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學(xué)校飲用水應(yīng)急預(yù)案篇一

生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,，結(jié)合我校實(shí)際,，本著“安全第一,，預(yù)防為主”的`原則，特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

一,、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工： 組

長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)： 成員：

二,、生活飲用水日常管理：

1．學(xué)校學(xué)生生活用水采用市政供水，飲用水學(xué)生采用各樓層直飲機(jī)供水,，飲用水設(shè)備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標(biāo)采購(gòu)。

2．由設(shè)備供貨商專人負(fù)責(zé)消毒及管理設(shè)備設(shè)施,。每學(xué)期定期開展對(duì)學(xué)校飲水機(jī)相關(guān)設(shè)施必要的保養(yǎng)和維護(hù)，定期更換濾芯等耗材,，并統(tǒng)一做好記錄,。

3．學(xué)校每天由保潔員負(fù)責(zé)對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗保潔,，進(jìn)行監(jiān)測(cè)保證正常運(yùn)行,，如有故障立即向總務(wù)處報(bào)告,，如通過(guò)目測(cè)、鼻嗅,、口嘗等手段,，監(jiān)測(cè)學(xué)校水質(zhì)是否有變化，同時(shí)接受廣大師生對(duì)飲水水質(zhì)異常的報(bào)告,。

三、事故報(bào)告： 1．學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,，飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報(bào)告校長(zhǎng)并保留水樣,。

2．校長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,，立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步確認(rèn),。

3．事故初步確認(rèn)后，校長(zhǎng)在10分鐘內(nèi)向師區(qū)教體局,、疾控中心等上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。

四,、應(yīng)急處理：

1．在校長(zhǎng)向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí),，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)立即組織對(duì)校內(nèi)已經(jīng)飲用過(guò)污染水的師生進(jìn)行清理,，小組成員對(duì)水源,、設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行保護(hù),，維持秩序。

2．班主任按副組長(zhǎng)指揮組織純凈飲用過(guò)污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息,、觀察，等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù),；如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,，由小組成員進(jìn)行初步處理,；小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

3．小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(zhǎng)并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí),。

4、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長(zhǎng),，并進(jìn)行安撫,、慰問(wèn)。

5,、由總務(wù)主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的純凈水或食堂單獨(dú)燒開水等方式提供水源，以滿足師生正常的飲水,、生活需求,。

五,、善后處理：

1．成立善后處理工作小組，安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫,。 2．領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,，積極配合專業(yè)部門人士消除污染,，盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。

20xx.9.1

學(xué)校飲用水應(yīng)急預(yù)案篇二

制定飲水突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案,，完善應(yīng)急機(jī)制，對(duì)于提高學(xué)校預(yù)防和處置飲水突發(fā)污染事件的能力,，全面明確,、履行各級(jí)職能,，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障師生的生命安全,，構(gòu)建穩(wěn)定、和諧社會(huì)具有十分重要意義,。

1．學(xué)校發(fā)生飲水突發(fā)污染事件時(shí)應(yīng)做好登記，上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),，并同時(shí)向區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所和教育局報(bào)告,，電話報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、涉及班級(jí),、發(fā)病人數(shù),、主要癥狀。

2．學(xué)校發(fā)生飲水突發(fā)污染事件時(shí),，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，及時(shí)調(diào)動(dòng)人員共同處置：

（1）校長(zhǎng)統(tǒng)一安排,、指揮調(diào)控,；

（2）總務(wù)處負(fù)責(zé)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和關(guān)閉水總閥門，保存造成污染或疑似的飲水,。

（3）食堂管理員負(fù)責(zé)保存飲水的保溫桶、灌水用的水壺,、燒水的鍋爐,、洗刷用具、消毒的藥品,。

（4）衛(wèi)生員老師、班主任以及老師們一起保護(hù)好患者的嘔吐物,、排泄物,，并及時(shí)送患者去醫(yī)院治療。

3．供水員等有關(guān)人員調(diào)查后方可離開工作崗位,。

4．學(xué)校派人做好家長(zhǎng)與學(xué)生、教工與家屬的`安撫工作。

5．學(xué)校應(yīng)配合區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所做好調(diào)查,，提供患者的信息（學(xué)生包括年級(jí),、班級(jí)、發(fā)病時(shí)間,、癥狀以及恢復(fù)情況等），協(xié)助公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所工作人員做好必要的采樣工作,。

6．嚴(yán)格按照專業(yè)人員的建議和要求做好預(yù)防飲水污染的措施

具體包括：（1）嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度（2）加強(qiáng)日常衛(wèi)生工作（3）加強(qiáng)消毒工作（4）加強(qiáng)健康宣教（5）暫停集體性活動(dòng)等。

7.每日向區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所報(bào)告老病例的恢復(fù)情況,，以及新發(fā)病例情況,，并做好記錄。

學(xué)校飲用水應(yīng)急預(yù)案篇三

為深入加強(qiáng)學(xué)院飲水衛(wèi)生安全工作,，不斷提升學(xué)院公共衛(wèi)生工作的水平,，進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,，提高學(xué)院應(yīng)對(duì)飲水污染突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,，特制定本預(yù)案,。

通過(guò)制定學(xué)院突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,，有效預(yù)防與控制我院飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全,。

建立和健全學(xué)院突發(fā)飲水污染事件的處理組織機(jī)構(gòu),，以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時(shí)地處理。學(xué)院要成立突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組,。

1、條件：學(xué)院發(fā)生生活用水,、飲用水污染事件,。

2,、處理辦法：

①立即停止生活用水,、飲用水的供應(yīng),。

②迅速上報(bào)上級(jí)教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)藝科科，同時(shí)報(bào)區(qū)疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科,。

3、匯報(bào)內(nèi)容：

①報(bào)告飲水污染造成不適的師生人數(shù),、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間；

②學(xué)院責(zé)任人和聯(lián)系電話,；

③目前狀況和緊急處理措施,；

④報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。

4,、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者，做好登錄并通知家長(zhǎng),。

5,、保留水樣、裝置容器,、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

6,、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

7,、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍,。

8、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入處理,。

9、必要時(shí)報(bào)告公安,、工商等部門,。

10,、書面匯報(bào)前因后果及處罰情況,。

11,、整改計(jì)劃,、措施。

1,、學(xué)院必須保證學(xué)生享有足量,、衛(wèi)生的飲用水。

2,、指定專人或兼職負(fù)責(zé)學(xué)院師生飲水安全管理工作。

3,、指定專職或兼職人員對(duì)學(xué)院使用的制水,、供水設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),。

4、制定學(xué)院飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法,。

5,、院內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學(xué)生飲水安全須知,。

6、學(xué)院要根據(jù)供水方式嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行：

（1）桶裝飲用水

學(xué)生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到：

①生產(chǎn)桶裝飲用水的`企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證,；

②使用的飲水機(jī)有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件,；

③水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn),；

④對(duì)飲水機(jī)有定期清洗消毒的制度并予以落實(shí)；

⑤有定期清洗消毒飲水機(jī)的記錄,；

⑥飲水機(jī)清洗宜請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,；

⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件；

⑧定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行抽檢,。

（2）二次供水生活用水

①水箱每學(xué)期由專業(yè)機(jī)構(gòu)清洗消毒并備案；

②采取必要的安全防范措施,，對(duì)水箱加鎖加蓋,；

③保持設(shè)施周圍環(huán)境清潔,；

④配合衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)抽檢水樣,。

（略）

學(xué)校飲用水應(yīng)急預(yù)案篇四

11編制目的和依據(jù)

為應(yīng)對(duì)貴陽(yáng)市城市飲用水水源地突發(fā)事件，保證在城市飲用水水源地因遭受突發(fā)事件引起供水困難時(shí),，提供具有可操作性的預(yù)防控制,、保護(hù),、處置和善后處理等措施，最大程度地保障人民群眾的飲水安全和身體健康,，預(yù)防和減輕飲用水源地突發(fā)事件及其造成的損害,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》,、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749―2006）,、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（gb3838―2002）,、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《貴州省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《貴州省水利工程設(shè)施管理?xiàng)l例》、《貴州省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和《貴陽(yáng)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),、規(guī)章政策，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本預(yù)案,。

12工作原則

（1）以人為本，預(yù)防為主,。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,。加強(qiáng)培訓(xùn),、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,，加強(qiáng)群策群防機(jī)制的建立，發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)報(bào)告突發(fā)性水源地事件及其隱患,，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患,。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級(jí)負(fù)責(zé),。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，充分發(fā)揮各級(jí)政府的作用，分級(jí)建立水源地突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),，制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策,，形成上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急處置體系,，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制,。

（3）統(tǒng)籌安排,，分工合作,。按屬地原則，整合資源,，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系,。上一級(jí)人民政府各有關(guān)部門給予協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、技術(shù)支持并組織力量全力支援,。

（4）快速反應(yīng),，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,，各級(jí)應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商,，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,，有效控制事態(tài)蔓延,。

（5）屬地為主，就近應(yīng)急,。突發(fā)性事件發(fā)生后,，應(yīng)貫徹突發(fā)事件所在地為主，就近應(yīng)急處置的原則,，防止因推委扯皮而貽誤時(shí)機(jī)。

13預(yù)案適用范圍

131適用范圍

（1）按地域

本預(yù)案適用于以下區(qū)域：貴陽(yáng)市中心城區(qū)（南明區(qū),、云巖區(qū),、花溪區(qū)部分〈原小河區(qū)〉、觀山湖區(qū),、高新區(qū),、烏當(dāng)區(qū)）；花溪清溪,、貴筑,、溪北辦事處；白云大山洞,、艷山紅,、龔家寨辦事處；清鎮(zhèn)市紅新社區(qū),、新嶺社區(qū),、巢鳳社區(qū)、百花社區(qū),、紅塔社區(qū)和紅楓湖鎮(zhèn)所在地,；開陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)所在地；修文縣龍場(chǎng)鎮(zhèn)所在地,；息烽縣永靖鎮(zhèn)所在地范圍內(nèi)的生活飲用水水源地,。

（2）按類別

①由于工礦企業(yè)安全事故、交通事故,、公共設(shè)施和設(shè)備事故使得化學(xué)品,、有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水源地造成的水污染事件；

②由于暴雨,、洪水,、地震,、泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生使得污染物進(jìn)入水源地造成的水污染事件，或由于上述原因使得水源地水利工程受到影響從而供水困難,；

③由于恐怖事件等人為因素使得污染物進(jìn)入水源地造成的水污染事件,，或者因上述原因使得水源地水利工程遭受破壞使得供水困難；

④由于水源地富營(yíng)養(yǎng)化引起的供水困難事件,；

⑤其它意外事件造成的水污染事故,，以及供水設(shè)施破損事故等。

132適用主要飲用水源地及水廠

貴陽(yáng)市主要飲用水源地16處,，建有水廠16座,，設(shè)計(jì)供水能力13075萬(wàn)噸/天。水源地及水廠基本情況見表1―1,。

14事件級(jí)別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（1）水源地重要性的劃分

根據(jù)貴陽(yáng)市各水源地2011年供水量占各區(qū)縣總供水量的比值,，以及其供水人口等情況，確定貴陽(yáng)市各水源地的重要性,。

（2）突發(fā)事件的分級(jí)

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)水源地的重要性、突發(fā)事件的影響人員和影響的時(shí)間,，將事件劃分為特別重大（ⅰ級(jí)）,、重大（ⅱ級(jí)）、較大（ⅲ級(jí)）,、一般（ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別,。

凡符合下列情形之一者即為特別重大事件：

①水源地突發(fā)事件，造成水廠供水困難甚至無(wú)法供水,，受影響人口占供水口的50%以上,，且持續(xù)時(shí)間10天以上；

②水源地供水困難,，受影響人口達(dá)到供水人口的30%以上,，且時(shí)間持續(xù)達(dá)30天以上。

凡符合下列情形之一者即為重大事件：

①水源地突發(fā)事件,，造成水廠供水困難甚至無(wú)法供水,，受影響人口占供水口的50%以上，且持續(xù)時(shí)間6―10天,；

②水源地供水困難,，受影響人口達(dá)到供水人口的30%以上，且時(shí)間持續(xù)達(dá)20―29天,。

③水源地供水困難,，受影響人口達(dá)到供水人口的20%以上，且時(shí)間持續(xù)達(dá)30天以上。

凡符合下列情形之一者即為較大事件：

①水源地突發(fā)事件,，造成水廠供水困難甚至無(wú)法供水,，受影響人口占供水口的50%以上，且持續(xù)時(shí)間1―5天,；

②水源地供水困難,，受影響人口達(dá)到供水人口的30%以上，且時(shí)間持續(xù)達(dá)10―19天,；

③水源地供水困難,，受影響人口達(dá)到供水人口的20%以上，且時(shí)間持續(xù)達(dá)20―29天,；

④水源地供水困難,，受影響人口達(dá)到供水人口的10%以上，且時(shí)間持續(xù)達(dá)30天以上,。

凡符合下列情形之一者即為一般事件：

①水源地供水困難,，受影響人口達(dá)到供水人口的30%以上，且時(shí)間持續(xù)達(dá)1―9天,；

②水源地供水困難,，受影響人口達(dá)到供水人口的20%以上，且時(shí)間持續(xù)達(dá)1―19天,；

③水源地供水困難，受影響人口達(dá)到供水人口的10%以上,，且時(shí)間持續(xù)達(dá)5―29天,。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù),。

21貴陽(yáng)市城市飲用水源地應(yīng)急突發(fā)事件應(yīng)急指揮部

發(fā)生較大（ⅲ級(jí)）及以上級(jí)別突發(fā)事件后,，立即成立貴陽(yáng)市城市飲用水源地應(yīng)急突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，指揮長(zhǎng)由市政府市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托的副市長(zhǎng)擔(dān)任,，副指揮長(zhǎng)由市政府秘書長(zhǎng)（市應(yīng)急辦主任）,、市政府分管副秘書長(zhǎng)、市應(yīng)急辦常務(wù)副主任,、市水利局局長(zhǎng)和屬地政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，成員由相關(guān)部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

22成員單位主要職責(zé)

貴陽(yáng)市城市飲用水水源地突發(fā)事件的工作機(jī)構(gòu)為指揮部的各成員單位,，各成員單位的職責(zé)如下,。

市應(yīng)急辦：在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)履行應(yīng)急值守,、信息匯總,、綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)審批所有貴陽(yáng)市城市飲用水水源地保護(hù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目,；審批貴陽(yáng)市城市飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃項(xiàng)目,；審批貴陽(yáng)市城市飲用水水源地應(yīng)急工程措施項(xiàng)目。

市水利局：負(fù)責(zé)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),，勘察污染狀況及發(fā)展趨勢(shì)等,，判斷是否需要疏散人群、是否需要向下游提出飲用水源污染警告,；判斷污染事件的分類和預(yù)警響應(yīng)級(jí)別,；通過(guò)水文站嚴(yán)密監(jiān)控污染事態(tài)；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,，確定應(yīng)急水源調(diào)度方案,。

市生態(tài)文明委：負(fù)責(zé)落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),，與有關(guān)部門勘察污染狀況,、污染趨勢(shì)等，判斷是否需要疏散人群,、是否需要向下游提出污染警告,；查找污染原因和污染源，組織監(jiān)測(cè),，嚴(yán)密監(jiān)控污染事態(tài),；提出切斷污染源和控制污染的措施，防止污染范圍繼續(xù)擴(kuò)大,；負(fù)責(zé)“兩湖一庫(kù)”管理范圍內(nèi)的水資源保護(hù),、水污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作,；負(fù)責(zé)節(jié)水宣傳,，推廣節(jié)水器具，加強(qiáng)城區(qū)耗水大戶,，如洗車業(yè),、洗浴業(yè)、建筑施工業(yè)及其它服務(wù)行業(yè)的計(jì)劃用水控制,，必要時(shí)實(shí)行限額供水,；負(fù)責(zé)受污染區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)植物的監(jiān)管、轉(zhuǎn)移,、救濟(jì)等工作,；負(fù)責(zé)管理好所屬環(huán)境綠化的車輛，以備送水使用,。

市公安局：負(fù)責(zé)對(duì)事件污染控制區(qū)的隔離和封鎖現(xiàn)場(chǎng),，負(fù)責(zé)交通保障工作,，適時(shí)進(jìn)行交通管制，協(xié)助,、會(huì)同相關(guān)單位疏散轉(zhuǎn)移群眾,，監(jiān)控肇事者和網(wǎng)絡(luò)輿情，維護(hù)社會(huì)治安,。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療技術(shù)力量開展醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作,。

市食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對(duì)保障應(yīng)急藥品質(zhì)量安全的監(jiān)管。

市政府新聞辦：協(xié)調(diào)貴陽(yáng)市飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開新聞發(fā)布會(huì),，及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件進(jìn)展情況及政府處置情況,，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

市農(nóng)委：負(fù)責(zé)組織受保護(hù)動(dòng)物的轉(zhuǎn)移,、救濟(jì),，及時(shí)疏散污染物區(qū)域內(nèi)的種子、種畜禽,、化肥,、農(nóng)藥等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，加強(qiáng)農(nóng)作物,、養(yǎng)殖業(yè)的污染防范及動(dòng)物防疫工作,，做好動(dòng)物及植物受污染情況的監(jiān)測(cè)和調(diào)查工作。

市民政局：會(huì)同相關(guān)部門核實(shí)災(zāi)情,，制定受災(zāi)困難群眾的救助方案,，申請(qǐng)、管理,、分配救災(zāi)物資,；負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)生活困難群眾生活救助物資的儲(chǔ)備,。

市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件中交通運(yùn)輸工具的安排調(diào)度，做好應(yīng)急救援所需的交通運(yùn)輸保障工作,。

市財(cái)政局：配合相關(guān)部門向上級(jí)相關(guān)部門申請(qǐng)貴陽(yáng)市城市飲用水水源地突發(fā)事件救援補(bǔ)助資金,，對(duì)貴陽(yáng)市應(yīng)急救援體系運(yùn)行經(jīng)費(fèi)給予支持,。安排一定比例資金用于貴陽(yáng)市飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急救援體系運(yùn)行，將重大應(yīng)急事件常規(guī)演練和預(yù)警的日常經(jīng)費(fèi)納入水利部門預(yù)算,。

市工業(yè)和信息化委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信,、電力等部門做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省無(wú)線電管理局做好應(yīng)急頻率的使用,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省無(wú)線電管理局維護(hù)空中電波秩序,，必要時(shí)視災(zāi)情實(shí)行局部空中電波管制。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：協(xié)助屬地政府,，做好現(xiàn)場(chǎng)群眾的撤離,、安置工作事宜,。

市城管局：負(fù)責(zé)城市市政設(shè)施突發(fā)事故的搶險(xiǎn)工作，積極配合相關(guān)部門做好相關(guān)的救災(zāi)工作,。負(fù)責(zé)應(yīng)急供水時(shí)的灑水車供水任務(wù),；負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害時(shí)相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)人員的生活廢棄物的無(wú)害化處理。

市安監(jiān)局：配合相關(guān)部門進(jìn)行飲用水水源地因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)事件的調(diào)查處理,。

市商務(wù)局：在緊急情況下,，負(fù)責(zé)組織商貿(mào)流通企業(yè)做好救災(zāi)應(yīng)急食品等必備生活物資的供應(yīng)工作。

市水文水資源局：負(fù)責(zé)水情信息的收集和發(fā)布,。

貴陽(yáng)警備區(qū)：負(fù)責(zé)組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，協(xié)調(diào)駐筑人民解放軍、民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,；

武警貴陽(yáng)支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織,、指揮支隊(duì)所屬隊(duì)，協(xié)調(diào)駐筑武警參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。

市公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織相關(guān)的'搶險(xiǎn)隊(duì)伍及送水車輛,，配合城管部門向受影響的區(qū)域送水；

通信部門：移動(dòng)及聯(lián)通等通信部門負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)通訊設(shè)施的安全,，確保應(yīng)急通信設(shè)施的暢通,。

供水企業(yè)：負(fù)責(zé)協(xié)助污染源的調(diào)查；負(fù)責(zé)原水,、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè),；針對(duì)污染情況提出科學(xué)應(yīng)對(duì)方法和水質(zhì)改善處理意見；結(jié)合水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果,，實(shí)施制水生產(chǎn)過(guò)程控制和各工藝環(huán)節(jié)的水質(zhì)控制,，確保供水安全。市北控水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)市區(qū)（南明區(qū),、云巖區(qū),、花溪區(qū)部分和觀山湖區(qū)）水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)；各區(qū)（市,、縣）供水公司或集中供水企業(yè)負(fù)責(zé)各自區(qū)（市,、縣）水源地水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)。

貴陽(yáng)供電局：恢復(fù)受損的電力設(shè)施,，保障緊急救助電力供應(yīng),。保證生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急的電力保障和災(zāi)后電力設(shè)施的恢復(fù)工作。

事發(fā)地人民政府：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)域資源調(diào)配,；落實(shí)指揮部下達(dá)到的指令,；組織受影響群眾的轉(zhuǎn)移和安置；加強(qiáng)轄區(qū)水源地的保護(hù)和管理,。

其他有關(guān)單位根據(jù)自身職責(zé),，在市應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

23工作組及職責(zé)

根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)急指揮部成立8個(gè)工作組,，各工作組負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)性事件的處置工作,。

231綜合協(xié)調(diào)組

組長(zhǎng)單位：市應(yīng)急辦、市水利局,、市生態(tài)文明委

主要職責(zé)：做好突發(fā)事件信息的匯總,、分析、傳遞和報(bào)告工作,，及時(shí)傳達(dá)國(guó)務(wù)院,、省委、省政府和市委,、市政府關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急救援的指示和領(lǐng)導(dǎo)批示,，協(xié)調(diào)各專業(yè)組的應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員,、物資,、設(shè)備器材等。

232應(yīng)急處置組

組長(zhǎng)單位：市水利局,、市生態(tài)文明委

成員單位：事發(fā)地人民政府等

主要職責(zé)：根據(jù)水源地發(fā)生事件的性質(zhì)和類別,，制定切實(shí)可行的水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照處置方案開展應(yīng)急處置工作,，并協(xié)調(diào)人員,、物資、設(shè)備器材等進(jìn)行突發(fā)事件的處置,。開展水源地水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè),、調(diào)查取證以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置等工作等。

233安全保衛(wèi)組

組長(zhǎng)單位：市公安局

成員單位：市民政局,、事發(fā)地人民政府等

主要職責(zé)：組織對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)人員疏散,，組織警力對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制,，實(shí)施交通管理,，監(jiān)控事件有關(guān)責(zé)任人員，打擊違法犯罪行為等,。

234醫(yī)療救護(hù)組

組長(zhǎng)單位：市衛(wèi)生局（含疾病控制中心）、市食品藥品監(jiān)管局局

成員單位：各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等

主要職責(zé)：組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)影響人口進(jìn)行身體檢查和疾病救治,，對(duì)因傳染性疫情引起的水源問(wèn)題實(shí)施預(yù)防控制,，制定相關(guān)的預(yù)防控制方案等。

