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2023年飲用水水源應(yīng)急預(yù)案 農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案(三篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-05-31 17:19:07
2023年飲用水水源應(yīng)急預(yù)案 農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案(三篇)
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飲用水水源應(yīng)急預(yù)案 農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案篇一

第一條 為全面提高應(yīng)對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的能力,,及時有效地處理對飲用水源構(gòu)成威脅或造成污染的各類突發(fā)環(huán)境事件,減輕事故造成的危害,,保障公眾生命安全,,維護(hù)社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,、《中華人民共和國水污染防治法》及相關(guān)法律,、行政法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,制定本預(yù)案,。

第二條 本預(yù)案所稱涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件,是指在轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能造成重大水污染事件,、嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)居民飲水安全和對本地區(qū)社會穩(wěn)定,、政治安定構(gòu)成重大威脅,有重大社會影響的涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件,。

第三條 任何公民和單位都有義務(wù)通過各種途徑向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告涉及飲用水源的突發(fā)環(huán)境事件,。

第四條 成立小河區(qū)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮長由區(qū)人民政府分管副區(qū)長擔(dān)任,,副指揮長由區(qū)環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,,成員由區(qū)內(nèi)有關(guān)部門和單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

第五條 各成員單位職責(zé)

區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局,,主要負(fù)責(zé)區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部的日常工作,;負(fù)責(zé)聯(lián)系并協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部各成員單位的日常工作;受理飲用水源環(huán)境污染投訴,;信息收集匯總等工作,;遇到涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時,及時了解情況,向區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部報告并提出處理建議,;按照區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部下達(dá)的命令和指示,,組織協(xié)調(diào)、落實(shí)全區(qū)涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作,。

區(qū)公安局負(fù)責(zé)對區(qū)內(nèi)重,、特大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件涉嫌刑事犯罪的偵查,應(yīng)急救援的交通管制,,危險區(qū)域?qū)嵤┲伟簿?,維護(hù)社會治安,做好維護(hù)社會穩(wěn)定和群眾疏散工作,;區(qū)消防部門負(fù)責(zé)應(yīng)對飲用水源突發(fā)事件中的搶險處置工作,。

區(qū)財政局根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排應(yīng)急工作所必需的通訊和信息化設(shè)備、監(jiān)測儀器,、防護(hù)用具,、應(yīng)急交通工具等經(jīng)費(fèi),確保重,、特大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防,、監(jiān)測、處置等工作的正常進(jìn)行,,并監(jiān)督資金的使用,。

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)或配合相關(guān)部門進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。

區(qū)城管局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門完成涉及飲用水源重,、特大突發(fā)環(huán)境事件的相關(guān)工作,。

區(qū)交通局負(fù)責(zé)保障便捷暢通的應(yīng)急交通運(yùn)輸渠道,確保應(yīng)急人員和物資迅速到達(dá),。

區(qū)水利局負(fù)責(zé)配合區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室做好涉及地表水和生活飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的處置工作,,確保生活用水水源安全。

區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重,、特大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,。

區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局組織協(xié)調(diào)和配合開展食品安全重大事故應(yīng)急救援工作,確保飲用水源突發(fā)環(huán)境事件期間的食品,、藥品安全,。

第六條 涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急隊(duì)伍主要由環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測,、水利部門,、衛(wèi)生防疫部門、區(qū)消防部門組成,。

第七條 小河區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部及辦公室要會同有關(guān)成員單位按照早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早處置的原則,對發(fā)生在轄區(qū)境外和轄區(qū)內(nèi)有可能對我區(qū)飲用水源造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報,。

第八條 涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)及時上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門,,以爭取市級相關(guān)部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。

第九條 小河區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)保持良好狀態(tài),,實(shí)行24小時值班制度,,指定聯(lián)絡(luò)員、值班電話,,并報市飲用水源應(yīng)急指揮部備案并向社會公布。主要負(fù)責(zé)人和管理人員的手機(jī)要24小時開機(jī),,保證能隨時聯(lián)系,。

第十條 涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件信息要按照分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合,、逐級上報的要求報送,,并抄送同級有關(guān)部門。

第十二條 涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警等級劃分標(biāo)準(zhǔn)

(一)ⅰ級(特大):因危險化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生泄漏或補(bǔ)給水源嚴(yán)重污染,,導(dǎo)致30人以上死亡或中毒100人以上的污染事故,;因環(huán)境突發(fā)事件使城區(qū)主要飲用水源地取水中斷,嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì),、社會活動和人民群眾正常生活的污染事故,。

