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全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇一

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢,，以市場為導(dǎo)向,，以科技,、人才、信息為支撐,，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,，以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收為目標(biāo)，積極實(shí)施“百村行動,、千村推進(jìn)”示范工程,。通過縣區(qū)抓規(guī)模主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè),，村級抓名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè),，積聚品種、技術(shù)、項(xiàng)目和政策,，做大基地規(guī)模,，以點(diǎn)連線，擴(kuò)線成帶,，輻射成圈,，提升產(chǎn)業(yè)檔次，放大示范效應(yīng),，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)，努力形成組組有大戶,、村村有特色,、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有規(guī)模、業(yè)業(yè)有龍頭的“一村一品”,、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”,、特色成塊、產(chǎn)業(yè)成帶,、集群發(fā)展具有x特點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局,。

目前全市“一村一品”示范村達(dá)114個，其中種植業(yè)64個,，養(yǎng)殖業(yè)24個,，林業(yè)26個，省級專業(yè)示范村達(dá)8個,。計劃到x年,，市級以上“一村一品”示范村發(fā)展到500個，占全市行政村總數(shù)44%,，爭取獲得國家級,、省級示范村分別達(dá)1個、20個以上,。x年計劃新增市級以上“一村一品”示范村100個,，其中省級4個。

1,、示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)范圍,。從事種植業(yè)為主的村包括林木、果品,、蔬菜及花卉等各類經(jīng)濟(jì)作物,；從事養(yǎng)殖業(yè)為主的包括畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖；從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的包括以農(nóng)林牧漁各業(yè)產(chǎn)品為原料進(jìn)行的生產(chǎn)加工,；從事農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷業(yè)為主的包括各類農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸,、儲藏,、批發(fā)、銷售,；從事勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)為主的，要就業(yè)地點(diǎn)集中,，從事行業(yè)專一,；從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主的，要特色鮮明,，產(chǎn)業(yè)突出,；從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工為主的，其主要經(jīng)營場所要以行政村為中心,，且對本村輻射帶動作用明顯,。列為市級示范村必須具有上述產(chǎn)業(yè)范圍之一作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2,、示范村標(biāo)準(zhǔn),。

（1）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：強(qiáng)力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，食用農(nóng)產(chǎn)品全面實(shí)行無公害化生產(chǎn),，有條件地開展綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)定認(rèn)證,；主導(dǎo)產(chǎn)品推行品牌化開發(fā)，競爭力和效益明顯提高,。

（2）從業(yè)戶數(shù)標(biāo)準(zhǔn)：從事種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)的示范村，參與農(nóng)戶占該村總戶數(shù)的50%以上：從事其他類型行業(yè)的示范村,，參與農(nóng)戶達(dá)到全村總戶數(shù)的30%以上,。

（3）農(nóng)戶收入標(biāo)準(zhǔn)：示范村參與農(nóng)戶從事“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占其農(nóng)民人均純收入的70%以上，其人均純收入高于本縣區(qū)農(nóng)民人均純收入20%以上,，且增幅高于平均數(shù)2個百分點(diǎn),。

市級示范村組織申報工作由各縣區(qū)農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報,，縣區(qū)農(nóng)委會同林業(yè),、畜牧水產(chǎn)、財政部門實(shí)地考察后,，提出推薦意見上報市農(nóng)委,。市農(nóng)委會同市林業(yè)、畜牧水產(chǎn),、財政部門共同審核審批,。各地于6月20日前完成申報。經(jīng)市審批確定的市級示范村,，在有關(guān)媒體公示無異議后,，下文公布,。

1、加強(qiáng)輿論宣傳,，規(guī)劃先行,。通過網(wǎng)絡(luò)、報紙,、電視,、電臺等各種新聞媒體，加大宣傳,，濃厚氛圍，促其發(fā)展,。按照“一村一策,、因村制宜”的發(fā)展原則,，結(jié)合本地實(shí)際,，在開展大范圍調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，認(rèn)真制定有地域特色,、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有技術(shù)支撐,、有龍頭帶動的發(fā)展規(guī)劃,。針對每個村制定出可操作性較強(qiáng)的具體實(shí)施方案，做到村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，村村有發(fā)展目標(biāo),。

2、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，分類指導(dǎo),。圍繞高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè),，重點(diǎn)打造“五帶”,、“十園”、“百區(qū)”、“六大產(chǎn)業(yè)模塊”，推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,，打造“一村一品”特色農(nóng)業(yè)集群。積極發(fā)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),，因地制宜拓展農(nóng)業(yè)的多功能和農(nóng)民就業(yè)領(lǐng)域,。實(shí)行分類指導(dǎo)，一類市級示范村,，要積極引導(dǎo)其向深層次發(fā),，發(fā)揮典型示范作用；二類有一定基礎(chǔ)的推進(jìn)村,，要重點(diǎn)引導(dǎo)其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,，提升產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力,，向示范村邁進(jìn),；三類產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差的滯后村，要重點(diǎn)引導(dǎo)其盡快選擇適應(yīng)市場要求,，農(nóng)民又能接受,，經(jīng)濟(jì)效益明顯的產(chǎn)業(yè)，向推進(jìn)村邁進(jìn),。

3,、推動村企對接，提升檔次,。推動“一村一品”向特色產(chǎn)品+合作社+龍頭企業(yè)模式發(fā)展,。重點(diǎn)打造一批年產(chǎn)值達(dá)30億、50億,、100億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，以及加工值達(dá)50億元的園區(qū)，大力發(fā)“龍型經(jīng)濟(jì)”,，增強(qiáng)輻射帶動能力,。大力推行“村企對接”和“村村聯(lián)動”，國家級,、省級,、市級、縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別整村帶動專業(yè)村5個,、4個,、3個、2個以上,，形成產(chǎn)銷緊密,，利益共享的合作機(jī)制。推動村村聯(lián)運(yùn),，盡快形成一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品,、多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品,。鼓勵成立自己的專業(yè)化合作組織，聯(lián)結(jié)大戶,，聯(lián)運(yùn)農(nóng)戶,。立足資源區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn),。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力開展農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證認(rèn)定工作,，打造一批競爭力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品,。

4、強(qiáng)化科技支撐,，典型引路,。堅持農(nóng)科教相結(jié)合，充分利用科教資源的優(yōu)勢,，加大農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新；加快農(nóng)技推廣體系改革,，造就大批特別能戰(zhàn)斗的農(nóng)技隊(duì)伍,，以新品種為突破口，加速“三新”技術(shù)推廣應(yīng)用,；以“十節(jié)”（節(jié)地,、節(jié)水、節(jié)肥,、節(jié)種,、節(jié)能、節(jié)勞,、節(jié)排,、節(jié)污、節(jié)材,、節(jié)時）為重點(diǎn),，加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),，提高資源綜合利用；充分發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的科技、資源,、人才,、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新優(yōu)勢,，推動村園一體,；發(fā)揮農(nóng)村致富能人先行者作用，示范帶動；推進(jìn)農(nóng)業(yè)專家“進(jìn)百村,、連千戶,、帶萬戶”農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“百千萬”工程，構(gòu)建以縣級農(nóng)技推廣中心為骨干,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站為輔助,，村級農(nóng)技推廣小組為基礎(chǔ)的三級基層農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)；加快實(shí)施“金農(nóng)工程”,，構(gòu)建“一村一品”信息網(wǎng)絡(luò),；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展多種形式培訓(xùn)，造就一大批技能強(qiáng),、素質(zhì)高的新型農(nóng)民,。

