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村支書在會議上的講話(四篇)

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村支書在會議上的講話(四篇)
時間:2023-05-29 19:30:21     小編:zdfb

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村支書在會議上的講話篇一

這次會議的主要任務(wù)是:總結(jié)全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作啟動一年以來的工作,,安排部署今年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作,,統(tǒng)一思想、明確責(zé)任,,不斷推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作上臺階,、上水平,,力爭實現(xiàn)今年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。政府連縣長在百忙中出席了我們今天的會議,,一會兒還要作重要講話,,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,,積極貫徹落實,,以實際成效向縣委、縣政府,,向全縣人民交出一份滿意答卷,。下面,我先講兩點意見:

一,、x1年新農(nóng)保工作回顧

新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度,,是黨中央、國務(wù)院關(guān)注解決“三農(nóng)”問題,、維護(hù)社會和工公平正義的重要舉措;是堅持以人為本,,落實科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn);是實實在在解決廣大城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”的重大惠民工程,。自今年7月我縣被正式列為新農(nóng)保試點縣以來(以下簡稱新農(nóng)保),,縣人社局在縣委縣政府的高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照上級人社部門的要求,,結(jié)合工作實際,,以“保基本,、廣覆蓋,、有彈性、可持續(xù)”為基本原則,,努力完成x1年各項目標(biāo)任務(wù),,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作取得顯著成效。

(一)“廣覆蓋”原則得到較充分落實,。自x1年新農(nóng)保試點工作啟動以來,,我縣精心組織,扎實工作,,開創(chuàng)了良好的新農(nóng)保試點工作格局,,起到了模范帶頭作用,較好的打開了我縣新農(nóng)保試點工作的局面,。經(jīng)過全縣上下的共同努力,,截止目前,全縣新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)133714人,,共收繳新農(nóng)?;疬_(dá)1397.4萬元,,領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)達(dá)29126人,共發(fā)放養(yǎng)老金1153.47萬元,。全縣城鎮(zhèn)居保參保人數(shù)達(dá) 747人,,收繳城鎮(zhèn)居保基金20.12萬元,,領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)達(dá) 317人,,共發(fā)放養(yǎng)老金14.78萬元。

(二)新農(nóng)?;鸨O(jiān)管得到有效完善,。一是建立了基金收繳、給付,、審計監(jiān)督等責(zé)任制度,,嚴(yán)格實行收支兩條線管理。收繳的新農(nóng)?;鸷?355.39萬元省市縣補(bǔ)助資金全部進(jìn)入財政專戶,,指定銀行專戶儲存,確?;鸬陌踩c完整,。二是加強(qiáng)預(yù)算管理,確保養(yǎng)老金及時發(fā)放,??h財政認(rèn)真審核提前安排,全年共籌措調(diào)度資金1168.25萬元,,確保老年居民養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和參保繳費補(bǔ)貼及時足額到位,。三是建立農(nóng)保中心、銀行,、專管員三方對賬制度,,做到“賬帳相符、賬實相符”,。四是農(nóng)保處定期將死亡人員數(shù)據(jù)等信息與新農(nóng)保數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,,從源頭上預(yù)防基金流失。去年累計核銷死亡人員和重復(fù)參保人員550名,。五是出臺了養(yǎng)老金領(lǐng)取人員資格認(rèn)證辦法,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)村到組入戶,對養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人員通過采取照相,、指紋采集、當(dāng)面驗證等多種形式和手段開展領(lǐng)取資格認(rèn)證工作,,防止基金“跑”,、“冒”,、“滴”、“漏”,,減少了基金的損失,,提高了基金使用效益。

(三)經(jīng)辦服務(wù)能力得到明顯提升,。今年2月,,我縣開通了新農(nóng)保信息業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng),實現(xiàn)了新農(nóng)保養(yǎng)老金發(fā)放,、個人賬戶各項業(yè)務(wù)的全流程計算機(jī)管理,,通過金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)接口,支持金融機(jī)構(gòu)代發(fā)養(yǎng)老金,,提高了新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率,。今年,我們將運用該系統(tǒng),,實現(xiàn)保險費的預(yù)存代扣,,方便參保居民按期繳費。隨著網(wǎng)上查詢,、12333電話查詢和自助服務(wù)終端等多渠道,、一體化的公共服務(wù)體系的建設(shè),“參保查詢不出村,、繳費領(lǐng)錢不出鄉(xiāng),、錢在銀行流、信息網(wǎng)上走”的新農(nóng)保經(jīng)辦模式即將建立,。

(四)經(jīng)辦基礎(chǔ)條件得到一定改善,。一是根據(jù)人社部關(guān)于新農(nóng)保經(jīng)辦管理示范點建設(shè)的有關(guān)要求,全面推進(jìn)我區(qū)新農(nóng)?;鶎庸ぷ髌脚_,、信息系統(tǒng)和能力建設(shè),加快實現(xiàn)經(jīng)辦管理規(guī)范化,、制度化,、精確化。為建立新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)示范點(崗位),,在區(qū),、鄉(xiāng)、村三個層面,,圍繞新農(nóng)保參保登記,、保費收繳、個人賬戶管理,、待遇支付,、關(guān)系轉(zhuǎn)接及終止等環(huán)節(jié),,在硬件上提標(biāo)準(zhǔn)、在管理上提要求,,在服務(wù)上下功夫,。二是開展農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員“應(yīng)知應(yīng)會”培訓(xùn)活動。自開展培訓(xùn)活動以來,,縣農(nóng)保中心已組織23名縣,、鄉(xiāng)兩級工作人員通過結(jié)業(yè)考試,合格率100%,。今年,,我們將組織鄉(xiāng)村一級的新農(nóng)保代辦員參加培訓(xùn)。通過培訓(xùn),,農(nóng)保系統(tǒng)的干部職工的經(jīng)辦能力和服務(wù)水平將會得到大幅度提升,,為高效完成新農(nóng)保工作任務(wù)提供了堅實保障。此外,,我們還為全縣13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)配備了電腦,、打印機(jī)、動態(tài)密鑰等設(shè)備,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以利用加密通道通過互聯(lián)網(wǎng)登錄專網(wǎng)平臺辦理新農(nóng)保業(yè)務(wù),。

在充分肯定成績的同時,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,,目前還存在一些薄弱環(huán)節(jié),,新農(nóng)保事業(yè)發(fā)展還面臨不少新的挑戰(zhàn)。與上級黨委政府的要求和人民群眾的殷切期盼還有一定差距,,主要表現(xiàn)在:

