎn)進(jìn)行培育,,名單于每年4月底前報鄉(xiāng)紀(jì)委匯總后建立檔案,。
(二)制定方案,穩(wěn)步推進(jìn),。村黨支部將對照“清廉村居”建設(shè)要求,,針對建檔村居的薄弱環(huán)節(jié),研究制定工作方案,,確定具體工作任務(wù),,按照創(chuàng)特色、出亮點(diǎn),、見實(shí)效的目標(biāo),,高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量建設(shè)“清廉村居”,。要鼓勵建檔村居因地制宜豐富特色內(nèi)容,開展自選動作,。每年年中,,由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對“清廉村居”建設(shè)工作開展情況進(jìn)行督查。
(三)培樹典型,,強(qiáng)化激勵,。每年底,,由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對建檔村居進(jìn)行總結(jié),將符合“五好”要求,、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點(diǎn),。同時,,將“清廉村居”建設(shè)情況列入鄉(xiāng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,對被確定為“清廉村居”示范點(diǎn)的所在村予以加分,。
(四)總結(jié)提高,,輻射引領(lǐng),。鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委及時對“清廉村居”建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn),、好做法進(jìn)行總結(jié)提高,,采取多種形式廣泛宣傳,激勵先進(jìn),、弘揚(yáng)正氣,,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn),,進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,。今后每年建設(shè)一批新的“清廉村居”,同時對已確定的“清廉村居”示范點(diǎn)實(shí)行動態(tài)管理,,對不符合“清廉村居”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范點(diǎn)予以取消,,在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中對所在村予以扣分。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè),,是深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手,鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀(jì)委,、組織,、財(cái)政、農(nóng)業(yè),、民政,、信訪等科室人員組成的xx鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,。鄉(xiāng)紀(jì)委為牽頭單位,,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動實(shí)施方案和制度,,加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),,經(jīng)常召開聯(lián)席會議,研究部署下一階段工作,,切實(shí)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題,,督促檢查各職能科室責(zé)任落實(shí)到位。
(二)落實(shí)工作責(zé)任,。各村黨支部要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的主體責(zé)任,,黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé),,做到親自部署、親自落實(shí),、親自協(xié)調(diào),,定期聽取情況匯報,及時掌握工作動態(tài),,協(xié)調(diào)解決矛盾問題,。鄉(xiāng)紀(jì)委要牽頭抓好“清廉村居”建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作;鄉(xiāng)紀(jì)委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運(yùn)行,;鄉(xiāng)組織口要抓好農(nóng)村基層干部教育管理和基層黨組織建設(shè),;鄉(xiāng)宣傳口要大力營造“清廉村居”建設(shè)的濃厚氛圍;鄉(xiāng)民政口要抓好村務(wù)公開,、民主管理,;鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)口要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,;鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等科室涉農(nóng)資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作。
(三)務(wù)求工作實(shí)效,。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè),、民主建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排,、有機(jī)結(jié)合,,以“清廉村居”建設(shè)為切入點(diǎn),,積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),,通過著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,,使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實(shí)際問題,、為群眾辦好事實(shí)事的過程,,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的獲得感,。
清廉村居建設(shè)工作方案篇六
根據(jù)省、市關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)總體要求和工作部署,,結(jié)合我縣實(shí)際,,現(xiàn)就推進(jìn)20xx年清廉村居建設(shè)制定如下方案。
20xx年,,我縣堅(jiān)持以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線,全面推進(jìn)清廉村居建設(shè),,強(qiáng)化監(jiān)督制約保障,,規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行,,夯實(shí)”三資”管理基礎(chǔ),,全縣所有村(社區(qū))按標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上再擇優(yōu)推薦評選示范村(社區(qū)),,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要創(chuàng)建2-3個清廉村(社區(qū))示范,。今年力爭創(chuàng)建省級示范1個、市級示范1個,、縣級示范20個,為打造干部清正,、政治清明,、社會清朗的清廉村居開好局起好步,為清廉xx建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),,強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,嚴(yán)格規(guī)范組織設(shè)置和組織活動,,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育監(jiān)督管理,,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,建強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘,。扎實(shí)開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),,推動陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)升級,,依托現(xiàn)有資源建設(shè)清廉文化宣傳專欄,著力抓好黨群服務(wù)中心,、文化禮堂,、清廉長廊等建設(shè)。
(二)強(qiáng)化清廉班子建設(shè),。提升干部綜合能力。加強(qiáng)對村居
”兩委”,、集體經(jīng)濟(jì)組織班子政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔教育培訓(xùn),做到”人崗相適””德能配位”,。發(fā)揮駐村工作隊(duì)助廉作用。以駐村”第一書記”和隊(duì)員為骨干,,組建村居清廉建設(shè)宣講隊(duì),以”筑堡工程”為抓手,,助力”清廉班子”。加強(qiáng)主體責(zé)任監(jiān)督考核,。完善村(社區(qū))黨組織書記,、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人分級分類備案管理制度,壓實(shí)村(社區(qū))黨組織書記清廉建設(shè)主體責(zé)任,。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會成員,、村婦女議事會廉潔管理制度,,推行廉潔履職承諾制,。強(qiáng)化廉情考核應(yīng)用,,探索”工作作風(fēng)、崗位風(fēng)險,、廉潔履職,、規(guī)范用權(quán)”等廉情指數(shù)評估,,并計(jì)入干部年終目標(biāo)考核。
(三)規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行,。全面推行”小微權(quán)力”清單化運(yùn)行,強(qiáng)化村級事務(wù)民主化,、規(guī)范化,、制度化管理,,落實(shí)對村干部權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督,。全面提升監(jiān)督效能,推進(jìn)黨組織全面監(jiān)督,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、政府及職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督,、村級組織民主監(jiān)督,、村(居)民全員監(jiān)督相統(tǒng)籌銜接,,形成村(居)”大監(jiān)督”格局,。充分運(yùn)用”鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”監(jiān)督檢查結(jié)果,,確保各項(xiàng)政策落實(shí)落地。實(shí)施村(居)事務(wù)陽光工程,,嚴(yán)格落實(shí)”四議兩公開”制度,,規(guī)范村(居)務(wù)公開,保障群眾的知情權(quán),、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
(四)完善集體”三資”監(jiān)管,。強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)日常監(jiān)督,,開展村居財(cái)務(wù)規(guī)范化情況檢查。加快縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),,落實(shí)”一辦法一方案三規(guī)則”,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易行為,。開展產(chǎn)權(quán)制度改革”回頭看”,,完成清產(chǎn)核資系統(tǒng)錄入,做到”清資產(chǎn)資源,、清債權(quán)債務(wù)、清經(jīng)濟(jì)合同”常態(tài)化,。深化農(nóng)村改革,,鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,啟動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村創(chuàng)建工作,,探索開展村社”三分離”改革試點(diǎn),提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效,。加大村級債務(wù)化解和管控力度,力爭無債務(wù)村達(dá)到160個以上,。
(五)促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)清醇,。架設(shè)干群連心”橋梁”,將清廉村居建設(shè)與基層治理,、”筑堡工程”相融合,,深入拓展”兩個幸?!苯ㄔO(shè),,積極開展”廉政夜話”,;有效發(fā)揮”一約四會”作用,推進(jìn)移風(fēng)易俗,。依托屈原廉政教育基地群,,打造屈原廉潔文化長廊,,新增屈原廉潔文化小景,舉辦”屈原勤廉詩會”,,豐富端午文化習(xí)俗,夯實(shí)弘揚(yáng)屈原廉潔文化的群眾基礎(chǔ),。大力傳承弘揚(yáng)屈原廉政文化,。運(yùn)用多媒體展示屈原廉潔文化,,講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風(fēng)肅紀(jì)反腐故事,賦予屈原廉政教育新的時代內(nèi)涵,擦亮屈原廉潔品牌,,涵養(yǎng)屈鄉(xiāng)清風(fēng)正氣,。
(六)狠抓清廉環(huán)境建設(shè),。堅(jiān)持建設(shè)清廉環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村并舉,,著力做好清廉村居內(nèi)外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”,,開展”醉美‘姊歸?最美庭院’創(chuàng)建;圍繞”五清一改”,,推動村莊清潔行動常態(tài)化和長效化。努力實(shí)現(xiàn)”清廉村居”從政治建設(shè)到組織生活,,從管事理財(cái)?shù)劫Y源整合,,從家風(fēng)村風(fēng)到文明實(shí)踐,,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到人居環(huán)境,全面覆蓋,、系統(tǒng)治理,讓”清廉村居”建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力,,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力,。
(一)強(qiáng)化組織保障,。加強(qiáng)縣,、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,,進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任,,科學(xué)謀劃統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)務(wù)實(shí)推進(jìn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清廉村居建設(shè),,堅(jiān)持將清廉村居建設(shè)與中心工作同部署、同推進(jìn),、同落實(shí),??h直相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),,加強(qiáng)督促指導(dǎo),,確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。開展清廉村居日常拉練,,每年召開2次(村,、居各1次)清廉村居建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會,形成清廉創(chuàng)建”比學(xué)趕超”氛圍,。
(二)完善督促考評。將清廉村居建設(shè)納入縣級目標(biāo)考核鄉(xiāng)村振興工作考核內(nèi)容,。加大督辦力度,,把清廉村居建設(shè)納入村級年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村”兩委”班子成員考察考核內(nèi)容,對重視不夠,、推進(jìn)不力的,及時督促整改,,對搞形式主義,、走過場的,要約談提醒,、批評教育,,情節(jié)嚴(yán)重的要追責(zé)問責(zé),。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。采用多種有效形式,,加強(qiáng)對清廉村居建設(shè)的宣傳,營造深厚氛圍,。及時總結(jié)清廉村居建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,,推廣一批可借鑒,、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),打造一批有影響,、有特色的清廉村居,選樹一批表現(xiàn)突出,、群眾擁護(hù)的黨組織和黨員干部,,通過示范引領(lǐng),,形成上下合力的良好局面,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門每季度要向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣民政局報送清廉村居建設(shè)工作進(jìn)展情況,。
清廉村居建設(shè)工作方案篇七
xx村位于xx鄉(xiāng)西北方向,平均海拔731米,,為xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在村,,下轄8個村民小組,共有農(nóng)戶326戶,,人口1220人,。全村耕地面積691畝,林地面積15004畝,。全村經(jīng)濟(jì)收入主要以種養(yǎng)殖業(yè)和務(wù)工為主,;產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植紙漿竹、三木藥材,、有機(jī)茶葉,、玉米為主;交通要道主要以大老路為主,,貫穿xx村1,、2、4,、5,、7組。
建設(shè)幸福美麗新村,。按照“業(yè)興,、家富、人和,、村美”和“小規(guī)模,、組團(tuán)式、微田園,、生態(tài)化”要求,,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設(shè)施完善提升為抓手,以助農(nóng)增收和人居環(huán)境改善為目標(biāo),,堅(jiān)持新建,、改造、保護(hù)相結(jié)合,,將災(zāi)后重建,、舊村落改造,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、連片整治有機(jī)結(jié)合,,全面統(tǒng)籌住房建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和生態(tài)保護(hù),,加快推動完善新村產(chǎn)業(yè),、交通、通訊,、飲水,、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育,、民主權(quán)利,,加強(qiáng)村級公共服務(wù)中心建設(shè)和環(huán)境治理,切實(shí)改善和提升群眾生產(chǎn)生活條件,。同時堅(jiān)持產(chǎn)村相融,,大力培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)富民增收產(chǎn)業(yè)支撐,,全面建成一批基礎(chǔ)設(shè)施完善,、社會穩(wěn)定和諧、環(huán)境優(yōu)美整潔,、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá),、群眾安居樂業(yè)的幸福美麗新村。
(一)新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(約需資金:60萬)
村群眾活動中心前修建便橋一座,,跨度15米,,寬2米,預(yù)計(jì)投入12萬,。
2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動中心段的青石欄桿500米,,每米計(jì)劃造價400元;xx村一組聚居點(diǎn)路面硬化,、化糞池排污設(shè)施建設(shè)150米,,涉及13戶,預(yù)計(jì)總投入資金27萬,。
3.國道“351”輔道沿線進(jìn)行微田園打造及房屋改造,,預(yù)計(jì)投入資金21萬。
(二)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)(約需資金:2萬元)
1.愛心圖書室,。面積不少于20平方米,,整合已建成的村農(nóng)家書屋,室內(nèi)桌椅能同時滿足10人以上使用,各類實(shí)用圖書不少于2000冊,,電子音像制品不少于100種,,報紙期刊不少于30種,預(yù)計(jì)投入資金2萬,。
1.項(xiàng)目責(zé)任
