報(bào)告,，漢語詞語，公文的一種格式,，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。那么,，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,，僅供參考，大家一起來看看吧,。

農(nóng)民增收狀況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)民增收情況調(diào)查篇一

一.調(diào)查對(duì)象與調(diào)查方法

選取惠民縣有代表性的部分村莊進(jìn)行調(diào)查，采用入戶走訪,、實(shí)地調(diào)查等方式,，同時(shí)，充分發(fā)揮同學(xué),、親戚優(yōu)勢(shì)利用電話、短信獲取了大量有價(jià)值的信息,。在調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)資料完成此報(bào)告,。

二.調(diào)查結(jié)果與分析

1.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加，就業(yè)困難,。就業(yè)是民生之本,，是解決農(nóng)民增收的根本條件。然而,，從調(diào)查情況看,，我縣農(nóng)民就業(yè)問題嚴(yán)峻,，出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力,，并且，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規(guī)模經(jīng)營的推進(jìn),、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高，農(nóng)村勞動(dòng)力的過剩程度必然會(huì)進(jìn)一步增加,，相應(yīng)的需要更多的勞動(dòng)崗位解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。然而,，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段，吸納勞動(dòng)力的能力較低,，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題仍有很長的路要走。

2.農(nóng)民素質(zhì)偏低,，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面,，我主要調(diào)查了以下四點(diǎn)：一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示,，我縣農(nóng)民平均受教育年限為5.8年，初中,、小學(xué)文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%,。二是農(nóng)民的科技素質(zhì),。調(diào)查結(jié)果顯示,，我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高，進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),，接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的不足15%。三是思想觀念,。我縣農(nóng)民思想觀念保守，缺乏進(jìn)取精神,，很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求,，因此,，很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計(jì),。四是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。調(diào)查結(jié)果顯示,，有70.13%的農(nóng)民從未關(guān)注過三農(nóng)政策，33.7%的農(nóng)民不知道三農(nóng)指哪幾方面,，63.64%的農(nóng)民僅靠聽說獲取農(nóng)業(yè)政策信息。從這四方面來看,，我縣農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低，成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一大障礙,。

3.生產(chǎn)力低下，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制矛盾凸現(xiàn),。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在我國已有30多年的歷史，在改革初期,，它的確發(fā)揮了積極的作用，但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,，它的消極作用已開始顯現(xiàn)。精細(xì)的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢,，且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差,，無力面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),。單家獨(dú)戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下，還將大批勞動(dòng)力禁錮在農(nóng)業(yè)上,，造成人力資源的浪費(fèi)。因此,，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也逐漸成為農(nóng)民增收的一大障礙。

4.村官選舉問題重重,，村委服務(wù)不到位。在調(diào)查村官選舉這個(gè)問題時(shí),，我發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多的村莊，村干部成了美差,，有人為了當(dāng)上村干部,，花費(fèi)巨額資金送禮,，有的甚至打起了選票價(jià)格戰(zhàn),，一張選票從100到1000不等，有的候選人一次竟花費(fèi)幾十萬甚至上百萬,。與此相反，在經(jīng)濟(jì)落后,、沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的村莊，村干部選舉卻很少有人問津，當(dāng)選者多為年齡較大,、無力從事其他職業(yè)的人。不難想象,，在這兩種情況下組織起來的村委會(huì)其服務(wù)意識(shí)和帶動(dòng)能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的村委會(huì)成員導(dǎo)致村委會(huì)發(fā)揮不了應(yīng)有的職能,，使其在引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,、引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、引導(dǎo)加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面都顯得力不從心,，這也是農(nóng)民增收困難的一個(gè)重要因素。

5.城鄉(xiāng)教育差距繼續(xù)擴(kuò)大,，留守兒童教育受制約。我縣由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,，當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展受限，突出表現(xiàn)在教師工資上,，根據(jù)調(diào)查,，我縣初中、小學(xué)教師平均工資分別為17400元和14650元,。較低的工資水平致使大量優(yōu)秀教師流失，導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降,。同時(shí)，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增加,，出現(xiàn)了大量的留守兒童，由于其父母常年在外,，對(duì)他們的輔導(dǎo),、教育乏力,，出現(xiàn)了一系列的問題,，像心理發(fā)育不健全、學(xué)習(xí)成績下降等,。城鄉(xiāng)教育的巨大差距，是農(nóng)民在起步方面就比城鎮(zhèn)居民差,。

