“報告”使用范圍很廣,，按照上級部署或工作計劃,，每完成一項任務(wù),，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,，我們一起來了解一下吧,。

農(nóng)村調(diào)查報告格式篇一

行業(yè)報告內(nèi)容是商業(yè)信息,、是競爭情報，具有很強的時效性,，一般都是通過國家政府機構(gòu)及專業(yè)市調(diào)組織的一些最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)及調(diào)研數(shù)據(jù),，根據(jù)合作機構(gòu)專業(yè)的研究模型和特定的分析方法，經(jīng)過行業(yè)資深人士的分析和研究,，做出的對當前行業(yè),、市場的研究分析和預(yù)測。行業(yè)報告有何價值?

1,、如果您現(xiàn)在在這個行業(yè)里經(jīng)營和管理企業(yè),，平時工作的忙碌使你沒有時間來對整個行業(yè)脈絡(luò)進行一次系統(tǒng)的梳理，一份行業(yè)報告會讓您對整個市場的脈絡(luò)更為清晰,，從而成為您做重大市場決策的有力依據(jù),。

2、如果您希望進入這個行業(yè)投資,，閱讀一份高質(zhì)量的行業(yè)報告是您系統(tǒng)快速了解一個行業(yè)最快最好的方法,，使得您的投資決策更為科學(xué)，避免投資失誤造成的巨大損失,。

行業(yè)報告主要內(nèi)容?

標準行業(yè)研究報告主要包括七個部分,，分別是行業(yè)簡介、行業(yè)現(xiàn)狀,、市場特征,、企業(yè)特征、發(fā)展環(huán)境,、競爭格局,、發(fā)展趨勢。(不同的報告?zhèn)戎攸c有所不同,，這需要看具體的報告目錄,。)行業(yè)報告適用對象

報告廣泛適用于政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、金融保險機構(gòu),、投資機構(gòu),、咨詢公司、行業(yè)協(xié)會,、公司,、企業(yè)信息中心和戰(zhàn)略規(guī)劃部門和個人研究等客戶。

行業(yè)報告數(shù)據(jù)來源：

一份行業(yè)報告一般的數(shù)據(jù)渠道主要包括：國家統(tǒng)計局,、國家海關(guān)總署,、商務(wù)部、各行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu),、市場一線采集.

用途

行業(yè)分析報告是項目實施主體為了實施某項經(jīng)濟活動需要委托專業(yè)研究機構(gòu)編撰的重要文件,，其主要體現(xiàn)在如下幾個方面作用：

1.用于向投資主管部門備案、行政審批的可行性研究報告根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)(20xx)20號的規(guī)定,，我國對不使用政府投資的項目實行核準和備案兩種批復(fù)方式,，其中核準項目向政府部門提交項目申請報告，備案項目一般提交項目可行性研究報告,。同時,，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，對某些項目仍舊保留行政審批權(quán),，投資主體仍需向?qū)徟块T提交項目可行性研究報告,。

2.用于向金融機構(gòu)貸款的可行性研究報告

我國的商業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行和進出口銀行等以及其他境內(nèi)外的各類金融機構(gòu)在接受項目建設(shè)貸款時,，會對貸款項目進行全面,、細致的分析平谷，銀行等金融機構(gòu)只有在確認項目具有償還貸款能力,、不承擔過大的風(fēng)險情況下,，才會同意貸款。項目投資方需要出具詳細的可行性研究報告,，銀行等金融機構(gòu)只有在確認項目具有償還貸款能力,、不承擔過大的風(fēng)險情況下，才會同意貸款,。

3.用于企業(yè)融資,、對外招商合作的可行性研究報告

此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理,、并提供競爭分析,、營銷計劃、管理方案,、技術(shù)研發(fā)等實際運作方案,。

4.用于申請進口設(shè)備免稅的可行性研究報告

主要用于進口設(shè)備免稅用的可行性研究報告,，申請辦理中外合資企業(yè),、內(nèi)資企業(yè)項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。

5.用于境外投資項目核準的可行性研究報告

企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略,，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時,，需要編寫可行性研究報告報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時,，也

