范文為教學(xué)中作為模范的文章,，也常常用來指寫作的模板,。常常用于文秘寫作的參考,，也可以作為演講材料編寫前的參考,。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫,？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,，僅供參考,，一起來看看吧

全省衛(wèi)生健康工作會(huì)議篇一

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì),、全國發(fā)展改革工作會(huì)議和省委八屆八次全會(huì)精神,，按照全國物價(jià)局長會(huì)議部署，總結(jié)20xx年全省價(jià)格工作，表彰20xx年度全省價(jià)格目標(biāo)管理先進(jìn)單位和第二批規(guī)范化縣級(jí)物價(jià)局,，安排20xx年價(jià)格工作,。懷臣副省長還將代表省政府作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會(huì),，并在具體的價(jià)格工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,，我講三點(diǎn)意見,。

一、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,，20xx年價(jià)格工作成績顯著

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國家發(fā)展改革委的正確指導(dǎo)下,，全省物價(jià)部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，緊緊圍繞省委和省政府的工作大局，進(jìn)一步提升價(jià)格職能作用,，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,，解決人民群眾關(guān)心的突出價(jià)格問題,，為全省經(jīng)濟(jì) 社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長作出了貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的良好開局,。在前不久召開的全國物價(jià)局長會(huì)議上,，四川 省物價(jià)局代表全省物價(jià)部門在大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹?？偨Y(jié)20xx年的工作,，其成效主要體現(xiàn)為“七個(gè)進(jìn)一步”。

(一)價(jià)格調(diào)控進(jìn)一步增強(qiáng),。今年,，全省各級(jí)物價(jià)部門立足自身職責(zé)，致力營造穩(wěn)定價(jià)格環(huán)境,，繼續(xù)把保持市場價(jià)格水平基本穩(wěn)定作為價(jià)格調(diào)控的首要目標(biāo),。進(jìn)一步加大農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管力度，有效控制化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲勢頭,。加強(qiáng)市場價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測和變動(dòng)分析,，為領(lǐng)導(dǎo)決策及時(shí)提供參考依據(jù)。高度重視價(jià)格調(diào)整對群眾生活的影響,，合理安排和控制調(diào)價(jià)項(xiàng)目,，積極制定和落實(shí)對生活困難群眾價(jià)格優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼措施,。一些地方建立健全了以價(jià)格調(diào)節(jié)基金、物資儲(chǔ)備等為主要內(nèi)容的價(jià)格調(diào)控體系,，全省價(jià)格調(diào)節(jié)基金年度總額達(dá)2.3億元,，增強(qiáng)了政府調(diào)控市場的能力,。積極平抑夏季旱災(zāi)影響部分地區(qū)生活必需品價(jià)格上漲,，不斷提高應(yīng)對價(jià)格異常波動(dòng)能力。1—12月全省居民消費(fèi)價(jià)格總水平預(yù)計(jì)同比上漲2.3%,，比預(yù)測的同期國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅低10.7個(gè)百分點(diǎn),，為全省經(jīng)濟(jì) 社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。

(二)服務(wù)“三農(nóng)”進(jìn)一步突出,。各地在服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,，作了大量富有成效的工作，特別是開年之初,，全省物價(jià)部門深入開展了“物價(jià)部門如何為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)”大型調(diào)研活動(dòng),，形成了有情況、有分析,、有建議的調(diào)研報(bào)告,。在此基礎(chǔ)上，制定了我省進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)管理推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的32條意見,，全省“三農(nóng)”價(jià)格工作得到全面深化,。全國物價(jià)部門服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議在成都成功召開,，反映我省各級(jí)物價(jià)部門服務(wù)“三農(nóng)”的資料片和經(jīng)驗(yàn)材料在會(huì)上引起強(qiáng)烈共鳴，受到國家發(fā)改委和省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,。一是不斷創(chuàng)新工作方式，有效控制化肥,、種子等農(nóng)資價(jià)格上漲,。今年以來，面對國家調(diào)高尿素出廠價(jià)格等情況,，我們建立了省內(nèi)化肥價(jià)格及供應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制,，在春耕用肥高峰期每10天或半個(gè)月由省物價(jià)局定期召集省內(nèi)主要化肥生產(chǎn)、流通企業(yè)就省內(nèi)化肥價(jià)格及供應(yīng)問題進(jìn)行協(xié)調(diào),，從源頭上穩(wěn)定了化肥價(jià)格及市場供應(yīng),。價(jià)格協(xié)調(diào)會(huì)豐富和創(chuàng)新了價(jià)格監(jiān)管形式，取得較好效果,。繼續(xù)向化肥生產(chǎn)企業(yè)派駐價(jià)格監(jiān)察員,，建立化肥出廠價(jià)格跟蹤督察制度，利用價(jià)調(diào)基金向農(nóng)村直銷平價(jià)尿素,，合理引導(dǎo)市場,，我省尿素平均零售價(jià)格在春耕用肥高峰期一直穩(wěn)定在1870元/噸左右，目前穩(wěn)定在1830元/噸左右，處于全國最低水平之一,，由此減少農(nóng)民購肥支出約1.2億元,。對雜交水稻、雜交玉米“兩雜”種子實(shí)行最高限價(jià)管理,，使我省“兩雜”種子的銷售價(jià)格與去年同期相比降幅達(dá)到20%—30%,，僅谷種一項(xiàng)就減少農(nóng)民購種支出上億元，農(nóng)民群眾十分擁護(hù),。省政府領(lǐng)導(dǎo)相繼作出重要批示,，給予了充分肯定。二是在大災(zāi)之年保持了糧食價(jià)格基本穩(wěn)定,。今年糧食價(jià)格管理充分發(fā)揮了價(jià)格的導(dǎo)向作用,，繼續(xù)實(shí)行稻谷最低收購價(jià)，參與四川 省糧食應(yīng)急預(yù)案制定,，特別是在特大旱災(zāi)的情況下,，以強(qiáng)化糧食價(jià)格宏觀調(diào)控，確保糧食安全為重點(diǎn),，密切跟蹤和掌握糧價(jià)及市場供應(yīng)的變化,，為大災(zāi)之年保持糧食價(jià)格基本穩(wěn)定打下了良好基礎(chǔ)。同時(shí),，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì) 作物價(jià)格管理,，適時(shí)調(diào)整我省的蠶繭收購價(jià)格，僅此一項(xiàng)我省蠶農(nóng)總收入達(dá)到17.7億元,，較去年增加4.7億元,。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù)，增加農(nóng)民群眾增收渠道,。全省各級(jí)物價(jià)部門普遍建立健全了有效的信息服務(wù)平臺(tái),。進(jìn)一步整合了工作資源，與農(nóng)村三級(jí)價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),、農(nóng)本調(diào)查,、涉農(nóng)公示、村務(wù)公開等工作結(jié)合進(jìn)行,，采取多種形式及時(shí)提供了高質(zhì)量,、高效率、高水平的服務(wù),。成都市物價(jià)局開辦“三農(nóng)之窗”信息網(wǎng)絡(luò),，面向社會(huì)和廣大農(nóng)村及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，攀枝花市物價(jià)局撥出專項(xiàng)資金,，修建農(nóng)貿(mào)市場價(jià)格電子屏幕,，樂山等基層物價(jià)部門普遍在農(nóng)村設(shè)立了農(nóng)副產(chǎn)品和地方特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格采集點(diǎn),，努力改善廣大農(nóng)民群眾在市場經(jīng)濟(jì) 競爭中的被動(dòng)弱勢地位。四是努力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),。我們在四川 電網(wǎng)直供區(qū)實(shí)行了城鄉(xiāng)各類用電同價(jià),，不但使直供區(qū)農(nóng)村居民電價(jià)大幅下降，而且農(nóng)村其他用電每年減少電費(fèi)支出近5億元,，也得到了廣大農(nóng)戶熱烈歡迎,。全面清理涉農(nóng)收費(fèi)，特別是涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),，從低制定農(nóng)村有線電視服務(wù)收費(fèi),，開展了村委會(huì)收費(fèi)的整頓治理。取消農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),，確保了農(nóng)村義務(wù)教育新機(jī)制政策順利實(shí)施。進(jìn)一步完善涉農(nóng)收費(fèi)公示制度,，目前全省村,、社公示率達(dá)到100%。

(三)價(jià)格改革進(jìn)一步推進(jìn),。今年,，我們按照構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)和“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策,，進(jìn)一步推進(jìn)以資源性產(chǎn)品價(jià)格為主的各項(xiàng)價(jià)格改革,。一是推進(jìn)電價(jià)改革。在四川 電網(wǎng)供區(qū)實(shí)行了居民生活用電階梯遞增電價(jià),，推動(dòng)了全省城市居民戶表改造進(jìn)程,，得到了省領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評。實(shí)施了第二次煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng),，出臺(tái)了火電廠煙氣脫硫改造加價(jià),、征收可再生能源電價(jià)附加等電價(jià)政策。配合我省大中型水庫移民后期扶持改革試點(diǎn)工作,，完成了水庫移民后期扶持資金標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,，為國家在全國推行這項(xiàng)工作提供了借鑒。二是推進(jìn)成品油價(jià)格改革,。兩次調(diào)整了成品油價(jià)格,，配合制定了成品油價(jià)格補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼金額達(dá)13.9億元,。三是積極推進(jìn)天然氣出廠價(jià)格形成機(jī)制改革,，適當(dāng)提高天然氣出廠價(jià)，及時(shí)疏導(dǎo)天然氣價(jià)格矛盾,，全省調(diào)價(jià)總額達(dá)9.8億元,。四是推進(jìn)水價(jià)改革,。出臺(tái)了加快推進(jìn)我省城市污水處理收費(fèi)工作的意見，進(jìn)一步完善了污水處理成本核算機(jī)制,，合理安排水價(jià)結(jié)構(gòu),，優(yōu)先提高污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，明確污水處理征管方式的改革目標(biāo),，大大提高了污水處理設(shè)施的有效利用和運(yùn)營商的積極性,，有利地推動(dòng)了全省特別是三江流域等重點(diǎn)城市的污水處理和環(huán)境保護(hù)。規(guī)范我省農(nóng)業(yè)末級(jí)渠系的水價(jià)秩序,，切實(shí)減輕了農(nóng)民用水不合理的水費(fèi)支出,。自貢、德陽城市水價(jià)改革取得了新的突破,，對一戶一表改造的區(qū)域?qū)嵭辛穗A梯水價(jià)制度,。五是推進(jìn)旅游價(jià)格改革。重點(diǎn)對全省的旅游景區(qū)門票價(jià)格和交通運(yùn)載工具價(jià)格進(jìn)行了專項(xiàng)清理,，制定了我省旅游景區(qū)交通運(yùn)載工具服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法,，并成功召開了旅游景區(qū)交通運(yùn)載工具價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)，初步建立起一套包括旅游門票,、景區(qū)交通運(yùn)載工具的價(jià)格申報(bào),、聽證、協(xié)調(diào),、公示,、統(tǒng)計(jì)以及成本監(jiān)審的管理機(jī)制，為我省旅游業(yè)快速健康發(fā)展和打造精品景區(qū)起到了積極作用,。省物價(jià)局在全省經(jīng)濟(jì) 體制改革工作會(huì)議就價(jià)格改革情況作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹,。

(四)熱點(diǎn)問題進(jìn)一步解決。全省物價(jià)部門進(jìn)一步將解決群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的價(jià)格問題，作為物價(jià)部門的“民心工程”,。一是清理和規(guī)范了涉及營運(yùn)人力三輪車和失地農(nóng)民建房的各種收費(fèi),，維護(hù)了群眾的切身利益，得到了廣大群眾的好評,，四川 電視臺(tái)等媒體作了跟蹤報(bào)道,。二是督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行價(jià)格收費(fèi)公示制度，規(guī)范了非營利性特需醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)審批和新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)程序,。進(jìn)一步降低了抗腫瘤藥品價(jià)格和抗微生物藥品價(jià)格,，降幅達(dá)23%—30%。進(jìn)一步加強(qiáng)上網(wǎng)藥品價(jià)格管理,，今年上網(wǎng)公布藥品達(dá)5250個(gè)品規(guī),，其價(jià)格降幅達(dá)10%—25%,。三是繼續(xù)抓好教育收費(fèi)監(jiān)管。在重點(diǎn)抓好農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)監(jiān)管的同時(shí),，規(guī)范了高中階段招生考試收費(fèi),，加強(qiáng)了高等院校服務(wù)性收費(fèi)和代管費(fèi)管理，其作法得到國家發(fā)改委的充分肯定并在全國推廣,。降低中小學(xué)教材價(jià)格,，減輕全省中小學(xué)學(xué)生支出全年約1.5億元。四是廣元,、成都,、瀘州等地對城區(qū)低保戶和農(nóng)村五保戶等困難群眾生活用水、用氣,、用電,、有線電視收費(fèi)、公房租金等實(shí)施價(jià)格優(yōu)惠,，盡量減輕價(jià)格上漲對困難群眾生活的影響,。尤其是德陽在全省率先建立了水、電,、氣等生活必需品價(jià)格調(diào)整與城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)辦法，妥善處理價(jià)格上漲對困難群眾生活的影響,，受到了國家發(fā)改委的肯定,。