經(jīng)辦服務(wù)不夠到位,,影響了群眾參保積極性。由于信息平臺建設(shè)步伐緩慢,。省級新農(nóng)保數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)軟件即將上網(wǎng)運行,,而目前的辦公設(shè)備、系統(tǒng)軟件沒有到位,,無法實現(xiàn)與財政,、公安、信用社等系統(tǒng)對接,,無法充分利用新農(nóng)保電子信息系統(tǒng)完成業(yè)務(wù)辦理,,因而嚴(yán)重影響新農(nóng)保工作進(jìn)展。

基礎(chǔ)工作不夠扎實,,造成了參保信息不真實,。通過社保基金審計,暴露了新農(nóng)?;A(chǔ),、基層工作方面存在的一些問題,,如:有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織或村干部墊付保險費,,造成“帽下無人”,資金空掛;對基礎(chǔ)養(yǎng)老金申報審核把關(guān)不嚴(yán),,讓極個別人員鉆了空,,產(chǎn)生了新農(nóng)保養(yǎng)老金和城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險金“兩頭拿”,重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇;鄉(xiāng)村基層組織工作壓力大,,迫使一部分參保群眾跨村組,、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至跨險種重復(fù)參保繳費,,加重了群眾負(fù)擔(dān);身份證號碼空缺,、編造、輸入時粗心大意,,造成身份證號碼多位,、缺位,個人信息無法錄入信息系統(tǒng)致使個人賬戶無法建立和做實,。以上這些具體問題都拖了經(jīng)辦工作的后腿,。

思想發(fā)動不夠深入,群眾參保自覺性有待提高,。部分低齡群眾覺得要繳費幾x年,,不知以后的政策會有什么變化,心存疑慮,,看不到現(xiàn)實的好處,,因此參保自覺性不太高。有的群眾對提高繳費標(biāo)準(zhǔn),,增加賬戶積累的認(rèn)識不到位,,誤認(rèn)為政策多變不嚴(yán)肅;有的群眾沒能正確認(rèn)識子女繳費和老人領(lǐng)取養(yǎng)老金的關(guān)系,誤認(rèn)為是拿子女的錢發(fā)給老人,。以上這些問題我們務(wù)必要在今后的工作中認(rèn)真加以解決,。

二、x年工作安排

x2年,,是我縣實行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作關(guān)鍵之年,。根據(jù)省、市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議精神和總體要求,今年城鄉(xiāng)居保工作目標(biāo)和主要任務(wù)是:實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保167883人(其中:續(xù)保繳費人數(shù)為105453人,,新增參保62430人,,),參保率保持在96%以上,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率在100%以上,。重點做好四個方面工作:

一是明確重點,,落實責(zé)任。繼續(xù)把“續(xù)?!焙汀皵U(kuò)面”作為今年城鄉(xiāng)居保工作的重點,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀,抓好各項目標(biāo)任務(wù)的落實,。雖然我縣已提出基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居保參保和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放兩個全覆蓋,,但是離真正意義上的“全覆蓋”即:“適齡居民應(yīng)保盡保,老年居民應(yīng)發(fā)盡發(fā)”還有一定的差距,。尤其是35周歲---16周歲之間的年輕人參保率不高,,是我們參保工作的“短板”,還存在著較為廣闊的參??臻g,。今年我們在繼續(xù)努力做好鞏固已有參保人員續(xù)保工作的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立考核激勵機(jī)制,,發(fā)動年輕居民參保繳費,,變“短板”為參保繳費工作的“增長極”,并鼓勵他們多繳,、長繳,,確保制度的可持續(xù)落實。各相關(guān)成員單位也要按照工作職責(zé),,齊心協(xié)力,,密切配合,為全面完成x2年新農(nóng)保工作的各項指標(biāo)任務(wù)盡力盡職,。

二是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳工作力度,。多層次、全方位,、大角度宣傳的基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)整宣傳工作思路,,制定個性化宣傳方案。聘請在農(nóng)村中有人品影響力和語言表達(dá)能力,、并已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員作為新農(nóng)保政策義務(wù)宣傳員,,現(xiàn)身說法。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村設(shè)立政策咨詢點,,繼續(xù)組織人員深入農(nóng)戶家中,上門發(fā)放政策宣傳材料,,切實消除農(nóng)民參保繳費的疑慮,,吸引他們積極主動參加新農(nóng)保,。同時繼續(xù)抓好“以發(fā)促繳”宣傳方式,激發(fā)尚未領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金老人的子女參保熱情,,樹立早期投入,、自我供養(yǎng)的新理念,確保村不漏戶,、戶不漏人,。

三是開展保險費征收突擊活動,鞏固全覆蓋工作成果,。從現(xiàn)在開始到12月份結(jié)束,。利用不到5個月的時間,集中人力,、集中精力,全力以赴做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的參續(xù)保工作,。今年下達(dá)的保險費征收任務(wù)將由過去的任務(wù)數(shù)具體到每個人,。年人均繳費標(biāo)準(zhǔn)仍然維持上年水平,不下降,、不提高,。為了確保活動取得實效,,我們將抓好突擊活動期間的督查工作,。建立定期通報、匯報,、巡查制度,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周通報一次養(yǎng)老金征收扣繳進(jìn)度,匯報一次工作開展情況,。由縣人社局定期巡查,,通報工作開展情況?;顒悠陂g,,縣農(nóng)保中心要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,主動深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查了解工作的進(jìn)展情況,,對活動中出現(xiàn)的各種情況要認(rèn)真研究解決,,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好保費征繳工作提供政策和技術(shù)支持。

四是繼續(xù)完善業(yè)務(wù)流程,、規(guī)范經(jīng)辦行為,。一是在充實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級經(jīng)辦工作力量的基礎(chǔ)上,,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)保系統(tǒng)操作流程和經(jīng)辦規(guī)程,,在保持統(tǒng)一規(guī)范的前提下,完善和細(xì)化業(yè)務(wù)流程;二是分期分批對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐村干部,、勞動保障所工作人員,、村干部進(jìn)行全面培訓(xùn),使之成為一支懂政策,、熟悉業(yè)務(wù)的基層經(jīng)辦服務(wù)隊伍;三是認(rèn)真做好新農(nóng)保的參保登記,、個人繳費、待遇發(fā)放,、稽核檢查等基礎(chǔ)管理工作,,確保經(jīng)辦規(guī)范、管理科學(xué),、服務(wù)到位,。

同志們,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作事關(guān)縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展穩(wěn)定大局,,我們要以這次會議為契機(jī),,按照縣委縣政府的統(tǒng)一要求,解放思想,,創(chuàng)新舉措,,統(tǒng)籌推進(jìn),扎實工作,,確保全面完成省,、市城鄉(xiāng)居保工作目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)壺關(guān)轉(zhuǎn)型跨越小康建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

