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電力供電所安全調(diào)研報(bào)告篇一
滯后的道路條件與不完善的管理機(jī)制,,使道路交通成為全縣安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),。幾年前,我縣曾就如何改變道路交通安全的被動(dòng)局面,,進(jìn)行了大量探索,,總結(jié)出了一些有效的管理經(jīng)驗(yàn)。但因機(jī)制不完善,、措施不配套,,導(dǎo)致效果不明顯,,全縣道路交通安全形勢(shì)呈現(xiàn)出波浪式的不穩(wěn)定狀態(tài)。道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定與否,,成了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)是否穩(wěn)定的晴雨表,。
20xx年,新一屆政府把道路交通安全工作作為關(guān)注民生,、構(gòu)建和諧一項(xiàng)重要工作,,在總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為核心,,以狠抓責(zé)任和措施落實(shí)為重點(diǎn),,著力建立社會(huì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)了全縣道路交通安全形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn),,道路交通安全事故在全縣安全生產(chǎn)事故中所占的比例從上年的65%下降到了45%,,首次實(shí)現(xiàn)了地區(qū)和縣下達(dá)的年度控制目標(biāo),探索建立了一整套較穩(wěn)定的道路交通安全社會(huì)管理機(jī)制,。
一,、從事故的陣痛中探索出一套適合x(chóng)x縣實(shí)際的道路交通安全管理辦法
(一)充分發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)在社會(huì)化管理中的核心作用。
一是縣人民政府把實(shí)施道路交通安全社會(huì)化管理作為加強(qiáng)道路交通安全工作的突破口,。制定了“壓事故,、保暢通、促穩(wěn)定,、求發(fā)展”和“鞏固成果,、抓出特色”的工作目標(biāo),出臺(tái)了《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》),、《xx縣道路交通安全工作管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),、《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理工作實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)、《xx縣鄉(xiāng)村道路交通安全協(xié)管員管理暫行辦法》等一系列文件,,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)的職責(zé),把道路交通安全管理從部門(mén)行為上升為政府行為和社會(huì)行為,。成立了由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),,公安、交通,、安監(jiān),、農(nóng)機(jī)、運(yùn)管等16個(gè)相關(guān)職能部門(mén)為成員的道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛支持”的道路交通安全社會(huì)化管理格局,,充分發(fā)揮了政府在社會(huì)化管理中的核心作用,,從根本上提高了道路交通安全管理水平。
二是落實(shí)責(zé)任,,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,。年初,縣人民政府按照“雙軌四級(jí)”的原則,,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)簽訂了責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)與各企事業(yè)單位,、行政村、學(xué)校,、駕駛?cè)藢訉雍灹恕兜缆方煌ò踩?zé)任狀》,,將道路交通安全控制指標(biāo)分解落實(shí)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門(mén),建立了統(tǒng)一的道路交通安全目標(biāo)考核,、獎(jiǎng)懲體系,,并將道路交通安全列入安全生產(chǎn)、社會(huì)治理考核內(nèi)容及領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī),、業(yè)績(jī)考核內(nèi)容,。建立了道路交通安全月度分析、季度公布,、半年總結(jié),、年終考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的監(jiān)督檢查制度及道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度、隱患排查整改制度,、《工作臺(tái)帳》,、《工作日志》等一系列制度,實(shí)現(xiàn)了道路交通安全制度化,、規(guī)范化管理,。
三是堅(jiān)持道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度??h人民政府始終堅(jiān)持每月召開(kāi)一次例會(huì),、每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,專(zhuān)題研究分析,、預(yù)測(cè)道路交通安全形勢(shì),,解決道路交通安全重大事項(xiàng)和需要多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的問(wèn)題,。
四是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為整個(gè)道路交通安全社會(huì)化管理的重點(diǎn),??h人民政府整合原“道路交通安全聯(lián)組”資源,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所為平臺(tái),,在27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建了由安監(jiān),、農(nóng)機(jī)、派出所聯(lián)合組成的道路交通安全管理機(jī)構(gòu)(道安辦),,落實(shí)了辦公場(chǎng)所,,明確了專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
五是嚴(yán)格執(zhí)行道路交通安全問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制,,嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究,。縣人民政府嚴(yán)格按照《道路交通安全責(zé)任狀》的內(nèi)容,,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各職能部門(mén)的道路交通安全工作情況進(jìn)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲;對(duì)不作為或突破死亡人數(shù)、發(fā)生較大以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén),、單位實(shí)行黃牌警告,直至建議縣委撤銷(xiāo)職務(wù),。