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縣長安全生產(chǎn)會議講話 市安全生產(chǎn)工作會議篇一
市人民政府決定召開第一季度安全生產(chǎn)委員會全體會議,。會前,何剛副市長高度重視,,親自聽取安委辦匯報,,進行研究部署,,提出要求,。今天會議的主要任務(wù)是:總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作,,安排部署第二季度工作,。剛才,,市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬澤局長通報了全市第一季度安全生產(chǎn)工作情況,,市教育局,、煤炭工業(yè)局、云南煤監(jiān)局分局,、交警支隊,、消防支隊等部門分別作了發(fā)言,回顧了今年第一季度的工作情況,,分析問題,,并就當前和下步工作提出了各自的打算和安排,發(fā)言內(nèi)容客觀,,措施具體,。下面,受市委,、市人民政府何剛副市長的委托,,我講兩點意見,。
一,、正視問題,,認清形勢,切實抓好安全生產(chǎn)工作
從剛才市安委辦主任,、安監(jiān)局劉萬澤局長的通報及各部門的發(fā)言看,1至3月份,,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全傷亡事故438起,,死亡29人,受傷168人,,直接經(jīng)濟損失157.19萬元;與同期相比事故起數(shù)上升123.46%,,死亡人數(shù)同比下降21.62%,受傷人數(shù)同比上升133.33%,,經(jīng)濟損失上升54.12%,。第一季度,,全市共發(fā)生較大事故3起,均為道路交通事故,。全市第一季度安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀,,局部問題依然比較突出,,各級各有關(guān)部門必須清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻挑戰(zhàn),正視困難,,直面現(xiàn)實,,充分認識到我市正處于投資快速增長,,市場需求旺盛的快速發(fā)展時期,,企業(yè)規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)量和效益處于增加階段,在少數(shù)一些行業(yè)不同程度出現(xiàn)“三非”、“三違”以及“三超”現(xiàn)象等,給全市安全生產(chǎn)進一步加大了壓力,,安全生產(chǎn)工作依然存在諸多問題,,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:一是安全生產(chǎn)情況復雜、監(jiān)管工作難度逐年加大,。由于受自然地理、經(jīng)濟基礎(chǔ),、人口素質(zhì)等客觀條件限制,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,,安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱,部分單位和企業(yè)安全意識不強,,許多生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,投入不足,,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。二是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部分監(jiān)管部門仍然存在工作落實不到位和體制不順等問題,。工作不細、不實是我市安全生產(chǎn)工作中的一個普遍性問題,,也是許多工作措施、制度沒有發(fā)揮出應(yīng)有效果的主要根源,。三是少數(shù)監(jiān)管部門跟蹤督促檢查不到位,。下達的整改指令未得到有效的貫徹執(zhí)行,,對企業(yè)的違法違規(guī)行為查處力度不夠,導致非法生產(chǎn),、違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生。四是隱患排查治理不夠深入,,排查質(zhì)量不高。部分企業(yè)安全管理比較粗放,,對重大危險源的監(jiān)控管理工作重要性認識不足,,對應(yīng)急裝置缺乏必要的維護,,防護措施不落實,日常管理浮于表面,,安全隱患突出,。部分企業(yè)還存在應(yīng)急管理工作薄弱,,應(yīng)急預案實踐性,、操作性不強等具體問題。五是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實的問題仍然比較突出,。企業(yè)主動抓安全的機制尚未形成,,安全保障措施不落實,。個別企業(yè)無視國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、有令不行,、有禁不止,、有章不循,,違法、非法組織生產(chǎn)和建設(shè),。有的企業(yè)快速擴張,安全管理跟不上,,生產(chǎn)項目在設(shè)計、施工,、安裝,、檢測檢驗和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在違規(guī)問題,沒有嚴格執(zhí)行“三同時”制度,,使設(shè)備、工藝存在缺陷和隱患,,導致試生產(chǎn)或投產(chǎn)后不久即發(fā)生事故,,教訓十分深刻。
