隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,,報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的,。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫(xiě)一篇報(bào)告,。下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文,,希望大家可以喜歡。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇一
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)這種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)正以極快的速度影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人們的生活,。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及,,面對(duì)龐大的市場(chǎng)空間,越來(lái)越多的企業(yè)紛紛選擇“觸網(wǎng)”,。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心最新數(shù)據(jù)顯示,。
20xx年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易額已逾6.1萬(wàn)億,同比增長(zhǎng)39.3%,。為加強(qiáng)扶持引導(dǎo)和幫助,,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的加速器作用,,共青團(tuán)xx縣委和xx縣工商局一同對(duì)全縣300多家規(guī)模以上企業(yè),、300多家網(wǎng)店和機(jī)床工具,、燈管等部分行業(yè)協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。
近年來(lái),,依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和便利的立地條件,,通過(guò)政府引導(dǎo),借力三大服務(wù)中心和三種成功經(jīng)營(yíng)模式,,幫助農(nóng)村青年快速邁上電商品牌路,,今年已累計(jì)完成農(nóng)村電子商務(wù)銷售額2.3億元,已有各類電子商務(wù)(企業(yè))網(wǎng)店850家,,網(wǎng)店年銷售額在千萬(wàn)元以上的6家,,并形成具有典型意義的農(nóng)村電子商務(wù)集聚村——xx村。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,解決了一大批農(nóng)民和失業(yè)人員的就業(yè),,促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)信息化水平的提高,,有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型,優(yōu)化了社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu),。特別是xx村的電子商務(wù)發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“模式”,,并得到中央電視臺(tái)在內(nèi)的15家媒體和近百家網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)載。
據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣上網(wǎng)用戶達(dá)到1萬(wàn)多戶,,很多企業(yè)開(kāi)始在網(wǎng)上建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè),,涉足網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)交易并嘗到了甜頭。從調(diào)查結(jié)果看,,我縣企業(yè)的電子商務(wù)意識(shí)總體尚可,,雖然不能和金華地區(qū)的義烏、永康相比,,但由于接近永康的區(qū)位優(yōu)勢(shì),,在來(lái)說(shuō)電子商務(wù)意識(shí)是最強(qiáng)的。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),,全縣目前有343家企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站,,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳和拓展銷售渠道,總網(wǎng)站數(shù)量624個(gè),,其中一級(jí)域名網(wǎng)站386個(gè),,二級(jí)域名網(wǎng)站238個(gè)。其中自建網(wǎng)站占比達(dá)61.8%,,在其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建網(wǎng)頁(yè)達(dá)38.1%,。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售商品的比例達(dá)18%。也有部分企業(yè)開(kāi)始通過(guò)進(jìn)駐淘寶商城等方式開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)銷售市場(chǎng),,并取得成功,,如浙江天喜實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司從5月份開(kāi)始進(jìn)駐淘寶商城,,到目前已經(jīng)達(dá)到月銷售額50多萬(wàn)元,成為淘寶炊具行業(yè)上升最快的明星店鋪,,發(fā)展非常迅速,。
近年來(lái)網(wǎng)商發(fā)展非常迅速,據(jù)初步統(tǒng)計(jì)目前全縣有在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的各類網(wǎng)商400多家,,按行業(yè)劃分:經(jīng)營(yíng)食品土特產(chǎn)類網(wǎng)店27家,,服裝鞋百貨類網(wǎng)店140家,戶外用品38家,,汽車裝飾用品55家,,數(shù)碼電子產(chǎn)品20家,五金機(jī)械類5家,。本地電子商務(wù)平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)服裝百貨的網(wǎng)商7000多家(xx縣本地約1000多家),。其中經(jīng)工商登記注冊(cè)的淘寶商城有80家、皇冠級(jí)信用賣家27家,,網(wǎng)店年經(jīng)營(yíng)額達(dá)上千萬(wàn)元的有3家,,實(shí)現(xiàn)年網(wǎng)上銷售額近3億元,初步形成了以地方特色農(nóng)副產(chǎn)品,、戶外用品,、數(shù)碼電子、五金機(jī)械等為主的幾大網(wǎng)絡(luò)特色行業(yè),。
4月19日,,全市首家區(qū)域性綜合電子商務(wù)平臺(tái)在浙江怡木公司正式投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了xx縣網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的零突破,。該平臺(tái)以“零成本投資”和“30秒開(kāi)網(wǎng)店”為獨(dú)特創(chuàng)意,,以家紡、服裝,、日化用品等為主打產(chǎn)品,,通過(guò)幾個(gè)月的試運(yùn)行,已經(jīng)加盟的中外知名品牌五十多個(gè),,上線產(chǎn)品一萬(wàn)多種,,發(fā)展會(huì)員一萬(wàn)多名,發(fā)展網(wǎng)商7000多家(本縣約1000多家),。以后可能會(huì)涌現(xiàn)出更多的xx縣的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),。
經(jīng)調(diào)查全縣19家行業(yè)協(xié)會(huì)中有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(即xx縣燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、xx縣網(wǎng)商協(xié)會(huì)和xx縣建材裝飾網(wǎng))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站,,并通過(guò)行業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)及協(xié)會(huì)會(huì)員開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳和營(yíng)銷,,取得了一定的效果。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇二
景谷下轄4鄉(xiāng)6鎮(zhèn)132個(gè)村1955個(gè)村民小組,。在132個(gè)村中有集體經(jīng)濟(jì)收入的村78個(gè),,其中收入在三萬(wàn)元以上的村8個(gè),、二至三萬(wàn)元的村5個(gè)、一至二萬(wàn)元的村17個(gè),、一萬(wàn)元以下的村48個(gè),、集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”村54個(gè)。在1955個(gè)村民小組中,,有集體經(jīng)濟(jì)收入的304個(gè),,其中年收入5萬(wàn)元以上的5個(gè)、1萬(wàn)元到5萬(wàn)元的52個(gè),、1萬(wàn)元以下247個(gè)(大部分村民小組集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)自公益林代管補(bǔ)貼,、草原承包補(bǔ)貼等)。
20xx年全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入111.82萬(wàn)元,,其中出租集體資產(chǎn)收入18.91萬(wàn)元,、拍賣集體資產(chǎn)收入13.2萬(wàn)元(碧安鄉(xiāng)大寨村民委員會(huì)拍賣原村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所所得)、烤煙返還補(bǔ)助資金50.09萬(wàn)元,、甘蔗返還補(bǔ)助資金23.46萬(wàn)元,、林地林木等資源代管4.8萬(wàn)元、其它集體收入1.36萬(wàn)元,。在78個(gè)有集體經(jīng)濟(jì)收入的村中,,有49個(gè)村集體收入全部來(lái)自產(chǎn)業(yè)稅收返還款,,有20個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入部分來(lái)自產(chǎn)業(yè)稅收返還款,。
二、主要做法及成效
(一)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),。緊緊抓住省級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇,,認(rèn)真落實(shí)省委、省人民政府《關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》(云發(fā)[]8號(hào))精神,,因地制宜,,積極做好發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施。至今,,全縣共爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政資金扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目17個(gè),,累計(jì)投入項(xiàng)目扶持資金169萬(wàn)元,扶持項(xiàng)目涉及大棚蔬菜,、茶葉加工,、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)改造等10個(gè)類型。
這些項(xiàng)目的實(shí)施,,增加了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,,有效促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決了部分農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,。如,,威遠(yuǎn)鎮(zhèn)香鹽村利用申請(qǐng)到的省級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金10萬(wàn)元,,對(duì)香鹽街集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了改造升級(jí),規(guī)范了門(mén)面攤位,,擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模,,促進(jìn)了商品交易,提高了經(jīng)濟(jì)效益,。同時(shí),,村黨組織也通過(guò)收取攤位管理費(fèi),每年增加了5000多元集體經(jīng)濟(jì)收入,。
(二)利用現(xiàn)有集體資源發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),。一是依托現(xiàn)有資產(chǎn),發(fā)展“資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型”集體經(jīng)濟(jì),。將閑置的村級(jí)校舍,、村級(jí)辦公用房和臨街門(mén)面等集體資產(chǎn),以股份合作,、有償轉(zhuǎn)讓,、租賃等形式,興辦商貿(mào),、餐飲等集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。將村辦企業(yè)廠房,、機(jī)器設(shè)備以及漁塘(池),、林場(chǎng)等村級(jí)集體資產(chǎn)以招標(biāo)、租賃或入股的形式參與企業(yè)經(jīng)營(yíng),。如:永平鎮(zhèn)遷營(yíng)村將村集體所有的五十三食宿店和原筷子廠庫(kù)房出租,,在加強(qiáng)了對(duì)村集體資產(chǎn)有效管理的同時(shí),通過(guò)收取租金,,每年為村集體增加了5.6萬(wàn)元收入,。威遠(yuǎn)鎮(zhèn)南景村充分利用與云南云景林紙股份有限公司相鄰的地理優(yōu)勢(shì),盤(pán)活集體房產(chǎn)和空余場(chǎng)地,,建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、餐館、出租屋等,,通過(guò)收取攤位費(fèi),、租金,每年可為村集體創(chuàng)收2萬(wàn)余元,。二是依托集體土地林地,,發(fā)展“土地開(kāi)發(fā)型”集體經(jīng)濟(jì)。依法對(duì)現(xiàn)有集體用地,、林地實(shí)行租賃,、發(fā)包等方式,,通過(guò)收取承包費(fèi)增加集體收入。如:鳳山鎮(zhèn)文竹村通過(guò)出租村集體的208畝生態(tài)茶采摘權(quán),,每年為村集體增收1余萬(wàn)元,。景谷鎮(zhèn)景谷村通過(guò)有償轉(zhuǎn)讓3000多畝的國(guó)有林松脂采割權(quán),每年可為村集體創(chuàng)收2.4萬(wàn)元,。景谷鎮(zhèn)文召村以籌資,、開(kāi)發(fā)土地的形式興建了占地5畝左右的綜合小農(nóng)資市場(chǎng)(召隆街),建起了出租房,,通過(guò)街天收取管理費(fèi)和出租房租金,,村“兩委”每年可創(chuàng)造近2萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持政策發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),。一是結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,宣傳發(fā)展烤煙、甘蔗等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),,在落實(shí)黨委,、政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,有效增加農(nóng)民收入的同時(shí),,通過(guò)獲取產(chǎn)業(yè)稅收返還款增加集體收入,。全縣有69個(gè)村通過(guò)此種方式,每年為村集體增加收入70余萬(wàn)元,。其中,,永平鎮(zhèn)遷毛村通過(guò)發(fā)展種植烤煙每年增加集體經(jīng)濟(jì)8萬(wàn)元、通過(guò)種植甘蔗每年增加集體經(jīng)濟(jì)5萬(wàn)元,。二是通過(guò)下?lián)芄媪稚鷳B(tài)效益補(bǔ)償資金或天保林代管費(fèi),,增加集體收入,。如:永平鎮(zhèn)芒費(fèi)村每年可通過(guò)公益林補(bǔ)償資金和天保林資源代管費(fèi)為集體創(chuàng)收2萬(wàn)元,。景谷鎮(zhèn)團(tuán)山村每年可通過(guò)公益林補(bǔ)償資金和天保林資源代管費(fèi)為集體創(chuàng)收近1萬(wàn)元。
(四)整合活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),。結(jié)合實(shí)際,,在新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所時(shí),充分考慮發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的可能性,,建成集辦公,、活動(dòng)、服務(wù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)于一身的多功能活動(dòng)場(chǎng)所,,為集體創(chuàng)收奠定基礎(chǔ),。如:半坡鄉(xiāng)半坡村在新建辦公樓時(shí),將一樓,、二樓建成村級(jí)組織活動(dòng),、辦公場(chǎng)所,,將三樓建成賓館,需要時(shí)作為辦事村民休息室,,平時(shí)對(duì)外開(kāi)放營(yíng)業(yè),,每年可為村集體創(chuàng)收近2萬(wàn)元。民樂(lè)鎮(zhèn)嘎胡村,、永平鎮(zhèn)勐嘎村,、景谷鎮(zhèn)文山村、景谷村在新建活動(dòng)場(chǎng)所時(shí),,利用村委會(huì)一面臨街的優(yōu)勢(shì),,將一樓全部建成門(mén)面,二樓,、三樓為辦公,、活動(dòng)和服務(wù)用房,建成后通過(guò)門(mén)面出租,,預(yù)計(jì)每年可為村集體創(chuàng)收2—3萬(wàn)元,。
(五)積極開(kāi)展“紅色股份”試點(diǎn)工作發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。按照省委組織部等8部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“紅色股份”試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,,及時(shí)召集相關(guān)部門(mén)召開(kāi)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“紅色股份”試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確職責(zé),,對(duì)下一步開(kāi)展試點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,。8家部門(mén)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,分別提出了本部門(mén)開(kāi)展“紅色股份”試點(diǎn)工作初步方案,??h財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金50萬(wàn)元,作為股本,,扶持5個(gè)村民委員會(huì)開(kāi)展“紅色股份”試點(diǎn)工作,。縣財(cái)政注入資金扶持的5個(gè)試點(diǎn)村中,,永平鎮(zhèn)倮練村計(jì)劃引入資金在村集體用地上建設(shè)集住宿,、商品交易,、停車場(chǎng)等為一體的綜合服務(wù)市場(chǎng),,通過(guò)租賃,、股份合作等方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入;碧安鄉(xiāng)窯房村計(jì)劃引入勃氏甜龍竹種植,,目前已進(jìn)入苗種栽種階段;景谷鎮(zhèn)文山村,、半坡鄉(xiāng)班賽村,、威遠(yuǎn)鎮(zhèn)新民村計(jì)劃以現(xiàn)金作為股本,,入股茶葉加工類民營(yíng)企業(yè),,通過(guò)參股分紅實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入。
