報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。寫報告的時候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢,?下面是小編為大家整理的報告范文,,僅供參考,大家一起來看看吧。
經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查報告篇一
根據(jù)你委發(fā)改綜合20xx490號文件精神,現(xiàn)就我縣前三季度經(jīng)濟運行情況匯報如下:
今年以來,,面對復雜多變的國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新情況新問題,特別是在國家實施穩(wěn)健的貨幣政策背景下,,我縣圍繞“加速崛起,、富民強縣”為主線,堅持“工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略,,重點實施“雙十加”工程(加速產(chǎn)業(yè)集群十大重點工程和加快基礎(chǔ)設施建設十大工程),全縣前三季度經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,。
一、總體情況
前三季度經(jīng)濟運行總體情況是:物價高,、增勢穩(wěn),、質(zhì)量升。主要表現(xiàn)在: 20xx年1-6月規(guī)模以上工業(yè)增加值9.5億元,,同比增長26.3%,。1-8月完成全社會固定資產(chǎn)288021萬元,同比增長25.6%,。完成財政收入58808萬元,,同比增長39.18%,其中地方財政收入36392萬元,,同比增長49.52%,。外貿(mào)進出口總額4021萬美元,同比增36.38%,,其中出口總額3402萬美元,,同比增長70.52 %;進口總額619萬美元,。實際利用外資1030萬美元,,同比增加116.8%。實際到位省外資金58375萬元,同比增長40.24%,。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5880元,,同比增長27%。
從發(fā)展態(tài)勢看,,據(jù)前三季度經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)分析,,我縣經(jīng)濟呈
穩(wěn)健性增長:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定;二是工業(yè)生產(chǎn)增速較高,,企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn),;三是固定資產(chǎn)投資保持較快增長;四是消費需求較為旺盛,;五是招商引資成果豐碩,;六是財政收入增勢強勁;七是金融信貸運行健康,。但由于今年以來經(jīng)濟增長面臨的不利因素同比顯著增多,,除節(jié)能減排政策、房地產(chǎn)調(diào)控政策等影響外,,逐步收緊的貨幣政策,、部分刺激消費的政策取消或調(diào)整、全國經(jīng)濟增速的放緩,、物價水平高位運行等都會給我縣經(jīng)濟增長帶來不確定影響,,因此,下一階段經(jīng)濟要保持較快發(fā)展面臨的壓力仍然較大,。為此,,下一階段經(jīng)濟工作要重點抓好以下幾方面工作:
1、切實抓好秋收秋種工作,。當前要抓好秋收掃尾工作,,全力奪取全年農(nóng)業(yè)豐收。同時,,重點抓好油菜,、小麥等秋種作物的耕種工作,為明年夏收打好基礎(chǔ),。
2,、著力推進重點項目。堅持縣領(lǐng)導聯(lián)系項目制度,,促成項目盡快開工建設,。著力推進“雙十加”“百千工程”“861”等一大批重點項目。
3,、著力發(fā)展服務業(yè),。在發(fā)展和提升傳統(tǒng)服務業(yè)的基礎(chǔ)上,,著力發(fā)展物流、科技,、文化等現(xiàn)代服務業(yè),,努力把現(xiàn)代服務業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。
4,、繼續(xù)抓好招商引資工作,。圍繞加速產(chǎn)業(yè)集群十大重點工程,著力引進上下游配套協(xié)作企業(yè),,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,,增強產(chǎn)業(yè)的集聚度和競爭力。
5,、認真抓好節(jié)能減排工作,。切實做好節(jié)能評估審查、環(huán)境
影響評價,,嚴格控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目,。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加強重點用能單位和重點領(lǐng)域節(jié)能減排工作,。
6,、加強經(jīng)濟走勢跟蹤分析和預測預警。密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化,,分析把握經(jīng)濟走勢和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況,、新問題,研究針對性和操作性強的對策建議,。
二,、工業(yè)經(jīng)濟運行等情況
1、工業(yè)經(jīng)濟運行情況,。
統(tǒng)計口徑調(diào)整前企業(yè)戶數(shù)為161戶,調(diào)整后為73戶,,其中今年新增戶數(shù)1戶,。
全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1-8月累計完成工業(yè)總產(chǎn)值54.19億元,比上年同期增長60%,;累計實現(xiàn)工業(yè)增加值13.18億元,,比上年同期增長26.8%,位列全市第三,;1-8月工業(yè)產(chǎn)銷率達97.94%,,工業(yè)性固定資產(chǎn)投資達19.6億元,比上年同期增長57.3%,,工業(yè)用電量累計達3.92億千瓦時,,比上年同期增長30.9%,。
綜合前三季度工業(yè)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)分析,我縣工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),,呈高開穩(wěn)走態(tài)勢,,工業(yè)增加值增速持續(xù)攀升。但由于各種不確定因素的影響,,今年完成市下達的工業(yè)增加值指導目標壓力較大,。
2、能源,、資源和原材料價格上漲及用工成本上升等對工業(yè)經(jīng)濟的影響,。
能源價格上漲對我縣工業(yè)經(jīng)濟運行影響除增加物流成本外,影響不大,,但是原材料價格上漲和用工成本上升對工業(yè)經(jīng)濟運行
影響較大,,如:***為代表的鋼鐵企業(yè)存在著原材料上漲、成品價格下降,、產(chǎn)銷率下降等問題,,***限公司從6月初開始,廢鋼上漲了6.1%,,鋼材成品價格下降了4.3%,,產(chǎn)銷率下降了50%,產(chǎn)品積壓占用企業(yè)大量流動資金,;以***為代表的電機制造業(yè)存在著訂單量減少,、產(chǎn)品價格下降等問題,***公司8月份訂單量減少了20%左右,;以***集團為代表的***產(chǎn)業(yè)不同程度的存在產(chǎn)量小幅下降的現(xiàn)象,,***集團公司1-7月累計產(chǎn)量同比下降3.2%,由于***供應價格同比上漲25%,,產(chǎn)值同比卻增長了2.4%,。***價格雖上漲50%左右,但書畫紙企業(yè)大多數(shù)是小企業(yè),,對全縣工業(yè)經(jīng)濟總量拉動不大,。
3、中小企業(yè)融資難問題,。
一是宏觀政策限制,。今年以來,國家加大了對土地,、產(chǎn)業(yè)項目,、信貸的宏觀調(diào)控力度,銀行對縣域中小企業(yè)信貸也隨之調(diào)整,。
二是銀行方面存在的問題,。金融機構(gòu)貸款風險防范措施過于嚴格,,金融服務方式、產(chǎn)品單調(diào),。
三是企業(yè)自身問題,。企業(yè)可供抵押的有效資產(chǎn)不足,經(jīng)營管理不規(guī)范,。
四是外部環(huán)境影響,。擔保體系不健全,銀行信用評級滯后于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期,。
4,、幫扶企業(yè)具體對策。
一是加強政策研究和調(diào)研,。針對企業(yè)目前存在的主要問題,,認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)經(jīng)濟發(fā)展文件,深入重點企業(yè),、重
點產(chǎn)業(yè)開展調(diào)研,,提出有關(guān)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策意見。
二是宣傳和落實政策,。深入重點企業(yè)宣傳市政府《關(guān)于進一步促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的若干意見》(***20xx63號),,讓企業(yè)了解政策、掌握政策和根據(jù)政策開展生產(chǎn)經(jīng)營,。根據(jù)企業(yè)和部門的意見和建議,,修改和完善《關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干政策》,推動企業(yè)加快發(fā)展,。
三是幫扶企業(yè)解決實際問題,。通過銀企對接平臺,向金融機構(gòu)遴選優(yōu)質(zhì)工業(yè)投資項目,,力促銀企對接有成果,、達實效。充分發(fā)揮縣中小企業(yè)信用擔保中心作用,,為符合產(chǎn)業(yè)政策,、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)濟社會效益優(yōu)的小企業(yè)提供更多的擔保服務,,為企業(yè)發(fā)展注入動力。通過人才(用工)招聘會,、農(nóng)民工技能培訓等平臺,,實現(xiàn)勞動力與企業(yè)對接。
經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查報告篇二
網(wǎng)絡經(jīng)濟這種新的經(jīng)濟形態(tài)正以極快的速度影響著社會經(jīng)濟與人們的生活,。隨著互聯(lián)網(wǎng)應用的普及,,面對龐大的市場空間,,越來越多的企業(yè)紛紛選擇“觸網(wǎng)”。據(jù)中國電子商務研究中心最新數(shù)據(jù)顯示,。
20xx年中國電子商務市場交易額已逾6.1萬億,,同比增長39.3%。為加強扶持引導和幫助,,促進網(wǎng)絡經(jīng)濟快速健康發(fā)展,,進一步發(fā)揮網(wǎng)絡經(jīng)濟在促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的加速器作用,共青團xx縣委和xx縣工商局一同對全縣300多家規(guī)模以上企業(yè),、300多家網(wǎng)店和機床工具,、燈管等部分行業(yè)協(xié)會的網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展情況進行了調(diào)查。
近年來,,依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和便利的立地條件,,通過政府引導,借力三大服務中心和三種成功經(jīng)營模式,,幫助農(nóng)村青年快速邁上電商品牌路,,今年已累計完成農(nóng)村電子商務銷售額2.3億元,已有各類電子商務(企業(yè))網(wǎng)店850家,,網(wǎng)店年銷售額在千萬元以上的6家,,并形成具有典型意義的農(nóng)村電子商務集聚村——xx村。通過網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展,,解決了一大批農(nóng)民和失業(yè)人員的就業(yè),,促進了企業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)信息化水平的提高,有力地推動了經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型,,優(yōu)化了社會勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是xx村的電子商務發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“模式”,,并得到中央電視臺在內(nèi)的15家媒體和近百家網(wǎng)站報道轉(zhuǎn)載,。
據(jù)統(tǒng)計全縣上網(wǎng)用戶達到1萬多戶,很多企業(yè)開始在網(wǎng)上建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁,,涉足網(wǎng)絡宣傳和網(wǎng)絡交易并嘗到了甜頭,。從調(diào)查結(jié)果看,我縣企業(yè)的電子商務意識總體尚可,,雖然不能和金華地區(qū)的義烏,、永康相比,但由于接近永康的區(qū)位優(yōu)勢,,在來說電子商務意識是最強的,。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣目前有343家企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站,,進行網(wǎng)絡宣傳和拓展銷售渠道,,總網(wǎng)站數(shù)量624個,,其中一級域名網(wǎng)站386個,二級域名網(wǎng)站238個,。其中自建網(wǎng)站占比達61.8%,,在其他網(wǎng)絡平臺建網(wǎng)頁達38.1%。通過網(wǎng)絡銷售商品的比例達18%,。也有部分企業(yè)開始通過進駐淘寶商城等方式開拓網(wǎng)絡銷售市場,,并取得成功,如浙江天喜實業(yè)集團有限公司從5月份開始進駐淘寶商城,,到目前已經(jīng)達到月銷售額50多萬元,,成為淘寶炊具行業(yè)上升最快的明星店鋪,發(fā)展非常迅速,。
近年來網(wǎng)商發(fā)展非常迅速,,據(jù)初步統(tǒng)計目前全縣有在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營的各類網(wǎng)商400多家,按行業(yè)劃分:經(jīng)營食品土特產(chǎn)類網(wǎng)店27家,,服裝鞋百貨類網(wǎng)店140家,,戶外用品38家,汽車裝飾用品55家,,數(shù)碼電子產(chǎn)品20家,,五金機械類5家。本地電子商務平臺上經(jīng)營服裝百貨的網(wǎng)商7000多家(xx縣本地約1000多家),。其中經(jīng)工商登記注冊的淘寶商城有80家,、皇冠級信用賣家27家,網(wǎng)店年經(jīng)營額達上千萬元的有3家,,實現(xiàn)年網(wǎng)上銷售額近3億元,,初步形成了以地方特色農(nóng)副產(chǎn)品、戶外用品,、數(shù)碼電子,、五金機械等為主的幾大網(wǎng)絡特色行業(yè)。
4月19日,,全市首家區(qū)域性綜合電子商務平臺在浙江怡木公司正式投入運行,,實現(xiàn)了xx縣網(wǎng)絡交易平臺的零突破。該平臺以“零成本投資”和“30秒開網(wǎng)店”為獨特創(chuàng)意,,以家紡,、服裝、日化用品等為主打產(chǎn)品,,通過幾個月的試運行,,已經(jīng)加盟的中外知名品牌五十多個,上線產(chǎn)品一萬多種,發(fā)展會員一萬多名,,發(fā)展網(wǎng)商7000多家(本縣約1000多家)。以后可能會涌現(xiàn)出更多的xx縣的網(wǎng)絡交易平臺,。
經(jīng)調(diào)查全縣19家行業(yè)協(xié)會中有3家行業(yè)協(xié)會(即xx縣燈管行業(yè)協(xié)會,、xx縣網(wǎng)商協(xié)會和xx縣建材裝飾網(wǎng))建有協(xié)會單獨的網(wǎng)站,并通過行業(yè)網(wǎng)站的建設對行業(yè)協(xié)會及協(xié)會會員開展網(wǎng)絡宣傳和營銷,,取得了一定的效果,。
經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查報告篇三
水務局于20xx年至20xx年對**村進行包扶,自01年我局第八批包村工作組進駐以來,,我多次到村進行蹲點調(diào)研,,20xx年8月份縣里開展了“黨員聯(lián)農(nóng)戶闖市場”活動,我局的18名黨員與該村的農(nóng)戶結(jié)成致富了對子,,我定期到所聯(lián)系的曹維忠家進行座談,,根據(jù)這次培訓班的調(diào)查安排,我利用“十一”期間的時間到該村進行了為期一天的社會調(diào)查,,我問計于群眾,,了解群眾的愿望,傾聽群眾的呼聲,,重點圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,完善配套水系,增加農(nóng)民收入,,進行了深入的調(diào)查研究,,廣泛地聽取了群眾的意見和建議。
全村145戶,,人口499人,,土地面積 1530畝,現(xiàn)耕地面積 980畝,,98年底人均純收入不足800元,,是出了名的貧困村,由于近年來黃河斷流的影響,,海水入侵,,土地次生鹽堿,耕地逐年減少,,人均中,、高產(chǎn)田0.9畝左右。自**公社撤離后,,該村的水利建設幾近停滯,,自99年借助宣傳部*部長聯(lián)系該村契機,依托市縣兩級水利部門聯(lián)合包村的優(yōu)勢,圍繞水字做文章,,循著水路找財路,,大搞農(nóng)田水利基本建設,大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)民收入,。01年自我局工作組進村以來,先后無償投資62.2萬元,,大大改善了該村的生產(chǎn)生活條件,。一是將村內(nèi)原飲水坑塘從0.7萬方擴容到2.8萬方。維修擴建了村里的自來水,。二是從十八戶干渠上為該村挖了一條長4.1公里的干渠,。三是新建了一座0.5立方米每秒的揚水站。并對全村耕地進行了統(tǒng)一規(guī)劃,,開挖排堿溝 4.5公里,,整平土地 1200畝。水利建設配套已具雛形,。新建了柏油路,,改善了村里的交通狀況,投資近10萬元,,建設了高標準文化大院,。
該村主導產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),去年該村種植小麥380畝,,每畝投入在50元左右,,產(chǎn)出300元,一年收成基本可解決全年溫飽,,全村今年植棉近200畝,,平均畝產(chǎn)180公斤,去年棉花價格較去年低,,每公斤皮棉在2.3元左右,,畝凈效益在290元,村勞動力農(nóng)閑以外出務工和手工業(yè)經(jīng)營者占到全村人口的1/3,,目前全村有石材,、油料、零售等商業(yè)經(jīng)營9戶,,電氣焊和機械維修8戶,,家庭養(yǎng)雞7戶,養(yǎng)羊92戶,農(nóng)產(chǎn)品加工3戶,,水產(chǎn)養(yǎng)殖4戶,,20xx年底該村人均年收入為1364元,收入來源主要有兩部分,,一是農(nóng)業(yè)收入,,人均240元,二是家庭養(yǎng)殖及副業(yè),,該村現(xiàn)小尾寒羊存欄量達340只左右,戶均兩只,,每只母體年效益大約在700元左右,。我所聯(lián)系的曹維忠一家今年種植小麥2.6畝,棉花1.3畝,,大豆2.5畝,,農(nóng)業(yè)收入在1000元左右,曹維忠是村里的電工,,年收入在5000元左右,,其人均收入在2200元,在經(jīng)濟上是村里的中等戶,。
存在的問題:
一,、該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為脆弱,農(nóng)業(yè)發(fā)展受水的制約很大,,通過對該村的農(nóng)田,、水庫、渠道,、揚水站等水利設施進行了實地考察,,同群眾一起分析查找原因,主要是干渠較長,,引水不暢,,需機提水,增加了用水成本,,由于水的限制,,致使該村農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,土地堿化,,現(xiàn)在已有近800畝土地由于水的制約而棄耕,。
二、土地較為分散,,該村的土地村南有800畝,,村北600畝,村西500畝,該村五隊的耕地在崔家村南,,土地的分散,,致使輸水渠道過長,勢必增加用水量和用水成本,,難以開展較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā),,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未全面展開。
第三,,土地鹽堿較為嚴重,村北和村西的耕地因灌溉不及時,,已經(jīng)開始堿化,,需定期大水漫灌壓堿或深溝排堿。
發(fā)展對策:
xx村的發(fā)展應以農(nóng)業(yè)為突破口,,圍繞水字做文章,,循著水路找財路,大搞農(nóng)田水利基本建設,,大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,,提高農(nóng)民收入,。
一、借助水利配套,,進一步加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度
xx村現(xiàn)有人口499人,,現(xiàn)有耕地1600畝,,1999年至20xx年在我們的住村幫扶下,,對該村1200畝土地進行了整平,并建設了較為配套,、合理的供排水體系,目前尚有1000畝已經(jīng)整平的耕地耕地還未進行開發(fā)而棄耕閑置,。因此必須充分利用土地資源,借助現(xiàn)有的水利配套設施,,大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物,,推動糧經(jīng)比例的縮小,,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,是在目前狀況下**村脫貧致富的有效途徑,。
二、抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品,實行連片規(guī)劃建設,,形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè),,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后系列化服務,,在目前狀況下,該村的經(jīng)濟發(fā)展的主要工作精力應該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,,利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,大力發(fā)展冬棗,、薄荷等高效經(jīng)濟作物的種植,。薄荷每畝投資110元,第一年收入在500元左右,,自第二年每畝收入1200元左右,,今年要搞好村里180畝薄荷的種養(yǎng)管護和銷售,條件成熟時,,再進一步膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,,成為該村種植業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)之一。
目前xx鄉(xiāng)積極推進冬棗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,實行連片規(guī)劃建設,,形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè),具有相對的資源優(yōu)勢和市場需求,,如果利用緊鄰***灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,,發(fā)展300畝密植型冬棗圓。 每畝按110棵,, 每棵7元計算,,需投資23.1萬元,具體資金籌集渠道為:為增強種植戶的管護責任感,,由種植戶每棵承擔2元,,爭取上級資金(市局現(xiàn)在在該村包村)扶持16.5萬元,每棵5元,,種植完成后,,每棵補助2.5元,,明年按成活率,每棵再補助2.5元,,由于冬棗可以進行棗糧間作,,第一年不影響糧食生產(chǎn),第二年開始結(jié)果,,每畝年收入可到1500元,,人均增收900元,進入豐產(chǎn)期后,,產(chǎn)量和效益將大幅度提高,,與種植戶簽定種植合同,待有效益后,,所投資金分期收回,,用于該項目的滾動發(fā)展。使冬棗成為**村種植業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),。