6.社會(huì)保障措施不力,，致貧因素增加。由于政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不足,，農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差,，致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力差,，農(nóng)民在住房、醫(yī)療等方面承受著巨大的壓力,。此外，國家出臺(tái)的一些保障措施由于缺乏有效的監(jiān)督,，在執(zhí)行中出現(xiàn)了一系列問題，農(nóng)民實(shí)際收益不大,，像農(nóng)村合作醫(yī)療，僅從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥價(jià)看,，同一品牌和劑量的常用藥，從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買的,，藥價(jià)即使扣除報(bào)銷部分,，往往比從藥店購買的還貴,，因而其最大受益者并非農(nóng)民,，而是醫(yī)院。

7.農(nóng)民工地位低,，基本權(quán)益得不到保障。由于城鄉(xiāng)差別,，農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競(jìng)爭(zhēng)中多處于弱勢(shì),，因而農(nóng)民工多從事臟、累,、差且收入低的工作,，無固定住房，子女教育無著落,，個(gè)人生活不方便以及無權(quán)享有城市居民的醫(yī)療,、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障,，而且工作很不穩(wěn)定，甚至不能按時(shí)足額領(lǐng)取基本的低收入工資。

三.對(duì)策與建議

從上述可以看出，農(nóng)民收入增長緩慢是多種因素合力作用的結(jié)果,，要增加農(nóng)民收入，就必須多管齊下,，切實(shí)解決上述問題。

1.立足農(nóng)業(yè)特色,，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加,、就業(yè)困難這個(gè)問題，我認(rèn)為應(yīng)立足農(nóng)業(yè)特色,，靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從根本上解決問題,，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色,，建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，例如在大年陳鄉(xiāng)建立水果加工企業(yè)，在何坊鄉(xiāng)建立蔬菜加工企業(yè),，在石廟鎮(zhèn)建立桑蠶加工企業(yè),。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,，加快城鎮(zhèn)化步伐,，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域,。

2.整合社會(huì)力量，從多方面提高農(nóng)民素質(zhì),。一是要大力發(fā)展農(nóng)村科技教育事業(yè)，積極開展農(nóng)業(yè)知識(shí)的科普宣傳,，發(fā)放一些農(nóng)業(yè)科普書籍，定期組織專家進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí)講座,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。二是出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,，吸引一大批大中專畢業(yè)生等高素質(zhì)人才回鄉(xiāng)任職，使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的傳播者,。三是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大投資力度,，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，健全農(nóng)村宣傳文化陣地,。

3.提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營,。在土地所有權(quán)不變的前提下,，將土地集中到種田能手手中進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，將解放出來的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領(lǐng)域,。同時(shí),，農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)對(duì)集約化經(jīng)營的技術(shù)、資金,、信息,、機(jī)械,、市場(chǎng)等方面的支持力度，推廣大規(guī)模機(jī)械化作業(yè),，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約成本,，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,，從而增加收入。

4.推進(jìn)鄉(xiāng)村民主建設(shè),，切實(shí)提高村干部素質(zhì)。對(duì)于村干部選舉中出現(xiàn)的不同問題,，應(yīng)采取不同的方式解決,，對(duì)于出現(xiàn)賄選現(xiàn)象的村莊,，可以在村內(nèi)設(shè)置觀察員,，監(jiān)督村里的選舉行為，同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的行政干預(yù),，嚴(yán)厲打擊賄選行為。而對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的村莊,，政府應(yīng)加大對(duì)其民主建設(shè)的投入力度，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,，吸引一批有知識(shí)、有才能的人參加選舉,。通過上述措施，切實(shí)選出高素質(zhì)的村干部,，使其真正發(fā)揮帶動(dòng)農(nóng)民致富的作用。

5.加大師資力度,，提高農(nóng)村教育水平,。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度,，改善農(nóng)村的教學(xué)環(huán)境,，出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀教師前來任教，提高教學(xué)質(zhì)量,。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)注力度,，使之健康成長。

6.加大投入力度，規(guī)范制度體系,。政府應(yīng)加大投入力度，每年從財(cái)政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生產(chǎn)和生活,，減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力,，增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。同時(shí),，規(guī)范制度體系，確保國家各項(xiàng)政策的嚴(yán)格執(zhí)行,，使農(nóng)民真正從中受益,。

7.多管齊下,，切實(shí)提高農(nóng)民工地位,。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益,，拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女,、教育、醫(yī)療,、保險(xiǎn)等，幫助農(nóng)民工解決后顧之憂,。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為,，確保農(nóng)民工勞有所得。施,，切實(shí)選出高素質(zhì)的村干部,，使其真正發(fā)揮帶動(dòng)農(nóng)民致富的作用。

