報(bào)告，漢語詞語,，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述,。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢,？又該怎么寫呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,，希望能夠幫助到大家,，我們一起來看一看吧,。

勞務(wù)用工調(diào)研報(bào)告篇一

盤點(diǎn)勞務(wù)輸出成果，xx年有這么幾組數(shù)據(jù)：全縣培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2.51萬人,，其中技能培訓(xùn)1.4萬人,、品牌項(xiàng)目培訓(xùn)300人;登記回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員1450名;輸轉(zhuǎn)各類務(wù)工人員10.16萬人，其中輸送拾花工1.8萬人;年創(chuàng)勞務(wù)收入12億元,。勞務(wù)輸出為地方發(fā)展注入了活力，盤活了全縣經(jīng)濟(jì),，特別是在集聚了人才,、增加了收入方面貢獻(xiàn)突出，錘煉了“三類人才”,，即：致富能人,、企業(yè)高管、企業(yè)家,，務(wù)工多年的人員大多是當(dāng)?shù)鼗虮敬宓闹赂荒苋?，從打工中走向企業(yè)高層次管理人員的枚不勝舉,，經(jīng)勞務(wù)拼搏成為企業(yè)家的佼佼者甚多，“輸出一人,，帶動(dòng)百人,，創(chuàng)收千萬”的勞務(wù)輸出理念深入人心，勞務(wù)輸出成果輝煌,。同時(shí),，勞務(wù)輸出是扶貧開發(fā)的主渠道，在“聯(lián)村聯(lián)戶,，為民富民”行動(dòng)中發(fā)揮著重要作用,，貧困戶依靠勞務(wù)增收高、脫貧快,，整村扶貧推進(jìn)依靠勞務(wù)反彈小,、見效快，“增收抓勞務(wù)”已形成共識(shí),。

盤算通渭勞務(wù)發(fā)展歷程,，可謂艱苦爬坡，蛻變成型,。最初勞務(wù)輸出者,，源于耕地少、饑荒頻發(fā)之因,，迫于口糧不足,、添飽肚皮之窘，被動(dòng)地輸出搞副業(yè),，這種現(xiàn)象尤為在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出,。經(jīng)多年發(fā)展變化，全縣勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)了量變和質(zhì)變,，輸出人數(shù)逐年增多,，輸出主因已從“食”轉(zhuǎn)變到“創(chuàng)”，務(wù)工人員不再為“吃飽渴足”奔波,，而為“創(chuàng)業(yè)興體”奮斗,，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的務(wù)工人員不斷增多，由被動(dòng)輸出走向主動(dòng)輸出,，形成“十萬勞務(wù)大軍”闖天下的壯觀情景,。潛析通渭勞務(wù)發(fā)展進(jìn)程，可概括為“三個(gè)拓展”：輸出領(lǐng)域由礦山采挖,、建筑打雜拓展到電子制造,、綜合服務(wù)等行業(yè)，覆蓋全國各行各業(yè);輸出地域由本省務(wù)工拓展到東南沿海發(fā)達(dá)城市及一線城市,遍布全國各地;輸出人員由身無一技的苦力型務(wù)工拓展到身懷多技的技能型務(wù)工,務(wù)工人員整體素質(zhì)不斷提升。

盤查勞務(wù)輸出中的存在的不足,，梳理制約和阻礙勞務(wù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的因素,，概括為“三低一弱”:一是勞務(wù)培訓(xùn)率較低，受培訓(xùn)資金不足,、培訓(xùn)設(shè)施缺乏等因素的影響,，輸出人員中受技能培訓(xùn)的比例低，務(wù)工人員整體素質(zhì)較低,，上崗技能缺乏,，大規(guī)模向發(fā)達(dá)城市輸出有難度;二是就業(yè)穩(wěn)定率較低，由于專業(yè)技術(shù)缺乏,，導(dǎo)致部分務(wù)工人員在技能含量低的'企業(yè)間來回尋崗位,，月頭找工作，季末愁工作,，存在“有活就干,，無活就竄”的現(xiàn)象，外出就業(yè)不穩(wěn)定;三是勞務(wù)收入比較低,，因輸出人員中普工所占比例大,，在本崗位中拿著最低檔的勞動(dòng)報(bào)酬，勞務(wù)總收入增幅小,，勞務(wù)收入增長比與勞務(wù)人數(shù)增長比不同步,，與兄弟縣區(qū)相比人均勞務(wù)收入較低;四是維權(quán)保障能力弱，受文化程度,、勞動(dòng)保障政策知曉,、務(wù)工環(huán)境等因素影響，未簽勞動(dòng)合同,、未參加社會(huì)保險(xiǎn),、拖欠工資、超時(shí)加班等侵犯務(wù)工人員權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，個(gè)人利益受到損害時(shí)不知何處維權(quán)申訴,，個(gè)別務(wù)工人員采取忍讓、等待,、求情,、訴苦的辦法化解，自身維權(quán)能力較弱,。

勞務(wù)輸出發(fā)展至今,，成績斐然，問題猶存,。促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，關(guān)乎到群眾的冷暖安危、安居樂業(yè);擴(kuò)大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)效益,，關(guān)系到全縣的繁榮穩(wěn)定,、持續(xù)發(fā)展。如何將勞務(wù)輸出這項(xiàng)“大就業(yè)”轉(zhuǎn)化為“收入大”,，實(shí)現(xiàn)倍增效應(yīng),，成為支柱產(chǎn)業(yè)，是人社部門思考的又一新課題,。作為長期從事人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,，我認(rèn)為在新時(shí)期做好勞務(wù)工作，應(yīng)做到“四突破一放大”：

第一,，利用電子網(wǎng)絡(luò)媒介,，在信息宣傳上求突破。人力資源與勞務(wù)信息供需不對(duì)稱,，致使部分務(wù)工人員不能夠及時(shí)掌握用工信息,，不能根據(jù)自身特長找工作，影響務(wù)工收入,。在勞務(wù)信息宣傳媒介上,，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)方式，積極借助政府,、部門網(wǎng)站,，順應(yīng)手機(jī)、電腦的普及和上崗功能,，及時(shí)發(fā)布和更新勞務(wù)用工信息,，讓遠(yuǎn)在千里的務(wù)工人員通過上網(wǎng)瀏覽能夠第一時(shí)間獲取相關(guān)勞務(wù)用工信息，開展應(yīng)聘對(duì)接,，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),。

第二，順應(yīng)人才市場需求,，在勞務(wù)培訓(xùn)上求突破,。為使務(wù)工人員“輸?shù)贸觥⒂袓徫?，穩(wěn)就業(yè),、有保障”，著力抓好技能,、普法,、維權(quán)等環(huán)節(jié)的培訓(xùn)，努力提高務(wù)工人員適應(yīng)崗位要求的綜合能力,。培訓(xùn)過程中,，注重“三個(gè)層面”的培訓(xùn)：一是勞動(dòng)技能知識(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貏趧?wù)品牌開展技能培訓(xùn)，結(jié)合市場需求開展技能培訓(xùn);二是勞動(dòng)保障法律法規(guī)知識(shí),，側(cè)重于勞動(dòng)合同的簽訂,、履行、變更,、解除或終止及《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律條文;三是個(gè)人維權(quán)常識(shí),，主要是預(yù)防侵權(quán)、侵權(quán)后的維權(quán),，讓務(wù)工人員能夠依法維護(hù)自身權(quán)益不受到侵害,，能夠體面務(wù)工，體面獲取工資等福利報(bào)酬,。

第三,，搭建勞務(wù)輸轉(zhuǎn)平臺(tái)，在勞務(wù)基地上求突破,。根據(jù)勞務(wù)用工市場需求,，按照“北上南下，東進(jìn)西入,，遍及全國”的工作思路,，主動(dòng)洽談對(duì)接，創(chuàng)建適合本縣務(wù)工人員就業(yè)的勞務(wù)基地,。在常年性輸出上,，重點(diǎn)打造“三大區(qū)域”勞務(wù)基地，即：京津地區(qū)以保安,、家政,、餐飲服務(wù)為主的勞務(wù)基地，東南沿海地區(qū)以電子,、服裝,、食品加工制造為主的勞務(wù)基地，西北地區(qū)以建筑,、采礦,、運(yùn)輸為主的勞務(wù)基地;在季節(jié)性輸出上，主要以赴疆拾花和就地就近務(wù)工為主,，讓務(wù)工人員農(nóng)忙在家干活,、農(nóng)閑在外務(wù)工，做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與務(wù)工掙錢兩不誤,、兩結(jié)合,。

第四，拓寬勞務(wù)輸出渠道,，在勞務(wù)收入上求突破,。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要樹立“大市場,，多輸出，高收入”的意識(shí),，既要拓寬縣內(nèi)勞務(wù)市場,，又要發(fā)展縣外勞務(wù)市場，關(guān)鍵點(diǎn)放在務(wù)工人員的收入上,，確保輸出人數(shù)與勞務(wù)收入同步上升。在輸出方式上,，著力暢通輸出渠道,，采取“多輪驅(qū)動(dòng)”：政府推動(dòng)，能人帶動(dòng),，品牌促動(dòng),，親友發(fā)動(dòng)，勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)拉動(dòng),，使勞務(wù)輸出進(jìn)一步形成規(guī)范化,、規(guī)模化,、組織化,。在增加勞務(wù)收入上，引導(dǎo)務(wù)工人員轉(zhuǎn)變“單干”的思想,，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,，向“合包”方向發(fā)展，通過小股人員的承包攬活,，提高務(wù)工人員的勞務(wù)收入,。

第五，鼓勵(lì)引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，放大勞務(wù)輸出效益,。堅(jiān)持“輸出人員，引回人才;輸送人才,，引回老板”的工作理念,，做好“輸出”與“回引”兩篇文章，積極引導(dǎo)務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦實(shí)體,，大力發(fā)展勞務(wù)“回歸經(jīng)濟(jì)”,。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，協(xié)調(diào)落實(shí)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在資金,、用工,、場地、服務(wù)等方面的扶持政策,，讓更多的積累資金,、掌握技術(shù),、懂得管理、善于經(jīng)營的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。要改善行政管理體制,，清除農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的各種制度障礙，簡化行政審批程序,，嚴(yán)禁亂收費(fèi),、亂攤派等影響、干擾創(chuàng)業(yè)的行為,，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，努力使農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者的人數(shù)有較大增加。在實(shí)施農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工程過程中,，抓好“四項(xiàng)環(huán)節(jié)”(改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),、實(shí)行優(yōu)惠政策),，解決“五大難題”(信息、技術(shù),、資金,、場地、人才等難題),，廣泛調(diào)動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)及各方支持創(chuàng)業(yè)的積極性,，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展,，以創(chuàng)業(yè)促和諧,。

勞務(wù)用工調(diào)研報(bào)告篇二

勞務(wù)開發(fā)是丘陵欠發(fā)達(dá)地區(qū)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實(shí),、最有效的途徑,。近年來，xx鄉(xiāng)黨委,、政府始終堅(jiān)持把勞務(wù)開發(fā)作為增加農(nóng)民收入的引擎,，探索出“提高素質(zhì)—對(duì)外輸出—回引創(chuàng)業(yè)—就近轉(zhuǎn)移”的勞務(wù)開發(fā)之路，為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、改變就業(yè)觀念等方面都產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)定,、有序發(fā)展態(tài)勢(shì),，取得了一定的成效。為過一步強(qiáng)化勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作,，助推新農(nóng)村建設(shè),，我們就全鄉(xiāng)的勞務(wù)開發(fā)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,。

（一）勞務(wù)開發(fā)現(xiàn)狀。xx鄉(xiāng)地處蓬溪縣東南部,，幅員面積28,。1平方公里，位于涪江與嘉陵江的分水嶺,，屬于蓬溪的旱片死角,，現(xiàn)有3159戶，11311人,，其中農(nóng)業(yè)人口為10942人,。鄉(xiāng)村勞動(dòng)力總數(shù)為8562人，其中勞動(dòng)年齡內(nèi)的人數(shù)為6661人,，鄉(xiāng)村從業(yè)人員7116人，年內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移4188人,，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總收入2584萬元,。20xx年10月底，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員4100余人,，通過匯兌和帶回資金近20xx萬元,，占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的38%，極大地改善了全鄉(xiāng)人民的生產(chǎn),、生活條件,；回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)6人，以發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)為主,，年戶平增收達(dá)2萬元以上,。

（二）人員構(gòu)成及分布。截止今年10月底,，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員總數(shù)為4100人,，其中：男性2645人，占64,。5%,，女性1455人，占35,。5%,。主要?jiǎng)?wù)工地集中在“長三角”、“珠三角”沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和京津唐經(jīng)濟(jì)圈,，分布在本省和其它省區(qū)僅占25%左右,。

從行業(yè)分布看，建筑裝修行業(yè)占38%,，進(jìn)企業(yè)務(wù)工占32%,，商業(yè)貿(mào)易,、餐飲服務(wù)及其它行業(yè)分別各占10%。其中,，在民營,、私企的占75%，外資企業(yè)的占20%,，在國有,、集體企業(yè)或出國務(wù)工者總數(shù)占5%。職業(yè)主要以簡單和重復(fù)勞動(dòng)為主,，大部分是從事一線的普通工和輔助工,。

從年齡結(jié)構(gòu)上看，35歲以下的占79,。09%,，36歲—45歲的占19。73%,，46歲以上的占1,。18%。從文化層次上看,，小學(xué)及以下文化程度占11,。25%，初中占52,。6%,，高中（含中專）占25。4%,，大專及以上文化程度占10,。75%。

（三）外出的組織形式,。從全鄉(xiāng)情況看,，外出的組織形式正在從無序到有序、從自發(fā)外出逐步發(fā)展到有組織,、有計(jì)劃的輸出,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣,、鄉(xiāng),、村有組織的輸出人員占外出人員的37。4%,；由“領(lǐng)軍人物”帶出的占29,。1%；由親友介紹,，以親情為聯(lián)系,，互相結(jié)伴外出的占17%,；通過務(wù)工地勞務(wù)市場介紹的占6。5%,；自由謀職的占10%,。

（四）外出務(wù)工收入。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員由于受文化層次,、年齡結(jié)構(gòu),、工種熟練程度,、地區(qū)差異等因素限制,，其收入差距較大,，年收入從幾千元到數(shù)萬元不等,，其中：年收入在6000元以下的占11。05%,；年收入在6000元至1萬元的占63,。95%,；在1萬元以上的占23,。02%,；年收入在10萬以上或僅只能保住來往車旅費(fèi)的占1。98%,。

（五）農(nóng)民外出務(wù)工在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的'比重。據(jù)農(nóng)經(jīng)年報(bào)統(tǒng)計(jì),，20xx年,，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入為5421萬元，外出務(wù)工人員寄帶回家收入為1768萬元,，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的33,。3%。全鄉(xiāng)3000余農(nóng)戶中,，有1萬多戶翻建新房,，其中蓋樓房的達(dá)6000余戶。

（六）回引創(chuàng)業(yè)情況,。xx鄉(xiāng)于20xx年正式啟動(dòng)“人才回引工程”,，先后有夏光能、梁勇,、李玉全,、陳強(qiáng)等共計(jì)6人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從事的行業(yè)有pic生豬養(yǎng)殖,、泥鰍養(yǎng)殖,、霧都山雞養(yǎng)殖、建筑開發(fā)等,。從年齡結(jié)構(gòu)上看,，均在45歲以下,；從文化程度上看，小學(xué),、初中,、高中、大學(xué)均有,，從年人均收入來看,，每戶均達(dá)1萬元以上。

（一）政府牽線搭橋,，農(nóng)民工重捧“飯碗” ,。

一是鄉(xiāng)黨委、政府成立了維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、組織維護(hù)全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員合法權(quán)益工作。二是建立鄉(xiāng),、村兩級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),，為農(nóng)民務(wù)工提供服務(wù)組織保障。目前,，全鄉(xiāng)65個(gè)行政村都成立有“維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組”,。三是在縣有關(guān)部門的統(tǒng)一部署下，成立了勞動(dòng)保障事務(wù)所（站）,，做到了有機(jī)構(gòu),、有編制、有人員,、有經(jīng)費(fèi),，為農(nóng)村外出務(wù)工人員提供便捷的服務(wù)。幫扶農(nóng)民工就業(yè),，首先要了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量,、就業(yè)意愿等基本情況，建立起農(nóng)民工回流監(jiān)測制度,，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。我鄉(xiāng)分別在外出務(wù)工較多的xx村、瓦窯溝村,、楊柳溝村,、新宇村設(shè)立了農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測點(diǎn)，同時(shí)要求各村每周上報(bào)一次本地農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況,。

20xx年3月,，32歲的乃堂壩村3社村民禹華友，在與xx南大食品有限公司簽訂的用工合同上按下了紅手印，開始在這家公司務(wù)工,。曾綿延曾在深圳一家家具廠打工,。20xx年11月，他所在的公司因受國際金融危機(jī)的影響,，一度處于停產(chǎn),、半停產(chǎn)狀況。無奈之下,，他不得不提前返鄉(xiāng),。

曾綿延說：“真沒想到，在沿海失了業(yè),，在家鄉(xiāng)竟找到了新‘飯碗’,。”截止目前,，xx已有200多名像曾綿延這樣的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,，在鄉(xiāng)政府為返鄉(xiāng)農(nóng)民工編織的就業(yè)保障網(wǎng)的幫助下，度過“就業(yè)寒冬”,。

（二）培訓(xùn)充電,，幫農(nóng)民工捧更好的“飯碗” 。

鄉(xiāng)黨委,、政府始終把強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),，提高外出務(wù)工人員的素質(zhì)作為勞務(wù)開發(fā)工作的重點(diǎn)來抓好抓實(shí)。為了實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出向技能型,、智力型轉(zhuǎn)變,，確保農(nóng)民務(wù)工人員出得去、穩(wěn)得住,、能拿錢、形象好,，在組織勞務(wù)輸出的過程中,，充分協(xié)調(diào)縣級(jí)各職能部門，在我鄉(xiāng)開展勞務(wù)技能培訓(xùn),，全面提高務(wù)工人員技能水平和自身素質(zhì),。20xx年與縣就業(yè)局聯(lián)合開設(shè)了就業(yè)技能培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員免交學(xué)雜費(fèi),，首批參學(xué)人員達(dá)150余人,，現(xiàn)已畢業(yè)就業(yè)。

事實(shí)上,，在一些傳統(tǒng)勞務(wù)輸出地,，近期以來已經(jīng)出現(xiàn)“用工荒”。我鄉(xiāng)著力加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，使他們掌握更多,、更好的勞動(dòng)技能,，不僅增加了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會(huì)，而且儲(chǔ)備了人力資源,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁,。

新宇村村民梁慧穎，便是通過再就業(yè)培訓(xùn)重新上崗的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,。她曾在廣東一家電子廠打工,，20xx年10月，電子廠裁員,，只好提前返鄉(xiāng),。剛返鄉(xiāng)，新宇村農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測點(diǎn)就對(duì)她進(jìn)行了個(gè)人情況登記,，通知她參加了縣在我鄉(xiāng)組織的再就業(yè)培訓(xùn),，幫助她在xx一家公司很快實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。梁慧穎說：“回家鄉(xiāng)工作的環(huán)境不錯(cuò),，工資收入也較高,，一個(gè)月能賺到1600多塊錢?！?/p>

（三）政府幫扶創(chuàng)業(yè),，創(chuàng)造更多的“飯碗” 。

鄉(xiāng)黨委,、政府制訂優(yōu)惠政策,，動(dòng)員和吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。田竹埡村6社村民夏光能在當(dāng)?shù)厥羌矣鲬魰缘姆掂l(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)戶,。前幾年，他在廣東等地打工,。20xx年,，在鄉(xiāng)黨委、政府的動(dòng)員下,，他回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，投入資金20萬元，建成年出欄生豬500頭的養(yǎng)殖場,。20xx年,，鄉(xiāng)黨委、政府主動(dòng)幫他跟縣畜牧局協(xié)調(diào),，爭取到“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目扶持資金25萬元,，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,，建成年出欄生豬1000頭的養(yǎng)殖場，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60多萬元,。夏光能說：“常年在外打工也不是個(gè)辦法,，家鄉(xiāng)是我們農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的廣闊天地?！痹谒膸?dòng)下,，我鄉(xiāng)楊柳溝村1社的返鄉(xiāng)青年杜剛強(qiáng)立志創(chuàng)業(yè)，投資25萬元建成了年出欄500余頭的生豬養(yǎng)殖場,，明年就能見效益,。

乃堂壩村1社村民梁勇，20xx年春節(jié)回家探親,，鄉(xiāng)黨委,、政府主動(dòng)與他洽談，從青年創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì),、養(yǎng)殖前景,、市場走向等方面充分舉證，動(dòng)員他投資到由大學(xué)生村官創(chuàng)辦的豐誼公司,，從事泥鰍,、霧都山雞養(yǎng)殖。最后梁勇以20萬元現(xiàn)金入股豐誼公司,，成為我鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)中的一員,。20xx年，鄉(xiāng)黨委,、政府又與團(tuán)縣委協(xié)調(diào),，幫他們獲得農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款10萬元（屬財(cái)政貼息項(xiàng)目）。5月,，該公司共投入60余萬元,，高密度養(yǎng)殖泥鰍15畝，1,。2萬斤,。20xx年7月17日，因特大洪水襲擊,，他們的養(yǎng)殖基地?fù)p失慘重，鄉(xiāng)黨委,、政府從緊張的工作經(jīng)費(fèi)中擠出了1萬元幫他們度過難關(guān),。如今，他們的泥鰍長勢(shì)喜人,，預(yù)計(jì)12月底前打撈上市,，經(jīng)初步估算（除去損失部分），可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值81。6萬元,。該公司從成立至今,，已解決了我鄉(xiāng)3名外出務(wù)工人員的工作，基地建設(shè)時(shí)所請(qǐng)的臨時(shí)工另計(jì),。他們已成功帶動(dòng)新宇村4社大學(xué)畢業(yè)生陳偉回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，養(yǎng)殖霧都山雞1500只，實(shí)現(xiàn)利潤近1萬元,，另有周邊縣市有志青年近百人前來參觀,，詢問泥鰍養(yǎng)殖技術(shù)，洽談依靠公司的技術(shù)發(fā)展泥鰍養(yǎng)殖事宜,。

為扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，xx從金融,、公共服務(wù)等多個(gè)方面加大了扶持力度,。截至20xx年10月底，全鄉(xiāng)累計(jì)協(xié)調(diào)信用社發(fā)放小額貸款40多萬元,，直接扶持自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工累計(jì)由20xx年的3人上升至6人,，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)累計(jì)由20xx年的2人上升至21人。

（一）進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益被侵害時(shí)有發(fā)生,。主要是：沒有簽訂勞動(dòng)合同,，沒有交納醫(yī)療、工傷,、失業(yè),、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)；勞動(dòng)安全措施不健全,；工資不能及時(shí),、足額兌現(xiàn)；任意延長勞動(dòng)時(shí)間（有些是采取計(jì)件工資制,，工人被迫“主動(dòng)”增加勞動(dòng)時(shí)間）,；女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利未能完全落實(shí)等等。

（二）農(nóng)村外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)工作沒跟上,，一部分務(wù)工人員法律意識(shí),、政策觀念淡薄，自我保護(hù)意識(shí)差,。

（三）地方保護(hù)性歧視仍然存在,。輸入地的戶籍管理仍然是“關(guān)卡”，外出務(wù)工人員子女就學(xué)難問題尚未得到真正解決,，外地兒童入學(xué)交高費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,。

（四）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力不足,。由于他們的資金來源單一，創(chuàng)業(yè)初期幾乎將全部積蓄都投入了進(jìn)去,，如遇自然災(zāi)害等不可控因素,，往往容易一蹶不振。

（一）構(gòu)建依法維護(hù)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工權(quán)益保護(hù)的法律平臺(tái),。建議在《憲法》指導(dǎo)下,，制定《農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工合法權(quán)益保護(hù)法》，明確規(guī)定勞動(dòng)關(guān)系雙方主體的權(quán)利與義務(wù),、勞務(wù)輸出與輸入地對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的權(quán)利與責(zé)任等,。

（二）進(jìn)一步理順有組織勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。加強(qiáng)與東南沿海勞務(wù)中介組織的聯(lián)系,，有計(jì)劃的選擇一批務(wù)工基地,，以勞務(wù)基地的進(jìn)一步拓展，保證勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的持續(xù)發(fā)展,。

（三）樹立品牌意識(shí),，抓好特色培訓(xùn)工作。堅(jiān)持市場引導(dǎo)培訓(xùn),，培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移的原則,，大力開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和陣地作用,，提高務(wù)工人員素質(zhì),，以需定培，讓更多的人學(xué)到一技之長,。

（四）加大對(duì)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)人員的政策性扶持力度,，逐步建立健全公共服務(wù)機(jī)制，使他們?cè)谫Y金,、技術(shù)等創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵性問題方面有地方可詢問,，有政策可依靠。

勞務(wù)用工調(diào)研報(bào)告篇三

近年來,，我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了長足進(jìn)步,，形成了相當(dāng)規(guī)模，為加速農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,，增加農(nóng)牧民收入,，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。但隨著勞務(wù)市場需求的不斷變化,，我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步壯大,，需要強(qiáng)化組織、引導(dǎo),、培育工作,。這也是地委、行署統(tǒng)籌我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要部署,。

根據(jù)政協(xié)xx區(qū)工委的安排,，提案法制委員會(huì)組織部分委員，對(duì)我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況開展了專題調(diào)研,。組織召開了有地區(qū)勞動(dòng)保障局,，農(nóng)業(yè)局，扶貧辦等相關(guān)部門參加的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討座談會(huì),，分赴畢節(jié),、大方、黔西,、織金,、納雍召xx縣（市）政府、政協(xié)及相關(guān)職能部門參加的座談會(huì),，聽取了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況介紹,，深入到九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十五個(gè)行政村,、九所中學(xué)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部及中學(xué)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)十余次,，召開外出務(wù)工人員家屬和務(wù)工返鄉(xiāng)人員參加的座談會(huì)七次，發(fā)放勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況村級(jí)問卷調(diào)查表二十份,，在校初,、高中學(xué)生問卷調(diào)查表六百余份。經(jīng)過一個(gè)多月的實(shí)地調(diào)研后,提案法制委員會(huì)組織相關(guān)委員認(rèn)真分析情況,討論對(duì)存在問題的對(duì)策,提出了促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

（一）勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入已成為農(nóng)民增收的主要渠道,。近年來,，我區(qū)勞務(wù)輸出人數(shù)每年以10萬人的速度增長，至20xx年底,，全區(qū)外出務(wù)工人員總數(shù)達(dá)到130萬人,，主要分布在珠江三角洲、長江三角洲和北京,、福建及貴州省的周邊省份,。勞務(wù)輸出的行業(yè)也已由過去單一體力型，開始向體力智力復(fù)合型方向轉(zhuǎn)變,，勞務(wù)人員大多從事建筑力工,、裝卸力工等體力勞動(dòng)和簡單手工操作工種的情況有所改變。特別是20xx年開展了對(duì)計(jì)算機(jī)文字錄入處理員,、采礦工,、保安員、保健按摩師,、鋼筋工,、砌筑工,、沼氣生產(chǎn)工、電工,、服務(wù)員,、服裝剪裁縫紉工、管工等工種的較大規(guī)模培訓(xùn)以來,，一定程度提高了外出農(nóng)民工的就業(yè)能力和就業(yè)穩(wěn)定率,。勞務(wù)輸出規(guī)模的擴(kuò)大，就業(yè)能力的提高,，給我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了可觀的收入,。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入已成為農(nóng)民增收的主渠道，據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì),，我區(qū)外出務(wù)工人員每年創(chuàng)收約80億元,，農(nóng)民人均勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入1165元，占全區(qū)農(nóng)民人均純收入2458元的47%,。

（二）勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有效促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷將農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力吸納到非農(nóng)就業(yè)崗位，不斷降低農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重,，大量的農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中剝離出來,，推動(dòng)了土地的流轉(zhuǎn)和集中經(jīng)營，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；屯恋刭Y源的合理使用,，同時(shí)，許多外出務(wù)工人員還通過在發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工,，受到了熏陶,，開闊了眼界，學(xué)到了技術(shù),，積累了經(jīng)驗(yàn)和資金,，增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的能力，這些變化,，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整創(chuàng)造了條件,。如xx縣永新鄉(xiāng)農(nóng)民皮永義先后在四川、廣東等地的一些大型果園打工學(xué)藝,，掌握了經(jīng)果林栽培和管理技術(shù)后,，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了綠豐興科示范園，種植經(jīng)果林200余畝,，年收入10萬元以上,，在他的倡議下成立了永新鄉(xiāng)果樹協(xié)會(huì)，帶動(dòng)本鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)果林20xx余畝；黔西城關(guān)鎮(zhèn)鳳凰村曾祥龍帶回先進(jìn)的養(yǎng)蛋雞技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，現(xiàn)資產(chǎn)達(dá)到了30多萬元,，并帶動(dòng)了全村80%的農(nóng)戶飼養(yǎng)蛋雞；xx縣竹園鄉(xiāng)農(nóng)民李倫在山東濟(jì)南天順牧場務(wù)工多年,，學(xué)會(huì)科學(xué)養(yǎng)牛和飼料配方等技術(shù),，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了養(yǎng)牛場，年收入5萬余元,。隨著勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些農(nóng)村協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織也應(yīng)運(yùn)而生,，如xx縣永新鄉(xiāng)沒有外出的富余勞動(dòng)力自發(fā)組織了50多個(gè)農(nóng)活承包隊(duì),，長期在本縣內(nèi)承包農(nóng)活，農(nóng)忙季節(jié)從業(yè)人員達(dá)1000余人,，人均年收入可達(dá)1萬余元,。

（三）勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更新了人們的思想觀念,。外出務(wù)工農(nóng)民受到工業(yè)文明和城市文明的熏陶,，不僅啟迪了心智，學(xué)到了技能,，增強(qiáng)了市場經(jīng)濟(jì)意識(shí),、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、競爭意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，綜合素質(zhì)也得到了相應(yīng)提高,，思維方式、生活方式,、價(jià)值觀念都發(fā)生了新的.變化,，為我區(qū)農(nóng)村帶來了許多現(xiàn)代文明的信息。一些外出務(wù)工人員體會(huì)到?jīng)]有文化的苦處后,，特別注重對(duì)子女教育,。如xx市小壩鄉(xiāng)彭學(xué)富在外務(wù)工十余年，由于沒有技術(shù),，收入僅能保證基本生活,。彭學(xué)富深感知識(shí)、技能,、信息是外出務(wù)工中創(chuàng)造業(yè)績的關(guān)鍵,，20xx年貸款籌資1萬多元送子女到新東方技校學(xué)習(xí)烹飪技術(shù)，現(xiàn)在,，其子在深圳開餐館每天毛收入近5千元,，今年上半年，彭學(xué)富在家鄉(xiāng)修建了一棟價(jià)值10多萬元的二層樓住房,。特別值得一提的是,，許多農(nóng)村青年外出務(wù)工后轉(zhuǎn)變了生育觀念,，自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策，對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育工作開展起到了積極的促進(jìn)作用,。

（一）對(duì)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)有待提高,。一些基層干部還沒有完全把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提高到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度上來認(rèn)識(shí),，有的甚至認(rèn)為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)雖然增加了農(nóng)民的收入,，但對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)不大，因此,，對(duì)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的工作積極性不高,，只是滿足于一般性號(hào)召和年初分指標(biāo)、年終統(tǒng)計(jì)上報(bào),。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總的來看,，仍然停留在群眾自發(fā)外出找活干的初始階段，一些職能部門,，還沒有真正將發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，解決“三農(nóng)”問題的重要途徑來對(duì)待，引導(dǎo)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的措施不得力,，工作落實(shí)得不好,。

（二）外出務(wù)工人員整體素質(zhì)較低。一是文化程度低,。以經(jīng)濟(jì),、文化相對(duì)較發(fā)達(dá)的xx市小壩鎮(zhèn)小壩村為例，外出務(wù)工的542人中,，小學(xué)文化程度194人,，初中文化程度308人，高中以上文化程度僅40人,，初中文化程度以下的高達(dá)92.6％,；二是職業(yè)技能水平低，就業(yè)競爭力不強(qiáng),，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)面不廣泛,。xx縣竹園鄉(xiāng)顯母村是我區(qū)勞務(wù)輸出比較典型行政村，90%以上的農(nóng)戶都有外出務(wù)工人員,，合家外出的農(nóng)戶100余戶,，而外出務(wù)工人員幾乎是從事又臟又累工資又低的建筑輔助工（泥水工）；三是自我維權(quán)意識(shí)淡薄,，上當(dāng)受騙,、干活討不回工資、超時(shí)加班加點(diǎn)以及工傷、職業(yè)病得不到合理賠償和有效防治等現(xiàn)象屢見不鮮,。據(jù)xx市千溪鄉(xiāng)吉國祥介紹,，在他務(wù)工的浙江紹興“曙光印染廠”這樣較大型的企業(yè)，工人的健康也得不到保障,，由于污染較大,，一些工人染上了肺上的毛病，身體不適就自愿離開了工廠,，從未有人按照國家有關(guān)規(guī)定在離廠時(shí)體檢,，進(jìn)行維權(quán)，吉學(xué)祥本人也是這樣離廠返鄉(xiāng)的,。而對(duì)于企業(yè)為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)這一《勞動(dòng)法》規(guī)定的基本社會(huì)保障義務(wù),，企業(yè)也不履行，廣大外出務(wù)工人員也根本不知道是自己的權(quán)利（我們所到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也幾乎不了解外出務(wù)工人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況,，甚至不了解養(yǎng)老保險(xiǎn)政策）。千溪鄉(xiāng)500左右名在浙江浪沙襪業(yè)集團(tuán)務(wù)工的人員,，有的已在該企業(yè)工作多年,，沒有一個(gè)繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)。外出務(wù)工人員整體素質(zhì)偏低,，日益成為我區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“瓶頸”,。隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，低素質(zhì)勞動(dòng)力就業(yè)空間不斷收縮,，勞務(wù)輸出工作面臨的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻,。

（三）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作效果不理想。目前國家投入的農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分屬勞動(dòng)保障部門,、農(nóng)業(yè)部門,、扶貧工作部門管理使用，培訓(xùn)工作各自為政,。全區(qū)由上述三個(gè)部門認(rèn)定的農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有50戶,，但各部門的認(rèn)定要求和標(biāo)準(zhǔn)都不相同，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦學(xué)條件參差不齊,。而且為完成上級(jí)安排的任務(wù),，培訓(xùn)多以舉辦短訓(xùn)班為主，效果不理想,，培訓(xùn)專業(yè)與市場需求實(shí)際脫節(jié),，培訓(xùn)后就業(yè)率極低。同時(shí),，由于培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管工作不力,，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在隨意壓縮教學(xué)時(shí)間和教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)象,。

（四）農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源信息庫建設(shè)滯后?？h,、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞務(wù)網(wǎng)絡(luò)對(duì)所轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力資源的儲(chǔ)備底數(shù)不清,，相關(guān)部門以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在用工信息方面缺乏有效的整合機(jī)制,，工作帶有很大的盲目性，造成工作量大,、效率低,，無法為外出務(wù)工人員和用工單位提供較全面的信息咨詢等服務(wù)。

（五）勞務(wù)經(jīng)濟(jì)中介服務(wù)組織發(fā)育緩慢,，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在無序,、盲目的情況。目前全區(qū)250個(gè)鄉(xiāng)僅有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有勞動(dòng)保障事務(wù)所,，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的機(jī)構(gòu)和人員從事勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的管理和服務(wù)工作,。地縣設(shè)立的勞動(dòng)力市場和人才市場分屬不同的部門管理，業(yè)務(wù)范圍重疊,，服務(wù)資源不能有效整合,，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。全區(qū)現(xiàn)有民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)12個(gè),，但規(guī)模較小,，服務(wù)能力有限，業(yè)務(wù)范圍也大多只限于本地城鎮(zhèn),。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難以形成有組織,、大規(guī)模的有序轉(zhuǎn)移格局。

（六）外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境差,。有的地方,，政府相關(guān)部門缺乏對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員有效的引導(dǎo)、服務(wù)和政策支持,。目前,，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員占外出務(wù)工人員的比例不到8%，我們?cè)谡{(diào)研中了解到,，一些地方,，返鄉(xiāng)辦企業(yè)，手續(xù)復(fù)雜,，更沒有扶持和激勵(lì)機(jī)制,。少數(shù)地方還有嚴(yán)重的吃、拿,、卡,、要現(xiàn)象,。千溪鄉(xiāng)張某某兩年前返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了一個(gè)水果糖廠，工廠管理和市場銷售情況良好,，但至今仍未辦到合法的建廠手續(xù),。想擴(kuò)大企業(yè)，又因制約因素多而只好作罷,，今年放棄辦廠,又外出務(wù)工去了,。

（七）返鄉(xiāng)潮對(duì)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了一定的沖擊。今年下半年,，由于國際金融海嘯的影響,，大量外出務(wù)工人員返回貴州，我區(qū)作為本省的勞務(wù)輸出大區(qū),，外出務(wù)工人員紛紛返鄉(xiāng),，將給農(nóng)業(yè)人口就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等工作帶來壓力,。

（一）深化對(duì)我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要意見的認(rèn)識(shí),，切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。作為一個(gè)總?cè)丝?30萬,，農(nóng)業(yè)人口649萬的人口大區(qū),，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不僅僅只是農(nóng)戶家庭收入的一個(gè)有益補(bǔ)充，而更重要的,，它是推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè),、和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)于貫徹科學(xué)發(fā)展觀,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、從根本上解決“三農(nóng)”問題，對(duì)于提高勞動(dòng)力配置效率,、縮小城鄉(xiāng)收入差距,，對(duì)于實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),、相互促進(jìn),、良性循環(huán)有著極其深遠(yuǎn)意義。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì),、城市社會(huì)轉(zhuǎn)型的杠桿,。因此，各級(jí)黨委,、政府應(yīng)高度重視,，精心安排,，認(rèn)真組織，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和管理服務(wù)工作真正落到實(shí)處,。

（二）完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)管理,，大力提高對(duì)外出務(wù)工人員培訓(xùn)的水平。一是整合培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),。由行署組織地區(qū)勞動(dòng)保障部門,、農(nóng)業(yè)部門、扶貧工作部門認(rèn)真研究方法,，明確主管單位統(tǒng)籌來自幾個(gè)渠道的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，合理安排使用；二是整合培訓(xùn)資源,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在師資,、信息等方面的協(xié)作與交流，并加強(qiáng)監(jiān)管,，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)行為,，堅(jiān)決杜絕不具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和人員從事培訓(xùn)活動(dòng)；三是探索新的職業(yè)教育渠道,。目前,，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)初中升高中的比例僅40%左右，有60%左右的初中畢業(yè)生都是外出務(wù)工,。因此,，可以考慮，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)部分初中班級(jí)為職業(yè)教育班級(jí),，學(xué)生按照自己的意愿選擇在普通初中班級(jí)或職業(yè)初中班級(jí)就讀,；四是加強(qiáng)培訓(xùn)工作的計(jì)劃性，在繼續(xù)抓好初級(jí)短訓(xùn)的同時(shí),，重點(diǎn)抓好高中級(jí)培訓(xùn)和中長期培訓(xùn),，提升辦學(xué)層次，增強(qiáng)就業(yè)競爭能力,。當(dāng)前,，各級(jí)有關(guān)部門還要及時(shí)了解今年因經(jīng)濟(jì)危機(jī)失業(yè)返鄉(xiāng)人員的信息情況，并及時(shí)組織這批人員參加再就業(yè)培訓(xùn),，這樣做,，不僅為他們?cè)倬蜆I(yè)積蓄力量，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也有積極的意義,；五是增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性,。堅(jiān)持技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)緊密結(jié)合，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場需求,，科學(xué)制定培訓(xùn)專業(yè)和培訓(xùn)內(nèi)容,，積極推行“訂單培訓(xùn)”,、“定向培訓(xùn)”、“學(xué)校墊資培訓(xùn)”,、“跟蹤企業(yè)培訓(xùn)”,、“校企結(jié)合培訓(xùn)”等多種培訓(xùn)模式，實(shí)行包學(xué)技能,、包就業(yè),、包維權(quán)服務(wù)等“一條龍”服務(wù)的新模式，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,，減少盲目性和隨意性,。

（三）努力搭建為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的平臺(tái)。勞動(dòng)部門要積極創(chuàng)造條件,，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)保障事務(wù)所,，完善服務(wù)功能；要引導(dǎo)和大力支持建立縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源和就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，掌握農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源分布與就業(yè)狀況,；要整合各主管部門以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，勞務(wù)中介組織的信息資源，拓展信息渠道,，實(shí)現(xiàn)信息共享,，為農(nóng)村勞動(dòng)力和用工單位提供就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo),、職業(yè)中介,、跟蹤管理等各類服務(wù)。

（四）有力推進(jìn)勞動(dòng)力市場體系建設(shè),。一是整合地縣勞動(dòng)保障和人事部門分別設(shè)立的人才市場和勞動(dòng)力市場,，進(jìn)一步完善服務(wù)功能,；二是制定相應(yīng)的政策和措施,，引導(dǎo)和扶持發(fā)展職業(yè)中介、勞務(wù)派遣,、農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),、農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人等中介組織，形成政府搭臺(tái),、市場運(yùn)作,、覆蓋城鄉(xiāng)、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范,、服務(wù)到位的勞動(dòng)力市場體系,。

（五）切實(shí)加大維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益工作力度,。加大勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察力度，及時(shí)查處侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的案件,。行署駐外辦事處的工作職能中增加收集用工信息,，為農(nóng)民工提供維權(quán)咨詢服務(wù)等內(nèi)容。在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中,，要認(rèn)真設(shè)置有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的內(nèi)容,，增強(qiáng)廣大外出務(wù)工人員的法制意識(shí)和自我保護(hù)能力。

（六）采取措施,，大力扶持鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。一是在行署駐外辦事處設(shè)立勞務(wù)聯(lián)絡(luò)處，切實(shí)加強(qiáng)與外出務(wù)工人員的聯(lián)系溝通,，了解外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿,；二是認(rèn)真研究制定農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；三是把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,，發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)勢(shì),，積極培育一些“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”模式的企業(yè)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,；四是抓住我區(qū)當(dāng)前大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇,，采取有力措施,，組織返鄉(xiāng)人員參與到各項(xiàng)建設(shè)中去；五是充分發(fā)揮地縣市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)作用,，助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。xx縣“勞促會(huì)”成立了一個(gè)會(huì)長與創(chuàng)業(yè)業(yè)主的聯(lián)系會(huì)，幫助創(chuàng)業(yè)者協(xié)調(diào)解決創(chuàng)業(yè)中的問題和困難,，我們認(rèn)為這是一條可借鑒的經(jīng)驗(yàn),；五是加強(qiáng)輿論宣傳，在全社會(huì)營造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),、扶助創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍,。

勞務(wù)用工調(diào)研報(bào)告篇四

勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告勞務(wù)派遣是我國人力資源市場根據(jù)社會(huì)需求開辦的一種新的人才中介服務(wù)項(xiàng)目。勞務(wù)派遣對(duì)于解決下崗失業(yè)人員再就業(yè),，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移,，滿足企業(yè)不同類型人員需求發(fā)揮了積極作用。為了解我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)現(xiàn)狀,，為進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣行業(yè)管理,，促進(jìn)勞務(wù)派遣行業(yè)健康發(fā)展提供參考，筆者對(duì)我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下,。

據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)和區(qū)工商分局統(tǒng)計(jì),，我區(qū)目前共有勞務(wù)派遣單位18家。主要從事冶金,、物流,、制造等行業(yè)。通過調(diào)研,，我們發(fā)現(xiàn)我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)主要具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）工作基礎(chǔ)較好,。調(diào)研的5家從事勞務(wù)派遣的用人單位中，涉及職工1107人,，其中農(nóng)民工644人,，單位全部與勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同，參?？?cè)藬?shù)為1107人,，其中參加養(yǎng)老保險(xiǎn)678人、參加失業(yè)保險(xiǎn)622人,、參加工傷保險(xiǎn)1100人,、參加醫(yī)療保險(xiǎn)618人、參加生育保險(xiǎn)618人,，解決,、終止勞動(dòng)合同均依法支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，無拖欠工資侵害勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生,。

