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在縣委工作會(huì)議上的講話精神篇一
這次視頻會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,，總結(jié)20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況,，交流職業(yè)衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn),，安排部署20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,。剛才，重慶市安全監(jiān)管局,、湖北省武漢市安全監(jiān)管局,、遼寧省朝陽(yáng)市安全監(jiān)管局,、廣東省廣州市蘿崗區(qū)安全監(jiān)管局、中國(guó)海洋石油總公司的有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,，他們的發(fā)言很有代表性,，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
下面,，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：
一,、20xx年工作總結(jié)回顧
20xx年,總局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神,，以深入落實(shí)《職業(yè)病防治法》和《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》為工作主線,，著力抓好用人單位基礎(chǔ)建設(shè)、監(jiān)管體系建設(shè),、技術(shù)支撐體系建設(shè),、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、“三同時(shí)”管理和監(jiān)督執(zhí)法等方面的工作,。各地區(qū),、各單位按照總局的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合本地區(qū),、本單位的實(shí)際,，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),，推動(dòng)全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生工作取得了新進(jìn)展。
(一)積極做好職能劃轉(zhuǎn)和隊(duì)伍建設(shè),，建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系,。一是努力推進(jìn)職能劃轉(zhuǎn)工作?？偩滞ㄟ^(guò)召開(kāi)監(jiān)管工作會(huì)議,、開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)、召開(kāi)培訓(xùn)座談會(huì),、發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等多種方式,，努力推動(dòng)各地職能劃轉(zhuǎn)工作。在總局和地方共同努力下,，截至20xx年底,，全國(guó)29個(gè)省級(jí)單位完成了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)，86%的地市和75%的縣區(qū)完成了職能劃轉(zhuǎn),，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制進(jìn)一步理順,。其中,，北京,、上海、天津,、重慶,、甘肅、海南,、河北,、湖北、江蘇,、遼寧,、陜西、西藏,、新疆13個(gè)省(區(qū),、市)完成了省、市,、縣三級(jí)職能劃,。二是監(jiān)管隊(duì)伍不斷壯大。各地采取多種措施擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍,，截至20xx年底,，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員達(dá)到6000余人，較20xx年增加了近1000人,。河北,、廣東,、重慶等省市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生專管員，將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,。三是組建和完善專家隊(duì)伍,。總局積極發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生專家在各項(xiàng)監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用,，指導(dǎo)和推動(dòng)各地做好專家隊(duì)伍建設(shè),。目前全國(guó)27個(gè)省級(jí)單位、251個(gè)地市和312個(gè)縣區(qū)建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊(duì)伍,，分別占84.6%,、55.8%和10.7%。其中,，安徽,、北京、內(nèi)蒙古,、黑龍江,、江蘇、河南,、湖北7個(gè)省(區(qū),、市)省和地市兩級(jí)都建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊(duì)伍。四是積極推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制建設(shè),。各地在做好職能劃轉(zhuǎn)和隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),，探索創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí),。不少省市建立了安監(jiān),、衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障,、工會(huì)等多部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度,，形成了工作合力，有力地推動(dòng)了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的開(kāi)展,。
(二)積極開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),，不斷提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平?？偩譀Q定從20xx年到20xx年在全國(guó)開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),，并研究制定了用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查辦法?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),，各地區(qū)、各單位高度重視,，結(jié)合實(shí)際研究制定具體實(shí)施方案,。通過(guò)多種形式廣泛宣傳,，發(fā)動(dòng)所轄地區(qū)和用人單位積極投入到基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)中來(lái)。江蘇從十幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中篩選出293家用人單位作為職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)示范用人單位,，以點(diǎn)帶面,，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。四川編印了《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)指南》,，指導(dǎo)用人單位開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作,。北京按照職業(yè)病危害程度“先嚴(yán)重、后較重,、再一般”的原則,，率先完成了40%用人單位達(dá)標(biāo)目標(biāo)。山東將濟(jì)南,、青島等6市作為基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)試點(diǎn)地區(qū),，確定85家中央駐魯和省屬用人單位率先開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)。湖北,、遼寧,、河北、河南,、云南等省市將職業(yè)衛(wèi)生納入安全生產(chǎn)考核,，通過(guò)考核推動(dòng)工作落實(shí)。
(三)深入開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,。一是積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,。全國(guó)各地共監(jiān)督檢查用人單位228864家,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患467207項(xiàng)，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正194309項(xiàng),，責(zé)令限期改正264972項(xiàng),，對(duì)22590家用人單位給予警告，罰款5337萬(wàn)元,，責(zé)令停產(chǎn)整頓1531家,，提請(qǐng)關(guān)閉2244家。河北檢查各類企業(yè)18220家,，整改問(wèn)題隱患5萬(wàn)余條,，罰款1827萬(wàn)元，關(guān)閉取締企業(yè)621家,。二是開(kāi)展暗查暗訪工作,。總局派出小組,按照“四不兩直”的要求,，對(duì)浙江省溫州礬礦煉礬廠和杭州市兩家石灰窯企業(yè)進(jìn)行了暗查,，就暗查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題,，起草了安委會(huì)辦公室明電，浙江省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，作出批示,，要求省安委會(huì)辦公室督促整改。三是開(kāi)展省際職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查工作,?？偩植渴?0個(gè)省級(jí)安全監(jiān)管部門開(kāi)展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查活動(dòng)，各地之間交流了工作經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法工作的深入開(kāi)展,。內(nèi)蒙古、四川等省區(qū)組織地市間開(kāi)展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查,。四是嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害事故,。各級(jí)安全監(jiān)管部門積極履行職責(zé)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處了一批職業(yè)病危害事故,，并利用事故教訓(xùn)對(duì)用人單位開(kāi)展警示教育,。江西先后查處了江西銀河表計(jì)有限公司“8.26”職業(yè)衛(wèi)生中毒事故和江西晨飛銅業(yè)有限公司“9.1”苯胺中毒事故。貴州對(duì)凱里市化冶總廠存在重大職業(yè)病隱患進(jìn)行了查處,，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,。重慶及時(shí)查處了江津四維陶瓷廠塵肺病事件和巴南區(qū)佛耳巖碼頭搬運(yùn)工人急性職業(yè)中毒事件，并以此為契機(jī)對(duì)用人單位開(kāi)展警示教育,。
(四)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。一是加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),?？偩职凑諊?guó)務(wù)院法制辦的要求，組織起草了《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理?xiàng)l例(草案)》,，并通過(guò)赴各地調(diào)研,、網(wǎng)上公布和召開(kāi)座談會(huì)等形式廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。制定印發(fā)了《職業(yè)衛(wèi)生檔案與勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理規(guī)范》,，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的管理工作,。湖南在《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)則》中將《職業(yè)病防治法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)章主要條款以表格形式予以細(xì)化。江蘇下發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)病診斷,、鑒定過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等相關(guān)工作的通知》,，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作進(jìn)行了規(guī)范。二是組織制定了一批防塵防毒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫,。20xx年總局發(fā)布實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng),，組織起草了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等26項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送安標(biāo)委審查。組織編印了基層負(fù)責(zé)人一看就懂的《石英砂(粉)廠、滑石粉廠防塵技術(shù)規(guī)程實(shí)施指南》與《陶瓷生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程實(shí)施指南》,，舉辦了陶瓷生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣貫班,。山西、北京等省市出臺(tái)了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則》,，指導(dǎo)和規(guī)范地方現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作,。安徽結(jié)合專項(xiàng)治理出臺(tái)了鉛酸蓄電池和石英砂加工企業(yè)職業(yè)病危害防治工作指南2個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
