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銀保監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)講話篇一

市政府一直高度重視保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展,，特別是近年來在各級各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下,，通過全體保險(xiǎn)工作者的共同努力，全市保險(xiǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展,。保險(xiǎn)主體不斷壯大,。全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從20xx年的6家擴(kuò)大到現(xiàn)在的20家，縣級分支機(jī)構(gòu)達(dá)46家,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險(xiǎn)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)195個,，兼業(yè)代理網(wǎng)點(diǎn)達(dá)450個，從業(yè)人員達(dá)6500多人,，形成了覆蓋全市城鄉(xiāng)的保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。業(yè)務(wù)規(guī)模快速擴(kuò)張,。全市保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入從20xx年的5.42億元增加到20xx年的15.75億元,，增長1.9倍，年均增長14%;保險(xiǎn)深度(保費(fèi)占gdp百分比)從20xx年的1.85%上升到20xx年的2.46%;保險(xiǎn)密度(全市人均保費(fèi))從20xx年的每人277元增加到20xx年的每人612元,。保險(xiǎn)服務(wù)不斷深化。全市保險(xiǎn)業(yè)廣泛深入地開展了行業(yè)誠信建設(shè),，實(shí)施了“兩個投保提示”(車輛險(xiǎn)和人身險(xiǎn)),、“兩個服務(wù)承諾”(車輛險(xiǎn)和個人意外傷害、健康險(xiǎn)),，服務(wù)意識明顯增強(qiáng),，服務(wù)水平明顯提高。在保險(xiǎn)賠付上,，20xx年共支付各類賠款和給付4.01億元,，是20xx年的3.2倍。全市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn),。借此機(jī)會,，我代表市人民政府向在座各位，并通過你們向全體保險(xiǎn)工作者,，向各級各有關(guān)部門以及社會各界,，致以崇高的敬意和誠摯的感謝!

與此同時(shí),，我們更要清醒地看到，與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比,，與保險(xiǎn)業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任相比,，全市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展還有一定差距。從全社會看,，主要表現(xiàn)為：保險(xiǎn)覆蓋面還較小,，保費(fèi)收入總量還較少(僅列全省第8位);保險(xiǎn)深度與地區(qū)生產(chǎn)總值的增長還有較大差距;商業(yè)保險(xiǎn)與社會保險(xiǎn)相互之間的協(xié)調(diào)作用還沒有得到較好發(fā)揮;保險(xiǎn)知識的宣傳還不到位，廣大人民群眾的保險(xiǎn)意識還不強(qiáng),。從保險(xiǎn)業(yè)自身看,，主要表現(xiàn)為：保險(xiǎn)信用建設(shè)仍需加強(qiáng)，整體形象有待提升;保險(xiǎn)市場秩序不夠規(guī)范,，行業(yè)生態(tài)環(huán)境有待改善;創(chuàng)新能力明顯不足,，保險(xiǎn)產(chǎn)品尚不適應(yīng)現(xiàn)代需求;保險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)，等等,。

為此,，各級各有關(guān)部門特別是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、全體保險(xiǎn)工作者,，要從全局和戰(zhàn)略的高度,，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的重要意義,，切實(shí)提高在新形勢下加快全市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感,。

一是要在保障率先崛起中加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展。未來五到十年,，是我市全力實(shí)施率先崛起戰(zhàn)略,，全面推進(jìn)省級社會主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，全面建設(shè)小康社會,，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,。全市將始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、開放活市,、科教興市,、生態(tài)優(yōu)市四個戰(zhàn)略路徑，加快推進(jìn)工業(yè)化,、城市化,、國際化、市場化,，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力,，激發(fā)活力，彰顯魅力,，努力打造實(shí)力湖州,、法治湖州,、人文湖州、和諧湖州,。保險(xiǎn)業(yè)作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部份,，作為保障社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要手段，是實(shí)現(xiàn)“增強(qiáng)三力,、率先崛起”的強(qiáng)有力保障,。通過加快改革發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)，發(fā)揮保險(xiǎn)的“杠桿”作用,，集合社會力量,，建立市場化的災(zāi)害和事故補(bǔ)償機(jī)制，完善災(zāi)害防范和救助體系,，增強(qiáng)全社會抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展。