在查找問題,、剖析原因的同時,,也要準確把握當前安全生產(chǎn)工作中的一系列新機遇和新局面。一是市委,、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,,市委二屆十次全會對安全生產(chǎn)工作作了專題部署和要求,市人民政府繼續(xù)將安全生產(chǎn)列入今年的20項重點工作,,市委夜書記、市政府王市長,、何副市長等領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn),,多次在不同場合強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,并身先士卒深入基層,、企業(yè)實地查看安全生產(chǎn)工作,。這些為我們進一步提升安全管理水平,全面推進安全生產(chǎn)工作的落實提供了堅強的政治和組織保障;二是各部門,、各單位特別是安委會成員單位齊心協(xié)力,,為構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的格局和形成全社會抓安全生產(chǎn)的合力提供了強有力的支撐各行業(yè)安全監(jiān)管人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到大幅提升,,監(jiān)管水平和工作效率在逐年增長,。同時,基層一線的同志們在工作中恪盡職守,、奉公執(zhí)法,、不辱使命,也為全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出了積極的貢獻,。三是近年來安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進,取得的成績和經(jīng)驗為實踐探索積累了寶貴的財富,,為我們進一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的基礎(chǔ),。所以,,全市各級各部門既要充分認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,,樹立打持久戰(zhàn)、艱巨戰(zhàn)的信心和決心;更要看到安全生產(chǎn)工作的未來和希望,,進一步把思想認識統(tǒng)一到國家的相關(guān)法律法規(guī)上來,,統(tǒng)一到市委,、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求上來,,始終保持安全監(jiān)管工作的高壓態(tài)勢,采取強有力措施,,著力夯實基礎(chǔ)條件,,確保全市安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
二,、抓實措施,,切實做好今后一段時期的安全生產(chǎn)工作
(一)緊密結(jié)合全國,、全省安全生產(chǎn)工作的總體部署,,扎實推進“安全生產(chǎn)年”活動向縱深發(fā)展,。
繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,,是黨中央、國務(wù)院科學判斷形勢,,準確把握特點,,進一步加強安全生產(chǎn)工作的重要決策部署;是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,,強化安全發(fā)展理念,圍繞中心,、服務(wù)大局,,為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供支撐保障的迫切要求;是鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”成果,,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,推進安全生產(chǎn)形勢進一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措,。今年2月,,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)〔〕15號),,省政府辦公廳隨后出臺了《關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動的實施意見》,,各安委會成員單位一定要按照國家和省的文件要求,切實做好“安全生產(chǎn)年”的各項工作,。一是要加大學習宣傳力度,,營造貫徹落實的濃厚氛圍,。要加大學習宣傳力度,,為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動奠定堅實的思想基礎(chǔ),要通過多種形式和途徑,,把國務(wù)院辦公廳通知文件精神迅速傳達到基層政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位,把要求落實到基層每一位從事安全生產(chǎn)工作的干部,、管理人員和從業(yè)人員,。二是緊密結(jié)合實際,,抓緊制定各行業(yè)的實施方案和措施,。要根據(jù)通知文件中提出的一系列政策性要求,制定切實可行的辦法和措施,,進一步深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,,把繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動各項工作任務(wù)具體化,、明細化,真正落到實處,。三是加強組織領(lǐng)導,,在抓落實上狠下功夫。各級各部門主要負責同志要切實擔負起領(lǐng)導責任,,親自研究部署,。分管負責同志要深入一線加強督促檢查,及時組織研究解決貫徹落實中遇到的問題,。逐步建立貫徹落實工作目標責任制,逐級分解目標責任,,一級抓一級,層層抓落實,。
(二)切實做好省、市兩級政府列為督察的20項重點工作之一的安全生產(chǎn)工作,。
,,省人民政府把安全生產(chǎn)工作列為重點督查的20項重點工作之一,,省安委會下發(fā)了《關(guān)于對省人民政府重點督查的安全生產(chǎn)落實情況立項督查的通知》,,根據(jù)安排,,省煤礦安全監(jiān)察局領(lǐng)導將于本月中旬帶隊到進行專項督查,。為配合全省的總體安排和部署,,市人民政府也將安全生產(chǎn)工作列為今年的20項重點工作之一。因此,,做好安全生產(chǎn)工作,不僅僅是安監(jiān)部門的責任,,更是全體安委會成員單位的責任。為此,,市安委會根據(jù)國家和省的相關(guān)要求,,結(jié)合我市實際,,擬定了《市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于落實好省人民政府重點督查的安全生產(chǎn)工作的通知》,近期將下發(fā)到各成員單位參照執(zhí)行,。文件明確要求,,市安委會成員單位黨組,、局長(主任)辦公會研究安全生產(chǎn)工作每年不得少于2次,,主要領(lǐng)導每年帶隊檢查安全生產(chǎn)工作不得少于1次,,分管領(lǐng)導每季度召開安全生產(chǎn)專題會議不得少于1次。對工作推進不力,、責任落實不到位的縣區(qū)和市安委會成員單位,,市安委辦將聯(lián)合市人民政府督辦科進行通報批評,,限期整改。所以,,各安委會成員單位務(wù)必要按照分工,,細化責任,,恪盡職守,認真履行各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,,扎實推進安全生產(chǎn)各項措施落實,。