村支書在會議上的講話篇二

同志們:

經(jīng)研究決定,,今天召開全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議,。會議的主要任務(wù)是,貫徹落實國家,、省,、市關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的決策和部署,全面安排部署我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,動員全縣上下立即行動起來,,扎實有序做好全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,。會上,同志宣讀了《關(guān)于成立縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,,局長宣讀了《縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作實施方案》,,會后,縣人社局還將對有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行專題培訓(xùn),。下面,,就如何做好我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,我講三點意見:

一,、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識,,切實增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的責(zé)任感和使命感

開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,是黨中央,、國務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的階段特征和城鄉(xiāng)居民的新期盼做出的又一具有重大戰(zhàn)略意義的工作部署,,是我國繼全面取消農(nóng)業(yè)稅、實行農(nóng)業(yè)直補(bǔ),、免除義務(wù)教育學(xué)雜費,、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療后的又一項重大惠民政策,是我國繼實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“種地不交稅,、上學(xué)不付費,、看病不太貴”之后,著力解決“養(yǎng)老不犯愁”的又一項重大民生工程,,標(biāo)志著我國社會保障事業(yè)發(fā)展邁出了重要步伐,。全面開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,對促進(jìn)社會公平,,提高人民生活水平,,加快和諧建設(shè)具有重要意義。

首先,,要認(rèn)識到推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,是保障和改善民生的必然選擇,。近年來,,我縣先后建立了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民最低生活保障等惠民制度,,社會保障體系建設(shè)取得很大進(jìn)展,,但是,社會養(yǎng)老保障制度還沒實現(xiàn)全覆蓋,。建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,,徹底解決了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的制度缺失,標(biāo)志著覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的全面建立,,讓國家的惠民政策給全縣城鄉(xiāng)居民帶來看得見,、摸得著、享受到的實惠,。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度建立后,,符合條件的60周歲以上城鄉(xiāng)居民每月至少可以享受中央財政撥付的55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金,直接提高了城鄉(xiāng)居民收入水平,。與此同時,,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老有了穩(wěn)定的制度性保障,特別是農(nóng)民將對土地的依附大大減輕,,為廣大城鄉(xiāng)居民筑起基本生活的堅實保障,,這對于有效解決城鄉(xiāng)居民的后顧之憂,,增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民即期消費意愿,釋放城鄉(xiāng)居民的巨大消費潛力,,擴(kuò)大城鄉(xiāng)市場需求,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,將產(chǎn)生強(qiáng)大而持久的動力,。

其次,,要認(rèn)識到推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,是促進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)的客觀要求,。建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,,為城鄉(xiāng)居民編織養(yǎng)老保險“安全網(wǎng)”,實現(xiàn)老有所養(yǎng),,是加快城鄉(xiāng)社會保障事業(yè)發(fā)展的重要舉措,。制度建立后,城鄉(xiāng)居民可以象城鎮(zhèn)職工一樣按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,,實現(xiàn)了廣大人民群眾在社會養(yǎng)老保險方面的制度平等,,讓公共財政更好地惠及廣大城鄉(xiāng)居民。特別是隨著全縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,、綜合實力的不斷增強(qiáng),,可以逐步縮小乃至最終消除城鄉(xiāng)居民在此方面的差距,這對于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),,逐步做到基本公共服務(wù)均等化,,促進(jìn)社會公平正義,加快推進(jìn)和諧社會建設(shè),,都具有非常重要的現(xiàn)實意義,。

第三,要認(rèn)識到推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,,是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重大舉措,。社會保障是社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟(jì)運行的“減震器”,、收入分配的“調(diào)節(jié)閥”,,是構(gòu)建和諧社會的重要制度保證。長期以來,,廣大農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民養(yǎng)老主要采取家庭養(yǎng)老的方式,,大多數(shù)老年人主要依靠子女供養(yǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,,農(nóng)村大量的勞動力向城市轉(zhuǎn)移,,我縣有60多萬常年外出務(wù)工人員,農(nóng)村老年人難與子女一起生活,,年輕人的贍養(yǎng)父母的壓力不斷加大,,傳統(tǒng)的單純依靠家庭養(yǎng)老方式已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢需求,。建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,城鄉(xiāng)老年人有了基本穩(wěn)定的收入保障,,一方面可以極大地提高經(jīng)濟(jì)自主能力,,有效減輕子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),避免城鄉(xiāng)家庭因贍養(yǎng)老人問題產(chǎn)生家庭矛盾,,有利于形成敬老愛幼的風(fēng)氣和更為和諧的家庭關(guān)系,,從而形成文明的鄉(xiāng)村風(fēng)氣與和諧的鄰里、干群關(guān)系,,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,。

縣委、縣政府歷來高度重視城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),。近年來,,圍繞加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系目標(biāo),采取了一系列積極措施,,在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度和最低生活制度等方面取得了明顯成效的同時,,積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度建設(shè)問題。自年起,,我縣先后啟動實施了個體工商戶,、靈活就業(yè)人員、被征地農(nóng)民,、村干部基本養(yǎng)老保險,,這些卓有成效的工作為我們開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作打下了堅實基礎(chǔ)。但是,,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障體系建設(shè)的探索和實踐還處于起步階段,,總體層次不高,,覆蓋范圍不廣,與一些先進(jìn)發(fā)達(dá)的縣市相比,、與全縣廣大人民群眾的期盼相比,,還有一定的差距。因此,,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的使命感和責(zé)任感,,有責(zé)任、有信心進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度建設(shè),,讓廣大人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果,。全縣各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,,充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要作用,,積極主動地做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,。

二、明確目標(biāo),,突出重點,,扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作全面開展

今年,,省委、省政府已將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險納入了33項民生工程實施項目,明確我縣7月1日全面啟動實施,。此項工作的開展對我縣人民來說是一個難得的機(jī)遇,同時也是對各級各部門執(zhí)政能力的一次重大考驗,。我縣是人口大縣,,此項工作覆蓋人群廣、時間緊,、任務(wù)重,,且工作量大,目前離啟動工作只有3個月的時間,,我們要進(jìn)一步加大工作力度,,倒排時間,真抓實干,,切實把工作啟動好,、操作好、實施好,。

一是突出抓好政策要點,。根據(jù)《縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作實施方案》,我縣年滿16周歲(不含在校學(xué)生),,未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,,可在戶籍所在地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。繳費標(biāo)準(zhǔn)分為每人每年100元,、200元,、300元、400元,、500元,、600元、700元,、800元,、900元、1000元,、1500元,、20xx元共12個檔次。省財政和縣財政對參保人員繳費給予補(bǔ)貼,其中省財政每人每年補(bǔ)貼20元,,縣財政根據(jù)繳費檔次給予補(bǔ)貼,。中央財政給予每人每月發(fā)放55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同,。啟動后,,凡達(dá)到60周歲符合領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民,且農(nóng)村戶籍參保人員子女同時參保的,,個人不繳費每人每月已可享受中央財政補(bǔ)貼55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。