嚴(yán)格實(shí)行道路交通安全工作“一票否決制”,,被否決的單位取消當(dāng)年安全生產(chǎn)綜合評(píng)比資格,主要領(lǐng)導(dǎo)要在次年的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上作問(wèn)責(zé)發(fā)言;對(duì)工作措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),,并對(duì)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)談話,問(wèn)責(zé)談話兩次以上的給予行政處分,,情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)其進(jìn)行工作崗位調(diào)整;對(duì)因失職,、瀆職造成重大以上交通事故的責(zé)任人員,依法嚴(yán)肅處理,。按照“四不放過(guò)”原則,,加強(qiáng)對(duì)道交通安全事故的查處,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,,堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ),把道路交通安全的重點(diǎn)放在農(nóng)村,,有效發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)作用,。
一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“屬地管理、守土有責(zé)”的原則,,切實(shí)把道路交通安全工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署道路交通安全工作,,分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自參與道路交通安全管理工作,。
二是按戶籍式的管理辦法,建立了農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛員管理檔案,,實(shí)行“一車(chē)一檔”,,采取干部包村、包路段,、包車(chē)輛的“三包”措施,對(duì)車(chē)輛,、駕駛員實(shí)行“一盯一”管理,,強(qiáng)化了源頭管理。
三是堅(jiān)持路檢路查工作制度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所認(rèn)真履行道路交通安全監(jiān)管職責(zé),,堅(jiān)持與道安辦人員一起上路查車(chē),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)公路的路面監(jiān)管;特別是每逢場(chǎng)天和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)天、重大節(jié)日(活動(dòng))及車(chē)流,、人流集中時(shí)期,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶隊(duì)上路查車(chē)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦加強(qiáng)了客運(yùn)車(chē)輛始發(fā)點(diǎn)站場(chǎng)的管理,,堅(jiān)持執(zhí)行客運(yùn)車(chē)輛“簽證放行”制度,,嚴(yán)禁客運(yùn)車(chē)輛超員超載。
四是建立了“有村名,、有里程,、有聯(lián)系電話、有交通安全文明提示,、有包路段干部或協(xié)管員姓名”的管理路碑,,解決了道路交通安全有人抓、有人管的問(wèn)題,。
五是把道路交通安全管理工作延伸至村一級(jí),,寫(xiě)入村規(guī)民約,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行文聘請(qǐng)村委會(huì)主任或支書(shū)兼任交通協(xié)管員,,明確知法懂法,、辦事公道的人員擔(dān)任基層協(xié)管員,根據(jù)《協(xié)管員管理辦法》明確職責(zé),,協(xié)助派出所管理轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全,,初步構(gòu)建了農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)。全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦27個(gè),工作人員120人,,道路交通安全協(xié)管員328人,,專(zhuān)職道路交通安全管理人員56人,夯實(shí)了道路交通安全工作的基層基礎(chǔ),,解決了有人管,、管什么、怎樣管的問(wèn)題,,改變了道路交通安全由單一公安交警部門(mén)管理的狀況,,把社會(huì)化管理的措施延伸到了基層一線。
(三)各部門(mén)各司其職,,相互聯(lián)動(dòng),,齊抓共管。
交警部門(mén)始終抓住客運(yùn)車(chē)輛源頭管理這個(gè)重點(diǎn),,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛,、客運(yùn)駕駛?cè)恕⒖瓦\(yùn)企業(yè)的管理,,定期開(kāi)展駕駛員宣傳教育培訓(xùn)工作,,全面落實(shí)了交警包(保)客運(yùn)車(chē)輛責(zé)任制和客運(yùn)車(chē)輛“安全營(yíng)運(yùn)明白卡”制度。在全縣推行了“交警趕場(chǎng)”制,,堅(jiān)持場(chǎng)天道路交通安全巡回檢查及一月一小查,、一季一大查、半年和全年全面大檢查制度,,定期對(duì)全縣道路交通安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤,、督促、指導(dǎo),??h交通、交警,、運(yùn)管等部門(mén),,按照各自職責(zé),分工協(xié)作,,共同把好駕駛員資質(zhì)關(guān),、道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)關(guān),,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全管理,,督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)出站例檢制度及客運(yùn)車(chē)輛“簽證放行”制度。按照縣人民政府的要求,,在客運(yùn)企業(yè)推行了安全費(fèi)用提取及客運(yùn)車(chē)輛高額投保,、高額賠付、高限責(zé)任追究的“三高”措施,既增加了客運(yùn)車(chē)輛的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,,又增加了客運(yùn)車(chē)輛駕駛員的安全行車(chē)自覺(jué)性,。教育部門(mén)將道路交通安全列入教育教學(xué)計(jì)劃,列入學(xué)生的德育考核內(nèi)容,,加強(qiáng)了學(xué)生的道路交通安全教育,。交通、公路部門(mén)加強(qiáng)了道路的維修,、整改,,加快了通鄉(xiāng)油路建設(shè)速度,加強(qiáng)了工程質(zhì)量監(jiān)管,,著力整治了影響道路交通安全暢通的重點(diǎn)路段,。宣傳部門(mén)充分發(fā)揮報(bào)刊、電視,、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,,對(duì)道路交通安全進(jìn)行廣泛宣傳和輿論監(jiān)督,,及時(shí)宣傳報(bào)道道路交通安全的正面典型,,為全縣道路交通安全創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
(四)突出重點(diǎn),、難點(diǎn),,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治
