在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的,。寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,，僅供參考,，一起來(lái)看看吧

農(nóng)村調(diào)查報(bào)告格式篇一

二,、目錄

目錄依次由專(zhuān)題研究報(bào)告的章、節(jié),、小節(jié)、參考文獻(xiàn),、附錄等的序號(hào),、名稱(chēng)和頁(yè)碼組成,。目錄內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,。

“目錄”二字(三號(hào)宋體,、加黑)上空一行,，下空二行為第一章等等。

章,、參考文獻(xiàn)、附錄均采用四號(hào)宋體,、加黑,，節(jié),、小節(jié)等小標(biāo)題及所有頁(yè)碼均采用五號(hào)宋體,。

章,、節(jié),、小節(jié)的排列示例如下：

第一章 這里是第一章的名稱(chēng)????????????????? 1 §1-1 這里是第一章第一節(jié)的名稱(chēng) ?????????????????? 1 1-1-1 這里是第一章第一節(jié)第一小節(jié)的名稱(chēng) ????????????? 1

三,、符號(hào)說(shuō)明

專(zhuān)題研究報(bào)告中所用符號(hào)(包括縮寫(xiě)詞等)都應(yīng)說(shuō)明其含義,、單位(或量綱),。 在該頁(yè)的開(kāi)始,，采用四號(hào)宋體,、加黑、居中打印“符號(hào)說(shuō)明”四字,。每個(gè)符號(hào)說(shuō)明占1～2行，符號(hào)后面是破折號(hào),。含義與單位之間用逗號(hào)，最后是句號(hào),。每頁(yè)排1～2列，如果2列排不開(kāi),，再另取一頁(yè),。

四,、正文

正文是專(zhuān)題研究報(bào)告的核心部分,，占主要篇幅,，一般由標(biāo)題,、文字段落,、圖,、表和公式五個(gè)部分構(gòu)成。實(shí)事求是,，準(zhǔn)確完備，合乎邏輯,，層次分明，簡(jiǎn)練可讀,。 正文的編寫(xiě)格式如下,。

1.標(biāo)題

每章的標(biāo)題采用三號(hào)宋體,、加黑、居中打印;“章”下空二行為“節(jié)”,，采用四號(hào)宋體,、加黑、居中打印;“節(jié)”下空一行為“小節(jié)”,，采用小四號(hào)宋體,、加黑、左起打印,。換行后,，采用小四號(hào)宋體打印文字段落。

2.圖

圖題采用中英文對(duì)照,，中文在上,，英文在下。中文字體為五號(hào)楷體,，英文字體為五號(hào) times new roman,，且第一個(gè)英文單詞的首字母大寫(xiě)。圖題緊接圖的下

一行左起打印,。圖中的標(biāo)注一律采用英文,。被引用的圖應(yīng)在圖題右上角用方括號(hào)標(biāo)出參考文獻(xiàn)序號(hào)。

圖號(hào)按章順序編號(hào),，例如,，圖3.2(英文為fig. 3.2)即為第三章第二圖。如果圖中含有幾個(gè)不同部分,，應(yīng)將分圖號(hào)(如“圖3.2.1”表示圖3.2的第一個(gè)分圖)居中標(biāo)注在分圖下一行,，并在圖題下列出各部分內(nèi)容(不寫(xiě)英文)。

繪圖必須工整,、清晰,、規(guī)范。其中機(jī)械零件圖按機(jī)械制圖規(guī)格要求;示意圖應(yīng)能清楚反映圖示內(nèi)容;對(duì)于照片,，如有必要,，應(yīng)在右下角給出放大標(biāo)尺;試驗(yàn)結(jié)果曲線(xiàn)圖應(yīng)制成方框圖。

應(yīng)將圖盡可能置于某頁(yè)的開(kāi)始或結(jié)尾,，并且在圖之前的文字段落中有“如圖x.x”的字樣,。

3. 表

表的編排，一般是內(nèi)容和測(cè)試項(xiàng)目由左至右橫讀,，數(shù)據(jù)按內(nèi)容或項(xiàng)目依序?qū)R豎排,。表中只用長(zhǎng)度相同、粗細(xì)適中的橫線(xiàn)(居中),，禁止使用豎線(xiàn),。

表按章順序編號(hào),，如表5.4為第五章第四表。編號(hào)的后面空一格,，居中打印表的簡(jiǎn)短確切的標(biāo)題,，且置于表的上方。在中文表標(biāo)題和表之間,，居中打印英文表標(biāo)題,，如“table 5.4 ”。中,、英文標(biāo)題分別采用五號(hào)楷體,、times new roman。

表內(nèi)的縮寫(xiě)詞和符號(hào)等,，必須與文字段落中的一致,。各符號(hào)的單位應(yīng)盡可能標(biāo)出。表內(nèi)不宜用“同上”,、“同左”等類(lèi)似詞,，一律填入數(shù)字或文字,。表內(nèi)空白處代表無(wú)此項(xiàng)內(nèi)容,。