三,、存在問(wèn)題
(一)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),。有的村干部安于現(xiàn)狀,只守?cái)?,不?chuàng)業(yè),,怕?lián)?zé)任,怕冒風(fēng)險(xiǎn),,“等靠要”思想嚴(yán)重,,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)愿望不強(qiáng);有的村干部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),缺思路,,少辦法,,過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀條件,不從主觀找原因,,發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力不足,。有的村對(duì)集體資產(chǎn)一賣了之或分光賣光,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和有效的管理,。
(二)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,。村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)整體水平不高,偏遠(yuǎn)山區(qū)村缺乏集體經(jīng)濟(jì)收入,,“空殼村”較多;現(xiàn)有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入中,,有大部分來(lái)自產(chǎn)業(yè)稅收返還,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體性經(jīng)營(yíng)收入少,,發(fā)展后勁不足,。多數(shù)村擁有集體土地、林地不多,,缺乏可用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的股份來(lái)源,。不少村地處山區(qū),土地貧瘠,,交通不便,,信息閉塞,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,,缺乏懂經(jīng)濟(jì),、懂管理的人才資源。
(三)扶持力度不夠,。上級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)不夠,,缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策,,村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。
四、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的建議
(一)增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的信心,。一是要通過(guò)教育廣大村干部,,使他們認(rèn)識(shí)到發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性,使他們看到發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的光明前景,,從而增強(qiáng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的信心,。要引導(dǎo)廣大基層干部群眾轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,結(jié)合實(shí)際,,一村一業(yè),,因地制宜創(chuàng)出各具特色的發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子。二是加強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng),。有針對(duì)性地開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、股份合作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,、村級(jí)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理等知識(shí)以及農(nóng)村適用技術(shù),、技能的培訓(xùn),增強(qiáng)村級(jí)組織和村干部適應(yīng)市場(chǎng),、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力,。三是加強(qiáng)以村黨組織書(shū)記為重點(diǎn)的村干部隊(duì)伍建設(shè),把素質(zhì)好,、能力強(qiáng),、頭腦活、有號(hào)召力的黨員群眾推選進(jìn)村干部隊(duì)伍中,,選好村級(jí)發(fā)展帶頭人,。四是建立健全村干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,提高村干部積極性,。
(二)謀劃好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。一是打好消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“定一個(gè)好規(guī)劃,,找一條好路子,,富一方群眾,活一方經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展思路和“一村一品”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,,打好消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”攻堅(jiān)戰(zhàn),。要因村制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),,宜農(nóng)則農(nóng),,宜養(yǎng)則養(yǎng),宜林則林,,宜商則商,,不斷拓寬發(fā)展領(lǐng)域,,形成各具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子越走越寬,。二要在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上下功夫,。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢(shì),,通過(guò)盤(pán)活閑置場(chǎng)地,、閑置固定資產(chǎn)及流動(dòng)資金,找準(zhǔn)市場(chǎng)需求點(diǎn),,開(kāi)展資產(chǎn)運(yùn)作,,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。三是財(cái)政資金扶持重點(diǎn)向邊遠(yuǎn)村組,、“空殼村”傾斜,。
(三)加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度。一是逐年增加對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)政投入,,在項(xiàng)目扶持,、用地、稅收,、信貸,、用電等方面給予政策優(yōu)惠,為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的條件,。二是積極開(kāi)展“紅色股份”試點(diǎn)工作,。抓好縣財(cái)政資金扶持的5個(gè)“紅色股份”試點(diǎn)規(guī)范建設(shè),爭(zhēng)取盡快發(fā)揮效益,,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,。落實(shí)涉農(nóng)部門(mén)“紅色股份”試點(diǎn),爭(zhēng)取年底前完善有關(guān)制度和手續(xù),。整合各種資金和項(xiàng)目,,盤(pán)活村級(jí)集體資產(chǎn)資源,加大“紅色股本”籌措力度,,逐步擴(kuò)大“紅色股份”試點(diǎn)范圍,。三是提升村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平。完善村財(cái)鎮(zhèn)管委托代理制,,加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)集體財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的職能。落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,,堅(jiān)持按章辦事,,增強(qiáng)村干部調(diào)配使用集體資金的約束力。規(guī)范和完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督,。盤(pán)活村級(jí)集體資產(chǎn)資源,,建立資產(chǎn)資源交易平臺(tái),,發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,,不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇三
xx鎮(zhèn)位于xx縣北部,,距縣城30公里,,西鄰xx省xx縣,北接xx縣,,中心位置突出,,是xx縣建制鎮(zhèn)中面積、市場(chǎng)容量比較大,、人口比較多,、人力資源比較豐富的一個(gè)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國(guó)土面積191平方公里,,其中有耕地1.8萬(wàn)畝,,山地20萬(wàn)畝,下轄14個(gè)行政村,,181個(gè)村民小組,,有漢、畬兩個(gè)民族,,共約3.2萬(wàn)人,。
一是大力扶持果業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)就業(yè),。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力,,我鎮(zhèn)已新建果品收儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)26家、果品加工企業(yè)14家,,加工能力達(dá)172噸/小時(shí),,年產(chǎn)值達(dá)3000萬(wàn)元,解決了約8000人的就業(yè)崗位,,不僅化解了產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),,同時(shí)也帶動(dòng)了許多群眾發(fā)家致富。
二是大力實(shí)施校安工程及文化衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),。我鎮(zhèn)利用三年的時(shí)間,,積極安排校安工程國(guó)債項(xiàng)目資金約2194萬(wàn)元,進(jìn)行了小學(xué)危房改造和校舍建設(shè),,在xx中心校新建了一棟三層的教學(xué)樓和宿舍樓,,一棟兩層的師生食堂,新增校舍面積3734.6平方米;在xx中學(xué)新建了一棟教學(xué)大樓和宿舍樓,,新增校舍面積1800平方米,,動(dòng)工新建了大墩,、汶口、北亭,、桂豐四個(gè)村的小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),,新增校舍面積達(dá)4885平方米,進(jìn)一步改善了部分農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件,,消除了安全隱患,。興建了綜合文化站,,醫(yī)院住院用房得到了改造,。
三是大力改善農(nóng)村交通條件。累計(jì)投入1300多萬(wàn)元,,對(duì)12個(gè)村進(jìn)行村級(jí)主干道的硬化工程,,累計(jì)硬化道路32公里?,F(xiàn)全鎮(zhèn)已全部實(shí)現(xiàn)通村公路水泥硬化,。硬化通組水泥路15條,總里程18公里,。同時(shí)還積極爭(zhēng)取“一事一議”和老建扶貧及農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,籌集資金25萬(wàn)元,,在大墩小學(xué)出口路段修建了一座橋梁,。
四是積極開(kāi)展移民扶貧工作,。近年來(lái),我們搶抓省,、市扶貧搬遷政策機(jī)遇,,對(duì)全鎮(zhèn)生活在海拔近千米地區(qū)的貧困戶納入我鎮(zhèn)移民扶貧計(jì)劃,,在圩鎮(zhèn)建設(shè)了三個(gè)移民新村,新建移民住宅356套,,于20xx年至20xx年成功地對(duì)深山區(qū)的240戶近1680人實(shí)施了移民扶貧,共發(fā)放移民搬遷扶貧資金204萬(wàn)元,,極大地改善了廣大群眾生產(chǎn)生活條件,。
五是開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。累計(jì)投入850萬(wàn)元,,先后在等8個(gè)行政村實(shí)施新農(nóng)村建設(shè),,建設(shè)示范點(diǎn)40個(gè),,惠及農(nóng)戶1200多戶。有效的改善了相關(guān)村組生產(chǎn)生活條件,。實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程,,五年共舉辦培訓(xùn)80多期,培訓(xùn)學(xué)員6500人次,。
如果要更好的開(kāi)展扶貧工作,,不斷促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,就要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)和優(yōu)勢(shì),,經(jīng)過(guò)調(diào)查了解,xx具有以下“四個(gè)特點(diǎn)”:
一是特殊的鎮(zhèn)情,。191平方公里,,3.2萬(wàn)人,14個(gè)行政村,,181個(gè)小組,,村少、村規(guī)模大,。4000人以上村,,全縣只有3個(gè),全部在xx,。1000人以下的村1個(gè)(長(zhǎng)畬),,1000人至2000人的村7個(gè),2000人至3000人的村3個(gè),,其中少數(shù)民族村2個(gè),。以姓氏命名的村全縣有4個(gè),3個(gè)在xx,。姓氏集中,,族人團(tuán)結(jié),都居住在圩鎮(zhèn)附近,。xx鎮(zhèn)有兩個(gè)一,,全縣唯一有少數(shù)民族村的鄉(xiāng)鎮(zhèn),北亭和汶口是少數(shù)民族村,,另外還有桂嶺一個(gè)少數(shù)民族小組;全縣傳統(tǒng)果業(yè)第一大鎮(zhèn),,有10萬(wàn)畝果。
二是特殊的地位,。座落xx北部,,是xx“一體兩翼”中的北部一翼。屬xx次中心城市,,第一個(gè)提出打造xx全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn),,是縣首批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,。
三是特殊的區(qū)位。206國(guó)道貫穿南北,,瑞尋高速順利通車,,即將建設(shè)的尋全高速在長(zhǎng)畬村與瑞尋高速交匯互通,xx村有一出口,,xx鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)突顯,。
四是特定的發(fā)展階段?!按航喯戎?,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期同時(shí)也是矛盾凸顯期,xx作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果最早收獲最早享有,,社會(huì)管理難題也最先遇到,,尤其從20xx年瑞尋高速公路開(kāi)工以來(lái),大項(xiàng)目大投入,,推動(dòng)了xx的大發(fā)展,,帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)跨越式發(fā)展。有果品加工生產(chǎn)線15條,,塑料果框廠5家,,30萬(wàn)斤以上果品倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)26家,東源果品加工廠評(píng)為市級(jí)龍頭企業(yè),。即將開(kāi)工的尋全高速,,又一次出現(xiàn)新的歷史機(jī)遇,即將給予xx“春天的力量”,。
(一)貧困人口土坯房比例依然較大
根據(jù)調(diào)查,,我鎮(zhèn)貧困人口所占比例依然很大,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總?cè)丝?9636人,,總戶數(shù)8050戶,,人均純收入2300元以下戶數(shù)1805戶,涉及人口8014人,,占總?cè)丝诘?7%,。農(nóng)村土坯房戶數(shù)2750戶,建筑面積227576m2,。各村由于地理位置,、資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展進(jìn)度等因素有差距,,造成村與村之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,,貧富差距不斷增大。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,品種結(jié)構(gòu)單一
xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不全面,,產(chǎn)業(yè)鏈條不順暢,,品種結(jié)構(gòu)單一,果品上市相對(duì)集中,,產(chǎn)業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力差等問(wèn)題,,我鎮(zhèn)雖屬全縣傳統(tǒng)果業(yè)大鎮(zhèn),但是工業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),,礦產(chǎn)資源貧乏,,14個(gè)行政村無(wú)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,果品加工規(guī)模以上企業(yè)所占比重較低,,發(fā)展后勁不足,,高科技含量項(xiàng)目幾乎沒(méi)有,嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,,一旦果業(yè)產(chǎn)業(yè)遭遇風(fēng)險(xiǎn),,勢(shì)必影響社會(huì)穩(wěn)定。
(三)道路,、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)公路基本上屬于四級(jí)以下公路,,90%的村小組還未通到硬化路,。雖然xx處于三省交界處,但是通往各處的道路級(jí)別偏低,,群眾出行難問(wèn)題還是比較突出,,嚴(yán)重制約生產(chǎn)力發(fā)展。
(四)人畜飲水問(wèn)題比較突出,,農(nóng)田水利設(shè)施配套不完善
第一,、人畜飲水問(wèn)題是群眾最關(guān)注也是群眾急需解決的問(wèn)題,我鎮(zhèn)目前為止不通自來(lái)水的行政村有7個(gè),,不通自來(lái)水總?cè)丝?5621人,,不通自來(lái)水的自然村99個(gè),不通自來(lái)水的戶數(shù)3471戶,,不安全飲用水戶數(shù)2108戶,,因過(guò)度開(kāi)發(fā),造成水質(zhì)下降,,嚴(yán)重威脅人畜飲水安全,。第二、由于幾年來(lái)xx農(nóng)民棄稻種果,,許多灌區(qū)水利設(shè)施年久失修,,造成灌溉能力驟減,由于種果本身風(fēng)險(xiǎn)較大,一旦遭遇毀滅性打擊,,退果還耕的時(shí)候,,必然對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。
(五)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),,鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)壓力較重