5.加大師資力度,，提高農(nóng)村教育水平。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度,，改善農(nóng)村的教學(xué)環(huán)境,，出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀教師前來任教,，提高教學(xué)質(zhì)量。同時(shí),，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)注力度，使之健康成長,。

6.加大投入力度，規(guī)范制度體系,。政府應(yīng)加大投入力度，每年從財(cái)政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生產(chǎn)和生活,，減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力,，增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力,。同時(shí),，規(guī)范制度體系,，確保國家各項(xiàng)政策的嚴(yán)格執(zhí)行，使農(nóng)民真正從中受益,。

7.多管齊下，切實(shí)提高農(nóng)民工地位,。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī),，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益,，拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女,、教育、醫(yī)療,、保險(xiǎn)等，幫助農(nóng)民工解決后顧之憂,。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為,，確保農(nóng)民工勞有所得。

農(nóng)民增收狀況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)民增收情況調(diào)查篇二

當(dāng)前農(nóng)民收入增長所面臨的嚴(yán)峻困難,，已成為制約整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的一大障礙。我縣同樣也面臨著農(nóng)民增收難的困惑,，因此,，找準(zhǔn)農(nóng)民增收難的原因,，制定增加農(nóng)民收入的措施,，時(shí)當(dāng)前的一項(xiàng)非常重要的課題,，它關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，農(nóng)村的穩(wěn)定,，農(nóng)民的利益,，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局,，也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。為此,，我與人大相關(guān)委室同志先后到趙莊、歡口,、師寨、孫樓等鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,，分別采取了入戶調(diào)查,、別走訪,、召開座談會(huì)等形式，詳細(xì)了解我縣農(nóng)民增收現(xiàn)狀及存在的問題,，現(xiàn)形成以下調(diào)研報(bào)告。

根據(jù)今年夏秋兩季形勢(shì)初步分析,，全年我縣農(nóng)民人均純收入總體態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)“四增一平”，即：家庭經(jīng)營收入增,、勞務(wù)與工資性收入增,、轉(zhuǎn)移性收入增,、財(cái)產(chǎn)性收入增,，農(nóng)民負(fù)擔(dān)平,。今年預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入為5785.6元,，同比增加694.2元,，增長13.6%，其中家庭經(jīng)營收入增收360.2元,，勞務(wù)輸入增收140.2元，轉(zhuǎn)移性收入增收72元,，財(cái)產(chǎn)性收入增收121.8 元。其增收特點(diǎn)為：一是工資性收入增勢(shì)強(qiáng)勁,。今年農(nóng)民人均工資性收入1623.9元，比去年同期增加140.2元,，增長9.45%，對(duì)今年農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率為20.19%;二是財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入快速增長,。今年農(nóng)民人均財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入549.2元,，增加193.8元，增長52.75%,，是今年農(nóng)民收入各項(xiàng)收入中增速最快的項(xiàng)目;三是家庭經(jīng)營收入中牧業(yè)收入增速加快。今年牧業(yè)人均收入增加131元,。增長29.57%，增速較快,。取得如此成效，我縣采取的主要措施是：

(一)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)促增收。今年,，全縣夏糧作物面積55萬畝,，單產(chǎn)382公斤,，總產(chǎn)21.01萬噸，因單產(chǎn)比去年同期增加24公斤,，價(jià)格較去年收購價(jià)格上升3分，總收入增加1980萬元,，人均增收20元,，大(苔)蒜種植面積35萬畝,，其中苔蒜20萬畝,，比去年增加5萬畝，畝收益2088元,，總效益4.17億元，比去年增收2976萬元,，人均增收31元,。設(shè)施菜總面積為10萬畝，比去年增加5萬畝,，總效益達(dá)8.6億元，總收入較去年增加6336萬元,，人均增收66元,，大蒜因價(jià)格下降和出售困難等原因,，畝均減收200元,，人均減收49元。黃皮洋蔥種植13萬畝,，每公斤收購0.55元，種植業(yè)共計(jì)增收159.4元,。

(二)突出規(guī)模養(yǎng)殖做強(qiáng)畜禽產(chǎn)業(yè)促增收,。今年,，我縣堅(jiān)持以發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))為重點(diǎn),，積極抓好產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等綜合措施的落實(shí),，促進(jìn)了整體運(yùn)行質(zhì)量的全面提高，全縣豬,、牛、羊,、禽,、兔飼養(yǎng)量分別達(dá)到78.5萬頭,、2.6萬頭,、180萬只、2206. 6萬羽,、32.2萬只。今年1—11月份,，畜禽養(yǎng)殖效益持續(xù)看好。今年各種畜禽產(chǎn)品共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.77億元,，綜合價(jià)格因素，總收入增加1.27億元,，人均增收131元。特別是種鴨發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,，現(xiàn)存欄突破70萬只,，穩(wěn)居全國種鴨養(yǎng)殖第一縣農(nóng)民增收情況調(diào)研報(bào)告,。畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