縣農(nóng)工辦:按照項(xiàng)目實(shí)施的要求,,對項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)檢查監(jiān)督。
xx鄉(xiāng)人民政府:負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施,,落實(shí)項(xiàng)目的推進(jìn),協(xié)助技術(shù)人員實(shí)施項(xiàng)目工程等工作,。
xx村村民委員會:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施的組織,、聯(lián)系,協(xié)助技術(shù)人員開展工作,。
2.資金管理
全面推行建設(shè)資金使用,、項(xiàng)目安排的公示制度。加強(qiáng)對項(xiàng)目資金投入和項(xiàng)目的管理,。嚴(yán)格實(shí)行資金按項(xiàng)目投入,,切實(shí)做到立項(xiàng)有論證、預(yù)算,,中間有檢查,、監(jiān)督,完成后有驗(yàn)收,、決算,,保證扶貧項(xiàng)目、資金公正,、及時地用于項(xiàng)目實(shí)施中,。保證扶貧資金投入使用公正、透明,。
3.組織保障
項(xiàng)目村上成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,,由村支書任組長,村主任任副組長,,專抓項(xiàng)目的建設(shè),。
清廉村居建設(shè)工作方案篇八
農(nóng)村面貌改造提升行動,是我省提出的一項(xiàng)非常重要的具有前瞻性的民生工程,,是群眾路線實(shí)踐活動的具體化體現(xiàn),,五堡鎮(zhèn)按照縣委的總體要求部署,在對高杏公路兩側(cè)14個行政村深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,,組織各村分別召開村兩委干部會和村民代表會議,,廣泛征求意見,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案:
在我鎮(zhèn)高杏公路沿線14個行政村進(jìn)行重點(diǎn)改造提升建設(shè),,其中:對基礎(chǔ)設(shè)施,、經(jīng)濟(jì)條件、村風(fēng)民風(fēng)較好的康莊村,、楊窯村,、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉(xiāng)村建設(shè),;對經(jīng)經(jīng)濟(jì)條件比較突出,、村風(fēng)民風(fēng)比較好的高堡村,、五堡村,、頭堡村確定為小康村建設(shè),;對七堡村、百姓營村,、下四堡村,、小堡村、二堡村,、羊圈村,、三堡村重點(diǎn)搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,,確定為環(huán)境整治村。
一類村:康莊村,、楊窯村,、九堡村、廣恩屯村(美麗鄉(xiāng)村),;二類村:高堡村,、五堡村、頭堡村(小康村),;三類村:七堡村,、百姓營村、下四堡村,、小堡村,、二堡村、羊圈村,、三堡村(環(huán)境整治村)。
1,、一類村:康莊,、楊窯、九堡,、廣恩屯4村,,將進(jìn)行居民節(jié)能改造、主街道,、小巷硬化,、村莊美化、亮化,、凈化,、綠化、農(nóng)村改廁,、飲水安全工程等方面全面開工建設(shè)并加強(qiáng)村風(fēng),、民風(fēng)、文化等軟件方面的建設(shè),。
2,、二類村:高堡村、五堡村,、頭堡村3村,,將在主街道、小巷硬化,、村莊美化,、亮化、凈化、綠化,、農(nóng)村改廁,、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設(shè)力度,并將在鼓勵和支持各村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社,、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人整合資源,,帶動群眾發(fā)家致富方面取得實(shí)效。
3,、三類村:七堡村,、百姓營村、下四堡村,、小堡村,、二堡村、羊圈村,、三堡村7個村,,將重點(diǎn)做好村莊的美化、亮化,、凈化,、綠化、農(nóng)村改側(cè)等環(huán)境綜合整治方面的工程,。
1,、全力配合縣執(zhí)法部門對高杏公路沿線私搭亂建的違法建設(shè)進(jìn)行拆除。
2,、硬化道路56300平方米,,需資金414萬元。
3,、對主街道兩旁進(jìn)行綠化,,種植棗樹、龍爪槐等18000棵,,需資金13萬元,。
4、安裝路燈180盞,,需資金36萬元,。
5、清理垃圾1.2萬方,,配備垃圾箱180個,,垃圾池240個,清運(yùn)車10輛,、改廁350戶,,共需資金380萬元,。
6、主街道墻壁粉刷31500平方米,,需資金27萬元,。
7、其它項(xiàng)目:在村莊連片集中區(qū)新建垃圾填埋廠一座,,需資金110萬元,;飲水安全需資金120萬元;節(jié)能改造需資金80萬元,。
以上所需資金合計(jì):1580萬元,,可自籌230萬元,需幫扶1350萬元,。
第一階段:全力配合縣執(zhí)法部門對鎮(zhèn)域內(nèi)高杏公路兩側(cè)私搭亂建的違法建筑進(jìn)行拆除,,清理路旁柴草雜物及垃圾,并栽植經(jīng)濟(jì)林木,,對路邊設(shè)施進(jìn)行美化,、亮化。
第二階段:對村內(nèi)主街道,、小巷進(jìn)行硬化,,對主街道兩側(cè)進(jìn)行綠化。配置垃圾箱,、清運(yùn)車、新建垃圾池,、安裝路燈,、粉刷墻壁、節(jié)能改造,、改側(cè),、飲水安全工程等。
第三階段:各村按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完工后,,將進(jìn)一步完善其它設(shè)施,,建立長效管理機(jī)制,并加大宣傳,,號召廣大群眾共同監(jiān)督和維護(hù)本村的面貌,。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、明確責(zé)任,。為了加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)村建設(shè)工作,切實(shí)提升我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌,,鎮(zhèn)黨委政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,,鎮(zhèn)長為副組長,,各包村領(lǐng)導(dǎo)及村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成上下聯(lián)動機(jī)制,。
2,、加大宣傳,發(fā)動群眾,。加大農(nóng)村面貌改造提升的宣傳力度,,做到家喻戶曉,讓群眾不僅知道,,而且理解,,還要支持。
鎮(zhèn)黨委,、政府及全鎮(zhèn)廣大群眾有信心有能力把環(huán)境整治工作做好,,但資金缺口過大,望縣政府安排財(cái)政,、交通,、環(huán)保、住建及各農(nóng)口等有能力的部門進(jìn)行一對一的幫扶,,以取得更大的效果和成績,。
清廉村居建設(shè)工作方案篇九
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施方案》精神,,扎實(shí)推進(jìn)全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動,,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平,結(jié)合我省實(shí)際,,制定本實(shí)施方案,。
深入貫徹落實(shí)“三農(nóng)”工作的重要論述,,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),,以普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持“尊重規(guī)律,、穩(wěn)扎穩(wěn)打,,因地制宜、分類指導(dǎo),,注重保護(hù),、體現(xiàn)特色,政府引導(dǎo),、農(nóng)民參與,,建管并重,、長效運(yùn)行,節(jié)約資源,、綠色建設(shè)”的原則,,既盡力而為又量力而行,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。到20xx年,,鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋,、往戶延伸取得重要進(jìn)展,農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升,,農(nóng)村精神文明建設(shè)明顯加強(qiáng),,打造鄉(xiāng)村建設(shè)湖南樣板。
(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理,。堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、鄉(xiāng)村一體”推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,20xx年年底前全面完成村莊規(guī)劃編制,,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理依據(jù)全覆蓋,。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,合理劃定各類空間管控邊界,,優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,,因地制宜界定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃范圍,,嚴(yán)守耕地紅線,,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,嚴(yán)格耕地用途管制,,確保耕地總量不減少。嚴(yán)格農(nóng)村居民建房規(guī)劃審批管理,。嚴(yán)禁隨意撤并村莊搞大社區(qū),、違背農(nóng)民意愿大拆大建。加強(qiáng)鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)傳承,,科學(xué)保護(hù)大樹古樹,,編制歷史文化名村(傳統(tǒng)村落)保護(hù)規(guī)劃。注重鄉(xiāng)村空間保護(hù)開發(fā)利用,,編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督管理,作為用地審批和核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的依據(jù),。建立政府組織領(lǐng)導(dǎo),、村民發(fā)揮主體作用,、專業(yè)人員開展技術(shù)指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行落實(shí),。
(二)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,。全面開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜,,在規(guī)劃設(shè)計(jì)時將更多村組串聯(lián)起來,。以縣域?yàn)閱卧瑯?gòu)建外捷內(nèi)暢交通網(wǎng),,到20xx年,,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路改造3000公里,新增約250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路,,有序推進(jìn)建制村通雙車道公路改造,、窄路基路面拓寬改造或錯車道建設(shè),建設(shè)新村與撤并村間便捷連通路6000公里,;促進(jìn)農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,,重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路,、資源路1.8萬公里,。到20xx年,實(shí)現(xiàn)50%以上的縣市區(qū)達(dá)到省級城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化示范縣水平,。加強(qiáng)農(nóng)村公路安全隱患排查治理,,按照輕重緩急原則,到20xx年,,完成約3.3萬公里農(nóng)村公路安防工程建設(shè),。加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管。強(qiáng)化消防車道建設(shè)管理,,推進(jìn)林區(qū)防火隔離帶,、應(yīng)急道路建設(shè)。
(三)實(shí)施農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程,。優(yōu)先支持以灌區(qū)“中梗阻”暢通和骨干山塘清淤加固為重點(diǎn)的小水源建設(shè),。推進(jìn)椒花、犬木塘,、大興寨等在建水庫工程建設(shè),,加快金塘沖水庫等水源工程前期工作,“十四五”期間開展86座大中型病險水庫和3528座小型病險水庫除險加固,,力爭完成主要支流治理600公里,、中小河流治理1500公里和重點(diǎn)山洪溝治理47條,完善抗旱水源工程體系,,充分發(fā)揮骨干水利工程防災(zāi)減災(zāi)作用,。堅(jiān)持農(nóng)村飲水安全問題持續(xù)動態(tài)清零,,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變,到20xx年,,全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)到88%,。強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障,指導(dǎo)縣級制定并公布本地農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地名錄,,推進(jìn)劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護(hù)區(qū),,按規(guī)定配套完善農(nóng)村千人以上供水工程凈化消毒設(shè)施設(shè)備,。實(shí)施規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)和小型供水工程標(biāo)準(zhǔn)化改造,,推動有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸供水,,因地制宜推進(jìn)供水入戶,,同步推進(jìn)消防取水設(shè)施建設(shè)。逐步推進(jìn)千噸萬人農(nóng)村供水工程實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理,。按照“補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)”的原則,,健全農(nóng)村集中供水工程合理水價形成機(jī)制。
(四)實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程,。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平,,到20xx年,,力爭全省農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.9%,,綜合電壓合格率達(dá)到99.85%,農(nóng)村戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到2.6千伏安,。在資源稟賦較好,、建設(shè)條件較優(yōu)的區(qū)域推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電適度規(guī)模化開發(fā),,到20xx年,,力爭風(fēng)電,、光伏發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2500萬千瓦??稍卩l(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、各類試點(diǎn)示范村,、旅游資源豐富的村及民宿場所,支持開展安全可靠的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)建設(shè),。推動新建農(nóng)村住房的節(jié)能建設(shè)和既有農(nóng)村住房的節(jié)能改造,。
(五)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程,。加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損,。圍繞蔬菜,、水果,,兼顧薯類,、食用菌、茶葉,、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),,依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,、基層供銷合作社等,,建設(shè)預(yù)冷庫、節(jié)能型機(jī)械冷庫,、節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫,、通風(fēng)貯藏庫等農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施。到20xx年,,全省新增冷藏保鮮能力100萬噸以上,。構(gòu)建“一核三區(qū)多基地”冷鏈物流格局,布局建設(shè)長株潭冷鏈物流核心區(qū)塊和湘南,、洞庭湖,、大湘西地區(qū)冷鏈物流區(qū)域中心。發(fā)揮懷化等國家骨干冷鏈物流基地示范帶動作用,。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,。改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)中心,,發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店,,擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面,。打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最先一公里”,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,,到20xx年,,具備條件的建制村通物流快遞全覆蓋。深化交通運(yùn)輸與郵政快遞融合發(fā)展,,提高農(nóng)村物流配送效率,。
(六)實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。推動數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)擴(kuò)面,,到20xx年,建制村千兆光纖通達(dá)率和5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達(dá)到80%以上,。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動,,構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺。加強(qiáng)農(nóng)村倉儲,、物流,、冷鏈設(shè)施的數(shù)字化建設(shè),促進(jìn)大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能、區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、加工,、經(jīng)營中的運(yùn)用。推動中國歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)數(shù)字博物館建設(shè),。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn),、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易數(shù)字化管理,。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)現(xiàn)省、市,、縣,、鄉(xiāng)、村五級全覆蓋,,到20xx年,,全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到99%(法律法規(guī)另有規(guī)定的事項(xiàng)除外)。推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,,加快城鄉(xiāng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息共享,,實(shí)現(xiàn)所有建制村益農(nóng)信息社全覆蓋。深入實(shí)施“雪亮工程”,。集中開展地名信息庫數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)行動,,指導(dǎo)地方因地制宜設(shè)置農(nóng)村地名標(biāo)志,。