如果數(shù)據(jù)已繪成曲線(xiàn)圖等，可不再列表,。

應(yīng)將表盡可能置于某頁(yè)的開(kāi)始或結(jié)尾,，并且在表之前的文字段落中有“如表x.x”的字樣。

4. 數(shù)學(xué),、物理和化學(xué)式

數(shù)學(xué),、物理和化學(xué)式在正文中另起一行打印。式的序號(hào)按章順序編排,，如(4.2)表示第四章的第二式,，并標(biāo)注在該式所在行(當(dāng)有續(xù)行時(shí)，應(yīng)標(biāo)注于最后一行)的最右邊,。

較長(zhǎng)的式,，另行居中橫排。如果式必須轉(zhuǎn)行,，只能在+,、-、×,、÷,、<、>處轉(zhuǎn)行,，上下式盡可能在等號(hào)“=”處對(duì)齊,。

五,、參考文獻(xiàn)

按正文中參考文獻(xiàn)出現(xiàn)的先后順序用阿拉伯?dāng)?shù)字在方括號(hào)內(nèi)連續(xù)編號(hào)，同時(shí),，所列的參考文獻(xiàn)都應(yīng)在正文中出現(xiàn),。

視具體情況，將參考文獻(xiàn)序號(hào)作為上角標(biāo),，或作為文字段落的組成部分,。如“某某人[1，3,，7～9]對(duì)此作了研究,、數(shù)學(xué)模型見(jiàn)文獻(xiàn)[1，5,，9～12]”,。

參考文獻(xiàn)中每條項(xiàng)目應(yīng)齊全。文獻(xiàn)中的作者不超過(guò)三位時(shí)全部列出;超過(guò)三位時(shí)只列前三位,，后面加“等”字或“et al”;作者姓名之間用逗號(hào)分開(kāi),，在“等”字或“et al”前加逗號(hào);中外人名一律采用姓在前、名在后的著錄法,。著錄時(shí)應(yīng)特別注意各國(guó)人的姓名寫(xiě)法,，如法國(guó)人、德國(guó)人,、荷蘭人,、葡萄牙人和巴西人的姓前有詞頭或冠詞。名可以縮寫(xiě)為首字母(大寫(xiě)),，但不加編寫(xiě)點(diǎn)“.”,。

參考文獻(xiàn)的第一頁(yè)編排是先空一行、采用三號(hào)宋體加黑居中打印“參考文獻(xiàn)”四字,，再空一行,，采用五號(hào)宋體、左起,、懸掛縮進(jìn),、依次打印參考文獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)的著錄格式示例

1. 連續(xù)出版物

序號(hào) 作者. 題名. 刊名,，出版年份,，卷號(hào)(期號(hào))：引文所在的起始或起止頁(yè)碼

2. 著作

序號(hào) 作者. 書(shū)名. 版本(第1版不標(biāo)注). 出版地：出版者，出版年. 引文所在的起始或起止頁(yè)碼

3. 專(zhuān)題研究報(bào)告集

序號(hào) 作者. 題名. 見(jiàn)(英文用in)：主編. 專(zhuān)題研究報(bào)告集名. 出版地：出版者,，出版年. 引文所在的起始或起止頁(yè)碼

4. 專(zhuān)題研究報(bào)告

序號(hào) 作者. 題名：[博士或碩士專(zhuān)題研究報(bào)告](英文用[dissertation]). 保存地點(diǎn): 保存單位,，年份

5. 專(zhuān)利

序號(hào) 專(zhuān)利申請(qǐng)者. 題名. 專(zhuān)利國(guó)別，專(zhuān)利文獻(xiàn)種類(lèi),，專(zhuān)利號(hào). 出版日期

6. 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào) 起草責(zé)任者. 標(biāo)準(zhǔn)代號(hào),，標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)-發(fā)布年,，標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng). 出版地: 出版者，出版年

六,、附錄

附錄是作為專(zhuān)題研究報(bào)告主體的補(bǔ)充部分,，并不是必要的。

1.下列內(nèi)容可以作為附錄編于專(zhuān)題研究報(bào)告后：

(1) 為了專(zhuān)題研究報(bào)告的完整,，但編入正文又有損于編排的條理和邏輯性,，這一類(lèi)材料包括比正文更為詳盡的信息、研究方法和技術(shù)更深入的敘述,，對(duì)了解正文內(nèi)容有用的補(bǔ)充信息等;

(2) 由于篇幅過(guò)大或取材于復(fù)制品而不便于編入正文的材料;