一是針對(duì)摩托車(chē)辦牌辦證率低,管理難度大的特點(diǎn),,我縣廣泛開(kāi)展了無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),。縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)公安,、交警,、安監(jiān)等部門(mén)深入無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)現(xiàn)象較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開(kāi)調(diào)查摸底。經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的調(diào)研后,,縣人民政府于20xx年8月8日,,召開(kāi)道路交通安全聯(lián)席會(huì)議,按照省交通廳《關(guān)于對(duì)無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》精神,,組織縣交警大隊(duì),、縣國(guó)稅局、幾家保險(xiǎn)公司等部門(mén),,本著“守法,、合法、減輕農(nóng)民及城鄉(xiāng)干部負(fù)擔(dān)”的原則,,采取政府督導(dǎo),、激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)惠車(chē)主的辦法,從8月中旬至12月底,,對(duì)持有鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦證明前來(lái)辦牌辦證的摩托車(chē)實(shí)行集中優(yōu)惠,,共辦理摩托車(chē)行車(chē)證5000余個(gè),駕駛證6000余人,,相當(dāng)于我縣近3年來(lái)摩托車(chē)辦牌辦證的總和,。摩托車(chē)辦牌辦證率從原來(lái)的20%提高到了85%以上。
二是重點(diǎn)整治農(nóng)村道路交通安全秩序,。我縣道路交通安全的重點(diǎn)在農(nóng)村,,解決好農(nóng)村道路交通安全問(wèn)題就抓住了主要矛盾。為此,,我們積極整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,,充分發(fā)揮派出所、安監(jiān)站,、農(nóng)機(jī)中心,、交通安全協(xié)管員、村治保主任,、兼職協(xié)管員的作用,,大力開(kāi)展低速載貨汽車(chē)和拖拉機(jī)違法載人整治工作,著力解決了一批影響農(nóng)村道路交通安全的重大問(wèn)題,。
三是在抓好汛期,、“春運(yùn)”等重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí),,結(jié)合“整臟治亂”和“省級(jí)衛(wèi)生城市”創(chuàng)建工作,,狠抓城區(qū)交通秩序整治。
四是加強(qiáng)重特大交通事故預(yù)防工作,??h人民政府下發(fā)了《關(guān)于xx縣20xx-20xx年預(yù)防重特大道路交通事故實(shí)施方案的通知》(x府辦發(fā)[20xx]58號(hào)),成立了預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,制定了預(yù)防重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,。安監(jiān)、交通,、公安,、交警、運(yùn)管等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了“道路交通安全集中整治決戰(zhàn)70天”,、“報(bào)廢車(chē)輛集中治理”,、“機(jī)動(dòng)車(chē)嚴(yán)重交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治”、“打擊低速載貨汽車(chē),、拖拉機(jī),、摩托車(chē)違法載人”,、“打回潮、查隱患,、反違章,、壓事故”等10多項(xiàng)預(yù)防重特大道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),有效預(yù)防了群死群傷事故發(fā)生,。
電力供電所安全調(diào)研報(bào)告篇二
按照市公司工會(huì)的統(tǒng)一安排,,本人對(duì)蠡縣供電公司的安全生產(chǎn)管理工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查的具體情況報(bào)告如下:
一,、20xx年公司安全生產(chǎn)基本情況
(一)公司基本情況:
20xx年底縣域內(nèi)有220kv變電站1座,,主變?nèi)萘?×120xx0kva;110kv變電站4座,主變?nèi)萘窟_(dá)294.5兆伏安;35kv變電站11座,,主變?nèi)萘窟_(dá)133.3兆伏安,,35kv線路長(zhǎng)100.817公里;10kv配電變壓器4757臺(tái),配變?nèi)萘窟_(dá)49.34萬(wàn)千伏安,。110kv線路118.96公里,,10kv線路1818.9公里,營(yíng)業(yè)區(qū)面積650平方公里,,擔(dān)負(fù)著全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、232個(gè)行政村、50.4萬(wàn)人口生產(chǎn)和生活供電任務(wù),。
公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,,20xx年1-12月份,,公司未發(fā)生人身傷亡及電網(wǎng)設(shè)備事故,,未發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的交通及農(nóng)村人身觸電傷亡事故,兩措完成率100%,,安規(guī)調(diào)考及格率100%,,無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建率97.23.5%,施工現(xiàn)場(chǎng)稽查率98.24%,,應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)稽查率100%,,圓滿完成了公司安全生產(chǎn)目標(biāo)。
20xx年共723個(gè)現(xiàn)場(chǎng),,對(duì)710個(gè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,,稽查率98.24%。共檢查事故搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)127個(gè),,稽查率100%,。通過(guò)對(duì)各類(lèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查共發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)場(chǎng)8個(gè),違章8項(xiàng),,其中一級(jí)違章1項(xiàng);三級(jí)違章7項(xiàng),,共處罰金8700元,。
20xx年,共創(chuàng)建創(chuàng)建無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)703個(gè),,無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建率97.23%,,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金86950元,公司施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平有了大幅提升,。
(二)重點(diǎn)指標(biāo)完成情況
省公司投資工程:完成了投資1214萬(wàn)元的農(nóng)網(wǎng)完善工程,,新建35kv線路4.2km,對(duì)郭丹和小陳35kv變電站進(jìn)行增容,,將郭丹5000kva主變?cè)鲋?00000kva,,將小陳站3150kva的主變?cè)鋈葜?0000kva。新建10kv線路40.278km,,新增配變262臺(tái),,容量27180kva,新增真空開(kāi)關(guān)65臺(tái);投資41.05萬(wàn)元完成農(nóng)網(wǎng)大修工程,,對(duì)12條線路30個(gè)分支進(jìn)行區(qū)段大修,線路長(zhǎng)度為31.2km,。