(五)深入開(kāi)展職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理,，繼續(xù)做好職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作,。一是積極組織開(kāi)展專項(xiàng)治理?？偩纸M織有關(guān)單位對(duì)山東,、云南等6個(gè)省的31家水泥制造企業(yè)和20家石材加工企業(yè)粉塵危害進(jìn)行了調(diào)研檢測(cè)，針對(duì)兩個(gè)行業(yè)領(lǐng)域粉塵危害治理情況,，總局要求各地用一年時(shí)間對(duì)水泥制造和石材加工行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)治理,。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署在認(rèn)真抓好兩個(gè)行業(yè)專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,，緊密結(jié)合本地區(qū)職業(yè)病危害實(shí)際開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,。北京開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng)。吉林開(kāi)展了加油站,、油庫(kù),、采油企業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。廣西開(kāi)展了陶瓷制造,、船舶制造領(lǐng)域職業(yè)病危害調(diào)研檢測(cè)工作,。湖北在專項(xiàng)治理中堅(jiān)持做到四個(gè)一批：樹立一批規(guī)范化管理的正面典型企業(yè)、治理一批職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè),、關(guān)閉一批職業(yè)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的企業(yè),、曝光一批在職業(yè)病危害專項(xiàng)治理中無(wú)動(dòng)于衷的企業(yè)。二是推動(dòng)做好申報(bào)工作,?？偩侄ㄆ趯?duì)各地開(kāi)展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況進(jìn)行通報(bào)，目前各地申報(bào)用人單位數(shù)53萬(wàn)余家,，較去年上升40%，勞動(dòng)者總?cè)藬?shù)達(dá)5400萬(wàn)人,，其中接觸職業(yè)病危害人數(shù)達(dá)1300萬(wàn)人,。廣東、江蘇,、山東申報(bào)工作居前三位,，分別為7.9萬(wàn)、6.5萬(wàn),、5.1萬(wàn)家,。重慶組織區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)危害的企業(yè)逐一摸底排查。西藏20xx年完成申報(bào)460余家,，實(shí)現(xiàn)了申報(bào)“0”的突破,。
(六)積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)工作，營(yíng)造職業(yè)病防治工作氛圍,。一是積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作,。總局以“防治職業(yè)病,，幸福千萬(wàn)家”為主題,，組織開(kāi)展了20xx年職業(yè)病防治法宣傳周活動(dòng)。編印下發(fā)了《職業(yè)病防治手冊(cè)》與《職業(yè)病防治宣傳掛圖》各1萬(wàn)冊(cè)(套),，制作宣傳動(dòng)畫短片,，在政府網(wǎng)站、勞動(dòng)保護(hù)雜志,、安全生產(chǎn)報(bào)上開(kāi)辟專欄,，宣傳職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),、職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)以及總局和各地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的重要舉措及經(jīng)驗(yàn)。山東在《職業(yè)病防治法》宣傳周期間,，部署開(kāi)展了集中申報(bào)、送法進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè)等6項(xiàng)活動(dòng)。內(nèi)蒙古一些盟市持續(xù)開(kāi)展“一個(gè)基地、兩塊牌子”建設(shè)(職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)基地，公告欄,、警示標(biāo)識(shí)),，推動(dòng)做好職業(yè)病危害警示告知工作。二是積極抓好培訓(xùn)工作,?？偩纸M織了4期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，共培訓(xùn)省級(jí)及部分市(地)級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員423名。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門共舉辦監(jiān)管人員職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)班1010期,，培訓(xùn)監(jiān)管人員45958人,，居前三位的分別是廣東、山東,、湖北,，分別達(dá)7192、5062和4989人,。各地區(qū)共組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班5215期,，培訓(xùn)508922人，居前三位的是廣東,、山東,、河北，分別達(dá)到9.1萬(wàn),、6.6萬(wàn)和6.3萬(wàn)人,。北京公布了23家職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)機(jī)構(gòu)供用人單位自主選擇培訓(xùn)，并結(jié)合實(shí)際編制了培訓(xùn)教材和培訓(xùn)大綱,，構(gòu)建較為完善的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)體系,。
(七)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，不斷提升職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平,。一是積極推進(jìn)資質(zhì)認(rèn)可和換證工作,。20xx年總局新認(rèn)可職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)甲級(jí)機(jī)構(gòu)15家,，目前全國(guó)共有甲級(jí)機(jī)構(gòu)63家。推動(dòng)27個(gè)省級(jí)單位完成了1060家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)換證工作,，目前全國(guó)共有乙級(jí)機(jī)構(gòu)1205家,。山東在換證審核工作中嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,，對(duì)42家不具備條件的機(jī)構(gòu)不予換證,，取消了20家機(jī)構(gòu)的放射資質(zhì)。二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度建設(shè),?？偩种贫ㄓ“l(fā)了50號(hào)令第30條和37條法規(guī)咨詢，組織有關(guān)省級(jí)安監(jiān)局研究起草了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查辦法》,、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》,。四川出臺(tái)了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》，建立“記分制黑名單”管理制度,、實(shí)驗(yàn)室間盲樣檢測(cè)制度,、違法違規(guī)行為抄送(抄告)制度，同時(shí)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年最低開(kāi)展工作數(shù)量,、出具法律責(zé)任承諾書等做出規(guī)定,。三是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查?？偩纸M織專家對(duì)部分地區(qū)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)及監(jiān)管工作進(jìn)行了督查,，開(kāi)展了技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)監(jiān)管方式等調(diào)研工作,，對(duì)兩家甲級(jí)機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為進(jìn)行了調(diào)查處理,。黑龍江對(duì)存在數(shù)據(jù)失真、從業(yè)不規(guī)范等行為的4家乙級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了約談,。上海,、廣西組織專家對(duì)各類評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行盲審，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行了通報(bào),。四是推進(jìn)行業(yè)自律工作,。指導(dǎo)成立了中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會(huì)并召開(kāi)了第一次會(huì)員代表大會(huì)，分會(huì)現(xiàn)有正式會(huì)員單位197家,，委員單位62家,，已建立了有關(guān)工作制度及運(yùn)行機(jī)制，為逐步推進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律管理奠定了基礎(chǔ),。
(八)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管,，加大職業(yè)病危害源頭控制力度。一是進(jìn)一步完善“三同時(shí)”監(jiān)管制度,?？偩忠苑ㄒ?guī)咨詢文件下發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》13條施行說(shuō)明,，對(duì)建設(shè)單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),、設(shè)計(jì)單位,、施工單位、監(jiān)理單位以及安全監(jiān)管部門在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)中落實(shí)主體責(zé)任,、技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量,、監(jiān)理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任作出規(guī)定,。湖北、遼寧出臺(tái)文件將職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)審查納入建設(shè)項(xiàng)目前置審批條件,。二是推動(dòng)做好“三同時(shí)”審查工作,。20xx年，總局完成預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案)169項(xiàng),，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查9項(xiàng),，竣工驗(yàn)收(備案)69項(xiàng)。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門共完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查8272項(xiàng),，其中預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案)4677項(xiàng),，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查994項(xiàng)，竣工驗(yàn)收(備案)2601項(xiàng),。江蘇,、河北、四川3個(gè)省完成職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”項(xiàng)目分別為1113,、870,、623個(gè)，占地方完成“三同時(shí)”項(xiàng)目總數(shù)的32%,。
總之,，過(guò)去一年，全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了很大的成績(jī),，成績(jī)來(lái)之不易,，這是全體職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管同志們共同努力的結(jié)果，也是以中央企業(yè)為代表的全國(guó)各類企業(yè)積極落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任的結(jié)果,，在此,，我代表總局黨組向同志們表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作與黨中央,、國(guó)務(wù)院的要求和廣大勞動(dòng)者的期盼還存在很大差距：一是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠,，職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為普遍;二是職業(yè)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)薄弱，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素超標(biāo)嚴(yán)重;三是政府,、用人單位以及勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)病危害認(rèn)識(shí)不到位,，職業(yè)病防治意識(shí)淡薄;四是運(yùn)轉(zhuǎn)有效的監(jiān)管體制沒(méi)有完全形成，目前還有3個(gè)省級(jí)單位和部分地市,、縣區(qū)沒(méi)有劃轉(zhuǎn)職能;五是監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法能力不足,，不能完全適應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要。上述問(wèn)題需要引起大家的高度重視,，在今后工作中要采取更加積極,、更加有效的措施加以改進(jìn)。
二,、20xx年工作安排