(二)ⅱ級(重大):因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染,導(dǎo)致10人以上,、30人以下死亡或中毒50人以上,、100人以下的污染事故;因重要河流,、水庫大面積污染使主要城鎮(zhèn)飲用水源地取水中斷,,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響的污染事故,。

(三)ⅲ級(較大):因飲用水源污染造成3人以上,、10人以下死亡或中毒50人以下,使主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地取水中斷的污染事故,。

(四)ⅳ級(一般):因飲用水源污染造成3人以下死亡,,使村鎮(zhèn)飲用水源地取水中斷的污染事故。

第十三條 涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)發(fā)生,,達(dá)到ⅳ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時,,由縣級人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告;達(dá)到ⅲ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時,,由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告,;達(dá)到ⅱ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時,,由省人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告;達(dá)到ⅰ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時,,由省人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告,。

第十四條 按涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,,應(yīng)急響應(yīng)分為特大(ⅰ級響應(yīng)),、重大(ⅱ級響應(yīng))、較大(ⅲ級響應(yīng)),、一般(ⅳ級響應(yīng))四級,。超出本級應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案,。ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由省應(yīng)急指揮部請求全國環(huán)境保護(hù)部際聯(lián)席會議啟動國家涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,。

第十五條 應(yīng)急響應(yīng)程序

各級飲用水源應(yīng)急指揮部得到涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)初步確定事件性質(zhì),、級別,,提出啟動應(yīng)急預(yù)案、啟動預(yù)案級別的建議,,逐級上報,,并請示啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案決定啟動后,,各級飲用水源應(yīng)急指揮部要盡快組織實(shí)施,,并成立由飲用水源應(yīng)急指揮部成員單位和區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,指揮,、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動,。

(一)應(yīng)急準(zhǔn)備工作

開通區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,,及時向小河區(qū)政府應(yīng)急辦和區(qū)應(yīng)急指揮辦公室報告涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況,同時上報省環(huán)保局,;成立相關(guān)專家組分析研究情況,為現(xiàn)場指揮部提供技術(shù)支持,;組織相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命,;派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,。

(二)應(yīng)急救援工作

各級飲用水源應(yīng)急指揮部接到事件信息通報后,,應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,,按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程,,相互協(xié)同,密切配合,,共同實(shí)施應(yīng)急和緊急處置行動?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,,各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍必須在當(dāng)?shù)卣褪掳l(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實(shí)施先期處置,,果斷控制或切斷污染源,,全力控制事件態(tài)勢,嚴(yán)防事件擴(kuò)大,。

應(yīng)急狀態(tài)時,,專家組應(yīng)迅速對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件信息進(jìn)行分析、評估,,提出應(yīng)急處置方案和建議,并根據(jù)事件污染程度,、危害范圍、事件等級,、發(fā)展趨勢和形勢動態(tài),,作出科學(xué)預(yù)測,提出相應(yīng)的對策和意見,,為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。指導(dǎo)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處理與處置,;指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評價和事件中長期環(huán)境影響評估,。

(三)應(yīng)急終止條件

符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:

1,、涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場得到控制,,污染已經(jīng)消除;

2,、污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi),,所造成的危害已徹底消除,無繼發(fā)可能,;

3,、各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

(四)應(yīng)急終止的程序

涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的終止程序,,執(zhí)行《小河區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的應(yīng)急終止程序,。

第十六條 應(yīng)急終止后的行動

(一)應(yīng)急救援工作結(jié)束后,各級飲用水源應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)有關(guān)部門及時查找涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件原因,,防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn),。

(二)有關(guān)專業(yè)主管部門于15天內(nèi)負(fù)責(zé)編制特大、重大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件總結(jié)報告,,并按程序上報相關(guān)部門,。

(三)應(yīng)急過程評價。涉及飲用水源一般環(huán)境事件由區(qū)環(huán)保局組織有關(guān)專家,、各成員單位組織實(shí)施,。涉及較大環(huán)境事件由省環(huán)保局組織有關(guān)專家,,會同區(qū)人民政府組織實(shí)施;涉及飲用水源特大,、重大環(huán)境事件按程序上報,。

第十七條 區(qū)人民政府組織有關(guān)專家對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件范圍進(jìn)行科學(xué)評估,提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的建議,。