(七)實(shí)施村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。規(guī)范村級綜合服務(wù)平臺和配套服務(wù)設(shè)施管理,,加快補(bǔ)齊易地扶貧搬遷安置點(diǎn)(社區(qū))服務(wù)設(shè)施短板,,支持黨務(wù)服務(wù)、基本公共服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)就近或線上辦理,。構(gòu)建縣,、鄉(xiāng)、村三級全民健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò),,建設(shè)農(nóng)村社區(qū)“30分鐘健身圈”,。有序推進(jìn)村莊“亮化工程”,逐步完善村莊公共照明設(shè)施,。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),,實(shí)施“門前十小”工程。實(shí)施縣域城鄉(xiāng)廣播電視建設(shè)一體化行動,,推進(jìn)革命老區(qū),、民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層應(yīng)急廣播體系建設(shè),,完善縣域節(jié)目傳輸覆蓋,。因地制宜建設(shè)農(nóng)村應(yīng)急避難場所,開展農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施無障礙建設(shè)和改造,。
(八)實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程,。推進(jìn)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象農(nóng)村危房改造,逐步建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機(jī)制,。加強(qiáng)農(nóng)房周邊地質(zhì)災(zāi)害綜合治理,。深入開展以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì),,提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì),,完善農(nóng)房使用功能,推動配置水暖廚衛(wèi)等設(shè)施,,因地制宜推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu),、木竹結(jié)構(gòu)等安全可靠的新型建造方式。加強(qiáng)新建農(nóng)房選址的引導(dǎo),,合理避讓滑坡,、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),、山洪危險區(qū)和地下采空區(qū),,與交通設(shè)施、易燃易爆倉庫等危險危害源頭保持足夠的安全距離,,不挖山填湖,、不破壞水系,、不砍老樹,不隨意切坡建房,。省級統(tǒng)籌建立從用地,、規(guī)劃、建設(shè)到使用的一體化管理體制機(jī)制,,并按照“誰審批,、誰監(jiān)管”的要求,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,。加強(qiáng)信息化管理,,完善農(nóng)村房屋建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范??茖W(xué)設(shè)置農(nóng)村防災(zāi)避難場所,,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力,。推進(jìn)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用,保護(hù)民族村寨,、特色民居,、文物古跡、農(nóng)業(yè)遺跡,、民俗風(fēng)貌,。
(九)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。學(xué)習(xí)浙江“千村示范,、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),,推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程,支持美麗屋場和美麗庭院建設(shè),,建設(shè)一批省級美麗鄉(xiāng)村,。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,因地制宜選擇改廁技術(shù)模式,,實(shí)行“首廁過關(guān)制”,,做到農(nóng)村戶廁愿改盡改,合理規(guī)劃布局農(nóng)村公廁,,到20xx年,,全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%以上。統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污,、生活污水,、黑臭水體治理,重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,、中心村,、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水。實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),,打造一批“水美湘村”,,建設(shè)一批水庫移民美麗家園。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),,到20xx年,,實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本覆蓋,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到35%,。健全“戶投放,、組保潔、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,推廣“五點(diǎn)減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類處理模式,,減少垃圾出村處理量,。依法探索農(nóng)村人居環(huán)境整治受益農(nóng)戶合理付費(fèi)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),,編制村容村貌提升導(dǎo)則,,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化,打造村莊生產(chǎn)生活生態(tài)共同體,,建設(shè)具有湖湘特色的和美鄉(xiāng)村,。大力實(shí)施以“三清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動,從村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院,、村莊周邊拓展,,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。
(十)實(shí)施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動,。健全基本公共服務(wù)體系,,提高公共服務(wù)水平,增強(qiáng)均衡性和可及性,。改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園對村級幼兒園的輻射指導(dǎo)作用,。加強(qiáng)芙蓉學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì),深入推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升,,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和多媒體教室全覆蓋,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建城鄉(xiāng)數(shù)字教育資源共同體,。推動義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”改革和校長教師交流輪崗,。支持縣域普通高中改善辦學(xué)條件,支持各縣重點(diǎn)辦好1所以上公辦中等職業(yè)學(xué)校,。加強(qiáng)高職院校涉農(nóng)專業(yè)建設(shè),。加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板,,提升縣級疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,。推動緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。升級改造一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,,鼓勵有條件的建設(shè)發(fā)熱門診,。推進(jìn)村級醫(yī)療疾控網(wǎng)底建設(shè),加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)權(quán)公有化建設(shè),,持續(xù)提升村衛(wèi)生室健康管理水平,。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,保障合理收入,。推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老助殘和未成年人保護(hù)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,、均衡布局。支持衛(wèi)生院,、敬老院利用現(xiàn)有資源開展農(nóng)村重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù),。大力推動殯葬改革,推進(jìn)鄉(xiāng)村公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理,。
(十一)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃,。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職,,充實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊(duì)伍,。實(shí)現(xiàn)脫貧村,、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村,、黨組織軟弱渙散村駐村工作隊(duì)全覆蓋,。除一些確不具備發(fā)展條件的村外,力爭在“十四五”時期全面消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村,,實(shí)現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入,。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,,原則上每個村每2年至少發(fā)展1名黨員,,每個縣每年新發(fā)展農(nóng)村黨員35歲以下的不低于50%。推行網(wǎng)格化管理和服務(wù),,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè),、村民自治,、綜合治理、應(yīng)急管理,、保障救助等工作,,推廣“鄉(xiāng)村振興月例會”等典型做法。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織,。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村,、清廉鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)和常態(tài)化掃黑除惡斗爭,,經(jīng)常性排查化解矛盾糾紛,。
(十二)深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),。實(shí)現(xiàn)新時代文明實(shí)踐中心、所,、站全覆蓋,,大力發(fā)展新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地,,面向農(nóng)民群眾提供公共數(shù)字文化服務(wù),。開展“歡樂瀟湘”“湖南公共文化進(jìn)村入戶?戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等文化下鄉(xiāng)活動。加強(qiáng)農(nóng)耕文化傳承保護(hù),,推動非遺工坊建設(shè),。推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,支持一批革命老區(qū)基點(diǎn)村利用紅色資源推動文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,,加強(qiáng)家教家風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮村(居)民委員會,、紅白理事會等的作用,,推動文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜,大力開展高價彩禮,、厚葬薄養(yǎng),、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。推廣積分制,、數(shù)字化,、“湘妹子能量家園”等典型做法。
(十三)建立專項(xiàng)任務(wù)責(zé)任制,。省直牽頭部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo),,根據(jù)國家有關(guān)部委重點(diǎn)任務(wù)專項(xiàng)推進(jìn)方案,制定相應(yīng)專項(xiàng)推進(jìn)方案;要結(jié)合湖南實(shí)際,,制定年度工作方案,,明確建設(shè)目標(biāo),列出任務(wù)清單,,建立工作臺賬,,定期調(diào)度推進(jìn)。其他責(zé)任單位根據(jù)職責(zé)分工細(xì)化工作措施,,加強(qiáng)工作推進(jìn),。專項(xiàng)推進(jìn)方案和年度工作方案及時報省鄉(xiāng)村振興局備案,相關(guān)責(zé)任部門每半年報送一次工作落實(shí)情況,,由省鄉(xiāng)村振興局匯總形成年度建設(shè)任務(wù)和工作推進(jìn)情況報送省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
(十四)完善項(xiàng)目庫管理制度。按照村申報,、鄉(xiāng)審核,、縣審定原則,在縣一級建立鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫,。加強(qiáng)項(xiàng)目論證,,優(yōu)先納入群眾需求強(qiáng)烈、短板突出,、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善的項(xiàng)目,。安排鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金,原則上須從項(xiàng)目庫中選擇項(xiàng)目,。結(jié)合實(shí)際制定“負(fù)面清單”,,建立健全入庫項(xiàng)目審核機(jī)制和績效評估機(jī)制。
(十五)優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施流程,。對按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設(shè)項(xiàng)目,,按規(guī)定實(shí)施簡易審批。對于采取以工代賑方式實(shí)施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,,按照招標(biāo)投標(biāo)法和村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡易審批的有關(guān)要求,,可以不進(jìn)行招標(biāo),。對于農(nóng)民投資投勞項(xiàng)目,,采取直接補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)等方式推進(jìn)建設(shè),。嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)用地審批管理,,堅(jiān)決遏制亂占耕地建房。
(十六)完善農(nóng)民參與機(jī)制,。堅(jiān)持和完善“四議兩公開”制度,,推廣屋場會、懇談會等方式組織農(nóng)民議事,引導(dǎo)農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設(shè),,增強(qiáng)群眾自我管理,、自我服務(wù)、自我教育,、自我監(jiān)督的實(shí)效,。鼓勵村民投工投勞、就地取材開展建設(shè),,積極推廣以工代賑方式,,吸納更多農(nóng)村低收入群體就地就近就業(yè)。支持將政府投資村莊建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)劃歸村集體經(jīng)濟(jì)組織,,由其承擔(dān)管護(hù)責(zé)任,,推行“門前三包”、受益農(nóng)民認(rèn)領(lǐng),、組建使用者協(xié)會等農(nóng)民自管方式,。
(十七)健全鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體,、管護(hù)責(zé)任,、管護(hù)方式、管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源等,,建立公示制度,。供水、供電,、供氣,、環(huán)保、電信,、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)全面加強(qiáng)對所屬農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù),。有條件的地方推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)。推行經(jīng)營性,、準(zhǔn)經(jīng)營性設(shè)施使用者付費(fèi)制度,,鼓勵社會資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價格,。
(十八)加強(qiáng)投入保障,。積極爭取中央財(cái)政和中央預(yù)算內(nèi)投資支持鄉(xiāng)村建設(shè)。省財(cái)政繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村建設(shè),,在資金項(xiàng)目安排上,,適當(dāng)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。將鄉(xiāng)村建設(shè)作為地方政府支出的重點(diǎn)領(lǐng)域,,強(qiáng)化資金籌措和獎補(bǔ),。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關(guān)資金推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),。可按規(guī)定統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分支持鄉(xiāng)村建設(shè),。將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍,。發(fā)揮財(cái)政資金撬動作用,依法依規(guī)吸引社會資本,、金融資本參與投入,。
(十九)創(chuàng)新金融服務(wù)。推動農(nóng)村金融創(chuàng)新,,鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)前提下,,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)領(lǐng)域,,依法合規(guī)開發(fā)金融產(chǎn)品和融資模式,,加大對鄉(xiāng)村道路建設(shè)、供水工程改造等項(xiàng)目的中長期信貸支持力度,。穩(wěn)妥拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍,,支持開展保單、農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施,、活體畜禽,、圈舍、養(yǎng)殖設(shè)施等抵質(zhì)押融資,。支持符合條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動項(xiàng)目申報發(fā)行政府債券,。加強(qiáng)涉農(nóng)金融創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管和風(fēng)險防范,防止發(fā)生區(qū)域性,、涉眾型金融風(fēng)險,。