20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是：以黨的、xx屆三中全會(huì)和,、系列重要講話精神為指導(dǎo),，緊密圍繞總局中心任務(wù)，組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng),，重點(diǎn)抓好監(jiān)督執(zhí)法,、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè),、專項(xiàng)治理,、機(jī)構(gòu)監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè),、“三同時(shí)”監(jiān)管等各項(xiàng)工作,，全力預(yù)防、控制職業(yè)病危害,，努力減少職業(yè)病危害事故的發(fā)生,，維護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法工作,。針對(duì)各地職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為突出這一實(shí)際情況,，今年總局將組織開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)，采取“四不兩直”暗查暗訪,、現(xiàn)場(chǎng)抽查檢測(cè)等形式對(duì)100家職業(yè)病危害嚴(yán)重或發(fā)生過(guò)重大職業(yè)病危害群體性事件的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,，對(duì)10家甲級(jí)和10家乙級(jí)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查檢查，抽取40份建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告或設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行盲評(píng),。各地區(qū)要比照總局的做法確定省,、市、縣監(jiān)督執(zhí)法企業(yè)的數(shù)量,，通過(guò)定期檢查,、專項(xiàng)檢查,、交叉檢查、暗查暗訪等形式加大對(duì)用人單位,、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告等的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,。以作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)法檢查推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作深化開(kāi)展,。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?？偩謱⒗^續(xù)做好《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(草案)的修改完善工作,。研究制定職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)則及程序，規(guī)范評(píng)價(jià)工作,。制定工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生警示標(biāo)識(shí)管理辦法,，規(guī)范用人單位警示標(biāo)識(shí)管理。制訂推出一批職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并抓好宣貫落實(shí),。各地區(qū)要緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，圍繞職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題和職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域,，創(chuàng)新體制機(jī)制,，積極探索和開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，形成做好本地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系,。
(三)進(jìn)一步抓好用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作,。各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕38號(hào))的要求,，對(duì)照10個(gè)方面的內(nèi)容,，采取加強(qiáng)培訓(xùn)、典型引路,、強(qiáng)化督促檢查等措施,，推動(dòng)做好基礎(chǔ)建設(shè)工作，確保70%的用人單位達(dá)到活動(dòng)確定的目標(biāo),?？偩謱⑦m時(shí)組織召開(kāi)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，推進(jìn)活動(dòng)的深入開(kāi)展,。在這項(xiàng)工作中中央企業(yè)要率先抓好本單位的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作，帶頭作表率,，給全國(guó)做標(biāo)桿,。
(四)進(jìn)一步抓好職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理工作。各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕112號(hào))的部署,，認(rèn)真開(kāi)展水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理,，要抓住關(guān)鍵工序，通過(guò)示范引導(dǎo),、分類治理,、推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)督促檢查等措施,，淘汰落后產(chǎn)能,，實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)?？偩謱⑦x取治理典型,，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)治理工作深入開(kāi)展,。各地區(qū),、各單位要在抓好總局部署的兩個(gè)行業(yè)專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況再確定2-3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行治理,，爭(zhēng)取利用幾年時(shí)間,，使職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域全部得到治理。在這里我還要特別說(shuō)明一下,，在我們?nèi)ツ觊_(kāi)展的水泥和石材行業(yè)調(diào)研檢測(cè)中，檢測(cè)的所有企業(yè)均存在粉塵濃度超標(biāo)問(wèn)題,，像云南省的宜良縣紅光水泥廠裝袋崗位總塵濃度超標(biāo)115倍,，呼塵濃度超標(biāo)77倍。一些中央企業(yè)及外資企業(yè)所屬水泥企業(yè)裝袋崗位也存在超標(biāo)問(wèn)題,，如山東省膠南中聯(lián)水泥廠,、云南省拉法基瑞安水泥廠等，這一點(diǎn)應(yīng)引起我們的高度重視,，積極落實(shí)整改,。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。浙江,、福建和新疆兵團(tuán)三個(gè)單位要加快進(jìn)度,，盡快完成職能劃轉(zhuǎn)，其他地區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)地市和縣區(qū)職能劃轉(zhuǎn)工作,，確保今年年底前地市級(jí)職能劃轉(zhuǎn)達(dá)到90%,，縣區(qū)級(jí)達(dá)到85%以上。已經(jīng)完成職能劃轉(zhuǎn)地區(qū)要按照總局黨組明確的“加強(qiáng)綜合,、集中管理,、突出重點(diǎn)、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),，完善裝備,，提升監(jiān)管能力。各地區(qū),、各單位要積極建立和完善職業(yè)衛(wèi)生專家隊(duì)伍,，充分發(fā)揮專家在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用?？偩謱⒃谇捌诠ぷ鞯幕A(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生專家隊(duì)伍規(guī)模和業(yè)務(wù)覆蓋面,，補(bǔ)充100名左右的專家，并對(duì)專家實(shí)施分類管理,。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下,，近期各地在職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制方面進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試，我們總的思路是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系剛剛建立,，目前這支隊(duì)伍只能加強(qiáng),，業(yè)務(wù)工作等宜相對(duì)獨(dú)立，第一步先探索技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)融合,。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,。各地區(qū)要嚴(yán)格按照總局50號(hào)令和相關(guān)配套文件的要求，認(rèn)真做好乙級(jí)和丙級(jí)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)管工作,，積極探索和總結(jié)行之有效的監(jiān)管措施,，進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為，提高技術(shù)水平和服務(wù)能力,。尚未完成換證的5個(gè)地區(qū),，要加快進(jìn)度，盡早完成換證工作,?？偩謱⒗^續(xù)做好甲級(jí)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和續(xù)展工作，扶持中西部地區(qū)甲級(jí)機(jī)構(gòu)建設(shè),，鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全評(píng)價(jià)資質(zhì),。抓緊出臺(tái)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》,，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作,，規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。繼續(xù)指導(dǎo)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會(huì)建設(shè),，推進(jìn)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律管理,。研究制定技術(shù)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)和規(guī)范技術(shù)服務(wù)收費(fèi)行為,。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)工作,。各地區(qū)、各單位要充分利用《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳月等契機(jī),，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體與新型媒體并重,，采取多種形式做好職業(yè)病防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心,、關(guān)注職業(yè)病防治的濃厚輿論氛圍,。總局將在勞動(dòng)保護(hù)雜志,、中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào),、政府網(wǎng)站等媒體上開(kāi)辟職業(yè)衛(wèi)生宣傳專欄、編印掛圖,、宣傳手冊(cè)等加大對(duì)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳,。各地區(qū)、各單位要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,，認(rèn)真抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員,、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及接觸職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位人員的分類培訓(xùn)工作，提升各類人員的業(yè)務(wù)能力,?？偩謱⑴e辦5期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員進(jìn)行集中培訓(xùn),。
(八)進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管工作,。各地區(qū)要嚴(yán)格按照總局51號(hào)令及其配套文件的要求，積極開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作,，把好入口關(guān),，抓好源頭管理，切實(shí)做好職業(yè)病危害的前期預(yù)防工作,。總局將進(jìn)一步簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批流程,，強(qiáng)化建設(shè)單位的主體責(zé)任,，精簡(jiǎn)預(yù)評(píng)價(jià)審核和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查程序，強(qiáng)化抽查審查,，強(qiáng)化竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié),，建立承諾制度，落實(shí)建設(shè)單位,、評(píng)價(jià)單位,、設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位各方責(zé)任,。
(九)切實(shí)做好職業(yè)病危害防治評(píng)估工作,。各地區(qū)要按照總局《關(guān)于開(kāi)展職業(yè)病危害防治評(píng)估工作的通知》(安監(jiān)總統(tǒng)計(jì)(20xx)133號(hào))要求，積極配合做好職業(yè)病危害防治評(píng)估工作，以此進(jìn)一步推動(dòng)有關(guān)部門和用人單位采取措施,，有效落實(shí)預(yù)防和控制職業(yè)病危害的主體責(zé)任,，改善工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者身體健康,。
(十)進(jìn)一步建立和完善職業(yè)病防治工作協(xié)作機(jī)制,。各地區(qū)要積極探索，逐步建立和完善職業(yè)病防治分工負(fù)責(zé),、相互協(xié)作的工作機(jī)制,，形成推動(dòng)工作的合力，特別要加強(qiáng)在聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法,、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批,、職業(yè)病危害事故查處等工作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮和利用安委會(huì)辦公室的作用,，推動(dòng)將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作逐步納入安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系中,，督促地方政府做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。今年總局將承辦職業(yè)病防治部際聯(lián)席會(huì)議第四次全體會(huì)議,，總結(jié)前一階段的工作,，研究部署下一階段的主要工作。下半年還將以部際聯(lián)席會(huì)議名義組織各成員單位對(duì)各地區(qū)貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,。
(十一)中央企業(yè)要發(fā)揮表率和帶頭作用,。總局今年將加大對(duì)中央企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,，落實(shí)企業(yè)的職業(yè)病防治主體責(zé)任,。中央企業(yè)具有專業(yè)人才、技術(shù),、裝備等方面的優(yōu)勢(shì)和資金雄厚的有利條件,，希望你們充分利用這些優(yōu)勢(shì)條件，在職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè),、職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”等各個(gè)方面為全國(guó)起到表率和帶頭作用。同時(shí),，希望你們要積極研制,、開(kāi)發(fā),、推廣,、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備,、新材料,，在依靠科技進(jìn)步推動(dòng)全行業(yè)乃至全國(guó)的職業(yè)病防治工作方面發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用,。