235后勤保障組

組長(zhǎng)單位：市應(yīng)急辦,、事發(fā)地人民政府

成員單位：市民政局,、市交通運(yùn)輸局,、市工業(yè)和信息化委、市商務(wù)局以及供水,、供電,、供氣、通訊部門等

主要職責(zé)：落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資,、應(yīng)急通信,、交通運(yùn)輸、供電,、供水,、供氣、生活等方面的保障措施,；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運(yùn)輸,、發(fā)放，受災(zāi)人員的安置,、安撫,，以及現(xiàn)場(chǎng)工作人員的食宿安排等。

236輿論宣傳組

組長(zhǎng)單位：市政府新聞辦,、市水利局

成員單位：屬地政府,、市級(jí)新聞媒體等

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)水源地突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，統(tǒng)一組織對(duì)相關(guān)信息的發(fā)布和報(bào)道,，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)保護(hù)措施的緊急公告,，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論等。

237社會(huì)穩(wěn)定組

組長(zhǎng)單位：市維穩(wěn)辦,、事發(fā)地人民政府

成員單位：市公安局,、市信訪局等

主要職責(zé)：做好受影響群眾的思想穩(wěn)定工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，消除不安定因素等,。

238專家技術(shù)組

組長(zhǎng)單位：市水利局、市生態(tài)文明委

成員：有關(guān)專家

主要職責(zé)：組織環(huán)境監(jiān)測(cè),、危險(xiǎn)化學(xué)品,、水利水文、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、核與輻射,、環(huán)境評(píng)估、防化,、水文地質(zhì),、水污染防治、農(nóng)業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生等方面的專家為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢等,。

31城市飲用水源地突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

311監(jiān)測(cè)頻次

監(jiān)測(cè)頻次為水質(zhì),、水量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)每月監(jiān)測(cè)1次,，常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)每2個(gè)月監(jiān)測(cè)1次，動(dòng)態(tài)（常規(guī)）監(jiān)測(cè)站點(diǎn)一般每月監(jiān)測(cè)1次,。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),，做到及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)測(cè)出數(shù)據(jù),、及時(shí)提供可靠權(quán)威信息,，根據(jù)污染具體情況，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè),、水質(zhì)水量同步監(jiān)測(cè)手段。

312監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的報(bào)告

重要水源地取水口監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)由市水文水資源局負(fù)責(zé),；水庫(kù)型水源地取水口常規(guī)監(jiān)測(cè)由水庫(kù)管理單位委托相關(guān)部門進(jìn)行,；河道型水源地常規(guī)監(jiān)測(cè)由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門負(fù)責(zé),。自來(lái)水水廠負(fù)責(zé)原水,、中間水,、出廠水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)有污染物超標(biāo)的情況,，立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和區(qū)（市,、縣）政府匯報(bào)，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門根據(jù)上報(bào)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,，辨析污染物超標(biāo)的原因,。

當(dāng)城市飲用水水源地發(fā)生突發(fā)事件，水源地管理部門,、自來(lái)水公司,、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門應(yīng)立即尋找污染源，檢測(cè)污染物質(zhì),，上報(bào)市水利局,、市生態(tài)文明委。市政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處,，有責(zé)任對(duì)飲用水源突發(fā)事件信息進(jìn)行接收、監(jiān)控和報(bào)告。

報(bào)告單位要確保信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,，市水利局、市生態(tài)文明委應(yīng)及時(shí)將突發(fā)事件信息上報(bào)市政府,。對(duì)于事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū),、敏感時(shí)期、涉及敏感人群,，或可能演化為特別重大,、重大、較大突發(fā)事件的信息必須立即報(bào)告市政府,。涉及到跨貴陽(yáng)市以外的行政區(qū)域的,，按規(guī)定由市政府上報(bào)省政府。

32預(yù)警

321預(yù)警分級(jí)

根據(jù)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，將城市飲用水水源地應(yīng)急事件預(yù)警分級(jí)劃分為四級(jí),，即i級(jí)預(yù)警（紅色）、ii級(jí)預(yù)警（橙色）,、iii級(jí)預(yù)警（黃色）和iv級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）,，詳見表3―1。

323飲用水源地突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布

根據(jù)預(yù)警級(jí)別的不同,，飲用水源地突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布由不同的部門進(jìn)行相關(guān)的發(fā)布,。

紅色、橙色預(yù)警信號(hào)由市人民政府報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)后并按相關(guān)要求進(jìn)行發(fā)布,。

黃色預(yù)警信號(hào)由市水利局報(bào)市政府同意后發(fā)布,。

藍(lán)色預(yù)警信號(hào)由突發(fā)事件可能發(fā)生地的區(qū)（市、縣）人民政府發(fā)布,。

324預(yù)警信息的內(nèi)容

預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別,、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間,、影響人口（含影響時(shí)間）,、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等,。

325預(yù)警的解除

當(dāng)確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí),，發(fā)布預(yù)警的部門應(yīng)立即報(bào)請(qǐng)宣布解除預(yù)警。

41先期處置

飲用水水源地突發(fā)事件后,，遵循“誰(shuí)獲悉,、誰(shuí)報(bào)告”的原則，現(xiàn)場(chǎng)人員有責(zé)任和義務(wù)立即撥打各區(qū)（市,、縣）水利主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門電話,。各區(qū)（市、縣）水利主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知水源管理單位和當(dāng)?shù)毓┧髽I(yè),；水源管理單位應(yīng)會(huì)同供水企業(yè)專業(yè)人員前往現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),，迅速做出初步判斷，確認(rèn)可能對(duì)水源水質(zhì)產(chǎn)生影響的,，應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)主管部門,，做出水源應(yīng)急調(diào)整方案。水源管理單位應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)水樣采集,，1小時(shí)內(nèi)將初步檢測(cè)結(jié)果報(bào)告上級(jí)部門,，相關(guān)水環(huán)境監(jiān)測(cè)部門在接到通知后的2小時(shí)內(nèi)趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并初步判定事件等級(jí),，同時(shí)上報(bào)市水利局和市生態(tài)文明委,，市水利局和市生態(tài)文明委核實(shí)商定后，上報(bào)市政府,。

42分級(jí)響應(yīng)

421i級(jí),、ii級(jí)、iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

市水利局和市生態(tài)文明委在確定i級(jí),、ii級(jí),、iii級(jí)水源地突發(fā)事件情況后，應(yīng)立即報(bào)請(qǐng)市政府同意,，啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),，并組織各職能部門按照本預(yù)案開展應(yīng)急處置。

422ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生水源地ⅳ級(jí)突發(fā)事件,，事發(fā)地人民政府啟動(dòng)iv級(jí)應(yīng)急響應(yīng),，并按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急處置工作。

43應(yīng)急處置措施

事發(fā)地供水困難時(shí),，事發(fā)地政府根據(jù)市應(yīng)急指揮部的要求,，做好所屬地區(qū)市民安全穩(wěn)定和解釋工作。應(yīng)急監(jiān)測(cè),、調(diào)查和處置組負(fù)責(zé)組織調(diào)用相關(guān)部門的消防車,、灑水車、水罐車等到發(fā)生突發(fā)事件地區(qū)應(yīng)急備用水源點(diǎn)取水,，集中組織向受影響地區(qū)送水,；由市物資集團(tuán)公司組織征調(diào)桶裝水、瓶裝水,，交由當(dāng)?shù)卣M織向停水地區(qū)市民供應(yīng),。供水企業(yè)按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則,，在保證居民的日常生活用水的前提下,，對(duì)高耗水工礦企業(yè)城區(qū)耗水大戶實(shí)行計(jì)劃用水控制，必要時(shí)暫時(shí)停止供水；園林綠化,、市政,、環(huán)衛(wèi)用水逐步以河水取代自來(lái)水；新聞宣傳組應(yīng)配合市節(jié)水辦做好節(jié)水宣傳,，號(hào)召城市居民實(shí)施節(jié)水,；對(duì)于缺水率較大的部分區(qū)域可啟動(dòng)應(yīng)急水源，并加強(qiáng)跨區(qū)域供水協(xié)調(diào)調(diào)度,。其他市應(yīng)急指揮部要求采取的應(yīng)急處置措施。

44應(yīng)急結(jié)束

441應(yīng)急結(jié)束條件

（1）事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,，事件條件已經(jīng)消除,。

（2）污染源的泄露或釋放已降到規(guī)定限值以內(nèi)。

（3）事件所造成的危害已被徹底消除,，無(wú)繼發(fā)可能,。

（4）事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。

442終止應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)應(yīng)急處置結(jié)束時(shí),，按照誰(shuí)啟動(dòng)誰(shuí)終止的原則終止應(yīng)急響應(yīng),。市水利局、市生態(tài)文明委應(yīng)根據(jù)市政府有關(guān)指示和實(shí)際情況,，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,，直到水源水質(zhì)趨于穩(wěn)定為止。

51善后處置

511損失統(tǒng)計(jì)

飲用水水源地突發(fā)事件的損失及影響應(yīng)及時(shí)進(jìn)行定性和定量的總結(jié),、分析,、評(píng)估。由市水利局,、市生態(tài)文明委,、事件發(fā)生區(qū)（市、縣）政府,、市有關(guān)部門協(xié)作,，對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)需要、調(diào)集,、征用有關(guān)部門,、企業(yè)物資的，應(yīng)進(jìn)行合理評(píng)估,，給予補(bǔ)償,。對(duì)災(zāi)情損失及影響進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)估，出具相關(guān)的評(píng)估報(bào)告,，報(bào)市人民政府對(duì)外發(fā)布,。制訂補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并迅速實(shí)施。

512社會(huì)救助

受災(zāi)居民生活救助由市,、區(qū)民政部門負(fù)責(zé),。供水企業(yè)要迅速設(shè)立飲用水供應(yīng)站，做好受災(zāi)群眾日常生活用水的安置工作,。衛(wèi)生部門要做好受傷人員救治工作,。民政部門應(yīng)組織力量，對(duì)災(zāi)民損失情況進(jìn)行評(píng)估,，逐戶核實(shí),，登記造冊(cè)，并組織實(shí)施救助工作,，啟動(dòng)社會(huì)募捐機(jī)制,。同時(shí)，各級(jí)民政部門要按照捐贈(zèng)工作的制度化和經(jīng)?；囊?，為災(zāi)后社會(huì)救助工作的開展提供更加充實(shí)的物資和資金保障。

紅十字會(huì),、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)公益性組織應(yīng)在各自工作條例規(guī)定的范圍內(nèi)開展互助互濟(jì)和經(jīng)常性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),。衛(wèi)生、教育等部門,，各社會(huì)團(tuán)體組織有關(guān)專業(yè)人士或志愿人士對(duì)受到突發(fā)事件影響而產(chǎn)生心理障礙的人提供心理援助,。

513危險(xiǎn)品處置

各專業(yè)部門和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按照專業(yè)技術(shù)規(guī)程，做好現(xiàn)場(chǎng)污染物的收集處理工作,。有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)清理和處理工作,，應(yīng)根據(jù)專家對(duì)災(zāi)害事故的性質(zhì)和傳播范圍等進(jìn)行認(rèn)定，由公安,、消防,、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等職能部門設(shè)立警戒哨,，劃定警戒范圍,，由專業(yè)部門和技術(shù)人員采取相應(yīng)的方式及時(shí)進(jìn)行處理，處理完畢后,，有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)繼續(xù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行監(jiān)控,，根據(jù)專家評(píng)估結(jié)論，再進(jìn)行解除警戒,。

514保險(xiǎn)

突發(fā)事件發(fā)生后,，保險(xiǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展保險(xiǎn)受理、賠付工作,。

有條件的部門,、單位要為應(yīng)急救援人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn),，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。

52調(diào)查評(píng)估

市水利局,、市生態(tài)文明委要會(huì)同事件發(fā)生地人民政府,，對(duì)較大、一般突發(fā)事件的原因,、過(guò)程和損失,，以及事前、事發(fā),、事中,、事后全過(guò)程的應(yīng)對(duì)工作，進(jìn)行全面客觀的調(diào)查,、分析,、評(píng)估，提出改進(jìn)措施,，形成突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估報(bào)告，并在相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章等規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成后報(bào)市政府。無(wú)具體規(guī)定的,，一般應(yīng)在30日內(nèi)完成,；特殊情況下，經(jīng)市政府批準(zhǔn),，期限可適當(dāng)延長(zhǎng),。

53恢復(fù)重建工作

特別重大、重大突發(fā)事件的恢復(fù)重建工作在省政府的指導(dǎo)下由市政府負(fù)責(zé),。

較大,、一般突發(fā)事件的恢復(fù)重建工作由事件發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)。需要市政府援助的,，由事件發(fā)生地人民政府提出請(qǐng)求,，市政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃，提出解決建議或意見,，按程序報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。

54信息發(fā)布

水源地突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,、客觀,、全面。要在事件發(fā)生,，并經(jīng)確認(rèn)后的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況,、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作,。

61財(cái)力保障

水源地突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)按照“急事急辦”的原則,，簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié),，在最短時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)手續(xù),，確保突發(fā)事件處置工作的順利進(jìn)行,。各級(jí)財(cái)政、監(jiān)察和審計(jì)部門要對(duì)突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估,。

62物資保障

建立水源地應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度和備用水源地保護(hù)制度,。區(qū)（市,、縣）政府和市相關(guān)職能部門要根據(jù)不同突發(fā)事件種類，制定本地區(qū)救災(zāi)物資生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、調(diào)撥體系和方案，同時(shí)制定本轄區(qū)內(nèi)的備用水源保護(hù)和調(diào)用方案,。供水企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備應(yīng)急用的水質(zhì)中和藥劑,；氣象局應(yīng)儲(chǔ)備應(yīng)急用的人工增雨彈,；建設(shè)局應(yīng)儲(chǔ)備應(yīng)急用的鋼管,、pv管等供水管件；各應(yīng)急備用水源管理部門應(yīng)儲(chǔ)備應(yīng)急用的抽水,、提水設(shè)備等物資,。

各區(qū)（市、縣）政府負(fù)責(zé)本地區(qū)物資保障應(yīng)急方案的實(shí)施,，保證應(yīng)急救援設(shè)施,、設(shè)備、救治藥品以及重要生活必需品等物資儲(chǔ)備,。

63通信保障

市工業(yè)和信息化委,、市文廣局等部門，電信,、移動(dòng),、聯(lián)通公司等有關(guān)通訊運(yùn)營(yíng)商要建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系,，完善公用通信網(wǎng),，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),，確保通信暢通,。

64交通運(yùn)輸保障

建立健全交通運(yùn)輸保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。水源地突發(fā)事件發(fā)生后，要組織專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,，盡快恢復(fù)被毀壞的公路,、交通干線、鐵路,、機(jī)場(chǎng)及有關(guān)設(shè)施,，保障交通路線的暢通。必要時(shí),，可緊急動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)的交通設(shè)施裝備,。要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,、優(yōu)先放行,，確保運(yùn)輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序,，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí),、安全送達(dá)。

65醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門要快速組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),，對(duì)傷員進(jìn)行救治，及時(shí)檢查,、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的食品,、飲用水源安全情況,。食品藥品監(jiān)管部門要迅速組織向水源地突發(fā)事件影響地區(qū)提供所需藥品,、醫(yī)療器械,。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè),。準(zhǔn)確掌握本市急救資源狀況（院前急救、綜合醫(yī)院急診科,、急救隊(duì)伍等）,，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，明確醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布,、救治能力和專長(zhǎng)等,，全面提高城市公共衛(wèi)生管理和應(yīng)急處置能力,。

66治安維護(hù)

突發(fā)事件發(fā)生后，由事件發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)治安保障,，迅速組織公安在突發(fā)事件處置現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒區(qū),，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和管理。貴陽(yáng)警備區(qū)和武警貴陽(yáng)市支隊(duì)予以協(xié)助和配合,，承擔(dān)對(duì)重要場(chǎng)所,、重點(diǎn)人群、重要物資的防范防護(hù),，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)突發(fā)事件發(fā)生地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,。

67人員防護(hù)

各相關(guān)部門,、有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真分析水源地突發(fā)事件處置過(guò)程中對(duì)人員造成危害的可能性和所有危害種類，制定切實(shí)可行的防范措施和救援程序,，配備符合要求的安全防護(hù)設(shè)備,。在應(yīng)急處置過(guò)程中，確保救援人員安全,。

68公共設(shè)施

有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,，分別負(fù)責(zé)煤、電,、油,、氣、水的供給,，以及廢水,、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理,。

69科技支撐

要積極開展影響水源地水環(huán)境質(zhì)和量安全的科學(xué)研究,；加大對(duì)水源地的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè),、預(yù)警,、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備,，建立健全城市飲用水源地應(yīng)急技術(shù)平臺(tái),，提高保障水源地安全的科技水平；注意發(fā)揮供水企業(yè)在水源地公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用,。

71應(yīng)急演練

市水利局負(fù)責(zé)城市飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急演練工作,，并負(fù)責(zé)市級(jí)重點(diǎn)水源地應(yīng)急演練的規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)與綜合管理,，檢查指導(dǎo)全市城市飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急演練工作,。通過(guò)應(yīng)急演練,，發(fā)現(xiàn)和解決城市飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急工作中存在的問(wèn)題，落實(shí)崗位責(zé)任,，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制和決策,、協(xié)調(diào)、處置的程序,，評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),，培訓(xùn)和檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力，提高各部門之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場(chǎng)處置能力,，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性并改進(jìn)完善,。

72宣傳教育

市水利局、市生態(tài)文明委和各區(qū)（市,、縣）政府等制定應(yīng)對(duì)水源地突發(fā)事件宣傳教育規(guī)劃,，廣泛開展水源地突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)市民的防患意識(shí),、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救,、互救能力。各區(qū)（市,、縣）政府,、供水企業(yè)和水源地管理部門負(fù)責(zé)組織本區(qū)域、本單位的人員進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防,、避險(xiǎn),、自救、互救等應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,。

73培訓(xùn)

市水利局制定應(yīng)急知識(shí)教育,、培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)社會(huì)公眾開展飲用水源地突發(fā)事件的預(yù)防,、避險(xiǎn)、避災(zāi),、自救,、互救知識(shí)教育；開展與應(yīng)急工作相關(guān)的社會(huì)教育,。

74責(zé)任與獎(jiǎng)懲

對(duì)飲用水源地突發(fā)事件應(yīng)急救援工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào),、瞞報(bào)和漏報(bào)飲用水源地突發(fā)事件重要情況或者有其他違反有關(guān)規(guī)定行為的,，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

學(xué)校飲用水應(yīng)急預(yù)案篇五

1.1 目的和依據(jù)

為有效預(yù)防,、及時(shí)控制和消除生活飲用水污染事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范各地做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,，迅速查明原因,，采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大,，保障公眾身體健康和生命安全,，維護(hù)社會(huì)正常秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國(guó)發(fā)〔20xx〕17號(hào)）》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《云南省水污染防治工作方案（云政發(fā)〔2016〕3號(hào)）》,、《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,，結(jié)合云南省實(shí)際，制定本預(yù)案,。

1.2 適用范圍

本預(yù)案所指生活飲用水污染事件,，是指生物性、化學(xué)性,、物理性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水,，導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，造成生活飲用水無(wú)法飲用,、中毒,、傳染病流行，影響公眾健康和社會(huì)正常秩序的事件,。

本預(yù)案適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生的,、造成或可能造成社會(huì)公眾健康損害，嚴(yán)重影響社會(huì)正常秩序的生活飲用水污染事件的預(yù)防和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,。

1.3 工作原則

（1）預(yù)防為主,，常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)生活飲用水污染事件的防范意識(shí),，落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備措施,，加強(qiáng)對(duì)生活飲用水的日常衛(wèi)生監(jiān)督工作，做好人員,、技術(shù),、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,、監(jiān)測(cè),、分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早處置。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級(jí)負(fù)責(zé),。根據(jù)生活飲用水污染事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,，對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作實(shí)行分級(jí)管理,。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照本預(yù)案規(guī)定,，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)工作,。

（3）依法規(guī)范，措施果斷,。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,，完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急體系，建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作制度,，及時(shí),、有效地對(duì)生活飲用水污染事件和可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測(cè),、預(yù)警,、報(bào)告和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

（4）依靠科學(xué),，加強(qiáng)合作,。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展預(yù)防和處置生活飲用水污染事件的科研和培訓(xùn),，為生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置提供科技保障,。各有關(guān)機(jī)構(gòu)要通力合作、資源共享,，有效預(yù)防和處置生活飲用水污染事件,。

1.4 生活飲用水污染事件的分級(jí)

特別重大生活飲用水污染事件（ⅰ級(jí)）：影響特別重大，由國(guó)家衛(wèi)計(jì)委依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定,。

重大生活飲用水污染事件（ⅱ級(jí)）：因重要河流,、湖泊、水庫(kù)等水源污染導(dǎo)致日供水能力10萬(wàn)立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),，使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)生活等受到重大影響,；因生活飲用水污染,，造成中毒、傳染病流行，人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例,，或出現(xiàn)10例以上死亡病例,；國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生部門認(rèn)定的生活飲用水污染事件。

較大生活飲用水污染事件（ⅲ級(jí)）：因水源污染導(dǎo)致日供水能力1萬(wàn)立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),，使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)生活等受到較大影響；因生活飲用水污染,，造成中毒,、傳染病流行，人數(shù)超過(guò)100人,，或出現(xiàn)死亡病例,；一般生活飲用水污染事件（ⅳ級(jí)）：因水源污染導(dǎo)致日供水能力1萬(wàn)立方米以下供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),、社會(huì)生活等受到一定影響,；因生活飲用水污染，造成中毒,、傳染病流行,，人數(shù)30～99人，未出現(xiàn)死亡病例,。

2.1 衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等的規(guī)定,，省衛(wèi)生計(jì)生委成立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)處置發(fā)生在云南省的特別重大和重大生活飲用水污染事件,，根據(jù)工作需要,，向省人民政府提出成立生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部的建議。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由省衛(wèi)生計(jì)生委主任任組長(zhǎng),，分管副主任任副組長(zhǎng),，成員由委辦公室、規(guī)財(cái)處,、應(yīng)急辦,、疾控局、醫(yī)政醫(yī)管處,、食品處,、藥政處、宣傳處,、中醫(yī)傳承處,、省疾控中心、省衛(wèi)生監(jiān)督局等負(fù)責(zé)人組成,。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,、醫(yī)療救治組,、疾病預(yù)防控制組、宣傳報(bào)道組及后勤保障組等,。疾控局負(fù)責(zé)飲用水的日常管理工作,。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委應(yīng)急辦，具體負(fù)責(zé)飲用水污染事件應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作,。

