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監(jiān)督員會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話怎么說 監(jiān)督檢查會議講話篇一
今年的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,,是在我國全面進(jìn)入新常態(tài),,全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期,新的形勢下召開的一次非常重要的會議,。會議的任務(wù)是總結(jié)近五年工作,,分析新形勢,研究部署當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作,,動員全系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想,、改革創(chuàng)新、凝心聚力,、攻堅克難,,矢志不移為建設(shè)“質(zhì)量內(nèi)蒙古”而努力工作。
自治區(qū)政府對開好這次會議高度重視,,常軍政副主席和張津副秘書長百忙之中親臨會議指導(dǎo)工作,,一會兒常主席還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),,抓好貫徹落實(shí),。受鐵網(wǎng)書記和黨組委托,下面,,我代表區(qū)局黨組報告工作。
一,、近五年主要工作總結(jié)
過去的五年是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展史上最不平凡的階段,。五年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委,、政府和國家質(zhì)檢總局的決策部署,,以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全,、促發(fā)展,、強(qiáng)質(zhì)監(jiān),各項工作取得了明顯成效,。
一是綜合實(shí)力顯著提升,。質(zhì)監(jiān)工作領(lǐng)域得到不斷拓展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的有效性不斷增強(qiáng),,體現(xiàn)工作“量”和“質(zhì)”的業(yè)務(wù)收入大幅度增長,,全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到36億元,是前20xx年的2.3倍?;A(chǔ)設(shè)施,、技術(shù)裝備得到全面快速改善,全系統(tǒng)固定資產(chǎn)累計投入35億元,,是前20xx年的近9倍,。大力推進(jìn)國家質(zhì)檢中心、自治區(qū)質(zhì)檢中心和大型檢驗(yàn)基地建設(shè),國家天然氣煤化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心,、國家城市能源計量中心掛牌運(yùn)行,。我區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)底子薄、基礎(chǔ)差,、裝備落后的局面得到基本改觀,。
二是質(zhì)量興區(qū)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》,,推動自治區(qū)政府出臺了質(zhì)量工作行動計劃,,全區(qū)各地普遍開展了質(zhì)量興市(盟)活動。設(shè)立了自治區(qū)主席質(zhì)量獎,,9個盟市也設(shè)立政府質(zhì)量獎,,各級政府主導(dǎo)質(zhì)量發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略,,412個產(chǎn)品被評為內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品,。我們在履行食品質(zhì)量安全監(jiān)管職能期間,率先在全國發(fā)起了“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動,,提振了消費(fèi)者對民族乳業(yè)的信心,。鄂爾多斯市成為全區(qū)首家創(chuàng)建國家食品生產(chǎn)質(zhì)量安全示范城市的地區(qū)。推動自治區(qū)政府建立了質(zhì)量工作考核機(jī)制,,將質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,、計量發(fā)展規(guī)劃列入自治區(qū)“十三五”時期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一類規(guī)劃,將支柱產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、產(chǎn)品檢測公共平臺建設(shè)列為綜合性二類規(guī)劃,,從政策層面上為質(zhì)量工作搭建了更廣闊的舞臺。
三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng),。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,,推動自治區(qū)政府出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動計劃》;用標(biāo)準(zhǔn)化手段保護(hù)傳承民族傳統(tǒng)文化,《蒙古族部落服飾》,、《內(nèi)蒙古蒙餐》標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了國家空白,。計量技術(shù)基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化,民生計量深入推進(jìn),,能源計量得到加強(qiáng),,全區(qū)計量技術(shù)保障體系不斷完善。檢驗(yàn)檢測能力顯著增強(qiáng),,新增檢驗(yàn)項目1506項,,“檢不了、檢不出,、檢不快,、檢不準(zhǔn)”的“老大難”問題得到明顯改善,。認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管不斷加強(qiáng),促進(jìn)了相關(guān)企業(yè)和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行;有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范企業(yè)逐年增多,,審查批準(zhǔn)了920家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),,初步形成了我區(qū)門類基本齊全的技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
四是法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)全面推進(jìn),。推動質(zhì)量立法工作,,經(jīng)過我們的努力,自治區(qū)人大,、政府頒布實(shí)施了《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等3部地方性法規(guī)和規(guī)章,,制定了一批法規(guī)性文件。建立和完善了行政處罰案件集體審理,、自由裁量規(guī)則等程序性制度,。組織開展了“執(zhí)法打假利劍”系列行動,農(nóng)資,、建材,、毛絨纖維、食品相關(guān)產(chǎn)品,、汽車配件,、兒童用品等打假工作取得顯著成效。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和特種設(shè)備監(jiān)管成效顯著,,近年來未發(fā)生區(qū)域性,、系統(tǒng)性、行業(yè)性安全事故,。加強(qiáng)政務(wù)公開,建立了政務(wù)服務(wù)大廳,,統(tǒng)一受理審批事項,,公開辦事流程、簡化審批程序,、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),,受到了社會好評。
五是質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)卓有成效,。以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),,不斷創(chuàng)造和形成內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系。我們提出的核心理念,、奮斗目標(biāo),、質(zhì)監(jiān)精神、工作主線已成為鼓舞全體質(zhì)監(jiān)人團(tuán)結(jié)奮斗的精神動力,。以“兩網(wǎng)一刊”為主陣地的文化宣傳平臺,,影響力,、感召力日益擴(kuò)大。推出了《質(zhì)監(jiān)之歌》,、《七月輝煌》,、《質(zhì)監(jiān)人的追求》、《咱們的領(lǐng)袖毛澤東》等一批文化成果,。開展了文藝匯演,、檢驗(yàn)技能大比武、法律知識競賽,、演講比賽,、攝影比賽、書法比賽等豐富多彩的活動,,“質(zhì)量之光”文藝匯演在全國播出,。質(zhì)監(jiān)文化呈現(xiàn)出前所未有的繁榮局面。
六是隊伍建設(shè)取得了階段性成果,。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),,一大批年富力強(qiáng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,僅20xx年和20xx年考錄的379名公務(wù)員當(dāng)中,,就有185名走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位,。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),增設(shè)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),,自治區(qū)計量院升格為副廳級事業(yè)機(jī)構(gòu),。大力培樹先進(jìn)典型,全系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)活動高潮迭起,,特別是“感動質(zhì)監(jiān)人物”評選表彰活動成為質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)的一塊品牌,。其中,有2名同志還分別被國家質(zhì)檢總局和自治區(qū)黨委樹為先進(jìn)典型,。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,,堅決糾正“四風(fēng)”方面的突出問題,得到了自治區(qū)群教辦的肯定,。黨的基層組織建設(shè),、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng),,加大內(nèi)部審計,、執(zhí)法監(jiān)督、行風(fēng)互查等方面的監(jiān)督,,隊伍安全局面得到鞏固,。
尤為可貴的是,在全面加快發(fā)展的同時,,我們還創(chuàng)造出許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),。主要有:
一是解放思想,、實(shí)事求是是加快發(fā)展的重要法寶。始終堅持毛澤東思想這一活的靈魂,,在全系統(tǒng)廣泛開展了解放思想,、實(shí)事求是大學(xué)習(xí)、大討論活動,。工作實(shí)踐中,,堅持“三個有利于”,指導(dǎo)廣大干部群眾轉(zhuǎn)變觀念,,敢想,、敢闖、敢干,,改變了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)封閉保守的落后局面,。
二是大膽改革、主動創(chuàng)新是推動發(fā)展的強(qiáng)勁動力,。始終堅持大膽改革,、主動創(chuàng)新的時代精神,靠改革“健身”,,靠創(chuàng)新“強(qiáng)體”,,建立財務(wù)資金統(tǒng)籌制度、信息化手段與安全監(jiān)管有效結(jié)合,、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化傳承民族文化,、引進(jìn)國際著名檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)借船出海、七大監(jiān)管措施打造放心乳粉,、行程萬里的“互學(xué)互促”活動等等,,為推動事業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)和活力。
三是求真務(wù)實(shí),、真抓實(shí)干是事業(yè)成功的重要前提,。質(zhì)量牽扯方方面面的利益,監(jiān)管工作具體,、實(shí)際,容不得半點(diǎn)虛假,。實(shí)踐證明,,只有察實(shí)情、出實(shí)招,、辦實(shí)事,、求實(shí)效,才能促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展,。
四是人才隊伍建設(shè)是持續(xù)發(fā)展的可靠保證,。始終把培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍擺在重要位置,,積極營造想干事、能干事,、干成事的工作環(huán)境,,引進(jìn)、培養(yǎng),、集聚大批技術(shù)骨干和專業(yè)技術(shù)人才,,這是事業(yè)發(fā)展的不竭動力,也是我們的寶貴財富,。
成就和經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,。包含著我們質(zhì)監(jiān)人的頑強(qiáng)拼搏和無私奉獻(xiàn),凝結(jié)著以鐵網(wǎng)書記為班長的黨組全體成員的智慧和心血,。我們一定要倍加珍惜,,一定要認(rèn)真?zhèn)鞒小l(fā)揚(yáng)光大,。借此機(jī)會,,我代表區(qū)局黨組和廣大干部職工向過去五年來所有為質(zhì)監(jiān)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝,向?yàn)橘|(zhì)監(jiān)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的鐵網(wǎng)同志表示崇高的敬意!