5、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，創(chuàng)新機(jī)制,。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè),、畜牧水產(chǎn),、財政部門要加強(qiáng)對培育特色農(nóng)業(yè)、發(fā)展“一村一品”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，建立聯(lián)席工作制度,，研究制定具體工作目標(biāo)、措施,，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn),。農(nóng)村黨支部要發(fā)揮堡壘作用，帶頭發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，帶領(lǐng)群眾共同致富,。各地各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，都要盡可能把“一村一品”納入其中,，研究制定相關(guān)政策支撐體系,，大力給予資金扶持，并逐步規(guī)范化,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)民專業(yè)合作組織及“一村一品”示范村,，要將村企（園,、社）互動聯(lián)動情況，納入評選考核的重要指標(biāo),。建立激勵獎勵機(jī)制,，實(shí)行動態(tài)管理,，對被評為國家、省,、“一村一品”專業(yè)示范村的,，給予其爭取的獎勵資金1：1配套獎勵。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇二

20__年是黨的__大召開之年,，也是深入實(shí)施“__”規(guī)劃,、推進(jìn)北京率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要一年。要從“國之大者”的高度認(rèn)識“三農(nóng)”工作的極端重要性,，把“三農(nóng)”工作作為全市工作的重中之重,，走好具有首都特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興之路。

做好20__年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,，要以__為指導(dǎo),，全面貫徹黨的__大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神,，貫徹落實(shí)__,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),，堅持大城市帶動大京郊,、大京郊服務(wù)大城市，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,，促進(jìn)共同富裕,，堅持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,，突出年度性任務(wù),、針對性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向,，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收,、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,，推進(jìn)北京率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出堅實(shí)步伐，以實(shí)際行動迎接黨的__大勝利召開,。

一,、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐，全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給

（一）嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”責(zé)任制,。切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任,，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，作為各區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核,、獎懲和使用,、調(diào)整的重要參考。糧食播種面積達(dá)到100萬畝,，其中大豆播種面積達(dá)到4.2萬畝,。對各涉農(nóng)區(qū)糧食、大豆單產(chǎn)實(shí)行考核,，與耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)掛鉤,。實(shí)施玉米良種更新工程、促進(jìn)晚播小麥弱苗轉(zhuǎn)壯,、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定。健全完善糧食市場監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急供應(yīng)保障體系,。穩(wěn)定常年菜地保有量,，蔬菜播種面積、產(chǎn)量分別達(dá)到75萬畝,、180萬噸以上,，自給率提升到16%以上。優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持政策實(shí)施機(jī)制,，向產(chǎn)業(yè)布局集中,、發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)意愿較強(qiáng)的地區(qū)傾斜。實(shí)施閑置設(shè)施清零行動,，積極推進(jìn)2萬棟農(nóng)業(yè)設(shè)施改造提升,，提高大棚冬閑時節(jié)利用效率。在通州區(qū),、大興區(qū),、房山區(qū)、順義區(qū)等建設(shè)智能連棟溫室,，打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū),。在環(huán)京周邊地區(qū)建設(shè)一批蔬菜生產(chǎn)基地，健全穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系和應(yīng)急調(diào)配機(jī)制,。保持生豬生產(chǎn)支持政策穩(wěn)定,，適時啟動豬肉收儲措施，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，能繁母豬保有量穩(wěn)定在5萬頭左右,。支持奶業(yè)、禽蛋,、牛羊,、水產(chǎn)規(guī)?；G色健康養(yǎng)殖。

（二）切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè),。采取“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,，落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)，實(shí)現(xiàn)166萬畝耕地保有量和150萬畝永久基本農(nóng)田保質(zhì)保量驗(yàn)收后全部落圖落地,，逐級簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,，作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核、一票否決,、終身追責(zé),。抓實(shí)“田長制”，用好“三長聯(lián)動”一張底圖工作平臺,，完善執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,。建立新增和復(fù)耕耕地部門聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制，嚴(yán)把耕地質(zhì)量關(guān),。完成永久基本農(nóng)田質(zhì)量調(diào)查評估,。強(qiáng)化耕地用途管制，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,，耕地主要用于糧食和蔬菜生產(chǎn),，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地,、園地等其他農(nóng)用地,，對經(jīng)批準(zhǔn)由耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的，實(shí)行年度“進(jìn)出平衡”,。提高耕地利用效率,，挖掘邊角、零碎地塊種植潛力,，實(shí)現(xiàn)撂荒地“能種盡種”,。健全“大棚房”問題“上提一級督查”處置工作機(jī)制，嚴(yán)防反彈,。深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動,。組織實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)十年規(guī)劃，年內(nèi)建設(shè)10萬畝,。啟動全國第三次土壤普查本市試點(diǎn)工作,。

（三）打造“種業(yè)之都”。組織實(shí)施北京種業(yè)振興實(shí)施方案,。完成第三次全國畜禽遺傳資源和第一次全國水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查年度任務(wù),。開展11個北京優(yōu)勢特色物種種質(zhì)創(chuàng)制與品種選育聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)施北京鴨等4個特色種質(zhì)資源保護(hù)利用行動，實(shí)現(xiàn)自主知識產(chǎn)權(quán)品種“黑六”種豬回歸北京,。強(qiáng)化種業(yè)基礎(chǔ)前沿研究,，建設(shè)國家玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。加快推進(jìn)平谷區(qū)畜禽水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū),、通州區(qū)于家務(wù)農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū),、延慶區(qū)林果花草蜂藥種業(yè)創(chuàng)新孵化基地和北京南繁科研育種基地建設(shè),。貫徹實(shí)施《北京市種子條例》,，開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動。辦好第三十屆中國北京種業(yè)大會,。

（四）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,。制定實(shí)施農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)行動計劃，加快推進(jìn)平谷區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)和京瓦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè),。優(yōu)化提升11個首席專家領(lǐng)銜的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),，提高新品種、新技術(shù),、新裝備研發(fā)和示范應(yīng)用水平,。制定農(nóng)業(yè)機(jī)械化行動方案。推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)裝備示范應(yīng)用,，打造3個農(nóng)業(yè)機(jī)器人應(yīng)用場景,，創(chuàng)建1個設(shè)施農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化示范區(qū)。設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到43.5%,。辦好世界農(nóng)業(yè)科技大會,。

（五）有效防范應(yīng)對農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害。抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控,，加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn),、養(yǎng)殖、屠宰,、無害化處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)有效監(jiān)管,。開展高致病性禽流感和口蹄疫主動監(jiān)測，構(gòu)建有效免疫保護(hù)屏障,。做好草地貪夜蛾等植物病蟲害防控,。加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急物資儲備。完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)預(yù)案,。鼓勵特色險種創(chuàng)新,，探索開發(fā)糧食蔬菜作物完全成本保險、收入保險等新型政策性農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品,。