州（市）,、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生委按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，成立本級(jí)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：按照有關(guān)規(guī)定和指令,，啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)；按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置原則,，依法統(tǒng)一組織,、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作；向本級(jí)人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部提出終止衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的建議,；組建與完善生活飲用水污染事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng),；制定生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案，并組織演練,；組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置知識(shí)和技能的培訓(xùn),；按規(guī)定對(duì)外發(fā)布生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的有關(guān)信息。

2.2 衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部

發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),，根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作需要,，可在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由現(xiàn)場(chǎng)最高衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮,。負(fù)責(zé)指揮,、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

2.3 衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,，承擔(dān)生活飲用水污染事件的衛(wèi)生監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn),、預(yù)防控制和醫(yī)療救治等工作。

2.3.1 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

2.3.1.1 省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

（1）協(xié)助或負(fù)責(zé)特別重大,、重大生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調(diào)查,；采集水樣及其他有關(guān)樣品并檢測(cè)，及時(shí)確定生活飲用水污染事件的原因及危險(xiǎn)因素,，并及時(shí)將結(jié)果報(bào)送或通報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部,。

（2）建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,，負(fù)責(zé)生活飲用水水質(zhì)檢測(cè)和污染事件的應(yīng)急檢測(cè)、病因?qū)W診斷,、溯源及實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制；

（3）儲(chǔ)備常見生活飲用水污染事件檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)品,、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等,，并使其處于良好狀態(tài)，確保隨時(shí)可投入正常使用,；

（4）開展預(yù)防生活飲用水污染事件的健康教育工作,；

（5）負(fù)責(zé)縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作；

（6）指導(dǎo)開展水質(zhì)和介水傳染病的監(jiān)測(cè),，并按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),。

2.3.1.2 州（市）、縣（市,、區(qū)）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

（1）分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)較大,、一般生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)采樣及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作,，及時(shí)確定生活飲用水污染事件的原因及危險(xiǎn)因素,，并及時(shí)將結(jié)果報(bào)送當(dāng)?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

（2）建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件常規(guī)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,，負(fù)責(zé)生活飲用水水質(zhì)檢測(cè)和污染事件的病因?qū)W檢測(cè),；

（3）開展預(yù)防生活飲用水污染事件的健康教育，提高社會(huì)和公眾防范生活飲用水污染事件的意識(shí),；

（4）開展水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測(cè),，并按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

2.3.2 衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

2.3.2.1 省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

（1）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),，協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)特別重大,、重大生活飲用水污染事件中的違法行為進(jìn)行調(diào)查，提出采取控制措施和行政處罰的建議,；

（2）在衛(wèi)生計(jì)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,，開展對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置各項(xiàng)措施情況的督查,；

（3）加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,，組織開展對(duì)供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,，消除隱患，防范生活飲用水污染事件的發(fā)生,；

（4）建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍,，制定相關(guān)應(yīng)急技術(shù)方案,，配備應(yīng)急儀器設(shè)備，保證應(yīng)急工作的正常開展,；

（5）組織開展全省生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,，為基層衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

（6）收集生活飲用水污染事件案例,，定期進(jìn)行匯總分析,，并報(bào)送省衛(wèi)生計(jì)生委。

2.3.2.2 州（市）,、縣（市,、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

（1）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，協(xié)助本級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門調(diào)查轄區(qū)內(nèi)較大,、一般生活飲用水污染事件中的違法行為,，提出采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議；

（2）在衛(wèi)生計(jì)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,，開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置各項(xiàng)措施落實(shí)情況的.督查；

（3）加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,，開展對(duì)供水單位,、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,，消除隱患,，防范生活飲用水污染事件的發(fā)生；

（4）建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍,，制定相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,，組織培訓(xùn)和演練，配備和完善應(yīng)急處置儀器設(shè)備，保證應(yīng)急處置工作的正常開展；

（5）定期進(jìn)行生活飲用水污染事件案例匯總分析,，分別報(bào)送本級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),。

2.3.3 醫(yī)療機(jī)構(gòu)

各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒患者,、介水傳染病患者和其他患者的醫(yī)療救治和報(bào)告工作；實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，建立生活飲用水污染事件醫(yī)療救治記錄檔案；配備必要的抗菌,、解毒藥品和搶救設(shè)備；一旦接診生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒或介水傳染病患者,，應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi),，組織技術(shù)力量，全力以赴救治病人,，盡可能減少生活飲用水污染事件造成的健康損害,；采集和保留病人的吐瀉物,、血、尿和剩余食物等臨床標(biāo)本,，協(xié)助做好生活飲用水污染事件的病因分析和診斷,。

3.1 監(jiān)測(cè)

省、州（市）,、縣疾控預(yù)防機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的生活飲用水水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測(cè),、預(yù)警和報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，適時(shí)建立生活飲用水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),。包括：監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和部署,，結(jié)合本地實(shí)際,，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督和管理，確保監(jiān)測(cè)質(zhì)量,，及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)本級(jí)衛(wèi)生行政部門,。

3.2 預(yù)警

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的生活飲用水監(jiān)測(cè)等有關(guān)信息，分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律,、特點(diǎn)及其對(duì)公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢(shì),，及時(shí)做出預(yù)警。

3.3 報(bào)告

3.3.1 責(zé)任報(bào)告單位

（1）生活飲用水污染事件發(fā)生單位,、供水單位,、二次供水單位、生活飲用水使用單位,。

（2）各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),。

（3）衛(wèi)生計(jì)生行政部門。

3.3.2 責(zé)任報(bào)告人

各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員,，發(fā)生生活飲用水污染事件單位,、供水單位的工作人員、生活飲用水使用人,。

3.3.3 報(bào)告時(shí)限和程序

各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位及個(gè)人發(fā)現(xiàn)生活飲用水污染事件,，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。

接到報(bào)告的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,，同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告,。同時(shí)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施,，指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),，并隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

發(fā)生特別重大,、重大生活飲用水污染事件時(shí),，所在地衛(wèi)生計(jì)生行政部門可直接向省衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告,，并同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府或上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。

3.3.4 報(bào)告內(nèi)容

生活飲用水污染事件報(bào)告分為首次報(bào)告,、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,，要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程,。

報(bào)告的主要內(nèi)容：發(fā)生生活飲用水污染事件的時(shí)間,、地點(diǎn)、單位,、污染范圍,、受影響的供水人群、中毒（患?。┤藬?shù),、主要臨床癥狀、可疑污染物,、事件原因的判定,、危害程度及采取的主要措施，需要解決的問(wèn)題和要求等,。

3.3.5 報(bào)告方式

通過(guò)傳真,、電話報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

4.1 應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),，事發(fā)地的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)迅速啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)人民政府,，成立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理的原則,，有效控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí)及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息,，上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)處置需要,，提供支持。

各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,，認(rèn)真履行職責(zé),，按照邊搶救、邊調(diào)查,、邊處置,、邊核實(shí)的原則，具體負(fù)責(zé)實(shí)施生活飲用水污染事件病人的醫(yī)療救治，事件的調(diào)查,、取證,、控制和查處，中毒原因分析推斷等工作,，并隨時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況,。

4.1.1 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處置

4.1.1.1 接報(bào)和應(yīng)急準(zhǔn)備

（1）責(zé)任報(bào)告單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)中毒和傳染病病例,，以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時(shí),，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。

（2）接到報(bào)告的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)詳細(xì)記錄和核實(shí)事件發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、原因、過(guò)程和事件的影響情況（用戶的反映,、生活飲用水水質(zhì)情況,、飲用者的健康狀況）；患者的主要癥狀和表現(xiàn),；發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù),；病人救治情況（在家人數(shù),、住院人數(shù)）,；報(bào)告者姓名、地址,、單位,、聯(lián)系方式等。詳細(xì)記錄和核實(shí)后,，按本預(yù)案規(guī)定的程序和時(shí)限進(jìn)行報(bào)告,。

（3）接到生活飲用水污染事件報(bào)告的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)按照本預(yù)案的規(guī)定，立即安排醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派出相關(guān)專業(yè)人員,，攜帶應(yīng)急采樣檢測(cè)器材,、衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法文書、調(diào)查取證器材,、醫(yī)療救治設(shè)備等趕赴事件現(xiàn)場(chǎng),。同時(shí)做好樣品檢測(cè)準(zhǔn)備工作，如懷疑涉及食品或傳染病突發(fā)事件的,，應(yīng)通知相關(guān)專業(yè)人員參加,。

4.1.1.2 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

（1）相關(guān)專業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,，應(yīng)迅速調(diào)查了解現(xiàn)場(chǎng)的基本情況,、事件發(fā)生的過(guò)程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施,，根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況,，開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,，采取控制措施。

（2）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容：

①事件發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、原因、過(guò)程以及當(dāng)事人。

②污染物的來(lái)源,、品名、種類,、性狀,、數(shù)量、污染途徑,、范圍及程度,，以及污染的擴(kuò)散趨勢(shì),。

③根據(jù)污染物的特性和污染范圍,，調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布,。

④對(duì)事件地區(qū)影響人群進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，包括個(gè)案調(diào)查,、采集水樣,、人體排泄物及生物材料、糞便,、血液等,，以確定中毒原因和對(duì)人體健康產(chǎn)生的危害程度。

（3）對(duì)可疑污染的生活飲用水源水,、出廠水,、末梢水和二次供水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的相關(guān)情況,，以確定主要污染源和污染物,。

（4）做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查記錄，規(guī)范制作各類執(zhí)法文書,，收集相關(guān)證據(jù)材料,。

4.1.1.3 控制與處置

（1）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)，初步分析確定主要污染源和污染物時(shí),，應(yīng)建議當(dāng)?shù)卣f(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少,、控制、消除污染物污染的范圍,、程度,，如停止排放、關(guān)閉閘門,、打撈污染物,、引水沖洗等，必要時(shí)通知下游水廠和居民停止取用水,。同時(shí),，制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，及時(shí)掌握出廠水,、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)變化,。

（2）當(dāng)確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時(shí)，應(yīng)通知供水單位迅速采取措施,，及時(shí)調(diào)整水處理工藝,，強(qiáng)化水處理工藝的凈化效果。如源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時(shí),，及時(shí)上報(bào)建議停止供水,，啟動(dòng)臨時(shí)供水措施,，并通過(guò)各種媒體通告居民在事故未解除前,，不得飲用污染的水。

（3）當(dāng)生活飲用水污染危及人群健康時(shí),，應(yīng)迅速開展醫(yī)療救治工作。如污染造成環(huán)境惡化,，危及居民健康時(shí)應(yīng)建議組織疏散人群。對(duì)可疑供水污染區(qū)域內(nèi)的高危人群,，進(jìn)行預(yù)防性服藥，必要時(shí)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,。

（4）在啟用應(yīng)急儲(chǔ)備水源或采取臨時(shí)送供生活飲用水時(shí),，對(duì)送供的生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，做好輸送水管道,、送水車、儲(chǔ)水容器的清洗消毒,，以及送供水人員的健康管理,。對(duì)送供水過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控,，防止水質(zhì)污染。

（5）根據(jù)生活飲用水污染情況,，增加對(duì)水源水,、出廠水、管網(wǎng)末梢水,、二次供水或分散式供水的監(jiān)測(cè)樣本和監(jiān)測(cè)頻次，加大監(jiān)測(cè)力度,，及時(shí)掌握水質(zhì)變化趨勢(shì),，向衛(wèi)生計(jì)生行政部門提供有力的決策依據(jù),。

（6）為防止可能出現(xiàn)的傳染病,，尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生，加強(qiáng)腸道傳染病的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,，做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,。

（7）在生活飲用水污染得到有效控制，供水單位恢復(fù)取水時(shí),，應(yīng)指導(dǎo)供水單位對(duì)取水、輸水、凈水,、蓄水和配水等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,，經(jīng)對(duì)出廠水,、末梢水檢測(cè)合格后方可正式供水。

4.1.2 健康教育

充分利用各類宣傳方式和新媒體開展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳,把握正面引導(dǎo)原則,，消除公眾恐慌心理，維持社會(huì)正常秩序,，提高自我保護(hù)意識(shí),。

4.2 應(yīng)急響應(yīng)的終止

4.2.1 終止條件

生活飲用水污染物已消除, 水污染相關(guān)危險(xiǎn)因素已被有效控制，水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；使用生活飲用水24小時(shí)未出現(xiàn)新的中毒患者、最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)傳染病無(wú)新發(fā)病例。

4.2.2 終止程序

生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的終止堅(jiān)持“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)終止”的原則,。

重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生計(jì)生委組織專家進(jìn)行分析論證,，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,，報(bào)請(qǐng)省人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施，并向國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告,。

較大生活飲用水污染事件由州（市）衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,，報(bào)請(qǐng)州（市）人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施，并向省衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告,。

一般生活飲用水污染事件由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)請(qǐng)縣（市,、區(qū)）人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施，并向州（市）衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告,。

上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要根據(jù)下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門的請(qǐng)求，及時(shí)組織專家對(duì)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,。

5.1 后期評(píng)估總結(jié)

在生活飲用水污染事件處置完畢后,，負(fù)責(zé)調(diào)查處置的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)估總結(jié),，評(píng)估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類和性質(zhì)、事件對(duì)社會(huì),、經(jīng)濟(jì)和公眾心理及健康的影響,、應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程、調(diào)查步驟和方法,、對(duì)患者所采取的救治措施、調(diào)查結(jié)論,、有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)等。評(píng)估總結(jié)應(yīng)報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門,。

5.2 資料收集整理

參與調(diào)查處置的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、取證,、控制,、查處等資料和流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等資料以及衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展調(diào)查,、取證、查處等資料進(jìn)行整理分析,，由事件發(fā)生所在地縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門統(tǒng)一建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置檔案,。

5.3 責(zé)任追究

5.3.1

對(duì)造成生活飲用水污染事件的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定予以行政處罰,。

5.3.2對(duì)在生活飲用水污染事件的報(bào)告、調(diào)查,、控制和處置過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,。

5.4 信息發(fā)布

生活飲用水污染事件發(fā)生后,，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門經(jīng)同級(jí)人民政府授權(quán)或同意,，按照《衛(wèi)生部法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案》的要求,，根據(jù)事件不同級(jí)別，遵循及時(shí)主動(dòng),、準(zhǔn)確把握、實(shí)事求是,、注重效果的原則,，開展信息發(fā)布工作,，涉及保密內(nèi)容的應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測(cè)報(bào)告控制體系,，保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的順利開展,。

6.1 技術(shù)保障

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要建立功能完善,、反應(yīng)迅速,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制；要改善衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室條件,；要加強(qiáng)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),，提高醫(yī)療救治,、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰?；要采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置演練,。

6.2 物資保障

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的各類物資儲(chǔ)備（包括診斷試劑、特效藥物、水處理劑,、消毒藥械和檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備等）,。發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要調(diào)用應(yīng)急儲(chǔ)備物資,，應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后應(yīng)得到及時(shí)補(bǔ)充,，以確保應(yīng)急所需。

6.3 經(jīng)費(fèi)保障

有關(guān)部門要落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策,，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、醫(yī)療救治,、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)備,、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)等應(yīng)急處置的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。

6.4 宣傳教育

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育,，強(qiáng)化供水單位,、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn),，預(yù)防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生,。要利用廣播、影視,、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng),、手冊(cè)等多種形式對(duì)公眾廣泛開展預(yù)防生活飲用水污染事件知識(shí)的普及教育,，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對(duì)生活飲用水污染事件,，提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)和心理承受能力,。

本預(yù)案由云南省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。

學(xué)校飲用水應(yīng)急預(yù)案篇六

為有效預(yù)防,、及時(shí)控制和消除生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的嚴(yán)重危害，指導(dǎo)和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,，保障師生健康與生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及諸教[2009]161號(hào)文件精神,，結(jié)合我校的實(shí)際情況,，特制訂生活飲用水應(yīng)急處理預(yù)案。

1,、管網(wǎng)水（青山水庫(kù)水）受到污染,。

2、桶裝水在運(yùn)輸,、存放,、搬運(yùn)過(guò)程中受到污染。

3,、飲水機(jī)內(nèi)機(jī)身,、水龍頭消毒不及時(shí)或長(zhǎng)期不消毒而引發(fā)的二次污染問(wèn)題。

生活飲用水突發(fā)事件應(yīng)按照迅速控制危害源,、控制事件擴(kuò)大,、保障公共衛(wèi)生設(shè)施安全、積極救治病人,、減少傷亡,、消除危害因素的原則進(jìn)行處置,。

本預(yù)案適用于我校范圍內(nèi)生活飲用水突發(fā)事件可能導(dǎo)致有毒有害污染，或不明原因水質(zhì)突然惡化及介水傳染病,，引起師生健康存在潛在危險(xiǎn)因素事件的'處置,。

1、成立應(yīng)急組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

組員：

2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（1）,、根據(jù)實(shí)際,，制定應(yīng)急處理工作方案，并迅速組織搶險(xiǎn)救助工作,。

（2）、在現(xiàn)場(chǎng)搶救機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,，提供保障服務(wù),，協(xié)助有關(guān)部門，提供相關(guān)資料,。

1,、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件，由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，并各負(fù)其職，立即開展處置工作,。

（1）,、由趙洪義負(fù)責(zé)立即要求水務(wù)部門停止供水、嚴(yán)控污染擴(kuò)大,，并負(fù)責(zé)收集水樣本,。

（2）、由胡寶星負(fù)責(zé)立即報(bào)告防疫部門和教辦,，開展檢測(cè),、分析查找原因。

（3）,、如果發(fā)生人員中毒,，由顧越海負(fù)責(zé)立即將中毒者送往醫(yī)院搶救，并報(bào)告120救援及有關(guān)部門的協(xié)助,。

（4）,、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件，由楊春娟負(fù)責(zé)指揮班主任通知家長(zhǎng),，趙旭升老師協(xié)助做好接待安定工作,，必要時(shí)向110求援，確保學(xué)校,、家庭,、社會(huì)的安定,。

（5）、樓烈鋒老師和各班班主任負(fù)責(zé)做好飲用水中毒事件的專冊(cè)登記,，統(tǒng)計(jì)好中毒師生的具體情況(包括：班級(jí),、人數(shù)、發(fā)病日期,、主要癥狀,、就醫(yī)情況等)，積極主動(dòng)配合上級(jí)衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查,。

2,、因故導(dǎo)致供水中斷，處理小組應(yīng)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,，并提出應(yīng)急方案,，具體由趙洪義通知諸暨市越巖山泉水廠，迅速調(diào)運(yùn)合格的礦泉水及時(shí)送到食堂及各教室,，食堂由宣小芳負(fù)責(zé)接收,，教室由個(gè)班主任負(fù)責(zé)具體使用,，確保學(xué)生日常清潔用水,；如合格的礦泉水調(diào)運(yùn)不能如期到達(dá)，處理小組應(yīng)向上級(jí)申請(qǐng)調(diào)休,。在此時(shí),，任何人不得擅自使用非管網(wǎng)水,。凡必用的必須報(bào)校長(zhǎng)同意，再由校長(zhǎng)報(bào)教辦備案,?；謴?fù)供水后，管網(wǎng)水必須做清洗處理,，由趙洪義具體負(fù)責(zé),。

3、在飲用水中毒事件發(fā)生,、報(bào)告和處理過(guò)程中,，學(xué)校和個(gè)人未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，瞞報(bào),、謊報(bào),、疏于管理或玩忽職守，報(bào)請(qǐng)教育局要給予通報(bào)批評(píng)或相應(yīng)的行政處分,，情況嚴(yán)重的,，要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

學(xué)校飲用水應(yīng)急預(yù)案篇七

1,。l 編制目的

為確保全縣飲用水水源地水質(zhì),，保障全縣居民飲用水安全衛(wèi)生,，保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，提高政府應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，制定本預(yù)案。

1,。2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》,、《河南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（豫政〔2007〕66號(hào)）和《洛陽(yáng)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。

1,。3 適用范國(guó)

本預(yù)案所稱的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件,，是指在全縣轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能發(fā)生造成重大水污染事件，嚴(yán)重影響縣城及各鎮(zhèn)集中式飲用水源地居民飲水安全和對(duì)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,、政治安定構(gòu)成重大威脅，有重大社會(huì)影響的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件,。本預(yù)案所稱飲用水水源地,，暫指由本次報(bào)請(qǐng)省政府和市政府批復(fù)的集中式飲用水水源地，若省政府和市政府批復(fù)后,，以省政府和市政府批復(fù)的飲用水水源地為準(zhǔn),。

1。4 事件分級(jí)

依據(jù)事件的危害程度,、影響范圍和可控性,，飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境事件分為一般（iv級(jí)）、較大（iii級(jí)）,、重大（ii級(jí)）和特別重大（i級(jí)）四級(jí),，預(yù)警分級(jí)顏色依次為藍(lán)色、黃色,、橙色和紅色,。

（1）特別重大事件（i級(jí)）：指因危險(xiǎn)化學(xué)品貯運(yùn)過(guò)程中發(fā)生泄漏或者補(bǔ)給水源嚴(yán)重污染，導(dǎo)致30人以上死亡或者100人以上中毒的污染事件,；因環(huán)境突發(fā)事件造成城區(qū)主要飲用水水源地取水中斷,，嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)和人民群眾正常生活的污染事件,。

（2）重大事件（ii級(jí)）：指因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染,，導(dǎo)致10人以上30人以下死亡、50人以上,、100人以下中毒的污染事件,，因重要河流,、水庫(kù)大面積污染使主要城鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響的污染事件,。

（3）較大事件（iii級(jí)）：指因飲用水水源地水質(zhì)污染3人以上、10人以下死亡或50人以下,、10人以上中毒,，使主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件。

（4）一般事件（iv級(jí)）：因飲用水水源地污染造成3人以下死亡或10人以下中毒,，使村鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件。

上述有關(guān)數(shù)量的表述中,，"以上"含本數(shù),，"以下"不含本數(shù),。

1。5 工作原則

（1）堅(jiān)持以人為本的原則,。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地降低飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的危害,。

（2）堅(jiān)持預(yù)防為先的原則,。把應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，加強(qiáng)預(yù)防措施,，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，增強(qiáng)預(yù)警分析,，做好預(yù)警演練。

（3）堅(jiān)持科學(xué)處置的原則。實(shí)行條塊結(jié)合,、屬地為主,、專業(yè)處置。建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),，形成分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指揮,、綜合協(xié)調(diào)的科學(xué)應(yīng)急體系,。

（4）堅(jiān)持依法管理的原則。加強(qiáng)有關(guān)法律宣傳，維護(hù)公眾的合法權(quán)益,，使應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的工作規(guī)范化,、制度化、法制化,。

（5）堅(jiān)持依靠科技優(yōu)先原則,。加強(qiáng)飲用水水源地安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè),、預(yù)測(cè),、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急調(diào)度等技術(shù)措施,。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,，提高應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的科技水平和指揮能力。

（6）堅(jiān)持快速反應(yīng)協(xié)同應(yīng)對(duì)原則,。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮各部門的應(yīng)急力量,，形成統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏、功能齊全,、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

2,。l 組織機(jī)構(gòu)