(3) 某些重要的原始數(shù)據(jù),、數(shù)學(xué)推導(dǎo)、計(jì)算程序,、框圖,、結(jié)構(gòu)圖、注釋,、統(tǒng)計(jì)表,、計(jì)算機(jī)打印輸出件、重復(fù)性數(shù)據(jù)圖表等,。

2. 附錄中的有關(guān)格式

專(zhuān)題研究報(bào)告的附錄依次為“附錄a”,，“附錄b”，“附錄c”等編號(hào),。如果只有一個(gè)附錄,，也寫(xiě)成“附錄a”。采用三號(hào)宋體,、加黑、居中打印“附錄a”,。在“附錄a”下一行,，采用三號(hào)宋體、加黑,、居中打印附錄的題名,。

在附錄題名下空一行，采用五號(hào)宋體打印附錄正文,。如果有小標(biāo)題或更低一級(jí)的標(biāo)題,，則采用五號(hào)宋體、左起,、加黑打印“a.1 ??”或“a.1.1 ??”,。在每一小標(biāo)題的上面空一行。

附錄中的圖,、表,、式的編號(hào)與正文分開(kāi),，即將a、b,、c或?取代編號(hào)中“章”的序號(hào),。例如圖a.1、表b.2,、式(c.3)分別表示附錄a中的第1個(gè)圖,、附錄b中的第2個(gè)表、附錄c中的第3個(gè)式,。

七,、其他要求

(一)專(zhuān)題研究報(bào)告內(nèi)容一律采用激光打印機(jī)雙面打印，在正文中有彩色圖形更好,。紙張大小為a4復(fù)印紙,，頁(yè)邊距采用：上2.5cm、下2.0cm,、左2.5cm,、右2.0cm。

(二)頁(yè)碼編排：自中文摘要開(kāi)始,，到符號(hào)說(shuō)明,，采用i、ii,、iii,、iv、?編排頁(yè)碼;自正文開(kāi)始,，到專(zhuān)題研究報(bào)告的最后一頁(yè),，采用阿拉伯?dāng)?shù)字編排頁(yè)碼。頁(yè)碼一律采用五號(hào)宋體,，置于頁(yè)面底端外側(cè),。

(三)頁(yè)眉設(shè)置：在頁(yè)眉的下端畫(huà)一條雙橫線(xiàn)(兩條橫線(xiàn)的間距為0.5mm)，雙橫線(xiàn)左,、右邊距分別為2.5cm和2.0cm,。在單頁(yè)面雙橫線(xiàn)的上面采用小五號(hào)宋體居中打印“河北工業(yè)大學(xué)工商管理碩士(mba)專(zhuān)題研究報(bào)告”; 在雙頁(yè)面雙橫線(xiàn)的上面采用小五號(hào)宋體居中打印“專(zhuān)題研究報(bào)告題目”。除了封面,、封二外,，其他頁(yè)面均打印此頁(yè)眉。

(四)編寫(xiě)專(zhuān)題研究報(bào)告時(shí),，行間距一般采用1.25倍行距,。作者可以根據(jù)具體情況做適當(dāng)調(diào)整，但行間距不可太大或太小。

河北工業(yè)大學(xué)工商管理碩士(mba)

專(zhuān)題研究報(bào)告

報(bào)告題目

作者姓名

指導(dǎo)教師姓名： 教 授 河北工業(yè)大學(xué) 報(bào)告提交日期： 年 月

年 月

農(nóng)村調(diào)查報(bào)告格式篇二

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是為全面貫徹落實(shí)黨的xx大關(guān)于建設(shè)美麗中國(guó)的重要行動(dòng)和途徑,，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。x縣委,、政府在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng),，選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、外部交通便利,、生態(tài)環(huán)境良好,，宜居宜業(yè)宜游的小城鎮(zhèn)及村莊作為試點(diǎn)，推進(jìn)全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，基于x鎮(zhèn)x村比較好的交通區(qū)位,、生態(tài)基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ),、產(chǎn)業(yè)特色基礎(chǔ),、工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，把x村作為全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),，進(jìn)行重點(diǎn)打造,。通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善居住景觀,，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,，實(shí)現(xiàn)“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),，對(duì)提升景區(qū)形象，在全縣開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面,，都有著積極的示范和帶動(dòng)意義。

x村位于x鎮(zhèn)西南部10公里處，淮河南岸，緊臨312國(guó)道,，西距縣城4公里，東接x鎮(zhèn)xx村,，西連xx鄉(xiāng)xx村;南與xx省xx市接壤;北與xx村隔淮河相望。全村轄13個(gè)村民小組,，18個(gè)自然村,，總面積4.5萬(wàn)畝，其中耕地面積1785畝,，自然特點(diǎn)為七山一水二分田,，全村共427戶(hù)，總?cè)丝?607人。農(nóng)民純收入6300元,。村“兩委”班子成員5人,，黨員43名。x村是省級(jí)優(yōu)秀基層黨支部,，并被評(píng)為市級(jí)文明新村,，20xx年被定為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村，20xx年被定為省級(jí)生態(tài)文明村,，新農(nóng)村建設(shè)獲得了省政府表彰,，20xx年被市文明委評(píng)為全市清潔家園行動(dòng)先進(jìn)村。