(三)積極推進高危行業(yè)人身意外傷害保險工作深入開展。
實行高危行業(yè)人身意外傷害保險是改善民生,、維護廣大人民群眾根本利益的重要舉措,是推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,,加強安全生產(chǎn)管理的具體手段,。高危行業(yè)從業(yè)人員人身意外傷害保險是安全生產(chǎn)的重要政策措施,是企業(yè)必須投入的安全成本,。各行業(yè)主管部門務(wù)必高度重視。一是要進一步加大宣傳力度,,提高行業(yè)內(nèi)企業(yè)對參加人身意外傷害保險重要性的認識,,加強部門之間的溝通協(xié)調(diào),強化監(jiān)督檢查,,群策群力,,全力推進此項工作的順利開展,。二是要堅持把人身意外傷害保險納入行政許可的前置條件,,對未落實的一律停止辦理安全生產(chǎn)相關(guān)證照。三是要把人身意外傷害保險納入安全生產(chǎn)責任制考核,。同時,對拒不辦理的企業(yè),,嚴格按照《云南省安全生產(chǎn)條例》和國家安全監(jiān)管總局15號令的規(guī)定,,依法給予相關(guān)經(jīng)濟處罰。四是要完善安全與保險的良性互動機制,。一方面要加大對傷亡事故的經(jīng)濟賠償力度,,另一方面,,要建立事故預防機制,,使安全生產(chǎn)工作重心下移,,關(guān)口前移,,使保險向服務(wù)安全生產(chǎn),、風險預警和控制、應(yīng)急救援,、事故評估等多功能轉(zhuǎn)變,,不斷強化保險的社會輔助管理功能,。
(四)嚴密監(jiān)控重點行業(yè)和領(lǐng)域,,確保各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行,。
各級各有關(guān)部門要針對第二季度安全生產(chǎn)運行的特點,按照全市的統(tǒng)一安排部署,,加強對重點地區(qū),、重點領(lǐng)域和重點單位的督促檢查,,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取整改措施,,防止較大以上事故的發(fā)生,。一是要認真抓好礦山安全生產(chǎn)工作,。要加強煤礦安全監(jiān)管,,重點加強煤礦瓦斯“一通三防”監(jiān)管工作,嚴禁煤礦企業(yè)超能力,、超定員,、超負荷組織生產(chǎn),,嚴防煤礦重特大事故發(fā)生,。要加大對非煤礦山的現(xiàn)場監(jiān)管力度,大力推進標準化建設(shè),,露天礦山要逐步推行中深孔爆破工藝,,地下礦山要強制實行機械通風,。二是要加大交通運輸安全工作的監(jiān)管力度。各級要繼續(xù)強化道路交通“五整頓,、三加強”工作措施,,加大打擊無證駕駛以及貨運車輛、三輪汽車,、低速貨車,、拖拉機和證照不全等車輛非法載人嚴重交通違法行為的力度,。要突出事故易發(fā)重點路段和重點時段,,加大對客運班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控力度,從嚴查處超速,、疲勞駕駛,、不按規(guī)定車道行駛等嚴重違法行為,,落實客運車輛交通違法抄告和轉(zhuǎn)遞制度,做到查處一起,、轉(zhuǎn)遞一起、抄告一起,。三是要切實加強對公眾聚集場所的安全防范工作。要隨時盯住商場,、影劇院,、歌舞廳、飯店,、車站,、碼頭、機場,、學校,、公園,、旅游景點,、網(wǎng)吧,、城市廣場等人員密集場所的安全運行情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改消除。對各地舉辦的各種大型群眾性活動,,主辦單位和有關(guān)部門要按照“誰主辦,,誰負責安全”的原則,,落實責任,,周密安排,確保萬無一失,。四是要加強對全市在建重點工程項目的安全監(jiān)管,。目前全市八條二級公路已全面開工建設(shè),工程量大,、工期緊,、任務(wù)重,。因此,,交通和建設(shè)等相關(guān)行業(yè)主管部門,,要加強對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全檢查和督查,做好雨季和汛期施工安全生產(chǎn)工作,,強化日常安全監(jiān)管,。對事故易發(fā)頻發(fā)的重點部位和環(huán)節(jié),,如隧道施工、高大模板支撐體系,、高大橋梁、深基坑等要加大監(jiān)管力度,,嚴查嚴管,,消除事故隱患,。危險工序,、工段必須嚴格執(zhí)行專項施工方案,,施工技術(shù)人員,、監(jiān)理工程師,、專職安全員必須加強現(xiàn)場監(jiān)控和技術(shù)指導,。同時,要督促施工企業(yè)建立健全應(yīng)急救援體系,,并與當?shù)卣畱?yīng)急救援預案協(xié)作聯(lián)動,,切實提高事故應(yīng)急救援能力,。五是要加強對危險化學品以及煙花爆竹、民用爆破器材等易燃易爆物品的監(jiān)督管理,。要組織力量對重點經(jīng)營儲存企業(yè)和作業(yè)場所進行全面排查,,督促企業(yè)和業(yè)主落實好安全生產(chǎn)責任,,強化各項防范措施,確保安全生產(chǎn),。六是要加強汛期的安全防范工作,。要進一步督促各行業(yè)企業(yè)和下屬單位對汛前和汛期安全生產(chǎn)工作進行全面部署,對重點企業(yè)要進行一次全面安全檢查,。井工礦山企業(yè)要將防范暴雨,、洪水災(zāi)害作為安全檢查的重要內(nèi)容;尾礦庫要檢查排洪設(shè)施、干灘長度,、安全超高和壩體穩(wěn)定性;電站水庫要檢查地質(zhì)條件和水文變化情況;建筑施工企業(yè)要重點檢查施工臨時宿營區(qū)安全,、現(xiàn)場排水,、邊坡基坑支護、腳手架工程,、施工用電等情況,,全力確保汛期安全渡汛。