二,、聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，多渠道加快農(nóng)民增收

（六）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。拓展農(nóng)業(yè)多種功能,、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,，持續(xù)提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。深化休閑農(nóng)業(yè)“十百千萬”暢游行動,，推動精品鄉(xiāng)村民宿與區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展,，開展服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定，打造西山永定,、長城風(fēng)情,、運(yùn)河濕地等一批京郊旅游線路，培育提升50個美麗休閑鄉(xiāng)村,。推動鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目與科普實(shí)踐,、研學(xué)教育等融合，將符合條件的項(xiàng)目納入中小學(xué)生社會大課堂資源單位,。研究制定北京休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。擴(kuò)大凈菜、預(yù)制菜上市規(guī)模,，發(fā)展“健康數(shù)據(jù)+營養(yǎng)配餐”等新型加工業(yè)態(tài),。接續(xù)推進(jìn)設(shè)施蔬菜和良種蛋雞產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè),，支持創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。制定促進(jìn)林果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,，構(gòu)建現(xiàn)代果樹產(chǎn)業(yè)科技支撐和專業(yè)化服務(wù)體系,，建設(shè)15個老北京水果示范基地。培育30個示范性集體林場,，發(fā)展20萬畝林下經(jīng)濟(jì),。開展30個一產(chǎn)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范，總結(jié)適合北京農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制,。實(shí)施農(nóng)業(yè)品種培優(yōu),、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動,，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,，加快全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，綠色有機(jī)產(chǎn)品總量增長10%,，達(dá)到30萬噸,。加強(qiáng)北京鴨、昌平草莓,、平谷大桃,、大興西瓜、妙峰山玫瑰、上方山香椿等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù),，培育提升20個北京特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,，開展品牌策劃與宣傳活動，擦亮“北京優(yōu)農(nóng)”金字招牌,。完善農(nóng)產(chǎn)品流通銷售體系,，搭建產(chǎn)銷對接平臺，建設(shè)10個產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,。

（七）抓好農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。依法依規(guī)管好用好農(nóng)村土地，開展“村地區(qū)管”實(shí)施效果評估,。規(guī)范引導(dǎo)承包土地有序流轉(zhuǎn),，加強(qiáng)工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地審查審核和風(fēng)險防范,。全面開展農(nóng)村涉地合同及集體資源資產(chǎn)核查清理和專項(xiàng)檢查,，建立健全管理服務(wù)機(jī)制。選擇2個村開展土地糾紛案例剖析,，制定農(nóng)村涉地糾紛案件法律指引,。實(shí)施城鄉(xiāng)結(jié)合部減量發(fā)展三年行動計劃。全面推進(jìn)房地一體宅基地確權(quán)登記頒證,。規(guī)范完善宅基地及建房審批管理,。抓好大興區(qū)、昌平區(qū)宅基地制度改革試點(diǎn),。出臺零散配套設(shè)施用地政策,，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)合理用地需求。完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市機(jī)制,。推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán),、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、大棚設(shè)施抵押融資,，簡化優(yōu)化貸款審批流程,。發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車活動,。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,，著力提高130家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)帶動能力，抓好農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整區(qū)推進(jìn)試點(diǎn)和家庭農(nóng)場示范區(qū)創(chuàng)建,，大力發(fā)展全過程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。進(jìn)一步深化涉農(nóng)領(lǐng)域事業(yè)單位改革,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)效能,。

（八）發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。建立完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理體系隊(duì)伍建設(shè),，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全財務(wù)管理制度,，鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo),、法人治理,、經(jīng)營運(yùn)行、收益分配,、監(jiān)督管理機(jī)制,，農(nóng)村集體資產(chǎn)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的自然人或經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)的，須進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場公開交易,。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,，鼓勵通過盤活集體資產(chǎn)增加集體收入，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)籌引領(lǐng)盤活利用閑置農(nóng)宅150處,。堅持“抓兩頭帶中間”,，總結(jié)推廣一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深化集體經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶專項(xiàng)行動,，消除100個集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,。鞏固拓展“脫低”和“消薄”成果。

（九）多措并舉促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),。引導(dǎo)廣大農(nóng)民勤勞致富,，通過勞動進(jìn)入中等收入群體。提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)精準(zhǔn)性,、實(shí)效性,，推行訂單式、菜單式培訓(xùn)模式,，開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),、崗位技能提升培訓(xùn)各1萬人。實(shí)施農(nóng)民充分就業(yè)工程,，公共服務(wù)崗位,、重大工程項(xiàng)目充分吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)。積極推廣以工代賑方式,，政府投資的農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施,、綠色生態(tài)建設(shè)工程主要由村級組織和村民實(shí)施。發(fā)揮“綠崗”就業(yè)和公益性崗位的兜底作用,，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”動態(tài)清零。落實(shí)農(nóng)村勞動力就業(yè)參保政策,，新增5萬名就業(yè)農(nóng)村勞動力納入城鎮(zhèn)職工保險體系,。

三,、扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，更好滿足鄉(xiāng)村“七有”“五性”需求

（十）扎實(shí)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興,、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求，堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,、進(jìn)度服從實(shí)效,，求好不求快，把握鄉(xiāng)村建設(shè)的時度效,。年內(nèi)基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作,。研究制定鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案，健全實(shí)施機(jī)制,，分類推進(jìn)城鎮(zhèn)集建型,、整治完善型、特色提升型,、整體搬遷型村莊建設(shè),。啟動實(shí)施第三批800余個村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)開展“美麗鄉(xiāng)村路”示范創(chuàng)建活動,，加強(qiáng)對京郊重點(diǎn)旅游地等區(qū)域周邊干線公路的建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理,，提升郊區(qū)農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平，組織創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”示范縣,。實(shí)施農(nóng)村供水鞏固提升工程，將20個行政村納入城鄉(xiāng)公共供水覆蓋范圍,。新增8000戶煤改清潔能源,，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)煤改清潔能源后期運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村,、傳統(tǒng)村落的傳承保護(hù)和活化利用,。開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，推進(jìn)抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)和危房改造,。推進(jìn)農(nóng)村住房質(zhì)量提升試點(diǎn),，啟動500戶左右山區(qū)農(nóng)民搬遷，探索村莊漸進(jìn)式有機(jī)更新模式,。

（十一）接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,。以“百村示范、千村整治”工程為抓手,，以“清臟,、治亂、增綠,、控污”為重點(diǎn),，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,。開展農(nóng)村廁所革命實(shí)施效果評估，合理選擇改廁標(biāo)準(zhǔn)和模式,，建立農(nóng)村戶廁清掏管護(hù)機(jī)制,。完成300個左右村莊生活污水治理任務(wù)。深入實(shí)施《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》,，探索適合不同地區(qū)的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置模式,，推進(jìn)源頭減量。建設(shè)村頭一片林100處,，創(chuàng)建首都森林村莊50個,。持續(xù)做好農(nóng)村私搭亂建、亂堆亂放清理工作,，開展農(nóng)村電力線,、通信線、廣播電視線等架空線維護(hù)梳理工作,。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)違法建設(shè)拆除工作,，開展基本無違法建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建。健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,，常態(tài)化保持村莊環(huán)境干凈整潔有序。

（十二）推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,，降低單位面積化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度，推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收和農(nóng)作物秸稈綜合利用,。開展超標(biāo)農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查,，完善分類管理清單。全市森林資源碳匯能力增加20萬噸,，森林覆蓋率達(dá)到44.7%以上,。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)井用途和計量管理，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)用水定額和節(jié)水措施,。推廣應(yīng)用抑制季節(jié)性裸露農(nóng)田揚(yáng)塵保護(hù)性耕作技術(shù)50萬畝,。實(shí)施“留白增綠”及戰(zhàn)略留白臨時綠化983公頃。創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,。開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn),，深化“生態(tài)橋”等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用方式。推進(jìn)順義區(qū),、大興區(qū)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),。