在肯定成績的同時,,我們也必須清醒地看到,,質(zhì)監(jiān)工作與自治區(qū)黨委和政府的要求、群眾的期盼還有不小差距,,還存在一些亟需解決的問題:改革的步伐邁得還不夠大,,職能作用發(fā)揮得還不夠有效,宏觀戰(zhàn)略思維和工作方式有待改進(jìn),,技術(shù)支撐和服務(wù)能力有待加強(qiáng),,干部隊伍整體素質(zhì)有待提高。這些問題必須引起我們的高度重視,,在今后的工作中努力加以解決,。
二、新常態(tài)下的總體思路和主要任務(wù)
當(dāng)前,,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),,各方面均在努力適應(yīng)和深度調(diào)整。黨的明確提出,,要把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,,自治區(qū)黨委、政府在今年工作部署中,,要求各地區(qū),、各單位要正確認(rèn)識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài),、積極引領(lǐng)新常態(tài),,把提質(zhì)增效,、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置。中央和自治區(qū)黨委,、政府關(guān)于新常態(tài)的分析研判和戰(zhàn)略決策,,均對質(zhì)量工作提出了明確的要求。
食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn),,質(zhì)監(jiān)管理體制調(diào)整,,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合,事業(yè)單位分類改革等等,,把質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)推到改革的前沿和風(fēng)口浪尖上,。我們從熟悉的食品監(jiān)管領(lǐng)域退出來,必然要面臨監(jiān)管重心調(diào)整的問題;取消垂直管理體制,,實(shí)行地方政府分級管理,,必然有一個調(diào)整適應(yīng)、建立新秩序的過程;檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合和事業(yè)單位分類改革,,必然會是一次打破固有利益格局的重新洗牌;全面深化改革,,全面加強(qiáng)法治建設(shè),必然倒逼工作方式,、方法的變革,。這就是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個相當(dāng)長的時期所要面臨的“新常態(tài)”。
當(dāng)前,,質(zhì)監(jiān)事業(yè)正處在一個關(guān)鍵的發(fā)展時期,,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,希望和困難同在,。我們一定要全面分析,、正確把握新常態(tài)這個大趨勢、大背景,,把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決定部署上來,,努力保持從容應(yīng)對各種新情況、新變化,、新要求的定力,,以改革的思路、創(chuàng)新的思維,、務(wù)實(shí)的舉措,,艱苦努力,奮發(fā)有為,,推動全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)開創(chuàng)新局面。
按照自治區(qū)黨委,、政府和國家質(zhì)檢總局的部署和要求,,結(jié)合我們的實(shí)際,,當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會,,中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議,,以及全國質(zhì)檢工作會議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,,堅持以質(zhì)量和效益為中心,,堅持“民生為本、民信為天”的核心理念,,堅持“抓質(zhì)量,、保安全、促發(fā)展,、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”的工作方針,,按照“突出質(zhì)量主題、筑牢安全防線,、轉(zhuǎn)變工作方式,、提升服務(wù)水平”的工作總基調(diào),探索建立新常態(tài),、新體制下的工作新機(jī)制,,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越。
按照這一總體思路,,全系統(tǒng)到“十三五”末期的奮斗目標(biāo)是:全面建立適應(yīng)分級管理體制的質(zhì)監(jiān)工作運(yùn)行機(jī)制,,質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng),質(zhì)量管理,、計量,、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可,、檢驗(yàn)檢測對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提升,,質(zhì)量共治格局基本形成。全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)總體業(yè)務(wù)能力達(dá)到全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)中等水平,,成為推動建設(shè)“內(nèi)蒙古創(chuàng)造”,、“內(nèi)蒙古質(zhì)量”和“內(nèi)蒙古品牌”的主力部門和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的重要力量。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),,我們必須要提高思想認(rèn)識水平,,準(zhǔn)確把握新常態(tài)的思想內(nèi)涵和實(shí)踐要求,真正做到觀念上適應(yīng),、認(rèn)識上到位;我們必須在改革創(chuàng)新上下功夫,,用改革和法治的精神,加快行政方式、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變;我們一定要超前謀劃,、主動作為,,搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn),。當(dāng)前和今后一個時期,,特別要集中精力重點(diǎn)做好以下三篇大文章:
(一)提高服務(wù)發(fā)展的有效性,謀求與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的深度融合,。
目前,,制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的主要矛盾還是我們的思路不寬、思想觀念存在著一些老化陳舊的問題,。雖然質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)是一個專業(yè)技術(shù)部門,,但抓好質(zhì)監(jiān)工作,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,,必須“跳出質(zhì)監(jiān)抓質(zhì)監(jiān)”,,必須要主動融入本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中,離開這個出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,我們就會偏離工作方向,、丟掉主戰(zhàn)場和施展才華的大舞臺,業(yè)務(wù)越抓越少,、事業(yè)越干越小,,終將陷于被動。履好職盡好責(zé),,必須要圍繞中心,、服務(wù)大局。我們要始終緊貼黨委,、政府的戰(zhàn)略部署,,更加主動地把質(zhì)監(jiān)工作融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去思考、去謀劃,、去推動,,更加主動地?fù)?dān)負(fù)起服務(wù)地方、服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)民生的各項任務(wù),,與地方的中心工作形成“一盤棋”,實(shí)現(xiàn)“一體化”,。具體講,,就是要緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,結(jié)合自治區(qū)黨委九屆十三次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,,為自治區(qū)率先發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展發(fā)揮新的作用。今年及今后一個時期,,重點(diǎn)要在四個方面主動服務(wù):一是主動服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),。優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),注重產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的均衡發(fā)展,,努力提高新型工業(yè)化水平,特別是針對部分行業(yè)產(chǎn)能明顯過剩問題,,積極履行生產(chǎn)許可,、市場準(zhǔn)入職能,在宏觀調(diào)控中履職盡責(zé),。二是主動服務(wù)農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”,。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,堅持以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為中心任務(wù),,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效,、農(nóng)牧民增收,同時切實(shí)保護(hù)好農(nóng)牧民的合法權(quán)益,。三是主動服務(wù)優(yōu)化環(huán)境和擴(kuò)大需求,。堅持用鐵腕抓市場秩序和質(zhì)量安全,著力解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題,,營造良好的市場環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,,促進(jìn)社會和諧建設(shè)。四是主動服務(wù)節(jié)能減排,。按照總局的要求和內(nèi)蒙古的實(shí)際,,我們要發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的優(yōu)勢,逐步介入和拓寬自治區(qū)節(jié)能減排的工作和服務(wù)領(lǐng)域,,按照自治區(qū)黨委,、政府的總體部署,為我區(qū)大力推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展,,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做貢獻(xiàn),。
今年,將制定《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)三年行動計劃》和實(shí)施方案,,成立服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)籌安排服務(wù)企業(yè)工作,明確各年度,、各個階段的重點(diǎn)工作,、服務(wù)對象和責(zé)任單位,并將各項服務(wù)企業(yè)工作作為對各地區(qū),、各單位,、各部門的績效考核指標(biāo),,以推動各項服務(wù)企業(yè)工作落到實(shí)處。要提高服務(wù)能力,,端正服務(wù)態(tài)度,,讓服務(wù)對象樂于接受服務(wù);要加大技術(shù)服務(wù)的“含金量”,提高服務(wù)對象的滿意度;要加強(qiáng)全方位,、深層次服務(wù),,謀求與服務(wù)對象、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的深度融合,。
(二)增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管實(shí)效性,,確立質(zhì)監(jiān)職能的精準(zhǔn)定位。
質(zhì)量監(jiān)管是自治區(qū)黨委,、政府賦予質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的重要職責(zé)和主要任務(wù),,我們義不容辭、不可推卸,。
一要真正厘清質(zhì)量監(jiān)管職責(zé),。要突出政府主導(dǎo)作用。新形勢下,,政府這只“有形之手”依然對質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量提升有著不可替代的影響力和威懾力,。各級要善于借力發(fā)力,通過建立自治區(qū)及地方政府雙向考核機(jī)制,,層層傳導(dǎo)壓力,,把政府主導(dǎo)作用發(fā)揮到最大值。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。質(zhì)量安全的主體責(zé)任是企業(yè),,質(zhì)量監(jiān)管的源頭在企業(yè)。各級要把增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管實(shí)效性的重點(diǎn)放在企業(yè),,在努力為企業(yè)“減負(fù)松綁”的前提下,,將質(zhì)量監(jiān)管的主體責(zé)任明確到企業(yè),把責(zé)任追究的辦法告之企業(yè),,使企業(yè)真正成為市場的主體,、真正成為質(zhì)量的主體。要強(qiáng)化職能部門事中事后監(jiān)管力度,。建立科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,,加大對高風(fēng)險產(chǎn)品、重點(diǎn)消費(fèi)品,、電子商務(wù)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度;探索建立質(zhì)量安全風(fēng)險管理,、產(chǎn)品傷害監(jiān)測和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測制度,做到防患于未然;加快建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的質(zhì)量誠信體系,,完善質(zhì)量信息披露機(jī)制,,抓緊建立實(shí)施質(zhì)量“黑名單”制度;深入開展集中整治行動,,對監(jiān)管不力的區(qū)域,及時約談地方政府,,嚴(yán)查徹辦大案要案,,主動公開案件信息,提高質(zhì)量監(jiān)管的公信力;要有效發(fā)揮技術(shù)支撐作用,,靠技術(shù)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管的科學(xué)性,、權(quán)威性,靠技術(shù)解決質(zhì)量監(jiān)管的盲目性,、隨意性,,靠技術(shù)撬開行業(yè)壟斷,破解地方保護(hù),。要構(gòu)建質(zhì)量共治格局。積極推動部門聯(lián)動抓質(zhì)量,,對產(chǎn)品質(zhì)量,、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,、環(huán)境質(zhì)量齊抓共管,、共同施策、均衡施力,,有效解決事關(guān)公共安全,、人身健康和生命財產(chǎn)安全的重點(diǎn)質(zhì)量問題;有效推動全社會抓質(zhì)量,廣泛發(fā)動社會力量,,鼓勵和支持社會團(tuán)體,、群眾組織、新聞媒體參與質(zhì)量監(jiān)督,,引導(dǎo)消費(fèi)者積極舉報質(zhì)量違法行為,,增強(qiáng)全民質(zhì)量意識,大力營造崇尚質(zhì)量,、公平公正的輿論環(huán)境,。
