報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀,。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢,?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,,大家一起來看看吧。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇一
根據(jù)你委發(fā)改綜合20xx490號(hào)文件精神,,現(xiàn)就我縣前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)如下:
今年以來,,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況新問題,特別是在國(guó)家實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策背景下,,我縣圍繞“加速崛起,、富民強(qiáng)縣”為主線,堅(jiān)持“工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略,,重點(diǎn)實(shí)施“雙十加”工程(加速產(chǎn)業(yè)集群十大重點(diǎn)工程和加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十大工程),全縣前三季度經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),。
一,、總體情況
前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況是:物價(jià)高、增勢(shì)穩(wěn),、質(zhì)量升,。主要表現(xiàn)在: 20xx年1-6月規(guī)模以上工業(yè)增加值9.5億元,同比增長(zhǎng)26.3%,。1-8月完成全社會(huì)固定資產(chǎn)288021萬元,,同比增長(zhǎng)25.6%。完成財(cái)政收入58808萬元,同比增長(zhǎng)39.18%,,其中地方財(cái)政收入36392萬元,,同比增長(zhǎng)49.52%。外貿(mào)進(jìn)出口總額4021萬美元,,同比增36.38%,,其中出口總額3402萬美元,同比增長(zhǎng)70.52 %,;進(jìn)口總額619萬美元,。實(shí)際利用外資1030萬美元,同比增加116.8%,。實(shí)際到位省外資金58375萬元,,同比增長(zhǎng)40.24%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5880元,,同比增長(zhǎng)27%,。
從發(fā)展態(tài)勢(shì)看,據(jù)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)分析,,我縣經(jīng)濟(jì)呈
穩(wěn)健性增長(zhǎng):一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定,;二是工業(yè)生產(chǎn)增速較高,企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn),;三是固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng),;四是消費(fèi)需求較為旺盛;五是招商引資成果豐碩,;六是財(cái)政收入增勢(shì)強(qiáng)勁,;七是金融信貸運(yùn)行健康。但由于今年以來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的不利因素同比顯著增多,,除節(jié)能減排政策,、房地產(chǎn)調(diào)控政策等影響外,逐步收緊的貨幣政策,、部分刺激消費(fèi)的政策取消或調(diào)整,、全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的放緩、物價(jià)水平高位運(yùn)行等都會(huì)給我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來不確定影響,,因此,,下一階段經(jīng)濟(jì)要保持較快發(fā)展面臨的壓力仍然較大。為此,,下一階段經(jīng)濟(jì)工作要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
1,、切實(shí)抓好秋收秋種工作。當(dāng)前要抓好秋收掃尾工作,,全力奪取全年農(nóng)業(yè)豐收,。同時(shí),重點(diǎn)抓好油菜、小麥等秋種作物的耕種工作,,為明年夏收打好基礎(chǔ),。
2、著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,。堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度,,促成項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。著力推進(jìn)“雙十加”“百千工程”“861”等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目,。
3,、著力發(fā)展服務(wù)業(yè)。在發(fā)展和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上,,著力發(fā)展物流,、科技、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),,努力把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。
4、繼續(xù)抓好招商引資工作,。圍繞加速產(chǎn)業(yè)集群十大重點(diǎn)工程,著力引進(jìn)上下游配套協(xié)作企業(yè),,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的集聚度和競(jìng)爭(zhēng)力,。
5,、認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作。切實(shí)做好節(jié)能評(píng)估審查,、環(huán)境
影響評(píng)價(jià),嚴(yán)格控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目,。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工作,。
6,、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)跟蹤分析和預(yù)測(cè)預(yù)警,。密切跟蹤國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,,分析把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況,、新問題,研究針對(duì)性和操作性強(qiáng)的對(duì)策建議,。
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等情況
1,、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整前企業(yè)戶數(shù)為161戶,,調(diào)整后為73戶,,其中今年新增戶數(shù)1戶,。
全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1-8月累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值54.19億元,比上年同期增長(zhǎng)60%,;累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值13.18億元,比上年同期增長(zhǎng)26.8%,位列全市第三;1-8月工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)97.94%,工業(yè)性固定資產(chǎn)投資達(dá)19.6億元,,比上年同期增長(zhǎng)57.3%,,工業(yè)用電量累計(jì)達(dá)3.92億千瓦時(shí),比上年同期增長(zhǎng)30.9%,。
綜合前三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)分析,,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),,呈高開穩(wěn)走態(tài)勢(shì),,工業(yè)增加值增速持續(xù)攀升,。但由于各種不確定因素的影響,今年完成市下達(dá)的工業(yè)增加值指導(dǎo)目標(biāo)壓力較大,。
2,、能源、資源和原材料價(jià)格上漲及用工成本上升等對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響,。
能源價(jià)格上漲對(duì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響除增加物流成本外,,影響不大,但是原材料價(jià)格上漲和用工成本上升對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
影響較大,,如:***為代表的鋼鐵企業(yè)存在著原材料上漲,、成品價(jià)格下降、產(chǎn)銷率下降等問題,***限公司從6月初開始,,廢鋼上漲了6.1%,,鋼材成品價(jià)格下降了4.3%,產(chǎn)銷率下降了50%,,產(chǎn)品積壓占用企業(yè)大量流動(dòng)資金,;以***為代表的電機(jī)制造業(yè)存在著訂單量減少、產(chǎn)品價(jià)格下降等問題,,***公司8月份訂單量減少了20%左右,;以***集團(tuán)為代表的***產(chǎn)業(yè)不同程度的存在產(chǎn)量小幅下降的現(xiàn)象,***集團(tuán)公司1-7月累計(jì)產(chǎn)量同比下降3.2%,,由于***供應(yīng)價(jià)格同比上漲25%,,產(chǎn)值同比卻增長(zhǎng)了2.4%。***價(jià)格雖上漲50%左右,,但書畫紙企業(yè)大多數(shù)是小企業(yè),,對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量拉動(dòng)不大。
3,、中小企業(yè)融資難問題,。
一是宏觀政策限制。今年以來,,國(guó)家加大了對(duì)土地,、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、信貸的宏觀調(diào)控力度,,銀行對(duì)縣域中小企業(yè)信貸也隨之調(diào)整,。
二是銀行方面存在的問題。金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)防范措施過于嚴(yán)格,,金融服務(wù)方式,、產(chǎn)品單調(diào)。
三是企業(yè)自身問題,。企業(yè)可供抵押的有效資產(chǎn)不足,,經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范。
四是外部環(huán)境影響,。擔(dān)保體系不健全,,銀行信用評(píng)級(jí)滯后于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期。
4,、幫扶企業(yè)具體對(duì)策,。
一是加強(qiáng)政策研究和調(diào)研。針對(duì)企業(yè)目前存在的主要問題,,認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展文件,,深入重點(diǎn)企業(yè),、重
點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展調(diào)研,提出有關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策意見,。
二是宣傳和落實(shí)政策,。深入重點(diǎn)企業(yè)宣傳市政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的若干意見》(***20xx63號(hào)),讓企業(yè)了解政策,、掌握政策和根據(jù)政策開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。根據(jù)企業(yè)和部門的意見和建議,修改和完善《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》,,推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展,。
三是幫扶企業(yè)解決實(shí)際問題。通過銀企對(duì)接平臺(tái),,向金融機(jī)構(gòu)遴選優(yōu)質(zhì)工業(yè)投資項(xiàng)目,,力促銀企對(duì)接有成果、達(dá)實(shí)效,。充分發(fā)揮縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心作用,,為符合產(chǎn)業(yè)政策,、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)社會(huì)效益優(yōu)的小企業(yè)提供更多的擔(dān)保服務(wù),為企業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力,。通過人才(用工)招聘會(huì),、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力與企業(yè)對(duì)接,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇二
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)這種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)正以極快的速度影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人們的生活,。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及,面對(duì)龐大的市場(chǎng)空間,,越來越多的企業(yè)紛紛選擇“觸網(wǎng)”,。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心最新數(shù)據(jù)顯示。
20xx年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易額已逾6.1萬億,,同比增長(zhǎng)39.3%,。為加強(qiáng)扶持引導(dǎo)和幫助,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,,進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的加速器作用,,共青團(tuán)xx縣委和xx縣工商局一同對(duì)全縣300多家規(guī)模以上企業(yè)、300多家網(wǎng)店和機(jī)床工具,、燈管等部分行業(yè)協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查,。
近年來,依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和便利的立地條件,,通過政府引導(dǎo),,借力三大服務(wù)中心和三種成功經(jīng)營(yíng)模式,幫助農(nóng)村青年快速邁上電商品牌路,今年已累計(jì)完成農(nóng)村電子商務(wù)銷售額2.3億元,,已有各類電子商務(wù)(企業(yè))網(wǎng)店850家,,網(wǎng)店年銷售額在千萬元以上的6家,并形成具有典型意義的農(nóng)村電子商務(wù)集聚村——xx村,。通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,解決了一大批農(nóng)民和失業(yè)人員的就業(yè),促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)信息化水平的提高,,有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型,優(yōu)化了社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu),。特別是xx村的電子商務(wù)發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“模式”,,并得到中央電視臺(tái)在內(nèi)的15家媒體和近百家網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)載。
據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣上網(wǎng)用戶達(dá)到1萬多戶,,很多企業(yè)開始在網(wǎng)上建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁,,涉足網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)交易并嘗到了甜頭。從調(diào)查結(jié)果看,,我縣企業(yè)的電子商務(wù)意識(shí)總體尚可,,雖然不能和金華地區(qū)的義烏、永康相比,,但由于接近永康的區(qū)位優(yōu)勢(shì),,在來說電子商務(wù)意識(shí)是最強(qiáng)的。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),,全縣目前有343家企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站,,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳和拓展銷售渠道,總網(wǎng)站數(shù)量624個(gè),,其中一級(jí)域名網(wǎng)站386個(gè),,二級(jí)域名網(wǎng)站238個(gè)。其中自建網(wǎng)站占比達(dá)61.8%,,在其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建網(wǎng)頁達(dá)38.1%,。通過網(wǎng)絡(luò)銷售商品的比例達(dá)18%。也有部分企業(yè)開始通過進(jìn)駐淘寶商城等方式開拓網(wǎng)絡(luò)銷售市場(chǎng),,并取得成功,,如浙江天喜實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司從5月份開始進(jìn)駐淘寶商城,到目前已經(jīng)達(dá)到月銷售額50多萬元,,成為淘寶炊具行業(yè)上升最快的明星店鋪,,發(fā)展非常迅速。
近年來網(wǎng)商發(fā)展非常迅速,,據(jù)初步統(tǒng)計(jì)目前全縣有在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的各類網(wǎng)商400多家,,按行業(yè)劃分:經(jīng)營(yíng)食品土特產(chǎn)類網(wǎng)店27家,,服裝鞋百貨類網(wǎng)店140家,戶外用品38家,,汽車裝飾用品55家,,數(shù)碼電子產(chǎn)品20家,五金機(jī)械類5家,。本地電子商務(wù)平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)服裝百貨的網(wǎng)商7000多家(xx縣本地約1000多家),。其中經(jīng)工商登記注冊(cè)的淘寶商城有80家、皇冠級(jí)信用賣家27家,,網(wǎng)店年經(jīng)營(yíng)額達(dá)上千萬元的有3家,,實(shí)現(xiàn)年網(wǎng)上銷售額近3億元,初步形成了以地方特色農(nóng)副產(chǎn)品,、戶外用品,、數(shù)碼電子、五金機(jī)械等為主的幾大網(wǎng)絡(luò)特色行業(yè),。
4月19日,,全市首家區(qū)域性綜合電子商務(wù)平臺(tái)在浙江怡木公司正式投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了xx縣網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的零突破,。該平臺(tái)以“零成本投資”和“30秒開網(wǎng)店”為獨(dú)特創(chuàng)意,,以家紡、服裝,、日化用品等為主打產(chǎn)品,,通過幾個(gè)月的試運(yùn)行,,已經(jīng)加盟的中外知名品牌五十多個(gè),,上線產(chǎn)品一萬多種,發(fā)展會(huì)員一萬多名,,發(fā)展網(wǎng)商7000多家(本縣約1000多家),。以后可能會(huì)涌現(xiàn)出更多的xx縣的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。
經(jīng)調(diào)查全縣19家行業(yè)協(xié)會(huì)中有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(即xx縣燈管行業(yè)協(xié)會(huì),、xx縣網(wǎng)商協(xié)會(huì)和xx縣建材裝飾網(wǎng))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站,,并通過行業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)及協(xié)會(huì)會(huì)員開展網(wǎng)絡(luò)宣傳和營(yíng)銷,取得了一定的效果,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇三
水務(wù)局于20xx年至20xx年對(duì)**村進(jìn)行包扶,,自01年我局第八批包村工作組進(jìn)駐以來,我多次到村進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研,,20xx年8月份縣里開展了“黨員聯(lián)農(nóng)戶闖市場(chǎng)”活動(dòng),,我局的18名黨員與該村的農(nóng)戶結(jié)成致富了對(duì)子,我定期到所聯(lián)系的曹維忠家進(jìn)行座談,,根據(jù)這次培訓(xùn)班的調(diào)查安排,,我利用“十一”期間的時(shí)間到該村進(jìn)行了為期一天的社會(huì)調(diào)查,,我問計(jì)于群眾,了解群眾的愿望,,傾聽群眾的呼聲,,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善配套水系,,增加農(nóng)民收入,,進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,廣泛地聽取了群眾的意見和建議,。
全村145戶,,人口499人,土地面積 1530畝,,現(xiàn)耕地面積 980畝,,98年底人均純收入不足800元,是出了名的貧困村,,由于近年來黃河斷流的影響,,海水入侵,土地次生鹽堿,,耕地逐年減少,,人均中、高產(chǎn)田0.9畝左右,。自**公社撤離后,,該村的水利建設(shè)幾近停滯,自99年借助宣傳部*部長(zhǎng)聯(lián)系該村契機(jī),,依托市縣兩級(jí)水利部門聯(lián)合包村的優(yōu)勢(shì),,圍繞水字做文章,循著水路找財(cái)路,,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),,大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,,提高農(nóng)民收入。01年自我局工作組進(jìn)村以來,,先后無償投資62.2萬元,,大大改善了該村的生產(chǎn)生活條件,。一是將村內(nèi)原飲水坑塘從0.7萬方擴(kuò)容到2.8萬方,。維修擴(kuò)建了村里的自來水,。二是從十八戶干渠上為該村挖了一條長(zhǎng)4.1公里的干渠。三是新建了一座0.5立方米每秒的揚(yáng)水站,。并對(duì)全村耕地進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,,開挖排堿溝 4.5公里,,整平土地 1200畝。水利建設(shè)配套已具雛形,。新建了柏油路,,改善了村里的交通狀況,投資近10萬元,,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)文化大院,。
該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),去年該村種植小麥380畝,,每畝投入在50元左右,,產(chǎn)出300元,一年收成基本可解決全年溫飽,,全村今年植棉近200畝,,平均畝產(chǎn)180公斤,去年棉花價(jià)格較去年低,,每公斤皮棉在2.3元左右,,畝凈效益在290元,村勞動(dòng)力農(nóng)閑以外出務(wù)工和手工業(yè)經(jīng)營(yíng)者占到全村人口的1/3,,目前全村有石材,、油料、零售等商業(yè)經(jīng)營(yíng)9戶,,電氣焊和機(jī)械維修8戶,,家庭養(yǎng)雞7戶,養(yǎng)羊92戶,,農(nóng)產(chǎn)品加工3戶,,水產(chǎn)養(yǎng)殖4戶,20xx年底該村人均年收入為1364元,,收入來源主要有兩部分,一是農(nóng)業(yè)收入,,人均240元,二是家庭養(yǎng)殖及副業(yè),,該村現(xiàn)小尾寒羊存欄量達(dá)340只左右,,戶均兩只,每只母體年效益大約在700元左右,。我所聯(lián)系的曹維忠一家今年種植小麥2.6畝,,棉花1.3畝,大豆2.5畝,,農(nóng)業(yè)收入在1000元左右,,曹維忠是村里的電工,,年收入在5000元左右,其人均收入在2200元,,在經(jīng)濟(jì)上是村里的中等戶,。
存在的問題:
一、該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為脆弱,,農(nóng)業(yè)發(fā)展受水的制約很大,,通過對(duì)該村的農(nóng)田、水庫(kù),、渠道,、揚(yáng)水站等水利設(shè)施進(jìn)行了實(shí)地考察,同群眾一起分析查找原因,,主要是干渠較長(zhǎng),,引水不暢,需機(jī)提水,,增加了用水成本,,由于水的限制,致使該村農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,,土地堿化,,現(xiàn)在已有近800畝土地由于水的制約而棄耕。
二,、土地較為分散,,該村的土地村南有800畝,村北600畝,,村西500畝,,該村五隊(duì)的耕地在崔家村南,土地的分散,,致使輸水渠道過長(zhǎng),,勢(shì)必增加用水量和用水成本,難以開展較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā),,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未全面展開,。
第三,土地鹽堿較為嚴(yán)重,,村北和村西的耕地因灌溉不及時(shí),,已經(jīng)開始?jí)A化,需定期大水漫灌壓堿或深溝排堿,。
發(fā)展對(duì)策:
xx村的發(fā)展應(yīng)以農(nóng)業(yè)為突破口,,圍繞水字做文章,循著水路找財(cái)路,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,,提高農(nóng)民收入,。
一、借助水利配套,,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度
xx村現(xiàn)有人口499人,,現(xiàn)有耕地1600畝,1999年至20xx年在我們的住村幫扶下,,對(duì)該村1200畝土地進(jìn)行了整平,,并建設(shè)了較為配套,、合理的供排水體系,,目前尚有1000畝已經(jīng)整平的耕地耕地還未進(jìn)行開發(fā)而棄耕閑置,。因此必須充分利用土地資源,借助現(xiàn)有的水利配套設(shè)施,,大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物,,推動(dòng)糧經(jīng)比例的縮小,拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,是在目前狀況下**村脫貧致富的有效途徑。
二,、抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),,按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),,形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后系列化服務(wù),在目前狀況下,,該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,,利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展冬棗,、薄荷等高效經(jīng)濟(jì)作物的種植,。薄荷每畝投資110元,,第一年收入在500元左右,自第二年每畝收入1200元左右,,今年要搞好村里180畝薄荷的種養(yǎng)管護(hù)和銷售,,條件成熟時(shí),再進(jìn)一步膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,,成為該村種植業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,。
目前xx鄉(xiāng)積極推進(jìn)冬棗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),,形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,具有相對(duì)的資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求,如果利用緊鄰***灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢(shì),,發(fā)展300畝密植型冬棗圓,。 每畝按110棵, 每棵7元計(jì)算,,需投資23.1萬元,,具體資金籌集渠道為:為增強(qiáng)種植戶的管護(hù)責(zé)任感,由種植戶每棵承擔(dān)2元,,爭(zhēng)取上級(jí)資金(市局現(xiàn)在在該村包村)扶持16.5萬元,,每棵5元,種植完成后,,每棵補(bǔ)助2.5元,,明年按成活率,每棵再補(bǔ)助2.5元,,由于冬棗可以進(jìn)行棗糧間作,,第一年不影響糧食生產(chǎn),第二年開始結(jié)果,,每畝年收入可到1500元,,人均增收900元,進(jìn)入豐產(chǎn)期后,,產(chǎn)量和效益將大幅度提高,,與種植戶簽定種植合同,待有效益后,,所投資金分期收回,,用于該項(xiàng)目的滾動(dòng)發(fā)展。使冬棗成為**村種植業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),。
繼續(xù)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè),,集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)項(xiàng)目,,以增加人均收入為中心,,依靠科技進(jìn)步,,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,,增加效益,,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,,選好項(xiàng)目,,搞好信息、技術(shù),、銷售服務(wù),。我局工作組投入資金6萬元,同養(yǎng)殖戶簽定了小尾寒羊和波兒山羊雜交養(yǎng)殖養(yǎng)殖合同,,現(xiàn)在存欄量已達(dá)300多頭,,一只種羊的年效益可達(dá)700元,群眾們發(fā)了“羊”財(cái),,積極性很高,,如果因勢(shì)利導(dǎo),繼續(xù)膨脹養(yǎng)殖規(guī)模,,再購(gòu)進(jìn)波兒山羊母體和小尾寒羊,用于小尾寒羊和波兒山羊雜交的發(fā)展,,可使該村的波兒山羊雜交體存欄量達(dá)800--1000頭,,成為該村的養(yǎng)殖龍頭產(chǎn)業(yè)。人均年收入增加800--1000元,。
利用村北空置的荒地進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖 ,,目前市縣包村工作組正在積極的籌備,準(zhǔn)備投資5萬元,,利用緊靠干渠的水源優(yōu)勢(shì),,開發(fā)荒堿地100畝,進(jìn)行河蟹養(yǎng)殖,, 培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) ,。