繼續(xù)重點支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè),,集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項目,,以增加人均收入為中心,,依靠科技進步,著力優(yōu)化品種,,提高質(zhì)量,,增加效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,,以市場為導向,,選好項目,搞好信息,、技術(shù),、銷售服務。我局工作組投入資金6萬元,,同養(yǎng)殖戶簽定了小尾寒羊和波兒山羊雜交養(yǎng)殖養(yǎng)殖合同,,現(xiàn)在存欄量已達300多頭,一只種羊的年效益可達700元,,群眾們發(fā)了“羊”財,,積極性很高,如果因勢利導,,繼續(xù)膨脹養(yǎng)殖規(guī)模,,再購進波兒山羊母體和小尾寒羊,用于小尾寒羊和波兒山羊雜交的發(fā)展,,可使該村的波兒山羊雜交體存欄量達800--1000頭,,成為該村的養(yǎng)殖龍頭產(chǎn)業(yè),。人均年收入增加800--1000元。
利用村北空置的荒地進行水產(chǎn)養(yǎng)殖 ,,目前市縣包村工作組正在積極的籌備,,準備投資5萬元,利用緊靠干渠的水源優(yōu)勢,,開發(fā)荒堿地100畝,,進行河蟹養(yǎng)殖, 培育新的經(jīng)濟增長點 ,。
xx村目前有兩個自然村,,五隊在**的東南部,出入道路僅靠一條土路,,一遇雨雪,,泥濘不堪,交通隔絕,,村民深受其苦,,成為阻礙五隊經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一,經(jīng)與村兩委商定,,決定由包村工作組投資1萬元,,為該村五隊修建500米長的道路一條,新建穿涵一座,,以改變五隊的交通狀況。
按照市委組織部的有關(guān)要求,,增強班子的凝聚力和向心力,。搞好規(guī)范化管理和檔次升級,嚴格定時定點辦公制度,,搞好黨員的管理和科技培訓,,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,。幫助群眾解放思想,,更新觀念。從而為全村的發(fā)展理清思路,,凝聚合力,,形成動力。
搞好文化大院建設,,以此為根據(jù)地,,積極開展“三個代表”學教活動,利用農(nóng)閑時間,,組織村民學習科學文化知識和致富技術(shù),,抓好社會治安綜合治理,,村容,、村貌有較大改觀,,力爭早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標。
經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查報告篇四
加速民營經(jīng)濟發(fā)展,,對進一步增加縣財政收入,、推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的意義,,為此我們專題進行了調(diào)研。
改革開放以來,,民營經(jīng)濟在我縣不斷發(fā)展壯大,。20xx年,新增注冊個體工商戶2650戶,,私營企業(yè)167戶,。截止到今年6月,全縣累計發(fā)展個體工商戶11785戶,,私營企業(yè)549戶,,累計注冊資金6.69億元,其中注冊資本金100—500萬元的有111戶,,500—1000萬元的有18戶,,超千萬元的有13戶。全縣54家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,,有37家是民營企業(yè),,占68%,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值占72.7%,,銷售收入占73.2%,,完成工業(yè)增加值占74.2%。
當前,,我縣民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展勢頭,,主要表現(xiàn)在:數(shù)量穩(wěn)步增長,實力迅速壯大,;對縣域經(jīng)濟的拉動作用日益增強,,成為經(jīng)濟增長、人員就業(yè)和社會穩(wěn)定的重要力量,;產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬,,區(qū)域化發(fā)展格局初具雛形;科技水平不斷提高,,市場競爭力進一步增強,。
壓濾機濾布我縣民營經(jīng)濟發(fā)展具有很多得天獨厚條件,隨著農(nóng)業(yè)機械化水平的提高,,至少有30萬農(nóng)村勞動力被釋放,,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大的人力資源,。醫(yī)藥、毛發(fā),、再生鉛冶煉,、木材、繩網(wǎng),、篩網(wǎng),、中藥材、裝飾板條,、紅芋三粉等十二個專業(yè)市場拉動力較大,,為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了巨大的空間。200x年,,全縣城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額47.4億元,,為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了巨大的資金支持。我縣老板多,,能人多,,大戶多,他們頭腦靈活,,敢想敢干,,具有強烈的創(chuàng)業(yè)欲望和發(fā)展意識,為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了較優(yōu)的人才資源,。
但在全縣民營經(jīng)濟發(fā)展中還存在著:服務機制不健全,,民間投資創(chuàng)業(yè)氛圍不濃;家庭式管理,,先進的科學技術(shù)和現(xiàn)代企業(yè)管理理念沒能很好地在民企中實行,;思想觀念滯后,人才不能向民企有效流動,;資金缺乏,,融資渠道不暢,,投資方向亟待調(diào)整等不利因素,,制約或延緩了民營經(jīng)濟的發(fā)展。
1,、解放思想,,更新觀念
結(jié)合全市開展的“奮力崛起”大討論,在廣大民營企業(yè)家中廣泛宣傳,,深入發(fā)動,,破除部分民營企業(yè)家“小成即滿”“小富即安”不思進取的思想,破除部分業(yè)主“吃飽穿暖即是?!钡男∞r(nóng)守舊意識,,大力倡導興業(yè)創(chuàng)業(yè),、成就一番事業(yè)的社會風尚。政府職能部門要沖破一切妨礙發(fā)展的理念,,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為一項長期發(fā)展戰(zhàn)略,,不限發(fā)展比例,不限發(fā)展速度,,不限經(jīng)營方式,,不限經(jīng)營規(guī)模,為民營經(jīng)濟創(chuàng)造良好的發(fā)展條件,。要進一步簡化辦事程序和環(huán)節(jié),,提高行政審批效率,加強機關(guān)效能建設,。組織開展“企業(yè)評機關(guān)”活動,,鼓勵和支持民營企業(yè)家參政議政,督促政府職能部門規(guī)范管理,,有效清除發(fā)展障礙,,為民營企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的有利環(huán)境。
2,、以技術(shù)和人才推動民營經(jīng)濟發(fā)展
充分發(fā)揮科委的職能優(yōu)勢,,積極引導民營企業(yè)與科研機構(gòu)、大專院校聯(lián)合,,與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的企業(yè)聯(lián)合,,與國外知名大企業(yè)聯(lián)合,與擁有專利技術(shù),、知識產(chǎn)權(quán)的所有者聯(lián)合,,引進科學技術(shù),增強企業(yè)核心競爭力,。
鼓勵民營企業(yè)象貝克藥業(yè)引進關(guān)鍵技術(shù)人才一樣,,不惜重金引進人才,邀請國內(nèi)外著名民營經(jīng)濟專家學者來講座,、“會診”,、出謀劃策;聘請急缺,、緊缺人才和大中專畢業(yè)生來就業(yè),;組織民營企業(yè)家和從業(yè)人員到江、浙等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學藝,;由工商聯(lián)負責定期召開民營企業(yè)家經(jīng)驗交流,、座談會,實現(xiàn)經(jīng)驗、信息共享,。
3,、拓寬民營經(jīng)濟融資渠道
鼓勵金融部門調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),濾布拓展服務領(lǐng)域,,強化財務咨詢,、投資管理等為民營企業(yè)服務的業(yè)務。在信貸資金上,,對民營經(jīng)濟的貸款應與國有企業(yè)一視同仁,,對發(fā)展前景廣闊的私營企業(yè)在貸款上給予重點扶植。
鼓勵民營企業(yè)利用各類產(chǎn)業(yè)投資基金籌集資金,。推廣安徽華源醫(yī)藥擔保有限責任公司的經(jīng)驗,,采取信用擔保、互助擔保,、商業(yè)擔保等模式,,在我縣再成立三至五家擔保公司,為民營企業(yè)融資提供便利,。
4,、鼓勵民營企業(yè)調(diào)整投資方向
鼓勵民營企業(yè)通過兼并、承包和租賃等多種形式,,參與公有制企業(yè)的改制,、重組,充分利用國有企業(yè)的廠房,、土地,、人才等資源優(yōu)勢,生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,。對規(guī)模較小,、技術(shù)落后、競爭力不強的民營企業(yè),,動員經(jīng)營者通過出讓產(chǎn)權(quán)與大企業(yè)聯(lián)合,,吸引外來技術(shù)和資金,對現(xiàn)有技術(shù),、設備進行更新,。通過循環(huán)出讓產(chǎn)權(quán),實現(xiàn)企業(yè)的升級換代和增強民營經(jīng)濟實力的目的,。
積極支持民營經(jīng)濟向基礎(chǔ)設施,、公用事業(yè),、新興服務業(yè)等領(lǐng)域拓展,。譬如,投資非義務階段教育事業(yè),通過改善辦學設施和條件,,取得豐厚回報,。
5、建立健全社會中介組織
積極發(fā)展社會中介服務組織,,進一步建立健全社會化服務體系,。大力發(fā)展為民營經(jīng)濟提供政策、法律,、財會,、技術(shù)、管理和市場信息等方面服務的中介組織,,著力構(gòu)建民間投資信息網(wǎng),,為民間投資者提供政策、法律法規(guī)和市場資訊等服務,。
鼓勵建立為民營企業(yè)服務的商會,、行業(yè)協(xié)會等自律性組織,充分發(fā)揮個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會“自我管理,、自我服務”的功能,,增強民營企業(yè)抵御風險能力、技術(shù)創(chuàng)新能力,,共同促進我縣民營經(jīng)濟發(fā)展,。
經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查報告篇五
近年來,,個體、私營經(jīng)濟發(fā)展很快,已經(jīng)成為推動首都經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,但與全市所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標還有較大距離,。如何進一步促進個私經(jīng)濟發(fā)展,,是擺在我們面前的一個重要課題,。
九屆全國人大二次會議通過的《憲法修正案》,將“個體經(jīng)濟,、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”,寫入了國家的根本大法,。法律地位的明確,,政策環(huán)境的寬松,領(lǐng)導機構(gòu)的加強,,政府服務的改善,,工商聯(lián),、個私協(xié)會作用的充分發(fā)揮,,領(lǐng)導機構(gòu)的加強,,政府服務的改善工商聯(lián),、個私協(xié)會作用的充分發(fā)揮,促成了個私經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的嶄新局面,。
(一)科技型私營企業(yè)成為首都有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍
近幾年,,隨著我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,許多私營企業(yè)開始從商業(yè),、飲食等傳統(tǒng)服務業(yè)中分離出來,,轉(zhuǎn)向知識,、科技含量較高的產(chǎn)業(yè)。全市從事計算機應用服務,、綜合技術(shù)開發(fā)和咨詢服務的私營企業(yè)有2萬余家,,約占私營企業(yè)總數(shù)的1/4。
(二)個私經(jīng)濟初步呈現(xiàn)外向型發(fā)展趨勢
隨著個私經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模的逐步擴大,,一批優(yōu)勢企業(yè)開始走出國門,,參與國際競爭。目前全市有6家私營企業(yè)從事自營進出口業(yè)務,,此外還有不少私營企業(yè)借助國有外貿(mào)公司經(jīng)營進出口業(yè)務,。與此同時,個私經(jīng)濟地外服務的功能逐步增強,,已形成了一批主要為駐京使館,、外國商社、旅游者服務的國際知名市場和外向型商業(yè)服務企業(yè),。
(三)外省市人員投資形成同業(yè)聚集,、特色經(jīng)營的行業(yè)特征近年來,投資的外省市人員規(guī)模不斷擴大,,區(qū)域性行業(yè)聚集和專業(yè)化分工的特征也越來越明顯,,逐步形成了一些特色突出、優(yōu)勢明顯的專業(yè)市場,。此外,,投資于信息咨詢、廣告等第三產(chǎn)業(yè)新興行業(yè)的外省市人員也不少,,而且初步形成規(guī)模,。這些市場和企業(yè)已成為我市個私經(jīng)濟中最具活力、最有特色的部分,。近幾年在宏觀政策環(huán)境不斷改善的條件下,,個私經(jīng)濟規(guī)模迅速擴大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,,經(jīng)營者素質(zhì)有了一定的提高,,管理水平不斷加強。實踐證明,,由于個私經(jīng)濟具有產(chǎn)權(quán)明晰,,經(jīng)營機制靈活,企業(yè)經(jīng)濟效益與其自主經(jīng)濟活動緊密結(jié)合的內(nèi)動機制,,因而具有旺盛的生命力和較高的經(jīng)濟效率,,是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,利用市場配置社會資源的有效載體,,以經(jīng)濟發(fā)展和社會進步具有重要的推動作用,。
(一)對修駐經(jīng)濟存在較為明顯的歧性政策
1,、資質(zhì)認定不一視同仁。表現(xiàn)為在同樣條件下,,給國有企業(yè)的資質(zhì)等級高,,給個體工商戶、私營企業(yè)的資質(zhì)等級低,;在部門利益的驅(qū)動下,,給系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)資質(zhì)等級高,給系統(tǒng)外的資質(zhì)等級低,。
2,、很難取得進出口權(quán)。當前,,國家對國有,、集體企業(yè)的自營進出口權(quán)實行登記備案制,對私營企業(yè)實行審批制,,且規(guī)定生產(chǎn)型私營企業(yè)注冊資金要達到500萬元,,才能申請自營進出口權(quán),。目前全市僅有6家私營企業(yè)有自營進出口權(quán),,多數(shù)私營企業(yè)很難達到這一標準,只能借助國有外貿(mào)公司從事進出口業(yè)務,。
3,、貸款難,,籌資渠道單一,。由于個體工商戶、私營企業(yè)規(guī)模小,、實力弱,,基本不具備抵押和擔保的能力,,即使有的項目好,市場潛力大,,因沒有擔保機構(gòu),也很難得到銀行貸款,。我市雖設立了個私經(jīng)濟發(fā)展基金,,但條件較為嚴格,多數(shù)企業(yè)很難申請到,。民間擔保機構(gòu)規(guī)模較小,,很難滿足大多數(shù)中小型私營企業(yè)的資金需求。
(二)對個體工商戶,、私營企業(yè)財產(chǎn)和人身安全等合法權(quán)益保護力度不夠據(jù)市工商聯(lián)和個私協(xié)會反映,,我市個體私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,其財產(chǎn)和人身安全等合法權(quán)益受侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生,,且得不到有效保護,,主要有:一是有的執(zhí)法、司法機關(guān)對侵犯私營企業(yè)財產(chǎn)的案件不重視,,甚至不受理,、不立案,或簡單地按民事糾紛處理,。二是私企參與國企改制時,,合法權(quán)益得不到保障。三是行政機關(guān)亂收費,、亂攤派,。一些審批、發(fā)證機關(guān)“年檢”不斷增加,,借“年檢”收費和搭售商品,。
(三)個別政府部門服務意識不強,個體工商戶,、私營企業(yè)的急難問題難以解決
由于政府一些部門對個私經(jīng)濟在首都經(jīng)濟中的地位和發(fā)展的長期性認識不足,,觀念轉(zhuǎn)變滯后,因而缺乏對個私經(jīng)濟的服務意識,。許多投資的外地私營企業(yè)家,,在創(chuàng)辦企業(yè)多年,有的經(jīng)濟作出了貢獻,,一些人還被有關(guān)部門授予了榮譽稱號,。
為解決當前個私經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問題,消除制約因素,,營造有利于個私營濟長遠發(fā)展的外部環(huán)境,,提出以下政策建議:
(一)對個私經(jīng)濟發(fā)展的指導與管理要走向規(guī)范化、法制化的軌道政府有關(guān)部門應明確授權(quán)個體私營經(jīng)濟協(xié)會一些職能,,如規(guī)劃全市個私經(jīng)濟發(fā)展,,協(xié)助有關(guān)部門加強對個私經(jīng)濟的管理;為個體工商戶、私營企業(yè)獲得政策信息,,辦理出國審批,、職稱評定等事項提供服務;維護個體工商戶,、私營企業(yè)合法權(quán)益,,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。此外,,要規(guī)范對個私經(jīng)濟的統(tǒng)計口徑,,完善統(tǒng)計方法,以真實反映個私經(jīng)濟的發(fā)展狀況,,為全市合理規(guī)劃個私經(jīng)濟的發(fā)展提供準確的依據(jù),。
(二)努力為個私經(jīng)濟營造公平的市場競爭環(huán)境
1、公平市場準入政策,。對現(xiàn)行禁止,、限制個體工商戶、私營企業(yè)準入行業(yè)和經(jīng)營商品的各項法規(guī)和行政規(guī)章進行全面清理,、整頓,,建議除國家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的特種行業(yè)和項目外,,本市地方性法規(guī),、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件原則上陽以廢止。
2,、進一步降低企業(yè)取得自營進出口權(quán)的資金限制,,使更多的中小型私營企業(yè)能夠獲得自營進出口權(quán),。同時,,建議突破對服務貿(mào)易型私營企業(yè)獲得自營經(jīng)營口權(quán)的限制。
3,、要對個體工商戶,、私營企業(yè)在獲取生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證,、資質(zhì)等級證書等資格和條件的審查方面,,與國有、集體企業(yè)同等對待,。同時改變“企業(yè)管理行業(yè)”的體制,,許可證管理或資質(zhì)等級審查一律由政府主管部門或行業(yè)管理部負責,不能由企業(yè)代行,。
4,、合理規(guī)劃、積極保障個體工商戶和私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地。建議在遠郊區(qū)縣設立若干私營企業(yè)園區(qū),,在城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)大力建設環(huán)境良好,、經(jīng)營規(guī)范、管理有序的有形市場,,在新建居住小區(qū)要建設配套市場,。同時,采取多種措施,,鼓勵和支持個體工商戶和私營企業(yè)使用那些長期閑置的廠房和土地,。此外,在城市建設和改造過程中,,要堅持“拆遷事先告知”和“先安置后拆除”的原則,,積極為個體工商戶、私營企業(yè)提供新的經(jīng)營場所并予以合理經(jīng)濟補償,。5,、加大對個體私營企業(yè)的資金扶持力度。
一是要積極鼓勵建立主要為個體工商戶,、私營企業(yè)服務的擔保機構(gòu),,對這類非贏利性社會中介組織,政府有關(guān)部門在稅收等方面應予以扶持轉(zhuǎn)正是加快建立企業(yè)信用體系,,逐步實現(xiàn)信用貸款,。三是探索建立與個私經(jīng)濟緊密結(jié)合、以自然人投資為主的股份制私人銀行,,直接為個體工商戶,、私營企業(yè)代款服務。
(三)保障個私經(jīng)濟的合法權(quán)益當前,,我們要加大對個私經(jīng)濟合法權(quán)益的保護力度,。一是公安等執(zhí)法部門要加大對侵害個體工商戶,、私營企業(yè)財產(chǎn)行業(yè)的處罰力度,,在受理此類案件時,不能簡單地按民事糾紛處理,,要按照有關(guān)法律程序嚴格追究當事人的法律責任。二是在全市個體工商戶和私營企業(yè)中推行《收費監(jiān)督卡》,堅決制止亂收費行為。同時,,要制定行政機關(guān)和執(zhí)收執(zhí)法部門工作人員行為規(guī)范,,禁止無償調(diào)用個體工商戶、私營企業(yè)人財物和強制企業(yè)購買指定商品或接受指定服務等各類行為,。三是建立健全個體工商戶,、私營企業(yè)投訴渠道,,行政監(jiān)察部門要加大對行政機關(guān)工作人員侵害個體工商戶,、私營企業(yè)合法權(quán)益問題的查處力度,。
(四)政府有關(guān)部門要創(chuàng)造條件,,為個體工商戶、私營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務
1,、個體工商戶,、私營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定申報工作,,應明確由工商聯(lián)或個私協(xié)會負責,評審工作由人事管理部門按照有關(guān)規(guī)定辦理,。
2、積極鼓勵外地人員投資,,對投資規(guī)模較大,、納稅貢獻突出或產(chǎn)生重在科技成果的個體工商戶、私營企業(yè)的負責人,、執(zhí)行人或法定代表人應予以辦理《工作寄住證》或者常住戶口,。
(五)引導鼓勵個體工商戶、私營企業(yè)參與國有,、集體企業(yè)改革和社會急需行業(yè)的投資
鼓勵具有一定實力的個體工商戶,、私營企業(yè)采取多種形式參與國有、集體企業(yè)改革,。國有資產(chǎn)管理部門應加強對資產(chǎn)評估機構(gòu)的監(jiān)管,,確保私企參改中資產(chǎn)評估結(jié)果的公正性,,既要防止國有資產(chǎn)的流失,又要保障私營企業(yè)的正當權(quán)益不受侵犯,。個體工商戶,、私營企業(yè)參與公有制企業(yè)改革重組,,或參與社區(qū)服務,、基礎(chǔ)設施建設等社會公益性行業(yè)投資,有關(guān)部門應在資產(chǎn)抵扣,、稅金征收,、產(chǎn)權(quán)交易費用、收益處理等方面,,給予和國有企業(yè)同樣的優(yōu)惠政策,。
經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查報告篇六
“地攤經(jīng)濟”是城市的“活化分子”,激發(fā)內(nèi)生動力,,釋放無限價值,。2020年將合理設定流動攤販經(jīng)營場所列入政府工作報告,兩會期間,,李克強總理為“地攤經(jīng)濟點贊”,,在山東煙臺考察期間,李克強總理表示:“地攤經(jīng)濟,、小店經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源,,是人間的煙火,和“高大上”一樣,,是中國的生機,。”xx地處黔北門戶,,是貴州省深度貧困縣之一,,在脫貧攻堅決勝關(guān)鍵時期和新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下,為了解xx城區(qū)“地攤經(jīng)濟”發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,,及時為政府決策提供支撐和參考,。xx調(diào)查隊開展“地攤經(jīng)濟”快速調(diào)查,通過向流動商販,、社區(qū)居民發(fā)放調(diào)查問卷并進行實地走訪調(diào)研,,共發(fā)放問卷x份,走訪居民,、流動攤販,、臨街商戶x余家,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果分析如下,。
