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最新領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話材料(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-02-04 07:10:02
最新領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話材料(3篇)
時(shí)間:2023-02-04 07:10:02     小編:zdfb

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領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話材料篇一

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,進(jìn)一步加強(qiáng)對政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨組高度重視政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作,,年初召開專題會議研究部署我局20xx年政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作任務(wù),組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見〉的通知》,、《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》,、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知》等文件精神,及時(shí)傳達(dá)國務(wù)院深入推進(jìn)行政審批制度改革工作和全省依法行政轉(zhuǎn)變作風(fēng)會議內(nèi)容,進(jìn)一步提高政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的意識,,細(xì)化我局政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作,。把政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)作為事關(guān)全局的重要任務(wù)來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,周密部署,,穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,調(diào)整,、充實(shí)了政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)人員崗位的變動(dòng),,及時(shí)調(diào)整,、充實(shí)了省旅游局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員;局黨組書記、局長胡學(xué)凡任組長,,局黨組成員,、紀(jì)檢組長陳亞萍任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,具體負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)推廣,,及時(shí)研究,、發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中出現(xiàn)的新情況和新問題;各處室還明確了政府信息公開的工作人員,負(fù)責(zé)落實(shí)政務(wù)公開和政府信息公開的具體工作,,按照“誰主管,、誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則,,把政務(wù)公開的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)處室,,形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室監(jiān)督檢查,、職能部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,。

二是制訂年度工作計(jì)劃,抓好督促檢查和總結(jié),。省旅游局堅(jiān)持和完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,局辦公室具體抓,,各處室(單位)密切配合的政務(wù)公開工作機(jī)制,。制訂印發(fā)了《安徽省旅游局20xx年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》和《省旅游局20xx年政務(wù)公開工作任務(wù)分解表》,。在局常務(wù)會議,、專題會議上多次聽取政務(wù)公開工作匯報(bào),研究重大問題,部署和推動(dòng)政務(wù)公開工作,。省旅游局將政務(wù)公開工作完成情況納入年度考核,,確保工作部署到位,責(zé)任明確到人,,平時(shí)工作有檢查,,年度工作有總結(jié),考核情況有獎(jiǎng)懲,,推動(dòng)旅游政務(wù)公開工作深入開展,。

三是落實(shí)政務(wù)公開經(jīng)費(fèi),保障工作開展,。在局長辦公會議上明確了政務(wù)公開,、政府信息公開、旅游政務(wù)網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)的工作經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列支,、統(tǒng)籌保障,。根據(jù)工作需要,省旅游局還安排一定數(shù)額的政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,加強(qiáng)了行政審批系統(tǒng)平臺建設(shè)和窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,有力地促進(jìn)了省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口的條件改善和服務(wù)提升。

二,、深入推進(jìn)全省旅游政務(wù)公開工作

一是堅(jiān)持依法行政,,推動(dòng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。進(jìn)一步修訂完善了工作規(guī)則和制度,,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),、行使行政權(quán)力,提高依法行政的能力和水平,。把清理,、確認(rèn)、公示行政權(quán)力,,編制權(quán)力目錄作為工作重點(diǎn),,集中力量推動(dòng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。經(jīng)過全面清理,,省旅游局編制了規(guī)范的行政職權(quán)目錄,,重新修訂了行政職權(quán)的流程圖。旅游行政職權(quán)目錄和流程圖已通過省編辦,、省政府法制辦,、省政務(wù)公開辦審查,并在安徽旅游政務(wù)網(wǎng)政府信息公開平臺發(fā)布,。將行政審批項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目的平均辦理時(shí)限縮短到法定時(shí)限和規(guī)定時(shí)限的一半以內(nèi),,提高了行政效率,。不斷加強(qiáng)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦事平臺建設(shè),,將進(jìn)入省政務(wù)服務(wù)中心辦理的項(xiàng)目通過協(xié)同審批平臺運(yùn)轉(zhuǎn),,積極推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。

二是推進(jìn)辦事公開,,保障社會公眾和游客的知情權(quán),。省旅游局指導(dǎo)全省旅游系統(tǒng)圍繞游客最關(guān)心的服務(wù)質(zhì)量問題,按照法規(guī)明,、標(biāo)準(zhǔn)明,、價(jià)格明,政務(wù)公開,、服務(wù)公開、標(biāo)準(zhǔn)公開的要求,,積極協(xié)調(diào)解決旅游政務(wù)和旅游服務(wù)的重點(diǎn),、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,,扎實(shí)推進(jìn)信息公開和辦事公開,。在機(jī)關(guān)內(nèi)部切實(shí)落實(shí)公示和公告制度,將單位財(cái)務(wù)預(yù)算決算,、干部任用和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)部事項(xiàng)及時(shí)向干部職工公開,。

三是積極開展全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)。根據(jù)《安徽省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開展全省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)的通知》部署,積極開展全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng),。按照合法性、完整性,、系統(tǒng)性的協(xié)調(diào)性,、內(nèi)容的有效性和可操作性要求,認(rèn)真研究,、編制行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化文本,,落實(shí)政府信息公開基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、目錄標(biāo)準(zhǔn),、網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn),,落實(shí)行政職權(quán)行使規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和窗口辦事規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,窗口日常工作標(biāo)準(zhǔn)和“親切服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè),。

三、深入推進(jìn)政府信息公開工作

一是進(jìn)一步完善了政府信息公開的工作制度,。我局規(guī)范了政府信息公開制度,,制定了《安徽省旅游局政務(wù)信息公開實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)實(shí)施辦法》,、《安徽省旅游局澄清虛假信息工作實(shí)施辦法》,、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開考核評議實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開責(zé)任追究暫行辦法》,、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開保密審查管理辦法》,、《安徽省旅游局重要事項(xiàng)公示實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局重點(diǎn)工作通報(bào)實(shí)施辦法》等規(guī)章制度,,繪制了《依申請公開政府信息處理流程圖》,。

二是全面做好主動(dòng)公開工作。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,,省旅游局認(rèn)真編制政府信息公開指南和公開目錄,,制訂公開實(shí)施辦法,明確公開程序,,印發(fā)各項(xiàng)配套制度規(guī)定,。主動(dòng)公開的內(nèi)容涵蓋組織機(jī)構(gòu)、人事任免,、政策法規(guī),、規(guī)劃計(jì)劃、工作動(dòng)態(tài),、行政執(zhí)法等全部規(guī)定類別,。在做好常規(guī)的信息公開工作的同時(shí),省旅游局開設(shè)專欄和相關(guān)專門網(wǎng)站,,主動(dòng)公開旅游企業(yè)誠信情況,、重大旅游建設(shè)項(xiàng)目情況,各種事項(xiàng)辦理情況查詢等,,自覺接受社會監(jiān)督,。開設(shè)了人大建議和政協(xié)提案的辦理專欄,主動(dòng)公開每年省人大代表建議,、省政協(xié)委員提案的辦理情況和答復(fù)內(nèi)容,。

三是規(guī)范辦理政府信息依申請公開工作,。依申請公開制度是《中華人民共和國政府信息公開條例》確立的一項(xiàng)重要制度。為方便公民,、法人和其他組織更好地獲取政府信息,,省旅游局統(tǒng)一印制了《安徽省旅游局政府信息公開申請表》,在政府信息公開平臺開通了“依申請公開”欄目,,分別在機(jī)關(guān)辦公場所和省政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)立了依申請公開現(xiàn)場受理點(diǎn),,同時(shí)按月編制依申請公開文件目錄。在申請辦理工作中,,省旅游局認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》提出的要求,,妥善處理工作中遇到新情況、新問題,,注意加強(qiáng)與申請人的主動(dòng)溝通,,切實(shí)做到了依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,、慎重穩(wěn)妥,。