xx村目前有兩個(gè)自然村,五隊(duì)在**的東南部,,出入道路僅靠一條土路,,一遇雨雪,泥濘不堪,,交通隔絕,,村民深受其苦,成為阻礙五隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一,,經(jīng)與村兩委商定,,決定由包村工作組投資1萬元,,為該村五隊(duì)修建500米長(zhǎng)的道路一條,新建穿涵一座,,以改變五隊(duì)的交通狀況,。
按照市委組織部的有關(guān)要求,增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力,。搞好規(guī)范化管理和檔次升級(jí),,嚴(yán)格定時(shí)定點(diǎn)辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子,、后備干部工作。幫助群眾解放思想,,更新觀念,。從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,,形成動(dòng)力,。
搞好文化大院建設(shè),以此為根據(jù)地,,積極開展“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng),,利用農(nóng)閑時(shí)間,組織村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和致富技術(shù),,抓好社會(huì)治安綜合治理,,村容、村貌有較大改觀,,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo),。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇四
加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)進(jìn)一步增加縣財(cái)政收入,、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的意義,,為此我們專題進(jìn)行了調(diào)研。
改革開放以來,,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我縣不斷發(fā)展壯大,。20xx年,新增注冊(cè)個(gè)體工商戶2650戶,,私營(yíng)企業(yè)167戶,。截止到今年6月,全縣累計(jì)發(fā)展個(gè)體工商戶11785戶,,私營(yíng)企業(yè)549戶,,累計(jì)注冊(cè)資金6.69億元,其中注冊(cè)資本金100—500萬元的有111戶,500—1000萬元的有18戶,,超千萬元的有13戶,。全縣54家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,有37家是民營(yíng)企業(yè),,占68%,,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值占72.7%,銷售收入占73.2%,,完成工業(yè)增加值占74.2%,。
當(dāng)前,我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展勢(shì)頭,,主要表現(xiàn)在:數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng),,實(shí)力迅速壯大;對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益增強(qiáng),,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、人員就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量;產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬,,區(qū)域化發(fā)展格局初具雛形,;科技水平不斷提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),。
壓濾機(jī)濾布我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很多得天獨(dú)厚條件,,隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高,至少有30萬農(nóng)村勞動(dòng)力被釋放,,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大的人力資源,。醫(yī)藥、毛發(fā),、再生鉛冶煉、木材,、繩網(wǎng),、篩網(wǎng)、中藥材,、裝飾板條,、紅芋三粉等十二個(gè)專業(yè)市場(chǎng)拉動(dòng)力較大,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的空間,。200x年,,全縣城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額47.4億元,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的資金支持,。我縣老板多,,能人多,大戶多,,他們頭腦靈活,,敢想敢干,,具有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)欲望和發(fā)展意識(shí),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了較優(yōu)的人才資源,。
但在全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在著:服務(wù)機(jī)制不健全,,民間投資創(chuàng)業(yè)氛圍不濃;家庭式管理,,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代企業(yè)管理理念沒能很好地在民企中實(shí)行,;思想觀念滯后,人才不能向民企有效流動(dòng),;資金缺乏,,融資渠道不暢,投資方向亟待調(diào)整等不利因素,,制約或延緩了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
1、解放思想,,更新觀念
結(jié)合全市開展的“奮力崛起”大討論,,在廣大民營(yíng)企業(yè)家中廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),,破除部分民營(yíng)企業(yè)家“小成即滿”“小富即安”不思進(jìn)取的思想,,破除部分業(yè)主“吃飽穿暖即是福”的小農(nóng)守舊意識(shí),,大力倡導(dǎo)興業(yè)創(chuàng)業(yè),、成就一番事業(yè)的社會(huì)風(fēng)尚。政府職能部門要沖破一切妨礙發(fā)展的理念,,把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,,不限發(fā)展比例,不限發(fā)展速度,,不限經(jīng)營(yíng)方式,,不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展條件,。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序和環(huán)節(jié),,提高行政審批效率,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),。組織開展“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng),,鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)家參政議政,督促政府職能部門規(guī)范管理,,有效清除發(fā)展障礙,,為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的有利環(huán)境。
2、以技術(shù)和人才推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
充分發(fā)揮科委的職能優(yōu)勢(shì),,積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu),、大專院校聯(lián)合,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)聯(lián)合,,與國(guó)外知名大企業(yè)聯(lián)合,,與擁有專利技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者聯(lián)合,,引進(jìn)科學(xué)技術(shù),,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)象貝克藥業(yè)引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)人才一樣,,不惜重金引進(jìn)人才,,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專家學(xué)者來講座、“會(huì)診”,、出謀劃策,;聘請(qǐng)急缺、緊缺人才和大中專畢業(yè)生來就業(yè),;組織民營(yíng)企業(yè)家和從業(yè)人員到江,、浙等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)藝;由工商聯(lián)負(fù)責(zé)定期召開民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)驗(yàn)交流,、座談會(huì),,實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)、信息共享,。
3,、拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資渠道
鼓勵(lì)金融部門調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),濾布拓展服務(wù)領(lǐng)域,,強(qiáng)化財(cái)務(wù)咨詢,、投資管理等為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的業(yè)務(wù)。在信貸資金上,,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貸款應(yīng)與國(guó)有企業(yè)一視同仁,,對(duì)發(fā)展前景廣闊的私營(yíng)企業(yè)在貸款上給予重點(diǎn)扶植。
鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)利用各類產(chǎn)業(yè)投資基金籌集資金,。推廣安徽華源醫(yī)藥擔(dān)保有限責(zé)任公司的經(jīng)驗(yàn),采取信用擔(dān)保,、互助擔(dān)保,、商業(yè)擔(dān)保等模式,在我縣再成立三至五家擔(dān)保公司,,為民營(yíng)企業(yè)融資提供便利,。
4、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)調(diào)整投資方向
鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過兼并、承包和租賃等多種形式,,參與公有制企業(yè)的改制,、重組,充分利用國(guó)有企業(yè)的廠房,、土地,、人才等資源優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品,。對(duì)規(guī)模較小,、技術(shù)落后、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè),,動(dòng)員經(jīng)營(yíng)者通過出讓產(chǎn)權(quán)與大企業(yè)聯(lián)合,,吸引外來技術(shù)和資金,對(duì)現(xiàn)有技術(shù),、設(shè)備進(jìn)行更新,。通過循環(huán)出讓產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的升級(jí)換代和增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的目的,。
積極支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向基礎(chǔ)設(shè)施,、公用事業(yè)、新興服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域拓展,。譬如,,投資非義務(wù)階段教育事業(yè),通過改善辦學(xué)設(shè)施和條件,,取得豐厚回報(bào),。
5、建立健全社會(huì)中介組織
積極發(fā)展社會(huì)中介服務(wù)組織,,進(jìn)一步建立健全社會(huì)化服務(wù)體系,。大力發(fā)展為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供政策、法律,、財(cái)會(huì),、技術(shù)、管理和市場(chǎng)信息等方面服務(wù)的中介組織,,著力構(gòu)建民間投資信息網(wǎng),,為民間投資者提供政策、法律法規(guī)和市場(chǎng)資訊等服務(wù),。
鼓勵(lì)建立為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的商會(huì),、行業(yè)協(xié)會(huì)等自律性組織,充分發(fā)揮個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)“自我管理,、自我服務(wù)”的功能,,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,、技術(shù)創(chuàng)新能力,共同促進(jìn)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇五
近年來,,個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,,已經(jīng)成為推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,,但與全市所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)還有較大距離。如何進(jìn)一步促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題,。
九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過的《憲法修正案》,將“個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”,,寫入了國(guó)家的根本大法。法律地位的明確,,政策環(huán)境的寬松,,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的加強(qiáng),政府服務(wù)的改善,,工商聯(lián),、個(gè)私協(xié)會(huì)作用的充分發(fā)揮,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的加強(qiáng),,政府服務(wù)的改善工商聯(lián),、個(gè)私協(xié)會(huì)作用的充分發(fā)揮,促成了個(gè)私經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的嶄新局面,。
(一)科技型私營(yíng)企業(yè)成為首都有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍
近幾年,,隨著我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,許多私營(yíng)企業(yè)開始從商業(yè),、飲食等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中分離出來,,轉(zhuǎn)向知識(shí)、科技含量較高的產(chǎn)業(yè),。全市從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù),、綜合技術(shù)開發(fā)和咨詢服務(wù)的私營(yíng)企業(yè)有2萬余家,約占私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的1/4,。
(二)個(gè)私經(jīng)濟(jì)初步呈現(xiàn)外向型發(fā)展趨勢(shì)
隨著個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的逐步擴(kuò)大,,一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)開始走出國(guó)門,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),。目前全市有6家私營(yíng)企業(yè)從事自營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù),,此外還有不少私營(yíng)企業(yè)借助國(guó)有外貿(mào)公司經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。與此同時(shí),,個(gè)私經(jīng)濟(jì)地外服務(wù)的功能逐步增強(qiáng),,已形成了一批主要為駐京使館、外國(guó)商社,、旅游者服務(wù)的國(guó)際知名市場(chǎng)和外向型商業(yè)服務(wù)企業(yè),。
(三)外省市人員投資形成同業(yè)聚集、特色經(jīng)營(yíng)的行業(yè)特征近年來,,投資的外省市人員規(guī)模不斷擴(kuò)大,,區(qū)域性行業(yè)聚集和專業(yè)化分工的特征也越來越明顯,逐步形成了一些特色突出,、優(yōu)勢(shì)明顯的專業(yè)市場(chǎng),。此外,投資于信息咨詢,、廣告等第三產(chǎn)業(yè)新興行業(yè)的外省市人員也不少,,而且初步形成規(guī)模。這些市場(chǎng)和企業(yè)已成為我市個(gè)私經(jīng)濟(jì)中最具活力,、最有特色的部分,。近幾年在宏觀政策環(huán)境不斷改善的條件下,個(gè)私經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,,經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)有了一定的提高,管理水平不斷加強(qiáng),。實(shí)踐證明,,由于個(gè)私經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)權(quán)明晰,經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活,,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與其自主經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密結(jié)合的內(nèi)動(dòng)機(jī)制,,因而具有旺盛的生命力和較高的經(jīng)濟(jì)效率,是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,,利用市場(chǎng)配置社會(huì)資源的有效載體,,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有重要的推動(dòng)作用。
(一)對(duì)修駐經(jīng)濟(jì)存在較為明顯的歧性政策
1,、資質(zhì)認(rèn)定不一視同仁,。表現(xiàn)為在同樣條件下,給國(guó)有企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)高,,給個(gè)體工商戶,、私營(yíng)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)低;在部門利益的驅(qū)動(dòng)下,,給系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)高,,給系統(tǒng)外的資質(zhì)等級(jí)低,。
2,、很難取得進(jìn)出口權(quán)。當(dāng)前,國(guó)家對(duì)國(guó)有,、集體企業(yè)的自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)實(shí)行登記備案制,對(duì)私營(yíng)企業(yè)實(shí)行審批制,,且規(guī)定生產(chǎn)型私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金要達(dá)到500萬元,,才能申請(qǐng)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。目前全市僅有6家私營(yíng)企業(yè)有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán),,多數(shù)私營(yíng)企業(yè)很難達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),,只能借助國(guó)有外貿(mào)公司從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
3,、貸款難,,籌資渠道單一。由于個(gè)體工商戶,、私營(yíng)企業(yè)規(guī)模小,、實(shí)力弱,基本不具備抵押和擔(dān)保的能力,,即使有的項(xiàng)目好,,市場(chǎng)潛力大,因沒有擔(dān)保機(jī)構(gòu),,也很難得到銀行貸款,。我市雖設(shè)立了個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,但條件較為嚴(yán)格,,多數(shù)企業(yè)很難申請(qǐng)到,。民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模較小,很難滿足大多數(shù)中小型私營(yíng)企業(yè)的資金需求,。
(二)對(duì)個(gè)體工商戶,、私營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和人身安全等合法權(quán)益保護(hù)力度不夠據(jù)市工商聯(lián)和個(gè)私協(xié)會(huì)反映,我市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,,其財(cái)產(chǎn)和人身安全等合法權(quán)益受侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,,且得不到有效保護(hù),主要有:一是有的執(zhí)法,、司法機(jī)關(guān)對(duì)侵犯私營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的案件不重視,,甚至不受理、不立案,,或簡(jiǎn)單地按民事糾紛處理,。二是私企參與國(guó)企改制時(shí),合法權(quán)益得不到保障,。三是行政機(jī)關(guān)亂收費(fèi),、亂攤派。一些審批,、發(fā)證機(jī)關(guān)“年檢”不斷增加,,借“年檢”收費(fèi)和搭售商品,。
(三)個(gè)別政府部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),個(gè)體工商戶,、私營(yíng)企業(yè)的急難問題難以解決
由于政府一些部門對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)在首都經(jīng)濟(jì)中的地位和發(fā)展的長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,,觀念轉(zhuǎn)變滯后,因而缺乏對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)的服務(wù)意識(shí),。許多投資的外地私營(yíng)企業(yè)家,在創(chuàng)辦企業(yè)多年,,有的經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn),,一些人還被有關(guān)部門授予了榮譽(yù)稱號(hào)。
為解決當(dāng)前個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題,,消除制約因素,,營(yíng)造有利于個(gè)私營(yíng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的外部環(huán)境,提出以下政策建議:
(一)對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)與管理要走向規(guī)范化,、法制化的軌道政府有關(guān)部門應(yīng)明確授權(quán)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)一些職能,,如規(guī)劃全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展,協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)的管理,;為個(gè)體工商戶,、私營(yíng)企業(yè)獲得政策信息,辦理出國(guó)審批,、職稱評(píng)定等事項(xiàng)提供服務(wù),;維護(hù)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,。此外,要規(guī)范對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)口徑,,完善統(tǒng)計(jì)方法,,以真實(shí)反映個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,為全市合理規(guī)劃個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供準(zhǔn)確的依據(jù),。
(二)努力為個(gè)私經(jīng)濟(jì)營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
1,、公平市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。對(duì)現(xiàn)行禁止,、限制個(gè)體工商戶,、私營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入行業(yè)和經(jīng)營(yíng)商品的各項(xiàng)法規(guī)和行政規(guī)章進(jìn)行全面清理、整頓,,建議除國(guó)家法律,、行政法規(guī)明確規(guī)定的特種行業(yè)和項(xiàng)目外,本市地方性法規(guī),、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件原則上陽以廢止,。
2,、進(jìn)一步降低企業(yè)取得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的資金限制,使更多的中小型私營(yíng)企業(yè)能夠獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán),。同時(shí),,建議突破對(duì)服務(wù)貿(mào)易型私營(yíng)企業(yè)獲得自營(yíng)經(jīng)營(yíng)口權(quán)的限制。
3,、要對(duì)個(gè)體工商戶,、私營(yíng)企業(yè)在獲取生產(chǎn)許可證,、經(jīng)營(yíng)許可證、資質(zhì)等級(jí)證書等資格和條件的審查方面,,與國(guó)有、集體企業(yè)同等對(duì)待,。同時(shí)改變“企業(yè)管理行業(yè)”的體制,許可證管理或資質(zhì)等級(jí)審查一律由政府主管部門或行業(yè)管理部負(fù)責(zé),,不能由企業(yè)代行,。
4、合理規(guī)劃,、積極保障個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地。建議在遠(yuǎn)郊區(qū)縣設(shè)立若干私營(yíng)企業(yè)園區(qū),,在城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)大力建設(shè)環(huán)境良好、經(jīng)營(yíng)規(guī)范,、管理有序的有形市場(chǎng),在新建居住小區(qū)要建設(shè)配套市場(chǎng),。同時(shí),,采取多種措施,鼓勵(lì)和支持個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)使用那些長(zhǎng)期閑置的廠房和土地,。此外,在城市建設(shè)和改造過程中,,要堅(jiān)持“拆遷事先告知”和“先安置后拆除”的原則,,積極為個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)提供新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所并予以合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。5,、加大對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的資金扶持力度,。
一是要積極鼓勵(lì)建立主要為個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu),,對(duì)這類非贏利性社會(huì)中介組織,,政府有關(guān)部門在稅收等方面應(yīng)予以扶持轉(zhuǎn)正是加快建立企業(yè)信用體系,,逐步實(shí)現(xiàn)信用貸款,。三是探索建立與個(gè)私經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,、以自然人投資為主的股份制私人銀行,,直接為個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)代款服務(wù),。
(三)保障個(gè)私經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益當(dāng)前,我們要加大對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益的保護(hù)力度,。一是公安等執(zhí)法部門要加大對(duì)侵害個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)行業(yè)的處罰力度,,在受理此類案件時(shí),不能簡(jiǎn)單地按民事糾紛處理,,要按照有關(guān)法律程序嚴(yán)格追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。二是在全市個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)中推行《收費(fèi)監(jiān)督卡》,,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)行為,。同時(shí),要制定行政機(jī)關(guān)和執(zhí)收?qǐng)?zhí)法部門工作人員行為規(guī)范,,禁止無償調(diào)用個(gè)體工商戶,、私營(yíng)企業(yè)人財(cái)物和強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買指定商品或接受指定服務(wù)等各類行為。三是建立健全個(gè)體工商戶,、私營(yíng)企業(yè)投訴渠道,,行政監(jiān)察部門要加大對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員侵害個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益問題的查處力度,。
(四)政府有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)造條件,為個(gè)體工商戶,、私營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1,、個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)定申報(bào)工作,應(yīng)明確由工商聯(lián)或個(gè)私協(xié)會(huì)負(fù)責(zé),,評(píng)審工作由人事管理部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。
2,、積極鼓勵(lì)外地人員投資,對(duì)投資規(guī)模較大,、納稅貢獻(xiàn)突出或產(chǎn)生重在科技成果的個(gè)體工商戶,、私營(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、執(zhí)行人或法定代表人應(yīng)予以辦理《工作寄住證》或者常住戶口,。
