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領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話材料篇一
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)對政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨組高度重視政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作,,年初召開專題會議研究部署我局20xx年政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作任務(wù),組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見〉的通知》,、《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》,、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知》等文件精神,,及時傳達(dá)國務(wù)院深入推進(jìn)行政審批制度改革工作和全省依法行政轉(zhuǎn)變作風(fēng)會議內(nèi)容,進(jìn)一步提高政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的意識,,細(xì)化我局政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作,。把政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)作為事關(guān)全局的重要任務(wù)來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,周密部署,,穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,調(diào)整,、充實(shí)了政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)人員崗位的變動,,及時調(diào)整,、充實(shí)了省旅游局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員;局黨組書記、局長胡學(xué)凡任組長,,局黨組成員,、紀(jì)檢組長陳亞萍任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,具體負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)推廣,,及時研究,、發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中出現(xiàn)的新情況和新問題;各處室還明確了政府信息公開的工作人員,負(fù)責(zé)落實(shí)政務(wù)公開和政府信息公開的具體工作,,按照“誰主管,、誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則,,把政務(wù)公開的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)處室,,形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室監(jiān)督檢查,、職能部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,。
二是制訂年度工作計(jì)劃,抓好督促檢查和總結(jié),。省旅游局堅(jiān)持和完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,局辦公室具體抓,,各處室(單位)密切配合的政務(wù)公開工作機(jī)制,。制訂印發(fā)了《安徽省旅游局20xx年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》和《省旅游局20xx年政務(wù)公開工作任務(wù)分解表》。在局常務(wù)會議,、專題會議上多次聽取政務(wù)公開工作匯報,,研究重大問題,,部署和推動政務(wù)公開工作。省旅游局將政務(wù)公開工作完成情況納入年度考核,,確保工作部署到位,,責(zé)任明確到人,平時工作有檢查,,年度工作有總結(jié),,考核情況有獎懲,推動旅游政務(wù)公開工作深入開展,。
三是落實(shí)政務(wù)公開經(jīng)費(fèi),,保障工作開展。在局長辦公會議上明確了政務(wù)公開,、政府信息公開,、旅游政務(wù)網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)的工作經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列支、統(tǒng)籌保障,。根據(jù)工作需要,,省旅游局還安排一定數(shù)額的政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)了行政審批系統(tǒng)平臺建設(shè)和窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,有力地促進(jìn)了省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口的條件改善和服務(wù)提升,。
二、深入推進(jìn)全省旅游政務(wù)公開工作
一是堅(jiān)持依法行政,,推動行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,。進(jìn)一步修訂完善了工作規(guī)則和制度,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),、行使行政權(quán)力,,提高依法行政的能力和水平。把清理,、確認(rèn),、公示行政權(quán)力,,編制權(quán)力目錄作為工作重點(diǎn),集中力量推動行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。經(jīng)過全面清理,,省旅游局編制了規(guī)范的行政職權(quán)目錄,,重新修訂了行政職權(quán)的流程圖,。旅游行政職權(quán)目錄和流程圖已通過省編辦、省政府法制辦,、省政務(wù)公開辦審查,,并在安徽旅游政務(wù)網(wǎng)政府信息公開平臺發(fā)布,。將行政審批項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目的平均辦理時限縮短到法定時限和規(guī)定時限的一半以內(nèi),,提高了行政效率,。不斷加強(qiáng)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦事平臺建設(shè),,將進(jìn)入省政務(wù)服務(wù)中心辦理的項(xiàng)目通過協(xié)同審批平臺運(yùn)轉(zhuǎn),積極推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。
二是推進(jìn)辦事公開,保障社會公眾和游客的知情權(quán)。省旅游局指導(dǎo)全省旅游系統(tǒng)圍繞游客最關(guān)心的服務(wù)質(zhì)量問題,,按照法規(guī)明,、標(biāo)準(zhǔn)明,、價格明,,政務(wù)公開,、服務(wù)公開,、標(biāo)準(zhǔn)公開的要求,積極協(xié)調(diào)解決旅游政務(wù)和旅游服務(wù)的重點(diǎn)、難點(diǎn),、熱點(diǎn)問題,,扎實(shí)推進(jìn)信息公開和辦事公開。在機(jī)關(guān)內(nèi)部切實(shí)落實(shí)公示和公告制度,,將單位財(cái)務(wù)預(yù)算決算,、干部任用和考核獎懲等內(nèi)部事項(xiàng)及時向干部職工公開。
三是積極開展全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動,。根據(jù)《安徽省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開展全省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動的通知》部署,積極開展全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動,。按照合法性,、完整性、系統(tǒng)性的協(xié)調(diào)性,、內(nèi)容的有效性和可操作性要求,,認(rèn)真研究、編制行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化文本,,落實(shí)政府信息公開基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),、目錄標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn),,落實(shí)行政職權(quán)行使規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,落實(shí)政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和窗口辦事規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,窗口日常工作標(biāo)準(zhǔn)和“親切服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè),。
三、深入推進(jìn)政府信息公開工作
一是進(jìn)一步完善了政府信息公開的工作制度,。我局規(guī)范了政府信息公開制度,,制定了《安徽省旅游局政務(wù)信息公開實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)實(shí)施辦法》,、《安徽省旅游局澄清虛假信息工作實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開考核評議實(shí)施辦法》,、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開責(zé)任追究暫行辦法》,、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開保密審查管理辦法》、《安徽省旅游局重要事項(xiàng)公示實(shí)施辦法》,、《安徽省旅游局重點(diǎn)工作通報實(shí)施辦法》等規(guī)章制度,,繪制了《依申請公開政府信息處理流程圖》。