四是加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)。做好政府信息公開工作,,需要工作機(jī)制的有力保障,,為此,制訂了《澄清虛假信息工作實(shí)施辦法》,,及時(shí)對流傳的虛假或不完整旅游信息予以積極澄清和正面引導(dǎo);出臺了《政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)實(shí)施辦法》,,建立信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。在工作中,,省旅游局對發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,,做到事先溝通、確認(rèn),,以保證發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致;對申請公開的政府信息可能影響第三方合法權(quán)益的,,書面征求第三方意見。出臺了《政務(wù)信息公開保密審查管理辦法》,,建立政府信息公開保密審查機(jī)制,。由局保密辦依照《保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查確認(rèn),,在切實(shí)履行信息公開義務(wù)的同時(shí),,嚴(yán)防泄露國家秘密、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私及可能會影響社會穩(wěn)定的敏感事項(xiàng),。在公文制作過程中同步增加了公開方式審查程序,啟用新版文件擬稿封面,并在文件版記部分標(biāo)明了政府信息公開屬性,,以便日后查閱,。

四、落實(shí)行政審批權(quán)相對集中改革試點(diǎn)工作,,進(jìn)一步加強(qiáng)旅游政務(wù)服務(wù)

一是確保行政審批相對集中改革落到實(shí)處,。根據(jù)省編辦、省監(jiān)察廳,、省法制辦,、省政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于擴(kuò)大省政府部門行政審批權(quán)相對集中改革試點(diǎn)工作的意見》,按照審監(jiān)分離,、左右銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的原則,,省旅游局梳理了行政職責(zé)及相關(guān)審批事項(xiàng),,成立了行政審批辦公室,實(shí)現(xiàn)行政審批職責(zé)向?qū)徟k歸并集中,,統(tǒng)一辦理本部門行政審批事項(xiàng),。按照職責(zé)配置優(yōu)化、事項(xiàng)精簡規(guī)范,、監(jiān)管到位有力的要求,,行政審批辦公室明確了負(fù)責(zé)人,做到了“兩集中,、兩到位”,,建立健全分工明確、職責(zé)清晰,、溝通順暢,、銜接緊密的內(nèi)部工作制度。進(jìn)一步理順了行政審批辦公室與其他業(yè)務(wù)處室的關(guān)系,,實(shí)行科學(xué)分權(quán),,建立面向服務(wù)對象的職責(zé)分工和業(yè)務(wù)流程。

二是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè),。局領(lǐng)導(dǎo)多次到省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口檢查,、指導(dǎo)工作。保持窗口人員相對穩(wěn)定,,加強(qiáng)窗口人員的學(xué)習(xí),、培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平,。統(tǒng)一授予窗口人員對行政審批事項(xiàng)申請的受理權(quán),、現(xiàn)場審批權(quán)、承諾件的協(xié)調(diào)監(jiān)督權(quán),、辦理結(jié)果的送達(dá)權(quán)等,。修訂,、完善了政務(wù)服務(wù)窗口工作的管理制度,服務(wù)事項(xiàng)的《服務(wù)指南》和《告知單》,,進(jìn)一步明確了“十公開”內(nèi)容,。拓寬了窗口的服務(wù)領(lǐng)域,增加了窗口的服務(wù)項(xiàng)目,,將出境旅游團(tuán)審驗(yàn),、導(dǎo)游資格考試報(bào)名、導(dǎo)游證,、導(dǎo)游資格證,、領(lǐng)隊(duì)證辦理、發(fā)放等工作集中到省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口辦理,,大部分項(xiàng)目能做到當(dāng)天辦結(jié),,為公眾提供了極大的方便。

三是切實(shí)做好招商服務(wù)工作,。根據(jù)省政府辦公廳,、省招商服務(wù)中心的部署,省旅游局積極服務(wù)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,,加強(qiáng)旅游招商信息的發(fā)布工作,,設(shè)立旅游項(xiàng)目專欄,主動(dòng)公開旅游項(xiàng)目環(huán)境,、招商政策等信息,,積極服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。篩選一批對全省旅游發(fā)展具有重大牽動(dòng)力的旅游項(xiàng)目,,分別到長三角和珠三角等地區(qū)開展旅游招商引資引智活動(dòng),,推動(dòng)一批新項(xiàng)目簽約落地,培育新的亮點(diǎn)和增長點(diǎn),。編制旅游項(xiàng)目工作手冊,,強(qiáng)化有關(guān)項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)互通工作,進(jìn)一步提升旅游項(xiàng)目策劃,、規(guī)劃,、編制水平。加大市場主體培育力度,,按照“重組一批,、轉(zhuǎn)型一批、引進(jìn)一批,、培育一批”的思路,,圍繞旅游產(chǎn)業(yè)鏈的拉長和旅游產(chǎn)品的開發(fā),壯大旅游企業(yè)實(shí)力,提升市場競爭力,。

五,、不斷拓寬旅游政務(wù)公開的方式

一是不斷加強(qiáng)旅游政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。省旅游局歷來高度重視旅游政務(wù)網(wǎng)站建設(shè),。安徽旅游政務(wù)網(wǎng)作為省旅游局門戶網(wǎng)站,,根據(jù)省政務(wù)公開辦關(guān)于進(jìn)一步完善政府信息公開目錄系統(tǒng)的要求,省旅游局結(jié)合安徽旅游門戶網(wǎng)改版工作,,較早地完成了政府信息公開目錄的調(diào)整,、升級和更新工作,實(shí)現(xiàn)了安徽旅游政務(wù)網(wǎng)與政府信息公開平臺數(shù)據(jù)互通和信息共享,。

二是充分發(fā)揮傳統(tǒng)的公開方式作用,。編印各種旅游宣傳冊和《安徽旅游》、《旅游安全》,、《紅色旅游》等工作簡報(bào),,及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)全省旅游業(yè)改革發(fā)展的最新情況和旅游行政部門的重要旅游管理活動(dòng),。與《安徽日報(bào)》和省電視臺,、省廣播電臺,、人民網(wǎng),、新華網(wǎng)、政府網(wǎng),、中安在線等主流新聞媒體密切合作,,公開旅游政務(wù)工作情況。積極參與省電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等電視,、廣播和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)活動(dòng),,局領(lǐng)導(dǎo)直接與群眾進(jìn)行面對面的交流和溝通。

三是積極探索新型政務(wù)公開方式,。在完善傳統(tǒng)公開方式的同時(shí),,省旅游局積極探索通過向社會公示、網(wǎng)絡(luò)問政,、網(wǎng)絡(luò)微博等方式開展政務(wù)公開工作,。

四是加強(qiáng)公共場所的政務(wù)公開工作。將檔案室作為政府信息查閱點(diǎn),,同時(shí)在省政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)立了依申請公開現(xiàn)場受理點(diǎn),,盡可能地方便群眾查閱政府信息。

六,、進(jìn)一步強(qiáng)化旅游政務(wù)公開的監(jiān)督和保障機(jī)制

一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,嚴(yán)格責(zé)任追究。按照政務(wù)公開工作要求,明確公開的內(nèi)容,、形式,、時(shí)限、職責(zé),。建立了考核制度,,將政務(wù)公開工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,實(shí)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制,,由局監(jiān)察室,、效能辦和政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對各處室和直屬單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題,。對工作不力、影響政務(wù)公開工作順利開展的,,給予嚴(yán)肅批評,,限期整改。定期對政務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行全面分析評議,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,整改不足,不斷完善政務(wù)公開工作,,確保了政務(wù)公開的有序推進(jìn),。