(五)拓展安全宣傳教育平臺,,使企業(yè)安全文化成為提升安全管理的內(nèi)在動力,。
安全文化是員工的文化,大眾的文化,,安全文化建設(shè)只有貼近生活,、立足實際,才容易被員工,、群眾理解和接受。員工,、群體既是安全宣傳教育的對象,,也是安全監(jiān)管的主體,更是安全文化建設(shè)的生力軍,。今年是全國第9個“六月安全生產(chǎn)宣傳月”,,各安委會成員單位一定要按照全市安全生產(chǎn)宣傳教育活動的總體安排,結(jié)合行業(yè)實際,,突出創(chuàng)新,,注重實效,推進安全生產(chǎn)宣傳教育再上新臺階,。一是推進企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè),。要從基礎(chǔ)設(shè)施與基礎(chǔ)管理的綜合治理整頓抓起,從日常安全管理的基礎(chǔ)工作抓起,,建立健全安全生產(chǎn)的管理制度,,規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場;要推廣運用安全科技手段和裝備,嚴格落實安全檢查和運行規(guī)程,。二是深化安全警示教育,。要通過運用事故案例揭示和證明安全生產(chǎn)“差一點不行、一點不能差”的客觀規(guī)律與必然要求,,引導和教育廣大員工牢固樹立自我防范意識,。特別是對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員,,要堅持開展集中性和經(jīng)常性的安全教育活動,,持之以恒地進行灌輸,入耳入心,。三是開展多種形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動,。要緊緊圍繞落實標準化作業(yè)的要求,,把廣大員工,尤其是生產(chǎn)一線員工的工作意志與主要精力統(tǒng)一到遵章守紀,、嚴格規(guī)范的生產(chǎn)作業(yè)上來,。牢固樹立“不傷害自己、不傷害別人,、不被別人傷害”的安全生產(chǎn)理念,。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,,責任重大,,意義深遠。安委會全體成員單位一定要從維護人民群眾的根本利益出發(fā),,以對黨和人民高度負責的精神,,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,,進一步振奮精神,、堅定信心,求真務(wù)實,、開拓創(chuàng)新,,努力促進全市安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為保護人民生命財產(chǎn)安全,、維護社會和諧穩(wěn)定,,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,做出新的更大的貢獻!
縣長安全生產(chǎn)會議講話 市安全生產(chǎn)工作會議篇二
安全,,重在意識為先
安全是每個人生存的根本,。
安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命。
安全是人們最常提起和討論的一個話題,。
我們在電視,、報紙、移動媒體等平臺經(jīng)常能看到相關(guān)的安全事故報道,,感慨唏噓之余,,有心人會從中汲取教訓,麻木者繼續(xù)認為與己無關(guān),,直到事故突然降臨自我身上……
在企業(yè)的經(jīng)營與安全生產(chǎn)過程中,,幾乎每家企業(yè)都制定了安全生產(chǎn)相關(guān)的制度,也理解安監(jiān),、質(zhì)監(jiān)等職能部門的監(jiān)督與指導,,但全國各地總會有大大小小的安全生產(chǎn)事故發(fā)生,20__年度全國發(fā)生生產(chǎn)安全事故4.9萬起,,死亡3.46萬人,,其中重特大事故發(fā)生19起,,死亡227人。探究這些事故背后的原因,,在于安全生產(chǎn)制度不落實,、安全職責履責不到位、違反安全操作規(guī)程,,從根源上來說,,就是人的安全意識的缺失。
安全意識的缺失,,主要體此刻三個方面:
一是無知無畏,。對安全常識、安全生產(chǎn)制度與操作規(guī)程不學習,,不了解,,對某些行為必然導致安全事故完全不能預見而盲目行事。每年錢塘江漲潮都會吸引無數(shù)游客前往觀看,,而不少人對漲潮時潮水的迅猛與兇險程度缺乏基本認知而隨意靠近,,所以,每年都會有人被潮水卷入其中失去生命;某摩托車駕駛員晚上在加油站加油后,,為了查看油箱內(nèi)油量高低,竟點燃打火機湊近油箱口用以照明,,引發(fā)爆燃,,導致面部、頸部及手臂嚴重燒傷,。生活中,,更是有很多人嚴重缺乏安全常識:某女士帶三歲女童乘坐電梯,任憑女童雙手緊貼趴在電梯門上,,電梯門打開時將女童右手帶入梯門夾縫,,造成手臂嚴重損傷并可能導致終身殘疾……
二是思想麻痹?!暗溁汲7e于忽微”,。在懂得安全常識、操作規(guī)程的情景下,,作業(yè)人員因注意力不集中,、思想開小差,而忘記落實必要的安全措施,,最容易導致發(fā)生事故,。如某駕駛員駕駛重載貨車在經(jīng)過十字路口時,未注意右側(cè)的電瓶車距離較近,,右轉(zhuǎn)彎時后輪掛倒電瓶車并輾壓而過,,導致騎車人顱腦粉碎而當場死亡;某駕駛員路邊倒車時,,未注意觀察來車,導致兩車相撞,,造成經(jīng)濟損失上萬元;20__年5月22日浙江溫州,,卡車司機郭某拉著石料途經(jīng)一段下坡,發(fā)現(xiàn)車輛的手剎出現(xiàn)故障,,于是靠邊停車,,拿出車上的一塊木板墊在車輪處,自我則鉆到車底調(diào)整剎車,,不料車輛因慣性徑直下溜,,若非途經(jīng)此處的劉文忠不顧個人安危,舍命追趕飛身上車控制住貨車,,貨車極可能會撞上迎面駛來的大巴,,或者沖下懸崖下的村莊,后果不堪設(shè)想!