同志們，安監(jiān)部門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還處于起步階段,，另一方面職業(yè)危害嚴(yán)重侵蝕一線職工的身體健康的現(xiàn)象還比較普遍,，做好這項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,、使命光榮,。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),、責(zé)任意識(shí),、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，真抓實(shí)干,，努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面,，為保護(hù)廣大勞動(dòng)者生命安全和職業(yè)健康作出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在縣委工作會(huì)議上的講話精神篇二
同志們：
這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省,、市委有關(guān)會(huì)議精神,，安排部署今年黨委重點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,，進(jìn)一步振奮精神,、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí),，確保全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,，根據(jù)會(huì)討論的意見(jiàn),，我講三個(gè)方面。
一,、總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定信心,，切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感
20xx年,，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市,、縣委各項(xiàng)決策部署,，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),、聚焦主業(yè)主責(zé)，以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),，在服務(wù)大局中找定位,，在履行職能中盡責(zé)任，在改革創(chuàng)新中增活力,，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí),，各方面工作都取得了新的進(jìn)展，黨委各項(xiàng)工作顯著提升,。一是群眾路線教育成效明顯,。以把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)為目標(biāo)，從縣委會(huì)做起,，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,，認(rèn)真落實(shí)“三先三民”措施，創(chuàng)新活動(dòng)載體,，強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo),，緊扣作風(fēng)頑疾，狠抓整改落實(shí),，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，全縣黨員干部宗旨意識(shí)和黨性觀念明顯增強(qiáng)，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制,，機(jī)關(guān)部門,、窗口單位服務(wù)效率明顯提升，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn),。二是從嚴(yán)治黨要求全面落實(shí),。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”,，扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉警示教育,，健全完善簽字背書、考核評(píng)價(jià),、定期述職,、約談匯報(bào)、“一案雙查”等制度,，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件,，營(yíng)造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境,。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)“集中落實(shí)年”活動(dòng),，統(tǒng)籌推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè),，改造提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,，形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶,、村便民服務(wù)站為延伸的三級(jí)便民服務(wù)體系,，暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時(shí)期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè),、加快發(fā)展的積極性,。四是黨管意識(shí)形態(tài)更加有力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的,、xx屆三中,、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神，全面加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),，加快推進(jìn)全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)建,，傳遞好聲音，唱響主旋律,，鼓舞精氣神,，凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)履行到位,。創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理,，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),，全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè),，人民群眾安全感大幅提升,。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策,，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展,，支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士建言獻(xiàn)策,、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),，集聚了各方智慧力量，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效,。縱深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng),，各級(jí)幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實(shí),，爭(zhēng)項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè),、辦實(shí)事,、促發(fā)展，改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,，增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富信心,。黨委各部門和群團(tuán)組織圍繞中心、履職盡責(zé),，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力,，做出了積極貢獻(xiàn)。在去年黨委工作責(zé)任目標(biāo)考核中,，我縣獲得“全省雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)單位”,、“全省工會(huì)經(jīng)審工作先進(jìn)集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”,、“全市信訪工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn),、黨委信息,、督查、工商聯(lián),、科協(xié),、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
這些成績(jī)的取得,，是全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委各項(xiàng)決策、苦干實(shí)干的結(jié)果,，也是廣大黨員干部辛勤工作,、共同努力的結(jié)果，縣委是滿意的,，也是充分肯定的,。但我們還必須清醒認(rèn)識(shí)到，工作中仍存在一些差距和不足,，主要是：黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)仍不夠強(qiáng),，工作層次和水平還需不斷提升，工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬,，工作理念和方式方法還需不斷改進(jìn),，制度建設(shè),、自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱，村級(jí)組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、帶領(lǐng)群眾致富,、維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng);黨組織理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常,、不夠深入,，在方式、內(nèi)容,、載體,、機(jī)制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問(wèn)題,，黨員干部的思想觀念,、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題依然比較突出,，社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀,，維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問(wèn)題,，必須引起各級(jí)黨組織的高度重視,，在今后的工作中認(rèn)真分析研究，切實(shí)加以解決,。
二,、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新,，奮力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,，是推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，更是全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)化之年,，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)做好黨委各項(xiàng)工作提出了更高要求,。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求,，保持政治定力,，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，更加努力地做好黨委各項(xiàng)工作,，全面提升黨委工作科學(xué)化水平,。
一要落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境,。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性,、復(fù)雜性和艱巨性,，緊緊抓住主要矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍,，織牢“不能腐”的籠子,，夯實(shí)“不想腐”的基礎(chǔ)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效,。要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央,、省,、市關(guān)于反腐敗體制機(jī)制改革的部署要求，始終把落實(shí)“3783”責(zé)任體系和縣委的實(shí)施意見(jiàn)作為重大政治責(zé)任,，持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和縣,、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任，健全完善約談匯報(bào),、“三述”,、督查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)等制度,，切實(shí)提高制度的約束力和執(zhí)行力,，做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)肩負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé),，負(fù)總責(zé),、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,、主動(dòng)抓,，始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上,、抓在手上,。要加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育勵(lì)志,、教化,、警示功能，積極推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),，扎實(shí)開(kāi)展廉政警示教育,，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、帶好班子,、管好隊(duì)伍,，從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)管,，及時(shí)查糾黨員干部身上的苗頭性,、傾向性問(wèn)題，及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習(xí)”,、“毛病”,，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸,。要聚焦問(wèn)題從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),。各級(jí)黨組織要按照提出的“嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩”的重要指示,，鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,，扎實(shí)推進(jìn)26項(xiàng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩“五個(gè)必須,、五個(gè)決不允許”要求，持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省,、市,、縣委相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,，開(kāi)展督促檢查和明察暗訪,，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件,，讓廣大黨員干部在思想上劃紅線,、行動(dòng)上明界限，真正做到敬法畏紀(jì),、遵規(guī)守紀(jì),。要全力以赴抓好巡視整改。近期,，縣委針對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn)制定下發(fā)了《整改方案》,，明確了整改目標(biāo)和整改時(shí)限，靠實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,，任務(wù)已經(jīng)明確,，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要認(rèn)真對(duì)照巡視組反饋的問(wèn)題,，主動(dòng)承擔(dān)起整改落實(shí)的責(zé)任,，上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn),，確保各項(xiàng)整改任務(wù)全面落實(shí)到位,。特別是相關(guān)責(zé)任單位，要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng),，厘清任務(wù)分工,，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，在抓好具體問(wèn)題整改的同時(shí),，深入查找剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,，由點(diǎn)及面抓好同類問(wèn)題整改，切實(shí)做到件件有著落,、事事有結(jié)果,。