（二）市場前景廣闊,。江津是一個(gè)伴隨著新重慶“一圈兩翼”戰(zhàn)略迎來再次發(fā)展城市。近年來,，區(qū)委,、區(qū)政府提出了“千億工作強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)，隨著這幾年三大園區(qū)招商引資力度的加大,，一批新項(xiàng)目,、大項(xiàng)目相繼上馬并開始投產(chǎn)，為勞務(wù)派遣提供了廣闊的用工市場,。

（三）發(fā)展?jié)摿^大,。我區(qū)勞動(dòng)力市場資源充足，以前的國有企業(yè)較多,，工業(yè)基礎(chǔ)較好,，企業(yè)改制后,，大量的具有一定職業(yè)技能的企業(yè)下崗職工在家待業(yè),；隨著新型城市化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村大量的富余動(dòng)力向就近城市轉(zhuǎn)移,，這為發(fā)展勞務(wù)派遣行業(yè)提供了巨大的人力資源,。

我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)經(jīng)過近幾年的不斷探索,，取得較快發(fā)展，但在實(shí)際運(yùn)作過程中仍然存在一些問題,。

（一）法律維權(quán)存在缺陷,。隨著《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)，為勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展提供了法律依據(jù),，對(duì)規(guī)范勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展起到了重要作用,。但《勞動(dòng)合同法》中涉及勞務(wù)派遣的都是一些原則性的條款，在派遣員工的社會(huì)保障,、工作崗位,、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)時(shí)間,、勞動(dòng)報(bào)酬,、福利待遇等方面沒有明確的詳細(xì)范圍，對(duì)勞務(wù)派遣公司和用工企業(yè)沒有具體約束措施,。

（二）經(jīng)濟(jì)權(quán)利難以保障,。一是同工不同酬現(xiàn)象嚴(yán)重。一些單位部分勞務(wù)派遣工與正式工混崗上班,，派遣工的工資明顯低于正式員工,。據(jù)了解，勞務(wù)派遣工與同工種,、同崗位的正式員工相比,，收入水平差距一般在1倍以上，有的甚至有幾倍的差距,。二是保險(xiǎn)福利待遇低,。勞務(wù)派遣工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是從用人單位支付給勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)費(fèi)中提取的，并由派遣公司負(fù)責(zé)繳納,。勞務(wù)派遣公司一般按非正規(guī)就業(yè)的比例就低不就高繳納,。三是工資增長難。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高時(shí),，正式職工可以通過工資集體協(xié)商或其他方式增加工資,，但勞務(wù)派遣工的工資是用人單位支付給勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)費(fèi)的一部分，他們的工資增長要按勞務(wù)派遣公司與用人單位協(xié)商而定,，勞務(wù)派遣工對(duì)此根本沒有發(fā)言權(quán),。四是“假派遣”侵權(quán)行為嚴(yán)重。一些企業(yè)和單位為了避免勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定,，將本企業(yè)的職工轉(zhuǎn)簽到勞務(wù)派遣公司,，實(shí)現(xiàn)員工向勞務(wù)派遣工的“置換”，以達(dá)到降低成本的目的，嚴(yán)重侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,。

（三）民主權(quán)利無法實(shí)現(xiàn),。由于被認(rèn)為不是用工單位的正式職工，幾乎所有的被派遣勞動(dòng)者本應(yīng)享有的選舉權(quán)與被選舉權(quán),、參加工會(huì)組織及會(huì)員大會(huì)或職工（代表）大會(huì)等民主權(quán)利都難以實(shí)現(xiàn),。即使在用人單位參加工會(huì)，其民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)也有一定困難,，因?yàn)樗猩婕皠趧?wù)派遣工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的問題都是勞務(wù)派遣公司與用人單位通過勞務(wù)協(xié)商決定的,，用人單位的職工（代表）大會(huì)和工會(huì)不便于與用人單位研究制定或協(xié)商決定勞務(wù)派遣工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

（四）準(zhǔn)入審批不夠規(guī)范,。按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,，成立一家勞務(wù)派遣公司只需50萬的注冊(cè)資金。但法律對(duì)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營資質(zhì)卻缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，與之相配套的監(jiān)管制度也很不完善,。有的勞務(wù)公司只有一兩名工作人員就能開業(yè)，還有部分派遣公司甚至根本不具備相應(yīng)的從業(yè)資格,。如此寬松的.準(zhǔn)入和監(jiān)管環(huán)境使得勞務(wù)派遣公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低,，根本無法承擔(dān)兌現(xiàn)勞動(dòng)合同法規(guī)定的種種責(zé)任。現(xiàn)行的勞務(wù)派遣審批職能不統(tǒng)一,，不僅勞動(dòng)保障部門可以審批,，工商部門也可以，造成審批不規(guī)范,，監(jiān)管難以到位

勞務(wù)派遣作為一種靈活用工方式,，在我市有著極大的市場潛力和實(shí)際需求。因此,，對(duì)以上分析存在的問題,，要及時(shí)采用法律、經(jīng)濟(jì),、行政等多種手段,，從加強(qiáng)法制建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督管理,、發(fā)揮工會(huì)作用,，嚴(yán)格準(zhǔn)入審核等方面入手，加強(qiáng)勞務(wù)派遣規(guī)范運(yùn)作,，促進(jìn)勞務(wù)派遣行業(yè)健康有序發(fā)展,。

（一）加強(qiáng)法制建設(shè)，制定配套政策,。勞動(dòng)保障部門要針對(duì)勞務(wù)派遣實(shí)踐中出現(xiàn)的問題,，在《勞動(dòng)合同法》的框架下，制定出臺(tái)相關(guān)配套政策，對(duì)勞務(wù)派遣的一些特殊法律問題的銜接做出明確規(guī)定,，細(xì)化使用勞務(wù)派遣的臨時(shí)性,、輔助性或者替代性工作崗位的范圍,，明確勞務(wù)派遣企業(yè)和用人單位在保障派遣工各項(xiàng)權(quán)益中各自的職責(zé)以及發(fā)生勞動(dòng)爭議后的處理程序,，制定適合勞務(wù)派遣的勞動(dòng)合同文本，包括在繳納社會(huì)保險(xiǎn),、勞動(dòng)條件,、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇等方面與企業(yè)正式員工相同對(duì)待的條款,，在法律制度上為派遣勞動(dòng)者維權(quán)提供保障,。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理，維護(hù)合法權(quán)益,。勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步建立健全對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)的監(jiān)管機(jī)制,，嚴(yán)格禁止企業(yè)將原有職工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工。要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位和用人單位的執(zhí)法監(jiān)察,，重點(diǎn)監(jiān)督檢查勞務(wù)派遣單位與用工單位勞務(wù)派遣協(xié)議簽訂及履行,，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)辦理情況,，用工單位工資支付,、工作時(shí)間、休息休假,、勞動(dòng)保護(hù)等情況,，嚴(yán)肅查處侵害勞動(dòng)者權(quán)益的違法行為，對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的勞務(wù)派遣單位和用工單位加大處罰力度,，勞動(dòng)保障部門還應(yīng)對(duì)現(xiàn)有勞務(wù)派遣單位進(jìn)行專項(xiàng)審查,，建立相應(yīng)的誠信等級(jí)評(píng)價(jià)體系，實(shí)行分類監(jiān)管,，對(duì)不符合要求,、違法經(jīng)營的，聯(lián)合相關(guān)部門依法取締,。

（三）發(fā)揮工會(huì)作用,，保障民主權(quán)利。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,，加大組建工作力度,，把廣大勞務(wù)派遣工組織到用工單位工會(huì)中來，建立派遣工代表分團(tuán)或小組,，讓其代表派遣工參加企業(yè)民主管理活動(dòng),，切實(shí)維護(hù)好勞務(wù)派遣工的民主政治、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)等切身權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定,、健康有序的勞動(dòng)關(guān)系,，促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，把勞動(dòng)合同法保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的基本立法思想落到實(shí)處,。

（四）實(shí)行歸口管理,，嚴(yán)格準(zhǔn)入審核。將勞務(wù)派遣申報(bào)審批職能歸口到勞動(dòng)保障部門,，勞動(dòng)部門要建立健全勞務(wù)派遣企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,，建立相關(guān)配套制度，嚴(yán)格派遣單位的申請(qǐng),、許可及審查,，提高勞務(wù)派遣企業(yè)履職能力。

勞務(wù)用工調(diào)研報(bào)告篇五

近年來,，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入世貿(mào)組織,，國際交流與合作日益增多，勞動(dòng)力跨國流動(dòng)的規(guī)模也越來越大,。我省出國勞務(wù)的公民越來越多,，不僅促進(jìn)了省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大了對(duì)外信息交流,，而且在一定程度上緩解了我省的就業(yè)壓力,，提高了勞務(wù)輸出人員家庭的生活水平。與此同時(shí),，由于勞務(wù)中介具有很大的利潤空間,，一些非法中介機(jī)構(gòu)也應(yīng)運(yùn)而生，更有一些不法分子借機(jī)采取各種非法手段實(shí)施詐騙活動(dòng),，謀取暴利,，侵犯勞務(wù)人員合法權(quán)益，引發(fā)了一些社會(huì)不安定因素,，嚴(yán)重?cái)_亂了我省的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,。

經(jīng)過幾年的不懈努力，我省出國勞務(wù)工作基本建立了一套完整的對(duì)外勞務(wù)合作管理體制和外派勞務(wù)援助機(jī)制,，有關(guān)部門也采取了一系列措施加大外派勞務(wù)人員的維權(quán)力度,，但全省勞務(wù)輸出市場仍然魚龍混雜，還存在著一些不容忽視,、亟待解決的問題,。

（一）一些合法外派勞務(wù)公司違規(guī)經(jīng)營，有的合法中介機(jī)構(gòu)超范圍招勞務(wù)人員,，導(dǎo)致一些出國勞務(wù)人員根本哪家中介是合法的,；有的合法勞務(wù)中介公司不按合同規(guī)定與勞務(wù)人員簽訂合同,，保證金收取不規(guī)范，有的甚至挪作它用,；有的合法勞務(wù)中介公司為無經(jīng)營權(quán)的勞務(wù)中介公司和個(gè)人出據(jù)虛假外派勞務(wù)項(xiàng)目說明,，騙取證照。近年來,，我省出現(xiàn)多起勞務(wù)詐騙案件,，使我省出國勞務(wù)人員蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，精神損失,。xx年至今年,，吉林中建工程公司派往羅馬尼亞勞務(wù)人員被騙,，致使我省百余人多次到我國駐羅馬尼亞大使館上訪,。此事件發(fā)生后，省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，及時(shí)派出專案組進(jìn)行處理，為我省赴羅馬尼亞勞務(wù)人員挽回了部分經(jīng)濟(jì)損失,。今年以來我省先后出現(xiàn),，羅馬尼亞、俄羅斯,、烏克蘭,、立陶宛、多巴哥,、蒙古國,、新加坡等勞務(wù)人員被騙案件。xx年吉林中建工程公司以商務(wù)簽證將我省境內(nèi)的勞務(wù)人員騙到阿聯(lián)酋,，此次事件已經(jīng)引起我國駐阿聯(lián)酋大使館的高度重視,，將此事件通報(bào)到外交部及相關(guān)管理部門，及時(shí)的為出國勞務(wù)人員挽回了經(jīng)濟(jì)損失,。xx年延吉市就發(fā)生多起非法中介公司辦理出入境中介活動(dòng),，有的被非法勞務(wù)中介公司派往出國后因勞資問題引發(fā)糾紛，甚至因無工可作被遣返回國,，有的在被非法勞務(wù)公司收取費(fèi)用后長期出不了國,，也不被退還收取的中介費(fèi)，成為引發(fā)社會(huì)不安定的因素,。

（二）非法勞務(wù)中介活動(dòng)嚴(yán)重,，有的甚至以出國勞務(wù)中介為名詐騙錢財(cái)。目前,，不少勞務(wù)中介公司和個(gè)人利用人們急于外出賺錢心理和法律意識(shí)不強(qiáng),、對(duì)出國勞務(wù)知識(shí)不了解的弱點(diǎn),，非法從事出國勞務(wù)中介活動(dòng)，有的收取大量保證金后長期找不到出國勞務(wù)項(xiàng)目,，有的以旅游等名義將勞務(wù)人員送出國后勞務(wù)人員卻無勞可務(wù),，有的甚至以辦理出國勞務(wù)中介詐騙錢財(cái)。xx年長春市人姜南以吉林省外事服務(wù)中心國際部為名到我省的舒蘭,、梅河口,、四平等地以辦理赴韓國、日本勞務(wù)為名騙取金額達(dá)余萬元人民幣,。此人現(xiàn)已歸案,，但大量資金被其揮霍，給人民群眾造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,、精神損失,。xx年，吉林中建工程公司從全省各地招收赴韓國建筑研修生,，并收取勞務(wù)人員1萬至7萬不等的抵押金,，共計(jì)收取抵押金達(dá)1000多萬元，至今沒有派出一人,，使勞務(wù)人員蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,、精神損失，涉嫌非法融資,，該公司的招聘范圍涉及到11個(gè)市縣區(qū),，涉案主辦人已被公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查。xx年---xx年長春市人肖雨欣以長春市宇光境外就業(yè)服務(wù)有限公司,，大量招赴加拿大勞務(wù)人員,，并收取保證金每人5萬---9萬不等，至今沒有派出一人,，并拒不歸還勞務(wù)人員所交保證金,，導(dǎo)致勞務(wù)人員到處上訪，使勞務(wù)人員蒙受巨大的經(jīng)濟(jì),、精神損失,。此人現(xiàn)已被長春市公安局立案調(diào)查，此次事件涉案金額約620萬,。

（三）為達(dá)到出國目的,，少數(shù)勞務(wù)人員采用冒名頂替、假結(jié)婚等手段騙取護(hù)照,。由于一些國家（地區(qū)）對(duì)某些勞務(wù)項(xiàng)目有民族,、年齡、身份等限制,，一心想出國打工的勞務(wù)人員便采用冒用他人戶口薄,、身份證,，在社會(huì)上辦理假的文憑、假邀請(qǐng)書等形式試圖騙取護(hù)照蒙混出境,。更有甚者還以假結(jié)婚的方式達(dá)到出國的目的,，大多為我方女子通過中介人找到某國男子，若女方能通過婚嫁的方式達(dá)到出國的目的,，就付給該國男子一定的酬金,，可以說，為達(dá)到出國的目的,，不擇手段,。

（四）境外不法分子非法從事中介活動(dòng)騙取錢財(cái)。在盲目的出國熱潮中,，境外一些不法分子利用我省少數(shù)群眾急于出國的心理,，大肆進(jìn)行詐騙活動(dòng)。這些境外不法分子到中國以辦理勞務(wù)輸出,、私人探親手續(xù)為名,，騙取中國公民的錢財(cái)后迅速潛逃回國,，不僅給我省群眾造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,，也給公安機(jī)關(guān)偵察破案帶來很大難度。xx年韓國人樸某到我省蛟河市,，與蛟河市統(tǒng)戰(zhàn)部合作招聘赴韓勞務(wù)人員,，并大量收取出國保證金，收取保證金后,，攜款潛逃回韓國,，杳無音訊。蛟河市委,、市政府本著為百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度,，從市財(cái)政拿出1千多萬元人民幣，賠償給了老百姓,。

（五）對(duì)越來越多的非法出國勞務(wù)中介活動(dòng)查處打擊不力,，目前，國家明確規(guī)定商務(wù)部對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的合法勞務(wù)公司進(jìn)行管理,，而沒有明確非法出國勞務(wù)活動(dòng)的主管部門,，更沒有管理依據(jù)和手段，導(dǎo)致查處打擊不力,，致使從事非法出國勞務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人越來越多,，問題越來越嚴(yán)重，公安機(jī)關(guān)在受理,、立案偵辦此類案件時(shí)難度也非常大。此類犯罪往往是糾紛和犯罪糾纏在一起,，欺詐行為和經(jīng)濟(jì)糾紛交織在一起,，立案標(biāo)準(zhǔn)難以把握，受理案件初期對(duì)罪與非罪很難做出準(zhǔn)確判斷,，抓人難、取證難,、追贓難,，而且此類案件發(fā)案滯后，隱案,、積案較多,。特別是非法途徑辦理勞務(wù)輸出的，當(dāng)事人往往在發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙,、追嘗未果的情況下才報(bào)案,，由于時(shí)間跨度大，后果已經(jīng)產(chǎn)生,，損失已無法挽回,。

做好出國勞務(wù)管理工作對(duì)實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)有著十分重要的意義,。盡管近年來我省勞務(wù)輸出工作出現(xiàn)一些新情況和新問題,，但我們認(rèn)為這是發(fā)展勞務(wù)輸出這一新興產(chǎn)業(yè)的必然。有關(guān)部門只有規(guī)定勞務(wù)輸出的辦理程序,，保證我省出國勞務(wù)工作的健康發(fā)展,。

（一）積極拓寬合法勞務(wù)輸出渠道。在政府直接指導(dǎo)下,，有關(guān)部門應(yīng)廣開境外就業(yè)市場,，開辟正常的境外就業(yè)渠道，滿足廣大人民群眾的.境外就業(yè)需求,，鼓勵(lì)更多的群眾走出國門,，同時(shí)，出國勞務(wù)人員的切身利益得到保障,，也可以有效地遏制非法出國勞務(wù)中介活動(dòng),，凈化出國勞務(wù)中介市場。

（二）多策并舉,，大力整頓規(guī)范出國勞務(wù)市場,，結(jié)合國家七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于清理整頓外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知》，嚴(yán)格整頓合法資質(zhì)公司的違法行為,，打擊非法中介的非法活動(dòng),，凈化出國勞務(wù)市場。

（三）成立出國勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì),，在我省成立一個(gè)出國勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì),，通過出國勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì),，加強(qiáng)出國勞務(wù)中介的監(jiān)督，出國勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)應(yīng)承擔(dān)以下職能,；一是信息職能,，包括政府相關(guān)政策、法律,、法規(guī)信息和出國勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)信息的傳播,；二是宣傳職能，主要是向社會(huì)宣傳哪些中介機(jī)構(gòu)是合法的,，哪些是不合法的,，這實(shí)際上也是保護(hù)合法中介機(jī)構(gòu)的利益，維護(hù)正常的中介秩序,；三是監(jiān)督職能,，出國勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)，自身對(duì)非法出國勞務(wù)中介活動(dòng)的反應(yīng)比政府一些部門敏感,，可以及時(shí)向政府主管部門舉報(bào)并協(xié)助查處非法中介活動(dòng),；四是服務(wù)職能，出國勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)充分發(fā)揮其職能作用,，為廣大出國勞務(wù),、自費(fèi)留學(xué)、經(jīng)商人員提供有償服務(wù)和各類咨詢服務(wù),，使出國人員不僅明白如何到合法中介機(jī)構(gòu)辦理各種手續(xù),，而且能及時(shí)了解相關(guān)的勞務(wù)輸出信息，最終更有效地保護(hù)出國人員的合法權(quán)益,。根據(jù)我省實(shí)際情況，可由政府相關(guān)部門牽頭或民間自發(fā)組織成立出國基地交流協(xié)會(huì),，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全省出國勞務(wù)中介活動(dòng)的監(jiān)督和管理,，維護(hù)我省正常的出國勞務(wù)管理秩序。同時(shí),，出國勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)成立后,，政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管工作，確定由政府主管,，并制定相應(yīng)的制約機(jī)制,。對(duì)辦理勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)的公司向勞務(wù)人員收取的抵押金（保證金）和手續(xù)費(fèi)，實(shí)行資金托管制度,，設(shè)立專門的資金賬戶,，委托銀行或相關(guān)職能部門進(jìn)行管理，控制此項(xiàng)資金的使用,，掌握資金的流向,。一旦發(fā)生勞資的糾紛,，可以使用此筆款項(xiàng)作為賠償或其它必需的支出使用，防止勞務(wù)中介公司在其中設(shè)黑帳,、假帳,，維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益，最大限度的減少他們的損失,。

（四）加大對(duì)出國勞務(wù)政策法規(guī)的宣傳力度,。商務(wù)、外事,、工商,、公安等部門通過多種途徑加強(qiáng)對(duì)出國勞務(wù)政策、法律法規(guī)宣傳,，使廣大群眾了解出國勞務(wù)政策,，增強(qiáng)法律意識(shí)，保護(hù)自身合法權(quán)益,；要宣傳介紹國外勞務(wù)市場情況,，引導(dǎo)勞務(wù)人員根據(jù)自身情況選擇出國勞務(wù)項(xiàng)目，避免盲目出國或上當(dāng)受騙,；同時(shí)要督促外派勞務(wù)公司重視對(duì)勞務(wù)人員的選派和培訓(xùn),，避免出國后引發(fā)勞務(wù)糾紛。

以上是我在工作中積累的一些經(jīng)驗(yàn),，也是對(duì)我省境外就業(yè)中介,、出國勞務(wù)中介工作中存在的問題及對(duì)策建議，僅供參考,，如有不周之處請(qǐng)諒解,。

勞務(wù)用工調(diào)研報(bào)告篇六

黨的十六大提出了建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，而要實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的小康,，關(guān)鍵是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，核心是大幅度增加農(nóng)民收入，重要途徑就是把大批農(nóng)民逐步從土地中轉(zhuǎn)移出去,。近些年來,，我鄉(xiāng)把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為“三農(nóng)”工作的大事來抓，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭,。

(一)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐不斷加快,，外出務(wù)工收入成為農(nóng)民增收的主要來源。xx年全鄉(xiāng)輸出勞動(dòng)力5100多人,，年人均收入按4000元計(jì)算,，總收入可達(dá)20xx萬元。勞務(wù)輸出的性質(zhì)已由過去農(nóng)民增收的一個(gè)項(xiàng)目，向牽動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè),、一種重要經(jīng)濟(jì)成份轉(zhuǎn)變,。

(二)勞務(wù)輸出的行業(yè)已由過去單一體力型，向體力智力復(fù)合型方向轉(zhuǎn)變,。過去的勞務(wù)人員大多從事建筑力工,、裝卸力工等體力活，從事技術(shù)工種的不多,，而現(xiàn)在卻向體力智力復(fù)合型方向發(fā)展,。目前從事裝璜、磨工,、焊工,、車工、鉗工,、機(jī)修工等技術(shù)工種的人員已占相當(dāng)比例,。