(一)地攤經(jīng)營主以低收入,、就業(yè)難群體為主,。一是進城務工農(nóng)民。隨著市民化進程,,大量農(nóng)村人口進入城市,,農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力集聚城市,地攤無需較大投入,,經(jīng)營成本十分低廉,,從而吸引農(nóng)民工流動擺攤設點。二是城鎮(zhèn)人口中的無固定職業(yè)人群和下崗工人,。城鎮(zhèn)人口中學歷低,、無技能而限制就業(yè)的人群,因資金短缺,、時間限制需要靈活就業(yè)的人群,,地攤無疑是不錯的選擇。三是大學生和有創(chuàng)業(yè)打算的新型攤販,。為了積累創(chuàng)業(yè)第一桶金,,增加市場實踐,累計創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,,降低創(chuàng)業(yè)風險,,部分大學生和創(chuàng)業(yè)初始者選擇“練攤”。
(二)地攤商品品種豐富,,利潤區(qū)間大,,獲小利易,獲大利難,。地攤經(jīng)營種類主要有早晚餐,、服裝配飾、果蔬售賣,、手機貼膜,、燒烤小吃和兒童玩具、小商品等,,其中燒烤小吃,、果蔬售賣和服裝配飾分布最廣,數(shù)量最多,。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,地攤?cè)諣I業(yè)額在80—500元,,利潤在20%-40%,。xx一般普工工資80—120元/天,技術(shù)工工資250元/天,,流動攤販日均收入120左右,,屬于中等水平,,流動攤位收入基本能維持一家人在xx生活。
(三)地攤經(jīng)濟就業(yè)門檻低,,逐步發(fā)揮做大就業(yè)“蓄水池”作用,。地攤就業(yè)無年齡、學歷,、時間限制,,就業(yè)門檻低、成本低,、形式靈活,,有“小快靈”等特點,成為了靈活就業(yè)的首選,,有效增加了就業(yè)崗位,,擴大了就業(yè)范圍。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,,簡單的小攤位解決1人就業(yè)占56.67%;解決2人就業(yè)占40%;解決3人就業(yè)占3.33%,。
(四)居民有地攤消費情懷,對地攤經(jīng)濟包容度提升,。一是居民中大部分有地攤消費經(jīng)歷,。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,受訪調(diào)查居民中60%表示有過地攤消費經(jīng)歷,,對地攤消費有特殊情懷,,能夠接納地攤經(jīng)濟。近期30%的居民經(jīng)常在地攤消費;30%的居民偶爾會在地攤上消費;有40%的居民表示沒有在地攤上消費過,。二是絕大部分居民認可地攤經(jīng)濟,,對地攤經(jīng)濟支持度大。雖然地攤經(jīng)濟看似不起眼,,與工業(yè)經(jīng)濟相比,,難以起到明顯的經(jīng)濟拉動作用,但居民對地攤經(jīng)濟持高度認可態(tài)度,。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,,對于發(fā)展地攤經(jīng)濟,46.67%的居民表示非常支持;36.67%的居民表示比較支持;13.33%的居民表示一般支持;僅3.33%的居民表示不支持,。
(一)地攤經(jīng)濟增加就業(yè),、活躍市場,是不可或缺的經(jīng)濟形式,。
1.增加就業(yè)崗位,。無論是“六穩(wěn)”,還是“六保”,,就業(yè)都被放在了首要位置,。解決就業(yè)問題,需要政府主動發(fā)力,,更需要社會發(fā)力,、市場發(fā)力。地攤經(jīng)濟由于具有“小快靈”等特點,,成為了靈活就業(yè)的首選,。特別是處于脫貧攻堅決勝期和疫情防控常態(tài)化特殊情況下,,積壓的就業(yè)彈性需要得到釋放,,發(fā)展“地攤經(jīng)濟”在一定程度上拓寬了就業(yè)渠道,、滿足了就業(yè)的需求、緩解了就業(yè)壓力,、解決了部分人口生計問題,。
2.方便市民購物,。地攤因其受空間影響小,,不僅成為了大商場,、大超市、大賣場的有益補充,。流動的地攤也方便了居民的日常購物,,在逛街或者下班的時候就可以購買各種日常生活的瓜果蔬菜或者小商品,方便快捷,。同時,,由于地攤經(jīng)營成本低,大部分商品價格要低于商鋪或超市,,既節(jié)省了部分開支,,又滿足了居民低消費需求,。
3.拉動經(jīng)濟發(fā)展,。地攤是最活躍的交易方式之一,快速流通的商品一方面增加了個體經(jīng)營收入,,改善了家庭生活條件;另一方面延長了生產(chǎn)企業(yè)銷售鏈,,加快了企業(yè)資金回收,,激活了市場需求。是國民經(jīng)濟的重要組成部分,,對促進經(jīng)濟社會發(fā)展有著重要作用,。
4.增添人文氣息。城市化發(fā)展不能一味追求光鮮亮麗,、整齊劃一,,要充分考慮社會各階層結(jié)構(gòu)的客觀存在,地攤的發(fā)展讓一座城市有了活的靈魂,,無論是路邊小攤的“酒拳”,、公園里眾人對破解殘棋人的“指點”、還是廣場邊上吉他“神曲”,,都是本真的生活方式,,是現(xiàn)實的需要,,也是現(xiàn)代城市文明發(fā)展的人文情懷。
(二)地攤經(jīng)濟發(fā)展迅速,,面臨五大問題不容小覷
1.污染環(huán)境衛(wèi)生,。流動地攤經(jīng)常出現(xiàn)攤位零亂,噪音較大,,油煙飛揚,、污水處理不及時、果皮和垃圾亂扔等影響環(huán)境衛(wèi)生情況,,加上攤主和消費者都容易有各種不符合城市文明的舉止,,影響城市市容秩序。
2.影響交通秩序,。流動攤販多在熱鬧路段,、學校門口、小區(qū)門口,、景點門口等人群多的地方占道經(jīng)營,且多為車流,、人流高峰期,,嚴重影響道路交通秩序。
3.增加管理成本,。流動商販大都是小本經(jīng)營,,無固定場所,無固定時間,,管理部門很難掌控,,在實際管理中無法實現(xiàn)集中統(tǒng)一有效的管理;加之其流動性強,很多影響市容環(huán)境秩序,、交通秩序等行為不能及時進行有效的處理,,成了群眾投訴的熱點、社會反映的焦點和城市管理工作的難點,。
4.權(quán)益保障困難,。“地攤經(jīng)濟”包含了各種各樣的產(chǎn)品,,琳瑯滿目,,應接不暇,相對于正規(guī)店鋪,,有著價格低廉的優(yōu)勢,,吸引不少顧客。但流動攤販不少存在缺斤短兩,、以次充好等不誠信行為,,加上不繳稅款,,自由定價,侵害了消費者以及合法經(jīng)營單位的利益,,擾亂正常的社會經(jīng)濟秩序,。
5.國家稅源流失。從國家總體層面來講,,“乘車繳費,,經(jīng)營納稅?!笔敲恳晃还駪M的義務,。國家經(jīng)濟的發(fā)展需要稅收收入的保障,對“地攤經(jīng)濟”的松綁,,確實對民生經(jīng)濟的扶持,,但長此以往,越來越多的店鋪無利可圖,,趨利而行,,關(guān)門擺攤,那么會流失國家稅源,,損害國家利益,。
(一)建規(guī)立制,注重規(guī)劃,?!暗財偨?jīng)濟”是最大的民生,關(guān)系到眾多底層人民的實際問題,,如何抓住“地攤經(jīng)濟”的“牛鼻子”,,既保障民生經(jīng)濟問題,又保障城市發(fā)展秩序,,制度和規(guī)劃是重要的兩個抓手,。一是加強制度建設。政府有關(guān)部門出臺相關(guān)制度,,規(guī)定地攤經(jīng)營的市場準入條件,、攤主信息登記制度、誠信經(jīng)營考核管理制度等,,“放”“管”結(jié)合,,有序經(jīng)營;二是規(guī)劃區(qū)域經(jīng)營。在城區(qū)重點規(guī)劃部分區(qū)域設立流動攤位販賣點,,規(guī)定經(jīng)營地點和時間,,不影響市民正常生活,不擾交通秩序,。
(二) 加強宣傳,,積極引導,。一是積極引導特殊困難群體、精準扶貧戶,、有創(chuàng)業(yè)意向的群體加入;二是做好政策支持,,人社局、綜合執(zhí)法局,、銀行等有關(guān)部門出臺可行政策,,刺激行業(yè)發(fā)展;三是根據(jù)地方特色文化和特色產(chǎn)業(yè),引導開展地方特色產(chǎn)品的銷售;四是積極引導城市居民,,解放思想,,以包容、開放,、接納的態(tài)度看待“地攤經(jīng)濟”及經(jīng)營群體,,消除誤會。(三)創(chuàng)新方法,,加強監(jiān)管,。地攤經(jīng)濟考驗社會治理能力,“放”不等于放任,,“管”不等于“一刀切”,,既要發(fā)揮政府的有形之手,又要發(fā)揮市場的無形之手,,以求釋放每一個經(jīng)濟細胞的活力。一是轉(zhuǎn)變管理方式,,要徹底地從“粗暴式”管理轉(zhuǎn)變成“服務式”管理,,傾聽群眾述求,精準施策;二是在地攤經(jīng)營區(qū)域設置治安管理亭,,加大巡邏力度,,保障經(jīng)營秩序。三是定期開展座談會,,傾聽攤主及城市居民的意見,,及時解決在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題。
經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查報告篇七
一,、基本情況
般海村位于亞熱帶山區(qū)地區(qū),,海拔812米,總?cè)丝?320人,,其中男2103人,,女2217人,共902戶,,漢族3230人,,占74.7%,,哈尼議長1090人,占25.2%,,勞動力(18歲至60歲)2530人,,半勞動力(16—40歲以上)1630人,在家務農(nóng)3520人,,蒼老男2680人,,占76.1%,女1826人51.9%,。20xx年外出務工1082人,,全村總面積54085畝,林地5200畝,,荒地2152畝,。全村總收入129257元,人均收入1418.8元,。
二,、發(fā)展現(xiàn)狀
般海村主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞,、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè),,以烤煙、玉米,、小麥為主的種植業(yè),,以林業(yè)為輔,全村集體經(jīng)濟偏于薄弱,。近年來,,隨著各項支農(nóng)惠政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,,基礎(chǔ)設施建設,、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明,、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,,促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況,。
1,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、稻谷,、小麥”種植為主,。經(jīng)濟作物可以說是寥寥無幾,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、牛和雞為主,。
2,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設情況。截止20xx年12月上旬,,建設有鄉(xiāng)村道路1條,,硬化鄉(xiāng)村道路一條,約1.5千米,,其它的道路全部是泥巴路,,水利設施建設上,壩塘5個,,小水池10個,,沼氣池100個。
3,、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況,。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設施建設得到進一步發(fā)展,。全村基本實現(xiàn)組組通公路,、通電、通電訊?,F(xiàn)般海村建有1個文化活動室,,1個醫(yī)療衛(wèi)生室。全村有100多戶享受農(nóng)村低保,,困難戶基本上得到救助,,全村有10戶農(nóng)村危房改造戶,。目前改造工作還在全力進行,農(nóng)村義務教育基本普及,,“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策,、措施,,也逐步到落實,。
(二)存在的主要困難和問題
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設落后,,資金投入不足,。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是般海村委會到縣城的公路多年得不到修繕,路面坑渣不平,,石頭露出路面,,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn),、生活和物資運輸,,增加了生產(chǎn)、生活成本,;二是水利設施落后,,水池、水窖修建數(shù)量較少,,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、生活用水;三是村容,、村貌等基礎(chǔ)建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,,多數(shù)建設雜亂無章,比較凌亂,,綠化,、美化、凈化設施建設不到位,,環(huán)境衛(wèi)生條件差,,全村沒有一個垃圾處理池;四是農(nóng)村科技,、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,,設備、設施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設投入資金不足,,嚴重制約我村新農(nóng)村建設的進程,。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,,生產(chǎn)水平不高,,勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較分散,,多數(shù)是坡地,,不利于機械化耕作。勞動素質(zhì)低,,村民還有相當數(shù)量的半文盲,,其思想觀念還比較落后,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程,。
3,、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,,增收渠道窄,。當前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品人格偏低,,農(nóng)民增收項目不多,,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。全村除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,,還不具備市場競爭力,生姜,、核桃種植才剛剛起步,。
4、新農(nóng)村建設,,缺乏科學規(guī)劃,、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設上,,村領(lǐng)導班子存在思路不夠清晰,,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,、安排和部署,。有的組干部在新農(nóng)村建設上還存在認識不到位,措施力度不夠,方法不多,。對如何建設,、怎樣建設本村的新農(nóng)村思路不清,路子不寬,,在工作上存在不主動,、不積極,工作方法不多,,這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設進程和質(zhì)量,。
村委會基層組織建設仍然薄弱。一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,,村領(lǐng)導班子成員中文化程度不高,,這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,,在帶領(lǐng)群眾致富的中上力不從心;二是基層組織建設還有待完善,、加強,。三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強,。
三,、今后應加大科技培訓,,加強班子建設
1,、加強新型農(nóng)民科技培訓
新型農(nóng)民科技培訓工程,是國家對農(nóng)民實施素質(zhì)提升之惠民工程,。開展新型農(nóng)民科技培訓工程是認真貫徹黨的十七屆五中全會精神,,落實建設社會主義新農(nóng)村之歷史任務構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。
結(jié)合項目,,按照重要農(nóng)產(chǎn)品有現(xiàn)供給和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建要求以“圍繞之導產(chǎn)業(yè),,培訓專業(yè)農(nóng)民進村辦班指導,發(fā)展一村一品”為原則圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點工程項目培訓,,著重抓好養(yǎng)殖業(yè),、茶業(yè)、咖啡業(yè)培訓重點培訓,。重點抓好無種子茶葉育苗技術(shù),,茶園栽培管理技術(shù),,茶葉產(chǎn)品加工技術(shù),養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,,家禽病防控的技術(shù)培訓,,提高受訓農(nóng)民的綜合素質(zhì),,市場經(jīng)營管理能力和科技致富能力。通過培訓核心聯(lián)系戶,更好地帶動主要從事當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營,,有利于形成“一村一品”強勢推進主導產(chǎn)業(yè),,有利于充分利用自然資源和自然條件,。
2、加大新農(nóng)村建設和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。
宣傳黨在農(nóng)村的各項路線,、方針和政策,,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委,、政策關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議,、決定和重要舉措,引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,,增加發(fā)展意識,、民主意識、法制意識,。充分利用標語,、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設的良好氛圍,,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,。
3,、突出新農(nóng)村建設主體意識,,加強班子建設。
新農(nóng)村建設要政府引導,,農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾積極性,。推進新農(nóng)村建設,,需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展。村領(lǐng)導要加強團結(jié),,緊密溝通,,嚴密組織,能干實事,,樂于奉獻,,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導作用,充分發(fā)揮領(lǐng)導先鋒模范作用,。建設的主力是農(nóng)民自己,,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,,動員全體村民以集資,、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設施建設。新農(nóng)村建設要精心組織,,周密部署,,分類指導,逐步推進,,建設好每一個新農(nóng)村項目,。
要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。加快村民產(chǎn)業(yè)化進程步伐,形成以“科學種植穩(wěn)村,、科學養(yǎng)殖興村,、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)思路。在今年推廣烤煙和煙后玉米種植的基礎(chǔ)上,,大力推廣核桃,、茶葉種植,養(yǎng)殖業(yè)方面,,加大扶持種豬的養(yǎng)殖力度,,從而可以推動我村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。同時,,農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設的核心內(nèi)容,,要搞好規(guī)劃,,必須保護好耕地。正確引導農(nóng)民按照市場需求,,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持,、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,,要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,確保畜禽養(yǎng)殖安全,。因為糧食安全直接關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展,。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性,、持久性的過程,。新農(nóng)村建設涉及千家萬戶,,是一項系統(tǒng)的工程,,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,,要以科學發(fā)展觀為指導,,因地制宜,,實事求是,,從解決農(nóng)民最關(guān)注,、要求了迫切、受益最直接的實際問題入手,。以增加農(nóng)民收入,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐為突破口,,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,,調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信,,只要我們村干部勤勤懇懇,、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路,完全可以使全村的基礎(chǔ)設施更加完善,,農(nóng)民生活更加富裕,,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,。
經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查報告篇八
農(nóng)村如何發(fā)展,,發(fā)展到什么水平,是關(guān)于一個地方社會水平能夠到何種程度最基本的一個標準,。改革開放以來,,我們對農(nóng)村發(fā)展的關(guān)注一直都不夠,缺乏政策引領(lǐng)和項目支撐的農(nóng)村逐漸被社會所忘記,,那里的人們渴望的不再是自己家鄉(xiāng)的發(fā)展,而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落,。近三年以來,,隨著城鎮(zhèn)化的步伐逐漸放緩,人們這才開始將眼光放在農(nóng)村這個可以大有作為的廣闊天地之中,,然而,,此時我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發(fā)展的落后村落。就筆者而言,,近年來對農(nóng)村社會發(fā)展狀況有些許的思考和調(diào)查,,有些觀點可能不夠全面和深入,但主要表述的是對農(nóng)村發(fā)展的一種期望,。
農(nóng)村的社會現(xiàn)狀,,筆者將之劃分為人文、經(jīng)濟以及社會三種模式,。
(1)人文模式,。如今的農(nóng)村大部分都秉承著兩個極端,一個是節(jié)氣即春節(jié),、清明等節(jié)日人流量較大,,隨處可見的是趕回家過節(jié)氣的青壯年,另一個極端就是每年元宵之后,,冬至之前,,用村落人稀來形容都不算過分,這就造成了很多生活隱患,。因為青壯年外出務工,,年齡大的和年齡小的留在家中,這就造成了農(nóng)村社會養(yǎng)老問題和留守兒童的問題,。
就筆者所見所聞,,近些年以來,因農(nóng)村一老一少居家而產(chǎn)生的一系列醫(yī)療問題,、教育問題都非常嚴峻,。如醫(yī)療問題主要發(fā)生在農(nóng)村老年人對疾病的認識和預防方面做的不到位,,有些老人對自己身體的情況僅僅是簡單的通過能吃幾碗飯、能干多少活來判定,,而缺乏醫(yī)療器械的輔助,,所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風等情況發(fā)生,而在農(nóng)村,,當遭遇到了醫(yī)療這個問題的時候,,一個家庭在經(jīng)濟和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗;教育方面出現(xiàn)最嚴重的問題就是農(nóng)村家庭對子女教育的忽視,一方面是由于老人對知識這一塊的認知的缺乏,,另外一方面是對子女是否接受較好教育的欲望的降低,,從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問題。