一是區(qū)域性政策優(yōu)勢(shì)明顯,。x村所在的x縣屬于xx省“三山一灘”扶貧攻堅(jiān)區(qū)域,，是國(guó)家和省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域，這讓x村容易享受到相應(yīng)政策的扶持,，有利于x村建設(shè)生態(tài)村,，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，發(fā)揮其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),。

二是生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出,。x村總面積4.5萬(wàn)畝，自然特點(diǎn)為七山一水二分田,。該村是河南省級(jí)生態(tài)村,，氣候宜人，景觀優(yōu)美,，四季分明,，氣候溫和，雨量充沛,，適合多種作物生長(zhǎng),。淮河源主干河道自東至西貫穿全村,，一年四季河水不斷,，水草豐富，形成有一定規(guī)模的濕地,。境內(nèi)有筆架山旅游風(fēng)景區(qū),、祖師頂?shù)烙^名勝旅游地。獨(dú)特地理?xiàng)l件下的生態(tài),、氣候,、植被等，構(gòu)成了相對(duì)獨(dú)立的山水相生,、植被相連的生態(tài)系統(tǒng),，山綠天藍(lán)水清，自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出。

三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)突出,。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以水稻種植為主,，特色產(chǎn)業(yè)有茶葉、花卉苗木,、板栗,、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等，目前已形成了萬(wàn)畝木瓜基地,、千畝茶葉種植基地,、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地,。此外,，x村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)游,、景點(diǎn)游,，帶動(dòng)旅游及飲食業(yè)的發(fā)展，擁有“農(nóng)家樂(lè)”40多家,，年均接待游客2萬(wàn)余人,。

四是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。x村隔淮河與g312相鄰,，距離x縣城5公里距離,，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。

五是領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)勢(shì)突出,。x村是x縣的3個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)之一,，20xx年被評(píng)為全市“十大特色村莊”，項(xiàng)目建設(shè)受到了南陽(yáng)市及x縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,，多次就該項(xiàng)目的規(guī)劃,、建設(shè)、施工組織等方面進(jìn)行指導(dǎo),。x縣委縣政府下發(fā)文件,，專(zhuān)門(mén)成立了x縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做好示范工作,。以x村黨支部為核心的村級(jí)基層組織健全,、堅(jiān)強(qiáng)有力，干群關(guān)系融洽,，在申報(bào)項(xiàng)目上,，利用“四議兩公開(kāi)”工作法，廣泛征求村,、組干部，黨員、村民代表意見(jiàn),，并得到了村民的大力支持,，村民已經(jīng)成為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主體力量和主力軍。

x村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聘請(qǐng)具有甲級(jí)資質(zhì)的河南省城鄉(xiāng)建筑設(shè)計(jì)院有限公司進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),，規(guī)劃設(shè)計(jì)堅(jiān)持“以人為本”的理念,，充分考慮村民的利益及需求，貫穿傳統(tǒng)村落的保護(hù),，圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，突出旅游帶動(dòng)的發(fā)展思路，建設(shè)資源節(jié)約型,，環(huán)境友好型村莊,。根據(jù)x村生態(tài)山水資源，將整個(gè)村域劃分為生態(tài)休閑旅游區(qū),、新村新貌提升區(qū),、戶(hù)外健身野營(yíng)區(qū)、花卉苗木種植區(qū),。通過(guò)四區(qū)發(fā)展,，把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)資源，走出一條營(yíng)造環(huán)境,、發(fā)展旅游,、帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民致富的有效途徑。

一是以苗木花卉種植業(yè)為主,，培育特色產(chǎn)業(yè),。二是以道教文化和山水文化為依托，開(kāi)發(fā)山水宗教旅游,，在x村內(nèi)規(guī)劃建設(shè)特色小吃一條街,，興建“農(nóng)家樂(lè)”家庭食堂100個(gè)，重點(diǎn)宣傳推介烤全羊,、燉魚(yú),、老鴨湯、山野菜等特色菜和特色商品,，以及糙米(未精加工的米)飯,、鍋貼饃、涼面,、蘿卜絲悶飯等主食,。

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是環(huán)境綜合整治;三是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：主要是道路建設(shè),、橋涵工程,，綠化亮化工程,，給排水、污水治理和垃圾處理,、公廁建設(shè)工程等10個(gè)項(xiàng)目,。

環(huán)境綜合整治：主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個(gè)項(xiàng)目,。