二是全面做好主動公開工作,。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,,省旅游局認(rèn)真編制政府信息公開指南和公開目錄,制訂公開實(shí)施辦法,,明確公開程序,,印發(fā)各項(xiàng)配套制度規(guī)定。主動公開的內(nèi)容涵蓋組織機(jī)構(gòu),、人事任免,、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃,、工作動態(tài),、行政執(zhí)法等全部規(guī)定類別。在做好常規(guī)的信息公開工作的同時,,省旅游局開設(shè)專欄和相關(guān)專門網(wǎng)站,,主動公開旅游企業(yè)誠信情況、重大旅游建設(shè)項(xiàng)目情況,,各種事項(xiàng)辦理情況查詢等,,自覺接受社會監(jiān)督。開設(shè)了人大建議和政協(xié)提案的辦理專欄,,主動公開每年省人大代表建議,、省政協(xié)委員提案的辦理情況和答復(fù)內(nèi)容。
三是規(guī)范辦理政府信息依申請公開工作,。依申請公開制度是《中華人民共和國政府信息公開條例》確立的一項(xiàng)重要制度,。為方便公民,、法人和其他組織更好地獲取政府信息,省旅游局統(tǒng)一印制了《安徽省旅游局政府信息公開申請表》,,在政府信息公開平臺開通了“依申請公開”欄目,,分別在機(jī)關(guān)辦公場所和省政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)立了依申請公開現(xiàn)場受理點(diǎn),同時按月編制依申請公開文件目錄,。在申請辦理工作中,,省旅游局認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》提出的要求,妥善處理工作中遇到新情況,、新問題,,注意加強(qiáng)與申請人的主動溝通,切實(shí)做到了依法有據(jù),、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,、慎重穩(wěn)妥。
四是加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè),。做好政府信息公開工作,,需要工作機(jī)制的有力保障,為此,,制訂了《澄清虛假信息工作實(shí)施辦法》,,及時對流傳的虛假或不完整旅游信息予以積極澄清和正面引導(dǎo);出臺了《政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)實(shí)施辦法》,建立信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,。在工作中,,省旅游局對發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,做到事先溝通,、確認(rèn),,以保證發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致;對申請公開的政府信息可能影響第三方合法權(quán)益的,書面征求第三方意見,。出臺了《政務(wù)信息公開保密審查管理辦法》,,建立政府信息公開保密審查機(jī)制。由局保密辦依照《保守國家秘密法》以及其他法律,、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查確認(rèn),,在切實(shí)履行信息公開義務(wù)的同時,嚴(yán)防泄露國家秘密,、商業(yè)秘密,、個人隱私及可能會影響社會穩(wěn)定的敏感事項(xiàng)。在公文制作過程中同步增加了公開方式審查程序,,啟用新版文件擬稿封面,,并在文件版記部分標(biāo)明了政府信息公開屬性,以便日后查閱。
四,、落實(shí)行政審批權(quán)相對集中改革試點(diǎn)工作,,進(jìn)一步加強(qiáng)旅游政務(wù)服務(wù)
一是確保行政審批相對集中改革落到實(shí)處。根據(jù)省編辦,、省監(jiān)察廳,、省法制辦、省政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于擴(kuò)大省政府部門行政審批權(quán)相對集中改革試點(diǎn)工作的意見》,,按照審監(jiān)分離,、左右銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的原則,,省旅游局梳理了行政職責(zé)及相關(guān)審批事項(xiàng),,成立了行政審批辦公室,實(shí)現(xiàn)行政審批職責(zé)向?qū)徟k歸并集中,,統(tǒng)一辦理本部門行政審批事項(xiàng),。按照職責(zé)配置優(yōu)化、事項(xiàng)精簡規(guī)范,、監(jiān)管到位有力的要求,行政審批辦公室明確了負(fù)責(zé)人,,做到了“兩集中,、兩到位”,建立健全分工明確,、職責(zé)清晰,、溝通順暢、銜接緊密的內(nèi)部工作制度,。進(jìn)一步理順了行政審批辦公室與其他業(yè)務(wù)處室的關(guān)系,,實(shí)行科學(xué)分權(quán),建立面向服務(wù)對象的職責(zé)分工和業(yè)務(wù)流程,。
二是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè),。局領(lǐng)導(dǎo)多次到省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口檢查、指導(dǎo)工作,。保持窗口人員相對穩(wěn)定,,加強(qiáng)窗口人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),,提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平,。統(tǒng)一授予窗口人員對行政審批事項(xiàng)申請的受理權(quán)、現(xiàn)場審批權(quán),、承諾件的協(xié)調(diào)監(jiān)督權(quán),、辦理結(jié)果的送達(dá)權(quán)等。修訂,、完善了政務(wù)服務(wù)窗口工作的管理制度,,服務(wù)事項(xiàng)的《服務(wù)指南》和《告知單》,,進(jìn)一步明確了“十公開”內(nèi)容。拓寬了窗口的服務(wù)領(lǐng)域,,增加了窗口的服務(wù)項(xiàng)目,,將出境旅游團(tuán)審驗(yàn)、導(dǎo)游資格考試報名,、導(dǎo)游證,、導(dǎo)游資格證、領(lǐng)隊(duì)證辦理,、發(fā)放等工作集中到省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口辦理,,大部分項(xiàng)目能做到當(dāng)天辦結(jié),為公眾提供了極大的方便,。
三是切實(shí)做好招商服務(wù)工作,。根據(jù)省政府辦公廳、省招商服務(wù)中心的部署,,省旅游局積極服務(wù)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,,加強(qiáng)旅游招商信息的發(fā)布工作,設(shè)立旅游項(xiàng)目專欄,,主動公開旅游項(xiàng)目環(huán)境,、招商政策等信息,積極服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,。篩選一批對全省旅游發(fā)展具有重大牽動力的旅游項(xiàng)目,,分別到長三角和珠三角等地區(qū)開展旅游招商引資引智活動,推動一批新項(xiàng)目簽約落地,,培育新的亮點(diǎn)和增長點(diǎn),。編制旅游項(xiàng)目工作手冊,強(qiáng)化有關(guān)項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)互通工作,,進(jìn)一步提升旅游項(xiàng)目策劃,、規(guī)劃、編制水平,。加大市場主體培育力度,,按照“重組一批、轉(zhuǎn)型一批,、引進(jìn)一批,、培育一批”的思路,圍繞旅游產(chǎn)業(yè)鏈的拉長和旅游產(chǎn)品的開發(fā),,壯大旅游企業(yè)實(shí)力,,提升市場競爭力。
五、不斷拓寬旅游政務(wù)公開的方式
一是不斷加強(qiáng)旅游政務(wù)網(wǎng)站建設(shè),。省旅游局歷來高度重視旅游政務(wù)網(wǎng)站建設(shè),。安徽旅游政務(wù)網(wǎng)作為省旅游局門戶網(wǎng)站,根據(jù)省政務(wù)公開辦關(guān)于進(jìn)一步完善政府信息公開目錄系統(tǒng)的要求,,省旅游局結(jié)合安徽旅游門戶網(wǎng)改版工作,,較早地完成了政府信息公開目錄的調(diào)整、升級和更新工作,,實(shí)現(xiàn)了安徽旅游政務(wù)網(wǎng)與政府信息公開平臺數(shù)據(jù)互通和信息共享,。
二是充分發(fā)揮傳統(tǒng)的公開方式作用。編印各種旅游宣傳冊和《安徽旅游》,、《旅游安全》,、《紅色旅游》等工作簡報,及時,、準(zhǔn)確地通報全省旅游業(yè)改革發(fā)展的最新情況和旅游行政部門的重要旅游管理活動,。與《安徽日報》和省電視臺、省廣播電臺,、人民網(wǎng),、新華網(wǎng)、政府網(wǎng),、中安在線等主流新聞媒體密切合作,,公開旅游政務(wù)工作情況。積極參與省電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等電視,、廣播和網(wǎng)絡(luò)互動活動,局領(lǐng)導(dǎo)直接與群眾進(jìn)行面對面的交流和溝通,。
三是積極探索新型政務(wù)公開方式,。在完善傳統(tǒng)公開方式的同時,省旅游局積極探索通過向社會公示,、網(wǎng)絡(luò)問政,、網(wǎng)絡(luò)微博等方式開展政務(wù)公開工作。
四是加強(qiáng)公共場所的政務(wù)公開工作,。將檔案室作為政府信息查閱點(diǎn),,同時在省政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)立了依申請公開現(xiàn)場受理點(diǎn),盡可能地方便群眾查閱政府信息,。
六,、進(jìn)一步強(qiáng)化旅游政務(wù)公開的監(jiān)督和保障機(jī)制
一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,。按照政務(wù)公開工作要求,,明確公開的內(nèi)容、形式、時限,、職責(zé),。建立了考核制度,將政務(wù)公開工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,,實(shí)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制,,由局監(jiān)察室、效能辦和政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,對各處室和直屬單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,,及時發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題。對工作不力,、影響政務(wù)公開工作順利開展的,,給予嚴(yán)肅批評,限期整改,。定期對政務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行全面分析評議,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),整改不足,,不斷完善政務(wù)公開工作,,確保了政務(wù)公開的有序推進(jìn)。