自籌資金工程:1、投資100萬(wàn)元新建劉銘莊-桑元10kv雙回線路4.5km,。2,、專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)142.45萬(wàn)元,所含工程為大修工程,大修低壓線路31公里,導(dǎo)線型號(hào):jklgyj-70/50,維修表箱686個(gè),更換電桿75基。3,、電網(wǎng)建設(shè)資金共計(jì)505萬(wàn)元,,用于新增35kv開(kāi)關(guān)3臺(tái),35kv刀閘6組,,對(duì)三孟嘗567,、鄭村517等6條線路進(jìn)行建設(shè),新建線路16.7公里,,改造線路36.2公里,新增配變15臺(tái),,容量20xxkva,導(dǎo)線型號(hào):lgj-120/70/50,,更換電桿410基,。4、技改預(yù)算資金為134萬(wàn)元,,改造項(xiàng)目包括改造10kv刀閘61組,,對(duì)野陳佐512、洪善堡511等5條線路進(jìn)行改造,,改造線路28公里,,導(dǎo)線型號(hào):lgj-120/70/50,更換電桿85基,。安裝移動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)4套,,安裝電腦,、網(wǎng)絡(luò)、ups電源等設(shè)備,。
(三)主要工作成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)
1,、農(nóng)網(wǎng)完善取得優(yōu)異成績(jī)
農(nóng)網(wǎng)完善工程是由省公司投資1214萬(wàn)元,對(duì)我公司電網(wǎng)進(jìn)行新建與改造,,共有110個(gè)單項(xiàng)工程,。我公司按時(shí)圓滿完成工作任務(wù)。不僅保證了工期,,工程質(zhì)量,、施工工藝,物資管理方面也做到了現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用加剩余物資與訂購(gòu)物資完全相同,。我公司的農(nóng)網(wǎng)完善工程受到了市公司檢查組的好評(píng),。
2、電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
標(biāo)準(zhǔn)變臺(tái)建設(shè)工作,按照省公司在農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)中推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化施工圖,,我們分別于十,、十一、十二月份搭建了七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化變臺(tái),,并通過(guò)了省市公司的驗(yàn)收,。
3、電網(wǎng)建設(shè)
為改善電網(wǎng)現(xiàn)狀,,提高供電質(zhì)量與供電可靠性,,將郭丹站退運(yùn)的5000kva的主變用于鮑墟35kv變電站,更換鮑墟站原有的3150kva主變,。
為改善兌坎莊522線路老化嚴(yán)重,、過(guò)負(fù)荷,我公司新建華盛529,、九州527線路供應(yīng)兌坎莊522線路所帶供電區(qū)域,。利用兌坎莊522線路的主干部分(lgj-240)分擔(dān)了城內(nèi)525線路的供電負(fù)荷,。
為了支持我縣的工業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè),,為富奧公司新建富奧522線路4.931公里,并將老化嚴(yán)重、過(guò)負(fù)荷的桑元東514線路退運(yùn),,新建元南524線路4公里,。
根據(jù)縣委縣政府的要求,我公司安裝了高蠡公路的路燈,。工程共分4段,,分別為宇宙加油站到高陽(yáng)段、百尺段,、辛興段,、蠡吾段,。共安裝513基路燈,安裝50kva單相變壓器11臺(tái),,共計(jì)投資236萬(wàn)元,。
4、運(yùn)行管理方面
針對(duì)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱,,抗事故能力差,,設(shè)備老化陳舊這一現(xiàn)狀,我們著力解決與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活息息相關(guān)的低電壓,、設(shè)備老化,、過(guò)負(fù)荷等問(wèn)題。制定措施,,搜集數(shù)據(jù),,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、制定計(jì)劃,,從事故率高,、過(guò)負(fù)荷嚴(yán)重、設(shè)備老化的線路入手,。為配合線路巡檢,,投資11萬(wàn)元,安裝pda線路設(shè)備采集裝置55臺(tái),。為提高供電質(zhì)量,、減少停電范圍,提高供電可靠性,,投資170萬(wàn)元,,新裝斷路器50臺(tái),無(wú)功補(bǔ)償裝置40臺(tái),,改造10kv刀閘150組,。投資500萬(wàn)元,改造變臺(tái)500個(gè),,投資150萬(wàn)元進(jìn)行低壓維修,。這一系列的措施,在很大程度上提高了電網(wǎng)的抗事故能力,,改善了電網(wǎng)的過(guò)負(fù)荷狀況,。并使供電可靠性提高到(rs-3)為99.5173%;綜合電壓合格率為97.98 %。
5,、生產(chǎn)mis工作
為完成生產(chǎn)mis系統(tǒng)上線工作,,利用3個(gè)月完成了10kv基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集與整理、核實(shí)等項(xiàng)工作,。于十月份上線,,我公司組織各供電所人員學(xué)習(xí)使用與輸入基礎(chǔ)數(shù)據(jù),。經(jīng)過(guò)共同努力0.4kv的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也初步收集整理完成。
二,、該公司在安全生產(chǎn)工作中采取的措施
(一)20xx年1月份,,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,公司與各供電所,、各部室;各供電所與三員、三班長(zhǎng)及每名職工層層簽定了責(zé)任狀,,明確了安全目標(biāo),,責(zé)任到人。
(二)20xx年1月1日-1月5日,,我公司組織了對(duì)“三種人”及生產(chǎn)單位安全員的培訓(xùn),,培訓(xùn)內(nèi)容包括:《國(guó)家電網(wǎng)公司電業(yè)安全工作規(guī)程》(電力線路部分、發(fā)電廠和變電站部分),、“三票”的填寫(xiě)與使用,、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控。培訓(xùn)結(jié)束后,,對(duì)“三種人”,、安全員進(jìn)行了資格認(rèn)證考試,并對(duì)全體職工進(jìn)行了安規(guī)考試,。
(三)每月都組織召開(kāi)一次公司安全例會(huì)和安全網(wǎng)例會(huì),。安全例會(huì)上通報(bào)、分析公司安全生產(chǎn)情況,,貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)要求,,及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對(duì)策,。安全網(wǎng)例會(huì)上通報(bào),、分析本單位月度安全生產(chǎn)情況,貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)要求,,總結(jié)事故教訓(xùn),,制定有針對(duì)性的防范措施。