(三)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有效促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,，勞務(wù)輸出能夠不斷將農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力吸納到非農(nóng)就業(yè)崗位,，不斷降低農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重，從而促進(jìn)多種經(jīng)營的發(fā)展,，改變了農(nóng)業(yè)中種植業(yè)一統(tǒng)天下的局面,。另外，土地的集中,，有利于調(diào)整農(nóng)作物布局,，又使林、牧,、副,、漁等產(chǎn)業(yè)得到有效調(diào)整。近年來我鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的迅速崛起便是一個(gè)很好的例證,。

(四)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有效促進(jìn)了農(nóng)村的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定,。以前，老百姓農(nóng)閑時(shí)無事可做,，賭博、打架等事件時(shí)有發(fā)生,，農(nóng)村社會(huì)治安狀況較差,。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，人們沒有了閑工夫,，都一心想掙錢,、一心想發(fā)家，擾亂社會(huì)治安、聚眾鬧事等不良行為減少了許多,，農(nóng)村出現(xiàn)了政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的良好局面,。

一是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)存在較大盲目性。由于當(dāng)前勞動(dòng)力市場體系尚未完全建立,，勞務(wù)信息渠道不暢,，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)中介服務(wù)主體發(fā)育滯后，使農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在無序性,、盲目性和不穩(wěn)定性,。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工仍然以傳統(tǒng)的血緣、地緣,、友緣帶動(dòng)為主,，有組織輸出雖有進(jìn)步，但進(jìn)展不快,，比例較低,，主要是勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人數(shù)量偏少，沒有形成有組織,、大規(guī)模的有序轉(zhuǎn)移格局,。

二是對(duì)勞務(wù)輸出的服務(wù)不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在組織勞務(wù)輸出工作上沒有比較成型的組織,，沒有各種健全服務(wù)機(jī)構(gòu),，無法為外出務(wù)工者提供信息。

三是外出務(wù)工者的文化程度偏低,。近年來,，大部分外輸人員都是初中畢業(yè)或高中畢業(yè)后就直接外出務(wù)工，沒能做到先培訓(xùn)后輸出,，外出務(wù)工人員沒有進(jìn)行一定技能培訓(xùn),，素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)我鄉(xiāng)5100多外出務(wù)工者當(dāng)中,，初中文化程度以下者達(dá)4380多人,，占總數(shù)的86%。

xx鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富,，現(xiàn)有農(nóng)村人口2.4萬人,，農(nóng)村勞動(dòng)力1.68萬人。發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),，還有著巨大潛力,。按照全國平均水平計(jì)算(每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力經(jīng)營8畝耕地)，全鄉(xiāng)實(shí)際所需農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力約為0.3萬人,，還有0.8萬勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移,，而且隨著農(nóng)機(jī)化水平不斷提高，潛在富余勞動(dòng)力還會(huì)不斷增加。因此,，必須采取得力措施,，加大發(fā)展力度，盡快把這一資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),。

1.要在更新群眾的思想觀念上下功夫,。首先，要教育群眾擺脫宿命論思想的束縛,。相信命運(yùn)是可以改變的,，克服自暴自棄的心理，培養(yǎng)樂觀自信的心理品質(zhì),。其次,，要引導(dǎo)群眾樹立正確的理想。敢于追求未來美好生活,，對(duì)未來充滿信心和希望,。使他們認(rèn)識(shí)到：要想生活好，就要挺直腰桿走出去,，只要具有堅(jiān)韌不拔的'意志,、奮發(fā)圖強(qiáng)的品格和敢想敢做的精神，生活就會(huì)好起來,。再次,，還要幫助群眾養(yǎng)成艱苦奮斗的作風(fēng)。要通過誠實(shí)勞動(dòng),、合法經(jīng)營來發(fā)家致富,，靠自己的雙手架起通向富裕的金橋，在外面廣闊的世界里闖出屬于自己的一片天地,。

2.要在暢通輸出渠道上功夫,。一要變自由輸出為組織輸出。要健全組織,，明確專人負(fù)責(zé),，把勞務(wù)工作時(shí)時(shí)抓在手上，變自由輸出為有組織的輸出,。輸出的每個(gè)環(huán)節(jié)都要有人抓,，有人管，使勞務(wù)輸出工作沿著健康有序的方向發(fā)展,。二要變盲目輸出為定向輸出,。以前大多數(shù)勞務(wù)輸出屬于盲目輸出，聽到哪個(gè)地方有活干,、有錢賺，不考察、不了解,，就急忙組織人員去,，許多時(shí)候勞務(wù)人員去后就返回，不但沒有掙到錢還白花了路費(fèi),。今后政府要多聯(lián)系一些輸出渠道,，多辟建一些勞務(wù)基地，多提供一些勞務(wù)信息,，使勞務(wù)人員輸出有方向,，立足有根基，掙錢有把握,。三要變就地輸出為異地輸出,。本地經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，內(nèi)轉(zhuǎn)人員收入較低,，加之市場狹小有限,，不能提供充足的就業(yè)崗位。而向發(fā)達(dá)的大,、中城市輸出,，活好找，錢好賺,，收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過本地,。

3.要在強(qiáng)化務(wù)工者素質(zhì)上下功夫。提高外出務(wù)工者的素質(zhì),，必須大力開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),。培訓(xùn)是提高農(nóng)村勞動(dòng)力市場競爭力、推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”,。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,，與學(xué)校或有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)搞好銜接,，根據(jù)市場需求,，科學(xué)確定培訓(xùn)專業(yè)和培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,，減少盲目性和隨意性;堅(jiān)持技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)緊密結(jié)合,，積極推行“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”,、“學(xué)校墊資培訓(xùn)”,、“跟蹤企業(yè)培訓(xùn)”、“校企結(jié)合培訓(xùn)”等多種培訓(xùn)模式,，實(shí)行包學(xué)技能,、包就業(yè),、包維權(quán)服務(wù)等“一條龍”服務(wù)的新模式。

4.要在增強(qiáng)就地轉(zhuǎn)移能力上下功夫,。在組織農(nóng)民外出務(wù)工的同時(shí),，要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì),，引導(dǎo)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移,、就地就業(yè)。一是大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè),。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資源豐富,，種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮蟆⑶熬皬V闊,，近年來,，我鄉(xiāng)在發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、生豬養(yǎng)殖方面均取得了一定成效,，為農(nóng)村勞動(dòng)力就地消化,，增加農(nóng)民收入發(fā)揮了積極作用。二是大力發(fā)展農(nóng)村二,、三產(chǎn)業(yè),。把農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來抓,，特別應(yīng)在發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和流通服務(wù)業(yè)上花氣力,，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，吸納更多農(nóng)村勞動(dòng)力,。三是抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),。我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)相對(duì)滯后。當(dāng)前應(yīng)借縣城移的機(jī)遇,，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐,，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)綜合功能，提高小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民的吸納能力,。

5.要在優(yōu)化服務(wù)上下功夫,。一是要搞好用工信息服務(wù)。要與廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)建立用工信息平臺(tái),，及時(shí)為農(nóng)民提供勞務(wù)信息,。二搞好是政策咨詢服務(wù)。幫助外出務(wù)工者了解各種政,，為農(nóng)民工提供法律援助和維權(quán)服務(wù),，幫助協(xié)調(diào)解決各種勞務(wù)糾紛，保障外出務(wù)工人員的合法權(quán)益策;為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái),，提供便利條件,。三是留守后方保障服務(wù),。關(guān)注留守在家的老年人生活和兒童教育，進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,，支持和鼓勵(lì)外出農(nóng)民自愿,、依法、有償轉(zhuǎn)包或出租承包地經(jīng)營權(quán),，解決外出務(wù)工人員的后顧之憂。

勞務(wù)用工調(diào)研報(bào)告篇七

我于20xx年1月至2月期間在xxx人力資源派遣服務(wù)中心辦公室文員崗位實(shí)習(xí),。

xxx人力資源派遣服務(wù)中心主要是由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同,，由派遣勞工向要派企業(yè)（實(shí)際用工單位）給付勞務(wù)，勞動(dòng)合同關(guān)系存在于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間,，但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)（實(shí)際用工單位）之間,。

勞務(wù)派遣也有叫做人事外包或者人才租賃等，是近年我國人才市場根據(jù)市場需求而引進(jìn)開發(fā)的新的人才服務(wù)項(xiàng)目,，是一種新的用人方式,，可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行,，一方面用人單位可以根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)或自身工作和發(fā)展的需要,，通過具有勞務(wù)派遣資質(zhì)的勞動(dòng)服務(wù)公司，派遣所需要的各類人員,，勞務(wù)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)則根據(jù)用人單位的實(shí)際需求招聘員工,，與員工簽訂勞動(dòng)合同、建立勞動(dòng)關(guān)系,，并將員工派遣到用人單位工作,，同時(shí)對(duì)員工提供人事行政、勞資福利,、后勤保障等綜合配套服務(wù),。實(shí)行勞務(wù)派遣后，實(shí)際用人單位與勞務(wù)派遣組織簽定《勞務(wù)派遣合同》,，勞務(wù)派遣組織與勞務(wù)人員簽定《勞動(dòng)合同》,，實(shí)際用人單位與勞務(wù)人員簽定《勞務(wù)協(xié)議》，用人單位與勞動(dòng)人員之間只有使用關(guān)系,，沒有聘用合同關(guān)系,。

勞務(wù)派遣的具體形式有完全派遣、轉(zhuǎn)移派遣,、減員派遣,、試用派遣、短期派遣,、項(xiàng)目派遣,、晚間派遣,、鐘點(diǎn)派遣、雙休日派遣,、集體派遣等,。

勞務(wù)派遣的從業(yè)人員以城市外來勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生,、企業(yè)下崗分流人員以及專門人才為主,。

勞務(wù)派遣對(duì)促進(jìn)派遣員工就業(yè)、提高派遣員工的職業(yè)技能和執(zhí)業(yè)能力,、保障派遣員工的合法權(quán)益,、解決派遣員工的后顧之憂等發(fā)揮了非常重要的作用。

而在昌勞萬事人力資源派遣中心實(shí)習(xí)的這一個(gè)月中,，我主要負(fù)責(zé)的文員工作內(nèi)容是秘書職業(yè)道德修養(yǎng)與形象禮儀,；接聽、轉(zhuǎn)接電話,，記錄信息,，掃描、復(fù)印,、傳真,；文書的寫作、處理,、整理,、歸檔，檔案的管理,；會(huì)前籌備,，會(huì)中組織與服務(wù)，會(huì)后落實(shí),；辦公環(huán)境的維護(hù)和管理,，辦公室日常事務(wù)管理，辦公用品與設(shè)備的使用和管理,，接待與溝通工作,，信息管理等。

在這一過程中,，我認(rèn)真的觀察和認(rèn)真的學(xué)習(xí),，初步了解了公司文員工作中的具體業(yè)務(wù)知識(shí)，拓展了所學(xué)的專業(yè)知識(shí),，并了解了很多關(guān)于勞務(wù)派遣的相關(guān)知識(shí),。為以后正常工作的展開奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從個(gè)人發(fā)展方面說，對(duì)我影響最大的應(yīng)該是作為一個(gè)社會(huì)人工作作風(fēng)以及在工作過程中專業(yè)知識(shí)對(duì)工作的重要作用,，因?yàn)檫@些都是我在校學(xué)習(xí)中不曾接觸過的方面,，所以我將在報(bào)告中首先講述我在實(shí)習(xí)期間積累的這方面的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

畢業(yè)實(shí)習(xí)是每個(gè)大學(xué)生必須擁有的一段經(jīng)歷,，它使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì),，讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí)，受益匪淺,，也打開了視野,，增長了見識(shí)，為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

第一天當(dāng)我走進(jìn)辦公室時(shí)的情形還歷歷在目,，當(dāng)時(shí)還沒到上班時(shí)間，可已經(jīng)“一片混亂”了,，所以可想而知，我還在想見了領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該說什么的時(shí)候,，就已經(jīng)被帶入了工作的角色,，由于我僅是一個(gè)實(shí)習(xí)生，主要負(fù)責(zé)接待客戶,，整理文件,，接聽電話，復(fù)印傳真文件等,，所以剛開始工作并不是很忙,。可是,，因?yàn)閯偛饺牍ぷ鲘徫?，接觸文員工作方面比較少，很多方面比較欠缺,。才發(fā)現(xiàn)自己有很多看起來簡單的事情做起來卻不是那么容易,，并且工作經(jīng)驗(yàn)少，對(duì)人說話,、態(tài)度及處事都有欠缺,，讓我有一種挫折感。但只是第一天就如此,，那么以后還有1個(gè)月難道也要這樣過來,。所以很快的調(diào)整了心態(tài)，在工作中學(xué)會(huì)看,、問,、學(xué)的方法。觀察周圍同事如何工作,，積極請(qǐng)教同事問題,，聯(lián)絡(luò)之間感情,，并主動(dòng)完成力所能及的瑣事。這讓我在以后能夠和同事相處很好,，沒有隔閡,，并且能夠相互諒解。這是我最大的收獲,。

人生難免會(huì)遇到挫折,，沒有經(jīng)歷過失敗的人生不是完整的人生。在文員這個(gè)職位上,，技術(shù)性的勞動(dòng)并不多,，大多是些瑣碎重復(fù)的工作，所以文員在工作中遇到的挫折主要發(fā)生在：

1與上司溝通不好,；

2對(duì)繁瑣重復(fù)的工作感到厭倦,；

3遇到難纏客戶，與客戶發(fā)生爭執(zhí),；

4對(duì)沉重工作壓力,，產(chǎn)生負(fù)面心態(tài)等。

遇到這些問題時(shí),，解決辦法有：

1主動(dòng)去找領(lǐng)導(dǎo)溝通,，積極讓領(lǐng)導(dǎo)指派任務(wù)，了解領(lǐng)導(dǎo)主要思想,，力求達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求,。

2以踏實(shí)的工作態(tài)度，適應(yīng)辦公室工作特點(diǎn),，盡心盡責(zé),，做好本職工作。文員主要工作在于文書方面,，要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,，保證質(zhì)量性。勤于動(dòng)筆,，增強(qiáng)文字功底和思維能力,。積極參與討論，雖然工作經(jīng)驗(yàn)少,，但說不定有新穎的想法提議,。做到文件保密性。

3要有良好的心態(tài),。能夠在受挫或心情低落的時(shí)候及時(shí)調(diào)整心態(tài),。經(jīng)常保持自信和樂觀的態(tài)度，要認(rèn)識(shí)到正是挫折和教訓(xùn)才使我們變得聰明和成熟，正是失敗本身才最終造就了成功,。學(xué)會(huì)自我寬慰,，能容忍挫折，情緒樂觀,，發(fā)奮圖強(qiáng),。善于化壓力為動(dòng)力，改變內(nèi)心的壓抑狀態(tài),，積極向上,。在實(shí)習(xí)中，遇到過各種問題,，在同事的'幫助與互相理解下都能做到完美解決,。

就在這為期4周的實(shí)習(xí)過程中，我做了一個(gè)實(shí)習(xí)自我肯定與否定,。為以后正式工作打基礎(chǔ),。自認(rèn)為是一個(gè)比較有耐心的人，而且平時(shí)學(xué)習(xí)和工作時(shí)就很在乎細(xì)節(jié),，總是希望把每件事情做到最好,，條理性也還不錯(cuò)，這些對(duì)我的工作都是很有幫助的,，并且心態(tài)比較積極，能夠很快轉(zhuǎn)化心情,，調(diào)整心態(tài),。但同時(shí)我也發(fā)現(xiàn)了自己不少的失誤和不足之處，比如做事情不夠主動(dòng),，特別是前面一段時(shí)間表現(xiàn)很明顯,，總是要等別人告訴我該做什么了才行動(dòng)，這說明自己對(duì)工作不夠熟悉,，很被動(dòng),。再如有時(shí)候還是會(huì)忘記一些事情，這樣就可能導(dǎo)致時(shí)間的延誤,，這說明自己的工作責(zé)任心有待加強(qiáng),。我會(huì)在以后的工作學(xué)習(xí)中更加努力，取長補(bǔ)短,，需心求教,。相信自己會(huì)在以后的工作中更加得心應(yīng)手，表現(xiàn)更加出色,！不管是在什么地方任職,，都會(huì)努力學(xué)習(xí)，做一個(gè)對(duì)自己負(fù)責(zé)任，對(duì)工作負(fù)責(zé)的人,。

雖然這次實(shí)習(xí)的時(shí)間不是很長,，但我確實(shí)從一個(gè)學(xué)生開始慢慢的轉(zhuǎn)變，思想上也是,。非常感謝老板和一起工作的同事們,，他們給我留下都是友好和真誠的回憶。我們?cè)诶蠋熌抢锘驎旧峡吹竭^很多精彩的管理知識(shí),，似乎很容易,，又覺得很難，總不喜歡鉆研進(jìn)去,。也許親臨其境或親自上陣才能意識(shí)到自己能力的欠缺和知識(shí)的匱乏,。實(shí)習(xí)的這段時(shí)間我學(xué)會(huì)了很多，實(shí)習(xí)時(shí)間是結(jié)束了,，可是我獲得的知識(shí)還沒有終止,，今后我會(huì)更加積極努力地面對(duì)生活。其實(shí),，目標(biāo)就在不遠(yuǎn)方,，唾手可得。如同陽光總在風(fēng)雨后般,，經(jīng)歷磨練后,，最終總會(huì)折射出璀璨奪目的光芒。

勞務(wù)用工調(diào)研報(bào)告篇八

4月,，我們組成調(diào)研組,，開展“建立預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制，發(fā)展建筑勞務(wù)分包企業(yè)”課題調(diào)研工作,，對(duì)天津市,、青島市、大連市等地區(qū)實(shí)施建筑勞務(wù)分包制度的情況進(jìn)行了專題調(diào)研,，聽取了市,、區(qū)建設(shè)行政主管部門的工作匯報(bào)，查看了有關(guān)的地方法規(guī)及文件資料,，實(shí)地考察了勞務(wù)交易場所和施工現(xiàn)場,，召開了施工總承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)參加的三個(gè)專題座談會(huì),，40多家企業(yè)參加了討論,。

天津市是典型的勞務(wù)輸入地區(qū)。全市25萬人的農(nóng)民工,，基本屬外來隊(duì)伍,，成建制進(jìn)入本市的企業(yè)122家,，具備勞務(wù)資質(zhì)，本地勞務(wù)企業(yè)190家,，全市總計(jì)312家,，占全市勞務(wù)總量的60%；

山東省既是勞務(wù)輸出的大省,，也是勞務(wù)輸入的集中地,。截至底，山東省勞務(wù)分包制度的大框架已初步建立,，已成立1169家勞務(wù)分包企業(yè),，吸納農(nóng)民工14.1萬人，占建筑勞務(wù)人員總量的5.8%,；在青島市,，已經(jīng)建立勞務(wù)分包交易市場，勞務(wù)分包企業(yè)379家,，有90%的農(nóng)民工已經(jīng)被企業(yè)吸納,。

大連市屬于勞務(wù)輸入地區(qū)。全市有28萬外來的農(nóng)民工,，大多數(shù)農(nóng)民工被總包企業(yè)直接雇用或通過“包工頭”雇用,；現(xiàn)有200家勞務(wù)分包企業(yè)。

調(diào)研地區(qū)的建設(shè)行政主管部門高度重視建筑市場的規(guī)范管理,，高度重視發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè),、建立規(guī)范勞務(wù)交易場所的工作，建立了專門管理機(jī)構(gòu),，堅(jiān)持從基層抓起,，從源頭抓起，突出重點(diǎn),，措施得力，效果顯著,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，建立工作機(jī)構(gòu)。

天津市在“建設(shè)工程交易服務(wù)中心”的基礎(chǔ)上,，設(shè)立了“分包交易中心”,。其主要職責(zé)：監(jiān)督管理工程分包行為，對(duì)外地進(jìn)津企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的備案管理,，規(guī)范勞務(wù)市場用工行為,，查處無資質(zhì)隊(duì)伍私招亂雇和違法承攬工程行為等。同時(shí),，籌備成立“建筑企業(yè)勞務(wù)派遣中心”,，并要求各省駐津建管處也建立建筑企業(yè)農(nóng)民工派遣中心,，和區(qū)縣勞務(wù)派遣中心，將全市建筑業(yè)使用的零散農(nóng)民工進(jìn)行集中管理,，為其監(jiān)督辦理勞動(dòng)合同和工傷保險(xiǎn)?，F(xiàn)階段天津市已成立百家“派遣中心”，擬6月低正式運(yùn)營,。

青島市有專門的建筑市場和建筑隊(duì)伍監(jiān)管機(jī)構(gòu)——建管局,。在建管局成立了“規(guī)范建筑勞務(wù)分包和勞動(dòng)用工管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)制定政策措施和工作計(jì)劃,，并進(jìn)行貫徹落實(shí)，同時(shí)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的日常監(jiān)督檢查,。各區(qū),、縣建設(shè)行政主管部門成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，各施工單位主要負(fù)責(zé)人為企業(yè)第一責(zé)任人,，各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理為施工現(xiàn)場第一責(zé)任人,，并安排專人負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)定,、制度的落實(shí),。

大連市建委年內(nèi)計(jì)劃建立勞動(dòng)力市場。勞動(dòng)力市場是個(gè)綜合管理,、服務(wù)機(jī)構(gòu),，由就業(yè)服務(wù)中心、技能培訓(xùn)中心,、行政服務(wù)中心等三大部門組成,，具體負(fù)責(zé)對(duì)用人單位和中介機(jī)構(gòu)提供信息服務(wù)、職業(yè)介紹,、進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),、政策咨詢、受理勞務(wù)企業(yè)申辦資質(zhì)并進(jìn)行初審,，對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行日常管理,。通過勞動(dòng)力市場對(duì)全市28萬名農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，結(jié)束建筑業(yè)的非法“包工頭”行為和務(wù)工人員隨意無序的流動(dòng)局面,。

（二）出臺(tái)政策措施,，扶持企業(yè)發(fā)展。

簡化勞務(wù)分包資質(zhì)申辦程序,。青島市把申辦勞務(wù)分包資質(zhì)向本市和外來建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開,，在辦理過程中，盡可能的將有關(guān)手續(xù)進(jìn)行簡化合并,，提高工作效率?，F(xiàn)階段,，本市注冊(cè)勞務(wù)分包企業(yè)已有379家，有90%的農(nóng)民工被勞務(wù)企業(yè)吸納,。

強(qiáng)化勞動(dòng)用工合同管理,，狠抓合同簽訂率。青島市要求各施工企業(yè)必須和每一位農(nóng)民工簽訂《勞動(dòng)合同》,，并進(jìn)行全市規(guī)范用工行為大檢查,，狠抓落實(shí)，現(xiàn)階段全市建筑業(yè)農(nóng)民工合同簽訂率已達(dá)90%,。

嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)分包市場,，禁止無資質(zhì)“包工頭”承攬工程,。青島市規(guī)定凡在青注冊(cè)和施工的企業(yè)，必須用有資質(zhì)的專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊“包工頭”承攬工程,，有力的杜絕了“包工頭”非法承攬工程和“掛靠”現(xiàn)象,。

制定勞務(wù)人工費(fèi)指導(dǎo)價(jià),，定期公布,，指導(dǎo)市場。青島市積極維護(hù)勞務(wù)企業(yè)和人員的合法權(quán)益,，定期制定并公布了勞務(wù)分包企業(yè)人工費(fèi)指導(dǎo)價(jià),，作為勞務(wù)分包企業(yè)與總承包企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同的重要參考，受到勞務(wù)企業(yè)的廣泛歡迎,。

主動(dòng)向社會(huì)推薦勞務(wù)企業(yè),，幫助勞務(wù)企業(yè)創(chuàng)建品牌。青島市,，積極培育骨干勞務(wù)分包企業(yè),，帶動(dòng)其他企業(yè)發(fā)展壯大，篩選部分用工規(guī)范,、管理到位,、質(zhì)量安全好、專業(yè)特色較強(qiáng)的勞務(wù)企業(yè),，通過宣傳冊(cè)等形式向全行業(yè),、全社會(huì)推介。創(chuàng)立“農(nóng)民工夜?！保ㄆ谘?qǐng)行業(yè)主管部門,、協(xié)會(huì),、教師對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行普法教育和職業(yè)素質(zhì)教育，提高了農(nóng)民工自身素質(zhì)和維權(quán)意識(shí),。

天津市實(shí)行聯(lián)動(dòng)措施,，規(guī)范勞務(wù)市場,。強(qiáng)制實(shí)行農(nóng)民工工資卡制度，每月支付不低于530元的最低工資標(biāo)準(zhǔn),，每季度結(jié)算并全額支付剩余報(bào)酬,；制定建筑業(yè)農(nóng)民工專用《勞動(dòng)合同書示范文本》，保證農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬和工傷保險(xiǎn)的合法權(quán)益,；外地進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行年度備案和項(xiàng)目備案,，初次進(jìn)津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負(fù)責(zé)人按項(xiàng)目備案。年度考核合格的進(jìn)津企業(yè)可辦理年度備案,。

下發(fā)勞務(wù)資質(zhì)審批權(quán),，推進(jìn)建立勞務(wù)基地。大連市將勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限下發(fā)到各區(qū)市縣建設(shè)行政主管部門,，充分調(diào)動(dòng)區(qū),、縣工作的積極性，鼓勵(lì)根據(jù)本地實(shí)際發(fā)展勞務(wù)企業(yè),。從下半年發(fā)文至今,，已建立勞務(wù)企業(yè)200多家。計(jì)劃在新增100家,，再通過5年的發(fā)展,，至達(dá)到1000家，使大連建筑業(yè)從整體上達(dá)到結(jié)構(gòu)和諧,；開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作,，將建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)納入工作日程，政府專項(xiàng)撥款萬元,，對(duì)本地區(qū)8萬農(nóng)民工實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn),；計(jì)劃建立金州區(qū)、莊河市,、瓦房店等勞務(wù)基地村鎮(zhèn),，政府拿出一部分資金對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，形成一批模板作業(yè)村,、抹灰作業(yè)鎮(zhèn),、砌筑專業(yè)鄉(xiāng)等。

（三）規(guī)范市場監(jiān)管,，狠抓勞務(wù)備案,。

天津市實(shí)行了分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。通過強(qiáng)化合同管理,、與地稅局聯(lián)合代征代繳稅金和開具稅務(wù)專用發(fā)票等手段,，使進(jìn)津勞務(wù)企業(yè)合同備案的行為得到全面監(jiān)控，更有效的遏制了在勞務(wù)分包工程中的.陰陽合同,、小合同大工程,、名為分包實(shí)為轉(zhuǎn)包等市場違法違規(guī)行為,；開展專項(xiàng)治理，對(duì)使用未備案和無資質(zhì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的行為,，轉(zhuǎn)包,、違法分包和借照掛靠的行為，不簽訂勞務(wù)合同,、陰陽合同和不按期結(jié)算的行為進(jìn)行專項(xiàng)治理,，規(guī)范勞務(wù)分包市場經(jīng)濟(jì)秩序，有效控制了“包工頭”非法承包工程行為,。

青島市建立勞務(wù)作業(yè)網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng),。7月起，青島市所有在建工程,，建立了閔路電視監(jiān)控系統(tǒng),，企業(yè)、政府主管部門不到現(xiàn)場,，就可以及時(shí)監(jiān)督現(xiàn)場發(fā)生的問題,，及時(shí)了解勞務(wù)分包隊(duì)伍的有關(guān)情況。

（四）廣泛宣傳教育,，加強(qiáng)執(zhí)法檢查,。

發(fā)放宣傳材料。青島市印制了20萬套《致廣大來青務(wù)工朋友的一封信》,、《建筑工人手冊(cè)》,，春節(jié)后在外來農(nóng)民工集中的火車站、長途汽車站發(fā)放,，3月份開始在已開工的施工現(xiàn)場發(fā)放,，基本做到每位農(nóng)民工人手一冊(cè)。并要求所有施工現(xiàn)場設(shè)置《建筑工人維權(quán)須知》告知牌,，公布維權(quán)公開電話和有資質(zhì)建筑勞務(wù)企業(yè)名單,。來青島的外來農(nóng)民工，根據(jù)《手冊(cè)》可及時(shí),，合法就業(yè),。

天津和大連市也充分利用傳媒途徑，對(duì)來本地工作的農(nóng)民工進(jìn)行廣泛的宣傳和教育,，提高了農(nóng)民工的自我維權(quán)意識(shí),。

加大檢查、處罰力度,，定期執(zhí)法大檢查,。為確保各項(xiàng)政策措施的有效實(shí)施，近幾年，青島市每年組織1-2次“兩個(gè)規(guī)范”大檢查,，主要針對(duì)勞務(wù)分包資質(zhì)管理情況、現(xiàn)場工人簽訂勞動(dòng)用工合同及工人工資發(fā)放情況,、現(xiàn)場人員持證上崗情況,、現(xiàn)場“兩個(gè)規(guī)范”檔案管理情況進(jìn)行檢查。對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)和責(zé)任人除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,、全市通報(bào)批評(píng)外,，還做到“四個(gè)結(jié)合”：與市場信用考評(píng)結(jié)合、與資質(zhì)管理相結(jié)合,、與招標(biāo)投標(biāo)相結(jié)合,、與各項(xiàng)先進(jìn)評(píng)選相結(jié)合。

（一）實(shí)施分包合同備案制度和分包合同備案公證制度,。年初,，天津?qū)嵭辛朔职贤瑐浒钢贫群头职贤瑐浒腹C制度，通過強(qiáng)化合同管理,、代征代繳稅金和開具專用發(fā)票手段使進(jìn)津企業(yè)合同備案的行為得到有效監(jiān)控,，更有效的遏制了在勞務(wù)分包工程中存在的陰陽合同、小合同大工程,、名為分包實(shí)為轉(zhuǎn)包等市場違法違規(guī)行為,。

（二）實(shí)行外地進(jìn)津企業(yè)年度備案和項(xiàng)目備案制度。天津?qū)嵭型獾剡M(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行年度備案和項(xiàng)目備案制度,，初次進(jìn)津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負(fù)責(zé)人按項(xiàng)目備案,，辦理進(jìn)津備案手續(xù)。年度考核合格的進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)可申請(qǐng)年度備案,，憑《外地進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)備案通知書》全年承攬本市工程和簽訂合同,，對(duì)人員全部實(shí)行身份管理，進(jìn)津務(wù)工人員必須簽訂勞動(dòng)合同,，辦理工資卡,。

（三）簡化勞務(wù)企業(yè)申辦資質(zhì)程序，下放審批權(quán)限,。青島市把申辦勞務(wù)分包資質(zhì)向本市和外來建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開,，隨來隨辦，在辦理過程中,，盡可能的將有關(guān)手續(xù)進(jìn)行簡化合并,，提高工作效率。

大連市將勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限下發(fā)到各區(qū)市縣建筑業(yè)行政主管部門,，鼓勵(lì)各區(qū)市縣結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)。

（四）探索創(chuàng)建建筑勞務(wù)市場。天津,、大連市探索創(chuàng)辦建筑勞務(wù)市場,，進(jìn)行行業(yè)管理和就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，對(duì)本地區(qū)零散用工及勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行有序管理,。

（五）,、嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)分包招投標(biāo)工作，禁止無資質(zhì)的“包工頭”承攬分包業(yè)務(wù),。青島市明確規(guī)定：凡10層（含）以上高層住宅或工程造價(jià)在1000萬元以上的大型基礎(chǔ)設(shè)施,、公共事業(yè)、公共建筑的勞務(wù)分包,，實(shí)行進(jìn)場招標(biāo),，選擇有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)施工任務(wù)。其中國有及國有控股的施工總承包企業(yè)承接國有投資或國有控股投資的工程,，勞務(wù)分包必須實(shí)行公開招標(biāo),。

三、今后工作的建議

（一）應(yīng)采取多種措施在政策上培育和扶植勞務(wù)企業(yè)的發(fā)展,，如通過清欠農(nóng)民工工資,、發(fā)布勞動(dòng)指導(dǎo)價(jià)、禁止“包工頭”承攬工程,、簡化資質(zhì)審批程序等手段和形式,，創(chuàng)造有利于勞務(wù)企業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法檢查,，對(duì)于不使用有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)的施工總承包企業(yè)要加大處罰力度,，督促其規(guī)范勞務(wù)用工行為，鼓勵(lì)包工頭建立有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行工程施工,。

（三）加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)交易行為的監(jiān)督制度,。可通過勞務(wù)合同備案制,、公開招標(biāo)等多種方式進(jìn)行監(jiān)督,。

（四）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)技能教育培訓(xùn)力度，降低培訓(xùn),、發(fā)證等費(fèi)用,，給予專項(xiàng)培訓(xùn)資金的支持。

勞務(wù)用工調(diào)研報(bào)告篇九

據(jù)調(diào)查,，xx市現(xiàn)有人口xx萬人,，其中，農(nóng)村人口xx萬人,，是全省名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)縣級(jí)大市之一,。其中，農(nóng)村勞動(dòng)力xx萬，占全市農(nóng)村人口的xx%,。城鎮(zhèn)勞動(dòng)力xx萬人,，占城區(qū)人口的xx%。我市城鄉(xiāng)勞動(dòng)力需要就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)的存量xx萬人,，這xx萬人當(dāng)中大部分是農(nóng)村勞動(dòng)力,，35歲以下的農(nóng)村富余勞動(dòng)力大都外出打工，35歲以上的農(nóng)村富余勞動(dòng)力一部分靠進(jìn)城當(dāng)季節(jié)性臨時(shí)工,，一部分在家務(wù)農(nóng)，真正可利用的農(nóng)村富余勞動(dòng)力較少,。據(jù)初步調(diào)查,，全市勞動(dòng)力供給總量達(dá)xx多人，其中,，新長勞動(dòng)力xx多人,，城鎮(zhèn)xx多人（含大、中專xx人,，職校,、高、初中xx人）,，農(nóng)村xx多人,，復(fù)轉(zhuǎn)軍人xx多人，有就業(yè)愿望的城鎮(zhèn)其他人員xx多人,。據(jù)統(tǒng)計(jì)每年企業(yè)用工將在xx人以上,。從勞動(dòng)力市場的運(yùn)行情況看，近年來為保障用工單位招聘和求職者充分就業(yè),，市勞動(dòng)就業(yè)辦公室根據(jù)不同的季節(jié),、不同的時(shí)期，開辦多種形式的勞動(dòng)力市場洽談會(huì),，除中心市場常年開辦外,，每年春節(jié)后還組織外來勞動(dòng)力專項(xiàng)洽談會(huì)4－6次，開辦企業(yè)用工大型洽談會(huì),、失業(yè)職工再就業(yè),、困難群體再就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力專項(xiàng)勞務(wù)市場等勞動(dòng)力市場xx多次,，市場成交近xx人,。

從勞動(dòng)力市場的運(yùn)行情況看，“有崗無人,，有人無崗”結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題較為突出,。企業(yè)用工仍缺口較大，每年約xx萬人左右。目前,，勞動(dòng)力短缺集中在勞動(dòng)密集型企業(yè),，部分企業(yè)表現(xiàn)在設(shè)備閑置，大宗訂單不敢接,，給我市的經(jīng)濟(jì)帶來一定的影響,。勞動(dòng)力短缺主要集中在服裝加工、水產(chǎn)加工,、塑料加工,、建筑業(yè)、機(jī)械制造的鑄造工等行業(yè),。缺口較大的企業(yè)有晟鼎服飾,、綺麗制衣、永豐塑料,、鴻源臺(tái)鉗,、湯姆水產(chǎn)、北海食品,、東天革皮革等企業(yè),，用工缺口大約xx多人。

截止到8月底,，有外來人員xx萬人,，其中屬于勞動(dòng)保障部門管理范圍的有xx萬人，主要集中服裝及工藝品加工xx人,、建筑裝飾xx人,、商品零售批發(fā)業(yè)xx人、水產(chǎn)加工xx人,、機(jī)械制造業(yè)xx人,、石材加工xx人，其他行業(yè)xx人,。

對(duì)外來務(wù)工人員管理,，規(guī)定，凡是外來務(wù)工人員到市打工,，必須持當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門出具的《外出務(wù)工人員就業(yè)登記證》和其他有效證件,，到我市勞動(dòng)力市場辦理求職登記，勞動(dòng)力市場為其提供免費(fèi)職業(yè)介紹,，發(fā)放《外來務(wù)工人員就業(yè)證》,，監(jiān)督用工單位和外來務(wù)工人員簽訂《勞動(dòng)合同》，對(duì)符合規(guī)定,、手續(xù)齊全的外來務(wù)工人員發(fā)放《外來務(wù)工人員就業(yè)證》,，放率達(dá)到xx%,，簽訂《勞動(dòng)合同》率xx%以上。同時(shí),，充分發(fā)揮鎮(zhèn)街,、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)作用，搞好外來務(wù)工人員的調(diào)查摸底,，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,，對(duì)外來務(wù)工人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)。

同時(shí),，相關(guān)部門協(xié)同做好外來務(wù)工人員管理服務(wù),。有關(guān)部門出臺(tái)了xx市農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則和部門職責(zé)分工》、《xx市農(nóng)民工工作要點(diǎn)》,、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等相關(guān)文件,，籌備召開部門聯(lián)席會(huì)議，明確職責(zé),，落實(shí)責(zé)任，定期研究農(nóng)民工工作,，以加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員管理服務(wù),。

xx年，為響應(yīng)省委省政府“西輸東接”工程號(hào)召,，援助省西部地區(qū)就業(yè),，滿足市部分企業(yè)用工需求，市勞動(dòng)就業(yè)辦公室組織部分企業(yè),，在定陶和單縣舉辦企業(yè)用工招聘會(huì),，全市xx家企業(yè)參加招聘會(huì)，主要招聘機(jī)械制造,、縫紉,、水產(chǎn)養(yǎng)殖加工、服務(wù)員,、建筑工人等,，提供招聘崗位xx多個(gè)。兩地共招聘工人xx人,。此次“西輸東接”招聘工作,，不論是參加企業(yè)、招聘崗位和人數(shù),，還是招聘成交人數(shù),，都較好地完成了省委、省政府和煙臺(tái)市下達(dá)的任務(wù),，招聘后組織運(yùn)輸人數(shù)列xx市各縣市區(qū)第一位,。

xx年以來,，根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，為做好嘉祥縣的對(duì)口援助工作,，勞動(dòng)保障部門制定了勞動(dòng)力輸入方案,。我局主要負(fù)責(zé)人在市五大班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，赴嘉祥縣進(jìn)行了幫扶對(duì)接,，勞動(dòng)保障部門組織我市綺麗制衣公司,、晟鼎服飾公司、東天革制品有限公司,、忠耀機(jī)械公司,、鴻源臺(tái)鉗公司、開發(fā)建設(shè)總公司等6家企業(yè),，提供用工崗位xx個(gè),，與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門達(dá)成了用工協(xié)議，

并在嘉祥縣設(shè)立了工作站,。先后從嘉祥縣收進(jìn)農(nóng)民工xx多人,。

一、是勞動(dòng)者擇業(yè)觀念陳舊,，有崗不上的“結(jié)構(gòu)性”就業(yè)難問題依然存在,。xx年以來，在西部地區(qū)舉辦企業(yè)用工專項(xiàng)招聘洽談會(huì),，將用工崗位直接送到西部地區(qū)農(nóng)民家門口,。招聘崗位3000多個(gè)，但招聘會(huì)市場成交率不高,，最低只有幾個(gè)人,。成交量不高的主要原因是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村剩余勞動(dòng)力有不愿離土離家的傳統(tǒng)思想，不愿外出創(chuàng)業(yè),。

二,、是崗位適應(yīng)性差。大多數(shù)企業(yè)反映農(nóng)村年輕勞動(dòng)力,、職校畢業(yè)生吃苦耐勞精神和敬業(yè)精神差,。有盡管學(xué)歷較高，但動(dòng)手能力較差,、體質(zhì)差,，不能勝任機(jī)械、服裝行業(yè)由于工作時(shí)間長,、勞動(dòng)強(qiáng)度大的'工作,。

三、是企業(yè)用工不規(guī)范,。企業(yè)不按照《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定簽定勞動(dòng)合同,，為職工繳納各種保險(xiǎn),，改善工作環(huán)境，減少隨意拖欠職工工資,、延長勞動(dòng)時(shí)間,、增加勞動(dòng)動(dòng)強(qiáng)度現(xiàn)象。

一,、是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù),，在促進(jìn)東西就業(yè)交流方面更好地發(fā)揮作用。一方面,，要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，通過加強(qiáng)市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了與周邊地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)互連,、信息共享,，拓寬了市企業(yè)和勞動(dòng)力的用工、就業(yè)區(qū)域,，促進(jìn)了勞動(dòng)力資源充分就業(yè),。另一方面，要做好市場就業(yè)服務(wù)工作,。勞動(dòng)力市場要充分發(fā)揮求職登記,、職業(yè)指導(dǎo)、勞動(dòng)合同簽證等窗口的服務(wù)作用,，積極為用工單位和求職者提供就業(yè)服務(wù)。搞好信息搜集發(fā)布和就業(yè)組織指導(dǎo),，根據(jù)不同的季節(jié),、不同的時(shí)期，開辦多種形式的勞動(dòng)力市場洽談會(huì),，除中心市場常年開辦外,，每年春節(jié)后還要組織外來勞動(dòng)力專項(xiàng)洽談會(huì)、企業(yè)用工大型洽談會(huì),、農(nóng)村勞動(dòng)力專項(xiàng)勞務(wù)市場等勞動(dòng)力市場,，使勞動(dòng)力市場呈現(xiàn)出“有場有市，供求兩旺”的大好局面,。

二,、是要建立引進(jìn)外地勞動(dòng)力，彌補(bǔ)企業(yè)用工缺口,。要搞好與西部地區(qū)勞動(dòng)保障部門對(duì)接,，加強(qiáng)聯(lián)系，設(shè)立勞務(wù)輸入工作站,，分期分批組織企業(yè)到外地招工,，以緩解企業(yè)用工緊張的局面,。

三、是加大勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察力度,，維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益,。要探索建立行之有效的監(jiān)控機(jī)制。建立起分工明確,、相互配合的管理機(jī)制,，通過行政、經(jīng)濟(jì),、法律等綜合手段,，督促企業(yè)落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)。企業(yè)用工特別是使用外來務(wù)工人員,，依法簽定勞動(dòng)合同,，約定工資發(fā)放數(shù)量和發(fā)放形式。要進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,。以勞動(dòng)合同管理,、工資發(fā)放等為重點(diǎn)，加強(qiáng)勞動(dòng)用工年檢和日常巡查工作,，形成強(qiáng)有力的勞動(dòng)保障監(jiān)管機(jī)制,，及時(shí)預(yù)防和處理違法行為。

四,、是加強(qiáng)培訓(xùn),，在西部地區(qū)建立培訓(xùn)基地。東部企業(yè)要利用西部地區(qū)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)培訓(xùn)力量,，開展“定單式”,、“定向式”和“儲(chǔ)備式”培訓(xùn)，把勞動(dòng)力輸入培訓(xùn)與市場需求結(jié)合起來,，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性,。

勞務(wù)用工調(diào)研報(bào)告篇十

xx鄉(xiāng)是半淺半腦地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較為緩慢,，隨著近幾年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的熱潮掀起,，我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力特別是農(nóng)村青年勞動(dòng)力外出務(wù)工日趨增多，但如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村青年勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移,，讓他們盡快增收致富,，已越來越引起政府和社會(huì)的重視。我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村勞務(wù)輸出已形成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,，在增加農(nóng)民收入,、提高農(nóng)民素質(zhì)、積累返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面都起到了積極的作用,。

1,、勞務(wù)輸出發(fā)展及現(xiàn)狀,。我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出起步80年代中期，當(dāng)初輸往地區(qū)僅限于本省本縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn),、西寧,、海西等地，輸出對(duì)象主要是頭腦靈活的農(nóng)村青年,，從事的工作多數(shù)為建筑,、服務(wù)性質(zhì)，后期逐漸擴(kuò)大到紡織,、機(jī)械,、電子等行業(yè)，輸往地也從本省擴(kuò)大到廣州,、深圳,、天津、北京,、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),。

2、勞務(wù)輸出的主要途徑,?；谀壳稗r(nóng)村的現(xiàn)狀，我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出有兩類途徑,，即有序輸出和無序流動(dòng),。其中有序輸出包括勞動(dòng)就業(yè)部門、縣,、鄉(xiāng)政府,、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門的介紹輸出,；而無序流動(dòng)則包括親朋幫帶的,、自闖天下的輸出,，這也是目前我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出的主渠道,。