二是完善群眾利益訴求受理辦理機(jī)制。經(jīng)過多年努力,,省旅游局已形成了包括旅游熱線電話,、局長熱線、政務(wù)窗口咨詢電話,、網(wǎng)上辦事咨詢欄目,、政風(fēng)行風(fēng)評議專欄和旅游投訴受理專欄等多形式、多渠道受理群眾咨詢投訴的格局,。對所有投訴咨詢,,均能做到投訴必受理、受理有結(jié)果,,咨詢必答復(fù),、答復(fù)有質(zhì)量。同時(shí),,省旅游局認(rèn)真做好人民網(wǎng)網(wǎng)友給省委書記,、省長留言和中安在線等網(wǎng)站網(wǎng)友留言的辦理答復(fù)工作。

三是加強(qiáng)政務(wù)公開學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,。省旅游局堅(jiān)持把政務(wù)公開列入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,,以提高干部素質(zhì)能力為目標(biāo),,狠抓干部職工的學(xué)習(xí),積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),。采取“以會代訓(xùn)”的方式加強(qiáng)對機(jī)關(guān)和市旅游局有關(guān)同志的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

四是不斷加大政務(wù)公開宣傳力度。省旅游局充分發(fā)揮主流媒體和安徽旅游政務(wù)網(wǎng)的作用,,及時(shí)宣傳政務(wù)公開工作情況,。安徽日報(bào)、新安晚報(bào),、人民網(wǎng),、新華網(wǎng)、中安網(wǎng),、中國旅游網(wǎng)等媒體多次宣傳報(bào)道了安徽旅游政務(wù)公開的工作業(yè)績,。

20xx年,全省旅游業(yè)政務(wù)公開工作取得了明顯成效,,主要表現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,,即從“要我公開”向“我要公開”轉(zhuǎn)變,從“被動(dòng)公開”向“主動(dòng)公開”轉(zhuǎn)變,,從“隨意公開”向“依法公開”轉(zhuǎn)變,。今后,省旅游局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,,進(jìn)一步提高對政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識,,全面深入對照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》和《中共安徽省委辦公廳,、安徽省政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》的要求,,著力在創(chuàng)新思路,、改革機(jī)制,、落實(shí)制度、完善內(nèi)容,、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,、網(wǎng)絡(luò)化等方面不斷加強(qiáng)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,,推動(dòng)政務(wù)公開工作深入開展,,努力建設(shè)社會公眾更加滿意的旅游業(yè)。

全省旅游行業(yè)在政務(wù)公開和旅游公共服務(wù)等方面做了大量工作,,但是在以下方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng):

一是要按照省委,、省政府和省政務(wù)公開辦的要求,加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)公開,、辦事公開有關(guān)網(wǎng)站欄目的規(guī)范化建設(shè),,方便社會公眾了解安徽旅游業(yè)的法規(guī),、政策、標(biāo)準(zhǔn),,以及旅游工作情況等內(nèi)容,。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對全省旅游行業(yè)政務(wù)公開和公共服務(wù)事項(xiàng)公開辦理工作的指導(dǎo),、檢查、考評,進(jìn)一步提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和工作效率,,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè),更加優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,。

三是需要加強(qiáng)網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的建設(shè),,方便全省旅游行業(yè)、和社會公眾在網(wǎng)上辦公,、辦事,,查詢、咨詢,、建議,、溝通等。

20xx年全省旅游政務(wù)公開工作初步安排:

黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào),,要“推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化,、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開,、政務(wù)公開,、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度”,“讓人民監(jiān)督權(quán)力,,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”,。作出的重要部署,《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》,,以及省政務(wù)公開辦公室的文件要求,,為進(jìn)一步做好全省旅游業(yè)的政務(wù)公開工作進(jìn)一步指明了方向。我們要以十大八精神為指導(dǎo),,圍繞服務(wù)群眾,、服務(wù)企業(yè)這個(gè)中心,突出效能建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),,抓住接受社會監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵,,遵循政務(wù)規(guī)范公開的原則,堅(jiān)持不懈地深化政務(wù)公開工作,。

一是要按照黨委和政府重大決策部署,,繼續(xù)深入全面開展旅游業(yè)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作;

二是進(jìn)一步完善、落實(shí)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)配套制度和公共企事業(yè)單位辦事公開制度,,扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行;

三是要進(jìn)一步深入開展旅游業(yè)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),,規(guī)范政府信息公開和政務(wù)服務(wù)工作;

四是擴(kuò)大旅游業(yè)行政決策和管理工作信息公開的領(lǐng)域和范圍;

五是積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開;

六是深化旅游業(yè)行政審批制度改革,,創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式;

七是繼續(xù)推行旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量公開承諾制和親切服務(wù);

八是繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政工作;

九是加強(qiáng)旅游業(yè)政務(wù)公開的學(xué)習(xí),、宣傳,、培訓(xùn)和工作指導(dǎo);

十是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評價(jià),。

全省旅游行業(yè)要以完善旅游政務(wù)網(wǎng),、辦公網(wǎng)、業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為基礎(chǔ),,進(jìn)一步加強(qiáng)省,、市、縣,、旅游企業(yè)四級聯(lián)動(dòng)的旅游政務(wù)公開和服務(wù)體系建設(shè),、制度建設(shè),提高旅游行業(yè)的辦事效率和工作質(zhì)量,,為實(shí)現(xiàn)全省旅游業(yè)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),。

領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話材料篇二

近年來,我們縣始終把政務(wù)公開作為源頭治腐和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要舉措來抓,。特別是國務(wù)院頒布《推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,、《政府信息公開條例》和《行政許可法》以來,在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署和指導(dǎo)下,,我縣逐步規(guī)范了政務(wù)公開的主體,、內(nèi)容、形式和程序,,切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部依法行政,、文明服務(wù)的意識,密切了黨群干群關(guān)系,,為全縣改革開放,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定營造了和諧氛圍。

一,、抓規(guī)范,,嚴(yán)格政務(wù)公開的內(nèi)容形式

(一)完善制度,,健全規(guī)范公開內(nèi)容

根據(jù)“全面,、深入、規(guī)范”的原則,,我縣制定了《余慶縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開督查制度》,,內(nèi)容上,將政府“事權(quán),、財(cái)權(quán),、人權(quán)”公開,。“事權(quán)”就是將重點(diǎn)工程,、重要工作及重大事項(xiàng)的決策程序進(jìn)行公開;“財(cái)權(quán)”,,就是將財(cái)政預(yù)決算、大宗物資采購,、大額資金使用進(jìn)行公開;“人權(quán)”,,就是將干部任免獎(jiǎng)懲、招聘錄用進(jìn)行公開,。政府各職能部門政務(wù)公開突出“一權(quán)三收四辦”,。“一權(quán)”就是將單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職權(quán)公開,,“三收”就是將收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開,,“四辦”就是將辦事程序,、辦事紀(jì)律、辦結(jié)時(shí)限,、辦事結(jié)果進(jìn)行公開,。這“一權(quán)三收四辦”方式,除了在各職能部門的政務(wù)公開欄上墻外,,還采取印制《窗口辦事指南》和審批流程圖,,在政務(wù)大廳設(shè)置電子觸摸查詢系統(tǒng)、幕墻顯示系統(tǒng),、制作公示牌等多種形式進(jìn)行公示,,讓群眾明明白白審批、明明白白交費(fèi),。同時(shí),,又由于各部門之間工作中相互幫助、相互監(jiān)督,,提高了依法辦事的自覺性,,真正體現(xiàn)了“公開、公平,、公正”,,提高了工作透明度。

(二)加強(qiáng)載體建設(shè),、創(chuàng)新公開形式

一是抓好政務(wù)公開欄的建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)均按照要求設(shè)立了政務(wù)公開欄,,并開辟提問欄和回音壁,,增強(qiáng)了政務(wù)公開欄的功能,。