三是心存僥幸,,作業(yè)人員在明知自我的行為極可能導致事故發(fā)生的情景下,,仍然冒險操作,把安全的期望寄托于萬分之一的幸運,,而最終導致事故發(fā)生,。十次事故九次快,在開快車的駕駛員中,,每個人都存在一種僥幸心理,,很多監(jiān)控視頻給我們回放這些熟悉的畫面:重載貨車高速經(jīng)過沒有紅綠燈的十字路口,與交叉行駛的其他車輛轟然相撞;水泥罐車,、大貨車高速轉(zhuǎn)彎,,側(cè)翻時將其他車輛和行人輾壓于車身下;小車超速行駛,在轉(zhuǎn)彎時不及反應(yīng),,直接飛下路基;駕駛員開車途中為了搶微信紅包,,盲目前行沖入水塘,車門無法打開而被溺亡……此外,,不少駕駛員為了趕時間,,在疲勞狀態(tài)勉強行車,也是僥幸心理作祟,,殊不知疲勞狀態(tài)下人的反應(yīng)速度嚴重下降,,一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況,幾乎無力應(yīng)對;心存僥幸的案例還有:某客車駕駛員在剎車散熱水用完的情景下,,不及時加注散熱水,,仍然冒險下山,在連續(xù)下陡坡路段,,無法控制車速,,最終側(cè)翻到路基下,,所幸路邊有大樹擋住,否則后果不堪設(shè)想!
這個世界上,,每一天都在發(fā)生各種各樣的安全事故,。除了地震、海嘯,、天降隕石,、雷擊等自然災(zāi)害,所有的事故都是能夠預防和避免的,。而預防和避免事故的根本,,就在于加強每個人的安全意識。在強化人的安全意識方面,,主要需要做到:
一,、強化教育培訓,掃除無知無畏,。人非生而知之,,在安全隱患的防范方面,人的本能甚至不如動物,。尤其在科技發(fā)展日新月異的今日,,伴隨每一種新生事物出現(xiàn)的,必定是全新的安全規(guī)范,。例如,,汽車的產(chǎn)生,,才有了交通法規(guī)與駕駛規(guī)程;電網(wǎng),、化工,、電動機械等的出現(xiàn),,就有了用電安全,、化工安全、機械操作相關(guān)規(guī)定等,。而所有這些新的安全知識,,都必須由人自覺地學習之后才能掌握。在企業(yè)內(nèi)部,,為了確保安全生產(chǎn)無事故,,必須開展崗前培訓、安全培訓,、消防培訓,、應(yīng)急救援與應(yīng)急救護等知識培訓,讓每個員工都扎實掌握好相關(guān)的安全知識,,避免因無知而發(fā)生安全問題,。
二,、經(jīng)常督促檢查,破除思想麻痹,。長時間在一個特定的環(huán)境中,,人容易產(chǎn)生一種惰性心理,異常是習慣于安全與安逸的狀態(tài),,對可能發(fā)生事故的隱患缺乏警惕,。比如一個充電器一向接通電源,很長時間都沒有出現(xiàn)問題,,一旦使用人習慣了這種狀態(tài)后,,久而久之這個充電器必然會因元件老化而發(fā)熱、起火直至引發(fā)火災(zāi)——很多居民住宅的火災(zāi)都是因為充電器或其他電器長時間通電而引發(fā)的,,事故每年都有發(fā)生,,卻總有無數(shù)人依舊思想麻痹,步其后塵,。所以,,無論是個人、還是企業(yè),,都必須對安全時刻抱有警惕之心,,時時事事想安全,查安全,,排除隱患,。在企業(yè)中,必須構(gòu)成安全檢查督促的長效機制并嚴格落實,,不能有絲毫松懈,。異常在車輛運營過程中,管理人員,、調(diào)度員,、監(jiān)控員的經(jīng)常檢查和督促、時刻提醒,,都必不可少;駕駛員自身也要時刻警醒,,防止一時的麻痹大意而發(fā)生無法挽回的事故。
三,、學案例扼苗頭,,戒除僥幸心理。心理學家分析證明,,每個人多少都會有一些僥幸心理,,只是程度不一樣、時機不一樣。但在安全工作方面,,任何的僥幸心理都是一劑毒藥,,不但會毒翻自我,還會毒害家人與他人!而如果經(jīng)常能看到各類安全事故的過程與慘烈的場面,,分析背后的原因,,則會把僥幸心理壓制到最低甚至為零。所以,,企業(yè)必須經(jīng)常組織所有員工進行相關(guān)的安全事故安全學習與分析,,用活生生、血淋淋的事實教育和警醒大家,,任何的僥幸心理都是導致這種后果的成因!同時,,要對企業(yè)內(nèi)部任何可能導致事故的不安全行為進行嚴厲懲處,把事故苗頭扼殺在萌芽狀態(tài),,例如:對開車接打手機,、雙手離開方向盤、超速行駛,、不及時加注剎車散熱水等危險行為必須及時警告和處罰,,時刻強化員工的安全意識,切實戒除僥幸心理,,確保企業(yè)安全生產(chǎn)無事故,。