經(jīng)調(diào)查,,鎮(zhèn)財(cái)政每年僅有4萬(wàn)元固定收入,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱,,歷年累計(jì)產(chǎn)生債務(wù)300余萬(wàn)元,。各村均無(wú)盈利性經(jīng)濟(jì)實(shí)體,村級(jí)財(cái)政來(lái)源主要是上級(jí)轉(zhuǎn)移支付及向上級(jí)等靠要,,而且許多項(xiàng)目負(fù)債運(yùn)行,,20xx年前后,鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)累計(jì)1443.1萬(wàn)元,,其中:鎮(zhèn)級(jí)300萬(wàn),,村級(jí)1143.1萬(wàn),村級(jí)債務(wù)中其中公路欠款735萬(wàn)元,。鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)壓力較大,,嚴(yán)重影響鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)民生活水平的提高。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇四
今年上半年,,在縣委,、縣政府、縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,,在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的推動(dòng)下,,我局積極貫徹落實(shí)縣委關(guān)于發(fā)送經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的戰(zhàn)略部署,采取扎實(shí)有效措施,,加速政風(fēng)行風(fēng)好轉(zhuǎn),,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化。現(xiàn)將半年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一,、上半年工作情況
(一)制定工作《方案》,,形成了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的整體合力
1、制定了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案,。為抓好端正行風(fēng)政風(fēng),、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,按照縣委關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求,,制定了經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局《xxxx年“端正政風(fēng)行風(fēng),、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”工作方案》,建立了全覆蓋工作責(zé)任制,,從而形成了全局端正政風(fēng)行風(fēng),、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作推進(jìn)機(jī)制,加速全局建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的.依法行政秩序。
2,、實(shí)行管理權(quán)力運(yùn)用的公開(kāi)透明,。完善了職責(zé)公示、公開(kāi),,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo),、辦公室的權(quán)力進(jìn)行了明確分工、公示,,劃定了權(quán)力邊界,、責(zé)任及運(yùn)用權(quán)力的監(jiān)督方式;與規(guī)模以上企業(yè)和有關(guān)部門(mén)建立了信息反饋制度,,形成端正行風(fēng)政風(fēng)社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。全局建立了政令暢通、令行禁止的制度規(guī)范,,形成了積極優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的整體合力,。
3、加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,、跟蹤問(wèn)效,。按照責(zé)任制,今年以來(lái),,組織進(jìn)行了一次全局性端正行風(fēng)政風(fēng),、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的大檢查,按照基層企業(yè)和部門(mén)的信息反饋,,對(duì)個(gè)別辦公室的工作組織進(jìn)行了2次個(gè)別抽查、檢查,,召開(kāi)了階段性工作總結(jié)會(huì)議1次,,以上措施有力的促進(jìn)了全局性行風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
(二)搞好公共服務(wù),,努力為企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行排憂解難
針對(duì)全球性金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響,,我們努力強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí),提高對(duì)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,,盡最大努力幫助企業(yè)克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的難點(diǎn),、重點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,,確保了企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有序運(yùn)轉(zhuǎn),。一是積極深入企業(yè)搞調(diào)查研究、了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,,向企業(yè)傳達(dá)國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策,、宣傳拉動(dòng)內(nèi)需、促發(fā)展、保增長(zhǎng)的積極財(cái)政政策,,建立起政企信息通道和對(duì)話機(jī)制,。年初以來(lái),共深入企業(yè)××余次,,向縣委,、縣政府反饋企業(yè)需求、促成縣委,、縣政府召開(kāi)了××次涉企縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,,為×××等15戶企業(yè)解決項(xiàng)目立項(xiàng)、在建項(xiàng)目選址,、土地,、環(huán)保以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的資金、運(yùn)力等難題35個(gè),。二是積極依托信息網(wǎng),,積極為企業(yè)提供各類政策、技術(shù),、人才,、產(chǎn)品等信息萬(wàn)余條,幫助企業(yè)解決了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的市場(chǎng)需求,、技術(shù)創(chuàng)新,、人才引進(jìn)等難題。三是為企業(yè)協(xié)調(diào)解決制約發(fā)展的鐵路運(yùn)力瓶頸問(wèn)題,。四是積極協(xié)調(diào)銀企對(duì)接,。五是協(xié)調(diào)省中小企業(yè)局為民營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員和企業(yè)廠礦長(zhǎng),各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正有序進(jìn)行中,。至5月末,規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值,、工業(yè)增加值,、銷售收入、稅金,、利潤(rùn)分別實(shí)現(xiàn)××億元,、××億元、××億元,、×××××萬(wàn)元,、×××萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)×%,、×%,、×%,、×%、×%,。
(三)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,,創(chuàng)造公開(kāi)、公正,、公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境
依法建立市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,。積極深入基層,協(xié)調(diào)工商,、質(zhì)監(jiān),、物價(jià)、調(diào)運(yùn)辦等部門(mén),,強(qiáng)化了對(duì)消費(fèi)品,、農(nóng)資、煤炭運(yùn)營(yíng)等市場(chǎng)的監(jiān)督,、檢查,、管理,規(guī)范了城鄉(xiāng)市場(chǎng)安全運(yùn)營(yíng)秩序,。打擊整治假冒偽劣商品,,保護(hù)了經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益,,滿足了人民群眾的需求,。深入××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),上門(mén)服務(wù),,寓管理于服務(wù)中,,幫助酒類生產(chǎn)企業(yè)和酒類零售企業(yè)進(jìn)行備案登記。酒類流通實(shí)行隨附單制度,,保證了縣域酒類流通的安全,。積極貫徹落實(shí)國(guó)家促內(nèi)需、保增長(zhǎng)的宏觀政策,,激勵(lì)企業(yè)搞好市場(chǎng)營(yíng)銷。其中,,以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程為動(dòng)力,,大力引導(dǎo)、發(fā)展農(nóng)家店連鎖經(jīng)營(yíng)體系,,現(xiàn)已建成×個(gè)配送中心,、×××個(gè)農(nóng)家店,形成了覆蓋縣鄉(xiāng)村的商品流通網(wǎng)絡(luò),,為家電,、其它工業(yè)品等商品下鄉(xiāng),,拉動(dòng)內(nèi)需奠定了基礎(chǔ)。截止至5月末,,全縣社會(huì)商品零售總額實(shí)現(xiàn)×億元,,同比增長(zhǎng)××%。其中,,家電下鄉(xiāng)下鄉(xiāng)家電××××臺(tái),,完成銷售收入×××萬(wàn)元。
(四)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,,積極為建設(shè)項(xiàng)目提供最優(yōu)化服務(wù)
深化投資體制改革,,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變投資理念,激發(fā)企業(yè)(自然人,、法人)投資的積極性,。減少審批環(huán)節(jié),公示項(xiàng)目審批(審核,、核準(zhǔn))流程及所需資料,、辦結(jié)時(shí)限、工作職責(zé)等,,增加辦事透明度,、監(jiān)督的可操作性,提高了服務(wù)質(zhì)量和效率,。積極為××余戶企業(yè)跑省進(jìn)市,,為企業(yè)編制項(xiàng)目可研、論證,、環(huán)評(píng),、立項(xiàng)等方面提供服務(wù),僅此為企業(yè)節(jié)約差旅費(fèi),、及其他交易費(fèi)用可達(dá)××萬(wàn)余元,。按照國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,制定了全口徑對(duì)上爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金規(guī)劃,。列入對(duì)上爭(zhēng)取資金計(jì)劃單位××個(gè),,項(xiàng)目×××項(xiàng),對(duì)上爭(zhēng)取資金計(jì)劃總額×億元,,至少可拉動(dòng)地方投資×億元,。截止到5月末,到位資金總額×億元,。
(五)不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,,全力以赴搞好“項(xiàng)目建設(shè)年”工作
積極建議政府采取多項(xiàng)措施控制亂收費(fèi)、亂檢查,、亂評(píng)比等不規(guī)范的行政行為,,優(yōu)化了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。建立了服務(wù)外來(lái)客商熱情接待制度,對(duì)外來(lái)客商,,專人負(fù)責(zé)并向其詳盡介紹資源,、項(xiàng)目、政策,、人文地理等情況,,增加其投資的信心和決心。按照“六項(xiàng)”制度要求,,建立健全了快捷,、方便、優(yōu)質(zhì),、高效的領(lǐng)辦服務(wù)制度,,解決了投資人在辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、批件,、審批手續(xù),、注冊(cè)登記等項(xiàng)工作中的難題,為項(xiàng)目和內(nèi)外客商落戶雞東提供了最優(yōu)化服務(wù),,保證了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的順利開(kāi)展,。
一是重點(diǎn)項(xiàng)目。xxxx年全縣計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目××個(gè),,計(jì)劃投資總額××億元,,當(dāng)年計(jì)劃投資×億元。以上項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效后可新增銷售收入×億元,,新增稅收×億元,。以上項(xiàng)目正在按計(jì)劃運(yùn)行,截止到目前為止,,累計(jì)完成投資×億元,。
二是招商引資項(xiàng)目。今年重點(diǎn)計(jì)劃開(kāi)展30個(gè)項(xiàng)目的招商引資,,計(jì)劃招商引資額度×億元,。為此,積極開(kāi)展了對(duì)香港,、韓國(guó),、廣州、廈門(mén),、江蘇等國(guó)內(nèi)外招商引資活動(dòng)。其中哈洽會(huì)完成簽約項(xiàng)目××個(gè),,簽約額×億美元,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇五
黨的**全會(huì),,確定了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問(wèn)題,描繪出了我國(guó)農(nóng)村改革的新藍(lán)圖,。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作,、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,推動(dòng)黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展?為此,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個(gè)村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè),、涉農(nóng)部門(mén)進(jìn)行專題調(diào)研,,通過(guò)調(diào)查研究、座談訪問(wèn)等形式,,進(jìn)行了一些研究和探討,。
一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
黑水縣位于四川省西北部,、阿壩藏族羌族自治州中部,,全縣幅員面積4356平方公里??h境內(nèi)最低海拔1790米,,最高海拔5286米,全縣總?cè)丝?.8萬(wàn)余人,,其中藏族人口占92%以上,,農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬(wàn)人。由于歷史,、地理,、交通等不利因素的制約,黑水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,,是以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,。近年來(lái),黑水縣在州委,、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。,,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值3.9億元,,同比減少28.9%;預(yù)計(jì)完成農(nóng)牧民人均純收入2192元,,比上年增加276元,;糧食預(yù)計(jì)總產(chǎn)15207噸,比計(jì)劃減少783噸,。由于地震影響比上年均有所減少,,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,,新時(shí)期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣,、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆,,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差
黑水縣每年都要遭受冰雹,、泥石流,、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲,,其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重,,春旱、夏旱,、伏旱時(shí)常交替發(fā)生,。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外,,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),,山高坡陡,土壤貧瘠,,肥力低下,,雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差,。通過(guò)大力實(shí)施交通通暢,、通達(dá)工程建設(shè),完成通村公路55條496公里,,農(nóng)村交通條件得到了極大改善,,由于地震破壞影響,造成部分農(nóng)村機(jī)耕道通暢能力差,,存在較大的安全隱患,。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下,,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)
受地理?xiàng)l件,、文化水平的限制,“小富則安”、“小進(jìn)則滿”,、“等,、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,,創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式,。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,,農(nóng)牧民科技意識(shí)淡薄,,接受新技術(shù)、新品種的能力弱,。
(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難
農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,,教師資源配置嚴(yán)重失衡,。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,,農(nóng)村疾病預(yù)防控制,、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù),、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善,。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。
(四)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力,,農(nóng)牧民增收渠道不多