(五)價(jià)格秩序進(jìn)一步規(guī)范。今年以來,，全省價(jià)格檢查工作圍繞落實(shí)宏觀調(diào)控政策,、保障價(jià)格改革措施順利進(jìn)行、維護(hù)人民群眾利益,，先后開展了教育,、涉農(nóng)、醫(yī)療等9項(xiàng)價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查,。1—11月,，全省共查處價(jià)格違法案件2380件，實(shí)施經(jīng)濟(jì) 制裁7700萬元,。以全面開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶等進(jìn)萬家活動(dòng)為契機(jī),，大力推進(jìn)價(jià)格誠信體系建設(shè),，建立價(jià)格誠信承諾單位回訪、價(jià)格違法告誡及價(jià)格誠信信用檔案等制度,，努力營造價(jià)格誠信環(huán)境,，既促進(jìn)了經(jīng)營者價(jià)格自律,，又促使了物價(jià)部門由定價(jià)、調(diào)價(jià),、查價(jià)的傳統(tǒng)工作方式,，向?yàn)楸O(jiān)管對象提供服務(wù)、寓服務(wù)于監(jiān)管之中的工作方式轉(zhuǎn)變,，樹立了物價(jià)部門為民,、為社會(huì)服務(wù)的良好形象。同時(shí),，專項(xiàng)治理商業(yè)促銷和通信領(lǐng)域中的價(jià)格欺詐等行為初見成效,，電信短信、寬帶業(yè)務(wù)資費(fèi),、增值業(yè)務(wù)資費(fèi)等群眾反映的價(jià)格問題逐步得到治理,。省物價(jià)局和成都市物價(jià)局被國家發(fā)改委評為全國價(jià)格監(jiān)管服務(wù)先進(jìn)集體，綿陽,、瀘州,、遂寧、宜賓,、達(dá)州市物價(jià)局價(jià)格監(jiān)督檢查分局和成都市武侯區(qū)物價(jià)局監(jiān)督檢查分局六個(gè)單位,，被國家發(fā)改委評為全國價(jià)格監(jiān)督檢查先進(jìn)集體。

(六)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí),。法制,、監(jiān)測、成本,、認(rèn)證等工作是價(jià)格工作的重要組成部分,，是價(jià)格工作需要不斷拓展的新領(lǐng)域。一是在全國率先開展了創(chuàng)建規(guī)范化縣級(jí)物價(jià)局的工作,，表彰了規(guī)范化縣級(jí)物價(jià)部門38個(gè),，提升了基層價(jià)格工作的作用和地位，受到了國家發(fā)改委的充分肯定,，并以簡報(bào)的形式向全國推廣學(xué)習(xí),。注重總結(jié)、提煉基層物價(jià)部門經(jīng)驗(yàn)作法,，今年已被國家發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)了6期專題簡報(bào),，對全省基層價(jià)格工作起到了以點(diǎn)帶面、及時(shí)交流,、推廣先進(jìn)的作用,。二是認(rèn)真做好了“四五”普法的總結(jié)、驗(yàn)收,、評比工作,，省物價(jià)局被國家發(fā)改委評為“四五”普法先進(jìn)單位和綜合法制工作先進(jìn)集體,，被省委、省政府評為四川 省“四五”普法先進(jìn)單位,，連續(xù)二年被省政府評為全省行政執(zhí)法行政責(zé)任制先進(jìn)單位,。制定了全省價(jià)格決策簡易聽證暫行辦法，受到國家發(fā)改委的充分肯定,。積極推進(jìn)全省價(jià)格政務(wù)公開工作,，促進(jìn)了價(jià)格工作民主化、法制化進(jìn)程,，并在全省政務(wù)公開工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹,。三是價(jià)格監(jiān)測在組織體系、預(yù)測預(yù)警能力,、監(jiān)測質(zhì)量上有進(jìn)一步完善和提高,，并取得明顯成效。省物價(jià)局和成都,、綿陽,、宣漢、仁壽等物價(jià)局被國家發(fā)改委評為全國價(jià)格監(jiān)測工作先進(jìn)集體,。制定了四川 省特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息報(bào)送制度,，初步走了信息采集多樣化，信息內(nèi)容特色化,、發(fā)布渠道多元化和部門協(xié)作制度化的發(fā)展軌道,。四是成本監(jiān)審工作呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，全年共對50項(xiàng)813個(gè)監(jiān)審對象實(shí)施成本監(jiān)審,，審核總成本320.97億元，剔除不合理費(fèi)用19.8億元,。初步形成對壟斷行業(yè)的成本約束機(jī)制,，為增強(qiáng)價(jià)格管理的科學(xué)性提供了初步保證。五是扎實(shí)有效開展了涉案物品價(jià)格鑒定,、價(jià)格成本認(rèn)證,、行政許可“雙認(rèn)定”、道路交通事故 車物損價(jià)格鑒定和舊機(jī)動(dòng)車交易價(jià)格評估等各項(xiàng)工作,，取得了較好的成績,。六是價(jià)格理論研究緊緊圍繞價(jià)格工作的中心任務(wù)，開展了“三農(nóng)”和資源價(jià)格改革的理論研究,，提出相關(guān)配套政策建議,。啟動(dòng)了四川 省志價(jià)格志部分(1986—20xx年)的編纂工作。組織開展了全省價(jià)格優(yōu)秀科研成果評獎(jiǎng)活動(dòng),，充分發(fā)揮了協(xié)會(huì)的橋梁,、紐帶和溝通作用,。加強(qiáng)了全省物價(jià)系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)更新。組織開展了多種形式的離退休干部活動(dòng),。進(jìn)一步健全了全省物價(jià)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)系會(huì)議制度,，從制度上加大了對定價(jià)、查價(jià)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,。

(七)地位作用進(jìn)一步提升,。面對新形勢帶來的新變化，新挑戰(zhàn)帶來的新機(jī)遇,，全省物價(jià)部門進(jìn)一步統(tǒng)一了價(jià)格工作的指導(dǎo)思想,、工作思路和工作方法，強(qiáng)化了“有為才有位”的思想,，將創(chuàng)新作為打開工作新局面,，鞏固提升物價(jià)部門地位作用的不竭動(dòng)力，始終堅(jiān)持圍繞中心,，服務(wù)大局,，積極研究新情況，開拓新思路,，促進(jìn)新發(fā)展,，創(chuàng)造卓越成績來提升價(jià)格工作在黨委政府和老百姓心目中的地位和作用，整個(gè)價(jià)格工作呈現(xiàn)生機(jī)勃勃,、有聲有色的局面,。從各地反映的情況來看，黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)聽取價(jià)格工作匯報(bào)多了,，對價(jià)格工作的批示多了，讓物價(jià)局承擔(dān)的工作任務(wù)重了,，整個(gè)物價(jià)部門的地位進(jìn)一步鞏固,，作用全面提升，機(jī)構(gòu)更加健全,。如犍為縣物價(jià)局被省委評為四川 省先進(jìn)基層黨組織,。阿壩州13個(gè)縣設(shè)置獨(dú)立的縣級(jí)物價(jià)管理機(jī)構(gòu)，推動(dòng)了阿壩州以至我省少數(shù)民族地區(qū)價(jià)格工作的開展,。

在充分肯定成績的同時(shí),，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前價(jià)格工作還存在一些問題和不足：一是資源性產(chǎn)品和壟斷行業(yè)的價(jià)格改革有待進(jìn)一步深化,。二是人民群眾反映強(qiáng)烈的看病貴,、上學(xué)貴、住房貴等一些突出價(jià)格問題還沒有得到很好解決。三是價(jià)格監(jiān)管方式與市場經(jīng)濟(jì) 的要求還存在一些不適應(yīng)的地方,。四是隊(duì)伍建設(shè)與新形勢的要求不適應(yīng),，無論是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu),，還是思想觀念,、工作作風(fēng)方面，都還存在一定差距,。這些問題和不足,，都需要我們在今后的工作中切實(shí)加以克服和改進(jìn)。

二,、發(fā)揮價(jià)格職能,，努力為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧四川 服好務(wù)

20xx年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,，保持經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展良好勢頭，對于迎接黨的xx大和省第九次黨代會(huì)勝利召開,，意義十分重大,。要按照省委“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧四川 ”的總體要求,，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì) 結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新,，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,，努力實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì) 又好又快發(fā)展,。作為價(jià)格工作就必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)價(jià)格工作全局，不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),，不斷豐富科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,，不斷完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策體系，真正做到又好又快發(fā)展,。這里，我想著重強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

(一)準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求,，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì),、新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想,，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想,。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷豐富科學(xué)發(fā)展觀,，是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),。指出，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,，必須深刻認(rèn)識(shí)又好又快是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，必須堅(jiān)持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展全局的突出位置,，必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進(jìn)總量平衡,，必須把促進(jìn)國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì) 穩(wěn)定的重要任務(wù)，必須不斷強(qiáng)化企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,，必須堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。這六條經(jīng)驗(yàn)，反映了我們黨對發(fā)展問題的新認(rèn)識(shí),，反映了經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展的新情況,，反映了我國經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的新要求，是指導(dǎo)發(fā)展理念的新飛躍,。對此,，我們一定要胸有全局，一定要自覺地把科學(xué)發(fā)展觀確立為新時(shí)期價(jià)格監(jiān)管,、價(jià)格改革的指導(dǎo)思想,，堅(jiān)持以人為本這一科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿在促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的杠桿作用,，努力把立黨為公,、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，體現(xiàn)到各項(xiàng)價(jià)格政策中去;要緊緊圍繞執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,，自覺堅(jiān)持價(jià)格工作為經(jīng)濟(jì) 發(fā)展服務(wù)的方向原則，破除影響發(fā)展的機(jī)制障礙,，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,，為社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐;要善于抓住經(jīng)濟(jì) 運(yùn)行中的主要矛盾，確保價(jià)格工作服務(wù)于宏觀調(diào)控大局,，從資源環(huán)境約束矛盾等突出問題入手,，積極運(yùn)用價(jià)格杠桿，促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 持續(xù)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展,，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì) 結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì) 增長方式服好務(wù),?？傊粭l，全省物價(jià)系統(tǒng)每一個(gè)干部職工都要努力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力,，統(tǒng)一思想,，凝聚力量，做好工作,，不斷推進(jìn)四川 又好又快發(fā)展,。

(二)把為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)擺在價(jià)格工作全局的重要位置。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,，對全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)一步深化,。黨的xx屆六中全會(huì)從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)，作出了《關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)若干問題的重大決定》,，這是指導(dǎo)我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)綱領(lǐng)性文件,。全省各級(jí)物價(jià)部門都要提高對構(gòu)建和諧社會(huì)重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性,，進(jìn)一步提高使命感和責(zé)任感,，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)價(jià)格工作全局,，把為構(gòu)建和諧四川 服務(wù)擺在更加突出的地位。要充分認(rèn)識(shí)在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中,，價(jià)格工作始終是重要一環(huán),，價(jià)格總水平的穩(wěn)定、價(jià)格體系的健全,、價(jià)格調(diào)節(jié)分配功能的完善,，既是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)社會(huì)和諧條件,、動(dòng)力和方法,，對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大的促進(jìn)作用。要將價(jià)值取向和工作重點(diǎn)落實(shí)在當(dāng)前,，統(tǒng)籌兼顧,，妥善處理好各方面的關(guān)系，從人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的事情做起，在重視長遠(yuǎn)利益的同時(shí),，要重視人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益;在重視整體利益的同時(shí),，要重視人民群眾的局部利益;在重視人民群眾政治權(quán)益的同時(shí)，要重視人民群眾的經(jīng)濟(jì) 利益;在滿足大多數(shù)人利益要求的同時(shí),，要兼顧不同階層不同方面群眾的利益。并同今后不同時(shí)期、不同階段價(jià)格任務(wù)相結(jié)合,，同不斷出現(xiàn)的新矛盾,、新問題相結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)地將《決定》精神,，自覺貫穿于全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)價(jià)格工作之中,。要堅(jiān)持既要充分發(fā)揮價(jià)值規(guī)律的積極作用，又要消除價(jià)值規(guī)律的消極影響,，使價(jià)格管理權(quán)限,、管理辦法、管理手段都能體現(xiàn)價(jià)值規(guī)律和依法行政的要求,，努力構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求與和諧社會(huì)建設(shè)需要的價(jià)格管理體系,。總之,，要按照民主法治,、公平正義、誠信友愛,、充滿活力,、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,，以解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的價(jià)格利益問題為重點(diǎn),，銳意進(jìn)取,，開拓創(chuàng)新，以人為本,，統(tǒng)籌兼顧,，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn),，求真實(shí)務(wù),，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn),。

(三)積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革,，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，構(gòu)建和諧社會(huì)，首先要發(fā)展,。經(jīng)過20多年的改革開放,，我國經(jīng)濟(jì) 持續(xù)快速發(fā)展,，經(jīng)濟(jì) 規(guī)模迅速擴(kuò)大，國家總體經(jīng)濟(jì) 實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),，但資源和環(huán)境約束的矛盾日益突出,。其重要原因之一，是我國的資源環(huán)境的成本沒有真正得到體現(xiàn),，資源環(huán)境價(jià)格嚴(yán)重偏低,，既沒有反映資源的稀缺程度，也沒有反映環(huán)境治理成本和資源枯竭后的退出成本,。因此,，全省物價(jià)部門要認(rèn)識(shí)到深化資源環(huán)境價(jià)格改革，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,，是保護(hù)環(huán)境和減少污染的迫切需要,，是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃資源環(huán)境約束性指標(biāo)的重要手段。并按照以下四條原則深化資源環(huán)境價(jià)格改革,，一是促進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用,。資源性產(chǎn)品價(jià)格要反映資源的稀缺程度，促進(jìn)資源節(jié)約,，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展,，提高資源綜合利用效率。二是落實(shí)污染者付費(fèi)原則,。所有企業(yè),、單位和居民，排放污水要繳納污水處理費(fèi),，產(chǎn)生垃圾要繳納垃圾處理費(fèi),，向環(huán)境排污的要依法繳納排污費(fèi)。三是發(fā)揮市場機(jī)制的作用,。完善經(jīng)濟(jì) 體制,，引入市場競爭，優(yōu)化資源配置,，約束成本上升,，強(qiáng)化行政執(zhí)法，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,。四是保持社會(huì)穩(wěn)定,。要廣泛聽取意見，充分考慮各方面承受能力,，統(tǒng)籌規(guī)劃,，分步實(shí)施。妥善安排城鄉(xiāng)低收入群體的生活,，保持社會(huì)穩(wěn)定,?？傊粭l，資源環(huán)境價(jià)格改革,，關(guān)系各方面利益的調(diào)節(jié),，政策性強(qiáng)，涉及面廣,，我們一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，在各級(jí)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，采取分步到位,、配套推進(jìn),、輿論引導(dǎo)等工作方式方法,，明確任務(wù),，落實(shí)責(zé)任,，精心組織,，周密安排,，把各項(xiàng)資源環(huán)境價(jià)格改革工作做深做細(xì)做實(shí)，為促進(jìn)資源節(jié)約,、環(huán)境保護(hù)和結(jié)構(gòu)調(diào)整作出積極貢獻(xiàn),。