二要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式。各級要主動適應(yīng)新形勢,,研究新對策,,積極轉(zhuǎn)變工作方式,以增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)效性,。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,。從重微觀管理向重宏觀管理轉(zhuǎn)變,更加注重宏觀調(diào)控和源頭管理,,通過運(yùn)用法律,、行政,、技術(shù)等手段,強(qiáng)化對影響產(chǎn)品質(zhì)量的要素管理,,幫促企業(yè)在內(nèi)部建立行之有效的質(zhì)量工作責(zé)任機(jī)制,,構(gòu)建起“企業(yè)自主、市場調(diào)節(jié),、行業(yè)自律,、部門監(jiān)管、社會參與”的質(zhì)量監(jiān)管格局,。要樹立正確的監(jiān)管理念和監(jiān)管方式,。從重監(jiān)管輕服務(wù)向監(jiān)管服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)服務(wù)型質(zhì)監(jiān)建設(shè),,針對企業(yè)實(shí)際和需要,,有效整合、集成,、優(yōu)化各類資源,,為企業(yè)提供質(zhì)量管理、技術(shù)攻關(guān),、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、檢驗(yàn)檢測、品牌創(chuàng)建等全方位服務(wù),,著力構(gòu)建一套推動企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐系統(tǒng)和資源共享渠道,。在監(jiān)管方式上,從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,,通過日常監(jiān)督檢查,、檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、申訴舉報平臺,、輿情分析等信息來源,,掌握產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài);嚴(yán)格監(jiān)督檢查,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序;嚴(yán)格跟蹤整治,,強(qiáng)化對企業(yè)事后監(jiān)管,。要創(chuàng)建良好的運(yùn)行機(jī)制。由突擊整治向建立長效機(jī)制轉(zhuǎn)變,,健全專項整治機(jī)制,,堅決避免只講形式、不重效果,,聚焦質(zhì)量監(jiān)管重點(diǎn),、難點(diǎn)問題,研究建立長效機(jī)制;注重發(fā)揮查處違法行為的治標(biāo)作用和引導(dǎo),、規(guī)范,、教育,、保障的治本功能。要樹立正確的工作導(dǎo)向,。從完成業(yè)務(wù)指標(biāo)向優(yōu)化質(zhì)量環(huán)境轉(zhuǎn)變,,把業(yè)務(wù)收入當(dāng)作考量一個單位工作量的基本尺度,不再是硬性業(yè)務(wù)指標(biāo),,將質(zhì)量提升速度和質(zhì)量環(huán)境優(yōu)劣成為評價一個單位的重要標(biāo)準(zhǔn),。
三要拓寬監(jiān)管領(lǐng)域。拓寬質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域是填補(bǔ)空白,、增加監(jiān)管覆蓋面,、增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效性的重要途徑。從現(xiàn)實(shí)質(zhì)量監(jiān)管和職能定位看,,我們還有很多領(lǐng)域沒有涉足過,,還有一些職能沒有真正發(fā)揮作用,還有不少監(jiān)管辦法缺乏有效抓手,,直接造成監(jiān)管不力,、實(shí)效性不強(qiáng)的現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致我們年年都在“重復(fù)過去的故事”,,一些產(chǎn)品合格率仍然是“濤聲依舊”。拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,,首先要在觀念上放開,,要敢于沖破傳統(tǒng)藩籬,勇于挑戰(zhàn)舊習(xí)俗,、涉足新領(lǐng)域,、接受新事物。其次要轉(zhuǎn)移質(zhì)量提升和技術(shù)支撐的關(guān)注點(diǎn),,要向新興產(chǎn)業(yè),、新興服務(wù)業(yè)、環(huán)保工程,、電子商務(wù),、小微企業(yè)轉(zhuǎn)移,。第三,要把“缺課”部分抓緊補(bǔ)上,不讓任何一個企業(yè),、任何一個產(chǎn)品游離于有效監(jiān)管之外。第四,,要合理調(diào)配質(zhì)量監(jiān)管,、執(zhí)法打假力量,把主要力量用于產(chǎn)能過剩,、資源配置效率不高等企業(yè)監(jiān)管,,將精干力量用在新技術(shù),、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),、新商業(yè)模式等領(lǐng)域,。第五,要找到覆蓋各領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管的有效抓手,,靠堅強(qiáng)有力的措施和科學(xué)有效的辦法,,確保全面監(jiān)管、制度監(jiān)管,、長效監(jiān)管,。
(三)以改革和法治為動力,推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,。
全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國,,猶如車之兩輪、鳥之雙翼,,是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化密不可分的兩個過程,。推進(jìn)質(zhì)監(jiān)改革和依法行政,是當(dāng)前和今后一個時期質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的“雙引擎”,。
全面深化改革,,是推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力之源,是大勢所趨,、發(fā)展所需,,停頓和倒退沒有出路。我們要攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾,,不失時機(jī)地深化質(zhì)監(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,,使質(zhì)監(jiān)事業(yè)煥發(fā)出新的活力。一要建立大質(zhì)量工作新機(jī)制,。要建立以政府主導(dǎo),、部門推動、企業(yè)主責(zé),、社會監(jiān)督為主要內(nèi)容的大質(zhì)量工作新機(jī)制,,落實(shí)政府對質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任,、社會監(jiān)督責(zé)任。二要建立“放,、管,、治”新格局。“放”就是要下大力減少審批項目和收費(fèi)項目,,啟動綠色通道,、先證后核等試點(diǎn)工作,取消部分換證許可的實(shí)地核查環(huán)節(jié),,把工作重點(diǎn)放在提高審批效率,、縮短審批周期、提升審批質(zhì)量上,?!肮堋本褪且M(jìn)一步理清工作職責(zé),不斷完善動態(tài)監(jiān)管,、區(qū)域監(jiān)管,、分類監(jiān)管措施,打破市場壟斷和地方保護(hù),,努力破解“屢整不治,、治后反彈”的難題?!爸巍本褪且鲎闵鐣仓芜@篇文章,,形成“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量,、人人享受質(zhì)量”的濃厚氛圍,。三要建立執(zhí)法監(jiān)管新模式。要按照權(quán)力和利益徹底脫鉤,、權(quán)力和責(zé)任密切掛鉤的原則,,梳理涉及質(zhì)監(jiān)的行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力,探索由一個執(zhí)法機(jī)構(gòu)來行使執(zhí)法權(quán)的集中執(zhí)法新模式,,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員職業(yè)化、工作專業(yè)化,、行為規(guī)范化和裝備標(biāo)準(zhǔn)化,。建立執(zhí)法監(jiān)管分級負(fù)責(zé)制,區(qū)局負(fù)責(zé)重大案件的督辦指導(dǎo),、組織跨區(qū)域執(zhí)法和部署全區(qū)性專項打假任務(wù);盟市局負(fù)責(zé)查處大案要案,、落實(shí)專項打假、組織后處理和查辦跨縣域案件;旗縣局負(fù)責(zé)具體案件的查辦,。四要建立檢驗(yàn)檢測新體系,。要推進(jìn)自治區(qū)級技術(shù)機(jī)構(gòu)改革,按照“專業(yè)化提升,、規(guī)?;稀⑹袌龌\(yùn)營,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的原則,,組建特檢集團(tuán)和質(zhì)檢集團(tuán),,啟動國家稀土中心多渠道合作融資的改革試點(diǎn),完成國家毛絨質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革試點(diǎn)工作,,加快自治區(qū)毛絨質(zhì)檢交易平臺建設(shè),。要按照質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)縱向整合和跨行業(yè)橫向整合兩條路徑,探索盟市,、旗縣檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合,,形成滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)機(jī)構(gòu)布局。要按照“建立政府公益性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和社會經(jīng)營性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)兩支隊伍”的思路,,支持社會經(jīng)營性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展,,適應(yīng)檢測市場逐步放開的需要。
全面推進(jìn)依法治國,,是xx屆四中全會作出的重大戰(zhàn)略部署,,要堅持依法行政,加快建設(shè)法治政府,。加快建設(shè)權(quán)責(zé)法定,、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正,、廉潔高效,、守法誠信的法治質(zhì)監(jiān)是今后一個時期的主要任務(wù),必須堅持不懈地深入推進(jìn),。要不斷創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,,完善執(zhí)法程序,推進(jìn)綜合執(zhí)法,,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,,加快實(shí)現(xiàn)法治工作全局化、全局工作法治化,。一要善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,。廣大干部職工要善于運(yùn)用法治思維謀劃工作,善于運(yùn)用法治方式化解矛盾,、推進(jìn)改革,。我們要時刻牢記,質(zhì)監(jiān)部門手中掌握的行政權(quán)力,,來源于法律,,是有邊界的,要受法律制約,,行使權(quán)力必須接受監(jiān)督,、承擔(dān)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭信仰法治、堅守法治,,要懂得有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)受監(jiān)督、濫權(quán)要追究的道理,,嚴(yán)格依照法律授權(quán)行使權(quán)力,,謹(jǐn)慎地恪守正當(dāng)程序,防止權(quán)力濫用,。要建立和完善普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,執(zhí)法人員必須學(xué)法懂法,。二要建立高效的法治實(shí)施體系,。研究建立健全重大決策的合法性審查制度,未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合法的,,不得提交討論,,不得印發(fā)實(shí)施。推行權(quán)力清單制度,,法無授權(quán)不可為,,對超越法律法規(guī)設(shè)定的權(quán)力,堅決取消,,權(quán)力清單之外的權(quán)力,,一律不得實(shí)施。區(qū)局從今年開始大力削減行政權(quán)力,,到20xx年將行政權(quán)力數(shù)量壓減一半以上,。要抓緊研究制定責(zé)任清單,法定職責(zé)必須為,,以權(quán)力清單為基礎(chǔ),,逐一厘清與職權(quán)對應(yīng)的責(zé)任事項、責(zé)任主體和追責(zé)情形,,責(zé)任清單之內(nèi)的事項,,一律落實(shí)到位。堅決糾正不作為,、亂作為,堅決克服懶政,、怠政,,堅決懲處失職、瀆職,。三要進(jìn)一步清理,、減少和規(guī)范行政審批。區(qū)局要帶頭簡政放權(quán),除法定由區(qū)局承擔(dān)的事項以外,,三年內(nèi)能夠下放的全部下放,。保留的行政許可項目中所涉及的審批環(huán)節(jié)和前置條件,無法定依據(jù)的一律取消,。在解決“審批多”的基礎(chǔ)上,,著力治理“審批難”的問題。各級質(zhì)監(jiān)部門要全面落實(shí)政務(wù)公開的各項制度,,建立“一個窗口”,、實(shí)行一套制度,對外統(tǒng)一受理,。實(shí)行“限時辦理”,,建立受理單制度和辦理時限承諾制,實(shí)現(xiàn)受理,、審查,、決定“三分離”。加速推進(jìn)網(wǎng)上審批,,實(shí)行透明辦理,,所有審批的受理、進(jìn)展,、結(jié)果等信息都要公開,。四要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。建立申請人評議制度,,自覺接受社會監(jiān)督,。各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序,,加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。要防止和糾正有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究、以罰代管等突出問題,。要建立嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,,完善和細(xì)化行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,嚴(yán)格追究違法行政的責(zé)任,。