為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道,,黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式,、新舉措,、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè),、科技示范,、反季節(jié)蔬菜、特色水果,、勞務(wù)開(kāi)發(fā)等,,也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶,人口171人,,全村人均純收入1805元,,在州黨史辦的傾力幫扶下,該村實(shí)施以“改廁,、改圈,、改水、改路,、改廚,,建太陽(yáng)能、建院壩,、建垃圾處理點(diǎn)”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點(diǎn)工作,,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時(shí)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,,引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝,、大黃22畝、木香100畝,、試種秦艽0.5畝,、柴胡2畝、早實(shí)核桃60畝,;此外,,積極爭(zhēng)取資金5萬(wàn)余元修建村活動(dòng)室,為加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障,,當(dāng)年該村人均純收入增加260元,,農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時(shí),,四美溝村的大白菜,、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場(chǎng)享有盛譽(yù),。但是,,全縣有特色的基地規(guī)模不大,目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大,,品種更新,,布局調(diào)整等水平和層次上,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大,,科技含量不高,,農(nóng)民對(duì)新品種缺乏新的種植技術(shù),尤其是在產(chǎn)品包裝,、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的理念,。一些干部和群眾對(duì)市場(chǎng)銷售信息把握不靈,,曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價(jià)格最后遭遇滯銷的情況,。
二,、對(duì)加快黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議
(一)明確新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
黨的***全會(huì)和省委**次全會(huì)確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,按照州委九屆七次全會(huì)的部署,,我縣提出了“保穩(wěn)定,、抓重建、強(qiáng)三農(nóng),、壯支柱,、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫,,緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn),、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo),抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建,、國(guó)家富民安康工程,、扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)、牧民定居行動(dòng),、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇,。確定了到20**年農(nóng)村工作目標(biāo):全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.81億元,年均增長(zhǎng)4%,;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬(wàn)畝以上,,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬(wàn)噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5752萬(wàn)元,,年遞增4%,;農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全,,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,,綜合效益明顯提高,農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),,社會(huì)事業(yè)更加完備,,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
(二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī),,加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)
一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,,賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地,、草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán),保持現(xiàn)有土地、草場(chǎng)承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,,加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),,大力培育新型合作組織,,建立健全農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,著力提高組織化程度,,推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作,,形成多元化、多層次,、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變,。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰,、用途管制,、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則,,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地,、草場(chǎng)管理制度,確保全縣耕地保有量在9.6萬(wàn)畝,。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護(hù)制度,。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,加大對(duì)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入,。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來(lái)源渠道,,整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)(牧)資金,加強(qiáng)資金使用,、監(jiān)管,,提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度,。加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè),。加大對(duì)農(nóng)村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,,引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村,。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模,,提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重,,增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量,、擔(dān)保,、利率,、期限、服務(wù)等方面對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持,。放寬擔(dān)保條件,,擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。
(三)以強(qiáng)化帶動(dòng)為助力,,走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路
按照“特色高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求,,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率,、資源利用率,、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收,,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越,。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)和氣候條件,,因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展脫毒薯,、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實(shí)核桃,、優(yōu)質(zhì)晚熟桃,、豆薯蕎,、本地山雞,、道地中藥材等,打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌,,形成“一鄉(xiāng)一業(yè),、一村一品”的特色經(jīng)濟(jì),。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬(wàn)畝、綠色無(wú)公害蔬菜2萬(wàn)畝,;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬(wàn)畝,、優(yōu)質(zhì)青稞2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬(wàn)畝,、優(yōu)質(zhì)豆類2萬(wàn)畝,、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬(wàn)畝等糧食作物,;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香,、柴胡,、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝,,為農(nóng)民致富開(kāi)辟新財(cái)源,。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),著力打造生豬產(chǎn)業(yè),,大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽,,提高畜禽商品率,畜禽出欄達(dá)到8.5萬(wàn)頭(只),。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè),,重點(diǎn)發(fā)展特早實(shí)核桃4000畝,加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),。二是加快發(fā)展二,、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng),、蘆花鎮(zhèn),、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng),、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”,、“藏家樂(lè)”50余家,開(kāi)辟田(果)園觀光體驗(yàn),、藏羌餐飲,、攝影、購(gòu)物等,,建設(shè)一批生態(tài),、民俗、紅色,、休閑旅游項(xiàng)目,,并以農(nóng)(藏)家樂(lè)帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)人均旅游收入達(dá)100元以上,。同時(shí),帶動(dòng)餐飲娛樂(lè),、觀光購(gòu)物,、交通物流的發(fā)展,拓寬農(nóng)村增收渠道,。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,。逐步建立和完善村級(jí)服務(wù)站點(diǎn),構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),,農(nóng)牧業(yè)科研,、示范教育、供銷合作社,、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與,,分工協(xié)作、服務(wù)到位,、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化,、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子,,不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場(chǎng)化程度。
(四)以恢復(fù)重建為紐帶,,加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建,,進(jìn)一步加大投入力度,發(fā)動(dòng)群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建,,盡早恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,不斷改善生產(chǎn)條件,提高人民群眾的生活水平,。
一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系,、盡快恢復(fù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,,黑水將恢復(fù)改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程,,恢復(fù)和新增有效灌溉面積7000畝。積極開(kāi)展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建,。在災(zāi)后恢復(fù)重建科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村公路恢復(fù)重建,,完成村內(nèi)損毀道路,、機(jī)耕道、牧道,、林區(qū)道路的恢復(fù)重建,。大力加強(qiáng)通信干線網(wǎng)和移動(dòng)基站的恢復(fù)重建,優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信能力建設(shè),,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,提升農(nóng)村通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息共享,。
三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報(bào),、處置和自救能力,。加強(qiáng)地震災(zāi)害、災(zāi)害性天氣,、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,,提高監(jiān)測(cè)水平。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),,完善處置預(yù)案,,增強(qiáng)災(zāi)害處置能力和農(nóng)牧民避災(zāi)自救能力。加強(qiáng)防洪,、抗旱設(shè)施和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),,提高農(nóng)村道路、供電,、供水,、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力,提高農(nóng)村學(xué)校,、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量,,落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。
(五)以推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展
堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,,逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,加大投入,,創(chuàng)新機(jī)制,,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,使廣大農(nóng)牧民學(xué)有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,。
一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,,改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件,,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校,,逐步提高寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局和結(jié)構(gòu),,合理調(diào)配和充分利用現(xiàn)有教育資源,。積極推進(jìn)教育人事制度改革,推行中小學(xué)教職工全員聘任制,、教師資格準(zhǔn)入制,、競(jìng)爭(zhēng)上崗制,、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學(xué)校、教師對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校制,。
二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建,重點(diǎn)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作,。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全,,鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。
三是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),。深入實(shí)施“文化惠民”工程,,進(jìn)一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,挖掘以“卡斯達(dá)溫”為代表的民族文化和紅色文化,,積極開(kāi)展農(nóng)村文化體育活動(dòng),,倡導(dǎo)健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。
四是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系,。加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度,,做到應(yīng)保盡保,,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村五保戶,、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度,,推進(jìn)集中供養(yǎng),不斷提高供養(yǎng)水平,。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,,積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè),。