三、突出重點(diǎn),，努力做好20xx年的價(jià)格工作

今年以來,，我省經(jīng)濟(jì) 發(fā)展呈現(xiàn)出“高增長、高效益,、低通脹”的良好態(tài)勢,。初步統(tǒng)計(jì)，全年全省生產(chǎn)總值增長13%,。達(dá)到8530億元,，連續(xù)4年每年上一個(gè)千億元臺(tái)階;地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長20%以上，財(cái)政總收入突破1000億元;居民消費(fèi)價(jià)格上漲為2.3%左右,，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開局,。根據(jù)中央和省委關(guān)于“又好又快、好中求快”,，切實(shí)把四川 跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展的軌道，努力實(shí)現(xiàn)速度,、結(jié)構(gòu),、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,，投資,、消費(fèi),、出口相協(xié)調(diào)，人口,、資源,、環(huán)境相和諧，區(qū)域發(fā)展,、城鄉(xiāng)發(fā)展相平衡,，省內(nèi)發(fā)展、對外開放相促進(jìn)的總體要求,，明年全省價(jià)格工作要在自覺服從服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì) 發(fā)展大局的基礎(chǔ)上,，胸懷大局，統(tǒng)籌安排,，突出重點(diǎn),，狠抓落實(shí)，努力促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì) 工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn),。20xx年價(jià)格工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧四川 ,，按照省委八屆八次全會(huì)部署和全國物價(jià)局長會(huì)議安排,，加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控，努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定;深化資源環(huán)境價(jià)格改革,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 增長方式轉(zhuǎn)變和資源環(huán)境保護(hù);著力解決群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，促進(jìn)和諧發(fā)展;堅(jiān)持依法行政,，強(qiáng)化成本約束，保障廣大人民群眾的合法權(quán)益,，努力促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì) 社會(huì)又好又快的發(fā)展,。重點(diǎn)抓好“七個(gè)結(jié)合”。

(一)保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定與關(guān)注低收入群體基本生活相結(jié)合,。保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定是保持經(jīng)濟(jì) 平穩(wěn)運(yùn)行和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件,。省政府確定，20xx年全省居民消費(fèi)價(jià)格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為3%以內(nèi),。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的有利條件很多：目前經(jīng)濟(jì) 增長中的固定資產(chǎn)投資增長過快,、信貸規(guī)模過大等突出矛盾有所解決;煤電油運(yùn)緊張的狀況明顯緩解;糧食供求總量基本平衡，庫存充裕;絕大多數(shù)工業(yè)消費(fèi)品供大于求。但是也要看到,，影響價(jià)格總水平變動(dòng)的不確定因素仍然較多：資源性產(chǎn)品和水電氣等公用事業(yè)價(jià)格面臨較大調(diào)價(jià)壓力;受國際糧價(jià)持續(xù)上漲的影響,，近期國內(nèi)糧油價(jià)格有所回升;隨著上游產(chǎn)品的逐步上漲，成本推動(dòng)的影響逐步呈現(xiàn),。對此,，全省物價(jià)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控工作。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測和價(jià)格形勢的分析,，密切關(guān)注糧食,、石油、鋼材等重要商品國內(nèi)外市場價(jià)格變化,，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì) 運(yùn)行重要指標(biāo)的變化,，提高價(jià)格調(diào)控的預(yù)見性。要把握好重要商品和服務(wù)價(jià)格改革的時(shí)機(jī),、節(jié)奏和力度，充分考慮其價(jià)格總水平的影響,。要切實(shí)推動(dòng)和健全以價(jià)格調(diào)節(jié)基金,、物資儲(chǔ)備等主要內(nèi)容的價(jià)格調(diào)控體系的建設(shè)，增強(qiáng)政府調(diào)控市場的能力和手段,。要關(guān)注價(jià)格上漲對低收入群眾的影響,，學(xué)習(xí)借鑒德陽等地做法，制定對低收入群體的補(bǔ)貼預(yù)案,，試點(diǎn)研究編制低收入群體消費(fèi)價(jià)格指數(shù),，建立價(jià)格收費(fèi)調(diào)整與城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)的制度和機(jī)制。

(二)做好“三農(nóng)”價(jià)格管理與促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合,。農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是黨和政府高度關(guān)注的重大問題,。做好“三農(nóng)”價(jià)格工作,，對統(tǒng)籌我省城鄉(xiāng)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)都具有重要意義。一是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理回升,。近期糧油價(jià)格回升,，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性和增加農(nóng)民收入。要加強(qiáng)對糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查和價(jià)格監(jiān)測,。完善糧食最低收購價(jià)政策,。研究保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性、保障農(nóng)民最低收入,、防止生產(chǎn)大起大落的支持性價(jià)格政策,。二是穩(wěn)定化肥等農(nóng)資價(jià)格。資源性產(chǎn)品價(jià)格改革必然會(huì)推動(dòng)化肥生產(chǎn)成本增加,。要繼續(xù)抓好化肥生產(chǎn)運(yùn)輸各項(xiàng)優(yōu)惠價(jià)格措施的落實(shí),。繼續(xù)執(zhí)行重點(diǎn)化肥生產(chǎn)企業(yè)出廠最高限價(jià)和化肥經(jīng)營環(huán)節(jié)差率控制的各項(xiàng)規(guī)定,。根據(jù)農(nóng)用柴油和化肥價(jià)格上漲的情況，完善對農(nóng)民的綜合補(bǔ)貼政策,。同時(shí)要推進(jìn)化肥價(jià)格市場化改革,。要加強(qiáng)種子價(jià)格監(jiān)管，對“兩雜”種子價(jià)格繼續(xù)實(shí)行限價(jià)管理,。三是整頓規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi),。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化約束機(jī)制,，做到預(yù)防與查處相結(jié)合,，深入開展農(nóng)村義務(wù)教育和農(nóng)民建房、殯葬,、計(jì)劃生育,、生豬屠宰等方面亂收費(fèi)專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對村級(jí)組織收費(fèi)監(jiān)管,，嚴(yán)禁有關(guān)部門委托村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi),，嚴(yán)禁村級(jí)組織擅自設(shè)立項(xiàng)目向農(nóng)民收費(fèi)，加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì) 組織收費(fèi)監(jiān)管,。加強(qiáng)對農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)價(jià)格及賠付標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)與保護(hù),。繼續(xù)落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)公示制度，對涉農(nóng)亂收費(fèi)案件的舉報(bào),，要接到一起查處一起,，切實(shí)防止涉農(nóng)收費(fèi)反彈。農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育要與當(dāng)?shù)鼐用褚灰曂?，不得收取借讀費(fèi)等歧視性收費(fèi),。

(三)深化資源價(jià)格改革與促進(jìn)市場化配置資源和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。20xx年資源價(jià)格改革要邁出新的步伐,。一要加快推進(jìn)成品油,、天然氣價(jià)格改革。根據(jù)國際市場油價(jià)變化,，逐步理順國內(nèi)成品油價(jià)格,，實(shí)現(xiàn)與國際油價(jià)接軌。完善成品油定價(jià)機(jī)制,，妥善處理價(jià)格調(diào)整對社會(huì)各方面的影響,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。加快天然氣價(jià)格并軌步伐，適當(dāng)提高天然氣價(jià)格水平,，逐步實(shí)現(xiàn)天然氣與國際市場可替代能源價(jià)格的接軌,。二要積極推進(jìn)電價(jià)改革,。推行促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的電價(jià)政策,，對安裝脫硫設(shè)施的燃煤電廠實(shí)行脫硫加價(jià)，將脫硫加價(jià)計(jì)入銷售電價(jià),，加強(qiáng)對企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)測,。實(shí)行鼓勵(lì)可再生能源發(fā)展的電價(jià)政策,，將可再生能源電價(jià)高出常規(guī)能源部分在銷售電量中平攤。完善差別電價(jià)政策,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。清理規(guī)范企業(yè)自備電廠收費(fèi)政策,，擴(kuò)大征收政府性基金自備電廠范圍,，抑制企業(yè)自備電廠盲目發(fā)展,。加快輸配電價(jià)格改革步伐,，推進(jìn)大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點(diǎn)工作。按照“區(qū)別情況,、先易后難,、分步推進(jìn)”的原則，進(jìn)一步推進(jìn)地方電網(wǎng)供區(qū)城鄉(xiāng)用電同價(jià),，化解突出的農(nóng)村電價(jià)矛盾。要進(jìn)一步完善煤炭成本構(gòu)成,，探索煤炭價(jià)格形成機(jī)制。三要加快水價(jià)改革步伐,。繼續(xù)推行居民生活用水階梯式水價(jià),，對用水單位實(shí)行超定額加價(jià),。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)終端水價(jià)制度,，堅(jiān)決清理農(nóng)業(yè)水價(jià)中層層加碼,、搭車收費(fèi)問題。按補(bǔ)償成本并使企業(yè)合理盈利原則,，提高污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),，凡已建成或已開工建設(shè),、已批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)污水處理設(shè)施的，以及對使用自備水源的單位,，應(yīng)盡快開征污水處理費(fèi),。對部分高耗水行業(yè)實(shí)行差別水價(jià)政策,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。依據(jù)水資源狀況和承受能力，適度調(diào)整部分水利工程的非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格,，促進(jìn)水資源節(jié)約和水利工程健康運(yùn)行,。對抽采地下水的,，要全額征收污水處理費(fèi),，加倍收取水資源費(fèi),。四要完善環(huán)境保護(hù)和資源補(bǔ)償收費(fèi)政策,。按照補(bǔ)償環(huán)境治理成本的原則,，提高工業(yè)企業(yè)排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。強(qiáng)化排污費(fèi)征收，除法律 規(guī)定外,，任何人不得減免,。按照補(bǔ)償垃圾集運(yùn),、處理成本并使企業(yè)合理盈利的原則提高垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，垃圾處理費(fèi)可以采取與水費(fèi),、電費(fèi),、燃?xì)赓M(fèi)同時(shí)收取或委托代收等方式收取,。實(shí)行鼓勵(lì)垃圾焚燒的價(jià)格政策。研究制定環(huán)保排污權(quán)有償出讓辦法,，制定新污染物排放收費(fèi)政策,。五要推進(jìn)旅游價(jià)格改革,。門票價(jià)格管理既要保護(hù)景區(qū)生態(tài)資源,，又要最大限度滿足群眾需要,，糾正和防止門票價(jià)格與旅游資源品位,、設(shè)施投入嚴(yán)重不對稱情況，著力推進(jìn)門票價(jià)格的折扣,、傭金透明化,、公開化,，切實(shí)維護(hù)旅客的權(quán)益,。繼續(xù)完善景區(qū)交通運(yùn)載工具價(jià)格管理辦法,。

(四)加強(qiáng)壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管與建立公平公正利益分配機(jī)制相結(jié)合,。要按照xx屆六中全會(huì)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)壟斷行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管,。一是強(qiáng)化成本約束,。要加快制定供水,、供電,、供氣、教育,、醫(yī)療、有線數(shù)字電視等壟斷行業(yè)和公用事業(yè)的定價(jià)成本監(jiān)審辦法,，明確其定價(jià)成本構(gòu)成,、審核標(biāo)準(zhǔn)和方法,，防止壟斷行業(yè)的不合理成本通過價(jià)格轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上,。二是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。建立壟斷性行業(yè)和公用事業(yè)的成本價(jià)格信息定期發(fā)布制度,，向社會(huì)公布各地區(qū)的價(jià)格水平、平均工資,、工資占總成本比重、人均勞動(dòng)生產(chǎn)率等信息,，將定價(jià)行為暴露在社會(huì)監(jiān)督的陽光之下。三是建立調(diào)價(jià)前公示制度,。公用事業(yè)和壟斷性行業(yè)價(jià)格調(diào)整前必須先進(jìn)行成本監(jiān)審,。價(jià)格調(diào)整方案確定后，在不影響正常市場秩序的前提下,，可以事先公告,，留出社會(huì)評議期,。列入聽證目錄的依法聽證,，廣泛聽取社會(huì)各方面意見。四是調(diào)節(jié)利益關(guān)系,。要規(guī)定壟斷性行業(yè)和公用事業(yè)的利潤率，對超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的盈利,，由政府進(jìn)行利益調(diào)節(jié),。