(五)引導(dǎo)鼓勵(lì)個(gè)體工商戶,、私營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有、集體企業(yè)改革和社會(huì)急需行業(yè)的投資
鼓勵(lì)具有一定實(shí)力的個(gè)體工商戶,、私營(yíng)企業(yè)采取多種形式參與國(guó)有、集體企業(yè)改革,。國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,,確保私企參改中資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的公正性,既要防止國(guó)有資產(chǎn)的流失,,又要保障私營(yíng)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益不受侵犯。個(gè)體工商戶,、私營(yíng)企業(yè)參與公有制企業(yè)改革重組,,或參與社區(qū)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會(huì)公益性行業(yè)投資,,有關(guān)部門應(yīng)在資產(chǎn)抵扣、稅金征收,、產(chǎn)權(quán)交易費(fèi)用、收益處理等方面,,給予和國(guó)有企業(yè)同樣的優(yōu)惠政策,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇六
“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是城市的“活化分子”,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,,釋放無限價(jià)值。2020年將合理設(shè)定流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所列入政府工作報(bào)告,,兩會(huì)期間,,李克強(qiáng)總理為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)點(diǎn)贊”,在山東煙臺(tái)考察期間,,李克強(qiáng)總理表示:“地?cái)偨?jīng)濟(jì),、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來源,,是人間的煙火,和“高大上”一樣,,是中國(guó)的生機(jī)?!眡x地處黔北門戶,,是貴州省深度貧困縣之一,在脫貧攻堅(jiān)決勝關(guān)鍵時(shí)期和新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下,,為了解xx城區(qū)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,,及時(shí)為政府決策提供支撐和參考。xx調(diào)查隊(duì)開展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”快速調(diào)查,,通過向流動(dòng)商販,、社區(qū)居民發(fā)放調(diào)查問卷并進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研,共發(fā)放問卷x份,,走訪居民、流動(dòng)攤販,、臨街商戶x余家,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果分析如下,。
(一)地?cái)偨?jīng)營(yíng)主以低收入,、就業(yè)難群體為主。一是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民,。隨著市民化進(jìn)程,大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市,,農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力集聚城市,地?cái)偀o需較大投入,經(jīng)營(yíng)成本十分低廉,從而吸引農(nóng)民工流動(dòng)擺攤設(shè)點(diǎn),。二是城鎮(zhèn)人口中的無固定職業(yè)人群和下崗工人,。城鎮(zhèn)人口中學(xué)歷低、無技能而限制就業(yè)的人群,,因資金短缺、時(shí)間限制需要靈活就業(yè)的人群,,地?cái)偀o疑是不錯(cuò)的選擇,。三是大學(xué)生和有創(chuàng)業(yè)打算的新型攤販,。為了積累創(chuàng)業(yè)第一桶金,,增加市場(chǎng)實(shí)踐,累計(jì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),部分大學(xué)生和創(chuàng)業(yè)初始者選擇“練攤”。
(二)地?cái)偵唐菲贩N豐富,,利潤(rùn)區(qū)間大,獲小利易,,獲大利難。地?cái)偨?jīng)營(yíng)種類主要有早晚餐,、服裝配飾、果蔬售賣,、手機(jī)貼膜,、燒烤小吃和兒童玩具,、小商品等,,其中燒烤小吃、果蔬售賣和服裝配飾分布最廣,,數(shù)量最多,。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,地?cái)側(cè)諣I(yíng)業(yè)額在80—500元,利潤(rùn)在20%-40%,。xx一般普工工資80—120元/天,,技術(shù)工工資250元/天,,流動(dòng)攤販日均收入120左右,,屬于中等水平,流動(dòng)攤位收入基本能維持一家人在xx生活,。
(三)地?cái)偨?jīng)濟(jì)就業(yè)門檻低,逐步發(fā)揮做大就業(yè)“蓄水池”作用,。地?cái)偩蜆I(yè)無年齡,、學(xué)歷、時(shí)間限制,,就業(yè)門檻低,、成本低、形式靈活,,有“小快靈”等特點(diǎn),成為了靈活就業(yè)的首選,,有效增加了就業(yè)崗位,,擴(kuò)大了就業(yè)范圍。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,,簡(jiǎn)單的小攤位解決1人就業(yè)占56.67%;解決2人就業(yè)占40%;解決3人就業(yè)占3.33%。
(四)居民有地?cái)傁M(fèi)情懷,,對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)包容度提升,。一是居民中大部分有地?cái)傁M(fèi)經(jīng)歷。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,,受訪調(diào)查居民中60%表示有過地?cái)傁M(fèi)經(jīng)歷,,對(duì)地?cái)傁M(fèi)有特殊情懷,,能夠接納地?cái)偨?jīng)濟(jì)。近期30%的居民經(jīng)常在地?cái)傁M(fèi);30%的居民偶爾會(huì)在地?cái)偵舷M(fèi);有40%的居民表示沒有在地?cái)偵舷M(fèi)過,。二是絕大部分居民認(rèn)可地?cái)偨?jīng)濟(jì),,對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)支持度大。雖然地?cái)偨?jīng)濟(jì)看似不起眼,,與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比,難以起到明顯的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用,,但居民對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)持高度認(rèn)可態(tài)度,。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,對(duì)于發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì),,46.67%的居民表示非常支持;36.67%的居民表示比較支持;13.33%的居民表示一般支持;僅3.33%的居民表示不支持,。
(一)地?cái)偨?jīng)濟(jì)增加就業(yè),、活躍市場(chǎng),是不可或缺的經(jīng)濟(jì)形式,。
1.增加就業(yè)崗位。無論是“六穩(wěn)”,,還是“六?!?,就業(yè)都被放在了首要位置。解決就業(yè)問題,,需要政府主動(dòng)發(fā)力,,更需要社會(huì)發(fā)力,、市場(chǎng)發(fā)力。地?cái)偨?jīng)濟(jì)由于具有“小快靈”等特點(diǎn),,成為了靈活就業(yè)的首選。特別是處于脫貧攻堅(jiān)決勝期和疫情防控常態(tài)化特殊情況下,,積壓的就業(yè)彈性需要得到釋放,,發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在一定程度上拓寬了就業(yè)渠道,、滿足了就業(yè)的需求、緩解了就業(yè)壓力,、解決了部分人口生計(jì)問題,。
2.方便市民購(gòu)物。地?cái)傄蚱涫芸臻g影響小,,不僅成為了大商場(chǎng),、大超市、大賣場(chǎng)的有益補(bǔ)充,。流動(dòng)的地?cái)傄卜奖懔司用竦娜粘Y?gòu)物,,在逛街或者下班的時(shí)候就可以購(gòu)買各種日常生活的瓜果蔬菜或者小商品,,方便快捷。同時(shí),,由于地?cái)偨?jīng)營(yíng)成本低,,大部分商品價(jià)格要低于商鋪或超市,既節(jié)省了部分開支,,又滿足了居民低消費(fèi)需求,。
3.拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地?cái)偸亲罨钴S的交易方式之一,,快速流通的商品一方面增加了個(gè)體經(jīng)營(yíng)收入,,改善了家庭生活條件;另一方面延長(zhǎng)了生產(chǎn)企業(yè)銷售鏈,加快了企業(yè)資金回收,,激活了市場(chǎng)需求,。是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要作用,。
4.增添人文氣息,。城市化發(fā)展不能一味追求光鮮亮麗、整齊劃一,,要充分考慮社會(huì)各階層結(jié)構(gòu)的客觀存在,,地?cái)偟陌l(fā)展讓一座城市有了活的靈魂,無論是路邊小攤的“酒拳”,、公園里眾人對(duì)破解殘棋人的“指點(diǎn)”,、還是廣場(chǎng)邊上吉他“神曲”,都是本真的生活方式,,是現(xiàn)實(shí)的需要,,也是現(xiàn)代城市文明發(fā)展的人文情懷。
(二)地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,,面臨五大問題不容小覷
1.污染環(huán)境衛(wèi)生,。流動(dòng)地?cái)偨?jīng)常出現(xiàn)攤位零亂,噪音較大,,油煙飛揚(yáng),、污水處理不及時(shí)、果皮和垃圾亂扔等影響環(huán)境衛(wèi)生情況,,加上攤主和消費(fèi)者都容易有各種不符合城市文明的舉止,,影響城市市容秩序。
2.影響交通秩序,。流動(dòng)攤販多在熱鬧路段,、學(xué)校門口、小區(qū)門口、景點(diǎn)門口等人群多的地方占道經(jīng)營(yíng),,且多為車流,、人流高峰期,嚴(yán)重影響道路交通秩序,。
3.增加管理成本,。流動(dòng)商販大都是小本經(jīng)營(yíng),無固定場(chǎng)所,,無固定時(shí)間,,管理部門很難掌控,在實(shí)際管理中無法實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一有效的管理;加之其流動(dòng)性強(qiáng),,很多影響市容環(huán)境秩序,、交通秩序等行為不能及時(shí)進(jìn)行有效的處理,成了群眾投訴的熱點(diǎn),、社會(huì)反映的焦點(diǎn)和城市管理工作的難點(diǎn),。
4.權(quán)益保障困難?!暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”包含了各種各樣的產(chǎn)品,,琳瑯滿目,應(yīng)接不暇,,相對(duì)于正規(guī)店鋪,,有著價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì),吸引不少顧客,。但流動(dòng)攤販不少存在缺斤短兩,、以次充好等不誠(chéng)信行為,加上不繳稅款,,自由定價(jià),,侵害了消費(fèi)者以及合法經(jīng)營(yíng)單位的利益,擾亂正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,。
5.國(guó)家稅源流失,。從國(guó)家總體層面來講,,“乘車?yán)U費(fèi),,經(jīng)營(yíng)納稅?!笔敲恳晃还駪?yīng)盡的義務(wù),。國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要稅收收入的保障,對(duì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的松綁,,確實(shí)對(duì)民生經(jīng)濟(jì)的扶持,,但長(zhǎng)此以往,越來越多的店鋪無利可圖,,趨利而行,,關(guān)門擺攤,,那么會(huì)流失國(guó)家稅源,損害國(guó)家利益,。
(一)建規(guī)立制,,注重規(guī)劃?!暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”是最大的民生,,關(guān)系到眾多底層人民的實(shí)際問題,如何抓住“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的“牛鼻子”,,既保障民生經(jīng)濟(jì)問題,,又保障城市發(fā)展秩序,制度和規(guī)劃是重要的兩個(gè)抓手,。一是加強(qiáng)制度建設(shè),。政府有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)制度,規(guī)定地?cái)偨?jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,、攤主信息登記制度,、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)考核管理制度等,“放”“管”結(jié)合,,有序經(jīng)營(yíng);二是規(guī)劃區(qū)域經(jīng)營(yíng),。在城區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃部分區(qū)域設(shè)立流動(dòng)攤位販賣點(diǎn),規(guī)定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)和時(shí)間,,不影響市民正常生活,,不擾交通秩序。
(二) 加強(qiáng)宣傳,,積極引導(dǎo),。一是積極引導(dǎo)特殊困難群體、精準(zhǔn)扶貧戶,、有創(chuàng)業(yè)意向的群體加入;二是做好政策支持,,人社局、綜合執(zhí)法局,、銀行等有關(guān)部門出臺(tái)可行政策,,刺激行業(yè)發(fā)展;三是根據(jù)地方特色文化和特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)開展地方特色產(chǎn)品的銷售;四是積極引導(dǎo)城市居民,,解放思想,,以包容、開放,、接納的態(tài)度看待“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”及經(jīng)營(yíng)群體,,消除誤會(huì)。(三)創(chuàng)新方法,加強(qiáng)監(jiān)管,。地?cái)偨?jīng)濟(jì)考驗(yàn)社會(huì)治理能力,,“放”不等于放任,“管”不等于“一刀切”,,既要發(fā)揮政府的有形之手,,又要發(fā)揮市場(chǎng)的無形之手,以求釋放每一個(gè)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的活力,。一是轉(zhuǎn)變管理方式,,要徹底地從“粗暴式”管理轉(zhuǎn)變成“服務(wù)式”管理,,傾聽群眾述求,,精準(zhǔn)施策;二是在地?cái)偨?jīng)營(yíng)區(qū)域設(shè)置治安管理亭,,加大巡邏力度,保障經(jīng)營(yíng)秩序,。三是定期開展座談會(huì),,傾聽攤主及城市居民的意見,及時(shí)解決在經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的問題,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇七
一,、基本情況
般海村位于亞熱帶山區(qū)地區(qū),海拔812米,,總?cè)丝?320人,,其中男2103人,女2217人,,共902戶,,漢族3230人,占74.7%,,哈尼議長(zhǎng)1090人,,占25.2%,勞動(dòng)力(18歲至60歲)2530人,,半勞動(dòng)力(16—40歲以上)1630人,,在家務(wù)農(nóng)3520人,蒼老男2680人,,占76.1%,,女1826人51.9%。20xx年外出務(wù)工1082人,,全村總面積54085畝,,林地5200畝,荒地2152畝,。全村總收入129257元,人均收入1418.8元。
二,、發(fā)展現(xiàn)狀
般海村主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬,、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè),,以烤煙,、玉米、小麥為主的種植業(yè),,以林業(yè)為輔,,全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。近年來,,隨著各項(xiàng)支農(nóng)惠政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),,我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。
1,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米,、稻谷、小麥”種植為主,。經(jīng)濟(jì)作物可以說是寥寥無幾,,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、牛和雞為主,。
2,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止20xx年12月上旬,,建設(shè)有鄉(xiāng)村道路1條,,硬化鄉(xiāng)村道路一條,約1.5千米,,其它的道路全部是泥巴路,,水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘5個(gè),,小水池10個(gè),,沼氣池100個(gè)。
3,、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況,。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),,全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路,、通電,、通電訊。現(xiàn)般海村建有1個(gè)文化活動(dòng)室,,1個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生室,。全村有100多戶享受農(nóng)村低保,困難戶基本上得到救助,,全村有10戶農(nóng)村危房改造戶,。目前改造工作還在全力進(jìn)行,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位,;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,,也逐步到落實(shí),。
(二)存在的主要困難和問題
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,,資金投入不足,。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是般海村委會(huì)到縣城的公路多年得不到修繕,路面坑渣不平,,石頭露出路面,,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn),、生活和物資運(yùn)輸,,增加了生產(chǎn)、生活成本,;二是水利設(shè)施落后,,水池、水窖修建數(shù)量較少,,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、生活用水;三是村容,、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,,多數(shù)建設(shè)雜亂無章,比較凌亂,,綠化,、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,,環(huán)境衛(wèi)生條件差,,全村沒有一個(gè)垃圾處理池,;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,,設(shè)備,、設(shè)施落后,。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2,、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低,。全村的田地比較分散,,多數(shù)是坡地,不利于機(jī)械化耕作,。勞動(dòng)素質(zhì)低,,村民還有相當(dāng)數(shù)量的半文盲,其思想觀念還比較落后,,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,。
3、農(nóng)民收入低,,產(chǎn)業(yè)化水平不高,,增收渠道窄。當(dāng)前,,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,,農(nóng)產(chǎn)品人格偏低,,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題,。全村除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,,生姜,、核桃種植才剛剛起步。
4,、新農(nóng)村建設(shè),,缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局,。我村在新農(nóng)村建設(shè)上,,村領(lǐng)導(dǎo)班子存在思路不夠清晰,,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署,。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位,,措施力度不夠,方法不多,。對(duì)如何建設(shè),、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清,路子不寬,,在工作上存在不主動(dòng),、不積極,工作方法不多,,這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量,。
村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱。一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,,村領(lǐng)導(dǎo)班子成員中文化程度不高,,這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),,在帶領(lǐng)群眾致富的中上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善,、加強(qiáng),。三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng),。
三,、今后應(yīng)加大科技培訓(xùn),加強(qiáng)班子建設(shè)
1,、加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)
新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,,是國(guó)家對(duì)農(nóng)民實(shí)施素質(zhì)提升之惠民工程。開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程是認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,,落實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之歷史任務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),。
結(jié)合項(xiàng)目,按照重要農(nóng)產(chǎn)品有現(xiàn)供給和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建要求以“圍繞之導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民進(jìn)村辦班指導(dǎo),,發(fā)展一村一品”為原則圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目培訓(xùn),著重抓好養(yǎng)殖業(yè),、茶業(yè),、咖啡業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好無種子茶葉育苗技術(shù),,茶園栽培管理技術(shù),,茶葉產(chǎn)品加工技術(shù),,養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,家禽病防控的技術(shù)培訓(xùn),,提高受訓(xùn)農(nóng)民的綜合素質(zhì),,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理能力和科技致富能力。通過培訓(xùn)核心聯(lián)系戶,,更好地帶動(dòng)主要從事當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),,有利于形成“一村一品”強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有利于充分利用自然資源和自然條件,。
2,、加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度,。
宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線,、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),,宣傳黨委,、政策關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,,增加發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí),、法制意識(shí),。充分利用標(biāo)語、黑板報(bào),、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,,在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。
3、突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),,加強(qiáng)班子建設(shè),。
新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展,。村領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),,緊密溝通,嚴(yán)密組織,,能干實(shí)事,,樂于奉獻(xiàn),,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)先鋒模范作用,。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,,動(dòng)員全體村民以集資,、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,,周密部署,,分類指導(dǎo),逐步推進(jìn),,建設(shè)好每一個(gè)新農(nóng)村項(xiàng)目,。
要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),。加快村民產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村,、科學(xué)養(yǎng)殖興村,、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)思路。在今年推廣烤煙和煙后玉米種植的基礎(chǔ)上,,大力推廣核桃,、茶葉種植,養(yǎng)殖業(yè)方面,,加大扶持種豬的養(yǎng)殖力度,,從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),,農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,,要搞好規(guī)劃,必須保護(hù)好耕地,。正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,,確保畜禽養(yǎng)殖安全,。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性,、持久性的過程,。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,,絕不可能一蹴而就,,需要我們長(zhǎng)期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,因地制宜,,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注,、要求了迫切,、受益最直接的實(shí)際問題入手。以增加農(nóng)民收入,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐為突破口,,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性,。我相信,,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,,積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,,農(nóng)民生活更加富裕,,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇八
農(nóng)村如何發(fā)展,,發(fā)展到什么水平,是關(guān)于一個(gè)地方社會(huì)水平能夠到何種程度最基本的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),。改革開放以來,,我們對(duì)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)注一直都不夠,缺乏政策引領(lǐng)和項(xiàng)目支撐的農(nóng)村逐漸被社會(huì)所忘記,,那里的人們渴望的不再是自己家鄉(xiāng)的發(fā)展,,而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。近三年以來,,隨著城鎮(zhèn)化的步伐逐漸放緩,,人們這才開始將眼光放在農(nóng)村這個(gè)可以大有作為的廣闊天地之中,然而,,此時(shí)我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發(fā)展的落后村落,。就筆者而言,近年來對(duì)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r有些許的思考和調(diào)查,有些觀點(diǎn)可能不夠全面和深入,,但主要表述的是對(duì)農(nóng)村發(fā)展的一種期望,。
農(nóng)村的社會(huì)現(xiàn)狀,筆者將之劃分為人文,、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)三種模式,。
(1)人文模式。如今的農(nóng)村大部分都秉承著兩個(gè)極端,,一個(gè)是節(jié)氣即春節(jié),、清明等節(jié)日人流量較大,隨處可見的是趕回家過節(jié)氣的青壯年,,另一個(gè)極端就是每年元宵之后,,冬至之前,用村落人稀來形容都不算過分,,這就造成了很多生活隱患,。因?yàn)榍鄩涯晖獬鰟?wù)工,年齡大的和年齡小的留在家中,,這就造成了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老問題和留守兒童的問題,。