1、擇業(yè)期望值過高,，吃苦耐勞精神不夠,。我鄉(xiāng)農(nóng)村青年勞動(dòng)力雖然大部分已外出務(wù)工，但仍有一部分保留著靠山吃山,、守田為家的陳舊觀念,，擺脫不了“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”意識(shí)的影響；吃苦耐勞精神不夠,，認(rèn)為外出務(wù)工辛辛苦苦一年也掙不了幾塊錢,，不愿到薪水較低的一些的崗位去就業(yè),；而有的通過政府組織外出到企業(yè)，剛到企業(yè)后,，不了解企業(yè)的工作制度和工資制度,，更不去熟悉掌握工作技能，而是看到每天要工作十多個(gè)小時(shí),，而且工資較低,，第二天就走人了。

2,、勞動(dòng)力素質(zhì)不適應(yīng),。隨著科技的進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)調(diào)整,，用工單位對(duì)員工素質(zhì)的要求也越來越高,，完全體力型勞動(dòng)力市場越來越小。而目前我鄉(xiāng)的農(nóng)村青年勞動(dòng)力大多是無序流動(dòng),，他們沒有受過專業(yè)的培訓(xùn),，沒有一技之長，不但外出后工作比較難找,，而且找到了工作,，薪水也不高，真正地成為了廉價(jià)勞動(dòng)力,。

3,、信息供求渠道不暢通。目前我鄉(xiāng)甚至全縣的勞動(dòng)力市場培育乏力,，就業(yè)服務(wù)體系不完善,，僅有的幾家職業(yè)中介機(jī)構(gòu)也只能停留在小打小鬧的水平上，難以形成規(guī)模,。信息的.上傳下達(dá)沒有一個(gè)可以全面覆蓋的網(wǎng)絡(luò),，最好的也只不過是利用電視游字廣告發(fā)布信息，以至于造成有的農(nóng)村青年想外出沒有信息,，職介機(jī)構(gòu)有崗位卻招不到人的兩難境遇,。

4、對(duì)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)扶持力度不夠,。農(nóng)村青年外出務(wù)工,，有相當(dāng)?shù)囊徊糠终莆樟艘欢ǖ募夹g(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，也有了少許的資金積累,，但要他們?cè)谶@樣的基礎(chǔ)上回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或經(jīng)營,，還是存在非常大的難度。雖然縣政府、縣就業(yè)局,、團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián)等組織在信貸支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn),、咨詢等方面做了一些服務(wù)工作,，但相對(duì)于他們的創(chuàng)業(yè)來說作用并不是很大，還需要更多政策上的優(yōu)惠及扶持,。

勞務(wù)輸出從淺的層面上看只是勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,，但更深入去研究則是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)，是勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和升級(jí),。xx鄉(xiāng)作為互助縣欠發(fā)達(dá)地區(qū),，要加快農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)工業(yè)化和城市化,，全面建設(shè)小康社會(huì),，擴(kuò)大勞務(wù)輸出就是一條捷徑。擴(kuò)大農(nóng)村勞務(wù)輸出,，使其形成勞務(wù)經(jīng)濟(jì),，長遠(yuǎn)有效地提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，必須從以下幾個(gè)層面切實(shí)給予加強(qiáng)：

1,、加強(qiáng)宣傳力度,，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。要擴(kuò)大農(nóng)村勞務(wù)輸出,，進(jìn)而使政府的職能部門要在思想上高度重視,，在政策上大力扶持，職能部門要各司其責(zé),，盡其所能,，要在全社會(huì)營造“外出務(wù)工光榮，勞務(wù)輸出快富”,、“一人打工,，致富一家”的濃厚輿論氛圍，使農(nóng)村青年思想解放,，觀念更新,，認(rèn)識(shí)提高，消除顧慮,，自覺,、主動(dòng),、勇敢地走出去,。同時(shí)要在國際金融危機(jī)的大環(huán)境下，積極鼓勵(lì)青年務(wù)工人員就地創(chuàng)業(yè)。

2,、加強(qiáng)培訓(xùn)力度,，提高勞務(wù)輸出者整體素質(zhì)。動(dòng)員農(nóng)民外出務(wù)工,，加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)是基礎(chǔ)性工作,。通過縣職校加大職業(yè)技能的專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)而加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn),，提升勞動(dòng)力競爭力,，作為動(dòng)員農(nóng)民外出務(wù)工工作水平的當(dāng)務(wù)之急和重中之重來抓，要確立素質(zhì)第一的觀念,，有針對(duì)性地開展“訂單培訓(xùn)”和勞務(wù)工自主選擇的“自主培訓(xùn)”多樣形式,，確保培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。此外,，還可在現(xiàn)有專業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,，嘗試應(yīng)試培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的新課題，提高農(nóng)村勞務(wù)輸出的成功率和自我創(chuàng)業(yè)的水平,。

3,、加強(qiáng)信息保障，構(gòu)建服務(wù)體系,。要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場的規(guī)劃,，建立外出務(wù)工需求的信息網(wǎng)絡(luò)和縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，使用工需求信息能上下暢通。要大力培育和發(fā)展中介機(jī)構(gòu),，建立健全制度,，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)功能,，構(gòu)建中介服務(wù)平臺(tái),。要拓展信息收集渠道，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系和溝通,，盡可能地引導(dǎo)農(nóng)村青年有序輸出,。

4、加強(qiáng)創(chuàng)新工作載體,，形成推動(dòng)合力,。要在原有工作載體的基礎(chǔ)上，拓寬思路,?？稍谕獬鰟?wù)工較為集中的行業(yè)或城市建立協(xié)會(huì)，便于溝通和掌握信息。要實(shí)現(xiàn)各職能部門的資源共享,，合理利用,，充分發(fā)揮作用。如可以更多地發(fā)揮職校培訓(xùn)專業(yè)針對(duì)性強(qiáng),、培訓(xùn)后輸出率高的優(yōu)勢(shì),，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞務(wù)輸出對(duì)象的競爭能力,。同時(shí)加大培養(yǎng)勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人（帶頭人）力度,，充分發(fā)揮能人帶動(dòng)作用，形成整個(gè)社會(huì)群體共同促進(jìn)勞務(wù)輸出工作的合力,。

5,、輸出勞動(dòng)力，引回創(chuàng)業(yè)者,。勞務(wù)輸出不能僅僅停留在輸出的層面,，我們要從輸出開始就為他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或異地創(chuàng)業(yè)埋下“伏筆”，待條件成熟時(shí)給予大力扶持,，為他們提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái),，從而達(dá)到“輸出輸入”之間的良性互動(dòng)，以輸出帶輸出,，以輸出促輸入,，實(shí)現(xiàn)“滾雪球”效應(yīng)。

6,、加強(qiáng)檔案管理,，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。要依托勞動(dòng)管理部門鄉(xiāng),、鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu),，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上建立勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫和用工需求網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范管理,。對(duì)已外出務(wù)工的農(nóng)村青年要做好跟蹤服務(wù),，幫助解決輸出人員的實(shí)際問題，穩(wěn)定輸出隊(duì)伍,，有條件的還可以在輸出地建立相應(yīng)的組織,，互相幫扶，增強(qiáng)凝聚力,。此外,，我們還應(yīng)成立勞務(wù)輸出的維權(quán)組織，切實(shí)保障輸出人員的合法權(quán)益,，為他們當(dāng)好“后臺(tái)”,，撐好腰,，消除他們的后顧之憂，使他們安心就業(yè),。

勞務(wù)用工調(diào)研報(bào)告篇十一

實(shí)施組織創(chuàng)新“三位一體”破解城鄉(xiāng)就業(yè)難題--剖析圖強(qiáng)勞務(wù)公司城鄉(xiāng)就業(yè)市場化運(yùn)作之路

20__年7月16日，由龍?zhí)督值擂k事處,、龍?zhí)督值历Q林等20余個(gè)社區(qū)共同發(fā)起成立的成都圖強(qiáng)勞務(wù)有限公司,，是成華區(qū)龍?zhí)督值涝谕七M(jìn)“三個(gè)集中”過程中，按照“圍繞規(guī)劃抓項(xiàng)目,，圍繞項(xiàng)目抓就業(yè),，圍繞就業(yè)抓培訓(xùn)”的就業(yè)工作思路，引入市場機(jī)制組建起來的非盈利性勞務(wù)服務(wù)組織(企業(yè)法人),。公司集培訓(xùn),、就業(yè)、維權(quán)為一體,，以“為企業(yè)提供高素質(zhì)員工,，為員工提供規(guī)范化崗位，為政府破解再就業(yè)難題,，為社會(huì)提供人性化服務(wù)”為工作宗旨,。到目前為止，共成功開發(fā)就業(yè)崗位4000多個(gè),，委托培訓(xùn)單位培訓(xùn)員工3000余人,，解決了2200多名失地農(nóng)民、260余名城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè),，真正成為失地農(nóng)民,、下崗失業(yè)人員就業(yè)之家，受到廣大老百姓的普遍歡迎,。

隨著龍?zhí)兜貐^(qū)城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn),，轄區(qū)失地農(nóng)民越來越多，這些素質(zhì)不高,，技能欠缺的勞動(dòng)力的就業(yè)問題成為擺在龍?zhí)督值烂媲暗囊坏离y題,。龍?zhí)督值涝谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識(shí)到由于勞動(dòng)力供求雙方,、現(xiàn)行就業(yè)機(jī)制等多種原因,，造成失地農(nóng)民就業(yè)的穩(wěn)定性和有效性方面存在著許多不足之處，在這種嚴(yán)峻形勢(shì)下,，迫使龍?zhí)督值绖?chuàng)新就業(yè)服務(wù)組織,，探索一條更有效地解決失地農(nóng)民就業(yè)的新路子。

1,、勞動(dòng)力由于整體素質(zhì)不高,，迫切需要一個(gè)值得信賴的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)組織,。

龍?zhí)督值婪鶈T面積37.61平方公里，總?cè)丝?3264人,，農(nóng)村居民44203人,，農(nóng)村勞動(dòng)力27014人，其中2萬人已轉(zhuǎn)移到二,、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),，尚有0.7萬人未實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。2.7萬勞動(dòng)力中,，80是初中及初中以下文化程度,，40歲以下勞動(dòng)力占65，41歲—60歲勞動(dòng)力占35,。轄區(qū)農(nóng)村居民小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),，生活和工作半徑小，思想觀念落后,，法制觀念淡?。患又L期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，文化水平低,、勞動(dòng)技能差，造成就業(yè)路子狹窄,，就業(yè)不穩(wěn)定,，迫使需要引導(dǎo)與幫助。

同時(shí),，隨著土地的失去,，社區(qū)居委會(huì)對(duì)農(nóng)村居民的影響力、號(hào)召力趨小,，廣大失地農(nóng)民迫切需要一個(gè)有歸屬感,、具有法人地位和一定經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力的勞務(wù)服務(wù)組織，有組織,、系統(tǒng)地為其提供培訓(xùn),、就業(yè)、勞動(dòng)維權(quán)等服務(wù),。

2,、原有就業(yè)體制，迫切需要進(jìn)行組織創(chuàng)新,。

在原來體制模式下,，政府勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)用工管理,、勞動(dòng)監(jiān)察,、社保管理,、培訓(xùn)成果買單等職責(zé),，專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn),，社會(huì)職介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)推介,，企業(yè)負(fù)責(zé)用人。這種模式對(duì)政府,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、中介機(jī)構(gòu)、用人單位的職責(zé)分工太細(xì),，割裂了幾者之間的有機(jī)聯(lián)系,，造成各自從自己的角度出發(fā)追求自身利益,，也增加了運(yùn)作成本,，造成資源浪費(fèi)，就業(yè)效果不佳,。

作為市場主體的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和社會(huì)職介機(jī)構(gòu),，都以獲取最大利潤為目的。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)實(shí)施人力資源培訓(xùn),，而不管學(xué)員結(jié)業(yè)后是否能夠就業(yè),，培訓(xùn)合格以后就伸手向政府要培訓(xùn)費(fèi)。社會(huì)職介機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)學(xué)員和用工企業(yè)之間充當(dāng)媒介作用,，為了賺取利潤,，會(huì)盡力把所有的勞動(dòng)力都推薦給企業(yè)，而不管這種就業(yè)是否是穩(wěn)定,，是否匹配,，只要推薦上班，就可以收職介費(fèi)和領(lǐng)職介補(bǔ)貼,。這種情況下,，勞動(dòng)者、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、社會(huì)職介機(jī)構(gòu),、企業(yè)就各打各的算盤，沒有形成內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系,，最終吃虧的還是勞動(dòng)者,。

政府勞動(dòng)保障部門在實(shí)際工作中，一方面負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)的勞動(dòng)用工關(guān)系,；另一方面為促進(jìn)就業(yè)要求企業(yè)多提供就業(yè)崗位,，就出現(xiàn)規(guī)范用工和增加就業(yè)兩難的現(xiàn)象。同時(shí),，政府勞動(dòng)保障部門是培訓(xùn)成果和職介成果的買單人,，對(duì)培訓(xùn)和職介成績的好壞缺乏監(jiān)督力度,，而專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和社會(huì)職介機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量并不是政府想像的那么好，那么到位,，造成政府管理服務(wù)缺位情況,。

3、勞動(dòng)力供求雙方的各自顧慮,，迫切需要一個(gè)雙方溝通的平臺(tái),。

在實(shí)際工作中，許多企業(yè)不愿意聘請(qǐng)個(gè)體農(nóng)民工,，因?yàn)閭€(gè)體農(nóng)民工綜合素質(zhì)相對(duì)較低,，如果出了問題（如損壞了物品，不辭而別等）,，企業(yè)很難追究其責(zé)任,。特別是生產(chǎn)旺季，有人突然請(qǐng)假或辭職,，企業(yè)很難找到合適的人員進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充,，影響企業(yè)正常經(jīng)營。

同時(shí),，農(nóng)民以個(gè)人身份去找工作本身就處于弱勢(shì)地位,。因?yàn)橛霉て髽I(yè)目的就是追求利潤最大化，總是想方設(shè)法降低生產(chǎn)成本,，包括用工成本,，如不給個(gè)體農(nóng)民工簽合同、買社保,，甚至隨意將其除名,，農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到保障。個(gè)體農(nóng)民工由于技能欠缺,、沒有形成團(tuán)隊(duì)力量,、維權(quán)困難等原因，普遍存在“今天上崗,、明天下崗”的情況,，這樣就存在上班有工資，下崗后工資和福利就一斷百斷,，什么都沒有,，對(duì)農(nóng)民正常生活和社會(huì)穩(wěn)定很不利。

(一)公司業(yè)務(wù)范圍

公司以崗位開發(fā)和提供合格的勞動(dòng)力為基礎(chǔ),，進(jìn)行勞動(dòng)政策咨詢,、會(huì)員制勞動(dòng)服務(wù)、勞務(wù)派遣,、后勤管理服務(wù)等,。

1,、組織委托培訓(xùn)。根據(jù)員工求職意愿,，組織并委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能性培訓(xùn),，提供合格的勞動(dòng)力產(chǎn)品。

2,、崗位開發(fā)及職介服務(wù),。公司與用人單位銜接，開發(fā)就業(yè)崗位,，然后根據(jù)崗位要求向用人單位推薦相應(yīng)的合格勞動(dòng)力,。

3、勞動(dòng)政策咨詢,。公司有一批與各地勞動(dòng)部門有密切合作關(guān)系,、常年從事勞動(dòng)服務(wù)的專家，精通勞動(dòng)政策法規(guī),，熟悉勞動(dòng)就業(yè)工作程序,，為企業(yè)提供全方位勞動(dòng)政策咨詢服務(wù),。

4,、會(huì)員制勞動(dòng)服務(wù)。公司實(shí)行會(huì)員制勞動(dòng)服務(wù),，公司會(huì)員按享受權(quán)利分為金卡會(huì)員,、銀卡會(huì)員和普通會(huì)員三種。會(huì)員制勞動(dòng)服務(wù)為企業(yè)提供免費(fèi)代理勞動(dòng)就業(yè)事務(wù),、勞動(dòng)就業(yè)政策咨詢等9項(xiàng)服務(wù),，目的'是“為企業(yè)選才，助人人就業(yè)”,，對(duì)企業(yè)的承諾是“你負(fù)責(zé)用工,，剩下的事情我?guī)湍阕觥,！?/p>

5,、勞動(dòng)派遣。公司與一批職業(yè)技校,、郊縣勞動(dòng)部門建立了長期合作關(guān)系,，人力資源儲(chǔ)備豐富，擁有一批職業(yè)素養(yǎng)高,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)固定員工,，專業(yè)涉及電器、建筑,、電焊,、服務(wù)員,、縫紉、綠化保潔,、物業(yè)管理等,，長期向用人單位派遣各類勞務(wù)人員。

6,、為企業(yè)提供后勤管理服務(wù),。公司擁有自己的專業(yè)保安、保潔,、綠化,、物管、家政維修,、后勤管理服務(wù)隊(duì)伍,，可以為用人單位提供各類后勤管理服務(wù)。

(二)公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

公司設(shè)立市場開發(fā)部,、就業(yè)指導(dǎo)部和業(yè)務(wù)部三個(gè)主要部門和“勞務(wù)工會(huì)”,，同時(shí)設(shè)置了綠化、保安,、保潔,、餐飲、庫管,、包裝,、工藝裝飾、來料加工,、流動(dòng)服務(wù),、勞動(dòng)力臨時(shí)租賃（類似“鐘點(diǎn)工”）等多個(gè)“班組”。

市場開發(fā)部主要職責(zé)是崗位開發(fā),，其業(yè)務(wù)員遍布龍?zhí)遁爡^(qū)各社區(qū),，輻射城市部分勞動(dòng)密集型用工單位，通過加強(qiáng)與用人單位聯(lián)系,，及時(shí)收集,、了解用工單位用工需求，整理發(fā)布空崗,、增崗信息,，協(xié)調(diào)企業(yè)和用工單位優(yōu)先錄用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力。

就業(yè)指導(dǎo)部主要職責(zé)是指導(dǎo)求職人員正確就業(yè),，其操作流程是：按照項(xiàng)目和市場用工要求,，將具有就業(yè)條件的農(nóng)村居民編制成檔案，并根據(jù)其培訓(xùn)就業(yè)愿望分進(jìn)不同的“班組”進(jìn)行培訓(xùn)；接收培訓(xùn)合格的學(xué)員和人員求職登記,，并根據(jù)其專業(yè)和用工單位需求推薦指導(dǎo)學(xué)員面試上崗,；負(fù)責(zé)對(duì)已培訓(xùn)員工的派遣、對(duì)外輸出和“在線”追蹤服務(wù),。

業(yè)務(wù)部主要職責(zé)是為企業(yè)勞動(dòng)事務(wù)代理,，負(fù)責(zé)聯(lián)系勞動(dòng)社保監(jiān)察等部門，為企業(yè)提供全方位服務(wù),；同時(shí)負(fù)責(zé)公司培訓(xùn)業(yè)務(wù),，制定培訓(xùn)工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)培訓(xùn)單位,，組織培訓(xùn)學(xué)員,，協(xié)助辦理有關(guān)職業(yè)技能資格證。學(xué)員培訓(xùn)考試合格后,，及時(shí)移交就業(yè)指導(dǎo)部,，由就業(yè)指導(dǎo)部管理并推薦工作。

“勞務(wù)工會(huì)”其宗旨是通過人性化服務(wù),，為員工分憂解難,，依法開展勞務(wù)維權(quán)行動(dòng)，公司員工是否按勞取酬,，是否享受了應(yīng)享受的社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇等都將得到保障,。

(三)公司的生存基礎(chǔ)

圖強(qiáng)勞務(wù)公司是完全按照市場機(jī)制組建起來的非盈利性勞務(wù)服務(wù)組織，采取市場化運(yùn)作模式開展業(yè)務(wù),，自主經(jīng)營,，自負(fù)盈虧,。公司定位為綜合性,、非盈利性，綜合性是指公司要全面發(fā)展,；非盈利性并非不盈利,，只是不盈勞動(dòng)者的利，而要盈市場的利,，對(duì)企業(yè)也只是微利,。

公司的收入主要來自以下四個(gè)方面：

1、會(huì)員制服務(wù)會(huì)費(fèi),。公司與入會(huì)企業(yè)簽訂入會(huì)協(xié)議,，為企業(yè)提供11項(xiàng)服務(wù)，每個(gè)入會(huì)企業(yè)每年向公司繳納600-20__元不等的會(huì)費(fèi),。公司有200余家潛在會(huì)員,，預(yù)計(jì)會(huì)費(fèi)收入達(dá)到20萬元以上。

2、政府勞動(dòng)就業(yè)方面的政策性補(bǔ)貼,。主要包括以下幾項(xiàng)：職介補(bǔ)貼,、崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等,，作為一家綜合性勞務(wù)服務(wù)的圖強(qiáng)公司,，政府的政策性補(bǔ)貼隨業(yè)績的發(fā)展而增加。

3,、為政府提供公益性服務(wù)的勞務(wù)收益,。如政府買單的清掃保潔、河道保潔,、環(huán)境衛(wèi)生,、消殺、“彩霞助老”服務(wù)等,，其中也有一些管理收益,，年收益達(dá)10萬元以上。

4,、公司自己經(jīng)營的后勤管理服務(wù),。如家政服務(wù)、保潔服務(wù),、物業(yè)管理服務(wù)等,，年收益達(dá)10萬元以上。

(一)公司的四大機(jī)制創(chuàng)新

1,、創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制,，搭建和諧穩(wěn)定的就業(yè)平臺(tái)。

失地農(nóng)民,、下崗失業(yè)人員通過自愿申請(qǐng)并參加培訓(xùn),，成為公司的“員工”，公司根據(jù)“員工”的意愿將員工派遣或推薦到企業(yè)上班,，見習(xí)期滿合格后與圖強(qiáng)公司或用工企業(yè)簽訂勞動(dòng)用工合同,，并辦理社保，同時(shí)對(duì)員工在外的工作狀態(tài)和工作待遇等情況進(jìn)行綜合監(jiān)管,，公司實(shí)質(zhì)上成為失地農(nóng)民的勞務(wù)代理人,，這樣就解決了用人單位不愿意聘請(qǐng)個(gè)體農(nóng)民工、不簽合同買社保,，甚至隨意將其除名,、個(gè)體農(nóng)民找工作難、保障難的問題,。與此同時(shí),，公司還督促用人單位按勞動(dòng)法辦事,，使農(nóng)民員工的合法權(quán)益得到保障，從而實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定就業(yè),。