(2)經(jīng)濟模式?,F(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟很簡單,,主要包括四個方面,一是農(nóng)耕經(jīng)濟,,主要依靠土地來產(chǎn)生價值,,近些年來,人們對土地產(chǎn)生價值最大的期望是滿足于口糧的需求,,主要原因是付出的汗水和得到的回報不匹配;第二個是新型種植經(jīng)濟,,隨著新龍村等一批依靠苗木種植、果農(nóng)經(jīng)濟的逐漸壯大,,農(nóng)村逐漸形成了另外的一種經(jīng)濟模式,,那就是依靠苗木市場和水果市場來發(fā)展的種植經(jīng)濟;第三個是養(yǎng)殖經(jīng)濟,近年來,,隨著溫室養(yǎng)豬,、**養(yǎng)鴨以及**養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)進駐**,而帶動了一部分農(nóng)戶參與到養(yǎng)殖行業(yè)之中;第四個是打工經(jīng)濟,,主要是建筑業(yè),,抹灰工是整個**農(nóng)村青壯年選擇最多的一個行當,也是**對外的一個特色職業(yè),,的確,,每年外出抹灰的青壯年為**帶回大量的現(xiàn)金,一方面促進了村民致富,,另一方面也推動了**本土經(jīng)濟的發(fā)展和盤活,,抹灰產(chǎn)業(yè)也可以說是**的重要經(jīng)濟支柱之一;最后一個是政策經(jīng)濟,隨著國家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視,,各種推進農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和項目也接踵而至,,這個政策項目都需要人去實施,這也促使了一部分農(nóng)民參與到其中收貨財富。
(3)社會模式,。在農(nóng)村我們遭遇最多的就是對比,,我有你沒有,我就比你牛;你有我沒有,,我就瞎嫉妒,。這不是歧視,而是實實在在所存在的社會想象,。當然隨著近些年經(jīng)濟的好轉(zhuǎn)和人們觀念的轉(zhuǎn)變,,人們在個人收獲財富方面還能夠理智對待和選擇正確的方式去提升自己收獲財富的方法和速度。但是一旦涉及到政府出面,、政府出錢的事情就會出現(xiàn)很激烈的對比,,我將之稱之為爭桃心理,比如,,20xx年底,,我們組織了一次對棗林村36戶貧困戶的一次慰問活動,就遭遇到一些村民的不理解和鬧事,,有些村民甚至耍潑阻止我們活動的進行,。給我們造成了極大的困擾,。第二種是10%和90%原理,,舉兩個實例,,一個是戶戶通水泥路硬化項目,我們遭遇了這樣的責難,一位老鄉(xiāng)責備我們說:路好好的為什么非要弄成水泥路,,我家牛的腳都磨破了,再說我們也習慣了泥巴路了,,弄成水泥路就是方便那些當官的開小車回來,,是不是?,還有一個是安裝太陽能路燈的案例,,一位老婆婆找到我們說門口自從按了路燈之后,,她每晚都睡不著,讓我們把路段換一個地方重新裝,,這樣的事情還有很多,,不能說誰對誰錯,只能說一個事情我們只要能讓90%的人滿意,,那么就能走,,就可行。
對于目前的農(nóng)村而言,,面臨最突出的問題有四個方面,。
(1)教育問題。教育方面最嚴峻的是一種模式和一種價值觀。一種模式就是留守兒童模式,,農(nóng)村80%以上的都是父母外出打工,,孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書的留守兒童,他們在成長最關(guān)鍵的時刻缺乏父母的教育和愛,,一方面讓他們在學業(yè)方面受到了影響,,另一方面就是沒有父母正確的引導,他們的心理會產(chǎn)生一定的變化,,有的留守兒童最后演變成只管向父母要錢,,其他一概不讓父母管的偏激性格。一種價值觀是讀書無用論的觀點,,在黃燈教授關(guān)于豐三村的文章中提到,,大部門農(nóng)村家庭對于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望,反而對于他們迅速長大能夠外出打工為家庭減輕經(jīng)濟負擔的需要更迫切,,而最后的那根稻草是那些年建筑業(yè)的火爆和從事建筑業(yè)那豐厚的收入,。
(2)災病問題。對于現(xiàn)在的農(nóng)村而言,,解決溫飽問題基本上都不存在問題,,一些稍微靈活些懂些技術(shù)的人甚至能夠走在致富的前列,但是不管如何,,當他們突然遭遇災病的時候,,這個家庭便轟然倒塌,迅速返貧,。在這里舉三個實例,,一個是花西鄉(xiāng)的一位青年,因為懂些泥瓦工的本事,,生活過得還算不錯,媳婦也娶了,,但是在一次幫村里人做房子的時候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎,一個個好好的勞力,,瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人,,而結(jié)婚不到兩年的妻子也離開了他,,目前,,他的生活全然靠父母以及幾個兄弟姐妹接濟照顧,。第二個是鄒崗鎮(zhèn)周興村的一個青年,在廣州一家企業(yè)上班,,各方面待遇也不錯,,談了朋友在老家也擺了喜酒,因為年齡的原因沒有領(lǐng)取結(jié)婚證,,但一次在上班途上的車禍斷送原本為他準備好了的幸福,因企業(yè)推脫責任,,最重只能享受到每月4000元的生活補助,然而這4000元還不夠他每個月的醫(yī)藥費用,,更不談為了搶救生活而欠下的數(shù)十萬債務,,沒領(lǐng)結(jié)婚證的朋友撇下了他,,家里的老母親也因為孩子的不幸而哭瞎了眼睛;第三個是鄒崗棗林村的一戶人家,,不到三十歲的年齡,,突然疾病去世了,而她的妻子為了堅守與他曾經(jīng)許下的諾言,,獨自一個人艱辛的撫養(yǎng)著他們的兒子,現(xiàn)在其子就讀于**一中讀高二,。
(3)社會問題,。主要發(fā)生在兩個方面,一個就是依然存在的惡劣傷人事件,,近些年雖然有些緩和,,但是依然存在著,,而且時有發(fā)生。另外一個就是信訪戶的存在,,這里的信訪戶基本上可以分為兩類,,一類是真信訪,他們的確因為各種原因受到了區(qū)別對待,,對于他們的訴求理應受到公正的處理,另外一類則是專業(yè)戶,,他們以此為生活收入的重要來源之一,,用纏訪、鬧訪來換取一些部門為緩解矛盾而答應他們一些金錢甚至是政策方面的傾斜,。
(4)農(nóng)村發(fā)展的問題,。主要有四個方面,一個是村集體收入來源問題,,就筆者親歷的近20個村而言,,基本上都沒有村集體收入來源,,無來源再想發(fā)展存在難點;第二個是債務問題,因各種原因,,每個村或多或少都存在著一些遺留債務問題,,得不到很好的解決;第三個是村級整體發(fā)展規(guī)劃,村級發(fā)展缺乏清晰的路子,,沒有明確的思路和規(guī)劃,,存在著一些不利于村落長遠發(fā)展的建筑或產(chǎn)業(yè)的布局;第四個村干部來源渠道少,收入偏低,,嚴重缺乏工作積極性和創(chuàng)造力,。
(1)鼓勵創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟、合作化,、入股分紅發(fā)展模式,。近兩年,逐漸出現(xiàn)一批愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大戶,,但苦于土地限制和一些政策認識的不清,。村級發(fā)展可以嘗試與這些大戶進行合作,引導村民拿土地入股,、資金入股,,村集體土地宜可入股,以合作社的模式運行,,同時也可以鼓勵合作社在用人工方面傾斜于入股農(nóng)戶,,讓愿意投資的大戶獲得利潤的同時,讓村民享受得到實惠,。
(2)發(fā)展集中化寄宿式教育,。一方面實行幼兒教育集體會,片區(qū)為單位興建公辦幼兒園,,另一方面逐漸形成以鎮(zhèn)為單位的從小學到初中的九年制義務教育寄宿學校,,將學生更多的時間交給學校和值勤教師,這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負擔,。
(3)妥善處理信訪案件,。在市信訪局局長的一次講座中讓筆者最有感觸的是信訪要依法,,依法處理信訪事件,。對待每一次信訪事件都必須嚴格按照相關(guān)法律制度來,而不是一味的向下一集機關(guān)壓任務,、丟包袱,,讓真正需要信訪的農(nóng)戶得到公正解決,讓以信訪為職業(yè)的那一撥人受到法律的制裁,。
(4)鼓勵村民回鄉(xiāng)就業(yè),。隨著國家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視和建筑業(yè)的逐漸萎縮,,新型農(nóng)民需要逐漸思考未來的發(fā)展,開始著手于行業(yè)轉(zhuǎn)型,,一方面他們可以參與到本縣一些建設項目之中獲得財富,,如在近幾年國家撥付力度較大的小農(nóng)水項目、農(nóng)村整村推進項目以及各種基礎(chǔ)設施建設項目之中本縣青壯勞力參與度并不高,,另一方面隨著**經(jīng)濟的逐漸崛起,,如**電器、**藥業(yè),、**集團等一批有實力的企業(yè)發(fā)展越來越好,,也能夠為廣大農(nóng)民群眾提供就業(yè)選擇。
(5)明確村級管理者待遇,、權(quán)益以及義務,。目前,**縣已經(jīng)明確實施了對村級主職干部的待遇問題,,同時對村級主職干部的工作提出了嚴格要求,,即實行工作日坐班制度,用制度來保證村主職干部用于村級工作的時間,。但村副職干部的待遇依然沒有能夠落實,,雖然已經(jīng)有初步方案,但是距離實施還存在一定的時間,,這也在一定程度上影響了村級副職干部的工作積極性,。
(6)有階段性的解決村級債務,為村集體發(fā)展尋找新的突破點,。對村級債務應該進行一次較清晰的認定,,該有集體負擔的不能推諉,明確一個清晰的債務償還時間表,,讓村集體輕裝上陣謀發(fā)展,。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)為單位,為每個村設計一個村集體產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,,然后按照規(guī)劃逐漸發(fā)展,,也要有清晰的時間表,按季度設置任務目標,,以完全情況打分確定村級發(fā)展的考核情況,。
經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查報告篇九
最近,縣委組織三個考察組,,分赴,、、,、四省以及省內(nèi)五個縣市區(qū),,就各地工業(yè)發(fā)展,、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、政府效能和環(huán)境建設等方面的情況進行了專題考察,。通過學習考察,對照外地先進經(jīng)驗,,結(jié)合發(fā)展實際,,就加快我縣經(jīng)濟發(fā)展的問題,我們有幾點不成熟的思考,。
發(fā)展定位問題,,是事關(guān)全局的戰(zhàn)略性問題。這次考察的幾個地方,,大多有一個共同特征,,就是發(fā)展定位十分明確。大冶市是全省乃至全國的重要礦產(chǎn)資源縣市,,一直以來,,他們充分發(fā)揮其豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,堅持“資源興市,、資源強市”的思路,,做大了冶金工業(yè)和水泥建材產(chǎn)業(yè),成為了全省縣域經(jīng)濟的“領(lǐng)頭羊”,。,、等省的部分縣市,土地肥沃,,是全國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,,農(nóng)業(yè)資源十分豐富。在謀求發(fā)展的過程中,,他們緊緊依托當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品資源,,發(fā)展了一批加工能力上萬噸、幾十萬噸,,年產(chǎn)值幾十億元甚至上百億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),,有力地促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展。追溯先進地方的成功經(jīng)驗,,我們不難發(fā)現(xiàn),,理性分析經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,立足本地的縣情,、資源特點和優(yōu)勢,,為經(jīng)濟發(fā)展準確定位,有的放矢地做好經(jīng)濟工作,,這是一個地方加速進步,,走向科學發(fā)展的重要前提。立足看,,我們要沖刺全省縣域經(jīng)濟20強,,更需要對我縣縣情、資源優(yōu)勢和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特點進行全方位的分析和評價,,為我縣經(jīng)濟發(fā)展找準位置,。
是一個農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)大縣是最基本的縣情,。我縣地處中下游平原,,一直是全國重要的商品糧、商品棉,、商品油生產(chǎn)基地,,糧、棉,、油,、水產(chǎn)、生豬和家禽等主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量在全省乃至全國都具有一定地位,。在計劃經(jīng)濟時期,,作為全國重要的糧、棉倉,,為社會的穩(wěn)定,、經(jīng)濟的發(fā)展作出了貢獻。在當前特別是今后,,隨著國家糧食安全政策的進一步加強,,戴在頭上的“農(nóng)業(yè)大縣”的“帽子”永遠不會摘,不會丟,,而且只會加強,。
“工業(yè)興縣”是農(nóng)業(yè)大縣實現(xiàn)跨躍式發(fā)展的必由之路。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),,是低稅收,、低效益的產(chǎn)業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)稅的全部減免和國家反哺農(nóng)業(yè)政策的大力實施,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出性收入逐步淡出地方的財政支撐體系,。縱觀當前縣域經(jīng)濟發(fā)展格局和大勢,,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,,一般都是全國、全省的財政窮縣。計劃經(jīng)濟時期農(nóng)業(yè)塊頭越大,、貢獻率越高的地方,,現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展狀況越落后,財政越緊張,,農(nóng)民越窮,。、不少農(nóng)業(yè)大縣的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們,,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的跨躍式發(fā)展,,只有走“工業(yè)興縣”的道路,堅持用工業(yè)的理念來謀劃農(nóng)業(yè),,在辦好農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,,不斷培育、發(fā)展市場主體,,大力發(fā)展工業(yè),。當前,我們要圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè),,壯大“農(nóng)”字號產(chǎn)業(yè),,通過農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化帶動并促進工業(yè)的現(xiàn)代化。要打好“農(nóng)”字特色經(jīng)濟牌,,把豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟競爭優(yōu)勢,。在此基礎(chǔ)上,外引內(nèi)聯(lián),,逐步提高工業(yè)化的比重和工業(yè)經(jīng)濟在我縣國民經(jīng)濟中的份額,。
正處于由農(nóng)業(yè)大縣向“工業(yè)興縣”轉(zhuǎn)移的初級階段,要準確定位,。近些年來,,我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,三個產(chǎn)業(yè)之間的比重不斷得到調(diào)整,,但我們必須清醒地認識到,,目前我們還只是處在農(nóng)業(yè)大縣向“工業(yè)興縣”轉(zhuǎn)移的初級階段,要實現(xiàn)真正意義上的工業(yè)化,,我們還有很長的一段路要走,。“強攻外向抓招商,,壯大內(nèi)源抓民營”,,是我縣確定的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路。要實現(xiàn)經(jīng)濟的和諧全面發(fā)展,,當前,,我們必須客觀分析我縣縣情,準確把握我縣農(nóng)業(yè)、工業(yè),、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和走向,,認真謀劃我縣經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃和方向,確定經(jīng)濟發(fā)展,、轉(zhuǎn)型思路,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè),、工業(yè),、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)頭,,加快推進農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟強縣的跨越。
企業(yè)是發(fā)展的主體,是市場經(jīng)濟的主體,。抓發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè),要堅持“兩條腿”走路,一方面要主攻外向抓招商,,另一方面,,也是更重要的一個方面,要壯大內(nèi)源,,把已有的企業(yè)抓好盤強,。這次考察的省內(nèi)幾個先進市區(qū),,在盤大企業(yè)規(guī)模,提升工業(yè)整體實力方面都有一些好的經(jīng)驗和做法,,我們概括為:抓骨干、扶中小,、盤品牌,。借鑒他們的經(jīng)驗,,在今后市場主體建設上,我們要因企制宜,,真正做到:把我縣“四大集團”做成名副其實的支柱產(chǎn)業(yè),形成龍頭。過去較長一段時間,四大骨干企業(yè),,占據(jù)了我縣工業(yè)經(jīng)濟的半壁江山,為縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻,。但從近幾年的情況來看,,“四大集團”不同程度地出現(xiàn)了市場萎縮,稅收效益低增長,、慢增長的現(xiàn)象,對縣財政稅收的支撐作用開始衰弱,。外觀內(nèi)比,,等都是各地的骨干企業(yè),更是各地財政稅收的支柱企業(yè),。這些企業(yè)入庫稅金每年都以超平均的速度和水平大幅提高,,真正起到了骨干支撐的作用。外地經(jīng)驗告訴我們,,抓好市場主體建設,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,,擺在我們面前第一位的工作就是要把我縣的骨干企業(yè)做成真正的,、名副其實的龍頭和支柱。要鼓勵和推動骨干企業(yè)對外合作重組,,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,、市場開拓步伐,,提升核心競爭力。要加大政策扶持力度,,對重點骨干企業(yè)實行領(lǐng)導和部門長期包掛制度,,及時了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,,盡快加以解決。要進一步加大對骨干企業(yè)管理人員的培養(yǎng),,提高經(jīng)營管理能力和專業(yè)技能,。
要把已經(jīng)落戶投產(chǎn)的中小企業(yè)扶大做強,形成規(guī)模,。近幾年來,,隨著全民創(chuàng)業(yè)和招商引資的強力推進,我縣企業(yè)數(shù)量不斷增加,,一大批企業(yè)在我縣相繼落戶,、投產(chǎn)。但規(guī)模小,、體質(zhì)弱,、產(chǎn)品競爭力差、市場潛力不充分等問題比較普遍,,有很多企業(yè)落戶投產(chǎn)以后,,發(fā)展停滯不前,甚至滑坡,,并沒有產(chǎn)生多大的效益,,也并沒有為地方提供多少可用的稅收。學習借鑒外地經(jīng)驗,,我們必須高度重視縣域內(nèi)已有企業(yè)的成長發(fā)展問題,,認真研究加快扶持全縣中小企業(yè)發(fā)展壯大的舉措和相關(guān)政策,大力推進中小企業(yè)成長工程,,確保企業(yè)引得進,,落得下,能發(fā)展,,快成長,,保證每年新“進規(guī)”企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加,做實做強我縣工業(yè)經(jīng)濟的中堅,。
要把我縣曾經(jīng)的“品牌”企業(yè)盤活,、盤大,形成競爭力,。我縣工業(yè)起步較早,,一些老牌企業(yè)如、車橋,、海玲,、紫金茶業(yè)等,曾經(jīng)創(chuàng)造了一時的輝煌,打響了一批省優(yōu),、部優(yōu)名牌產(chǎn)品,。但是,這些企業(yè)由于眾多因素,,大多已經(jīng)退出同行業(yè)的前沿市場,,喪失了昔日的競爭力。公司早在劍南春進入前,,生產(chǎn)能力,、銷售市場均已大幅縮水,只能依靠本縣消費群體勉強支撐,,劍南春撤資后,,對其打擊更為強烈;車橋雖然上市多年,,目前也是空有上市企業(yè)的名號,,企業(yè)發(fā)展日益艱難。通過此次考察,,我們應該看到,,這些企業(yè)雖然已經(jīng)不復往日,但其品牌的影響力仍然很大,,是我縣寶貴的無形資產(chǎn),。可以在若干年后重振“活力28”品牌,,可以投入4500萬元巨資,,改制盤活全面停產(chǎn)的老牌企業(yè)蒲紡集團,名酒一個個都能起死回生,,我們也完全可以利用老企業(yè)潛在的優(yōu)勢,,采取對外尋求合資合作的辦法,把“”等一批有“重生”價值的老牌企業(yè),、品牌企業(yè)盤活盤強,,把、海玲服裝,、龍寶翠毫等名牌產(chǎn)品重新推向市場,,使老牌企業(yè)重新煥發(fā)“青春”。
我們考察所到的或沒到的先進發(fā)達地區(qū),,其快速發(fā)展的一條成功經(jīng)驗就是:堅持把招商引資作為黨委、政府引領(lǐng)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的一項長期性,、經(jīng)常性的任務,,常抓不懈。學習先進經(jīng)驗,我們在招商引資上應該進一步解放思想,,調(diào)整思路,,改革方法。
要牢固樹立全民招商,、全面招商的工作理念,。近兩年來,我縣招商引資工作從無到有,,從內(nèi)到外,,從小到大,步伐明顯加快,,縣域經(jīng)濟總量得到了大幅提升,。但是,面對滿園項目,,面對經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢,,不少人認為,我們再也不需要提全民招商,、全面招商的口號了,。其實不然。與自身相比,,我們確實有很大進步,,但與發(fā)達地區(qū)相比,我們起步遲,,基礎(chǔ)薄,,力度弱,差距大,。先進發(fā)達地區(qū)經(jīng)過十多年的改革開放和招商引資積累,,現(xiàn)在已經(jīng)形成了實力,形成了數(shù)量上的集聚,,形成了資源優(yōu)勢的充分利用,。在此基礎(chǔ)上,他們抓招商引資,,提出了“招商選商,,引資選資”的概念,對招商企業(yè)設置門檻,,其目的是為了追求本地資源要素利用效益的最大化,。對比之下,我縣版土面積大,,人口多,,經(jīng)濟總量還很小。考察中有幾個縣市版土面積,、人口不到我縣一半,,但經(jīng)濟總量、財政收入是我縣的一倍,、兩倍,,甚至更多。因此,,我們只有繼續(xù)堅持全民招商,、全面招商,把“鋪天蓋地”的工作做好,,把我們的經(jīng)濟總量做大,、實力做強,,把選商、選資的“基礎(chǔ)”夯實,,我們才有底氣與外商,、外資談“條件”。現(xiàn)階段,,我們只能從保護生態(tài)環(huán)境的角度,,選好商,、引好資,不引進違背國家產(chǎn)業(yè)政策,、高能耗,、高污染的企業(yè),,為子孫后代留下好的經(jīng)濟發(fā)展和生存環(huán)境。