五是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會(huì)管理。積極探索民主管理的有效途徑,,健全村民自治機(jī)制,,充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán),、參與權(quán),、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),。進(jìn)一步完善“一事一議”制度,,推行村務(wù)公開(kāi),、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi),推進(jìn)村民自治制度的制度化,、規(guī)范化,、程序化。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇六
雋水鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查
近年來(lái),,雋水鎮(zhèn)各村,、社區(qū)充分利用城區(qū)優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民增加收入,,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年攀升,基層組織為群眾辦實(shí)事,、辦好事的能力不斷增強(qiáng),,農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力顯著提高,,社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)一步發(fā)展,,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,,農(nóng)民生活水平有了明顯提高,。但總體來(lái)看,雋水鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍偏弱,,發(fā)展步伐滯后,,村級(jí)招商引資困步不前,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,,調(diào)整優(yōu)化乏力,,歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。如何抓住機(jī)遇,,加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,,不斷培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速,、健康,、協(xié)調(diào)發(fā)展,是擺在新一屆鎮(zhèn)黨委,、政府面前的重要課題,。
一、我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)概況
1,、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入情況,。我鎮(zhèn)共有21個(gè)村、社區(qū),農(nóng)業(yè)人口近4萬(wàn)人,。2003年全鎮(zhèn)村級(jí)收入843.5萬(wàn)元,,村平40.17萬(wàn)元,其中集體經(jīng)濟(jì)收入280萬(wàn)元,,僅占33.2%,,;實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入上5萬(wàn)元的村8個(gè),,僅占38%,,不足萬(wàn)元的村6個(gè),占28.6%,,其中無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的有銀城,、銀山2個(gè)社區(qū),占9%,。
2,、村級(jí)集體企業(yè)情況。就村級(jí)集體企業(yè)而言,,全鎮(zhèn)現(xiàn)共有18家村級(jí)集體企業(yè),,其中僅寶塔砂布廠和寶塔造紙廠兩家年產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入126萬(wàn)元,,占全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入總額的45.7%,。年產(chǎn)值過(guò)百萬(wàn)元的有寶塔茶廠、寶塔紙箱廠,、寶塔磨料磨具廠,、旭紅砂布廠等4家企業(yè)。由村集體直接經(jīng)營(yíng)管理的有寶塔砂布廠,、桃源茶葉加工廠2家,,其他16家企業(yè)均發(fā)包或租賃給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。
3,、產(chǎn)業(yè)分布情況,。2003年村級(jí)集體工企業(yè)收入176.2萬(wàn)元,占全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入總額的62.9%,,退耕還林及其它農(nóng)林產(chǎn)業(yè)收入76.9萬(wàn)元,,占27.5%,其它產(chǎn)業(yè)收入26.9萬(wàn)元,,占9.6%,。
二、存在的問(wèn)題
1,、產(chǎn)業(yè)層次低,,規(guī)模小而單一,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱,。
從調(diào)查的情況來(lái)看,,全鎮(zhèn)只有占38%的8個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上,萬(wàn)元以下的有6個(gè)村,,占28%,,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。8個(gè)集體經(jīng)濟(jì)收入上5萬(wàn)元的村中,,只有寶塔村形成了涂附磨具,、銅材及其配套產(chǎn)業(yè),資產(chǎn)及年產(chǎn)值在千萬(wàn)元以上,,科技含量較高,,其他村集體經(jīng)濟(jì)收入則主要來(lái)源于磚廠、門(mén)店租金,、茶廠和退耕還林的政策性收入等低層次產(chǎn)業(yè),,對(duì)環(huán)境破壞大、管理粗放落后,、規(guī)模小效益低,,難以形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)2003年實(shí)現(xiàn)的280萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)收入中,,寶塔一個(gè)村就達(dá)140.8萬(wàn),,占50.3%,比其他20個(gè)村(社區(qū))的總和還多,,而寶塔村的經(jīng)濟(jì)收入又集中在寶塔砂布廠一家,,其每年上交120萬(wàn),占全村收入的85%,。由于收入來(lái)源過(guò)分依賴于單一產(chǎn)業(yè),,一旦行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益滑坡,必然會(huì)直接導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅震蕩,。
2,、融資難度大,發(fā)展后勁不足,,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱,。
目前,由于一些村負(fù)債情況還比較嚴(yán)重,,銀行存在惜貸現(xiàn)象,,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,,導(dǎo)致一些村級(jí)中小企業(yè)貸款積極性下降,。在我鎮(zhèn),,特別是10個(gè)社區(qū)的集體企業(yè)發(fā)展資金,60%以上靠如土地開(kāi)發(fā)等方式自我積累資金來(lái)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),,30%的資金通過(guò)其他渠道籌集,,銀行貸款不到10%。過(guò)多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,,同時(shí)也增加了融資風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)不安定因素。而且各村在進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)過(guò)程中,沒(méi)有在“統(tǒng)一規(guī)劃,,統(tǒng)一開(kāi)發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下進(jìn)行大開(kāi)發(fā)和大整合,使有限的人力、物力、財(cái)力進(jìn)一步分散,。以村一級(jí)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,,難以實(shí)現(xiàn)土地的高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè),,致使土地的開(kāi)發(fā)利用初級(jí)化,回報(bào)收益最小化,,不能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢(shì),造成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)難以在上規(guī)模,、上檔次上有所作為,,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱,,發(fā)展后勁不足,。
3,、干部思想保守,,觀念滯后,創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱,。
有些村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的理解比較片面和滯后,認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)就是集體辦企業(yè),、上項(xiàng)目,,集體經(jīng)濟(jì)集體管,由于管理跟不上,,集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重,,挫傷了干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性,怕搞砸了受埋怨,,思想上有顧慮,;部分群眾怕搞垮了受連累,背上新的債務(wù),,思想上有障礙,。有人認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是誰(shuí)有本事誰(shuí)致富,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,,農(nóng)民富裕了,,有無(wú)集體經(jīng)濟(jì)無(wú)關(guān)大局,。個(gè)別村干部則存在小富則安,、 “不求有功,,但求無(wú)過(guò)”的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神,發(fā)展觀念滯后,,招商引資,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不多,,積極性不高,,這些都導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展,。
4,、發(fā)展不平衡,差距明顯,,不利于整體發(fā)展,。
從調(diào)查的情況來(lái)看,村與村之間發(fā)展水平差距明顯,,且呈日益加大之勢(shì),。單就8個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)5萬(wàn)元的村來(lái)說(shuō),最高的為寶塔140.8萬(wàn)元,,最低的是雁塔5.3萬(wàn)元,兩者相差26倍,,與旭紅29萬(wàn)元相比,兩者相差也達(dá)5.5倍。從而形成寶塔一枝獨(dú)秀的單極發(fā)展趨勢(shì),,對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的整體健康發(fā)展極為不利,,將延滯我鎮(zhèn)實(shí)施工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的步伐。
5,、村級(jí)債務(wù)包袱沉重,,不利于全力發(fā)展。
至2003年底,,全鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)總額累計(jì)達(dá)1071.9萬(wàn)元,,村均51萬(wàn)元。有債務(wù)的村,、社區(qū)14個(gè),,占66.7%,其中白沙,、桃源,、柳巒、石泉,、新塔5個(gè)村(社區(qū))債務(wù)均超過(guò)百萬(wàn)元,,共計(jì)733.87萬(wàn)元,占全鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)總額的68.5%,。形成這些債務(wù)的原因較多,,主要是經(jīng)營(yíng)性虧損、老財(cái)貿(mào)任務(wù)借款,、基礎(chǔ)設(shè)施投資,、各類達(dá)標(biāo)升級(jí)及非生產(chǎn)性支出等。村級(jí)班子很大的精力用于清償債務(wù),,難以全力投入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
6、村級(jí)招商引資困步不前,,不利于突破性發(fā)展,。
近幾年,我縣雋水,、錫山等省,、縣級(jí)工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐不斷加快,招商引資成效顯著,。但由于村一級(jí)招商引資在土地開(kāi)發(fā),、基礎(chǔ)設(shè)施、政策措施,、投資服務(wù)體系等軟硬環(huán)境上無(wú)法與省,、縣級(jí)工業(yè)園相比,。因此雖經(jīng)努力引來(lái)一些客商前來(lái)考察、咨詢,,但最終能夠成功落戶的沒(méi)有幾家,,不利于集體經(jīng)濟(jì)取得突破性發(fā)展。如下闊去年花很大精力引入的一個(gè)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目,,實(shí)地考察后一去不返,;一位老板有意在石泉投資鐘表廠項(xiàng)目,卻找不到一塊條件適宜的地盤(pán),,最后落戶麥?zhǔn)泄I(yè)園,。
三、 對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考,。
1,、堅(jiān)持以人為本,加快干部意識(shí)轉(zhuǎn)變,,建設(shè)強(qiáng)有力的村級(jí)班子,。
有沒(méi)有一個(gè)敢于創(chuàng)新、富于開(kāi)拓的強(qiáng)有力的村級(jí)班子,,有沒(méi)有一個(gè)敢于創(chuàng)業(yè),、善于管理的好班長(zhǎng),是決定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)能走出多遠(yuǎn)的關(guān)鍵,。要拓寬選人用人渠道,。采取公開(kāi)招聘、異村交流,、村企互兼,、下派任職等形式選拔懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的復(fù)合型人才進(jìn)入村級(jí)班子,,并牢固樹(shù)立只有發(fā)展壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),,才能解決辦事難的問(wèn)題,才能為群眾興辦各種福利事業(yè),,提高群眾的物質(zhì)文化生活水平,,基層黨組織才能贏得群眾信賴,凝聚力,、戰(zhàn)斗力才會(huì)不斷增強(qiáng)的發(fā)展意識(shí),。鎮(zhèn)黨委,、政府要經(jīng)常組織村級(jí)班子成員進(jìn)行思想意識(shí),、管理知識(shí)的培訓(xùn),制訂政策解決基層干部福利待遇,、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)等切身利益問(wèn)題,,解除后顧之憂,,使之全身心投入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2,、因地制宜,,選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。
在選擇發(fā)展路子時(shí),,要本著因地制宜,、實(shí)事求是的原則,避免跟風(fēng)上,、盲目投資現(xiàn)象,。一是興辦村級(jí)集體企業(yè),象寶塔一樣,,走工業(yè)興村的路子,;二是興建或經(jīng)營(yíng)專業(yè)市場(chǎng),走商業(yè)興村之路,;三是發(fā)展立體林業(yè),。比如東港、桃源每年在林業(yè)上分別可收入4萬(wàn)元,、8萬(wàn)元,,可在此基礎(chǔ)上,擴(kuò)大規(guī)模,、調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu),、引入深加工等配套項(xiàng)目,走立體林業(yè)的發(fā)展路子,;四是興辦第三產(chǎn)業(yè),,城區(qū)內(nèi)幾個(gè)社區(qū)可大力發(fā)展餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè),;五是創(chuàng)新資本運(yùn)營(yíng)手段,。以現(xiàn)有土地、資金,、資產(chǎn)入股或合資,、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展;六是經(jīng)營(yíng)集體土地和物業(yè),。發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì),,開(kāi)發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房,、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和商住樓等二,、三產(chǎn)業(yè)載體,對(duì)外出售,、租賃,,走物業(yè)經(jīng)營(yíng)的路子,;七是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。村委會(huì)可以在技術(shù),、貯藏,、加工、銷售等環(huán)節(jié)上發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),,解決一家一戶辦不了的事,,培植集體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,走特色農(nóng)業(yè),、服務(wù)農(nóng)業(yè),、規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子。
3,、加大招商引資力度,,營(yíng)造集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。
要落實(shí)縣,、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,,鎮(zhèn)一級(jí)要在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開(kāi)發(fā),,統(tǒng)一招商”的思路下對(duì)村,、社區(qū)實(shí)施傾斜的扶持政策,結(jié)合各村,、社區(qū)的優(yōu)勢(shì),、特色,實(shí)行統(tǒng)一政策,、統(tǒng)一宣傳,、統(tǒng)一引進(jìn)、科學(xué)布局,,充分整合招商的人,、財(cái)、物資源,,集中力量,,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)突破,,把一些規(guī)模相對(duì)較小不適宜在省,、縣級(jí)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目引薦給村、社區(qū),。并通過(guò)建立合理的利益分配機(jī)制,,調(diào)動(dòng)村級(jí)在招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上的積極性。
另外,,各村組目前掌握著大筆土地補(bǔ)償金,,可否借鑒深圳等沿海地區(qū)及寶塔村的經(jīng)驗(yàn),,鼓勵(lì),、引導(dǎo)其集中資金開(kāi)發(fā)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房用來(lái)出租給企業(yè),,既可以避免集體土地的大量流失,又發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì),,增加了收入,,同時(shí)解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設(shè)備,導(dǎo)致流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難的實(shí)際問(wèn)題,。