第十八條 發(fā)生涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件后,,對隱瞞、緩報,、謊報或者授意他人隱瞞,、緩報、謊報,,阻礙他人報告,,或未采取積極有效的救援和調(diào)查處理,或?qū)φ{(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,,致使調(diào)查工作有重大疏漏,,應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮失當(dāng),,索賄受賄,、包庇事件責(zé)任者等將追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十九條 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。

第二十條 飲用水源突發(fā)環(huán)境事件速報制度執(zhí)行《小河區(qū)集中飲用水源地突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案》速報制度,。

飲用水水源應(yīng)急預(yù)案 農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案篇二

根據(jù)沐川縣環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號)的文件要求,為有效防止和應(yīng)對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,,保障人民群眾的飲水安全,,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》,、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置,。

在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長:周顯平,;

副組長:曾建宏,、陳一友、吳良銳,;

成 員:張群芳,、吳林芳,、何衛(wèi)、高佳,、羅勇,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,,由黨政辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作,。

(一)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

1、按照相關(guān)規(guī)定及時上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件,。

2,、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策,,落實(shí)上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關(guān)于應(yīng)急工作的指示要求,。

3、組織制定與修改應(yīng)急預(yù)案

4,、負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的決策,、指揮與協(xié)調(diào)各部門合作。

5,、部署轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的公共宣傳和教育,,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作信息

(二)辦公室職責(zé)

1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局,。

2,、負(fù)責(zé)將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關(guān)部門通報,并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好與鎮(zhèn)有關(guān)部門之間的聯(lián)運(yùn)工作,。

3,、負(fù)責(zé)在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門的組織、協(xié)調(diào)及后勤工作,。

(一)迅速報告

(二)快速出動

(三)現(xiàn)場控制

(四)現(xiàn)場調(diào)查

(五)情況上報

(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息的發(fā)布

(七)污染跟蹤

(八)調(diào)查取證

(一)終止應(yīng)急的的條件

飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達(dá)到下列情形之一時,,即可終止應(yīng)急程序:

1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,,污染情況得到完全控制,,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復(fù)。

2,、采取了有效應(yīng)急措施和防護(hù)措施,,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平,。

3,、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除,,供水系統(tǒng)已全面恢復(fù)正常。

(二)應(yīng)急終止程序

確認(rèn)具備應(yīng)急終止條件后,,請領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止,,必要時,由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應(yīng)急終止公告,。

本預(yù)案至印發(fā)之日起實(shí)施,。

飲用水水源應(yīng)急預(yù)案 農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案篇三

1.l 編制目的

為確保全縣飲用水水源地水質(zhì),保障全縣居民飲用水安全衛(wèi)生,,保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全,,提高政府應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力,維護(hù)社會穩(wěn)定,,制定本預(yù)案,。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,、《中華人民共和國水污染防治法》、《河南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(豫政〔2007〕66號)和《洛陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制,。

1.3 適用范國

本預(yù)案所稱的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件,,是指在全縣轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能發(fā)生造成重大水污染事件,嚴(yán)重影響縣城及各鎮(zhèn)集中式飲用水源地居民飲水安全和對本地區(qū)社會穩(wěn)定,、政治安定構(gòu)成重大威脅,,有重大社會影響的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件。本預(yù)案所稱飲用水水源地,,暫指由本次報請省政府和市政府批復(fù)的集中式飲用水水源地,,若省政府和市政府批復(fù)后,以省政府和市政府批復(fù)的飲用水水源地為準(zhǔn),。

1.4 事件分級

依據(jù)事件的危害程度,、影響范圍和可控性,飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境事件分為一般(iv級),、較大(iii級),、重大(ii級)和特別重大(i級)四級,預(yù)警分級顏色依次為藍(lán)色,、黃色,、橙色和紅色。

(1)特別重大事件(i級):指因危險化學(xué)品貯運(yùn)過程中發(fā)生泄漏或者補(bǔ)給水源嚴(yán)重污染,,導(dǎo)致30人以上死亡或者100人以上中毒的污染事件,;因環(huán)境突發(fā)事件造成城區(qū)主要飲用水水源地取水中斷,嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會活動和人民群眾正常生活的污染事件,。

(2)重大事件(ii級):指因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染,,導(dǎo)致10人以上30人以下死亡、50人以上,、100人以下中毒的污染事件,,因重要河流、水庫大面積污染使主要城鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷,,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),、社會活動受到較大影響的污染事件。

(3)較大事件(iii級):指因飲用水水源地水質(zhì)污染3人以上,、10人以下死亡或50人以下,、10人以上中毒,使主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件,。