要立足縣域優(yōu)勢有的放矢地抓招商引資,提高招商引資的質(zhì)量和效率。招商引資不能盲目,不能一哄而上。要確保引進的項目在我縣能落地,、能發(fā)展、能壯大,,我們必須充分考慮項目在我縣的資源、技術(shù),、市場、產(chǎn)業(yè)等方面的支撐要素,,有規(guī)劃,、有的放矢地開展工作,提高招商引資工作的成功率,。反之,,盲目招商,一哄而上,,只會重復浪費,,重蹈過去大辦企業(yè)、大辦項目的覆轍,。一是要緊緊圍繞我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢抓招商,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,。要通過招商引資,,把我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,把經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,。要依托我縣糧棉油,、林果菜、畜禽蛋,、魚鱉蝦等農(nóng)業(yè)資源,,大力引進帶動力強、輻射面廣,、轉(zhuǎn)化率高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),,就地提供農(nóng)產(chǎn)品初級市場,提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移加工的附加值,。二是要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)抓招商,,開發(fā)產(chǎn)業(yè)終端產(chǎn)品。傳統(tǒng)的加工行業(yè)利潤低、效益差,,只有不斷地開發(fā)終端產(chǎn)品,,才能提高資源的綜合效益,搶占更廣闊的市場,,提升產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升級的利潤率,。目前我縣汽車零配件、塑料新材,、紡紗紡織,、醫(yī)藥化工等支柱產(chǎn)業(yè)已基本形成,但普遍缺乏終端產(chǎn)品,。要把發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)終端產(chǎn)品作為突破口,,引進一批中下游企業(yè)群體。紡織產(chǎn)業(yè)要力爭引進規(guī)模大,、實力強的印染企業(yè),;塑料產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展其他市場需求大、成本低的塑料制品企業(yè),;醫(yī)藥行業(yè)要向成品藥,、醫(yī)療附屬產(chǎn)品生產(chǎn)方向拓展。三是要圍繞特色品牌抓招商,,擴大輻射效應,。要找準我們的產(chǎn)業(yè)特色在哪里,有哪些叫得響的名牌產(chǎn)品,,有針對性地對外合資合作,,放大特色效益和品牌效應。
要圍繞盤活存量資產(chǎn)抓招商,,充分挖掘縣域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。目前,土地緊張,、貨幣緊縮,,嚴重制約著各地的生產(chǎn)與發(fā)展。與此同時,,不少地方又有較多的閑置資產(chǎn)沒有得到充分利用,,有不少“呆死”、停滯的企業(yè)沒有產(chǎn)生效益,。與其花費大量精力從外招引,,啟動一個全新項目,不如事半功倍把現(xiàn)有的閑置資產(chǎn)整合好,、利用好,。要把盤活存量資產(chǎn)招商作為眼下招商工作的重中之重,,全面摸清現(xiàn)有的存量土地和閑置資產(chǎn),認真清理,、登記那些停滯不前,、頻臨停產(chǎn)、破產(chǎn)的企業(yè),,并圍繞這些資產(chǎn)和企業(yè)開展招商活動,,做好“活”字文章。
園區(qū)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的有效載體,,其發(fā)展的速度,、擴張的規(guī)模決定著一個地方經(jīng)濟的總體實力。這次考察的省內(nèi)幾個區(qū)市,,園區(qū)規(guī)劃起點之高,,建設投入力度之大,入園企業(yè)實力之強,,確實讓我們刮目相看,,留下深刻印象。認真審視我縣園區(qū)建設的現(xiàn)狀,,我們還存在比較明顯的弊端,,當前要重點解決好三個方面的問題。
解決好園區(qū)規(guī)劃不明,、功能不清的問題,??疾斓氖?nèi)五個區(qū)市,,在工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設上都是大手筆,充分體現(xiàn)了科學規(guī)劃的思想和可持續(xù)發(fā)展的理念,,都具有較強的超前意識,。由于歷史的原因,,我們的工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃設計上還很不完善,在管理上也失之于寬,,造成了園區(qū)內(nèi)商業(yè)、工業(yè),、房地產(chǎn),、辦公樓“齊頭并進”的現(xiàn)象,違背了園區(qū)建設的初衷,。因此,,吸取過去園區(qū)建設的教訓,學習先進地區(qū)經(jīng)驗,,要把明確發(fā)展規(guī)劃,、搞好功能分區(qū)作為園區(qū)建設的首要工作來抓。特別是正在或即將開發(fā)的青吉工業(yè)園,、孱陵大道后延伸線、黃金口工業(yè)園,、江南工業(yè)園等,,一定要未雨綢繆,,著眼長遠,,認真搞好規(guī)劃設計和功能分區(qū),,并嚴格按照規(guī)劃、功能分區(qū)進行投入和建設,。
解決好園區(qū)建設與產(chǎn)業(yè)互促互動的問題,。產(chǎn)業(yè)是園區(qū)的生命,。這次考察的幾個區(qū)市,,其園區(qū)發(fā)展都具備了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。如區(qū)共有四個工業(yè)園區(qū),,分別聚集了造紙包裝,、機械電子,、建材、紡織四類主導產(chǎn)業(yè),,形成了產(chǎn)業(yè)園區(qū),、特色園區(qū),這也是他們園區(qū)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展得以齊頭并進的關(guān)鍵所在,。目前,,我縣的幾大主導產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步成型,但總體上看還不夠突出,、規(guī)模還不夠大,,特別是依托園區(qū)抓產(chǎn)業(yè)集聚上做得還很不夠。當前,,要進一步明確各個園區(qū)的功能劃分,,明確哪個園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)是什么,哪個產(chǎn)業(yè)應歸就于哪個園區(qū),,從而圍繞園區(qū)的產(chǎn)業(yè)導向,,對主導產(chǎn)業(yè)實行“對號入座”,培育一批具有核心競爭力的企業(yè)群體,逐步形成以主導產(chǎn)業(yè)為框架,、支柱企業(yè)為支撐,、拳頭產(chǎn)品為重心的特色園區(qū)工業(yè)體系。
解決好產(chǎn)業(yè)簡單集群與產(chǎn)業(yè)合力集聚的問題,。我們認為,,產(chǎn)業(yè)集聚不是簡單的企業(yè)集群,更不是行業(yè)內(nèi)重復投資與惡性競爭,。集聚應該是競爭力的整合和集并,。以我縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)為例,經(jīng)過多年發(fā)展,,雖然形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,但實事求是地看,,這些企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條上的分布極不均勻,,從事初級產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)過多,高端產(chǎn)品生產(chǎn)又幾乎是空白,。由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同,,導致業(yè)內(nèi)競爭激烈,也影響了產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平,。同時,,現(xiàn)有的集群,也只是數(shù)量上的簡單集中,。雖然全縣從事汽車零配件生產(chǎn)加工的市場主體達到了40多家,,但在全縣范圍內(nèi)零星分布,既無集中,,也無溝通,。再看區(qū)石油機械集群,行業(yè)內(nèi)主導產(chǎn)品,、配套產(chǎn)品,、附屬產(chǎn)品生產(chǎn)分工明確,并且企業(yè)廠區(qū)相對集中,。與之相比,,我們確實差距不小。對此,,我們必須采取有效的辦法和措施,,鼓勵企業(yè)老板樹立“寧當大股東,不當小老板”的思想意識,,敢于把自己的資金,、技術(shù)、信息、人力,、土地等市場要素投向大企業(yè),、大集團,走上合資合作的道路,,攀大附強謀發(fā)展,;引導產(chǎn)業(yè)內(nèi)同類企業(yè)合理進退,通過聯(lián)合,、收購,、兼并等多種形式進行戰(zhàn)略重組,配套完善產(chǎn)業(yè)鏈條,,提升集群整體競爭實力,。
解決好園區(qū)土地瓶頸突破的問題。土地是園區(qū)最基礎(chǔ),、也是最重要的要素,。土地供應緊張,發(fā)展空間不足,,是當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的最大矛盾和制約,。而且,我縣在土地利用上一直受到分洪區(qū)和國家土地政策的雙重制約,,用地瓶頸問題比其他地方更為突出,。對如何突破園區(qū)用地瓶頸,一些沿海發(fā)達地區(qū)已經(jīng)摸索出了一系列成功的經(jīng)驗,,很有借鑒價值,。我們要牢牢把握住今年我縣進入全省土地調(diào)規(guī)試點縣市的重大機遇,抓緊做好土地利用規(guī)劃修編工作,。同時,,靈活方式,采取集并城郊土地,、廢地復墾置換,、集中閑散耕地、盤活存量土地,、對上爭取要地,、平整溝灘增地等多種方式,最大限度地增加園區(qū)可用土地資源,,解決項目用地需求,。
近些年來,我們年年在喊優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,,年年在整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,,但是效果并不明顯,。究其原因,我們認為主要是思想解放不夠,,部門利益,、地方保護主義觀念較重,政令不是很暢通,。優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,,必須斷臂療傷,動真格,。
不要為破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境尋找理由,。美國西點軍校有一句著名的口號叫做“拒絕借口”。所謂的借口,,就是拒絕接受任務的托詞,,就是完不成任務時預設的退路,就是推卸責任的理由,。有的單位和部門優(yōu)化環(huán)境意識不強,、動作不大,只顧眼前利益,,對縣委、政府的要求陽奉陰違,,還總是擺出這樣那樣的客觀困難,;有的部門動輒拿上級主管部門的種種規(guī)定,與縣委,、政府講條件,,對自己破壞環(huán)境找借口。有些部門人多,、負擔重,,財政供養(yǎng)不足,這是事實,,但外縣市同樣的單位,、同樣的負擔、同樣的財政供給或者說我縣的財政供給標準還高于別人,,為什么別人能做到文明執(zhí)法,、規(guī)范管理、人性化管理,,我們就一定要以收代罰,、以罰代法呢?我們可以就某一個單位財政供養(yǎng)與管理問題進行解剖,,學習先進地方的先進辦法,,來解決我縣某些部門動輒“設罰款陷阱”,、罰款走人的現(xiàn)象和問題。還有一個一站式服務的問題,。在這次我們考察的地方,,該進中心的部門,沒有一家不進中心統(tǒng)一管理,,而我們有的部門至今仍然以種種理由遲遲不進,,有的部門也是“先進后出,虛進實出”,。環(huán)境問題,,是關(guān)系長遠發(fā)展的大事。要使我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境真正得到優(yōu)化,,我們必須叫響“拒絕借口,,真抓實干”的口號,讓“拒絕借口”成為所有干部奉行的重要行為準則,。特別是領(lǐng)導干部要起表率作用,,首先拒絕自己找借口,不要留退路,;其次要敢于負責,,拒絕接受任何借口,更不能為下屬開脫責任,。要以雷厲風行的工作作風,,推動優(yōu)化環(huán)境工作的落實。
要為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境尋找出路,。只要有決心,、有信心,沒有做不好的事,,沒有解決不了的問題,。解決發(fā)展環(huán)境問題,我們要拿出禁令,,設定“紅線”,,制定規(guī)范,嚴肅懲處,。今年,,縣政府將對公、檢,、法等部門實行綜合預算,,鎖定基本支出,并嚴格按預算支出實行財政集中支付,。同時,,所有單位,、所有部門罰沒收入全部進入縣財政籠子,統(tǒng)一管理和使用,。這一舉措,,目的就是要扼制“三亂”行為,在全縣上下形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的共識,。今后,,我們也要進一步學習外地好的經(jīng)驗和作法,下大力氣,、動真格,,狠心查處一切損害形象,破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的事件,,絕不手軟,。
必須切實增強干部群眾的環(huán)境意識。優(yōu)化環(huán)境是一項長期的系統(tǒng)工程,,不是一朝一夕,、一蹴而就的事。我縣環(huán)境不是很好,,但我們不能盲目悲觀,、妄自菲薄,甚至自暴自棄,。要動員全縣廣大干部群眾,,樹立“是我家,環(huán)境靠大家”的家鄉(xiāng)觀念,,樹立“優(yōu)化環(huán)境,,人人有責”的大局意識,,積極地對外宣傳,,推介。要注重宣傳淳樸的風土人情,,推介優(yōu)秀的歷史文化,,用每一個人的實際行動,宣傳好,、維護好,、鞏固好的發(fā)展環(huán)境,促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展,。
經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查報告篇十
近年來,,我縣依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢,大力發(fā)展工業(yè)企業(yè),,初步形成了以礦產(chǎn)品加工,、棉花加工,、綠色食品加工和建筑建材加工為主的四大產(chǎn)業(yè)體系,在一定程度上帶動了縣域經(jīng)濟發(fā)展,,促進了農(nóng)民增收和財政增強,。特別是在20__年全面完成工商企業(yè)改制任務后,進一步放活了機制,,理順了體制,,使工業(yè)企業(yè)發(fā)展邁上了良性發(fā)展的軌道。目前我縣共有工業(yè)企業(yè)453戶,,注冊資本16237萬元,,從業(yè)人員5649人;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35戶,,注冊資本6346萬元,,從業(yè)人員20xx人,其中:500萬元以上工業(yè)企業(yè)7戶,,注冊資本5480萬元,,從業(yè)人員966人;千萬元以上工業(yè)企業(yè)3戶,,注冊資本3639萬元,,從業(yè)人員518人。20__年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入16489萬元,,完成工業(yè)總產(chǎn)值14754萬元,,完成工業(yè)增加值4602萬元,實現(xiàn)利稅1464萬元,。
縱向看,,我縣工業(yè)無論在產(chǎn)品開發(fā)上、還是在市場開拓上,,無論是在體制轉(zhuǎn)換上,,還是在規(guī)模經(jīng)營上,都有了很大的發(fā)展和長足的進步,。但橫向看,,我們還有很大的差距,從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值看,,全市人均國內(nèi)外生產(chǎn)總值為1199美元,,基本接近工業(yè)化中期階段,而我縣在全市七縣市區(qū)中最低,,僅為820美元,,仍處在工業(yè)化發(fā)展的初期階段;從第三產(chǎn)業(yè)比重來看,,20__年,,全國,、全省、全市經(jīng)次產(chǎn)業(yè)比重均已達到工業(yè)化中期階段,,其中,,全國第二產(chǎn)業(yè)比重達到51.8,全省達到了45.7,,全市達到了44.6,,而我縣僅為26.5,名列全市倒數(shù)第二,;從城鎮(zhèn)化水平來看,,全國、全市城鎮(zhèn)化水平分別達到了39.1和51,,已進入工業(yè)化的實現(xiàn)和經(jīng)濟增長期,,而我縣城鎮(zhèn)化率僅為21.4,不僅低于全國,、全省和全市水平,,而且名列七縣市區(qū)最后;從工業(yè)化程度系數(shù)來看,,全國,、全市均已達到了1,已進入工業(yè)化社會,,全省達到了0.7,,也已進入半工業(yè)化社會,而我縣僅為0.29,,離半工業(yè)化社會還相差很遠,。
從以上與工業(yè)化密切相關(guān)和四項指標橫向?qū)Ρ确治觯梢院芮宄乜闯鑫铱h工業(yè)化發(fā)展的低下和落后,,也更加說明了我縣加快工業(yè)發(fā)展的迫切和艱巨,。形成今天的這種現(xiàn)狀,我們認為主要是以下幾個方面的因素造成的,。
1,、工業(yè)總量不足,,整體規(guī)模偏小,。20__年,全縣工業(yè)企業(yè)共453家,,其中:規(guī)模以上企業(yè)58家(年納稅在5萬元以上的企業(yè)),其余395家均為個體私營小企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*萬元,,實現(xiàn)工業(yè)增加值*萬元,上繳稅金*萬元,納稅在百萬元的企業(yè)只有5戶,占總數(shù)的1;納稅在20-100萬元的企業(yè)21戶,占總數(shù)4.6;在這么多的企業(yè)當中,,大中型企業(yè)為零,,小型企業(yè)占87.2,。
2、重復建設,、低水平擴張還比較突出,。由于受經(jīng)濟效應和利益的驅(qū)動,近年來縣上一哄而起,,新上了一大批棉花和蔬菜初級加工企業(yè),,這引起企業(yè)的建成,一方面造成資源的惡性競爭,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成了威脅,;另一方面造成了加工能力的相對過剩,,使工業(yè)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn),工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,、企業(yè)市場競爭力不強,。目前,全縣共有棉花加工企業(yè)36家,,各種收購點20多家,,棉加企業(yè)加工能力已達到100萬擔以上,而我縣目前,,棉花種植面積基本維持在25萬畝左右,,年生產(chǎn)皮棉50萬擔左右,棉加企業(yè)有近一半的生產(chǎn)能力過剩,。
3,、工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。我縣工業(yè)企業(yè)體系是20世紀80年代,、90年代形成的,,在運營生產(chǎn)過程中,由于受資金等多方面因素的影響,,再投入嚴重不足,,導致目前,縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小,、技術(shù)裝備落后,、產(chǎn)品檔次不高、市場競爭力較弱,,工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中原材料,、初級加工產(chǎn)品比重大,深加工,、精加工產(chǎn)品少,。特別是影響我縣財政增強、農(nóng)民增收的棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,基本上都是資源型的粗加工,,在棉花深加工和棉紗紡織方面始終沒有“破題”,,對棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成了潛在的隱患。
4,、工業(yè)的科技含量的待進一步提高,。大數(shù)工業(yè)企業(yè)的科技含量不高、技術(shù)水平一般,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較低的占的比例還比較大,,一些小企業(yè)的設備還是上世紀70、80年代的老設備,,耗能高,,污染環(huán)境,浪費資源,,經(jīng)常發(fā)生故障,。全縣工業(yè)技改投入和研發(fā)投放也不足,企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不強,,新產(chǎn)品的開發(fā),、新技術(shù)的推廣運用都還存在一定的差距。同時人才挖掘,、培養(yǎng)和使用不夠,,存在著人才積壓浪費和人才缺乏問題并存現(xiàn)象,一方面一些小企業(yè)缺人才,,主要缺技術(shù)型人才;另一方面又有大量的大中專畢業(yè)生在社會上閑置和待業(yè),,人才資源沒有得到充分利用。
5,、工業(yè)發(fā)展適應國家宏觀調(diào)控的手段太少,。去年以來,在國家宏觀調(diào)控力度加大,,用地控緊,,銀根收緊,運力趨緊,,審批從緊的情況下,,主動適應調(diào)控不夠,應對措施不夠有力,,在一定程度上影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)發(fā)展,。如中小企業(yè)貸款難的問題,雖然這幾年縣上采取了一砦措施,,但總體上貸款難的問題仍很突出,。又如去今兩年運力緊張,,生產(chǎn)銷售企業(yè)要不上車皮,,造成產(chǎn)品積壓,,所需原料運不進來,對生產(chǎn)造成影響,。還比如,,對改制企業(yè)遺留問題的解決資金無保證的問題等。這些問題的突破在一定程度上制約著我縣工業(yè)企業(yè)的發(fā)展,。
6,、對現(xiàn)有企業(yè)挖掘改造不夠。近幾年隨著省市發(fā)展抓項目和地方新上項目,、招商引資激勵政策的影響,,我縣也興起了一股新上項目熱,但從目前實際情況來看,,新上項目對縣域經(jīng)濟的拉動和對財政的貢獻有限,,我縣財政增強和農(nóng)民增收仍然由原來的老企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐和左右。但正是在這一大的環(huán)境影響下,,一些老企業(yè)享受不到有關(guān)優(yōu)惠政策,,發(fā)展積極性不高,意見較大,,造成本身具有比較優(yōu)勢的老企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)依托自身優(yōu)勢,、依托自身設備新上項目、嫁接重組不夠,,利用空閑場地,、廠房、設備,、技術(shù)新上項目不夠,,出現(xiàn)了新上項目投資大、數(shù)量多,,但財政無稅收的怪現(xiàn)象,。
針對我縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,為進一步加快我縣工業(yè)發(fā)展,,今后我縣工業(yè)要堅持以農(nóng)產(chǎn)品加工增值為重點,,以新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目為突破口,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主攻方向,,大力主攻綠色食品加工,、棉花精深加工和草畜產(chǎn)品加工業(yè),引進開發(fā)新型建材加工,,積極探索新型制造業(yè),,鞏固發(fā)展傳統(tǒng)采礦業(yè),使工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值,、實現(xiàn)利潤,、上繳稅金保持在20以上的增長速度。為完成上述任務目標,,應重點抓好以下關(guān)鍵措施的落實,。
1、依托優(yōu)勢資源,,加快項目建設步伐。