二是抓好政務(wù)服務(wù)窗口公開載體建設(shè)。對行政審批和便民服務(wù)項(xiàng)目的審批依據(jù),、辦理程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開,提高行政審批和服務(wù)行為透明度,。我縣于掛牌成立政務(wù)服務(wù)中心,,其政務(wù)大廳設(shè)有24個(gè)窗口(其中行政審批服務(wù)窗口23個(gè),資金代收窗口1個(gè)),,進(jìn)駐政務(wù)大廳部門16個(gè),,進(jìn)駐行政審批及服務(wù)項(xiàng)目319項(xiàng)(其中行政審批項(xiàng)目203項(xiàng),服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目116項(xiàng)),??h直部門綜合服務(wù)窗口18個(gè)。

三是通過制作便民服務(wù)聯(lián)系卡,、《政府公報(bào)》閱覽處,、服務(wù)對象評議臺、辦事指南,、服務(wù)告知單,、工作人員崗位牌等形式,,方便群眾辦事和監(jiān)督。

四是充分利用政府門戶網(wǎng)站推進(jìn)政務(wù)公開,,高度重視政府網(wǎng)站在信息時(shí)代的重要作用,。今年政府安排了45萬元專項(xiàng)資金,用于打造以政府網(wǎng)站為母站,,各政府工作部門為子站的政府網(wǎng)站群,分階段有步驟地實(shí)現(xiàn)政府信息向公眾全面公開,。目前,,縣政府在硬件設(shè)施上做到了“五個(gè)一”,即建立一個(gè)政務(wù)服務(wù)中心,,開通一部縣長“熱線電話”,建立一個(gè)政府網(wǎng)站,,創(chuàng)辦一份政府公報(bào),,設(shè)立一個(gè)政務(wù)公開欄。我縣從建立政府網(wǎng)站后,,除公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題以外,許多網(wǎng)民還反映了一些需要政府部門解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,,我們通過政府信息這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺,,將提出的需要解決的問題進(jìn)行疏理,,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)簽批轉(zhuǎn)到各職能部門處理答復(fù),,取得較好的社會效果,。做到“一欄兩有三掛四上墻”,,即建立一個(gè)規(guī)范的政務(wù)公開欄;有監(jiān)督電話,有值班公示臺;掛牌辦公,,掛牌上崗,掛牌收費(fèi);辦事程序上墻,辦事依據(jù)上墻,,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻,,辦結(jié)時(shí)限上墻,。目前,,全縣共制作政務(wù)公開欄108個(gè),。同時(shí),拓寬渠道,,搭建了政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)公開,、窗口公開,、會議公開,、媒體公開等四種公開平臺。今年以來,,通過網(wǎng)絡(luò)公開各級政務(wù)信息600余條;通過政務(wù)服務(wù)中心辦理事項(xiàng)2100余件;召開各類聽證會10余次,召開新聞發(fā)布會4次,。

二,、抓完善,,建立健全政務(wù)公開的運(yùn)行機(jī)制

(一)完善組織機(jī)制

成立了由分管縣長任副組長,縣政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,,下設(shè)政務(wù)公開辦公室,,由政府辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動(dòng),、檢查考核政務(wù)公開工作,。各部門、各單位也相應(yīng)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),。同時(shí),,我們把條條公開納入塊塊公開的管理范疇,克服了扯皮現(xiàn)象,,形成了縱向“插到底”,,橫向“一盤棋”,條塊結(jié)合,、整體聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,。

(二)完善工作機(jī)制

一是建立了主動(dòng)公開、定期公開,、適時(shí)公開,、依申請公開制度。各單位將辦事依據(jù),、程序,、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等以首問責(zé)任制,、限時(shí)辦結(jié)制,、公示制等形式向社會公開,。二是建立了預(yù)先審核制度。對于公開的事項(xiàng),,預(yù)先嚴(yán)格審核,,確保公開事項(xiàng)真實(shí)、全面,。三是建立了公開檔案制度,。對已公開內(nèi)容的所有原始資料留存歸檔。

(三)完善監(jiān)督機(jī)制

縣政府政務(wù)公開辦公室從社會各階層聘請政務(wù)公開監(jiān)督員62名,,有計(jì)劃,、有組織地對各單位的政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督評議。開展機(jī)關(guān)效能民主評議活動(dòng),,其活動(dòng)方式,,主要采取基層評機(jī)關(guān),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評部門,、機(jī)關(guān)評機(jī)關(guān)和社會評干部等形式,同時(shí),,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期主持召開有移民代表,、農(nóng)民代表、個(gè)體工商戶代表,、企業(yè)代表參加的機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開工作座談會,,對促進(jìn)社會穩(wěn)定和治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用,并采取查看資料和公開欄,,對我縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及45個(gè)縣直部門的政務(wù)公開工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,,對存在問題的單位進(jìn)行了通報(bào)并限期整改,同時(shí)將督查的內(nèi)容作為年終考核的重要依據(jù),。通過專項(xiàng)督查,,提高了各部門對開展政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識,為下步工作提供了思想保證,。

(四)完善考評機(jī)制

制定了《政務(wù)公開工作檢查考核評分細(xì)則》,。主要考核各單位工作機(jī)制是否建立健全,公開內(nèi)容是否具有真實(shí)性,、針對性和可操作性,,公開形式是否標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,,公開成效是否方便群眾,,是否促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。

三,、抓深化,,拓展政務(wù)公開的綜合效應(yīng)

為了提高政務(wù)公開的綜合效應(yīng),,我縣堅(jiān)持“三結(jié)合”,不斷延伸“觸角”,,豐富內(nèi)涵,,深化公開工作。

(一)與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相結(jié)合,。重點(diǎn)把領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi),、個(gè)人住房、身邊工作人員等廉潔自律情況進(jìn)行公開,,接受群眾監(jiān)督,,領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn),增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),,改善干群關(guān)系,。

(二)與反腐治本工作相結(jié)合。重點(diǎn)把政務(wù)公開寓于行政審批制度,、財(cái)政管理制度,、干部人事管理制度之中,寓于建設(shè)工程招投標(biāo),、土地使用權(quán)出讓,、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購工作之中。

(三)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,。全年在全縣開展政風(fēng)行風(fēng)“雙評”活動(dòng),,組織對重點(diǎn)部門和單位進(jìn)行面對面評議,查找存在的問題,,限期整改,,變?nèi)罕娚祥T找服務(wù)為部門下去給服務(wù),并在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)站,,得到了群眾的廣泛好評,。

四、抓提高,,增強(qiáng)政務(wù)公開的實(shí)際效果

政務(wù)公開工作是一項(xiàng)民心工程,,通過我們近幾年的工作實(shí)踐,干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變了,,行政成本降低了,,工作效率提高了,投資環(huán)境改善了,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快了,,全縣呈現(xiàn)出政風(fēng)清廉、民心和順的良好氛圍,。

(一)增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度,,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變

公開抑制了腐敗,,陽光培育了清廉。從我縣政務(wù)中心運(yùn)行近三年的情況看,,總體達(dá)到了廉潔勤政,、公正透明、服務(wù)規(guī)范,、務(wù)實(shí)高效的目的,,如9月將房地產(chǎn)稅收一體化管理的入住政務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)代收代繳各類資金1789萬元,,7月止,,實(shí)現(xiàn)2632萬元,這不僅逐步規(guī)范了部門的收費(fèi)行為,,也增強(qiáng)了縣財(cái)政的宏觀調(diào)控能力,,有效地抑制了部門小金庫存在坐收坐支現(xiàn)象。政務(wù)公開工作的開展,,從體制,、機(jī)制、制度上規(guī)范了政府各部門及其工作人員的行政行為,,有效遏制了權(quán)力的“暗箱操作”,,避免了權(quán)力的濫用,增強(qiáng)了各部門及其工作人員的為民意識,、責(zé)任意識、廉潔意識,、效率意識,。“門難進(jìn),、臉難看,、事難辦”的“衙門”作風(fēng)得到了明顯改變,辦事拖拉,、敷衍塞責(zé),、推諉扯皮的不良風(fēng)氣得到根本好轉(zhuǎn)。