安全,重在意識為先,。安全是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),,安全是企業(yè)的生存之本,安全更是陪伴每個人的一生,。僅有每個人都增強了安全意識,,時時處處事事想安全,掌握足夠的安全知識,,破除思想麻痹,,戒除心存僥幸,我們才能確保自身的安全,、家人的安全,,才能保證公司的安全運營,,為社會的安全,、和諧、穩(wěn)定貢獻自我的一份力量!
縣長安全生產(chǎn)會議講話 市安全生產(chǎn)工作會議篇三
化工生產(chǎn)裝置檢修過程中,,作業(yè)人員應(yīng)該有充分地進行風險識別和安全評價,,防范措施不到位,很可能導致在工作中產(chǎn)生某種失誤,造成事故的發(fā)生,。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,,在化工企業(yè)生產(chǎn)、檢修過程中發(fā)生的事故中,,由于作業(yè)人員的不安全行為造成的事故約占事故總數(shù)的88%,,由于工作中的不安全條件造成的事故約占事故總數(shù)的10%,其余2%是綜合因素造成的,??梢钥闯觯谙嗤墓ぷ鳁l件下,,作業(yè)人員的不安全行為是造成事故的主要原因,。
一、生產(chǎn)裝置檢修的分類
石油化工裝置和設(shè)備的檢修分為計劃檢修和非計劃檢修,。按計劃進行的檢修稱為計劃檢修,。根據(jù)計劃檢修內(nèi)容、周期和要求不同,,計劃檢修可分為小修,、中修、大修,。目前,,大多數(shù)石油化工生產(chǎn)裝置都定為一年一次大修。隨著新材料,、新工藝,、新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用,,檢修質(zhì)量的提高和預測技術(shù)的發(fā)展,,一部分石油化工生產(chǎn)裝置則實現(xiàn)了兩年進行一次大修。
在生產(chǎn)過程中設(shè)備突然發(fā)生故障或事故,,必須進行不停工或臨時停工的檢修稱為計劃外檢修,。這種檢修事先難以預料,無法安排檢修計劃,。因此,,在目前的石油化工生產(chǎn)中,這種檢修仍然是不可避免的,。
二,、生產(chǎn)裝置檢修的特點
概括的講,石油化工裝置檢修具有復雜,、危險性大的特點,。其復雜性表現(xiàn)為:
由于檢修項目多,、檢修內(nèi)容復雜、施工作業(yè)量大,、任務(wù)集中而檢修時間短,。
人員多,作業(yè)形式和作業(yè)人數(shù)經(jīng)常變動,,為了趕工期經(jīng)常加班加點,。
石油化工設(shè)備種類繁多,結(jié)構(gòu)和性能各異,,塔上塔下,、容器內(nèi)、外各工種上下立體交叉作業(yè),,檢修中又受環(huán)境和氣候條件的限制,,所有這些都給裝置檢修增加了復雜性,容易發(fā)生人身傷害事故,。
石油化工生產(chǎn)的危險性決定了石油化工檢修的危險性,。由于石油化工裝置設(shè)備和管道中存在著易燃、易爆和有毒物質(zhì),,裝置檢修又離不開動火,、動土、進罐人塔作業(yè),,在客觀上具備了發(fā)生火災(zāi),、爆炸和中毒等事故發(fā)生的因素,處理不當,,就容易發(fā)生重大事故,。
實踐證明,裝置停工,、檢修及開工過程中是最容易發(fā)生事故的,,據(jù)統(tǒng)計,在中國石油化工集團公司系統(tǒng)發(fā)生的重大事故中,,裝置檢修過程中發(fā)生的事故占事故總起數(shù)的42.63%,。例如:某煉油廠催化裂化裝置停工檢修過程中作業(yè)人員持工作票卸dn800m大油汽管線法蘭后放入盲板進行找正,由于在翻盲-201前僅對分餾塔進行了粗吹掃,,殘存的可燃氣進入大油氣線與空氣混合爆燃起火,,作業(yè)人員在躲閃時,2人從6m高的平臺上墜落,,1人死亡,,1人腰部受傷,其余5人被火燒傷,。