三,、扎實(shí)做好新年度質(zhì)監(jiān)工作
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,,也是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)新常態(tài)下適應(yīng)新機(jī)制,、引領(lǐng)新發(fā)展決定性的一年。做好今年的工作,,打好開局戰(zhàn),,對于促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展意義重大?!?0xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要點(diǎn)》已經(jīng)對今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面,、細(xì)致的安排。在這里,,我著重強(qiáng)調(diào)以下四個方面的工作:
(一)突出質(zhì)量主題
質(zhì)量,,已經(jīng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求目標(biāo)和內(nèi)生動力。質(zhì)量強(qiáng)區(qū),,就必須突出質(zhì)量主題,,狠抓質(zhì)量提升。
一要積極實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,。要全面貫徹中國質(zhì)量大會精神,,全面加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理;要加快推動自治區(qū)政府制定頒布《質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施意見》,確定質(zhì)量強(qiáng)區(qū)目標(biāo),,制定質(zhì)量強(qiáng)區(qū)措施,,明確質(zhì)量強(qiáng)區(qū)重點(diǎn),細(xì)化質(zhì)量強(qiáng)區(qū)責(zé)任,,推動內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)整體提質(zhì)增效升級;要主動發(fā)揮區(qū)局質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作牽頭單位的作用,,加強(qiáng)全區(qū)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào),以質(zhì)量聯(lián)席會議制度為紐帶,,最大限度發(fā)揮各職能部門作用,,形成質(zhì)量強(qiáng)區(qū)合力。
二要大力實(shí)施品牌培育和提升工程,。品牌是質(zhì)量的象征,,是經(jīng)濟(jì)的名片。要盡快組織修訂完善自治區(qū)主席質(zhì)量獎和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品評審辦法,,逐步擴(kuò)大評獎范圍,,提高主席質(zhì)量獎的“含金量”和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的知名度,調(diào)動全區(qū)各類企業(yè)開展質(zhì)量提升,、打造自主品牌的積極性;要大力開展全國知名品牌示范區(qū),、質(zhì)量強(qiáng)市示范城市爭創(chuàng)活動,積極發(fā)揮知名品牌的激勵作用和標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)作用,,促進(jìn)企業(yè)競爭力和質(zhì)量總體水平提升,。20xx年,內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品總量要力爭超過360個,,創(chuàng)建知名品牌示范區(qū)的地區(qū)達(dá)到6個,,重點(diǎn)培育1-2個品牌進(jìn)入全國知名品牌行列。
三要扎實(shí)抓好政府質(zhì)量工作考核,??茖W(xué)制定考核實(shí)施方案,周密制定對盟市政府質(zhì)量工作考核細(xì)則,,規(guī)范考核程序,,嚴(yán)密組織實(shí)施;要按照實(shí)事求是、公平公正的原則,,及時公開考核結(jié)果,。要以盟市政府質(zhì)量工作考核為契機(jī),加快推進(jìn)旗縣政府的質(zhì)量工作考核,,層層傳導(dǎo)壓力,,形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的良好局面,,有效推動各級政府加大質(zhì)量工作力度,,促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展。
四要加強(qiáng)質(zhì)量宣傳工作,。精心組織主題宣傳活動,,圍繞質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,突出質(zhì)量主題,,營造政府重視質(zhì)量,、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量,、人人關(guān)注質(zhì)量的濃厚氛圍;加強(qiáng)輿情分析研判和應(yīng)對,,搶占輿論制高點(diǎn),順應(yīng)輿情呼聲,,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,,講好質(zhì)量故事,發(fā)好質(zhì)監(jiān)聲音,。要加強(qiáng)與主流媒體,、新媒體的合作,大力宣傳先進(jìn)典型事跡,,堅決曝光質(zhì)量問題和偽劣產(chǎn)品,,切實(shí)營造崇尚質(zhì)量的社會氛圍。
(二)筑牢安全防線
安全問題向來是底線,、紅線,,也是質(zhì)監(jiān)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和社會關(guān)注的焦點(diǎn),。當(dāng)前,,質(zhì)量安全形勢錯綜復(fù)雜,,不確定因素很多,突發(fā)性事件時有發(fā)生,,安全監(jiān)管的任務(wù)越來越重,,容不得有絲毫疏忽,更不能有半點(diǎn)閃失,。各級質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維,,特別是要聚焦特種設(shè)備、消費(fèi)品和隊伍安全,,從重點(diǎn)領(lǐng)域入手,,抓住薄弱環(huán)節(jié)不放,采取有效措施,,筑牢安全防線,。
一要持續(xù)開展集中整治活動,確保特種設(shè)備安全,。要完善企業(yè)主體,、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督“三位一體”的特種設(shè)備安全機(jī)制,,從源頭抓起,,保證安全監(jiān)管全覆蓋;要推動自治區(qū)政府成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援處置平臺,,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力;要深入開展油氣輸送管道隱患整治,、移動壓力容器排查和工業(yè)鍋爐隱患查處等工作,有針對性地開展集中整治,,做到早發(fā)現(xiàn),、早排除、早治理;要加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管,,特別是對“無物管,、無維保、無維修資金”的電梯,,要及時通報地方政府進(jìn)行掛牌督辦,,控制電梯故障率和事故率。今年要按照國家質(zhì)檢總局的部署,,集中全系統(tǒng)力量,,打一場電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。
二要加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,,確保消費(fèi)品安全,。今年起,我們要逐步加大產(chǎn)品監(jiān)督抽查覆蓋面,,拓展消費(fèi)品,、電子商務(wù)產(chǎn)品等新領(lǐng)域的抽查范圍,,抽查產(chǎn)品種類擴(kuò)大到100類,抽查批次達(dá)到3000批次;要加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測力度,,對近年來合格率低的產(chǎn)品,,加大抽查監(jiān)管、后處理和約談力度;要圍繞學(xué)生校服等8種合格率較低產(chǎn)品和總局確定的10類重點(diǎn)產(chǎn)品,,開展風(fēng)險監(jiān)測和質(zhì)量提升行動;制定《產(chǎn)品質(zhì)量提升行動方案》,切實(shí)解決產(chǎn)品檔次偏低,、標(biāo)準(zhǔn)可靠性不高等突出問題,。
三要始終保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢,確保人民生命財產(chǎn)安全,。要深入開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動,,嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序、影響公平競爭的質(zhì)量安全違法行為;要突出執(zhí)法打假重點(diǎn),,把農(nóng)資,、建材、電線電纜,、汽車配件,、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、纖維制品,、車用燃油等產(chǎn)品作為重點(diǎn)產(chǎn)品;要圍繞公眾聚集場所和?;飞a(chǎn)企業(yè)、氨制冷企業(yè)開展特種設(shè)備執(zhí)法檢查;要加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動,,合力查辦影響惡劣的大案要案,,堅決不讓假冒偽劣產(chǎn)品有可乘之機(jī);要強(qiáng)化執(zhí)法打假責(zé)任,解決查辦案件數(shù)量下降,、地方保護(hù)抬頭的問題,,將查辦案件情況列入政府質(zhì)量工作考核內(nèi)容。
(三)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)
標(biāo)準(zhǔn)化,、計量,、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測是世界公認(rèn)的國家質(zhì)量基礎(chǔ),?!八拇蠡A(chǔ)”集中在質(zhì)監(jiān)部門,構(gòu)成了質(zhì)監(jiān)技術(shù)體系的主體,,是質(zhì)監(jiān)工作的主干和根基,,不可分割、不可替代,,只能加強(qiáng)不能削弱,。
一要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則作用,。全面落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動計劃》,加快形成新型工業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)4大標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架,,重點(diǎn)研究制定能源工業(yè),、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化作業(yè)、生態(tài)林業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,力爭年內(nèi)制修訂180項地方標(biāo)準(zhǔn),,組建電子信息、服務(wù)業(yè),、氣象等10個標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會,。
二要強(qiáng)化計量的基礎(chǔ)作用。貫徹落實(shí)國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃》,,抓住自治區(qū)政府將計量工作納入“十三五”規(guī)劃的有利時機(jī),,總體謀劃,科學(xué)布局,,推動計量工作水平提高升級,。統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)量傳溯源體系和誠信計量體系建設(shè),加強(qiáng)對民生計量重點(diǎn)領(lǐng)域的計量監(jiān)管,,完成“國家萬家節(jié)能低碳行動企業(yè)名單”中我區(qū)697家重點(diǎn)用能單位的能源計量審查,,完善能源計量實(shí)時監(jiān)測系統(tǒng),,加快計量科研基地建設(shè),,力爭國家城市能源計量中心通過國家驗(yàn)收。
三要強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可的橋梁作用,。重點(diǎn)推進(jìn)我區(qū)低碳產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證工作,,加大對中小型企業(yè)管理體系與產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督檢查,培育并推薦一批國家級有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范項目,,著力培育一批內(nèi)蒙古品牌實(shí)驗(yàn)室和良好行為實(shí)驗(yàn)室,。
四要強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測的服務(wù)作用,。整合區(qū)局直屬質(zhì)檢機(jī)構(gòu),,按計劃實(shí)施特檢機(jī)構(gòu)集團(tuán)化改革,,積極探索盟市、旗縣質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合,。推動各級各類質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建立技術(shù)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)設(shè)備,、人才,、信息的集聚和共享,大力推進(jìn)檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺建設(shè),。力爭通過2—3年的努力,,迅速做大做強(qiáng)我區(qū)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測新型產(chǎn)業(yè)。