需要可行性研究報告,。

6.用于環(huán)境評價、審批工業(yè)用地的可行性研究報告

我國當前對項目的節(jié)能和環(huán)保要求逐漸提高，項目實施需要進行環(huán)境評價,，項目可行性研究報告可以作為環(huán)保部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù),，同時項目可行性研究報告也作為向項目建設(shè)所在地政府和規(guī)劃部門申請工業(yè)用地、施工許可證的依據(jù),。

編制要點

環(huán)境分析

行業(yè)環(huán)境是對企業(yè)影響最直接,、作用最大的外部環(huán)境。

結(jié)構(gòu)分析

行業(yè)結(jié)構(gòu)分析主要涉及到行業(yè)的資本結(jié)構(gòu),、市場結(jié)構(gòu)等內(nèi)容,。一般來說，主要是行業(yè)進入障礙和行業(yè)內(nèi)競爭程度的分析,。

市場分析

主要內(nèi)容涉及行業(yè)市場需求的性質(zhì),、要求及其發(fā)展變化，行業(yè)的市場容量,，行業(yè)的分銷通路模式,、銷售方式等。

組織分析

主要研究行業(yè)對企業(yè)生存狀況的要求及現(xiàn)實反映,，主要內(nèi)容有：企業(yè)內(nèi)的關(guān)聯(lián)性,，行業(yè)內(nèi)專業(yè)化、一體化程度,，規(guī)模經(jīng)濟水平,，組織變化狀況等。成長性分析

是指分析行業(yè)所處的成長階段和發(fā)展方向,。當然,，這些內(nèi)容還只是常規(guī)分析中的一部分，而在這些分析中,，還有不少一般內(nèi)容和特定內(nèi)容,。例如，在行業(yè)分析中,，一般應(yīng)動態(tài)地進行行業(yè)生命周期的分析,，尤其是結(jié)合行業(yè)周期的變化來看公司市場銷售趨勢與價值的變動。模板

第一章行業(yè)發(fā)展概況

第一節(jié)行業(yè)概況

一,、行業(yè)產(chǎn)品鏈及產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成

二,、行業(yè)發(fā)展歷程及當前發(fā)展階段

三、20xx年行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

四,、行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平

五,、行業(yè)經(jīng)營模式

第二節(jié)行業(yè)競爭格局

第三節(jié)行業(yè)相關(guān)政策與監(jiān)管機制

一、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)范

二,、行業(yè)監(jiān)管體制

第四節(jié)行業(yè)利潤水平變化

一,、行業(yè)利潤變化統(tǒng)計

二,、引起行業(yè)利潤變化的原因

第五節(jié)影響行業(yè)發(fā)展的主要因素

第二章行業(yè)產(chǎn)品市場分析

第一節(jié)20xx—20xx年行業(yè)細分產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計