縣飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱"指揮部"）,，在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織,、協(xié)調(diào)本縣轄區(qū)內(nèi)的飲用水水源地突發(fā)性污染事件的應(yīng)急處置工作,。指揮長(zhǎng)由縣政府分管環(huán)保工作副縣長(zhǎng)擔(dān)任，成員由環(huán)保,、公安,、安監(jiān)、交通,、水務(wù),、衛(wèi)生、氣象,、農(nóng)業(yè),、財(cái)政等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室）,，具體承擔(dān)飲用水水源地應(yīng)急指揮事務(wù),，通過(guò)有效整合相關(guān)部門的力量和資源,，做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件處置工作。辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,，縣環(huán)保局局長(zhǎng)任辦公室主任,，辦公室主要職責(zé)是：

（1）執(zhí)行指揮部的決定和指示。

（2）負(fù)責(zé)全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理,。

（3）建立信息綜合管理系統(tǒng),，接受、匯總,、分析飲用水水源地周邊區(qū)域水文,、水質(zhì)、氣象等有關(guān)重要環(huán)境信息,，向縣應(yīng)急指揮委員會(huì)提出處理建議,。

（4）協(xié)調(diào)各成員單位履行本預(yù)案中的職責(zé)。

（5）承擔(dān)組織評(píng)估,、修訂本預(yù)案的具體工作,。

（6）加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系，建立健全應(yīng)急工作協(xié)作機(jī)制,。

（7）聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家,，組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置專家組。

2,。2 職責(zé)分工

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè),，控制污染源對(duì)水質(zhì)的影響，并在新聞媒體定期發(fā)布水質(zhì)報(bào)告,；對(duì)由于環(huán)境污染事故造成的飲用水水源地突發(fā)性污染事件,，提出事件性質(zhì)，等級(jí)和危害的意見,，會(huì)同相關(guān)部門分析原因,，確定污染源和污染物，提出處理意見,，防止污染擴(kuò)大,；負(fù)責(zé)對(duì)污染事故調(diào)查取證，依法對(duì)污染事故責(zé)任單位作出處罰,；負(fù)責(zé)跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況,，對(duì)建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議,；負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境恢復(fù),、生態(tài)修復(fù)提出建議措施。

縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)公共供水行業(yè)監(jiān)督管理工作,，組織規(guī)劃后備水源地必要的取水和應(yīng)急供水能力建設(shè),，督促自來(lái)水企業(yè)采用特殊的自來(lái)水處理措施,，如減壓供水,，改路供水,、停水等,，確保飲用水安全,；會(huì)商有關(guān)部門制定應(yīng)急供水水量削減方案,，督促區(qū)域供水達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),；出現(xiàn)飲用水水源地水污染危機(jī)時(shí)，督促采取各種措施確保必須的供水量和出廠水達(dá)到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。

縣公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、組織重,、特大涉及飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地對(duì)事件涉嫌刑事犯罪的偵查,；負(fù)責(zé)維護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，參與事件現(xiàn)場(chǎng)處置調(diào)查,、群眾疏散,，保障區(qū)域社會(huì)治安的穩(wěn)定和交通道路的通暢。

縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn),、使用,、貯存、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏所引發(fā)的突發(fā)事故,；協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理；負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全市各類工礦商貿(mào),、重點(diǎn)高危行業(yè)的安全監(jiān)管,，督促企業(yè)采取措施，實(shí)現(xiàn)限水,、停水期間的安全生產(chǎn),。

縣藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和配合開展由飲用水源污染引起的食品安全重大應(yīng)急救援工作。

縣氣象局：負(fù)責(zé)做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地氣象資料的監(jiān)測(cè),，采集,，及時(shí)提供天氣實(shí)況；根據(jù)需要制作發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和氣象要素預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品,；根據(jù)需要和天氣條件適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè),。

縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)性事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)，協(xié)助組織工業(yè)企業(yè)地下水源井的應(yīng)急供水能力恢復(fù)和取水設(shè)施的儲(chǔ)備和維護(hù),。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,，提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息。

縣農(nóng)業(yè)局：參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù),。

縣林業(yè)局：參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù),。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)預(yù)警和應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)的審核、劃撥及其監(jiān)督管理,。

縣交通局：負(fù)責(zé)飲用水水源地相關(guān)飲用水源地的交通秩序維護(hù)和管理,，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理，并協(xié)助做好飲用水源地污染事故的應(yīng)急處置工作。

縣電業(yè)局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置,、指揮,、通訊和信息傳輸所需要的電力供應(yīng)。

縣電信局：負(fù)責(zé)保證應(yīng)急通訊系統(tǒng)的正常運(yùn)行,，確保通信和信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)把握全縣的輿論導(dǎo)向,，指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報(bào)道工作；協(xié)調(diào),、監(jiān)督飲用水水源地突發(fā)性污染事件的預(yù)報(bào),、預(yù)警以及公眾信息的'引導(dǎo)、傳播工作,。

事件發(fā)生單位：負(fù)責(zé)疏散人員,，關(guān)停設(shè)施，啟動(dòng)單位應(yīng)急預(yù)案,，組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施,，并配合當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門做好處置工作。

3,。l 信息監(jiān)測(cè)和報(bào)告

（1）環(huán)保,、水務(wù)、氣象等部門應(yīng)建立完善飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),，實(shí)施信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度,。各網(wǎng)絡(luò)成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處置的原則,，開展對(duì)水文、水質(zhì),、氣象和環(huán)境質(zhì)量等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，包括對(duì)發(fā)生在境外可能對(duì)我市水環(huán)境造成影響的事件信息的收集,、分析與報(bào)告,。

（2）環(huán)保、水務(wù),、氣象等部門監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的預(yù)警信息,，應(yīng)及時(shí)向主管部門報(bào)告。有關(guān)主管部門要及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行接收和評(píng)估,，并視情上報(bào)辦公室,。

（3）辦公室接到有關(guān)預(yù)警信息后，利用科學(xué)的預(yù)測(cè)手段,，進(jìn)行信息評(píng)估,，根據(jù)不同等級(jí),，立即將預(yù)警信息報(bào)告給指揮部，由指揮部進(jìn)行確認(rèn)后,，做出與預(yù)警信息相應(yīng)等級(jí)的處置決定,。

3。2 預(yù)防工作

預(yù)防工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持著眼于應(yīng)對(duì)當(dāng)前,、考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則,，通過(guò)強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，加快實(shí)施對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染的有效控制和生態(tài)修復(fù),，改善飲用水水源地取水口水質(zhì),。主要采取的措施為：

（1）把確保飲用水水源地水質(zhì)安全的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，環(huán)保部門應(yīng)著手開展飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃研究,，住建部門應(yīng)組織開展飲用水供給保障研究,，并加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高防范意識(shí),，做好應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生的危機(jī)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。

（2）各相關(guān)部門聯(lián)合組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)現(xiàn)代化的監(jiān)測(cè),、監(jiān)控手段開展相關(guān)水文,、水質(zhì)和氣象等各類參數(shù)的日常監(jiān)測(cè)工作，利用地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)的表征手段切實(shí)做好信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作,。

（3）摸清飲用水水源地水資源供給條件,、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護(hù)措施等現(xiàn)狀，查明原因,，制定有效措施,，切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)工作,。

（4）開展飲用水水源地突發(fā)性污染事件的假設(shè),、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，完善各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，組織開展應(yīng)急演練,。

（5）加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、污水處理廠的監(jiān)督檢查,，必要時(shí)應(yīng)采取輪產(chǎn),、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段,，減少污染物排放,，對(duì)查實(shí)的違法行為從嚴(yán)從重處理。

（6）嚴(yán)格控制飲用水水源地一,、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種污染活動(dòng),，治理可能導(dǎo)致保護(hù)區(qū)內(nèi)水體污染的排污行為,。

（7）建立戰(zhàn)略備用水源地，做好地下水合理利用規(guī)劃,，必要時(shí)按規(guī)定程序?qū)嵤┑叵滤a(bǔ)充措施,，保證飲用水安全。

3,。3 事件信息發(fā)布

按照飲用水水源地突發(fā)性污染事件的嚴(yán)重性,、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)安全事件的預(yù)警分為四級(jí),，預(yù)警級(jí)別由高到低依次為i級(jí)（特別重大,，紅色）、ii級(jí)（重大,，橙色）,、iii級(jí)（較大，黃色）和iv級(jí)（一般,，藍(lán)色）,。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級(jí)別可以升高,、降低或解除,。

預(yù)警信息由指揮部統(tǒng)一發(fā)布。

預(yù)警信息的發(fā)布,、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播,、電視．報(bào)刊、通信,、信息網(wǎng)絡(luò),、報(bào)警器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,，對(duì)老,、幼、病,、殘,、孕等特殊人群和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

3,。4 預(yù)警措施

在發(fā)布預(yù)警公告,，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

（1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,。

（2）組織對(duì)飲用水水源地的加密監(jiān)測(cè),，密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對(duì)水源地水質(zhì)的影響,。

（3）指令各應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),。

（4）指令啟動(dòng)工程預(yù)警調(diào)度體系,，控制或關(guān)閉可能受污染的河道的水利涵閘、泵站,，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,，通知自來(lái)水公司做好水源和清水儲(chǔ)備工作；發(fā)動(dòng)群眾儲(chǔ)備飲用水,。

（5）調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備,，做好應(yīng)急處置的保障工作。

根據(jù)飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生的等級(jí),，針對(duì)事件發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、原因等,，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施：

4,。1 迅速報(bào)告

在接到事故報(bào)警后，值班人員必須詳細(xì)做好記錄,，包括時(shí)間,、地點(diǎn)、人物,、事件及其狀況,，同時(shí)予以核實(shí)。立即向辦公室報(bào)告,。對(duì)較大級(jí)以上突發(fā)事件,，由辦公室向指揮部和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告，同時(shí)通知下游相關(guān)各鎮(zhèn)采取必要的措施,，以便于及時(shí)減小受害范圍,。縣環(huán)保,、水務(wù)等部門分別啟動(dòng)各自的應(yīng)急預(yù)案,。

4。2 快速出擊

接到報(bào)告后,，辦公室立即通知各成員部門,，攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察,、監(jiān)測(cè)設(shè)備,，在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

4,。3 現(xiàn)場(chǎng)控制

現(xiàn)場(chǎng)由公安和消防部門負(fù)責(zé)控制,，相關(guān)部門提出意見建議，參與現(xiàn)場(chǎng)控制和處理,，盡可能減少污染物的產(chǎn)生,，防止污染物擴(kuò)散,，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況，配合劃定警戒線范圍,，禁止無(wú)關(guān)人員靠近,。

4。4 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查根據(jù)事件的類別,、性質(zhì)作具體處理,。總體步驟如下：

（1）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,，衛(wèi)生部門應(yīng)首先組織人員救治傷病員,。

（2）環(huán)保部門應(yīng)進(jìn)一步了解事件的情況，包括污染發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、經(jīng)過(guò)和可能原因、污染來(lái)源及可能污染物,、污染途徑及波及范圍,、污染暴露人群數(shù)量及分布、當(dāng)?shù)仫嬘盟搭愋图叭丝诜植?、疾病的分布以及發(fā)生后當(dāng)?shù)靥幚砬闆r,。

（3）根據(jù)以下幾種污染特點(diǎn)，確定污染種類：①化學(xué)性污染：工業(yè)為主的污染如造紙,、化工企業(yè)等集中排污,，冶煉廢渣浸泡后突發(fā)排放；農(nóng)業(yè)污染為主的如突發(fā)農(nóng)藥沉船造成的河水污染,，農(nóng)田施農(nóng)藥后經(jīng)暴雨沖洗入河道污染,。化學(xué)性污染健康危害多為急性化學(xué)性中毒,。②生物性污染：生活污染為主的污染和醫(yī)院污水排污污染,，其健康危害多為急性腸道傳染病,；③化學(xué)性與生物性混合污染：健康危害同時(shí)包括急性中毒和急性的傳染病等,。

（4）開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。全面掌握健康危害特點(diǎn)及有關(guān)因素,，如有病例,，尤其要對(duì)首發(fā)病例進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查；開展橫斷面和回顧性流行病學(xué)調(diào)查,，尋求因果關(guān)系,；根據(jù)水源水系尋找、排查污染源,，根據(jù)原料,、生產(chǎn)工藝和排污成份尋找可疑污染物,，并估算排污量；開展環(huán)境監(jiān)察?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察人員要測(cè)量水流速度,，估算污染物轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散速率,。聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察人員對(duì)事故發(fā)生地周圍環(huán)境（居民住宅區(qū),、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、流域,、地形）做初步調(diào)查,；照相、攝像,、錄音,，做好監(jiān)督文書有關(guān)記錄。

（5）開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),。采集水（包括污染水體和出廠水,、末梢水等）、底質(zhì),、土,，必要時(shí)采集蔬菜樣品等進(jìn)行可疑污染物成份的檢測(cè)，并根據(jù)毒物量,、水流速度,、河流段面、水深（截面積）計(jì)算可能污染的范圍,，在污染源下游和飲用水源附近設(shè)點(diǎn),，同時(shí)在上游設(shè)對(duì)照點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；生物材料監(jiān)測(cè),，對(duì)病人和正常人的血,、尿、發(fā)等進(jìn)行有關(guān)可疑污染物監(jiān)測(cè),；有關(guān)微生物和可疑致病菌的檢測(cè),；必要的急性毒性試驗(yàn),。同時(shí)調(diào)查飲水,、飲食情況,，采集直接飲用的缸水、開水,、食物等相關(guān)樣品進(jìn)行檢測(cè),。

（6）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見,，提出調(diào)查分析結(jié)論,。調(diào)查分析結(jié)論應(yīng)包括：該事故的污染源,、污染物、污染途徑,、波及范圍,、污染暴露人群、健康危害特點(diǎn),、發(fā)病人數(shù),，該事故的原因、經(jīng)過(guò),、性質(zhì)及教訓(xùn)等,。向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出科學(xué)的污染處置方案，對(duì)事故影響范圍內(nèi)的污染物進(jìn)行處理,，以減少污染,。

4。5情況上報(bào)

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處人員將調(diào)查情況及擬采取措施報(bào)告指揮部,，6小時(shí)速報(bào),，24小時(shí)確報(bào)。指揮部負(fù)責(zé)報(bào)告上級(jí)部門,。根據(jù)事故影響范圍大小,，指揮部決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員,、設(shè)備,、物資前往現(xiàn)場(chǎng)增援。

4,。6應(yīng)急救援

（1）及時(shí)救治病人,，如有必要進(jìn)行隔離。

（2）采取控制措施,?？h水務(wù)部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，采取停水,、減壓供水,、改路供水，通知沿途居民停止取水,、用水,，啟用備用水源；交通管制,、疏散人群,、保護(hù)高危人群等措施，保護(hù)公眾生命安全與身體健康。環(huán)保部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案,，采取有效措施,，消除污染源，如污染企業(yè)停產(chǎn),、減產(chǎn),、限產(chǎn)，停止污染物排放,，打撈,、吸附污染物等。供水部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案,，采取有效措施,，降低污染物濃度和影響程度，開關(guān)相應(yīng)閘口,，將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域,，從上游緊急調(diào)用水源，稀釋污染,，必要時(shí)通知下游水廠停水或采取保護(hù)措施,，如加入藥水中和、凈化污染,，加大處理工藝,，提高污染處理能力，如水廠加大或減少投氯量和凈水劑用量,，用活性炭處理過(guò)高的有機(jī)污染物等,。

（3）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。包括增加監(jiān)測(cè)指標(biāo)和加密監(jiān)測(cè)頻次,，降低儀器檢出限,，提高檢測(cè)精度，掌握污染動(dòng)態(tài),。

（4）加強(qiáng)水源保護(hù),。

（5）觀察水生動(dòng)植物和農(nóng)作物死亡情況。

4,。7 污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

根據(jù)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,，提出現(xiàn)場(chǎng)劃定污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域）的建議，向指揮部報(bào)告后發(fā)布警報(bào)決定,。指揮部要召開事故處理分析會(huì),，確定對(duì)外宣傳統(tǒng)一口徑，指派專人對(duì)新聞媒體發(fā)布污染事故消息,。

4,。8 污染跟蹤

相關(guān)部門對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度,、速度和影響范圍,，及時(shí)調(diào)整對(duì)策。每24小時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告一次污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策（續(xù)報(bào)）,，直至事故污染消失警報(bào)解除,。

4,。9 調(diào)查取證

調(diào)查,、分析事故原因。實(shí)地取證,，確定事故責(zé)任人,。對(duì)涉案人員做調(diào)查詢問(wèn)筆錄，立案查處,。

4,。10 行政處罰

環(huán)保、衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)污染防治法》,、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國(guó)刑法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行立案,、調(diào)查取證，對(duì)違法行為依法進(jìn)行處罰,。

5,。l 應(yīng)急終止的條件

飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達(dá)到下列情形之一的，即可終止應(yīng)急程序：

（1）本次集中式飲用本源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,，污染情況得到完全控制,，發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。

（2）采取了有效的應(yīng)急措施和防護(hù)措施,，保證公眾免受再次危害,，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理水平。

（3）本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對(duì)供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常,。

5。2 應(yīng)急終止的程序

根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè),、監(jiān)控快報(bào),，確認(rèn)事件己具備應(yīng)急終止條件后，由辦公室報(bào)請(qǐng)指揮部批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止,；必要時(shí),，由指揮部向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止的公告。

6后期處置

6。1善后處置

應(yīng)急終止后,，各級(jí)人民政府應(yīng)做好受災(zāi)人員的安置工作,；同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況,，繼續(xù)組織有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè),、監(jiān)控、處置和評(píng)價(jià)工作,，直至本次事件的影響完全消除為止,；組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)事件發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)清理及污染物進(jìn)行處理，防止次生,、衍生和耦合事件發(fā)生,。組織有關(guān)專家對(duì)涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)建議,，并組織實(shí)施,。

應(yīng)急援工作結(jié)束后，各級(jí)飲用水源應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)相關(guān)部門及時(shí)查找事件原因,，進(jìn)行應(yīng)急處置行動(dòng)的后評(píng)價(jià),，編制應(yīng)急處置評(píng)價(jià)報(bào)告，存檔備案,，并上報(bào)有關(guān)部門,。

7。1 應(yīng)急裝備和物資貯備

根據(jù)全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置的需要,，有關(guān)部門要根據(jù)各自的職責(zé),，提供相應(yīng)的物質(zhì)保障：

（1）配置技術(shù)先進(jìn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備,。通過(guò)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),、遠(yuǎn)距離視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)飲用水水源地的水文、水質(zhì),、氣象及其變化情況進(jìn)行全面的監(jiān)控,。

（2）建立快速反應(yīng)的信息溝通和指揮平臺(tái)，保證預(yù)警信息暢通,。

（3）貯備足夠的應(yīng)急處置所需物品,，做好自來(lái)水深度處理的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。

7,。2 應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

組建一支飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警和應(yīng)急隊(duì)伍,。成員由相關(guān)部門工作人員和專家組成。

通過(guò)講課,、操作演練和模擬演習(xí)等培訓(xùn),，提高飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置專門人員的知識(shí)和技能,，增強(qiáng)應(yīng)急處置的能力。培訓(xùn)內(nèi)容主要為有關(guān)法律,、法規(guī),；各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急處置程序及其運(yùn)行,；應(yīng)急處置的專門知識(shí)和技能,；應(yīng)急處置報(bào)告的編制和上報(bào)程序等。

7,。3 通訊與信息保障

各有關(guān)部門要充分利用公共信息網(wǎng)絡(luò),，建立完善的信息處理系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)和指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng),。

7,。4 資金保障

用于飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),、運(yùn)行和應(yīng)急調(diào)度,、處置，按規(guī)定列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,，并由財(cái)政部門對(duì)其使用情況進(jìn)行監(jiān)管,。

7。5 宣傳與演練

相關(guān)部門要通過(guò)各種媒體,、各種途徑向社會(huì)公眾進(jìn)行廣泛的環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳,，提高公眾預(yù)防和應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力。

縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織各成員單位進(jìn)行聯(lián)合演練,，各成員單位根據(jù)各自的應(yīng)急預(yù)案做好本部門的應(yīng)急演習(xí),，以確保本預(yù)案能有效發(fā)揮作用。

縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織本預(yù)案日常工作的管理和協(xié)調(diào),，并根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和水環(huán)境的動(dòng)態(tài),，及時(shí)組織修訂、更新,，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)施行,。

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

學(xué)校飲用水應(yīng)急預(yù)案篇八

為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全,，充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益,，堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,；同時(shí)為了積極,、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,，高效,、有序地組織開展事故調(diào)查,、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,，維護(hù)社會(huì)秩定,，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，實(shí)施應(yīng)急處理,，成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，各負(fù)其責(zé),，各盡其能,。

1、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：尹夢(mèng)蛟

副組長(zhǎng)：汪濤

成員：全體教職工

2,、組長(zhǎng)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮,，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作,。

3,、組員主要職責(zé)：主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，負(fù)責(zé)組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查,、處理,、救援及上報(bào)工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查,、處理,、救援等工作。

1,、生活飲用水污染事故發(fā)生后,，學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類,、性狀,、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,，分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施,。

2,、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,，科學(xué)采集水樣和檢測(cè)，快速找出主要污染物,，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì),、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理,、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù),。

3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水受到嚴(yán)重污染,、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,，以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題,，避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害。

4,、發(fā)生生活飲用水污染事故后,，應(yīng)依法立即,、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),，不得以任何理由予以拒絕,；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的.指導(dǎo)下，制定限期治理方案,，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生,。

5,、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后,，在恢復(fù)供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè),，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。

1,、建立健全本單位各項(xiàng)供水衛(wèi)生管理制度：形成由飲用水衛(wèi)生管理員主抓,，供管水人員具體執(zhí)行的管理模式，并逐一認(rèn)真落實(shí),，達(dá)到實(shí)效,。

2,、學(xué)校供管水人員衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)：組織供管水有關(guān)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,，使其知法,、懂法、自覺守法,，不斷增強(qiáng)依法供水,、管水的法制觀念和責(zé)任意識(shí)，按要求履行其職責(zé)及義務(wù),，保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量,；同時(shí)開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識(shí)專門培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)水污染事故防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地演練,。

3、加強(qiáng)生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作：加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護(hù),、定期清洗消毒等工作,，針對(duì)水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修，發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,，及時(shí)消除隱患,。

學(xué)校飲用水應(yīng)急預(yù)案篇九

學(xué)校安全無(wú)小事，安全責(zé)任重于泰山,。食品,、飲用水衛(wèi)生安全是學(xué)校安全教育和安全管理的重要內(nèi)容。因此,，學(xué)校常規(guī)管理中,，加強(qiáng)食品、飲用水衛(wèi)生安全管理就是切實(shí)保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施,。當(dāng)發(fā)生師生食品,、飲用水衛(wèi)生安全責(zé)任事故時(shí)，能及時(shí)正確地應(yīng)對(duì),，將損失降低到最低程度,，切實(shí)保障全校師生教職員工的安全與健康，特制定本預(yù)案,。