一是要高度重視項目儲備工作,。認真落實項目前期工作經(jīng)費,,配齊配全專兼職工作人員,確保有人辦事和有錢辦事,;聘請專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)機構(gòu)精心測劃項目,、包裝項目,提高項目的可信度和成功率,;按照“前期儲備一批,,建設實施一批,規(guī)劃論證一批和超前謀劃一批”的思路,,精心篩選一批資源狀況好,、科技含量高、市場前景好,、經(jīng)濟效益好的項目,,及時充實完善項目庫。二是建立科學的項目咨詢機制,。要通過建立咨詢機構(gòu),、完善決策程序和推行公示制度等辦法,增強項目建設的科學性,,減少和避免風險,。特別是要加強與科研院所、高等院校和知名專家的合作交流力度,,建立穩(wěn)定長期的咨詢協(xié)作機制,,搞好項目研發(fā)和論證評估,尋找我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家政策支持的結(jié)合點,,真正把中央政策機遇和我縣資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢變成現(xiàn)實項目,、現(xiàn)實投資和現(xiàn)實生產(chǎn)力。三是要完善項目建設的責任機制,。一要逼著抓,。進一步建立完善項目建設目標管理考核體系,,認真落實縣級領(lǐng)導包掛重點項目和部門捆綁包掛項目責任制,協(xié)調(diào)解決項目建設中的具體困難和問題,。建立領(lǐng)導包掛項目年初公示,、年中匯報、年底述職制度,,探索推行重大項目建設一票否決制和免職代職制,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門尤其是經(jīng)濟主管部門,,要充分發(fā)揮主觀能動性,,加強協(xié)調(diào)、外引內(nèi)聯(lián),,每年至少靠實1個項目,,兩年引不進新項目的部門,對其領(lǐng)導班子采取必要的組織措施,。二要鼓勵辦,。切實落實和完善項目建設各項激勵措施,建立多層次的獎勵制度,,完善和兌現(xiàn)工業(yè)項目建設,、中介人引資等獎勵辦法,對引資有功部門和個人給予必要的獎勵,,對稅源型項目和重大項目進行重獎,。同時改革現(xiàn)行縣鄉(xiāng)稅收分成體制,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成比重,,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦項目的主動性和積極性,,千方百計的鼓勵社會各界上大項目、大上項目和上好項目,。三要引導上,。把抓項目、上項目作為重要的用人導向,,繼續(xù)完善干部考核評價系統(tǒng),,建立任務考核、實績考核和年度考核相結(jié)合的立體考核系統(tǒng),,特別是對能抓項目,、善抓項目的經(jīng)濟型人才要提拔重用,放到重點工作崗位和主要經(jīng)濟主管部門,。通過轉(zhuǎn)變用人導向,,建立一批大抓項目和抓大項目的領(lǐng)導班子,造就一支會抓項目和能辦成項目的干部隊伍,,引進一批項目運做的專業(yè)人才和職業(yè)代理人,,加快我縣項目建設進程,。
2、依托現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造,,推進工業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變,。
一是推進工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。依靠科技進步,,將工業(yè)調(diào)強調(diào)大,,調(diào)出水平,調(diào)出效益和后勁,。加大新技術(shù),、新工藝的推廣應用力度,鼓勵引進高新技術(shù)來改造本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,提高企業(yè)綜合競爭能力。二是運用科技助推,,加大中小企業(yè)技改力度,。對中小企業(yè)進行脫胎換骨改造,提高現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)水平,;加快淘汰落后設備,、工藝和技術(shù),改造現(xiàn)有企業(yè)設備,,提高企業(yè)的產(chǎn)出效益和產(chǎn)品的科技含量,。三是加強與大專院校、科研院所的聯(lián)合與合作,。積極引導企業(yè)與大專院校進行聯(lián)系和溝通,,加強對企業(yè)的技術(shù)指導和人才培訓,引導企業(yè)健康長足發(fā)展,。四是積極破解中小企業(yè)人才制約問題,。要積極創(chuàng)造條件,引進和培養(yǎng)科技人才,,吸引中高級科技人才和大中專畢業(yè)生到金塔參與科技開發(fā)和創(chuàng)新,。
一是面對國家宏觀調(diào)控政策趨緊的形勢,及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,,研究與其相適應的發(fā)展策略,。緊跟國家政策和動向,把握好宏觀調(diào)控的時機,、方面,、力度和重點,進行適時,、適度調(diào)節(jié),,不斷完善宏觀調(diào)控的機制和手段,,提高宏觀調(diào)控的科學性、預見性和有效性,,把宏觀調(diào)控的力度和重點把握到恰到好處,。二是積極化解資金短缺的問題。盡快建立中小企業(yè)貸款擔保機制,、信用評價體系和社會中介組織,,促進銀企合作,增加信貸投入,,化解資金短缺的問題,。三是積極化解運用緊張的問題。要加強與有關(guān)部門和單位的聯(lián)系和溝通,,積極爭取車皮,,化解運力緊張,,限超載給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的各種困難和問題,。四是要積極化解企業(yè)改制后的遺留問題。對確需財政出錢才能解決的問題,,政府應拿出一部分資金盡快予以協(xié)調(diào)解決,,切實減輕企業(yè)負擔,維護社會穩(wěn)定,。
一是提高園區(qū)的基礎(chǔ)設施建設水平,。在完成園區(qū)一期工程建設任務的基礎(chǔ)上,進一步加大園區(qū)基礎(chǔ)設施建設水平,,完善功能,,提高檔次,增強園區(qū)的承載力,。二是加快園區(qū)的規(guī)范化進程,。要強化園區(qū)的規(guī)范化管理,盡快制定出園區(qū)管理條例,,把園區(qū)的管理,、服務納入規(guī)范化、制度化,、法制化軌道,;培養(yǎng)和健全靈活多樣的管理機制,對制約園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力的問題進行突破和創(chuàng)新,,減少運用成本費用,,降低工業(yè)園區(qū)和園區(qū)企業(yè)的運作成本,確保投入產(chǎn)出效益最大化,。三是積極探索園區(qū)建設新的發(fā)展模式,。按照政府引導,、市場運作、滾動發(fā)展的方式方法,,積極籌措園區(qū)建設資金,,提高園區(qū)的基礎(chǔ)設施建設水平,發(fā)揮園區(qū)的聚集幅射作用,。
把環(huán)境建設作為一項長期工作認真來抓,。一是抓好已出臺各項優(yōu)惠政策的落實。通過組織開展環(huán)境集中整治活動,,督促落實已經(jīng)制定的各項優(yōu)惠政策,,重點抓好“兩個20條”的貫徹落實;二是積極創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,。放低市場準入門檻,,允許投資者進入國家未禁的任何領(lǐng)域進行投資建設;全面推行工業(yè)項目備案制,,進一步規(guī)范集中辦證程序,,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事水平,;實行企業(yè)收費“明白卡”制度,,對重點企業(yè)實行“掛牌”保護,為項目建設提供一流的服務,,創(chuàng)造一流的環(huán)境,。三是創(chuàng)造內(nèi)外一致的投資環(huán)境。進一步修訂完善招商引資等激勵政策,,創(chuàng)造內(nèi)外一致的項目建設環(huán)境,,充分調(diào)動本地投資者和老企業(yè)發(fā)展的積極性,努力營造有利于各類要素聚集的投資環(huán)境,。
經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查報告篇十一
1.村級集體經(jīng)濟資產(chǎn)情況,。鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟總資產(chǎn)20xx萬元,主要為村民自籌,、財政投入和社會資本,,主要包含:集體林地1.2619.08萬畝、土地706.2畝,、農(nóng)業(yè)種植機械設備4套,,流動性資產(chǎn)約302萬元。
2.九環(huán)沿線的3個村主要以旅游觀光產(chǎn)業(yè)為主,,村民建立合作社與社會資本合作發(fā)展,,采用股份制管理模式,年底合作社和公司按比例分紅,,高半山的2個村主要以蔬菜種植產(chǎn)業(yè)為主,,黨員干部帶動村民建立合作社,,統(tǒng)一購買和銷售。
3.5個村均為合作社代村民管理集體資產(chǎn),。
4.經(jīng)驗啟示
20xx年起,,各村積極落實松潘縣委縣政府建設國際旅游勝地戰(zhàn)略部署,黨支部帶領(lǐng)黨員干部群眾,利用得天獨厚的區(qū)位條件、自然環(huán)境和獨特的文化優(yōu)勢,,積極爭取項目資源,紛紛成立專業(yè)合作社,,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施載體,采用“支部+農(nóng)戶+公司”模式,規(guī)范旅游市場,降低經(jīng)營風險,,拓寬就業(yè)渠道,在縣委縣政府的關(guān)心支持下,,探索出了一條群眾自籌一點,、政府補貼一點、企業(yè)投資一點的“三個一點”現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,。
近年來,,各村黨支部銳意進取,,不斷創(chuàng)新,,招商引資與招才引智并重,以黨的組織建設理念抓合作社管理和人才建設,,在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大和管理能力提升,,為以黨建促發(fā)展找到了契合點,為深化黨的先進性建設搭建了平臺,,村支部的創(chuàng)新力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,實現(xiàn)了管理有序,。
群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織,,越是在發(fā)展集中的地方越是需要有一支強有力的黨員干部隊伍。黨員干部大力支持合作社發(fā)展,,發(fā)動群眾積極響應,、踴躍參加,在建設過程中堅決服從組織領(lǐng)導,,在半農(nóng)半牧的基礎(chǔ)上建立了旅游服務產(chǎn)業(yè)主導,,實現(xiàn)了干部有為。
依靠產(chǎn)業(yè)支撐,,突出基礎(chǔ)先行,,為重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,,圍繞一系列重點基礎(chǔ)設施項目建設,做好推進服務工作,,帶領(lǐng)全村群眾堅定推進幸福美麗家園鞏固提升工程,、大骨節(jié)病試點成果鞏固提升項目、民族團結(jié)進步中藥材種植項目,、安全飲水項目,、農(nóng)村環(huán)境連片整治項目等一系列重點工程項目,實現(xiàn)了基礎(chǔ)先行,。
為走好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這條可持續(xù)發(fā)展之路,,嚴格規(guī)范村民議事規(guī)則和各項管理制度,所有重大事項均召開班子會議或村民大會一致通過決定,。合作社還通過帶動部分貧困戶參與旅游經(jīng)營,,解決閑散勞動力就業(yè),為貧困戶脫貧致富奠定了基石,。注重通過加強技能培訓,,提高村民素質(zhì),鞏固發(fā)展成果,,多次組織外地專業(yè)技術(shù)人員開展廚藝,、家政、禮儀培訓,,按照“統(tǒng)一標準,、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一接待,、統(tǒng)一收入,、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓”的管理模式,,提升川盤整體形象,。注重維護團結(jié)穩(wěn)定局面,,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,,切實轉(zhuǎn)變干部作風,努力解決群眾實際困難,,密切黨群干群關(guān)系,,維護全村和諧穩(wěn)定,近年來從未發(fā)生一起安全事故、刑事案件及涉穩(wěn)事件,,實現(xiàn)了社會和諧,。
(一)村級集體經(jīng)濟發(fā)展存在的問題與制約因素
近年來,各村各項產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設施建設加快推進,,但與經(jīng)濟發(fā)展需要仍然存在較大差距,,受氣候影響,高原地區(qū)各項基礎(chǔ)建設使用壽命有限,,后期管理維護往往難以跟上,,社會公共服務設施使用效果難以達到預期目的。
在當前全國安全生產(chǎn)總體形勢下,,對鄉(xiāng)村旅游服務業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管存在一定真空,,受發(fā)展規(guī)模影響,各村難以開展民族傳統(tǒng)食品和酒類的文化體驗等經(jīng)營活動,。
(二)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的政策建議,。
進一步加快道路、飲水,、排污,、用電等農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設,,加強涉旅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范旅游市場秩序,,擴大旅游品牌宣傳,,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。
經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查報告篇十二
網(wǎng)絡經(jīng)濟這種新的經(jīng)濟形態(tài)正以極快的速度影響著社會經(jīng)濟與人們的生活。隨著互聯(lián)網(wǎng)應用的普及,,面對龐大的市場空間,,越來越多的企業(yè)紛紛選擇“觸網(wǎng)”,。據(jù)中國電子商務研究中心最新數(shù)據(jù)顯示,,
20xx年中國電子商務市場交易額已逾6.1萬億,同比增長39.3%,。為加強扶持引導和幫助,,促進xx網(wǎng)絡經(jīng)濟快速健康發(fā)展,進一步發(fā)揮網(wǎng)絡經(jīng)濟在促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的加速器作用,,共青團xx縣委和xx縣工商局一同對全縣300多家規(guī)模以上企業(yè),、300多家網(wǎng)店和機床工具、燈管等部分行業(yè)協(xié)會的網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展情況進行了調(diào)查,。
近年來,,xx依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和便利的立地條件,通過政府引導,,借力三大服務中心和三種成功經(jīng)營模式,,幫助農(nóng)村青年快速邁上電商品牌路,今年已累計完成農(nóng)村電子商務銷售額2.3億元,,已有各類電子商務(企業(yè))網(wǎng)店850家,,網(wǎng)店年銷售額在千萬元以上的6家,并形成具有典型意義的農(nóng)村電子商務集聚村——xx村,。通過網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展,,解決了一大批農(nóng)民和失業(yè)人員的就業(yè),促進了企業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)信息化水平的提高,,有力地推動了經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型,優(yōu)化了社會勞動就業(yè)結(jié)構(gòu),。特別是xx村的電子商務發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“xx模式”,,并得到中央電視臺在內(nèi)的15家媒體和近百家網(wǎng)站報道轉(zhuǎn)載。
1,、企業(yè)涉網(wǎng)意識不斷增強,。據(jù)統(tǒng)計全縣上網(wǎng)用戶達到1萬多戶,很多企業(yè)開始在網(wǎng)上建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁,,涉足網(wǎng)絡宣傳和網(wǎng)絡交易并嘗到了甜頭,。從調(diào)查結(jié)果看,我縣企業(yè)的電子商務意識總體尚可,,雖然不能和金華地區(qū)的義烏,、永康相比,但由于接近永康的區(qū)位優(yōu)勢,,在xx來說電子商務意識是最強的,。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣目前有343家企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站,,進行網(wǎng)絡宣傳和拓展銷售渠道,,總網(wǎng)站數(shù)量624個,其中一級域名網(wǎng)站386個,二級域名網(wǎng)站238個,。其中自建網(wǎng)站占比達61.8%,,在其他網(wǎng)絡平臺建網(wǎng)頁達38.1%。通過網(wǎng)絡銷售商品的比例達18%,。也有部分企業(yè)開始通過進駐淘寶商城等方式開拓網(wǎng)絡銷售市場,,并取得成功,如浙江天喜實業(yè)集團有限公司從5月份開始進駐淘寶商城,,到目前已經(jīng)達到月銷售額50多萬元,,成為淘寶炊具行業(yè)上升最快的明星店鋪,發(fā)展非常迅速,。
2,、網(wǎng)商得到迅猛發(fā)展。近年來xx網(wǎng)商發(fā)展非常迅速,,據(jù)初步統(tǒng)計目前全縣有在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營的各類網(wǎng)商400多家,按行業(yè)劃分:經(jīng)營食品土特產(chǎn)類網(wǎng)店27家,,服裝鞋百貨類網(wǎng)店140家,戶外用品38家,,汽車裝飾用品55家,數(shù)碼電子產(chǎn)品20家,五金機械類5家,。本地xx電子商務平臺上經(jīng)營服裝百貨的網(wǎng)商7000多家(xx縣本地約1000多家)。其中經(jīng)工商登記注冊的淘寶商城有80家,、皇冠級信用賣家27家,網(wǎng)店年經(jīng)營額達上千萬元的有3家,,實現(xiàn)年網(wǎng)上銷售額近3億元,,初步形成了以地方特色農(nóng)副產(chǎn)品,、戶外用品,、數(shù)碼電子,、五金機械等為主的幾大網(wǎng)絡特色行業(yè),。
3,、網(wǎng)絡交易平臺實現(xiàn)零突破。4月19日,,全市首家區(qū)域性綜合電子商務平臺在浙江怡木公司正式投入運行,,實現(xiàn)了xx縣網(wǎng)絡交易平臺的零突破。該平臺以“零成本投資”和“30秒開網(wǎng)店”為獨特創(chuàng)意,,以家紡、服裝,、日化用品等為主打產(chǎn)品,,通過幾個月的試運行,,已經(jīng)加盟的中外知名品牌五十多個,,上線產(chǎn)品一萬多種,,發(fā)展會員一萬多名,,發(fā)展網(wǎng)商7000多家(本縣約1000多家),。以后可能會涌現(xiàn)出更多的xx縣的網(wǎng)絡交易平臺,。
4,、行業(yè)網(wǎng)站發(fā)展開始起步,。經(jīng)調(diào)查全縣19家行業(yè)協(xié)會中有3家行業(yè)協(xié)會(即xx縣燈管行業(yè)協(xié)會,、xx縣網(wǎng)商協(xié)會和xx縣建材裝飾網(wǎng))建有協(xié)會單獨的網(wǎng)站,,并通過行業(yè)網(wǎng)站的建設對行業(yè)協(xié)會及協(xié)會會員開展網(wǎng)絡宣傳和營銷,,取得了一定的效果,。
1,、企業(yè)對網(wǎng)絡經(jīng)濟的重視度仍顯不夠,。雖然隨著網(wǎng)絡經(jīng)濟的不斷發(fā)展,眾多企業(yè)都開始觸網(wǎng),,介入電子商務發(fā)展大潮,但仍有相當多的傳統(tǒng)制造企業(yè)沒有介入電子商務,,自主建設網(wǎng)站或通過知名商務網(wǎng)站建設網(wǎng)站的仍只占少數(shù),。企業(yè)大都還把競爭焦點定位于實體市場,沒有充分認識到知識經(jīng)濟時代搶占網(wǎng)絡信息虛擬市場的必要性和緊迫性。據(jù)統(tǒng)計,,目前全縣只有不到3%的企業(yè)和個體工商戶建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁開展網(wǎng)絡營銷宣傳,,不到1%的企業(yè)有開展電子商務的成功記錄,。在行業(yè)網(wǎng)站調(diào)查中,行業(yè)協(xié)會和企業(yè)對建立行業(yè)網(wǎng)站開展宣傳的需求和意愿也不強,,目前xx縣現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會僅有3家行業(yè)協(xié)會(燈管行業(yè)協(xié)會,、網(wǎng)商協(xié)會、建材裝飾行業(yè)協(xié)會)建有協(xié)會單獨的網(wǎng)站,,行業(yè)協(xié)會會員仍缺乏網(wǎng)絡經(jīng)濟宣傳意識,如調(diào)查中的燈管行業(yè)目前開展網(wǎng)絡營銷和宣傳的有17家企業(yè),。
2,、企業(yè)電子商務應用層次較低,。從調(diào)查的情況來看,,目前全縣99%以上的企業(yè)網(wǎng)站不具有電子商務功能,,同時企業(yè)網(wǎng)上銷售商品的交易額普遍不高,電子商務在行業(yè)中應用范圍小,、應用率低。企業(yè)對如何開展電子商務缺乏了解,,甚至網(wǎng)站建成后沒有專人負責,。被調(diào)查的企業(yè)電子商務應用主要以企業(yè)自建宣傳性網(wǎng)站或參與第三方交易平臺為主,一般實行網(wǎng)上詢價,、網(wǎng)下簽約的交易模式,基本上都不能實現(xiàn)在線商城,、在線支付交易等電子商務功能,網(wǎng)站和網(wǎng)頁的主要用途基本仍處于發(fā)布和獲取信息,,沒有或很少有通過電子商務進行網(wǎng)上在線采購或在線銷售,。
3,、缺乏網(wǎng)絡經(jīng)濟相關(guān)的專業(yè)人才和資金。人才和資金是電子商務發(fā)展中的二大重要因素,。作為一項新型商業(yè)模式,,網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展需要既懂傳統(tǒng)生產(chǎn)營銷又要懂電子商務的雙料復合型人才,這是目前制約我縣網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的最大問題,。而此類人才在xx這樣的山區(qū)縣城相當缺乏,,即使有,,工資待遇要求也較高,,一些小企業(yè)難以承受,xx由于各種生活條件制約也難以留住外來的高端人才,。同時,,資金短缺也是一些中小企業(yè)深入開展電子商務普遍遇到的困難,。交易平臺的開發(fā),、搜索引擎的競價排名,、網(wǎng)上產(chǎn)品推廣等都需大量的資金來支撐,使得一些中小企業(yè)望而卻步,。
4,、網(wǎng)絡交易安全因素制約,。在調(diào)查過程中通過對部份企業(yè)的了解,,我們發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡交易安全因素也是影響企業(yè)電子商務積極性的一個原因,。一方面是網(wǎng)上交易的技術(shù)安全得不到保障,,現(xiàn)有的安全和保密技術(shù)難以讓人放心,,黑客威脅嚴重。另一方面是網(wǎng)上企業(yè)信譽難以辨別,。網(wǎng)上詐騙,、虛假廣告層出不窮,,假冒偽劣商品泛濫,,由于交易雙方的地域距離等問題,,加之相關(guān)法律法規(guī)不配套,出現(xiàn)交易問題后難以用法律的手段解決,。如xx縣警方最近查獲的利用網(wǎng)絡釣魚的手段盜竊淘寶網(wǎng)用戶帳號內(nèi)金錢的犯罪團伙一案就充分證明了這點,。嫌疑人利用“網(wǎng)絡釣魚”盜竊淘寶網(wǎng)用戶的帳號,、密碼,、密碼,。并以“第三方詐騙”、“支付后退款”,、“用假身份證補辦淘寶用戶手機卡”等方式不斷變換盜竊手法,入侵淘寶網(wǎng)用戶一千多個,,其中被盜取金額的受害人達一百多名,,受害人遍布全國二十多個省市,,涉案金額八萬多元,。
5,、行業(yè)網(wǎng)站建設相對滯后,。經(jīng)調(diào)查全縣經(jīng)民政部門登記的行業(yè)協(xié)會的有19家,,現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會僅有3家行業(yè)協(xié)會(燈管行業(yè)協(xié)會,、網(wǎng)商協(xié)會、建筑裝飾行業(yè)協(xié)會)建有協(xié)會單獨的網(wǎng)站,,行業(yè)協(xié)會對上網(wǎng)的`需求和意愿不強,,行業(yè)協(xié)會會員仍缺乏網(wǎng)絡經(jīng)濟宣傳意識,。行業(yè)網(wǎng)站建設缺少資金投入也是一個重要方面,,目前大部分行業(yè)協(xié)會除個別大行業(yè)有政府專項補助外本身活動經(jīng)費有限,,只有通過收取有限的會員費,同時行業(yè)網(wǎng)站要實現(xiàn)有效的贏利模式也比較困難,。政府相關(guān)部門對行業(yè)網(wǎng)站建設不重視,缺乏對行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站建設和電子商務平臺建設等方面的項目扶持和資金扶持補助政策,。由于缺少政策很難向政府申請到專項的行業(yè)網(wǎng)站建設資金,。