二要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán),，不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實(shí)強(qiáng)化理論武裝,。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳黨的,、xx屆三中、四中全會(huì)精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容,，完善落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,，認(rèn)真舉辦“成紀(jì)講壇”、理論宣講對(duì)談等主題活動(dòng),，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,，豐富學(xué)習(xí)形式，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),，組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)政策,、研究政策、對(duì)接政策,，把政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇,、發(fā)展成果，不斷提高引領(lǐng)發(fā)展,、推動(dòng)發(fā)展,、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),。緊緊圍繞中央,、省市決策部署和縣委中心工作,，組織開(kāi)展有深度、有力度,、有影響的宣傳報(bào)道,，深入宣傳“四個(gè)全面”重要論述，深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，深入宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)典型,，深度報(bào)道全縣干部群眾求富思變、爭(zhēng)先進(jìn)位,、爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)干創(chuàng)業(yè)精神,，提振鼓舞信心，凝聚發(fā)展共識(shí),。充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性,、意識(shí)形態(tài)屬性，健全完善網(wǎng)上輿情信息通報(bào)制度和應(yīng)急機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上輿情的監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì),，及時(shí)妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件，做到在重大問(wèn)題上不缺位,、在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ),。要深化精神文明建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)文明城市為目標(biāo),，著力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),，積極開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn),、文明社區(qū)創(chuàng)建,，扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活,，提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng),，在全社會(huì)形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展,。深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè),，完善公共文化服務(wù)體系，增強(qiáng)“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放能力,，鞏固提升廣播電視“村村通”,、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果，加快成紀(jì)文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè),，改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件,。深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率,，努力滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的文化需求,。
三要突出固本強(qiáng)基，注重選賢任能,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力組織保證,。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,，大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,，大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作,。要完善干部選拔任用機(jī)制,。認(rèn)真研究干部選拔任用中的新情況，深化干部人事制度改革,，健全干部考核評(píng)價(jià)辦法,，按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù),、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),，注重在推動(dòng)發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部,、在為民辦事中識(shí)別考察干部、憑實(shí)績(jī)公論選拔任用干部,，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，讓想干事的有機(jī)會(huì),、能干事的有舞臺(tái),、干成事的有地位，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力,。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制,，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度,，健全完善議事規(guī)則和決策程序，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,。加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理,，落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提高質(zhì)量,、發(fā)揮作用”要求，把好黨員“入口關(guān)”,，重視從青年工人,、農(nóng)民,、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的影響力,。著眼換屆需要,，統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力,、經(jīng)歷,、專業(yè)等因素，及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整,，科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部,，全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。今年,，中央提出要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),，組織部要認(rèn)真謀劃、早做準(zhǔn)備,，確保專題教育活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展,。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。大力實(shí)施“雙百雙千雙萬(wàn)”基層黨建保障工程,，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織隊(duì)伍建設(shè),，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好村級(jí)陣地建設(shè)和管護(hù)使用,，真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾,、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作,，加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度，擴(kuò)大黨的組織工作覆蓋面,。深入實(shí)施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動(dòng),，結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和“先鋒引領(lǐng)”行動(dòng)，拓展擴(kuò)充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng),，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升,，整合村級(jí)陣地資源在各村建立便民服務(wù)站，全面推行“一站式”服務(wù),、便民服務(wù)代理,，充分發(fā)揮為民、便民,、利民,、富民作用,，做到代民辦事、幫民致富,、為民解憂,、讓民滿意。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),。堅(jiān)持黨管人才原則,，大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)實(shí)用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè),，切實(shí)發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用,。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)政策待遇，注重加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通,，讓他們?cè)诜?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建言獻(xiàn)策,、發(fā)揮余熱。
四要推進(jìn)依法治縣,，深化平安建設(shè),，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法制保障。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),，穩(wěn)定是第一責(zé)任,。當(dāng)前，隨著深化改革的推進(jìn),、利益格局的調(diào)整,，一些深層次的社會(huì)矛盾逐步凸顯，正是矛盾的多發(fā)期,、易發(fā)期,，能否妥善處理這些矛盾，直接考驗(yàn)各級(jí)干部執(zhí)政能力,，也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級(jí)特別是政法部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),，落實(shí)社會(huì)治理各項(xiàng)措施,，鞏固維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。要強(qiáng)化源頭治理,，全力化解矛盾糾紛,。健全社會(huì)矛盾排查化解機(jī)制，積極推廣“四百三訪”工作措施,，暢通群眾利益訴求渠道,，著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力，做到引導(dǎo)在前,、發(fā)現(xiàn)在早,、防范在先,、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估示范縣為重點(diǎn),，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,，論證考量重大決策出臺(tái)、重大項(xiàng)目建設(shè)的合理性,、合法性和安全性,，從源頭上預(yù)防減少影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作,，妥善解決群眾訴求,。認(rèn)真落實(shí)信訪工作分級(jí)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶頭接訪等制度,，嚴(yán)格執(zhí)行接訪首問(wèn)責(zé)任制,，對(duì)群眾的訴求要有訪必接、有求必應(yīng),、力所能及解決,，真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層,、化解在萌芽狀態(tài),。這個(gè)問(wèn)題我多次在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，信訪問(wèn)題從根本上說(shuō)是作風(fēng)問(wèn)題,、是態(tài)度問(wèn)題,，咱們有些干部面對(duì)群眾利益訴求，解決的辦法就是等,、靠,、拖，信訪事項(xiàng)沒(méi)有解決,，反而越積越深,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和信訪積案,，要敢于面對(duì),、勇于負(fù)責(zé)，及時(shí)有效地予以解決,，切實(shí)做到訴求合理的問(wèn)題解決到位,、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位,、行為違法的依法處置到位,，防止矛盾沉淀和激化，嚴(yán)防群體上訪事件和越級(jí)上訪問(wèn)題發(fā)生。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,，深入推進(jìn)平安建設(shè),。健全完善應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練,，妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件,，一旦發(fā)生重大事件，在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),，主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,、果斷處置，及時(shí)控制局面,，防止矛盾激化,、事態(tài)升級(jí)。加快建成立體化社會(huì)治安防控體系,，全面落實(shí)人防技防物防措施,，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,，抓好公共安全事故防范工作,，全力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。要公正廉潔執(zhí)法,，維護(hù)社會(huì)公平正義。大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),，建立公檢法會(huì)商案件機(jī)制，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,，規(guī)范執(zhí)法行為,，促進(jìn)司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神,，加強(qiáng)政治理論,、法治理念,、紀(jì)律作風(fēng)教育，恪守職業(yè)規(guī)范,，帶頭學(xué)法用法，嚴(yán)格公正執(zhí)法,，切實(shí)履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責(zé),。