(4)一般事件(iv級):因飲用水水源地污染造成3人以下死亡或10人以下中毒,,使村鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件。

上述有關(guān)數(shù)量的表述中,,"以上"含本數(shù),,"以下"不含本數(shù)。

1.5 工作原則

(1)堅持以人為本的原則,。切實(shí)履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能,,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地降低飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的危害,。

(2)堅持預(yù)防為先的原則,。把應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,加強(qiáng)預(yù)防措施,,完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,增強(qiáng)預(yù)警分析,做好預(yù)警演練,。

(3)堅持科學(xué)處置的原則。實(shí)行條塊結(jié)合,、屬地為主,、專業(yè)處置。建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),,形成分級負(fù)責(zé),、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)的科學(xué)應(yīng)急體系,。

(4)堅持依法管理的原則,。加強(qiáng)有關(guān)法律宣傳,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的工作規(guī)范化,、制度化,、法制化。

(5)堅持依靠科技優(yōu)先原則,。加強(qiáng)飲用水水源地安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),,采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測,、預(yù)警,、預(yù)防和應(yīng)急調(diào)度等技術(shù)措施。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,,提高應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的科技水平和指揮能力,。

(6)堅持快速反應(yīng)協(xié)同應(yīng)對原則。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,,充分發(fā)揮各部門的應(yīng)急力量,形成統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏,、功能齊全、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,。

2.l 組織機(jī)構(gòu)

縣飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱"指揮部"),在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織,、協(xié)調(diào)本縣轄區(qū)內(nèi)的飲用水水源地突發(fā)性污染事件的應(yīng)急處置工作。指揮長由縣政府分管環(huán)保工作副縣長擔(dān)任,,成員由環(huán)保,、公安、安監(jiān),、交通,、水務(wù)、衛(wèi)生,、氣象,、農(nóng)業(yè)、財政等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,。

指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱辦公室),,具體承擔(dān)飲用水水源地應(yīng)急指揮事務(wù),通過有效整合相關(guān)部門的力量和資源,,做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件處置工作,。辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,縣環(huán)保局局長任辦公室主任,辦公室主要職責(zé)是:

(1)執(zhí)行指揮部的決定和指示,。

(2)負(fù)責(zé)全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理,。

(3)建立信息綜合管理系統(tǒng),接受,、匯總,、分析飲用水水源地周邊區(qū)域水文、水質(zhì),、氣象等有關(guān)重要環(huán)境信息,,向縣應(yīng)急指揮委員會提出處理建議。

(4)協(xié)調(diào)各成員單位履行本預(yù)案中的職責(zé),。

(5)承擔(dān)組織評估,、修訂本預(yù)案的具體工作。

(6)加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系,,建立健全應(yīng)急工作協(xié)作機(jī)制,。

(7)聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家,組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置專家組,。

2.2 職責(zé)分工

縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測,,控制污染源對水質(zhì)的影響,并在新聞媒體定期發(fā)布水質(zhì)報告,;對由于環(huán)境污染事故造成的飲用水水源地突發(fā)性污染事件,,提出事件性質(zhì),等級和危害的意見,,會同相關(guān)部門分析原因,,確定污染源和污染物,提出處理意見,,防止污染擴(kuò)大,;負(fù)責(zé)對污染事故調(diào)查取證,依法對污染事故責(zé)任單位作出處罰,;負(fù)責(zé)跟蹤污染動態(tài)情況,,對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議,;負(fù)責(zé)對環(huán)境恢復(fù),、生態(tài)修復(fù)提出建議措施。

縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)公共供水行業(yè)監(jiān)督管理工作,,組織規(guī)劃后備水源地必要的取水和應(yīng)急供水能力建設(shè),督促自來水企業(yè)采用特殊的自來水處理措施,,如減壓供水,,改路供水、停水等,確保飲用水安全,;會商有關(guān)部門制定應(yīng)急供水水量削減方案,,督促區(qū)域供水達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);出現(xiàn)飲用水水源地水污染危機(jī)時,,督促采取各種措施確保必須的供水量和出廠水達(dá)到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。

縣公安局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、組織重,、特大涉及飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地對事件涉嫌刑事犯罪的偵查;負(fù)責(zé)維護(hù)事件現(xiàn)場治安秩序,,參與事件現(xiàn)場處置調(diào)查,、群眾疏散,保障區(qū)域社會治安的穩(wěn)定和交通道路的通暢,。

縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)危險化學(xué)品在生產(chǎn),、使用、貯存,、經(jīng)營等活動中導(dǎo)致危險化學(xué)品泄漏所引發(fā)的突發(fā)事故,;協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理;負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全市各類工礦商貿(mào),、重點(diǎn)高危行業(yè)的安全監(jiān)管,,督促企業(yè)采取措施,實(shí)現(xiàn)限水,、停水期間的安全生產(chǎn),。

縣藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和配合開展由飲用水源污染引起的食品安全重大應(yīng)急救援工作。

縣氣象局:負(fù)責(zé)做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地氣象資料的監(jiān)測,,采集,,及時提供天氣實(shí)況;根據(jù)需要制作發(fā)布天氣預(yù)報和氣象要素預(yù)報服務(wù)產(chǎn)品,;根據(jù)需要和天氣條件適時組織開展人工影響天氣作業(yè),。

縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)性事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng),協(xié)助組織工業(yè)企業(yè)地下水源井的應(yīng)急供水能力恢復(fù)和取水設(shè)施的儲備和維護(hù),。

縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,,提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息。

縣農(nóng)業(yè)局:參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù),。

縣林業(yè)局:參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù),。

縣財政局:負(fù)責(zé)預(yù)警和應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)的審核、劃撥及其監(jiān)督管理,。

縣交通局:負(fù)責(zé)飲用水水源地相關(guān)飲用水源地的交通秩序維護(hù)和管理,,加強(qiáng)危險化學(xué)品運(yùn)輸管理,,并協(xié)助做好飲用水源地污染事故的應(yīng)急處置工作。

縣電業(yè)局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置,、指揮,、通訊和信息傳輸所需要的電力供應(yīng)。

縣電信局:負(fù)責(zé)保證應(yīng)急通訊系統(tǒng)的正常運(yùn)行,,確保通信和信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

縣委宣傳部:負(fù)責(zé)把握全縣的輿論導(dǎo)向,,指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報道工作;協(xié)調(diào),、監(jiān)督飲用水水源地突發(fā)性污染事件的預(yù)報,、預(yù)警以及公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作,。

事件發(fā)生單位:負(fù)責(zé)疏散人員,,關(guān)停設(shè)施,啟動單位應(yīng)急預(yù)案,,組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施,,并配合當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門做好處置工作。

3.l 信息監(jiān)測和報告

(1)環(huán)保,、水務(wù),、氣象等部門應(yīng)建立完善飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實(shí)施信息監(jiān)測與報告制度,。各網(wǎng)絡(luò)成員單位按照早發(fā)現(xiàn),、早報告、早處置的原則,,開展對水文,、水質(zhì)、氣象和環(huán)境質(zhì)量等監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析,、風(fēng)險評估工作,,包括對發(fā)生在境外可能對我市水環(huán)境造成影響的事件信息的收集、分析與報告,。

(2)環(huán)保,、水務(wù)、氣象等部門監(jiān)測機(jī)構(gòu)的預(yù)警信息,,應(yīng)及時向主管部門報告,。有關(guān)主管部門要及時對預(yù)警信息進(jìn)行接收和評估,并視情上報辦公室,。

(3)辦公室接到有關(guān)預(yù)警信息后,,利用科學(xué)的預(yù)測手段,進(jìn)行信息評估,,根據(jù)不同等級,,立即將預(yù)警信息報告給指揮部,,由指揮部進(jìn)行確認(rèn)后,做出與預(yù)警信息相應(yīng)等級的處置決定,。

3.2 預(yù)防工作

預(yù)防工作應(yīng)當(dāng)堅持著眼于應(yīng)對當(dāng)前、考慮長遠(yuǎn)的原則,,通過強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測能力建設(shè),,加快實(shí)施對飲用水水源地突發(fā)性污染的有效控制和生態(tài)修復(fù),改善飲用水水源地取水口水質(zhì),。主要采取的措施為:

(1)把確保飲用水水源地水質(zhì)安全的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,,環(huán)保部門應(yīng)著手開展飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃研究,住建部門應(yīng)組織開展飲用水供給保障研究,,并加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,提高防范意識,做好應(yīng)對可能產(chǎn)生的危機(jī)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。

(2)各相關(guān)部門聯(lián)合組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),,通過現(xiàn)代化的監(jiān)測、監(jiān)控手段開展相關(guān)水文,、水質(zhì)和氣象等各類參數(shù)的日常監(jiān)測工作,,利用地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)的表征手段切實(shí)做好信息監(jiān)測與報告工作。