6、物流配套體系不夠完善,。物流作為一個新興的產(chǎn)業(yè),,對xx縣經(jīng)濟的發(fā)展也發(fā)揮著舉足輕重的作用,,特別是其中的快遞行業(yè)發(fā)展是隨著近年來網(wǎng)絡經(jīng)濟的快速發(fā)展而迅速發(fā)展起來的,。到目前為止還沒有全縣統(tǒng)一集中的物流基地,,物流比較分散,,沒有形成統(tǒng)一規(guī)范配套的市場,,導致物流成本高,??爝f行業(yè)管理不規(guī)范也是個普遍存在的問題,,伴隨網(wǎng)上購物,、電視購物等消費方式的興起,,快遞行業(yè)的投訴在迅速增加,??爝f市場秩序比較混亂,,存在著從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、服務意識淡薄,、法律意識不強,、經(jīng)營行為不規(guī)范,,在物品派送時常常出現(xiàn)遺漏,、損毀,、丟失以及錯送,、誤送,,以及旺季爆倉等問題,。特別是我縣的快遞行業(yè)還存在著壟斷經(jīng)營,、人為劃分市場等,導致價格高于周邊地區(qū),,因此建立貨運流暢的高效率物流服務體系,,加強對物流快遞行業(yè)的監(jiān)管已成為亟待解決的問題之一,。
7、缺乏政府政策的強有力扶持,。到目前為止,,我縣還沒有出臺有關(guān)促進服務業(yè)方面的政策,,包括對網(wǎng)絡經(jīng)濟、電子商務發(fā)展方面,。因此我縣的網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展既缺乏區(qū)位優(yōu)勢,,又與周邊地區(qū)相比缺乏財政,、稅收,、貸款等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策,導致我縣大批網(wǎng)商到義烏、杭州等區(qū)位優(yōu)勢明顯的地方去經(jīng)營,。據(jù)了解,,我們的周邊一些縣市已經(jīng)出臺了許多針對網(wǎng)絡經(jīng)濟和電子商務發(fā)展方面的相關(guān)政策,如金華,、義烏等地,,但目前我縣僅有對電子商務平臺有個別政策,眾多的網(wǎng)商和開始涉足電子商務的企業(yè)仍無法享受到各級政府和部門的足夠的政策支持。
8,、稅收政策不明確限制了網(wǎng)商的大膽發(fā)展。稅收政策是眾多參與網(wǎng)絡經(jīng)濟的企業(yè)和網(wǎng)商關(guān)注度最高的問題,。雖然國家對網(wǎng)店征稅還沒有確定,,但稅務部門近期開展的網(wǎng)店稅收調(diào)查,,特別是“武漢開出內(nèi)地首張個人網(wǎng)店稅單,,一網(wǎng)店被征稅430萬”的消息以及我縣規(guī)模最大的網(wǎng)商神州數(shù)碼去年被國稅征收了二十多萬元稅收等引發(fā)了眾多網(wǎng)商的擔憂,。眾多網(wǎng)商對電子商務稅收方面的擔憂限制了其大膽發(fā)展經(jīng)營,,導致網(wǎng)商只能是選擇“潛水”經(jīng)營,,無法做大做強,。
9,、網(wǎng)絡信用體系建設不完善,。隨著網(wǎng)絡購物的發(fā)展,,快速發(fā)展的電子商務市場對網(wǎng)絡信用也提出了越來越高的要求。當前互聯(lián)網(wǎng)誠信缺失及網(wǎng)絡欺詐問題日漸成為制約我國互聯(lián)網(wǎng)和電子商務繁榮發(fā)展的重要因素,,網(wǎng)店侵權(quán),、售假等問題日益暴露、網(wǎng)絡團購成消費者投訴熱點、3q大戰(zhàn)無視消費者權(quán)益等,,這都對網(wǎng)絡誠信體系建設提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。雖然國家工商總局早已出臺了要求網(wǎng)店實名制的規(guī)定,,但網(wǎng)絡誠信體系的建立不可能一蹴而就。
大力發(fā)展網(wǎng)絡經(jīng)濟,是促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率的重要途徑,,也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和改造開辟了新的途徑,在繁榮市場,、擴大居民消費、降低物流成本、提高流通效率,、促進再就業(yè)和推動當?shù)仄髽I(yè)加快電子商務和信息化建設步伐等方面發(fā)揮著非常重要的作用,。
(一)優(yōu)化xx縣網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
要加快我縣的網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展,,最重要的是通過制定xx縣網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,,積極創(chuàng)新發(fā)展方式,,努力創(chuàng)建和優(yōu)化xx縣的網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,建立積極有效的政府政策助推平臺,,以此來推動xx縣的網(wǎng)絡經(jīng)濟實現(xiàn)大發(fā)展大跳躍,。
1.加快制定xx縣網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,。網(wǎng)絡經(jīng)濟作為一項發(fā)展迅猛的新生事物,,需要政府和相關(guān)部門的大力培育和扶持,。浙江省電子商務產(chǎn)業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)于20xx年6月出臺,,我縣應結(jié)合本縣xx規(guī)劃,盡快出臺促進網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的中遠期規(guī)劃,,明確發(fā)展重點與中長期發(fā)展目標,,并納入各級規(guī)劃體系,,建立和完善促進網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機制,,切實加強對網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的管理指導,、規(guī)劃引導和協(xié)調(diào)服務,探索搭建有利于網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的政策,、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)專項扶持政策,、網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施建設投資政策,、促進中小企業(yè)電子商務發(fā)展的投融資政策及有關(guān)標準規(guī)范的總框架,。
2.研究制定促進網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展政策和辦法,。成立由政府牽頭,,各職能部門和單位參與的網(wǎng)絡經(jīng)濟指導服務中心,,分工協(xié)作,各負其責,,研究制定促進全縣電子商務(網(wǎng)絡經(jīng)濟)發(fā)展辦法和規(guī)劃,。加快出臺促進中小企業(yè)電子商務發(fā)展的投融資政策,,爭取配套出臺電子商務網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施建設投資政策,,設立網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)專項扶持資金,,出臺對電子商務平臺,、從事電子商務和網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的企業(yè)和個人給予財政,、稅收,、金融,、土地等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策,,積極鼓勵和推進中小企業(yè)應用電子商務進程,。
3.積極發(fā)展網(wǎng)絡經(jīng)濟技術(shù)支撐服務,。由政府牽頭成立專門機構(gòu),,整合國際,、國內(nèi)優(yōu)秀電子商務軟件開發(fā)企業(yè)及電子商務策劃機構(gòu)的資源,,引進一批國際知名電子商務企業(yè)及配套服務商,,為我縣企業(yè)從事網(wǎng)絡經(jīng)營提供全方位的,、個性化的服務,。并鼓勵設立一批專業(yè)電子商務服務企業(yè),,為傳統(tǒng)企業(yè)提供電子商務模式設計,、網(wǎng)站設計制作,、支付方式設計,、物流配送體系等電子商務外包服務,滿足企業(yè)不同層次的電子商務和網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展需求,。加快電信光纖入戶工程,,提高網(wǎng)絡帶寬,,為網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展提供高速優(yōu)質(zhì)的服務,。
4.加強網(wǎng)絡經(jīng)濟創(chuàng)新人才培養(yǎng),。一方面加大本地人才的培育力度。充分發(fā)揮本地職業(yè)技術(shù)類學校的作用,,開設或增設電子商務相關(guān)專業(yè),,引進或培養(yǎng)高水平的師資,,提高教學效果,。勞動人事,、工商等部門要加強企業(yè)電子商務從業(yè)人員的培訓,加強對企業(yè)信息化人才和電子商務專業(yè)技術(shù)人才及信息技術(shù),、經(jīng)營管理方面的復合型人才的培養(yǎng),,設立專項資金開展網(wǎng)店經(jīng)理人培訓等高端人才的培訓,;另一方面充分利用各種途徑和手段,,引進一批素質(zhì)較高,、層次合理、專業(yè)配套的,、具有創(chuàng)新商業(yè)模式的網(wǎng)絡、計算機和經(jīng)營管理等方面的網(wǎng)絡經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)人才,,以滿足我縣網(wǎng)絡經(jīng)濟和電子商務發(fā)展的急需,。并安排專項獎勵資金,,積極鼓勵電子商務相關(guān)專業(yè)的大學生和高級人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,并提高待遇,,確保農(nóng)村電子商務人才留得住,、用得上,,培養(yǎng)新一代的農(nóng)村電子商務建設主力軍,。
5.加強電子商務金融基礎(chǔ)設施建設,。在完善金融數(shù)據(jù)通信網(wǎng)基礎(chǔ)設施建設的基礎(chǔ)上,,建設現(xiàn)代化支付系統(tǒng)和客戶服務系統(tǒng),,逐步將銀行傳統(tǒng)業(yè)務移植到網(wǎng)上,,在跨銀行,、跨地區(qū)的貿(mào)易結(jié)算,、資金劃撥等方面有所突破,為開展電子商務提供全面,、安全、快捷的支付結(jié)算服務,。加大對電子商務企業(yè)的資金支持,幫助引進風險投資,,充發(fā)發(fā)揮現(xiàn)有各銀行的“xx通寶”,、聯(lián)保聯(lián)貸等融資工具和網(wǎng)銀,、等電子支付工具的作用;創(chuàng)新金融支持,,鼓勵銀行對網(wǎng)店提供免息小額貸款支持,,按信用等級提供免擔保信用貸款等,,解決網(wǎng)絡經(jīng)營企業(yè)資金困難,。
6.完善電子商務物流配送體系建設,。物流配送是電子商務的一個重要環(huán)節(jié),,加快建設xx縣物流中心,,建立以xx縣商貿(mào)物流、貨運市場和信息中心為主,,新碧,、xx以工業(yè)倉儲配送為主的物流基地模式,。充分發(fā)揮物流基地的作用,,以市場運作的模式,,加以政策引導,,使其逐步成為電子商務條件下具有競爭力的現(xiàn)代化物流中心,以滿足電子商務條件下物流支持的快速性和全方位性要求,,形成支持電子商務發(fā)展完善,、健全的物流配送網(wǎng)絡體系。
(二)積極實施網(wǎng)絡經(jīng)濟培育扶持工程
1.建立網(wǎng)絡經(jīng)濟的政府政策助推工程,。及時推出助動網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)舉措,對電子商務平臺和網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)者給予財政,、稅收,、貸款,、土地等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策,,快速地推動xx縣網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展,從而迎來新一輪的發(fā)展高潮,。一是明確稅收政策,在目前國家尚未出臺明確的電子商務(網(wǎng)店)稅收政策的前提下,,借鑒其他地方,,明確對淘寶商城類公司制企業(yè)采取從低稅收定額征收的辦法進行征稅,,對其他普通的c網(wǎng)店免予征稅,,以減除網(wǎng)商的經(jīng)營顧慮,。二是設立網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)專項扶持資金,優(yōu)惠和減免企業(yè)應用電子商務的稅收政策,,積極鼓勵和推進中小企業(yè)應用電子商務進程,。三是制定相關(guān)財政扶持政策,支持電子商務企業(yè)做大做強,;為中小企業(yè)應用電子商務第三方平臺服務提供入門資金補貼,,降低應用電子商務門檻,;為電子商務服務企業(yè)提供基礎(chǔ)營運平臺支持或者補貼(企業(yè)資格,、辦公環(huán)境,、網(wǎng)絡接入、策劃輔導等),。四是加強和支持行業(yè)協(xié)會發(fā)展,加強行業(yè)網(wǎng)站建設的重視,,出臺扶持行業(yè)網(wǎng)站建設的專項扶持政策和相應的資金補助,推動行業(yè)電子商務平臺的發(fā)展,。
2.搭建網(wǎng)絡經(jīng)濟和網(wǎng)商孵化平臺,。規(guī)劃建設xx縣網(wǎng)絡經(jīng)濟科技創(chuàng)業(yè)園,,也可以結(jié)合我縣當前已經(jīng)規(guī)劃出臺的物流基地建設,把物流基地建設成為集物流集散信息,、電子商務應用和網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)為一體的現(xiàn)代化物流基地和電子商務(網(wǎng)商)創(chuàng)業(yè)園,。創(chuàng)業(yè)園以優(yōu)惠的稅收,、金融政策以及低廉的租金吸引網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者,形成商貿(mào)型電子商務企業(yè)的集聚,,促進xx縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動xx縣特色工業(yè)品和特色農(nóng)副產(chǎn)品的銷售,。通過網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園的建設,,培育和孵化更多的網(wǎng)商,,促進更多的企業(yè)進入電子商務,,帶動xx網(wǎng)絡經(jīng)濟整體上水平,。
3.實施電子商務龍頭企業(yè)培育工程,。一是制定相關(guān)財政扶持政策,,為電子商務龍頭企業(yè)解決在發(fā)展壯大中亟需的土地,、倉儲,、貸款等問題,,支持電子商務企業(yè)做大做強,培育一批創(chuàng)新能力強,、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行‰娮由虅掌髽I(yè),,引導,、鼓勵重點企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)加大電子商務投入,,探索開發(fā)b2b、b2c等第三方交易平臺,。力爭在xx期間,在電子商務應用服務及相關(guān)領(lǐng)域培育銷售收入超億元企業(yè)超過1-2家,,超5000萬元企業(yè)5-10家,,超1000萬元企業(yè)20-50家,,并在戶外用品,、汽車用品,、農(nóng)副土特產(chǎn)品等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,;二是堅持把農(nóng)村電子商務與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級緊密結(jié)合,,注重引導傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)通過電子商務網(wǎng)絡降低流通成本,,提高產(chǎn)品銷售量,擴大企業(yè)知名度,,從而使得企業(yè)在實施電子商務化的同時帶動全縣農(nóng)村電子商務的快速發(fā)展,。近兩年來,,天喜控股集團(廚具),、xx縣濤濤休閑用品有限公司(休閑健身用品),、浙江金棒運動器材有限公司(運動器材),、浙江固馳電子有限公司(益智玩具)等多個知名品牌,,依托本身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和企業(yè)資源,,紛紛投入電子商務經(jīng)營,,取得良好成效,。比如:天喜控股集團從20xx年7月份開始,,設立網(wǎng)絡推廣部,短短的6個月銷售額達到1000萬,,在淘寶網(wǎng)廚具類目銷售量位列第二(第一為蘇泊爾)。電子商務銷售額占該集團當年增長銷售額(2億)的5%,增加青年網(wǎng)創(chuàng)就業(yè)崗位30余個,,一個公司帶動了一個網(wǎng)商類目的發(fā)展,。
4.開展企業(yè)網(wǎng)絡信息化建設工程,。鼓勵企業(yè)通過專設信息機構(gòu),、信息主管,,配備適應現(xiàn)代企業(yè)管理運營要求的自動化,、智能化,、高技術(shù)硬件,、軟件,、設備,、設施,,建立包括網(wǎng)絡,、數(shù)據(jù)庫和各類信息管理系統(tǒng)在內(nèi)的工作平臺,,資助企業(yè)建立和使用自己的電子商務平臺,,進行信息化升級改造等,,并根據(jù)企業(yè)實際投資額按百分比給予補助,,提高企業(yè)經(jīng)營管理效率,。引導鼓勵企業(yè)大力開展電子商務,,幫助企業(yè)通過電子商務拓展國內(nèi)和海外市場,,為中小企業(yè)應用電子商務第三方平臺服務提供入門資金補貼,,降低應用電子商務門檻,;由政府對開展網(wǎng)絡營銷推廣的企業(yè)進行專項補助,、或委托專業(yè)性網(wǎng)絡推廣公司或知名商務網(wǎng)站對企業(yè)進行整體打包推廣,。
5.開展網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)幫扶工程,。一是突出“三心一庫”功能發(fā)揮。建立“農(nóng)村電子商務服務中心”和“電商培訓和技術(shù)咨詢中心”,,整合電商協(xié)會和電商志愿分隊等新興力量,有效加強了培訓和技術(shù)普及服務,。建立xx縣全程網(wǎng)絡科技培訓中心和xx網(wǎng)貨供應平臺(供貨數(shù)據(jù)庫),,提供了較為完備的供貨企業(yè)產(chǎn)品鏈接,,為青年初創(chuàng)者提供貨源渠道保證,;二是做好“兩項服務”強勢帶動,。在電大xx分校,,xx成技校等培訓基地定期舉辦技能培訓班,,將網(wǎng)創(chuàng)青年作為信貸扶持優(yōu)先幫扶對象,,開通綠色通道,,加大扶持力度,。目前已完成初創(chuàng)技能培訓200余人,,精英提升培訓60余人,,累計發(fā)放貸款300余萬元,,通過一站式服務,,扶持140名青年成功開出網(wǎng)店,;三是借助“高校智力”順勢推動,。通過邀請相關(guān)專家定期指導,,與高校達成電子商務的專項合作等形式,,為xx的電子商務發(fā)展提供智力支撐,;四是營造“比學趕超”良好氛圍,。選取行業(yè)中發(fā)展較為成熟的企業(yè)推進團屬陣地建設,,通過建立企業(yè)團組織、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地,,組建網(wǎng)創(chuàng)志愿服務隊、電商導師團,,評選電子商務示范企業(yè)等有效舉措,,不斷豐富青工創(chuàng)新創(chuàng)效行動,將青年員工的“比,、學、趕,、超”與企業(yè)的發(fā)展有機結(jié)合,堅持企業(yè)文化形成和生產(chǎn)效益的齊頭并進,。
6.開展網(wǎng)商知名品牌培育工程,。一方面通過總結(jié)推廣電子商務成功經(jīng)營模式,,著力推動青年網(wǎng)商“品牌電商化,,電商品牌化”的發(fā)展之路,。積極開展網(wǎng)商知名品牌培育,運用行政指導手段扶持電子商務企業(yè)和網(wǎng)店發(fā)展壯大,,確定一批皇冠級和淘寶商城網(wǎng)店作為網(wǎng)商知名品牌的重點培育和監(jiān)管對象,鼓勵引導其申請注冊自有品牌商標,,引導網(wǎng)店大賣家逐步擺脫低價競爭賺快遞費的做法,,指導他們通過創(chuàng)建自己的品牌從代理銷售模式走上定牌生產(chǎn)和加工制造等自主品牌發(fā)展道路,,提高產(chǎn)品附加值和市場競爭能力;另一方面積極幫助青年網(wǎng)商申報省,、市級名優(yōu)產(chǎn)品,,力爭xx期間通過網(wǎng)絡的發(fā)展培育2-5個xx縣本地的網(wǎng)絡知名品牌,并幫助申請1個浙江省著名商標,,2-3個市著名商標,。
7.開展電子商務平臺培育工程。引導,、鼓勵建立行業(yè)性網(wǎng)站,、電子商務平臺,大力建設和發(fā)展生產(chǎn)資料等大宗商品交易平臺及網(wǎng)上市場,,以此來推進特色產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場的轉(zhuǎn)型提升,。按照“政府推動、市場運作,、自主經(jīng)營、有償?shù)姆铡痹瓌t,,積極支持全縣的幾大特色產(chǎn)業(yè)建立行業(yè)門戶網(wǎng)站,,力爭xx期間建設2-3家年交易額上千萬元甚至是上億元的電子商務平臺,,并依托平臺建立網(wǎng)上公共交易和服務平臺,幫助廣大企業(yè)設立網(wǎng)上商鋪,,發(fā)布信息,、展示商品、洽談交易,,促進網(wǎng)下店鋪與網(wǎng)上店鋪的有機結(jié)合,,利用兩種業(yè)態(tài)拓展國內(nèi)外市場,,促進我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,。
(三)開展網(wǎng)絡經(jīng)濟信用監(jiān)管工程,,加強網(wǎng)絡經(jīng)濟服務監(jiān)管
1.加強網(wǎng)絡信息安全監(jiān)管,。以開展信息安全等級保護工作為抓手,突出對基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)的安全等級保護,,加強網(wǎng)絡安全風險檢查評估,,強化網(wǎng)絡突發(fā)事件的應急處置,,及時消除安全隱患,有效堵塞安全漏洞,,保障互聯(lián)網(wǎng)和信息系統(tǒng)的安全有序運行,,嚴厲打擊網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡盜竊等網(wǎng)絡違法犯罪行為,,保障網(wǎng)絡交易安全,為網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展提供安全的信息技術(shù)保障,。
2.建設網(wǎng)絡經(jīng)濟信用監(jiān)管綜合體系,。建立政府牽頭、團縣委,、工商,、公安、電信,、金融管理機構(gòu)等職能部門,、電子商務網(wǎng)站等共同參與的,相互協(xié)調(diào)配合的網(wǎng)絡經(jīng)濟信用監(jiān)管綜合監(jiān)管體系和工作機制,,形成網(wǎng)絡市場監(jiān)管合力,;推行網(wǎng)絡實名制,對從事網(wǎng)絡交易的市場主體進行身份認證,,鼓勵企業(yè)申領(lǐng)數(shù)字證書,,并利用數(shù)字證書中嵌入的營業(yè)執(zhí)照和電子公章的作用,全面推進電子執(zhí)照網(wǎng)上標識和電子合同應用,,提高網(wǎng)絡經(jīng)營誠信度;加強引導網(wǎng)上市場主體信用建設,建立健全網(wǎng)絡信用管理制度和網(wǎng)站信用評價體系,,促進網(wǎng)絡經(jīng)濟信用體系建設;建立網(wǎng)絡投訴,、舉報體系,,切實保護消費者的合法權(quán)益,保障網(wǎng)絡商品交易市場的健康發(fā)展,;積極查處網(wǎng)絡經(jīng)營違法案件,,重點查處無照經(jīng)營、傳銷,、商標侵權(quán),、網(wǎng)絡虛假廣告、出售假冒偽劣產(chǎn)品等違法網(wǎng)絡經(jīng)營行為,,凈化xx縣網(wǎng)絡市場環(huán)境,。
3.加強物流快遞行業(yè)規(guī)范管理,。政府相關(guān)部門要加強對物流運輸行業(yè)的規(guī)范管理,,整頓規(guī)范物流運輸行業(yè),,如建立物流運輸行業(yè)登記備案,、完善物流快遞市場準入與退出機制,、建立綜合信用登記和誠信認證管理體系等,同時引進更多的物流和快遞企業(yè),,促進形成規(guī)范有序的物流競爭環(huán)境,。