二是要在構(gòu)建和諧社會中加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展,。構(gòu)建社會主義和諧社會是建設(shè)中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略任務(wù),，是一項(xiàng)偉大而艱巨的綜合性工程。在這其中,，保險(xiǎn)業(yè)有著不可替代的作用,，更是可以大有作為的。首先,，保險(xiǎn)可以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)“助推器”作用,，通過風(fēng)險(xiǎn)管理和損失補(bǔ)償，為創(chuàng)新與發(fā)展提供有力支持,，有利于不斷增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力,。其次，保險(xiǎn)可以發(fā)揮社會“穩(wěn)定器”作用,，通過養(yǎng)老,、健康保障和理賠給付，解決保險(xiǎn)消費(fèi)者生活的后顧之憂,，有利于促進(jìn)社會的協(xié)調(diào)穩(wěn)定。第三,，保險(xiǎn)可以發(fā)揮社會管理“輔助器”作用,，通過不斷開拓服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新,，有利于整合社會管理資源,，形成社會管理和社會服務(wù)的合力。

三是要在促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變中加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展,。政府職能轉(zhuǎn)變首先是資源配置方式的轉(zhuǎn)變,，充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,，從而履行好在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管,、社會管理和公共服務(wù)四項(xiàng)主要職能。保險(xiǎn)作為市場機(jī)制中的重要組成部份,，對于在市場經(jīng)濟(jì)體制快速推進(jìn)的新階段,，促進(jìn)政府職能加快轉(zhuǎn)變、履職到位具有重要的作用,。通過加快改革發(fā)展保險(xiǎn)業(yè),，積極引入保險(xiǎn)機(jī)制參與社會管理，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,，有效化解社會矛盾和糾紛,，推進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新，將會進(jìn)一步完善社會化經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，使政府從承擔(dān)“無限責(zé)任”轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)“有限責(zé)任”，進(jìn)而提高政府行政效能,。

二,、堅(jiān)持發(fā)展，努力開創(chuàng)加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的新局面

《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(簡稱“國十條”)科學(xué)定位了保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的職能和作用,，明確指出了中國特色保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展方向,、戰(zhàn)略和重點(diǎn)，確立了建設(shè)中國特色保險(xiǎn)業(yè)的方針政策,?！墩憬∪嗣裾P(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》就全面貫徹“國十條”明確了具體任務(wù)，提出了具體要求,。各級各有關(guān)部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，認(rèn)真貫徹落實(shí)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,，拓寬服務(wù)領(lǐng)域,，加快業(yè)務(wù)發(fā)展。

銀保監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)講話篇二

同志們：

今天召開的全縣學(xué)生平安保險(xiǎn)工作座談會,，是一個專題會,，主要是討論如何進(jìn)一步做好我縣的學(xué)生平安保險(xiǎn)工作。剛才縣人壽保險(xiǎn)公司經(jīng)理吳繼敏同志就我縣壽險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀和學(xué)平險(xiǎn)工作情況作了很好地發(fā)言;教體局局長闕群中同志肯定了我縣學(xué)平險(xiǎn)工作取得的成績,、指出了存在的問題,，并就今年的學(xué)平險(xiǎn)工作作了很好的安排。這充分說明了大家對學(xué)平險(xiǎn)工作非常重視,。下面,，我再講三點(diǎn)意見：