第二節(jié)20xx—20xx年行業(yè)細分產(chǎn)品市場容量統(tǒng)計

第三節(jié)20xx—20xx年我國行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化

第四節(jié)20xx—20xx年我國行業(yè)產(chǎn)品價格變化

第五節(jié)20xx-20xx年行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)測

第六節(jié)20xx-20xx年行業(yè)產(chǎn)品市場容量預(yù)測

第七節(jié)行業(yè)產(chǎn)品市場客戶群消費調(diào)查

一、客戶群分類分析

二,、品牌排名

三,、客戶關(guān)注點調(diào)查

第三章20xx-20xx年行業(yè)供需情況及預(yù)測

第一節(jié)20xx-20xx年行業(yè)生產(chǎn)能力分析

第二節(jié)20xx-20xx年行業(yè)產(chǎn)量及其增長速度分析

第三節(jié)20xx年行業(yè)地區(qū)結(jié)構(gòu)分析

第四節(jié)20xx-20xx年行業(yè)需求情況分析

一、20xx-20xx年行業(yè)需求總量

二,、20xx年行業(yè)需求結(jié)構(gòu)變化

第五節(jié)20xx-20xx年行業(yè)供需預(yù)測

一,、行業(yè)供給總量預(yù)測

二、行業(yè)生產(chǎn)能力預(yù)測

三,、行業(yè)需求總量預(yù)測

第四節(jié)產(chǎn)品下游各需求領(lǐng)域需求特點

第五節(jié)中國供需狀況預(yù)測

第六節(jié)國內(nèi)市場生產(chǎn)與消費格局預(yù)測

第四章行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展

第一節(jié)行業(yè)上游行業(yè)發(fā)展概況

一,、發(fā)展概況

二、20xx年行業(yè)運行情況

三,、發(fā)展趨勢

四,、政策環(huán)境

五、對行業(yè)的影響

第二節(jié)行業(yè)下游行業(yè)發(fā)展概況

一,、發(fā)展概況

二,、20xx年行業(yè)運行情況

三、發(fā)展趨勢

四,、政策環(huán)境

五,、對行業(yè)的影響

第五章行業(yè)商業(yè)模式研究

第一節(jié)行業(yè)營銷模式

一、典型模式

二,、標桿企業(yè)分析

第二節(jié)行業(yè)研發(fā)模式

一,、典型模式

二、標桿企業(yè)分析

第三節(jié)行業(yè)盈利模式

一,、典型模式

二,、標桿企業(yè)分析

第四節(jié)行業(yè)生產(chǎn)模式

一、典型模式

二,、標桿企業(yè)分析

第五節(jié)x企業(yè)發(fā)展模式

一,、典型模式

二、標桿企業(yè)分析

第六章行業(yè)國內(nèi)企業(yè)專項調(diào)查

第一節(jié)行業(yè)典型企業(yè)一

一,、企業(yè)介紹

二,、20xx—20xx年經(jīng)營統(tǒng)計數(shù)據(jù)(產(chǎn)量、收入,、利潤等)

三,、企業(yè)投資動態(tài)

第二節(jié)行業(yè)典型企業(yè)一

一、企業(yè)介紹

二,、20xx—20xx年經(jīng)營統(tǒng)計數(shù)據(jù)

農(nóng)村調(diào)查報告格式篇二

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是為全面貫徹落實黨的xx大關(guān)于建設(shè)美麗中國的重要行動和途徑,，是推進新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)的必然要求,。x縣委,、政府在全縣范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動，選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯,、外部交通便利,、生態(tài)環(huán)境良好，宜居宜業(yè)宜游的小城鎮(zhèn)及村莊作為試點,，推進全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，基于x鎮(zhèn)x村比較好的交通區(qū)位、生態(tài)基礎(chǔ),、環(huán)境基礎(chǔ),、產(chǎn)業(yè)特色基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),，把x村作為全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點,，進行重點打造。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，改善居住景觀,，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)“村莊秀美,、環(huán)境優(yōu)美,、生活甜美、社會和美”的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標,，對提升景區(qū)形象,，在全縣開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面，都有著積極的示范和帶動意義,。

x村位于x鎮(zhèn)西南部10公里處,，淮河南岸，緊臨312國道,，西距縣城4公里,，東接x鎮(zhèn)xx村，西連xx鄉(xiāng)xx村;南與xx省xx市接壤;北與xx村隔淮河相望,。全村轄13個村民小組,，18個自然村，總面積4.5萬畝,，其中耕地面積1785畝,，自然特點為七山一水二分田，全村共427戶,，總?cè)丝?607人,。農(nóng)民純收入6300元。村“兩委”班子成員5人,，黨員43名,。x村是省級優(yōu)秀基層黨支部,，并被評為市級文明新村，20xx年被定為市級新農(nóng)村建設(shè)示范村,，20xx年被定為省級生態(tài)文明村,，新農(nóng)村建設(shè)獲得了省政府表彰，20xx年被市文明委評為全市清潔家園行動先進村,。

一是區(qū)域性政策優(yōu)勢明顯,。x村所在的x縣屬于xx省“三山一灘”扶貧攻堅區(qū)域，是國家和省扶貧開發(fā)重點區(qū)域,，這讓x村容易享受到相應(yīng)政策的扶持,，有利于x村建設(shè)生態(tài)村，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,，發(fā)揮其獨特的優(yōu)勢,。