二是突出抓好制度銜接。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度之間,、新老農(nóng)保之間,、以及其他社會保障制度之間的銜接,還有很多問題需要研究解決,。我們要按照上級的相關(guān)政策,,落實好新老農(nóng)保制度之間、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和計劃生育政策等政策之間的銜接,。目前,,上級正在研究制定城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障,、村干部養(yǎng)老保險,、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng),、社會優(yōu)撫,、扶貧助殘等政策的銜接辦法,待政策出臺后,,我們將本著“只做加法,、不做減法”的原則,暫按原辦法妥善處理,,最大限度地保證城鄉(xiāng)居民的既得利益不受損失,。

三是突出抓好資金籌集和養(yǎng)老金發(fā)放。一要確保財政補(bǔ)貼到位,。財政補(bǔ)貼及時足額到位,是保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作順利推進(jìn)的關(guān)鍵,。因此,,縣財政部門要做好資金預(yù)算,及時安排,,多渠道籌集資金,,按時足額撥付補(bǔ)貼資金,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,。同時保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作經(jīng)費的落實,。二要努力擴(kuò)大參保覆蓋面,。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員越多,基金積累越大,,共濟(jì)能力就越強(qiáng),,制度的有效性和可持續(xù)性就越能得到充分發(fā)揮。要以60周歲以上人口的家庭和40周歲以上人口參保為突破口,,帶動其他人員積極參保,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定1個重點示范村,樹立樣板,,推動面上工作,。養(yǎng)老保險基金籌集過程中黨員干部等家庭要帶頭參保。要創(chuàng)新服務(wù)方式,,積極做好外出務(wù)工人員,、困難群體的參保工作,盡量使符合條件的城鄉(xiāng)居民都能夠及時便捷的參保,。三要明確目標(biāo)任務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)今年4月30日前要完成60周歲以上(含60周歲)人員摸底登記工作,,5月31日前要完成16-59周歲參保人員摸底登記工作,。縣公安部門要及時對參保人員的身份證與戶口簿姓名,、身份證號碼等信息不一致或信息錯誤的逐人糾正,,確保準(zhǔn)確無誤。對已死亡或遷出人員及時注銷戶籍,。對少數(shù)城鄉(xiāng)老年居民沒有身份證或戶口簿的,,當(dāng)?shù)嘏沙鏊皶r為其補(bǔ)辦相關(guān)證件。我在這里著重強(qiáng)調(diào),,各公安派出所所長為戶籍把關(guān)的第一責(zé)任人,,要嚴(yán)把戶籍關(guān),切實負(fù)起責(zé)任,,嚴(yán)禁突擊修改年齡,,并負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)維護(hù)社會穩(wěn)定工作。確保60周歲以上符合參保條件的人員參保登記率和養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%,,這是一項硬任務(wù),,必須保質(zhì)保量地完成。

四是突出抓好基金監(jiān)管,。要把基金安全擺在首要位置,,切實加強(qiáng)監(jiān)督管理。要牢固樹立基金安全責(zé)任意識,自覺執(zhí)行各項法規(guī)政策,,將基金監(jiān)督貫穿“收,、支、管”的全過程,。要健全完善內(nèi)控制度和稽核制度,。縣人社,、財政,、審計、監(jiān)察等部門要嚴(yán)格按照基金管理制度規(guī)定,,對基金籌集,、上解、預(yù)算,、劃撥,、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)控和定期監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)制度,。按照“籌錢不管錢,,管錢不用錢”的要求,將基金納入財政專戶,,實行收支兩條線管理,,確保基金專戶儲存,、專賬管理,、專款專用,,嚴(yán)禁截留挪用,、多頭參保、套取資金等現(xiàn)象發(fā)生,。為此,,縣財政局務(wù)必為農(nóng)保資金單獨設(shè)立基金管理賬戶、收入賬戶和支出賬戶,,從而確?;鸢踩\行。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確要求,為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作順利開展提供有力保證

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作政策性強(qiáng),、涉及面廣、工作繁雜、任務(wù)艱巨,,社會各界普遍關(guān)注,、人民群眾熱切期盼。全縣各級各有關(guān)部門一定要高度重視,,精心組織,,穩(wěn)步推進(jìn),確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作有序開展,、取得實效,。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。為統(tǒng)籌對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的領(lǐng)導(dǎo),,縣政府成立了高規(guī)格城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,具體負(fù)責(zé)工作的組織、協(xié)調(diào),、管理和監(jiān)督,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)也要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任組長,,分管負(fù)責(zé)人和公安派出所負(fù)責(zé)人任副組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定2-3人名專職工作人員,,村級配備1名協(xié)辦員專門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要將此項工作列入重要議事日程,,建立目標(biāo)責(zé)任制,,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,,一級抓一級、層層抓落實,,要研究和制定有責(zé)任,、有目標(biāo)、有措施的工作計劃,,確保責(zé)任到位,、措施到位、投入到位,。

二是部門配合要到位,。各級各有關(guān)部門特別是人社、公安,、財政等部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,,密切配合,,形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)要切實履行職責(zé),、細(xì)化任務(wù)、責(zé)任到人,,實行目標(biāo)責(zé)任管理,。縣人社局要負(fù)起牽頭抓主責(zé)任,,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),、組織協(xié)調(diào)、人員培訓(xùn),,健全完善各項規(guī)章制度,。縣財政局要做好養(yǎng)老補(bǔ)貼資金預(yù)算和撥付,,保證工作經(jīng)費,,嚴(yán)格按要求開設(shè)農(nóng)保資金專戶??h審計局要做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的收支和管理情況審計,,確保專款專用,??h公安局要提供人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)和確定戶籍性質(zhì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要將60周歲以上人員戶籍,、身份證信息核準(zhǔn)和更正作為工作重中之重,,全力配合??h人口計生委,、殘聯(lián)等部門要準(zhǔn)確提供城鄉(xiāng)居民計生對象和重度殘疾人信息,配合做好計生對象類型認(rèn)定和重度殘疾人的等級認(rèn)定,??h民政局、衛(wèi)生局,、統(tǒng)計局,、農(nóng)委等部門要提供有關(guān)資料,實現(xiàn)信息共享,,協(xié)同掌握城鄉(xiāng)居民相關(guān)人口信息,、收入狀況和其他待遇情況,配合做好政策落實和制度銜接等工作,??h委宣傳部,、廣播電視臺要制定宣傳方案,深入開展政策宣傳,,營造濃厚氛圍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及各有關(guān)部門既要各司其職,,做好本部門承擔(dān)的工作,又要主動協(xié)調(diào),,加強(qiáng)部門之間的配合,,共同推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,形成全社會齊抓共管的工作機(jī)制,。