(3)摸清飲用水水源地水資源供給條件,、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護(hù)措施等現(xiàn)狀,,查明原因,制定有效措施,,切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)工作,。

(4)開展飲用水水源地突發(fā)性污染事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險評估工作,,完善各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,,組織開展應(yīng)急演練。

(5)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè),、污水處理廠的監(jiān)督檢查,,必要時應(yīng)采取輪產(chǎn)、限產(chǎn),、停產(chǎn)等手段,,減少污染物排放,對查實(shí)的違法行為從嚴(yán)從重處理,。

(6)嚴(yán)格控制飲用水水源地一,、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種污染活動,治理可能導(dǎo)致保護(hù)區(qū)內(nèi)水體污染的排污行為,。

(7)建立戰(zhàn)略備用水源地,,做好地下水合理利用規(guī)劃,,必要時按規(guī)定程序?qū)嵤┑叵滤a(bǔ)充措施,保證飲用水安全,。

3.3 事件信息發(fā)布

按照飲用水水源地突發(fā)性污染事件的嚴(yán)重性,、緊急程度和可能波及的范圍,突發(fā)安全事件的預(yù)警分為四級,,預(yù)警級別由高到低依次為i級(特別重大,,紅色)、ii級(重大,,橙色),、iii級(較大,黃色)和iv級(一般,,藍(lán)色),。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警級別可以升高,、降低或解除,。

預(yù)警信息由指揮部統(tǒng)一發(fā)布。

預(yù)警信息的發(fā)布,、調(diào)整和解除可通過廣播,、電視.報刊、通信,、信息網(wǎng)絡(luò),、報警器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,,對老,、幼、病,、殘,、孕等特殊人群和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

3.4 預(yù)警措施

在發(fā)布預(yù)警公告,,進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取以下措施:

(1)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

(2)組織對飲用水水源地的加密監(jiān)測,,密切注意水文,、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源地水質(zhì)的影響。

(3)指令各應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),。

(4)指令啟動工程預(yù)警調(diào)度體系,,控制或關(guān)閉可能受污染的河道的水利涵閘、泵站,,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,,通知自來水公司做好水源和清水儲備工作,;發(fā)動群眾儲備飲用水。

(5)調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備,,做好應(yīng)急處置的保障工作,。

根據(jù)飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生的等級,針對事件發(fā)生的時間,、地點(diǎn),、原因等,相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施:

4.1 迅速報告

在接到事故報警后,,值班人員必須詳細(xì)做好記錄,包括時間,、地點(diǎn),、人物、事件及其狀況,,同時予以核實(shí),。立即向辦公室報告。對較大級以上突發(fā)事件,,由辦公室向指揮部和上級機(jī)關(guān)報告,,同時通知下游相關(guān)各鎮(zhèn)采取必要的措施,以便于及時減小受害范圍,??h環(huán)保、水務(wù)等部門分別啟動各自的應(yīng)急預(yù)案,。

4.2 快速出擊

接到報告后,,辦公室立即通知各成員部門,攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察,、監(jiān)測設(shè)備,,在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

4.3 現(xiàn)場控制

現(xiàn)場由公安和消防部門負(fù)責(zé)控制,,相關(guān)部門提出意見建議,,參與現(xiàn)場控制和處理,盡可能減少污染物的產(chǎn)生,,防止污染物擴(kuò)散,,并根據(jù)現(xiàn)場勘驗(yàn)情況,配合劃定警戒線范圍,,禁止無關(guān)人員靠近,。

4.4 現(xiàn)場調(diào)查

現(xiàn)場調(diào)查根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理,??傮w步驟如下:

(1)到達(dá)現(xiàn)場后,,衛(wèi)生部門應(yīng)首先組織人員救治傷病員。

(2)環(huán)保部門應(yīng)進(jìn)一步了解事件的情況,,包括污染發(fā)生的時間,、地點(diǎn)、經(jīng)過和可能原因,、污染來源及可能污染物,、污染途徑及波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布,、當(dāng)?shù)仫嬘盟搭愋图叭丝诜植?、疾病的分布以及發(fā)生后當(dāng)?shù)靥幚砬闆r。