二是完善群眾利益訴求受理辦理機(jī)制,。經(jīng)過多年努力,,省旅游局已形成了包括旅游熱線電話、局長熱線,、政務(wù)窗口咨詢電話,、網(wǎng)上辦事咨詢欄目、政風(fēng)行風(fēng)評議專欄和旅游投訴受理專欄等多形式,、多渠道受理群眾咨詢投訴的格局,。對所有投訴咨詢,均能做到投訴必受理,、受理有結(jié)果,,咨詢必答復(fù)、答復(fù)有質(zhì)量,。同時,,省旅游局認(rèn)真做好人民網(wǎng)網(wǎng)友給省委書記、省長留言和中安在線等網(wǎng)站網(wǎng)友留言的辦理答復(fù)工作,。
三是加強(qiáng)政務(wù)公開學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,。省旅游局堅(jiān)持把政務(wù)公開列入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,以提高干部素質(zhì)能力為目標(biāo),,狠抓干部職工的學(xué)習(xí),,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),。采取“以會代訓(xùn)”的方式加強(qiáng)對機(jī)關(guān)和市旅游局有關(guān)同志的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四是不斷加大政務(wù)公開宣傳力度,。省旅游局充分發(fā)揮主流媒體和安徽旅游政務(wù)網(wǎng)的作用,,及時宣傳政務(wù)公開工作情況。安徽日報,、新安晚報,、人民網(wǎng)、新華網(wǎng),、中安網(wǎng),、中國旅游網(wǎng)等媒體多次宣傳報道了安徽旅游政務(wù)公開的工作業(yè)績。
20xx年,,全省旅游業(yè)政務(wù)公開工作取得了明顯成效,,主要表現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”,即從“要我公開”向“我要公開”轉(zhuǎn)變,,從“被動公開”向“主動公開”轉(zhuǎn)變,,從“隨意公開”向“依法公開”轉(zhuǎn)變。今后,,省旅游局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,,進(jìn)一步提高對政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識,全面深入對照《中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》和《中共安徽省委辦公廳,、安徽省政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》的要求,著力在創(chuàng)新思路,、改革機(jī)制,、落實(shí)制度、完善內(nèi)容,、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,、網(wǎng)絡(luò)化等方面不斷加強(qiáng)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,,推動政務(wù)公開工作深入開展,,努力建設(shè)社會公眾更加滿意的旅游業(yè),。
全省旅游行業(yè)在政務(wù)公開和旅游公共服務(wù)等方面做了大量工作,,但是在以下方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng):
一是要按照省委、省政府和省政務(wù)公開辦的要求,,加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)公開,、辦事公開有關(guān)網(wǎng)站欄目的規(guī)范化建設(shè),方便社會公眾了解安徽旅游業(yè)的法規(guī),、政策,、標(biāo)準(zhǔn),,以及旅游工作情況等內(nèi)容。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對全省旅游行業(yè)政務(wù)公開和公共服務(wù)事項(xiàng)公開辦理工作的指導(dǎo),、檢查,、考評,進(jìn)一步提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和工作效率,,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè),,更加優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
三是需要加強(qiáng)網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的建設(shè),,方便全省旅游行業(yè),、和社會公眾在網(wǎng)上辦公、辦事,,查詢,、咨詢、建議,、溝通等,。
20xx年全省旅游政務(wù)公開工作初步安排:
黨的報告強(qiáng)調(diào),要“推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化,、規(guī)范化,,完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開,、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度”,,“讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”,。作出的重要部署,,《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》,以及省政務(wù)公開辦公室的文件要求,,為進(jìn)一步做好全省旅游業(yè)的政務(wù)公開工作進(jìn)一步指明了方向,。我們要以十大八精神為指導(dǎo),圍繞服務(wù)群眾,、服務(wù)企業(yè)這個中心,,突出效能建設(shè)這個重點(diǎn),抓住接受社會監(jiān)督這個關(guān)鍵,,遵循政務(wù)規(guī)范公開的原則,,堅(jiān)持不懈地深化政務(wù)公開工作。
一是要按照黨委和政府重大決策部署,,繼續(xù)深入全面開展旅游業(yè)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作;
二是進(jìn)一步完善,、落實(shí)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)配套制度和公共企事業(yè)單位辦事公開制度,扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行;
三是要進(jìn)一步深入開展旅游業(yè)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,,規(guī)范政府信息公開和政務(wù)服務(wù)工作;
四是擴(kuò)大旅游業(yè)行政決策和管理工作信息公開的領(lǐng)域和范圍;
五是積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開;
六是深化旅游業(yè)行政審批制度改革,,創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式;
七是繼續(xù)推行旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量公開承諾制和親切服務(wù);
八是繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè),,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政工作;
九是加強(qiáng)旅游業(yè)政務(wù)公開的學(xué)習(xí)、宣傳,、培訓(xùn)和工作指導(dǎo);
十是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評價。
全省旅游行業(yè)要以完善旅游政務(wù)網(wǎng),、辦公網(wǎng),、業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)省,、市,、縣、旅游企業(yè)四級聯(lián)動的旅游政務(wù)公開和服務(wù)體系建設(shè),、制度建設(shè),,提高旅游行業(yè)的辦事效率和工作質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)全省旅游業(yè)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),。
領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話材料篇二
近年來,,我們縣始終把政務(wù)公開作為源頭治腐和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要舉措來抓。特別是國務(wù)院頒布《推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,、《政府信息公開條例》和《行政許可法》以來,,在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署和指導(dǎo)下,我縣逐步規(guī)范了政務(wù)公開的主體,、內(nèi)容,、形式和程序,切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部依法行政,、文明服務(wù)的意識,,密切了黨群干群關(guān)系,為全縣改革開放,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定營造了和諧氛圍,。
一、抓規(guī)范,,嚴(yán)格政務(wù)公開的內(nèi)容形式
(一)完善制度,,健全規(guī)范公開內(nèi)容
根據(jù)“全面、深入,、規(guī)范”的原則,,我縣制定了《余慶縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開督查制度》,內(nèi)容上,,將政府“事權(quán),、財(cái)權(quán),、人權(quán)”公開,?!笆聶?quán)”就是將重點(diǎn)工程、重要工作及重大事項(xiàng)的決策程序進(jìn)行公開;“財(cái)權(quán)”,,就是將財(cái)政預(yù)決算,、大宗物資采購、大額資金使用進(jìn)行公開;“人權(quán)”,,就是將干部任免獎懲,、招聘錄用進(jìn)行公開。政府各職能部門政務(wù)公開突出“一權(quán)三收四辦”,?!耙粰?quán)”就是將單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職權(quán)公開,“三收”就是將收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)依據(jù),、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開,“四辦”就是將辦事程序,、辦事紀(jì)律,、辦結(jié)時限、辦事結(jié)果進(jìn)行公開,。這“一權(quán)三收四辦”方式,,除了在各職能部門的政務(wù)公開欄上墻外,還采取印制《窗口辦事指南》和審批流程圖,,在政務(wù)大廳設(shè)置電子觸摸查詢系統(tǒng),、幕墻顯示系統(tǒng)、制作公示牌等多種形式進(jìn)行公示,,讓群眾明明白白審批,、明明白白交費(fèi)。同時,,又由于各部門之間工作中相互幫助,、相互監(jiān)督,提高了依法辦事的自覺性,,真正體現(xiàn)了“公開,、公平、公正”,,提高了工作透明度,。