公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：主要是x村文化廣場(chǎng)項(xiàng)目,、旅游服務(wù)廣場(chǎng)項(xiàng)目、村民廣場(chǎng)等3項(xiàng)工程,。

目前,，x大橋已建成通車(chē)。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊,，其中2公里鋪完柏油,，2公里完成水泥硬化。道路綠化面積20xx平方米,，打造兩處可視綠化景觀20畝,。以徽派建筑為主，完成10戶(hù)農(nóng)村房屋改造,。完成5口塘堰清淤整修加固,。新建公廁5所，完成改廁200戶(hù),。新建文化廣場(chǎng)1處,。

x村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目投資概算1346萬(wàn)元，資金來(lái)源包括：省級(jí)補(bǔ)助資金620萬(wàn)元,、市級(jí)配套資金89萬(wàn)元,，縣級(jí)配套資金177萬(wàn)元，整合資金460萬(wàn)元,。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。x縣委專(zhuān)門(mén)成立了x縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部，要求縣直各部門(mén)積極主動(dòng)去完成各項(xiàng)工作,，配好建設(shè),。x鎮(zhèn)成立了x村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部，在縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)為重心,，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，做好工程協(xié)調(diào),、銜接工作,，監(jiān)督督促高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,、按期完工,。

二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),。一要建立健全縣相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)資金和政策整合,，形成工作合力和政策的集聚效應(yīng),，縣直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，按照“計(jì)劃對(duì)接,、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目配套”的要求,，加強(qiáng)溝通交流,，精心組織施工，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn),。二要加強(qiáng)監(jiān)管,，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格要求，對(duì)外宣傳到位,。各有關(guān)部門(mén)結(jié)合各自職責(zé),，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)，簡(jiǎn)化審批手續(xù),，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,。

農(nóng)村調(diào)查報(bào)告格式篇三

農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善,、農(nóng)村村容村貌的改變和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高,。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面了解來(lái)龍鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,，摸清存在的問(wèn)題,，探索新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新路子，更好地推動(dòng)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，利用工作之余對(duì)該鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況展開(kāi)了專(zhuān)題調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

來(lái)龍鎮(zhèn)位于市區(qū)東北23公里處，南連保安鄉(xiāng),，北接侍嶺鎮(zhèn),，東界沭陽(yáng)，西與曹集接壤,。304省道穿境而過(guò),，來(lái)侍路、興張路連通南北,，區(qū)位明顯,，交通便利，是宿遷市7個(gè)副中心城鎮(zhèn)之一,。全鎮(zhèn)面積75平方公里,，人口4.2萬(wàn),，可耕地面積6萬(wàn)畝。轄3個(gè)居委會(huì),、9個(gè)行政村,。來(lái)龍鎮(zhèn)全境地勢(shì)平坦，東西約15.5公里,，南北約9公里,，平均海拔20.5米左右。該鎮(zhèn)土質(zhì)為崗淤土,，晴天土質(zhì)硬,，雨天泥濘，土地肥沃,，稻麥豐產(chǎn),，素有宿遷 “東北糧倉(cāng)”之美譽(yù)。

近年來(lái)該鎮(zhèn)以工業(yè)興鎮(zhèn),、招商富鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)的工作思路，進(jìn)一步加快“工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、市場(chǎng)化”發(fā)展進(jìn)程，圍繞保增長(zhǎng),、保穩(wěn)定,、促發(fā)展為工作目標(biāo)，大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì),、招商引資發(fā)展戰(zhàn)略,。20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值71119萬(wàn)元，完成率106.87%,，財(cái)政一般預(yù)算收入1370萬(wàn)元,，完成率171.25% ;農(nóng)民人均純收入達(dá)到7123元，完成率102.39;全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)增加值 15492 萬(wàn)元,，完成率104.68%,，500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資32480萬(wàn)元，完成率137.87%,。高效農(nóng)業(yè)特色明顯,，以中糧集團(tuán)投資4.6億元建12個(gè)種禽場(chǎng)和一個(gè)孵化中心為契機(jī)，全力打造全國(guó)種禽第一鎮(zhèn)為發(fā)展目標(biāo),，大力發(fā)展種禽養(yǎng)殖業(yè),，以此作為增加農(nóng)民收入的重要措施。

雖然該鎮(zhèn)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得了較大的成就,，但與實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)相比,，尤其是同市區(qū)日新月異的發(fā)展相比,，還存在著較大的差距，同時(shí),，隨著建設(shè)進(jìn)程的加快和深入,，遇到的困難也越來(lái)越多。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)投入不足,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,。