五要強(qiáng)化科技的引領(lǐng)作用,??茖W(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)“四大基礎(chǔ)”能力提升的強(qiáng)大動力,。要加大學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)選拔力度,科學(xué)制定質(zhì)監(jiān)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃,,建立并完善內(nèi)蒙古特色的質(zhì)檢技術(shù)體系,。提高科研工作在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)年度考核中的權(quán)重,提高科研成果在技術(shù)人員個人評優(yōu)時的權(quán)重,,提高獲獎科研人員的待遇,,對在國家和自治區(qū)獲獎的科研成果給予重獎。加大與科技部門的聯(lián)系溝通,,努力將質(zhì)監(jiān)部門的科研項目納入自治區(qū)科技規(guī)劃,,區(qū)局直屬研究類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要科研、檢測“雙輪驅(qū)動”,,在科研項目規(guī)劃,、立項、攻關(guān),、研發(fā)等方面加大力度,,采取有力措施,鼓勵科研成果的不斷涌現(xiàn),。在系統(tǒng)內(nèi)我們要盡快建立資金保障,、人才成長、職稱晉升,、干部選拔,、表彰獎勵等一整套政策激勵機(jī)制。要加大信息化投入,,著力提高質(zhì)監(jiān)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平和信息化裝備水平,對分散的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行集成整合,,建立質(zhì)監(jiān)信息化大平臺和大數(shù)據(jù)庫,,推動全系統(tǒng)信息資源整合。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè)
一直強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”,。面臨復(fù)雜變化的形勢,,面對艱巨而繁重的任務(wù),搶抓新機(jī)遇,,迎接新挑戰(zhàn),,開創(chuàng)新局面,就必須提高我們的工作能力和工作水平,。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話,堅定理想信念,,嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律和規(guī)矩辦事,,始終同黨中央保持高度一致;嚴(yán)把選人用人關(guān),重點(diǎn)把好動議提名,、考察考核,、程序步驟等三個關(guān)口,嚴(yán)格核查干部檔案和個人有關(guān)事項,,防止帶病提拔,、帶病上崗。二要抓好人才隊伍建設(shè),。從今年開始實(shí)施人才培育“三年工程”,,選拔培養(yǎng)一批復(fù)合型人才、技術(shù)專家和學(xué)科帶頭人,,建立中青年技術(shù)人才和學(xué)術(shù)技術(shù)專家?guī)?注重聘用人員管理,,建立“以事業(yè)留人、以感情留人,、以待遇留人”的人才發(fā)展環(huán)境,。三要推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會和自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會精神,,不斷深化中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢判斷的認(rèn)識,,不斷深化執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的認(rèn)識,認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,,毫不動搖轉(zhuǎn)變作風(fēng),,高舉反腐的利劍,扎牢制度的籠子;要鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果,,嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定,,緊盯“四風(fēng)”問題新動向,堅決糾正有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)行為,,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),。四要加強(qiáng)基層黨建工作。加強(qiáng)基層學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型黨組織建設(shè),,要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),,以改革創(chuàng)新為動力,,以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到服務(wù)改革,、服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)民生、服務(wù)群眾,、服務(wù)黨員;要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,,各級黨組織負(fù)責(zé)人要真正擔(dān)負(fù)起抓黨建的第一責(zé)任,通過健全述職考評機(jī)制,、黨建工作問責(zé)制,,把從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。五要強(qiáng)化內(nèi)部審計,。加強(qiáng)離任審計,、任中審計和專項審計,,深化“一審雙查”,,加強(qiáng)對基建項目、大額資金支出等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,,保障國有資產(chǎn)保值增值。六要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),。完善質(zhì)量管理體系和工作績效考核內(nèi)容,,提高執(zhí)行力和工作效率。要抓緊進(jìn)行區(qū)局機(jī)關(guān)的職能,、機(jī)構(gòu),、人員的優(yōu)化布局,加快職能整合工作,,能夠理順的要盡快理順,,一時難以理順的也要建立協(xié)調(diào)機(jī)制。
今年是“”和“十三五”承上啟下的關(guān)鍵之年,。要認(rèn)真總結(jié)評估“”時期質(zhì)監(jiān)工作,,科學(xué)編制“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,特別是要和有關(guān)部門密切配合,高標(biāo)準(zhǔn)完成列入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃的4個專項規(guī)劃的編制工作,。
同志們,,全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)已經(jīng)具備了很好的基礎(chǔ),也具有很好的發(fā)展機(jī)遇和許多有利條件,,我們正站在一個新的歷史起點(diǎn)上,。但必須清醒地認(rèn)識到,質(zhì)監(jiān)事業(yè)正面臨著多方面的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),,我們肩上的擔(dān)子不輕,,承擔(dān)的責(zé)任和使命重大而光榮。過去的一年,,經(jīng)過上上下下的共同努力,,雖已平穩(wěn)度過了敏感時期,但我們依然處于建立新機(jī)制的探索階段,、深化改革的攻堅階段,,仍然沒有擺脫調(diào)整的“陣痛”,還將面對簡政放權(quán)的“梗阻”,,還要承受各項改革,、發(fā)展的“煩惱”。去年底,,區(qū)局組織機(jī)關(guān)和直屬單位專門抽出時間召開務(wù)虛會議,,目的就是要統(tǒng)一大家的思想,凝聚方方面面的共識,。質(zhì)監(jiān)事業(yè)越是在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,,更加需要同志們顧大局、真團(tuán)結(jié),、講奉獻(xiàn),,更加需要大家積極建言獻(xiàn)策、共同迎接挑戰(zhàn),、合力推動發(fā)展,。要有迎難而上的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。困難對于平庸者是“攔路虎”,,對于勇敢者就是“墊腳石”,。組織上選用我們,就是看重我們的“肩膀”,,要求我們越是情況復(fù)雜,、越要沉著應(yīng)對,越是困難重重,、越要敢于擔(dān)當(dāng),。要有昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),。新常態(tài)要求我們必須有好的狀態(tài)。在“質(zhì)量時代”到來的大好機(jī)遇面前,,我們要不斷提振信心,、鼓舞士氣、激發(fā)斗志,,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),,做到思想不疲、勁頭不減,、措施不軟,,跑好接力賽中關(guān)鍵一棒。要有真抓實(shí)干的過硬作風(fēng),。要求真務(wù)實(shí),、力戒空談、干事創(chuàng)業(yè),,真正形成真抓實(shí)干的工作氛圍,,讓埋頭苦干、腳踏實(shí)地,、作風(fēng)過硬者受到重用,,讓作風(fēng)漂浮、弄虛作假,、急功近利者無以表功,。要有追求卓越的工作標(biāo)準(zhǔn)。我們干的是質(zhì)量工作,,凡事都要講質(zhì)量,,做的是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,事事都要講規(guī)矩,。我們要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,、嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng),、追求卓越的精神,,發(fā)憤圖強(qiáng),知難而上,,確保圓滿完成各項工作和任務(wù),。
同志們,質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的號角已經(jīng)吹響,,質(zhì)量時代的帷幕已經(jīng)拉開,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在自治區(qū)黨委、政府周圍,,堅定信心,,扎實(shí)工作,,繼往開來,為開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展新局面,、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)作出我們新的更大貢獻(xiàn)!
監(jiān)督員會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話怎么說 監(jiān)督檢查會議講話篇二
敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好,。
近年來市委組織部緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,選干部,、配班子,、聚人才、建隊伍,、強(qiáng)基層,、夯基礎(chǔ),組織工作不斷創(chuàng)新和提升;圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè)目標(biāo),,始終堅持“人才是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵資源”理念,,堅定不移實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,不斷建立健全人才培養(yǎng),、引進(jìn)和使用的制度環(huán)境,,為常州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證。
組織部實(shí)行的特邀監(jiān)督員制度,,是組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來的一項重要措施,,也是組織部門加強(qiáng)與社會各界和人民群眾之間的聯(lián)系、溝通的一種重要方法,。組織部高度重視聘任特約監(jiān)督員制度,,在加快創(chuàng)新驅(qū)動的今天,在這里再次召開座談會,,充分體現(xiàn)了組織工作創(chuàng)新驅(qū)動的精神,。
作為一名組織部特約監(jiān)督員,我深感榮耀無比與責(zé)任重大,。從擔(dān)任至今已有五年,,見證了特約監(jiān)督員制度一點(diǎn)一滴的完善,努力踐行做好組織部門的宣傳員,、聯(lián)絡(luò)員,、信息員、研究員,,為組工建設(shè)積極發(fā)揮作用,。
同時,我還肩負(fù)著……的重托與期望,,把擺正“兩個位置”貫穿于做好特邀監(jiān)督員工作的全過程,。一個位置是“公正”。作為市委組織部的特邀監(jiān)督員,,是有組織的監(jiān)督,,是民主監(jiān)督的一部分,,在開展監(jiān)督工作時力求做到公正、合法,、實(shí)事求是,。一個位置是“配合”。特邀監(jiān)督員是在xx市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,。我堅決服從市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)和工作安排,,積極配合市委組織部開展監(jiān)督工作,經(jīng)常把監(jiān)督工作情況與市委組織部進(jìn)行良好溝通,。
在今后的工作中,,我將不斷提升監(jiān)督意識、踐行群眾路線,,不辱使命建言獻(xiàn)策,,具體做好以下三個方面:
一、在宣傳上拓寬廣度,。由于各種客觀條件的限制及其廣大基層群眾認(rèn)知的局限性,,出現(xiàn)了群眾對市委組織部在干部選拔任用、基層黨組織建設(shè),、干部教育管理以及其他方面工作等情況不了解,、不理解等現(xiàn)象。我作為……,,將充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,,積極宣傳市委組織部推行的各項政策措施,努力成為組織部門宣傳方面的有效補(bǔ)充,,努力使廣大經(jīng)濟(jì)界人士統(tǒng)一思想,,形成共識,并自覺貫徹執(zhí)行,,確保組織部門推行的各項工作實(shí)施到位,。