一,、充分認(rèn)識規(guī)范發(fā)展學(xué)生平安保險(xiǎn)工作的重要性

學(xué)生平安保險(xiǎn)是專為在校學(xué)生、幼兒設(shè)計(jì)的帶有公益性質(zhì)的險(xiǎn)種,，具有保費(fèi)低,、保障高的特點(diǎn)，可以使學(xué)生在發(fā)生意外事故后得到更充足,、更全面的賠償,，是社保的有效補(bǔ)充，是學(xué)生健康成長的重在保障,。推進(jìn)學(xué)生平安保險(xiǎn),，可以有效防范和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，對于保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,，維護(hù)社會穩(wěn)定,，提高教育教學(xué)質(zhì)量，構(gòu)建平安和諧校園,，辦好人民滿意教育具有十分重要的意義,。近年來，我縣學(xué)生平安保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有了長足發(fā)展,，但工作開展不是十分規(guī)范,。尤其是前幾年，學(xué)平險(xiǎn)工作放開后,，多家保險(xiǎn)公司競爭,，導(dǎo)致市場混亂，個別保險(xiǎn)公司理賠承諾不兌現(xiàn),，甚至有個別公司將學(xué)生平安保險(xiǎn)與其他險(xiǎn)種混淆,，誤導(dǎo)了學(xué)校師生和學(xué)生家長，導(dǎo)致了學(xué)生平安保險(xiǎn)投保率降低,，影響了學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序和學(xué)生平安保險(xiǎn)工作的健康發(fā)展,。因此，各學(xué)校要認(rèn)真貫徹中共中央,、國務(wù)院中發(fā)[20xx]7號文件中關(guān)于“所有學(xué)校都要建立校園意外傷害事件的應(yīng)急管理機(jī)制,，建立和完善青少年意外傷害保險(xiǎn)制度”的精神，充分認(rèn)識學(xué)平險(xiǎn)工作的重要意義,，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生平安保險(xiǎn)市場秩序,。人壽保險(xiǎn)公司開展學(xué)平險(xiǎn)工作已經(jīng)20多年，在教育部門的配合下已經(jīng)形成了一個比較規(guī)范的運(yùn)作模式,，目前仍切實(shí)可行。實(shí)踐證明,，中國人壽用實(shí)力和誠信服務(wù)贏得社會認(rèn)可,。

二,、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生平安保險(xiǎn)經(jīng)營活動

我縣學(xué)生平安保險(xiǎn)工作，按照“政府監(jiān)管,、市場運(yùn)作,、規(guī)范管理、自愿投?！痹瓌t,，加強(qiáng)對學(xué)平險(xiǎn)工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,。人壽公司,、教育部門和各學(xué)校要按照《保險(xiǎn)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》,、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī),，將學(xué)生平安保險(xiǎn)工作納入規(guī)范保險(xiǎn)市場和依法治教的軌道，依法合規(guī)地開展學(xué)生平安保險(xiǎn)工作,。

一是任何單位和個人不得強(qiáng)迫學(xué)生及家長參加學(xué)生平安保險(xiǎn),，但學(xué)校要宣傳、鼓勵和提倡監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生購買意外傷害保險(xiǎn),。

二是任何單位和個人在學(xué)生平安保險(xiǎn)工作中不得收取任何費(fèi)用;不得搭車收費(fèi);不得截留,、挪用保費(fèi)及理賠金。

三是教育部門和人壽公司在學(xué)平險(xiǎn)的配合中,，要采取靈活措施,，不出問題，符合監(jiān)管部門的監(jiān)管要求,，規(guī)范經(jīng)營和操作,。

三、扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)生平安保險(xiǎn)工作

開展保險(xiǎn)是社會進(jìn)步和發(fā)展的需要,，是社會文明與發(fā)達(dá)的標(biāo)志,。開展學(xué)生保險(xiǎn)是建立和完善社會保障制度的需要，是利國,、利民,、利教的重要舉措。我們務(wù)必抓緊抓好,，抓出更大的成效,。

第一，加大宣傳力度,，求得社會的理解和支持,。開展學(xué)生保險(xiǎn)，實(shí)際上是一項(xiàng)十分復(fù)雜的社會工作，學(xué)生是被保險(xiǎn)人,，又是無行為能力的人,，所以家長是投保人。這里面中間環(huán)節(jié)較多,，宣傳對象是學(xué)生家長,、學(xué)生、學(xué)校及社會各界,，哪個環(huán)節(jié)不到位,，哪項(xiàng)工作做的不細(xì)、解釋不清都有可能出問題,。因此,，我們必須運(yùn)用多種形式、多種途徑進(jìn)行廣泛宣傳,，如保險(xiǎn)座談會,、案例講解、校園廣播,、安全保險(xiǎn)宣傳彩頁等,，使此項(xiàng)工作深入人心，爭取社會方方面面地理解和支持,，使學(xué)生和家長自覺自愿參加保險(xiǎn),。