三是制度規(guī)范要到位,。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金是城鄉(xiāng)居民安度晚年的“養(yǎng)老錢、救命錢”,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)及有關(guān)部門要緊緊抓住規(guī)范管理這個重點,建立健全規(guī)章制度,,加強(qiáng)資金和檔案管理,,逐步建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理體系。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,,嚴(yán)格運行程序,,加強(qiáng)對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管,確保養(yǎng)老保險基金公平,、有效地用在參保居民身上,。要嚴(yán)格執(zhí)行“事前公開、過程公開,、結(jié)果公開”,,使整個基金的運作置于廣大群眾的監(jiān)督之下,維護(hù)群眾的參與權(quán),、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)??h,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村經(jīng)辦人員要強(qiáng)化服務(wù)理念、提高服務(wù)質(zhì)量,、規(guī)范操作流程,,要根據(jù)不同群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力,指導(dǎo)他們合理確定參保繳費的檔次標(biāo)準(zhǔn),,及時受理群眾的參保申請,。

四是監(jiān)督檢查要到位,。縣委,、縣政府將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立工作獎懲機(jī)制,,把目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及相關(guān)責(zé)任單位,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)及部門要結(jié)合本部門職責(zé),,建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,,管理好自己的人員,嚴(yán)格按原則辦事,、按程序辦事,??h督查局要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)及各有關(guān)部門城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作開展情況進(jìn)行督查,及時通報工作進(jìn)度,。對工作開展好的,,進(jìn)行通報表揚,給予獎勵,。對工作不力,、不負(fù)責(zé)任、弄虛作假,、完不成目標(biāo)任務(wù)的將追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。

五是宣傳氛圍要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)要采取算帳的辦法,、通俗的語言、喜聞樂見的形式,,提高城鄉(xiāng)居民對社會養(yǎng)老保險政策的認(rèn)識,。通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語,、廣播電視等方式廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策,,使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策家喻戶曉,、人人皆知、深入人心,,鼓勵引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民積極參保,。

同志們,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作意義重大,,影響深遠(yuǎn),。各級各有關(guān)部門一定要按照上級和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,,同心協(xié)力,,扎扎實實把這項惠及我縣100多萬人民群眾的民生大事抓緊、抓好,、抓出成效,全力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的順利開展,,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

村支書在會議上的講話篇三

市委,、市政府決定,從現(xiàn)在起到20xx年,,在全市范圍內(nèi)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度,,這是一項造福農(nóng)民的大好事,也是踐行“三個代表”重要思想,,加快實現(xiàn)“兩率先,、兩步走”目標(biāo)的重要舉措。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面是全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)中的一項重要指標(biāo),,20xx年,,我市農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面為40%,要實現(xiàn)全面小康,,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面必須達(dá)到90%以上,,可以說,任務(wù)艱巨而繁重,。因此,,認(rèn)真做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作,既是貫徹省委李源潮書記“善待百姓”重要指示的具體措施,,更是各級黨委政府義不容辭的責(zé)任,。剛才,王潤亮市長作了動員報告,,對扎實有效地開展合作醫(yī)療保險工作提出了明確要求,,市衛(wèi)生局、運河鎮(zhèn)和司徒鎮(zhèn)三個單位作了表態(tài)性發(fā)言,,講得都很好,。下面,,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。

一,、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識,切實把建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度工作擺上重要位置

建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是一項“德政工程”,、“民心工程”,,這一工作能否做好,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,,直接關(guān)系到富民強(qiáng)市目標(biāo)的實現(xiàn),,直接關(guān)系到改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,。

1、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作,,是實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn),。始終代表最廣大人民的根本利益,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,。建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,,就是一項民心所向、民心所系,、民心所盼的工作,。改革開放以來,我市為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作采取了一系列措施,,農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況得到了較大改善,,農(nóng)民健康水平和平均壽命有了較大提高。但從總體上看,,我市農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然比較薄弱,,特別是農(nóng)村合作醫(yī)療面臨的困難更大,農(nóng)民參保率不高,,合作醫(yī)療保險資金“盤子”不大,,抗風(fēng)險能力差,導(dǎo)致農(nóng)民因病致貧,、因病返貧問題較為突出?,F(xiàn)在農(nóng)民群眾最擔(dān)心的是什么?就是擔(dān)心生病。在農(nóng)民總體消費中醫(yī)療消費支出具有“剛性”和“突發(fā)性”的特點,,一個家庭一人得病,,全家不安,往往是傾其所有,給家人帶來沉重的精神壓力和經(jīng)濟(jì)壓力,。就我市農(nóng)村一些特困戶的情況看,,農(nóng)民窮就窮在生病上,困就困在醫(yī)療上,。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,,幫助農(nóng)民提高抵御疾病風(fēng)險的能力,解決農(nóng)民群眾就醫(yī)難的問題,。這既是廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望,,也是保障農(nóng)民健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力,,促進(jìn)占全市人口70%的農(nóng)民走上致富之路的重要措施,。群眾利益無小事,我們一定要從貫徹“三個代表”重要思想的高度,,凝心聚力把這一好事辦好,,把實事辦實,真正為全市60萬農(nóng)民謀福利,。

2,、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作,是全面建設(shè)小康社會,,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要舉措。全面建設(shè)小康社會,,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,,從根本上講就是要發(fā)展生產(chǎn)力。人是生產(chǎn)力中最活躍的,、起決定作用的因素,。加快實現(xiàn)“兩率先、兩步走”目標(biāo),,首先必須努力提高勞動者的素質(zhì),。勞動者的素質(zhì)包括思想政治素質(zhì)、文化技術(shù)素質(zhì),、身體健康素質(zhì)三個方面,。身體健康素質(zhì)是基礎(chǔ),沒有健康的身體,,一切都是空談,。沒有健康就沒有小康,沒有農(nóng)民的健康也就沒有全面的小康,。我們要建設(shè)的小康社會,,是全社會共同富裕的小康,由于歷史的原因,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡,,農(nóng)民增收難度很大,,難以抵御疾病帶來的經(jīng)濟(jì)損失。許多農(nóng)民生不起病,,更看不起病,,這是我市現(xiàn)階段面臨的一個突出的社會問題。這個問題得不到妥善解決,,難以充分調(diào)動廣大農(nóng)民“兩率先,、兩步走”的積極性,難以營造一個安定團(tuán)結(jié)的政治局面,,難以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的環(huán)境保障,。建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,不僅是一項重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù),,更是一項重要的政治任務(wù),。當(dāng)前,城市居民的各項社會保障體系正在逐步確立和不斷完善過程中,,我們更應(yīng)該關(guān)心農(nóng)民的生產(chǎn),、生活問題,努力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,實現(xiàn)共同富裕,、共享改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果。