五要牢牢把握主題,，拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶,，在化解矛盾,、理順情緒,、促進(jìn)和諧,、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢(shì),。各級(jí)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這個(gè)主題，加強(qiáng)與黨外各界人士聯(lián)系,，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大合力,。要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負(fù)的重要職責(zé)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),，積極搭建信息平臺(tái)、智力平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),，增進(jìn)改革共識(shí),，激發(fā)創(chuàng)造活力，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅(jiān)定不移地支持改革發(fā)展,。要加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),，健全完善民主協(xié)商、民主通報(bào)等制度,，積極發(fā)揮民主黨派,、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在教育、科技,、文化等領(lǐng)域中的重要作用，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,、主動(dòng)建言獻(xiàn)策，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等一線建功立業(yè),，真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)黨的民族政策宣傳,，積極開(kāi)展民族政策“六進(jìn)”活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),，妥善處理各類影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)進(jìn)步的敏感問(wèn)題，多為少數(shù)民族群體辦實(shí)事,、辦好事，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié),、宗教和順的良好局面。要重視加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,，全面落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們引進(jìn)項(xiàng)目資金,、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻(xiàn)社會(huì),，推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局,，積極履行職能,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)?？h委各部門和群團(tuán)組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,，是縣委傾聽(tīng)群眾呼聲,、了解社情民意的重要渠道,，也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量,。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，拓展工作領(lǐng)域,，增強(qiáng)工作實(shí)效，不斷提高履職能力和服務(wù)水平,。雙聯(lián)工作要按照省委王三運(yùn)書記提出的“三個(gè)深度融合”的要求，緊扣“六大任務(wù)”落實(shí),，繼續(xù)推行“五個(gè)一”幫聯(lián)措施,，加快貧困群眾脫貧致富步伐。機(jī)要保密工作要強(qiáng)化技術(shù)防范與管理,，做到既確保國(guó)家秘密,，又保證信息暢通。督查工作要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,，跟蹤督辦問(wèn)效,，確?？h委,、縣政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí),。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標(biāo),，認(rèn)真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報(bào)送，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)決策,、服務(wù)基層,、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細(xì)化管理,、規(guī)范化服務(wù),，不斷提高工作層次和水平,。編制工作要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制,、人員管理的科學(xué)化,、規(guī)范化和制度化,。黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用，積極創(chuàng)新辦學(xué)模式,，拓展豐富培訓(xùn)內(nèi)容，緊緊圍繞中央和省,、市,、縣委重大決策部署,，分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計(jì)劃,，推進(jìn)各級(jí)干部思想解放，提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力,。科協(xié)工作要認(rèn)真抓好科技宣傳普及推廣,，促進(jìn)科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用,，為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團(tuán)工作要面向社會(huì),、面向基層,、面向群眾，創(chuàng)新活動(dòng)載體,，調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)熱情，凝聚廣大職工,、青年、婦女的智慧和力量,，在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)重任,、發(fā)揮作用?？h委改革辦要加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究,，搞好決策服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問(wèn)題,，確保各領(lǐng)域改革有力有序推進(jìn),。
三、靠實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)化措施，確保黨委各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
黨委工作是做好各項(xiàng)工作的根本保障,。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持從嚴(yán)方針,，認(rèn)真履行職責(zé),，全力抓好落實(shí),，不斷提升黨委工作層次和水平,。
一要深化認(rèn)識(shí)，積極適應(yīng)新常態(tài),。當(dāng)前,，中央和省市委加強(qiáng)黨建工作力度持續(xù)加大,，特別是通過(guò)扎實(shí)深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，久久用力整“四風(fēng)”,、治頑疾,，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，制度規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)格,，從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。各級(jí)黨組織要緊跟形勢(shì)發(fā)展需要,，牢固樹立黨建“第一工程”的意識(shí)，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨建工作要求,，做到思想認(rèn)識(shí)到位,、工作措施到位、保障支持到位,。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，對(duì)黨委的重點(diǎn)工作要親自謀劃,、重大問(wèn)題要親自研究,、重要事項(xiàng)要親自督辦,，確保黨委各項(xiàng)工作落得實(shí),、有特色、出亮點(diǎn),。要堅(jiān)持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項(xiàng)工作,，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),，自覺(jué)把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委工作的切入點(diǎn),，互融共促、同步發(fā)展,，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
二要強(qiáng)化責(zé)任,，增強(qiáng)決策執(zhí)行力。責(zé)任和執(zhí)行力是推動(dòng)各項(xiàng)工作的原動(dòng)力，是黨組織和黨員干部工作的生命力,。各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,，堅(jiān)持按制度、按規(guī)矩辦事,，對(duì)縣委安排部署的工作，決不允許找借口,、搞變通、打折扣,，確保令行禁止,、政令暢通;對(duì)重大事項(xiàng)要多請(qǐng)示銜接,、多匯報(bào)溝通,，一切按程序辦事;對(duì)提交縣委討論決定的事項(xiàng)，要深入調(diào)研論證,，制定落實(shí)措施,，拿出成熟意見(jiàn),，提交相關(guān)會(huì)議審定,，決不能蜻蜓點(diǎn)水,、敷衍了事,。縣委各要加強(qiáng)對(duì)分管工作的領(lǐng)導(dǎo),，定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求,，指導(dǎo)縣委各部門和群團(tuán)組織創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,，督促全縣各級(jí)認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好黨委工作落實(shí)，形成上下協(xié)調(diào),、齊抓共管的良好工作格局,。
三要高點(diǎn)定位，創(chuàng)新實(shí)干促提升,?？h委各部門要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，按照“整體工作上臺(tái)階,、單項(xiàng)工作創(chuàng)一流”的要求，把工作標(biāo)準(zhǔn)定在干就干到最好,、干到極致上，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起牽總協(xié)調(diào),、組織實(shí)施的重要職責(zé),，加強(qiáng)經(jīng)常性督查調(diào)度，真督實(shí)查,、跟蹤問(wèn)效、及時(shí)通報(bào),，確保各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實(shí),。要強(qiáng)化“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的趕超意識(shí),，大膽探索解決問(wèn)題的新辦法,，大膽嘗試推動(dòng)工作的新途徑，研究新情況,、解決新問(wèn)題,、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),，在全縣中心工作中找位置,，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中看作用,，在省市考核評(píng)比中爭(zhēng)位次,，扎扎實(shí)實(shí)干成幾件在省,、市叫得響的工作，以卓有成效的業(yè)績(jī)樹立黨委部門的良好形象,。
四要完善機(jī)制，改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí),。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省,、市,、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)要求,，持續(xù)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入,。要扎實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí),、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，大力推行一線工作法,，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù),、問(wèn)題在一線解決,、工作在一線落實(shí)。今天會(huì)上,，下發(fā)了黨委工作各項(xiàng)目標(biāo)考核辦法，簽訂了黨委口工作目標(biāo)責(zé)任書,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責(zé)任書的要求,，逐一細(xì)化分解任務(wù)，不折不扣抓好落實(shí),，提升黨委工作水平。
同志們,，做好今年黨委工作，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,。全縣各級(jí)黨組織要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心,，開(kāi)拓進(jìn)取,，創(chuàng)新實(shí)干，圓滿完成年度黨委工作目標(biāo)任務(wù),，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在縣委工作會(huì)議上的講話精神篇三