2,、創(chuàng)新管理模式，扮演企業(yè)的“管家婆”,。

實(shí)行會(huì)員制勞動(dòng)服務(wù)后,，圖強(qiáng)公司為用人單位代理勞動(dòng)事務(wù)，企業(yè)不用跑勞動(dòng)社保部門辦手續(xù),，為企業(yè)大大節(jié)約了管理成本,，提高了工作效率，為企業(yè)隨時(shí)用人提供保證,。例如某公司需要20名保潔人員,、10名保安，如果企業(yè)自己去招聘保潔人員,，則需要設(shè)置一個(gè)部門來進(jìn)行管理,，另外如果這些招聘人員中有人突然請(qǐng)假或辭職，企業(yè)很難及時(shí)補(bǔ)充到位,。會(huì)員制勞動(dòng)服務(wù)下,，企業(yè)不需要自己去管理這些不穩(wěn)定的人員，即使出現(xiàn)崗位空缺,，圖強(qiáng)公司也能在半天內(nèi)讓新員工上崗,，保證企業(yè)正常經(jīng)營不受影響。圖強(qiáng)公司“員工”由企業(yè)和圖強(qiáng)公司雙重管理,，即前者管業(yè)務(wù),，后者管人事，員工即使出了問題,，企業(yè)可以直接與圖強(qiáng)公司交涉,，保證了企業(yè)利益。這樣一來,，圖強(qiáng)公司演變成了用人單位的后勤服務(wù)部門,，保證了企業(yè)正常經(jīng)營不受影響，同時(shí)為企業(yè)節(jié)約了用工成本,。

3、創(chuàng)新保障機(jī)制,，當(dāng)好失地農(nóng)民就業(yè)的“保險(xiǎn)公司”

農(nóng)民員工普遍存在“今天上崗,、明天下崗”的情況，這樣就存在上崗時(shí)有工資收入,、一旦下崗后工資和福利就斷了的局面,，對(duì)農(nóng)民正常生活和保持社會(huì)穩(wěn)定很不利。在新的機(jī)制下，只要不是好吃懶做,、惡意逃工,，圖強(qiáng)公司都為農(nóng)民員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，員工上班領(lǐng)工資,，失業(yè)領(lǐng)社保和生活補(bǔ)助,。失業(yè)后公司還派專人來督辦再上崗，從而幫助其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),，大大縮短再就業(yè)的時(shí)間,。

4、創(chuàng)新就業(yè)理念,，營造和諧就業(yè)的良好氛圍,。

公司勞務(wù)工會(huì)不僅是維護(hù)員工利益的機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是公司和員工之間溝通的橋梁,，勞務(wù)工會(huì)通過喝壩壩茶交心聊天,、“新農(nóng)村?新市民”系列工程、工會(huì)聯(lián)誼活動(dòng)等形式,，加強(qiáng)對(duì)員工的

教育,，對(duì)員工工作業(yè)績、表現(xiàn)和思想狀況進(jìn)行及時(shí)跟蹤,，有效解決了許多政府和企業(yè)不能或不好解決的問題,。如及時(shí)解除員工“受了委屈就不干了”的心理障礙，以及“干什么,，怎么干,，為誰干”等困惑；對(duì)企業(yè)則幫助樹立“員工是企業(yè)的搖錢樹”,，“好員工就是好財(cái)富”,，“沒有用不好的員工，只有不會(huì)用的老板”,，“善待員工就是善待企業(yè)”的觀念,，互相溝通，營造和諧就業(yè)的良好氛圍,，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧,。

(二)公司目前實(shí)際運(yùn)作效果

1、“三位一體”服務(wù),，失地農(nóng)民更加信賴,。圖強(qiáng)公司由街道、社區(qū)等多家單位共同發(fā)起成立,，是農(nóng)民自己的勞務(wù)服務(wù)公司,，集培訓(xùn),、就業(yè)、維權(quán)服務(wù)于一體,，克服了培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、職介機(jī)構(gòu)、企業(yè)各自為陣的不足,，將職業(yè)教育,、訂單培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),、觀念培訓(xùn)等培訓(xùn)方式有機(jī)結(jié)合起來,，花小錢辦實(shí)事，使培訓(xùn)針對(duì)性更強(qiáng),。對(duì)農(nóng)民來講,，參加自己的公司培訓(xùn)，有很強(qiáng)的歸屬感,，加上能夠長期穩(wěn)定就業(yè),，并有效解決培訓(xùn)、就業(yè),、維權(quán)中存在的困難,，深受農(nóng)民歡迎。

2,、集團(tuán)運(yùn)作,，抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提高。圖強(qiáng)公司是完全按照市場化運(yùn)作且能夠獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的非盈利性有限責(zé)任公司,，采取集體團(tuán)隊(duì)的形式有效地將零散的失地農(nóng)民組織起來,，打破村社行政界限，按照現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和要求來促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè),，市場化經(jīng)營,，成批量轉(zhuǎn)移就業(yè)，提供勞動(dòng)保障所等政府部門不能提供的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù),，提高了抗風(fēng)險(xiǎn)（公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),、勞動(dòng)者就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)）能力。

3,、減少中間環(huán)節(jié),，用工、就業(yè)更加高效,。圖強(qiáng)公司利用培訓(xùn)就業(yè)和會(huì)員制服務(wù)兩種手段,，借助轄區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)和就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，整合勞動(dòng)力資源和轄區(qū)企業(yè)崗位資源,，實(shí)現(xiàn)資源共享和無縫對(duì)接,，做到找工作和招工人同步進(jìn)行，同時(shí)完成,，既減少了中間環(huán)節(jié),，提高了工作效率，也為企業(yè)節(jié)約了招工成本,，為員工節(jié)省了職介費(fèi),，受到勞資雙方普遍歡迎。

圖強(qiáng)公司實(shí)施組織創(chuàng)新,、三位一體促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)市場化之路,，不僅解決了企業(yè)招工難，失地農(nóng)民就業(yè)難,，就業(yè)農(nóng)民維權(quán)難的現(xiàn)實(shí)問題,，也實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)與農(nóng)民集中居住、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的有機(jī)結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)了“為政府分憂,、為企業(yè)解愁、為農(nóng)民服務(wù),、自身得發(fā)展”的“四贏”格局,。

勞務(wù)用工調(diào)研報(bào)告篇十二

眾所周知，自去年以來受到美國華爾街金融風(fēng)暴的影響,，全球很多著名的銀行,、企業(yè)紛紛關(guān)門，而我們中國的情況也可想而知,，雖然很多大企業(yè)紛紛承諾不裁員,，但是很多員工還是失去了他們的工作，隨之而來的就是勞動(dòng)介紹所的忙碌,。這次寒假我來到我們區(qū)一個(gè)勞務(wù)市場（也就是工作中介所）學(xué)習(xí),，經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，讓我認(rèn)識(shí)了這份工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,，以及了解了在目前社會(huì)條件下就業(yè)的艱辛,，也使自己對(duì)幾年后的未來有了一個(gè)規(guī)劃。

這個(gè)年紀(jì)的我們也許從未踏進(jìn)過職業(yè)介紹所的大門,，但通過這次的寒假實(shí)踐,，使我更深一層地認(rèn)識(shí)了勞務(wù)介紹所，它涉及方方面的業(yè)務(wù),，在這工作緊缺的時(shí)候,，它的真正價(jià)值得以體現(xiàn)，它為無數(shù)失業(yè)者提供工作的機(jī)會(huì),，無論是應(yīng)屆的畢業(yè)生,，還是下崗的人群,，在勞務(wù)介紹所你都可以看到他們的身影。它要求對(duì)招聘單位負(fù)責(zé),，對(duì)應(yīng)聘者負(fù)責(zé),，為招聘單位提供他們所需的人才，也要為應(yīng)聘者提供他們得以施展才華的機(jī)會(huì),，所以,，勞務(wù)公司所起的總用非常重大。

還記得第一天來到勞務(wù)公司,，負(fù)責(zé)人為我安排了一個(gè)接待登記的工作,，起先我認(rèn)為這是一份非常簡單的工作，但當(dāng)求職者紛紛來到時(shí),，真的嚇了我一跳,。首先映入眼簾的是無數(shù)的人頭，本以為求職者不會(huì)很多,，因?yàn)檫@家勞務(wù)公司不是很大,，但沒想到來求職的人卻非常多，大家都抱著不放過任何一個(gè)機(jī)會(huì)的心態(tài),，希望早日找到一份工作,，可見目前求職市場競爭是多么的激烈。

要完成著一份工作,，首先我要讓求職者求一份個(gè)人信息登記表,，里面包括他們的個(gè)人信息、求職意向與一些附注信息,。在他們填完登記表格之后,，我會(huì)仔細(xì)核對(duì)一些他們的信息，例如聯(lián)系電話等,，因?yàn)槿绻泻线m他們的工作機(jī)會(huì),，我要能夠聯(lián)系得到他們，盡量為他們爭取到來之不易的機(jī)會(huì),。其次就是處理招聘單位所需招聘職員的要求,，當(dāng)有這樣的招聘信息時(shí)，我們要把這些信息記錄下來并謄寫在正規(guī)的招聘信息紙上,，貼于整個(gè)大堂的醒目位置,，方便求職者查看。然后我會(huì)根據(jù)他們的求職意向,，在我手頭已有的工作機(jī)會(huì)中尋找有沒有符合他們意向的工作,，然后和那位求職者協(xié)商，如果他愿意去嘗試這個(gè)機(jī)會(huì)的話，我要把這份工作的面試地點(diǎn)和聯(lián)系人告訴他,，方便他聯(lián)系,；如果他不愿意從事這類的工作，我會(huì)盡量在幫他注意這樣的面試機(jī)會(huì),。最后就是一天的整理工作,，我要把一天的求職者的信息與招聘單位招聘的要求輸入電腦,，進(jìn)行存檔,。

在這個(gè)過程中，我發(fā)現(xiàn)這樣一些問題：有的求職者在填表時(shí)會(huì)寫他愿意從事某一類的職業(yè),，但往往我根據(jù)他們的要求介紹相應(yīng)的面試機(jī)會(huì)給他們時(shí),，他們往往會(huì)表示他們不愿意從事此項(xiàng)工作。從這個(gè)現(xiàn)象,，我們不難看出這些求職者對(duì)于自己所想從事的職位并沒有一個(gè)明確的定義,。其實(shí)現(xiàn)在的我們和這批求職者很像，我們對(duì)未來要從事的職業(yè)沒有明確的定位,，定了目標(biāo)之后,，往往是朝訂夕改，我想在這個(gè)時(shí)候,，樹立一個(gè)明確的目標(biāo)的與規(guī)劃是非常重要的,。

在工作的過程中，我碰到過一些比較難纏的求職者,，他們一天沒找著合適的工作就一直纏著你介紹別的工作給他們,。我分析了一下，概括起來可以歸咎為兩個(gè)方面的原因：

（1）首先是求職者自身的原因,。作為一家職業(yè)中介公司,，它在為人介紹工作時(shí)，會(huì)要求求職者交納一定的費(fèi)用成為其會(huì)員,，才會(huì)為求職者詳細(xì)介紹工作的內(nèi)容,，所以，當(dāng)我們介紹給他們的工作屢次不能從事的話,，他們會(huì)認(rèn)為,，我出了錢你就一定得為我服務(wù)到家，幫我找到合適的工作,。其實(shí),，作為一個(gè)服務(wù)性行業(yè)的員工，盡心盡力為客人服務(wù)是我們的宗旨,，但是作為失業(yè)已久的下崗人員或還未找到工作的求職者,，他們這樣的的心情是可以理解的，他們有的是家里的頂梁柱,，有的為了生計(jì)在外奔波,，想像一下兩年后的我們,，也許到時(shí)我們的情緒會(huì)比他們還要來的激動(dòng)······

（2）其次是招聘單位與中介所職員的問題。在與招聘單位進(jìn)行招聘工作內(nèi)容的溝通時(shí),，招聘單位只是簡單的介紹一下,，很多的細(xì)節(jié)問題沒有具體的提到，而工作人員只能根據(jù)這些簡單的信息推薦求職者前去應(yīng)聘,，而往往等到求職者去面試時(shí),，招聘人員往往不是很滿意求職者的條件，求職者對(duì)面試者的態(tài)度也非常的不滿意,。我想這是一個(gè)雙向的問題,，需要彼此更好的溝通，才能解決,。

在這次的學(xué)習(xí)過程中,，我還注意到了這樣一類現(xiàn)象，有的人現(xiàn)在已經(jīng)在從事一份工作,，但他還是來到職業(yè)中介所進(jìn)行求職,，就其一下，無不是為了找份既輕松收入要高的工作,，一旦他們找到這樣的機(jī)會(huì),，就是發(fā)生想在社會(huì)上很流行的一個(gè)現(xiàn)象：跳槽。俗語說“干一行愛一行”,，對(duì)于他們的行為,，我們不能說他們不熱愛自己的職業(yè)，也不能說他們不安于現(xiàn)狀,，我只能說,，我尊重他們的選擇，他們這樣做也許是為了使自己的家庭生活更富裕,，有的是為了更好的.實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,，我想每個(gè)人都有自己的追求，尊重他們的選擇是我們最好的行為方式,。

在這次寒假實(shí)踐中,，我見識(shí)到了形形色色的求職者，他們之中有的是為了自己的生計(jì)忙碌,，有的是為了實(shí)現(xiàn)自己的人身價(jià)值忙碌,，兩年后的我們也將成為他們其中的一員，可以想象到時(shí)候我們的表現(xiàn)會(huì)如何,，我們會(huì)比他們更激動(dòng),？當(dāng)我們找不到工作時(shí)，我們會(huì)比他們更手足無措？當(dāng)我們的簡歷屢次遭別人退回時(shí),，我們的感受又將怎樣,？

現(xiàn)在的我們就應(yīng)當(dāng)為兩年后的我們好好打算一下，金融危機(jī)的影響不會(huì)那么快的消失,，也許它所帶來的影響還會(huì)進(jìn)一步的惡化,，到時(shí)的我們?nèi)绾卧谇舐毜牡凸日业揭粭l光明的出路，是值得我們深思的,。前幾天在看《頭腦風(fēng)暴》時(shí),，談到的問題就是有關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難的問題，所有的嘉賓與主持人在承認(rèn)當(dāng)今就業(yè)比較困難時(shí),，也指出了還是有很多機(jī)會(huì)的存在,，關(guān)鍵在于我們自己的把握。我想,，人的命運(yùn)是掌握在人自己的手中，我們可以自己掌握,，也許我們所處的社會(huì)各方面的條件不是那么的完善,，社會(huì)也許不是那么地公平，但我想,，只要我們自己有所努力與付出,，無論最終的結(jié)果是怎樣，我想都是值得的......

勞務(wù)用工調(diào)研報(bào)告篇十三

法律關(guān)系上體現(xiàn)為勞動(dòng)者,、派遣機(jī)構(gòu),、要派單位的三方關(guān)系。勞動(dòng)合同關(guān)系存在于派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間,，而勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣的勞動(dòng)者與要派單位之間,，體現(xiàn)出勞動(dòng)力的雇用和使用分離。

1,、減少人事（勞動(dòng)）糾紛

2,、可以避免勞務(wù)流失。

3,、可以減少勞動(dòng)糾紛,。

4、可以轉(zhuǎn)移部分單位的風(fēng)險(xiǎn),。

1,、目前重慶地區(qū)普遍采用的一種勞務(wù)派遣模式是：由用人單位支付管理費(fèi)，被派遣員工的工資,、社保等,，由用人單位轉(zhuǎn)賬至勞務(wù)公司代為辦理。勞動(dòng)合同由勞務(wù)公司與被派遣員工訂立、終止,、解除,，勞動(dòng)糾紛等也由勞務(wù)公司進(jìn)行處理。但出現(xiàn)工傷時(shí),，本著誰受益誰承擔(dān)的原則,，用人單位仍要承擔(dān)賠償責(zé)任。而工資,、社保,、風(fēng)險(xiǎn)等完全由勞務(wù)公司承擔(dān)的模式，目前大型勞務(wù)公司均不愿采用此種模式,。

2,、商管公司共有17人編制，其中6人簽訂的勞務(wù)協(xié)議,，其余11人為簽訂的勞動(dòng)合同（其中無固定期限的勞動(dòng)合同有4人）,。若要采取派遣的模式，將面臨我公司單方面解除勞動(dòng)合同,，需要按在我公司工作的年限,，以滿一年支付一個(gè)月工資，不滿一年支付半個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,。而簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同的員工在沒有違規(guī)違紀(jì)的情

況下單方面解除,，還需要支付雙倍的經(jīng)濟(jì)賠償金，這將是一筆不少的費(fèi)用,。

經(jīng)咨詢重慶市人力資源和社會(huì)保障局,，由于目前涉及勞務(wù)派遣相關(guān)法規(guī)并不完善，小型勞務(wù)派遣公司不能承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),，建議如需要采用勞務(wù)派遣,，應(yīng)選擇大型的勞務(wù)派遣公司可在一定程度上降低風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)調(diào)查了解提供以下三家作為參考：

1,、重慶飛駛特人力資源管理有限公司

詢價(jià)情況：管理費(fèi)80元/人/月,。員工工資維持不變，保險(xiǎn)續(xù)繳,，由我公司轉(zhuǎn)賬,，勞務(wù)公司代為辦理。

2,、重慶菲思克人力資源管理有限公司

詢價(jià)情況：管理費(fèi)50元/人/月,，員工工資維持不變，保險(xiǎn)續(xù)繳,，由我公司轉(zhuǎn)賬,，勞務(wù)公司代為辦理,。

3、利眾人力資源服務(wù)有限公司（集團(tuán)選用）,。

詢價(jià)情況：管理費(fèi)80元/人/月,，員工工資維持不變，保險(xiǎn)續(xù)繳,，由我公司轉(zhuǎn)賬,，勞務(wù)公司代為辦理。

經(jīng)咨詢海外律師事務(wù)所律師,，勞務(wù)派遣可以轉(zhuǎn)移單位的用工風(fēng)險(xiǎn),，減少勞動(dòng)糾紛便于管理，擬建議可行,。

1,、從經(jīng)濟(jì)性的角度出發(fā)，采用勞務(wù)派遣公司將一次性支付一大筆經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,。由于社保和工資實(shí)際仍然是由我公司支付,，用人成本（工資已接近市場平均水平，再降低將無法招聘員工）并不能降低,，反而會(huì)每年每名員工要增加600—960元的管理服務(wù)費(fèi),。

2、從用工風(fēng)險(xiǎn)來講,，當(dāng)發(fā)生工傷由社保報(bào)銷后，我公司仍然要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,。

3,、就勞務(wù)派遣比較適合的是有編制限制或流動(dòng)性較強(qiáng)、人數(shù)眾多的工廠,、銀行,、事業(yè)單位、銀行,、國有企業(yè)等,。而我公司商管公司車庫人員相對(duì)穩(wěn)定，按商管公司提出的由20xx年起給予未休年假的工資額度為724元/人,，對(duì)比每年要支付的管理費(fèi)及解除合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金要更經(jīng)濟(jì),。

4、綜上所述,，建議可選擇其中一種方式：

方式一：維持現(xiàn)狀,，支付未休年假應(yīng)支付的工資，但需要商管公司與員工做好思想工作,，僅從20xx年起計(jì)算,，之前的不予以考慮,，估計(jì)費(fèi)用約為12308元。

方式二：維持現(xiàn)狀,，支付未休年假應(yīng)支付的工資,。但可逐步淘汰表現(xiàn)欠佳的'員工，對(duì)員工的違規(guī)違紀(jì)要作出書面通知留存,，以便于解除合同時(shí)舉證,。與公司簽訂勞務(wù)協(xié)議的退休返聘員工，新進(jìn)人員,，勞動(dòng)合同到期人員經(jīng)協(xié)商一致的可采用派遣形式,。

備注：1、工傷差額

經(jīng)咨詢重慶市工傷保險(xiǎn)科,，按《重慶市工傷保險(xiǎn)文件》規(guī)定,，當(dāng)工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)變更，差額部分由用人單位補(bǔ)齊（例如上半年工傷最低繳費(fèi)基數(shù)為1178元,，7月調(diào)整為1335元,，差額部分就由公司補(bǔ)齊）。用人單位因少報(bào),、瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù),，造成工傷職工享受的工傷保險(xiǎn)待遇降低的，差額部分由用人單位補(bǔ)足,。工傷產(chǎn)生的醫(yī)藥費(fèi)用,，按照規(guī)定報(bào)銷，未報(bào)銷的差額為自費(fèi)費(fèi)用,，公司不承擔(dān)工傷差額補(bǔ)齊的責(zé)任,。

2、單位應(yīng)承擔(dān)的其它工傷責(zé)任

職工因工受傷或者被診斷（鑒定）為職業(yè)病并認(rèn)定為工傷的,，從受傷之日或診斷（鑒定）為職業(yè)病之日起,，享受工傷醫(yī)療待遇；職工因工致殘被鑒定為一至十級(jí)傷殘的,，從生效的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出的次月起享受工傷保險(xiǎn)待遇,；職工因工死亡的，以其死亡當(dāng)日計(jì)算一次性工亡待遇和工亡職工供養(yǎng)親屬年齡,，從其死亡的次月起供養(yǎng)親屬享受供養(yǎng)親屬撫恤金待遇,。

勞務(wù)用工調(diào)研報(bào)告篇十四

引題：近年來，東寧縣勞務(wù)輸出已成為沿邊口岸最具有潛力,、最富有活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),，成為農(nóng)民增收的主要渠道之一，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)重要組成部分,。為深入研究勞務(wù)輸出面臨的新情況的,、新問題,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題和阻礙因素,，按照市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)指示要求,，東寧縣、鎮(zhèn),、村三級(jí)勞轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)工作人員,，.取走村入戶走訪的形式，以填寫市農(nóng)委下發(fā)的《農(nóng)村勞動(dòng)力情況的調(diào)查問卷》為主要手段,，調(diào)查范圍涵蓋6個(gè)鎮(zhèn)30個(gè)村,，主要從學(xué)歷結(jié)構(gòu)、就業(yè)意向,、影響外出就業(yè)的原因等14個(gè)方面進(jìn)行了問卷調(diào)查,，收.有關(guān)材料，同時(shí)征求相關(guān)部門意見,，形成此報(bào)告,。緊緊圍繞如何加快東寧縣富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移這一課題，在總結(jié)近年來成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，針對(duì)存在的問題提出了意見和建議,。供參考。