二是生態(tài)優(yōu)勢突出。x村總面積4.5萬畝,，自然特點為七山一水二分田,。該村是河南省級生態(tài)村，氣候宜人,，景觀優(yōu)美,，四季分明，氣候溫和,，雨量充沛,，適合多種作物生長?；春釉粗鞲珊拥雷詵|至西貫穿全村,，一年四季河水不斷，水草豐富,，形成有一定規(guī)模的濕地,。境內(nèi)有筆架山旅游風(fēng)景區(qū)、祖師頂?shù)烙^名勝旅游地,。獨特地理條件下的生態(tài),、氣候、植被等,，構(gòu)成了相對獨立的山水相生,、植被相連的生態(tài)系統(tǒng)，山綠天藍水清,，自然生態(tài)優(yōu)勢突出,。

三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢突出。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以水稻種植為主,，特色產(chǎn)業(yè)有茶葉,、花卉苗木,、板栗、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等,，目前已形成了萬畝木瓜基地,、千畝茶葉種植基地,、花卉苗木繁育基地,、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地。此外,，x村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢,，大力發(fā)展生態(tài)游、景點游,，帶動旅游及飲食業(yè)的發(fā)展,，擁有“農(nóng)家樂”40多家，年均接待游客2萬余人,。

四是區(qū)位優(yōu)勢明顯,。x村隔淮河與g312相鄰，距離x縣城5公里距離,，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,。

五是領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)勢突出。x村是x縣的3個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點之一,，20xx年被評為全市“十大特色村莊”,，項目建設(shè)受到了南陽市及x縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，多次就該項目的規(guī)劃,、建設(shè),、施工組織等方面進行指導(dǎo)。x縣委縣政府下發(fā)文件,，專門成立了x縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部,，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做好示范工作。以x村黨支部為核心的村級基層組織健全,、堅強有力,，干群關(guān)系融洽，在申報項目上,，利用“四議兩公開”工作法,，廣泛征求村、組干部,，黨員,、村民代表意見，并得到了村民的大力支持,，村民已經(jīng)成為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主體力量和主力軍,。

x村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聘請具有甲級資質(zhì)的河南省城鄉(xiāng)建筑設(shè)計院有限公司進行規(guī)劃設(shè)計,，規(guī)劃設(shè)計堅持“以人為本”的理念，充分考慮村民的利益及需求,，貫穿傳統(tǒng)村落的保護,，圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，突出旅游帶動的發(fā)展思路,，建設(shè)資源節(jié)約型,，環(huán)境友好型村莊。根據(jù)x村生態(tài)山水資源,，將整個村域劃分為生態(tài)休閑旅游區(qū),、新村新貌提升區(qū)、戶外健身野營區(qū),、花卉苗木種植區(qū),。通過四區(qū)發(fā)展，把資源優(yōu)勢變?yōu)閮?yōu)勢資源,，走出一條營造環(huán)境,、發(fā)展旅游、帶動農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和居民致富的有效途徑,。

一是以苗木花卉種植業(yè)為主,，培育特色產(chǎn)業(yè)。二是以道教文化和山水文化為依托,，開發(fā)山水宗教旅游,，在x村內(nèi)規(guī)劃建設(shè)特色小吃一條街，興建“農(nóng)家樂”家庭食堂100個,，重點宣傳推介烤全羊,、燉魚、老鴨湯,、山野菜等特色菜和特色商品,，以及糙米(未精加工的米)飯、鍋貼饃,、涼面,、蘿卜絲悶飯等主食。

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是環(huán)境綜合整治;三是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等,。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：主要是道路建設(shè),、橋涵工程，綠化亮化工程,，給排水,、污水治理和垃圾處理、公廁建設(shè)工程等10個項目。

環(huán)境綜合整治：主要是房屋整治改造,、塘堰整治等2個項目,。

公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：主要是x村文化廣場項目、旅游服務(wù)廣場項目,、村民廣場等3項工程,。