(二)推進(jìn)了民主進(jìn)程,,維護(hù)了社會穩(wěn)定

政務(wù)公開工作的開展,,拓寬了群眾反映問題、建言獻(xiàn)策的渠道,。大事大家議,,難事大家解,好事大家評,,很多矛盾和糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),,一些老大難問題迎刃而解,,有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。我縣在林權(quán)制度改革期間調(diào)解了2391起糾紛,,通過林權(quán)糾紛的調(diào)解,,民事糾紛下降了35%。在林改工作中,,政務(wù)公開工作的有效開展保障了群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),,干部作風(fēng)從領(lǐng)導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)向服務(wù)群眾,,受到群眾的好評,群眾的滿意率達(dá)到97%,。如縣長宋曉路同志以網(wǎng)上搏客的方式與網(wǎng)民在線交流中,,了解到個(gè)別部門和少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí),辦事效率不高等情況后,,以交辦督辦的方式,,轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng),提高了部門的辦事效率,。同時(shí)增長了群眾的民主意識和自我管理的意識,,使我縣各類集體上訪和治安、刑事案件明顯下降,。

(三)改善了投資環(huán)境,,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展

政務(wù)公開工作的不斷推進(jìn),優(yōu)化了我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的軟環(huán)境,,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,今年上半年,全縣生產(chǎn)總值完成80604萬元,,同比增長13.7%;財(cái)政收入完成11110萬元,同比增長20.7%;招商項(xiàng)目16個(gè),,引進(jìn)資金8660萬元。

雖然我縣政務(wù)公開取得了階段性成效,,但與黨和群眾的要求還有很大距離,,我們深深體會到:提高認(rèn)識是搞好政務(wù)公開的前提,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好政務(wù)公開的關(guān)鍵,,標(biāo)本兼治是搞好政務(wù)公開的核心,,強(qiáng)化監(jiān)督是搞好政務(wù)公開的保證,只有上下聯(lián)動(dòng),,左右配合,,標(biāo)本兼治,才能不斷規(guī)范完善,,深化提高,。

領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開工作會議講話材料篇三

同志們:

現(xiàn)在,,我代表市委、市政府對年本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作作一回顧總結(jié),,并對年工作進(jìn)行部署,。

一、年本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的基本情況

年,,本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、糾建并舉、綜合治理,、注重預(yù)防,,緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問題開展各項(xiàng)工作,有力促進(jìn)了服務(wù)政府,、責(zé)任政府,、法治政府的建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會主義和諧社會提供了堅(jiān)強(qiáng)保證,。

回顧去年的工作,主要有三個(gè)特點(diǎn):

(一)專項(xiàng)治理工作更加扎實(shí),,解決損害群眾利益的突出問題取得新成效,。

根據(jù)黨中央、國務(wù)院的工作部署,,一年來,,我們結(jié)合實(shí)際,圍繞人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題扎實(shí)開展了專項(xiàng)治理工作,取得了新的成效,。

一是規(guī)范教育收費(fèi)工作取得新進(jìn)展。教育系統(tǒng)全面清理,、規(guī)范了教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),。學(xué)校招生、收費(fèi)工作按要求實(shí)行了公開,、公示,。公辦高中招收擇校生“三限”政策執(zhí)行情況良好。全年查處學(xué)校各類違規(guī)收費(fèi)問題23個(gè),,涉及金額1526.42萬元(其中高校違規(guī)收費(fèi)1408.6萬元),,5人受到處理;查處在教材、教輔材料訂購或代收費(fèi)中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件12件,,涉及金額152.6萬元,,13人受到處理,。

二是糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作取得新進(jìn)步。衛(wèi)生系統(tǒng)積極推進(jìn)藥品采購公共信息技術(shù)服務(wù)管理平臺建設(shè),,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作,。全年集中招標(biāo)采購藥品總金額107億元,讓利患者11.04億元;集中采購高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)用設(shè)備總金額13.5億元,,可節(jié)約資金7675萬元,。醫(yī)務(wù)人員全年上交“紅包”、開單提成費(fèi)的共1395人次,,金額167.34萬元,。

三是規(guī)范物業(yè)管理工作取得新突破。房地部門實(shí)行管理重心下移,,“服務(wù)不到位,、收費(fèi)不規(guī)范、維修不及時(shí)”等常見問題進(jìn)一步得到解決,。在全市30萬個(gè)單元門號設(shè)置了“物業(yè)服務(wù)便民聯(lián)系牌”,。對全市住宅小區(qū)的1萬名保安主管進(jìn)行了培訓(xùn),并建立了全市住宅物業(yè)保安人員數(shù)據(jù)庫,。全年完成了728萬平方米舊住房的綜合整治,,完成了56個(gè)小區(qū)587萬平方米的平改坡綜合改造,24.9萬戶居民受益,。

此外,,其他專項(xiàng)治理工作也穩(wěn)步推進(jìn)。交通部門對出租汽車行業(yè)加強(qiáng)管理,,取消了針對出租汽車的收費(fèi)項(xiàng)目涉及金額696萬元,,全行業(yè)每位駕駛員平均每月減輕負(fù)擔(dān)約200元。繼續(xù)鞏固了治理公路“三亂”,、治理有關(guān)部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果,。

(二)政風(fēng)行風(fēng)測評工作更加深入,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)步,。

按照群眾評判,、社會評價(jià)、科學(xué)評定的要求,,在繼續(xù)實(shí)行“全面測”與“重點(diǎn)評”相結(jié)合的基礎(chǔ)上,,不斷改進(jìn)和完善了測評方法。

一是增加了測評對象,。把市政,、水務(wù)、綠化、旅游,、文化綜合執(zhí)法等5個(gè)部門列入了測評對象,,全市測評對象達(dá)到29個(gè)部門和行業(yè),并對其中的市政,、水務(wù),、綠化、文化執(zhí)法,、民政,、供水、郵政等7個(gè)部門和行業(yè)進(jìn)行了“重點(diǎn)評”,。

二是擴(kuò)展了測評主體,。在全市4550名政風(fēng)行風(fēng)測評員開展測評的基礎(chǔ)上,請全市690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員也參與測評,,并通過招標(biāo)委托中介機(jī)構(gòu)開展調(diào)查,,直接聽取部門、行業(yè)“服務(wù)對象”的評價(jià)和意見,。全年測評調(diào)查共接觸群眾近30萬人次,。

三是豐富了測評內(nèi)容。明確要求測評中必須提供反映問題的實(shí)例,。全市測評員,、監(jiān)督員和服務(wù)對象在測評中共提供實(shí)例7284個(gè),指明了具體部門(當(dāng)事人),、時(shí)間,、地點(diǎn)、經(jīng)過等情況,,對各部門和行業(yè)實(shí)施整改有一定的參考價(jià)值,。

全年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有三個(gè)方面比較突出:一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作力度明顯加大;二是各部門和行業(yè)在認(rèn)真履行職責(zé),、依法行政,、推進(jìn)政務(wù)公開等方面取得了新的進(jìn)步;三是在擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)上有了新的推進(jìn),。測評結(jié)果表明:人民群眾對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的進(jìn)步給予了肯定。全市29個(gè)部門和行業(yè)測評的“總評分”為83.98分,。

(三)政務(wù)公開工作更加深化,對政府權(quán)力的監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),。