(二)加強(qiáng)載體建設(shè)、創(chuàng)新公開形式
一是抓好政務(wù)公開欄的建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直機(jī)關(guān)均按照要求設(shè)立了政務(wù)公開欄,并開辟提問欄和回音壁,,增強(qiáng)了政務(wù)公開欄的功能,。
二是抓好政務(wù)服務(wù)窗口公開載體建設(shè),。對行政審批和便民服務(wù)項(xiàng)目的審批依據(jù)、辦理程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開,,提高行政審批和服務(wù)行為透明度,。我縣于掛牌成立政務(wù)服務(wù)中心,其政務(wù)大廳設(shè)有24個窗口(其中行政審批服務(wù)窗口23個,,資金代收窗口1個),,進(jìn)駐政務(wù)大廳部門16個,進(jìn)駐行政審批及服務(wù)項(xiàng)目319項(xiàng)(其中行政審批項(xiàng)目203項(xiàng),,服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目116項(xiàng)),。縣直部門綜合服務(wù)窗口18個,。
三是通過制作便民服務(wù)聯(lián)系卡,、《政府公報》閱覽處、服務(wù)對象評議臺,、辦事指南,、服務(wù)告知單、工作人員崗位牌等形式,,方便群眾辦事和監(jiān)督,。
四是充分利用政府門戶網(wǎng)站推進(jìn)政務(wù)公開,高度重視政府網(wǎng)站在信息時代的重要作用,。今年政府安排了45萬元專項(xiàng)資金,,用于打造以政府網(wǎng)站為母站,各政府工作部門為子站的政府網(wǎng)站群,,分階段有步驟地實(shí)現(xiàn)政府信息向公眾全面公開,。目前,縣政府在硬件設(shè)施上做到了“五個一”,,即建立一個政務(wù)服務(wù)中心,,開通一部縣長“熱線電話”,建立一個政府網(wǎng)站,,創(chuàng)辦一份政府公報,,設(shè)立一個政務(wù)公開欄。我縣從建立政府網(wǎng)站后,,除公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題以外,許多網(wǎng)民還反映了一些需要政府部門解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,,我們通過政府信息這個網(wǎng)絡(luò)平臺,,將提出的需要解決的問題進(jìn)行疏理,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)簽批轉(zhuǎn)到各職能部門處理答復(fù),取得較好的社會效果,。做到“一欄兩有三掛四上墻”,,即建立一個規(guī)范的政務(wù)公開欄;有監(jiān)督電話,有值班公示臺;掛牌辦公,,掛牌上崗,掛牌收費(fèi);辦事程序上墻,,辦事依據(jù)上墻,,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻,辦結(jié)時限上墻,。目前,,全縣共制作政務(wù)公開欄108個。同時,,拓寬渠道,,搭建了政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)公開、窗口公開,、會議公開,、媒體公開等四種公開平臺。今年以來,,通過網(wǎng)絡(luò)公開各級政務(wù)信息600余條;通過政務(wù)服務(wù)中心辦理事項(xiàng)2100余件;召開各類聽證會10余次,,召開新聞發(fā)布會4次。
二,、抓完善,,建立健全政務(wù)公開的運(yùn)行機(jī)制
(一)完善組織機(jī)制
成立了由分管縣長任副組長,縣政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,,下設(shè)政務(wù)公開辦公室,,由政府辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動,、檢查考核政務(wù)公開工作,。各部門、各單位也相應(yīng)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),。同時,,我們把條條公開納入塊塊公開的管理范疇,克服了扯皮現(xiàn)象,,形成了縱向“插到底”,,橫向“一盤棋”,條塊結(jié)合,、整體聯(lián)動的機(jī)制,。
(二)完善工作機(jī)制
一是建立了主動公開、定期公開、適時公開,、依申請公開制度,。各單位將辦事依據(jù)、程序,、期限,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等以首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制,、公示制等形式向社會公開,。二是建立了預(yù)先審核制度。對于公開的事項(xiàng),,預(yù)先嚴(yán)格審核,,確保公開事項(xiàng)真實(shí)、全面,。三是建立了公開檔案制度,。對已公開內(nèi)容的所有原始資料留存歸檔。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制
縣政府政務(wù)公開辦公室從社會各階層聘請政務(wù)公開監(jiān)督員62名,,有計(jì)劃,、有組織地對各單位的政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督評議。開展機(jī)關(guān)效能民主評議活動,,其活動方式,,主要采取基層評機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評部門,、機(jī)關(guān)評機(jī)關(guān)和社會評干部等形式,,同時,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期主持召開有移民代表,、農(nóng)民代表,、個體工商戶代表、企業(yè)代表參加的機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開工作座談會,,對促進(jìn)社會穩(wěn)定和治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境起到了積極的推動作用,,并采取查看資料和公開欄,對我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及45個縣直部門的政務(wù)公開工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,,對存在問題的單位進(jìn)行了通報并限期整改,,同時將督查的內(nèi)容作為年終考核的重要依據(jù)。通過專項(xiàng)督查,,提高了各部門對開展政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識,,為下步工作提供了思想保證。
(四)完善考評機(jī)制
制定了《政務(wù)公開工作檢查考核評分細(xì)則》,。主要考核各單位工作機(jī)制是否建立健全,,公開內(nèi)容是否具有真實(shí)性、針對性和可操作性,公開形式是否標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,,公開成效是否方便群眾,是否促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高,。
三,、抓深化,拓展政務(wù)公開的綜合效應(yīng)
為了提高政務(wù)公開的綜合效應(yīng),,我縣堅(jiān)持“三結(jié)合”,,不斷延伸“觸角”,豐富內(nèi)涵,,深化公開工作,。
(一)與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相結(jié)合,。重點(diǎn)把領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi),、個人住房、身邊工作人員等廉潔自律情況進(jìn)行公開,,接受群眾監(jiān)督,,領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn),增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),,改善干群關(guān)系,。
(二)與反腐治本工作相結(jié)合。重點(diǎn)把政務(wù)公開寓于行政審批制度,、財(cái)政管理制度,、干部人事管理制度之中,寓于建設(shè)工程招投標(biāo),、土地使用權(quán)出讓,、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購工作之中。
(三)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,。全年在全縣開展政風(fēng)行風(fēng)“雙評”活動,,組織對重點(diǎn)部門和單位進(jìn)行面對面評議,查找存在的問題,,限期整改,,變?nèi)罕娚祥T找服務(wù)為部門下去給服務(wù),并在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)站,,得到了群眾的廣泛好評,。
四、抓提高,,增強(qiáng)政務(wù)公開的實(shí)際效果
政務(wù)公開工作是一項(xiàng)民心工程,,通過我們近幾年的工作實(shí)踐,干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變了,行政成本降低了,,工作效率提高了,,投資環(huán)境改善了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快了,,全縣呈現(xiàn)出政風(fēng)清廉,、民心和順的良好氛圍。
(一)增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度,,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變