（一）總指揮：

當(dāng)學(xué)校發(fā)生食品,、飲用水衛(wèi)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,。

一般情況下由第一總指揮張富強(qiáng)負(fù)責(zé),，如果第一總指揮不在校，則由第二總指揮祝華軍負(fù)責(zé),；如果第一及第二總指揮都不在則由第三總指揮陳興全負(fù)責(zé),。（三位總指揮不能都不在校）

（二）聯(lián)絡(luò)員：

胡邦志負(fù)責(zé)向區(qū)急救中心,、區(qū)防疫站和區(qū)教育局聯(lián)系。報(bào)告中毒發(fā)生時(shí)間,、主要癥狀,、中毒人數(shù)等。如果懷疑與投毒有關(guān),，還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告,。蔣智群負(fù)責(zé)通知班主任老師和家長(zhǎng)。

（三）秩序維護(hù)：

1,、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),，對(duì)引起中毒的可疑食品、飲用水,、留樣食品以及病人的嘔吐物和大便立即封存,，既為防疫站調(diào)查事故原因做準(zhǔn)備，又避免傳染和擴(kuò)散,。

2,、疏散人群，為救護(hù)車進(jìn)場(chǎng)做準(zhǔn)備,。

3,、食物中毒發(fā)生后，應(yīng)注意保持學(xué)校的穩(wěn)定,，要嚴(yán)格控制消息發(fā)布渠道,，避免師生、家長(zhǎng)不必要的恐慌,。

（四）現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)處理人員：

1,、當(dāng)學(xué)校教師發(fā)現(xiàn)有師生因食品、飲用水中毒現(xiàn)象時(shí),，及時(shí)通知醫(yī)護(hù)處理人員到場(chǎng)進(jìn)行進(jìn)一步的確認(rèn)。

2,、醫(yī)護(hù)處理人員進(jìn)行及時(shí)的醫(yī)護(hù)處理后,，視其中毒程度選擇送往醫(yī)院，并先由學(xué)校派人到醫(yī)院守護(hù)病人,。

①輕,、中度中毒，及時(shí)將中毒的學(xué)生送通平衛(wèi)生院救治,。

②嚴(yán)重中毒,，及時(shí)作現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)處置或及時(shí)聯(lián)系通平鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到現(xiàn)場(chǎng)作臨時(shí)醫(yī)護(hù)處置后，等待區(qū)防疫站或區(qū)急救中心的急救,。

（注：病人發(fā)生嘔吐時(shí),，切忌止吐,。嘔吐有利于毒物排出。）

1,、值班人員或任課教師每天堅(jiān)持晨檢,、課檢，如果發(fā)現(xiàn)有食品中毒現(xiàn)象的師生,，及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)總指揮,。

2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮到場(chǎng)后,，及時(shí)安排值班人員調(diào)查了解中毒范圍和人數(shù)以及初步了解中毒原因,，同時(shí)，及時(shí)通知聯(lián)絡(luò)小組,、醫(yī)護(hù)小組,、秩序維護(hù)小組的相關(guān)人員到場(chǎng)，各施其職,，實(shí)施救護(hù)工作,。

3、醫(yī)護(hù)小組及時(shí)了解中毒師生的中毒程度情況后首先對(duì)中毒感染者實(shí)施催吐,，并及時(shí)作出送往急救地點(diǎn)或請(qǐng)醫(yī)生臨時(shí)醫(yī)護(hù)急救等決策,。

4、聯(lián)絡(luò)小組及時(shí)報(bào)告區(qū)防疫站,、區(qū)教育局和學(xué)生所在班的`班主任老師及學(xué)生家長(zhǎng),。

1、加強(qiáng)安全教育,。學(xué)生在校期間,，通過(guò)集會(huì)、班隊(duì)活動(dòng),、晨會(huì)和板報(bào),、宣傳畫及手抄報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽等形式,，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品,、飲用水衛(wèi)生安全教育。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品銷售人員的教育培訓(xùn)及管理,，定期進(jìn)行身體健康檢查,，不賣三無(wú)食品食品。

2,、建立健全學(xué)生家庭聯(lián)系的檔案資料,，以便在應(yīng)急狀態(tài)下使用。

3、建立學(xué)生到校情況報(bào)告制度,，以便及時(shí)了解學(xué)生的身體健康狀況,。

4、教會(huì)學(xué)生及學(xué)校食品銷售人員正確識(shí)別食品的有關(guān)知識(shí),，如食品的生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家和商標(biāo)等食品知識(shí),。

5,、教育學(xué)生養(yǎng)成不亂吃零食的好習(xí)慣,。不吃不衛(wèi)生的食品,，不吃過(guò)期的食品,，不吃無(wú)生產(chǎn)日期、商標(biāo)、廠家及保質(zhì)期的食品等,。

6、保持食品庫(kù)房?jī)?nèi)外環(huán)境整潔,，采取消除蒼蠅,、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孽生條件的措施,，與有毒,、有害場(chǎng)所保持規(guī)定的距離。

7,、學(xué)校食堂要按照食堂管理的有關(guān)規(guī)定堅(jiān)持食品試嘗和留樣制度

8,、建立健全門衛(wèi)登記制度，嚴(yán)禁校外人員無(wú)故進(jìn)入校內(nèi),。

學(xué)校飲用水應(yīng)急預(yù)案篇十

在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí),，能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效,、有序地組織開展事故調(diào)查,、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)穩(wěn)定,。

為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，實(shí)施應(yīng)急處理，成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx

成員：xxx,、xxx,、xxx（衛(wèi)生保健教師）、班主任

主要職責(zé)：

調(diào)查協(xié)助組：

負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,，對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,。學(xué)校有關(guān)部門立即上報(bào)上級(jí)行政主管部門，同時(shí)報(bào)市疾病控制中心,。

人員救治協(xié)助組：

協(xié)調(diào)單位與各級(jí)部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的.工作,，積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理,、救援等工作,。醫(yī)務(wù)室做好第一時(shí)間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者，做好記錄并通知家長(zhǎng),。

后勤保障組：

總務(wù)處負(fù)責(zé)保留水樣,、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品,。并在各部門配合下，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,，把事態(tài)控制在最小范圍,。

（1）生活飲用水污染事故發(fā)生后，單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查找污染原因及污染物,，了解污染物的種類,、性狀、毒性及污染程度,，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,，分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì)，并據(jù)此提出科學(xué),、行之有效的緊急控制消除污染措施,。

（2）積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,，科學(xué)采集水樣和檢測(cè),，快速找出主要污染物,，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度,、污染趨勢(shì),、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物,、污染治理,、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

（3）當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水受到嚴(yán)重污染,、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,，以保證飲用者正常生活飲用水問(wèn)題,，避免和減少水污染對(duì)飲用者身體健康造成的危害。

（4）發(fā)生生活飲用水污染事故后,，應(yīng)依法立即,、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查,、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,，制定限期治理方案,，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生,。

（5）當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后,，在恢復(fù)供水前,，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè)，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,，并公告居民,，及時(shí)解除控制。

（6）生活飲用水污染事故發(fā)生后,，配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查,、控制、處理,，并形成書面材料（內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò),、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果,、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò),、效果,、存在問(wèn)題及建議等），按時(shí)逐級(jí)上報(bào),。同時(shí)接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰,。

學(xué)校飲用水應(yīng)急預(yù)案篇十一

根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結(jié)合我校實(shí)際,，本著“安全第一,，預(yù)防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案,。

組長(zhǎng)：蔡瑾婷

成員：譚清,、劉建新、周桃園,、袁宇希,、馮瑛

1、普及各類發(fā)生在學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識(shí),，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí),。

2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),，做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早隔離,、早治療,。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,，及時(shí)采取措施,，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病不在校園內(nèi)蔓延。

1,、組建機(jī)構(gòu),，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)組織,、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治工作,。

2,、預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識(shí),，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)飲用水,，做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測(cè)和檢修，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,，迅速切斷傳播途徑,，控制疫情的傳播和蔓延。

3,、依法管理,、加強(qiáng)監(jiān)督。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),，對(duì)突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的預(yù)防、疫情報(bào)告,、控制和救治工作實(shí)行依法管理,；規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作，師生飲用水要有專人管理,，飲用水存放環(huán)境整潔,，并加強(qiáng)日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),，立即停用,；飲水機(jī)要定期消毒，,。對(duì)于違法行為,，依法追究責(zé)任。

4,、快速反應(yīng),、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力,、物力,、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,。按照“四早”要求,，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告,、隔離,、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件,，快速反應(yīng),，及時(shí)準(zhǔn)確處置。

5,、強(qiáng)化教育,，防患于未然,。

加強(qiáng)師生的教育。充分利用班會(huì),、講座,、板報(bào)、廣播等,，開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),，使學(xué)生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的'傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí),。

1,、一旦發(fā)生事故，按要求立即向?qū)W校校長(zhǎng)報(bào)告,，并于2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)和有關(guān)行政部門報(bào)告,。

2、學(xué)校教師將在第一時(shí)間送中毒學(xué)生到醫(yī)院治療,，同時(shí)通知家長(zhǎng),。

3、組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)生飲用水封樣,，并送檢疫部門檢測(cè),。

4、積極做好中毒學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作,，及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng),，如實(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過(guò)，并認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作,，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合,、諒解。

5,、學(xué)校保健教師做好專項(xiàng)登記工作,，包括：飲水污染情況、班級(jí),、人數(shù),；因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期,、主要癥狀,、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所,、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,，在衛(wèi)生監(jiān)督所等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

6、與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系,，認(rèn)真做好理賠工作,。

在師生飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病事故發(fā)生、報(bào)告和處理過(guò)程中,，有關(guān)部門和相關(guān)人員未按規(guī)定履行職責(zé),、違反操作規(guī)程、瞞報(bào)或玩忽職守者,，學(xué)校將予以嚴(yán)肅處理,，情節(jié)嚴(yán)重的,，要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

學(xué)校飲用水應(yīng)急預(yù)案篇十二

1.1 編制目的

通過(guò)編制《蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱水源地應(yīng)急預(yù)案）,，主要為應(yīng)對(duì)水源地突發(fā)污染事件提供具有可操作性的預(yù)防控制,、保護(hù)措施及應(yīng)急處理方案,，保證在發(fā)生污染事件以及其它事關(guān)水源地安全的事件時(shí),，供給的水量和水質(zhì)得到基本保證,，不因發(fā)生水源地突發(fā)污染事件造成大范圍的供水影響和供水安全，使突發(fā)事件處于可控狀態(tài),，保證在遇到突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急措施能高效有序進(jìn)行，最大程度地保障人民群眾的飲水安全和身體健康,，預(yù)防和減輕水源地突發(fā)安全事件及其造成的損害,，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,。

1.2 編制依據(jù)

1.2.1 法律,、法規(guī)和規(guī)章

（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（20xx.1.1）；

（2）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（20xx.11.1）,；

（3）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（20xx.1.1）,；

（4）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（20xx.6.10修正，20xx.9.1起實(shí)施）,；

（5）《中華人民共和國(guó)水法》（第三次修訂,，20xx年9月1日實(shí)施）；

（6）《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》（20xx年3月19日國(guó)務(wù)院令第698號(hào)第四次修訂）,；

（7）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（20xx.12.7修正）,；

（8）《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（20xx.12.22修正）；

（9）《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（原環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào),，20xx.5.1）,；

（10）《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（原環(huán)境保護(hù)部令第32號(hào)，20xx.3.1）,；

（11）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（原環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào),，20xx.6.5）,；

（12）《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第156號(hào)，20xx.5.1）,；

（13）《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（20xx.6.1）,。

1.2.2 有關(guān)預(yù)案、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件

（1）《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)務(wù)院第34號(hào)令,，20xx.12.29）,；

（2）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（20xx.1.8）；

（3）《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（20xx.1.22）,；

（4）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（gb3838-20xx）,；

（5）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（hj589-20xx）；

（6）《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（hj773-20xx）,；

（7）《集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)狀況評(píng)估技術(shù)規(guī)范》（hj774-20xx）,；

（8）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》（hj941-20xx）；

（9）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔20xx〕113號(hào)）,；

（10）《集中式地表水飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作指南》（環(huán)辦〔20xx〕93號(hào)）,；

（11）《集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南（試行）》（環(huán)辦〔20xx〕50號(hào)）；

（12）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（環(huán)辦〔20xx〕34號(hào)）,；

（13）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》（環(huán)發(fā)〔20xx〕4號(hào)）,；

（14）《行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估推薦方法》（環(huán)辦應(yīng)急〔20xx〕9號(hào)）；

（15）《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南》（環(huán)辦應(yīng)急〔20xx〕17號(hào)）,；

（16）《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南（試行）》（生態(tài)環(huán)境部公告20xx年第1號(hào)）,；

（17）《生態(tài)環(huán)境部 水利部關(guān)于建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的指導(dǎo)意見》（環(huán)應(yīng)急〔20xx〕5號(hào)）；

（18）《關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)境安全保障工作的通知》環(huán)辦應(yīng)急函〔20xx〕150號(hào),；

（19）《安徽省水功能區(qū)劃》,；

（20）《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（皖政辦秘[20xx]32號(hào)文，20xx.3.27）,；

（21）《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（蕪政秘〔20xx〕2號(hào)）,；

（22）《蕪湖市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（蕪政辦秘〔20xx〕245號(hào)）；

（23）《蕪湖市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》,；

（24）《蕪湖市通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》,；

（25）《蕪湖市飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》；

（26）《鏡湖區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（20xx年12月8日）,；

（27）《蕪湖市二水廠（楊家門）飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（20xx年8月）,。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于鏡湖區(qū)境內(nèi)3個(gè)集中式飲用水水源地突然發(fā)生或者可能發(fā)生造成水污染的事件，3個(gè)集中式飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護(hù)區(qū),、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域范圍,，最大不超過(guò)匯水區(qū)域的范圍。3個(gè)集中式飲用水水源地調(diào)查范圍具體如下：

（1）蕪湖市二水廠（楊家門）飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和保護(hù)區(qū)陸域右岸1km范圍,。

（2）鏡湖區(qū)方村自來(lái)水廠飲用水源地適用的地域范圍包括水源保護(hù)區(qū),、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和保護(hù)區(qū)陸域1km范圍。

（3）鏡湖區(qū)天民自來(lái)水廠飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護(hù)區(qū),、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和保護(hù)區(qū)陸域1km范圍,。

1.4 預(yù)案銜接

本預(yù)案是政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，作為鏡湖區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系中的重要組成部分,，指導(dǎo)鏡湖區(qū)境內(nèi)3個(gè)飲用水水源突發(fā)污染事件的應(yīng)對(duì)工作,，執(zhí)行主體為鏡湖區(qū)人民政府。本預(yù)案在《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,、《蕪湖市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及《鏡湖區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的指導(dǎo)下,，與蕪湖市其他各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案相銜接，由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)銜接工作,。

當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,、交通突發(fā)事故等突發(fā)事件，并對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)產(chǎn)生影響時(shí),，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),，應(yīng)與《蕪湖市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》平行聯(lián)動(dòng),、相互銜接,，共同協(xié)作、互相通報(bào)突發(fā)事件進(jìn)展及處理處置情況等信息,。當(dāng)發(fā)生跨行政區(qū)域水源污染事故時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)蕪湖市人民政府，在市級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo),、組織,、協(xié)調(diào)下，積極開展突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,。

除此之外,，在與有關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案銜接方面，與飲用水水源地所在街道辦事處應(yīng)急預(yù)案及可能產(chǎn)生相互影響的上下游企業(yè)事業(yè)單位的有關(guān)預(yù)案上下聯(lián)動(dòng),、相互銜接,，針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、發(fā)展及污染物遷移的全過(guò)程,，共同配合做好污染物攔截,、信息收集研判、事件預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)等工作,。

1.5 工作原則

（1）系統(tǒng)性原則,。編制水源地應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)全面掌握和分析行政區(qū)域內(nèi)水源地的風(fēng)險(xiǎn)源信息、可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景和應(yīng)急資源狀況,，逐一梳理明確各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的工作職責(zé),、應(yīng)急流程和任務(wù)分工，有效提升政府和有關(guān)部門的應(yīng)急準(zhǔn)備能力與應(yīng)急處置能力,。

（2）針對(duì)性原則,。編制水源地應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)在全面調(diào)查和了解行政區(qū)域內(nèi)水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況的基礎(chǔ)上,，針對(duì)不同類型的水源地,、面臨的不同環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，以及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景,，制定切實(shí)有效的應(yīng)急處置措施,。

（3）協(xié)調(diào)性原則。水源地應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)作為鏡湖區(qū)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制體系的重要組成部分,，水源地應(yīng)急預(yù)案與行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,、水上交通事故應(yīng)急預(yù)案和城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案等有機(jī)銜接,。

2.1 應(yīng)急組織指揮體系構(gòu)成

《蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急組織指揮體系包括應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、外部應(yīng)急救援力量,。

2.2 應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)

蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)主要由總指揮,、副總指揮、協(xié)調(diào)辦公室和專項(xiàng)工作組組成,。應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)成員主要包括以下單位：應(yīng)急管理,、公安、財(cái)政,、自然資源和規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)境、供水單位,、交通運(yùn)輸,、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、衛(wèi)健,、宣傳、相關(guān)街道辦事處等部門,。

考慮到水源地的重要性和敏感性,，一般情況下，由鏡湖區(qū)人民政府負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)對(duì)工作,，區(qū)政府分管生態(tài)環(huán)境的副區(qū)長(zhǎng)任總指揮,，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)任副總指揮,。

應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、組成部門,、職責(zé)分工和日常應(yīng)急管理職責(zé)見附件1,。

2.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是根據(jù)不同飲用水水源突發(fā)污染事件情景，在應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)中選擇有直接關(guān)系的部門和單位成立的,，全面負(fù)責(zé)指揮,、組織和協(xié)調(diào)飲用水水源突發(fā)污染事件的應(yīng)急響應(yīng)工作。

通過(guò)日常監(jiān)管渠道首次發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異?；蛉罕娕e報(bào),、責(zé)任單位報(bào)告等獲取突發(fā)事件信息的部門，第一時(shí)間開展以下工作：

（1）核實(shí)信息的真實(shí)性,；

（2）進(jìn)一步收集信息,，必要時(shí)通報(bào)有關(guān)部門共同開展信息收集工作；

（3）將有關(guān)信息報(bào)告鏡湖區(qū)人民政府,。

接到信息報(bào)告的人民政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門及應(yīng)急專家進(jìn)行會(huì)商,，研判水質(zhì)變化趨勢(shì)，若判斷可能對(duì)水源地水質(zhì)造成影響,，應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,，指定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮長(zhǎng)。

2.4 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組

包括應(yīng)急處置組,、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組,、應(yīng)急供水保障組、應(yīng)急物資保障組,、應(yīng)急專家組和綜合組等,，還包括請(qǐng)求支援的外部應(yīng)急救援力量。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組組成及主要應(yīng)急職責(zé)如下,。

2.4.1 應(yīng)急處置組

組成：為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),，由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局,、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖公安分局,、鏡湖區(qū)住建交通局,、鏡湖區(qū)城市管理局、供水單位等各部門分管負(fù)責(zé)同志,，以及熟悉水源地情況或水體應(yīng)急處置修復(fù)工作的人員組成,。

主要職責(zé)：

（1）收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握水源地突發(fā)事件的地點(diǎn)及影響范圍,，組織進(jìn)行技術(shù)研判,，開展事態(tài)分析,，組織制定應(yīng)急處置方案；

（2）迅速組織切斷污染源,，分析污染途徑,，確定防止污染物擴(kuò)散的程序；

（3）組織采取有效措施,，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)污染物消除,、圍堵和削減，以及污染物收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)和異地處置等工作,；

（4）明確不同情況下的現(xiàn)場(chǎng)處置人員須采取的個(gè)人防護(hù)措施；

（5）組織建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,，確定受威脅人員疏散方式和途徑，疏散受威脅人員轉(zhuǎn)移至安全緊急避險(xiǎn)場(chǎng)所,；

（6）協(xié)調(diào)公安,、消防等有關(guān)力量參與應(yīng)急處置。

2.4.2 應(yīng)急監(jiān)測(cè)組

組成：為應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),，由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖區(qū)住建交通局,、鏡湖區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)和水廠等有關(guān)部門的人員組成,。

主要職責(zé)：

（1）根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件的污染物種類、性質(zhì)及事發(fā)地氣象,、自然,、社會(huì)環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)方法,；

（2）確定污染物擴(kuò)散范圍,，明確監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和頻次，負(fù)責(zé)在污染帶上游,、下游分別設(shè)置斷面進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),；

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的水源地、供水單位和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監(jiān)測(cè),。

2.4.3 應(yīng)急供水保障組

組成：為供水保障機(jī)構(gòu),，由鏡湖公安分局、鏡湖區(qū)財(cái)政局,、鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局,、鏡湖區(qū)消防救援大隊(duì)、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局,、鏡湖區(qū)疾控中心,、鏡湖區(qū)住建交通局,、供水單位等有關(guān)部門的人員組成。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)制定應(yīng)急供水保障方案,；

（2）負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水單位啟動(dòng)深度處理設(shè)施或備用水源以及應(yīng)急供水車等措施,，保障居民用水；

（3）組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時(shí)安置重要物資的緊急生產(chǎn),、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作,；

（4）及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng),。

2.4.4 應(yīng)急物資保障組

組成：為后勤保障機(jī)構(gòu),，由鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局,、鏡湖區(qū)財(cái)政局,、鏡湖區(qū)住建交通局等負(fù)責(zé)管理應(yīng)急物資的部門或單位的人員組成。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)制定應(yīng)急物資保障方案,；

（2）負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急物資,、協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛；

（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)補(bǔ)償征用物資,、應(yīng)急救援和污染物處置等費(fèi)用,。

2.4.5 應(yīng)急專家組

組成：為技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，由水源地管理,、水體修復(fù),、生態(tài)環(huán)境和飲水衛(wèi)生安全等方面的專家組成，依托蕪湖市應(yīng)急專家?guī)斐蓡T組成,。

主要職責(zé)：為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置提供技術(shù)支持,。

2.4.6 綜合組

組成：為綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，熟悉應(yīng)急管理,、信息報(bào)告,、信息發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)等方面，由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,、鏡湖區(qū)委宣傳部,、鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局和鏡湖區(qū)政府辦等單位人員組成。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)信息報(bào)告,、信息發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)等工作,。

水源地應(yīng)急預(yù)案所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人姓名,、所處部門、職務(wù)和聯(lián)系電話詳見附件,，期間如有人員變化應(yīng)及時(shí)更新,。