經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查報告篇十三
民營企業(yè)迅速崛起,,工業(yè)發(fā)展勢頭強勁
民營企業(yè)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展主體。從20xx年起,,該市大力推進“國退民進”、“兩個置換”,、“產(chǎn)權(quán)多元化”等改革措施,。到20xx年底,,全市工業(yè)企業(yè)改革基本完成,國有,、集體企業(yè)全部退出市域經(jīng)濟舞臺,取而代之的是一批民營企業(yè)和產(chǎn)權(quán)清晰的股份制企業(yè),。民營企業(yè)的蓬勃生機全面激發(fā)了市域工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展活力,,市域工業(yè)經(jīng)濟駛?cè)肓丝焖侔l(fā)展期。目前全市共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家,,工業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重已由20xx年的17%增加到37%,;規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)的產(chǎn)值由20xx年的5.48億元增加到13.4億元。全市工業(yè)稅收由20xx年的980萬元增加到3000萬元,,所占比重由20xx年的20%增加到44.4%,。
工業(yè)園區(qū)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟的重要支撐。近三年來,,該市著力抓好太子廟生物醫(yī)藥園,、蔣家咀棉麻紡織工業(yè)園,、城關(guān)鎮(zhèn)楊木及食品加工工業(yè)園的建設,,培育了棉麻紡織,、食品加工、黑楊加工,、生物醫(yī)藥,、汽車制造及新材料、精細化工六大市域支柱產(chǎn)業(yè),。從入園企業(yè)戶數(shù)來看,,三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)戶數(shù)較3年前增加了一倍,。20xx年三個園區(qū)僅有規(guī)模企業(yè)18家,目前已達36家,。從園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值看,,三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值是3年前的近三倍。20xx年末三個園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值不足3個億,,今年可達8.5億元,。目前三大園區(qū)規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)的現(xiàn)價總產(chǎn)值占全市規(guī)模工業(yè)的90%。從入庫稅收來看,,三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫稅收較3年前翻了三倍,。20xx年末三個園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫稅收只有500萬元,今年將達1500萬元,。從園區(qū)工業(yè)投入來看,,三大園區(qū)近3年新增項目投入5億元,是前20年工業(yè)投入總和的1.3倍,。
農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)成為市域經(jīng)濟的主要特色,。目前全市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)239家,其中規(guī)模企業(yè)26家,,出口規(guī)模企業(yè)5家,。20xx年全市產(chǎn)值過1000萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達17家,其中產(chǎn)值過5000萬元的2家,,產(chǎn)值過億元的2家,。“榮祺牌”茭頭,、“紅菱牌”水生蔬菜、“福景牌”木制品等成為場上的知名品牌,。黑楊加工產(chǎn)業(yè)發(fā)達,,全市楊樹面積達50萬畝,是目前全國最大的黑楊生產(chǎn)基地市,,并獲得了“中國黑楊之鄉(xiāng)”的美譽,。苧麻加工業(yè)已與全國20家大型紡織企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系,產(chǎn)品遠銷安徽,、廣東,、上海等10多個省,并出口西歐,、北美,、日本及東南亞等國家或地區(qū),去年苧麻產(chǎn)品出口交貨值1320萬元,,出口創(chuàng)匯150萬美元,,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模集群效應初步形成,。
良好的政策環(huán)境成為市域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力?!爸贫▋?yōu)惠政策,,把投資商請進來;創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,,讓投資商留下來,;提供優(yōu)質(zhì)服務,使投資商富起來”已成為全市招商引資,、發(fā)展市域工業(yè)經(jīng)濟的共識,。主要的政策有:一是引導企業(yè)發(fā)展的扶持政策。出臺了《加快工業(yè)發(fā)展的決定》,、《扶持,、指導規(guī)模企業(yè)做大做強的意見》、《優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,,大力招商引資獎勵辦法》等政策文件,。二是鼓勵企業(yè)發(fā)展的獎勵政策。全市設立了納稅大戶獎,、企業(yè)上臺階獎和創(chuàng)品牌獎,,重獎對工業(yè)發(fā)展有突出貢獻的民營企業(yè)主。20xx年市政府財源建設獎勵支出200多萬元,。同時,,給予民營企業(yè)主相應的政治待遇,積極推選他們擔任省,、,、市各級人大代表和政協(xié)委員,并在電視,、報紙等新聞媒體上重點宣傳推介,,擴大知名度和影響力。三是保護企業(yè)發(fā)展的服務政策,。全市實行了市級領(lǐng)導聯(lián)點企業(yè),、“一站式”審批、重點企業(yè)掛牌保護,、經(jīng)濟環(huán)境“黃牌警告”等政策制度,,打造誠信政府,強化政府職能部門的服務意識,,為民營工業(yè)的發(fā)展保駕護航,。通過這一系列的政策措施,全市工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,,對投資者吸引力不斷增強,,4年來,,全市引進投資300萬元以上項目52個,投資額5.3億元,。
規(guī)模不大,,產(chǎn)業(yè)不強,投入不足,,體制不順企業(yè)規(guī)模較小,,整體素質(zhì)不高。全市現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家,,年產(chǎn)值13.4億元,,實現(xiàn)稅收1800萬元。但其中稅收過千萬元的企業(yè)目前還沒有一家,。由于部分民營企業(yè)是由原國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)換而成,,一些陳舊的設備和廠房無力及時更新,導致產(chǎn)品檔次低,,效益差,。就農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)而言,同樣存在重視粗放產(chǎn)品加工,,忽視產(chǎn)品的深加工增值問題,。
產(chǎn)業(yè)不強,缺少龍頭品牌企業(yè),。主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)集中不夠,,大型現(xiàn)代企業(yè)少。雖然在棉麻紡織,、黑楊加工上形成了一定特色,,但遠遠沒有達到能夠形成一個產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不緊,,上下游產(chǎn)品脫節(jié)現(xiàn)象嚴重,。如紡織企業(yè)由于產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)雷同,科技含量低,,企業(yè)之間缺乏專業(yè)化的分工協(xié)作,不但沒有形成特色產(chǎn)業(yè)鏈,,相反往往同類企業(yè)爭原料,、搶資源、拼場,、打價格戰(zhàn),。三是“家長式”管理、“家族式”的經(jīng)營,,企業(yè)經(jīng)營管理機制不健全,,降低了企業(yè)駕馭場,、抵御風險的能力。四是企業(yè)缺乏科技人才,。從對10家企業(yè)的4780名員工調(diào)查來看,,具有大專以上學歷的僅506人,占總?cè)藬?shù)的10.6%,,具有高級職稱的僅6人,,初級以上職稱的624人,占13%,。75%以上的民營企業(yè)家沒有技術(shù)職稱和大專以上文憑,;企業(yè)產(chǎn)品更新難,大多數(shù)為傳統(tǒng)的,、技術(shù)含量低的低附加值產(chǎn)品,,企業(yè)主要依靠廉價勞動力來降低生產(chǎn)成本,在場上沒有競爭力,。
企業(yè)發(fā)展缺乏后勁,。中小企業(yè)發(fā)展最需要的是資金,貸款難,,籌資難,,已成為制約市域工業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展的瓶頸。究其原因,,主要在四個方面:一是商業(yè)銀行為追求最大效益,,對市一級下放的貸款額度很小,不僅沒有將信貸資金向中小企業(yè)傾斜,,反而將從市級吸收的存款轉(zhuǎn)移到大中城,,有的銀行對市級只存不貸。二是中小企業(yè)起步基礎(chǔ)差,,特別是財務制度,、財務管理相對不規(guī)范,不穩(wěn)定,,缺乏透明度,,經(jīng)營風險和人為風險高,使金融機構(gòu)和其他投資者望而卻步,。三是中小企業(yè)信用觀念淡漠,,抵押與擔保受限。四是中小企業(yè)信用擔保體系尚未建立,,企業(yè)籌資缺少信用服務平臺,。
體制不順,使市域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺乏動力。一是行政體制方面,,近年來,,隨著一些職能部門劃歸“線管”,市級政府職能越來越弱,,這種“條塊分割”的局面使得市級政府經(jīng)濟調(diào)劑缺乏手段,。如工商、稅務,、國土,、質(zhì)監(jiān)等部門上劃后,市級的調(diào)控能力下降了,,收費優(yōu)惠等承諾難以落實到位,。二是財稅體制方面。實行分稅制改革后,,市級財力相對減弱了,,增值稅、所得稅增量部分大頭被中央,、省級拿走,,嚴重挫傷市級發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性。三是投資融資體制方面主要向大城,、大型企業(yè)傾斜,,也不利于市級中小企業(yè)的發(fā)展。四是受國土,、電力等宏觀調(diào)控因素的影響,,加大了市域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的困難。
突破瓶頸,,培育特色,,筑巢引鳳,打造品牌
拓寬融資渠道,,破解瓶頸難題,。一是要抓好企業(yè)誠信建設,營造誠信環(huán)境,。建立企業(yè)信用管理協(xié)會,,負責制定行業(yè)規(guī)范,監(jiān)督信用行為,,組織信用評估,。把不守信用的企業(yè)及法人代表列入黑名單,使之難以在*場上立足,。二是幫助企業(yè)摒棄落后的家族管理模式,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),,逐步實現(xiàn)資本社會化,,管理職業(yè)化,,建立符合場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代企業(yè)制度,。三是要加大政府的扶持力度,。市級財政應設立工業(yè)發(fā)展專項基金,主要用于重點項目的貸款貼息,,鼓勵企業(yè)進行技術(shù)改造和擴大規(guī)模,,支持本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。四是要抓好中小企業(yè)信用擔保體系建設,,加快建立公司制的中小企業(yè)信用擔保中心??刹扇≌度?、企業(yè)參股、民間集股等辦法建立擔?;?。五是要激活民間資金,引導民間投資轉(zhuǎn)移到工業(yè)項目上來,。六是要支持鼓勵企業(yè)上,,發(fā)揮企業(yè)直接融資的功能。
突出特色,,培養(yǎng)龍頭企業(yè),。特色就是優(yōu)勢,市域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的出路在于經(jīng)營特色,。要立足區(qū)位和自然資源優(yōu)勢,,因地制宜,在“特色”二字上做文章,,打造特色產(chǎn)業(yè),,大力培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條長、輻射帶動作用大,、場占有率高和發(fā)展前景廣闊的龍頭企業(yè),。如的苧麻產(chǎn)業(yè),省政府將苧麻產(chǎn)業(yè)納入了全省七大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,,市被列為基地建設項目市,。務必抓住這一發(fā)展良機,在加緊規(guī)劃種植的同時,,加大規(guī)模加工企業(yè)的擴張改造,,開發(fā)延伸下游的印染、服裝等“鏈條產(chǎn)品”,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,。
加快園區(qū)建設,,加大招商引資力度。一是要根據(jù)園區(qū)的不同功能與特色,,突出重點,,科學規(guī)劃,提升園區(qū)品位,,為民營工業(yè)上規(guī)模上檔次提供一流的設施和一流的服務,。二是要明確主導產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新機制,,加快產(chǎn)業(yè)集聚,。要充分利用國際分工和東部沿海發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移淘汰產(chǎn)業(yè)的歷史機遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,,緊緊圍繞業(yè)已形成的支柱產(chǎn)業(yè),,按專業(yè)化分工協(xié)作要求,優(yōu)化整合,,形成地域產(chǎn)業(yè)鏈,。三是要全方位、寬領(lǐng)域,、多形式的招商引資,。要立足資源特點和區(qū)域優(yōu)勢,認真篩選,、編制,、準備一批建設條件成熟、場前景廣闊,、預期效果理想的新項目,,為園區(qū)做大做強夯實項目基礎(chǔ)。
實施品牌戰(zhàn)略,,提升產(chǎn)業(yè)特色,。實施品牌戰(zhàn)略,首先是要抓“原創(chuàng)”,,把產(chǎn)品質(zhì)量搞上去,,把品牌數(shù)量積起來。要支持企業(yè)加大技術(shù)改造和科技投入力度,,提高產(chǎn)品的科技含量,;要幫助企業(yè)關(guān)注科技*場,捕捉科技信息,,主動積極尋找科研院所,、大專院校等合作伙伴,,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);要鼓勵企業(yè)主動靠大投強,,以特色創(chuàng)優(yōu)勢,,以優(yōu)勢創(chuàng)品牌。其次要抓“整合”,,利用已有的特色品牌資源,實行品牌擴張,,發(fā)揮品牌價值倍增作用和行業(yè)帶動效應,。第三要抓宣傳和服務,提高品牌知名度和場占有率,。第四要抓獎勵,,對拿到省以上知名品牌的企業(yè)要分層次給予重獎。同時,,要引進和培養(yǎng)一支高技能的人才隊伍,,積極實施“名企、名牌,、名人”工程,,不斷提高企業(yè)的對外影響力和品牌產(chǎn)品的市場競爭力,促進產(chǎn)業(yè)特色的不斷提升,。
經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查報告篇十四
二郎鎮(zhèn)xx村地處合川市西北部,,屬龍多山臺地區(qū)域,離二郎場鎮(zhèn)4公里,,耕地面積1336畝,,其中,田520畝,,土812畝,,全村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口1513人,勞動力774人,,20xx年,,全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入211.7萬元,其中,,純農(nóng)業(yè)收入93.3萬元,,占總收入的44%,農(nóng)民人均純收入1730元,,比全市農(nóng)民人均收入低199元,,低10.3%。是一個典型的農(nóng)業(yè)村,。
1,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施薄弱,,抗御自然災害的能力差。從xx村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體情況來看,,仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),,自然災害是影響其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素之一。如:20xx年龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農(nóng)作物大面積減產(chǎn),,玉米,、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全,,僅有的一座水庫(渣口子水庫),,至今沒有排灌渠道,受益的只有6社部分農(nóng)田,,而其它5個社遇天旱連吃水都很困難,,農(nóng)田灌溉只有靠自然雨水。
2,、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,。一是種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,全村農(nóng)作物播種面積2140畝,,玉米,、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上,,蔬菜,、水果等多經(jīng)作物極少,且品種老化,、分布零星,,質(zhì)量低、效益差,;二是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢,,市場化程度不高。傳統(tǒng)的豬,、鴨養(yǎng)殖由于品種改良跟不上,,集約化程度低,沒有形成規(guī)模,,再加上農(nóng)民對“市場”知識了解不多,,生產(chǎn)帶有盲目性,有時還倒虧,。如:今年xx村大部分農(nóng)戶養(yǎng)殖的“花邊鴨”,,由于品質(zhì)差,目前市場價僅2,。5元/斤,,不夠飼料成本,。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,,農(nóng)民增收困難,。一是傳統(tǒng)的“糧豬”二元結(jié)構(gòu),生產(chǎn)效益低,,嚴重地影響了該村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性和低效益,嚴重挫傷了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,,導致該村勞動力大量外出,,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全村774個勞動力長期外出的達174人,,占總勞動力的22.5%,舉家外出的有20余戶,,其結(jié)果是導致部份土地擱荒,,耕作粗放,農(nóng)業(yè)稅費收不起來等一列問題,;二是基層組織對農(nóng)民增收辦法不多,,措施不力。究怎樣帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富,,怎樣調(diào)整結(jié)構(gòu),,增加農(nóng)民收入不多;三是由于農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的不斷變化,,農(nóng)業(yè)一般意義上的增產(chǎn)并不能使農(nóng)民增收,。如,今年該村鴨的養(yǎng)殖比去年有大幅度增加,,但由于市場價格低迷,,不僅沒增收,反而出現(xiàn)不同程度的虧損,。
4,、農(nóng)民文化素質(zhì)低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高,。在我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,大部農(nóng)民連基本的農(nóng)技知識都不懂,更談不上科學種田,。如,,該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病,、螟蟲等病蟲害,,很少有農(nóng)戶懂得防治,。對于養(yǎng)殖方面的知識懂得更少,疫病防治,,飼料配制一點不懂,,依然是傳統(tǒng)飼養(yǎng),靠運氣,,以致常出現(xiàn)“買得多活得少,,老本全蝕光”的現(xiàn)象。
1,、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設,,增強抗御自然災害的能力。一是要加快水利設施建設,,要充分利用現(xiàn)有的渣口子水庫,,盡快將排灌渠道修通,同時加強小型水利設施的修建,,如,,水池、小塘堰等,,以增強抗御自然災害的能力,;二是加強交通、信息網(wǎng)絡建設,,主要是加強村級公路的養(yǎng)護和全村閉路電視網(wǎng)絡的建設,。
2、重點調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,。根據(jù)該村地理位置和交通、土壤構(gòu)成情況,,建議:一是加大種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,,主要是品質(zhì)的調(diào)優(yōu),要充分利用龍多山臺地獨特的地域優(yōu)勢,,種植優(yōu)質(zhì)水稻,、專用小麥和優(yōu)質(zhì)玉米,大力發(fā)展綠豆,、高糧等小雜糧,;二是適當發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹,在水源條件相對較好的二社,、三社,、六社發(fā)展以早熟為主的伏淡水果;三是實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖的規(guī)?;?、商品化,。充分利用二郎“鴨鄉(xiāng)”這品牌,做大,、做強鴨產(chǎn)業(yè),,實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖,在品種上要進一步優(yōu)化,,選擇適銷對路,、品質(zhì)好的品種,飼養(yǎng)水平要不斷提高,,逐步實現(xiàn)產(chǎn),、供、銷一體化,。
3,、實行土地合理流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。從xx村目前的狀況來看,,土地合理流轉(zhuǎn)程度低,雖然有部分的土地無人耕種,,但要擴大生產(chǎn)土地又集中不起來。實行土地合理流轉(zhuǎn)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的關(guān)鍵所在,,在加大業(yè)主引進的同時,,村社一定要花大力氣進行土地合理流轉(zhuǎn),實行以“業(yè)主制”為主的規(guī)模種,、養(yǎng)殖,,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,,增加農(nóng)民收入,。
4、加大農(nóng)村實用技術(shù)的推廣力度,,全面提高農(nóng)民文化素質(zhì),。從這次調(diào)查的情況看,農(nóng)民對農(nóng)村實用技術(shù)需求迫切,,百分之九十的群眾強烈要求有關(guān)部門加強農(nóng)村實用技術(shù)的培訓,,特別是養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)的培訓。因此,,要進一步加大農(nóng)村實用技術(shù)的推廣力度,,將先進、實用的技術(shù)通過不同的方式傳遞到農(nóng)民手中,。同時,,要不斷引導農(nóng)民開展健康文明的娛樂活動,,進一步提高農(nóng)民的文化素質(zhì)??梢酝ㄟ^開辦村夜校,、村圖書館、培訓會的形式,,引導農(nóng)民學習先進的文化知識和實用的農(nóng)業(yè)技術(shù),。