4,、強(qiáng)化管理,千方百計(jì)盤(pán)活資產(chǎn),,化解村級(jí)債務(wù),。
村級(jí)集體資產(chǎn)管理水平弱,是制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,。從某種意義上講,,管好并盤(pán)活存量資產(chǎn),使其保值增值,,比新增資產(chǎn)投入更為重要。積極引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,,在完善清產(chǎn)核資,、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記的同時(shí),,推行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)兩分離,,并對(duì)集體資產(chǎn)的占有、經(jīng)營(yíng)及日常管理做出明確規(guī)定,,定期公開(kāi)帳目,。建立健全集體經(jīng)濟(jì)積累機(jī)制,實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)收入分配比例和分配總量控制,,防止分光吃光,,積蓄集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。加大村級(jí)債務(wù)清償力度,,通過(guò)增收還債,、清欠還債、節(jié)支還債,、歸責(zé)還債,、降息減債、核銷減債等手段減輕村級(jí)債務(wù)壓力,,集中精力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇七
區(qū),,原名,1986年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為縣級(jí)市,,由阜陽(yáng)地區(qū)(市)代理管轄,,xx年7月地級(jí)市組建后,更名為區(qū),,為地級(jí)市唯一一個(gè)市轄區(qū),,轄區(qū)面積987平方公里,現(xiàn)有人口148萬(wàn)人,。近年來(lái),,區(qū)每年要接收退役士兵達(dá)550人左右,其中符合安排安置條件的一般在150人左右,。安置任務(wù)十分繁重,,安置工作中的矛盾也十分尖銳突出。
為扎實(shí)做好退伍安置工作,,區(qū)區(qū)委,、區(qū)政府高度重視,始終堅(jiān)持從講政治,、講穩(wěn)定的大局出發(fā),,把這項(xiàng)工作作為穩(wěn)定軍心、安定民心,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要任務(wù)列入重要議事日程,緊抓不放,,大膽改革,,勇于創(chuàng)新,取得了較好的成績(jī),。
從大的政策層面而言,,退役士兵安置工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。全國(guó)每年約有近30萬(wàn)城鎮(zhèn)退役士兵需要安置,。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,,我國(guó)對(duì)城鎮(zhèn)入伍的退役士兵實(shí)行指令性就業(yè)安置,是對(duì)退役士兵的特殊社會(huì)保障,,對(duì)安定軍心,、鞏固國(guó)防起到了重要作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,,改革的不斷深入和市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善,,退役士兵安置難問(wèn)題日益突出地?cái)[在我們面前,安置就業(yè)渠道狹窄,指令性安置空間越來(lái)越小,,傳統(tǒng)的計(jì)劃安置制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)用工制度產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖突,,安置工作日趨困難。有的單位拒收退役士兵,,有的“前門(mén)接收,,后門(mén)下崗”,“安排工作無(wú)崗位,,扶持就業(yè)無(wú)經(jīng)費(fèi)”的矛盾日益突出,,退役士兵分配期間生活補(bǔ)助費(fèi)不能及時(shí)落實(shí),,退役士兵的合法權(quán)益難以得到保障,,給軍隊(duì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了負(fù)面影響,退伍安置工作舉步維艱,。這些都是毋庸置疑的事實(shí),。在社會(huì)轉(zhuǎn)型的新時(shí)期,要順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,,做好新形勢(shì)下的退伍安置工作,,就必須轉(zhuǎn)變觀念,打破常規(guī),,勇于探索,,闖出一條退伍安置工作新路子。
在這種情況下,,全面鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè),,推行貨幣安置有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。區(qū)在省,、市安置部門(mén)的大力支持鼓勵(lì)下,,于xx年開(kāi)始對(duì)部分退役士兵進(jìn)行了自謀職業(yè)安置的大膽嘗試。經(jīng)過(guò)周密部署,,精心運(yùn)作,,工作進(jìn)展順利。按照義務(wù)兵每人1萬(wàn)元,,轉(zhuǎn)業(yè)士官每人1.4萬(wàn)元(次年提高到2萬(wàn)元)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,,經(jīng)過(guò)三年的嘗試和摸索,到xx年,,區(qū)開(kāi)始全面實(shí)行新型安置工作模式,,全面推行自謀職業(yè)與安置工作相結(jié)合的道路,由退役士兵自己進(jìn)行雙項(xiàng)選擇的安置新模式,,這種做法使區(qū)的安置率由xx年的65%逐步提高到了100%,,自謀職業(yè)率水平由xx年的58%逐步提高到xx年的99.14%,并創(chuàng)下了全省自謀職業(yè)率較高水平的記錄。目前,,區(qū)全面推行“以自謀職業(yè)為主導(dǎo),,以技能培訓(xùn)為中心,以扶持就業(yè)為突破”的安置工作連續(xù)幾年達(dá)到了安置率和自謀職業(yè)兩個(gè)100%不動(dòng)搖,。
通過(guò)區(qū)近些年城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官自謀職業(yè)的改革實(shí)踐,,為我們提供了許多經(jīng)驗(yàn)和啟示。
一,、轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念是做好安置工作的前提,。
退役士兵自謀職業(yè)是對(duì)傳統(tǒng)安置辦法的重大改革,改革能否順利進(jìn)行,,在很大程度上取決于能否用新思想取代舊觀念,。針對(duì)退役士兵中普遍存在的“當(dāng)兵回來(lái)安排個(gè)好工作”、端個(gè)“鐵飯碗”,、當(dāng)個(gè)“固定工”的陳舊觀念和惰性思想,,區(qū)安置部門(mén)利用多種形式向退役士兵及其家長(zhǎng)積極宣傳國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制改革形勢(shì)和就業(yè)體制,自謀職業(yè)的意義及政府的優(yōu)惠政策和一些自謀職業(yè)先進(jìn)典型實(shí)例,。
在開(kāi)展好這些工作的同時(shí),,不斷的調(diào)整創(chuàng)新安置工作思路和模式,充分利用廣播,、電視,、報(bào)紙等新聞媒體,宣傳國(guó)家現(xiàn)行的安置政策和自謀職業(yè)優(yōu)惠政策,。每年的8,、9月份,區(qū)安置部門(mén)都要著手印制《致在役士官的一封信》,,由各鎮(zhèn),、鄉(xiāng)、街道辦事處民政辦公室將信發(fā)到在役士官的家中,,并讓他們將信寄給即將退役復(fù)轉(zhuǎn)返鄉(xiāng)的士官,。通過(guò)這封信,詳細(xì)說(shuō)明目前區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)行的安置政策,,講清政策內(nèi)容,,并將“復(fù)員”與“轉(zhuǎn)業(yè)”兩種退役方式做詳細(xì)的比對(duì),讓這些即將退役的士官找準(zhǔn)自己的退役方式,。通過(guò)這封信,,大部分的在役中級(jí)士官(即三期、四期士官)了解清楚了地方的安置政策,,選準(zhǔn)自己的退役方式,。每年的11月底,區(qū)安置部門(mén)還充分利用退伍軍人從部隊(duì)退出現(xiàn)役辦理報(bào)到手續(xù)的機(jī)會(huì),特別印制了《退伍軍人安置工作資格審查(卷宗)》,,及時(shí)地發(fā)放給他們,,在《卷宗》中將退伍安置政策、具體報(bào)到內(nèi)容,、報(bào)到所需材料以及軍地兩用人才信息和扶持就業(yè)的政策都?xì)w納進(jìn)去,,使退伍軍人能夠及時(shí)的了解地方現(xiàn)行的安置政策和接收安置程序。針對(duì)一些對(duì)安置政策存在問(wèn)題和抵觸情緒的退伍兵,,區(qū)安置部門(mén)汲取近些年的工作經(jīng)驗(yàn),,采取召集部分退伍兵召開(kāi)座談會(huì)的方式,面對(duì)面的交流談心,。
通過(guò)深入細(xì)致的宣傳教育,,使退役士兵認(rèn)清了形勢(shì),了解了政策,,打破了單純依靠政府安置的舊觀念,,樹(shù)立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下?lián)駱I(yè)的新思想,,為安置改革奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),。幾年來(lái)的實(shí)踐證明,轉(zhuǎn)變好退役士兵陳舊的思想觀念是做好安置工作的前提,,是搞好退伍安置工作改革,、解決安置難問(wèn)題的重要保障。
這篇有關(guān)自謀職業(yè)安置工作調(diào)查報(bào)告,,是一篇表述清楚,、流暢的文章。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇八
為響應(yīng)^v^的號(hào)召,,20xx年x月x日至x日,,xx學(xué)院赴xx支教與農(nóng)村調(diào)查小分隊(duì)的x名師生到xx市xx鄉(xiāng)開(kāi)展了一次大學(xué)生的支教與農(nóng)村調(diào)查活動(dòng)。作為20xx級(jí)大一學(xué)生,,我有幸成為了這次活動(dòng)的一員,。在短短的10天里,我們開(kāi)展了許多活動(dòng),,如給小學(xué)生支教,,舉辦了一場(chǎng)大型的文藝演出,與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和村干部座談等,。在農(nóng)村里,,我們也學(xué)到了好多書(shū)本上學(xué)不到的東西,同時(shí)也看到了一些問(wèn)題,。這是我們第一次如此關(guān)注于孩子的教育問(wèn)題和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題?,F(xiàn)將此次活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下。
此次活動(dòng)的主載是支教。在支教過(guò)程中,,我們了解了xx鄉(xiāng)的教育狀況,。村民中受過(guò)高等教育的寥寥無(wú)幾,受過(guò)初數(shù)等教育的也只有少數(shù),,而且文肓比例仍然不小,。因此絕大多數(shù)的家長(zhǎng)希望孩子們能上大學(xué)。他們把所有的希望都寄托在了孩子們的身上,??扇舸蟮囊粋€(gè)xx鄉(xiāng)就只有一所中心小學(xué),各個(gè)村子的孩子都聚集到了這個(gè)學(xué)校,。村子與學(xué)校有相當(dāng)長(zhǎng)的一段路,,學(xué)生們上學(xué)極不方便,因此十幾歲的孩子就過(guò)早地住校,,而家里條件困難的學(xué)生不得不每天起早摸黑地走路或騎車來(lái)回,,有的學(xué)生連騎車也要半個(gè)小時(shí),可見(jiàn)他們求學(xué)的艱難,。
雖然條件艱苦,,但孩子們?nèi)允鞘值幕钴S,同學(xué)之間相處的也不錯(cuò),,在他們身上散發(fā)的是一股濃濃的朝氣,,他們很天真也很單純。從他們的臉上,,你看不到悲傷,,卻能看到高興;看不到自卑,,卻能看到自信,。這也許就是知識(shí)賦予他們的力量吧。
在校長(zhǎng)的要求下,,我們此次支教的內(nèi)容主要以英語(yǔ)為主,。由于孩子離校太遠(yuǎn),天氣炎熱,,因此下午一律不開(kāi)課,。在上午有限的時(shí)間里,我們開(kāi)設(shè)了英語(yǔ),、繪畫(huà),、音樂(lè)、暑期作業(yè)輔導(dǎo)這四門(mén)課,,每門(mén)課中,,我們都穿插了英語(yǔ),,家長(zhǎng)們一聽(tīng)到補(bǔ)習(xí)的是英語(yǔ),紛紛將孩子們送到學(xué)校,??梢?jiàn),農(nóng)村家長(zhǎng)也意識(shí)到了學(xué)習(xí)英語(yǔ)的重要性,。在授課過(guò)程中,,他們對(duì)英語(yǔ)的喜歡對(duì)英語(yǔ)的渴望,讓我們感到無(wú)比慚愧,。因?yàn)槲覀兊哪芰τ邢?,不能給予他們較豐富的英語(yǔ)知識(shí)。課上我們主要以游戲和小知識(shí)為主,,目的在于提高他們對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)的興趣,,讓他們?cè)诮窈竽芨玫貙W(xué)習(xí)英語(yǔ)。有幾個(gè)孩子還提議希望下午能繼續(xù)上課呢,!可見(jiàn),,我們的支教活動(dòng)也達(dá)到了一定的效果。
在支教的同時(shí),,我們還舉辦了一場(chǎng)文藝演出,。此次演出的演員主要是xx鄉(xiāng)中心小學(xué)的孩子們,舞臺(tái)上孩子們精彩的表演,,自信的表現(xiàn),,讓臺(tái)下的父母?jìng)兏械綗o(wú)比的驕傲和自豪。這臺(tái)演出得到了領(lǐng)導(dǎo)們的一致認(rèn)可,。中心小學(xué)的團(tuán)委老師說(shuō):“去年,為了搞這樣的一臺(tái)演出,,我們學(xué)?;艘粋€(gè)學(xué)期的時(shí)間?!边@句話無(wú)疑是給我們最大的認(rèn)可,。
我們不僅了解了xx鄉(xiāng)的教育狀況,也了解了xx鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)狀況,。xx鄉(xiāng)的地理位置有點(diǎn)偏,,交通不便,資金有限,,人才缺乏,,要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的確有一定的困難。我們也發(fā)現(xiàn)了,,這里要飯店沒(méi)飯店,,要工廠沒(méi)工廠,,這樣的情形如何使農(nóng)村更好地發(fā)展。與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),、村干部交流后,,發(fā)現(xiàn)xx鄉(xiāng)現(xiàn)階段存在許多問(wèn)題:有很好的旅游資源,如xx,、xx,、xx等,可是這些旅游資源都不能被得到充分地利用,,旅游開(kāi)發(fā)難度很大,;水資源也相當(dāng)缺乏,每天早上洗臉時(shí),,水都非?;鞚幔怀鲑Yxx萬(wàn)元新建的xx劇院,,是xx鄉(xiāng)的亮點(diǎn),,是xx市最好的劇院,可一年中沒(méi)有幾次能被用上的,,長(zhǎng)期處于荒廢之中,;不管鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)怎樣努力,始終很少引進(jìn)外來(lái)資金等,。這都是xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)停滯不前的原因,。
人才的缺乏也是xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)不能發(fā)展的又一重要原因。村民文化程度低,,與外界的交流少,,對(duì)外界的信息了解不夠,沒(méi)有形成一定文化精神生活氛圍,。從農(nóng)村走出去的知識(shí)分子很少有回來(lái)的,,這很大程度上也造成了農(nóng)村的滯后,這也讓我們更加感受到了教育的重要性,。教育是發(fā)展之本,,這對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō)更具有現(xiàn)實(shí)意義??墒聦?shí)上,,現(xiàn)今xx鄉(xiāng)的教育還不樂(lè)觀,軟硬件都不完善,,特別是高水平的師資力量缺乏,,這勢(shì)必會(huì)影響新一代人的發(fā)展。所以教育新一代的孩子,,培養(yǎng)新一代的人才也是xx鄉(xiāng)政府關(guān)心的大事之一,。
通過(guò)這十幾天的支教活動(dòng),,特別是一場(chǎng)精彩的文藝演出,我們隊(duì)員同甘共苦,,建立了深厚的友誼,,我們深刻地認(rèn)識(shí)到了團(tuán)隊(duì)合作的重要性,踏實(shí)干事的必要性,。我們圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),,因此也受到了實(shí)踐地領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。雖然在工作過(guò)程中我們也有過(guò)分歧,,但我們知道這是為了更好地完成工作而提出的不同意見(jiàn),。這樣的分歧反而使我們這支隊(duì)伍更上進(jìn),因?yàn)槲覀兠總€(gè)人都在努力著,。正是所有隊(duì)員的共同努力,,才取得本次活動(dòng)的圓滿成功。我們真的很高興能有機(jī)會(huì)參加這樣的實(shí)踐活動(dòng),。相信如果下次再有機(jī)會(huì),,我們一定會(huì)更有經(jīng)驗(yàn),做得更好,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇九
1,、大部分青少年喜歡上網(wǎng),。
2、青少年上網(wǎng)的目的:
(1)青少年上網(wǎng),,查閱自己愛(ài)好的信息或玩游戲者較多,,其次是聊天,、娛樂(lè),、收發(fā)郵件,、下載音像資料或圖片,再是查閱資料,,做網(wǎng)頁(yè),,瀏覽新聞等等。
(2)大部分男生上網(wǎng)是為了玩游戲,,多半女生是為了聊天。
3,、比較熱門(mén)的網(wǎng)站:
搜狐,、新浪、土豆,、優(yōu)酷等,。
4、青少年上網(wǎng)時(shí)間:
大部分青少年上網(wǎng)是在節(jié)假日,,還有一部分是在放學(xué)后和同學(xué)一起上網(wǎng),。
5,、青少年上網(wǎng)途徑:
大部分青少年在家上網(wǎng),其次是去網(wǎng)吧或者說(shuō)同學(xué)朋友家上網(wǎng),。
6,、是否支持青少年上網(wǎng):
支持者居多,反對(duì)者較少,,大部分支持者的前提“要正確對(duì)待,,有限制地上網(wǎng)”。但很多青少年的家長(zhǎng)反對(duì)或控制孩子上網(wǎng),。其反對(duì)原因大多是“上網(wǎng)耽誤學(xué)習(xí)”及“上網(wǎng)容易受不良信息影響”,。
7、網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的好處:
(1)可以開(kāi)闊視野,,擴(kuò)大知識(shí)面,;
(4)可以促進(jìn)青少年的學(xué)業(yè)。在網(wǎng)上查閱信息,,非常方便,,學(xué)生可以根據(jù)學(xué)習(xí)的需要,找到合適的學(xué)習(xí)資料,,甚至是合適的老師,。
8、網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的壞處,。
(1)容易上癮:許多青少年沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲,,聊天室,影響青少年的健康成長(zhǎng),。
(2)容易受網(wǎng)上不良信息影響:許多網(wǎng)站的頁(yè)面甚至主頁(yè)上,,都有一些不健康的內(nèi)容,青少年很容易受它們的影響,。有一些青少年受網(wǎng)上暴力內(nèi)容的影響,,甚至走上了犯罪的道路。