（十三）大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。出臺促進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策措施,。優(yōu)化提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平,，充分利用北京市智慧城市共性基礎(chǔ)設(shè)施,，整合搭建農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合管理平臺，開展“京農(nóng)通”服務(wù)功能建設(shè),，推進(jìn)云計算,、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域應(yīng)用。開展信息進(jìn)村入戶工程培訓(xùn),，推動村級事務(wù)管理數(shù)字化,。深化平谷區(qū)、房山區(qū)國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn),，推進(jìn)朝陽區(qū),、海淀區(qū)國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)。

（十四）強(qiáng)化鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)供給,。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),，優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)合部人口倒掛村衛(wèi)生資源，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位人員配置到位,，加強(qiáng)規(guī)范化培訓(xùn),，提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。深化城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,，穩(wěn)步增加優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源在郊區(qū)覆蓋面,。健全“三邊四級”養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老等新型養(yǎng)老服務(wù)模式,。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館“一卡通”全覆蓋,，統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村公共文化空間，鼓勵建設(shè)多功能,、多用途服務(wù)設(shè)施綜合體,。健全社會救助體系，切實(shí)保障困難農(nóng)民群眾基本生活,。

四、突出實(shí)效建設(shè)善治鄉(xiāng)村,，打造具有首都特點(diǎn)的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新格局

（十五）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能,、精細(xì)化服務(wù),。實(shí)施村級組織分類提升計劃，持續(xù)整頓97個軟弱渙散村黨組織,。落實(shí)“四議一審兩公開”“三務(wù)公開”制度,，加強(qiáng)對村級組織主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理,。充分發(fā)揮第六批671名駐村第一書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。制定村級組織履行職責(zé)事項(xiàng)和依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單,，切實(shí)減輕村級組織負(fù)擔(dān),。完成海淀區(qū)、平谷區(qū)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)任務(wù),。開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新示范建設(shè),。

（十六）創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)有效載體。鞏固農(nóng)村思想文化陣地,，依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”,、新時代文明實(shí)踐中心、區(qū)級融媒體中心等平臺開展對象化分眾化宣傳教育,，弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀,。推動__學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，充分挖掘運(yùn)用鄉(xiāng)村紅色文化資源,，深入開展“聽黨話,、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動,。發(fā)揮“北京榜樣”示范作用,，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,。推廣積分制,、村規(guī)民約等治理方式，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,，培育文明鄉(xiāng)風(fēng),。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)北京市慶祝活動,、北京農(nóng)民藝術(shù)節(jié),。開展百鎮(zhèn)千村文化挖掘和保護(hù)工作，整理鄉(xiāng)村物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,，制作鄉(xiāng)村文化系列紀(jì)錄片,。

（十七）以接訴即辦帶動提升鄉(xiāng)村治理能力。深入實(shí)施《北京市接訴即辦工作條例》,，辦好農(nóng)民群眾家門口的事,。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域高頻共性問題，建立綜合分析,、定期調(diào)度機(jī)制,，推動接訴即辦向主動治理、未訴先辦轉(zhuǎn)化,。充分發(fā)揮吹哨報到作用,，條塊結(jié)合,、部門協(xié)同解決涉農(nóng)問題，打通強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落地“最后一公里”,。

（十八）維護(hù)農(nóng)村社會安全穩(wěn)定,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)基層社會治理,、執(zhí)法司法服務(wù)與訴源治理的融合聯(lián)動,，探索完善“一站式受理、多部門對接”的基層矛盾糾紛化解服務(wù),。持續(xù)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)安全隱患綜合整治,。加強(qiáng)基層平安創(chuàng)建活動的組織推動。常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡斗爭,。依法加大對非法宗教活動打擊力度,，持續(xù)開展邪教問題治理。實(shí)施鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,，推進(jìn)“民主法治示范村”建設(shè),。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設(shè)。堅持不懈抓好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控,。

五,、堅持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力

（十九）壓實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任,。落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法,，強(qiáng)化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，對鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核排名靠后的區(qū)進(jìn)行約談,。涉農(nóng)區(qū)黨委和政府每季度要專題研究鄉(xiāng)村振興工作,，區(qū)委全會報告和政府工作報告要作專門部署。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職要把主要精力放在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作上,?！跋　比蝿?wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對穩(wěn)定。落實(shí)各級黨委和政府負(fù)責(zé)同志鄉(xiāng)村振興基層聯(lián)系點(diǎn)制度,。開展《北京市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20__-20__年）》實(shí)施情況評估,。推動制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例。在全市開展鄉(xiāng)村振興大學(xué)習(xí),、大培訓(xùn)，將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為各級黨校（行政學(xué)院）的重要培訓(xùn)內(nèi)容,，年內(nèi)完成集中換屆后區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管“三農(nóng)”工作的負(fù)責(zé)同志全員培訓(xùn),。

（二十）建強(qiáng)黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)。發(fā)揮好黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總“三農(nóng)”工作的職責(zé)作用,，健全“五大振興”工作機(jī)制,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興、文化振興,、生態(tài)振興,、組織振興。黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分解“三農(nóng)”重點(diǎn)任務(wù),，定期調(diào)度工作進(jìn)展,。加強(qiáng)涉農(nóng)區(qū)黨委農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)工作力量,，完善運(yùn)行機(jī)制,，強(qiáng)化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、政策指導(dǎo),、推動落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職責(zé),。

（二十一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè),。服務(wù)農(nóng)業(yè)中關(guān)村、“種業(yè)之都”建設(shè),，建設(shè)以高層次人才領(lǐng)銜的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺,。實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,，評選資助一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人,，培育愛農(nóng)業(yè)、懂科技,、善經(jīng)營的農(nóng)民企業(yè)家,。培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民1萬人次。開展鄉(xiāng)村工匠培育,。充分利用農(nóng)業(yè)職業(yè)院校資源,，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)民中高職學(xué)歷教育，提升鄉(xiāng)土人才學(xué)歷水平,。實(shí)施“人才京郊行”“青振京郊”“千名科技人員進(jìn)千村入萬戶”“百師進(jìn)百村”等行動,，引導(dǎo)各類城市人才下鄉(xiāng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

（二十二）加大“三農(nóng)”投入力度,。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,，以更大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,，土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例不低于7.2%,。強(qiáng)化過緊日子思想，開展惠農(nóng)政策宣貫?zāi)昊顒樱瑢φ呗涞睾唾Y金使用效果進(jìn)行專項(xiàng)檢查,，進(jìn)一步健全績效約束機(jī)制,。優(yōu)化鄉(xiāng)村營商環(huán)境，建立健全鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目儲備機(jī)制,，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資,。完善平原區(qū)與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)結(jié)對協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)社會動員,，引導(dǎo)群團(tuán)組織,、高校院所、國有企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)等加大鄉(xiāng)村振興支持力度,。持續(xù)講好鄉(xiāng)村振興故事，營造全社會支持鄉(xiāng)村振興的良好氛圍,。