2.5 外部應(yīng)急救援力量

當(dāng)事故發(fā)生后,，根據(jù)事態(tài)發(fā)生情況，決定是否上報(bào)上級(jí)政府相關(guān)部門,，請(qǐng)求幫助和支援,。外部應(yīng)急救援力量主要為長(zhǎng)江蕪湖市海事局、周邊市級(jí)人民政府,。

2.6 具體要求

2.6.1 應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)

2.6.1.1 應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)人員組成要求

鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)總指揮由分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,。副總指揮由鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)和鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任。協(xié)調(diào)辦公室由區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門,、水源地管理或生態(tài)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門的工作人員組成,，日常協(xié)助總指揮、副總指揮開展水源污染事故應(yīng)急管理體系建設(shè),；應(yīng)急期間,，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門落實(shí)總指揮、副總指揮的指令和要求,。專項(xiàng)工作組由公安,、財(cái)政、自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、供水單位、交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利,、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、宣傳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急管理或水源地管理的工作人員組成,。

水源地應(yīng)急預(yù)案中列出的所有參與應(yīng)急指揮,、協(xié)調(diào)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人姓名、所處部門,、職務(wù)和聯(lián)系電話,，期間如有人員變化需及時(shí)更新。應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的人員均以ab角制度建立,，各重要崗位均有主要責(zé)任人和替補(bǔ)責(zé)任人,。

根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)與處置工作需要，共設(shè)立6個(gè)應(yīng)急工作組,，分別為應(yīng)急處置組,、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急供水保障組,、應(yīng)急物資保障組,、應(yīng)急專家組、綜合組,。

2.6.1.2 應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)要求

（1）總指揮職責(zé)要求

日常職責(zé)：

①貫徹執(zhí)行國(guó)家,、地方人民政府及有關(guān)部門關(guān)于飲用水水源突發(fā)污染事件的各項(xiàng)要求,；

②組織編制、修訂和批準(zhǔn)水源地應(yīng)急預(yù)案,；

③指導(dǎo)加強(qiáng)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理體系建設(shè),；

④協(xié)調(diào)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)；

應(yīng)急職責(zé)：

①發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí),，親自（或委托副總指揮）趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,，組織開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置；

②貫徹執(zhí)行當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)人民政府及有關(guān)部門的應(yīng)急指令,；

③按照預(yù)警,、應(yīng)急啟動(dòng)或終止條件，決定預(yù)案的啟動(dòng)或終止,；

④研判飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)展態(tài)勢(shì),，組織制定并批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)處置方案；

⑤組織開展損害評(píng)估等后期工作,。

（2）副總指揮職責(zé)要求

日常職責(zé)：

①協(xié)助總指揮開展有關(guān)工作,；

②組織指導(dǎo)預(yù)案培訓(xùn)和演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和能力評(píng)估等工作,；

③指導(dǎo)開展飲用水水源突發(fā)污染事件風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,；

應(yīng)急職責(zé)：

①協(xié)助總指揮組織開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置；

②根據(jù)分工或總指揮安排,，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮協(xié)調(diào),；

③負(fù)責(zé)提出有關(guān)應(yīng)急處置建議；

④負(fù)責(zé)向場(chǎng)外人員通報(bào)有關(guān)應(yīng)急信息,；

⑤負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)與場(chǎng)外應(yīng)急處置工作,；

⑥停止取水后，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障居民用水,；

⑦處置現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的緊急情況,。

（3）協(xié)調(diào)辦公室職責(zé)要求

日常職責(zé)：

①組織編制、修訂水源地應(yīng)急預(yù)案,；

②負(fù)責(zé)水源地應(yīng)急預(yù)案的日常管理,，開展預(yù)案培訓(xùn)和演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和能力評(píng)估等工作,；

③組織開展飲用水水源突發(fā)污染事件風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,；

應(yīng)急職責(zé)：

①貫徹執(zhí)行總指揮、副總指揮的各項(xiàng)指令和要求,；

②負(fù)責(zé)信息匯總上報(bào),，并與有關(guān)的外部應(yīng)急部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

③負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)應(yīng)急人員,、調(diào)配應(yīng)急資源和聯(lián)絡(luò)外部應(yīng)急組織或機(jī)構(gòu),；

④收集整理有關(guān)事件數(shù)據(jù)。

（4）專項(xiàng)工作組職責(zé)要求

鏡湖公安分局：查處導(dǎo)致飲用水水源突發(fā)污染事件的違法犯罪行為,。

鏡湖區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置期間的費(fèi)用,。

鏡湖區(qū)自然資源和規(guī)劃分局：規(guī)劃,、建設(shè)和管理適用于飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置的場(chǎng)地，負(fù)責(zé)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置的場(chǎng)地,。

鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)水源地日常監(jiān)測(cè),，及時(shí)上報(bào)并通報(bào)水源地水質(zhì)異常信息，開展水源地污染防治的日常監(jiān)督和管理,。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí),，負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，督促,、指導(dǎo)有關(guān)部門和單位開展水源地污染物削減處置等工作,。

鏡湖區(qū)住建交通局：負(fù)責(zé)水廠日常管理工作，對(duì)供水單位水質(zhì)異?，F(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查處理,，及時(shí)上報(bào)并通報(bào)水質(zhì)異常信息。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí),，負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水單位的應(yīng)急處置工作,，組織水廠進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，落實(shí)停止取水,、啟動(dòng)深度處理設(shè)施和切換備用水源等應(yīng)急工作安排,。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛跨越水源保護(hù)區(qū)道路橋梁的日常應(yīng)急管理工作，建設(shè)維護(hù)道路橋梁應(yīng)急工程設(shè)施,。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí),，協(xié)助處置交通事故次生的飲用水水源突發(fā)污染事件，事故發(fā)生后及時(shí)啟用道路橋梁應(yīng)急工程設(shè)施,，并負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛快速通行,。

鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局：管理暴雨期間入河農(nóng)灌退水排放行為，防范農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的飲用水水源突發(fā)污染事件,，協(xié)助處置因農(nóng)業(yè)面源,、漁業(yè)養(yǎng)殖導(dǎo)致的飲用水水源突發(fā)污染事件。對(duì)具有農(nóng)灌功能的水源地,，在應(yīng)急期間暫停農(nóng)灌取水,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)水源地水利設(shè)施建設(shè)和管理，按照應(yīng)急指揮部要求，利用水利工程進(jìn)行污染團(tuán)攔截,、降污或調(diào)水稀釋等工作,。

鏡湖區(qū)衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)自來(lái)水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)衛(wèi)生日常管理，及時(shí)上報(bào)并通報(bào)管網(wǎng)末梢水水質(zhì)異常信息,。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí),，負(fù)責(zé)管網(wǎng)末梢水水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，確保應(yīng)急期間居民飲水衛(wèi)生安全,。

鏡湖區(qū)城管局,、鏡湖區(qū)環(huán)衛(wèi)所：參與在供水區(qū)域發(fā)生的污染事件的應(yīng)急處置。

鏡湖區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的新聞發(fā)布,、對(duì)外通報(bào)和信息公開等工作,。

鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局：協(xié)助防范飲用水水源污染事件，及時(shí)上報(bào)并通報(bào)事故信息,，協(xié)助處置飲用水水源污染事件,；負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急物資的日常維護(hù)管理，負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急物資的使用管理,。

相關(guān)屬地街道辦事處：協(xié)助相關(guān)單位開展本區(qū)域集中式飲用水源地的日常保護(hù)與監(jiān)管,，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常立即采取應(yīng)急措施，及時(shí)向區(qū)環(huán)境應(yīng)急辦及相關(guān)部門報(bào)告,。在發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí),，在區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同區(qū)相關(guān)部門做好事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作,；配合協(xié)調(diào)解決事件應(yīng)急處置所需當(dāng)?shù)氐娜藛T,、設(shè)備、車輛,、物資等,，組織發(fā)動(dòng)群眾投入救援和應(yīng)急工作。

（5）各街道應(yīng)急小組職責(zé)及與指揮機(jī)構(gòu)的關(guān)系

本次預(yù)案明確各街道應(yīng)急小組（包括街道工作人員及自來(lái)水廠工作人員,，詳見各街道應(yīng)急小組名單）的職責(zé)主要有以下幾個(gè)方面：

①在得知行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,，應(yīng)立即核實(shí)信息的真實(shí)性，并同時(shí)上報(bào)鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu),；

②飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí),，由于距離事發(fā)地較近，街道應(yīng)急小組負(fù)責(zé)前期處理工作（主要包括圍堵,、截流,、疏散人員、報(bào)告相關(guān)單位等工作）,，并在鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置小組到達(dá)后,，聽從指揮部的指令，并配合應(yīng)急處置組開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；

③自來(lái)水廠應(yīng)配備必要的應(yīng)急物資（部分依托自來(lái)水廠,，部分依托應(yīng)急管理及生態(tài)環(huán)境部門物資,，另補(bǔ)充購(gòu)買必要應(yīng)急物資），以便飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí),，應(yīng)急物資調(diào)動(dòng)迅速,、便利；

④街道應(yīng)急小組應(yīng)定期開展應(yīng)急演練,，使各應(yīng)急小組成員熟悉自己的職責(zé)和任務(wù),，讓周邊工業(yè)企業(yè)及群眾從中感受到應(yīng)急救援的必要性和重要性，學(xué)習(xí)到有用的救援知識(shí),。

各街道應(yīng)急小組的職責(zé)主要是在得知飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí)，負(fù)責(zé)上報(bào)鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu),，并在鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置小組到達(dá)之前負(fù)責(zé)前期處理工作,，在鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置小組到達(dá)后，聽從指揮部的指令,，并配合應(yīng)急處置組開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,。

2.6.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

2.6.2.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組成人員

鏡湖區(qū)集中式飲用水水源發(fā)生污染事件時(shí)，協(xié)調(diào)辦公室接到報(bào)告后,，通過(guò)信息核實(shí),，判斷飲用水源地水質(zhì)可能受影響時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮,。區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部立即組織有關(guān)部門及應(yīng)急專家進(jìn)行會(huì)商,，研判水質(zhì)變化趨勢(shì)，若判斷可能對(duì)水源地水質(zhì)造成影響,，應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,，全面負(fù)責(zé)指揮、組織和協(xié)調(diào)水源污染事故的應(yīng)急響應(yīng)工作,。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部由鏡湖區(qū)人民政府分管生態(tài)環(huán)境副區(qū)長(zhǎng)為總指揮,、鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)、區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)為副總指揮（特殊情況,，區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮可以委托鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮,、區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)任副總指揮），根據(jù)不同水污染事件,，選擇有直接關(guān)系的部門和單位的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,。所有參與應(yīng)急處置的隊(duì)伍和人員必須服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。

2.6.2.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

（1）調(diào)度人員,、設(shè)備,、物資等，組織應(yīng)急工作組、應(yīng)急專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng),，指揮應(yīng)急工作組,、應(yīng)急專家組展開行動(dòng)。

（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備,、預(yù)警發(fā)布,、預(yù)警級(jí)別調(diào)整、預(yù)警解除等工作,。

（3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果并參考專家意見,，確定事件處置的技術(shù)措施。指揮各部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和取證工作,。

（4）組織指揮污染區(qū)域的警戒和污染物的處置工作,。

（5）負(fù)責(zé)對(duì)外組織協(xié)調(diào)，分析事件原因,，向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況,。

（6）應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

包括信息收集和研判,、預(yù)警,、信息報(bào)告與通報(bào)、事態(tài)研判,、應(yīng)急監(jiān)測(cè),、污染源排查與處置、應(yīng)急處置,、物資調(diào)集及應(yīng)急設(shè)施啟用,、輿情監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布、響應(yīng)終止等工作內(nèi)容,。

3.1 信息收集和研判

應(yīng)明確信息收集和研判的責(zé)任單位,、過(guò)程和具體要求。

3.1.1 信息收集

信息收集的責(zé)任單位包括水源地所屬行政區(qū)域的鏡湖區(qū)人民政府,、生態(tài)環(huán)境,、應(yīng)急管理、水利以及供水單位等部門,，獲取突發(fā)事件信息后立即上報(bào)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)辦公室,。

蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案信息收集范圍與水源地應(yīng)急預(yù)案適用的地域范圍一致，即為各水源保護(hù)區(qū)的水域和陸域,，水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域,，最大不超過(guò)匯水區(qū)域的范圍。

根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn),，可以從以下途徑進(jìn)行信息收集：

（1）區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,、供水單位,、水利等部門，可通過(guò)流域,、水源地或供水單位開展的水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)（常規(guī)斷面）,、在線監(jiān)測(cè)（常規(guī)和預(yù)警監(jiān)控?cái)嗝妫┑热粘１O(jiān)管渠道獲取水質(zhì)異常信息，也可以通過(guò)水文氣象,、地質(zhì)災(zāi)害,、污染源排放等信息開展水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)警，獲取水質(zhì)異常信息,。

（2）生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門可通過(guò)水源地上游及周邊主要風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控獲取異常排放信息,，也可通過(guò)相關(guān)熱線、網(wǎng)絡(luò),、群眾舉報(bào)等途徑獲取飲用水水源污染事件信息,。

（3）公安交通部門可通過(guò)交通事故報(bào)警獲取流動(dòng)源事故信息。

（4）通過(guò)鏡湖區(qū)人民政府不同部門之間,、上下游相鄰行政區(qū)域政府之間建立的信息收集與共享渠道,，獲取飲用水水源污染事件信息。

3.1.2 信息研判與會(huì)商

信息研判是指運(yùn)用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯糠椒?，?duì)各種信息線索、零散脫節(jié)信息進(jìn)行深度加工整理與關(guān)聯(lián),，產(chǎn)生一個(gè)預(yù)測(cè)性或判定性結(jié)果的過(guò)程,。信息研判主要包括對(duì)信息的真?zhèn)螖喽ê惋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估兩方面。

通過(guò)日常監(jiān)管渠道首次發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異?；蛉罕娕e報(bào),、責(zé)任單位報(bào)告等獲取突發(fā)事件信息的應(yīng)急指揮辦公室，應(yīng)第一時(shí)間開展以下工作：

（1）核實(shí)信息的真實(shí)性,。

（2）進(jìn)一步收集信息,，必要時(shí)通報(bào)有關(guān)部門共同開展信息收集工作。

（3）將有關(guān)信息報(bào)告鏡湖區(qū)人民政府,。

接到信息報(bào)告的鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門及生態(tài)環(huán)境,、住建、水利等部門,，以及應(yīng)急專家進(jìn)行會(huì)商,，研判水質(zhì)變化趨勢(shì)，若判斷可能對(duì)水源地水質(zhì)造成影響,，應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,。

3.2 預(yù)警

3.2.1 預(yù)警分級(jí)

根據(jù)水源地重要性、污染物的危害性,、事態(tài)的緊急程度,、采取的響應(yīng)措施以及對(duì)取水可能造成的影響等實(shí)際情況,，鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案的預(yù)警級(jí)別分為橙色和紅色兩級(jí)預(yù)警。

發(fā)布預(yù)警,，即應(yīng)采取預(yù)警行動(dòng)或同時(shí)采取應(yīng)急措施,。一般發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，僅采取預(yù)警行動(dòng),；發(fā)布紅色預(yù)警時(shí),，在采取預(yù)警行動(dòng)的同時(shí)，由應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急措施,。

橙色預(yù)警：當(dāng)污染物遷移至水源地應(yīng)急預(yù)案適用的地域范圍,，但水源保護(hù)區(qū)或其連接水體尚未受到污染，或是污染物已進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)上游連接水體,，但應(yīng)急專家組研判認(rèn)為對(duì)水源地水質(zhì)影響可能較小,、可能不影響取水時(shí)，為橙色預(yù)警,。

紅色預(yù)警：當(dāng)污染物已進(jìn)入（或出現(xiàn)在）水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體,，且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為對(duì)水源地水質(zhì)影響可能較大、可能影響取水時(shí),，為紅色預(yù)警,。

3.2.2 預(yù)警的啟動(dòng)條件

根據(jù)信息獲取方式，綜合考慮突發(fā)事件類型,、發(fā)生地點(diǎn),、污染物質(zhì)種類和數(shù)量等情況，制定不同級(jí)別預(yù)警的啟動(dòng)條件,。

（1）橙色預(yù)警啟動(dòng)條件

下列情形為橙色預(yù)警啟動(dòng)條件：

①通過(guò)信息報(bào)告發(fā)現(xiàn),，在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域12小時(shí)流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動(dòng)源飲用水水源突發(fā)污染事件，或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線距離不足500米的陸域或水域,。

②通過(guò)信息報(bào)告發(fā)現(xiàn),，在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域24小時(shí)流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動(dòng)源飲用水水源突發(fā)污染事件，或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線距離不足1000米的陸域或水域,，經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和信息研判,，判斷污染物遷移至取水口位置時(shí)，相應(yīng)指標(biāo)濃度仍會(huì)超標(biāo)的,。

③通過(guò)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),，水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體理化指標(biāo)異常：

在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游24小時(shí)流程范圍內(nèi)，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo),、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常,，且污染物濃度持續(xù)升高的；

在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游12小時(shí)流程范圍內(nèi),，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo),、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常的,。

（2）紅色預(yù)警啟動(dòng)條件

下列情形為紅色預(yù)警啟動(dòng)條件：

①通過(guò)信息報(bào)告發(fā)現(xiàn)，在一級(jí),、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件,。

②通過(guò)信息報(bào)告發(fā)現(xiàn)，在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域4小時(shí)流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動(dòng)源飲用水水源突發(fā)污染事件,，或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線距離不足100米的陸域或水域,。

③通過(guò)信息報(bào)告發(fā)現(xiàn)，在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域8小時(shí)流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動(dòng)源飲用水水源突發(fā)污染事件,，或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線距離不足200米的陸域或水域,，經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和信息研判，判斷污染物遷移至取水口位置時(shí),，相應(yīng)指標(biāo)濃度仍會(huì)超標(biāo)的,。

④通過(guò)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體理化指標(biāo)異常：

在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),，出現(xiàn)自動(dòng)站水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)超標(biāo)或生物綜合毒性異常,，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)（復(fù)）測(cè)確認(rèn)的；

在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游8小時(shí)流程范圍內(nèi),，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo),、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常，且污染物濃度持續(xù)升高的,；

在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游4小時(shí)流程范圍內(nèi),，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常的,。

⑤通過(guò)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體感官性狀異常,，即水體出現(xiàn)異常顏色或氣味的,。

⑥通過(guò)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體生態(tài)指標(biāo)異常,，即水面出現(xiàn)大面積死魚或生物綜合毒性異常并經(jīng)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)后確認(rèn)的,。

3.2.3 發(fā)布預(yù)警和預(yù)警級(jí)別調(diào)整

預(yù)警發(fā)布流程：協(xié)調(diào)辦公室根據(jù)收集報(bào)告信息，通過(guò)核實(shí),、研判,，確定可能或已經(jīng)發(fā)生飲用飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮提出發(fā)布預(yù)警信息的建議,，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部通過(guò)會(huì)商,，根據(jù)達(dá)到的預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)條件發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警，預(yù)警由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā)發(fā)布,。

預(yù)警發(fā)布內(nèi)容：預(yù)警信息包括集中式飲用水水源地突發(fā)水污染事件的類別,、預(yù)警級(jí)別,、起始時(shí)間、可能影響范圍,、警示事項(xiàng),、事態(tài)發(fā)展、咨詢電話,、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等,。

預(yù)警發(fā)布途徑：可充分利用廣播、電視,、互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī)短信、微信,、微博,、警報(bào)器等手段和媒介，及時(shí),、準(zhǔn)確地將預(yù)警信息傳播給可能受影響的相關(guān)地區(qū)和人員,。預(yù)警信息可選擇通過(guò)以下途徑發(fā)布：

（1）通過(guò)已建立的區(qū)人民政府工作網(wǎng)絡(luò)，以文件傳真等方式向相關(guān)部門和相關(guān)街道辦發(fā)布預(yù)警信息,。

（2）通過(guò)區(qū)政府或蕪湖市生態(tài)環(huán)境局門戶網(wǎng)站,、微博等發(fā)布預(yù)警信息。

（3）提供應(yīng)急預(yù)警的新聞稿,，通過(guò)廣播,、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預(yù)警信息,。

（4）由區(qū)委宣傳部按照有關(guān)規(guī)定組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)送預(yù)警信息,。

預(yù)警發(fā)布的對(duì)象：預(yù)警發(fā)布對(duì)象應(yīng)主要針對(duì)組織實(shí)施預(yù)警行動(dòng)和應(yīng)急處置行動(dòng)的部門和單位。

預(yù)警級(jí)別調(diào)整：預(yù)警信息發(fā)布后,，可根據(jù)事態(tài)發(fā)展,、采取措施的效果，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并再次發(fā)布,。

3.2.5 預(yù)警行動(dòng)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警后,，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，應(yīng)采取以下預(yù)警行動(dòng):

（1）下達(dá)啟動(dòng)水源地應(yīng)急預(yù)案的命令,；

（2）通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部中的有關(guān)單位和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備,，進(jìn)入待命狀態(tài)，必要時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開展相關(guān)工作,；

（3）通知水源地對(duì)應(yīng)的供水單位進(jìn)入待命狀態(tài),，做好停止取水、深度處理,、低壓供水或啟動(dòng)備用水源等準(zhǔn)備,；

（4）加強(qiáng)信息監(jiān)控,，核實(shí)飲用水水源污染事件污染來(lái)源、進(jìn)入水體的污染物種類和總量,、污染擴(kuò)散范圍等信息,；

（5）開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)或做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備；

（6）做好事件信息上報(bào)和通報(bào),；

（7）調(diào)集所需應(yīng)急物資和設(shè)備,，做好應(yīng)急保障；

（8）在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置提示或警告標(biāo)志,；

（9）必要時(shí),，及時(shí)通過(guò)媒體向公眾發(fā)布信息；

（10）加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),、引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)工作,。

發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的總指揮應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)現(xiàn)場(chǎng),，組織開展應(yīng)急響應(yīng)工作,。在采取預(yù)警行動(dòng)的同時(shí)，還應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急措施,。

3.2.5 預(yù)警解除

有事實(shí)證明不可能發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部宣布解除預(yù)警，終止已經(jīng)采取的有關(guān)行動(dòng)和措施,。

符合下列情形之一的,，可視為預(yù)警解除的條件。

（1）進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)陸域范圍的污染物已成功圍堵,，且清運(yùn)至水源保護(hù)區(qū)外,，未向水域擴(kuò)散時(shí)。

（2）進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)水域范圍的污染團(tuán)已成功攔截或?qū)Я髦了幢Ｗo(hù)區(qū)外,，沒(méi)有向取水口擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn),，且水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

（3）水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果尚未穩(wěn)定達(dá)標(biāo),，但根據(jù)應(yīng)急專家組建議可恢復(fù)正常取水時(shí),。

3.3 信息報(bào)告與通報(bào)

3.3.1 信息報(bào)告程序

(1)飲用水水源污染事件的報(bào)告程序

任何部門,、單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)有飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生或可能發(fā)生,，均有及時(shí)上報(bào)的權(quán)利和責(zé)任。