(3)容易荒廢學(xué)業(yè):許多青少年自控能力不強(qiáng),,上網(wǎng)經(jīng)常著了迷,,晚上經(jīng)常拖得很晚,不但影響了這一天的寫(xiě)作業(yè)和復(fù)習(xí),,還影響到第二天學(xué)習(xí),。
(4)網(wǎng)上交友問(wèn)題:許多青少年在網(wǎng)上都有網(wǎng)友,而網(wǎng)絡(luò)畢竟是一個(gè)虛擬世界,,網(wǎng)上許多人說(shuō)的都是謊話,,很容易使青少年說(shuō)謊,受騙,,甚至在這些人的“引導(dǎo)”下誤入歧途,。
9,、網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年心理的影響
(1)許多網(wǎng)絡(luò)游戲都含有暴力的內(nèi)容,很多青少年上網(wǎng)就是為了游戲,,經(jīng)常接觸這些游戲,,就有可能使一些青少年摻入恐怖、暴力,、以強(qiáng)凌弱等等不好的思想,,給青少年的心理造成了較大的危害。
(2)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,聊天室中,,許多人幾乎句句不離臟話,而且經(jīng)常談?wù)撘恍┎涣嫉膬?nèi)容,。許多青少年長(zhǎng)期沉迷于聊天室,,不可能不受其影響。
(3)在網(wǎng)上,,一切事物都是虛擬的,,一些青少年長(zhǎng)期沉迷于網(wǎng)絡(luò)的虛紀(jì)世界里,有的人就會(huì)逐漸形成孤僻,、沉默,、不善于和溝通等性格。
分析:
由調(diào)查可以看出
1,、青少年上網(wǎng)主要還是處于好奇心和愛(ài)玩,。
2、青少年由于上網(wǎng)而出現(xiàn)的問(wèn)題主要有兩方面:一是影響學(xué)習(xí),,二是受不良信息的影響,。但是調(diào)查表明,受到網(wǎng)絡(luò)影響的青少年并不多,。絕大部分青少年上網(wǎng)還是非常正經(jīng)的,。
3、一些青少年迷戀網(wǎng)吧的原因:
(1)假期缺少能使青少年感興趣的活動(dòng),。
(2)缺少可以供青少年們娛樂(lè),、活動(dòng),放松的有益免費(fèi)場(chǎng)所,。許多青少年的學(xué)習(xí)壓力大,,因此在節(jié)假日都很想去外面放松一下。現(xiàn)在缺少適合青少年活動(dòng)的場(chǎng)所,。而科技館等場(chǎng)所,雖然比較好,,但門(mén)票貴而且展品也很少更新,,青少年不可能常去,。所以,青少年就去網(wǎng)吧放松娛樂(lè),。
(3)對(duì)非法網(wǎng)吧的打擊力度不夠,;
針對(duì)問(wèn)題的解決方法:
1、青少年要自己加強(qiáng)自控能力,,上網(wǎng)避免瀏覽不良信息,,并要少玩游戲,安排好上網(wǎng)時(shí)間,,不要太長(zhǎng),,合理地控制好上網(wǎng)時(shí)間。
2,、老師和家長(zhǎng)應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng),,不能盲目的“堵網(wǎng)”,還應(yīng)該通過(guò)各種培訓(xùn)教育,,積極引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)接觸了解并使用網(wǎng)絡(luò),,并通過(guò)教育提高學(xué)生的素質(zhì),重點(diǎn)培養(yǎng)他們的判辨是非的能力,,增強(qiáng)道德判斷能力,,使青少年能自動(dòng)遠(yuǎn)離網(wǎng)上的不良信息,并能熟練的使用網(wǎng)絡(luò)來(lái)為自己服務(wù),。
3,、應(yīng)多多建立一些針對(duì)青少年的網(wǎng)站。
新建的網(wǎng)站不應(yīng)該是說(shuō)教式的,,而應(yīng)該是非常有趣味,,能吸引青少年并能使青少年在“玩”中學(xué)到知識(shí),受到教育,。應(yīng)該調(diào)查青少年更喜歡什么樣的網(wǎng)站,,更喜歡什么內(nèi)容的網(wǎng)站,并將這些有益的內(nèi)容加到這些針對(duì)青少年的網(wǎng)站中,,使它們能真正的貼近青少年,,把他們從網(wǎng)絡(luò)游戲、聊天室中吸引過(guò)來(lái),。
可以在這些網(wǎng)站中加入一些論壇,,是青少年能在其中暢所欲言,發(fā)表對(duì)網(wǎng)站,、對(duì)老師,、家長(zhǎng)、學(xué)校的看法和建議,傾訴自己的想法和苦惱,,這樣就能夠用許多青少年都喜歡的方式,,不但使青少年遠(yuǎn)離不良網(wǎng)站,還能更實(shí)際的解決他們的心理問(wèn)題,,改進(jìn)老師,、家長(zhǎng)的教育方式,改進(jìn)網(wǎng)站的內(nèi)容效果,。這樣做往往是事半功倍的,。
4、應(yīng)該努力監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)中網(wǎng)站的內(nèi)容,,凈化網(wǎng)上環(huán)境,,如果發(fā)現(xiàn)對(duì)青少年思想行為有誤導(dǎo)作用的網(wǎng)站,應(yīng)該把它們清除這樣才能從根本上解決問(wèn)題,。
5,、針對(duì)網(wǎng)吧的問(wèn)題,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)非法網(wǎng)吧的監(jiān)管力度,,一發(fā)現(xiàn)非法的'網(wǎng)吧,,就要堅(jiān)決清除??梢园l(fā)動(dòng)青少年“舉報(bào)”非法網(wǎng)吧,,給監(jiān)察網(wǎng)吧提供便利。
還有,,青少年也要自覺(jué)遵守《全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》,,使自己成為一位文明公民。
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經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十
二,、思路和重點(diǎn)
盡管我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著不少困難和矛盾,但同時(shí)也面臨難得的機(jī)遇,。從大的方面來(lái)看,,一是國(guó)家深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,特別是近一年為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響,,國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,,較大幅度增加公共支出、實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅,、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),,支持優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等,,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重大政策機(jī)遇,。二是近年來(lái)省委,、省政府堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,為此出臺(tái)了一系列政策措施,,加大了對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支持力度,加大了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,、龍頭企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè),、交通,、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資力度和政策支持,隨著西漢,、成漢高速公路的建成通車,,以及規(guī)劃中的寶雞至南充鐵路、西漢蓉高速鐵路,、襄樊至天水國(guó)家級(jí)高速公路,、寶雞至巴中高速公路、漢中機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目的建設(shè),,使南鄭有望融入以西安___關(guān)中經(jīng)濟(jì)圈,、以成都、重慶___成渝經(jīng)濟(jì)圈和以武漢為重要節(jié)點(diǎn)的長(zhǎng)江中下游經(jīng)濟(jì)帶,,為我們突破交通等瓶頸制約,、加速信息溝通和經(jīng)濟(jì)橫向聯(lián)合,擴(kuò)大招商引資創(chuàng)造了更加便利的條件,。三是由于東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí),,部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)急于尋求新的發(fā)展空間,這對(duì)于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,改善城鄉(xiāng)面貌,提高民生水平,,提供了難得的機(jī)遇,。四是我縣生物、礦產(chǎn),、水能,、旅游等資源豐富,為我們立足資源抓特色,,依托特色強(qiáng)產(chǎn)業(yè),,圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目,依托項(xiàng)目求發(fā)展,,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),,走特色取勝的路子提供了巨大潛力。五是經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的持續(xù)快速發(fā)展,全縣的綜合實(shí)力顯著提升,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng),,特別是人民謀發(fā)展、促和諧,、奔富裕的真切期盼,、參與熱情和創(chuàng)造力不斷增強(qiáng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力不斷提高,,為我們加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)率先突破提供了重要前提和保證。
綜合分析各種不利因素和有利條件,,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,我縣加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以^v^理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大及xx屆二中,、三中全會(huì)和縣委十三次黨代會(huì)精神,,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、增加財(cái)政收入,、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以加快產(chǎn)業(yè)化,、工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化為主要任務(wù),以擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,,持續(xù)推進(jìn)“五大突破”,著力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),,突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),全面提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì),,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)一體化步伐,,努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明,、環(huán)境優(yōu)美,、人民安居樂(lè)業(yè)的和諧南鄭。力爭(zhēng)到2012年:全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng),,達(dá)到88億元,;人均生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) %,達(dá)到 15450元,;地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng) 20 %,,達(dá)到 億元,;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng) 23 %,達(dá)到 億元,;農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng) %,,達(dá)到5600 元;人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi),;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi),。
圍繞上述思路和目標(biāo),我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)重點(diǎn):
1,、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,,夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)。一是培育壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè),按照市場(chǎng)化,、品牌化,、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化,、綠色化的要求,,發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉,、烤煙,、生豬、中藥材,、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,積極培育蠶桑、苗木花卉,、藤草編等后續(xù)產(chǎn)業(yè),。集中人力、物力和財(cái)力進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),,堅(jiān)持因地制宜,、合理布局、突出優(yōu)勢(shì),、規(guī)模連片,、相對(duì)集中的原則,推進(jìn)“一村一品”向“一鄉(xiāng)一業(yè)”,,“多鄉(xiāng)一業(yè)”轉(zhuǎn)型,,加快建立一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效的規(guī)?;r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,。糧油產(chǎn)業(yè)要建設(shè)平川、丘陵二農(nóng)區(qū)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)帶,,糧食種植面積穩(wěn)定在58萬(wàn)畝,,油料種植面積23萬(wàn)畝。建成米倉(cāng)山沿線9萬(wàn)畝生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)帶和丘陵小南海,、塘口,、兩河等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)烤煙產(chǎn)業(yè)帶。以發(fā)展專業(yè)村,、萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)為重點(diǎn),,帶動(dòng)家庭養(yǎng)殖,建成全省生豬養(yǎng)殖大縣,,年飼養(yǎng)總量達(dá)到175萬(wàn)頭,。中藥材產(chǎn)業(yè)要突出骨干,加快gap生產(chǎn)基地建設(shè),,種植面積達(dá)到10萬(wàn)畝,。蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在漢江、濂河,、冷水河沿岸發(fā)展精細(xì)菜,、地方特色菜,擴(kuò)大設(shè)施蔬菜規(guī)模,,在元壩,、碑壩等山區(qū)發(fā)展野生菜、高山菜,,建設(shè)7萬(wàn)畝綠色蔬菜生產(chǎn)基地,。柑桔產(chǎn)業(yè)建成梁山山脈沿線4萬(wàn)畝柑桔產(chǎn)業(yè)帶。二是精心培育龍頭企業(yè),。要扶持壯大一批,,選擇發(fā)展勢(shì)頭好、具有一定知名度的企業(yè),,提供必要的政策和資金支持,,進(jìn)一步增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造縣域名牌產(chǎn)品,。嫁接改造一批,,對(duì)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)狀況一般但有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),引進(jìn)有資金實(shí)力,,有科技含量,、品牌市場(chǎng)的企業(yè)進(jìn)行嫁接改造,通過(guò)注入資金,、引入機(jī)制,、引進(jìn)技術(shù),,使之盡快壯大起來(lái)。招商引進(jìn)一批,,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類工商企業(yè),、技術(shù)院校、投資商參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),。全面落實(shí)國(guó)家和省,、市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,,把資源,、資金、技術(shù)向骨干龍頭企業(yè)聚合,,培育壯大龍頭企業(yè),。三是建立健全與產(chǎn)業(yè)化配套的服務(wù)體系。積極爭(zhēng)取省,、市支持,,切實(shí)做好試點(diǎn)縣建設(shè)工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)20個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,,發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,直接為農(nóng)民提供生產(chǎn),、營(yíng)銷,、信息、技術(shù),、培訓(xùn)等服務(wù),,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度。穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,,引導(dǎo)規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),,逐步發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