(四)每月出一期《安全簡(jiǎn)報(bào)》,,以上月安全生產(chǎn)總體情況,、安全監(jiān)督工作開(kāi)展情況、違章處理情況,、不安全現(xiàn)象及故障情況、下月安全工作重點(diǎn)以及各單位安全管理典型先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等為主要內(nèi)容,,表?yè)P(yáng)先進(jìn),,激勵(lì)后者,,激發(fā)職工工作熱情,推動(dòng)公司各項(xiàng)工作穩(wěn)步前進(jìn),。
(五)根據(jù)省,、市公司電力設(shè)施保護(hù)屬地化管理工作方案的要求,為達(dá)到電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)“三無(wú)”(無(wú)樹(shù)障,、無(wú)建筑物,、無(wú)違章施工作業(yè))標(biāo)準(zhǔn),為在全社會(huì)樹(shù)立保護(hù)電力設(shè)施和電能是涉及全社會(huì)公共安全和公共利益的思想意識(shí),,使廣大群眾自覺(jué)維護(hù)電力公共設(shè)施和公共利益,,為減少農(nóng)電事故的發(fā)生,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和電力企業(yè)的合法利益,,3月19日,,我公司組織了在縣城中心廣場(chǎng)開(kāi)展了以 “為了您的生活更加美好自覺(jué)保護(hù)電力設(shè)施安全”為主題的農(nóng)村安全用電宣傳活動(dòng),此次宣傳共發(fā)放各種資料20xx余(冊(cè))份,,護(hù)電宣傳作業(yè)本4000余冊(cè),、護(hù)電宣傳手提袋20xx余份,使廣大群眾增加了安全用電知識(shí),,提高了防范意識(shí)和自我保護(hù)能力,。
(六)按照省市公司《20xx年“查隱患、找根源,、強(qiáng)管理,、保安全”活動(dòng)方案》要求,我公司全面開(kāi)展了“查隱患,、找根源,、強(qiáng)管理、保安全”活動(dòng),, 3月7日上午由我部組織召開(kāi)的動(dòng)員部署啟動(dòng)大會(huì)上,,李瑞良經(jīng)理就活動(dòng)的開(kāi)展做了動(dòng)員講話,會(huì)上所有與會(huì)人員參與了“關(guān)愛(ài)生命,、杜絕違章,、根除隱患”集體簽名。在組織實(shí)施階段中已完成隱患自查評(píng)估和隱患原因分析,,各單位已上報(bào)自查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備類(lèi)隱患320項(xiàng),、管理類(lèi)隱患26項(xiàng),并將隱患逐條建立了隱患檔案,,已經(jīng)整改治理,。
(七)20xx年3月,我公司調(diào)動(dòng)所有兼職護(hù)電員對(duì)所有線路進(jìn)行了一次集中巡視,對(duì)發(fā)現(xiàn)的線下樹(shù)障分出輕重緩急,,分類(lèi)登記,,并在5、6月份對(duì)主網(wǎng)線路的線下樹(shù)障進(jìn)行了集中清理,。
(八)按照國(guó)家電網(wǎng)公司,、河北省電力公司兩會(huì)精神,為推動(dòng)20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作要求的有效落實(shí),,強(qiáng)化安全管理措施,,建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控常態(tài)機(jī)制,切實(shí)提高公司安全生產(chǎn)水平,,于20xx年4月26日-20xx年12月31日起,,由我牽頭在全公司深入開(kāi)展了以“抓執(zhí)行、抓過(guò)程,、建機(jī)制”為主題的“兩抓一建”安全風(fēng)險(xiǎn)管控活動(dòng),。
(九)在6月1日至30日全國(guó)第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”期間,根據(jù)省公司《開(kāi)展農(nóng)村用電安全“三個(gè)一”活動(dòng)工作方案》的要求,,由我部牽頭在全公司轄區(qū)內(nèi)集中開(kāi)展了“入校上一堂用電安全課,、送一張用電安全宣傳片、開(kāi)展一輪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)臨時(shí)用電及家用電器的絕緣檢測(cè)示范活動(dòng)”農(nóng)村用電安全活動(dòng) (簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)村用電安全“三個(gè)一”活動(dòng)),。6月12日上午由我公司組織在縣政府廣場(chǎng)開(kāi)展了“用電安全進(jìn)農(nóng)村宣傳日”活動(dòng),, 此次宣傳活動(dòng)以“普及農(nóng)村安全用電知識(shí),創(chuàng)造農(nóng)村安全用電環(huán)境,,保護(hù)農(nóng)村安全用電設(shè)施,,杜絕農(nóng)村人身傷亡事故”為宗旨,圍繞宣傳活動(dòng)的宗旨設(shè)立了兩處咨詢臺(tái),,出動(dòng)了兩輛宣傳車(chē)輛,,懸掛條幅,放設(shè)宣傳氣球兩個(gè),,發(fā)放《電力法》1000余本,、《電力設(shè)施保護(hù)條例》1000余本、《農(nóng)村用電安全規(guī)程》《安全用電圖畫(huà)》等資料共計(jì)2500張,。同時(shí)各供電所也在各自轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了“用電安全進(jìn)農(nóng)村”集中宣傳活動(dòng),。
(十)為有效預(yù)防暑期,汛期安全生產(chǎn)事故,,我公司有針對(duì)性地做好防汛準(zhǔn)備工作,,對(duì)易積水的生產(chǎn)區(qū),采取了增設(shè)圍堰,,加高圍墻,、疏通排雨水管溝,,并做好排水機(jī)泵、應(yīng)急防汛器材,、物資的準(zhǔn)備工作,,對(duì)露天存放的物資落實(shí)相應(yīng)的防水保護(hù)措施,,對(duì)遇濕易燃物品采取嚴(yán)密防雨淋,、防潮措施。
(十一)按照安全工器具試驗(yàn)周期的要求,,我公司在20xx年4月份,、9月份對(duì)各單位到期的驗(yàn)電器、拉閘桿,、絕緣靴,、絕緣手套等安全工器具進(jìn)行統(tǒng)一試驗(yàn),并逐一進(jìn)行拍照建檔,,對(duì)253個(gè)不合格的安全工器具進(jìn)行了報(bào)廢封存,,堅(jiān)決杜絕不合格安全工器具流入施工現(xiàn)場(chǎng),并投資13萬(wàn)余元對(duì)各基層單位的安全工器具進(jìn)行了補(bǔ)充和更換,,切實(shí)保障了職工在施工過(guò)程中的人身安全,。
(十二)9月19日-9月22日我公司開(kāi)展了一次全面的線路設(shè)備隱患排查,包括公司所有10kv線路及低壓設(shè)備(包括用戶設(shè)備),,從變電站出口開(kāi)始,,逐桿、逐村,、逐臺(tái)區(qū)進(jìn)行全面排查,,對(duì)排查出的所有隱患拍攝了現(xiàn)場(chǎng)照片,并填寫(xiě)《線路設(shè)備隱患排查統(tǒng)計(jì)表》,。排查完線路設(shè)備隱患后在9月24日至9月30日又開(kāi)展了一次全面的低壓線路設(shè)備隱患排查,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有低壓設(shè)備(包括用戶設(shè)備),進(jìn)行了逐桿,、逐村,、逐臺(tái)區(qū)的全面排查,對(duì)排查出的所有隱患同樣拍攝了現(xiàn)場(chǎng)照片,,同時(shí)也填寫(xiě)《線路設(shè)備隱患排查統(tǒng)計(jì)表》,。公司設(shè)備運(yùn)行管理部門(mén)已根據(jù)實(shí)際情況,制定出了施工檢修計(jì)劃,,截止于12月底,,一部分隱患已經(jīng)治理,其他隱患也已列入工作計(jì)劃,,為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ),。