①當(dāng)在飲用水水源地發(fā)生突發(fā)污染事件時(shí),，發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)辦公室,；

②區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室接到報(bào)告或信息后，應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于飲用水水源突發(fā)污染事件,；

③區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室確認(rèn)飲用水水源突發(fā)污染事件后,，綜合評(píng)估事件可能造成的.影響和危害,，研判預(yù)警信息，并立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu),，區(qū)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重,，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

(2)信息通報(bào)程序

對(duì)經(jīng)核實(shí)的飲用水水源突發(fā)污染事件,，接報(bào)的有關(guān)部門應(yīng)向鏡湖區(qū)人民政府和有關(guān)部門通報(bào),。通報(bào)的部門至少應(yīng)包括區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)農(nóng)水局,、區(qū)衛(wèi)健委,、供水單位等部門；根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件的類型和情景,，還應(yīng)通報(bào)交通運(yùn)輸（遇水上運(yùn)輸事故）,、公安（遇火災(zāi)爆炸、道路運(yùn)輸事故）,、應(yīng)急管理,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（遇大面積死魚）等部門。

對(duì)初步認(rèn)定為橙色預(yù)警級(jí)別的飲用水水源突發(fā)污染事件的,，接報(bào)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)報(bào)鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,，并上報(bào)鏡湖區(qū)人民政府和蕪湖市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。對(duì)初步認(rèn)定為紅色預(yù)警級(jí)別的飲用水水源突發(fā)污染事件的,，鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向鏡湖區(qū)人民政府和蕪湖市生態(tài)環(huán)境局部門報(bào)告,。

飲用水水源突發(fā)污染事件處置過(guò)程中事件級(jí)別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息,。緊急情況下,，可以越級(jí)上報(bào)。

發(fā)生下列情形無(wú)法判明等級(jí)的飲用水水源突發(fā)污染事件,，鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照紅色預(yù)警級(jí)別飲用水水源突發(fā)污染事件的報(bào)告程序上報(bào)：

①對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的,；

②涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校,、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的,；

③因環(huán)境污染引發(fā)的事件，或者社會(huì)影響較大的,；

④鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局認(rèn)為有必要報(bào)告的其他飲用水水源突發(fā)污染事件,。

飲用水水源突發(fā)污染事件已經(jīng)或可能影響相鄰行政區(qū)域的，事件發(fā)生地鏡湖區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域同級(jí)人民政府及有關(guān)部門,，涉及區(qū)域共同啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(3)信息報(bào)告和通報(bào)內(nèi)容

發(fā)現(xiàn)飲用水水源突發(fā)污染事件后，應(yīng)啟動(dòng)橙色,、紅色應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的,，應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向鏡湖區(qū)人民政府、鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,，同時(shí)向蕪湖市人民政府及蕪湖市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,。

按照不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，飲用水水源突發(fā)污染事件報(bào)告分為初報(bào),、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告,。初報(bào)是發(fā)現(xiàn)或得知飲用水水源突發(fā)污染事件后的首次報(bào)告；續(xù)報(bào)是查清有關(guān)基本情況,、事件發(fā)展情況后的報(bào)告,，可隨時(shí)報(bào)告；處理結(jié)果報(bào)告是飲用水水源突發(fā)污染事件處理完畢后的報(bào)告,。

①初報(bào),。應(yīng)報(bào)告飲用水水源突發(fā)污染事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),、信息來(lái)源,、事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程,、主要污染物和數(shù)量,、監(jiān)測(cè)結(jié)果、人員傷亡情況,、水源地受影響情況,、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況,、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況,。

②續(xù)報(bào)。應(yīng)在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)和事件發(fā)生的原因,、過(guò)程,、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等情況。

③處理結(jié)果報(bào)告,。應(yīng)在初報(bào),、續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告飲用水水源突發(fā)污染事件的處置措施,、過(guò)程和結(jié)果等詳細(xì)情況,，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響,、處理后的遺留問(wèn)題,，參加處理的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況,。

應(yīng)采用傳真,、網(wǎng)絡(luò)、郵寄或面呈等方式書面報(bào)告,，情況緊急時(shí),，可通過(guò)電話報(bào)告，但應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告,。書面報(bào)告應(yīng)說(shuō)明飲用水水源突發(fā)污染事件報(bào)告單位,、報(bào)告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等內(nèi)容,，并盡可能提供地圖,、圖片以及有關(guān)的多媒體資料。

3.4 事態(tài)研判

發(fā)布預(yù)警后,，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮按照飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案中列明的副總指揮,、協(xié)調(diào)辦公室、專項(xiàng)工作組成員及名單,，迅速組建參加應(yīng)急指揮的各個(gè)工作組,，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，組織專家組跟蹤開展事態(tài)研判,。對(duì)飲用水水源突發(fā)污染事件事態(tài)進(jìn)行分析,、評(píng)估，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),，判斷飲用水水源突發(fā)污染事件可能對(duì)飲用水源造成的危害,。

事態(tài)研判包括以下內(nèi)容：事故點(diǎn)下游沿河水利設(shè)施工程情況、判斷污染物進(jìn)入河流的數(shù)量及種類性質(zhì),、事故點(diǎn)下游水系分布（包括清潔水情況）,、距離水源地取水口的距離和可能對(duì)水源地造成的危害,，以及備用水源的情況,。

事態(tài)研判的結(jié)果，應(yīng)作為制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)方案,、實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè),、污染源排查與處置和應(yīng)急處置的重要基礎(chǔ),。

3.5 應(yīng)急監(jiān)測(cè)

應(yīng)急監(jiān)測(cè)組的生態(tài)環(huán)境、水利,、衛(wèi)健,、供水單位等部門根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件污染物的性質(zhì)、擴(kuò)散速度,、事件發(fā)生地的氣象條件和地理特點(diǎn),，制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案（包括監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)方法,、點(diǎn)位布設(shè)等）,，對(duì)污染水源或環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；對(duì)短期內(nèi)不能消除,、降解的污染物進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),；視污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì)，對(duì)監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,，包括增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和加密監(jiān)測(cè)頻次,，提高監(jiān)測(cè)精度，掌握污染物動(dòng)態(tài)變化情況,。

3.5.1 開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)程序

發(fā)布預(yù)警后,，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)組織、實(shí)施,、協(xié)調(diào)飲用水水源突發(fā)污染事件的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,，必要時(shí)請(qǐng)求蕪湖市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)支援。鏡湖區(qū)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組主要由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局,、鏡湖區(qū)住建交通局、鏡湖區(qū)衛(wèi)健委,、供水單位等有關(guān)部門的人員組成,。

事件處置初期，實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)的部門應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部命令,，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定監(jiān)測(cè)方案,、設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位（斷面）、確定監(jiān)測(cè)頻次,、組織開展監(jiān)測(cè),、形成監(jiān)測(cè)報(bào)告，第一時(shí)間向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果和污染濃度變化態(tài)勢(shì)圖,，并安排人員對(duì)飲用水水源突發(fā)污染事件監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行全過(guò)程記錄,。

事件處置中期，應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,，如上游來(lái)水量,、應(yīng)急處置措施效果等情況，適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)點(diǎn)位（斷面）和監(jiān)測(cè)頻次,。

事件處置末期,，應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部命令，停止應(yīng)急監(jiān)測(cè),，并向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提交應(yīng)急監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告,。

3.5.2 制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案

應(yīng)急監(jiān)測(cè)重點(diǎn)是抓住污染帶前鋒,、峰值位置和濃度變化，對(duì)污染帶移動(dòng)過(guò)程形成動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。當(dāng)污染來(lái)源不明時(shí),，應(yīng)先通過(guò)應(yīng)急監(jiān)測(cè)確定特征污染物成份，再進(jìn)行污染源排查和先期處置,。

應(yīng)急監(jiān)測(cè)原則和注意事項(xiàng)包括以下內(nèi)容：

（1）技術(shù)規(guī)范

監(jiān)測(cè)工作中涉及監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)、監(jiān)測(cè)時(shí)段,、采樣方法,、化驗(yàn)室分析、質(zhì)量控制,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等按照《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》,、等有關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。

（2）監(jiān)測(cè)范圍

應(yīng)盡量涵蓋飲用水水源突發(fā)污染事件的污染范圍,，并包括事件可能影響區(qū)域和污染物本底濃度的監(jiān)測(cè)區(qū)域,。

（3）監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和頻次

以飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生地點(diǎn)為中心或源頭，結(jié)合水文和氣象條件,，在其擴(kuò)散方向及可能受到影響的水源地位置合理布點(diǎn),，必要時(shí)在事故影響區(qū)域內(nèi)水源取水口、農(nóng)灌區(qū)取水口處設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位（斷面）,。應(yīng)采取不同點(diǎn)位（斷面）相同間隔時(shí)間（一般為1小時(shí)）同步采樣監(jiān)測(cè)方式,，動(dòng)態(tài)監(jiān)控污染帶移動(dòng)過(guò)程。

①針對(duì)固定源飲用水水源突發(fā)污染事件,，應(yīng)對(duì)固定源排放口附近水域,、下游水源地附近水域進(jìn)行加密跟蹤監(jiān)測(cè)。

②針對(duì)流動(dòng)源,、非點(diǎn)源飲用水水源突發(fā)污染事件,，應(yīng)對(duì)事發(fā)區(qū)域下游水域、下游水源地附近進(jìn)行加密跟蹤監(jiān)測(cè),。

③水華災(zāi)害突發(fā)事件若發(fā)生在一級(jí),、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍，應(yīng)對(duì)取水口不同水層進(jìn)行加密跟蹤監(jiān)測(cè),。

（4）現(xiàn)場(chǎng)采樣

應(yīng)制定采樣計(jì)劃和準(zhǔn)備采樣器材,。采樣量應(yīng)同時(shí)滿足快速監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)和留樣的需要,。

應(yīng)急監(jiān)測(cè)通常采集瞬時(shí)樣品,，采樣量根據(jù)分析項(xiàng)目及分析方法確定，采樣量還應(yīng)滿足留樣要求,。污染發(fā)生后,，應(yīng)首先采集污染源樣品,，注意采樣點(diǎn)代表性。具體采樣方法及采樣量可參照hj/t191,、hj/t164,、hj/t194、hj/t193,、hj/t55 和hj/t166 等,。

采樣人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生地點(diǎn)具體情況,，迅速劃定采樣,、控制區(qū)域，按布點(diǎn)方法進(jìn)行布點(diǎn),，確定采樣斷面,。

采樣頻次主要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)污染狀況確定。事故剛發(fā)生時(shí),，采樣頻次可適當(dāng)增加,，待摸清污染物變化規(guī)律后，可減少采樣頻次,。依據(jù)不同的環(huán)境區(qū)域功能和事故發(fā)生地的污染實(shí)際情況,，力求以最低的采樣頻次，取得最有代表性的樣品,，既滿足反映環(huán)境污染程度,、范圍的要求，又切實(shí)可行,。

現(xiàn)場(chǎng)采樣記錄也是應(yīng)急監(jiān)測(cè)采樣時(shí)必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié),，它是突發(fā)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的第一手資料，必須如實(shí)記錄并在現(xiàn)場(chǎng)完成,，內(nèi)容全面,，可充分利用常規(guī)例行監(jiān)測(cè)表格進(jìn)行規(guī)范記錄，至少應(yīng)包括如下信息：

①事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn),，污染事故單位名稱,、聯(lián)系方式。

②現(xiàn)場(chǎng)示意圖,，如有必要對(duì)采樣斷面及周圍情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)錄像和拍照,，特別注明采樣斷面所在位置的標(biāo)志性特征物如建筑物、橋梁等名稱,。

③監(jiān)測(cè)實(shí)施方案,，包括監(jiān)測(cè)項(xiàng)目（如可能）、采樣斷面（點(diǎn)位）,、監(jiān)測(cè)頻次,、采樣時(shí)間等,。

④事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)描述及事故發(fā)生的原因。

⑤必要的水文氣象參數(shù)（如水溫,、水流流向,、流量、氣溫,、氣壓,、風(fēng)向、風(fēng)速等）,。

⑥可能存在的污染物名稱,、流失量及影響范圍（程度）；如有可能,，簡(jiǎn)要說(shuō)明污染物的有害特性,。

⑦盡可能收集與飲用水水源突發(fā)污染事件相關(guān)的其他信息,，如盛放有毒有害污染物的容器,、標(biāo)簽等信息，尤其是外文標(biāo)簽等信息,，以便核對(duì),。

⑧采樣人員及校核人員的簽名。

（5）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)信息收集,、信息研判,、代表性樣品分析等途徑，確定主要污染物及監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)考慮主要污染物在環(huán)境中可能產(chǎn)生的化學(xué)反應(yīng),、衍生成其他有毒有害物質(zhì)，有條件的地區(qū)可同時(shí)開展水生生物指標(biāo)的監(jiān)測(cè),，為后期損害評(píng)估提供第一手資料,。

（6）分析方法

具備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)條件的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，應(yīng)盡量在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),。必要時(shí),，備份樣品送實(shí)驗(yàn)室監(jiān)（復(fù)）測(cè)，以確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)定性或定量監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性,。

為迅速查明飲用水水源突發(fā)污染事件污染物的種類（或名稱）,、污染程度和范圍以及污染發(fā)展趨勢(shì)，在已有調(diào)查資料的基礎(chǔ)上,，充分利用現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)方法和實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有的分析方法進(jìn)行鑒別,、確認(rèn)。為快速監(jiān)測(cè)突發(fā)環(huán)境事件的污染物,，首先可采用如下的快速監(jiān)測(cè)方法：

①檢測(cè)試紙,、快速檢測(cè)管和便攜式監(jiān)測(cè)儀器等的監(jiān)測(cè)方法,。

②現(xiàn)有的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等在用的監(jiān)測(cè)方法。

③現(xiàn)行實(shí)驗(yàn)室分析方法,。

（7）監(jiān)測(cè)結(jié)果與數(shù)據(jù)報(bào)告

應(yīng)按照有關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,。監(jiān)測(cè)結(jié)果可用定性、半定量或定量方式報(bào)出,。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,，綜合分析飲用水水源突發(fā)污染事件污染變化趨勢(shì)，并通過(guò)專家咨詢和討論的方式,，預(yù)測(cè)并報(bào)告飲用水水源突發(fā)污染事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況,，作為飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急決策的依據(jù)。

監(jiān)測(cè)結(jié)果可采用電話,、傳真,、快報(bào)、簡(jiǎn)報(bào),、監(jiān)測(cè)報(bào)告等形式第一時(shí)間報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,。

（8）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量保證

應(yīng)急監(jiān)測(cè)過(guò)程中的樣品采集、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè),、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)，都應(yīng)有質(zhì)量控制措施,，并對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告實(shí)行三級(jí)審核,。

應(yīng)急監(jiān)測(cè)過(guò)程應(yīng)實(shí)施質(zhì)量控制，用于監(jiān)測(cè)的各種計(jì)量器具要按有關(guān)規(guī)定定期檢定,，并在檢定周期內(nèi)進(jìn)行期間核查,，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，保證儀器設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),；實(shí)驗(yàn)用水要符合分析方法要求,，試劑和實(shí)驗(yàn)輔助材料要檢驗(yàn)合格后投入使用；實(shí)驗(yàn)室采購(gòu)服務(wù)應(yīng)選擇合格的供應(yīng)商,；實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件應(yīng)滿足分析方法要求,，需控制溫濕度等條件的實(shí)驗(yàn)室要配備相應(yīng)設(shè)備，監(jiān)控并記錄環(huán)境條件,；應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)完整,。

（9）污染跟蹤

應(yīng)急響應(yīng)小組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，包括增加監(jiān)測(cè)指標(biāo)和提高監(jiān)測(cè)頻次,，提高監(jiān)測(cè)精度,，掌握污染動(dòng)態(tài)。根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,，預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度,、速度和影響范圍,，及時(shí)調(diào)整對(duì)策。每24小時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告一次污染事件處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策,，直至事件污染消失,、警報(bào)解除。

3.5.3 城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)

應(yīng)急監(jiān)測(cè)組的住建,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局,、衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供水質(zhì)量實(shí)時(shí)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)。判定飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后對(duì)其供水質(zhì)量的危害程度以及受影響的范圍,，制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)與保障實(shí)施方案,；及時(shí)向指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,，提出處置建議,。

3.5.4 應(yīng)急監(jiān)測(cè)評(píng)估

根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析飲用水水源突發(fā)污染事件污染變化趨勢(shì),，通過(guò)專家咨詢,，對(duì)飲用水水源突發(fā)污染事件的發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)將監(jiān)測(cè)與評(píng)估結(jié)果上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,，為制定和調(diào)整下一步應(yīng)急方案提供決策依據(jù),。

3.6 污染源排查與處置

3.6.1 明確排查對(duì)象

當(dāng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)異常,、污染物來(lái)源不確定時(shí),，應(yīng)明確負(fù)責(zé)開展溯源分析的部門、責(zé)任人及工作程序,。根據(jù)特征污染物種類,、濃度變化、釋放總量,、釋放路徑,、釋放時(shí)間，以及當(dāng)時(shí)的水文和氣象條件,，迅速組織開展污染源排查,。

針對(duì)不同類型污染物的排查重點(diǎn)和對(duì)象如下。

（1）有機(jī)類污染：重點(diǎn)排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠,、工業(yè)企業(yè),，調(diào)查污水處理設(shè)施運(yùn)行、尾水排放的異常情況,。

（2）營(yíng)養(yǎng)鹽類污染：重點(diǎn)排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠,、工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）,、農(nóng)田種植戶,、農(nóng)村居民點(diǎn),、醫(yī)療場(chǎng)所等，調(diào)查污水處理設(shè)施運(yùn)行,、養(yǎng)殖廢物處理處置,、農(nóng)藥化肥施用、農(nóng)村生活污染,、醫(yī)療廢水處理及消毒設(shè)施的異常情況,。

（3）細(xì)菌類污染：重點(diǎn)排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）,、農(nóng)村居民點(diǎn),，調(diào)查污水處理設(shè)施運(yùn)行、養(yǎng)殖廢物處理處置,、醫(yī)療場(chǎng)所,、農(nóng)村生活污染的異常情況。

（4）農(nóng)藥類污染：重點(diǎn)排查農(nóng)藥制造有關(guān)的工業(yè)企業(yè),、果園種植園（戶）,、農(nóng)田種植戶、農(nóng)灌退水排放口,，調(diào)查農(nóng)藥施用和流失的異常情況,。

（5）石油類污染：重點(diǎn)排查加油站、運(yùn)輸車輛,、油氣管線和存貯的工業(yè)企業(yè),，調(diào)查上述企業(yè)和單位的異常情況。

（6）重金屬及其他有毒有害物質(zhì)污染：重點(diǎn)排查采礦及選礦的工業(yè)企業(yè)（含化工園區(qū)）,、尾礦庫(kù),、危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存單位、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)和裝卸碼頭,、?；愤\(yùn)輸船舶、?；愤\(yùn)輸車輛等,，調(diào)查上述企業(yè)和單位的異常情況。

3.6.2 切斷污染源

對(duì)水源地應(yīng)急預(yù)案適用地域范圍內(nèi)的污染源,，應(yīng)明確負(fù)責(zé)實(shí)施切斷污染源的部門,、程序、方法及工作要點(diǎn),；對(duì)水源地應(yīng)急預(yù)案適用地域范圍外的污染源,，按有關(guān)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行處置。

處置措施主要采取切斷污染源、收集和圍堵污染物等,，包括以下內(nèi)容：

（1）對(duì)發(fā)生非正常排放或有毒有害物質(zhì)泄漏的固定源突發(fā)事件,，應(yīng)盡快采取關(guān)閉、封堵,、收集,、轉(zhuǎn)移等措施，切斷污染源或泄漏源,。

（2）對(duì)道路交通運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的流動(dòng)源突發(fā)事件,，可啟動(dòng)路面系統(tǒng)的導(dǎo)流槽、應(yīng)急池或緊急設(shè)置圍堰,、閘壩等,，對(duì)污染源進(jìn)行圍堵并收集污染物。

（3）對(duì)地表水水上運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的流動(dòng)源突發(fā)事件,，主要采取救援打撈,、油氈吸附、圍油欄,、閘壩攔截等方式,，對(duì)污染源進(jìn)行圍堵并收集污染物。

（4）啟動(dòng)應(yīng)急收集系統(tǒng)集中收集陸域污染物,，設(shè)立攔截設(shè)施,，防止污染物在陸域漫延，組織有關(guān)部門對(duì)污染物進(jìn)行回收處置,。

（5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展對(duì)擴(kuò)散至水體的污染物進(jìn)行處置,。

3.7 應(yīng)急處置

3.7.1 制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案

發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作,，應(yīng)急處置組應(yīng)組織制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案包括先期處置,、應(yīng)急監(jiān)測(cè),、污染處置措施、物資調(diào)集,、應(yīng)急隊(duì)伍和人員安排,、供水單位應(yīng)對(duì)等。

（1）先期處置

飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,，區(qū)應(yīng)急指揮部成立前,，事發(fā)單位和有關(guān)部門立即啟動(dòng)本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，迅速開展以下先期處置工作：

①盡快查找污染源或泄漏源,，通過(guò)依法封堵,、收集、轉(zhuǎn)移等措施，切斷污染源或泄漏源,，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施,；

②立即啟動(dòng)應(yīng)急收集系統(tǒng),，保障對(duì)污染物或泄漏物的集中收集，防止污染或泄漏進(jìn)一步擴(kuò)散,；

③通知相應(yīng)的自來(lái)水廠 ,、所在地街道辦、鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和鏡湖區(qū)人民政府,，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。

④服從區(qū)人民政府發(fā)布的決定、命令,，積極配合政府組織人員參加應(yīng)急救援和處置工作,。

（2）應(yīng)急監(jiān)測(cè)

應(yīng)急監(jiān)測(cè)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,，及時(shí)掌握取水口水質(zhì)污染趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)變化,。

（3）應(yīng)急污染處置措施

根據(jù)污染物的性質(zhì)、突發(fā)事件類型,、事件可控性,、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部實(shí)施如下措施：

①現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部會(huì)同責(zé)任單位或責(zé)任人,，收集事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,。根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件性質(zhì),、影響范圍、應(yīng)急人力與物力等情況,，組織專家咨詢組制訂科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,；

②當(dāng)飲用水水源已受到污染時(shí)，應(yīng)急處置組立即啟動(dòng)水源地防控措施,，采取隔離污水,、治理污染、調(diào)水稀釋,、停止供水等方法盡快消除污染威脅,；并銜接啟動(dòng)《鏡湖區(qū)城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》，通知相關(guān)居民停止取水,、用水,；當(dāng)飲用水供水中斷后,，供水部門通過(guò)多渠道組織提供安全飲用水，并加大宣傳和引導(dǎo)力度,，避免引起群眾恐慌心理,；