東寧縣位于黑龍江省東南部,，境內(nèi)氣候溫和濕潤,，素有“塞北小江南”之稱，區(qū)域土地面積為7371平方公里,，其中耕地面積73.3萬畝,，地.概貌為“九山半水半分田”。全縣現(xiàn)轄6個(gè)鎮(zhèn)102個(gè)行政村,，農(nóng)業(yè)人口10.2萬人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力6.2萬人,，農(nóng)業(yè)可用勞動(dòng)力2.7萬人,，農(nóng)村的基本情況的是人多地少，農(nóng)村勞動(dòng)力資源相對(duì)比較豐富,，按國家在農(nóng)村現(xiàn)行計(jì)生政策,，預(yù)計(jì)今后10年，農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐年增長,。截至目前已經(jīng)轉(zhuǎn)移1.3萬人,，現(xiàn)有農(nóng)村富余勞動(dòng)力2.2萬人。20xx年全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入21.15億元,，農(nóng)民人均純收入5352元,，其中勞務(wù)收入1007元,。

我縣勞務(wù)輸出工作正在實(shí)現(xiàn)著由無序流動(dòng)就業(yè)向有序轉(zhuǎn)移就業(yè)、由體力型勞務(wù)轉(zhuǎn)移向體力和技能并重轉(zhuǎn)移,、由政府組織向市場配置資源的轉(zhuǎn)變,。富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的渠道主要有：一是通過政府部門組織轉(zhuǎn)移；二是通過中介組織介紹轉(zhuǎn)移,；三是通過親朋好友,、家族介紹轉(zhuǎn)移；四是通過用人企業(yè)招聘,；五是農(nóng)民自己外出自主擇業(yè),。

1、轉(zhuǎn)移領(lǐng)域由埠內(nèi)向境外延伸,。我縣充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢(shì),，擴(kuò)大對(duì)外投資與合作，擴(kuò)張農(nóng)村富余勞力就業(yè)空間,。目前在俄遠(yuǎn)東地區(qū)烏蘇里斯克市,、十月區(qū)等地有勞務(wù)點(diǎn)300多個(gè)，承包耕地4.5萬畝,，長期雇工4000余人,。為擴(kuò)大有組織輸出規(guī)模，縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃,，興建農(nóng)業(yè)技術(shù)合作基地,，還在俄遠(yuǎn)東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農(nóng)場，年輸出縣內(nèi)外農(nóng)民20xx多人,，勞務(wù)收入20xx萬元,。縣勞轉(zhuǎn)辦也分別與俄羅斯海參崴帝王酒店,、華森木業(yè)鞋業(yè)公司,、俄羅斯烏蘇里斯克鞋業(yè)在俄羅斯建立了八個(gè)對(duì)俄勞務(wù)輸出基地。

2,、依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),。發(fā)展袋栽木耳4.42億袋，耳農(nóng)1.3萬戶,，年產(chǎn)量達(dá)1.65萬噸干品,，成為全國黑木耳生產(chǎn)銷售第一縣。全國最大的黑木耳.散中心－綏陽黑木耳批發(fā)大市場,，帶動(dòng)6000多名農(nóng)民專門從事黑木耳銷售,、運(yùn)輸及其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)?？h級(jí)黑木耳標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)－大城子村今年有230戶種植地栽木耳,，發(fā)展1000萬袋,，純收入1800萬元。

3,、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。在全縣2.2萬名農(nóng)村富余勞動(dòng)力中,，初中文化程度以上有1.87萬人,，占總數(shù)的85%，他們對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)和各種新生事物具有較高的接受能力,。為加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),，5年來，我縣先后建立了農(nóng)廣校,、東寧駕校和農(nóng)機(jī)校等11個(gè)市縣級(jí)培訓(xùn)基地,，可培訓(xùn)專業(yè)有電腦應(yīng)用、汽車駕駛,、俄語翻譯,、食用菌生產(chǎn)技術(shù)、汽車維修等專業(yè),。各培訓(xùn)基地均有完善的教學(xué)設(shè)施,，還擁有一批教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師隊(duì)伍，年培訓(xùn)能力可單培訓(xùn),。根據(jù)用人單位需求進(jìn)行基本技能培訓(xùn),，形成了走出去訂勞務(wù)合同－有針對(duì)性地培訓(xùn)－定向有序輸出的輸出模式；二是特色培訓(xùn),。根據(jù)東寧縣地域,、民俗、文化特色開展技能培訓(xùn)和國際勞務(wù)輸出培訓(xùn)等,；三是儲(chǔ)備培訓(xùn),。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào).需要，在部分培訓(xùn)基地中開展以就業(yè)為目的的勞務(wù)培訓(xùn),，對(duì)即將成為富余勞動(dòng)力的人群進(jìn)行超前培訓(xùn),。

近五年，我縣的農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出雖有長足的進(jìn)步,，但與海林、林口等勞務(wù)輸出先進(jìn)縣還有一定的差距,，勞務(wù)輸出總體也呈現(xiàn)出“四多四少”現(xiàn)象,，即自發(fā)性務(wù)工多，長年性,、穩(wěn)定性務(wù)工人少,；從事低收入體力型工程多,，從事技術(shù)性高收入工程少；縣內(nèi),、國外轉(zhuǎn)移多,，縣外、國內(nèi)轉(zhuǎn)移的少,。主要存在的問題有：

1,、思想認(rèn)識(shí)不到位。雖然縣委,、縣政府對(duì)農(nóng)村勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移工作高度重視,，但長期以來，一些基層干部還沒有完全把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提高到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度上來認(rèn)識(shí),，對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出是一項(xiàng)投資小、見效快的富民工程認(rèn)識(shí)不夠,，總認(rèn)為勞務(wù)輸出對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不大,，只是補(bǔ)充家庭收入的零打碎敲。部分職能部門的干部,，也沒有真正將發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑來對(duì)待，缺乏認(rèn)真,、深入,、高效的工作作風(fēng)。還有一部分農(nóng)民有著濃厚的守土為本和“小富即安”的思想,，仍然抱著“在家千日好,，出門一日難”的心態(tài)，不愿出門務(wù)工,，嚴(yán)重影響勞務(wù)輸出工作的開展,。

2、農(nóng)民外出打工缺乏自信心和規(guī)律性,。目前農(nóng)民外出就業(yè)仍然是以依托傳統(tǒng)血緣,、地緣、人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為主,，在轉(zhuǎn)移方式上仍然存在著相當(dāng)程度的無序性和盲目性,。據(jù)調(diào)查，雖然有一定數(shù)量的富余勞動(dòng)力樂于外出打工,，對(duì)外出打工持肯定態(tài)度,，但由于自身素質(zhì)低，文化程度低，除了種植和養(yǎng)殖技能又沒有其它專業(yè)技能,，適應(yīng)能力較差,，在工種選擇和酬勞方面不好定位，導(dǎo)致找不到自己.想的工作,，只能打消了外出打工的想法,。大部分農(nóng)民愿意參加政府組織的陽光工程技能培訓(xùn)，但是又希望政府全部承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用,，對(duì)于自己承擔(dān)大部分培訓(xùn)費(fèi)用不是很,，又因?yàn)樵诙唐谥畠?nèi)看不到經(jīng)濟(jì)效益，舍不得自己拿出錢來進(jìn)行技能培訓(xùn),，只能在非腦力行業(yè)找尋就業(yè)機(jī)會(huì),，一方面造成勞動(dòng)力富余，另一方面造成部分企業(yè)雇工難的現(xiàn)象,。一些農(nóng)民與外界接觸少,，缺乏溝通，信息不靈,，找不到掙錢門路,，只能在親戚的帶領(lǐng)下和政府的有序組織下外出打工。大部分農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍以短期外出為主,，具有明顯的季節(jié)性,。這些短期外出的勞動(dòng)力絕大多數(shù)保留著對(duì)農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán)，每年除外出務(wù)工外,，農(nóng)忙季節(jié)都要回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移，季節(jié)性還體現(xiàn)在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在一定間隔性和隨意性,，今年外出而明年可能不外出,。

3、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足,。一是缺乏工作經(jīng)費(fèi),。縣,、鎮(zhèn)雖然成立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦事機(jī)構(gòu),，卻沒有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,，束縛著工作開展,。二是缺乏培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。20xx年近百萬元的陽光工程培訓(xùn)資金分?jǐn)偨o全縣的富余勞動(dòng)力,，人均僅有450元,，特別是對(duì)一些技術(shù)含量要求較高的技能培訓(xùn)，如汽車駕駛、機(jī)械修.,、建筑工、電焊工等培訓(xùn),，人均450元便顯不足,。單一、少量的資金投入,，造成多數(shù)培訓(xùn)基地的專業(yè)設(shè)置,、師資條件、辦學(xué)設(shè)施等條件與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)不相適應(yīng),，又無法開設(shè)日益發(fā)展的中俄企業(yè)制造業(yè),、加工業(yè)等所急需的新技術(shù)、新專業(yè)的技能培訓(xùn),，嚴(yán)重制約著對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn),。培訓(xùn)不到位，導(dǎo)致大部分農(nóng)民主要從事短期的勞動(dòng)強(qiáng)度大且工資較低行業(yè),。

4,、管理服務(wù)工作比較薄弱。面對(duì)不斷擴(kuò)大的勞務(wù)輸出,，一是勞務(wù)市場建設(shè)滯緩,。大部分農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)是自發(fā)的，而由政府職業(yè)部門和中介組織安排外出的很少,。農(nóng)民怕上當(dāng)受騙,，擔(dān)心一些中介組織是黑市不僅收了介紹費(fèi)，工作又不太.想,。官方辦的職介機(jī)構(gòu),，也擔(dān)心企業(yè)等用人單位不能及時(shí)兌現(xiàn)工資，還有人身安全問題,，顧慮很多,。二是服務(wù)跟不上。由于用工信息不暢,、未能做到進(jìn)村入戶等原因,，致使部分富余農(nóng)村勞動(dòng)力難以找到用工單位，只好眼睜睜地呆在家里而有力無處使,。三是監(jiān)管跟不上,。農(nóng)民工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同缺乏有效的政策措施保障，勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察隊(duì)伍不健全,，使得農(nóng)民工合法權(quán)益時(shí)常受到侵害,。

5、務(wù)工環(huán)境還存在諸多問題。國家雖然取消了許多針對(duì)農(nóng)民工的不合.規(guī)定,，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的制約有所減弱,，但仍然存在一些問題。一些農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,，已經(jīng)獲得了較長期穩(wěn)定的職業(yè)和住所,，但卻享受不到與城市職工和當(dāng)?shù)鼐用衿降鹊拇觯玑t(yī)療,、工傷保險(xiǎn),、子女上學(xué)等其它一些公共服務(wù)。一些用工企業(yè)和單位同農(nóng)民工的勞動(dòng)合同達(dá)1萬人,。培訓(xùn)方式主要有三種：一是訂簽約率低,，經(jīng)常出現(xiàn)勞動(dòng)崗位不穩(wěn)定、工資不能及時(shí)兌現(xiàn),、發(fā)生工傷事故企業(yè)推卸責(zé)任等問題,。城市大量需求技術(shù)型工人，以及城市生活的成本較高,、農(nóng)民工工資低,、相應(yīng)社會(huì)保障制度不健全等原因，也導(dǎo)致回流人員日益增多,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，我縣今年回流人員近20xx人。

今后一個(gè)時(shí)期,，我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主要任務(wù),，是在擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)的同時(shí)，提高農(nóng)民就業(yè)的層次,。雖然,，我們?cè)诠ぷ髦腥〉昧顺醪匠尚В€有相當(dāng)數(shù)量的富余勞動(dòng)力沉積在農(nóng)村,，農(nóng)民增收還面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn),，面對(duì)建設(shè)沿邊特色社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)和新要求，如何有效地解決全縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題已成為擺在我們面前緊迫而艱巨的任務(wù),。在今后的工作中,，必須解放思想，開拓創(chuàng)新,，在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路，從多方面.取措施,，把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移推向一個(gè)新的發(fā)展階段,。

1,、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。培養(yǎng)新型農(nóng)民,，推動(dòng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，是農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵,，關(guān)系到我縣建設(shè)沿邊特色社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的實(shí)施，建議各鎮(zhèn)村要提高認(rèn)識(shí),、形成共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的責(zé)任感和使命感,，把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作牢牢抓在手上,。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞務(wù)輸出開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào).充實(shí)縣鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確具體責(zé)任和工作人員,，研究制定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方針,、政策,、工作目標(biāo)及優(yōu)惠政策,，特別是制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,，用以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的健康快速發(fā)展,。同時(shí),，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度,，幫助農(nóng)民拓寬思路,，消除顧慮,，使外出務(wù)工,，增收致富成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。

2,、加大專項(xiàng)資金投入,。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)是培訓(xùn),，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)移,，經(jīng)費(fèi)是保障。增加財(cái)政對(duì)勞轉(zhuǎn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入,，積極推行勞轉(zhuǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制,，并將做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作為相關(guān)部門經(jīng)濟(jì)考核的重要內(nèi)容，年度考核的內(nèi)容之一,，加強(qiáng)考核,、定期檢查。.取各種有效形式,，抓好試點(diǎn),，樹立榜樣,，以點(diǎn)帶面，積極推動(dòng)此項(xiàng)工作,。為使縣,、鎮(zhèn)二級(jí)勞轉(zhuǎn)辦事機(jī)構(gòu)有一定的辦公經(jīng)費(fèi)，村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員獲得適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助,，建議上級(jí)勞轉(zhuǎn)辦下?lián)茼?xiàng)目管理資金,，或允許我們?cè)谙聯(lián)艿呐嘤?xùn)費(fèi)中按一定比例提取項(xiàng)目管理費(fèi)。

3,、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞務(wù)輸出人員的引導(dǎo)性培訓(xùn),。緊緊圍繞“發(fā)展生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入”這條主線,，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想,、更新觀念，使他們具備城鎮(zhèn)工作與生活的所需要的各種基本能力,，減少損害他們合法權(quán)益事件的發(fā)生率,，提高他們的生存能力與自我保護(hù)能力。善于用典型引路,，一方面用他們創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)教育和影響其他農(nóng)民走出去創(chuàng)業(yè),，一方面用典型疏通勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的渠道。通過典型引路,，教育引導(dǎo)農(nóng)民破除小富即安,、故土難離的傳統(tǒng)觀念和保守思想，樹立多渠道增收,、多業(yè)發(fā)展,、自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的新觀念,。

4,、以市場為導(dǎo)向，開展有針對(duì)性的`專業(yè)技能培訓(xùn),。將培訓(xùn)導(dǎo)向與勞動(dòng)力市場需求緊密結(jié)合起來,，堅(jiān)持定向培訓(xùn)、定單培訓(xùn),，切實(shí)提高培訓(xùn)的就業(yè)率,，爭取在一定地區(qū)或一定行業(yè)形成有一定知名度的特色勞務(wù)品牌。加強(qiáng)與用工企業(yè),、部門或單位的勞務(wù)供需聯(lián)系,，根據(jù)用工訂單需求，按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)不同行業(yè),、工種,、崗位的要求,，做好訂單培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),，使他們能夠適應(yīng)訂單崗位的要求,。制定相應(yīng)規(guī)定，激勵(lì)勞務(wù)輸出人員多參加培訓(xùn),，多學(xué)技術(shù),，對(duì)取得相應(yīng)合格證或資格證書的人員給予一定的學(xué)費(fèi)減免和獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先考慮安排就業(yè),；擴(kuò)大減免特困家庭勞務(wù)輸出人員的培訓(xùn)費(fèi)用范圍,，并適當(dāng)給予參加培訓(xùn)的路費(fèi)和培訓(xùn)中的生活的補(bǔ)貼。同時(shí)抓好培訓(xùn)基地建設(shè),，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué),，對(duì)社會(huì)組織、機(jī)構(gòu),、企業(yè)及個(gè)人對(duì)培訓(xùn)的投資實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)主體多元化,。

5,、實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力“就地轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略。一是要加大招商引資力度,，大力發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)園區(qū),，實(shí)施“工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,，使大批農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)工廠,，由農(nóng)民變“工人”，不斷拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道,。特別要在資金和政策上給予龍頭企業(yè)扶持,，提高產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力,，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,，吸納更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)。二是要大力發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì),。借助于私營經(jīng)濟(jì)的積聚效應(yīng),，進(jìn)一步提高私營經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重。引導(dǎo)有條件的農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)入商貿(mào),、餐飲,、旅游、娛樂等服務(wù)行業(yè),。三是要以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托,、促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合.流動(dòng),。加快我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、地處交通樞紐和商貿(mào).散地鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，帶動(dòng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)的繁榮，增加農(nóng)民的就業(yè)門路,。四是要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào).力度,，通過龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，帶動(dòng)千家萬戶從事專業(yè)化生產(chǎn),，吸收農(nóng)村勞動(dòng)力,。同時(shí)，加快農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),，拓展農(nóng)副產(chǎn)品銷售,，轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力。

6,、建立完善的勞務(wù)供求信息網(wǎng)絡(luò),。逐步建立健全縣、鎮(zhèn),、村三級(jí)勞務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布勞務(wù)信息，引導(dǎo)農(nóng)民有目的,、有效益地輸出勞務(wù),，避免農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的盲目性。各級(jí)勞轉(zhuǎn)辦事機(jī)構(gòu)要定期調(diào)查了解可輸出的農(nóng)村勞動(dòng)力狀況,，準(zhǔn)確掌握可輸出資源的年齡結(jié)構(gòu),、文化程度、技術(shù)特長,、求職意向等信息,，建立本地勞動(dòng)力資源的有效信息.。及時(shí)了解和通報(bào)勞動(dòng)力需求和務(wù)工情況的,，發(fā)布勞動(dòng)力供求信息,，暢通勞動(dòng)力資源信息共享渠道。進(jìn)一步提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度,。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要為勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移搭橋鋪路,，加強(qiáng)對(duì)外出勞務(wù)人員的引導(dǎo)、服務(wù)和管理,，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織性,，為擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移搞好各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

7,、健全農(nóng)民工社會(huì)保障體系,。建議在尊重農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,，允許外出務(wù)工農(nóng)戶可繼續(xù)保留承包土地經(jīng)營權(quán)，也可.取轉(zhuǎn)包,、轉(zhuǎn)讓,、租賃、入股和托管等形式進(jìn)行流轉(zhuǎn),。外出務(wù)工農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)時(shí),，村.體經(jīng)濟(jì)組織要及時(shí)幫助辦.有關(guān)手續(xù)，切實(shí)處理好各方面經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,，讓外出人員安心在外,。認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，解決好失地農(nóng)民和在城市打工農(nóng)民的社會(huì)保障問題,，給進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民以市民待遇,，建立健全農(nóng)民工在子女上學(xué)、公共衛(wèi)生,、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的保障機(jī)制,。加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,，不僅是經(jīng)濟(jì)上盡量縮小收入差距,，社會(huì)保障和公共文化服務(wù)也要基本一樣，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。

勞務(wù)用工調(diào)研報(bào)告篇十五

為切實(shí)增加農(nóng)民收入，加快推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，縣農(nóng)村人力資源開發(fā)辦公室緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，抽調(diào)人員組成調(diào)研組，深入奎香,、柳溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組及農(nóng)戶，廣泛開展隨機(jī)調(diào)研,，深入基層一線聽取群眾意見?，F(xiàn)結(jié)合“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”調(diào)研征求到的群眾意見，就全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作些粗淺的探索與思考,。

近年來,，特別是本屆縣人民政府積極轉(zhuǎn)變思想，更新觀念,，始終堅(jiān)持用抓工業(yè)發(fā)展的理念謀劃勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，按照“發(fā)展完善中介結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)培訓(xùn)和信息服務(wù),，有效轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,，培育壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略發(fā)展新思路,，舉全縣之力打造發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。目前,，全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,，已經(jīng)成為全縣廣大農(nóng)民增收、致富奔小康的重要產(chǎn)業(yè)之一,。

勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出本身所具有的投入低,、見效快、效益好的特點(diǎn),。雖然勞務(wù)輸出收入對(duì)當(dāng)?shù)囟愂諞]有直接影響,，但大部分勞務(wù)收入返還家鄉(xiāng)，縮小了貧困面,，相應(yīng)地也減少了地方政府投入的扶貧資金,，同時(shí)拉動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村消費(fèi)。勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的“富民政策”,，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著長遠(yuǎn)的,、深層次的影響。全縣各級(jí)各部門應(yīng)該把農(nóng)村富余勞動(dòng)力的輸轉(zhuǎn)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,。制定吸引外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和管理辦法,，實(shí)行產(chǎn)業(yè)、行業(yè)導(dǎo)向,，規(guī)范和幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，特別是鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員投資合理利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)、發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),。

我縣農(nóng)村勞務(wù)輸出長期以苦力型勞務(wù)為主,，這些年雖然技術(shù)性、智力型勞務(wù)輸出有所增加,，但是以“苦力”型為主的基本格局尚未得到根本轉(zhuǎn)變,，一個(gè)主要原因就是農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏有效的就業(yè)培訓(xùn)，勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高,。首先,，要積極開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，加大資金投入,，對(duì)一些特別貧困的農(nóng)民,，從培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上給予扶持或補(bǔ)貼。其次,，要按照市場化的要求,，建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)運(yùn)作的培訓(xùn)機(jī)制，把農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)和勞務(wù)輸出結(jié)合起來,，開展多渠道,、多層次、多形式的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn),。最后,，要面向農(nóng)民，開設(shè)各種培訓(xùn)期短,、實(shí)用性強(qiáng),、收費(fèi)低廉的各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、民工夜校等,，培養(yǎng)一批高層次的技術(shù)人才,，提高勞務(wù)人員的基本素質(zhì)和技能水平，提高勞動(dòng)力在市場上的競爭力,，提高勞務(wù)輸出的總體經(jīng)濟(jì)效益,。

對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員帶回的'資金投入的項(xiàng)目，給予從外引進(jìn)資金的同樣優(yōu)惠待遇,，在貸款,、稅收等方面給予扶持。為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)提供全方位,、全過程的服務(wù),，幫助他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為發(fā)展家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量,。重點(diǎn)要采取切實(shí)有效的措施,，推動(dòng)“打工潮”走向“創(chuàng)業(yè)潮”，實(shí)現(xiàn)“輸出人員,，引回人才,，輸出勞動(dòng)力，引回生產(chǎn)力”的“雙贏”目標(biāo),，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速持續(xù)發(fā)展。