來(lái)龍鎮(zhèn)作為宿豫區(qū)東北片區(qū)的中心，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入大量的資金,，雖然鎮(zhèn)財(cái)政收入較多,，但可用財(cái)力較少，僅靠來(lái)龍鎮(zhèn)財(cái)力無(wú)法啟動(dòng)實(shí)施,，而上級(jí)核定的財(cái)政支出每年投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金又有限，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資嚴(yán)重不足,。與此同時(shí),，動(dòng)員社會(huì)力量、多渠道籌資參與新農(nóng)村建設(shè)方面總體來(lái)說(shuō)還做得不夠,，轄區(qū)相當(dāng)部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源少,，增收難度大，缺乏投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和興辦公益事業(yè)的能力;農(nóng)民收入低,，群眾雖有建設(shè)美好家園,、改善生存環(huán)境的迫切愿望，無(wú)奈心有余而力不足,，難以形成上下聯(lián)動(dòng)的投資合力,。另外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)需要用地,發(fā)展工業(yè)也需要用地,因建設(shè)預(yù)留地指標(biāo)嚴(yán)重不足,。今年全年我鎮(zhèn)沒(méi)有用地指標(biāo),一些急需建設(shè)的項(xiàng)目難以開(kāi)工,，土地指標(biāo)不足，嚴(yán)重滯約我鎮(zhèn)發(fā)展,，土地利用總體規(guī)劃目前正在調(diào)整中,，由于土地規(guī)劃及用地指標(biāo)等因素影響，急需市區(qū)給予大力支持和政策傾斜,。這些因素都致使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,。

(二)布局不合理，缺乏規(guī)劃,，建設(shè)的隨意性大

由于受資金的影響,，一方面農(nóng)村大部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都沒(méi)有經(jīng)過(guò)有資質(zhì)單位的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，在建設(shè)的同時(shí)又缺乏與相關(guān)部門(mén)之間的溝通和協(xié)調(diào),，至使存在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在布局不合理,，缺乏規(guī)劃,，建設(shè)的隨意性大的問(wèn)題。很容易造成重復(fù)建設(shè),、投資浪費(fèi)等不良情況,。另一方面農(nóng)村民房建設(shè)存在亂搭亂建、違法建房現(xiàn)象,。

(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,，缺乏相應(yīng)的管理維護(hù)

目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍存在年久失修，缺乏管理維護(hù)的問(wèn)題,。鄉(xiāng)村道路修好以后,，養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助未跟上，維護(hù)資金嚴(yán)重短缺,，路面破損,、路基沉陷后得不到及時(shí)維護(hù)，導(dǎo)致?lián)p壞面積越來(lái)越大,，降低了農(nóng)村公路的服務(wù)功能和使用年限,，同時(shí)也嚴(yán)重影響和制約農(nóng)村公路網(wǎng)便捷、快捷,、高效等功能的發(fā)揮和社會(huì)效益,、經(jīng)濟(jì)效益的提高。鎮(zhèn)政府對(duì)鄉(xiāng)村道路的保潔,、亮化工作雖然很重視,，但沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的款項(xiàng)，因此,，保潔員的工資及設(shè)施費(fèi)用等成為村里一項(xiàng)大的負(fù)擔(dān),。

(四)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展人才缺乏

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后有多方面的原因，但其最根本,、最主要的原因就是缺乏高素質(zhì),、實(shí)用型的人才。近幾年雖已完成了一些改造擴(kuò)建工程,，引進(jìn)了新型的醫(yī)療設(shè)備,，但因缺少專(zhuān)業(yè)的技能人員，新配置的部分醫(yī)療設(shè)備處于閑置狀態(tài);在職的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員也因?qū)I(yè)結(jié)構(gòu)單一,，長(zhǎng)期缺乏系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及臨床實(shí)踐,，技術(shù)水平有待于進(jìn)一步提高。此外,，教育系統(tǒng)也迫切需要引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,。

(五)群眾依賴(lài)思想嚴(yán)重，基層干部素質(zhì)不高

改革開(kāi)放以來(lái)，廣大農(nóng)村著重突出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，放松了農(nóng)村的思想政治工作,，農(nóng)民群眾的自由思想泛濫，愛(ài)國(guó)主義,，集體主義觀念淡漠,。部分群眾表現(xiàn)出嚴(yán)重的依賴(lài)思想，盼望國(guó)家更多,、更大的支持,，缺乏新農(nóng)村建設(shè)的主體作用和主人翁意識(shí)，目前很多公益項(xiàng)目難以實(shí)施,，其很大程度上是基于這種等,、靠思想作怪。另一方面農(nóng)村基層干部特別是社級(jí)干部普遍存在年齡老化,、文化素質(zhì)偏低,、政策理論水平不高、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題,，主要因素是村社級(jí)干部報(bào)酬過(guò)低,，導(dǎo)致紀(jì)律松散、作風(fēng)飄浮,、工作懈怠的問(wèn)題。