以實(shí)施《市政府信息公開規(guī)定》為重點(diǎn),,深入開展了政務(wù)公開工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了對行政權(quán)力的監(jiān)督,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。

一是政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制全面建立。全市19個(gè)區(qū)縣及103個(gè)街道,、112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,45個(gè)市政府部門均建立了政務(wù)公開聯(lián)席會議或領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,,領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)公開工作,。

二是行政機(jī)關(guān)的政務(wù)公開有了新推進(jìn)。各級行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開各類政府信息4.8萬件;收到政府信息公開申請7800件,,按照規(guī)定,,有近80%的申請予以或部分予以公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建設(shè)了政府網(wǎng)站(網(wǎng)頁)和社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心,,開設(shè)了693個(gè)政務(wù)信息查閱點(diǎn),,設(shè)立了740個(gè)政務(wù)公開告知欄。

三是公用事業(yè)單位的辦事公開有了新推進(jìn),。本市1669所高等院校,、中小學(xué)校都推行了教育收費(fèi)公示制度;353家各級醫(yī)院全部實(shí)行了藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查收費(fèi)公示和住院費(fèi)用“一日清”制度;52個(gè)供水,、13個(gè)供電,、137個(gè)供氣單位全部實(shí)行了辦事公開制度。

四是行政執(zhí)法部門的執(zhí)法告知工作有了新推進(jìn),。年11月1日至年10月31日,,本市50個(gè)行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過程中,通過書面和口頭告知行政相對人達(dá)900萬件(次),。

五是政務(wù)公開的載體建設(shè)有了新推進(jìn),。深入推進(jìn)了網(wǎng)上公開、檔案館“一站式”查閱等公開形式;加強(qiáng)了社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè),,努力提供“一門式”服務(wù);發(fā)揮查號臺在政務(wù)公開中的作用,,群眾撥打114就可以查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有關(guān)信息。

此外,,建立和完善了政務(wù)公開的監(jiān)督,、檢查、評議等制度,。測評結(jié)果顯示,,全市“政務(wù)公開”的測評分值為85.84分,已連續(xù)3年在“六項(xiàng)基本內(nèi)容”的測評分值中位居第一,。

回顧年的工作,,在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,糾風(fēng)和政務(wù)公開工作與人民群眾的愿望和要求相比,,無論是工作的力度,、深度和廣度都還有較大差距。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的認(rèn)識還不到位,,有的工作措施不夠有力,,成效還不夠明顯。一些損害群眾利益的不正之風(fēng)依然存在,,由于體制機(jī)制的原因,,一些引發(fā)不正之風(fēng)的深層次問題解決起來難度較大,一些頑癥未能得到根治,。這些問題和不足,,我們要引起足夠的重視,在新的一年里要采取措施不斷加以克服和解決,。

二,、年糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的主要安排

年,本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,以推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府,、法治政府建設(shè)為目標(biāo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議和全國糾風(fēng)工作會議精神,,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),,既保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,,又積極探索創(chuàng)新,,力求取得新的成效。

(一)關(guān)于糾風(fēng)工作,。

按照標(biāo)本兼治,、糾建并舉、綜合治理,、注重預(yù)防的要求,,深入開展專項(xiàng)治理、政風(fēng)行風(fēng)測評,、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等工作,,既切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題,又努力為群眾辦實(shí)事,、辦好事,,并逐步形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,。

1、深入開展專項(xiàng)治理,。

一是進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)。主要目標(biāo)是:中小學(xué)規(guī)范收費(fèi)工作成果進(jìn)一步鞏固,,高校收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,,違規(guī)收費(fèi)行為得到堅(jiān)決、及時(shí)查處,,基本形成規(guī)范教育收費(fèi)的長效機(jī)制,。為此,要繼續(xù)完善教育收費(fèi)制度規(guī)定,,全面落實(shí)教育收費(fèi)公示制度,,進(jìn)一步加大教育投入,大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,,加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)工作管理,,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)收費(fèi)行為,使人民群眾對教育收費(fèi)的滿意度進(jìn)一步提高,。

二是堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),。主要目標(biāo)是:醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,醫(yī)藥購銷行為進(jìn)一步規(guī)范,,“看病難”,、“看病貴”問題逐步緩解。要深入開展“醫(yī)院管理年”活動(dòng),,深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革,,進(jìn)一步規(guī)范藥械集中招標(biāo)采購工作,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,,深入整治和規(guī)范藥品市場秩序,,完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

三是繼續(xù)規(guī)范物業(yè)管理行為,。主要目標(biāo)是:服務(wù)不到位,、維修不及時(shí)、收費(fèi)不規(guī)范等突出問題得到有效解決,,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量有較大提高,。要認(rèn)真制定并實(shí)施住宅小區(qū)綜合管理三年行動(dòng)計(jì)劃,初步形成住宅小區(qū)綜合管理齊抓共管的工作格局,,加強(qiáng)住宅小區(qū)房屋維修管理,,加大舊住房綜合改造力度,加強(qiáng)住宅維修資金管理,,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,,嚴(yán)肅查處物業(yè)管理中損害群眾利益的違法違紀(jì)行為,。

四是認(rèn)真開展清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作。這是較之往年新增加的一項(xiàng)專項(xiàng)治理工作,。主要目標(biāo)是:至6月底完成清理任務(wù),,使評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大幅減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用,、基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕,。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見的通知》(國辦發(fā)102號)要求,要按照“全面清理,、逐級負(fù)責(zé),、嚴(yán)格審核、大幅減少,、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,,采取自上而下、條塊結(jié)合,,雙向核查,、逐項(xiàng)審核,自查自糾與重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方式,,堅(jiān)決撤銷不符合國家法律,、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目,堅(jiān)決撤銷要求基層企業(yè)群眾出錢出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目,,堅(jiān)決撤銷以開展活動(dòng)為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項(xiàng)目,。要以適當(dāng)方式向社會公布清理結(jié)果,加大監(jiān)督檢查力度,,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,,逐步建立規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長效機(jī)制。

黨中央,、國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),,最主要是因?yàn)榻鼛啄陙恚黝愒u比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多過濫,,干擾了正常的工作秩序,、影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),加重了基層,、企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān),。就本市的情況來看,年10月有關(guān)部門也搞過一個(gè)調(diào)查,。從調(diào)查結(jié)果看,,年本市開展過評比活動(dòng)并在評比中收費(fèi)的有41個(gè)單位(主要是行業(yè)協(xié)會),其中有12個(gè)單位收費(fèi)項(xiàng)目較多,、金額較大,。有一個(gè)協(xié)會,,單項(xiàng)評比收費(fèi)為6000元至15000元,一次活動(dòng)總計(jì)收費(fèi)近90萬元;有一個(gè)協(xié)會搞“50強(qiáng)”評選,,單項(xiàng)收費(fèi)2.6萬元,,總計(jì)收費(fèi)110.9萬元。這類情況,,確實(shí)加重了基層,、企業(yè)和人民群眾的負(fù)擔(dān)。從今年以來的摸底情況看,,全市各部門、各區(qū)縣各種評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)有1000多項(xiàng),,其中,,市政府52個(gè)部門(含具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織)有400多項(xiàng)。有的區(qū),,全區(qū)有100多項(xiàng),,區(qū)的一個(gè)部門有20多項(xiàng)。這些評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),,大部分交叉,、重復(fù),而且周期短,、頻率高,,基層應(yīng)接不暇。評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多過濫,,說明了一些政府部門和單位工作重形式,、不重實(shí)效,不考慮基層實(shí)際,,好像要把工作抓上去,,就要搞評比達(dá)標(biāo)表彰,離開了評比達(dá)標(biāo)表彰,,工作就沒有抓手,。也有一些單位,把評上什么作為追求的目標(biāo),,把它看作是衡量政績的標(biāo)準(zhǔn),。實(shí)際上,評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)越多,,形式主義,、弄虛作假就越多,一些單位掛的“牌子”很多,,實(shí)際情況不完全是那回事,。有的部門和單位甚至把搞評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),,作為一種新的權(quán)力來源,作為獲取利益的一種手段,,這就更不能容許了,。因此,在這次清理工作中,,要堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)定,,凡是應(yīng)當(dāng)撤銷的項(xiàng)目,必須堅(jiān)決撤銷;凡可以合并的項(xiàng)目,,要予以合并;確需保留的項(xiàng)目,,要說明理由,經(jīng)過審定才能保留,。經(jīng)審核予以保留的項(xiàng)目,,要通過媒體向社會公告,接受群眾監(jiān)督,。以后,,凡擅自立項(xiàng)搞評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的,基層有權(quán)抵制,,各級監(jiān)察機(jī)關(guān),、糾風(fēng)部門要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任,。