公開抑制了腐敗,,陽光培育了清廉。從我縣政務(wù)中心運(yùn)行近三年的情況看,,總體達(dá)到了廉潔勤政,、公正透明、服務(wù)規(guī)范,、務(wù)實(shí)高效的目的,,如9月將房地產(chǎn)稅收一體化管理的入住政務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)代收代繳各類資金1789萬元,,7月止,,實(shí)現(xiàn)2632萬元,這不僅逐步規(guī)范了部門的收費(fèi)行為,,也增強(qiáng)了縣財(cái)政的宏觀調(diào)控能力,,有效地抑制了部門小金庫存在坐收坐支現(xiàn)象。政務(wù)公開工作的開展,,從體制,、機(jī)制、制度上規(guī)范了政府各部門及其工作人員的行政行為,,有效遏制了權(quán)力的“暗箱操作”,,避免了權(quán)力的濫用,增強(qiáng)了各部門及其工作人員的為民意識,、責(zé)任意識,、廉潔意識、效率意識,?!伴T難進(jìn)、臉難看,、事難辦”的“衙門”作風(fēng)得到了明顯改變,,辦事拖拉、敷衍塞責(zé),、推諉扯皮的不良風(fēng)氣得到根本好轉(zhuǎn),。
(二)推進(jìn)了民主進(jìn)程,,維護(hù)了社會穩(wěn)定
政務(wù)公開工作的開展,拓寬了群眾反映問題,、建言獻(xiàn)策的渠道,。大事大家議,難事大家解,,好事大家評,,很多矛盾和糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),一些老大難問題迎刃而解,,有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定,。我縣在林權(quán)制度改革期間調(diào)解了2391起糾紛,通過林權(quán)糾紛的調(diào)解,,民事糾紛下降了35%,。在林改工作中,政務(wù)公開工作的有效開展保障了群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),干部作風(fēng)從領(lǐng)導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)向服務(wù)群眾,,受到群眾的好評,,群眾的滿意率達(dá)到97%,。如縣長宋曉路同志以網(wǎng)上搏客的方式與網(wǎng)民在線交流中,,了解到個別部門和少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí),辦事效率不高等情況后,,以交辦督辦的方式,,轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng),提高了部門的辦事效率,。同時增長了群眾的民主意識和自我管理的意識,,使我縣各類集體上訪和治安、刑事案件明顯下降,。
(三)改善了投資環(huán)境,,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展
政務(wù)公開工作的不斷推進(jìn),優(yōu)化了我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的軟環(huán)境,,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,今年上半年,全縣生產(chǎn)總值完成80604萬元,,同比增長13.7%;財(cái)政收入完成11110萬元,同比增長20.7%;招商項(xiàng)目16個,,引進(jìn)資金8660萬元。
雖然我縣政務(wù)公開取得了階段性成效,,但與黨和群眾的要求還有很大距離,,我們深深體會到:提高認(rèn)識是搞好政務(wù)公開的前提,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好政務(wù)公開的關(guān)鍵,標(biāo)本兼治是搞好政務(wù)公開的核心,,強(qiáng)化監(jiān)督是搞好政務(wù)公開的保證,,只有上下聯(lián)動,左右配合,,標(biāo)本兼治,,才能不斷規(guī)范完善,深化提高,。
領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話材料篇三
同志們:
現(xiàn)在,,我代表市委、市政府對年本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作作一回顧總結(jié),,并對年工作進(jìn)行部署,。
一、年本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的基本情況
年,,本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、糾建并舉、綜合治理,、注重預(yù)防,,緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問題開展各項(xiàng)工作,有力促進(jìn)了服務(wù)政府,、責(zé)任政府,、法治政府的建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會主義和諧社會提供了堅(jiān)強(qiáng)保證,。
回顧去年的工作,主要有三個特點(diǎn):
(一)專項(xiàng)治理工作更加扎實(shí),,解決損害群眾利益的突出問題取得新成效,。
根據(jù)黨中央、國務(wù)院的工作部署,,一年來,,我們結(jié)合實(shí)際,圍繞人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題扎實(shí)開展了專項(xiàng)治理工作,取得了新的成效,。
一是規(guī)范教育收費(fèi)工作取得新進(jìn)展,。教育系統(tǒng)全面清理、規(guī)范了教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),。學(xué)校招生,、收費(fèi)工作按要求實(shí)行了公開,、公示。公辦高中招收擇校生“三限”政策執(zhí)行情況良好,。全年查處學(xué)校各類違規(guī)收費(fèi)問題23個,,涉及金額1526.42萬元(其中高校違規(guī)收費(fèi)1408.6萬元),5人受到處理;查處在教材,、教輔材料訂購或代收費(fèi)中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件12件,,涉及金額152.6萬元,13人受到處理,。
二是糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作取得新進(jìn)步,。衛(wèi)生系統(tǒng)積極推進(jìn)藥品采購公共信息技術(shù)服務(wù)管理平臺建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作,。全年集中招標(biāo)采購藥品總金額107億元,,讓利患者11.04億元;集中采購高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)用設(shè)備總金額13.5億元,可節(jié)約資金7675萬元,。醫(yī)務(wù)人員全年上交“紅包”,、開單提成費(fèi)的共1395人次,金額167.34萬元,。
三是規(guī)范物業(yè)管理工作取得新突破,。房地部門實(shí)行管理重心下移,“服務(wù)不到位,、收費(fèi)不規(guī)范,、維修不及時”等常見問題進(jìn)一步得到解決。在全市30萬個單元門號設(shè)置了“物業(yè)服務(wù)便民聯(lián)系牌”,。對全市住宅小區(qū)的1萬名保安主管進(jìn)行了培訓(xùn),,并建立了全市住宅物業(yè)保安人員數(shù)據(jù)庫,。全年完成了728萬平方米舊住房的綜合整治,,完成了56個小區(qū)587萬平方米的平改坡綜合改造,24.9萬戶居民受益,。
此外,,其他專項(xiàng)治理工作也穩(wěn)步推進(jìn)。交通部門對出租汽車行業(yè)加強(qiáng)管理,,取消了針對出租汽車的收費(fèi)項(xiàng)目涉及金額696萬元,,全行業(yè)每位駕駛員平均每月減輕負(fù)擔(dān)約200元。繼續(xù)鞏固了治理公路“三亂”,、治理有關(guān)部門報刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果,。
(二)政風(fēng)行風(fēng)測評工作更加深入,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)步,。
按照群眾評判,、社會評價,、科學(xué)評定的要求,在繼續(xù)實(shí)行“全面測”與“重點(diǎn)評”相結(jié)合的基礎(chǔ)上,,不斷改進(jìn)和完善了測評方法,。
一是增加了測評對象。把市政,、水務(wù),、綠化、旅游,、文化綜合執(zhí)法等5個部門列入了測評對象,,全市測評對象達(dá)到29個部門和行業(yè),并對其中的市政,、水務(wù),、綠化、文化執(zhí)法,、民政,、供水、郵政等7個部門和行業(yè)進(jìn)行了“重點(diǎn)評”,。
二是擴(kuò)展了測評主體,。在全市4550名政風(fēng)行風(fēng)測評員開展測評的基礎(chǔ)上,請全市690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員也參與測評,,并通過招標(biāo)委托中介機(jī)構(gòu)開展調(diào)查,,直接聽取部門、行業(yè)“服務(wù)對象”的評價和意見,。全年測評調(diào)查共接觸群眾近30萬人次,。
三是豐富了測評內(nèi)容。明確要求測評中必須提供反映問題的實(shí)例,。全市測評員,、監(jiān)督員和服務(wù)對象在測評中共提供實(shí)例7284個,指明了具體部門(當(dāng)事人),、時間,、地點(diǎn)、經(jīng)過等情況,,對各部門和行業(yè)實(shí)施整改有一定的參考價值,。
全年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有三個方面比較突出:一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作力度明顯加大;二是各部門和行業(yè)在認(rèn)真履行職責(zé),、依法行政,、推進(jìn)政務(wù)公開等方面取得了新的進(jìn)步;三是在擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)上有了新的推進(jìn),。測評結(jié)果表明:人民群眾對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的進(jìn)步給予了肯定,。全市29個部門和行業(yè)測評的“總評分”為83.98分。
(三)政務(wù)公開工作更加深化,,對政府權(quán)力的監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),。
以實(shí)施《市政府信息公開規(guī)定》為重點(diǎn),深入開展了政務(wù)公開工作,,進(jìn)一步加強(qiáng)了對行政權(quán)力的監(jiān)督,,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