（二十三）抓點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面展開,。支持各涉農(nóng)區(qū)緊密結(jié)合實(shí)際，整合各方資源力量,，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重點(diǎn)難點(diǎn)問題深化改革,，探索鄉(xiāng)村振興可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健３枀^(qū),、豐臺區(qū)等著力探索“一綠”地區(qū)城市化,、“二綠”地區(qū)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施路徑。海淀區(qū)積極推進(jìn)集體產(chǎn)業(yè)承接前沿技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,，促進(jìn)城市更新,、產(chǎn)城融合。門頭溝區(qū)按照國家部署,，創(chuàng)建永定河流域生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),。房山區(qū)加快建設(shè)周口店鎮(zhèn)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。通州區(qū)打造運(yùn)河村落特色的美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū),。順義區(qū)探索家庭農(nóng)場增收致富模式,。大興區(qū)積極推進(jìn)鄉(xiāng)村電商應(yīng)用示范，建設(shè)華北瓜菜種苗產(chǎn)業(yè)基地,。昌平區(qū)聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院共建國家未來農(nóng)業(yè)中心,，探索以科技創(chuàng)新牽引農(nóng)業(yè)組織方式變革的實(shí)踐路徑。平谷區(qū)創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),，探索率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)踐路徑,。懷柔區(qū)、延慶區(qū)提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣建設(shè)水平,。密云區(qū)打造生態(tài)富民的鄉(xiāng)村振興樣板,。在全市創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范村。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇三

中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以產(chǎn)業(yè)興旺為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心,，產(chǎn)業(yè)興旺通過五大途徑落地施行，將對各行各業(yè)產(chǎn)生較大影響,。如產(chǎn)業(yè)興旺中的夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)要求中國的土地政策更重視耕地和農(nóng)村的發(fā)展,，種業(yè)將成為第一產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)攻克產(chǎn)業(yè);質(zhì)量興農(nóng)要求鄉(xiāng)村重視第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向品牌化,、現(xiàn)代化,、科技化方向發(fā)展;構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)村電商和其他加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等,。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施有利于縮小中國的城鄉(xiāng)收入差距,、促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

中國城鎮(zhèn)化率不斷提高,、但人均耕地面積小,、第一產(chǎn)業(yè)的人均收入占比不斷降低，導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距拉大,，中國易陷入中等收入陷阱,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于帶動中低收入群體的消費(fèi)、維護(hù)社會穩(wěn)定,，從而實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展.

種業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中需重點(diǎn)攻克的“卡脖子”行業(yè),。

種業(yè)分為農(nóng)作物種子和動物育種。農(nóng)作物種子中,，雖中國主糧種子對外依賴度低,，但高端蔬菜種子主要依賴進(jìn)口，且育種技術(shù)與國際巨頭仍有差距,。動物育種對外依存度高,，中國居民以豬肉消費(fèi)為主，但中國的豬育種對外依存度仍超過97%,。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還將直接影響到如鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品加工等融合產(chǎn)業(yè)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施將帶動一二三產(chǎn)業(yè)共同融合發(fā)展,。如一村一品,、一縣一業(yè)等政策將有利于農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村電商的發(fā)展。以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的融合產(chǎn)業(yè)中,鄉(xiāng)村旅游業(yè)近幾年增速快,，未來有較大的發(fā)展空間,。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇四

按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn),，以示范帶動發(fā)展為突破,，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會管理為保障,，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明,、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美,、基礎(chǔ)完善,、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”,。

從20xx年開始,，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村,、柴林村,、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)，力爭通過3年努力,，到20xx年底這3個村莊通過考評驗(yàn)收,，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起,，在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,，繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,，進(jìn)行分類,、分批整治改造建設(shè)，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化,。

(一)推進(jìn)村莊建設(shè),。

一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居,、環(huán)境優(yōu)美,、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細(xì),、明確,、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、村莊整治,、農(nóng)民素質(zhì),、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美,、注重個性美,、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水,、電,、路、氣,、廁,、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化,、衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排,。

二是科學(xué)改造提升,。按照村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,，合理設(shè)計主要街道,、小巷胡同，打通村內(nèi)斷頭路,。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程,，推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房,、空心房改造和墻體立面整治,，裝扮美觀舒適住宅，改善農(nóng)戶住房條件,。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣,、太陽能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，全面完成改廚,、改廁。鼓勵利用存量建設(shè)用地建新房,，嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,，從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。

三是建設(shè)新型社區(qū),。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來,，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度,、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套,、完善,、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。

(二)整治村容村貌,。

一是提升硬化水平,。堅持因地制宜，科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化,。主街硬化率達(dá)到100%,，小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,，街巷建有排水設(shè)施,，形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng),。

二是提升綠化水平,。加快村莊園林化,、庭院花園化,、道路林蔭化建設(shè),，積極倡導(dǎo)庭院綠化，鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木,、觀賞樹木,。推進(jìn)路旁、水(渠)旁,、村旁,、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園,，形成四季有綠,、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%,。

三是提升亮化水平,。對村內(nèi)主要街巷及公共場所,，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈,。加強(qiáng)對公用照明設(shè)施的管理維護(hù),，提高夜間照明效果。

四是提升凈化水平,。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制,，推行“戶收集、村集中,、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn),、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱,、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時,，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,，推行“三堆兩垛”(沙土堆,、糞便堆、雜物堆,、柴草垛,、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,，鼓勵村民使用沼氣,、太陽能等清潔能源。

五是提升美化水平,。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑,、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄,、文化墻等,，形成整潔有序、特色鮮明,、實(shí)用美觀的景觀效果,。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象,。

六是提升飲水安全水平,。加強(qiáng)對分散式水源的衛(wèi)生防護(hù)和周圍環(huán)境的清理整治，構(gòu)建戶戶通的自來水管網(wǎng),，保證自來水供水入戶率達(dá)100%,，水質(zhì)合格率達(dá)100%,。做好生活污水無害化處置，科學(xué)建設(shè)一批凈化池,、氧化塘,，有效降解水質(zhì)污染，生活污水處理利用率達(dá)到95%以上,。

(三)完善服務(wù)設(shè)施,。

一是完善公共服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),，基本達(dá)到“七室兩超市一廣場”標(biāo)準(zhǔn),，即具備綜合辦公室、綜合活動室,、綜合服務(wù)室,、衛(wèi)生室、文化室,、警務(wù)室,、調(diào)解室、生活日用品超市,、農(nóng)資超市和村民文體活動場所等功能配置,，建筑面積不少于500平方米?？茖W(xué)布局建設(shè)學(xué)校,，鼓勵社會力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所,。推動金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向試點(diǎn)村延伸,，鼓勵有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，改善農(nóng)村金融服務(wù),。

二是完善信息服務(wù)體系,。推進(jìn)有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程,，探索建立村級信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,，開設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開、政策信息發(fā)布,、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),、市場供需動態(tài)、社會治安管理,、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目,，設(shè)置村民意見建議箱，設(shè)立閱報欄,、科普欄,、宣傳欄,、社情民意反饋欄。

三是完善“五員”服務(wù)體系,。設(shè)立政策宣傳員,、市場信息員、農(nóng)技指導(dǎo)員,、糾紛調(diào)解員,、電教推廣員等“五員”，強(qiáng)化政策,、農(nóng)資,、科技、金融,、市場信息等支持,，增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)戶的針對性和實(shí)效性。

四是完善社會保障體系,。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療,、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度宣傳力度，進(jìn)一步簡化費(fèi)用交納,、報銷,、領(lǐng)取等手續(xù)。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式,，建設(shè)一批農(nóng)村托老所、幸福院等,，提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平,。科學(xué)使用農(nóng)村村集體收入,，重點(diǎn)用于村集體開支,、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活、醫(yī)療補(bǔ)貼等,。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等財產(chǎn)性權(quán)利。