目前，x大橋已建成通車,。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊,，其中2公里鋪完柏油，2公里完成水泥硬化,。道路綠化面積20xx平方米,，打造兩處可視綠化景觀20畝,。以徽派建筑為主,，完成10戶農(nóng)村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固,。新建公廁5所,，完成改廁200戶。新建文化廣場1處,。

x村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目投資概算1346萬元,，資金來源包括：省級補助資金620萬元、市級配套資金89萬元,，縣級配套資金177萬元,，整合資金460萬元。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),。x縣委專門成立了x縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部,，要求縣直各部門積極主動去完成各項工作，配好建設(shè),。x鎮(zhèn)成立了x村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部,，在縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)為重心,，制定了詳細的工作計劃,，做好工程協(xié)調(diào)、銜接工作,，監(jiān)督督促高標準,、高質(zhì)量、按期完工,。

二是加強部門協(xié)調(diào),。一要建立健全縣相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度，加強資金和政策整合，形成工作合力和政策的集聚效應(yīng),，縣直有關(guān)部門要認真履行職責(zé),，按照“計劃對接、規(guī)劃銜接,、項目配套”的要求,，加強溝通交流，精心組織施工,，確保試點工作順利推進,。二要加強監(jiān)管，對內(nèi)嚴格要求,，對外宣傳到位,。各有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé),，主動加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù),，簡化審批手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,。

農(nóng)村調(diào)查報告格式篇三

農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一,，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善、農(nóng)村村容村貌的改變和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高,。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，全面了解來龍鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，摸清存在的問題,，探索新形勢下加強農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新路子,，更好地推動全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，利用工作之余對該鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況展開了專題調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

來龍鎮(zhèn)位于市區(qū)東北23公里處,，南連保安鄉(xiāng)，北接侍嶺鎮(zhèn),，東界沭陽,，西與曹集接壤。304省道穿境而過,，來侍路,、興張路連通南北，區(qū)位明顯,，交通便利,，是宿遷市7個副中心城鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)面積75平方公里,，人口4.2萬,，可耕地面積6萬畝。轄3個居委會、9個行政村,。來龍鎮(zhèn)全境地勢平坦,，東西約15.5公里，南北約9公里,，平均海拔20.5米左右,。該鎮(zhèn)土質(zhì)為崗淤土，晴天土質(zhì)硬,，雨天泥濘,，土地肥沃，稻麥豐產(chǎn),，素有宿遷 “東北糧倉”之美譽,。

近年來該鎮(zhèn)以工業(yè)興鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)的工作思路,，進一步加快“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、市場化”發(fā)展進程,，圍繞保增長,、保穩(wěn)定,、促發(fā)展為工作目標，大力實施工業(yè)經(jīng)濟,、招商引資發(fā)展戰(zhàn)略,。20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值71119萬元，完成率106.87%,，財政一般預(yù)算收入1370萬元,，完成率171.25% ;農(nóng)民人均純收入達到7123元，完成率102.39;全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)增加值 15492 萬元,，完成率104.68%,，500萬元以上固定資產(chǎn)投資32480萬元，完成率137.87%,。高效農(nóng)業(yè)特色明顯,，以中糧集團投資4.6億元建12個種禽場和一個孵化中心為契機，全力打造全國種禽第一鎮(zhèn)為發(fā)展目標,，大力發(fā)展種禽養(yǎng)殖業(yè),，以此作為增加農(nóng)民收入的重要措施。

雖然該鎮(zhèn)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得了較大的成就,，但與實現(xiàn)全面小康的奮斗目標相比,，尤其是同市區(qū)日新月異的發(fā)展相比，還存在著較大的差距，同時,，隨著建設(shè)進程的加快和深入,，遇到的困難也越來越多。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)投入不足,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,。