(十三)為切實(shí)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)“三違”(違章植樹(shù),、違章建筑、違章施工作業(yè))的預(yù)防和控制,,防止因“三違”引發(fā)輸電線路跳閘事件的發(fā)生,,有效防范破壞、盜竊電力設(shè)施違法犯罪行為,,依法維護(hù)公司的利益,,保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行,按照不同崗位不同職責(zé)對(duì)電力設(shè)施實(shí)行屬地化管理,,對(duì)因線下“三違”造成的輸電線路跳閘事件,,按有管理責(zé)任的障礙和事故進(jìn)行考核。
(十四)我公司大力支持星級(jí)供電所的創(chuàng)建工作,,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)星級(jí)供電所創(chuàng)建安全管理部分的指導(dǎo)工作,,對(duì)上報(bào)的10個(gè)供電所安全工器具等硬件設(shè)施進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),不足之處進(jìn)行了補(bǔ)充,。
(十五)按照保定供電公司統(tǒng)一部署,,根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)、省公司《關(guān)于開(kāi)展以“走基層,、察實(shí)情,、促安全”為主題的秋季農(nóng)電安全督查的通知》的相關(guān)要求,公司開(kāi)展了以“走基層,、察實(shí)情,、促安全”為主題的秋季農(nóng)電安全督查活動(dòng),督查時(shí)間為11月1日至11月30日,,各基層單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)網(wǎng)施工及檢修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行自查,,對(duì)每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)、每一個(gè)環(huán)節(jié),、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面,、徹底的檢查,不留任何死角,,并按照自查內(nèi)容要求對(duì)本單位安全管理情況進(jìn)行自查,,此次活動(dòng)由公司領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),包區(qū)包片,,對(duì)公司各類(lèi)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行突擊暗訪,,并對(duì)各供電所自查落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
(十六)為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)網(wǎng),、省,、市公司“樹(shù)典型、傳經(jīng)驗(yàn)”和安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作要求,,強(qiáng)化事故隱患排查治理工作,,公司開(kāi)展了“樹(shù)典型,、傳經(jīng)驗(yàn)”活動(dòng),活動(dòng)從20xx年10月-20xx年3月,,在“查隱患,、找根源、強(qiáng)管理,、保安全”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,,將隱患排查治理工作納入日常工作范疇,通過(guò)不斷的隱患排查,、治理,,提高電網(wǎng)運(yùn)行及安全管理水平,,并在工作開(kāi)展的過(guò)程中,,提煉好的經(jīng)驗(yàn)和做法,制定完善的隱患評(píng)估和考核辦法,,促進(jìn)隱患排查工作的有效開(kāi)展,,將隱患排查治理工作形成常態(tài)化機(jī)制。
(十七)20xx年12月22日至12月28日,,結(jié)合安全生產(chǎn)“查隱患,、找根源、強(qiáng)管理,、保安全”活動(dòng)的開(kāi)展,,我公司開(kāi)展一次冬季安全大檢查活動(dòng),四個(gè)安全檢查組分別對(duì)1,、所內(nèi)部分:安全基礎(chǔ)資料,、防火、防汛,、防盜,、安全工器具、施工工具,、備品備件庫(kù)房等;2,、轄區(qū)設(shè)備部分:每所抽取一條10kv線路和1個(gè)0.4kv村,主要檢查了隱患排查治理情況(對(duì)照隱患排查臺(tái)帳及上報(bào)的隱患治理情況報(bào)表),、樹(shù)障清理情況(對(duì)照上報(bào)的樹(shù)障情況報(bào)表)及線路,、設(shè)備是否存在重大缺陷隱患。
檢查組以鐵的紀(jì)律,、鐵的面孔,、不循私情,嚴(yán)格遵守檢查制度,,在檢查過(guò)程中不走形式,,不走過(guò)場(chǎng),。以嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行了檢查。各單位對(duì)照公司檢查組查出的問(wèn)題,,結(jié)合20xx年工作,,正在制定措施,上報(bào)公司批準(zhǔn)整改,。
電力供電所安全調(diào)研報(bào)告篇三
近一時(shí)期,,安全生產(chǎn)形勢(shì)并不樂(lè)觀。如“三戴”的不規(guī)范,、安措設(shè)置不規(guī)范,、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不到位、工作票簽發(fā)和執(zhí)行不符合安規(guī)規(guī)定,、發(fā)生過(guò)的事故起不到警示作用等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;現(xiàn)場(chǎng)工作,,生產(chǎn)、基建多經(jīng)交圈地帶安全管理工作銜接不嚴(yán)密,,在設(shè)備管理上,,人為界定運(yùn)行、基建設(shè)備,,造成管理責(zé)任不清,,工作上互相推諉、扯皮;在現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)中,,某些工作人員對(duì)安規(guī)的不正確的理解和對(duì)習(xí)慣性違章的認(rèn)同更是令人瞠目結(jié)舌;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出的高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,在這些基層班,、所沒(méi)有任何痕跡,,更別說(shuō)引起足夠的重視,也難怪乎人們說(shuō)我們的安全管理工作是“上面傾盆大雨,,下面毛毛細(xì)雨”了,。這樣下去看來(lái)用“如臨深淵”、“如履薄冰”已不足以形容如此惡劣的安全形勢(shì)了,。
究其原因,,很多專(zhuān)業(yè)人都做過(guò)一些分析,其觀點(diǎn)也是“仁者見(jiàn)仁,、智者見(jiàn)智”,,但缺乏對(duì)人思想或心理方面較深層面的分析,因而形成了某些工作缺位,,“表面上看投入了很多精力,,做了不少工作,但對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有起到真正意義上的幫助和指導(dǎo)”,。