(五)解決群眾關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)問題與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合,。解決好教育、醫(yī)療,、住房等價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)問題是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是價(jià)格工作的難點(diǎn)之一,。近幾年來,，各地區(qū),、各部門在整頓規(guī)范教育收費(fèi)、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等方面做了大量工作,。明年要繼續(xù)努力,，力求使上學(xué)貴,、看病貴,、房價(jià)高等矛盾有所緩解,。一是規(guī)范教育收費(fèi),。免收農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)。繼續(xù)對農(nóng)村家庭困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書,，并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi),。配合有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)將公辦高中招收擇校生的比例控制在30%以下的要求,，嚴(yán)格控制擇校生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，逐步規(guī)范和降低公辦高中的學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)高等教育收費(fèi)管理,，規(guī)范和完善高校學(xué)分制,、研究生等收費(fèi)政策,，規(guī)范成本構(gòu)成,，提高收費(fèi)透明度,。全面推行教育收費(fèi)公示制度,，要將高校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布,。要認(rèn)真落實(shí)對家庭困難學(xué)生的各項(xiàng)救助措施。二是調(diào)整藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,。要繼續(xù)加強(qiáng)藥品市場價(jià)格的監(jiān)測和調(diào)查,，做好藥品價(jià)格評審起步工作,，充分發(fā)揮藥品價(jià)格評審在制定和調(diào)整藥品價(jià)格中的基礎(chǔ)性作用,。繼續(xù)降低偏高的藥品價(jià)格,，適當(dāng)放寬廉價(jià)藥品價(jià)格管制,，保障臨床用藥需要,。研究全部處方藥納入政府定價(jià)范圍的辦法,。配合有關(guān)部門規(guī)范醫(yī)療器械和藥品招標(biāo)采購行為，完善藥品掛網(wǎng)招標(biāo)采購辦法,，通過公開競爭的方式確定采購藥品的質(zhì)量,、數(shù)量和價(jià)格,。進(jìn)一步完善藥品價(jià)格管理辦法，制定符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制特點(diǎn)的醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格管理辦法,。三是整頓房地產(chǎn)價(jià)格,。房地產(chǎn)價(jià)格工作的重點(diǎn)是完善和規(guī)范經(jīng)濟(jì) 適用房價(jià)格,，穩(wěn)定廉租住房租金以及小戶型政策性住房和限套型,、限房價(jià)商品房的價(jià)格,。完善廉租住房租金和小戶型政策住房價(jià)格的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度,。配合有關(guān)部門完善廉租住房制度,，落實(shí)廉租建設(shè)資金和房源,，努力增加中低價(jià)位、中小套型普通商品房供應(yīng),。加強(qiáng)對建設(shè)“雙限”商品房選擇開發(fā)商過程中土地拍賣和降低商品房價(jià)格競價(jià)過程的監(jiān)督。整頓房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的價(jià)格行為,。積極推進(jìn)物業(yè)服務(wù)市場化進(jìn)程,，合理確定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,。

(六)規(guī)范市場價(jià)格秩序與健全市場經(jīng)濟(jì) 體制相結(jié)合,。價(jià)格監(jiān)督檢查工作是維持正常市場秩序,、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要手段。20xx年,，要圍繞深化價(jià)格改革,、維護(hù)群眾利益,、健全市場經(jīng)濟(jì) 體制，繼續(xù)抓好價(jià)格監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作,。一是組織資源和環(huán)境價(jià)格檢查,。配合推進(jìn)資源和環(huán)境價(jià)格改革,，加強(qiáng)資源性產(chǎn)品價(jià)格政策執(zhí)行情況的檢查，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)價(jià)格政策,，重點(diǎn)抓好差別電價(jià)和發(fā)電脫硫加價(jià)政策的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)對污水處理費(fèi),、垃圾處理費(fèi),、排污費(fèi)收費(fèi)執(zhí)行情況的監(jiān)督,，保障資源和環(huán)境價(jià)格改革順利進(jìn)行,。二是抓好直接關(guān)系人民群眾生活的價(jià)格重點(diǎn)檢查,。加強(qiáng)對醫(yī)藥價(jià)格和教育收費(fèi)的檢查監(jiān)督,。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和涉農(nóng)收費(fèi)檢查。清理整頓殯葬服務(wù)收費(fèi),。加強(qiáng)與紀(jì)檢,、監(jiān)察,、糾風(fēng),、行業(yè)主管部門,、新聞媒體的協(xié)調(diào)配合，加大執(zhí)法力度,，公開曝光典型案件,，提高檢查的威懾力,。三是開展涉企收費(fèi)檢查。落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的要求,，嚴(yán)肅處理違反規(guī)定向企業(yè)亂收費(fèi)的行為,。完善涉企收費(fèi)公示制度,，推行企業(yè)交費(fèi)登記卡制度。四是規(guī)范通信,、有線電視,、交通運(yùn)輸價(jià)格,。研究改進(jìn)移動(dòng)通信計(jì)費(fèi)辦法,，降低資費(fèi)水平。清理規(guī)范套餐資費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)條件,，提高資費(fèi)透明度。規(guī)范電信增值服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,，降低過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。嚴(yán)肅查處各種通信價(jià)格欺詐行為,。加強(qiáng)對有線電視服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，降低農(nóng)村有線收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。規(guī)范收費(fèi)公路定價(jià)成本構(gòu)成,，嚴(yán)格控制收費(fèi)公路管理成本的上升,。嚴(yán)禁以轉(zhuǎn)讓為名延長收費(fèi)年限。五是規(guī)范市場價(jià)格行為,。研究制定規(guī)范企業(yè)自主定價(jià)的行為規(guī)范,，重點(diǎn)是研究規(guī)范商業(yè)企業(yè)降價(jià)促銷和季節(jié)性降價(jià)的行為,，禁止虛構(gòu)原價(jià)打折返券的行為,。六是加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管。密切關(guān)注糧食,、液化氣、建材等價(jià)格動(dòng)態(tài),，適時(shí)組織開展市場巡查,，打擊哄抬價(jià)格等不法行為。加強(qiáng)對不正當(dāng)價(jià)格行為的監(jiān)管,，著力打擊相互串通,、合謀漲價(jià)行為。加強(qiáng)節(jié)假日市場價(jià)格監(jiān)管,，整治旅游行業(yè)價(jià)格欺詐行為,。以暢通價(jià)格權(quán)益訴求渠道為著力點(diǎn),，大力加強(qiáng)價(jià)格信訪和舉報(bào)工作，推進(jìn)價(jià)格信訪,、舉報(bào)制度化,、規(guī)范化、法制化,，力爭使12358價(jià)格舉報(bào)電話家喻戶曉。六是深入推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家活動(dòng),。要按照“全面進(jìn)、扎實(shí)干,、持久抓、求實(shí)效”的要求,，全面開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)工業(yè)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)商場,、進(jìn)景區(qū)活動(dòng),，重點(diǎn)抓好與人民群眾日常生活關(guān)系密切的價(jià)格服務(wù)工作,。起步較早的地區(qū)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，鞏固活動(dòng)成果,，在全面、深入,、扎實(shí)上下功夫。剛開始起步的地區(qū),，要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，明確工作目標(biāo)、措施和責(zé)任,，在部分重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破,，力爭迎頭趕上。

(七)提高自身素質(zhì)建設(shè)與發(fā)揮系統(tǒng)功能相結(jié)合,。近年來，按照中央和省委的要求,，結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我省各級(jí)物價(jià)部門進(jìn)一步加強(qiáng)了自身建設(shè),，注意發(fā)揮職能作用，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),，外塑形象，整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)取得了長足進(jìn)步,，受到各級(jí)黨委,、政府的充分肯定,。但是，隨著形勢的發(fā)展,，我們的自身建設(shè)與省委、省政府的要求和廣大人民群眾的期望還有一定差距,，與新形勢,、新任務(wù)的需要還不完全適應(yīng)。因此,，要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 又好又快發(fā)展的全局出發(fā)，從實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益出發(fā),，進(jìn)一步解放思想,，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，轉(zhuǎn)變職能,，務(wù)實(shí)創(chuàng)新,，加強(qiáng)素質(zhì)和能力建設(shè),，努力完成黨委和政府交辦的各項(xiàng)價(jià)格工作任務(wù),。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，夯實(shí)理論功底,，切實(shí)提高物價(jià)干部綜合素質(zhì);要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,，努力提高政治素質(zhì)和工作水平，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績;要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，轉(zhuǎn)變工作職能，堅(jiān)持以實(shí)干興省,，以實(shí)干富民,，集中時(shí)間和精力，多解決一些突出的價(jià)格問題,，多辦一些為人民群眾排憂解難的實(shí)事;要加強(qiáng)價(jià)格法制建設(shè),，加快整章建制步伐,，加大價(jià)格立法，完成《四川 地方定價(jià)目錄》修訂工作,，爭取出臺(tái)《四川 價(jià)格監(jiān)測管理辦法》,、《四川 省政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》等地方性價(jià)格規(guī)章,，努力做到政府管理的價(jià)格有法有依,，政府進(jìn)行的價(jià)格監(jiān)管有法可據(jù);要切實(shí)提高行政辦事效能和行政辦事透明度，立說立行,，雷厲風(fēng)行,，加大問責(zé)制,、過錯(cuò)追究制;要加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，通過制定行之有效的制度,，強(qiáng)化對定價(jià),、查價(jià)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的權(quán)力約束,，構(gòu)建反腐倡廉長效機(jī)制;要注意發(fā)揮系統(tǒng)合力,，搞好規(guī)范化物價(jià)局、價(jià)格工作目標(biāo)管理等項(xiàng)工作,，相互交流,，相互學(xué)習(xí),，增進(jìn)了解，并力所能及地幫助下級(jí)物價(jià)部門解決一些實(shí)際困難和問題，共同推動(dòng)全系統(tǒng)的工作;要?jiǎng)?chuàng)新干部成長激勵(lì)機(jī)制,，使機(jī)關(guān)精神面貌,、思想觀念和服務(wù)態(tài)度方面有較大的提升和轉(zhuǎn)變,。

同志們，明年價(jià)格工作任務(wù)光榮而艱巨,。讓我們更加主動(dòng)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府的決策部署上來,，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想,，立足當(dāng)前,，著眼長遠(yuǎn)，齊心合力,，開拓創(chuàng)新,，在更高層面更深層次上圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異的工作成績迎接黨的xx大和省第九次黨代會(huì)召開!

新春將至,，祝同志們新年愉快,，身體健康,、工作順利!謝謝大家!

全省衛(wèi)生健康工作會(huì)議篇二

同志們：

這次會(huì)議是在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的新形勢下召開的,，也是衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)合并后首次召開的全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議,，對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，凝聚力量，貫徹落實(shí)好黨的和xx屆三中全會(huì)精神,，鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，做好新形勢下衛(wèi)生計(jì)生工作很有意義。下面,，我談三點(diǎn)意見：

一,、認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信心,，不辱使命

黨的xx屆三中全會(huì)對全面深化改革作出的一系列重大戰(zhàn)略部署,，這些重大戰(zhàn)略部署也包括對計(jì)劃生育工作的要求和生育政策的調(diào)整完善,。這是我們做好計(jì)生和計(jì)生協(xié)會(huì)工作的行動(dòng)指南。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要以黨的xx屆三中全會(huì)精神武裝頭腦,，進(jìn)一步堅(jiān)定堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策的信心，為全面深化改革,，穩(wěn)定低生育水平,，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境服務(wù),。

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí),，領(lǐng)會(huì)精神。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要把貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神和學(xué)習(xí)系列重要講話作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),，擺上重要議程,，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),，協(xié)會(huì)干部和會(huì)員積極學(xué),。通過自學(xué),、講座、培訓(xùn)和研討等多種形式,，幫助廣大計(jì)生協(xié)會(huì)干部和會(huì)員,，全面,、完整、正確地領(lǐng)會(huì)中央的精神,，了解國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢,，了解人口國情以及計(jì)劃生育政策,，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委、省政府的決策部署上來,。

二是要堅(jiān)定信心,，不辱使命。人口眾多仍然是我國最大的國情,，是我們想問題,、辦事情、作決策的根本出發(fā)點(diǎn),。這一點(diǎn)大家要有清醒的認(rèn)識(shí),，要按照黨的xx屆三中全會(huì)堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策不動(dòng)搖的要求，繼續(xù)堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓,、負(fù)總責(zé),，堅(jiān)持“一票否決”制，堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策,，確保計(jì)劃生育工作長期健康發(fā)展,。只有這樣我們才能更加明確計(jì)劃生育工作的前進(jìn)方向，增強(qiáng)做好計(jì)生工作的自覺性,，不辱歷史賦予的使命,，緊跟改革步伐，切實(shí)為穩(wěn)定低生育水平,，提高出生人口素質(zhì),，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

三是發(fā)揮優(yōu)勢,，主動(dòng)作為,。當(dāng)前，我省即將實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策,，各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要在衛(wèi)生計(jì)生委的指導(dǎo)下,，發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢，主動(dòng)做好“單獨(dú)兩孩”政策的宣傳,、發(fā)動(dòng)和釋疑解惑工作，做好干部群眾的思想工作,，并注意收集和傾聽政策執(zhí)行過程中群眾反映的意見,、建議，當(dāng)好黨委政府的參謀助手,，推進(jìn)生育政策完善各項(xiàng)工作的穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤?/p>

二,、凝聚力量,，提升水平，不斷深化生育關(guān)懷行動(dòng)

生育關(guān)懷行動(dòng)的重點(diǎn)是關(guān)懷困難的計(jì)劃生育家庭,、關(guān)懷育齡群眾生殖健康,、關(guān)懷獨(dú)生子女、關(guān)懷女孩健康成長,、關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者,。這是一項(xiàng)造福廣大育齡群眾的公益事業(yè)，是我們計(jì)生協(xié)會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，完全符合中央和省委、省政府關(guān)注民生的要求，我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移,、一以貫之地把這項(xiàng)工作抓好抓出成效,，并打造成計(jì)生協(xié)會(huì)具有廣泛影響力的工作品牌。

一是堅(jiān)持生育關(guān)懷工作不動(dòng)搖,。黨的xx屆三中全會(huì)指出,，全面深化改革，必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。生育關(guān)懷行動(dòng)在我省開展七年來，對計(jì)劃生育困難家庭和一大批計(jì)劃生育群眾進(jìn)行計(jì)生小額貼息幫扶,、幸福工程,、金秋助學(xué)、安居補(bǔ)助,、關(guān)懷失獨(dú)家庭,、生殖健康、法律援助以及意外傷害保險(xiǎn)等關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng),，卓有成效地幫助了他們發(fā)展生產(chǎn),，增收致富，建設(shè)幸福家庭,，深受廣大群眾的歡迎和擁護(hù),。實(shí)踐充分證明，生育關(guān)懷行動(dòng)讓廣大群眾更加理解和自覺擁護(hù)黨的計(jì)生政策,，有效地促進(jìn)計(jì)劃生育基本國策更好地貫徹落實(shí),，對實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平正義和和諧穩(wěn)定,，增進(jìn)育齡群眾福祉都具有重要的意義,，是計(jì)生協(xié)會(huì)終始必須高高舉起的一面旗幟，也是新形勢下計(jì)生協(xié)會(huì)的工作方向和生命力所在,。我們必須堅(jiān)持不懈地把生育關(guān)懷行動(dòng)開展下去,。只要我們牢牢抓住生育關(guān)懷,，就抓準(zhǔn)了計(jì)生協(xié)會(huì)工作脈絡(luò)，這也是符合機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)變職能,、加強(qiáng)公共服務(wù)的精神,，希望各級(jí)黨委政府進(jìn)一步加強(qiáng)對生育關(guān)懷工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大力度,，繼續(xù)在政策,、資金、項(xiàng)目等方面給予支持,，不斷推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)向縱深發(fā)展,。