來龍鎮(zhèn)作為宿豫區(qū)東北片區(qū)的中心，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入大量的資金,，雖然鎮(zhèn)財政收入較多,，但可用財力較少，僅靠來龍鎮(zhèn)財力無法啟動實施,，而上級核定的財政支出每年投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金又有限,，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資嚴重不足。與此同時,，動員社會力量,、多渠道籌資參與新農(nóng)村建設(shè)方面總體來說還做得不夠，轄區(qū)相當部分村級集體經(jīng)濟來源少,，增收難度大,，缺乏投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和興辦公益事業(yè)的能力;農(nóng)民收入低，群眾雖有建設(shè)美好家園,、改善生存環(huán)境的迫切愿望,，無奈心有余而力不足，難以形成上下聯(lián)動的投資合力,。另外,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城鎮(zhèn)開發(fā)需要用地,發(fā)展工業(yè)也需要用地,因建設(shè)預(yù)留地指標嚴重不足。今年全年我鎮(zhèn)沒有用地指標,一些急需建設(shè)的項目難以開工,，土地指標不足,，嚴重滯約我鎮(zhèn)發(fā)展,，土地利用總體規(guī)劃目前正在調(diào)整中,，由于土地規(guī)劃及用地指標等因素影響,，急需市區(qū)給予大力支持和政策傾斜。這些因素都致使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,。

(二)布局不合理,，缺乏規(guī)劃，建設(shè)的隨意性大

由于受資金的影響,，一方面農(nóng)村大部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都沒有經(jīng)過有資質(zhì)單位的規(guī)劃和設(shè)計,，在建設(shè)的同時又缺乏與相關(guān)部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，至使存在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在布局不合理,，缺乏規(guī)劃,，建設(shè)的隨意性大的問題,。很容易造成重復(fù)建設(shè)、投資浪費等不良情況,。另一方面農(nóng)村民房建設(shè)存在亂搭亂建,、違法建房現(xiàn)象。

(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,，缺乏相應(yīng)的管理維護

目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍存在年久失修,，缺乏管理維護的問題。鄉(xiāng)村道路修好以后,，養(yǎng)護補助未跟上,，維護資金嚴重短缺，路面破損,、路基沉陷后得不到及時維護,，導(dǎo)致?lián)p壞面積越來越大，降低了農(nóng)村公路的服務(wù)功能和使用年限,，同時也嚴重影響和制約農(nóng)村公路網(wǎng)便捷,、快捷、高效等功能的發(fā)揮和社會效益,、經(jīng)濟效益的提高,。鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)村道路的保潔、亮化工作雖然很重視,，但沒有專門的款項,，因此，保潔員的工資及設(shè)施費用等成為村里一項大的負擔,。

(四)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展人才缺乏

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后有多方面的原因,，但其最根本、最主要的原因就是缺乏高素質(zhì),、實用型的人才。近幾年雖已完成了一些改造擴建工程,，引進了新型的醫(yī)療設(shè)備,，但因缺少專業(yè)的技能人員，新配置的部分醫(yī)療設(shè)備處于閑置狀態(tài);在職的專業(yè)技術(shù)人員也因?qū)I(yè)結(jié)構(gòu)單一,，長期缺乏系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及臨床實踐,，技術(shù)水平有待于進一步提高。此外,，教育系統(tǒng)也迫切需要引進專業(yè)技術(shù)人才,。

(五)群眾依賴思想嚴重，基層干部素質(zhì)不高

改革開放以來,，廣大農(nóng)村著重突出于經(jīng)濟發(fā)展,，放松了農(nóng)村的思想政治工作,，農(nóng)民群眾的自由思想泛濫，愛國主義,，集體主義觀念淡漠,。部分群眾表現(xiàn)出嚴重的依賴思想，盼望國家更多,、更大的支持,，缺乏新農(nóng)村建設(shè)的主體作用和主人翁意識，目前很多公益項目難以實施,，其很大程度上是基于這種等,、靠思想作怪。另一方面農(nóng)村基層干部特別是社級干部普遍存在年齡老化,、文化素質(zhì)偏低,、政策理論水平不高、工作責(zé)任心不強等問題,，主要因素是村社級干部報酬過低,，導(dǎo)致紀律松散、作風(fēng)飄浮,、工作懈怠的問題,。