剖析當(dāng)前客觀的安全形勢(shì),,我們感覺(jué)到,,隨著電力體制改革的逐步深入和收入分配制度的逐步完善,不同的利益群體都存在一個(gè)對(duì)自身價(jià)值和權(quán)利義務(wù)的再認(rèn)識(shí)過(guò)程,,傳統(tǒng)意義上的偏離“主人翁”思想的“主人”意識(shí)要想在短時(shí)期里得到革除,,并能平穩(wěn)過(guò)渡到一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際慣例相融合的新思想或新理念的平衡,,在目前電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)有管理體制下實(shí)現(xiàn)有相當(dāng)?shù)碾y度,,這就出現(xiàn)了一個(gè)我們常常提到的所謂“承受能力”的問(wèn)題,而“承受能力”在一定意義上來(lái)講與企業(yè)的關(guān)聯(lián)度很大,,落后的體制,、機(jī)制只能造就脆弱的“承受能力”,這是一個(gè)深層次的歷史問(wèn)題,,也是我們必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí),。這種現(xiàn)實(shí)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),特別是安全生產(chǎn)所構(gòu)成的威脅將逐步顯現(xiàn),,在某些局部也許會(huì)表現(xiàn)的較為嚴(yán)重,。針對(duì)這一新情況,傳統(tǒng)的立足于對(duì)現(xiàn)象,、行為的處理方式和簡(jiǎn)單的目標(biāo)管理模式已不能達(dá)到預(yù)期的效果,只有通過(guò)對(duì)人的思想和行為的理性分析和思考,,全面把握和認(rèn)識(shí)事故發(fā)生的規(guī)律,,全方位、全過(guò)程地進(jìn)行管理和控制,,才能從根本上杜絕人員責(zé)任事故的發(fā)生,。
基于以上的分析,可以想像,,要想在短時(shí)間里扭轉(zhuǎn)這種嚴(yán)峻的安全形勢(shì),,難度很大,必須舍得和敢于下狠藥,,要通過(guò)集中式拉網(wǎng)檢查,,有針對(duì)性地處理一批安全責(zé)任意識(shí)差、習(xí)慣性違章現(xiàn)象嚴(yán)重的單位或個(gè)人,,讓違章,、違規(guī)責(zé)任單位或個(gè)人真正感受到切膚之痛,從而在一定程度上遏制住安全責(zé)任事故的可能蔓延,。用這種較極端的方式來(lái)提高人的安全意識(shí),,多少有些權(quán)宜,可也是不得已的應(yīng)急之舉,,效果怎么樣?是否能夠切實(shí)做到長(zhǎng)治久安,,關(guān)鍵還是看后繼扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是否能跟得上,。對(duì)此,筆者認(rèn)為主要應(yīng)做到以下幾點(diǎn),。
第一,,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
這是一句套話,但又是一句大實(shí)話,。說(shuō)我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不重視安全生產(chǎn),,絕對(duì)是危言聳聽(tīng),但不可否認(rèn)的是,,我們確實(shí)有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不注意小節(jié),,平時(shí)又疏于對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定的研讀,,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督缺乏針對(duì)性和敏感性,,對(duì)一些管理漏洞、安全隱患,、違章現(xiàn)象熟視無(wú)睹,、視而不見(jiàn)或見(jiàn)而不警,有時(shí)自己到現(xiàn)場(chǎng)巡視或檢查工作也不能做好“三戴”,,甚至還會(huì)為某些違章行為解釋,、辯護(hù),其消極影響可想而知,。因此,,我們?cè)谶@里談?lì)I(lǐng)導(dǎo)重視,不是僅僅局限于大會(huì),、小會(huì)的傳達(dá),、號(hào)召、強(qiáng)調(diào)和重申,,也不簡(jiǎn)單地局限于工作計(jì)劃,、費(fèi)用的安排和落實(shí),重要和關(guān)鍵的是看我們的領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作上是不是能做到身體力行,,是不是能抓到點(diǎn)子上,,落到實(shí)事上?;鶎訂T工的可塑性是很強(qiáng)的,,他們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的言行也都看在眼里,,只要我們各層,、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能做得身體力行、到位盡責(zé),,切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自分管范圍內(nèi)安全第一責(zé)任人的責(zé)任,敢管,、會(huì)管,、善管,我們的安全生產(chǎn)工作才能夠真正落到實(shí)處,。
第二,,培訓(xùn)教育是前提。
一線員工的綜合素質(zhì)有待提高是不爭(zhēng)的共識(shí),,其原因是多方面的,,有隊(duì)伍老化的問(wèn)題,人才缺失的問(wèn)題,,也有體制變化造成的心理失衡等問(wèn)題,。可縱觀近年來(lái)的事故通報(bào)和最近檢查中暴露出的一些問(wèn)題,,我們卻發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致人員責(zé)任事故發(fā)生的原因主要并不是專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)技能等方面的不足,,相反往往大多是因?yàn)楹鲆暋⒛曌罨疽?guī)程制度的執(zhí)行,,有些甚至就是性質(zhì)相當(dāng)嚴(yán)重的違章指揮,、違章作業(yè)、違章操作所致,,對(duì)此,,說(shuō)輕點(diǎn)是缺乏必要的安全意識(shí),說(shuō)重了就是沒(méi)有起碼的責(zé)任心和職業(yè)素質(zhì),。目前,,公司系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)教育工作的力度相當(dāng)大,但主要仍集中在學(xué)歷教育,、技能教育等方面,培訓(xùn)率指標(biāo)上去了,,但效果卻不盡如人意,。究其原因,筆者認(rèn)為與我們培訓(xùn)教育工作“重知輕德”有一定關(guān)系,。
高速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,錘煉著傳統(tǒng)的理想和信念,,必然會(huì)促使人們對(duì)自身價(jià)值的再認(rèn)知,,和對(duì)人生目標(biāo)的再思考,緊張,、躁動(dòng),、茫然、不安在所難免,。長(zhǎng)期以來(lái),,供電企業(yè)的高收入,、高福利,造成了一支充滿職業(yè)自豪感的高素質(zhì)員工隊(duì)伍,。但隨著改革開(kāi)放的推進(jìn)和收入分配制度的變革,,部分員工長(zhǎng)期滋生的優(yōu)越感受到了沖擊,加之企業(yè)思想教育工作在某些局部或方面的缺位,,使部分員工的心理失衡現(xiàn)象比較嚴(yán)重,,具體表現(xiàn)為工作缺乏熱情,學(xué)習(xí)缺乏動(dòng)力,,做一天和尚撞一天鐘,,根本談不上什么責(zé)任心,其安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能都有所降低,。因此,,在這種大變革的,對(duì)供電企業(yè)這種傳統(tǒng)國(guó)企而言,,要讓自己的員工愛(ài)崗敬業(yè),,忠誠(chéng)守責(zé),正確的引導(dǎo)和教育是必要的,。這種培訓(xùn)教育工作不僅是確保安全生產(chǎn)工作的前提,,也是我們普遍意義上培訓(xùn)教育工作的前提。