(3)根據(jù)以下幾種污染特點(diǎn),,確定污染種類:①化學(xué)性污染:工業(yè)為主的污染如造紙,、化工企業(yè)等集中排污,冶煉廢渣浸泡后突發(fā)排放,;農(nóng)業(yè)污染為主的如突發(fā)農(nóng)藥沉船造成的河水污染,,農(nóng)田施農(nóng)藥后經(jīng)暴雨沖洗入河道污染?;瘜W(xué)性污染健康危害多為急性化學(xué)性中毒,。②生物性污染:生活污染為主的污染和醫(yī)院污水排污污染,其健康危害多為急性腸道傳染??;③化學(xué)性與生物性混合污染:健康危害同時包括急性中毒和急性的傳染病等。

(4)開展現(xiàn)場調(diào)查工作,。全面掌握健康危害特點(diǎn)及有關(guān)因素,,如有病例,尤其要對首發(fā)病例進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,;開展橫斷面和回顧性流行病學(xué)調(diào)查,,尋求因果關(guān)系;根據(jù)水源水系尋找,、排查污染源,,根據(jù)原料、生產(chǎn)工藝和排污成份尋找可疑污染物,,并估算排污量,;開展環(huán)境監(jiān)察。現(xiàn)場監(jiān)察人員要測量水流速度,,估算污染物轉(zhuǎn)移,、擴(kuò)散速率。聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察人員對事故發(fā)生地周圍環(huán)境(居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū),、流域,、地形)做初步調(diào)查;照相,、攝像,、錄音,做好監(jiān)督文書有關(guān)記錄,。

(5)開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,。采集水(包括污染水體和出廠水、末梢水等),、底質(zhì),、土,必要時采集蔬菜樣品等進(jìn)行可疑污染物成份的檢測,,并根據(jù)毒物量,、水流速度、河流段面,、水深(截面積)計算可能污染的范圍,在污染源下游和飲用水源附近設(shè)點(diǎn),,同時在上游設(shè)對照點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測,;生物材料監(jiān)測,對病人和正常人的血,、尿,、發(fā)等進(jìn)行有關(guān)可疑污染物監(jiān)測;有關(guān)微生物和可疑致病菌的檢測,;必要的急性毒性試驗(yàn),。同時調(diào)查飲水、飲食情況,,采集直接飲用的缸水,、開水、食物等相關(guān)樣品進(jìn)行檢測,。

(6)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見,,提出調(diào)查分析結(jié)論。調(diào)查分析結(jié)論應(yīng)包括:該事故的污染源,、污染物,、污染途徑、波及范圍,、污染暴露人群,、健康危害特點(diǎn)、發(fā)病人數(shù),該事故的原因,、經(jīng)過,、性質(zhì)及教訓(xùn)等。向現(xiàn)場指揮部提出科學(xué)的污染處置方案,,對事故影響范圍內(nèi)的污染物進(jìn)行處理,,以減少污染。

4.5情況上報

現(xiàn)場調(diào)處人員將調(diào)查情況及擬采取措施報告指揮部,,6小時速報,,24小時確報。指揮部負(fù)責(zé)報告上級部門,。根據(jù)事故影響范圍大小,,指揮部決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員,、設(shè)備,、物資前往現(xiàn)場增援。

4.6應(yīng)急救援

(1)及時救治病人,,如有必要進(jìn)行隔離,。

(2)采取控制措施??h水務(wù)部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案,,采取停水、減壓供水,、改路供水,,通知沿途居民停止取水、用水,,啟用備用水源,;交通管制、疏散人群,、保護(hù)高危人群等措施,,保護(hù)公眾生命安全與身體健康。環(huán)保部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案,,采取有效措施,,消除污染源,如污染企業(yè)停產(chǎn),、減產(chǎn),、限產(chǎn),停止污染物排放,,打撈,、吸附污染物等,。供水部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,,降低污染物濃度和影響程度,,開關(guān)相應(yīng)閘口,將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域,,從上游緊急調(diào)用水源,,稀釋污染,必要時通知下游水廠停水或采取保護(hù)措施,,如加入藥水中和,、凈化污染,加大處理工藝,,提高污染處理能力,,如水廠加大或減少投氯量和凈水劑用量,用活性炭處理過高的有機(jī)污染物等,。

(3)加強(qiáng)監(jiān)測,。包括增加監(jiān)測指標(biāo)和加密監(jiān)測頻次,降低儀器檢出限,,提高檢測精度,,掌握污染動態(tài)。

(4)加強(qiáng)水源保護(hù),。

(5)觀察水生動植物和農(nóng)作物死亡情況,。

4.7 污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,提出現(xiàn)場劃定污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域)的建議,,向指揮部報告后發(fā)布警報決定。指揮部要召開事故處理分析會,,確定對外宣傳統(tǒng)一口徑,,指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。