同志們：
為期一天的縣委工作會(huì)議，在全體參會(huì)人員的共同努力下,，即將完成各項(xiàng)議程。這次會(huì)議主要是為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì),、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省第八次黨代會(huì),、市第三次黨代會(huì)、市委工作會(huì)議精神,，全面推動(dòng)今年各項(xiàng)工作而召開(kāi)的,。上午，大家聽(tīng)取了縣委書記寧德剛同志所作的《全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展》的重要講話,，并分組進(jìn)行了討論,。在討論中大家認(rèn)為，寧書記的重要講話對(duì)20xx年的工作總結(jié)實(shí)事實(shí)是,、客觀公正;對(duì)20xx年的工作安排思路清晰,、目標(biāo)明確、措施具體,、切合實(shí)際、振奮人心,，只要全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的部署要求,，切實(shí)抓好落實(shí)，20xx年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是能夠完成的,。剛才,，縣委副書記張曉國(guó)同志作了《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織深入開(kāi)展“送溫暖,、解民憂,、幫民富、保民安”下鄉(xiāng)活動(dòng)》的講話,，對(duì)切實(shí)做好困難群眾幫扶工作，確保春節(jié)期間以及今后一段時(shí)期群眾正常生產(chǎn)生活作出了安排?，F(xiàn)在，我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一,、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹好會(huì)議精神
宣傳貫徹好縣委工作會(huì)議精神,，對(duì)于進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省第八次黨代會(huì),、市第三次黨代會(huì)精神，統(tǒng)一思想,，深化認(rèn)識(shí)，動(dòng)員全縣廣大黨員干部和各族群眾,，與時(shí)俱進(jìn),，團(tuán)結(jié)拼搏，全面加快和諧建設(shè),，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面,，具有十分重要的意義。我縣各級(jí)黨政組織要以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,，把縣委工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、宣傳好,、貫徹好,、落實(shí)好。
(一)深刻領(lǐng)會(huì),，把握實(shí)質(zhì),，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái),。各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委工作會(huì)議精神作為一件大事來(lái)抓,，邊貫徹會(huì)議精神邊抓各項(xiàng)工作落實(shí),，采取多種形式傳達(dá)貫徹寧德剛同志的講話精神,，結(jié)合各地實(shí)際,，明確今年工作的指導(dǎo)思想,、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的要求和部署上來(lái),。要通過(guò)廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,，進(jìn)一步提高各級(jí)各部門,，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加快發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀,，既要重視不斷推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要重視安全生產(chǎn)工作和保持社會(huì)穩(wěn)定;既要確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，又要高度重視研究解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問(wèn)題,，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),，努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、速度和結(jié)構(gòu),、質(zhì)量和效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì),、城市和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)認(rèn)真組織,，廣泛宣傳，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹縣委工作會(huì)議精神熱潮,。全縣各級(jí)黨政組織要把學(xué)習(xí)貫徹縣委工作會(huì)議精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)來(lái)抓，黨委理論學(xué)習(xí)中心組要盡快作出學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的部署,，集中時(shí)間進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，帶頭學(xué)，作表率,。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委工作會(huì)議精神與深入學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省,、市、縣黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái),，組織廣大黨員干部群眾，采取多種形式,，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄Ｐ麄鞑块T和新聞媒體要積極宣傳縣委工作會(huì)議精神,，形成聲勢(shì)，做到報(bào)刊雜志上有文字,，廣播電視里有聲音圖像,。及時(shí)報(bào)道結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)會(huì)議精神的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,。通過(guò)全縣上下的學(xué)習(xí)貫徹,，進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部群眾以更加飽滿的精神狀態(tài)和更加奮發(fā)的工作熱情投入到今年的各項(xiàng)工作中，確保完成和超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)突出重點(diǎn),，注重實(shí)效,，切實(shí)把縣委工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委工作會(huì)議精神,，關(guān)鍵是要把大會(huì)確定的發(fā)展思路,、工作任務(wù)，盡快轉(zhuǎn)變?yōu)槿h廣大黨員,、干部,、群眾的一致共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，真正把大會(huì)精神貫徹落實(shí)到全縣各項(xiàng)工作之中,。各級(jí)各部門要在全面總結(jié)去年各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,，正確判斷當(dāng)前形勢(shì),，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本部門、本單位實(shí)際,，進(jìn)一步完善發(fā)展思路和工作措施,。在抓落實(shí)中，要找準(zhǔn)工作中存在的主要矛盾和矛盾的主要方面,，著力化解矛盾,、破除障礙;要找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞“三村四化”新農(nóng)村建設(shè),、以煤炭產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、固定資產(chǎn)投資,、構(gòu)建和諧等重大問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)研,，提出落實(shí)縣委工作會(huì)議精神的具體措施,，使各項(xiàng)工作得到早計(jì)劃、早安排,、早落實(shí),，確保新的一年各項(xiàng)工作起好步、開(kāi)好局,。
二,、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，杜絕重特大安全事故
安全生產(chǎn)是縣委,、政府逢會(huì)必講的一項(xiàng)重要工作,，特別是春節(jié)臨近，人流、物流異?；钴S,，加之冬季天氣寒冷、空氣干燥,，是各類事故高發(fā)季節(jié),，在這個(gè)時(shí)期,，安全生產(chǎn)更是必講,、必抓、必須高度重視的一項(xiàng)工作,。如果這個(gè)時(shí)候，因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖韬鰧?dǎo)致發(fā)生安全事故,，哪怕在平時(shí)看起來(lái)微不足道的一起事故，也將會(huì)給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,，也會(huì)給我們的工作帶來(lái)被動(dòng)。因此,，大家必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真吸取安全生產(chǎn)中的沉痛教訓(xùn),，多犧牲一點(diǎn)休息時(shí)間，扎扎實(shí)實(shí)搞檢查,、抓落實(shí)。這既是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),，更是對(duì)自己負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，嚴(yán)格按照縣委提出的“六個(gè)落實(shí)”和“四防措施”要求,，以更加扎實(shí)的作風(fēng),，更加務(wù)實(shí)的精神,，更加艱苦的努力,，認(rèn)真總結(jié)和查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),，采取一切行之有效的措施，真正把安全生產(chǎn)的措施和責(zé)任落到實(shí)處,，堅(jiān)決預(yù)防重特大事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,。
(一)扎實(shí)抓好煤礦關(guān)閉,、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和電煤供應(yīng)工作。全縣136礦152對(duì)井(生產(chǎn)礦井135礦150對(duì)井,，基本建設(shè)礦井1礦2井)，截止1月12日,，通過(guò)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收恢復(fù)生產(chǎn)的只有53礦59對(duì)井，仍有83礦93對(duì)井處于停產(chǎn)整頓階段,。長(zhǎng)期停下去，煤礦承受不了,，電煤供應(yīng)難以保證，財(cái)政增收壓力加大,，縣委政府也非常著急。但是我們的煤礦安全基礎(chǔ)薄弱,，整改任務(wù)重，工作量大，整頓驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán),、要求高，誰(shuí)也不敢放寬尺度開(kāi)綠燈,，也絕對(duì)不能放寬尺度開(kāi)綠燈。解決好既要確保安全又要爭(zhēng)取盡快恢復(fù)生產(chǎn)這對(duì)矛盾,，唯一的辦法就是督促煤礦認(rèn)真抓整改、抓提高,，踏實(shí)整改，下決心整改,，不要抱有任何的僥幸心理。一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直有關(guān)單位要?jiǎng)訂T干部職工從“11?25”事故的陰影中擺脫出來(lái)，放下包袱,，振作精神，嚴(yán)格按照上級(jí)的要求,，認(rèn)真制定整改方案和整改措施,，積極投入整改，防止停而不整,。二是要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭分局加大對(duì)停產(chǎn)整頓煤礦的監(jiān)管力度,。及時(shí)跟蹤督促各煤礦整改情況，落實(shí)監(jiān)督整改責(zé)任人和隱患整改責(zé)任人,，督促煤礦抓緊開(kāi)展安全隱患排查,，督促煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，落實(shí)安全生產(chǎn)投入,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣煤炭工業(yè)局,、縣煤礦安全監(jiān)督管理局要認(rèn)真組織搞好復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,，對(duì)六證齊全,、符合安全生產(chǎn)條件的煤礦必須在1月17日前全部恢復(fù)生產(chǎn),。春節(jié)期間各煤礦放假時(shí)間不得超過(guò)10天(2月15日至2月24日),，有條件的煤礦春節(jié)期間盡量不放假。三是要加強(qiáng)思想教育,，認(rèn)真組織職工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的安全意識(shí),。停產(chǎn)整頓期間，煤礦管理人員和特種作業(yè)人員一律不準(zhǔn)放假,。四是要確保電煤供應(yīng),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直有關(guān)單位必須從講黨性,、顧大局,、防事故、保穩(wěn)定的高度,，積極組織協(xié)調(diào),，全力以赴抓好電煤供應(yīng)工作。
(二)認(rèn)真做好春運(yùn)安全工作,。春節(jié)臨近，各級(jí)各有關(guān)部門要精心組織,，確保交通運(yùn)輸安全暢通,，確保人民群眾安全出行。公安交警和交通部門要認(rèn)真落實(shí)縣委政府關(guān)于道路交通安全的部署和要求,，針對(duì)春節(jié)期間客貨運(yùn)輸量急劇增加的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段,、人群的管理，嚴(yán)厲查處超速超載,、疲勞駕車、酒后駕車,、貨車及農(nóng)用車載客等交通違章行為，堅(jiān)決杜絕乘客非法攜帶易燃,、易爆和劇毒物品搭載客運(yùn)交通工具,。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T,、運(yùn)輸工具,、運(yùn)輸設(shè)施,、運(yùn)輸秩序的安全管理，加強(qiáng)對(duì)黑點(diǎn)黑段和村道的安全監(jiān)管,，落實(shí)安全責(zé)任制，加大監(jiān)督檢查力度,，嚴(yán)防帶病運(yùn)營(yíng)、非法渡運(yùn)等而引發(fā)事故,。要根據(jù)氣候、客流等的變化督促客運(yùn)企業(yè)采取相應(yīng)的安全措施,，制定和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能造成事故的惡劣天氣,，要及時(shí)采取封道、停運(yùn)等措施,，確保道路交通運(yùn)營(yíng)安全,。