(二十)引導(dǎo)社會力量參與。將鄉(xiāng)村建設(shè)納入省內(nèi)對口幫扶重點(diǎn)支持領(lǐng)域和駐村幫扶工作重點(diǎn)內(nèi)容,。充分發(fā)揮民營企業(yè),、社會組織、群團(tuán)組織作用,,扎實(shí)開展“萬企興萬村”行動,,鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)、商協(xié)會等社會力量投入鄉(xiāng)村建設(shè),。注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,,深入開展“迎鄉(xiāng)賢建家鄉(xiāng)、改陋習(xí)樹新風(fēng),、興產(chǎn)業(yè)振鄉(xiāng)村”活動,。
(二十一)完善集約節(jié)約用地政策,。保障鄉(xiāng)村振興用地需求,,縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃預(yù)留不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo),,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助力打造“接二連三”全產(chǎn)業(yè)鏈,;省級每年安排至少10%新增建設(shè)用地指標(biāo),,保障鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè),、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村建設(shè)用地,;對農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地應(yīng)保盡保,單列用地指標(biāo),。利用農(nóng)村本地資源開展農(nóng)產(chǎn)品初加工,、發(fā)展休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)必需的配套設(shè)施建設(shè),可在不占用永久基本農(nóng)田和不突破生態(tài)保護(hù)紅線,、不突破國土空間規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)等約束條件及不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的前提下,,以項(xiàng)目所涉及區(qū)域確定范圍邊界,編制特殊單元詳細(xì)規(guī)劃,,實(shí)行“約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”的管制方式,,滿足“點(diǎn)狀供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿,,在建制村域內(nèi)規(guī)劃村莊集中建設(shè)區(qū),,集中共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施??梢婪ㄒ酪?guī)對依法登記的`宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)合利用,,重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施用地。探索針對鄉(xiāng)村建設(shè)的混合用地模式,。鼓勵在符合集體建設(shè)用地負(fù)面清單管控要求的前提下,,按照產(chǎn)業(yè)用地政策,不需要辦理不動產(chǎn)權(quán)變更或轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的,,可以暫不進(jìn)行規(guī)劃修改,、不辦理土地使用用途變更手續(xù)。對已納入國土空間規(guī)劃“一張圖”的省級以上鄉(xiāng)村建設(shè)行動項(xiàng)目,,及時開辟審批“綠色通道”,,優(yōu)先辦理、限時辦結(jié)審批手續(xù),。推行小型村莊建設(shè)項(xiàng)目用地簡易審批,。
(二十二)強(qiáng)化人才技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐。加快培育各類技術(shù)技能和服務(wù)管理人員,,探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師,、鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)和管理制度,支持熟悉鄉(xiāng)村的專業(yè)技術(shù)人員參與村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè),,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)人才互通共享,。完善科技特派員制度,,開展“湘才鄉(xiāng)連”萬名專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動。鼓勵支持企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)等開展鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā),。分類制定鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南,編制技術(shù)導(dǎo)則,。建立健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)體系,,完善建設(shè)、運(yùn)行維護(hù),、監(jiān)管,、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),積極開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,。
(二十三)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé),、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的要求,壓實(shí)縣級黨委和政府責(zé)任,,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動落地實(shí)施,。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,市縣鄉(xiāng)黨委和政府要把鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,,結(jié)合全省鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范村創(chuàng)建,。
(二十四)實(shí)行清單管理,。全省按照近細(xì)遠(yuǎn)粗、分步建設(shè)的原則,,按年度確定建設(shè)任務(wù),細(xì)化到縣市區(qū),。各縣市區(qū)按照建設(shè)一批,、儲備一批,、謀劃一批要求,,科學(xué)制定任務(wù)清單,,建立鄉(xiāng)村建設(shè)臺賬。
(二十五)加強(qiáng)評估考核,。將鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施情況納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核,采取第三方評估,、交叉考核,、群眾滿意度調(diào)查等方式,確保鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和實(shí)際效果,;強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)評價,,查找和解決鄉(xiāng)村建設(shè)中的短板和問題,。
(二十六)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)籌各級各類媒體加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),,大力宣傳黨中央,、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的系列重大決策部署,總結(jié)推廣各地各部門扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好經(jīng)驗(yàn)好做法,,發(fā)揮示范帶動作用。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),,及時回應(yīng)社會關(guān)切,,營造推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。
清廉村居建設(shè)工作方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市,、縣的決策部署,,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”的總體要求,,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下:
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,以農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,,著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系,、生態(tài)文化體系,、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),,帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平,。
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),、人文資源,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按照“重點(diǎn)推進(jìn),、打造精品”的要求,,從抓點(diǎn)連線到成片,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村,,成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全,、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,,建設(shè)成為“宜居、宜業(yè),、宜游”的社會主義新農(nóng)村,。
1、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”,。一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品,、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上,;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,,畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點(diǎn)的經(jīng)營管理水平,,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達(dá)到100%,。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備,。
2,、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),,鼓勵高層平面式安置,,推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,,采取村莊整理,、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法,,推動自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減,,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上,。二是推進(jìn)民居房改造,,完成示范村住房改造3戶,,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅,;大力整治私搭亂建住宅等,,鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,,鼓勵村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè),。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,,農(nóng)村路燈太陽能供電,、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,,推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路,、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)中小河流治理,、病險水庫除險加固,、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè),;加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),,大力開展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè),。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,健全農(nóng)村文化,、體育,、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老,、通訊等公共服務(wù),。
3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”,。一是開展宣傳教育,,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村,、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運(yùn)用村級文化教育場所,,開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓(xùn)活動,,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚,。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,,引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活,。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,,加強(qiáng)農(nóng)村社會和諧化管理,,全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗(yàn),調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,。
4,、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,,開展垃圾處理,、污水治理、衛(wèi)生改廁,、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè),,推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,,其中垃圾收集要全域覆蓋,。二是推進(jìn)連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃,、聯(lián)合整治,、城鄉(xiāng)聯(lián)動,、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng),、林網(wǎng),、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng),、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,,分步開展沿路、沿河,、沿庫區(qū),、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點(diǎn)線面結(jié)合,,共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),,串點(diǎn)成線、連線成片,,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線,。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,,協(xié)助開展村莊綠化,,形成道路河道喬木林,、房前屋后果木林,、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局,。加大農(nóng)村景觀林行動的力度,,村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,,每季度召開協(xié)調(diào)會,,落實(shí)工作措施,通報工作情況,。要在項(xiàng)目安排,、財(cái)力分配、組織管理,、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要,;要建立健全責(zé)任體系,明確責(zé)任主體,,層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,,確保工作到崗、責(zé)任到人,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系,、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
2,、健全工作機(jī)制,。一是建立“政府主導(dǎo),、農(nóng)民主體,、社會參與”的投入機(jī)制,。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo),、群眾自主參與,、社會多方支持的共建共享原則,。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作,。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,,并通過村級集體經(jīng)濟(jì)的壯大,、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性,。二是建立“整體規(guī)劃,、資源統(tǒng)籌,、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制,。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,,根據(jù)“既有個性亮點(diǎn),、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃,、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn),,編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,,逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率,,有序推進(jìn),,亮點(diǎn)連線成片,,逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,、一村一品,、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),。要根據(jù)宜工則工,、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,、宜游則游的原則,,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),,打造精品產(chǎn)業(yè),,全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3,、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路,、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,,營造濃厚氛圍,,形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與,,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),;強(qiáng)化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺,,建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,,及時收集發(fā)布供求信息。