3,、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作,,是密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑,。曾明確指出,,密切黨群、干群關(guān)系是立黨之本,、成事之基,。只有時時刻刻關(guān)心群眾的冷暖、疾苦和安危,,解決好關(guān)系群眾切身利益的熱點,、難點問題,黨和政府才能取信于民,,群眾才會擁護(hù)我們,。農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作是保護(hù)和增進(jìn)農(nóng)民健康的工作,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局,,在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有獨特的地位,,發(fā)揮著不可替代的作用。只有不斷發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實建立農(nóng)民健康保障體系,,提高農(nóng)民的健康水平,,就可以使農(nóng)民群眾充分體會到黨和政府對他們的關(guān)心,我們就會取信于民,,黨群,、干群關(guān)系就會融洽起來。所以說,,做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作,,是黨同農(nóng)民群眾密切血肉聯(lián)系的一個具體行動,是密切黨群,、干群關(guān)系的重要途徑,,勢在必行。

二,、把握關(guān)鍵,,重點突破,確保農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險制度工作卓有成效

到20xx年,,在全市建立起基本覆蓋農(nóng)村,,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度,時間緊迫,,任務(wù)艱巨,,各級各部門必須振奮精神、開拓進(jìn)取,,把各項政策,、措施落實到位,切實抓緊,、抓好、抓實,、抓出成效,。

1、抓好宣傳發(fā)動,。要加大宣傳力度,,努力營造發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療的良好氛圍,切實消除農(nóng)民心中的疑慮,。既要注重宣傳內(nèi)容的針對性,,充分了解農(nóng)民群眾在擔(dān)心什么,在觀望什么,,并針對農(nóng)民的現(xiàn)實思想來開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策,、措施、辦法的宣傳;又要注重宣傳形式的多樣性,采用喜聞樂見的形式,,充分利用市,、鎮(zhèn)新聞媒體開展專欄、專訪,、專題報到宣傳和板報到村,、資料到戶的宣傳,力爭有最大的覆蓋面,。同時,,要十分重視面向農(nóng)戶和個人的宣傳工作,實行鎮(zhèn)干部包村,、村干部包組,、組長與黨員包戶的責(zé)任制;還要加強(qiáng)這些人員的培訓(xùn),使他們在進(jìn)村入戶做工作時能正確宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方針政策和實施辦法,,真正能讓一戶一戶農(nóng)民聽明白,、搞清楚。通過深入宣傳發(fā)動,,提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村合作醫(yī)療保險的積極性,,確保20xx年全市參保率達(dá)90%以上,20xx年全市參保率達(dá)95%以上,。

2,、抓好基金籌集?;I集合作醫(yī)療保險基金是建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度的關(guān)鍵,。農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度是由政府組織、引導(dǎo),、支持,,農(nóng)民自愿參加,個人,、集體和政府多方籌資,,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。中共中央,、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出,,建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度是政府的責(zé)任,是屬于社會公共服務(wù)的內(nèi)容,,是非做不可的的一項重要工作,。因此,在省財政補(bǔ)助茅山老區(qū)每人每年5元,、鎮(zhèn)江市財政補(bǔ)助每人每年5元,、我市財政補(bǔ)助每人每年15元的情況下,,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大農(nóng)民個人資金的籌集力度,,確保我市制定的個人自籌資金標(biāo)準(zhǔn)落實到位,。如果我市農(nóng)村合作醫(yī)療保險能按照標(biāo)準(zhǔn)籌資,肯定可以吸引廣大農(nóng)民群眾參加,,有效推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度的建立和發(fā)展,。這里還要強(qiáng)調(diào)一點,哪個鎮(zhèn)沒有實施農(nóng)村合作醫(yī)療保險的,,市里的資金就不安排,。換一句話說,哪個鎮(zhèn)不實施農(nóng)村合作醫(yī)療保險的,,就等于剝奪了農(nóng)民享受政府扶持資金和獲得醫(yī)療保險的權(quán)利,,這不僅是一個地方的損失,也是政府工作的失職,。

3,、抓好基金管理。合作醫(yī)療保險基金是農(nóng)民的“保命錢”,,涉及千家萬戶,。如果對基金的使用管理稍有放松,就有可能嚴(yán)重影響合作醫(yī)療的運行,。因此,,我們在基金管理上必須設(shè)置一條“高壓線”,即嚴(yán)格合作醫(yī)療保險基金全封閉管理,,實行專戶儲存,、專款專用,,嚴(yán)禁擠占和挪用,,更不準(zhǔn)從基金中提取一分錢作開辦費、辦公費,,違者嚴(yán)肅查處,。同時,市財政,、審計,、紀(jì)檢等部門要對基金的管理情況進(jìn)行監(jiān)督,,定期公布基金使用情況,。在基金運行保障上,要制定全市合作醫(yī)療保險基金管理辦法,,強(qiáng)化管理措施,,提高基金管理的安全性和使用效益,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任,,進(jìn)一步增強(qiáng)建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度工作的整體合力

建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險制度,是當(dāng)前一項重要工作,,也是市委,、市政府為民辦實事的一項重要內(nèi)容。各級各部門要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,,認(rèn)真履行職責(zé),,加大工作力度,確保農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作健康發(fā)展,。

1,、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度涉及面廣,、政策性強(qiáng),,直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益。各級各部門要把這項工作擺上重要議事日程,,及時研究解決工作中存在的問題,,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,、負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各級黨委、政府要加強(qiáng)督促檢查,,及時通報情況,促進(jìn)工作落實。要切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,把建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度目標(biāo),,作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正實踐運用“三個代表”重要思想的重要內(nèi)容進(jìn)行考核,對工作做得好的給予獎勵,對工作失職的追究責(zé)任,。

2,、建立健全機(jī)構(gòu)。目前,,我市已成立農(nóng)村合作醫(yī)療保險管理委員會,。建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度是一件實打?qū)嵉暮檬?,實事要有專人抓才能抓實,。各?zhèn),、各部門要按照我市農(nóng)村合作醫(yī)療保險實施方案的要求,,抓緊成立合管會,,配備必要的工作人員,使這項工作有序推進(jìn),見到實效。