第二，不斷深化認(rèn)識,，增強(qiáng)做好學(xué)生保險(xiǎn)工作的自覺性,。學(xué)生參加保險(xiǎn)實(shí)際上是將自己的身體和生命可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)而造成的經(jīng)濟(jì)困難轉(zhuǎn)嫁給壽險(xiǎn)公司，是自我保障行為,。目前仍有部分學(xué)生未投保,，也有部分學(xué)校存在不同看法，認(rèn)為學(xué)生加入到新農(nóng)合和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)之后,，不需要再投保學(xué)平險(xiǎn),。實(shí)踐證明，學(xué)生平安保險(xiǎn)有他獨(dú)特的保障范圍,，是其他保障方式不能完全代替的,。因此，要進(jìn)一步提高認(rèn)識,，提高參保率,。

第三，部門相互配合,，促進(jìn)學(xué)生平安保險(xiǎn)的健康發(fā)展,。從教育部門和學(xué)校來講,，主要是抓好宣傳教育。在開展工作時(shí),，堅(jiān)持自愿的原則,，不等于放任自流;不搞強(qiáng)迫命令，不等于不要組織領(lǐng)導(dǎo),。學(xué)校要采取積極的態(tài)度，深入開展宣傳教育,，要把學(xué)生保險(xiǎn)納入安全教育的重要內(nèi)容,，要依據(jù)《保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，做好學(xué)生保險(xiǎn)工作,。協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司與家長的關(guān)系,，使受到意外傷害的學(xué)生能夠及時(shí)得到賠償，維護(hù)投保學(xué)生的合法權(quán)益,。人壽公司也要在工作中不斷提高服務(wù)水平,，進(jìn)一步提 高工作效率，理賠工作要做到及時(shí),、準(zhǔn)確,、高效、快捷,。

同志們,，我相信在教育部門和人壽保險(xiǎn)公司的密切配合、共同努力下,，今年的學(xué)平險(xiǎn)工作會有一個大的發(fā)展,，會有一個更好的結(jié)果。

銀保監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)講話篇三

我們召開這次全市保險(xiǎn)工作會議,，目的是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省保險(xiǎn)工作會議精神,，研究如何做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定,、持續(xù),、健康、快速發(fā)展,，使之成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,，成為維護(hù)社會穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。

長期以來,，省保監(jiān)局十分關(guān)心我市保險(xiǎn)工作,，今天，黃先貴局長親臨會議指導(dǎo)并作了重要 講話 ,。市委,、市政府也非常重視保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,。這次保險(xiǎn)工作會議在我市還是第一次，規(guī)模大,、規(guī)格高,，體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對我市保險(xiǎn)事業(yè)的高度重視,。希望全市保險(xiǎn)行業(yè)的同志們以這次會議為契機(jī),，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新,，努力開創(chuàng)我市保險(xiǎn)工作新局面,。下面我講四點(diǎn)意見：

一、全省保險(xiǎn)工作會議的主要精神

去年九月二十日省政府召開了全省保險(xiǎn)工作會議,，省長張中偉同志作了書面發(fā)言,，分管副省長黃小祥同志作了重要 講話 ，省政協(xié)副主席王恒豐同志為會議作了 總結(jié) ,，中國保監(jiān)會吳定富主席親臨會議并作了重要指示,。各市、州政府分管 領(lǐng)導(dǎo) ,、省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,、省級保險(xiǎn)公司總經(jīng)理和省、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人共120多人參加了這次會議,。

會議充分肯定了四川保險(xiǎn)業(yè)“十五”期間所取得的成績,，分析查找了存在的問題和原因;進(jìn)一步明確指出了保險(xiǎn)業(yè)在我省建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建和諧社會中的重要性;提出了四川保險(xiǎn)業(yè)“”發(fā)展目標(biāo);確立了保險(xiǎn)業(yè)要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,，努力開拓縣域保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的總體構(gòu)思;強(qiáng)調(diào)各級政府要加強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo) ,，為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會議,，充分表明了省委,、省政府促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的決心，預(yù)示著保險(xiǎn)業(yè)將迎來一個快速發(fā)展的歷史時(shí)期,。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省保險(xiǎn)工作會議精神,，提高認(rèn)識，抓住機(jī)遇,，把保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng),，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好的發(fā)展目標(biāo)

二、近年來我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展情況

在 “十五”期間,，我市保險(xiǎn)工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

(一)機(jī)構(gòu)迅速增多,。“十五”初期,，我市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只有6家,，發(fā)展到今天的16家,。其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司9家，人壽保險(xiǎn)公司7家,。各保險(xiǎn)公司紛紛看好,，說明xx市場很有吸引力，說明良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為保險(xiǎn)業(yè)拓展了廣闊的空間,。