此外,,要繼續(xù)規(guī)范出租汽車行業(yè)管理,繼續(xù)鞏固企業(yè)減負(fù),、治理公路“三亂”,、治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果,防止反彈,。

2,、繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)測評。

要以測評工作為抓手,,促進(jìn)各部門和行業(yè)認(rèn)真履行職責(zé),、依法行政、公正辦事,、改進(jìn)服務(wù),、提高效率、廉潔勤政,,全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),。今年的測評工作要在去年的基礎(chǔ)上作一些調(diào)整:

一是測評主體仍為三大類,但要增加服務(wù)對象的樣本量,。測評主體仍與去年一致,,有4550名政風(fēng)行風(fēng)測評員,、690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及被測評部門和行業(yè)的“服務(wù)對象”。其中,,“服務(wù)對象”的測評,,市糾風(fēng)辦將繼續(xù)委托中介機(jī)構(gòu)開展調(diào)查,調(diào)查的樣本量比去年增加一倍,,對每個(gè)區(qū)(縣)的每個(gè)部門和行業(yè)的調(diào)查樣本數(shù)由去年的100個(gè)增加到200個(gè),,全市為11.02萬個(gè),。

二是測評方法繼續(xù)實(shí)行“全面測,、重點(diǎn)評”,但要調(diào)整“重點(diǎn)評”的單位,。對29個(gè)部門和行業(yè)全部進(jìn)行“測”的同時(shí),要對其中的勞動(dòng)保障,、工商,、質(zhì)量技監(jiān)、旅游管理,、市容環(huán)衛(wèi)管理,、市容環(huán)衛(wèi)服務(wù),、城管執(zhí)法,、公交等8個(gè)部門和行業(yè)進(jìn)行“重點(diǎn)評”,。到今年年底,29個(gè)部門和行業(yè)將全部實(shí)施完“重點(diǎn)評”(從20xx年以來全部輪流“評”了一遍),。

三是測評基本內(nèi)容由6項(xiàng)增加為8項(xiàng),,增列“守信踐約”和“年存在問題整改情況”2項(xiàng)?!鞍隧?xiàng)基本內(nèi)容”為:履行職責(zé),、執(zhí)法公正(辦事規(guī)范)、政務(wù)(辦事)公開、守信踐約,、辦事效率,、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔,、年存在問題整改情況,。今年,將“守信踐約”作為一項(xiàng)測評內(nèi)容,,就是為了推動(dòng)政府部門和公共服務(wù)行業(yè)的誠信體系建設(shè),。應(yīng)該說,幾年來,,我們的政府及部門在正確行使職能,、依法行政、重視政府信用方面取得了很大成效,,但也不可否認(rèn),,當(dāng)前,,仍有一些政府及其部門存在政出多門,、言出不行、失信于民的現(xiàn)象,,損害了人民群眾的利益,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,損壞了政府的形象。政府失信,,從政府自身來講,,一是沒有擺正公共權(quán)力和公民權(quán)利的位置,。一些政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員仍受權(quán)力本位,、官大于民的傳統(tǒng)觀念支配,認(rèn)為政府的權(quán)力是可以不受約束和任意行使的,。極少數(shù)甚至認(rèn)為,,政府是為著公共利益行使權(quán)力,,因而享有不守信用的特權(quán),,以至于濫用公共權(quán)力,。二是沒有正確處理長遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系。常常只顧眼前利益而犧牲長遠(yuǎn)利益,,以致犧牲誠信,,損害政府公信力和權(quán)威性,降低了人民群眾對政府的信任度,。三是沒有準(zhǔn)確把握“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”和科學(xué)發(fā)展的關(guān)系,。片面追求發(fā)展,而忽視科學(xué),、持續(xù),、協(xié)調(diào)發(fā)展,以致為著發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),,不切實(shí)際地“大干”,,隨便許愿、承諾,,最終失信于民,。政府是代表國家行使人民賦予的行政權(quán)力的,所以政府的誠信不是一般意義上的誠信,,政府誠信是社會誠信的核心,,關(guān)系到社會主義經(jīng)濟(jì)、政治,、文化和社會建設(shè)“四位一體”戰(zhàn)略布局的實(shí)施,,最終決定著社會主義和諧社會建設(shè)的大局。因此,,必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府誠信,,推進(jìn)政府自身建設(shè),,樹立和維護(hù)良好的政府形象。要依法行政,,政府的一切行為必須依法,、依制、依規(guī),,走規(guī)范化,、法制化、科學(xué)化,、民主化之路;要加強(qiáng)制度建設(shè),,從源頭上減少政府失信行為;要切實(shí)加強(qiáng)對公務(wù)人員的思想教育,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,、正確的權(quán)力觀和政績觀,,使公務(wù)人員時(shí)刻牢記執(zhí)政為民的思想;要嚴(yán)懲失信行為,無論是政府機(jī)關(guān)還是公務(wù)人員,,出現(xiàn)了失信行為,,嚴(yán)格依照《行政許可法》等法律法規(guī),給予相應(yīng)懲戒,。今年,,本市將開展以依法行政和守信踐約為主題的政府誠信創(chuàng)建活動(dòng),各部門和行業(yè)向社會作出的“公開承諾”就是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,希望各部門和行業(yè)做到言必行,、行必果,守信踐約,,取信于民,,使政府真正成為負(fù)責(zé)任的政府。

3,、大力抓好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作,。

這也是今年新增加的一項(xiàng)工作內(nèi)容。根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦和國家廣電總局的要求,,今年1月27日,本市在人民廣播電臺正式開通了市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”,。“政風(fēng)行風(fēng)熱線”是部門和行業(yè)與群眾直接進(jìn)行溝通交流,、聽取意見建議,、接受群眾投訴舉報(bào)的重要渠道,是進(jìn)一步加強(qiáng)群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督的重要載體,也是黨和政府重要的宣傳輿論陣地,。建立“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的目的是更直接,、更便捷地傾聽民聲,、了解民情、關(guān)注民生,,解決損害群眾利益的突出問題,為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),、維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境,、促進(jìn)發(fā)展,、創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù),。各部門和行業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)安排走進(jìn)“直播室”,,與聽眾直接進(jìn)行對話交流。對非直播期間的群眾投訴,,各部門和行業(yè)應(yīng)認(rèn)真,、及時(shí)處理并向投訴人答復(fù)。