3,、確保責(zé)任到位,。要使合作醫(yī)療保險工作健康運行,必須層層建立工作責(zé)任制,,逐級分解任務(wù),,落實具體措施,形成一級抓一級,、層層抓落實的工作機(jī)制,,動員全社會力量共同做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作。衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,,加強(qiáng)對農(nóng)村合作醫(yī)療保(本文權(quán)屬第一范文網(wǎng)所有,,更多文章請登陸查看)險制度建立的指導(dǎo)和管理;財政部門要千方百計籌措合作醫(yī)療的配套資金及工作經(jīng)費;審計部門要定期對農(nóng)村合作醫(yī)療資金使用情況進(jìn)行審計;紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對農(nóng)村合作醫(yī)療的監(jiān)督力度,組織,、宣傳,、教育、工商,、稅務(wù),、民政、藥監(jiān)等部門都要主動履行好各自的職責(zé)和任務(wù),,切實做到各司其職,各負(fù)其責(zé),,相互支持,,密切配合,齊心協(xié)力做好這項工作,。

同志們,,建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,功在當(dāng)代,,澤被子孫,,各級各部門一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),心為民所系,,利為民所謀,,進(jìn)一步振奮精神,扎實工作,、開拓進(jìn)取,,努力做好這項工作,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,實現(xiàn)“兩率先,、兩步走”的宏偉目標(biāo)作出新的、更大的貢獻(xiàn),。

村支書在會議上的講話篇四

市委,、市政府決定,從現(xiàn)在起到20xx年,,在全市范圍內(nèi)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度,,這是一項造福農(nóng)民的大好事,也是踐行“三個代表”重要思想,,加快實現(xiàn)“兩率先,、兩步走”目標(biāo)的重要舉措。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面是全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)中的一項重要指標(biāo),,20xx年,,我市農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面為40%,要實現(xiàn)全面小康,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面必須達(dá)到90%以上,,可以說,,任務(wù)艱巨而繁重。因此,,認(rèn)真做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作,,既是貫徹省委李源潮書記“善待百姓”重要指示的具體措施,更是各級黨委政府義不容辭的責(zé)任,。剛才,,王潤亮市長作了動員報告,對扎實有效地開展合作醫(yī)療保險工作提出了明確要求,,市衛(wèi)生局,、運河鎮(zhèn)和司徒鎮(zhèn)三個單位作了表態(tài)性發(fā)言,講得都很好,。下面,,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。

一,、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識,切實把建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度工作擺上重要位置

建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是一項“德政工程”,、“民心工程”,,這一工作能否做好,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,,直接關(guān)系到富民強(qiáng)市目標(biāo)的實現(xiàn),,直接關(guān)系到改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,。

1、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作,,是實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn),。始終代表最廣大人民的根本利益,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,。建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,,就是一項民心所向、民心所系,、民心所盼的工作,。改革開放以來,我市為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作采取了一系列措施,,農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況得到了較大改善,,農(nóng)民健康水平和平均壽命有了較大提高,。但從總體上看,我市農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然比較薄弱,,特別是農(nóng)村合作醫(yī)療面臨的困難更大,,農(nóng)民參保率不高,合作醫(yī)療保險資金“盤子”不大,,抗風(fēng)險能力差,,導(dǎo)致農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題較為突出?,F(xiàn)在農(nóng)民群眾最擔(dān)心的是什么?就是擔(dān)心生病,。在農(nóng)民總體消費中醫(yī)療消費支出具有“剛性”和“突發(fā)性”的特點,一個家庭一人得病,,全家不安,,往往是傾其所有,給家人帶來沉重的精神壓力和經(jīng)濟(jì)壓力,。就我市農(nóng)村一些特困戶的情況看,,農(nóng)民窮就窮在生病上,,困就困在醫(yī)療上,。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,幫助農(nóng)民提高抵御疾病風(fēng)險的能力,,解決農(nóng)民群眾就醫(yī)難的問題,。這既是廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望,也是保障農(nóng)民健康,、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力,,促進(jìn)占全市人口70%的農(nóng)民走上致富之路的重要措施。群眾利益無小事,,我們一定要從貫徹“三個代表”重要思想的高度,,凝心聚力把這一好事辦好,把實事辦實,,真正為全市60萬農(nóng)民謀福利,。

2、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作,,是全面建設(shè)小康社會,,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要舉措。全面建設(shè)小康社會,,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,,從根本上講就是要發(fā)展生產(chǎn)力。人是生產(chǎn)力中最活躍的,、起決定作用的因素,。加快實現(xiàn)“兩率先,、兩步走”目標(biāo),首先必須努力提高勞動者的素質(zhì),。勞動者的素質(zhì)包括思想政治素質(zhì),、文化技術(shù)素質(zhì)、身體健康素質(zhì)三個方面,。身體健康素質(zhì)是基礎(chǔ),,沒有健康的身體,一切都是空談,。沒有健康就沒有小康,,沒有農(nóng)民的健康也就沒有全面的小康。我們要建設(shè)的小康社會,,是全社會共同富裕的小康,,由于歷史的原因,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡,,農(nóng)民增收難度很大,,難以抵御疾病帶來的經(jīng)濟(jì)損失。許多農(nóng)民生不起病,,更看不起病,,這是我市現(xiàn)階段面臨的一個突出的社會問題。這個問題得不到妥善解決,,難以充分調(diào)動廣大農(nóng)民“兩率先,、兩步走”的積極性,難以營造一個安定團(tuán)結(jié)的政治局面,,難以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的環(huán)境保障,。建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,不僅是一項重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù),,更是一項重要的政治任務(wù),。當(dāng)前,城市居民的各項社會保障體系正在逐步確立和不斷完善過程中,,我們更應(yīng)該關(guān)心農(nóng)民的生產(chǎn),、生活問題,努力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,實現(xiàn)共同富裕,、共享改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果。

3,、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作,,是密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑,。曾明確指出,,密切黨群,、干群關(guān)系是立黨之本、成事之基,。只有時時刻刻關(guān)心群眾的冷暖,、疾苦和安危,解決好關(guān)系群眾切身利益的熱點,、難點問題,,黨和政府才能取信于民,群眾才會擁護(hù)我們,。農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作是保護(hù)和增進(jìn)農(nóng)民健康的工作,,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局,在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有獨特的地位,,發(fā)揮著不可替代的作用,。只有不斷發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實建立農(nóng)民健康保障體系,,提高農(nóng)民的健康水平,,就可以使農(nóng)民群眾充分體會到黨和政府對他們的關(guān)心,我們就會取信于民,,黨群,、干群關(guān)系就會融洽起來。所以說,,做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作,,是黨同農(nóng)民群眾密切血肉聯(lián)系的一個具體行動,,是密切黨群,、干群關(guān)系的重要途徑,勢在必行,。