某廠鉑重整裝置檢修,,在清掃高壓分離罐時,未經(jīng)氣體分析,,一名工人便下到罐內(nèi),,想看看是否還有瓦斯,因停工時罐內(nèi)已用氮氣進行置換,,罐內(nèi)還存有氮氣,,當即造成窒息暈倒。事故發(fā)生后,,在場人員由于缺乏防毒知識,,先后有3人下去進行搶救又接連倒下,結(jié)果造成2人死亡,。
某廠常減壓裝置在檢修中,,工作已進入收尾階段。減壓塔共有13個人孔,,其中8~13層已在頭一天封好,,當天又有15人繼續(xù)封人孔。正當一,、二,、三層3個人孔剛封好時,一名電焊工在減壓塔塔底抽出線上動火,,塔內(nèi)突然爆炸,,一股氣浪從四、五,、六層人孔沖出,、有2名工人被拋到20多米遠的加熱爐爐頂上死亡,另有7名工人受傷,,炸壞14層塔盤,,裝置開工推遲10天。造成這次事故的主要原因,,是因減壓爐緊急放空線的一個閥門未加盲板,,爆炸性氣體由緊急放空池沿放空管線經(jīng)過爐管后又竄入減壓塔內(nèi)遇明火所致。
三,、化工生產(chǎn)裝置作業(yè)風險及安全措施
1,、腐蝕性介質(zhì)檢修作業(yè)
1作業(yè)風險
泄漏的腐蝕性液體、氣體介質(zhì)可能會對作業(yè)人員的肢體,、衣物,、工具產(chǎn)生不同程度的損壞,并對環(huán)境造成污染,。
2安全措施
(1)檢修作業(yè)前,,必須聯(lián)系工藝人員把腐蝕性液體,、氣體介質(zhì)排凈、置煥,、沖洗,,分析合格,辦理《作業(yè)許可證》,。
(2)作業(yè)人員應(yīng)按要求穿戴勞保用品,,熟知工作內(nèi)容,特別是有關(guān)部門簽署的意見,。
(3)低洼處檢修,,場地內(nèi)不得有積聚的腐蝕性液體,以防作業(yè)時滑倒傷人,。
(4)腐蝕性液體的作業(yè)面應(yīng)低于腿部,,否則應(yīng)聯(lián)系相關(guān)人員搭設(shè)腳手架,以防殘留液體淋傷身體,、衣物,、但不得以鐵桶等臨時支用。
(5)作業(yè)時,,根據(jù)具體情況戴橡膠手套,、防護面罩,穿膠鞋等相應(yīng)的特殊勞保用品,。
(6)拆卸時,,可用清水沖洗連接面,以減少腐蝕性液體,、氣體介質(zhì)的侵蝕作用,。
(7)接觸到腐蝕性介質(zhì)的肢體、衣物,、工具等應(yīng)及時清洗;若有不適,,應(yīng)及時治療。
(8)作業(yè)完成后,,工完料凈場地清,,做好現(xiàn)場的清潔衛(wèi)生工作。
2,、轉(zhuǎn)動設(shè)備(含閥門,、電動機)檢修作業(yè)
1作業(yè)風險
轉(zhuǎn)動設(shè)備檢修時,誤操作電,、汽源產(chǎn)生誤轉(zhuǎn)動,,會危及檢修作業(yè)人員的生命和財產(chǎn)安全;設(shè)備(或備件)較大(重)時,安全措施不當,,可發(fā)生機械傷害,。
2安全措施
(1)檢修作業(yè)前,,必須聯(lián)系工藝人員將系統(tǒng)進行有效隔離,把動火檢修設(shè)備,、管道內(nèi)的易燃易爆,、有毒有害介質(zhì)排凈、沖洗,、置煥,,分析合理,,辦理《作業(yè)許可證》,。
(2)在修理帶電(汽)設(shè)備時,要同有關(guān)人員和班組聯(lián)系,,切斷電(汽)源,,并在開關(guān)箱上掛“禁止合閘、有人工作”的標示牌,。
(3)作業(yè)項目負責人應(yīng)落實該項作業(yè)的各項安全措施和辦理作業(yè)許可證及審批;對于危險性特大的作業(yè),,應(yīng)與作業(yè)區(qū)域安全負責人一起進行安全評估,制定安全作業(yè)方案,。
(4)作業(yè)人員應(yīng)按要求穿戴勞保用品;熟知工作內(nèi)容,,特別是有關(guān)部門簽署的意見,在作業(yè)前和作業(yè)中均要認真執(zhí)行,。
(5)拆卸的零,、部件要分區(qū)擺放,善加保護,,重要部位或部件要派專人值班看守,。
(6)在使用風動、電動,、液壓等工具作業(yè)時,,要按《安全操作使用說明書》規(guī)范操作,安全施工,。
(7)設(shè)備(或備件)較大(重),,需要多工種協(xié)同作業(yè)時,必須統(tǒng)一指揮,,令行禁止,。
(8)加強油品類物質(zhì)管理,所有廢油應(yīng)倒入回收桶內(nèi),。
(9)作業(yè)完成后,,工完料凈場地清,做好現(xiàn)場的清潔衛(wèi)生工作,。