(三)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移持續(xù)增長,。充分利用省、市幫扶的機(jī)遇,，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，大搞勞務(wù)輸出,，狠抓工資性收入，今年全縣外出務(wù)工人數(shù)達(dá)到28.7萬人,，勞務(wù)收入17.1億元，比去年增加1.36億元,，人均增收140.2元。

(四)財(cái)產(chǎn)性收入比重增大,。隨著今年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積擴(kuò)大1.31萬畝,，100畝以上規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)8500畝,，畝均承包費(fèi)400—600元,，高速公路征地補(bǔ)償款發(fā)放約1.1億元,，利息稅的降低等因素。農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入人均增收121.8元,。

(五)轉(zhuǎn)移性收入逐年增長。今年糧食直補(bǔ)面積為102.23萬畝,，每畝補(bǔ)貼62元,，比上年增加32元,，總額6338.26萬元，水稻補(bǔ)貼10.22萬畝,，每畝84元，總計(jì)補(bǔ)貼204.4萬元,，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼810臺(tái)，共補(bǔ)貼資金500萬元,，人均增收72元。

(六)積極引導(dǎo)農(nóng)民推行土地流轉(zhuǎn),，農(nóng)民收入得到大幅提高。一些鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn),，實(shí)行合作社或企業(yè)承包土地規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)民進(jìn)入合作社或企業(yè)打工的形式,。孫樓鎮(zhèn)穆樓村流轉(zhuǎn)土地400畝,，發(fā)展設(shè)施袖珍菇,，按照每畝雙700斤糧食的價(jià)格轉(zhuǎn)租,，群眾比種糧畝效益增加近300元，同時(shí)可以吸納周邊村的4000多名的勞動(dòng)力就業(yè),，按照每個(gè)勞動(dòng)力月收入800元計(jì)算，生產(chǎn)6個(gè)月,，僅此一項(xiàng)，該鎮(zhèn)農(nóng)民增加收入1900多萬元,，人均增收400多元，今年開始生產(chǎn)的大棚22個(gè),，吸收穆樓村800多名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，全村人均增收近千元,，歡口鎮(zhèn)董堂村流轉(zhuǎn)土地1400畝,，土地租金為每畝650元，基本與種糧純收入持平,。土地流轉(zhuǎn)以后，可以為該村提供80個(gè)固定工人崗位,，臨時(shí)工300多個(gè)，固定工人工資1萬左右,，臨時(shí)工3個(gè)月時(shí)間收入3000元左右，可為該村增加收入140萬元,，按照全村承包人口980人計(jì)算，該村人均增收可達(dá)1500元,。

今年,，我縣農(nóng)民收入呈穩(wěn)定上升,，但也存在一些不容忽視的問題,，農(nóng)民增收難#度加大，從全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,，當(dāng)前農(nóng)民收入的增長主要得益于畜禽產(chǎn)品價(jià)格上漲和勞務(wù)輸出、私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)等,，其他新興增長點(diǎn)不多，農(nóng)民增收的空間變小,，增收的難度加大。分析及原因主要有以下幾個(gè)方面：

(一)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)農(nóng)民增收產(chǎn)生不利影響,。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)遇到了前所未有的挑戰(zhàn),，勢(shì)必影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,。一是國內(nèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不景氣,，必然制約農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼而影響農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),，導(dǎo)致工資性收入增長困難。二是物價(jià)水平仍處高位,，繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升。農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲,，很大程度影響了農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加、價(jià)格上漲和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼提高的效應(yīng),。三是城鎮(zhèn)居民收入實(shí)際增幅趨緩，影響了農(nóng)產(chǎn)品的銷售,，制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的推進(jìn),。

(二)農(nóng)村出現(xiàn)了“農(nóng)民老齡化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化”的不良傾向,，青壯年多數(shù)出外打工，在家務(wù)農(nóng)的多是婦女和老人,，許多農(nóng)民不是為謀利而經(jīng)營，而是為保險(xiǎn)去種植,，把種地視為失去城市工作之后的退路，農(nóng)業(yè)在部分家庭成了一種輔助性的活動(dòng),，等于打工的副業(yè)。由于農(nóng)村留守勞動(dòng)力素質(zhì)問題,，農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的難度增大。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平偏低,。我縣現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工冷藏能力較弱，產(chǎn)品檔次較低,，初級(jí)加工多,、科技含量低、附加增值增效不明顯,，企業(yè)與農(nóng)戶基地之間聯(lián)接機(jī)制較為脆弱，沒有真正形成規(guī)范的“利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)利益共同體，制約了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張和鏈條的延伸,，影響了農(nóng)業(yè)效益的提高和農(nóng)民收入的增加。