就筆者所見所聞,近些年以來,,因農(nóng)村一老一少居家而產(chǎn)生的一系列醫(yī)療問題,、教育問題都非常嚴(yán)峻。如醫(yī)療問題主要發(fā)生在農(nóng)村老年人對(duì)疾病的認(rèn)識(shí)和預(yù)防方面做的不到位,,有些老人對(duì)自己身體的情況僅僅是簡(jiǎn)單的通過能吃幾碗飯,、能干多少活來判定,而缺乏醫(yī)療器械的輔助,,所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風(fēng)等情況發(fā)生,,而在農(nóng)村,當(dāng)遭遇到了醫(yī)療這個(gè)問題的時(shí)候,,一個(gè)家庭在經(jīng)濟(jì)和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗(yàn);教育方面出現(xiàn)最嚴(yán)重的問題就是農(nóng)村家庭對(duì)子女教育的忽視,,一方面是由于老人對(duì)知識(shí)這一塊的認(rèn)知的缺乏,另外一方面是對(duì)子女是否接受較好教育的欲望的降低,,從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問題,。
(2)經(jīng)濟(jì)模式。現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很簡(jiǎn)單,,主要包括四個(gè)方面,,一是農(nóng)耕經(jīng)濟(jì),主要依靠土地來產(chǎn)生價(jià)值,,近些年來,,人們對(duì)土地產(chǎn)生價(jià)值最大的期望是滿足于口糧的需求,主要原因是付出的汗水和得到的回報(bào)不匹配;第二個(gè)是新型種植經(jīng)濟(jì),隨著新龍村等一批依靠苗木種植,、果農(nóng)經(jīng)濟(jì)的逐漸壯大,,農(nóng)村逐漸形成了另外的一種經(jīng)濟(jì)模式,那就是依靠苗木市場(chǎng)和水果市場(chǎng)來發(fā)展的種植經(jīng)濟(jì);第三個(gè)是養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì),,近年來,,隨著溫室養(yǎng)豬、**養(yǎng)鴨以及**養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐**,,而帶動(dòng)了一部分農(nóng)戶參與到養(yǎng)殖行業(yè)之中;第四個(gè)是打工經(jīng)濟(jì),,主要是建筑業(yè),抹灰工是整個(gè)**農(nóng)村青壯年選擇最多的一個(gè)行當(dāng),,也是**對(duì)外的一個(gè)特色職業(yè),,的確,每年外出抹灰的青壯年為**帶回大量的現(xiàn)金,,一方面促進(jìn)了村民致富,,另一方面也推動(dòng)了**本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和盤活,抹灰產(chǎn)業(yè)也可以說是**的重要經(jīng)濟(jì)支柱之一;最后一個(gè)是政策經(jīng)濟(jì),,隨著國(guó)家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視,,各種推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和項(xiàng)目也接踵而至,這個(gè)政策項(xiàng)目都需要人去實(shí)施,,這也促使了一部分農(nóng)民參與到其中收貨財(cái)富,。
(3)社會(huì)模式。在農(nóng)村我們?cè)庥鲎疃嗟木褪菍?duì)比,,我有你沒有,,我就比你牛;你有我沒有,我就瞎嫉妒,。這不是歧視,而是實(shí)實(shí)在在所存在的社會(huì)想象,。當(dāng)然隨著近些年經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)和人們觀念的轉(zhuǎn)變,,人們?cè)趥€(gè)人收獲財(cái)富方面還能夠理智對(duì)待和選擇正確的方式去提升自己收獲財(cái)富的方法和速度。但是一旦涉及到政府出面,、政府出錢的事情就會(huì)出現(xiàn)很激烈的對(duì)比,,我將之稱之為爭(zhēng)桃心理,比如,,20xx年底,,我們組織了一次對(duì)棗林村36戶貧困戶的一次慰問活動(dòng),就遭遇到一些村民的不理解和鬧事,,有些村民甚至耍潑阻止我們活動(dòng)的進(jìn)行,。給我們?cè)斐闪藰O大的困擾。第二種是10%和90%原理,舉兩個(gè)實(shí)例,,一個(gè)是戶戶通水泥路硬化項(xiàng)目,,我們?cè)庥隽诉@樣的責(zé)難,一位老鄉(xiāng)責(zé)備我們說:路好好的為什么非要弄成水泥路,,我家牛的腳都磨破了,,再說我們也習(xí)慣了泥巴路了,弄成水泥路就是方便那些當(dāng)官的開小車回來,,是不是?,,還有一個(gè)是安裝太陽能路燈的案例,一位老婆婆找到我們說門口自從按了路燈之后,,她每晚都睡不著,,讓我們把路段換一個(gè)地方重新裝,這樣的事情還有很多,,不能說誰對(duì)誰錯(cuò),,只能說一個(gè)事情我們只要能讓90%的人滿意,那么就能走,,就可行,。
對(duì)于目前的農(nóng)村而言,面臨最突出的問題有四個(gè)方面,。
(1)教育問題,。教育方面最嚴(yán)峻的是一種模式和一種價(jià)值觀。一種模式就是留守兒童模式,,農(nóng)村80%以上的都是父母外出打工,,孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書的留守兒童,他們?cè)诔砷L(zhǎng)最關(guān)鍵的時(shí)刻缺乏父母的教育和愛,,一方面讓他們?cè)趯W(xué)業(yè)方面受到了影響,,另一方面就是沒有父母正確的引導(dǎo),他們的心理會(huì)產(chǎn)生一定的變化,,有的留守兒童最后演變成只管向父母要錢,,其他一概不讓父母管的偏激性格。一種價(jià)值觀是讀書無用論的觀點(diǎn),,在黃燈教授關(guān)于豐三村的文章中提到,,大部門農(nóng)村家庭對(duì)于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望,反而對(duì)于他們迅速長(zhǎng)大能夠外出打工為家庭減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的需要更迫切,,而最后的那根稻草是那些年建筑業(yè)的火爆和從事建筑業(yè)那豐厚的收入,。
(2)災(zāi)病問題。對(duì)于現(xiàn)在的農(nóng)村而言,,解決溫飽問題基本上都不存在問題,,一些稍微靈活些懂些技術(shù)的人甚至能夠走在致富的前列,,但是不管如何,當(dāng)他們突然遭遇災(zāi)病的時(shí)候,,這個(gè)家庭便轟然倒塌,,迅速返貧。在這里舉三個(gè)實(shí)例,,一個(gè)是花西鄉(xiāng)的一位青年,,因?yàn)槎┠嗤吖さ谋臼拢钸^得還算不錯(cuò),,媳婦也娶了,,但是在一次幫村里人做房子的時(shí)候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎,一個(gè)個(gè)好好的勞力,,瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人,,而結(jié)婚不到兩年的妻子也離開了他,目前,,他的生活全然靠父母以及幾個(gè)兄弟姐妹接濟(jì)照顧,。第二個(gè)是鄒崗鎮(zhèn)周興村的一個(gè)青年,在廣州一家企業(yè)上班,,各方面待遇也不錯(cuò),,談了朋友在老家也擺了喜酒,因?yàn)槟挲g的原因沒有領(lǐng)取結(jié)婚證,,但一次在上班途上的車禍斷送原本為他準(zhǔn)備好了的幸福,,因企業(yè)推脫責(zé)任,最重只能享受到每月4000元的生活補(bǔ)助,,然而這4000元還不夠他每個(gè)月的醫(yī)藥費(fèi)用,,更不談為了搶救生活而欠下的數(shù)十萬債務(wù),沒領(lǐng)結(jié)婚證的朋友撇下了他,,家里的老母親也因?yàn)楹⒆拥牟恍叶尴沽搜劬?第三個(gè)是鄒崗棗林村的一戶人家,,不到三十歲的年齡,,突然疾病去世了,,而她的妻子為了堅(jiān)守與他曾經(jīng)許下的諾言,獨(dú)自一個(gè)人艱辛的撫養(yǎng)著他們的兒子,,現(xiàn)在其子就讀于**一中讀高二。
(3)社會(huì)問題,。主要發(fā)生在兩個(gè)方面,,一個(gè)就是依然存在的惡劣傷人事件,近些年雖然有些緩和,,但是依然存在著,,而且時(shí)有發(fā)生,。另外一個(gè)就是信訪戶的存在,這里的信訪戶基本上可以分為兩類,,一類是真信訪,,他們的確因?yàn)楦鞣N原因受到了區(qū)別對(duì)待,對(duì)于他們的訴求理應(yīng)受到公正的處理,,另外一類則是專業(yè)戶,,他們以此為生活收入的重要來源之一,用纏訪,、鬧訪來換取一些部門為緩解矛盾而答應(yīng)他們一些金錢甚至是政策方面的傾斜,。
(4)農(nóng)村發(fā)展的問題。主要有四個(gè)方面,,一個(gè)是村集體收入來源問題,,就筆者親歷的近20個(gè)村而言,基本上都沒有村集體收入來源,,無來源再想發(fā)展存在難點(diǎn);第二個(gè)是債務(wù)問題,,因各種原因,每個(gè)村或多或少都存在著一些遺留債務(wù)問題,,得不到很好的解決;第三個(gè)是村級(jí)整體發(fā)展規(guī)劃,,村級(jí)發(fā)展缺乏清晰的路子,沒有明確的思路和規(guī)劃,,存在著一些不利于村落長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建筑或產(chǎn)業(yè)的布局;第四個(gè)村干部來源渠道少,,收入偏低,嚴(yán)重缺乏工作積極性和創(chuàng)造力,。
(1)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì),、合作化、入股分紅發(fā)展模式,。近兩年,,逐漸出現(xiàn)一批愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大戶,但苦于土地限制和一些政策認(rèn)識(shí)的不清,。村級(jí)發(fā)展可以嘗試與這些大戶進(jìn)行合作,,引導(dǎo)村民拿土地入股、資金入股,,村集體土地宜可入股,,以合作社的模式運(yùn)行,同時(shí)也可以鼓勵(lì)合作社在用人工方面傾斜于入股農(nóng)戶,,讓愿意投資的大戶獲得利潤(rùn)的同時(shí),,讓村民享受得到實(shí)惠。
(2)發(fā)展集中化寄宿式教育,。一方面實(shí)行幼兒教育集體會(huì),,片區(qū)為單位興建公辦幼兒園,,另一方面逐漸形成以鎮(zhèn)為單位的從小學(xué)到初中的九年制義務(wù)教育寄宿學(xué)校,將學(xué)生更多的時(shí)間交給學(xué)校和值勤教師,,這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負(fù)擔(dān),。
(3)妥善處理信訪案件。在市信訪局局長(zhǎng)的一次講座中讓筆者最有感觸的是信訪要依法,,依法處理信訪事件,。對(duì)待每一次信訪事件都必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律制度來,而不是一味的向下一集機(jī)關(guān)壓任務(wù),、丟包袱,,讓真正需要信訪的農(nóng)戶得到公正解決,讓以信訪為職業(yè)的那一撥人受到法律的制裁,。
(4)鼓勵(lì)村民回鄉(xiāng)就業(yè),。隨著國(guó)家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視和建筑業(yè)的逐漸萎縮,新型農(nóng)民需要逐漸思考未來的發(fā)展,,開始著手于行業(yè)轉(zhuǎn)型,,一方面他們可以參與到本縣一些建設(shè)項(xiàng)目之中獲得財(cái)富,如在近幾年國(guó)家撥付力度較大的小農(nóng)水項(xiàng)目,、農(nóng)村整村推進(jìn)項(xiàng)目以及各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目之中本縣青壯勞力參與度并不高,,另一方面隨著**經(jīng)濟(jì)的逐漸崛起,如**電器,、**藥業(yè),、**集團(tuán)等一批有實(shí)力的企業(yè)發(fā)展越來越好,也能夠?yàn)閺V大農(nóng)民群眾提供就業(yè)選擇,。
(5)明確村級(jí)管理者待遇,、權(quán)益以及義務(wù)。目前,,**縣已經(jīng)明確實(shí)施了對(duì)村級(jí)主職干部的待遇問題,,同時(shí)對(duì)村級(jí)主職干部的工作提出了嚴(yán)格要求,,即實(shí)行工作日坐班制度,,用制度來保證村主職干部用于村級(jí)工作的時(shí)間,。但村副職干部的待遇依然沒有能夠落實(shí),雖然已經(jīng)有初步方案,,但是距離實(shí)施還存在一定的時(shí)間,,這也在一定程度上影響了村級(jí)副職干部的工作積極性。
(6)有階段性的解決村級(jí)債務(wù),,為村集體發(fā)展尋找新的突破點(diǎn),。對(duì)村級(jí)債務(wù)應(yīng)該進(jìn)行一次較清晰的認(rèn)定,該有集體負(fù)擔(dān)的不能推諉,,明確一個(gè)清晰的債務(wù)償還時(shí)間表,,讓村集體輕裝上陣謀發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)為單位,,為每個(gè)村設(shè)計(jì)一個(gè)村集體產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,,然后按照規(guī)劃逐漸發(fā)展,也要有清晰的時(shí)間表,,按季度設(shè)置任務(wù)目標(biāo),,以完全情況打分確定村級(jí)發(fā)展的考核情況。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇九
最近,,縣委組織三個(gè)考察組,,分赴、,、,、四省以及省內(nèi)五個(gè)縣市區(qū),就各地工業(yè)發(fā)展,、招商引資,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、政府效能和環(huán)境建設(shè)等方面的情況進(jìn)行了專題考察,。通過學(xué)習(xí)考察,,對(duì)照外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合發(fā)展實(shí)際,,就加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,,我們有幾點(diǎn)不成熟的思考。
發(fā)展定位問題,,是事關(guān)全局的戰(zhàn)略性問題,。這次考察的幾個(gè)地方,大多有一個(gè)共同特征,,就是發(fā)展定位十分明確,。大冶市是全省乃至全國(guó)的重要礦產(chǎn)資源縣市,一直以來,,他們充分發(fā)揮其豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),,堅(jiān)持“資源興市、資源強(qiáng)市”的思路,,做大了冶金工業(yè)和水泥建材產(chǎn)業(yè),,成為了全省縣域經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”。,、等省的部分縣市,,土地肥沃,是全國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,,農(nóng)業(yè)資源十分豐富,。在謀求發(fā)展的過程中,,他們緊緊依托當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品資源,發(fā)展了一批加工能力上萬噸,、幾十萬噸,,年產(chǎn)值幾十億元甚至上百億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。追溯先進(jìn)地方的成功經(jīng)驗(yàn),,我們不難發(fā)現(xiàn),理性分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,,立足本地的縣情,、資源特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)確定位,,有的放矢地做好經(jīng)濟(jì)工作,,這是一個(gè)地方加速進(jìn)步,走向科學(xué)發(fā)展的重要前提,。立足看,,我們要沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng),更需要對(duì)我縣縣情,、資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行全方位的分析和評(píng)價(jià),,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展找準(zhǔn)位置。
是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,,農(nóng)業(yè)大縣是最基本的縣情,。我縣地處中下游平原,一直是全國(guó)重要的商品糧,、商品棉,、商品油生產(chǎn)基地,糧,、棉,、油、水產(chǎn),、生豬和家禽等主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量在全省乃至全國(guó)都具有一定地位,。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,作為全國(guó)重要的糧,、棉倉(cāng),,為社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn),。在當(dāng)前特別是今后,,隨著國(guó)家糧食安全政策的進(jìn)一步加強(qiáng),戴在頭上的“農(nóng)業(yè)大縣”的“帽子”永遠(yuǎn)不會(huì)摘,不會(huì)丟,,而且只會(huì)加強(qiáng),。
“工業(yè)興縣”是農(nóng)業(yè)大縣實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的必由之路。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),,是低稅收,、低效益的產(chǎn)業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)稅的全部減免和國(guó)家反哺農(nóng)業(yè)政策的大力實(shí)施,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出性收入逐步淡出地方的財(cái)政支撐體系??v觀當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和大勢(shì),,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,一般都是全國(guó),、全省的財(cái)政窮縣,。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期農(nóng)業(yè)塊頭越大、貢獻(xiàn)率越高的地方,,現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r越落后,,財(cái)政越緊張,農(nóng)民越窮,。,、不少農(nóng)業(yè)大縣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨躍式發(fā)展,,只有走“工業(yè)興縣”的道路,,堅(jiān)持用工業(yè)的理念來謀劃農(nóng)業(yè),在辦好農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,,不斷培育,、發(fā)展市場(chǎng)主體,大力發(fā)展工業(yè),。當(dāng)前,,我們要圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè),壯大“農(nóng)”字號(hào)產(chǎn)業(yè),,通過農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)并促進(jìn)工業(yè)的現(xiàn)代化,。要打好“農(nóng)”字特色經(jīng)濟(jì)牌,把豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。在此基礎(chǔ)上,,外引內(nèi)聯(lián),逐步提高工業(yè)化的比重和工業(yè)經(jīng)濟(jì)在我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額,。
正處于由農(nóng)業(yè)大縣向“工業(yè)興縣”轉(zhuǎn)移的初級(jí)階段,,要準(zhǔn)確定位。近些年來,我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,,三個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的比重不斷得到調(diào)整,,但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我們還只是處在農(nóng)業(yè)大縣向“工業(yè)興縣”轉(zhuǎn)移的初級(jí)階段,,要實(shí)現(xiàn)真正意義上的工業(yè)化,,我們還有很長(zhǎng)的一段路要走?!皬?qiáng)攻外向抓招商,,壯大內(nèi)源抓民營(yíng)”,是我縣確定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的和諧全面發(fā)展,,當(dāng)前,我們必須客觀分析我縣縣情,,準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)業(yè),、工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和走向,,認(rèn)真謀劃我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和方向,,確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型思路,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè),、工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)頭,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的跨越,。
企業(yè)是發(fā)展的主體,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,。抓發(fā)展,、抓產(chǎn)業(yè),要堅(jiān)持“兩條腿”走路,,一方面要主攻外向抓招商,,另一方面,也是更重要的一個(gè)方面,,要壯大內(nèi)源,,把已有的企業(yè)抓好盤強(qiáng)。這次考察的省內(nèi)幾個(gè)先進(jìn)市區(qū),,在盤大企業(yè)規(guī)模,,提升工業(yè)整體實(shí)力方面都有一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,我們概括為:抓骨干,、扶中小,、盤品牌,。借鑒他們的經(jīng)驗(yàn),在今后市場(chǎng)主體建設(shè)上,,我們要因企制宜,,真正做到:把我縣“四大集團(tuán)”做成名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè),形成龍頭,。過去較長(zhǎng)一段時(shí)間,,四大骨干企業(yè),占據(jù)了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁江山,,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn),。但從近幾年的情況來看,“四大集團(tuán)”不同程度地出現(xiàn)了市場(chǎng)萎縮,,稅收效益低增長(zhǎng),、慢增長(zhǎng)的現(xiàn)象,,對(duì)縣財(cái)政稅收的支撐作用開始衰弱。外觀內(nèi)比,,等都是各地的骨干企業(yè),,更是各地財(cái)政稅收的支柱企業(yè)。這些企業(yè)入庫(kù)稅金每年都以超平均的速度和水平大幅提高,,真正起到了骨干支撐的作用。外地經(jīng)驗(yàn)告訴我們,,抓好市場(chǎng)主體建設(shè),,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,擺在我們面前第一位的工作就是要把我縣的骨干企業(yè)做成真正的,、名副其實(shí)的龍頭和支柱,。要鼓勵(lì)和推動(dòng)骨干企業(yè)對(duì)外合作重組,,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新,、市場(chǎng)開拓步伐,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,。要加大政策扶持力度,,對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和部門長(zhǎng)期包掛制度,及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,盡快加以解決,。要進(jìn)一步加大對(duì)骨干企業(yè)管理人員的培養(yǎng),,提高經(jīng)營(yíng)管理能力和專業(yè)技能。
要把已經(jīng)落戶投產(chǎn)的中小企業(yè)扶大做強(qiáng),,形成規(guī)模,。近幾年來,隨著全民創(chuàng)業(yè)和招商引資的強(qiáng)力推進(jìn),,我縣企業(yè)數(shù)量不斷增加,,一大批企業(yè)在我縣相繼落戶、投產(chǎn),。但規(guī)模小,、體質(zhì)弱、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力差,、市場(chǎng)潛力不充分等問題比較普遍,,有很多企業(yè)落戶投產(chǎn)以后,發(fā)展停滯不前,,甚至滑坡,,并沒有產(chǎn)生多大的效益,也并沒有為地方提供多少可用的稅收,。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),,我們必須高度重視縣域內(nèi)已有企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展問題,認(rèn)真研究加快扶持全縣中小企業(yè)發(fā)展壯大的舉措和相關(guān)政策,,大力推進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,,確保企業(yè)引得進(jìn),落得下,,能發(fā)展,,快成長(zhǎng),保證每年新“進(jìn)規(guī)”企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加,,做實(shí)做強(qiáng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān),。
要把我縣曾經(jīng)的“品牌”企業(yè)盤活、盤大,,形成競(jìng)爭(zhēng)力,。我縣工業(yè)起步較早,一些老牌企業(yè)如,、車橋,、海玲、紫金茶業(yè)等,,曾經(jīng)創(chuàng)造了一時(shí)的輝煌,,打響了一批省優(yōu),、部?jī)?yōu)名牌產(chǎn)品。但是,,這些企業(yè)由于眾多因素,,大多已經(jīng)退出同行業(yè)的前沿市場(chǎng),喪失了昔日的競(jìng)爭(zhēng)力,。公司早在劍南春進(jìn)入前,,生產(chǎn)能力、銷售市場(chǎng)均已大幅縮水,,只能依靠本縣消費(fèi)群體勉強(qiáng)支撐,,劍南春撤資后,對(duì)其打擊更為強(qiáng)烈,;車橋雖然上市多年,,目前也是空有上市企業(yè)的名號(hào),企業(yè)發(fā)展日益艱難,。通過此次考察,,我們應(yīng)該看到,這些企業(yè)雖然已經(jīng)不復(fù)往日,,但其品牌的影響力仍然很大,,是我縣寶貴的無形資產(chǎn)??梢栽谌舾赡旰笾卣瘛盎盍?8”品牌,可以投入4500萬元巨資,,改制盤活全面停產(chǎn)的老牌企業(yè)蒲紡集團(tuán),,名酒一個(gè)個(gè)都能起死回生,我們也完全可以利用老企業(yè)潛在的優(yōu)勢(shì),,采取對(duì)外尋求合資合作的辦法,,把“”等一批有“重生”價(jià)值的老牌企業(yè)、品牌企業(yè)盤活盤強(qiáng),,把,、海玲服裝、龍寶翠毫等名牌產(chǎn)品重新推向市場(chǎng),,使老牌企業(yè)重新煥發(fā)“青春”,。
我們考察所到的或沒到的先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),其快速發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)就是:堅(jiān)持把招商引資作為黨委,、政府引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期性,、經(jīng)常性的任務(wù),常抓不懈,。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,我們?cè)谡猩桃Y上應(yīng)該進(jìn)一步解放思想,,調(diào)整思路,改革方法,。
要牢固樹立全民招商,、全面招商的工作理念。近兩年來,,我縣招商引資工作從無到有,,從內(nèi)到外,從小到大,,步伐明顯加快,,縣域經(jīng)濟(jì)總量得到了大幅提升。但是,,面對(duì)滿園項(xiàng)目,,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),不少人認(rèn)為,,我們?cè)僖膊恍枰崛裾猩?、全面招商的口?hào)了。其實(shí)不然,。與自身相比,,我們確實(shí)有很大進(jìn)步,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,,我們起步遲,,基礎(chǔ)薄,力度弱,,差距大,。先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)過十多年的改革開放和招商引資積累,現(xiàn)在已經(jīng)形成了實(shí)力,,形成了數(shù)量上的集聚,,形成了資源優(yōu)勢(shì)的充分利用。在此基礎(chǔ)上,,他們抓招商引資,,提出了“招商選商,引資選資”的概念,,對(duì)招商企業(yè)設(shè)置門檻,,其目的是為了追求本地資源要素利用效益的最大化。對(duì)比之下,,我縣版土面積大,,人口多,經(jīng)濟(jì)總量還很小,??疾熘杏袔讉€(gè)縣市版土面積,、人口不到我縣一半,但經(jīng)濟(jì)總量,、財(cái)政收入是我縣的一倍,、兩倍,甚至更多,。因此,,我們只有繼續(xù)堅(jiān)持全民招商、全面招商,,把“鋪天蓋地”的工作做好,,把我們的經(jīng)濟(jì)總量做大、實(shí)力做強(qiáng),,把選商,、選資的“基礎(chǔ)”夯實(shí),我們才有底氣與外商,、外資談“條件”?,F(xiàn)階段,我們只能從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度,,選好商,、引好資,不引進(jìn)違背國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、高能耗,、高污染的企業(yè),為子孫后代留下好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生存環(huán)境,。
要立足縣域優(yōu)勢(shì)有的放矢地抓招商引資,,提高招商引資的質(zhì)量和效率。招商引資不能盲目,,不能一哄而上。要確保引進(jìn)的項(xiàng)目在我縣能落地,、能發(fā)展,、能壯大,我們必須充分考慮項(xiàng)目在我縣的資源,、技術(shù),、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)等方面的支撐要素,,有規(guī)劃,、有的放矢地開展工作,提高招商引資工作的成功率,。反之,,盲目招商,,一哄而上,只會(huì)重復(fù)浪費(fèi),,重蹈過去大辦企業(yè),、大辦項(xiàng)目的覆轍。一是要緊緊圍繞我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)抓招商,,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,。要通過招商引資,把我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),,把經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。要依托我縣糧棉油、林果菜,、畜禽蛋,、魚鱉蝦等農(nóng)業(yè)資源,大力引進(jìn)帶動(dòng)力強(qiáng),、輻射面廣,、轉(zhuǎn)化率高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),就地提供農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)市場(chǎng),,提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移加工的附加值,。二是要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)抓招商,開發(fā)產(chǎn)業(yè)終端產(chǎn)品,。傳統(tǒng)的加工行業(yè)利潤(rùn)低,、效益差,只有不斷地開發(fā)終端產(chǎn)品,,才能提高資源的綜合效益,,搶占更廣闊的市場(chǎng),提升產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升級(jí)的利潤(rùn)率,。目前我縣汽車零配件,、塑料新材、紡紗紡織,、醫(yī)藥化工等支柱產(chǎn)業(yè)已基本形成,,但普遍缺乏終端產(chǎn)品。要把發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)終端產(chǎn)品作為突破口,,引進(jìn)一批中下游企業(yè)群體,。紡織產(chǎn)業(yè)要力爭(zhēng)引進(jìn)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的印染企業(yè),;塑料產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展其他市場(chǎng)需求大,、成本低的塑料制品企業(yè);醫(yī)藥行業(yè)要向成品藥,、醫(yī)療附屬產(chǎn)品生產(chǎn)方向拓展,。三是要圍繞特色品牌抓招商,,擴(kuò)大輻射效應(yīng)。要找準(zhǔn)我們的產(chǎn)業(yè)特色在哪里,,有哪些叫得響的名牌產(chǎn)品,,有針對(duì)性地對(duì)外合資合作,放大特色效益和品牌效應(yīng),。