二、在聯(lián)絡(luò)上加大密度,。在今后的實(shí)際工作中,,我將經(jīng)常深入緊密聯(lián)系的群眾當(dāng)中,廣泛接觸企業(yè)家,,傾聽群眾的呼聲,,認(rèn)真征求他們的意見和建議,,及時向組織部門和組織部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,,同時,將組織部門的意見和想法積極向各界人士溝通,,努力為組織部門和各界人士之間架通一座便捷的溝通橋梁和聯(lián)系平臺,。同時,,在今后的工作中,我將通過多種途徑,,廣泛收集組織部門在選拔任用干部,、干部教育管理、人才隊伍建設(shè)等政策措施出臺后群眾各種各樣的反映,。對于收集到的各種信息進(jìn)行歸類,,認(rèn)真梳理,努力挑選出能代表絕大多數(shù)人心聲的意愿,、建議和要求,。整理出的有一定價值的信息將通過組織渠道實(shí)事求是地向組織部門進(jìn)行反饋,絕不在非組織場合隨意亂講,,絕不傳播小道消息,。
三、在調(diào)查上注重深度,。在新的歷史條件下,,新情況新問題層出不窮,尤其要加強(qiáng)調(diào)查研究,。在今后的特邀監(jiān)督員工作中,,我將以科學(xué)的精神、深入的調(diào)研,、頂層的思考,,從講政治的高度從全局和戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識和把握,注重圍繞組織部門的工作中心開展調(diào)查研究,,圍繞組織部門工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)開展調(diào)查研究,,圍繞組織部門的重大題材開展調(diào)查研究,圍繞民主黨派的特點(diǎn)作用去開展調(diào)查研究,,努力提出具有戰(zhàn)略眼光和富有創(chuàng)新性,、可操作性的對策措施。充分發(fā)揮組織部監(jiān)督員的作用,,不斷完善以市委組織部為紐帶,、聯(lián)合黨派團(tuán)體、邀請專家學(xué)者共同參與的調(diào)研工作機(jī)制,。
監(jiān)督員會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話怎么說 監(jiān)督檢查會議講話篇三
同志們:
根據(jù)全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議和市委經(jīng)濟(jì)工作會議要求,,我就全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)全年工作情況和20xx 年部署講兩點(diǎn)意見:
一、20xx年質(zhì)監(jiān)工作簡要情況
20xx年,,在市委,、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大,、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,,系統(tǒng)上下進(jìn)一步堅定干事創(chuàng)業(yè)的信心,,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,保障質(zhì)量安全,,提升質(zhì)量水平,,優(yōu)化質(zhì)量服務(wù),譜寫“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會,,發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)”新篇章,,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。市局先后獲全國質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)民生計量工作先進(jìn)單位,、邵陽市文明標(biāo)兵單位,、邵陽市績效考核先進(jìn)單位、邵陽市綜合治理先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號,。
(一)保障安全,。 全年沒有發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性,、系統(tǒng)性質(zhì)量安全責(zé)任事故,,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到了有效保障,。一是強(qiáng)化了依法監(jiān)管,。嚴(yán)格許可,,全年換(發(fā))食品生產(chǎn)許可證132 張、工業(yè)品生產(chǎn)許可證11 張;計量認(rèn)證授權(quán)年審103 家,,幫助辦理計量檢定員考核發(fā)證150 人;新增特種設(shè)備注冊登記216 臺(件),,辦理特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證752 人、復(fù)審365 人,。全市代碼換證1461 家,,商品條碼新注冊產(chǎn)品59 個,續(xù)展108 個,。同時,,完善退出機(jī)制,全年共注銷食品生產(chǎn)許可證103 張,。嚴(yán)格檢驗(yàn),,全年產(chǎn)(商)品監(jiān)督抽查檢驗(yàn)1148 批次,強(qiáng)檢計量器具檢定21112 臺件次,,特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)3669 臺,,液化氣鋼瓶檢驗(yàn) 4 萬只。嚴(yán)格執(zhí)法,,全年查處執(zhí)法案件93 件,,涉案貨值1000 余萬元,依法處罰90 件,移送5 件,。二是開展了風(fēng)險排查,。按市縣兩級分線分部門深入展開排查,,全市共排查各類安全風(fēng)險隱患258 起,。食品以打擊“一非兩超”為重點(diǎn),先后檢查企業(yè)和小作坊890 家,,下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)整改通知書53 份,,立案查處26 起。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品組織了農(nóng)用復(fù)混肥和小軋鋼排查整治,,共檢查農(nóng)肥和小軋鋼企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)92 家,,立案查處26 起,涉案貨值350 萬元,。特種設(shè)備以落實(shí)螺絲瓶報廢和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),,開展專項整治,集中查處并銷毀非法液化氣瓶400 只,。三是整治了重點(diǎn)風(fēng)險,。全年整治化解風(fēng)險隱患228 起,其中嬰幼兒原料乳粉m1 問題全面排查到位,,相關(guān)問題的后處理按照省政府和省局的要求全面落實(shí),。固液法白酒標(biāo)簽安全風(fēng)險經(jīng)數(shù)次約談溝通,公司承諾盡快整改到位,。及時應(yīng)對處置塑化劑風(fēng)波,,轄區(qū)內(nèi)白酒生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)了整改措施。網(wǎng)絡(luò)曝光的市區(qū)建安領(lǐng)域的“瘦身鋼筋”問題全面整治到位,。開展“打非治違”行動,,集中整治了湖南合力熱電公司停產(chǎn)停汽后轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐和壓力容器的嚴(yán)重安全隱患,共查封違法鍋爐,、壓力容器32 臺,,新注冊登記鍋爐、壓力容器21 臺,,消除安全隱患56 處,。
(二)優(yōu)化服務(wù)。 一是優(yōu)化兩大戰(zhàn)略服務(wù),。 組織召開了20xx年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,,各縣(市)區(qū)政府向市政府遞交了實(shí)施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略責(zé)任書,明確了工作要求,,強(qiáng)化了工作責(zé)任,,落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任管理。全市9 個縣先后出臺《關(guān)于貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》和質(zhì)量興縣實(shí)施方案,將質(zhì)量興縣和標(biāo)準(zhǔn)化工作納入政府目標(biāo)管理,,實(shí)施質(zhì)量安全責(zé)任追究制度,,對質(zhì)量安全工作抓得不好、措施落實(shí)不力,、發(fā)生嚴(yán)重安全責(zé)任事故的部門進(jìn)行責(zé)任追究,。建立小組聯(lián)席會議制度,每年至少召開一次質(zhì)量興縣和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施專題工作會議,,政府常務(wù)會議安排每年至少聽取一次質(zhì)量工作匯報,,縣委、縣政府每年至少組織一次質(zhì)量工作督查,。增加“兩大戰(zhàn)略”投入,,絕大多數(shù)縣(區(qū))增加了食品安全、特種設(shè)備安全和質(zhì)量興縣,、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項資金,。二是優(yōu)化質(zhì)量品牌服務(wù)。切實(shí)承擔(dān)實(shí)施兩大戰(zhàn)略的日常工作,,在質(zhì)量安全風(fēng)險全面排查的基礎(chǔ)上,,撰寫質(zhì)量狀況分析報告,為黨委,、政府決策提供參考,。根據(jù)湖南名牌20xx年評價目錄,積極申報水泥,、人造板,、家具等17 個產(chǎn)品為湖南名牌產(chǎn)品。組織湘窖酒業(yè),、新寧“滿師傅”申報地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,。全市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案率100% ,3 家企業(yè)爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),,新寧崀山景區(qū)創(chuàng)建全國旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面啟動,。三是優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。按照組織合法,、制度健全,、服務(wù)到位、行為規(guī)范原則,,健全質(zhì)量技術(shù)協(xié)會組織,,積極開展質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。全年組織發(fā)展協(xié)會會員239 家,。開展質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn),、咨詢服務(wù)31 場次,,受訓(xùn)人員800 余人。突出強(qiáng)化食品質(zhì)量安全基礎(chǔ)管理服務(wù),,指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)一制訂質(zhì)量安全管理18 項制度,,并做到掛牌上墻,建立質(zhì)量安全管理18 套臺賬,,從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠全過程記錄在冊,,做到質(zhì)量安全生產(chǎn)可追溯。技術(shù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供委檢服務(wù)5659 批次,,計量器具標(biāo)準(zhǔn)測試50932 臺(件),。
(三)發(fā)展事業(yè),。 一是積極爭取財政支持,。 市本級爭取財政專項資金215 萬元,縣局爭取財政專項資金300 余萬元,,在全省率先實(shí)行集貿(mào)市場衡器免費(fèi)檢定,。爭取市政府80 余萬元電煤檢驗(yàn)設(shè)備及30 萬元檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi),開展電煤質(zhì)量檢驗(yàn),,得到省電煤監(jiān)管檢查組的充分肯定,。二是致力發(fā)展檢驗(yàn)事業(yè)。市質(zhì)檢所通過省局計量認(rèn)證復(fù)評及食檢機(jī)構(gòu)首次資質(zhì)認(rèn)定為2 級質(zhì)檢機(jī)構(gòu),。市計量所新建標(biāo)準(zhǔn)12 個,,檢測項目達(dá)到95 個。三是強(qiáng)化預(yù)算收入征管,。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入征收責(zé)任制和行政事業(yè)收費(fèi)項目,、標(biāo)準(zhǔn),堅決杜絕亂收費(fèi),、亂罰款行為,,自覺做到“三個不收”,即超違法定項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不收,,超違檢驗(yàn)資質(zhì)和檢驗(yàn)規(guī)程的不收,,超違計量器具購買價格部分不收,省財政下達(dá)的預(yù)算收入計劃全面完成,。四是強(qiáng)力推進(jìn)設(shè)施建設(shè),。市局檢測辦公大樓基礎(chǔ)工程建設(shè)到位,武岡鹵制食品省級質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心籌備工作基本到位,,今年可開工建設(shè),。全市檢驗(yàn)設(shè)備投入300 多萬元,檢驗(yàn)檢測能力進(jìn)一步提升,。
(四)探索機(jī)制,。 探索行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。 一是引導(dǎo)液化氣充裝和電梯安裝維保行業(yè)協(xié)會簽訂行業(yè)自律公約,規(guī)范行業(yè)行為,。二是扶持行業(yè)龍頭,,加強(qiáng)米面早餐食品行業(yè)監(jiān)管。整合市區(qū)米面生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊,,扶持浩天米業(yè)公司投資3000 萬元建設(shè)三萬噸放心早餐米面工程,。邵東縣集中扶持4 家米粉加工企業(yè),全面淘汰米粉加工小作坊,,成為全省無米粉加工小作坊第一縣,。三是促進(jìn)全市復(fù)混肥料生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)聯(lián)合重組,增強(qiáng)行業(yè)競爭能力,,凸顯集約效應(yīng),。探索聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。一是統(tǒng)一執(zhí)法,。執(zhí)法職能全部統(tǒng)一歸口稽查部門,。二是統(tǒng)一審查。推行聯(lián)審把關(guān)制度,,市級申證,、換證、授權(quán)年度和定期審查,,須經(jīng)相關(guān)監(jiān)管,、執(zhí)法、檢驗(yàn)部門聯(lián)合審查認(rèn)可,,做出結(jié)論,。三是統(tǒng)一檢驗(yàn)。監(jiān)督檢驗(yàn)涉及安全指標(biāo)的檢驗(yàn)項目全部歸口市所檢驗(yàn),。四是統(tǒng)一管理,,全市加油機(jī)監(jiān)管統(tǒng)一實(shí)行“四分離”機(jī)制。五是統(tǒng)一建標(biāo),。全市機(jī)動車?yán)锍瘫頇z測九項標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一建標(biāo)管理,。探索內(nèi)務(wù)管理機(jī)制。一是“以支定收,、收支平衡,、統(tǒng)一預(yù)算、集中支付”的財務(wù)管理機(jī)制;二是“個人自薦,、民主推薦,、雙向選擇、優(yōu)化組合”的人事機(jī)制;三是公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)包干機(jī)制;四是行政事業(yè)成本管理機(jī)制,。五是技術(shù)機(jī)構(gòu)績效工資激勵機(jī)制,。