(四)農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,。隨著科技的進(jìn)步，單純的“勤奮耐勞”已無法適應(yīng)時(shí)代的要求,，當(dāng)前企業(yè)高素質(zhì)技術(shù)工人的需求量逐年上升,，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提出了更高的要求,。盡管我縣加大了農(nóng)民教育培訓(xùn)的力度,，但從投入的資金和開展的素質(zhì)教育來看，還有一定的差距,，農(nóng)民文化科技素質(zhì)偏低，制約著農(nóng)村勞動(dòng)力向高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量的進(jìn)一步轉(zhuǎn)移,，也影響著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技水平的提高和效益的增加，影響著農(nóng)民收入的進(jìn)一步增加,。

(五)生產(chǎn)要素對(duì)農(nóng)村發(fā)展約束加劇。一是資金制約,。隨著宏觀調(diào)控的深入，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)所需資金更加困難,，農(nóng)民貸款難度大,，成本高,，金融支農(nóng)的作用遠(yuǎn)未發(fā)揮,。二是土地制約,。一方面農(nóng)業(yè)適度規(guī)模推進(jìn)不快,。大量外出勞動(dòng)力仍兼業(yè)經(jīng)營土地，小規(guī)模土地經(jīng)營方式長期存在,，盡管國家已經(jīng)允許土地流轉(zhuǎn)，但沒有縣具體的政策依據(jù),，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不快，種植業(yè)效益難度大幅度提高,。三是勞動(dòng)力制約。一方面大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后,，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是“3860”，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,，制約農(nóng)業(yè)效益的提升。

(一)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，增加農(nóng)民收入。必須放眼國際,、國內(nèi)市場(chǎng)需求,，對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,。具體實(shí)施過程中，應(yīng)從以下幾方面入手：一是瞄準(zhǔn)國際市場(chǎng)需求,，因地制宜確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對(duì)豐縣牛蒡,、蘆筍、山藥三大特種蔬菜,，實(shí)行恢復(fù)性種植,。從而形成我縣的特色產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯基地,，同時(shí)擴(kuò)大夏蕃蕃茄等常規(guī)蔬菜面積,。二是實(shí)施品種,、技術(shù)、知識(shí)三大更新工程,，其中最關(guān)鍵、最重要的是品種更新,，引進(jìn)和培育優(yōu)、新,、特品種。三是推行標(biāo)準(zhǔn)化,、無公害栽培技術(shù),。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),，要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作,，使產(chǎn)品達(dá)到無公害要求,。提高品質(zhì)，增加效益,。

(二)培育具有深加工和強(qiáng)幅射能力的農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷龍頭企業(yè),。應(yīng)著力培育具有深加工和強(qiáng)幅射能力的龍頭企業(yè)，以此為突破口提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,，實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)帶弱，以一帶百，先富幫后富,，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶采取訂單生產(chǎn)和保護(hù)價(jià)收購的利益聯(lián)結(jié)方式開展生產(chǎn),，做大做長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率,，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,。突出我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特色,，走出符合我縣農(nóng)村實(shí)際的農(nóng)民增收新路子,。

(三)加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，開辟農(nóng)民增收的新途徑,。應(yīng)從以下幾個(gè)方面開辟我縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移出路：一是加快農(nóng)村多種經(jīng)營和民營企業(yè)的發(fā)展，促使一部分農(nóng)業(yè)剩余勞力從事多種經(jīng)營和民營企業(yè),。二是組織勞務(wù)輸出，讓更多的豐縣農(nóng)民外出經(jīng)商辦廠,，從事建筑、服務(wù),，或打工掙錢。三是加快縣城區(qū)及14個(gè)建制鎮(zhèn)建設(shè)步伐,，讓農(nóng)村勞動(dòng)力到縣城和鎮(zhèn)駐地找到合適的就業(yè)門路。通過合理轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,，形成三個(gè)三分之一的格局：即三分之一從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，三分之一從事多種經(jīng)營,，三分之一務(wù)工經(jīng)商或外出打工,。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，不僅可以增加農(nóng)民收入,，而且可以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,。

(四)發(fā)展專業(yè)合作組織,，引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富。結(jié)合貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,，進(jìn)一步抓好農(nóng)民專業(yè)合作社、各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì),、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)工作，切實(shí)解決農(nóng)民在就業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營中缺信息,、缺銷路、缺保障等問題,，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,，促使農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)增值,，增加農(nóng)民收入。