要圍繞盤活存量資產(chǎn)抓招商,,充分挖掘縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΑD壳?,土地緊張,、貨幣緊縮,嚴(yán)重制約著各地的生產(chǎn)與發(fā)展,。與此同時(shí),,不少地方又有較多的閑置資產(chǎn)沒有得到充分利用,有不少“呆死”,、停滯的企業(yè)沒有產(chǎn)生效益,。與其花費(fèi)大量精力從外招引,啟動(dòng)一個(gè)全新項(xiàng)目,,不如事半功倍把現(xiàn)有的閑置資產(chǎn)整合好,、利用好。要把盤活存量資產(chǎn)招商作為眼下招商工作的重中之重,,全面摸清現(xiàn)有的存量土地和閑置資產(chǎn),,認(rèn)真清理、登記那些停滯不前,、頻臨停產(chǎn),、破產(chǎn)的企業(yè),并圍繞這些資產(chǎn)和企業(yè)開展招商活動(dòng),,做好“活”字文章,。
園區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體,其發(fā)展的速度,、擴(kuò)張的規(guī)模決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力,。這次考察的省內(nèi)幾個(gè)區(qū)市,園區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)之高,,建設(shè)投入力度之大,入園企業(yè)實(shí)力之強(qiáng),,確實(shí)讓我們刮目相看,,留下深刻印象。認(rèn)真審視我縣園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀,,我們還存在比較明顯的弊端,,當(dāng)前要重點(diǎn)解決好三個(gè)方面的問題,。
解決好園區(qū)規(guī)劃不明、功能不清的問題,??疾斓氖?nèi)五個(gè)區(qū)市,在工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)上都是大手筆,,充分體現(xiàn)了科學(xué)規(guī)劃的思想和可持續(xù)發(fā)展的理念,,都具有較強(qiáng)的超前意識(shí)。由于歷史的原因,,我們的工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)上還很不完善,,在管理上也失之于寬,造成了園區(qū)內(nèi)商業(yè),、工業(yè),、房地產(chǎn)、辦公樓“齊頭并進(jìn)”的現(xiàn)象,,違背了園區(qū)建設(shè)的初衷,。因此,吸取過去園區(qū)建設(shè)的教訓(xùn),,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),,要把明確發(fā)展規(guī)劃、搞好功能分區(qū)作為園區(qū)建設(shè)的首要工作來抓,。特別是正在或即將開發(fā)的青吉工業(yè)園,、孱陵大道后延伸線、黃金口工業(yè)園,、江南工業(yè)園等,,一定要未雨綢繆,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)和功能分區(qū),并嚴(yán)格按照規(guī)劃,、功能分區(qū)進(jìn)行投入和建設(shè),。
解決好園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)互促互動(dòng)的問題。產(chǎn)業(yè)是園區(qū)的生命,。這次考察的幾個(gè)區(qū)市,其園區(qū)發(fā)展都具備了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。如區(qū)共有四個(gè)工業(yè)園區(qū),,分別聚集了造紙包裝、機(jī)械電子,、建材,、紡織四類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色園區(qū),,這也是他們園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展得以齊頭并進(jìn)的關(guān)鍵所在,。目前,我縣的幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步成型,,但總體上看還不夠突出,、規(guī)模還不夠大,特別是依托園區(qū)抓產(chǎn)業(yè)集聚上做得還很不夠,。當(dāng)前,,要進(jìn)一步明確各個(gè)園區(qū)的功能劃分,明確哪個(gè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是什么,,哪個(gè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)歸就于哪個(gè)園區(qū),,從而圍繞園區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行“對(duì)號(hào)入座”,,培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)群體,,逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為框架、支柱企業(yè)為支撐,、拳頭產(chǎn)品為重心的特色園區(qū)工業(yè)體系,。
解決好產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)單集群與產(chǎn)業(yè)合力集聚的問題。我們認(rèn)為,,產(chǎn)業(yè)集聚不是簡(jiǎn)單的企業(yè)集群,,更不是行業(yè)內(nèi)重復(fù)投資與惡性競(jìng)爭(zhēng)。集聚應(yīng)該是競(jìng)爭(zhēng)力的整合和集并,。以我縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)為例,,經(jīng)過多年發(fā)展,雖然形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,,但實(shí)事求是地看,,這些企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條上的分布極不均勻,從事初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)過多,,高端產(chǎn)品生產(chǎn)又幾乎是空白,。由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同,導(dǎo)致業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈,,也影響了產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平,。同時(shí),現(xiàn)有的集群,,也只是數(shù)量上的簡(jiǎn)單集中,。雖然全縣從事汽車零配件生產(chǎn)加工的市場(chǎng)主體達(dá)到了40多家,但在全縣范圍內(nèi)零星分布,,既無集中,,也無溝通,。再看區(qū)石油機(jī)械集群,行業(yè)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)品,、配套產(chǎn)品、附屬產(chǎn)品生產(chǎn)分工明確,,并且企業(yè)廠區(qū)相對(duì)集中,。與之相比,我們確實(shí)差距不小,。對(duì)此,,我們必須采取有效的辦法和措施,鼓勵(lì)企業(yè)老板樹立“寧當(dāng)大股東,,不當(dāng)小老板”的思想意識(shí),,敢于把自己的資金、技術(shù),、信息,、人力、土地等市場(chǎng)要素投向大企業(yè),、大集團(tuán),,走上合資合作的道路,攀大附強(qiáng)謀發(fā)展,;引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)同類企業(yè)合理進(jìn)退,,通過聯(lián)合、收購(gòu),、兼并等多種形式進(jìn)行戰(zhàn)略重組,,配套完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提升集群整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,。
解決好園區(qū)土地瓶頸突破的問題,。土地是園區(qū)最基礎(chǔ)、也是最重要的要素,。土地供應(yīng)緊張,,發(fā)展空間不足,是當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的最大矛盾和制約,。而且,,我縣在土地利用上一直受到分洪區(qū)和國(guó)家土地政策的雙重制約,用地瓶頸問題比其他地方更為突出,。對(duì)如何突破園區(qū)用地瓶頸,,一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)摸索出了一系列成功的經(jīng)驗(yàn),很有借鑒價(jià)值,。我們要牢牢把握住今年我縣進(jìn)入全省土地調(diào)規(guī)試點(diǎn)縣市的重大機(jī)遇,,抓緊做好土地利用規(guī)劃修編工作,。同時(shí),靈活方式,,采取集并城郊土地,、廢地復(fù)墾置換、集中閑散耕地,、盤活存量土地,、對(duì)上爭(zhēng)取要地、平整溝灘增地等多種方式,,最大限度地增加園區(qū)可用土地資源,,解決項(xiàng)目用地需求。
近些年來,,我們年年在喊優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,,年年在整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,但是效果并不明顯,。究其原因,,我們認(rèn)為主要是思想解放不夠,部門利益,、地方保護(hù)主義觀念較重,,政令不是很暢通。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,,必須斷臂療傷,,動(dòng)真格。
不要為破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尋找理由,。美國(guó)西點(diǎn)軍校有一句著名的口號(hào)叫做“拒絕借口”,。所謂的借口,就是拒絕接受任務(wù)的托詞,,就是完不成任務(wù)時(shí)預(yù)設(shè)的退路,,就是推卸責(zé)任的理由。有的單位和部門優(yōu)化環(huán)境意識(shí)不強(qiáng),、動(dòng)作不大,,只顧眼前利益,對(duì)縣委,、政府的要求陽奉陰違,,還總是擺出這樣那樣的客觀困難;有的部門動(dòng)輒拿上級(jí)主管部門的種種規(guī)定,,與縣委,、政府講條件,對(duì)自己破壞環(huán)境找借口,。有些部門人多,、負(fù)擔(dān)重,,財(cái)政供養(yǎng)不足,這是事實(shí),,但外縣市同樣的單位,、同樣的負(fù)擔(dān)、同樣的財(cái)政供給或者說我縣的財(cái)政供給標(biāo)準(zhǔn)還高于別人,,為什么別人能做到文明執(zhí)法,、規(guī)范管理、人性化管理,,我們就一定要以收代罰、以罰代法呢,?我們可以就某一個(gè)單位財(cái)政供養(yǎng)與管理問題進(jìn)行解剖,,學(xué)習(xí)先進(jìn)地方的先進(jìn)辦法,來解決我縣某些部門動(dòng)輒“設(shè)罰款陷阱”,、罰款走人的現(xiàn)象和問題,。還有一個(gè)一站式服務(wù)的問題。在這次我們考察的地方,,該進(jìn)中心的部門,,沒有一家不進(jìn)中心統(tǒng)一管理,而我們有的部門至今仍然以種種理由遲遲不進(jìn),,有的部門也是“先進(jìn)后出,,虛進(jìn)實(shí)出”。環(huán)境問題,,是關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事,。要使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境真正得到優(yōu)化,我們必須叫響“拒絕借口,,真抓實(shí)干”的口號(hào),,讓“拒絕借口”成為所有干部奉行的重要行為準(zhǔn)則。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用,,首先拒絕自己找借口,,不要留退路;其次要敢于負(fù)責(zé),,拒絕接受任何借口,,更不能為下屬開脫責(zé)任。要以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),,推動(dòng)優(yōu)化環(huán)境工作的落實(shí),。
要為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尋找出路。只要有決心,、有信心,,沒有做不好的事,,沒有解決不了的問題。解決發(fā)展環(huán)境問題,,我們要拿出禁令,,設(shè)定“紅線”,制定規(guī)范,,嚴(yán)肅懲處,。今年,縣政府將對(duì)公,、檢,、法等部門實(shí)行綜合預(yù)算,鎖定基本支出,,并嚴(yán)格按預(yù)算支出實(shí)行財(cái)政集中支付,。同時(shí),所有單位,、所有部門罰沒收入全部進(jìn)入縣財(cái)政籠子,,統(tǒng)一管理和使用。這一舉措,,目的就是要扼制“三亂”行為,,在全縣上下形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的共識(shí)。今后,,我們也要進(jìn)一步學(xué)習(xí)外地好的經(jīng)驗(yàn)和作法,,下大力氣、動(dòng)真格,,狠心查處一切損害形象,,破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的事件,絕不手軟,。
必須切實(shí)增強(qiáng)干部群眾的環(huán)境意識(shí),。優(yōu)化環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,不是一朝一夕,、一蹴而就的事,。我縣環(huán)境不是很好,但我們不能盲目悲觀,、妄自菲薄,,甚至自暴自棄。要?jiǎng)訂T全縣廣大干部群眾,,樹立“是我家,,環(huán)境靠大家”的家鄉(xiāng)觀念,樹立“優(yōu)化環(huán)境,,人人有責(zé)”的大局意識(shí),,積極地對(duì)外宣傳,,推介。要注重宣傳淳樸的風(fēng)土人情,,推介優(yōu)秀的歷史文化,,用每一個(gè)人的實(shí)際行動(dòng),宣傳好,、維護(hù)好,、鞏固好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十
近年來,,我縣依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展工業(yè)企業(yè),,初步形成了以礦產(chǎn)品加工,、棉花加工、綠色食品加工和建筑建材加工為主的四大產(chǎn)業(yè)體系,,在一定程度上帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收和財(cái)政增強(qiáng),。特別是在20__年全面完成工商企業(yè)改制任務(wù)后,,進(jìn)一步放活了機(jī)制,理順了體制,,使工業(yè)企業(yè)發(fā)展邁上了良性發(fā)展的軌道,。目前我縣共有工業(yè)企業(yè)453戶,注冊(cè)資本16237萬元,,從業(yè)人員5649人,;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35戶,注冊(cè)資本6346萬元,,從業(yè)人員20xx人,,其中:500萬元以上工業(yè)企業(yè)7戶,注冊(cè)資本5480萬元,,從業(yè)人員966人,;千萬元以上工業(yè)企業(yè)3戶,注冊(cè)資本3639萬元,,從業(yè)人員518人,。20__年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入16489萬元,完成工業(yè)總產(chǎn)值14754萬元,,完成工業(yè)增加值4602萬元,實(shí)現(xiàn)利稅1464萬元,。
縱向看,我縣工業(yè)無論在產(chǎn)品開發(fā)上,、還是在市場(chǎng)開拓上,無論是在體制轉(zhuǎn)換上,,還是在規(guī)模經(jīng)營(yíng)上,都有了很大的發(fā)展和長(zhǎng)足的進(jìn)步。但橫向看,,我們還有很大的差距,從人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值看,全市人均國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)總值為1199美元,基本接近工業(yè)化中期階段,而我縣在全市七縣市區(qū)中最低,僅為820美元,,仍處在工業(yè)化發(fā)展的初期階段,;從第三產(chǎn)業(yè)比重來看,,20__年,全國(guó),、全省、全市經(jīng)次產(chǎn)業(yè)比重均已達(dá)到工業(yè)化中期階段,,其中,,全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到51.8,,全省達(dá)到了45.7,,全市達(dá)到了44.6,,而我縣僅為26.5,,名列全市倒數(shù)第二,;從城鎮(zhèn)化水平來看,全國(guó),、全市城鎮(zhèn)化水平分別達(dá)到了39.1和51,,已進(jìn)入工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期,而我縣城鎮(zhèn)化率僅為21.4,不僅低于全國(guó),、全省和全市水平,而且名列七縣市區(qū)最后,;從工業(yè)化程度系數(shù)來看,,全國(guó),、全市均已達(dá)到了1,已進(jìn)入工業(yè)化社會(huì),,全省達(dá)到了0.7,,也已進(jìn)入半工業(yè)化社會(huì),而我縣僅為0.29,,離半工業(yè)化社會(huì)還相差很遠(yuǎn)。
從以上與工業(yè)化密切相關(guān)和四項(xiàng)指標(biāo)橫向?qū)Ρ确治?,可以很清楚地看出我縣工業(yè)化發(fā)展的低下和落后,也更加說明了我縣加快工業(yè)發(fā)展的迫切和艱巨,。形成今天的這種現(xiàn)狀,,我們認(rèn)為主要是以下幾個(gè)方面的因素造成的,。
1,、工業(yè)總量不足,整體規(guī)模偏小,。20__年,,全縣工業(yè)企業(yè)共453家,其中:規(guī)模以上企業(yè)58家(年納稅在5萬元以上的企業(yè)),其余395家均為個(gè)體私營(yíng)小企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*萬元,,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值*萬元,,上繳稅金*萬元,納稅在百萬元的企業(yè)只有5戶,占總數(shù)的1;納稅在20-100萬元的企業(yè)21戶,占總數(shù)4.6;在這么多的企業(yè)當(dāng)中,大中型企業(yè)為零,,小型企業(yè)占87.2,。
2,、重復(fù)建設(shè),、低水平擴(kuò)張還比較突出,。由于受經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和利益的驅(qū)動(dòng),,近年來縣上一哄而起,新上了一大批棉花和蔬菜初級(jí)加工企業(yè),,這引起企業(yè)的建成,一方面造成資源的惡性競(jìng)爭(zhēng),,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成了威脅,;另一方面造成了加工能力的相對(duì)過剩,,使工業(yè)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn),工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。目前,,全縣共有棉花加工企業(yè)36家,,各種收購(gòu)點(diǎn)20多家,棉加企業(yè)加工能力已達(dá)到100萬擔(dān)以上,,而我縣目前,,棉花種植面積基本維持在25萬畝左右,,年生產(chǎn)皮棉50萬擔(dān)左右,,棉加企業(yè)有近一半的生產(chǎn)能力過剩,。
3、工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,。我縣工業(yè)企業(yè)體系是20世紀(jì)80年代,、90年代形成的,在運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)過程中,,由于受資金等多方面因素的影響,再投入嚴(yán)重不足,,導(dǎo)致目前,,縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小,、技術(shù)裝備落后、產(chǎn)品檔次不高,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,,工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中原材料,、初級(jí)加工產(chǎn)品比重大,深加工,、精加工產(chǎn)品少,。特別是影響我縣財(cái)政增強(qiáng),、農(nóng)民增收的棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,基本上都是資源型的粗加工,,在棉花深加工和棉紗紡織方面始終沒有“破題”,,對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成了潛在的隱患。
4,、工業(yè)的科技含量的待進(jìn)一步提高。大數(shù)工業(yè)企業(yè)的科技含量不高,、技術(shù)水平一般,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較低的占的比例還比較大,,一些小企業(yè)的設(shè)備還是上世紀(jì)70、80年代的老設(shè)備,,耗能高,污染環(huán)境,,浪費(fèi)資源,,經(jīng)常發(fā)生故障,。全縣工業(yè)技改投入和研發(fā)投放也不足,企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),,新產(chǎn)品的開發(fā),、新技術(shù)的推廣運(yùn)用都還存在一定的差距。同時(shí)人才挖掘,、培養(yǎng)和使用不夠,,存在著人才積壓浪費(fèi)和人才缺乏問題并存現(xiàn)象,一方面一些小企業(yè)缺人才,,主要缺技術(shù)型人才;另一方面又有大量的大中專畢業(yè)生在社會(huì)上閑置和待業(yè),,人才資源沒有得到充分利用。
5,、工業(yè)發(fā)展適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控的手段太少,。去年以來,在國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大,,用地控緊,,銀根收緊,運(yùn)力趨緊,,審批從緊的情況下,,主動(dòng)適應(yīng)調(diào)控不夠,應(yīng)對(duì)措施不夠有力,在一定程度上影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)發(fā)展,。如中小企業(yè)貸款難的問題,,雖然這幾年縣上采取了一砦措施,但總體上貸款難的問題仍很突出,。又如去今兩年運(yùn)力緊張,,生產(chǎn)銷售企業(yè)要不上車皮,造成產(chǎn)品積壓,,所需原料運(yùn)不進(jìn)來,,對(duì)生產(chǎn)造成影響。還比如,,對(duì)改制企業(yè)遺留問題的解決資金無保證的問題等,。這些問題的突破在一定程度上制約著我縣工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。
6,、對(duì)現(xiàn)有企業(yè)挖掘改造不夠,。近幾年隨著省市發(fā)展抓項(xiàng)目和地方新上項(xiàng)目、招商引資激勵(lì)政策的影響,,我縣也興起了一股新上項(xiàng)目熱,,但從目前實(shí)際情況來看,新上項(xiàng)目對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)有限,,我縣財(cái)政增強(qiáng)和農(nóng)民增收仍然由原來的老企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐和左右,。但正是在這一大的環(huán)境影響下,一些老企業(yè)享受不到有關(guān)優(yōu)惠政策,,發(fā)展積極性不高,,意見較大,造成本身具有比較優(yōu)勢(shì)的老企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)依托自身優(yōu)勢(shì),、依托自身設(shè)備新上項(xiàng)目,、嫁接重組不夠,利用空閑場(chǎng)地,、廠房,、設(shè)備、技術(shù)新上項(xiàng)目不夠,,出現(xiàn)了新上項(xiàng)目投資大,、數(shù)量多,但財(cái)政無稅收的怪現(xiàn)象,。
針對(duì)我縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,,為進(jìn)一步加快我縣工業(yè)發(fā)展,今后我縣工業(yè)要堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品加工增值為重點(diǎn),,以新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目為突破口,,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主攻方向,,大力主攻綠色食品加工、棉花精深加工和草畜產(chǎn)品加工業(yè),,引進(jìn)開發(fā)新型建材加工,,積極探索新型制造業(yè),鞏固發(fā)展傳統(tǒng)采礦業(yè),,使工業(yè)總產(chǎn)值,、工業(yè)增加值、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn),、上繳稅金保持在20以上的增長(zhǎng)速度,。為完成上述任務(wù)目標(biāo),應(yīng)重點(diǎn)抓好以下關(guān)鍵措施的落實(shí),。
1,、依托優(yōu)勢(shì)資源,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,。
一是要高度重視項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),配齊配全專兼職工作人員,,確保有人辦事和有錢辦事,;聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)機(jī)構(gòu)精心測(cè)劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目,,提高項(xiàng)目的可信度和成功率,;按照“前期儲(chǔ)備一批,建設(shè)實(shí)施一批,,規(guī)劃論證一批和超前謀劃一批”的思路,,精心篩選一批資源狀況好、科技含量高,、市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目,,及時(shí)充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù),。二是建立科學(xué)的項(xiàng)目咨詢機(jī)制。要通過建立咨詢機(jī)構(gòu),、完善決策程序和推行公示制度等辦法,,增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性,減少和避免風(fēng)險(xiǎn),。特別是要加強(qiáng)與科研院所,、高等院校和知名專家的合作交流力度,建立穩(wěn)定長(zhǎng)期的咨詢協(xié)作機(jī)制,,搞好項(xiàng)目研發(fā)和論證評(píng)估,,尋找我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)家政策支持的結(jié)合點(diǎn),,真正把中央政策機(jī)遇和我縣資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目、現(xiàn)實(shí)投資和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,。三是要完善項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任機(jī)制,。一要逼著抓。進(jìn)一步建立完善項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理考核體系,,認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目和部門捆綁包掛項(xiàng)目責(zé)任制,,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體困難和問題。建立領(lǐng)導(dǎo)包掛項(xiàng)目年初公示,、年中匯報(bào),、年底述職制度,探索推行重大項(xiàng)目建設(shè)一票否決制和免職代職制,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門,,要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)協(xié)調(diào),、外引內(nèi)聯(lián),,每年至少靠實(shí)1個(gè)項(xiàng)目,兩年引不進(jìn)新項(xiàng)目的部門,,對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子采取必要的組織措施,。二要鼓勵(lì)辦。切實(shí)落實(shí)和完善項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)激勵(lì)措施,,建立多層次的獎(jiǎng)勵(lì)制度,,完善和兌現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、中介人引資等獎(jiǎng)勵(lì)辦法,,對(duì)引資有功部門和個(gè)人給予必要的獎(jiǎng)勵(lì),,對(duì)稅源型項(xiàng)目和重大項(xiàng)目進(jìn)行重獎(jiǎng)。同時(shí)改革現(xiàn)行縣鄉(xiāng)稅收分成體制,,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成比重,,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦項(xiàng)目的主動(dòng)性和積極性,千方百計(jì)的鼓勵(lì)社會(huì)各界上大項(xiàng)目,、大上項(xiàng)目和上好項(xiàng)目,。三要引導(dǎo)上。把抓項(xiàng)目,、上項(xiàng)目作為重要的用人導(dǎo)向,,繼續(xù)完善干部考核評(píng)價(jià)系統(tǒng),建立任務(wù)考核,、實(shí)績(jī)考核和年度考核相結(jié)合的立體考核系統(tǒng),,特別是對(duì)能抓項(xiàng)目、善抓項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)型人才要提拔重用,,放到重點(diǎn)工作崗位和主要經(jīng)濟(jì)主管部門,。通過轉(zhuǎn)變用人導(dǎo)向,,建立一批大抓項(xiàng)目和抓大項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)班子,造就一支會(huì)抓項(xiàng)目和能辦成項(xiàng)目的干部隊(duì)伍,,引進(jìn)一批項(xiàng)目運(yùn)做的專業(yè)人才和職業(yè)代理人,,加快我縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