二是沉下身子“訪貧助困·走基層”。經(jīng)過30多年改革開放,，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了很大發(fā)展,，許多地方人民生活發(fā)生了巨大變化，生活水平有了很大提高,，但也要看到發(fā)展還不平衡,，仍有一部分群眾在生產(chǎn)、生活中面臨著種種的困難和問題,，尤其是為創(chuàng)造良好人口環(huán)境作出貢獻(xiàn)的計(jì)生群眾,，有的生活還沒有得到根本性的好轉(zhuǎn)，還比較貧困,，這是我們到基層都能看到的,。雖然各級(jí)黨委、政府在扶貧攻堅(jiān),、建設(shè)小康社會(huì)中做了大量工作,，但有的尚一時(shí)無法顧及到，對這部分群眾,，計(jì)生協(xié)會(huì)更要履行好責(zé)任,，重點(diǎn)給予關(guān)懷關(guān)注。計(jì)生協(xié)會(huì)組織扎根于群眾,，能夠及時(shí)了解掌握這些群眾的情況,，我們計(jì)生協(xié)會(huì)要發(fā)揮這種優(yōu)勢，按照群眾需要,，政府一時(shí)顧及不到,，協(xié)會(huì)又有能力做到的原則，辦好“最后一公里”的事,，幫助困難計(jì)生家庭排憂解難,，把生育關(guān)懷的陽光送到千家萬戶，這也是為政府拾遺補(bǔ)缺,，為民生添磚加瓦,。因此，今年生育關(guān)懷工作的主題是開展“訪貧助困·走基層”,。訪貧就是要深入到困難計(jì)生家庭中探望,，在精神上對困難家庭進(jìn)行慰藉、撫慰,、安慰,，還要問問題、問困難,、問需求;助困就是要根據(jù)困難家庭的實(shí)際給予幫助,，力所能及地滿足他們的需求，從資金,、項(xiàng)目,、技術(shù)等多方面給予幫扶。通過“訪”,，了解掌握計(jì)生困難戶的具體情況,，在此基礎(chǔ)上把工作做在“助”上，實(shí)效體現(xiàn)在群眾的“心”上,。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要沉下身子,，結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入基層和群眾之中,，對那些目前有困難特別是困難還比較大的計(jì)生“三戶”,，一定要采取措施關(guān)懷幫助他們。要結(jié)合計(jì)生協(xié)會(huì)實(shí)施的安居工程,，在各級(jí)黨委政府的支持下,，為住房有困難的計(jì)生貧困家庭修建、修繕或承租住房,，改善他們的居住條件,，并不斷擴(kuò)大這項(xiàng)工作的惠及面;子女上學(xué)有困難的，要通過金秋助學(xué),、積極向有關(guān)部門反映情況等方式,，幫助他們上得了學(xué);生產(chǎn)經(jīng)營有困難的，要把我們做得比較好的幸福工程,、計(jì)生小額貼息等致富項(xiàng)目覆蓋到他們,，而且要加大力度重點(diǎn)進(jìn)行扶持，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效,?？傊ㄟ^“訪貧助困·走基層”活動(dòng),，切實(shí)幫助困難群眾解決一些實(shí)際困難,，建設(shè)幸福家庭,，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

三是凝聚力量提升水平,。生育關(guān)懷行動(dòng)是我們的共同任務(wù)，必須依靠全社會(huì)的力量才能做好,。長期以來各級(jí)黨委政府十分重視生育關(guān)懷工作,，各部門也給予了很大支持，這方面許多地方有很多成熟的經(jīng)驗(yàn),，說明要齊抓共管,，只有把各方面的力量凝聚起來，才能使關(guān)懷面擴(kuò)大,，關(guān)懷實(shí)效提升,，改革開放成果更多地讓計(jì)生家庭共享。希望各有關(guān)部門特別是生育關(guān)懷行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,，在職責(zé)范圍內(nèi),，為生育關(guān)懷行動(dòng)有力出力，有錢出錢,。實(shí)際上,，生育關(guān)懷造福計(jì)生家庭是黨委政府的目標(biāo)，也是廣大人民群眾的共同期盼,。做這件事,，我們要按照“踏石留印，抓鐵有痕”的要求,，共同把生育關(guān)懷做得更好更有成效,。

三、適應(yīng)形勢,，強(qiáng)基固本,，加強(qiáng)自身建設(shè)

當(dāng)前我國全面進(jìn)入深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，中央提出深化改革目標(biāo)是“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,。在這種大局之下，我省的衛(wèi)生,、計(jì)生部門機(jī)構(gòu)已經(jīng)合并,，計(jì)劃生育工作格局發(fā)生了一些變化，不可避免地出現(xiàn)一些新情況新問題,，這是我們面臨的新形勢,。如何面對，就是要強(qiáng)基固本，加強(qiáng)自身建設(shè),。我省計(jì)生協(xié)會(huì)自身建設(shè)經(jīng)過多年的努力取得了很大進(jìn)展,，目前全省縣級(jí)以上計(jì)生協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)“三定”工作已經(jīng)完成，人員也大部分到位,，基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)比較健全,，為更好地協(xié)助黨委政府做好計(jì)劃生育工作，參與公共服務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ),。但也要看到自身建設(shè)還存在許多不足，特別是服務(wù)群眾的能力和水平亟待提高,。為更好適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,，就必須從思想、組織,、作風(fēng),、能力等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)自身建設(shè),，真正發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,，在實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一是加強(qiáng)組織建設(shè),。省計(jì)生協(xié)會(huì)前不久組織人員到各地進(jìn)行縣,、鄉(xiāng)、村,、組計(jì)生協(xié)會(huì)“四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)抽查評估,，在評估中發(fā)現(xiàn)了一些典型，也看到了存在的問題,。我們就是要通過評估起到抓兩頭帶中間,，推動(dòng)“四聯(lián)創(chuàng)”工作平衡發(fā)展的作用。各地要繼續(xù)以“四聯(lián)創(chuàng)”為抓手,，進(jìn)一步鞏固發(fā)展組織建設(shè)成果,，按照省里開展“四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的要求，逐項(xiàng)抓好落實(shí),，并針對這次評估發(fā)現(xiàn)的問題,，積極采取措施加以改進(jìn)，不斷鞏固和提升“四聯(lián)創(chuàng)”的質(zhì)量和水平,。要重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)“三定”后人員到位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員,，這兩件事要抓緊解決。年內(nèi)市縣兩級(jí)協(xié)會(huì)編制內(nèi)的人員要全部到位,，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)缺乏專職工作人員的問題,，可以采取專門編制、“三支一扶”、以錢養(yǎng)事等多種方式給予解決,，爭取今年鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)基本實(shí)現(xiàn)有專人做事的目標(biāo),。今年全省新增50名“三支一扶”人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)崗位，各有關(guān)計(jì)生協(xié)會(huì)要認(rèn)真配合省里做好崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),，把這支隊(duì)伍作用發(fā)揮好,。同時(shí)，要加強(qiáng)村(居)計(jì)生協(xié)會(huì)和協(xié)會(huì)小組建設(shè),，積極推進(jìn)村(居)計(jì)生群眾自治,，切實(shí)推動(dòng)工作重心下移。

二是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),。思想決定行動(dòng),，作風(fēng)體現(xiàn)形象，只有思想端正了,，作風(fēng)才能好,，作風(fēng)好了才能促進(jìn)工作。要提高隊(duì)伍思想素質(zhì),，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，端正思想和態(tài)度，樹立愛崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神,，努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,。縣級(jí)以上計(jì)生協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),，貫徹落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”,，反對“四風(fēng)”，求真務(wù)實(shí),，扎扎實(shí)實(shí)地做好計(jì)生協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作,。

三要加強(qiáng)能力建設(shè)。能力建設(shè)是關(guān)系工作能否落實(shí)并取得成效的關(guān)鍵,。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),，提高政治理論素養(yǎng)，精通計(jì)劃生育和計(jì)生協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí),，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力,。首先是提升解決實(shí)際問題的能力。要加強(qiáng)調(diào)查研究,，特別要到困難多的地方去,，解剖麻雀，問計(jì)于基層,，問計(jì)于群眾,，促進(jìn)基層實(shí)際問題更好解決。其次是提升做群眾工作的能力。要加強(qiáng)實(shí)踐,，多深入群眾,，與群眾打成一片，使計(jì)生協(xié)會(huì)的干部了解群眾的心理,，多講群眾聽得懂的語言,，學(xué)會(huì)與群眾溝通的技巧，成為群眾的貼心人,。

總之,，只有組織建設(shè)好了，基礎(chǔ)打牢了,，思想作風(fēng)正了,，能力增強(qiáng)了，計(jì)生協(xié)會(huì)才能在新形勢下有更大的作為,，成為黨委和政府做好計(jì)生工作的一支不可或缺的重要力量。

同志們,，這次會(huì)議作為衛(wèi)生計(jì)生部門合并后召開的第一個(gè)全省性大會(huì),，會(huì)議開得很好，展示了衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)步入融合發(fā)展新階段的新風(fēng)貌,，是一個(gè)良好的開端,。作為群團(tuán)組織的計(jì)生協(xié)會(huì)我們一定要在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省衛(wèi)生計(jì)生委的指導(dǎo)下,，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，解放思想，銳意改革,，同心同德,，群策群力，為協(xié)助黨委政府做好我省的計(jì)劃生育工作而努力奮斗!

全省衛(wèi)生健康工作會(huì)議篇三

同志們：

這次全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議,，是在全面貫徹xx屆五中全會(huì)精神和全面建成小康社會(huì)進(jìn)入“十三五”決勝階段的開局之年召開的,，主要任務(wù)是，總結(jié)20xx年,、回顧“”,，部署20xx年、展望“十三五”,，進(jìn)一步堅(jiān)定信心,，凝聚力量，開拓進(jìn)取,，把全省衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展不斷引向深入,，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，全面推進(jìn)“健康河北”建設(shè)。剛才,，占凱同志傳達(dá)了慶偉省長對衛(wèi)生計(jì)生工作的重要批示,，6家單位作了很好的發(fā)言，介紹了各自經(jīng)驗(yàn)做法,，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，不斷提高工作水平,。下面，我講四點(diǎn)意見,。

一,、20xx年全省衛(wèi)生計(jì)生工作成效明顯，“”目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)

20xx年是具有里程碑意義的一年,。這一年,，黨中央作出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，xx屆五中全會(huì)描繪出“十三五”宏偉藍(lán)圖;這一年,，河北大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展,，開啟“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、美麗河北”建設(shè)的新征程;這一年，全省各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮斗,、砥礪前行,，市縣衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革基本完成，衛(wèi)生計(jì)生工作轉(zhuǎn)入新模式,、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展;這一年,，全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府“穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)”的決策部署,，攻堅(jiān)克難，積極進(jìn)取,，推動(dòng)全省衛(wèi)生計(jì)生工作取得新進(jìn)展,、新成效。

(一)京津冀衛(wèi)生計(jì)生協(xié)同發(fā)展成效明顯,。著力落實(shí)省部,、京冀衛(wèi)生以及衛(wèi)生應(yīng)急,、疾病防控、采供血保障等合作框架協(xié)議,，共同簽署了京津冀衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)協(xié)同發(fā)展,、綜合監(jiān)督以及京冀張、京冀唐區(qū)域衛(wèi)生合作協(xié)議,，以推進(jìn)醫(yī)師跨區(qū)域多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等為重點(diǎn),，不斷深化交流合作。開展了河北轉(zhuǎn)診京津前10位病種分析,、京津冀人口發(fā)展研究和三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)差異分析研究,，配合國家編制京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃。全省260多家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與京津建立密切合作關(guān)系,，燕達(dá)集團(tuán)與北京三家醫(yī)院,、省兒童醫(yī)院與北京兒童醫(yī)院等一批項(xiàng)目發(fā)揮良好示范作用，有效提升了我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,，河北赴京患者同比減少8個(gè)百分點(diǎn),。

(二)深化醫(yī)改重點(diǎn)領(lǐng)域不斷向縱深推進(jìn)。堅(jiān)持需求,、問題,、政策三個(gè)導(dǎo)向，狠抓鞏固提升和長效機(jī)制建設(shè),，初步形成人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞,、投入保障可持續(xù)的良好局面,。縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革提前實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，醫(yī)保,、政府、醫(yī)院三方共擔(dān)的“631”補(bǔ)償機(jī)制和法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)深入推進(jìn),，門急診人次增加,，藥占比下降，次均費(fèi)用增勢趨緩,。唐山,、邯鄲城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。新農(nóng)合參合率達(dá)到97.9%,，政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均380元,，農(nóng)村居民大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，疾病應(yīng)急救助制度順利實(shí)施,，91個(gè)縣(市,、區(qū))實(shí)現(xiàn)省級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)出院即報(bào),。新一輪藥品集中采購基本完成，率先與國家平臺(tái)對接,。著手建立分級(jí)診療制度,，明確雙向轉(zhuǎn)診流程、常見病轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范,，邯鄲,、唐山、廊坊市出臺(tái)實(shí)施方案,，積極展開試點(diǎn),。