4.8 污染跟蹤

相關(guān)部門對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,,預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,,及時調(diào)整對策,。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策(續(xù)報),直至事故污染消失警報解除,。

4.9 調(diào)查取證

調(diào)查,、分析事故原因。實(shí)地取證,,確定事故責(zé)任人,。對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄,立案查處。

4.10 行政處罰

環(huán)保,、衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門根據(jù)《中華人民共和國污染防治法》,、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,、《中華人民共和國刑法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等對突發(fā)事件進(jìn)行立案、調(diào)查取證,,對違法行為依法進(jìn)行處罰,。

5.l 應(yīng)急終止的條件

飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達(dá)到下列情形之一的,即可終止應(yīng)急程序:

(1)本次集中式飲用本源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,,污染情況得到完全控制,,發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。

(2)采取了有效的應(yīng)急措施和防護(hù)措施,,保證公眾免受再次危害,,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。

(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,,供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常,。

5.2 應(yīng)急終止的程序

根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)控快報,,確認(rèn)事件己具備應(yīng)急終止條件后,,由辦公室報請指揮部批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止;必要時,,由指揮部向社會發(fā)布應(yīng)急終止的公告,。

6 后期處置

6.1善后處置

應(yīng)急終止后,各級人民政府應(yīng)做好受災(zāi)人員的安置工作,;同時,,根據(jù)實(shí)際情況,繼續(xù)組織有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測,、監(jiān)控,、處置和評價工作,直至本次事件的影響完全消除為止,;組織專業(yè)隊(duì)伍對事件發(fā)生地現(xiàn)場清理及污染物進(jìn)行處理,,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生,。組織有關(guān)專家對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件范圍進(jìn)行科學(xué)評估,,提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)建議,并組織實(shí)施,。

應(yīng)急援工作結(jié)束后,,各級飲用水源應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)相關(guān)部門及時查找事件原因,,進(jìn)行應(yīng)急處置行動的后評價,編制應(yīng)急處置評價報告,,存檔備案,,并上報有關(guān)部門。

7.1 應(yīng)急裝備和物資貯備

根據(jù)全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置的'需要,,有關(guān)部門要根據(jù)各自的職責(zé),,提供相應(yīng)的物質(zhì)保障:

(1)配置技術(shù)先進(jìn)的預(yù)警監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備,。通過自動監(jiān)測系統(tǒng),、遠(yuǎn)距離視頻監(jiān)控系統(tǒng)對飲用水水源地的水文、水質(zhì),、氣象及其變化情況進(jìn)行全面的監(jiān)控,。

(2)建立快速反應(yīng)的信息溝通和指揮平臺,保證預(yù)警信息暢通,。

(3)貯備足夠的應(yīng)急處置所需物品,,做好自來水深度處理的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。

7.2 應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

組建一支飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警和應(yīng)急隊(duì)伍,。成員由相關(guān)部門工作人員和專家組成,。

通過講課、操作演練和模擬演習(xí)等培訓(xùn),,提高飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置專門人員的知識和技能,,增強(qiáng)應(yīng)急處置的能力。培訓(xùn)內(nèi)容主要為有關(guān)法律,、法規(guī),;各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急處置程序及其運(yùn)行,;應(yīng)急處置的專門知識和技能,;應(yīng)急處置報告的編制和上報程序等。

7.3 通訊與信息保障

各有關(guān)部門要充分利用公共信息網(wǎng)絡(luò),,建立完善的信息處理系統(tǒng),、信息傳輸系統(tǒng)和指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng),。

7.4 資金保障

用于飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),、運(yùn)行和應(yīng)急調(diào)度、處置,,按規(guī)定列入本級財政預(yù)算,,并由財政部門對其使用情況進(jìn)行監(jiān)管。

7.5 宣傳與演練

相關(guān)部門要通過各種媒體,、各種途徑向社會公眾進(jìn)行廣泛的環(huán)境保護(hù)知識宣傳,,提高公眾預(yù)防和應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力,。

縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織各成員單位進(jìn)行聯(lián)合演練,各成員單位根據(jù)各自的應(yīng)急預(yù)案做好本部門的應(yīng)急演習(xí),,以確保本預(yù)案能有效發(fā)揮作用,。

縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織本預(yù)案日常工作的管理和協(xié)調(diào),并根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和水環(huán)境的動態(tài),,及時組織修訂,、更新,報縣人民政府批準(zhǔn)施行,。

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,。

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