2,、加快推進(jìn)縣域工業(yè)化進(jìn)程,,培育縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。堅(jiān)定不移地走縣域工業(yè)化道路,,重點(diǎn)抓好卷煙,、設(shè)備制造、建材,、礦產(chǎn)冶金和農(nóng)產(chǎn)品加工為主的五大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,加快中小企業(yè)示范縣建設(shè)步伐,培育骨干企業(yè),、名牌產(chǎn)品,,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張,、質(zhì)量提高、水平提升,、效益增加,。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量年均增速25%左右,力爭(zhēng)到2012年,,工業(yè)增加值占全縣gdp的比重由xx年的提高到70%左右,。力爭(zhēng)到2012年末,培育年產(chǎn)值30億元的企業(yè)2戶以上,,10億元左右的企業(yè)2戶以上,, 1億元以上的企業(yè)10戶以上,規(guī)模以上企業(yè)的個(gè)數(shù)由xx年的34戶發(fā)展到70戶以上,。一是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),,搭建企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。圍繞“兩園兩區(qū)一帶”(即梁山建材工業(yè)園區(qū),、碑壩礦產(chǎn)冶金工業(yè)園區(qū),,草堰機(jī)電設(shè)備工業(yè)聚集區(qū)、陽(yáng)春農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū),,大河坎至陽(yáng)春濂水河流域中藥材種植及提取加工產(chǎn)業(yè)帶)為重點(diǎn),,科學(xué)合理布局,高起點(diǎn)編制園區(qū)規(guī)劃,。增加建設(shè)投入,,抓好工業(yè)園區(qū)道路、供排水,、供電,、環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè),改善園區(qū)的硬環(huán)境,。引領(lǐng)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,,催生新的產(chǎn)業(yè)群。制定優(yōu)惠政策,,積極探索工業(yè)園區(qū)市場(chǎng)化管理機(jī)制,,最大限度地讓利于企業(yè)、促其發(fā)展,。二是狠抓骨干工業(yè)企業(yè)培育和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),。重點(diǎn)扶持行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、代表性強(qiáng),、成長(zhǎng)性好,、市場(chǎng)空間大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),,具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的企業(yè)發(fā)展,,幫助其做大做強(qiáng),。加快培育一批年銷售收入上億元、利稅超千萬(wàn)元的骨干企業(yè),。實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度,。建立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃,、論證,、報(bào)批(核準(zhǔn))和建設(shè)工作,確保工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,。三是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),。進(jìn)一步完善支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,集中力量實(shí)施好“330工程”(即:培育30個(gè)骨干企業(yè),,30個(gè)科技型企業(yè),,30個(gè)成長(zhǎng)型企業(yè)),促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康快速成長(zhǎng),。四是繼續(xù)深化企業(yè)改革,。積極推行股份制和混合所有制,建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),。創(chuàng)新企業(yè)管理,,規(guī)范股東會(huì)、董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者權(quán)責(zé),,形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),逐步改變企業(yè)產(chǎn)權(quán)單一,、管理落后而造成的效益低下問(wèn)題,。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)通過(guò)并購(gòu)和控股、參股等多種形式,,參與國(guó)有,、集體企業(yè)改組、改制,、改造,。
3、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,,打造縣域經(jīng)濟(jì)的有效載體,。一是努力提高城鎮(zhèn)化水平。加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提升服務(wù)功能,,提高管理水平,,實(shí)施重點(diǎn)突破,持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,。到2012年,,初步形成以縣城為中心,以重點(diǎn)鎮(zhèn)為支撐,、以集鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的全縣城鄉(xiāng)一體化框架,,縣城和建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,,城鎮(zhèn)化率達(dá)到,,城鎮(zhèn)人口達(dá)到萬(wàn),力爭(zhēng)使全縣城鎮(zhèn)化水平超過(guò)全省平均水平,,在陜南處于領(lǐng)先地位,。二是切實(shí)抓好縣城建設(shè)。依托我縣毗鄰漢中市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),,緊緊抓住漢中“雙百”城市規(guī)劃實(shí)施,、加快“一江兩岸”開(kāi)發(fā)建設(shè)和城市重心南移的良好機(jī)遇,按照“相互呼應(yīng),、功能對(duì)接,、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、融為一體”的原則,,以漢南大道,、大河坎東片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步拉大城市骨架,、擴(kuò)大城市規(guī)模,、完善城市功能、改變城市面貌,,加快推進(jìn)周家坪,、大河坎城區(qū)與漢中中心城區(qū)一體化進(jìn)程,使縣城成為漢中今后商住,、休閑發(fā)展的重點(diǎn)新區(qū),。三是積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展西漢高速公路和即將開(kāi)工建設(shè)的寶巴高速公路沿線,,以及漢寧公路,、二南公路、漢通公路沿線城鎮(zhèn)帶建設(shè),。將圣水鎮(zhèn),、梁山鎮(zhèn)、陽(yáng)春鎮(zhèn)、高臺(tái)鎮(zhèn),、新集鎮(zhèn),、元壩鎮(zhèn)確定為縣域北片一級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶,并積極爭(zhēng)取將梁山鎮(zhèn),、新集鎮(zhèn),、圣水鎮(zhèn)申報(bào)為全省100個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)扶持范圍;黃官鎮(zhèn),、青樹(shù)鎮(zhèn),、牟家壩鎮(zhèn)、碑壩鎮(zhèn)確定為縣域南片一級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶,;濂水鎮(zhèn),、協(xié)稅鎮(zhèn)、紅廟鎮(zhèn)為縣域西片二級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶,;小南海鎮(zhèn),、法鎮(zhèn)、湘水鎮(zhèn)為縣域南片二級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶,;到2012年將胡家營(yíng)鄉(xiāng),、喜神壩鄉(xiāng)發(fā)展為建制鎮(zhèn)。四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理,。積極爭(zhēng)取省,、市資金支持,進(jìn)一步加大規(guī)劃投入,,啟動(dòng)縣城城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃編制工作,,結(jié)合漢中“雙百”城市規(guī)劃修編縣城總規(guī)和城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,,xx年底前完成縣城總規(guī),、建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作,到xx年完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,,到2012年完成全縣村莊規(guī)劃編制工作,。
5、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力。一是培育壯大民營(yíng)主體,。圍繞放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,、精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目、落實(shí)扶持政策,、營(yíng)造良好環(huán)境四個(gè)環(huán)節(jié),,結(jié)合構(gòu)建縣域農(nóng)產(chǎn)品加工、新型建材、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā),、建筑房產(chǎn),、三產(chǎn)服務(wù)和機(jī)械加工六大工業(yè)體系,大力發(fā)展企業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,。二是鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。放寬企業(yè)名稱,、投資主體,、經(jīng)營(yíng)范圍、出資期限,、出資方式,、經(jīng)營(yíng)方式、投資領(lǐng)域,、投資比例等限制,;健全完善小額貸款、信用擔(dān)保,、技術(shù)支持,、信息咨詢、市場(chǎng)服務(wù)等創(chuàng)業(yè)服務(wù),。積極培育創(chuàng)業(yè)主體,,適當(dāng)放寬高校畢業(yè)生、失業(yè)人員以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,,鼓勵(lì)廣大群眾不拘形式,、不拘規(guī)模自主創(chuàng)業(yè),壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),。三是促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng),。大力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,建立目標(biāo)考核責(zé)任制度,。設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,,獎(jiǎng)勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展壯大和有功人員。加快構(gòu)建政策性,、商業(yè)性和民間互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),,破解中小企業(yè)資金難題。到2012年,,全縣民營(yíng)企業(yè)增加值達(dá)到25億元,,年均遞增15%;總產(chǎn)值達(dá)到60億元,,年均遞增15%,;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到33億元,,年均遞增15%;營(yíng)業(yè)總收入達(dá)到90億元,,年均遞增15%,;初步形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)格局。
三,、措施和對(duì)策
一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。著眼于打造漢中最具優(yōu)勢(shì)的投資環(huán)境,大力建設(shè)透明優(yōu)惠的政策環(huán)境,、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,、規(guī)范有序的執(zhí)法環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,、寬松和諧的人文環(huán)境,、功能完備的人居環(huán)境,助推縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。
二是狠抓招商引資,。大力實(shí)施對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,充分利用我縣的區(qū)位,、資源優(yōu)勢(shì),,加大項(xiàng)目的策劃包裝和推介力度,憑借優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,、優(yōu)惠政策,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)良環(huán)境激發(fā)各類投資主體的投資熱情。進(jìn)一步完善招商引資優(yōu)惠政策,、獎(jiǎng)勵(lì)辦法,、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,鼓勵(lì)支持社會(huì)各方面直接參與招商引資工作,,形成招商引資工作合力,。加強(qiáng)招商引資成果后續(xù)工作的落實(shí),竭力提高招商引資的質(zhì)量和水平,。
三是加大財(cái)政扶持力度,。充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用,加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入,,每年縣財(cái)政投入資金600萬(wàn)元,,用于生豬、茶葉,、中藥材等農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。積極籌措資金,支持縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)和中小企業(yè)發(fā)展,。要加大財(cái)政對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。完善財(cái)源建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,,將招商引資,、財(cái)政收入作為考核部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要指標(biāo),年終對(duì)完成任務(wù)的部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。
四是提高金融保障水平,。創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,引導(dǎo)更多的信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村,。進(jìn)一步加大對(duì)縣域工業(yè)金融支持力度,,切實(shí)解決好企業(yè)貸款難問(wèn)題。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的資金投入,,幫助金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的信貸品種,、融資產(chǎn)品。
五是堅(jiān)持科教興縣,,全面提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,。統(tǒng)籌發(fā)展各級(jí)各類教育。加快發(fā)展以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育,,為工業(yè),、農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出培養(yǎng)技術(shù)人才。建立健全人才培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,。加快實(shí)施縣鄉(xiāng)實(shí)用人才工程和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”,,提高從業(yè)人員科技文化素質(zhì)。改革和創(chuàng)新人才管理體制,,重視培養(yǎng)和挖掘使用縣內(nèi)人才,,注重吸引外來(lái)人才,拓寬取才,、引才渠道,,形成納才、用人的良性機(jī)制,。全面實(shí)施科技^v^示范工程,。發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范基地,注重培育和保護(hù)農(nóng)村科技大戶,。設(shè)立縣域優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)資金,,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的第一線優(yōu)秀人才。建立科技投入的保障機(jī)制,,增加縣本級(jí)科技投入,,改善基層科技基礎(chǔ)條件。到2012年,,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上,。
六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,狠抓干部培訓(xùn)工作,,不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,著力提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,。積極選拔在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中成績(jī)突出的優(yōu)秀基層干部進(jìn)入各級(jí)黨政班子,,注重把熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、城市管理,、招商引資等方面工作的優(yōu)秀干部選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),,把黨的各級(jí)組織建設(shè)成為加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,,為推動(dòng)南鄭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供政治和組織保證。加強(qiáng)對(duì)《南鄭縣科級(jí)干部管理有關(guān)規(guī)定》和縣委提出的一系列要求貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的考核,,建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展有創(chuàng)新,、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)有實(shí)績(jī)的,,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),特別優(yōu)秀的,,予以提拔重用,。定期對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行研判,及時(shí)研究解決班子運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,。建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況巡查制度,,每年組織黨代表、人大代表,、政協(xié)委員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行巡查,,并及時(shí)予以通報(bào)。通過(guò)強(qiáng)化干部監(jiān)督和管理,,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員做出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的實(shí)績(jī),。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十一
摘要:民國(guó)初期,新疆工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)長(zhǎng)期處在封閉落后的狀態(tài),。
盛世才執(zhí)政期間,,制定了三期三年建設(shè)計(jì)劃,前兩期三年建設(shè)計(jì)劃是有所成就的,,尤其是在工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)方面,,由于外有蘇聯(lián)援助,內(nèi)有中國(guó)共產(chǎn)黨人在新疆的努力工作,,因而取得了前所未有的成績(jī),。