這些矛盾和問(wèn)題,，有的是在長(zhǎng)期發(fā)展中積累下來(lái)的,，有的是在新的發(fā)展形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況。其原因主要有以下幾條：一是歷史形成的欠帳多,、負(fù)債重,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱;二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；胶蛣趧?dòng)生產(chǎn)率有待進(jìn)一步提高,，產(chǎn)品加工業(yè)相對(duì)滯后;三是以工業(yè)為重點(diǎn)的二產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化水平相對(duì)偏低，資源優(yōu)勢(shì)未充分轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)社會(huì)化服務(wù)體系與市場(chǎng)建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),，農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力有待進(jìn)一步提高;五是干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展,、服務(wù)群眾的綜合能力需進(jìn)一步提高，政府推進(jìn)加快發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”的職能需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,，鎮(zhèn)財(cái)政所經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)需進(jìn)一步穩(wěn)固;六是歷史形成的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)未從根本上改變,，城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大，成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要體制性障礙,。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容和有力抓手,，其重要性是不言而喻的。而且，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將以更大的規(guī)模和力度在全社會(huì)展開(kāi),。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，建議要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一個(gè)工作重點(diǎn),，從改善農(nóng)村住房條件、鄉(xiāng)村道路條件,、綠化狀況,、供水衛(wèi)生條件、供電安全可靠,、電視入戶(hù)和社會(huì)公德,、文明水平等具體環(huán)節(jié)入手，加大投入力度,，建社會(huì)主義新農(nóng)村的示范鎮(zhèn),。

(一)多方融資，加大資金投入力度

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面廣量大,，所需資金完全靠政府財(cái)政投入也不可能,，除了增加財(cái)政支農(nóng)投入外，還迫切需要從多渠道向社會(huì)籌集資金,，研究鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的辦法,。一是充分發(fā)揮財(cái)政政策的導(dǎo)向和財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，綜合運(yùn)用財(cái)政貼息,、稅收優(yōu)惠,、民辦公助、以物代資等激勵(lì)手段,，引導(dǎo),、吸引民間資金投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，如小型水利設(shè)施,、有線(xiàn)電視,、辦學(xué)等可按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng),、誰(shuí)受益”的原則,，吸收社會(huì)資本參與建設(shè);三是榮譽(yù)激勵(lì)，如給予公共設(shè)施冠名權(quán),，政府組織評(píng)選,，對(duì)貢獻(xiàn)較大者給予相應(yīng)的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等等;四是社會(huì)責(zé)任感召，充分發(fā)揮社會(huì)捐贈(zèng)和慈善事業(yè)的作用,，動(dòng)員社會(huì)富裕階層和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主為家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,，采取定點(diǎn)幫扶,、對(duì)口支援等靈活多樣的形式，廣泛贏得全社會(huì)對(duì)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,，特別要鼓勵(lì)有責(zé)任感的企業(yè)或農(nóng)民企業(yè)家與自己的家鄉(xiāng)或貧困村開(kāi)展“一企一村”結(jié)對(duì)建設(shè)活動(dòng),，提供資金、技術(shù)等支持,。建議鎮(zhèn)政府出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的辦法,，以吸引更多的社會(huì)資金投入農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，做好建設(shè)規(guī)劃

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大多具有小,、分散的特點(diǎn)，而各地情況又千差萬(wàn)別,，鎮(zhèn)里各相關(guān)職能部門(mén)要圍繞生產(chǎn)發(fā)展,、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,、加強(qiáng)農(nóng)村文化科技建設(shè)等目標(biāo),，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局,、因地制宜,、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,，及早謀劃生產(chǎn)發(fā)展,、安全飲用水改造建設(shè)、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,。將土地開(kāi)發(fā)統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)占補(bǔ)平衡計(jì)劃之中,，并給予相應(yīng)的資金支持，以充分發(fā)揮土地資源對(duì)全鎮(zhèn)發(fā)展的促進(jìn)作用;將確定的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入鎮(zhèn)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃之中,，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性道路、軌道交通,、供排水和污水處理設(shè)施;將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入城市道路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃之中;將生態(tài)改善和大氣污染治理納入相關(guān)部門(mén)的規(guī)劃和年度計(jì)劃之中,。中心村莊布點(diǎn)規(guī)劃要整村推進(jìn)，相對(duì)集中,，做到規(guī)劃一個(gè)村,，完善一個(gè)村，不能依照領(lǐng)導(dǎo)意圖遍地開(kāi)花,。同時(shí)要加大對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宣傳力度,，使之深入民心，成為民之所向,。制定具體規(guī)劃前應(yīng)先征求民意,，尤其是村莊布點(diǎn)規(guī)劃要經(jīng)村民充分討論，堅(jiān)持群眾自愿原則，按照規(guī)定條件和程序選點(diǎn),，并經(jīng)公示無(wú)異議后上報(bào),。另外，要加強(qiáng)工作的指導(dǎo),，要加強(qiáng)規(guī)劃管理,，嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)防建設(shè)和整治的隨意性,，確保各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃能夠落到實(shí)處,。