(二)保險(xiǎn)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,。“十五”初期,，保險(xiǎn)從業(yè)人員僅有300多人,，目前已有5000多人，其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員,。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會，緩解了就業(yè)壓力,。

(三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展,。x年全市保費(fèi)總收入7.8億元，居全省第8位,，同比增長21.35%,，其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入2.2億元，居全省第7位,，同比增長2.3%;人壽保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入5.6億元,，居全省第6位，同比增長30%,。五年里保費(fèi)收入年平均增長25%,。

(四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用，維護(hù)了社會穩(wěn)定,。x年,，全市共處理理賠案8.3萬件，賠款,、給付金額達(dá)2.17億元,，其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司理賠案件3.6萬件，理賠金額1.2億元;人壽保險(xiǎn)公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬件,，賠款及給付金額9700萬元,。在遭遇重大災(zāi)害和事故時(shí)，保險(xiǎn)公司及時(shí)給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,，對穩(wěn)定人心,、生產(chǎn)自救起到了至關(guān)重要的作用。

(五)發(fā)揮了“助推器”的作用,，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)x年交納營業(yè)稅及附加3000萬元。占地方財(cái)政收入的1.21%,，占地方營業(yè)稅收入的6.71%,，服務(wù)地方建設(shè)的作用明顯增強(qiáng)。

幾年來,，我市的保險(xiǎn)工作雖然取得了較好的成績,，但也存在一些不容忽視的問題：一是保險(xiǎn)規(guī)模偏小、覆蓋面窄,、深度不夠;二是市場發(fā)育不全,、發(fā)展不平衡，縣域保險(xiǎn)滯后,，服務(wù)和支持“三農(nóng)”的力度不夠;三是保險(xiǎn)知識普及不廣,，人們的保險(xiǎn)意識還不夠強(qiáng)，參與度不高;四是市場競爭不夠理性,，違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,，行業(yè)自律力度不夠。五是個別保險(xiǎn)企業(yè)營銷手段簡單,，服務(wù)方式有待于改進(jìn)和完善,。

三、提高認(rèn)識,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，努力為保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境

保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力，也離不開社會各界的關(guān)心和支持,，離不開必要的政策扶持,。近年來，我市保險(xiǎn)業(yè)之所以發(fā)展較快,，主要是靠保險(xiǎn)業(yè)員工們的辛勤努力和頑強(qiáng)拼搏和社會各界的大力支持,。希望各區(qū)縣政府、市級相關(guān)部門在今后的工作中,，發(fā)揮好各自的職能作用,，積極為我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在我市形成一個認(rèn)識保險(xiǎn),、認(rèn)同保險(xiǎn),、支持保險(xiǎn)的良好局面。

(一)充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用,，切實(shí)把保險(xiǎn)作為政府履行職能的重要補(bǔ)充手段,。

宏觀調(diào)控、市場監(jiān)控,、公共管理和公共服務(wù)是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的四大職能,。政府在行使公共管理和公共服務(wù)職能時(shí),，要充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,，而保險(xiǎn)是金融體系的重要組成部分,，保險(xiǎn)所具有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，資金融通和參與社會管理的三大功能,，是其他金融工具無法替代的,。保險(xiǎn)作為現(xiàn)代生活風(fēng)險(xiǎn)管理最基本、最有效的手段,，貫穿于人的生,、老、病,、死的全過程,，在社會經(jīng)濟(jì)生活中扮演著越來越重要的角色。保險(xiǎn)所提供的已經(jīng)不僅是產(chǎn)品和服務(wù),，而且成為一種有利于社會安定的制度安排,，滲透到經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)，社會的各個領(lǐng)域,，生活的各個方面，在參與社會風(fēng)險(xiǎn)管理,、完善社會保障制度,、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用，甚至在一些領(lǐng)域起著決定性的作用,。因此,，各級政府要提高對保險(xiǎn)的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對保險(xiǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),，正確運(yùn)用保險(xiǎn)手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,，積極創(chuàng)造條件提高保險(xiǎn)業(yè)參與地方社會經(jīng)濟(jì)生活的程度，在轉(zhuǎn)變政府職能的同時(shí),，更好地發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用,。

(二)強(qiáng)化保險(xiǎn)意識，加大對保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,。