(三)認(rèn)真做好消防安全工作,。要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、醫(yī)院,、賓館及娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集的公共場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所的監(jiān)管,，重點(diǎn)檢查消防安全管理狀況是否良好、人員疏散通道是否暢通,、消防設(shè)施是否完好有效、防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行,，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)管理,，確保疏散樓梯、安全出口的暢通,，疏散指示標(biāo)志明確有效和應(yīng)急照明設(shè)備、消防設(shè)施完好和正確使用,。檢查整改發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時(shí)上報(bào)，對(duì)火災(zāi)隱患的要及時(shí)整改,。消防部門要及時(shí)組織對(duì)已整改的重大事故隱患“回頭看”,，防止監(jiān)管失缺。要加強(qiáng)舉辦大型娛樂(lè)活動(dòng)的安全管理,，要按“誰(shuí)主辦、誰(shuí)審批,、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,，落實(shí)安全責(zé)任,，周密細(xì)致做好安全和保衛(wèi)工作。
(四)高度重視煙花爆竹安全管理工作,。春節(jié)前后是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季,，安監(jiān)部門和相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位,、零售攤點(diǎn)的安全監(jiān)管,。對(duì)銷售人員開(kāi)展全員安全培訓(xùn),，對(duì)全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)檢查，主要檢查安全儲(chǔ)存條件,、日常值班制度和防范措施,，商品堆放、安全通道及進(jìn)貨渠道是否符合有關(guān)規(guī)定,。同時(shí)，縣安監(jiān)局要會(huì)同公安局,、質(zhì)檢局等相關(guān)部門積極開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作,，加大打擊非法生產(chǎn)加工、銷售煙花爆竹的工作力度,，嚴(yán)防偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流入群眾手中,。防止發(fā)生劣質(zhì)煙花爆竹傷人事件，嚴(yán)防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)事故,。
(五)高度重視森林防火工作。我縣己連續(xù)20xx年無(wú)重大森林火災(zāi),，成績(jī)來(lái)之不易，目前己進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)好護(hù)林防火的各項(xiàng)措施，切實(shí)把護(hù)林防火工作抓緊抓好,。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要全力組織撲救,，做到打早,、打小,、打了,，同時(shí)要組織人員迅速查清火因,，嚴(yán)懲火案肇事者,。
(六)著力抓好非煤礦山等其他安全工作,。非煤礦山的安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，不具備安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決關(guān)掉,。學(xué)校安全工作方面，臨近放假了,，教育局和交警部門要共同抓好學(xué)生放假時(shí)的乘車安全工作。食品藥品安全,，春節(jié)臨近，要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,，確保廣大群眾買到放心菜、吃上放心肉、放心藥品,，切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備,、建筑施工等安全工作,，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查和整改治理工作，消除事故隱患,，確保杜絕重特大安全事故,。
三,、扎實(shí)抓好當(dāng)前工作，確保實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局
(一)切實(shí)抓好以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)村工作,。一是要迅速制定20xx年新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃，由縣“三村四化”辦會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行落實(shí),。按照縣委要求，今年新農(nóng)村建設(shè)力度不減,，并側(cè)重安排在貧困,、邊遠(yuǎn),、少數(shù)民族聚集地區(qū),。二是要切實(shí)抓好公路,、水利,、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，縣教育局要對(duì)全縣20xx年學(xué)校d級(jí)危房排除工作進(jìn)行檢查，并向縣委政府寫出情況匯報(bào),。三是要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。認(rèn)真抓好冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作，縣政府己經(jīng)下發(fā)了通知,，縣委政府又專門召開(kāi)了全縣冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,，進(jìn)行了全面安排部署,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門做了一些研究,、安排和落實(shí)工作，但重視程度和工作力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，在“真抓”和“實(shí)干”上還存在不少差距，必須進(jìn)行再動(dòng)員,、再督促,、再落實(shí),。冬早蔬菜、玉米,、小春洋芋有較大的市場(chǎng)潛力，是農(nóng)民增收的亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按下達(dá)的計(jì)劃面積不折不扣地完成,。冬早玉米和冬早洋芋要打時(shí)間差、抓早上市才有效益,，錯(cuò)過(guò)最佳節(jié)令,，晚種,、遲種還不如不種,，要求今年1月底以前必須動(dòng)員農(nóng)戶播種完畢并蓋好膜。努力抓好烤煙生產(chǎn),，要按照全縣烤煙工作會(huì)議的要求,，營(yíng)養(yǎng)袋育苗苗床整理熏蒸元月10日前基本結(jié)束，1月25日左右要播種;漂浮苗場(chǎng)地,、舊漂盤的清理消毒1月底結(jié)束。當(dāng)前,，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在準(zhǔn)備搞分散育苗，這里必須明確要求,，煙(農(nóng))田建設(shè)項(xiàng)目覆蓋的地方，漂浮育苗必須達(dá)到80以上,，全縣所有栽煙地塊商品化育苗必須達(dá)100，全縣所有栽煙地塊必須100的杜絕雜劣品種,，所有育苗播種工作必須在2月10日前結(jié)束。這些要求是一環(huán)扣一環(huán)的,，大家必須謀劃在前。要搶時(shí)間,、爭(zhēng)進(jìn)度、保質(zhì)量,，抓好今冬明春185件基本煙(農(nóng))田建設(shè),。春節(jié)前有一個(gè)月的時(shí)間,，春節(jié)后有一個(gè)月的時(shí)間，如果春節(jié)前這段時(shí)間不抓緊,，等到開(kāi)年以后春耕大忙季節(jié)再來(lái)突擊搞工程，肯定要出問(wèn)題,。所以一定要有緊迫感,，招投標(biāo)結(jié)束后，就要緊急行動(dòng)起來(lái),。要加強(qiáng)農(nóng)資管理，保證農(nóng)資供應(yīng),，切實(shí)做好春播準(zhǔn)備,。當(dāng)前最重要的是做好種子,、化肥的供應(yīng)和儲(chǔ)備,，保證農(nóng)戶的良種和用肥需求。今年的種子供應(yīng)品種結(jié)構(gòu)齊全,，全縣年需包谷良種56萬(wàn)公斤，縣種子公司已購(gòu)進(jìn)包谷良種46萬(wàn)公斤,，銷售包谷良種40萬(wàn)公斤,，種源落實(shí)沒(méi)有問(wèn)題,，主要是市場(chǎng)比較混亂,，部分品種價(jià)格偏高,。化肥存儲(chǔ)與往年持平,，但由于縣化肥廠虧損停產(chǎn),，貨源落實(shí)存在一定困難。為此,，農(nóng)資管理服務(wù)部門要在保證物資供應(yīng)的同時(shí)，配合農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門,，加大市場(chǎng)農(nóng)資打假力度,，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)行為發(fā)生。要認(rèn)真抓好春季畜禽防疫工作,，克服疲勞厭戰(zhàn)和畏難情緒,，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任,，確保無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生,，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。
(二)大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,。前幾天，省政府召開(kāi)全省工業(yè)強(qiáng)縣工作會(huì),，我縣被列為全省40個(gè)工業(yè)強(qiáng)縣之一,，要緊緊抓住機(jī)遇,，著力在打造現(xiàn)代工業(yè),、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)方面做文章,，由縣經(jīng)濟(jì)局牽頭，縣煤炭局配合,，認(rèn)真抓好規(guī)劃落實(shí)。要以原煤生產(chǎn)為中心,，大力發(fā)展采煤機(jī)械、煤電,、煤化工和交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，從產(chǎn)前,、產(chǎn)后延伸產(chǎn)業(yè)鏈,。
(三)統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),。教育工作要搞好全年規(guī)劃;衛(wèi)生工作要突出抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施、村衛(wèi)生所建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革工作,。
(四)妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪。年末歲尾,，根據(jù)往年的經(jīng)驗(yàn),，各種矛盾糾紛增多，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)重,、壓力大,，客觀存在的歷史遺留問(wèn)題,，一些因政策因素久拖不決的矛盾都可能尖銳或者比較尖銳的擺在我們面前,。問(wèn)題來(lái)了,，矛盾出現(xiàn)了，這是我們不能推,、不能躲的責(zé)任。要有效應(yīng)對(duì),、妥善化解,、維護(hù)穩(wěn)定，要把握區(qū)別對(duì)待原則,。對(duì)政策范圍內(nèi)必須及時(shí)解決的要想方設(shè)法給予解決;對(duì)該解決但現(xiàn)實(shí)條件還不具備的，要講清道理;對(duì)不符合政策的無(wú)理要求要依法依規(guī)給予制止;對(duì)個(gè)別矛盾尖銳,，處理起來(lái)比較棘手的問(wèn)題，要堅(jiān)持依法依規(guī),，又合理退讓，靈活處置的原則,，做好預(yù)案，千方百計(jì)確保社會(huì)穩(wěn)定,。對(duì)群眾客觀存在的生產(chǎn)生活困難,，要通過(guò)開(kāi)展切實(shí)有效的“送溫暖、解民憂,、幫民富、保民安”下鄉(xiāng)活動(dòng),，及時(shí)主動(dòng)給予幫扶,確保困難群眾過(guò)好節(jié)日。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng),，狠抓落實(shí),。目前,，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，如何按照會(huì)議要求,，結(jié)合自身實(shí)際，安排好,、部署好、落實(shí)好20xx年的工作,，關(guān)鍵就在抓落實(shí)，成敗就看抓落實(shí),。當(dāng)前，我們的干部作風(fēng)在主流上是比較好的，大多數(shù)同志有干事創(chuàng)業(yè)的熱情,，有抓好工作的干勁，有頑強(qiáng)拼搏的意識(shí),，能夠在各自工作中埋頭苦干，盡心竭力,，的確為搞工作、抓發(fā)展出了力,，流了汗,，費(fèi)了心,。同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn),，還有少數(shù)同志在實(shí)際工作中的作風(fēng)和表現(xiàn),，與黨和人民的要求相比，還存在著一定的差距,，與加快發(fā)展的要求相比,，還有不盡人意的方面,。強(qiáng)調(diào)客觀,，不做努力;掩蓋問(wèn)題，夸大成績(jī);華而不實(shí),，弄虛作假;瞻前顧后，怕冒風(fēng)險(xiǎn);責(zé)任向上推,，矛盾繞著走;見(jiàn)利益就上，有困難就讓;漠視群眾利益,，關(guān)心個(gè)人得失;對(duì)遇到的困難認(rèn)識(shí)不足,，在工作中麻木不仁、無(wú)動(dòng)于衷,，抓好工作的主觀愿望標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不高等等,，必須下決心加以克服和解決。要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感,、使命感和危機(jī)感，更加鮮明地樹立起敢想敢干,，自我加壓，負(fù)重拼搏,，迎難而上,，開(kāi)拓進(jìn)取,，務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，力戒畏首畏尾,，等待觀望，貪圖享樂(lè),，放棄奮斗,，甘于落后的惡習(xí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí),，更加鮮明地樹立起權(quán)為民所用，情為民所系,，利為民所謀，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲,，千方百計(jì)，傾誠(chéng)竭智地去保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，力戒官僚主義,、形式主義。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),，按照上年寧書記的重要講話精神，做到工作重心向基層基礎(chǔ)工作傾斜,、向熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題傾斜、向重點(diǎn)項(xiàng)目和中心工作傾斜,、向督促檢查抓落實(shí)傾斜。
同志們,，年頭歲尾，工作任務(wù)重,，責(zé)任大。大家一定要振奮精神,、充滿信心、凝聚力量,、開(kāi)拓創(chuàng)新,，以實(shí)際行動(dòng)為全縣71萬(wàn)父老鄉(xiāng)親的新春佳節(jié)獻(xiàn)上節(jié)日的問(wèn)候和新春的祝福，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