(三)制訂人才激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)大中專(zhuān)畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)

農(nóng)村條件差,，很多人不愿意長(zhǎng)期在農(nóng)村工作,，因此農(nóng)村人才的培養(yǎng)、現(xiàn)有技術(shù)水平的提高需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,，需要有關(guān)方面和各相關(guān)部門(mén)形成共識(shí),，緊緊抓住為農(nóng)村培養(yǎng)人才、輸送人才這個(gè)重點(diǎn)不放松,，真抓實(shí)干,。首先，要制訂相應(yīng)的人才激勵(lì)政策,，完善人才流動(dòng)機(jī)制,。引導(dǎo)各類(lèi)人才到鄉(xiāng)村工作，成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人和智力支撐,。其次,，要增加對(duì)人才資源開(kāi)發(fā)的投入。既包括政策上的投入,，也要包括財(cái)力上的投入,，要加大改善人才創(chuàng)業(yè)條件的投入，同時(shí)也要加大對(duì)人才進(jìn)行教育培訓(xùn)方面的投入,。再次,，要加強(qiáng)對(duì)口部門(mén)人才支援的力度。鼓勵(lì)一些大中專(zhuān)畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作,，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療,、教育、農(nóng)牧等方面的技術(shù)力量和技術(shù)水平,。

(四)多措并舉,，加強(qiáng)工程建成后管護(hù)

把對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)放在與建設(shè)同等重要的位置，切實(shí)解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期存在的“有人建,、有人用,、無(wú)人管”的問(wèn)題,，充分發(fā)揮使用效益。

首先,，規(guī)劃階段必須考慮運(yùn)營(yíng)管護(hù)經(jīng)費(fèi),，將其納入項(xiàng)目總投資或明確管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，建立管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,。其次,，對(duì)符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)市場(chǎng)方式,，推行公私合作合營(yíng)模式,。如有條件的行政村，應(yīng)制定衛(wèi)生保潔,、綠化養(yǎng)護(hù),、河道管理等長(zhǎng)效機(jī)制，做到制度,、人員,、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。第三,，對(duì)純公益性項(xiàng)目由財(cái)政安排一定的管護(hù)經(jīng)費(fèi),，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程真正走上平常有人管、壞了有人修,、更新有能力的良性軌道,，確保農(nóng)村和農(nóng)民長(zhǎng)期受益。

(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制,，充分調(diào)動(dòng)群眾參與積極性

建設(shè)新農(nóng)村,，政府是主導(dǎo)，農(nóng)民是主體,，投入是關(guān)鍵,。新農(nóng)村建設(shè)，政府決不能包辦代替,，只有建立農(nóng)民直接參與的激勵(lì)機(jī)制,，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民的積極性和創(chuàng)造性，使新農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)牧民的自覺(jué)行動(dòng),，才能確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)。一是廣泛宣傳,，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為動(dòng)力,，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，大力提升農(nóng)村文明程度,，激發(fā)農(nóng)民投身建設(shè)新農(nóng)村的熱情,。沒(méi)有社會(huì)主義的新型農(nóng)民,，就永遠(yuǎn)難以建成社會(huì)主義新農(nóng)村。二是推進(jìn)農(nóng)村管理民主,，發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,。三是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、引導(dǎo)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè),。要認(rèn)真履行政府職責(zé),，抓好宣傳引導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo),、組織協(xié)調(diào),、資金整合、政策激勵(lì)等工作,，抓好農(nóng)民一家一戶(hù)辦不了,、辦不好的事情。四是要充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和典型示范作用,，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)自愿參與新農(nóng)村建設(shè),，主動(dòng)投工投勞，并投入必要的物力,，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建,。對(duì)于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設(shè)項(xiàng)目,，要通過(guò)政府資金引導(dǎo),，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資,、項(xiàng)目補(bǔ)助等方式,，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、投資投物,，參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。五是情系民生，切實(shí)解決好老百姓生活中的疑難問(wèn)題,。對(duì)于當(dāng)前老百姓反映激烈的被征,、占用地?zé)o補(bǔ)償、拆遷戶(hù)住房無(wú)安置問(wèn)題,、用水用電難等問(wèn)題給予高度關(guān)注,。尤其是對(duì)于那些已無(wú)土地又無(wú)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源的困難家庭、弱勢(shì)群體,，應(yīng)適當(dāng)以低保,、社保等方式來(lái)保障他們的基本生活。適當(dāng)增加安置小區(qū),、經(jīng)濟(jì)適用房,、廉租房的規(guī)劃建設(shè),，以確保被拆遷戶(hù)、生活困難家庭住有所居,。