(三)生育政策調(diào)整和計(jì)劃生育服務(wù)管理改革扎實(shí)開展。全年出生人口85.96萬,，出生率11.4‰,，自然增長率5.58‰，實(shí)現(xiàn)年度控制目標(biāo),。單獨(dú)兩孩政策平穩(wěn)落地,，完成5.89萬對單獨(dú)夫婦再生育審批，調(diào)整再婚家庭生育政策,，做好全面兩孩政策實(shí)施準(zhǔn)備工作,。啟動(dòng)生育服務(wù)證制度改革，完善服務(wù)管理政策體系,。推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化和婚育證明電子化改革,，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率84%，增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷,、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查等項(xiàng)目成效明顯,。推進(jìn)全省產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，出生缺陷防治能力不斷增強(qiáng),。大力實(shí)施計(jì)生惠民七項(xiàng)工程，全面落實(shí)獎(jiǎng)扶,、特扶制度,，“醫(yī)養(yǎng)扶一體化”服務(wù)保障機(jī)制進(jìn)一步完善。注重發(fā)揮和加強(qiáng)計(jì)生協(xié)群團(tuán)作用,，計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng),。

(四)公共衛(wèi)生和疾病防控能力不斷增強(qiáng)。全省報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率同比下降9%,，艾滋病疫情保持低流行狀態(tài),，免疫規(guī)劃疫苗接種率保持90%以上，繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài),。加強(qiáng)埃博拉出血熱,、中東呼吸綜合征等突發(fā)傳染病疫情監(jiān)測,，衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷強(qiáng)化。新創(chuàng)4個(gè)省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū),，全民健康生活方式行動(dòng)覆蓋96%的縣(市,、區(qū))。推行職業(yè)病鑒定部門聯(lián)合調(diào)查機(jī)制,，做到“職業(yè)體檢不出縣,、職業(yè)病診斷不出市”。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,，食源性疾病監(jiān)測實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋,。啟動(dòng)新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，農(nóng)村飲用水監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)88%,，完成農(nóng)村改廁68萬座,，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到46%。出色完成“援非抗疫”,、天津港爆炸醫(yī)療衛(wèi)生救援,、暑期醫(yī)療衛(wèi)生保障等重大任務(wù)，受到國家衛(wèi)生計(jì)生委和省委,、省政府的表彰,。

(五)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全管理更加規(guī)范。推進(jìn)醫(yī)院評審評價(jià),，推動(dòng)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，開展診療合理性評價(jià),，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量核心制度,，血液核酸檢測實(shí)現(xiàn)全覆蓋，保障了醫(yī)療質(zhì)量和安全,。城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援全面深化和加強(qiáng)。大力實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,，積極預(yù)防和化解醫(yī)療糾紛,，各設(shè)區(qū)市成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，77個(gè)縣(市)建立人民調(diào)解機(jī)構(gòu),。推動(dòng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制建設(shè),，“三調(diào)解一保險(xiǎn)”長效機(jī)制基本建立。推進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè),，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立警務(wù)室348家,，依法處理涉醫(yī)違法案件299起，醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安環(huán)境有所好轉(zhuǎn),。

(六)科研創(chuàng)新和人才教育取得新成果,。將提高重大疑難疾病診治能力和推廣適宜技術(shù)相結(jié)合,，加大醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新力度，支持重大醫(yī)學(xué)科研課題137項(xiàng),，評選出河北醫(yī)學(xué)科技獎(jiǎng)793項(xiàng),，推薦獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)30項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)3項(xiàng),，居全省各行業(yè)之首,。確定醫(yī)學(xué)適用技術(shù)跟蹤項(xiàng)目80項(xiàng)，遴選8項(xiàng)以遠(yuǎn)程教學(xué)方式開展基層培訓(xùn),。完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,，培訓(xùn)師資4批1300多人次，招收3000多人進(jìn)入基地培訓(xùn),。組織260名基地師資參加全科醫(yī)學(xué)師資培訓(xùn),，組織640名基層全科醫(yī)生參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，穩(wěn)妥做好農(nóng)村訂單醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目和畢業(yè)生安置工作,，增強(qiáng)了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,。

(七)中醫(yī)藥振興發(fā)展取得新進(jìn)展。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，出臺(tái)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展實(shí)施方案,。啟動(dòng)21所縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,，圓滿完成基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程和國醫(yī)堂建設(shè)目標(biāo)，我省健全基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的做法在全國推廣,。加快高層次和基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng),，中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與專業(yè)學(xué)位教育有機(jī)銜接，完成國家和省級(jí)優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修,、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承項(xiàng)目結(jié)業(yè)考核,。加快推進(jìn)中藥材種植規(guī)模化和種子種苗繁育基地建設(shè),，安國,、巨鹿中藥材資源監(jiān)測和信息服務(wù)站建成投用。開展健康大講堂活動(dòng)千余場,，受益群眾近百萬,。成功召開第三屆冀港澳臺(tái)中華傳統(tǒng)醫(yī)藥文化發(fā)展大會(huì)。

(八)衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè)卓有成效,。積極推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生依法行政,，制定了9類、175項(xiàng)“行政權(quán)力清單”,，建立了有18項(xiàng)部門主要職責(zé),、114項(xiàng)具體職責(zé),、37項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)、18個(gè)事中事后監(jiān)督制度的“責(zé)任清單”,，以及17項(xiàng)涉及市場經(jīng)營主體的行政審批后續(xù)事項(xiàng)“監(jiān)管清單”,。建立了衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法全程記錄制度，在17個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)試點(diǎn)運(yùn)行,。創(chuàng)新監(jiān)管手段,，全面啟動(dòng)公共場所空氣質(zhì)量在線監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)飲用水在線監(jiān)控11個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋,。升級(jí)省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督信息平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)在線審批查詢、監(jiān)督信息錄入,、行政處罰網(wǎng)上辦理,。成功舉辦第二屆監(jiān)督技能大賽，并在全國決賽中取得優(yōu)異成績,。

在重點(diǎn)工作取得進(jìn)展和突破的同時(shí),，衛(wèi)生計(jì)生政策宣傳、人事管理,、干部保健,、國際合作、離退休干部服務(wù),、黨建和反腐倡廉建設(shè)等一系列工作也都穩(wěn)步推進(jìn),、扎實(shí)有效。

圓滿完成20xx年工作任務(wù),，意味著全省衛(wèi)生計(jì)生“”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),。一是群眾健康水平顯著提高。人均預(yù)期壽命比20xx年提高1歲;20xx年我省孕產(chǎn)婦死亡率為14.1/10萬,，較20xx年的28.2/10萬下降一半;嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別為5.48‰和7.74‰,，較20xx年11.02‰和13.57‰分別下降50.27%和42.96%。二是人口均衡發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn),。全省婦女總和生育率始終保持在1.7以下,，符合政策生育率穩(wěn)定在85%以上，年末總?cè)丝诓怀^7430萬,，實(shí)現(xiàn)7460萬的規(guī)劃控制目標(biāo)。穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,，生育水平變動(dòng)符合預(yù)期,。出生人口性別比降至110.49，完成國家降幅控制指標(biāo),。三是衛(wèi)生資源總量大幅增長,。相比20xx年,，每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)由1.79 人增長到2.24人，每千人口注冊護(hù)士數(shù)由1.16人增長到1.79人,，每千人口床位數(shù)由3.47張?jiān)鲩L到4.63張,。每萬人口全科醫(yī)生數(shù)和公共衛(wèi)生人員數(shù)分別達(dá)到1.22人和5.36人。四是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善,。覆蓋城鄉(xiāng),、功能完善的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成，服務(wù)條件明顯改善,。各級(jí)政府投入100億元,，支持96所縣級(jí)醫(yī)院和4.5萬多所鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，完成1960所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，每個(gè)行政村均建成一所集體產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,。五是居民衛(wèi)生服務(wù)利用率明顯提升。診療人次由20xx年的3.1億增加到20xx年的4.2億,，住院量由730萬人次增加到996萬人次,，年住院率由10.2%提高到13.4%。六是政府投入持續(xù)增加,。20xx年衛(wèi)生總費(fèi)用占gdp的總量,，由20xx年的4.43%上升到5.59%，個(gè)人支出由43.12%下降到38.21%;20xx年新農(nóng)合籌資政府補(bǔ)助由人均120元提高到380元,，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由人均15元提高到40元,。

五年來，我們以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),，加大投入,，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，有力有序防控人感染禽流感,、手足口病等傳染病疫情,，全面提升應(yīng)急處置能力，不斷深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,，大力開展人才隊(duì)伍建設(shè),，著力加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)，不斷夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ),，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展達(dá)到新的較高水平,。五年來，我們以深化改革為第一動(dòng)力,，平穩(wěn)完成衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革,，衛(wèi)生計(jì)生管理資源得到有效整合。堅(jiān)持“保基本,、強(qiáng)基層,、建機(jī)制”，持續(xù)推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,，創(chuàng)新推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革“631”補(bǔ)償模式,，突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資政策，激發(fā)基層運(yùn)行活力,，醫(yī)改取得階段性成效,。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策、黨政一把手負(fù)總責(zé),、目標(biāo)管理責(zé)任制一票否決“三個(gè)不動(dòng)搖”,，調(diào)整完善生育政策，穩(wěn)妥有序?qū)嵤﹩为?dú)兩孩政策,，努力提高出生人口素質(zhì),，綜合治理出生人口性別比，推進(jìn)人口均衡發(fā)展,。五年來,，我們以優(yōu)化服務(wù)為第一責(zé)任，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,、解放思想大討論等，凝煉出“修醫(yī)德,、強(qiáng)醫(yī)能,、鑄醫(yī)魂”河北衛(wèi)生計(jì)生核心價(jià)值觀，凝聚起強(qiáng)大的正能量,。在二級(jí)以上公立醫(yī)院全部建成“患者回訪中心”,，全面推開權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，大力推行“五位一體”計(jì)生特殊家庭扶助,，衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)的社會(huì)滿意度不斷提高,。

“”時(shí)期全省衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展成績的取得，是各級(jí)黨委,、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是各有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，更是全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工合力攻堅(jiān),、奮力拼搏的結(jié)果,，也凝結(jié)著以楊新建同志、趙新同志為班長的原省衛(wèi)生計(jì)生委,、省衛(wèi)生廳,、省人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)班子的智慧,、心血和汗水。在此,，我代表委黨組，向歷任老領(lǐng)導(dǎo),、老干部致以崇高的敬意,，向全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候，向關(guān)心,、支持和幫助衛(wèi)生計(jì)生工作的各有關(guān)部門,、新聞媒體和社會(huì)各界表示衷心的感謝!

二、深刻認(rèn)識(shí)面臨的新形勢和新要求,，堅(jiān)定推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展的信心決心

衛(wèi)生計(jì)生都是重要民生,，黨和國家始終高度重視，發(fā)展成就舉世矚目,。xx屆五中全會(huì)更是站位社會(huì)歷史發(fā)展全局,，作出了“推進(jìn)健康中國建設(shè)”和“促進(jìn)人口均衡發(fā)展”的決策部署。多次就衛(wèi)生計(jì)生工作作出重要指示批示,，深刻指出,，“沒有全民健康，就沒有全面小康”;“要始終把廣大人民群眾健康安全擺在首要位置”,，“健康是每一個(gè)人成長和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ),，要堅(jiān)持從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和重大傳染性疾病防控工作,，為群眾提供安全,、有效、方便,、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),。”專門就全國衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議召開作出批示,，充分肯定了衛(wèi)生計(jì)生工作取得的新成績,，勉勵(lì)廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者，要牢固樹立新的發(fā)展理念,，科學(xué)謀劃和扎實(shí)推進(jìn)“十三五”時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展工作,，為推進(jìn)健康中國建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。在全國衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議期間,，劉延?xùn)|副專門出席衛(wèi)生計(jì)生和醫(yī)改工作座談會(huì)及國務(wù)院計(jì)劃生育工作電視電話會(huì),，并發(fā)表重要講話。

省委,、省政府十分重視,、關(guān)注和支持衛(wèi)生計(jì)生工作。克志書記剛到河北工作,，就強(qiáng)調(diào)提出要“抓教育,、辦醫(yī)療”，推進(jìn)“大健康新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),。慶偉省長多次聽取醫(yī)改、中醫(yī)藥和計(jì)生工作匯報(bào),，并作出重要指示,。日前，省政府常務(wù)會(huì)議專題聽取衛(wèi)生計(jì)生工作匯報(bào),，研究部署重點(diǎn)工作任務(wù),。趙勇副書記、許寧副省長經(jīng)常到基層調(diào)研衛(wèi)生計(jì)生工作,，多次調(diào)度有關(guān)部門,，協(xié)調(diào)解決政策、資金,、項(xiàng)目等方面的實(shí)際問題和困難,。國家和省領(lǐng)導(dǎo)的肯定，既是鼓勵(lì),、更是鞭策,，做好當(dāng)前和今后的衛(wèi)生計(jì)生工作，必須清醒認(rèn)識(shí)面臨的形勢任務(wù)和機(jī)遇挑戰(zhàn),，進(jìn)一步堅(jiān)定改革攻堅(jiān)和加快發(fā)展的信心決心,。

首先，加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是全面建成小康社會(huì)的必然要求,。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分和保障因素,，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展水平是全面建成小康社會(huì)的重要標(biāo)志。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的根本目的,，就是滿足人民群眾不斷增長的健康需求,。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,，也是到20xx年深化醫(yī)改建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,、實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的決勝五年，必須始終把提高人民健康水平作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，以全民健康助推全面小康,。