五是完善治安防控體系,。在村內(nèi)主要道路和重要部位,、公共場所安裝電子監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋,。建立村民自治聯(lián)防組織,，實(shí)現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。

(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),。

一是深入推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革,。鼓勵發(fā)展土地合作社,，推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營,、品牌化發(fā)展，大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),，積極培育特色集體農(nóng)場、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,。優(yōu)先在試點(diǎn)村開展集體建設(shè)用地,、宅基地確權(quán)頒證工作，推進(jìn)農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革,。

二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，深入實(shí)施“一村一業(yè),、一村一品”工程，打造特色專業(yè)村,。充分利用農(nóng)村自然景觀、田園風(fēng)光,，重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂,。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游,、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,、民俗風(fēng)情體驗(yàn)游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè),，圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，積極開發(fā)餐飲,、住宿,、交通等三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目，適度發(fā)展短途物流,、設(shè)備租賃,、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè)。

三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,，培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，加快培育農(nóng)業(yè)科技人才,、農(nóng)村實(shí)用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民,。完善和落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、財政貼息等政策,，扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

(五)倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng),。

一是弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化,。發(fā)掘、保護(hù),、開發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源,，加強(qiáng)對古村落、古民居,、古建筑的保護(hù),，推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承,，弘揚(yáng)具有地域特色的農(nóng)耕文化,、山水文化和民俗文化。

二是加強(qiáng)教育引導(dǎo),。采取群眾喜聞樂見的形式,，加強(qiáng)法律法規(guī)教育、“四德”教育,、生態(tài)文明知識普及教育,，健全村規(guī)民約，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和制度落實(shí),，營造濃厚教育氛圍。

三是開展示范創(chuàng)建,。突出抓好群眾性精神文明活動,，組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶,、敬老模范戶,、子女教育模范戶、計劃生育模范戶,、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型,、致富型、美好型、學(xué)習(xí)型,、誠信型)等創(chuàng)星評比,，建立動態(tài)考評機(jī)制，頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭星級評定匾牌,。結(jié)合實(shí)際開展弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德實(shí)踐活動,，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí)，培育科學(xué),、健康,、文明的生活方式。

四是強(qiáng)化村民自治,。健全村民會議和村民代表會議,、村務(wù)公開、村民議事,、村級財務(wù)管理等自治制度,，加強(qiáng)農(nóng)民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織建設(shè),，提高農(nóng)村社會管理規(guī)范化,、制度化水平，營造和諧的農(nóng)村社會環(huán)境,。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦,。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建,、環(huán)保、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、畜牧獸醫(yī)、水利,、衛(wèi)生,、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和督查,。

二是完善投入機(jī)制。有效整合各方面的資金,，建立完善政府財政投入,、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系,。鎮(zhèn)財政采取以獎代補(bǔ)的形式對各創(chuàng)建試點(diǎn)村予以獎勵。要加強(qiáng)對涉農(nóng)資金,、項(xiàng)目的整合,，按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變,、統(tǒng)籌管理使用”的原則,，集中對創(chuàng)建村進(jìn)行投入。要調(diào)動各方面參與創(chuàng)建的積極性,，發(fā)動廣大群眾積極主動投工投勞,，鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體,、公民投資或捐資建設(shè),，多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金,。

三是強(qiáng)化考核獎懲,。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務(wù)完成情況實(shí)行月調(diào)度、季督導(dǎo),、半年通報,、年度考評，創(chuàng)建期滿總評,、驗(yàn)收和表彰,。對通過年度考評的村兌現(xiàn)資金獎勵，對通過總評驗(yàn)收的村,，由鎮(zhèn)報區(qū),，由區(qū)報市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對工作扎實(shí),、成效顯著的鎮(zhèn)街,，給予通報表揚(yáng);對未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街，給予通報批評,，取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格,，并責(zé)令繼續(xù)做好工作，直到全面完成創(chuàng)建任務(wù),。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇五

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建成小康社會,、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。當(dāng)前,，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分已經(jīng)成為我們經(jīng)濟(jì)社會的突出矛盾,，特別是我縣產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng),、產(chǎn)品多而不優(yōu)、一二三產(chǎn)業(yè)融合不深，農(nóng)業(yè)小散弱和農(nóng)民增收難的問題突出,。在這種新的形勢下,，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是加快推進(jìn)我縣“兩鄉(xiāng)五區(qū)”建設(shè)的必然要求。

學(xué)習(xí)中央一號文件關(guān)于《部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》的主要內(nèi)容,，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以中央和省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署為統(tǒng)領(lǐng),，以“改革搶先機(jī),，發(fā)展站前列，各項(xiàng)工作創(chuàng)一流”為總要求,，支持市委,、市政府的“五小企業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃(“群星燦爛”育苗計劃)，充分發(fā)揮中小微企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面的重要作用,，推進(jìn)小手工、小作坊,、小制造,、小加工、小食品等小微企業(yè)從家庭院落走進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地健康成長,。

(一)根據(jù)縣委,、縣政府提出的包抓“五個十”重點(diǎn)工程工作機(jī)制，我局包聯(lián)的陳村小微企業(yè)“雙創(chuàng)基地”目前正在建設(shè)當(dāng)中,，爭取2018年5月1日投入使用,，2018年年底通過市級認(rèn)定，2019年通過省級認(rèn)定,。?

(二)以“五小企業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃(“群星燦爛”育苗計劃)為抓手,，重點(diǎn)打造以綠色小食品企業(yè)為主的特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。

(一)“雙創(chuàng)基地”建設(shè)努力推進(jìn),，為農(nóng)民提供更多就業(yè)崗位,。

1、2018年主要發(fā)展措施：陳村中小微企業(yè)“雙創(chuàng)基地”總體規(guī)劃面積1136畝,，采用“前店+后廠”的發(fā)展模式,。一期規(guī)劃300余畝;二期規(guī)劃800余畝。現(xiàn)已完成義烏眾萊日用品有限公司和瑞來石藝廠房,、加工車間的建設(shè)并已投入使用,，目前“雙創(chuàng)基地”的6個標(biāo)準(zhǔn)化廠房已順利封頂，工人開始做窗戶,、包邊,，周邊道路也正在鋪設(shè)當(dāng)中,，爭取今年“五一”前后投入使用，2018年年底通過市級認(rèn)定的“雙創(chuàng)基地”,。

陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地通過招商引資與浙江商戶的四家企業(yè),、江蘇晨航一戶簽訂入駐協(xié)議。目前眾萊日用品,、瑞來石藝已入駐雙創(chuàng)基地,，通過對全縣符合條件有可能入駐的20余家企業(yè)對接、洽談,、協(xié)商,，目前6家企業(yè)已達(dá)成入駐意向(紅星彩印、九公鞋業(yè),、葉綠鈣茶,、華聯(lián)廣泰、天洋木門,、藍(lán)輝印務(wù)),。針對技術(shù)人員短缺和企業(yè)“用工荒”問題，我們利用近30天時間在絳縣,、聞喜,、翼城、曲沃四個縣城,、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村張貼公告和電視臺循環(huán)播放廣告;在絳縣朋友圈、運(yùn)城掌上生活,、山西蒲劇,、運(yùn)城吃貨四個平臺發(fā)布廣告;在絳縣電影院廣場現(xiàn)場招聘等方式，為23家企業(yè)儲備用工和技術(shù)人才,。?