各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)保險(xiǎn)知識,，增強(qiáng)保險(xiǎn)意識，提高保險(xiǎn)自覺性,，加強(qiáng)對保險(xiǎn)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),，加大對保險(xiǎn)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度。要將保險(xiǎn)工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,，定期聽取工作匯報(bào),，及時(shí)幫助其研究解決發(fā)展中的問題,。要盡力為保險(xiǎn)主體創(chuàng)造一個安全、有序,、寬松的經(jīng)營環(huán)境,，不能用行政權(quán)力干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營活動，要切實(shí)維護(hù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,，保護(hù)好保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)積極性,。

(三)改進(jìn)工作作風(fēng)，努力為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境,。

一是有關(guān)部門要依法取消對保險(xiǎn)企業(yè)的不合理收費(fèi),，在行政審批上要切實(shí)簡化行政審批程序，提高辦事效率,。

二是宣傳部門和新聞媒體要堅(jiān)持正面報(bào)道為主,，注意把握正確的輿論導(dǎo)向，避免因不客觀的宣傳報(bào)道給保險(xiǎn)業(yè)帶來負(fù)面影響,。

三是稅務(wù)和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時(shí),，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，為加快保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn),。

四是公安,、司法部門要堅(jiān)決打擊保險(xiǎn)詐騙和挪用保險(xiǎn)資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動,，要堅(jiān)持依法行政,、秉公執(zhí)法，為加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供司法保障,。

五是發(fā)改委和建設(shè)部門在安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),，應(yīng)及時(shí)與保險(xiǎn)企業(yè)溝通，積極運(yùn)用保險(xiǎn)手段,，應(yīng)對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),。

六是勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用，積極探索社會保障制度改革的新途徑,。

七是安監(jiān)部門要積極探索引入責(zé)任保險(xiǎn)制度,，維護(hù)好社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。

八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)公司在技術(shù)和服務(wù)等方面的優(yōu)勢,，積極引進(jìn)保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),。

四、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展

當(dāng)前,，國家經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這對保險(xiǎn)業(yè)提出了新的更高的要求，希望全市保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中,、四中,、五中全會精神，堅(jiān)定信心,、振奮精神,、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,、切實(shí)增強(qiáng)加快改革的責(zé)任感和緊迫感,，增強(qiáng)機(jī)遇意識,，發(fā)展意識,，大局意識，創(chuàng)新意識和憂患意識,，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力和防范風(fēng)險(xiǎn)能力,，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,。這里我就效益,、誠信、規(guī)范這六個字對全市保險(xiǎn)業(yè)提三點(diǎn)要求：

(一)要堅(jiān)持以效益為中心,。市場經(jīng)濟(jì)是效益經(jīng)濟(jì),，堅(jiān)持以效益為中心是企業(yè)經(jīng)營的核心目標(biāo)，效益就是企業(yè)的生命,，沒有效益,，一個企業(yè)，一個行業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力;沒有效益,，本身就是對投保人和被投保險(xiǎn)人最大的不負(fù)責(zé)任,。近年來,，隨著保險(xiǎn)業(yè)改革的深化,，市場競爭加劇，保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營成本過高,，業(yè)務(wù)質(zhì)量低下等問題比較突出,。對此，必須引起保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,。一是要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,，下大力氣把經(jīng)營成本壓下來，不斷增強(qiáng)公司的盈利能力,，逐步壯大公司的整體實(shí)力,。二是要注重提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和保險(xiǎn)規(guī)律,，注重承保質(zhì)量,，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估,，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。三是要堅(jiān)定不移地加快發(fā)展,。發(fā)展始終是保險(xiǎn)業(yè)的第一要務(wù),，絲毫不能放松。要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),，正確處理好速度與效益,，規(guī)摸與質(zhì)量的關(guān)系，堅(jiān)持在發(fā)展中調(diào)整,，在調(diào)整中加快發(fā)展,。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域，要積極開發(fā)符合農(nóng)村需要的適銷對路的產(chǎn)品,，做到市場定位準(zhǔn),、險(xiǎn)種設(shè)置好，保障范圍廣,，努力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供多領(lǐng)域,、多品種、多服務(wù)的保險(xiǎn)保障,，積極推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作向縱深發(fā)展,。在深入實(shí)施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中，保險(xiǎn)公司要注重提升業(yè)務(wù)品質(zhì),，創(chuàng)新銷售模式,，深入挖掘潛力，要在失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),，外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等領(lǐng)域積極探索,，并切實(shí)做好服務(wù)工作，嚴(yán)防欺騙,、誤導(dǎo),，嚴(yán)禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”,、“害農(nóng)”事件的發(fā)生,。在責(zé)任險(xiǎn)領(lǐng)域，要通過提高完善責(zé)任保險(xiǎn)的特色服務(wù),，讓投保企業(yè)真正感受到購買責(zé)任保險(xiǎn)的價(jià)值,，提高責(zé)任保險(xiǎn)的社會滲透能力。保險(xiǎn)業(yè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安交管部門的溝通協(xié)作,，擴(kuò)大機(jī)動車第三者責(zé)任保險(xiǎn)承保面，為強(qiáng)制三者險(xiǎn)制度的正式出臺奠定基礎(chǔ)。在健康保險(xiǎn)領(lǐng)域,，要積極探索建立與醫(yī)療服務(wù)提供者之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效控制道德風(fēng)險(xiǎn),，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域,，逐步擴(kuò)大企業(yè)覆蓋面,，不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的空間，為國家的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn),。