其次，加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力,。認(rèn)識(shí),、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，要主動(dòng)把衛(wèi)生計(jì)生工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮，更加注重從體系設(shè)置和結(jié)構(gòu)調(diào)整中提高效率,，實(shí)現(xiàn)由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,、由規(guī)模數(shù)量向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。要更加注重把促進(jìn)全民健康與增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力,、社會(huì)活力結(jié)合起來,，著力在大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展和區(qū)域協(xié)同發(fā)展上下功夫,，滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求,。要有效發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域智力密集,、綠色低耗的優(yōu)勢，不斷拓展創(chuàng)新發(fā)展空間,，發(fā)掘經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn),，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三,，加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是建設(shè)“健康河北”的必由之路,。為深入實(shí)施“健康中國”國家戰(zhàn)略，省委,、省政府作出了建設(shè)“健康河北”的安排部署,。從居民健康形勢看：我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給總體不足與健康需求快速增長的矛盾依然突出;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力差距與群眾方便合理就醫(yī)的矛盾愈發(fā)明顯;“重治輕防”的傳統(tǒng)服務(wù)模式與健康管理新理念的矛盾逐漸顯現(xiàn);快速老齡化與衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展模式之間的矛盾亟待解決。從人口發(fā)展態(tài)勢看：統(tǒng)籌解決好人口數(shù)量,、素質(zhì),、結(jié)構(gòu)等問題，促進(jìn)人口均衡發(fā)展依然任重道遠(yuǎn);調(diào)整完善生育政策后,，相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的銜接還不夠緊密;創(chuàng)新方式方法,、改革計(jì)劃生育服務(wù)管理的任務(wù)日益迫切。從治理體系治理能力看：工作機(jī)制創(chuàng)新滯后與事業(yè)發(fā)展的矛盾有待進(jìn)一步化解;人民群眾對衛(wèi)生計(jì)生工作的總體滿意度和獲得感有待進(jìn)一步提高,，等等,。

面對艱巨繁重的任務(wù)和復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們必須充分看到有利條件和積極因素,，進(jìn)一步解放思想,，搶抓機(jī)遇，更加深入地思考問題,，精心謀劃思路舉措,，銳意改革創(chuàng)新，切實(shí)把智慧和力量凝聚到推動(dòng)全省衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)又好又快發(fā)展上來,。

三,、明確20xx年工作思路和重點(diǎn)任務(wù),，確保“十三五”開好局起好步

20xx年全省衛(wèi)生計(jì)生工作的總體思路是：全面貫徹黨的,、xx屆三中,、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,，落實(shí)全國衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議和省委,、省政府決策部署，以五大新發(fā)展理念為指引,，以深化醫(yī)改和實(shí)施全面兩孩政策為中心,，以提質(zhì)京津冀衛(wèi)生計(jì)生協(xié)同發(fā)展、促進(jìn)大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、實(shí)施健康扶貧工程,、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理、建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省為重點(diǎn),，謀篇布局“十三五”,，全面推進(jìn)“健康河北”工程，為全面建成小康社會(huì)和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、美麗河北作出新貢獻(xiàn),。

關(guān)于今年的主要任務(wù)，即將下發(fā)的20xx年工作要點(diǎn)將作出全面安排,。這里,，我著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的工作。

(一)編制實(shí)施好“十三五”系列規(guī)劃,。藍(lán)圖昭示未來,，規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。近期,，我們要調(diào)動(dòng)綜合力量,，匯集各方智慧，高質(zhì)量,、全面完成我省衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作,，并統(tǒng)籌做好深化醫(yī)改、京津冀協(xié)同發(fā)展,、中醫(yī)藥發(fā)展等系列規(guī)劃,。各市、縣要在實(shí)施全省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃的基礎(chǔ)上,，年內(nèi)編制出臺(tái)本地“十三五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃,，細(xì)化每千人口床位、醫(yī)師,、護(hù)士等衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展,。要認(rèn)真謀劃重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目,，充實(shí)“十三五”項(xiàng)目庫,，切實(shí)把思路體現(xiàn)在規(guī)劃中、把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上,，為有效實(shí)施規(guī)劃找準(zhǔn)載體和抓手,。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，發(fā)揮規(guī)劃的剛性約束作用,，按照規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo),、主要任務(wù),，積極推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施,，把規(guī)劃從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),。

(二)深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。將公平可及,、群眾受益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓好重點(diǎn)醫(yī)改工作,。一是深化公立醫(yī)院綜合改革,。開展縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，以國家供給側(cè)改革意見為指導(dǎo),，以“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”促機(jī)制建設(shè),，推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院投入、管理,、運(yùn)行,、人事、分配,、評價(jià)等深層次改革;同時(shí),，進(jìn)一步擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革國家試點(diǎn)范圍。二是加快建立分級(jí)診療制度,。實(shí)施分級(jí)診療,，構(gòu)建科學(xué)的就醫(yī)秩序，是緩解群眾看病就醫(yī)問題的治本之策,，也是深化醫(yī)改的重要目標(biāo),。當(dāng)前，要以常見病,、多發(fā)病,、慢性病分級(jí)診療為突破口，通過基層服務(wù)簽約,、醫(yī)保杠桿控制,、服務(wù)價(jià)格引導(dǎo),、完善利益分配等手段，構(gòu)建分工明確,、上下暢通的協(xié)作機(jī)制,。再確定3個(gè)設(shè)區(qū)市，選擇區(qū)域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體或縣鄉(xiāng)村一體化管理方式開展試點(diǎn),。要把繼續(xù)鞏固和完善城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援機(jī)制,，作為開展分級(jí)診療的有效模式深入探索和總結(jié)。同時(shí),，今年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的新增部分,，要全部用于購買全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)，助力分級(jí)診療,。三是健全全民醫(yī)保制度,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度的意見，做好我省擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保一體化改革試點(diǎn)工作,。今年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到560元,，個(gè)人繳費(fèi)部分為150元，增幅較大,，各地一定要切實(shí)做好政策解讀和宣傳工作,，確保參合率穩(wěn)定在95%以上。要嚴(yán)格控制基金結(jié)余,，適度擴(kuò)大報(bào)銷范圍,，政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷不低于75%，并進(jìn)一步縮小與實(shí)際報(bào)銷比例的差距,。繼續(xù)推進(jìn)支付方式改革,，加快實(shí)現(xiàn)全省出院即報(bào)和異地即時(shí)結(jié)算。四是完善藥品供應(yīng)保障機(jī)制,。做好藥品集中采購的實(shí)施工作,，保障藥品正常供應(yīng)、配送及時(shí),。要積極探索建立醫(yī)用耗材集中采購機(jī)制,，進(jìn)一步降低藥品耗材價(jià)格。五是鞏固基層綜合醫(yī)改成效,。深入開展“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建,、基層衛(wèi)生技能競賽活動(dòng)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目購買服務(wù)管理,，著力提升基層服務(wù)能力和水平,。六是加強(qiáng)信息化建設(shè)。我省基層信息化項(xiàng)目即“河北健康云工程”,，納入了“云上河北‘9+n’云服務(wù)平臺(tái)”,，已進(jìn)入全面實(shí)施階段,。項(xiàng)目投資規(guī)模大、覆蓋范圍廣,、實(shí)施難度高,，各地、各單位一把手要親自抓,，分管負(fù)責(zé)人具體抓,，確保項(xiàng)目早日落地，為衛(wèi)生計(jì)生工作提供有力支撐,。

(三)穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策,。我省于1月1日正式施行全面兩孩政策，必須不折不扣地組織好,、實(shí)施好,。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，全面掌握精神實(shí)質(zhì),，充分肯定計(jì)劃生育工作的歷史功績,，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，統(tǒng)籌推進(jìn)生育政策,、服務(wù)管理制度,、家庭發(fā)展支持體系、治理機(jī)制和目標(biāo)管理責(zé)任制考核機(jī)制綜合改革,。一是依法實(shí)施,。要抓緊修訂《河北省人口與計(jì)劃生育條例》,，引導(dǎo)群眾按政策生育,，嚴(yán)格控制政策外多孩生育，確保實(shí)現(xiàn)人口自然增長率8.2‰的控制目標(biāo),。二是深化改革,。要加快整合基層計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)，推進(jìn)由出生管理控制向提供優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變,，落實(shí)計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù),。要深入推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，落實(shí)我省改革生育服務(wù)證制度的實(shí)施意見,，深化流動(dòng)人口婚育證明電子化改革,，完善生育登記服務(wù)制度，加強(qiáng)計(jì)劃生育回訪中心建設(shè),。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,。要進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)，建立完善危急重癥孕產(chǎn)婦和新生兒急救轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)出生缺陷綜合防治,，保障母嬰健康安全,。要建立出生人口監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)人口變動(dòng)監(jiān)測,，提升全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量,，科學(xué)預(yù)測和實(shí)時(shí)監(jiān)控人口變動(dòng)形勢。要健全完善計(jì)生特殊困難家庭扶助機(jī)制,，加大扶助力度,，切實(shí)解決好生活保障等問題。要促進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化,，開展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛專項(xiàng)行動(dòng),。四是注重發(fā)揮各級(jí)計(jì)生協(xié)作用。要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)的組織和能力建設(shè),，積極承擔(dān)宣傳教育,、咨詢指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育,、家庭幫扶,、權(quán)益維護(hù)等工作，引導(dǎo)基層群眾開展計(jì)劃生育自我管理,、自我服務(wù),、自我教育、自我監(jiān)督,。

(四)推動(dòng)京津冀衛(wèi)生計(jì)生協(xié)同發(fā)展提質(zhì)增效,。要積極落實(shí)《京津冀衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議(20xx-20xx年)》，緊緊圍繞河北醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基固本,、提升能力的協(xié)同發(fā)展目標(biāo),，以建設(shè)醫(yī)療中心、打造特色?？?、創(chuàng)建重點(diǎn)學(xué)科、儲(chǔ)備骨干人才等為重點(diǎn),，健全協(xié)同機(jī)制;以合作交流,、專科共建,、合作辦醫(yī)為重點(diǎn),，謀劃深化一批協(xié)同項(xiàng)目，搭建功能承接和吸附平臺(tái),。要加快推行京津冀醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)和檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),，推動(dòng)藥品、耗材集中采購工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一目錄,，落實(shí)掛網(wǎng)藥品資質(zhì)審核結(jié)果和評標(biāo)藥品中標(biāo)價(jià)格互認(rèn),。要以環(huán)首都14縣為重點(diǎn)，大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,，探索醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的基本路徑,。深入推進(jìn)綜合監(jiān)督、疾病防控,、應(yīng)急處置等領(lǐng)域的京津冀合作,。

(五)大力發(fā)展“大健康新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“大健康新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，是省委,、省政府實(shí)施協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大決策部署,，是建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北”的重要內(nèi)容,。按照要求,，這項(xiàng)工作由衛(wèi)生計(jì)生部門牽頭負(fù)責(zé)。目前,，我委已組織起草了規(guī)劃,，正在進(jìn)行專家論證和征求意見，待報(bào)省委,、省政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。全省各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要緊密結(jié)合本地實(shí)際，精準(zhǔn)對接,，認(rèn)真謀劃,，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、工信,、民政,、食藥監(jiān),、農(nóng)業(yè),、旅游、體育等相關(guān)部門,，全力抓好規(guī)劃的實(shí)施,，確保項(xiàng)目落地，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。要進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,，鼓勵(lì)、支持和規(guī)范社會(huì)資本舉辦醫(yī)療、體檢,、影像檢查等健康服務(wù)機(jī)構(gòu),，特別要把重點(diǎn)投向特需醫(yī)療服務(wù)、以醫(yī)養(yǎng)老,、健康管理等領(lǐng)域,，大力推行醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，積極開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)和護(hù)理,、康復(fù),、臨終關(guān)懷等延伸性服務(wù)。省委,、省政府就此明確提出了考核目標(biāo)和時(shí)限要求,，全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要高度重視，切實(shí)加大協(xié)調(diào),、創(chuàng)新,、推動(dòng)力度，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù),。

(六)有效實(shí)施健康扶貧工程,。實(shí)施健康扶貧工程，是“十三五”時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù),。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委,、省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定，按照我省提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平實(shí)施方案要求,，切實(shí)保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),，有效防止因病致貧、因病返貧,。一方面,，要完善扶貧政策。建立農(nóng)村貧困人口健康卡,，開展簽約服務(wù),，實(shí)行“兩提高、兩降低”傾斜政策,，即提高新農(nóng)合門診報(bào)銷水平,，提高政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例，降低病殘兒童,、重度殘疾人以及大病保險(xiǎn)起付線,，降低貧困人口大病費(fèi)用個(gè)人實(shí)際支出。貧困人口大病保險(xiǎn)起付線降低50%,，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高10個(gè)百分點(diǎn),。另一方面,，要加強(qiáng)對口支援。所有三級(jí)醫(yī)院都要與國家級(jí)和省級(jí)貧困縣建立穩(wěn)定持續(xù)的一對一幫扶關(guān)系,，確保幫扶效果,。要保障貧困地區(qū)集體產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)村醫(yī)待遇,。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助和燕山-太行山連片貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善等公共衛(wèi)生項(xiàng)目,。

(七)不斷增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急核心能力建設(shè),，增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策能力,，提高衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)化規(guī)范化建設(shè)水平，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大災(zāi)害事故的醫(yī)療應(yīng)急救援工作,。要強(qiáng)化“預(yù)防為主”,，推進(jìn)預(yù)防前移戰(zhàn)略，二級(jí)以上公立醫(yī)院成立由院長擔(dān)任主任的公共衛(wèi)生管理委員會(huì),，明確責(zé)任科室或設(shè)置公共衛(wèi)生科,，推進(jìn)防、治深度融合,。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織管理,，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制。有效發(fā)揮重大疾病防治工作廳級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用,，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,，開展預(yù)防接種規(guī)范管理專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)傳染病綜合防治措施,，保持全省疫情平穩(wěn),。強(qiáng)化艾滋病宣傳教育、檢測監(jiān)測和綜合干預(yù)措施,，遏制重點(diǎn)人群疫情快速上升勢頭,，保持艾滋病低流行態(tài)勢。推進(jìn)結(jié)核病綜合防治,、精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn),，增加艾滋病、結(jié)核病,、嚴(yán)重精神障礙等疾病特殊藥物免費(fèi)供給,，并通過門診統(tǒng)籌，降低肺結(jié)核,、嚴(yán)重精神障礙等重大疾病患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。做好二價(jià)脊灰減毒活疫苗替代工作,，啟動(dòng)預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償保險(xiǎn)試點(diǎn),。推進(jìn)慢性病綜合示范區(qū)建設(shè)和全民健康生活方式行動(dòng)，開展人群碘營養(yǎng)監(jiān)測，加強(qiáng)農(nóng)民工塵肺防治,。落實(shí)省政府關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的意見,，啟動(dòng)健康城市建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村廁所改造,，全省無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到52%以上,。加強(qiáng)飲用水、空氣污染健康影響和病媒生物監(jiān)測,。認(rèn)真實(shí)施國家和省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,，加強(qiáng)食源性疾病監(jiān)測和溯源能力，進(jìn)一步規(guī)范食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理,，完善食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系,。