4,、加強(qiáng)監(jiān)督考核,。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,,細(xì)化考核指標(biāo),使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化,。建立健全督查制度,,開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收,,兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金,。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進(jìn)村和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。
清廉村居建設(shè)工作方案篇十一
根據(jù)縣府辦《關(guān)于印發(fā)縣20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)電〔20xx〕7號)統(tǒng)一安排,,分別從3月,、9月起,各利用100天左右時間,,在全縣范圍內(nèi)開展兩次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動?,F(xiàn)我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,制定如下方案:
深入貫徹落實(shí)縣委十二屆六次全會,、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署,,聚焦項(xiàng)目謀劃、開工,、建設(shè),、投產(chǎn)、儲備等環(huán)節(jié),,突出問題導(dǎo)向,,堅(jiān)持上下聯(lián)動,著眼提速提效,,圍繞工業(yè)類,、鄉(xiāng)村振興類、城建及基礎(chǔ)設(shè)施類,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)類等4大類項(xiàng)目開展攻堅(jiān),,集中解決一批影響和制約項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),,以有效投資和項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)定發(fā)展信心,,增強(qiáng)發(fā)展后勁,助推生態(tài)宜居新高質(zhì)量發(fā)展,。力爭上半年承擔(dān)的16個縣重點(diǎn)實(shí)施類建設(shè)項(xiàng)目快速推進(jìn),,實(shí)現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半,。
攻堅(jiān)活動分三個階段進(jìn)行,。
第一階段,準(zhǔn)備動員階段(上半年:4月28日前,;下半年:8月20日―8月31日),。根據(jù)“百日攻堅(jiān)”目標(biāo)任務(wù),將20xx年實(shí)施類重點(diǎn)項(xiàng)目作為攻堅(jiān)對象,,在全面梳理每個項(xiàng)目情況的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)具體責(zé)任人,,細(xì)化階段性目標(biāo)任務(wù),,分解落實(shí)責(zé)任,明確項(xiàng)目精準(zhǔn)推進(jìn)的“時間表”“路線圖”,。
第二階段,,攻堅(jiān)克難階段(上半年:4月29日―6月30日;下半年:9月1日―11月30日)。強(qiáng)化服務(wù)意識,,一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),、一切盯著項(xiàng)目干,當(dāng)好精準(zhǔn)服務(wù)的“店小二”,、要素保障的“后勤部”,,發(fā)揮好政府解決企業(yè)難題直通車等作用,全力解決項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)中的各類問題,,實(shí)行項(xiàng)目工期倒排,、督查倒逼、責(zé)任倒查,,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,、開工、竣工,、投產(chǎn),。
第三階段,總結(jié)驗(yàn)收階段(上半年:7月1日―7月15日,;下半年:12月1日―12月15日),。“百日攻堅(jiān)”行動結(jié)束后,,各項(xiàng)目責(zé)任人要將目標(biāo)任務(wù)完成情況報項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)工作辦公室,,辦公室要進(jìn)行全面檢查考核,將“百日攻堅(jiān)”行動完成情況作為年度目標(biāo)管理考核的重要依據(jù),。
(一)立足“快,、精、細(xì)”,,打響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”戰(zhàn)
1,、各項(xiàng)目責(zé)任單位要立足于“快”。重點(diǎn)立足還未開工的新建項(xiàng)目,,倒排工期,,督促項(xiàng)目建設(shè)單位加快進(jìn)度,在確保質(zhì)量的前提下,,最大程度縮短工期,,確保快建設(shè),、快竣工,、快達(dá)效。
2,、各項(xiàng)目責(zé)任單位要立足于“精”,。一門心思抓服務(wù),、抓效能,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,,一個項(xiàng)目一個項(xiàng)目盯,,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)啃,找準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題,,不推諉,、不扯皮,,制定針對性措施,,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
3,、各項(xiàng)目責(zé)任單位要立足于“細(xì)”,。在細(xì)節(jié)上下功夫,強(qiáng)化管理,,各責(zé)任單位要具體抓落實(shí),,對任務(wù)再量化、再細(xì)化,、再實(shí)化,,項(xiàng)目責(zé)任人對項(xiàng)目進(jìn)展、存在的問題,、下一步工作等要了然于胸,。
(二)完善項(xiàng)目管理體系,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)
1,、項(xiàng)目責(zé)任人要每周到項(xiàng)目現(xiàn)場督促項(xiàng)目進(jìn)度,,全面掌握項(xiàng)目情況,及時處理項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題,,并及時向項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)匯報項(xiàng)目情況,。
2、鎮(zhèn)督查辦每月匯總項(xiàng)目進(jìn)展情況,,并到現(xiàn)場實(shí)地查看,,將項(xiàng)目的形象進(jìn)度、固定資產(chǎn)投資進(jìn)度和解決問題等情況,,每月以《督查通報》的形式,,下發(fā)到每名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,做到項(xiàng)目進(jìn)度一目了然,。
3,、每個季度末將組織全體責(zé)任人進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場檢查,聽取現(xiàn)場匯報,,檢查情況將納入日??己?。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各責(zé)任單位要將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”,,堅(jiān)持把項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”行動作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,,高度重視,,全力以赴抓好貫徹落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)“百日攻堅(jiān)”行動領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目制度,,各責(zé)任人及責(zé)任單位要按照任務(wù)分工,進(jìn)一步細(xì)化方案,,強(qiáng)化措施,,落實(shí)責(zé)任,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動取得重大突破,。
(二)密切配合,,主動服務(wù)。各責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,做好項(xiàng)目建設(shè)各個環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù),,按照“難事先辦、急事特辦,、能快則快”的要求,,創(chuàng)新工作思路,勇于承擔(dān)責(zé)任,,不斷提高服務(wù)效率,。對前期項(xiàng)目,抓緊完善項(xiàng)目資料,,確保早開工,、早建設(shè);對在建項(xiàng)目,,重點(diǎn)抓管理,,嚴(yán)格制定時間節(jié)點(diǎn),倒排工期,、掛圖作戰(zhàn),,確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,,及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題,,努力為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。
(三)強(qiáng)化督查,,嚴(yán)格問責(zé),。建立重點(diǎn)工程項(xiàng)目滾動督導(dǎo),、即時調(diào)度機(jī)制,實(shí)行“半月一調(diào)度,,一月一通報”工作機(jī)制,,項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)工作辦公室要嚴(yán)格按照每周到現(xiàn)場、每月出通報抓好經(jīng)常性的督促檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,,跟蹤督辦,確?!鞍偃展?jiān)”行動期間各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,。
(四)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍,。鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)中心要加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳,,充分利用播、電視,、報刊、網(wǎng)格等媒體資源,,采取多種形式,,及時宣傳“百日攻堅(jiān)”行動成果,宣傳典型經(jīng)驗(yàn),、先進(jìn)單位和個人,,努力形成凝心聚力抓項(xiàng)目、一心一意促發(fā)展的良好氛圍,。
清廉村居建設(shè)工作方案篇十二
根據(jù)南英委辦[20xx]26號《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實(shí)施方案》的通知精神,,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進(jìn)工作的總抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求,。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,,進(jìn)一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平,,根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案(20xx-20xx年)》,結(jié)合我村實(shí)際,,提出本實(shí)施方案,。
我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,以“生態(tài),、綠色,、和諧”為主題,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,,以改革創(chuàng)新為動力,,強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用,,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,,努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美,、生活甜美,、社會和美”的宜居、宜業(yè),、宜游“美麗鄉(xiāng)村”,。
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,力爭在5年時間內(nèi),,通過改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無序問題,、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革,,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè),,大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式,、優(yōu)化農(nóng)村管理模式,,加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變,。
村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位,,農(nóng)民房屋建設(shè)有序,,布局合理,農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào),,體現(xiàn)閩南特色,。
環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾,、污水得到有效治理,,村內(nèi)無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生,,建立長效保潔機(jī)制,。家禽家畜圈養(yǎng),農(nóng)戶庭院整潔,,房前屋后環(huán)境干凈,,無亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及,,消滅旱廁,。村莊道路通達(dá),、綠樹成蔭、水清流暢,。
生活甜美,。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,生產(chǎn),、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展,,農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育,、衛(wèi)生,、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展,,公共服務(wù)設(shè)施健全,。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利,、文化體育活動豐富,。
社會和美?;鶎咏M織健全,,村級組織戰(zhàn)斗力強(qiáng),群眾對村級班子的滿意率達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案以上,。社會管理民主,“世紀(jì)之村”管理平臺完善,。農(nóng)村治安良好,,無發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
堅(jiān)持因地制宜,、分類指導(dǎo),。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ),,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,,要突顯生態(tài)文明,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,注意挖掘文化內(nèi)涵,,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
堅(jiān)持以人為本,、改革創(chuàng)新,。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要把落實(shí)好,、維護(hù)好,、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位,,立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問題,大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè),、農(nóng)村土地使用制度,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機(jī)制障礙,,建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系,,促進(jìn)農(nóng)民集中居住或進(jìn)入城鎮(zhèn)。
堅(jiān)持長效推進(jìn),、鞏固提升,。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,,建立可持續(xù)的長效推進(jìn)工作機(jī)制,,促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn),、協(xié)同協(xié)作的良好局面,。
(一)實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開展村莊環(huán)境整治工作的部署,,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作,,突出“點(diǎn)、線,、面”綜合整治,,切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
1,、開展家園清潔行動,。全面落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機(jī)制”,,即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔,、公共場所專人保潔,農(nóng)村長效保潔機(jī)制基本建立為目標(biāo),,以“三清六改”(清垃圾,、清污泥、清路障,,改路,、改水、改廁,、改溝,、改圈、改廚)為重點(diǎn),完善農(nóng)村垃圾“戶分類,、組保潔,、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn),、市處理”的長效收集處理機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造,,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補(bǔ)償300元,并同時給予補(bǔ)貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,,力求無害化廁所普及率達(dá)80%以上,。同時按需求村級組織建設(shè)水沖式公廁2-3個,分布園南,、宮后,、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案,,村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬,,村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個補(bǔ)償300元給予拆除,,15平方及以上每個補(bǔ)償500元給予拆除,,集中攻堅(jiān)整治農(nóng)村生活垃圾等突出問題,確保農(nóng)村環(huán)境整潔,、河流水源清澈,。
2、推進(jìn)綠化美化建設(shè),。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標(biāo),,根據(jù)分期實(shí)施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,,整治舊房外觀,保持古村特色,,美化村莊形象,,引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行庭院整理,農(nóng)家庭院基本實(shí)現(xiàn)凈化,、綠化,、硬化。加強(qiáng)“四旁四地”(村旁,、宅旁,、水旁、路旁,,宜林荒山荒地,、低質(zhì)低效林地,、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,,建設(shè)村莊公共綠地,。路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達(dá)80%以上,,構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境,。