要做好這項(xiàng)工作,,首先,,要解決一個(gè)心態(tài)問(wèn)題。要開(kāi)展豐富多彩的主題教育活動(dòng),,“走出去,,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,讓我們的員工用歷史的眼光,、社會(huì)的視角,,對(duì)自己的職業(yè)和職業(yè)能力進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再比較,。比較應(yīng)講究科學(xué)客觀,,縱向要比貢獻(xiàn)、比責(zé)任,,橫向可比艱辛,、比待遇,要摒棄消極心態(tài),,反對(duì)狹義的,、片面的、非主流的比較,從而在心理上,、主觀意識(shí)上找到新的切合實(shí)際的平衡點(diǎn),。其次,要解決一個(gè)能力提升的問(wèn)題,。三支隊(duì)伍建設(shè),,即將施行的以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的新的收入分配制度,為崗位成才提供了廣闊的發(fā)展空間,。因此,,我們要積極探索和推進(jìn)新的培訓(xùn)教育機(jī)制的建立,激發(fā)和培養(yǎng)員工內(nèi)在的學(xué)習(xí)力,,努力提升員工人力資本的價(jià)值,,為員工參與崗位競(jìng)爭(zhēng),謀求更大的發(fā)展空間創(chuàng)造條件,,讓他們?cè)谄髽I(yè)發(fā)展的同時(shí),,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。三要解決一個(gè)奉獻(xiàn)的問(wèn)題,。這是人生高層次的追求,,也是我們培訓(xùn)教育工作的最終目的。我們培養(yǎng)的是企業(yè)需要的人才,,這也許與某些員工個(gè)人的理想和目標(biāo)有些差距,,但要將企業(yè)的目標(biāo)與個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一難度很大,這里就有一個(gè)“舍小求大”的問(wèn)題,,也有一個(gè)起碼的職業(yè)道德的問(wèn)題,。我們不反對(duì)追求個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn),但我們堅(jiān)決反對(duì)“在其位不謀其政”,,對(duì)于某些不能勝任,、不愿盡責(zé),甚至危及生產(chǎn)安全的員工,,適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和處理很有必要,。
第三,制度科學(xué)是保證
安全生產(chǎn)離不開(kāi)制度的保證,。因此,必須建立一整套覆蓋安全生產(chǎn)全過(guò)程,、全方位的嚴(yán)密,、科學(xué)的制度體系,用制度來(lái)激勵(lì)人,、約束人,,從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的“依法治企”。
制度的制定要體現(xiàn)人本思想。我們不提倡搞懲罰文化,,因此,,在制定考核制度時(shí)宜多使用“你做了…,將得到…;你違反…,,將失去…”等措詞;少用“你違反…,,將扣除…”等措詞。努力嘗試將“期權(quán)”概念融合到安全制度體系中,,讓安全生產(chǎn)作為長(zhǎng)期投資為員工所認(rèn)識(shí),、所接受,而不要因?yàn)闉E用“扣除”等詞匯,,讓員工覺(jué)得其“既得利益”受到了侵害,,而造成負(fù)面影響。當(dāng)然人文關(guān)懷并不排斥制度的嚴(yán)肅性,,該“一票否決”或嚴(yán)肅處理的,,自然是法不容情,毫不姑息,。
制度的制定要體現(xiàn)民主集中,。一個(gè)好的制度的出臺(tái)都是源于生產(chǎn)實(shí)踐的要求。因此,,要能解決問(wèn)題,,起到實(shí)效,并為大部分員工所認(rèn)同,,就必須經(jīng)歷“從群眾中來(lái),,到群眾中去”的多次反復(fù),要在符合大的原則和框架的前提下集中大家的智慧,,讓廣大干群充分發(fā)表意見(jiàn),,并通過(guò)試行不斷完善。
制度的制定要體現(xiàn)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),。制度體系是企業(yè)管理所依據(jù)“法律”和“準(zhǔn)繩”,,其作為一個(gè)有機(jī)整體,講究的就是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),。因此,,制度間不能互相矛盾,要注重統(tǒng)一,、協(xié)調(diào),,實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)、互補(bǔ),,力求實(shí)現(xiàn)閉環(huán)或鏈?zhǔn)降墓芾?。從體系的角度努力做得“凡事有人負(fù)責(zé),,凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,,凡事有人監(jiān)督”,。制度體系要體現(xiàn)“綜合放大效應(yīng)”,即不僅要讓遵章守紀(jì)者“名利雙收”,,讓違章違紀(jì)者為高昂的“學(xué)費(fèi)”買(mǎi)單,,而且還可以通過(guò)預(yù)期的“機(jī)會(huì)收益”進(jìn)行激勵(lì)和約束,從而用制度科學(xué)的力量實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“法治”,。
第四,,績(jī)效考核是手段
盡管以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的新的收入分配制度呼之欲出,但績(jī)效考核作為“依法治企”的常規(guī)武器,,在安全生產(chǎn)工作中將繼續(xù)發(fā)揮重要作用,。因此,必須給予高度重視,,不能回避不用,,更不能無(wú)序?yàn)E用。
績(jī)效考核必須堅(jiān)持公平,、公正,。“內(nèi)舉不避仇,,外舉不避親”,,“王子犯法與庶民同罪”都是“法治”建設(shè)的基礎(chǔ)。因此,,我們開(kāi)展績(jī)效考核,,不論是對(duì)干部還是對(duì)員工,不論關(guān)系是親還是疏,,都必須一視同仁,,否則無(wú)以服眾。
績(jī)效考核必須堅(jiān)持嚴(yán)以律已,、寬以待人,。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于、勇于承擔(dān)責(zé)任,,遇事不推諉,,遇利不伸手,做遵章守紀(jì)的表率,。對(duì)制度規(guī)定的獎(jiǎng)懲要切實(shí)兌現(xiàn),,獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得人心動(dòng),罰要罰得人心痛,。對(duì)先進(jìn)要大張旗鼓,、宣傳表彰,對(duì)違章違紀(jì)人員要處理到位,、教育到位,、安撫到位,盡可能對(duì)事不對(duì)人,,這個(gè)分寸的把握很有講究,,很值得我們各級(jí)管理者通過(guò)實(shí)踐去總結(jié)和體會(huì)。
績(jī)效考核必須堅(jiān)持民主,、公開(kāi),。開(kāi)展績(jī)效考核要充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真對(duì)待少數(shù)人的意見(jiàn),,決不可偏聽(tīng)偏信,,在原因不清、責(zé)任不明的情況下,,搞“一言堂”或由少數(shù)人說(shuō)了算,,這樣只會(huì)導(dǎo)致“執(zhí)法不公”,傷害基層員工的感情,,使績(jī)效考核工作陷入被動(dòng),。
當(dāng)然,要做好這四方面的工作,,除了要求我們各級(jí)安全生產(chǎn)管理者具有較高的個(gè)人素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力外,,筆者認(rèn)為更為關(guān)鍵的是要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都從內(nèi)心里做到“親民、愛(ài)民”,,凡事能從廣大干群的根本利益出發(fā),,凡事能做到“以人為本,求真務(wù)實(shí)”,,這才是各項(xiàng)工作能切實(shí)落到實(shí)處的前提和保證,。也只有這樣,才有可能真正做到上下同心,、左右協(xié)調(diào),、政令暢通、令行禁止,、隊(duì)伍穩(wěn)定,,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。