一是政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制全面建立,。全市19個區(qū)縣及103個街道、112個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,45個市政府部門均建立了政務(wù)公開聯(lián)席會議或領(lǐng)導(dǎo)小組,,下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)公開工作,。
二是行政機(jī)關(guān)的政務(wù)公開有了新推進(jìn),。各級行政機(jī)關(guān)主動公開各類政府信息4.8萬件;收到政府信息公開申請7800件,按照規(guī)定,,有近80%的申請予以或部分予以公開,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建設(shè)了政府網(wǎng)站(網(wǎng)頁)和社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心,開設(shè)了693個政務(wù)信息查閱點(diǎn),,設(shè)立了740個政務(wù)公開告知欄,。
三是公用事業(yè)單位的辦事公開有了新推進(jìn)。本市1669所高等院校,、中小學(xué)校都推行了教育收費(fèi)公示制度;353家各級醫(yī)院全部實(shí)行了藥品價格,、醫(yī)療檢查收費(fèi)公示和住院費(fèi)用“一日清”制度;52個供水、13個供電,、137個供氣單位全部實(shí)行了辦事公開制度,。
四是行政執(zhí)法部門的執(zhí)法告知工作有了新推進(jìn)。年11月1日至年10月31日,,本市50個行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過程中,,通過書面和口頭告知行政相對人達(dá)900萬件(次)。
五是政務(wù)公開的載體建設(shè)有了新推進(jìn),。深入推進(jìn)了網(wǎng)上公開、檔案館“一站式”查閱等公開形式;加強(qiáng)了社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè),,努力提供“一門式”服務(wù);發(fā)揮查號臺在政務(wù)公開中的作用,,群眾撥打114就可以查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有關(guān)信息。
此外,,建立和完善了政務(wù)公開的監(jiān)督,、檢查,、評議等制度。測評結(jié)果顯示,,全市“政務(wù)公開”的測評分值為85.84分,,已連續(xù)3年在“六項(xiàng)基本內(nèi)容”的測評分值中位居第一。
回顧年的工作,,在肯定成績的同時,,我們也必須清醒地看到,糾風(fēng)和政務(wù)公開工作與人民群眾的愿望和要求相比,,無論是工作的力度,、深度和廣度都還有較大差距。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的認(rèn)識還不到位,,有的工作措施不夠有力,,成效還不夠明顯。一些損害群眾利益的不正之風(fēng)依然存在,,由于體制機(jī)制的原因,,一些引發(fā)不正之風(fēng)的深層次問題解決起來難度較大,一些頑癥未能得到根治,。這些問題和不足,,我們要引起足夠的重視,在新的一年里要采取措施不斷加以克服和解決,。
二,、年糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的主要安排
年,本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,以推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府,、法治政府建設(shè)為目標(biāo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議和全國糾風(fēng)工作會議精神,,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),,既保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,,又積極探索創(chuàng)新,,力求取得新的成效。
(一)關(guān)于糾風(fēng)工作,。
按照標(biāo)本兼治,、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的要求,,深入開展專項(xiàng)治理,、政風(fēng)行風(fēng)測評、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等工作,,既切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題,,又努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,,并逐步形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,。
1、深入開展專項(xiàng)治理,。
一是進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi),。主要目標(biāo)是:中小學(xué)規(guī)范收費(fèi)工作成果進(jìn)一步鞏固,高校收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,,違規(guī)收費(fèi)行為得到堅(jiān)決,、及時查處,基本形成規(guī)范教育收費(fèi)的長效機(jī)制,。為此,,要繼續(xù)完善教育收費(fèi)制度規(guī)定,全面落實(shí)教育收費(fèi)公示制度,,進(jìn)一步加大教育投入,,大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)工作管理,,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)收費(fèi)行為,,使人民群眾對教育收費(fèi)的滿意度進(jìn)一步提高。
二是堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),。主要目標(biāo)是:醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,,醫(yī)藥購銷行為進(jìn)一步規(guī)范,“看病難”,、“看病貴”問題逐步緩解,。要深入開展“醫(yī)院管理年”活動,深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革,,進(jìn)一步規(guī)范藥械集中招標(biāo)采購工作,,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,深入整治和規(guī)范藥品市場秩序,,完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,。
三是繼續(xù)規(guī)范物業(yè)管理行為。主要目標(biāo)是:服務(wù)不到位,、維修不及時,、收費(fèi)不規(guī)范等突出問題得到有效解決,,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量有較大提高,。要認(rèn)真制定并實(shí)施住宅小區(qū)綜合管理三年行動計(jì)劃,,初步形成住宅小區(qū)綜合管理齊抓共管的工作格局,加強(qiáng)住宅小區(qū)房屋維修管理,,加大舊住房綜合改造力度,,加強(qiáng)住宅維修資金管理,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,,嚴(yán)肅查處物業(yè)管理中損害群眾利益的違法違紀(jì)行為,。
四是認(rèn)真開展清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動工作。這是較之往年新增加的一項(xiàng)專項(xiàng)治理工作,。主要目標(biāo)是:至6月底完成清理任務(wù),,使評比達(dá)標(biāo)表彰活動大幅減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用,、基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕,。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動意見的通知》(國辦發(fā)102號)要求,要按照“全面清理,、逐級負(fù)責(zé),、嚴(yán)格審核、大幅減少,、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,,采取自上而下、條塊結(jié)合,,雙向核查,、逐項(xiàng)審核,自查自糾與重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方式,,堅(jiān)決撤銷不符合國家法律,、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目,堅(jiān)決撤銷要求基層企業(yè)群眾出錢出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目,,堅(jiān)決撤銷以開展活動為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項(xiàng)目,。要以適當(dāng)方式向社會公布清理結(jié)果,加大監(jiān)督檢查力度,,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,,逐步建立規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動的長效機(jī)制。