(五)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn),。在不改變家庭承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，讓農(nóng)民自愿以土地使用權(quán)入股或者以其他的形式組織農(nóng)民自主成立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,，實(shí)現(xiàn)比家庭經(jīng)營更高形式、更大規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營模式,，可以跨組、跨村或跨鎮(zhèn)聯(lián)合,。吸納農(nóng)民手中的閑散資金,，讓農(nóng)民以自愿入股的形式創(chuàng)建農(nóng)民合作金融組織,。解決農(nóng)民有勞力,、有技術(shù)、有門路、無發(fā)展資金的現(xiàn)實(shí)問題,。

農(nóng)民增收狀況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)民增收情況調(diào)查篇三

今年9月上中旬，本人對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了調(diào)研,，先后在全鎮(zhèn)8個(gè)行政村召開由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人，農(nóng)經(jīng)站,、農(nóng)技站、企管站負(fù)責(zé)人以及村委會(huì)成員,，純農(nóng)戶,、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會(huì),，廣泛收集情況,，深入開展討論，突出當(dāng)前影響農(nóng)民增收的制約因素是什么,、如何進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面對(duì)鎮(zhèn)黨委,、政府有何意見和建議三項(xiàng)內(nèi)容。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

近幾年來,，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，以效益為核心,，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,，以落實(shí)政策為動(dòng)力，堅(jiān)持大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出,，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，切實(shí)控減農(nóng)民負(fù)擔(dān),，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢(shì)頭，農(nóng)民收入大幅度提高。2019,、2019、2019年,，農(nóng)民人均純收入分別為4102元、4360元,、4660元,，分別較上年增收206元,、258元、300元,。

1、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,，得力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三產(chǎn)企業(yè)的加快發(fā)展。近年來,，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心,，在利用“三資”(外資、民資,、內(nèi)資),、園區(qū)開發(fā),、小城鎮(zhèn)建設(shè),、致富群眾上求突破，加快了富民強(qiáng)鎮(zhèn)的步伐,。2019年全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)220家，比2019年增加12家,，安排就業(yè)人員6736人,，比2019年增加903人，共發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬4190.25萬元,，人均6560元，比2019年增長820元,。同時(shí)2019年三產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到2397個(gè)，個(gè)體戶增加到65個(gè),，吸納從業(yè)人員2600人。

2,、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,，得力于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模不斷擴(kuò)大,。黨委,、政府高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作，把它作為世紀(jì)工程來抓,，建立了專門工作班子，形成了一套工作制度,，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出,。2019年、2019年,、2019年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)分別為1670、1990,、2200。2019年新增勞務(wù)輸出300人,，農(nóng)民人均勞務(wù)增收84元。

3,、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,，得力于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)圍繞增值增效抓調(diào)整,，圍繞江灘優(yōu)勢(shì)抓調(diào)整，圍繞品牌創(chuàng)建抓調(diào)整,，2019年農(nóng)業(yè)的比較收益有所提高。一是特水養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大,，養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到1000畝以上;二是江灘意楊種植取得突破，種植面積達(dá)到近1000畝;三是花卉苗木基地建設(shè)取得重大進(jìn)展,，僅七圩村花卉苗木一期工程建設(shè)面積就達(dá)500畝;四是訂單農(nóng)業(yè)鞏固發(fā)展,，全鎮(zhèn)夏秋兩熟主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品,，全部實(shí)現(xiàn)了訂單化。

4,、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，得力于是農(nóng)村各項(xiàng)政策得到落實(shí),。強(qiáng)化減負(fù)管理，農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步深化;強(qiáng)化承包管理,，土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范;強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，村務(wù)公開水平進(jìn)一步提高;強(qiáng)化資產(chǎn)管理,，集體資產(chǎn)進(jìn)一步增值。村組債務(wù)化解力度加大,，債務(wù)總額逐年下降,。積極實(shí)施實(shí)事工程,，改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,。深入開展扶貧工作，一大批貧困戶家庭解脫貧困,。所有這些,，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收都起到了重要作用,。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來的這段時(shí)期，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的時(shí)期,，是農(nóng)村改革不斷深化的時(shí)期，是農(nóng)產(chǎn)品供給最充裕的時(shí)期,，同時(shí)也是農(nóng)民增收最困難的時(shí)期。從調(diào)查的情況看,，目前影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的因素主要有以下幾個(gè)方面：