這些矛盾和問題，有的是在長期發(fā)展中積累下來的,，有的是在新的發(fā)展形勢下出現(xiàn)的新情況,。其原因主要有以下幾條：一是歷史形成的欠帳多、負債重,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟實力相對薄弱;二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)模化水平和勞動生產(chǎn)率有待進一步提高,，產(chǎn)品加工業(yè)相對滯后;三是以工業(yè)為重點的二產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化水平相對偏低,，資源優(yōu)勢未充分轉(zhuǎn)為經(jīng)濟優(yōu)勢;四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營社會化服務(wù)體系與市場建設(shè)有待于進一步加強，農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險和自然災(zāi)害的能力有待進一步提高;五是干部隊伍領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展,、服務(wù)群眾的綜合能力需進一步提高,，政府推進加快發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”的職能需進一步轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)財政所經(jīng)濟實力的基礎(chǔ)需進一步穩(wěn)固;六是歷史形成的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)未從根本上改變,，城鄉(xiāng)差距擴大,，成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要體制性障礙。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容和有力抓手,，其重要性是不言而喻的,。而且，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將以更大的規(guī)模和力度在全社會展開,。為切實做好此項工作,，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建議要把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為一個工作重點,，從改善農(nóng)村住房條件,、鄉(xiāng)村道路條件、綠化狀況,、供水衛(wèi)生條件,、供電安全可靠、電視入戶和社會公德,、文明水平等具體環(huán)節(jié)入手,，加大投入力度，建社會主義新農(nóng)村的示范鎮(zhèn),。

(一)多方融資,，加大資金投入力度

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面廣量大，所需資金完全靠政府財政投入也不可能,，除了增加財政支農(nóng)投入外,，還迫切需要從多渠道向社會籌集資金，研究鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的辦法,。一是充分發(fā)揮財政政策的導(dǎo)向和財政資金的引導(dǎo)作用,，綜合運用財政貼息、稅收優(yōu)惠,、民辦公助,、以物代資等激勵手段，引導(dǎo),、吸引民間資金投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是發(fā)揮市場機制的作用,，如小型水利設(shè)施、有線電視,、辦學(xué)等可按照“誰投資,、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,，吸收社會資本參與建設(shè);三是榮譽激勵,，如給予公共設(shè)施冠名權(quán)，政府組織評選,，對貢獻較大者給予相應(yīng)的榮譽稱號等等;四是社會責(zé)任感召，充分發(fā)揮社會捐贈和慈善事業(yè)的作用,，動員社會富裕階層和個體私營業(yè)主為家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)獻計獻策,，采取定點幫扶、對口支援等靈活多樣的形式,，廣泛贏得全社會對新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,，特別要鼓勵有責(zé)任感的企業(yè)或農(nóng)民企業(yè)家與自己的家鄉(xiāng)或貧困村開展“一企一村”結(jié)對建設(shè)活動,，提供資金、技術(shù)等支持,。建議鎮(zhèn)政府出臺鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的辦法,，以吸引更多的社會資金投入農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，做好建設(shè)規(guī)劃

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大多具有小,、分散的特點，而各地情況又千差萬別,，鎮(zhèn)里各相關(guān)職能部門要圍繞生產(chǎn)發(fā)展,、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,、加強農(nóng)村文化科技建設(shè)等目標,，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局,、因地制宜,、分類指導(dǎo)”的原則，結(jié)合本部門實際,，及早謀劃生產(chǎn)發(fā)展,、安全飲用水改造建設(shè)、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,。將土地開發(fā)統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)占補平衡計劃之中,，并給予相應(yīng)的資金支持，以充分發(fā)揮土地資源對全鎮(zhèn)發(fā)展的促進作用;將確定的基礎(chǔ)設(shè)施項目納入鎮(zhèn)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃之中,，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性道路,、軌道交通、供排水和污水處理設(shè)施;將農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費納入城市道路養(yǎng)護計劃之中;將生態(tài)改善和大氣污染治理納入相關(guān)部門的規(guī)劃和年度計劃之中,。中心村莊布點規(guī)劃要整村推進,，相對集中，做到規(guī)劃一個村,，完善一個村,，不能依照領(lǐng)導(dǎo)意圖遍地開花。同時要加大對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宣傳力度,，使之深入民心,，成為民之所向。制定具體規(guī)劃前應(yīng)先征求民意,，尤其是村莊布點規(guī)劃要經(jīng)村民充分討論,，堅持群眾自愿原則，按照規(guī)定條件和程序選點,，并經(jīng)公示無異議后上報,。另外,，要加強工作的指導(dǎo)，要加強規(guī)劃管理,，嚴格按規(guī)劃建設(shè),，嚴防建設(shè)和整治的隨意性，確保各項建設(shè)規(guī)劃能夠落到實處,。