二,、把握關(guān)鍵,重點突破,,確保農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險制度工作卓有成效

到20xx年,,在全市建立起基本覆蓋農(nóng)村,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度,,時間緊迫,,任務(wù)艱巨,各級各部門必須振奮精神,、開拓進(jìn)取,,把各項政策、措施落實到位,,切實抓緊,、抓好,、抓實、抓出成效,。

1,、抓好宣傳發(fā)動。要加大宣傳力度,,努力營造發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療的良好氛圍,,切實消除農(nóng)民心中的疑慮。既要注重宣傳內(nèi)容的針對性,,充分了解農(nóng)民群眾在擔(dān)心什么,,在觀望什么,并針對農(nóng)民的現(xiàn)實思想來開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策,、措施,、辦法的宣傳;又要注重宣傳形式的多樣性,采用喜聞樂見的形式,,充分利用市,、鎮(zhèn)新聞媒體開展專欄、專訪,、專題報到宣傳和板報到村,、資料到戶的宣傳,力爭有最大的覆蓋面,。同時,,要十分重視面向農(nóng)戶和個人的宣傳工作,實行鎮(zhèn)干部包村,、村干部包組,、組長與黨員包戶的責(zé)任制;還要加強(qiáng)這些人員的培訓(xùn),使他們在進(jìn)村入戶做工作時能正確宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方針政策和實施辦法,,真正能讓一戶一戶農(nóng)民聽明白,、搞清楚。通過深入宣傳發(fā)動,,提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村合作醫(yī)療保險的積極性,,確保20xx年全市參保率達(dá)90%以上,20xx年全市參保率達(dá)95%以上,。

2,、抓好基金籌集?;I集合作醫(yī)療保險基金是建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度的關(guān)鍵,。農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度是由政府組織、引導(dǎo),、支持,,農(nóng)民自愿參加,,個人、集體和政府多方籌資,,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度,。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出,,建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度是政府的責(zé)任,,是屬于社會公共服務(wù)的內(nèi)容,是非做不可的的一項重要工作,。因此,,在省財政補(bǔ)助茅山老區(qū)每人每年5元、鎮(zhèn)江市財政補(bǔ)助每人每年5元,、我市財政補(bǔ)助每人每年15元的情況下,,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大農(nóng)民個人資金的籌集力度,,確保我市制定的個人自籌資金標(biāo)準(zhǔn)落實到位,。如果我市農(nóng)村合作醫(yī)療保險能按照標(biāo)準(zhǔn)籌資,肯定可以吸引廣大農(nóng)民群眾參加,,有效推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度的建立和發(fā)展,。這里還要強(qiáng)調(diào)一點,哪個鎮(zhèn)沒有實施農(nóng)村合作醫(yī)療保險的,,市里的資金就不安排,。換一句話說,哪個鎮(zhèn)不實施農(nóng)村合作醫(yī)療保險的,,就等于剝奪了農(nóng)民享受政府扶持資金和獲得醫(yī)療保險的權(quán)利,,這不僅是一個地方的損失,也是政府工作的失職,。

3,、抓好基金管理,。合作醫(yī)療保險基金是農(nóng)民的“保命錢”,,涉及千家萬戶。如果對基金的使用管理稍有放松,,就有可能嚴(yán)重影響合作醫(yī)療的運行,。因此,我們在基金管理上必須設(shè)置一條“高壓線”,,即嚴(yán)格合作醫(yī)療保險基金全封閉管理,,實行專戶儲存、??顚S?,嚴(yán)禁擠占和挪用,,更不準(zhǔn)從基金中提取一分錢作開辦費、辦公費,,違者嚴(yán)肅查處,。同時,市財政,、審計,、紀(jì)檢等部門要對基金的管理情況進(jìn)行監(jiān)督,定期公布基金使用情況,。在基金運行保障上,,要制定全市合作醫(yī)療保險基金管理辦法,強(qiáng)化管理措施,,提高基金管理的安全性和使用效益,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任,,進(jìn)一步增強(qiáng)建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度工作的整體合力

建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險制度,是當(dāng)前一項重要工作,,也是市委,、市政府為民辦實事的一項重要內(nèi)容。各級各部門要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,,認(rèn)真履行職責(zé),,加大工作力度,確保農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作健康發(fā)展,。

1,、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度涉及面廣,、政策性強(qiáng),,直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益。各級各部門要把這項工作擺上重要議事日程,,及時研究解決工作中存在的問題,,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,。各級黨委、政府要加強(qiáng)督促檢查,,及時通報情況,,促進(jìn)工作落實。要切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度目標(biāo),,作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正實踐運用“三個代表”重要思想的重要內(nèi)容進(jìn)行考核,,對工作做得好的給予獎勵,對工作失職的追究責(zé)任,。

2,、建立健全機(jī)構(gòu)。目前,,我市已成立農(nóng)村合作醫(yī)療保險管理委員會,。建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度是一件實打?qū)嵉暮檬拢瑢嵤乱袑H俗ゲ拍茏?。各?zhèn),、各部門要按照我市農(nóng)村合作醫(yī)療保險實施方案的要求,抓緊成立合管會,,配備必要的工作人員,,使這項工作有序推進(jìn),見到實效,。

3,、確保責(zé)任到位。要使合作醫(yī)療保險工作健康運行,,必須層層建立工作責(zé)任制,,逐級分解任務(wù),落實具體措施,,形成一級抓一級,、層層抓落實的工作機(jī)制,動員全社會力量共同做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作,。衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,,加強(qiáng)對農(nóng)村合作醫(yī)療保(本文權(quán)屬第一范文網(wǎng)所有,更多文章請登陸查看)險制度建立的指導(dǎo)和管理;財政部門要千方百計籌措合作醫(yī)療的配套資金及工作經(jīng)費;審計部門要定期對農(nóng)村合作醫(yī)療資金使用情況進(jìn)行審計;紀(jì)檢,、監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對農(nóng)村合作醫(yī)療的監(jiān)督力度,,組織、宣傳,、教育,、工商、稅務(wù),、民政,、藥監(jiān)等部門都要主動履行好各自的職責(zé)和任務(wù),切實做到各司其職,,各負(fù)其責(zé),相互支持,,密切配合,,齊心協(xié)力做好這項工作,。

同志們,建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,,功在當(dāng)代,,澤被子孫,各級各部門一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,心為民所系,,利為民所謀,進(jìn)一步振奮精神,,扎實工作,、開拓進(jìn)取,努力做好這項工作,,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,實現(xiàn)“兩率先、兩步走”的宏偉目標(biāo)作出新的,、更大的貢獻(xiàn),。

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