1,、農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內(nèi)在動(dòng)因,。目前，我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)全面小康的艱巨任務(wù),，干部和農(nóng)民群眾的自身素質(zhì)必須與時(shí)俱進(jìn)。從調(diào)查的情況看,，村干部和農(nóng)民群眾在思想觀念、行為方式,、發(fā)展技能方面還不適應(yīng)新形勢(shì),、新任務(wù)的要求。

思想觀念上,，干部群眾雖然都想富起來，但是,，落實(shí)到具體行動(dòng),，往往“怕”字當(dāng)頭,。干部怕難怕冒風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)現(xiàn)階段村干部的職責(zé)認(rèn)識(shí)模糊,，滿足于村內(nèi)事務(wù)的協(xié)調(diào)服務(wù),，認(rèn)識(shí)不到農(nóng)民增收致富是各項(xiàng)工作的中心任務(wù),，很少想到在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上開拓創(chuàng)新,。群眾怕苦怕出門。有的認(rèn)為只要有幾畝田就不怕沒糧吃,，只要有幾畝水面就不怕沒有錢用，小日子比上不足,，比下有余，說得過去就行了;有的認(rèn)為在家千日好,，出門一時(shí)難,，外面遇到一點(diǎn)苦就受不了,。

行為方式上，一些村干部想問題辦事情還停留在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣做法,，整天忙于開開會(huì)、理理帳,、學(xué)學(xué)文件、忙忙事務(wù),，很少外出跑市場(chǎng)、找項(xiàng)目;農(nóng)民群眾還習(xí)慣于自然經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代的生活方式,，有的圖享受，一稻一麥,，舒舒服服;有的混日子,，一天到晚,，打打牌消磨時(shí)間;有的生性懶惰，指望靠國家和社會(huì)的救濟(jì)維持生活,。

自身技能上,，村干部發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)不高,，帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富能力不強(qiáng)，“老板型”,、“經(jīng)濟(jì)能人型”的干部不多;農(nóng)民群眾大多數(shù)文化偏低，更無一技之長,，特別是一些青年農(nóng)民怕學(xué)習(xí)，對(duì)政府組織的培訓(xùn)積極性不高,，農(nóng)民群眾缺乏技能，直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益,。很多農(nóng)民只靠賣苦力，吃的是青春飯,。

2,、一些村組織經(jīng)濟(jì)狀況內(nèi)外交困,，制約了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐,。一是債務(wù)包袱和農(nóng)民負(fù)擔(dān)仍然很重。沉重的債務(wù)包袱不但影響干部為民服務(wù)的工作精力,，而且影響嚴(yán)重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，農(nóng)民增收的硬環(huán)境難以得到改善,。二是金融政策的影響。農(nóng)業(yè)銀行,、農(nóng)村信用合作社應(yīng)該是服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè),、農(nóng)民的金融機(jī)構(gòu),，銀行能轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后,，存貸款政策向服務(wù)效益轉(zhuǎn)變。貸款受擔(dān)保,、質(zhì)押、抵押等影響,，農(nóng)民用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難。這些鎮(zhèn)基層的銀行,，只吸儲(chǔ)，不放貸,。因資金缺乏,，農(nóng)民難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,，只能維持簡單再生產(chǎn)，影響了農(nóng)民增收,。

3、農(nóng)用耕地減少,，耕地質(zhì)量下降。改革開放以來,，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了持續(xù)、快速的發(fā)展,，與此同時(shí)農(nóng)田被占用、征用的現(xiàn)象也同步上升,，農(nóng)用耕地逐年減少,。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,，近五年來,，我鎮(zhèn)耕地面積減少近千畝,。農(nóng)用耕地質(zhì)量下降,，土地肥力缺乏。隨著我國化工業(yè)的發(fā)展,，化學(xué)肥料已成為當(dāng)今農(nóng)作物的主要肥料，所有農(nóng)田普遍缺乏有機(jī)質(zhì)肥料,，出現(xiàn)了無機(jī)肥與有機(jī)肥使用不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，影響了農(nóng)作物的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì),。

4,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格逐年攀升,。糧食的價(jià)格上漲遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于生產(chǎn)資料價(jià)格上漲速度。近三年內(nèi),，菜油、化肥,、農(nóng)藥等雖然供應(yīng)較暢，但價(jià)格不斷攀升,，每年都有8%——10%的上升幅度。目前,，化肥每百斤26元左右,，農(nóng)藥價(jià)格更是無正規(guī)價(jià)格,。農(nóng)民沒有增加多少收入,，經(jīng)商流通人員首先賺足農(nóng)民的錢,。