(五)建設(shè)隊伍,。 圍繞建設(shè)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)正,、形象好”的質(zhì)量隊伍目標(biāo),以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),,加強(qiáng)隊伍思想政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),不斷提升隊伍素質(zhì)能力,。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè),。堅持“六講四創(chuàng)”規(guī)范,即講大局,、講紀(jì)律,、講責(zé)任、講誠信,、講團(tuán)結(jié),、講奉獻(xiàn),,學(xué)習(xí)創(chuàng)新,、工作創(chuàng)先、服務(wù)創(chuàng)優(yōu),、發(fā)展創(chuàng)業(yè),,開展了“知足感恩、愛崗敬業(yè)”心態(tài)教育活動,,切實(shí)加強(qiáng)政治思想建設(shè),。全年表彰了21 個“四創(chuàng)”項目,弘揚(yáng)創(chuàng)先爭優(yōu)風(fēng)氣,。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),。堅持在學(xué)中干,干中學(xué),,邊學(xué)邊干,,邊干邊學(xué),建立并實(shí)施崗位自學(xué),、單位統(tǒng)學(xué),、年度考學(xué)、考核獎學(xué)等長效學(xué)習(xí)機(jī)制,,落實(shí)個人崗位自覺經(jīng)常學(xué)習(xí),、在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、單位每周一次集體學(xué)習(xí),、分線每年一期培訓(xùn)學(xué)習(xí),、系統(tǒng)每年一次考試學(xué)習(xí),、大會一年一次學(xué)習(xí)體會交流制度。推動“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),,當(dāng)學(xué)習(xí)型模范”活動持續(xù)深入,,促進(jìn)隊伍素質(zhì)與能力不斷進(jìn)步。市局與邵陽學(xué)院聯(lián)合舉辦的食品質(zhì)量與安全本科班60 余名學(xué)員全部結(jié)業(yè),。全系統(tǒng)新招公務(wù)員4 名,,新招技術(shù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員7 名。三是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),。以《邵陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行風(fēng)和行政效能自律十項規(guī)范》為抓手,, 把黨風(fēng)廉政建設(shè)與作風(fēng)效能建設(shè)緊密結(jié)合起來,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,檢查情況及時通報,,違規(guī)行為嚴(yán)查快處,全系統(tǒng)風(fēng)清氣正,,干事創(chuàng)業(yè),,社會形象良好。市人大專項評議滿意,,優(yōu)化環(huán)境測評位次前移,。
此外,政務(wù)公開進(jìn)一步公開透明,,信訪工作不斷加強(qiáng),,群眾利益訴求渠道更加暢通。加強(qiáng)社會治安綜合治理,, 建整扶貧,、計劃生育、雙聯(lián)工作,,也取得了顯著成效,。檔案、婦女兒童,、文明衛(wèi)生創(chuàng)建 取得新成績,。
在充分肯定成績的同時,我們清醒地看到,,質(zhì)監(jiān)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足,,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平有待提高,基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱,,工作方式,、工作方法還不完全適應(yīng)。我們要正視這些問題,,保持清醒頭腦,,認(rèn)真研究解決,。
二、20xx 年質(zhì)監(jiān)工作總體部署
黨的為我們做好新形勢下質(zhì)監(jiān)工作指明了方向,,提出了要求,,提供了舞臺。今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,,也是為全面建成小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,做好今年的質(zhì)監(jiān)工作意義十分重大,。根據(jù)省,、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和省質(zhì)監(jiān)工作會議精神,今年質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,,堅持抓質(zhì)量,、保安全、促發(fā)展,、強(qiáng)質(zhì)檢,,發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會,,全面實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo),,努力構(gòu)建法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān),、和諧質(zhì)監(jiān)和服務(wù)質(zhì)監(jiān),,為推動邵陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。20xx 年全市質(zhì)監(jiān)工作要重點(diǎn)圍繞“四抓四提高”抓好落實(shí),,抓出成效。
(一)抓監(jiān)管提高安全水平
強(qiáng)化安全理念,。 質(zhì)量安全始終是社會關(guān)注的熱點(diǎn),,保障質(zhì)量安全始終是質(zhì)監(jiān)工作的重點(diǎn)。質(zhì)量安全是產(chǎn)品的底線,,是企業(yè)發(fā)展和一切工作的生命線,。新的一年我們要始終 堅持“不重視質(zhì)量安全是不合格、抓不好質(zhì)量安全是不稱職 ,,出了質(zhì)量安全事故要問責(zé) ”的思想理念,,嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)責(zé)、嚴(yán)防 ,、 嚴(yán)審,、嚴(yán)查、嚴(yán)檢,、嚴(yán)處”方針,, 圍繞 加工食品,、主要工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備 和認(rèn)證授權(quán)機(jī)構(gòu)四大 安全,, 全面履職監(jiān)管到位,,堅決遏制一般事故,杜絕發(fā)生行業(yè)性,、區(qū)域性,、系統(tǒng)性、節(jié)令性重特大事故,。
落實(shí)安全責(zé)任,。 全面落實(shí)質(zhì)量安全政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,,形成齊抓共管安全工作格局和合力,。進(jìn)一步強(qiáng)化 企業(yè)主體責(zé)任,推 行 企業(yè)首席質(zhì)量官制度,。 進(jìn)一步落實(shí) 質(zhì)量安全約談制度,。實(shí)行更加嚴(yán)格的準(zhǔn)入退出機(jī)制,對惡意違法,、屢次違法,、造成重大質(zhì)量事故的企業(yè)和法人代表,探索實(shí)行 行業(yè) “終身出局”制度,。建立健全許可審查,、監(jiān)督抽查、執(zhí)法稽查質(zhì)量安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,,凡屬許可審查把關(guān)不到位,、監(jiān)督抽查把關(guān)不到位、執(zhí)法稽查把關(guān)不到位引發(fā)質(zhì)量安全事故 的 ,,依法依紀(jì)追究監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的失職,、瀆職責(zé)任。
嚴(yán)格安全監(jiān)管,。 嚴(yán)格履職 ,,嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)做到“五到位”:一是 許可審查到位,。 進(jìn)一步建立健全聯(lián)審把關(guān)制度,,市級申證、換證,、授權(quán),、年度和定期審查,須經(jīng)相關(guān)監(jiān)管,、執(zhí)法,、檢驗(yàn)部門書面審查簽字認(rèn)可,,報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可做出審查結(jié)論,。許可審查中,,要督促指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度和質(zhì)量安全檔案臺賬制度,做到制度掛牌上墻,、臺賬建檔上書,,落實(shí)質(zhì)量安全事故責(zé)任可追溯體系。 在嚴(yán)格食品加工企業(yè)許可審查的同時 ,,根據(jù)省人大出臺的小作坊監(jiān)管地方性法規(guī),, 要切實(shí) 做好食品小作坊許可發(fā)證審查工作。 二是執(zhí)法檢查到位,。 全面落實(shí) 全市發(fā)證 食品和發(fā)證工業(yè)產(chǎn)品,、 計量認(rèn)證授權(quán)機(jī)構(gòu) 、 主要特種設(shè)備和強(qiáng)檢計量器具年度監(jiān)督檢查,、巡查 法定頻次 ,,檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,,要指導(dǎo)和幫助企業(yè)認(rèn)真落實(shí)整改 并回訪復(fù)查到位 ,。 三是 監(jiān)督抽查到位。 全面落實(shí)食品 ,、 重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查制度和特種設(shè)備 ,、法定強(qiáng)檢計量器具 監(jiān)督檢驗(yàn)制度,監(jiān)督抽查和監(jiān)督檢驗(yàn)計劃 抽查 到位率要力求達(dá)到 95 % 以上,。主要工業(yè)產(chǎn)品定期監(jiān)督抽查要根據(jù)邵陽實(shí)際和定檢計劃,,確立監(jiān)督抽查重點(diǎn),探索建立并實(shí)施 縣抽樣,、市檢驗(yàn)的分工協(xié)作檢驗(yàn)機(jī)制,。市質(zhì)檢所要突出加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)能力建設(shè),確保適應(yīng)檢驗(yàn)需要,。 四是 執(zhí)法稽查到位。 高舉執(zhí)法打假大旗,,深入 開展“質(zhì)監(jiān)利劍行動”,, 確保舉報投訴案件,、批辦交辦案件100% 查處到位,,要分析形勢,,把握動態(tài),主動出擊查辦案件;要突出重點(diǎn),,適時組織行業(yè)性,、區(qū)域性,、系統(tǒng)性、節(jié)令性專項執(zhí)法行動 ,。 五是 后處理到位。 監(jiān)督審查,、檢查、稽查,、檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的違法問題,凡屬危及安全的,, 該責(zé)令整改的堅決責(zé)令整改,該召回的堅決召回,,該依法處罰的堅決依法處罰,該移送 的 堅決移送,,堅決杜絕 遷就姑息 ,,罰過放行。
健全安全機(jī)制,。 保障質(zhì)量安全是一項系統(tǒng)工程,,既要齊抓共管、綜合治理,,更要持之以恒,建立長效機(jī)制。一要建立安全風(fēng)險排查機(jī)制,。風(fēng)險排查要做到 常態(tài)化,,監(jiān)督抽查,、日常巡查,、檢驗(yàn)檢測等日常 監(jiān)管都要突出排查安全 風(fēng)險 ,,認(rèn)真分析并形成書面分析報告,。二要建立安全風(fēng)險會商機(jī)制。對排查發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險,,發(fā)現(xiàn)部門要牽頭負(fù)責(zé)召開聯(lián)席會議,,對安全風(fēng)險進(jìn)行會商,,形成處置意見和會議紀(jì)要,,聯(lián)動相關(guān)部門共同防范處置落實(shí),。三要建立安全風(fēng)險處置機(jī)制。全面落實(shí)質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置機(jī)制,發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,要在第一時間內(nèi)及時啟動預(yù)案,及時報告信息,,及時趕赴現(xiàn)場,及時妥善處置,,最大限度地減少和控制事故損失和影響,。與此同時,要切實(shí)重視和加強(qiáng)安全監(jiān)管信息檔案建設(shè),,質(zhì)量安全法定審查,、檢查,、檢驗(yàn)、執(zhí)法及后處理文書要規(guī)范制作,,建檔立卷,,嚴(yán)格管理。
(二)抓服務(wù)提高質(zhì)量水平
提升產(chǎn)品質(zhì)量總體水平是質(zhì)監(jiān)工作的主要目標(biāo),。新的一年里,,我們一定要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),,促進(jìn)質(zhì)量水平提升,。