3、開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè),。保護(hù)山水田林自然風(fēng)貌,。疏竣河塘溝渠,保護(hù)農(nóng)村自然濕地,,保持水體潔凈,,修復(fù)村莊水系水景,計(jì)劃籌資500萬元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治,,形成親水環(huán)境,。
(二)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。一是按照高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效,、生態(tài),、安全的要求,注重增產(chǎn)增效并重,、良種良法配套,、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào),,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化,、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理,,大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥,,實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效,提高規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)禁“二高一資”(高耗能,、高污染,、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護(hù)區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)集聚,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),,集中治理污染,。推行“循環(huán)、減降,、再利用”等綠色技術(shù),,優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)實(shí)施社會和諧促進(jìn)工程
1,、健全農(nóng)村社會保障體系,。加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、人口計(jì)生等社會事業(yè),,提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平,全面提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平
2,、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式,。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,全面推行“一站式,、一條龍”便民服務(wù),,增強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規(guī)民約,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理,、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求,,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動,,以村警務(wù)室,、聯(lián)防隊(duì),平安基金會為平臺加強(qiáng)社會治安防控工作,,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),。全面推進(jìn)“168”工作機(jī)制,。加強(qiáng)村級組織隊(duì)伍建設(shè),建立健全村級組織運(yùn)行保障機(jī)制,。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推廣“世紀(jì)之村”平臺,,完善農(nóng)村各項(xiàng)管理,,加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平,。
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個階段推進(jìn):
(一)啟動年(20xx年),。9月中旬,開始開展全面的動員部署,。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組,,召開專題會議,深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作,,制定實(shí)施方案和分解任務(wù),。
(二)行動年(20xx年)。大力開展示范項(xiàng)目建設(shè),。根據(jù)實(shí)際,,抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初,,計(jì)劃投入50萬擴(kuò)大水源,,新鋪設(shè)公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個,,方便全村村民安全用水,,到20xx年10月,完成農(nóng)村土地,、房屋普查建檔,,農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍,、露天廁所(旱廁),,并建水沖式公共廁所2-3個,做到保潔常態(tài)化和制度化,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效,,村莊面貌明顯改善。
(三)推進(jìn)年(20xx),。不斷加大創(chuàng)建力度,。組織推廣農(nóng)村集中居住,計(jì)劃征地石山村石坑柯園山40畝,,投建新村,、建設(shè)民房30幢面積20xx0平方,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn),,農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化,。
(四)提升年(20xx)。進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,,按照上級部署推進(jìn)全村農(nóng)村“五證”(集體土地所有權(quán),、集體建設(shè)用地使用權(quán)證,、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證)的確權(quán)發(fā)放,。不斷完善相關(guān)制度,,健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理機(jī)制,計(jì)劃籌資500萬元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治,,形成親水環(huán)境,,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年),。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗(yàn)做法,,進(jìn)一步完善配套制度,持續(xù)開展創(chuàng)建活動,,形成長效工作機(jī)制,,全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。
清廉村居建設(shè)工作方案篇十三
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx,、生態(tài)xx,、文明xx”三大目標(biāo),開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè),、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)(20xx-20xx年)》,,為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化,、環(huán)境整潔,、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),,特制定本意見,。
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,統(tǒng)籌推進(jìn)新
農(nóng)村建設(shè),,努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,,成為生態(tài),、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,,成為繼九峰山,、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
(一)規(guī)劃指導(dǎo),。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國土,、
規(guī)劃,、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向,。
(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,,全面加快交通,、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,完善新型城鎮(zhèn)功能,。
(三)突出特色。因地制宜,,發(fā)揮優(yōu)勢,,注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,,突出海洋文化,,提升文化內(nèi)涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先,。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),,著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,走資源節(jié)約、環(huán)境友好,、人與自然和諧的發(fā)展道路,。
(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn),,分類確定試點(diǎn)村(社),,分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展,、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社),、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶,,用三年時間打造第一批示范村莊,、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶,。
根據(jù)總體目標(biāo)定位,、實(shí)施原則和方法,,三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化,、環(huán)境,、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。
(一)基礎(chǔ)工程,。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ),。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃,,進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電,、路及配套設(shè)施項(xiàng)目,,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx,。責(zé)任單位:城建辦、各村社)
(二)文化工程,。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物,、文
化素材,設(shè)立具有xx特色的海洋文化,、農(nóng)耕文化展示館,,突出主題,完善細(xì)節(jié)陳設(shè),,營造濃厚的文化氛圍,。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè),,設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì),、吸引一定客源的游覽線路,強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造,,實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:社事辦(文衛(wèi)),、文體站,、各村社)
(三)環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,,下大決心,、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境,。特別是要加大對違章建筑,、危房,、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,,由村(社)集體收購,、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,,拓展村莊發(fā)展空間,。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城管辦,、行政綜合執(zhí)法中隊(duì),、各村社)
(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動,,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級,,加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè),、國際金融業(yè),、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),,加快發(fā)展優(yōu)質(zhì),、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),,構(gòu)筑一、二,、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶海、王國芳,。責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)辦(工業(yè),、農(nóng)業(yè))、招商中心,、旅游辦,、各村社)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,。成立由鎮(zhèn)長任組長,、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn),。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項(xiàng)目設(shè)計(jì),、項(xiàng)目安排,、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位,,重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實(shí),。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作,。建立健全考核激勵機(jī)制,加強(qiáng)對各單位,、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
(二)多措并舉,,保障要素,。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,積極向上爭取土地指標(biāo),。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財(cái)政投入結(jié)構(gòu),,加強(qiáng)與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接,,積極爭取上級財(cái)政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,,探索多元化,、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè),。
(三)強(qiáng)化管理,提升品位,。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度,,加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理,,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,,努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制,,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平,。
(四)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建合力,。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道力度,,通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍,。
清廉村居建設(shè)工作方案篇十四
為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用,,不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,。全面提高黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,,努力形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí),、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,著力打造學(xué)習(xí)型黨組織,,特制定本實(shí)施方案,。
堅(jiān)持以xx圍繞建設(shè)高效務(wù)實(shí)的黨總支班子和高素質(zhì)黨員隊(duì)伍目標(biāo)要求,努力營造勤于學(xué)習(xí),、善于學(xué)習(xí),、樂于學(xué)習(xí)的良好氛圍,不斷提高村干部的執(zhí)政能力,、服務(wù)能力,、創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,,為構(gòu)建和諧社會,,推進(jìn)富裕建新、文化建新,、生態(tài)建新,、平安建新,為促進(jìn)建新各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展提供有效保障,。
堅(jiān)持理論先行,。xx完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會主義理論體系,夯實(shí)政治理論基礎(chǔ),,提高理論素養(yǎng),,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。
政治理論。學(xué)xx基本理論,、基本路線,、基本綱領(lǐng),“十二五”規(guī)劃等,。
法律法規(guī),。學(xué)習(xí)切合實(shí)際、貼近生活的法律法規(guī)和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定,。通過學(xué)習(xí),,使全體黨員了解和掌握與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和條例,,在日常生活中做一個合格的守法公民,。
科技文化知識。及時了解和掌握最新的科技發(fā)展動態(tài),,樹立科技致富的先進(jìn)理念,,開辟致富新渠道。
1,、集中學(xué)習(xí)活動,。集中學(xué)習(xí)每季度一次。授課學(xué)習(xí)時,,學(xué)員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,,并積極參加問題討論。
2,、每周自學(xué)活動,。黨員堅(jiān)持個人學(xué)習(xí)為主,確立“每周自學(xué)時”,,即每周自學(xué)時間累加,,達(dá)到3個小時以上,通過各種學(xué)習(xí)渠道自學(xué)必讀參考書目,。
3,、建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地。利用萬村聯(lián)網(wǎng)工程,,建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地,,將必學(xué)內(nèi)容資料、書目,、輔導(dǎo)資料及相關(guān)知識掛到村級網(wǎng)站學(xué)習(xí)園地,,及時報導(dǎo)和宣傳支部開展學(xué)習(xí)活動、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)心得交流情況,,建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺,。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)基礎(chǔ)的、長期的、系統(tǒng)的工作,,必須有計(jì)劃,、有步驟、循序漸進(jìn)地加以推進(jìn),,根據(jù)街道黨委的要求,,開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動將用1年左右時間達(dá)到總體目標(biāo)。