(三)制訂人才激勵機制,，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)

農(nóng)村條件差，很多人不愿意長期在農(nóng)村工作,，因此農(nóng)村人才的培養(yǎng),、現(xiàn)有技術(shù)水平的提高需要一個長期的過程，需要有關(guān)方面和各相關(guān)部門形成共識,，緊緊抓住為農(nóng)村培養(yǎng)人才,、輸送人才這個重點不放松，真抓實干,。首先,，要制訂相應(yīng)的人才激勵政策，完善人才流動機制,。引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村工作,，成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人和智力支撐。其次,，要增加對人才資源開發(fā)的投入,。既包括政策上的投入，也要包括財力上的投入,，要加大改善人才創(chuàng)業(yè)條件的投入,，同時也要加大對人才進行教育培訓(xùn)方面的投入。再次,，要加強對口部門人才支援的力度,。鼓勵一些大中專畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療,、教育,、農(nóng)牧等方面的技術(shù)力量和技術(shù)水平。

(四)多措并舉,，加強工程建成后管護

把對基礎(chǔ)設(shè)施的管護放在與建設(shè)同等重要的位置,，切實解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長期存在的“有人建、有人用,、無人管”的問題,，充分發(fā)揮使用效益。

首先,，規(guī)劃階段必須考慮運營管護經(jīng)費,，將其納入項目總投資或明確管護經(jīng)費來源，建立管護經(jīng)費保障機制,。其次,，對符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施，引進市場方式,，推行公私合作合營模式,。如有條件的行政村，應(yīng)制定衛(wèi)生保潔,、綠化養(yǎng)護,、河道管理等長效機制，做到制度,、人員,、經(jīng)費“三落實”。第三,，對純公益性項目由財政安排一定的管護經(jīng)費,，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程真正走上平常有人管、壞了有人修,、更新有能力的良性軌道,，確保農(nóng)村和農(nóng)民長期受益。

(五)建立長效機制,，充分調(diào)動群眾參與積極性

建設(shè)新農(nóng)村,，政府是主導(dǎo)，農(nóng)民是主體,，投入是關(guān)鍵,。新農(nóng)村建設(shè)，政府決不能包辦代替,，只有建立農(nóng)民直接參與的激勵機制,，充分調(diào)動廣大農(nóng)牧民的積極性和創(chuàng)造性，使新農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)牧民的自覺行動,，才能確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進,。一是廣泛宣傳，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為動力,，提高農(nóng)民文化素質(zhì),，大力提升農(nóng)村文明程度，激發(fā)農(nóng)民投身建設(shè)新農(nóng)村的熱情,。沒有社會主義的新型農(nóng)民,，就永遠難以建成社會主義新農(nóng)村。二是推進農(nóng)村管理民主，發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,。三是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,、引導(dǎo)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)。要認真履行政府職責(zé),，抓好宣傳引導(dǎo),、規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào),、資金整合,、政策激勵等工作，抓好農(nóng)民一家一戶辦不了,、辦不好的事情,。四是要充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和典型示范作用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿參與新農(nóng)村建設(shè),，主動投工投勞,，并投入必要的物力，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建,。對于農(nóng)民自主參與,、直接受益的建設(shè)項目，要通過政府資金引導(dǎo),，通過以獎代補,、以物抵資、項目補助等方式,，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞,、投資投物，參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。五是情系民生,，切實解決好老百姓生活中的疑難問題。對于當前老百姓反映激烈的被征,、占用地?zé)o補償,、拆遷戶住房無安置問題、用水用電難等問題給予高度關(guān)注,。尤其是對于那些已無土地又無經(jīng)濟收入來源的困難家庭,、弱勢群體，應(yīng)適當以低保,、社保等方式來保障他們的基本生活,。適當增加安置小區(qū)、經(jīng)濟適用房,、廉租房的規(guī)劃建設(shè),，以確保被拆遷戶,、生活困難家庭住有所居。