進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量興市服務(wù)。 標(biāo)準(zhǔn)化,、質(zhì)量興市工作,,關(guān)系國計,涉及民生,,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有著不可或缺,、舉足輕重的地位和作用。作為實(shí)施質(zhì)量興市(縣)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的牽頭單位,,政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都設(shè)在質(zhì)監(jiān)部門,,要切實(shí)承擔(dān)實(shí)施兩大戰(zhàn)略的日常工作,加強(qiáng)質(zhì)量宏觀分析,、政策擬定,、組織協(xié)調(diào)和督促檢查,為政府宏觀質(zhì)量決策當(dāng)好參謀助手,。要全面貫徹落實(shí)《湖南省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx 年)》,,結(jié)合邵陽實(shí)際,制定出臺實(shí)施方案,,并對各地實(shí)施《綱要》情況進(jìn)行督促檢查,,確保《綱要》有序?qū)嵤┖湍繕?biāo)實(shí)現(xiàn),。完善省市縣三級質(zhì)量分析報告制度,,力爭將產(chǎn)品質(zhì)量合格率列入政府績效考核指標(biāo)。 建立實(shí)施政府質(zhì)量獎勵制度,,圍繞總體提升全市產(chǎn)品質(zhì)量,、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量水平,,建議綜合設(shè)立市長,、縣(市)長質(zhì)量獎,獎勵質(zhì)量優(yōu),、規(guī)模大,、能耗低,、效益好、帶動作用強(qiáng)的品牌企業(yè),,推動質(zhì)量興市戰(zhàn)略全面深入實(shí)施,。 繼續(xù)深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略,開展“知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和“食品安全示范市”活動,, 指導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng) 湖南名牌 ,, 提高名牌產(chǎn)品對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。圍繞傳統(tǒng)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢,,繼續(xù)做好國家地理標(biāo)志產(chǎn)品申報工作,。
進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量管理服務(wù)。 堅定不移地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,,繼續(xù)抓好標(biāo)準(zhǔn)制修訂,新標(biāo)準(zhǔn)宣貫,、國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)“雙采”和標(biāo)準(zhǔn)審查備案等業(yè)務(wù)服務(wù)工作,,會同相關(guān)部門,繼續(xù)重視標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目,、旅游、餐飲,、保健,、標(biāo)準(zhǔn)化示范行業(yè)和企業(yè)建設(shè),發(fā)揮標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用,。推進(jìn)加油站,、集貿(mào)市場、餐飲賓館,、眼鏡店,、醫(yī)院等五大領(lǐng)域誠信計量體系建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用計量器具免費(fèi)檢定,,組織開展與民生息息相關(guān)領(lǐng)域的計量專項整治,。 貫徹落實(shí)《湖南省用能和排污計量監(jiān)督管理辦法》,開展 重點(diǎn)用能單位能源計量審查,, 穩(wěn)步推進(jìn)能源計量數(shù)據(jù)采集工作 ,。加強(qiáng)能效標(biāo)識監(jiān)管,治理商品過度包裝,。 加強(qiáng)認(rèn)證授權(quán)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,, 加 大 認(rèn)證認(rèn)可在節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,。以工業(yè)鍋爐和換熱壓力容器節(jié)能為重點(diǎn),,強(qiáng)化設(shè)計、生產(chǎn),、技術(shù)改造環(huán)節(jié)的監(jiān)管,。加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)代碼和物品編碼工作,完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺,。建立質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單” ,,加大質(zhì)量失信懲戒力度。
進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù),。 繼續(xù)探索優(yōu)化行業(yè)服務(wù),,發(fā)展行業(yè)協(xié)會組織,推進(jìn)企業(yè)監(jiān)管服務(wù)向行業(yè)監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變,,發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢,,提高行業(yè)自律水平。20xx 年,,要在規(guī)范氣體充裝和電梯安裝維保行業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上,,推進(jìn)車檢機(jī)構(gòu)、早餐食品,、豆制品等行業(yè)協(xié)會組織的發(fā)展,。發(fā)展質(zhì)量技術(shù)咨詢培訓(xùn)服務(wù)。適應(yīng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量,、認(rèn)證認(rèn)可的需要,積極開展技術(shù)咨詢服務(wù);適應(yīng)質(zhì)量,、計量檢驗(yàn)檢測和特種設(shè)備作業(yè)技術(shù)需要,,積極開展技術(shù)培訓(xùn)服務(wù);適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平提升需要,依托大專院校,、科研院所,,積極開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)。廣泛開展質(zhì)量委托檢驗(yàn)和計量校準(zhǔn)技術(shù)服務(wù),。開展委檢校準(zhǔn)服務(wù),,要對委檢校準(zhǔn)項目抽樣技術(shù)培訓(xùn)負(fù)責(zé),對來樣檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé),,對檢后技術(shù)指導(dǎo)負(fù)責(zé),。要建立委檢校準(zhǔn)不合格問題整改建議書制度,建議書要明確質(zhì)量問題,,指出產(chǎn)生原因,,提出解決建議,隨同檢驗(yàn)報告單一起發(fā)送給委托企業(yè)。要加大質(zhì)量技術(shù)法制宣傳服務(wù),, 廣泛開展 國家 質(zhì)量月和國際標(biāo)準(zhǔn)日,、世界計量日、世界認(rèn)可日等 宣傳 活動,,開展多種形式的質(zhì)量文化主題 宣傳 活動 ,,擴(kuò)大社會影響,增進(jìn)社會認(rèn)同,,形成 人人關(guān)心質(zhì)量,、人人重視質(zhì)量、 人人享受 質(zhì)量的輿論氛圍,。
(三)抓發(fā)展提高保障水平
質(zhì)監(jiān)事業(yè)要發(fā)展,,環(huán)境、經(jīng)費(fèi),、設(shè)施是保障,。一要強(qiáng)化環(huán)境保障。要注意協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,,爭取各方面支持,,凝聚各方面智慧和力量,形成質(zhì)監(jiān)工作最大合力,,為履行職責(zé)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。擺正部門位置,,端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,,服從黨政工作大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心,,積極作為,,多做工作,贏得黨委,、人大,、政府、政協(xié)重視關(guān)心;堅持協(xié)商辦事,、合作共事,,贏得部門配合支持。主動加強(qiáng)宣傳,,自覺接受監(jiān)督,,贏得社會理解認(rèn)同;發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用,、群團(tuán)組織橋梁紐帶作用和干部職工主體作用,,贏得團(tuán)隊廣泛參與,形成強(qiáng)大工作合力,。二要強(qiáng)化財政保障,。按照“確保運(yùn)轉(zhuǎn),,適度發(fā)展,收支平衡”原則,,確保年度財政預(yù)算計劃到位,。執(zhí)行省政府《非稅收入執(zhí)收工作責(zé)任制規(guī)定》,堅持依法執(zhí)收,,應(yīng)收盡收,,全面完成年度非稅收入執(zhí)收計劃,堅決杜絕一切亂罰款,、亂收費(fèi),、亂減免行為。積極爭取系統(tǒng)和地方財政支持,,確保食品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi),、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場強(qiáng)檢計量器具檢定經(jīng)費(fèi)和質(zhì)量興市、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略品牌獎勵經(jīng)費(fèi)到位,。堅持過緊日子,,強(qiáng)化成本管理,壓縮非生產(chǎn)性支出,,增加積累發(fā)展支出,,確保辦公檢測、基建裝備和職工培訓(xùn)投入,。關(guān)心職工生活,,改善福利待遇,實(shí)施技術(shù)檢驗(yàn)事業(yè)單位績效工資制,,共享發(fā)展成果,。三要強(qiáng)化設(shè)施保障。市局檢測辦公和附屬樓年內(nèi)要完成主體建設(shè),,爭取裝修到位,。武岡 鹵制食品省級質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心要開工建設(shè)。邵陽,、新寧,、隆回縣局檢測辦公樓要爭取年內(nèi)動工興建。 推進(jìn)電子政務(wù)信息化建設(shè),,加快建立質(zhì)監(jiān)信息公共服務(wù)平臺,,實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享,。市局質(zhì)量,、計量、信息和縣局計量技術(shù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)裝備投入和隊伍管理建設(shè),不斷增強(qiáng)檢驗(yàn)資質(zhì)能力和管理服務(wù)水平,。
(四)抓作風(fēng)提高效能水平
作風(fēng)決定效能,,效能體現(xiàn)作風(fēng)。 我們一定要充分認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,,切實(shí)抓好中央,、省市委改進(jìn)工作作風(fēng)規(guī)定和市局 《行風(fēng)和效能自律十項規(guī)范》的落實(shí)。一要抓思想作風(fēng)建設(shè),。要大興“六講”之風(fēng),,講大局, 個人服從組織,,少數(shù)服從多數(shù),,局部服從整體,在大局原則上不搞個人主義,、本位主義和小團(tuán)體主義,。 講大局,不是空泛的口頭表態(tài),,而應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的行動,。令行禁止、政令暢通是講大局,,理解組織困難,、執(zhí)行組織決策是講大局,服從組織安排,、支持同事工作也是講大局,。講紀(jì)律,要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的民主集中制原則和法律紀(jì)律,,做到個人服從組織,下級服從上級,,全黨服從中央,,眼前服從長遠(yuǎn)。講責(zé)任,,要積極負(fù)責(zé),,敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、工作責(zé)任,、社會責(zé)任、自我和家庭責(zé)任,。講誠信,,說話不信口開河,處事不隨心所欲,為人不陽奉陰違,,行政不失職瀆職,。講團(tuán)結(jié),個人之間,、單位之間,、上下級之間相互信任,相互支持,,相互關(guān)心,,工作上做伙伴、同志,,生活中結(jié)朋友,、兄弟。講奉獻(xiàn),,弘揚(yáng)雷鋒精神,,工作不講得失,待遇不搞特殊,,為人不計恩怨,,以奉獻(xiàn)為榮,助人為樂,。二要抓學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè),。 當(dāng)前,全黨,、全國都在學(xué)習(xí),、貫徹精神。全系統(tǒng)廣大干部職工都要自覺學(xué)習(xí)貫徹精神,,把學(xué)習(xí),、研讀十八報告作為提升自身理論素養(yǎng)和思想政治水平 的過程。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),,繼續(xù)堅持職工崗位自覺學(xué)習(xí),,單位每月一次集體學(xué)習(xí),分線每年一期培訓(xùn)學(xué)習(xí),,系統(tǒng)每年一次考試比武學(xué)習(xí),,全年在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),選送業(yè)務(wù)骨干進(jìn)修提高學(xué)習(xí),,不斷提升組織管理能力和依法行政能力,。三要抓工作作風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)政務(wù)“三公開”制度,,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行,。全面履行“即時辦結(jié)不拖延時間,,限時辦結(jié)不推諉責(zé)任,現(xiàn)場辦結(jié)不設(shè)阻刁難,,首問辦結(jié)不應(yīng)付了事“四辦四結(jié)”服務(wù)承諾制度,,不斷優(yōu)化提升服務(wù)效能。嚴(yán)守行政許可,、行政執(zhí)法,、法定檢驗(yàn)、執(zhí)罰執(zhí)收規(guī)范,,杜絕行政主體缺位,、越位、錯位和不作為,、亂作為,、慢作為行為發(fā)生。四要抓廉政作風(fēng)建設(shè),。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”制度,,自覺遵守廉潔從政自律規(guī)范,筑牢思想防線,,堅守道德底線,,不越廉政紅線。 深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,,著力解決人民群眾反映的突出問題,,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,,多干讓人民滿意的好事,、實(shí)事,著力整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,,防范權(quán)力尋租,, 確保質(zhì)監(jiān)隊伍安全。
同志們,,當(dāng)前我們正面臨體制改革的新形勢,,關(guān)心改革、參與改革,、搞好改革是我們共同的責(zé)任和希望所在。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志一定要有高度的政治責(zé)任感,,顧全大局,,勇于擔(dān)當(dāng),帶好班子,,管好隊伍,,干好工作,,確保本部門本單位思想不松、工作不散,、紀(jì)律不亂!