在“政風(fēng)行風(fēng)熱線”開通儀式上羅世謙同志強(qiáng)調(diào),,各有關(guān)部門和單位要思想認(rèn)識到位,,責(zé)任落實(shí)到位,對群眾的咨詢和投訴舉報(bào)的問題要有詢必答,、有訴必受,、有查必果、有果必復(fù),。在接下來的工作中,,我們要逐步建立和完善“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴處理、結(jié)果反饋,、責(zé)任追究,、整改落實(shí)、考核評價(jià),、定期通報(bào)等制度和機(jī)制,。對各部門和行業(yè)處理群眾投訴的工作情況要進(jìn)行回復(fù)率、辦結(jié)率,、滿意率的考核,,即接到群眾的咨詢和投訴舉報(bào)要件件有答復(fù),由哪個(gè)部門辦理要讓群眾在第一時(shí)間知曉;要認(rèn)真辦理每一件投訴舉報(bào)件,,能解決的要及時(shí)解決,,因體制、機(jī)制等原因不能立即解決的要向群眾做好解釋工作,,做到件件有結(jié)果;反饋辦理結(jié)果后要及時(shí)了解群眾滿意與否,,不斷改進(jìn)我們的工作。要通過積極探索和實(shí)踐,,將“政風(fēng)行風(fēng)熱線”辦出成效來,,努力把“政風(fēng)行風(fēng)熱線”真正辦成推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的“監(jiān)督線”,、為群眾排憂解難的“民心線”、密切黨群干群關(guān)系的“連心線”,。

(二)關(guān)于政務(wù)公開工作,。

要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)12號),,將政務(wù)公開工作與轉(zhuǎn)變政府職能,、改革行政管理體制緊密結(jié)合,與維護(hù)人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益緊密結(jié)合,保障人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)做好五方面工作:

一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,。要按照即將頒布的《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定以及“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府主抓、政府辦公廳(室)組織協(xié)調(diào),、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的要求,,完善政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,落實(shí)政務(wù)公開各工作機(jī)構(gòu)責(zé)任,,加強(qiáng)協(xié)調(diào),,形成工作合力。

二是著力推進(jìn)網(wǎng)上辦事,。要以本市加快推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)為契機(jī),,拓展網(wǎng)上辦事深度,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“一辦到底”,。要充分發(fā)揮電子政務(wù)的作用,,整合政務(wù)資源,在互聯(lián)互通和信息共享的基礎(chǔ)上,,推行網(wǎng)上協(xié)同辦事審批,。

三是深入開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)。根據(jù)“部分地區(qū)和部門推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行深化政務(wù)公開工作座談會”精神,,在浦東新區(qū)開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,,為本市深化政務(wù)公開進(jìn)行探索。黨的xx大以來,,黨中央,、國務(wù)院高度重視政務(wù)公開工作,強(qiáng)調(diào)和推動(dòng)行政權(quán)力透明運(yùn)行。市委,、市政府確定在浦東新區(qū)進(jìn)行行政權(quán)力透明運(yùn)行試點(diǎn),,就是貫徹中央要求的一項(xiàng)重要舉措。大量事實(shí)表明,,在體制轉(zhuǎn)型期權(quán)力濫用、權(quán)力尋租現(xiàn)象嚴(yán)重,,腐敗問題仍然處于高發(fā)期,。防止權(quán)力濫用、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的一個(gè)重要辦法和機(jī)制,,就是推進(jìn)行政權(quán)力的公開透明運(yùn)行,。“陽光是最好的殺毒劑”,。推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,,要特別注意把握好三個(gè)問題:首先,要堅(jiān)持以“三公部門”為重點(diǎn),,緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,,特別是有關(guān)財(cái)政預(yù)算決算、重要工程,、土地出讓等重要權(quán)力行使的問題,,公開行政權(quán)力運(yùn)行的全過程,包括決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督和結(jié)果。其次,,要嚴(yán)格依法對行政權(quán)力進(jìn)行清理審核,,確定職權(quán)范圍,編制目錄予以公開,,方便群眾知情,。再次,要把行政權(quán)力公開透明運(yùn)行與深化行政審批制度改革,、加快政府職能轉(zhuǎn)變和推進(jìn)行政管理體制改革等有機(jī)結(jié)合,,以公開透明促進(jìn)改革,以改革推動(dòng)公開透明,。在試點(diǎn)工作中,,市有關(guān)部門要加強(qiáng)具體指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問題,。其他區(qū)縣和部門,,也要根據(jù)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的基本要求,積極進(jìn)行這方面的探索,。

四是依法,、有序,、逐步推行審計(jì)結(jié)果公開。根據(jù)《審計(jì)法》和其他法律法規(guī),,審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真向本級人大,、政府報(bào)告預(yù)算執(zhí)行等情況的審計(jì)結(jié)果;依法向政府有關(guān)部門以及社會公眾公布重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果,進(jìn)一步提高審計(jì)工作的透明度,。我們推進(jìn)政務(wù)公開,,要堅(jiān)持“公開為原則、不公開為例外”,,同時(shí),,必須突出重點(diǎn),有所突破,。我感到,,公開審計(jì)結(jié)果,就是深化政務(wù)公開的一個(gè)重要突破口,。公開審計(jì)結(jié)果,,首先審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)或線索,,可按照《審計(jì)法》的規(guī)定,,提請公安、監(jiān)察,、財(cái)政,、稅務(wù)、海關(guān),、物價(jià),、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。要通過嚴(yán)格的審計(jì),,確實(shí)發(fā)現(xiàn)問題,、指出問題。在這個(gè)問題上,,不能講情面,,要敢動(dòng)真格。其次,,要依法公開審計(jì)結(jié)果,。《審計(jì)法》明確規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會公布審計(jì)結(jié)果”,。這是公開審計(jì)結(jié)果的法律依據(jù),。有關(guān)部門要研究依法、有序、逐步推行審計(jì)結(jié)果公開的具體實(shí)施辦法,。要通過公開審計(jì)結(jié)果,,加大政務(wù)公開的力度,加大審計(jì)監(jiān)督威懾的力度,,加大群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,,加大對財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支方面違法違紀(jì)違規(guī)問題的查處力度,。

五是進(jìn)一步做好行政機(jī)關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號碼公開工作,。要按照市政府信息公開辦、市政務(wù)公開辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好本市各政府機(jī)關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號碼公開工作的意見》,,通過電信“”熱線系統(tǒng)、“中國”門戶網(wǎng)站及時(shí)公開有關(guān)電話號碼,,方便人民群眾,、企事業(yè)單位辦事。

在推進(jìn)上述重點(diǎn)工作的同時(shí),,要努力拓展五項(xiàng)面上工作:一是完善政府信息公開制度,,二是加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè),三是推動(dòng)政務(wù)公開工作重心下移,四是充實(shí)公用事業(yè)單位辦事公開內(nèi)容,五是規(guī)范行政執(zhí)法告知制度,。市政務(wù)公開辦將在下半年組織開展政務(wù)公開監(jiān)督考核,,進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范有關(guān)工作。

為完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),,我提幾點(diǎn)要求:一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,。各級領(lǐng)導(dǎo)要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,,按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各項(xiàng)工作的牽頭部門和參與部門要各司其職,、形成合力,,不斷加大工作的力度和深度;各級糾風(fēng)辦和政務(wù)公開辦要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,。二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。將監(jiān)督檢查貫穿于工作的始終,堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合,、日常檢查與集中檢查相結(jié)合,、檢查與調(diào)研相結(jié)合,深入基層,、深入實(shí)際,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決存在的問題。三要嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)案件。將查處案件作為推動(dòng)工作的有力抓手,,通過查處案件,,切實(shí)達(dá)到加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞,、完善機(jī)制,、教育警示的目的。四要加大源頭治理力度,。要以改革和制度建設(shè)統(tǒng)攬糾風(fēng)和政務(wù)公開工作,,進(jìn)一步建立健全制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,,逐步鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤;要加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),大膽探索,,勇于創(chuàng)新,,開拓新思路,推出新舉措,,創(chuàng)造新方法,。

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