(一)實(shí)施啟動階段(×年5月初)
立建新村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定下發(fā)《建新村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動實(shí)施方案》,,全面啟動創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。黨總支要廣泛深入開展宣傳動員,,樹立全員學(xué)習(xí),、終身學(xué)習(xí)理念,營造自覺學(xué)習(xí),、勤于學(xué)習(xí),、善于學(xué)習(xí)的良好氛圍,形成人人參與,、個個響應(yīng)的新局面,。
建立健全創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織考評機(jī)制和激勵機(jī)制。村黨總支要結(jié)合實(shí)際,,制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)考評制度,、完善學(xué)習(xí)檔案管理制度、學(xué)習(xí)獎懲激勵制度等規(guī)章制度,。
(二)全面推進(jìn)階段(×年5月中旬至9月底)
全和完善多層次的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)體系。通過有計(jì)劃,、有步驟地組織和引導(dǎo)黨員,、群眾樹立學(xué)習(xí)生活的良好習(xí)慣,逐步形成政治理論,、經(jīng)濟(jì)知識,、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技知識,、文化知識等各種學(xué)習(xí)統(tǒng)籌安排,、齊頭并進(jìn)的學(xué)習(xí)機(jī)制,。
村黨總支要深入了解創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織所面臨的新情況,、新任務(wù),及時解決創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織時出現(xiàn)的困難和問題,確保創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動正常有序、穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)鞏固深化階段(×年10月至20xx年初)
鞏固和完善多層次學(xué)習(xí)體系、終身學(xué)習(xí)教育體系和制度保障體系,,使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動走向規(guī)范化,、制度化,、系統(tǒng)化,。樹立、推廣和表彰創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)個人,,總結(jié)和鞏固學(xué)習(xí)成果,,促進(jìn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化,、利用和提高,。
制定《建新村黨員考核制度》,每年年終對各支部進(jìn)行學(xué)習(xí)型黨組織考評,,并結(jié)合黨員履職情況確定考核等級,。村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)黨員活動的日常督促檢查工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰和獎勵。
清廉村居建設(shè)工作方案篇十五
自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,,在全縣上下的,。共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效,。為進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)更亮,、面更廣”,根據(jù)“共建生態(tài)家園,、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求,,制定本實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,,以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣為目標(biāo),在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,,堅(jiān)持點(diǎn),、線、面相結(jié)合,,全力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線,、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,,彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn),,提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。
按照“串點(diǎn)成線,、連線成片,、整體推進(jìn)”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè),,全力打造村點(diǎn)出彩,、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園,、市民休閑旅游樂園,。到20xx年底,建設(shè)10個左右可看可學(xué)可借鑒的示范村,,完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè),,謀劃建設(shè)胡柚景觀大道,力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣,。面上,,以實(shí)行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點(diǎn)村中,,大部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建,,同時打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和2016年度的農(nóng)村生活污水治理實(shí)施村中,,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,,同時部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建。
(一)規(guī)劃指導(dǎo)原則,。結(jié)合縣域總體規(guī)劃,、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化美麗鄉(xiāng)村行動點(diǎn),、線,、面的區(qū)域布局和功能定位。
(二)因地制宜原則,。立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),,挖掘各村文化內(nèi)涵,,在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風(fēng)格和特色。
(三)分類推進(jìn)原則,。堅(jiān)持梯度培育,,分類制定推進(jìn)計(jì)劃,明確年度建設(shè)目標(biāo),,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,,確保取得實(shí)效。
按照凈化,、潔化,、綠化、亮化,、美化,、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美,、產(chǎn)業(yè)精美,、生活富美、服務(wù)完美,、社會和美“六美”要求,,深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點(diǎn)建設(shè),,進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局,,通過扮靚“景”做亮“點(diǎn)”,凸顯村莊特色,。
(一)夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ),,建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點(diǎn),,深化村莊環(huán)境整治,,大力實(shí)施水環(huán)境治理,、養(yǎng)殖污染治理,、戶廁改造,、村道硬化等項(xiàng)目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,,深入實(shí)施農(nóng)村清潔工程,,開展庭院、道路,、河道,、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線,、水體沿岸,、活動場所、農(nóng)戶庭院,、房前屋后的綠化,、美化,、凈化,、潔化工作,鼓勵種植香樟,、桂花,、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,,抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。
(二)推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃,,建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村,。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理,結(jié)合“三改一拆”工作,,有序推進(jìn)危舊房改造,,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè),著力打造“無違建”村,。加快空心村整治,,推動農(nóng)民建房整齊有序、布局合理,,積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點(diǎn),、安置區(qū)建房,促進(jìn)人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集,。
(三)彰顯鄉(xiāng)村特點(diǎn)特色,,建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,以糧食生產(chǎn)功能區(qū),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二,、三產(chǎn)業(yè),,大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場,、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè),。
(四)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,建設(shè)生活富美鄉(xiāng)村,。扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃,、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程,完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,。盤活和經(jīng)營好房屋、山場,、林地等集體資產(chǎn),,探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),,實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)較快增長,。
(五)改善農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村,。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),,建成集管理、教育,、服務(wù),、活動等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心,加速構(gòu)建公共服務(wù)體系,。促進(jìn)社會事業(yè)均衡化發(fā)展,,大力實(shí)施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項(xiàng)目,,切實(shí)完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施,。推進(jìn)社保救助廣覆蓋,積極組織實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療,、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助,、農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險等制度,做到低保對象應(yīng)保盡保,、被征地農(nóng)民即征即保,。
(六)加強(qiáng)基層民主管理,建設(shè)社會和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,堅(jiān)持“三個一”村級工作運(yùn)行機(jī)制,。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力,。切實(shí)抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機(jī)制,,深入推進(jìn)“平安村”,、“法治村”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化,。
(一)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線,。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點(diǎn)線面有機(jī)結(jié)合,、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,,緊密結(jié)合沿線產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,,大力推進(jìn)沿線河道清理,、道路綠化、垃圾處理,、污水治理,、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治,。一是中國觀賞石藝術(shù)長廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石,、青石資源,加快推進(jìn)中國觀賞石博覽園建設(shè),、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,,建設(shè)青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術(shù)長廊,帶動周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn),、加工,、銷售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊:依托黃岡農(nóng)家樂,、長風(fēng)漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設(shè)g205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風(fēng)村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊,,打造省級農(nóng)家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街,。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊:依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,,建設(shè)“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊,,帶動周邊村莊及農(nóng)戶大力發(fā)展旅游觀光、農(nóng)家樂體驗(yàn)游、水果采摘游,。同時,,謀劃建設(shè)胡柚景觀大道。
(二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村,。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,,以水環(huán)境治理為基礎(chǔ),大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,,特色文化培育發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,,美化村莊面貌,、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,,促進(jìn)農(nóng)民增加收入,,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實(shí)行“推薦申報,、競爭建設(shè),、動態(tài)管理”,縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術(shù)長廊”沿線的硯瓦山村,、溪口村,、大塘后村;g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風(fēng)村,、黃岡村,、徐村村;上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村,、芙蓉村,、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設(shè),,全面實(shí)行動態(tài)管理,,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村,。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村,。
(三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn),,圍繞“六化六美”要求,,對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的,,給予單項(xiàng)命名表彰,;對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,,符合“六化”的要求,各個單項(xiàng)考核評定都在90分以上的,,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰,。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,,各司其職,各負(fù)其責(zé),,加強(qiáng)協(xié)作,,形成合力,積極做好計(jì)劃安排,、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù),、考核驗(yàn)收等工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,,采取務(wù)實(shí)措施,積極開展工作,,帶領(lǐng)村級組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級黨政干部政績考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。
(二)密切配合協(xié)作,。相關(guān)部門要按照“建設(shè)共擔(dān),、成果共享”的理念和“計(jì)劃對接、規(guī)劃銜接,、項(xiàng)目配套”的要求,,加強(qiáng)配合協(xié)作,捆綁落實(shí)建設(shè)計(jì)劃,,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造,、中心村培育、村莊整治,、異地搬遷,、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護(hù)利用,、農(nóng)村土地綜合整治,、一事一議等各種涉農(nóng)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,并將相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,,發(fā)揮項(xiàng)目疊加效應(yīng),。深入開展結(jié)對幫扶共建活動,縣機(jī)關(guān)部門重點(diǎn)掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導(dǎo)社會工商資本,、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。