(八)有效保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。深入實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)工程,，進(jìn)一步提高縣級(jí)公立醫(yī)院診療能力,，打造縣域醫(yī)療中心。推進(jìn)預(yù)約診療,、臨床路徑管理,、按病種付費(fèi)和單病種質(zhì)量費(fèi)用綜合管理，完善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管與控制指標(biāo)體系,。開展腫瘤等重大疾病規(guī)范化診療,、抗菌藥物臨床應(yīng)用管理和院內(nèi)感染控制，保障醫(yī)療安全,。實(shí)施醫(yī)學(xué)重大科技項(xiàng)目,，試行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地自主招生“雙向選擇”，啟動(dòng)“3+2”助理全科醫(yī)生培養(yǎng),，推進(jìn)高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng),，不斷提高醫(yī)學(xué)科研技術(shù)水平。要高度關(guān)注并堅(jiān)決遏制涉醫(yī)違法犯罪高發(fā)態(tài)勢,，深刻汲取永清“醫(yī)鬧”事件教訓(xùn),，有效預(yù)防和妥善處置醫(yī)療糾紛。一是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理,，嚴(yán)格遵守臨床操作規(guī)程,，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量,。大力實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃,，切實(shí)解決醫(yī)患突出矛盾和問題，減少醫(yī)療事故和糾紛;二是健全醫(yī)療糾紛院內(nèi)調(diào)解,、人民調(diào)解,、司法調(diào)解和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的“三調(diào)解一保險(xiǎn)”機(jī)制,，人民調(diào)解組織要覆蓋80%以上的縣，調(diào)解滿意率達(dá)到85%以上,。同時(shí),，要積極推動(dòng)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上公立醫(yī)院醫(yī)責(zé)險(xiǎn)全覆蓋;三是加強(qiáng)院內(nèi)安保工作,，做到監(jiān)控,、報(bào)警等安全設(shè)施配備到位，保安力量配備到位,，突發(fā)事件應(yīng)急處置到位,。二級(jí)以上醫(yī)院要設(shè)立警務(wù)室，加強(qiáng)醫(yī)警聯(lián)動(dòng),，堅(jiān)決保障醫(yī)務(wù)人員人身安全,，保障醫(yī)務(wù)人員的尊嚴(yán)，維護(hù)正常醫(yī)療秩序和廣大患者合法權(quán)益,。

(九)加快推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè),。當(dāng)前，中醫(yī)藥事業(yè)迎來天時(shí),、地利,、人和的大好時(shí)機(jī)。特別是屠呦呦研究員獲獎(jiǎng)后,，,、劉延?xùn)|副就中醫(yī)藥工作作出一系列重要指示，對中醫(yī)藥推進(jìn)健康中國建設(shè),、實(shí)現(xiàn)中國夢作出新貢獻(xiàn),，提出了殷切希望。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)振興發(fā)展中醫(yī)藥的責(zé)任感和使命感,，加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)步伐,。一是完善中醫(yī)藥發(fā)展政策。要將中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出的目標(biāo)任務(wù)融入我省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,，立足省情,、對標(biāo)先進(jìn)，創(chuàng)新工作思路,，強(qiáng)化政策支撐,，細(xì)化項(xiàng)目方案。同時(shí),，同步推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革,，探索開展中醫(yī)優(yōu)勢病種城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定額補(bǔ)償?shù)仍圏c(diǎn)，建立健全中醫(yī)藥服務(wù)的價(jià)格和投入機(jī)制,。二是大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù),。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施以及“治未病”,、健康養(yǎng)生等特色服務(wù)能力建設(shè)，大力開展基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建,，全面提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)水平,。積極開展中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合試點(diǎn)和中醫(yī)藥健康旅游基地建設(shè),，推進(jìn)安國中藥都和中藥材種子種苗繁育基地建設(shè),，積極打造中醫(yī)藥健康服務(wù)新業(yè)態(tài)。三是加快中醫(yī)藥人才隊(duì)伍培養(yǎng),。實(shí)施新一輪國家和省級(jí)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承項(xiàng)目,、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目，建立一批國醫(yī)大師和名老中醫(yī)傳承工作室等人才培養(yǎng)平臺(tái),。四是強(qiáng)化中醫(yī)藥文化建設(shè),。深入開展中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)健康大講堂活動(dòng)和中醫(yī)藥文化建設(shè)示范醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),，傳播好中醫(yī)聲音,，不斷擴(kuò)大扁鵲文化在全國的影響力。

(十)全面加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè),。深入推進(jìn)依法行政,，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、職能轉(zhuǎn)變,，深化行政審批制度改革，完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,，統(tǒng)一行政處罰裁量權(quán)尺度,。貫徹落實(shí)國家6部委進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的意見，整合衛(wèi)生計(jì)生現(xiàn)有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職責(zé),，嚴(yán)格執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入管理,，探索建立監(jiān)督員職位分級(jí)管理制度。擴(kuò)大行政執(zhí)法全程記錄制度試點(diǎn)范圍,，探索建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,，落實(shí)事中事后監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作,，開展干細(xì)胞臨床應(yīng)用,、計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查和三級(jí)醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)抽查。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,，加大重大違法案件督查督辦力度,，依規(guī)公開監(jiān)督信息，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,。堅(jiān)持依法理財(cái),，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督,，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

四,、以實(shí)干精神和過硬作風(fēng),，狠抓各項(xiàng)任務(wù)部署落地生根

為政之道，貴在實(shí)干;一分部署,，九分落實(shí),。做好“十三五”開局之年的衛(wèi)生計(jì)生工作，意義重大而深遠(yuǎn),，全系統(tǒng)必須集中精力,、激情工作、真抓實(shí)干,，把各項(xiàng)工作任務(wù)牢牢放在心上,、扛在肩上、抓在手上,，切實(shí)抓出成效來,。

(一)強(qiáng)化政治意識(shí)，把握機(jī)遇抓落實(shí),。衛(wèi)生計(jì)生工作,，既有基本國策，更是重大民生,，必須時(shí)刻把講政治,、顧大局放在首位，時(shí)刻與黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府保持高度一致?？酥緯浿赋?，“十三五”是河北發(fā)展史上重大機(jī)遇最為集中的時(shí)期，是各種優(yōu)勢和潛力最能得到有效釋放的時(shí)期,，是破解難題,、補(bǔ)齊短板最為緊要和關(guān)鍵的時(shí)期，是轉(zhuǎn)型升級(jí),、提質(zhì)提效,、又好又快發(fā)展最為寶貴和有利的時(shí)期。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,，要牢牢把握住千載難逢的重大戰(zhàn)略歷史機(jī)遇,，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家和省的重大決策部署，貫徹新理念、認(rèn)清新方位,、瞄準(zhǔn)新高度,，緊緊圍繞“推進(jìn)健康河北建設(shè)”和“促進(jìn)人口均衡發(fā)展”等重大部署，提高謀大局,、抓大事的意識(shí)和能力,，主動(dòng)把衛(wèi)生計(jì)生工作融入黨委政府的工作全局去思考和謀劃，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，善于借勢借腦借力,，集中各方智慧，凝聚各方力量,，形成政府,、社會(huì),、公民多方參與,、多元共治、共同推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的格局,。目前,，全省衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革基本完成，但有的地方機(jī)構(gòu)改革只是衛(wèi)生,、人口計(jì)生兩個(gè)機(jī)構(gòu)的簡單合并,，沒有實(shí)現(xiàn)“四整合、四融合”,，要加快內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的整合,，進(jìn)一步把機(jī)構(gòu)改革紅利釋放出來。

(二)強(qiáng)化問題導(dǎo)向,，攻堅(jiān)克難抓落實(shí),。當(dāng)前，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等多項(xiàng)重點(diǎn)工作正處于深水區(qū)和攻堅(jiān)期,，要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心,、制約發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)和體制機(jī)制問題,，深入調(diào)研“冷思考”，攻堅(jiān)克難“熱落實(shí)”,。要手勤,、腦勤、腿勤,，深入聚焦工作謀劃,、政策制定、督促落實(shí),、問題整改等方面的突出問題,，找準(zhǔn)癥結(jié),、對癥下藥，精準(zhǔn)發(fā)力,、持續(xù)發(fā)力,，切實(shí)解決一批根本性、深層次的體制機(jī)制問題,。

(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng),，改革創(chuàng)新抓落實(shí)?！扒д袝?huì)”不如“一招鮮”,。推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，注重典型示范,。要圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、深化醫(yī)改,、打造“大健康新醫(yī)療”,、創(chuàng)新計(jì)生服務(wù)管理改革等重大工作，積極改革創(chuàng)新,、探索實(shí)踐,。要尊重基層首創(chuàng)精神，注重將基層行之有效的做法總結(jié)提煉,，上升為制度性,、政策性安排，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,。要學(xué)會(huì)跳出自身看自身,、站在高處看自身，對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),，真正把好做法好經(jīng)驗(yàn)學(xué)回來,、用起來。要通過外學(xué)內(nèi)創(chuàng),，努力打造一批符合我省實(shí)際,、具有河北特色的品牌工程，提升我省在全國的影響力和位次,。要加強(qiáng)宣傳工作,，做好政策解讀，及時(shí)回應(yīng)群眾呼聲和社會(huì)關(guān)切,。要堅(jiān)持正面宣傳,，正確引導(dǎo)輿論，唱響正氣歌，匯聚正能量,，切實(shí)提高衛(wèi)生計(jì)生工作的展示度和認(rèn)可度,。要深入實(shí)施健康促進(jìn)行動(dòng)，培育健康生活方式,，提高群眾健康素養(yǎng),，助力健康河北建設(shè)。

(四)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,，廉潔從政抓落實(shí),。干凈干事才能干成事。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,，堅(jiān)決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格遵守“六大紀(jì)律”,，持之以恒糾“四風(fēng)”,。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》，深入推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),，健全完善靠制度管權(quán)管事管人的工作機(jī)制,，切實(shí)把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子里,。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,，要做到嚴(yán)以律己、以上率下,，始終把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政要求，嚴(yán)禁在工程建設(shè),、藥品采購,、設(shè)備耗材招標(biāo)上參與、干預(yù),、插手,、打招呼。要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),，進(jìn)一步深化“修醫(yī)德,、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”河北衛(wèi)生計(jì)生核心價(jià)值觀教育,，嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,，強(qiáng)力整治“吃拿卡要”和收紅包、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)行為,，嚴(yán)肅整治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂,，著力營造衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的政風(fēng)行風(fēng),。

(五)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，激情工作抓落實(shí)。要按照中央和省委的部署要求,，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論活動(dòng),，聚焦“八破八立”，查擺突出問題,，堅(jiān)持立行立改,，進(jìn)一步加強(qiáng)全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),。大家都深切感受到,，克志書記來河北后，工作作風(fēng)求真務(wù)實(shí),、以上率下,、雷厲風(fēng)行、一抓到底,，全省干部的精神狀態(tài)發(fā)生了很大變化,。要把“夙興夜寐、激情工作”,、“馬上就辦,、辦就辦好”、“細(xì)致,、精致,、極致”作為一種新常態(tài)，對工作要富有激情,，對責(zé)任要敢于擔(dān)當(dāng),，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。要加強(qiáng)督促檢查考核,，制定任務(wù)清單和責(zé)任清單，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),、效能意識(shí),，對各項(xiàng)工作任務(wù)逐一分解，明確責(zé)任分工,，具體到事到人,，倒排工期，掛圖作戰(zhàn),，切實(shí)貫通政策設(shè)計(jì)和政策落實(shí)兩個(gè)“一公里”,。對于工作拖后腿的,，該通報(bào)的通報(bào)，該約談的約談,，嚴(yán)重誤事的要嚴(yán)肅問責(zé),。要保持工作激情，持續(xù)加熱升溫,，以熱火朝天的勁頭,，確保各項(xiàng)任務(wù)部署落到實(shí)處、取得實(shí)效,。

最后,，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。春節(jié)日益臨近,，全國“兩會(huì)”即將召開,，安全穩(wěn)定工作形勢嚴(yán)峻、責(zé)任重大,。全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),、憂患意識(shí),，高度重視全系統(tǒng)特別是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全穩(wěn)定工作，確保萬無一失,。一是抓牢抓實(shí)安全生產(chǎn)工作,。要始終把安全生產(chǎn)擺在突出重要的位置，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，做到黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),。要集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查，排查化解各類風(fēng)險(xiǎn),，做好消防,、壓力容器、電梯和危險(xiǎn)化學(xué)品,、有毒有害物品管理等工作,，堅(jiān)決防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是抓緊抓好信訪維穩(wěn)工作,。要針對醫(yī)療糾紛,、疫苗相關(guān)病例、鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,、計(jì)生特殊家庭等信訪突出問題,，按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度,，積極化解矛盾,、解決問題，依法做好信訪工作,。三是落實(shí)落細(xì)應(yīng)急值守制度,。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和雙人雙崗值班制度，嚴(yán)禁脫崗空崗,，確保政令暢通,。要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息報(bào)告工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn),、規(guī)范上報(bào)和有效處置,。

同志們，改革新藍(lán)圖已經(jīng)描繪,，發(fā)展新征程已經(jīng)開啟,。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們備感責(zé)任重大,、使命光榮,。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以決戰(zhàn)決勝的信心勇氣,，以拼搏進(jìn)取的干勁作風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”全省衛(wèi)生計(jì)生工作良好開局,，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、美麗河北”作出新的更大貢獻(xiàn)!