(二)要堅(jiān)持以誠信為根本,。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。誠信是保險(xiǎn)企業(yè)賴以生存的基石,，也是保險(xiǎn)從業(yè)人員安身立命的前提,。因此，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)牢固樹立誠信的觀念,，一是要大力培育誠信文化,，倡導(dǎo)誠信觀念，加強(qiáng)誠信教育,，提高保險(xiǎn)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平,，使誠信無價(jià)，誠信光榮成為全行業(yè)的自覺行動,。二是要選準(zhǔn)誠信建設(shè)突破口,，按照標(biāo)本兼治原則，采取企業(yè)內(nèi)控,，行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評價(jià)和輿論監(jiān)督等多種措施進(jìn)行綜合治理,努力實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)信用秩序的明顯好轉(zhuǎn),。三是要強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制,加大對失信單位和個人的懲治和約束力度，打造誠信品牌,，樹立行業(yè)的良好形象,。

(三)要堅(jiān)持以規(guī)范經(jīng)營為原則。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),，依法合規(guī)經(jīng)營是保險(xiǎn)業(yè)的基本要求,，是做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的重要保證,。只有遵紀(jì)守法,，合規(guī)經(jīng)營，自覺維護(hù)良好的市場秩序,，保險(xiǎn)業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面,。一是要堅(jiān)持公平有序競爭。要切實(shí)提高新產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，塑造品牌,，不斷提高企業(yè)的核心競爭力,。二是要在堅(jiān)持發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持市場價(jià)值取向,，充分發(fā)揮市場在配置資源上的基礎(chǔ)性作用,，用市場化的手段贏得客戶,，開拓市場。保險(xiǎn)公司和廣大從業(yè)人員要視保險(xiǎn)資源為生命,，倍加珍惜社會民眾不斷增強(qiáng)的保險(xiǎn)意識和消費(fèi)愿望,，切實(shí)做到在規(guī)范經(jīng)營中加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。

與此同時(shí),，保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會要認(rèn)真按照協(xié)會章程,，依據(jù)《保險(xiǎn)法》和中國保監(jiān)會，四川保監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定,，切實(shí)履行協(xié)會職責(zé),，充分發(fā)揮自律、協(xié)調(diào),、維權(quán),、宣傳和服務(wù)五項(xiàng)職能作用，注重自身建設(shè),，促進(jìn)協(xié)會工作規(guī)范化發(fā)展,，真正使協(xié)會成為保險(xiǎn)業(yè)與政府溝通的橋梁，努力為保險(xiǎn)市場和會員單位服好務(wù),，為加快保險(xiǎn)業(yè)的和諧發(fā)展做好服務(wù)保障工作,。

同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出“風(fēng)正人和事業(yè)興”的良好局面,，保險(xiǎn)業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時(shí)期,，面臨極為難得的發(fā)展機(jī)遇。希望大家牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，緊緊圍繞xx市“”規(guī)劃和市委,、市政府“項(xiàng)目年”工作要求,，扎實(shí)工作，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻(xiàn),。

謝謝大家!