③應(yīng)急處置組根據(jù)應(yīng)急處置方案，迅速消除,、控制或者安全轉(zhuǎn)移污染源,，及時(shí)控制污染物繼續(xù)外排或泄漏，切斷污染物進(jìn)入水源的途徑,；減少危害程度和范圍,，并同時(shí)對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行消毒處理；

④當(dāng)發(fā)生供水應(yīng)急狀態(tài)時(shí),，緊急切斷部分管路,，實(shí)行區(qū)域間歇性供水；

⑤劃定現(xiàn)場(chǎng)污染警戒區(qū),、隔離區(qū)和交通管制區(qū),，并設(shè)置警示標(biāo)志；

⑥組織專家分析事件的發(fā)展趨勢(shì),，提出應(yīng)急處置方案的調(diào)整和優(yōu)化建議,。

⑦水華災(zāi)害突發(fā)事件：對(duì)一級(jí)、二級(jí)水源保護(hù)區(qū)的水華發(fā)生區(qū)域,，采取增氧機(jī),、藻類打撈等方式減少和控制藻類生長(zhǎng)和擴(kuò)散；有條件的,，可采用生態(tài)調(diào)水的方式,，通過(guò)增加水體擾動(dòng)控制水華災(zāi)害。

⑧水體內(nèi)污染物治理,、總量或濃度削減：根據(jù)應(yīng)急專家組等意見,，制定綜合處置方案，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)后實(shí)施,。一般采取隔離,、吸附、打撈,、擾動(dòng)等物理方法,，氧化、沉淀等化學(xué)方法,，利用濕地生物群消解等生物方法和上游調(diào)水等稀釋方法，可以采取一種或多種方式,，力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)削減污染物濃度?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)需要，對(duì)水源地匯水區(qū)域內(nèi)的污染物排放企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)、減產(chǎn),、限產(chǎn)等措施,，削減水域污染物總量或濃度。

⑨應(yīng)急工程設(shè)施攔截污染水體：在河道內(nèi)啟用或修建攔截壩,、節(jié)制閘等工程設(shè)施攔截污染水體,；通過(guò)導(dǎo)流渠將未受污染水體導(dǎo)流至污染水體下游，通過(guò)分流溝將污染水體分流至水源保護(hù)區(qū)外進(jìn)行收集處置,；利用前置庫(kù),、緩沖池等工程設(shè)施，降低污染水體的污染物濃度,，為應(yīng)急處置爭(zhēng)取時(shí)間,。不能建設(shè)永久應(yīng)急工程的，應(yīng)事先論證確定可建設(shè)應(yīng)急工程的地址,，并在預(yù)案中明確,。

3.7.2 供水安全保障

應(yīng)急供水保障組負(fù)責(zé)制定應(yīng)急供水保障方案，并指導(dǎo)供水單位啟動(dòng)深度處理設(shè)施或備用水源以及應(yīng)急供水車等措施,，保障居民用水,。應(yīng)急供水保障組應(yīng)隨時(shí)掌握供水單位的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力和深度處理設(shè)施的處理能力，建立向供水單位通報(bào)應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息制度,，并在啟動(dòng)預(yù)警時(shí)第一時(shí)間通知供水單位,。

應(yīng)急供水保障組應(yīng)配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急供水啟動(dòng)時(shí)間、備用水源啟動(dòng)時(shí)間等,。供水單位應(yīng)根據(jù)污染物的種類,、濃度、可能影響取水口的時(shí)間,，及時(shí)采取深度處理,、低壓供水或啟動(dòng)備用水源等應(yīng)急措施，并加強(qiáng)污染物監(jiān)測(cè),，待水質(zhì)滿足取水要求時(shí)恢復(fù)取水和供水,。無(wú)備用水源的，應(yīng)使用應(yīng)急供水車等設(shè)施保障居民用水,。

（1）事件所在地鏡湖區(qū)人民政府,、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)住交局按照應(yīng)急預(yù)案,，通知水廠做好水源和清水儲(chǔ)備工作,；采取停水、減壓供水,、改路供水,，啟用備用水源等應(yīng)急處置措施,，保障供水轄區(qū)內(nèi)居民飲用水的安全，發(fā)動(dòng)群眾儲(chǔ)備飲用水,。

（2）供水系統(tǒng)按照應(yīng)急預(yù)案,，采取有效措施，降低污染物濃度和影響程度,，將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域,；對(duì)技術(shù)可控制的水體污染實(shí)行二級(jí)或三級(jí)強(qiáng)化處理手段；對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行消毒處理,；從上游或備用水源地緊急調(diào)用水源,，改路供水；用水量大的生產(chǎn),、服務(wù)企業(yè),，采取輪產(chǎn)、限產(chǎn),、停產(chǎn)等手段,，減少自來(lái)水的消耗，優(yōu)先滿足居民用水要求,；必要時(shí)通知下游水廠停水或采取保護(hù)措施,。

（3）節(jié)約用水，按照“先生活,、后生產(chǎn)”的原則,，首先保證居民的日常生活用水，對(duì)高耗水工礦企業(yè),、洗車,、洗浴中心及其它服務(wù)行業(yè)實(shí)施限量供水，并號(hào)召城區(qū)居民實(shí)施節(jié)水,，對(duì)于缺水率較大的部分區(qū)域可啟動(dòng)自備水源,，并加強(qiáng)供水協(xié)調(diào)調(diào)度。

（4）水源調(diào)度,。當(dāng)啟動(dòng)紅色預(yù)警時(shí),，供水單位應(yīng)及時(shí)停止取水以及供水，供水單位應(yīng)根據(jù)污染物的種類,、濃度,、可能影響取水口的時(shí)間，通過(guò)蕪湖市其他水廠供水設(shè)施或依托蕪湖市備用水源保障居民用水,。供水單位的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力,、深度處理設(shè)施的處理能力和啟動(dòng)時(shí)間、備用水源啟動(dòng)時(shí)間等情況見下表,。本次預(yù)案應(yīng)急監(jiān)測(cè)依靠鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,，水廠不具備應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力,。

3.8 物資調(diào)集及應(yīng)急設(shè)施啟用

根據(jù)應(yīng)急物資調(diào)查結(jié)果,，列明應(yīng)急物資,、裝備和設(shè)施清單，以及調(diào)集,、運(yùn)輸和使用方式,。清單應(yīng)包括物資、裝備和設(shè)施的種類,、名稱,、數(shù)量、存放位置,、規(guī)格,、性能、用途和用法等信息,，還應(yīng)明確應(yīng)急物資,、裝備、設(shè)施的定期檢查和維護(hù)要求,。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,，現(xiàn)有應(yīng)急物資的種類、名稱,、數(shù)量以及負(fù)責(zé)物資調(diào)集的工作人員姓名,、職務(wù)和聯(lián)系電話等信息詳見第二部分的應(yīng)急資源調(diào)查章節(jié)。

根據(jù)現(xiàn)有物資儲(chǔ)備情況,，還需儲(chǔ)備完善的應(yīng)急物資,、裝備和設(shè)施包括以下內(nèi)容：

（1）對(duì)水體內(nèi)污染物進(jìn)行打撈和攔截的物資、裝備和設(shè)施,，如救援打撈設(shè)備,、圍油欄、筑壩材料,、溢出控制裝備等,。

（2）控制和消除污染物的物資、裝備和設(shè)施,，如中和劑,、滅火劑、解毒劑,、吸收劑等,。

（3）移除和攔截移動(dòng)源的裝備和設(shè)施，如吊車,、臨時(shí)圍堰,、導(dǎo)流槽,、應(yīng)急池等。

（4）對(duì)污染物進(jìn)行攔截,、導(dǎo)流,、分流及降解的應(yīng)急工程設(shè)施，如攔截壩,、節(jié)制閘,、導(dǎo)流渠、分流溝,、前置庫(kù)等,。

3.9 輿情監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布

（1）飲用水水源突發(fā)污染事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,、客觀,、全面，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布,，以保障群眾的知情權(quán),。在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，涉及重特大突發(fā)事件,，要嚴(yán)格落實(shí)信息公開“5?24”要求（5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,，24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)）。并針對(duì)輿情及時(shí)發(fā)布事件原因,、影響區(qū)域,、已采取的措施及成效、公眾應(yīng)注意的防范措施,、熱線電話等,。隨后發(fā)布初步核實(shí)情況和政府應(yīng)對(duì)措施，并根據(jù)事件處置情況,，做好后續(xù)發(fā)布工作,。

（2）密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外關(guān)于飲用水源污染事件的新聞報(bào)道，及時(shí)消除媒體中出現(xiàn)的有關(guān)不正確信息造成的影響,，解除群眾的思想疑慮,，防止各種謠言的傳播。在應(yīng)急處置過(guò)程中,，要持續(xù)做好輿情監(jiān)測(cè),，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，對(duì)媒體,、公眾提出的問(wèn)題或質(zhì)疑,，及時(shí)調(diào)查核實(shí)并公布情況，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（3）鏡湖區(qū)人民政府的新聞信息發(fā)布按照鏡湖區(qū)人民政府的信息發(fā)布辦法執(zhí)行,，除區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部指定的新聞發(fā)言人外,，其他各成員單位及各救援力量均不得以任何名義通過(guò)任何方式對(duì)外提供、發(fā)布有關(guān)飲用水水源突發(fā)污染事件的信息,。同時(shí),，區(qū)委宣傳部應(yīng)做好飲用水水源突發(fā)污染的輿論引導(dǎo)和輿情分析工作，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)信息的核實(shí),、審查和管理,，及時(shí)準(zhǔn)確,、主動(dòng)引導(dǎo),。

3.10 響應(yīng)終止

3.10.1 響應(yīng)終止的條件

飲用水水源突發(fā)污染事件得到控制，緊急情況解除后,，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急調(diào)查,、應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果作出應(yīng)急處置報(bào)告，決定終止應(yīng)急狀態(tài),，轉(zhuǎn)入正常工作,。

應(yīng)急處置符合下列條件之一的，即可終止應(yīng)急響應(yīng)程序：

（1）本次事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,，污染情況得到完全控制,，發(fā)生事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。

（2）進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)陸域范圍的污染物已成功圍堵,，且清運(yùn)至水源保護(hù)區(qū)外,，未向水域擴(kuò)散時(shí)。

（3）本次事件造成的對(duì)供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常,。根據(jù)生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健部門的監(jiān)測(cè)結(jié)果,，經(jīng)有關(guān)專家分析論證,，認(rèn)為達(dá)到“水源地威脅解除，特征污染物監(jiān)測(cè)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)”的響應(yīng)終止的必要條件,。

（4）水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果尚未穩(wěn)定達(dá)標(biāo),，但根據(jù)應(yīng)急專家組建議可恢復(fù)正常取水時(shí)。

3.10.2 響應(yīng)終止的程序

飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急終止應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

（1）現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置組組織專家咨詢組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果,、監(jiān)控快報(bào),，確認(rèn)事件已具備應(yīng)急終止條件后，依次報(bào)請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)總指揮批準(zhǔn),。

（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急終止通知后,，宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作,。

（3）必要時(shí),，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部向社會(huì)發(fā)布事件應(yīng)急終止的公告,。

（4）應(yīng)急終止后，應(yīng)急監(jiān)測(cè)組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部有關(guān)指示和實(shí)際情況,，繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測(cè),、監(jiān)控和評(píng)估工作，直至本次事件的影響完全消除為止,。

3.10.3 響應(yīng)終止后的行動(dòng)

（1）應(yīng)急救援工作結(jié)束后,，各級(jí)應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)有關(guān)部門及突

學(xué)校飲用水應(yīng)急預(yù)案篇十三

為貫徹預(yù)防為主的方針，進(jìn)一步做好生活飲用水污染事故的調(diào)查處理工作,，迅速查明水污染事故的原因并及時(shí)有效地控制疫情,，保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,，最大限度地保護(hù)公眾健康和生命安全,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)制定將茶溪中學(xué)飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案,。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：康斌（飲用水衛(wèi)生安全管理工作第一責(zé)任人）

副組長(zhǎng)：肖清華蔡園新成員：全體教師

（二）應(yīng)急處理分隊(duì)

1、第一小分隊(duì)：康斌吳料華康松香

2,、第二小分隊(duì)：肖清華蔡園新陽(yáng)詩(shī)慧

（三）信息和后勤保障組：羅慧芳曹孜

（一）接到報(bào)告

1,、接到水污染突發(fā)事件報(bào)告時(shí)，認(rèn)真填寫《水污染事故報(bào)告登記表》,，記錄污染事件發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、污染范圍,，人員發(fā)病情況等,。

2、向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告

接報(bào)人在接到疑似水污染事件的報(bào)告后立即核實(shí)后向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，準(zhǔn)備應(yīng)急處置工作,。

3、出發(fā)前準(zhǔn)備夜間及節(jié)假日：

（1）行政值班人員報(bào)告情況后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,，通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作,；同時(shí)通知縣疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場(chǎng)采樣。

（2）接到通知的監(jiān)督員立即攜帶處理生活飲用水污染事故相關(guān)文書及快速檢驗(yàn)設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作,。

工作日期間：

（1）衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)科室人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督工作,；同時(shí)通知縣疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場(chǎng)采樣。

（2）監(jiān)督員攜帶處理生活飲用水污染事故相關(guān)文書及快速檢驗(yàn)設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展調(diào)查及監(jiān)督檢查工作,。

設(shè)備：

1,、攜帶應(yīng)急處理箱。

2、攜帶采樣瓶（理化指標(biāo)）,、余氯比色劑,、生活飲用水快速檢測(cè)設(shè)備。

（二）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)在接到通知后30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),，有效控制現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,。

調(diào)查內(nèi)容：

1、流行病學(xué)調(diào)查：

（1）首先了解水污染事件的基本情況：請(qǐng)有關(guān)人員簡(jiǎn)單介紹主要臨床表現(xiàn),，有無(wú)危重病人,，飲水情況等，根據(jù)情況安排進(jìn)行調(diào)查,。

（2）積極協(xié)助救治病人,，提供救治建議。

（3）詳細(xì)了解發(fā)病及與發(fā)病有關(guān)情況,，填寫《水污染事件個(gè)案調(diào)查表》,。調(diào)查表要填寫完全，記錄詳細(xì),，被調(diào)查人簽字。

2,、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查：

先進(jìn)行水質(zhì)快速檢驗(yàn),，測(cè)定水中余氯含量，三氮含量,，根據(jù)結(jié)果進(jìn)行初步判定,，同時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、原因,、管網(wǎng)布設(shè)、供水設(shè)施近期的使用情況,，查找污染來(lái)源,、污染途徑及污染物名稱、性質(zhì)和含量等,。如初步判定為化學(xué)性污染,，應(yīng)了解水源周圍工業(yè)布局，進(jìn)一步確定污染物,，了解其數(shù)量,、途徑及發(fā)生時(shí)間；如初步判定為生物性污染,，應(yīng)重點(diǎn)了解水源周圍醫(yī)院,、廁所、污水排放情況及飲用水管道走向情況等。以上情況均應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄或調(diào)查筆錄的形式進(jìn)行記錄,。

（三）水污染事件采樣：

采集水樣時(shí)在水源的進(jìn)水口,、出水口、管網(wǎng)末梢平均布點(diǎn),，采集對(duì)照水樣,，以確定污染的范圍。注意事項(xiàng)：

（1）采樣量不受常規(guī)數(shù)量的限制,；

（2）懷疑細(xì)菌性污染時(shí)必須無(wú)菌采樣（由縣疾控中心提供采樣容器）,。

（3）采樣記錄要詳細(xì)，并經(jīng)被采樣人簽字確認(rèn)封存送檢,；（4）樣品應(yīng)及時(shí)送檢,。在縣疾病預(yù)防控制中心送檢時(shí)，認(rèn)真填寫委托書,、送檢單,。

（5）采樣過(guò)程中，一組采樣容器采集同一件樣品標(biāo)注一個(gè)號(hào)碼,。

（四）在實(shí)際工作中,，上述調(diào)查可以交叉進(jìn)行，不同調(diào)查部分獲得的信息要及時(shí)交流,，便及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)查中的遺漏,，隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。

根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,，采取必要的臨時(shí)控制措施,，包括：

1、責(zé)令停止供水（停止供水時(shí)間由污染責(zé)任單位采取措施解決臨時(shí)供水,，停止公共供水必須報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)）,；

2、封閉供水設(shè)施,，責(zé)令清洗消毒,；

3、責(zé)令控制排除污染源,；

4,、封存有關(guān)供水設(shè)備及用品；

5,、勸阻居民不要飲用被污染的水質(zhì),；

6、污染原因解除,，連續(xù)兩次監(jiān)測(cè)結(jié)果已確認(rèn)完全符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)后,，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),，及時(shí)恢復(fù)供水；

7,、水質(zhì)恢復(fù)正常后,，公告公民及時(shí)解除控制。

（一）初步調(diào)查報(bào)告

對(duì)于值班期間的水污染事件,，主班人員最遲于次日上午10時(shí)之前,，寫出初步調(diào)查報(bào)告，報(bào)縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所,。對(duì)于上班期間的水污染事件,，調(diào)查人員于當(dāng)日寫出初步調(diào)查報(bào)告，送主管所長(zhǎng)審閱,，審閱無(wú)誤后由調(diào)查人員交綜合辦公室報(bào)縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所,。構(gòu)成水污染事件，按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,，同時(shí)填寫《飲用水污染件信息報(bào)告卡》初步調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容包括：

1,、水污染事件發(fā)生經(jīng)過(guò)；

2,、臨床資料分析,；

3、流行病學(xué)分析,；

4,、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；

5,、采樣情況；

6,、控制情況,；

7、初步印象,。

（二）確認(rèn)

1,、確認(rèn)水污染事件需由主管所長(zhǎng)召集包括主管所長(zhǎng)、參與調(diào)查的監(jiān)督人員,，進(jìn)行討論確認(rèn),，由調(diào)查人員負(fù)責(zé)寫出討論意見，由參與討論人員簽名,。

2,、上述人員無(wú)法確認(rèn)的'，由主管所長(zhǎng)召集本所有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行討論確認(rèn),，必要時(shí)可請(qǐng)3名專家進(jìn)行討論確認(rèn),。由相關(guān)科室人員負(fù)責(zé)寫出討論意見,，由參與討論人員簽名。

（三）調(diào)查終結(jié)報(bào)告調(diào)查人員在水污染事件經(jīng)確認(rèn)后的2天內(nèi)寫出調(diào)查終結(jié)報(bào)告,，終結(jié)報(bào)告基本內(nèi)容：

1,、水污染事件發(fā)生經(jīng)過(guò)；

2,、臨床資料分析,；

3、流行病學(xué)分析,；

4,、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；

5,、采樣情況及實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果,；

6、調(diào)查結(jié)論,；

7,、處理意見

調(diào)查終結(jié)報(bào)告由衛(wèi)生監(jiān)督所主管所長(zhǎng)審閱無(wú)誤后由調(diào)查人員填寫《飲用水污染件信息報(bào)告卡》。

（四）結(jié)果上報(bào)

衛(wèi)生監(jiān)督所將《飲用水污染件信息報(bào)告卡》和調(diào)查終結(jié)報(bào)告一并報(bào)局辦公室,，同時(shí)負(fù)責(zé)網(wǎng)上填寫《飲用水污染件信息報(bào)告卡》,。

（五）資料歸檔

水污染事件涉及到衛(wèi)生行政處罰的，按照行政處罰案卷的相關(guān)要求進(jìn)行歸檔,；不涉及到處罰的,，也應(yīng)該按照下列內(nèi)容進(jìn)行歸檔：

1、水污染事故報(bào)告登記表,；

2,、水污染事故個(gè)案調(diào)查登記表；

3,、樣品采樣記錄,；

4、檢測(cè)報(bào)告,；

5,、初步調(diào)查報(bào)告；

6,、討論意見記錄

7,、調(diào)查終結(jié)報(bào)告；

8,、飲用水污染件信息報(bào)告卡,；

9、其他相關(guān)文書,。

1,、衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。

2,、衛(wèi)生監(jiān)督所要配備現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備及儀器應(yīng)急用診斷試劑,、消毒滅菌藥械等物資。

學(xué)校飲用水應(yīng)急預(yù)案篇十四

根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,，結(jié)合我校實(shí)際,，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則,，特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案,。

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx

成員：xxx xxx xxxx

１、學(xué)校學(xué)生生活飲用水及自備水源,，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測(cè)合格后,，方可作為供水水源。

2,、由專人負(fù)責(zé)抽水,、燒水、供水,、消毒及管理設(shè)備設(shè)施,。抽水房上鎖，對(duì)學(xué)校飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng),，以確保供水設(shè)施的完好正常使用,。定時(shí)對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。學(xué)校的自來(lái)水供水蓄水池每學(xué)期至少進(jìn)行一次清洗,，每年至少采水樣送疾控中心檢測(cè)一次,。

3、開水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗,，保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用,，并做好記錄。開水須燒開達(dá)到100℃,，提供給學(xué)生直接飲用的開水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用，開水桶應(yīng)上鎖,，確保學(xué)生安全,。

4、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對(duì)自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)：通過(guò)目測(cè),、鼻嗅,、口嘗和簡(jiǎn)單的'化學(xué)試紙測(cè)定等手段，監(jiān)測(cè)學(xué)校水質(zhì)是否有變化,。

1,、學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,，飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報(bào)告校長(zhǎng)并保留水樣,。

2,、校長(zhǎng)接到事故報(bào)告后，立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步確認(rèn),。

3,、事故初步確認(rèn)后，校長(zhǎng)在10分鐘內(nèi)向縣教育局,、疾控中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所,、）鎮(zhèn)政府等上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。

1,、在校長(zhǎng)向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí),，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)立即組織對(duì)校內(nèi)已經(jīng)飲用過(guò)污染水的師生進(jìn)行清理，小組成員對(duì)水源,、設(shè)施,、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行保護(hù)，維持秩序,。

2,、班主任按副組長(zhǎng)指揮組織飲用過(guò)污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀察,，等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù),；如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀，由小組成員進(jìn)行初步處理,；小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù),。

4、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(zhǎng)并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí),。

5,、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長(zhǎng)，并進(jìn)行安撫,、慰問(wèn),。

6、由華建國(guó)聯(lián)系干凈水源到學(xué)校,，以滿足師生正常的飲水,、生活需求。

1,、成立善后處理工作小組,，安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。

2,、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,，協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,，積極配合專業(yè)部門人士消除污染，盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水,。

3,、正確接待媒體，有效避免負(fù)面報(bào)道,。

5,、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長(zhǎng)，并進(jìn)行安撫,、慰問(wèn),。

6、由華建國(guó)聯(lián)系干凈水源到學(xué)校,，以滿足師生正常的飲水,、生活需求。

1,、成立善后處理工作小組,，安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。

2,、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,，協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染,，盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水,。

3、正確接待媒體,，有效避免負(fù)面報(bào)道,。