(三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主,、財(cái)政獎補(bǔ),、部門支持、社會參與,、市場運(yùn)作”為原則,,縣財(cái)政安排美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎代補(bǔ)。對照“六化六美”標(biāo)準(zhǔn),,制定方案經(jīng)審批后組織實(shí)施,,驗(yàn)收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進(jìn)行以獎代補(bǔ),其中戶籍人口在1600人以下的行政村,,補(bǔ)助100萬元,;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補(bǔ)助150萬元,;戶籍人口2300人以上的行政村,,補(bǔ)助200萬元?!傲馈编l(xiāng)村單項(xiàng)村給予定額獎勵,,其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元,其余的單項(xiàng)村分別獎勵5萬元,。同時,,對各條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。
(四)加強(qiáng)督查考核,。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列,,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容,,使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化,。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,,采取“一季度一通報”的形式,,嚴(yán)格落實(shí)長效管理的人員、制度,、職責(zé)和經(jīng)費(fèi),,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化,。
(五)濃厚輿論氛圍,。要切實(shí)加大輿論宣傳力度,,擴(kuò)大影響,形成聲勢,??h宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,,凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建,、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動參與宅間硬化,、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項(xiàng)目建設(shè),。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營文章,提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗(yàn),,采用專題報道,、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研,、相關(guān)會議介紹等方式,,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度,。
清廉村居建設(shè)工作方案篇十六
岳家圈村共240戶,,總?cè)丝?70人,,黨員36人,,村民代表33人,兩委班子成員共4人,,耕地面積850畝,,山嵐1500畝,村民年人均收入8600元,,收入的主要來源是:蘋果,、櫻桃等果樹。
20xx年以前,,岳家圈村是一個出了名的臟,、亂、差村,。污水到處流,,蒼蠅滿天飛,禽畜跟人跑,,垃圾到處丟,,雨天兩腿泥,晴天一身土,,進(jìn)村的道路沒法走,。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后,,新當(dāng)選的村支部書記、村委會主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制,、規(guī)范村規(guī),,投資160萬元大刀闊斧整山路,清垃圾,,拓荒硬化村中道,,安裝路燈70多盞,對全村自來水進(jìn)行了改造,,修復(fù)了隨時就要倒塌的兩委辦公場所,,健全了黨員活動室、村民活動室,,硬化了村民健身廣場,。村容村貌煥然一新,村民的整體素質(zhì)也相應(yīng)得到了提高,,村規(guī)民約大家都能自覺遵守,。
村里的變化,得到了全體村民的稱贊,,贏得了上級黨委,、政府的認(rèn)可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx年度“平安建設(shè)先進(jìn)村”,、20xx年度“道德工程建設(shè)和諧文明村居”,、20xx年度“建設(shè)和諧穩(wěn)定模范村”、20xx年度“文化建設(shè)示范單位”和煙臺市委市政府頒發(fā)的20xx年度“五星級社會主義新農(nóng)村示范村”等榮譽(yù)稱號,。
今年,,為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步培樹典型,、打造亮點(diǎn),,市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。這對岳家圈村而然,,不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機(jī)遇,,更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實(shí)力和素質(zhì)的展示,。岳家圈村依山傍水,,黃水河繞村而過,對面山系幾經(jīng)風(fēng)雨,,造就了很多奇特的地貌景觀,,爪鬏山、王母娘娘洞,、金魚缸,、老虎洞,、仙人泉、仙人腳,,每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說,。由于多年來缺乏對自然景點(diǎn)的認(rèn)識和開發(fā)意識,豐富的資源條件閑置而沒有被開發(fā)打造,。
打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜,,創(chuàng)造特色。為了貫徹落實(shí)市委市政府“一村一品,、一村一韻”的總體要求,結(jié)合本村依山傍水的地理優(yōu)勢和悠久的民俗文化特點(diǎn),,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的理念,將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑,,文化體驗(yàn),,人居和諧,民俗旅游”的“四美”村莊,。即“規(guī)劃科學(xué)布局美,、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美,、村風(fēng)文明素質(zhì)美”,。
二、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的主要任務(wù)
為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,,晴天一身士”的生活狀況,,對村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元,,共需資金37.5萬元,。目前這項(xiàng)工程已經(jīng)啟動,。同時,,結(jié)合黃水河河道的整治工程,對黃水河河邊的環(huán)村路長900米,、寬8米的路面進(jìn)行硬化,。總面積7200平方米,,每平方米80元,,需投資57.6萬元。此項(xiàng)工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎(chǔ),。
2,、黃水河河道整治工程
岳家圈村三面環(huán)繞黃水河,黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計(jì)劃項(xiàng)目,,整治過程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道,。這個項(xiàng)目上級投資380萬元,,現(xiàn)已招投標(biāo)完畢,近期可動工,。
3,、村內(nèi)巷道、庭院綠化工程
為實(shí)現(xiàn)“林在村中,,村在林中,,路在綠化帶中,人在風(fēng)景中”的目標(biāo),,家家戶戶進(jìn)行門前房后綠化,、庭院綠化、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化,,共需資金20萬元,。
4、村莊亮化工程
按照“節(jié)儉,、大方,、美觀”的原則,村巷道路硬化竣工后,,路兩邊安裝路燈,,亮化共需資金20萬元。
5,、村巷,、庭院凈化工程
徹底清理村內(nèi)巷道、農(nóng)戶門前屋后各類垃圾和堆積物,,并建立健全保潔長效機(jī)制,。在村內(nèi)主干道設(shè)置小型垃圾箱,通過公益性崗位或安排低保人員,,配置垃圾清運(yùn)車,,對村內(nèi)垃圾及時清運(yùn),集中處理,,使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化,、經(jīng)常化,、清潔化,,徹底解決村內(nèi)柴草亂垛、糞土亂堆,、污水到處流,、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑,、垃圾到處丟的現(xiàn)象,。
6,、村容村貌美化工程
目前,村東河邊的豬棚,、雞棚等養(yǎng)殖大棚,,由于離村較近,既不衛(wèi)生又不美觀,,污染環(huán)境,,與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào),又影響村容村貌,。村委決定全部拆除,,并按照“統(tǒng)一規(guī)劃,集中管理,,分戶養(yǎng)殖”的模式,,在離村莊較遠(yuǎn)的地方重新選址新建一處高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地。切實(shí)維護(hù)群眾的利益,,增加農(nóng)民的收益,。同時,在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園,。人們可以在這里看著裊裊炊煙,、碧綠青山、潺潺流水,,休閑垂釣,。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務(wù)設(shè)施;按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一風(fēng)格”的標(biāo)準(zhǔn)對村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進(jìn)行裝飾粉刷,,并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農(nóng)政策,、計(jì)劃生育,、法律法規(guī)”宣傳墻。
7,、東山景點(diǎn)開發(fā)工程
岳家圈村東山有著很多奇特得天獨(dú)厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化,,爪鬏山,、王母娘娘洞,、金魚缸、老虎洞,、仙人泉,、仙人腳等,每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說,。尤其王母娘娘洞,,聽村里的老人講,,過去每年的三月三日,周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會,,規(guī)模非常大,,并在王母娘娘洞前搭戲臺,唱戲能唱三天三夜?,F(xiàn)在雖然沒有廟會了,,但每年的三月三日、正月初一和十五,,周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘,、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的,。這些得天獨(dú)厚的自然景觀資源和來自久遠(yuǎn)的民俗文化,,經(jīng)過一定的包裝、策劃和營銷,,完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點(diǎn),。目前,村委會已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項(xiàng),,同意利用爪鬏山,、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項(xiàng)目,同時為岳家圈村興建蘋果,、櫻桃,、葡萄、大棗等觀光采摘園,,開展無公害水果采摘特色旅游項(xiàng)目,,從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂。
8,、農(nóng)戶農(nóng)家樂樣板房打造工程
計(jì)劃投資40萬元本著“農(nóng)戶自愿,、條件相當(dāng)、誠信可靠”的原則,,在現(xiàn)有農(nóng)戶住房的基礎(chǔ)上,,按照漁(農(nóng))家樂客房設(shè)施設(shè)備配備、配套標(biāo)準(zhǔn),,經(jīng)稍加改造,,先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂樣板房,并通過有計(jì)劃地組織接待觀光采摘,、休閑度假,、特色旅游的游客,開發(fā)農(nóng)家樂項(xiàng)目,以此達(dá)到先讓一部分人先期致富的目的,。
三,、資金來源
我村是省財(cái)政廳的聯(lián)系點(diǎn)。目前,,市財(cái)政局已經(jīng)落實(shí)了60萬元幫扶資金;小門家鎮(zhèn)黨委,、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關(guān)部門以及其他社會力量的幫助下,,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),,岳家圈村的明天一定會更加美好。
清廉村居建設(shè)工作方案篇十七
按照科學(xué)發(fā)展,、“四化同步”,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),,以村容村貌整治為重點(diǎn),以示范帶動發(fā)展為突破,,以鎮(zhèn)村為主體,,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明,、村容整潔,、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善,、生活殷實(shí),、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
從20xx年開始,,全鎮(zhèn)共選取王廟村,、黃溝村、柴林村,、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn),,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗(yàn)收,,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高,。自20xx年起,在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,,繼續(xù)有計(jì)劃,、分步驟地對其他村莊,進(jìn)行分類,、分批整治改造建設(shè),,逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化,。
(一)推進(jìn)村莊建設(shè),。
一是編制建設(shè)規(guī)劃,。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美,、設(shè)施配套”的要求,,科學(xué)編制詳細(xì)、明確,、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治,、農(nóng)民素質(zhì),、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美,、注重個性美,、構(gòu)建整體美的要求,充分考慮人口變動,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,,又要考慮農(nóng)村人口,、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電,、路,、氣、廁,、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,,又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序,、有效安排。
二是科學(xué)改造提升,。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設(shè)計(jì)主要街道,、小巷胡同,,打通村內(nèi)斷頭路,。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程,推進(jìn)農(nóng)村危房,、舊房,、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,,改善農(nóng)戶住房條件,。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源,,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,,全面完成改廚、改廁,。鼓勵利用存量建設(shè)用地建新房,,嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用,。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來,,充分尊重農(nóng)民意愿,,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度,、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū),。按照“配套、完善,、提升”的要求,,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力,。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平,。堅(jiān)持因地制宜,,科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%,,小巷硬化率不低于70%,。主街兩側(cè)鋪有路沿石,街巷建有排水設(shè)施,,形成縱橫有序,、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平,。加快村莊園林化,、庭院花園化,、道路林蔭化建設(shè),積極倡導(dǎo)庭院綠化,,鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木,、觀賞樹木。推進(jìn)路旁,、水(渠)旁,、村旁,、宅旁等“四旁”綠化,,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠,、三季有花的多層次立體綠化效果,,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平,。對村內(nèi)主要街巷及公共場所,,采取各種方式實(shí)施亮化工程,有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈,。加強(qiáng)對公用照明設(shè)施的管理維護(hù),,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平,。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制,,推行“戶收集、村集中,、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn),、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱,、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時,,全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放,、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆,、糞便堆,、雜物堆、柴草垛,、磚石垛)定點(diǎn)存放,。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣,、太陽能等清潔能源,。
五是提升美化水平,。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷,,合理布局宣傳欄,、文化墻等,形成整潔有序,、特色鮮明,、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,,堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象,。