2,、依托現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造,,推進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
一是推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,。依靠科技進(jìn)步,,將工業(yè)調(diào)強(qiáng)調(diào)大,調(diào)出水平,,調(diào)出效益和后勁,。加大新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用力度,,鼓勵(lì)引進(jìn)高新技術(shù)來改造本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,。二是運(yùn)用科技助推,,加大中小企業(yè)技改力度。對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行脫胎換骨改造,,提高現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)水平,;加快淘汰落后設(shè)備、工藝和技術(shù),,改造現(xiàn)有企業(yè)設(shè)備,,提高企業(yè)的產(chǎn)出效益和產(chǎn)品的科技含量。三是加強(qiáng)與大專院校,、科研院所的聯(lián)合與合作,。積極引導(dǎo)企業(yè)與大專院校進(jìn)行聯(lián)系和溝通,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和人才培訓(xùn),,引導(dǎo)企業(yè)健康長(zhǎng)足發(fā)展,。四是積極破解中小企業(yè)人才制約問題。要積極創(chuàng)造條件,,引進(jìn)和培養(yǎng)科技人才,吸引中高級(jí)科技人才和大中專畢業(yè)生到金塔參與科技開發(fā)和創(chuàng)新,。
一是面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊的形勢(shì),,及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,研究與其相適應(yīng)的發(fā)展策略,。緊跟國(guó)家政策和動(dòng)向,,把握好宏觀調(diào)控的時(shí)機(jī),、方面、力度和重點(diǎn),,進(jìn)行適時(shí),、適度調(diào)節(jié),不斷完善宏觀調(diào)控的機(jī)制和手段,,提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性,、預(yù)見性和有效性,把宏觀調(diào)控的力度和重點(diǎn)把握到恰到好處,。二是積極化解資金短缺的問題,。盡快建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制、信用評(píng)價(jià)體系和社會(huì)中介組織,,促進(jìn)銀企合作,,增加信貸投入,化解資金短缺的問題,。三是積極化解運(yùn)用緊張的問題,。要加強(qiáng)與有關(guān)部門和單位的聯(lián)系和溝通,積極爭(zhēng)取車皮,,化解運(yùn)力緊張,,限超載給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來的各種困難和問題。四是要積極化解企業(yè)改制后的遺留問題,。對(duì)確需財(cái)政出錢才能解決的問題,,政府應(yīng)拿出一部分資金盡快予以協(xié)調(diào)解決,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
一是提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。在完成園區(qū)一期工程建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,,完善功能,提高檔次,,增強(qiáng)園區(qū)的承載力,。二是加快園區(qū)的規(guī)范化進(jìn)程。要強(qiáng)化園區(qū)的規(guī)范化管理,,盡快制定出園區(qū)管理?xiàng)l例,,把園區(qū)的管理、服務(wù)納入規(guī)范化,、制度化,、法制化軌道;培養(yǎng)和健全靈活多樣的管理機(jī)制,,對(duì)制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的問題進(jìn)行突破和創(chuàng)新,,減少運(yùn)用成本費(fèi)用,,降低工業(yè)園區(qū)和園區(qū)企業(yè)的運(yùn)作成本,確保投入產(chǎn)出效益最大化,。三是積極探索園區(qū)建設(shè)新的發(fā)展模式,。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,、滾動(dòng)發(fā)展的方式方法,,積極籌措園區(qū)建設(shè)資金,提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,,發(fā)揮園區(qū)的聚集幅射作用,。
把環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作認(rèn)真來抓。一是抓好已出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),。通過組織開展環(huán)境集中整治活動(dòng),,督促落實(shí)已經(jīng)制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,重點(diǎn)抓好“兩個(gè)20條”的貫徹落實(shí),;二是積極創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,。放低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,允許投資者進(jìn)入國(guó)家未禁的任何領(lǐng)域進(jìn)行投資建設(shè),;全面推行工業(yè)項(xiàng)目備案制,,進(jìn)一步規(guī)范集中辦證程序,減少辦事環(huán)節(jié),,提高辦事水平,;實(shí)行企業(yè)收費(fèi)“明白卡”制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“掛牌”保護(hù),,為項(xiàng)目建設(shè)提供一流的服務(wù),,創(chuàng)造一流的環(huán)境。三是創(chuàng)造內(nèi)外一致的投資環(huán)境,。進(jìn)一步修訂完善招商引資等激勵(lì)政策,,創(chuàng)造內(nèi)外一致的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)本地投資者和老企業(yè)發(fā)展的積極性,,努力營(yíng)造有利于各類要素聚集的投資環(huán)境,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十一
1.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)情況。鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總資產(chǎn)20xx萬元,,主要為村民自籌,、財(cái)政投入和社會(huì)資本,主要包含:集體林地1.2619.08萬畝,、土地706.2畝,、農(nóng)業(yè)種植機(jī)械設(shè)備4套,流動(dòng)性資產(chǎn)約302萬元,。
2.九環(huán)沿線的3個(gè)村主要以旅游觀光產(chǎn)業(yè)為主,,村民建立合作社與社會(huì)資本合作發(fā)展,采用股份制管理模式,,年底合作社和公司按比例分紅,,高半山的2個(gè)村主要以蔬菜種植產(chǎn)業(yè)為主,黨員干部帶動(dòng)村民建立合作社,,統(tǒng)一購(gòu)買和銷售,。
3.5個(gè)村均為合作社代村民管理集體資產(chǎn)。
4.經(jīng)驗(yàn)啟示
20xx年起,,各村積極落實(shí)松潘縣委縣政府建設(shè)國(guó)際旅游勝地戰(zhàn)略部署,,黨支部帶領(lǐng)黨員干部群眾,利用得天獨(dú)厚的區(qū)位條件,、自然環(huán)境和獨(dú)特的文化優(yōu)勢(shì),,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資源,紛紛成立專業(yè)合作社,,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施載體,,采用“支部+農(nóng)戶+公司”模式,規(guī)范旅游市場(chǎng),,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),,拓寬就業(yè)渠道,在縣委縣政府的關(guān)心支持下,,探索出了一條群眾自籌一點(diǎn),、政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、企業(yè)投資一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,。
近年來,,各村黨支部銳意進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,,招商引資與招才引智并重,,以黨的組織建設(shè)理念抓合作社管理和人才建設(shè),在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大和管理能力提升,,為以黨建促發(fā)展找到了契合點(diǎn),,為深化黨的先進(jìn)性建設(shè)搭建了平臺(tái),村支部的創(chuàng)新力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),,實(shí)現(xiàn)了管理有序。
群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織,,越是在發(fā)展集中的地方越是需要有一支強(qiáng)有力的黨員干部隊(duì)伍,。黨員干部大力支持合作社發(fā)展,發(fā)動(dòng)群眾積極響應(yīng),、踴躍參加,,在建設(shè)過程中堅(jiān)決服從組織領(lǐng)導(dǎo),在半農(nóng)半牧的基礎(chǔ)上建立了旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),,實(shí)現(xiàn)了干部有為,。
依靠產(chǎn)業(yè)支撐,,突出基礎(chǔ)先行,為重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,,圍繞一系列重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),,做好推進(jìn)服務(wù)工作,帶領(lǐng)全村群眾堅(jiān)定推進(jìn)幸福美麗家園鞏固提升工程,、大骨節(jié)病試點(diǎn)成果鞏固提升項(xiàng)目,、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步中藥材種植項(xiàng)目、安全飲水項(xiàng)目,、農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目等一系列重點(diǎn)工程項(xiàng)目,,實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)先行。
為走好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這條可持續(xù)發(fā)展之路,,嚴(yán)格規(guī)范村民議事規(guī)則和各項(xiàng)管理制度,,所有重大事項(xiàng)均召開班子會(huì)議或村民大會(huì)一致通過決定。合作社還通過帶動(dòng)部分貧困戶參與旅游經(jīng)營(yíng),,解決閑散勞動(dòng)力就業(yè),,為貧困戶脫貧致富奠定了基石。注重通過加強(qiáng)技能培訓(xùn),,提高村民素質(zhì),,鞏固發(fā)展成果,多次組織外地專業(yè)技術(shù)人員開展廚藝,、家政,、禮儀培訓(xùn),按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一價(jià)格,、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一收入,、統(tǒng)一宣傳,、統(tǒng)一培訓(xùn)”的管理模式,提升川盤整體形象,。注重維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面,,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),,努力解決群眾實(shí)際困難,,密切黨群干群關(guān)系,,維護(hù)全村和諧穩(wěn)定,近年來從未發(fā)生一起安全事故,、刑事案件及涉穩(wěn)事件,,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)和諧。
(一)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題與制約因素
近年來,,各村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要仍然存在較大差距,受氣候影響,,高原地區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)使用壽命有限,后期管理維護(hù)往往難以跟上,,社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施使用效果難以達(dá)到預(yù)期目的,。
在當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)下,對(duì)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管存在一定真空,,受發(fā)展規(guī)模影響,,各村難以開展民族傳統(tǒng)食品和酒類的文化體驗(yàn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的政策建議,。
進(jìn)一步加快道路,、飲水、排污,、用電等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加強(qiáng)涉旅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,,擴(kuò)大旅游品牌宣傳,,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十二
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)這種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)正以極快的速度影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人們的生活,。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及,,面對(duì)龐大的市場(chǎng)空間,越來越多的企業(yè)紛紛選擇“觸網(wǎng)”,。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心最新數(shù)據(jù)顯示,,
20xx年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易額已逾6.1萬億,同比增長(zhǎng)39.3%,。為加強(qiáng)扶持引導(dǎo)和幫助,,促進(jìn)xx網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的加速器作用,,共青團(tuán)xx縣委和xx縣工商局一同對(duì)全縣300多家規(guī)模以上企業(yè),、300多家網(wǎng)店和機(jī)床工具、燈管等部分行業(yè)協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查,。
近年來,,xx依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和便利的立地條件,,通過政府引導(dǎo),借力三大服務(wù)中心和三種成功經(jīng)營(yíng)模式,,幫助農(nóng)村青年快速邁上電商品牌路,,今年已累計(jì)完成農(nóng)村電子商務(wù)銷售額2.3億元,已有各類電子商務(wù)(企業(yè))網(wǎng)店850家,,網(wǎng)店年銷售額在千萬元以上的6家,,并形成具有典型意義的農(nóng)村電子商務(wù)集聚村——xx村。通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,解決了一大批農(nóng)民和失業(yè)人員的就業(yè),,促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)信息化水平的提高,有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型,,優(yōu)化了社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是xx村的電子商務(wù)發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“xx模式”,,并得到中央電視臺(tái)在內(nèi)的15家媒體和近百家網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)載,。
1、企業(yè)涉網(wǎng)意識(shí)不斷增強(qiáng),。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣上網(wǎng)用戶達(dá)到1萬多戶,,很多企業(yè)開始在網(wǎng)上建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁,涉足網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)交易并嘗到了甜頭,。從調(diào)查結(jié)果看,,我縣企業(yè)的電子商務(wù)意識(shí)總體尚可,雖然不能和金華地區(qū)的義烏,、永康相比,,但由于接近永康的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在xx來說電子商務(wù)意識(shí)是最強(qiáng)的,。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),,全縣目前有343家企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳和拓展銷售渠道,,總網(wǎng)站數(shù)量624個(gè),,其中一級(jí)域名網(wǎng)站386個(gè),二級(jí)域名網(wǎng)站238個(gè),。其中自建網(wǎng)站占比達(dá)61.8%,,在其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建網(wǎng)頁達(dá)38.1%。通過網(wǎng)絡(luò)銷售商品的比例達(dá)18%,。也有部分企業(yè)開始通過進(jìn)駐淘寶商城等方式開拓網(wǎng)絡(luò)銷售市場(chǎng),,并取得成功,如浙江天喜實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司從5月份開始進(jìn)駐淘寶商城,,到目前已經(jīng)達(dá)到月銷售額50多萬元,,成為淘寶炊具行業(yè)上升最快的明星店鋪,,發(fā)展非常迅速。
2,、網(wǎng)商得到迅猛發(fā)展,。近年來xx網(wǎng)商發(fā)展非常迅速,據(jù)初步統(tǒng)計(jì)目前全縣有在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的各類網(wǎng)商400多家,,按行業(yè)劃分:經(jīng)營(yíng)食品土特產(chǎn)類網(wǎng)店27家,,服裝鞋百貨類網(wǎng)店140家,戶外用品38家,,汽車裝飾用品55家,,數(shù)碼電子產(chǎn)品20家,五金機(jī)械類5家,。本地xx電子商務(wù)平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)服裝百貨的網(wǎng)商7000多家(xx縣本地約1000多家),。其中經(jīng)工商登記注冊(cè)的淘寶商城有80家、皇冠級(jí)信用賣家27家,,網(wǎng)店年經(jīng)營(yíng)額達(dá)上千萬元的有3家,實(shí)現(xiàn)年網(wǎng)上銷售額近3億元,,初步形成了以地方特色農(nóng)副產(chǎn)品,、戶外用品、數(shù)碼電子,、五金機(jī)械等為主的幾大網(wǎng)絡(luò)特色行業(yè),。
3、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)零突破,。4月19日,,全市首家區(qū)域性綜合電子商務(wù)平臺(tái)在浙江怡木公司正式投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了xx縣網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的零突破,。該平臺(tái)以“零成本投資”和“30秒開網(wǎng)店”為獨(dú)特創(chuàng)意,,以家紡、服裝,、日化用品等為主打產(chǎn)品,,通過幾個(gè)月的試運(yùn)行,已經(jīng)加盟的中外知名品牌五十多個(gè),,上線產(chǎn)品一萬多種,,發(fā)展會(huì)員一萬多名,發(fā)展網(wǎng)商7000多家(本縣約1000多家),。以后可能會(huì)涌現(xiàn)出更多的xx縣的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),。
4、行業(yè)網(wǎng)站發(fā)展開始起步,。經(jīng)調(diào)查全縣19家行業(yè)協(xié)會(huì)中有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(即xx縣燈管行業(yè)協(xié)會(huì),、xx縣網(wǎng)商協(xié)會(huì)和xx縣建材裝飾網(wǎng))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站,,并通過行業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)及協(xié)會(huì)會(huì)員開展網(wǎng)絡(luò)宣傳和營(yíng)銷,取得了一定的效果,。
1,、企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的重視度仍顯不夠。雖然隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,,眾多企業(yè)都開始觸網(wǎng),,介入電子商務(wù)發(fā)展大潮,但仍有相當(dāng)多的傳統(tǒng)制造企業(yè)沒有介入電子商務(wù),,自主建設(shè)網(wǎng)站或通過知名商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)網(wǎng)站的仍只占少數(shù),。企業(yè)大都還把競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)定位于實(shí)體市場(chǎng),沒有充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代搶占網(wǎng)絡(luò)信息虛擬市場(chǎng)的必要性和緊迫性。據(jù)統(tǒng)計(jì),,目前全縣只有不到3%的企業(yè)和個(gè)體工商戶建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷宣傳,,不到1%的企業(yè)有開展電子商務(wù)的成功記錄。在行業(yè)網(wǎng)站調(diào)查中,,行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)對(duì)建立行業(yè)網(wǎng)站開展宣傳的需求和意愿也不強(qiáng),,目前xx縣現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會(huì)僅有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)商協(xié)會(huì),、建材裝飾行業(yè)協(xié)會(huì))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站,,行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員仍缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳意識(shí),如調(diào)查中的燈管行業(yè)目前開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和宣傳的有17家企業(yè),。
2,、企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用層次較低。從調(diào)查的情況來看,,目前全縣99%以上的企業(yè)網(wǎng)站不具有電子商務(wù)功能,,同時(shí)企業(yè)網(wǎng)上銷售商品的交易額普遍不高,電子商務(wù)在行業(yè)中應(yīng)用范圍小,、應(yīng)用率低,。企業(yè)對(duì)如何開展電子商務(wù)缺乏了解,甚至網(wǎng)站建成后沒有專人負(fù)責(zé),。被調(diào)查的企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用主要以企業(yè)自建宣傳性網(wǎng)站或參與第三方交易平臺(tái)為主,,一般實(shí)行網(wǎng)上詢價(jià)、網(wǎng)下簽約的交易模式,,基本上都不能實(shí)現(xiàn)在線商城,、在線支付交易等電子商務(wù)功能,網(wǎng)站和網(wǎng)頁的主要用途基本仍處于發(fā)布和獲取信息,,沒有或很少有通過電子商務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上在線采購(gòu)或在線銷售,。
3、缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)人才和資金,。人才和資金是電子商務(wù)發(fā)展中的二大重要因素,。作為一項(xiàng)新型商業(yè)模式,,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要既懂傳統(tǒng)生產(chǎn)營(yíng)銷又要懂電子商務(wù)的雙料復(fù)合型人才,這是目前制約我縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大問題,。而此類人才在xx這樣的山區(qū)縣城相當(dāng)缺乏,,即使有,工資待遇要求也較高,,一些小企業(yè)難以承受,,xx由于各種生活條件制約也難以留住外來的高端人才。同時(shí),,資金短缺也是一些中小企業(yè)深入開展電子商務(wù)普遍遇到的困難,。交易平臺(tái)的開發(fā)、搜索引擎的競(jìng)價(jià)排名,、網(wǎng)上產(chǎn)品推廣等都需大量的資金來支撐,,使得一些中小企業(yè)望而卻步。
4,、網(wǎng)絡(luò)交易安全因素制約,。在調(diào)查過程中通過對(duì)部份企業(yè)的了解,我們發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易安全因素也是影響企業(yè)電子商務(wù)積極性的一個(gè)原因,。一方面是網(wǎng)上交易的技術(shù)安全得不到保障,,現(xiàn)有的安全和保密技術(shù)難以讓人放心,黑客威脅嚴(yán)重,。另一方面是網(wǎng)上企業(yè)信譽(yù)難以辨別。網(wǎng)上詐騙,、虛假?gòu)V告層出不窮,,假冒偽劣商品泛濫,由于交易雙方的地域距離等問題,,加之相關(guān)法律法規(guī)不配套,,出現(xiàn)交易問題后難以用法律的手段解決。如xx縣警方最近查獲的利用網(wǎng)絡(luò)釣魚的手段盜竊淘寶網(wǎng)用戶帳號(hào)內(nèi)金錢的犯罪團(tuán)伙一案就充分證明了這點(diǎn),。嫌疑人利用“網(wǎng)絡(luò)釣魚”盜竊淘寶網(wǎng)用戶的帳號(hào),、密碼、密碼,。并以“第三方詐騙”,、“支付后退款”、“用假身份證補(bǔ)辦淘寶用戶手機(jī)卡”等方式不斷變換盜竊手法,,入侵淘寶網(wǎng)用戶一千多個(gè),,其中被盜取金額的受害人達(dá)一百多名,受害人遍布全國(guó)二十多個(gè)省市,,涉案金額八萬多元,。
5,、行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。經(jīng)調(diào)查全縣經(jīng)民政部門登記的行業(yè)協(xié)會(huì)的有19家,,現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會(huì)僅有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(燈管行業(yè)協(xié)會(huì),、網(wǎng)商協(xié)會(huì)、建筑裝飾行業(yè)協(xié)會(huì))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站,,行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)上網(wǎng)的`需求和意愿不強(qiáng),,行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員仍缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳意識(shí)。行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)缺少資金投入也是一個(gè)重要方面,,目前大部分行業(yè)協(xié)會(huì)除個(gè)別大行業(yè)有政府專項(xiàng)補(bǔ)助外本身活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有限,,只有通過收取有限的會(huì)員費(fèi),同時(shí)行業(yè)網(wǎng)站要實(shí)現(xiàn)有效的贏利模式也比較困難,。政府相關(guān)部門對(duì)行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)不重視,,缺乏對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站建設(shè)和電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面的項(xiàng)目扶持和資金扶持補(bǔ)助政策。由于缺少政策很難向政府申請(qǐng)到專項(xiàng)的行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)資金,。
6,、物流配套體系不夠完善。物流作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),,對(duì)xx縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也發(fā)揮著舉足輕重的作用,,特別是其中的快遞行業(yè)發(fā)展是隨著近年來網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而迅速發(fā)展起來的。到目前為止還沒有全縣統(tǒng)一集中的物流基地,,物流比較分散,,沒有形成統(tǒng)一規(guī)范配套的市場(chǎng),導(dǎo)致物流成本高,??爝f行業(yè)管理不規(guī)范也是個(gè)普遍存在的問題,伴隨網(wǎng)上購(gòu)物,、電視購(gòu)物等消費(fèi)方式的興起,,快遞行業(yè)的投訴在迅速增加??爝f市場(chǎng)秩序比較混亂,,存在著從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、服務(wù)意識(shí)淡薄,、法律意識(shí)不強(qiáng),、經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范,在物品派送時(shí)常常出現(xiàn)遺漏,、損毀,、丟失以及錯(cuò)送、誤送,以及旺季爆倉(cāng)等問題,。特別是我縣的快遞行業(yè)還存在著壟斷經(jīng)營(yíng),、人為劃分市場(chǎng)等,導(dǎo)致價(jià)格高于周邊地區(qū),,因此建立貨運(yùn)流暢的高效率物流服務(wù)體系,,加強(qiáng)對(duì)物流快遞行業(yè)的監(jiān)管已成為亟待解決的問題之一。