2,、“十三五”期間陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地其余的5個廠房和集展廳、會議室,、培訓(xùn)中心,、接待室為一體的綜合服務(wù)大樓及水、電,、氣,、網(wǎng)絡(luò)等工程努力推進(jìn)，爭取2019年年底通過省級認(rèn)定的“雙創(chuàng)基地”,。?

(二)培育孵化更多“五小企業(yè)”,，鼓勵大批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。

1,、大力發(fā)展綠色小食品企業(yè),。我縣的食品加工企業(yè)以山楂,、櫻桃為主，通過“雙創(chuàng)”活動和“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,，全力打造綠色小食品加工特色品牌，通過特色品牌輻帶動,，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集中度,，使之形成產(chǎn)業(yè)集群，并通過產(chǎn)業(yè)集群上下游鏈條拉動,，形成專業(yè)化協(xié)作配套企業(yè),，提高整體競爭力，以山西新鑫食品有限公司,、絳縣佳維蜜餞廠,、山西福客多食品有限公司,、山西金絳食品有限公司,、絳縣益弘食品有限公司以及山西康園泰科技有限公司等企業(yè)為基礎(chǔ)，打造我縣以綠色小食品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū),。2018年?duì)幦》趸G色小食品36戶,，到“十三五”末，絳縣小食品在全省乃至全國的知名度不斷提升,，市場份額不斷擴(kuò)大,，發(fā)展綠色小食品加工企業(yè)80戶，把我縣食品資源優(yōu)勢和歷史名品特色優(yōu)勢,，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,。

2、大力發(fā)展傳統(tǒng)小工藝企業(yè),。我縣傳統(tǒng)小工藝術(shù)品以石雕,、木雕、根雕,、剪紙,、核桃加工等傳統(tǒng)制作產(chǎn)業(yè)群體，以山西瑞來工藝品有限公司,、山西承岳工藝品有限公司,、山西晉雕紅晉式家具有限公司以及絳縣九公按摩鞋廠等企業(yè)為基礎(chǔ)，打造傳統(tǒng)小工藝企業(yè)基地,。通過傳統(tǒng)民間藝術(shù)的發(fā)展基礎(chǔ),，形成我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)體主力軍，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中大放異彩,。

3,、大力發(fā)展精細(xì)小制造企業(yè),。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配套要求，發(fā)展工匠精神,，立足我縣精細(xì)小制造潛在優(yōu)勢,，優(yōu)化要素配置，全力打造專業(yè)化生產(chǎn)基地,。2018年我們要學(xué)習(xí)借鑒義烏小五金的發(fā)展模式,，到“十三五”末,，使我縣具有地方特色的精細(xì)小制作闖出品牌,、占領(lǐng)市場。

4,、大力發(fā)展名優(yōu)小作坊企業(yè),。我縣家庭式小作坊具有歷史文化積淀優(yōu)勢，目前,，企業(yè)星羅棋布,、遍布城鄉(xiāng)，產(chǎn)品種類齊全,、工藝考究,、制作精細(xì)，如我縣的乳白羊湯,、小車牛肉,、石磨面粉、郝莊粉條,、王平面皮以及喬寺餅子等,。我們要對這些新型家庭式小作坊企業(yè)加強(qiáng)管理和服務(wù)，通過規(guī)范市場行為,，改善生產(chǎn)環(huán)境,，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大市場占有率,，增加農(nóng)民收入,。2018年?duì)幦“l(fā)展名優(yōu)小作坊40戶，到“十三五”末發(fā)展500戶左右,，讓新型名優(yōu)小作坊成為振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略一道“亮麗”的風(fēng)景,。

5、大力發(fā)展新興小電商為主的服務(wù)型企業(yè),。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,，電子商務(wù)在市場登臺亮相悄然興起，通過電子商務(wù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有效結(jié)合，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展平臺,，在提高農(nóng)村生產(chǎn),、經(jīng)營管理水平，解決存量農(nóng)產(chǎn)品銷售中發(fā)揮著重要作用,。我們要鼓勵農(nóng)民搶抓機(jī)遇,，大力發(fā)展電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè),。2018年?duì)幦“l(fā)展新興小電商48戶,，到“十三五”末，發(fā)展新興小電商為主的服務(wù)型企業(yè)200戶,，使這一新興產(chǎn)業(yè)成為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新“亮點(diǎn)”。?

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和推動更多的資本,、技術(shù),、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,、創(chuàng)造性,，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力,。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇六

1、項(xiàng)目名稱：

實(shí)施“一引兩促”人才工程,，助推**鄉(xiāng)村振興

2,、項(xiàng)目目標(biāo)：

按照**省推動鄉(xiāng)村人才振興工作方案的相關(guān)要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行“一引三促”工程,，著力選拔和培養(yǎng)一支帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展的農(nóng)村能人隊(duì)伍,，充分發(fā)揮能人在脫貧攻堅和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用，助力“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實(shí)施,。

3,、項(xiàng)目措施：

一是精心組織引進(jìn)人才。制定鄉(xiāng)村人才服務(wù)站建設(shè)方案,，在**鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心設(shè)立鄉(xiāng)村人才服務(wù)站崗位,，制作標(biāo)識標(biāo)牌，充實(shí)工作人員,，建設(shè)“一網(wǎng)一線一欄”,，建立了鄉(xiāng)村人才管理服務(wù)群，安裝了服務(wù)電話專線和人才政策宣傳欄,，完善了工作機(jī)制,，形成人才向鄉(xiāng)村流動的導(dǎo)向,，為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供中堅力量。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)提升,。**鎮(zhèn)80多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、本土人才、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的村干部參加**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村人才就業(yè)專題培訓(xùn),。主要對就業(yè)服務(wù)政策,、扶貧貸款政策、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)行了專題培訓(xùn),，同時探討解決了影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展的“瓶頸”,，為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力提升和創(chuàng)新人才培養(yǎng)精準(zhǔn)發(fā)力。

三是示范帶動促進(jìn)發(fā)展,。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)鶴**,、**合作社、**有限公司,、天**有限公司示范帶動作用,，按照一個龍頭企業(yè)幫扶10個創(chuàng)業(yè)人的原則，建立結(jié)對幫扶臺賬,，鎮(zhèn)黨委按照預(yù)定方案全程參與,。讓有想法、有干凈的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才少走彎路,，快速發(fā)展,，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇七

各市,、縣人民政府,，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)就加快推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)提出以下意見：

（一）指導(dǎo)思想,。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真落實(shí)中央“三農(nóng)”工作方針政策，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，建立健全全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,，切實(shí)放大財政支農(nóng)政策效應(yīng)，撬動更多金融資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),。

（二）目標(biāo)任務(wù)。力爭2018年底全面實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保兩個全覆蓋：農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全區(qū)所有縣域,，農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)覆蓋全區(qū)糧食,、糖料蔗、水果,、畜牧,、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域,。力爭2018年全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額達(dá)20億元,，到2020年全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計擔(dān)保規(guī)模達(dá)100億元以上，全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)各項(xiàng)主要指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于全國平均水平,。

（一）構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式,。按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏,、信息共享、風(fēng)險共管,、責(zé)任共擔(dān)”原則,，構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。建立信息共享機(jī)制,，及時共享新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營,、政策扶持、信貸支持等情況,，有效解決信息不對稱問題,。建立風(fēng)險共管機(jī)制，按照“培育先行,、全程服務(wù)”理念,，各市、縣（市,、區(qū)）人民政府及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),、擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)同對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)開展保前、保中,、保后全流程的服務(wù)及管理,，做好風(fēng)險預(yù)警，多渠道幫扶,，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做大做強(qiáng),。建立責(zé)任共擔(dān)機(jī)制，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)合理分擔(dān)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保風(fēng)險。建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,，加大對惡意欺詐,、逃避債務(wù)等失信行為的懲戒和制約力度，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的可持續(xù)發(fā)展,。