解決農(nóng)民增收問題,，事關(guān)全局，意義重大,。這既是重大的經(jīng)濟(jì)問題,，也是當(dāng)前緊迫而繁重大的政治問題。要“富民強(qiáng)鎮(zhèn),，率先崛起”，必須首先引導(dǎo)廣大農(nóng)民走上富裕的軌道,。針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收存在的問題，提出如下建議：

1,、進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)市場(chǎng)觀念,。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，想要發(fā)展,，關(guān)鍵的是擁有市場(chǎng),，這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié),。因此要堅(jiān)持流通,、生產(chǎn)一起抓。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，依靠市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn)，大力發(fā)展“市場(chǎng)農(nóng)業(yè)”,，及時(shí)把市場(chǎng)行情反饋給農(nóng)民，使農(nóng)民從流通環(huán)節(jié)中獲得效益,。這就要求我們部門要培養(yǎng)一支專業(yè)化的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，讓我們沿江開發(fā)的農(nóng)副產(chǎn)品走向市場(chǎng),，逐步建立起“大小配套,、上下溝通,、左右呼應(yīng),、內(nèi)外銜接”的農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。

2,、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，拓寬農(nóng)民增收渠道,。按照“調(diào)優(yōu)種植業(yè)、調(diào)快設(shè)施農(nóng)業(yè)”的發(fā)展格局,，努力引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)合理化,、特色產(chǎn)品規(guī)?；⑥r(nóng)民收入多元化”的目標(biāo),。圍繞國際市場(chǎng)的價(jià)格和需求。在確?！叭鏊谋！?糧食增產(chǎn),、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收，保生產(chǎn),、保供應(yīng)、保儲(chǔ)備,、保穩(wěn)定)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大糧田,，多種弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)大米,，同時(shí)種一些花卉、苗木,、水果、無公害蔬菜,。

3、擴(kuò)大勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出,，提高農(nóng)村非農(nóng)化水平。認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見,，將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵措施來抓,，不斷壯大全鎮(zhèn)“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”,。一是要培訓(xùn)農(nóng)民。整合各種教育資源,，完善職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)制定年度勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃,，鼓勵(lì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓(xùn)班……二是要組織農(nóng)民。強(qiáng)化宣傳,，大力營造農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門,、固守土地”的封閉觀念,，鼓勵(lì)他們外出打工創(chuàng)業(yè)，確立“外出打工光榮,、爭(zhēng)錢致富有功”的新觀念。堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移和向外輸出兩手抓,，推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)多元化。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民本經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定,、持久增收,。

4、貫徹落實(shí)好農(nóng)村政策,，促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。強(qiáng)化農(nóng)村政策落實(shí),，控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,。一是完善農(nóng)村稅費(fèi)政策，規(guī)范稅費(fèi)征收行為,，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,。二是加強(qiáng)土地承包經(jīng)營管理,，堅(jiān)持“依法、自愿,、有償”的原則，規(guī)范推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),。完善農(nóng)村土地征用制度，積極探索土地入股,、租賃等辦法,，有效解決失地農(nóng)民的生計(jì)問題。三是切實(shí)管理好農(nóng)村財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn),，確保集體資產(chǎn)營運(yùn)規(guī)范、保值增值,。完善“專戶管理、支付到村,、封閉運(yùn)行”的管理機(jī)制,，加強(qiáng)村級(jí)三項(xiàng)資金管理,，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),。強(qiáng)化村級(jí)資金支出管理，嚴(yán)禁新債發(fā)生,。積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，壓縮村級(jí)財(cái)務(wù)開支，多途徑化解村級(jí)債務(wù),。四是切實(shí)做好扶貧工作。繼續(xù)組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)村干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。

5,、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件,。一是鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐,，吸引農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民布點(diǎn)加工,，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),。積極引導(dǎo)農(nóng)村人流,、物流、資金流向小城鎮(zhèn)集聚,，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠入鎮(zhèn)就業(yè)，加大信貸扶持力度,，搞好資金跟進(jìn)服務(wù)，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),。二是鼓勵(lì)農(nóng)民開展農(nóng)產(chǎn)品流通,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村社區(qū)服務(wù),，拓展增收空間。三是優(yōu)化基層干部隊(duì)伍,，著力選擇和使用“雙帶一爭(zhēng)”型基層干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富,。務(wù)實(shí)創(chuàng)新地開展工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。四是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,。加大財(cái)政支農(nóng)份額,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)建設(shè),，編報(bào)項(xiàng)目上爭(zhēng)國資，搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃與管理,，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施和防洪設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效,。加快農(nóng)業(yè)新機(jī)具的推廣，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,，提高農(nóng)民勞動(dòng)效率,。加快實(shí)施好農(nóng)村實(shí)事工程，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,。