7,、缺乏政府政策的強(qiáng)有力扶持,。到目前為止,我縣還沒有出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)服務(wù)業(yè)方面的政策,,包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),、電子商務(wù)發(fā)展方面。因此我縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既缺乏區(qū)位優(yōu)勢(shì),,又與周邊地區(qū)相比缺乏財(cái)政,、稅收、貸款等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策,,導(dǎo)致我縣大批網(wǎng)商到義烏,、杭州等區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的地方去經(jīng)營(yíng)。據(jù)了解,,我們的周邊一些縣市已經(jīng)出臺(tái)了許多針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展方面的相關(guān)政策,,如金華、義烏等地,,但目前我縣僅有對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)有個(gè)別政策,,眾多的網(wǎng)商和開始涉足電子商務(wù)的企業(yè)仍無法享受到各級(jí)政府和部門的足夠的政策支持。
8,、稅收政策不明確限制了網(wǎng)商的大膽發(fā)展,。稅收政策是眾多參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和網(wǎng)商關(guān)注度最高的問題。雖然國(guó)家對(duì)網(wǎng)店征稅還沒有確定,,但稅務(wù)部門近期開展的網(wǎng)店稅收調(diào)查,特別是“武漢開出內(nèi)地首張個(gè)人網(wǎng)店稅單,,一網(wǎng)店被征稅430萬”的消息以及我縣規(guī)模最大的網(wǎng)商神州數(shù)碼去年被國(guó)稅征收了二十多萬元稅收等引發(fā)了眾多網(wǎng)商的擔(dān)憂,。眾多網(wǎng)商對(duì)電子商務(wù)稅收方面的擔(dān)憂限制了其大膽發(fā)展經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致網(wǎng)商只能是選擇“潛水”經(jīng)營(yíng),,無法做大做強(qiáng),。
9、網(wǎng)絡(luò)信用體系建設(shè)不完善,。隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的發(fā)展,,快速發(fā)展的電子商務(wù)市場(chǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信用也提出了越來越高的要求。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)誠(chéng)信缺失及網(wǎng)絡(luò)欺詐問題日漸成為制約我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)繁榮發(fā)展的重要因素,,網(wǎng)店侵權(quán),、售假等問題日益暴露,、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)成消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)、3q大戰(zhàn)無視消費(fèi)者權(quán)益等,,這都對(duì)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。雖然國(guó)家工商總局早已出臺(tái)了要求網(wǎng)店實(shí)名制的規(guī)定,但網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系的建立不可能一蹴而就,。
大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率的重要途徑,,也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和改造開辟了新的途徑,,在繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大居民消費(fèi),、降低物流成本,、提高流通效率、促進(jìn)再就業(yè)和推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)加快電子商務(wù)和信息化建設(shè)步伐等方面發(fā)揮著非常重要的作用,。
(一)優(yōu)化xx縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
要加快我縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,最重要的是通過制定xx縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,積極創(chuàng)新發(fā)展方式,,努力創(chuàng)建和優(yōu)化xx縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,,建立積極有效的政府政策助推平臺(tái),以此來推動(dòng)xx縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大跳躍,。
1.加快制定xx縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)發(fā)展迅猛的新生事物,需要政府和相關(guān)部門的大力培育和扶持,。浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)于20xx年6月出臺(tái),,我縣應(yīng)結(jié)合本縣xx規(guī)劃,盡快出臺(tái)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中遠(yuǎn)期規(guī)劃,,明確發(fā)展重點(diǎn)與中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),,并納入各級(jí)規(guī)劃體系,建立和完善促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理指導(dǎo),、規(guī)劃引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),探索搭建有利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,、法規(guī),、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資政策,、促進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的投融資政策及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的總框架,。
2.研究制定促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和辦法。成立由政府牽頭,各職能部門和單位參與的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)服務(wù)中心,,分工協(xié)作,,各負(fù)其責(zé),研究制定促進(jìn)全縣電子商務(wù)(網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì))發(fā)展辦法和規(guī)劃,。加快出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的投融資政策,,爭(zhēng)取配套出臺(tái)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資政策,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,,出臺(tái)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái),、從事電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的企業(yè)和個(gè)人給予財(cái)政、稅收,、金融,、土地等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策,積極鼓勵(lì)和推進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)程,。
3.積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐服務(wù),。由政府牽頭成立專門機(jī)構(gòu),整合國(guó)際,、國(guó)內(nèi)優(yōu)秀電子商務(wù)軟件開發(fā)企業(yè)及電子商務(wù)策劃?rùn)C(jī)構(gòu)的資源,,引進(jìn)一批國(guó)際知名電子商務(wù)企業(yè)及配套服務(wù)商,為我縣企業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)提供全方位的,、個(gè)性化的服務(wù),。并鼓勵(lì)設(shè)立一批專業(yè)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè),為傳統(tǒng)企業(yè)提供電子商務(wù)模式設(shè)計(jì),、網(wǎng)站設(shè)計(jì)制作,、支付方式設(shè)計(jì)、物流配送體系等電子商務(wù)外包服務(wù),,滿足企業(yè)不同層次的電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,。加快電信光纖入戶工程,提高網(wǎng)絡(luò)帶寬,,為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高速優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。
4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。一方面加大本地人才的培育力度,。充分發(fā)揮本地職業(yè)技術(shù)類學(xué)校的作用,,開設(shè)或增設(shè)電子商務(wù)相關(guān)專業(yè),引進(jìn)或培養(yǎng)高水平的師資,,提高教學(xué)效果。勞動(dòng)人事,、工商等部門要加強(qiáng)企業(yè)電子商務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn),,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息化人才和電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才及信息技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理方面的復(fù)合型人才的培養(yǎng),設(shè)立專項(xiàng)資金開展網(wǎng)店經(jīng)理人培訓(xùn)等高端人才的培訓(xùn),;另一方面充分利用各種途徑和手段,,引進(jìn)一批素質(zhì)較高、層次合理,、專業(yè)配套的,、具有創(chuàng)新商業(yè)模式的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)和經(jīng)營(yíng)管理等方面的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)人才,,以滿足我縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展的急需,。并安排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,積極鼓勵(lì)電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生和高級(jí)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,并提高待遇,,確保農(nóng)村電子商務(wù)人才留得住、用得上,,培養(yǎng)新一代的農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)主力軍,。
5.加強(qiáng)電子商務(wù)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在完善金融數(shù)據(jù)通信網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,,建設(shè)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)和客戶服務(wù)系統(tǒng),,逐步將銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)移植到網(wǎng)上,在跨銀行,、跨地區(qū)的貿(mào)易結(jié)算,、資金劃撥等方面有所突破,為開展電子商務(wù)提供全面,、安全,、快捷的支付結(jié)算服務(wù)。加大對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的資金支持,,幫助引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資,,充發(fā)發(fā)揮現(xiàn)有各銀行的“xx通寶”、聯(lián)保聯(lián)貸等融資工具和網(wǎng)銀,、等電子支付工具的作用,;創(chuàng)新金融支持,鼓勵(lì)銀行對(duì)網(wǎng)店提供免息小額貸款支持,,按信用等級(jí)提供免擔(dān)保信用貸款等,,解決網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資金困難。
6.完善電子商務(wù)物流配送體系建設(shè),。物流配送是電子商務(wù)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),,加快建設(shè)xx縣物流中心,建立以xx縣商貿(mào)物流,、貨運(yùn)市場(chǎng)和信息中心為主,,新碧,、xx以工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)配送為主的物流基地模式。充分發(fā)揮物流基地的作用,,以市場(chǎng)運(yùn)作的模式,,加以政策引導(dǎo),使其逐步成為電子商務(wù)條件下具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化物流中心,,以滿足電子商務(wù)條件下物流支持的快速性和全方位性要求,,形成支持電子商務(wù)發(fā)展完善、健全的物流配送網(wǎng)絡(luò)體系,。
(二)積極實(shí)施網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)培育扶持工程
1.建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的政府政策助推工程,。及時(shí)推出助動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)舉措,對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者給予財(cái)政,、稅收,、貸款、土地等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策,,快速地推動(dòng)xx縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,從而迎來新一輪的發(fā)展高潮。一是明確稅收政策,,在目前國(guó)家尚未出臺(tái)明確的電子商務(wù)(網(wǎng)店)稅收政策的前提下,,借鑒其他地方,明確對(duì)淘寶商城類公司制企業(yè)采取從低稅收定額征收的辦法進(jìn)行征稅,,對(duì)其他普通的c網(wǎng)店免予征稅,,以減除網(wǎng)商的經(jīng)營(yíng)顧慮。二是設(shè)立網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,,優(yōu)惠和減免企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的稅收政策,,積極鼓勵(lì)和推進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)程。三是制定相關(guān)財(cái)政扶持政策,,支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng),;為中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)第三方平臺(tái)服務(wù)提供入門資金補(bǔ)貼,降低應(yīng)用電子商務(wù)門檻,;為電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)提供基礎(chǔ)營(yíng)運(yùn)平臺(tái)支持或者補(bǔ)貼(企業(yè)資格,、辦公環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)接入,、策劃輔導(dǎo)等),。四是加強(qiáng)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,加強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的重視,,出臺(tái)扶持行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的專項(xiàng)扶持政策和相應(yīng)的資金補(bǔ)助,,推動(dòng)行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展。
2.搭建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)商孵化平臺(tái),。規(guī)劃建設(shè)xx縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)業(yè)園,,也可以結(jié)合我縣當(dāng)前已經(jīng)規(guī)劃出臺(tái)的物流基地建設(shè),,把物流基地建設(shè)成為集物流集散信息、電子商務(wù)應(yīng)用和網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)為一體的現(xiàn)代化物流基地和電子商務(wù)(網(wǎng)商)創(chuàng)業(yè)園,。創(chuàng)業(yè)園以優(yōu)惠的稅收、金融政策以及低廉的租金吸引網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者,,形成商貿(mào)型電子商務(wù)企業(yè)的集聚,,促進(jìn)xx縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)xx縣特色工業(yè)品和特色農(nóng)副產(chǎn)品的銷售,。通過網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園的建設(shè),,培育和孵化更多的網(wǎng)商,促進(jìn)更多的企業(yè)進(jìn)入電子商務(wù),,帶動(dòng)xx網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)整體上水平,。
3.實(shí)施電子商務(wù)龍頭企業(yè)培育工程。一是制定相關(guān)財(cái)政扶持政策,,為電子商務(wù)龍頭企業(yè)解決在發(fā)展壯大中亟需的土地,、倉(cāng)儲(chǔ)、貸款等問題,,支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng),,培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行‰娮由虅?wù)企業(yè),,引導(dǎo),、鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)加大電子商務(wù)投入,探索開發(fā)b2b,、b2c等第三方交易平臺(tái),。力爭(zhēng)在xx期間,在電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)及相關(guān)領(lǐng)域培育銷售收入超億元企業(yè)超過1-2家,,超5000萬元企業(yè)5-10家,,超1000萬元企業(yè)20-50家,并在戶外用品,、汽車用品,、農(nóng)副土特產(chǎn)品等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì);二是堅(jiān)持把農(nóng)村電子商務(wù)與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密結(jié)合,,注重引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)降低流通成本,,提高產(chǎn)品銷售量,擴(kuò)大企業(yè)知名度,,從而使得企業(yè)在實(shí)施電子商務(wù)化的同時(shí)帶動(dòng)全縣農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展,。近兩年來,天喜控股集團(tuán)(廚具),、xx縣濤濤休閑用品有限公司(休閑健身用品),、浙江金棒運(yùn)動(dòng)器材有限公司(運(yùn)動(dòng)器材),、浙江固馳電子有限公司(益智玩具)等多個(gè)知名品牌,依托本身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)資源,,紛紛投入電子商務(wù)經(jīng)營(yíng),,取得良好成效。比如:天喜控股集團(tuán)從20xx年7月份開始,,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)推廣部,,短短的6個(gè)月銷售額達(dá)到1000萬,在淘寶網(wǎng)廚具類目銷售量位列第二(第一為蘇泊爾),。電子商務(wù)銷售額占該集團(tuán)當(dāng)年增長(zhǎng)銷售額(2億)的5%,,增加青年網(wǎng)創(chuàng)就業(yè)崗位30余個(gè),一個(gè)公司帶動(dòng)了一個(gè)網(wǎng)商類目的發(fā)展,。
4.開展企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工程,。鼓勵(lì)企業(yè)通過專設(shè)信息機(jī)構(gòu)、信息主管,,配備適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)要求的自動(dòng)化,、智能化、高技術(shù)硬件,、軟件,、設(shè)備、設(shè)施,,建立包括網(wǎng)絡(luò),、數(shù)據(jù)庫(kù)和各類信息管理系統(tǒng)在內(nèi)的工作平臺(tái),資助企業(yè)建立和使用自己的電子商務(wù)平臺(tái),,進(jìn)行信息化升級(jí)改造等,,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際投資額按百分比給予補(bǔ)助,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率,。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)大力開展電子商務(wù),,幫助企業(yè)通過電子商務(wù)拓展國(guó)內(nèi)和海外市場(chǎng),為中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)第三方平臺(tái)服務(wù)提供入門資金補(bǔ)貼,,降低應(yīng)用電子商務(wù)門檻,;由政府對(duì)開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷推廣的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助、或委托專業(yè)性網(wǎng)絡(luò)推廣公司或知名商務(wù)網(wǎng)站對(duì)企業(yè)進(jìn)行整體打包推廣,。
5.開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)幫扶工程,。一是突出“三心一庫(kù)”功能發(fā)揮。建立“農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心”和“電商培訓(xùn)和技術(shù)咨詢中心”,,整合電商協(xié)會(huì)和電商志愿分隊(duì)等新興力量,,有效加強(qiáng)了培訓(xùn)和技術(shù)普及服務(wù)。建立xx縣全程網(wǎng)絡(luò)科技培訓(xùn)中心和xx網(wǎng)貨供應(yīng)平臺(tái)(供貨數(shù)據(jù)庫(kù)),,提供了較為完備的供貨企業(yè)產(chǎn)品鏈接,,為青年初創(chuàng)者提供貨源渠道保證,;二是做好“兩項(xiàng)服務(wù)”強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)。在電大xx分校,,xx成技校等培訓(xùn)基地定期舉辦技能培訓(xùn)班,,將網(wǎng)創(chuàng)青年作為信貸扶持優(yōu)先幫扶對(duì)象,開通綠色通道,,加大扶持力度,。目前已完成初創(chuàng)技能培訓(xùn)200余人,精英提升培訓(xùn)60余人,,累計(jì)發(fā)放貸款300余萬元,通過一站式服務(wù),,扶持140名青年成功開出網(wǎng)店,;三是借助“高校智力”順勢(shì)推動(dòng)。通過邀請(qǐng)相關(guān)專家定期指導(dǎo),,與高校達(dá)成電子商務(wù)的專項(xiàng)合作等形式,,為xx的電子商務(wù)發(fā)展提供智力支撐;四是營(yíng)造“比學(xué)趕超”良好氛圍,。選取行業(yè)中發(fā)展較為成熟的企業(yè)推進(jìn)團(tuán)屬陣地建設(shè),,通過建立企業(yè)團(tuán)組織、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地,,組建網(wǎng)創(chuàng)志愿服務(wù)隊(duì),、電商導(dǎo)師團(tuán),評(píng)選電子商務(wù)示范企業(yè)等有效舉措,,不斷豐富青工創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng),,將青年員工的“比、學(xué),、趕,、超”與企業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持企業(yè)文化形成和生產(chǎn)效益的齊頭并進(jìn),。
6.開展網(wǎng)商知名品牌培育工程,。一方面通過總結(jié)推廣電子商務(wù)成功經(jīng)營(yíng)模式,著力推動(dòng)青年網(wǎng)商“品牌電商化,,電商品牌化”的發(fā)展之路,。積極開展網(wǎng)商知名品牌培育,運(yùn)用行政指導(dǎo)手段扶持電子商務(wù)企業(yè)和網(wǎng)店發(fā)展壯大,,確定一批皇冠級(jí)和淘寶商城網(wǎng)店作為網(wǎng)商知名品牌的重點(diǎn)培育和監(jiān)管對(duì)象,,鼓勵(lì)引導(dǎo)其申請(qǐng)注冊(cè)自有品牌商標(biāo),引導(dǎo)網(wǎng)店大賣家逐步擺脫低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)賺快遞費(fèi)的做法,,指導(dǎo)他們通過創(chuàng)建自己的品牌從代理銷售模式走上定牌生產(chǎn)和加工制造等自主品牌發(fā)展道路,,提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,;另一方面積極幫助青年網(wǎng)商申報(bào)省、市級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品,,力爭(zhēng)xx期間通過網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展培育2-5個(gè)xx縣本地的網(wǎng)絡(luò)知名品牌,,并幫助申請(qǐng)1個(gè)浙江省著名商標(biāo),2-3個(gè)市著名商標(biāo),。
7.開展電子商務(wù)平臺(tái)培育工程,。引導(dǎo)、鼓勵(lì)建立行業(yè)性網(wǎng)站,、電子商務(wù)平臺(tái),,大力建設(shè)和發(fā)展生產(chǎn)資料等大宗商品交易平臺(tái)及網(wǎng)上市場(chǎng),以此來推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型提升,。按照“政府推動(dòng),、市場(chǎng)運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng),、有償?shù)姆?wù)”原則,,積極支持全縣的幾大特色產(chǎn)業(yè)建立行業(yè)門戶網(wǎng)站,力爭(zhēng)xx期間建設(shè)2-3家年交易額上千萬元甚至是上億元的電子商務(wù)平臺(tái),,并依托平臺(tái)建立網(wǎng)上公共交易和服務(wù)平臺(tái),,幫助廣大企業(yè)設(shè)立網(wǎng)上商鋪,發(fā)布信息,、展示商品,、洽談交易,促進(jìn)網(wǎng)下店鋪與網(wǎng)上店鋪的有機(jī)結(jié)合,,利用兩種業(yè)態(tài)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),,促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管工程,,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)服務(wù)監(jiān)管
1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管,。以開展信息安全等級(jí)保護(hù)工作為抓手,突出對(duì)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全等級(jí)保護(hù),,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)檢查評(píng)估,,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的應(yīng)急處置,及時(shí)消除安全隱患,,有效堵塞安全漏洞,,保障互聯(lián)網(wǎng)和信息系統(tǒng)的安全有序運(yùn)行,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙,、網(wǎng)絡(luò)盜竊等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為,,保障網(wǎng)絡(luò)交易安全,為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全的信息技術(shù)保障。