黨中央,、國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動,,最主要是因?yàn)榻鼛啄陙恚黝愒u比達(dá)標(biāo)表彰活動過多過濫,,干擾了正常的工作秩序,、影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,,加重了基層、企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān),。就本市的情況來看,,年10月有關(guān)部門也搞過一個調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看,,年本市開展過評比活動并在評比中收費(fèi)的有41個單位(主要是行業(yè)協(xié)會),,其中有12個單位收費(fèi)項(xiàng)目較多、金額較大,。有一個協(xié)會,,單項(xiàng)評比收費(fèi)為6000元至15000元,一次活動總計(jì)收費(fèi)近90萬元;有一個協(xié)會搞“50強(qiáng)”評選,,單項(xiàng)收費(fèi)2.6萬元,,總計(jì)收費(fèi)110.9萬元。這類情況,,確實(shí)加重了基層,、企業(yè)和人民群眾的負(fù)擔(dān)。從今年以來的摸底情況看,,全市各部門,、各區(qū)縣各種評比達(dá)標(biāo)表彰活動有1000多項(xiàng),其中,,市政府52個部門(含具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織)有400多項(xiàng),。有的區(qū),全區(qū)有100多項(xiàng),,區(qū)的一個部門有20多項(xiàng),。這些評比達(dá)標(biāo)表彰活動,大部分交叉,、重復(fù),,而且周期短、頻率高,,基層應(yīng)接不暇,。評比達(dá)標(biāo)表彰活動過多過濫,說明了一些政府部門和單位工作重形式,、不重實(shí)效,,不考慮基層實(shí)際,好像要把工作抓上去,,就要搞評比達(dá)標(biāo)表彰,,離開了評比達(dá)標(biāo)表彰,工作就沒有抓手,。也有一些單位,,把評上什么作為追求的目標(biāo),,把它看作是衡量政績的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上,,評比達(dá)標(biāo)表彰活動越多,,形式主義、弄虛作假就越多,,一些單位掛的“牌子”很多,,實(shí)際情況不完全是那回事,。有的部門和單位甚至把搞評比達(dá)標(biāo)表彰活動,,作為一種新的權(quán)力來源,作為獲取利益的一種手段,,這就更不能容許了,。因此,在這次清理工作中,,要堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)定,,凡是應(yīng)當(dāng)撤銷的項(xiàng)目,必須堅(jiān)決撤銷;凡可以合并的項(xiàng)目,,要予以合并;確需保留的項(xiàng)目,,要說明理由,經(jīng)過審定才能保留,。經(jīng)審核予以保留的項(xiàng)目,,要通過媒體向社會公告,接受群眾監(jiān)督,。以后,,凡擅自立項(xiàng)搞評比達(dá)標(biāo)表彰活動的,基層有權(quán)抵制,,各級監(jiān)察機(jī)關(guān),、糾風(fēng)部門要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任,。
此外,,要繼續(xù)規(guī)范出租汽車行業(yè)管理,繼續(xù)鞏固企業(yè)減負(fù),、治理公路“三亂”,、治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果,防止反彈,。
2,、繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)測評。
要以測評工作為抓手,,促進(jìn)各部門和行業(yè)認(rèn)真履行職責(zé),、依法行政,、公正辦事、改進(jìn)服務(wù),、提高效率,、廉潔勤政,全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),。今年的測評工作要在去年的基礎(chǔ)上作一些調(diào)整:
一是測評主體仍為三大類,,但要增加服務(wù)對象的樣本量。測評主體仍與去年一致,,有4550名政風(fēng)行風(fēng)測評員,、690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及被測評部門和行業(yè)的“服務(wù)對象”。其中,,“服務(wù)對象”的測評,,市糾風(fēng)辦將繼續(xù)委托中介機(jī)構(gòu)開展調(diào)查,調(diào)查的樣本量比去年增加一倍,,對每個區(qū)(縣)的每個部門和行業(yè)的調(diào)查樣本數(shù)由去年的100個增加到200個,,全市為11.02萬個。
二是測評方法繼續(xù)實(shí)行“全面測,、重點(diǎn)評”,,但要調(diào)整“重點(diǎn)評”的單位。對29個部門和行業(yè)全部進(jìn)行“測”的同時,,要對其中的勞動保障,、工商、質(zhì)量技監(jiān),、旅游管理,、市容環(huán)衛(wèi)管理、市容環(huán)衛(wèi)服務(wù),、城管執(zhí)法,、公交等8個部門和行業(yè)進(jìn)行“重點(diǎn)評”。到今年年底,,29個部門和行業(yè)將全部實(shí)施完“重點(diǎn)評”(從20xx年以來全部輪流“評”了一遍),。
三是測評基本內(nèi)容由6項(xiàng)增加為8項(xiàng),增列“守信踐約”和“年存在問題整改情況”2項(xiàng),?!鞍隧?xiàng)基本內(nèi)容”為:履行職責(zé)、執(zhí)法公正(辦事規(guī)范),、政務(wù)(辦事)公開,、守信踐約、辦事效率,、服務(wù)態(tài)度,、清正廉潔,、年存在問題整改情況。今年,,將“守信踐約”作為一項(xiàng)測評內(nèi)容,,就是為了推動政府部門和公共服務(wù)行業(yè)的誠信體系建設(shè)。應(yīng)該說,,幾年來,,我們的政府及部門在正確行使職能、依法行政,、重視政府信用方面取得了很大成效,,但也不可否認(rèn),當(dāng)前,,仍有一些政府及其部門存在政出多門,、言出不行、失信于民的現(xiàn)象,,損害了人民群眾的利益,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,,損壞了政府的形象,。政府失信,從政府自身來講,,一是沒有擺正公共權(quán)力和公民權(quán)利的位置,。一些政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員仍受權(quán)力本位、官大于民的傳統(tǒng)觀念支配,,認(rèn)為政府的權(quán)力是可以不受約束和任意行使的,。極少數(shù)甚至認(rèn)為,政府是為著公共利益行使權(quán)力,,因而享有不守信用的特權(quán),,以至于濫用公共權(quán)力。二是沒有正確處理長遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系,。常常只顧眼前利益而犧牲長遠(yuǎn)利益,,以致犧牲誠信,損害政府公信力和權(quán)威性,,降低了人民群眾對政府的信任度,。三是沒有準(zhǔn)確把握“發(fā)展第一要務(wù)”和科學(xué)發(fā)展的關(guān)系。片面追求發(fā)展,,而忽視科學(xué),、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,,以致為著發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),,不切實(shí)際地“大干”,,隨便許愿、承諾,,最終失信于民,。政府是代表國家行使人民賦予的行政權(quán)力的,所以政府的誠信不是一般意義上的誠信,,政府誠信是社會誠信的核心,,關(guān)系到社會主義經(jīng)濟(jì)、政治,、文化和社會建設(shè)“四位一體”戰(zhàn)略布局的實(shí)施,,最終決定著社會主義和諧社會建設(shè)的大局。因此,,必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府誠信,,推進(jìn)政府自身建設(shè),樹立和維護(hù)良好的政府形象,。要依法行政,,政府的一切行為必須依法、依制,、依規(guī),,走規(guī)范化、法制化,、科學(xué)化,、民主化之路;要加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上減少政府失信行為;要切實(shí)加強(qiáng)對公務(wù)人員的思想教育,,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,、正確的權(quán)力觀和政績觀,使公務(wù)人員時刻牢記執(zhí)政為民的思想;要嚴(yán)懲失信行為,,無論是政府機(jī)關(guān)還是公務(wù)人員,,出現(xiàn)了失信行為,嚴(yán)格依照《行政許可法》等法律法規(guī),,給予相應(yīng)懲戒,。今年,本市將開展以依法行政和守信踐約為主題的政府誠信創(chuàng)建活動,,各部門和行業(yè)向社會作出的“公開承諾”就是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,希望各部門和行業(yè)做到言必行、行必果,,守信踐約,,取信于民,使政府真正成為負(fù)責(zé)任的政府。
3,、大力抓好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作,。
這也是今年新增加的一項(xiàng)工作內(nèi)容。根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦和國家廣電總局的要求,,今年1月27日,本市在人民廣播電臺正式開通了市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”,。“政風(fēng)行風(fēng)熱線”是部門和行業(yè)與群眾直接進(jìn)行溝通交流,、聽取意見建議,、接受群眾投訴舉報的重要渠道,是進(jìn)一步加強(qiáng)群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督的重要載體,,也是黨和政府重要的宣傳輿論陣地。建立“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的目的是更直接,、更便捷地傾聽民聲,、了解民情、關(guān)注民生,,解決損害群眾利益的突出問題,為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),、維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境,、促進(jìn)發(fā)展,、創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù),。各部門和行業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)安排走進(jìn)“直播室”,與聽眾直接進(jìn)行對話交流,。對非直播期間的群眾投訴,,各部門和行業(yè)應(yīng)認(rèn)真、及時處理并向投訴人答復(fù),。
在“政風(fēng)行風(fēng)熱線”開通儀式上羅世謙同志強(qiáng)調(diào),,各有關(guān)部門和單位要思想認(rèn)識到位,責(zé)任落實(shí)到位,,對群眾的咨詢和投訴舉報的問題要有詢必答,、有訴必受、有查必果,、有果必復(fù),。在接下來的工作中,我們要逐步建立和完善“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴處理,、結(jié)果反饋,、責(zé)任追究、整改落實(shí),、考核評價,、定期通報等制度和機(jī)制,。對各部門和行業(yè)處理群眾投訴的工作情況要進(jìn)行回復(fù)率、辦結(jié)率,、滿意率的考核,,即接到群眾的咨詢和投訴舉報要件件有答復(fù),由哪個部門辦理要讓群眾在第一時間知曉;要認(rèn)真辦理每一件投訴舉報件,,能解決的要及時解決,,因體制、機(jī)制等原因不能立即解決的要向群眾做好解釋工作,,做到件件有結(jié)果;反饋辦理結(jié)果后要及時了解群眾滿意與否,,不斷改進(jìn)我們的工作。要通過積極探索和實(shí)踐,,將“政風(fēng)行風(fēng)熱線”辦出成效來,,努力把“政風(fēng)行風(fēng)熱線”真正辦成推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的“監(jiān)督線”、為群眾排憂解難的“民心線”,、密切黨群干群關(guān)系的“連心線”,。