（二）加快完善全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。各市、縣（市,、區(qū)）人民政府要按照相對統(tǒng)一的合作共建模式,，支持在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保分支機(jī)構(gòu)，市級設(shè)立辦事處（分公司）,、縣級設(shè)立服務(wù)中心,、鄉(xiāng)級設(shè)立服務(wù)站。2018年12月底前,，在全區(qū)完成各市級辦事處（分公司）及縣級服務(wù)中心的設(shè)立工作,，建成覆蓋全區(qū)、上下聯(lián)動,、運(yùn)行高效的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,。

（三）全面開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡工作。各市,、縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要牽頭開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡工作，各有關(guān)部門要予以支持,。其中,，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)收集區(qū)域內(nèi)的種養(yǎng)大戶基礎(chǔ)信息資料，工商管理部門負(fù)責(zé)收集區(qū)域內(nèi)的家庭農(nóng)場,、農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)信息資料，定期提供給本級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),。各市,、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要對本級農(nóng)業(yè),、工商管理部門提供的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基礎(chǔ)信息資料進(jìn)行整理匯總,，進(jìn)一步摸清有貸款意愿的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體家庭信息、經(jīng)營情況,、信譽(yù)情況,、帶動脫貧情況等，對有信用,、有主業(yè),、有經(jīng)驗(yàn),、有規(guī)模、有需求的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行建檔立卡,。自治區(qū)級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡信息,，按行業(yè)類型、需求緩急和綜合條件等情況,，優(yōu)先推薦給合作銀行開展批量業(yè)務(wù),。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要按非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式加強(qiáng)保后管理。到2018年底,，全區(qū)對有融資擔(dān)保需求的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行建檔立卡10000戶以上,，實(shí)現(xiàn)建檔立卡擔(dān)保業(yè)務(wù)貸款授信1000戶以上。到2020年,，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡工作實(shí)現(xiàn)全區(qū)全覆蓋,，全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過建檔立卡工作累計擔(dān)保授信達(dá)100億元以上。

（四）創(chuàng)新全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù),。鼓勵商業(yè)銀行特別是廣西農(nóng)村信用社聯(lián)合社,、廣西北部灣銀行等地方商業(yè)銀行加大參與農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款力度，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款利率優(yōu)惠,。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加大力度,，開發(fā)推廣快捷便民、成本低廉,、風(fēng)險可控,、各方認(rèn)可的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保新模式和新產(chǎn)品，進(jìn)一步優(yōu)化,、簡化業(yè)務(wù)操作流程,，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供及時便捷的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù),。在有條件的市開展農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)與農(nóng)村信用體系建設(shè)的對接,，開展兩個體系信息化項(xiàng)目的協(xié)同建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

（一）加大財政投入力度,。自治區(qū)本級財政支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況,，安排相應(yīng)規(guī)模的資金,，作為資本金注入自治區(qū)級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)資本金實(shí)力,，形成與全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系相匹配的資本金規(guī)模,。結(jié)合農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險大、收費(fèi)低的特點(diǎn),，對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和擔(dān)保業(yè)務(wù)獎補(bǔ)等,。自治區(qū)本級財政建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)救助機(jī)制,，建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系風(fēng)險資金池，應(yīng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)出現(xiàn)資本流動性危機(jī),。各市,、縣（市、區(qū)）可根據(jù)工作需要在本級財政預(yù)算中安排一定的資金,，對積極參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行補(bǔ)助,，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)順利推進(jìn)。

（二）建立財政,、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制,。各級財政、農(nóng)業(yè)部門要積極支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展工作,。對將享受財政專項(xiàng)資金扶持的對象,，且屬于農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)所擔(dān)保客戶的,，可優(yōu)先予以扶持,，形成財政、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制,，提高財政資金支農(nóng)精準(zhǔn)性和使用效益,。各級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保平臺的優(yōu)勢，配合財政,、農(nóng)業(yè)部門做好支農(nóng)工作,，提高財政支農(nóng)資金使用效益。

（三）完善全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保相關(guān)配套政策,。各地各有關(guān)部門要建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系相關(guān)配套政策,，落實(shí)國家支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展的準(zhǔn)備金稅前扣除和稅收減免優(yōu)惠等相關(guān)政策。進(jìn)一步加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,，督促和指導(dǎo)具備條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保人才的培養(yǎng),、引進(jìn)和使用,，可參照金融企業(yè)制定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，高薪聘用優(yōu)秀人才,，薪酬與經(jīng)營業(yè)績適當(dāng)掛鉤,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立推進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興廳際聯(lián)席會議制度,，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作,。充分發(fā)揮全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作指導(dǎo)委員會的作用，制定完善對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的績效考評制度,，確保農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)完成服務(wù)我區(qū)“三農(nóng)”工作,、發(fā)展金融貸款業(yè)務(wù)及將農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款綜合費(fèi)率控制在8%以內(nèi)的任務(wù),。各市、縣（市,、區(qū)）人民政府要將農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作列入重要議事日程,，制定工作方案，采取有力措施,，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,。

（二）明確工作職責(zé)。各市,、縣（市,、區(qū)）人民政府和自治區(qū)各相關(guān)部門要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo)，有效防范風(fēng)險,。財政部門要在業(yè)務(wù)開展,、資金使用、績效考核,、風(fēng)險防控等方面對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,。農(nóng)業(yè)部門要對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。金融監(jiān)管部門要對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,，建立和維護(hù)良好的涉農(nóng)信用環(huán)境,，加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，建立行之有效的守信受益,、失信懲戒聯(lián)動機(jī)制,。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家政策導(dǎo)向，積極履行社會責(zé)任,，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作，對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)代償風(fēng)險的貸款給予適當(dāng)?shù)睦蕛?yōu)惠,。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要正確處理風(fēng)險防范與業(yè)務(wù)發(fā)展之間的關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險防范和業(yè)務(wù)發(fā)展“雙贏”。

（三）建立績效考核機(jī)制,。各市,、縣（市,、區(qū)）人民政府要加大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作推進(jìn)和督促力度,，將市、縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作推進(jìn)情況作為安排相關(guān)支農(nóng)資金的重要參考因素,。財政部門要結(jié)合農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定符合實(shí)際,、切實(shí)有效的考核指標(biāo)和考核制度,，每年對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效考核,，推動農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展。金融監(jiān)管部門要改進(jìn)銀行績效考核和風(fēng)險問責(zé)機(jī)制,，在風(fēng)險可控基礎(chǔ)上,，提高對“三農(nóng)”融資擔(dān)保貸款的風(fēng)險容忍度，將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作作為對銀行績效考核的重要指標(biāo),，重點(diǎn)考核其農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,、履行風(fēng)險分擔(dān)責(zé)任、利率優(yōu)惠,、辦理時效等,。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要加大對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)的正面宣傳力度,，及時對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研討,，提高全社會對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作重要性的認(rèn)識，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作營造良好氛圍,。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極采取措施,，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的政策要求和業(yè)務(wù)辦理流程，提高農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)影響力,。