2.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管綜合體系,。建立政府牽頭,、團(tuán)縣委、工商,、公安,、電信、金融管理機(jī)構(gòu)等職能部門,、電子商務(wù)網(wǎng)站等共同參與的,,相互協(xié)調(diào)配合的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管綜合監(jiān)管體系和工作機(jī)制,形成網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管合力,;推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,,對(duì)從事網(wǎng)絡(luò)交易的市場(chǎng)主體進(jìn)行身份認(rèn)證,鼓勵(lì)企業(yè)申領(lǐng)數(shù)字證書,,并利用數(shù)字證書中嵌入的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子公章的作用,,全面推進(jìn)電子執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識(shí)和電子合同應(yīng)用,提高網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信度,;加強(qiáng)引導(dǎo)網(wǎng)上市場(chǎng)主體信用建設(shè),建立健全網(wǎng)絡(luò)信用管理制度和網(wǎng)站信用評(píng)價(jià)體系,,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信用體系建設(shè),;建立網(wǎng)絡(luò)投訴、舉報(bào)體系,,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,,保障網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)的健康發(fā)展;積極查處網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)違法案件,,重點(diǎn)查處無照經(jīng)營(yíng),、傳銷、商標(biāo)侵權(quán),、網(wǎng)絡(luò)虛假?gòu)V告,、出售假冒偽劣產(chǎn)品等違法網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為,凈化xx縣網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境,。
3.加強(qiáng)物流快遞行業(yè)規(guī)范管理,。政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)物流運(yùn)輸行業(yè)的規(guī)范管理,整頓規(guī)范物流運(yùn)輸行業(yè),,如建立物流運(yùn)輸行業(yè)登記備案,、完善物流快遞市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制、建立綜合信用登記和誠(chéng)信認(rèn)證管理體系等,,同時(shí)引進(jìn)更多的物流和快遞企業(yè),,促進(jìn)形成規(guī)范有序的物流競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十三
民營(yíng)企業(yè)迅速崛起,工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
民營(yíng)企業(yè)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主體,。從20xx年起,,該市大力推進(jìn)“國(guó)退民進(jìn)”、“兩個(gè)置換”,、“產(chǎn)權(quán)多元化”等改革措施,。到20xx年底,全市工業(yè)企業(yè)改革基本完成,,國(guó)有,、集體企業(yè)全部退出市域經(jīng)濟(jì)舞臺(tái),取而代之的是一批民營(yíng)企業(yè)和產(chǎn)權(quán)清晰的股份制企業(yè),。民營(yíng)企業(yè)的蓬勃生機(jī)全面激發(fā)了市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力,,市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)駛?cè)肓丝焖侔l(fā)展期。目前全市共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家,,工業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重已由20xx年的17%增加到37%,;規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值由20xx年的5.48億元增加到13.4億元。全市工業(yè)稅收由20xx年的980萬元增加到3000萬元,,所占比重由20xx年的20%增加到44.4%,。
工業(yè)園區(qū)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。近三年來,,該市著力抓好太子廟生物醫(yī)藥園,、蔣家咀棉麻紡織工業(yè)園、城關(guān)鎮(zhèn)楊木及食品加工工業(yè)園的建設(shè),,培育了棉麻紡織,、食品加工、黑楊加工,、生物醫(yī)藥,、汽車制造及新材料、精細(xì)化工六大市域支柱產(chǎn)業(yè),。從入園企業(yè)戶數(shù)來看,,三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)戶數(shù)較3年前增加了一倍。20xx年三個(gè)園區(qū)僅有規(guī)模企業(yè)18家,,目前已達(dá)36家,。從園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值看,三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值是3年前的近三倍,。20xx年末三個(gè)園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值不足3個(gè)億,,今年可達(dá)8.5億元。目前三大園區(qū)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值占全市規(guī)模工業(yè)的90%,。從入庫(kù)稅收來看,,三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫(kù)稅收較3年前翻了三倍。20xx年末三個(gè)園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫(kù)稅收只有500萬元,今年將達(dá)1500萬元,。從園區(qū)工業(yè)投入來看,,三大園區(qū)近3年新增項(xiàng)目投入5億元,是前20年工業(yè)投入總和的1.3倍,。
農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)成為市域經(jīng)濟(jì)的主要特色,。目前全市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)239家,其中規(guī)模企業(yè)26家,,出口規(guī)模企業(yè)5家,。20xx年全市產(chǎn)值過1000萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)17家,其中產(chǎn)值過5000萬元的2家,,產(chǎn)值過億元的2家,。“榮祺牌”茭頭,、“紅菱牌”水生蔬菜,、“福景牌”木制品等成為場(chǎng)上的知名品牌。黑楊加工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),,全市楊樹面積達(dá)50萬畝,,是目前全國(guó)最大的黑楊生產(chǎn)基地市,并獲得了“中國(guó)黑楊之鄉(xiāng)”的美譽(yù),。苧麻加工業(yè)已與全國(guó)20家大型紡織企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系,,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷安徽、廣東,、上海等10多個(gè)省,并出口西歐,、北美,、日本及東南亞等國(guó)家或地區(qū),去年苧麻產(chǎn)品出口交貨值1320萬元,,出口創(chuàng)匯150萬美元,,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模集群效應(yīng)初步形成。
良好的政策環(huán)境成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,?!爸贫▋?yōu)惠政策,把投資商請(qǐng)進(jìn)來,;創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,,讓投資商留下來;提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),,使投資商富起來”已成為全市招商引資,、發(fā)展市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的共識(shí)。主要的政策有:一是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的扶持政策。出臺(tái)了《加快工業(yè)發(fā)展的決定》,、《扶持,、指導(dǎo)規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,,大力招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策文件,。二是鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策。全市設(shè)立了納稅大戶獎(jiǎng),、企業(yè)上臺(tái)階獎(jiǎng)和創(chuàng)品牌獎(jiǎng),,重獎(jiǎng)對(duì)工業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)主。20xx年市政府財(cái)源建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)支出200多萬元,。同時(shí),,給予民營(yíng)企業(yè)主相應(yīng)的政治待遇,積極推選他們擔(dān)任省,、,、市各級(jí)人大代表和政協(xié)委員,并在電視,、報(bào)紙等新聞媒體上重點(diǎn)宣傳推介,,擴(kuò)大知名度和影響力。三是保護(hù)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)政策,。全市實(shí)行了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)企業(yè),、“一站式”審批、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù),、經(jīng)濟(jì)環(huán)境“黃牌警告”等政策制度,,打造誠(chéng)信政府,強(qiáng)化政府職能部門的服務(wù)意識(shí),,為民營(yíng)工業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航,。通過這一系列的政策措施,全市工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,,對(duì)投資者吸引力不斷增強(qiáng),,4年來,全市引進(jìn)投資300萬元以上項(xiàng)目52個(gè),,投資額5.3億元,。
規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),,投入不足,,體制不順企業(yè)規(guī)模較小,整體素質(zhì)不高,。全市現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家,,年產(chǎn)值13.4億元,,實(shí)現(xiàn)稅收1800萬元。但其中稅收過千萬元的企業(yè)目前還沒有一家,。由于部分民營(yíng)企業(yè)是由原國(guó)有企業(yè)改制轉(zhuǎn)換而成,,一些陳舊的設(shè)備和廠房無力及時(shí)更新,導(dǎo)致產(chǎn)品檔次低,,效益差,。就農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)而言,同樣存在重視粗放產(chǎn)品加工,,忽視產(chǎn)品的深加工增值問題,。
產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),缺少龍頭品牌企業(yè),。主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)集中不夠,,大型現(xiàn)代企業(yè)少。雖然在棉麻紡織,、黑楊加工上形成了一定特色,,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到能夠形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不緊,,上下游產(chǎn)品脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重,。如紡織企業(yè)由于產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)雷同,科技含量低,,企業(yè)之間缺乏專業(yè)化的分工協(xié)作,,不但沒有形成特色產(chǎn)業(yè)鏈,相反往往同類企業(yè)爭(zhēng)原料,、搶資源,、拼場(chǎng)、打價(jià)格戰(zhàn),。三是“家長(zhǎng)式”管理,、“家族式”的經(jīng)營(yíng),企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制不健全,,降低了企業(yè)駕馭場(chǎng),、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,。四是企業(yè)缺乏科技人才,。從對(duì)10家企業(yè)的4780名員工調(diào)查來看,具有大專以上學(xué)歷的僅506人,,占總?cè)藬?shù)的10.6%,,具有高級(jí)職稱的僅6人,初級(jí)以上職稱的624人,,占13%,。75%以上的民營(yíng)企業(yè)家沒有技術(shù)職稱和大專以上文憑,;企業(yè)產(chǎn)品更新難,大多數(shù)為傳統(tǒng)的,、技術(shù)含量低的低附加值產(chǎn)品,,企業(yè)主要依靠廉價(jià)勞動(dòng)力來降低生產(chǎn)成本,在場(chǎng)上沒有競(jìng)爭(zhēng)力,。
企業(yè)發(fā)展缺乏后勁,。中小企業(yè)發(fā)展最需要的是資金,貸款難,,籌資難,,已成為制約市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。究其原因,,主要在四個(gè)方面:一是商業(yè)銀行為追求最大效益,,對(duì)市一級(jí)下放的貸款額度很小,不僅沒有將信貸資金向中小企業(yè)傾斜,,反而將從市級(jí)吸收的存款轉(zhuǎn)移到大中城,,有的銀行對(duì)市級(jí)只存不貸。二是中小企業(yè)起步基礎(chǔ)差,,特別是財(cái)務(wù)制度,、財(cái)務(wù)管理相對(duì)不規(guī)范,不穩(wěn)定,,缺乏透明度,,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)高,使金融機(jī)構(gòu)和其他投資者望而卻步,。三是中小企業(yè)信用觀念淡漠,,抵押與擔(dān)保受限。四是中小企業(yè)信用擔(dān)保體系尚未建立,,企業(yè)籌資缺少信用服務(wù)平臺(tái),。
體制不順,使市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動(dòng)力,。一是行政體制方面,,近年來,隨著一些職能部門劃歸“線管”,,市級(jí)政府職能越來越弱,,這種“條塊分割”的局面使得市級(jí)政府經(jīng)濟(jì)調(diào)劑缺乏手段。如工商,、稅務(wù),、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)等部門上劃后,,市級(jí)的調(diào)控能力下降了,,收費(fèi)優(yōu)惠等承諾難以落實(shí)到位,。二是財(cái)稅體制方面。實(shí)行分稅制改革后,,市級(jí)財(cái)力相對(duì)減弱了,,增值稅、所得稅增量部分大頭被中央,、省級(jí)拿走,,嚴(yán)重挫傷市級(jí)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性。三是投資融資體制方面主要向大城,、大型企業(yè)傾斜,,也不利于市級(jí)中小企業(yè)的發(fā)展。四是受國(guó)土,、電力等宏觀調(diào)控因素的影響,,加大了市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難。
突破瓶頸,,培育特色,,筑巢引鳳,打造品牌
拓寬融資渠道,,破解瓶頸難題,。一是要抓好企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境,。建立企業(yè)信用管理協(xié)會(huì),,負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)范,監(jiān)督信用行為,,組織信用評(píng)估,。把不守信用的企業(yè)及法人代表列入黑名單,使之難以在*場(chǎng)上立足,。二是幫助企業(yè)摒棄落后的家族管理模式,,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)資本社會(huì)化,,管理職業(yè)化,,建立符合場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。三是要加大政府的扶持力度,。市級(jí)財(cái)政應(yīng)設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,,主要用于重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款貼息,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大規(guī)模,,支持本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。四是要抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),,加快建立公司制的中小企業(yè)信用擔(dān)保中心,。可采取政府投入,、企業(yè)參股,、民間集股等辦法建立擔(dān)保基金,。五是要激活民間資金,,引導(dǎo)民間投資轉(zhuǎn)移到工業(yè)項(xiàng)目上來。六是要支持鼓勵(lì)企業(yè)上,,發(fā)揮企業(yè)直接融資的功能,。
突出特色,培養(yǎng)龍頭企業(yè),。特色就是優(yōu)勢(shì),,市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路在于經(jīng)營(yíng)特色。要立足區(qū)位和自然資源優(yōu)勢(shì),,因地制宜,,在“特色”二字上做文章,打造特色產(chǎn)業(yè),,大力培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),、輻射帶動(dòng)作用大、場(chǎng)占有率高和發(fā)展前景廣闊的龍頭企業(yè),。如的苧麻產(chǎn)業(yè),省政府將苧麻產(chǎn)業(yè)納入了全省七大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,,市被列為基地建設(shè)項(xiàng)目市,。務(wù)必抓住這一發(fā)展良機(jī),在加緊規(guī)劃種植的同時(shí),,加大規(guī)模加工企業(yè)的擴(kuò)張改造,,開發(fā)延伸下游的印染、服裝等“鏈條產(chǎn)品”,,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,。
加快園區(qū)建設(shè),加大招商引資力度,。一是要根據(jù)園區(qū)的不同功能與特色,,突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,,提升園區(qū)品位,,為民營(yíng)工業(yè)上規(guī)模上檔次提供一流的設(shè)施和一流的服務(wù)。二是要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,創(chuàng)新機(jī)制,,加快產(chǎn)業(yè)集聚,。要充分利用國(guó)際分工和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移淘汰產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),,緊緊圍繞業(yè)已形成的支柱產(chǎn)業(yè),,按專業(yè)化分工協(xié)作要求,優(yōu)化整合,,形成地域產(chǎn)業(yè)鏈,。三是要全方位、寬領(lǐng)域,、多形式的招商引資,。要立足資源特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢(shì),認(rèn)真篩選,、編制,、準(zhǔn)備一批建設(shè)條件成熟、場(chǎng)前景廣闊,、預(yù)期效果理想的新項(xiàng)目,,為園區(qū)做大做強(qiáng)夯實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。
實(shí)施品牌戰(zhàn)略,,提升產(chǎn)業(yè)特色,。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,首先是要抓“原創(chuàng)”,,把產(chǎn)品質(zhì)量搞上去,,把品牌數(shù)量積起來。要支持企業(yè)加大技術(shù)改造和科技投入力度,,提高產(chǎn)品的科技含量,;要幫助企業(yè)關(guān)注科技*場(chǎng),捕捉科技信息,,主動(dòng)積極尋找科研院所,、大專院校等合作伙伴,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),;要鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)靠大投強(qiáng),,以特色創(chuàng)優(yōu)勢(shì),以優(yōu)勢(shì)創(chuàng)品牌,。其次要抓“整合”,,利用已有的特色品牌資源,實(shí)行品牌擴(kuò)張,,發(fā)揮品牌價(jià)值倍增作用和行業(yè)帶動(dòng)效應(yīng),。第三要抓宣傳和服務(wù),提高品牌知名度和場(chǎng)占有率。第四要抓獎(jiǎng)勵(lì),,對(duì)拿到省以上知名品牌的企業(yè)要分層次給予重獎(jiǎng),。同時(shí),要引進(jìn)和培養(yǎng)一支高技能的人才隊(duì)伍,,積極實(shí)施“名企、名牌,、名人”工程,,不斷提高企業(yè)的對(duì)外影響力和品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色的不斷提升,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十四
二郎鎮(zhèn)xx村地處合川市西北部,,屬龍多山臺(tái)地區(qū)域,離二郎場(chǎng)鎮(zhèn)4公里,,耕地面積1336畝,,其中,田520畝,,土812畝,,全村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口1513人,勞動(dòng)力774人,,20xx年,,全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入211.7萬元,其中,,純農(nóng)業(yè)收入93.3萬元,,占總收入的44%,農(nóng)民人均純收入1730元,,比全市農(nóng)民人均收入低199元,,低10.3%。是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村,。
1,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御自然災(zāi)害的能力差,。從xx村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體情況來看,,仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),自然災(zāi)害是影響其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素之一,。如:20xx年龍多山臺(tái)地的遭遇春旱連伏旱災(zāi)害導(dǎo)致該村農(nóng)作物大面積減產(chǎn),,玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右,。就其原因主要是該村水利設(shè)施不健全,,僅有的一座水庫(kù)(渣口子水庫(kù)),至今沒有排灌渠道,受益的只有6社部分農(nóng)田,,而其它5個(gè)社遇天旱連吃水都很困難,,農(nóng)田灌溉只有靠自然雨水。
2,、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,。一是種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,全村農(nóng)作物播種面積2140畝,,玉米,、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上,,蔬菜,、水果等多經(jīng)作物極少,且品種老化,、分布零星,,質(zhì)量低、效益差,;二是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢,,市場(chǎng)化程度不高。傳統(tǒng)的豬,、鴨養(yǎng)殖由于品種改良跟不上,,集約化程度低,沒有形成規(guī)模,,再加上農(nóng)民對(duì)“市場(chǎng)”知識(shí)了解不多,,生產(chǎn)帶有盲目性,有時(shí)還倒虧,。如:今年xx村大部分農(nóng)戶養(yǎng)殖的“花邊鴨”,,由于品質(zhì)差,目前市場(chǎng)價(jià)僅2,。5元/斤,,不夠飼料成本。
3,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,,農(nóng)民增收困難。一是傳統(tǒng)的“糧豬”二元結(jié)構(gòu),,生產(chǎn)效益低,,嚴(yán)重地影響了該村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性和低效益,,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,,導(dǎo)致該村勞動(dòng)力大量外出,,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全村774個(gè)勞動(dòng)力長(zhǎng)期外出的達(dá)174人,,占總勞動(dòng)力的22.5%,,舉家外出的有20余戶,其結(jié)果是導(dǎo)致部份土地?cái)R荒,,耕作粗放,,農(nóng)業(yè)稅費(fèi)收不起來等一列問題;二是基層組織對(duì)農(nóng)民增收辦法不多,,措施不力,。究怎樣帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富,怎樣調(diào)整結(jié)構(gòu),,增加農(nóng)民收入不多,;三是由于農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的不斷變化,,農(nóng)業(yè)一般意義上的增產(chǎn)并不能使農(nóng)民增收,。如,今年該村鴨的養(yǎng)殖比去年有大幅度增加,,但由于市場(chǎng)價(jià)格低迷,,不僅沒增收,反而出現(xiàn)不同程度的虧損,。
4,、農(nóng)民文化素質(zhì)低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高,。在我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,大部農(nóng)民連基本的農(nóng)技知識(shí)都不懂,更談不上科學(xué)種田,。如,,該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病,、螟蟲等病蟲害,,很少有農(nóng)戶懂得防治。對(duì)于養(yǎng)殖方面的知識(shí)懂得更少,,疫病防治,,飼料配制一點(diǎn)不懂,依然是傳統(tǒng)飼養(yǎng),,靠運(yùn)氣,,以致常出現(xiàn)“買得多活得少,老本全蝕光”的現(xiàn)象,。
1,、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。一是要加快水利設(shè)施建設(shè),,要充分利用現(xiàn)有的渣口子水庫(kù),,盡快將排灌渠道修通,同時(shí)加強(qiáng)小型水利設(shè)施的修建,,如,,水池、小塘堰等,,以增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力,;二是加強(qiáng)交通、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,主要是加強(qiáng)村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)和全村閉路電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),。
2、重點(diǎn)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,。根據(jù)該村地理位置和交通、土壤構(gòu)成情況,,建議:一是加大種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,,主要是品質(zhì)的調(diào)優(yōu),要充分利用龍多山臺(tái)地獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì),,種植優(yōu)質(zhì)水稻,、專用小麥和優(yōu)質(zhì)玉米,大力發(fā)展綠豆,、高糧等小雜糧,;二是適當(dāng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹,在水源條件相對(duì)較好的二社,、三社,、六社發(fā)展以早熟為主的伏淡水果;三是實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖的規(guī)?;?、商品化。充分利用二郎“鴨鄉(xiāng)”這品牌,,做大,、做強(qiáng)鴨產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖,,在品種上要進(jìn)一步優(yōu)化,,選擇適銷對(duì)路、品質(zhì)好的品種,,飼養(yǎng)水平要不斷提高,,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn),、供、銷一體化,。
3,、實(shí)行土地合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。從xx村目前的狀況來看,,土地合理流轉(zhuǎn)程度低,雖然有部分的土地?zé)o人耕種,,但要擴(kuò)大生產(chǎn)土地又集中不起來,。實(shí)行土地合理流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在,在加大業(yè)主引進(jìn)的同時(shí),,村社一定要花大力氣進(jìn)行土地合理流轉(zhuǎn),,實(shí)行以“業(yè)主制”為主的規(guī)模種、養(yǎng)殖,,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,。
4,、加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣力度,,全面提高農(nóng)民文化素質(zhì),。從這次調(diào)查的情況看,農(nóng)民對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)需求迫切,,百分之九十的群眾強(qiáng)烈要求有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),,特別是養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。因此,,要進(jìn)一步加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣力度,,將先進(jìn)、實(shí)用的技術(shù)通過不同的方式傳遞到農(nóng)民手中,。同時(shí),,要不斷引導(dǎo)農(nóng)民開展健康文明的娛樂活動(dòng),進(jìn)一步提高農(nóng)民的文化素質(zhì),??梢酝ㄟ^開辦村夜校、村圖書館,、培訓(xùn)會(huì)的形式,,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化知識(shí)和實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。