(二)關(guān)于政務(wù)公開工作。
要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)12號),,將政務(wù)公開工作與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制緊密結(jié)合,,與維護(hù)人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益緊密結(jié)合,,保障人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),。重點(diǎn)做好五方面工作:
一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,。要按照即將頒布的《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定以及“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓,、政府辦公廳(室)組織協(xié)調(diào),、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的要求,完善政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,,落實(shí)政務(wù)公開各工作機(jī)構(gòu)責(zé)任,,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成工作合力,。
二是著力推進(jìn)網(wǎng)上辦事,。要以本市加快推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)為契機(jī),拓展網(wǎng)上辦事深度,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“一辦到底”,。要充分發(fā)揮電子政務(wù)的作用,,整合政務(wù)資源,在互聯(lián)互通和信息共享的基礎(chǔ)上,,推行網(wǎng)上協(xié)同辦事審批,。
三是深入開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)。根據(jù)“部分地區(qū)和部門推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行深化政務(wù)公開工作座談會”精神,,在浦東新區(qū)開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,,為本市深化政務(wù)公開進(jìn)行探索。黨的xx大以來,,黨中央,、國務(wù)院高度重視政務(wù)公開工作,強(qiáng)調(diào)和推動行政權(quán)力透明運(yùn)行,。市委,、市政府確定在浦東新區(qū)進(jìn)行行政權(quán)力透明運(yùn)行試點(diǎn),就是貫徹中央要求的一項(xiàng)重要舉措,。大量事實(shí)表明,,在體制轉(zhuǎn)型期權(quán)力濫用、權(quán)力尋租現(xiàn)象嚴(yán)重,,腐敗問題仍然處于高發(fā)期,。防止權(quán)力濫用、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的一個重要辦法和機(jī)制,,就是推進(jìn)行政權(quán)力的公開透明運(yùn)行,。“陽光是最好的殺毒劑”,。推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,,要特別注意把握好三個問題:首先,要堅(jiān)持以“三公部門”為重點(diǎn),,緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,特別是有關(guān)財(cái)政預(yù)算決算,、重要工程,、土地出讓等重要權(quán)力行使的問題,公開行政權(quán)力運(yùn)行的全過程,,包括決策,、執(zhí)行、監(jiān)督和結(jié)果,。其次,,要嚴(yán)格依法對行政權(quán)力進(jìn)行清理審核,確定職權(quán)范圍,編制目錄予以公開,,方便群眾知情,。再次,要把行政權(quán)力公開透明運(yùn)行與深化行政審批制度改革,、加快政府職能轉(zhuǎn)變和推進(jìn)行政管理體制改革等有機(jī)結(jié)合,,以公開透明促進(jìn)改革,以改革推動公開透明,。在試點(diǎn)工作中,,市有關(guān)部門要加強(qiáng)具體指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問題,。其他區(qū)縣和部門,,也要根據(jù)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的基本要求,積極進(jìn)行這方面的探索,。
四是依法,、有序、逐步推行審計(jì)結(jié)果公開,。根據(jù)《審計(jì)法》和其他法律法規(guī),,審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真向本級人大、政府報告預(yù)算執(zhí)行等情況的審計(jì)結(jié)果;依法向政府有關(guān)部門以及社會公眾公布重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果,,進(jìn)一步提高審計(jì)工作的透明度,。我們推進(jìn)政務(wù)公開,要堅(jiān)持“公開為原則,、不公開為例外”,,同時,必須突出重點(diǎn),,有所突破,。我感到,公開審計(jì)結(jié)果,,就是深化政務(wù)公開的一個重要突破口,。公開審計(jì)結(jié)果,首先審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),,在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)或線索,,可按照《審計(jì)法》的規(guī)定,提請公安,、監(jiān)察,、財(cái)政、稅務(wù),、海關(guān),、物價,、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。要通過嚴(yán)格的審計(jì),,確實(shí)發(fā)現(xiàn)問題,、指出問題。在這個問題上,,不能講情面,,要敢動真格。其次,,要依法公開審計(jì)結(jié)果,。《審計(jì)法》明確規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計(jì)結(jié)果”,。這是公開審計(jì)結(jié)果的法律依據(jù),。有關(guān)部門要研究依法、有序,、逐步推行審計(jì)結(jié)果公開的具體實(shí)施辦法,。要通過公開審計(jì)結(jié)果,加大政務(wù)公開的力度,,加大審計(jì)監(jiān)督威懾的力度,,加大群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,加大對財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支方面違法違紀(jì)違規(guī)問題的查處力度,。
五是進(jìn)一步做好行政機(jī)關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號碼公開工作。要按照市政府信息公開辦,、市政務(wù)公開辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好本市各政府機(jī)關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號碼公開工作的意見》,,通過電信“”熱線系統(tǒng)、“中國”門戶網(wǎng)站及時公開有關(guān)電話號碼,,方便人民群眾,、企事業(yè)單位辦事。
在推進(jìn)上述重點(diǎn)工作的同時,,要努力拓展五項(xiàng)面上工作:一是完善政府信息公開制度,,二是加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè),三是推動政務(wù)公開工作重心下移,四是充實(shí)公用事業(yè)單位辦事公開內(nèi)容,五是規(guī)范行政執(zhí)法告知制度,。市政務(wù)公開辦將在下半年組織開展政務(wù)公開監(jiān)督考核,,進(jìn)一步推動和規(guī)范有關(guān)工作。
為完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),,我提幾點(diǎn)要求:一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,,按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各項(xiàng)工作的牽頭部門和參與部門要各司其職,、形成合力,,不斷加大工作的力度和深度;各級糾風(fēng)辦和政務(wù)公開辦要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,。二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。將監(jiān)督檢查貫穿于工作的始終,堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合,、日常檢查與集中檢查相結(jié)合,、檢查與調(diào)研相結(jié)合,深入基層,、深入實(shí)際,,及時發(fā)現(xiàn)并有效解決存在的問題。三要嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)案件,。將查處案件作為推動工作的有力抓手,,通過查處案件,切實(shí)達(dá)到加強(qiáng)監(jiān)管,、堵塞漏洞,、完善機(jī)制、教育警示的目的,。四要加大源頭治理力度,。要以改革和制度建設(shè)統(tǒng)攬糾風(fēng)和政務(wù)公開工作,進(jìn)一步建立健全制度,,完善監(jiān)督制約機(jī)制,,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,逐步鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤;要加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),,大膽探索,,勇于創(chuàng)新,開拓新思路,,推出新舉措,,創(chuàng)造新方法。