3,、高處檢修作業(yè)
1作業(yè)風險
作業(yè)位置高于正常工作位置,,容易發(fā)生人和物的墜落,產(chǎn)生事故,。
2安全措施
(1)作業(yè)項目負責人安排辦理《作業(yè)許可證》,、《高處作業(yè)許可證》,按作業(yè)高度分級審批;作業(yè)所在的生產(chǎn)部門負責人簽署部門意見,。
(2)作業(yè)項目負責人應(yīng)檢查,、落實高處作業(yè)用的腳手架(梯子、吊籃),、安全帶,、繩等用具是否安全,安排作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人;工作需要時,,應(yīng)設(shè)置警戒線,。
(3)作業(yè)人員應(yīng)按要求穿戴勞保用品,熟知工作內(nèi)容,,特別是有關(guān)部門簽署的意見;使用安全帶工作時,,按照《安全帶使用管理規(guī)定》執(zhí)行;使用梯子工作時,按照《梯子安全管理規(guī)定》執(zhí)行;使用腳手架工作時,,按照《腳手架使用安全管理規(guī)定》執(zhí)行;在吊籃或吊架內(nèi)作業(yè)時,,參照《起重設(shè)備安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
(4)高處作業(yè)時不應(yīng)上,、下同時垂直作業(yè),。特殊情況下必須同時垂直作業(yè)時,,應(yīng)經(jīng)單位領(lǐng)導批準,,并設(shè)置專用防護棚或采取其他隔離措施,。
(5)避免夜間進行高處作業(yè),。必須夜間進行高處作業(yè)時,,應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準,,作業(yè)負責人要進行風險評估,制定出安全措施,并保證充足的燈光照明,。
(6)遇有6級以上大風,、雷電,、暴雨、大霧等惡劣天氣而影響視覺和聽覺的條件下或?qū)θ松戆踩珶o保證時,,不允許進行高處作業(yè)。
(7)高處作業(yè)過程中,,安全監(jiān)護人要經(jīng)常與高處作業(yè)人員聯(lián)絡(luò),不得從事其他工作,,更不準擅離職守;當生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生異常情況時,,立即通知高處作業(yè)人員停止作業(yè),,撤離現(xiàn)場;當作業(yè)條件或作業(yè)環(huán)境發(fā)生重大變化時,,必須重新辦理《高處作業(yè)許可證》。
(8)作業(yè)完成后,,工完料凈場地清,做好現(xiàn)場的清潔衛(wèi)生工作,。
4,、動火檢修作業(yè)
1作業(yè)風險
加熱,、熔渣散落,、火花飛濺可能造成人員燙傷,、火災(zāi)、爆炸事故,,弧光輻射,、觸電等,也會對人體產(chǎn)生危害,。
2安全措施
(1)檢修作業(yè)前,,聯(lián)系工藝人員將系統(tǒng)有效隔離,把動火設(shè)備,、管道內(nèi)的易燃易爆介質(zhì)排凈,、沖洗、置換,。
(2)分析合格后,,辦理《作業(yè)許可證》、《動火作業(yè)許可證》分級審批;取樣分析合格后,,任何人不得改變工藝狀態(tài);動火作業(yè)過程中,,如間斷半小時以上必須重新取樣分析,。
(3)《動火作業(yè)許可證》由動火作業(yè)人員隨身攜帶,。所有作業(yè)人員必須清楚工作內(nèi)容,特別是有關(guān)部門簽署的意見,。
(4)作業(yè)人員必須按要求穿戴勞保用品,,持有相應(yīng)的資格證;在進行焊接、切割作業(yè)前,,必須清除周圍可燃物質(zhì),,設(shè)置警戒線,懸掛明顯標示,,不得擅自擴大動火范圍,。
(5)動火作業(yè)應(yīng)設(shè)監(jiān)護人,備有滅火器;作業(yè)時,,禁止無關(guān)人員進入動火現(xiàn)場,。在甲類禁火區(qū)進行動人作業(yè),項目負責人要按規(guī)定提前通知專業(yè)消防人員到現(xiàn)場協(xié)助監(jiān)護,。
(6)進行電焊作業(yè)時,,要檢查接頭、線路完好,防止漏電產(chǎn)生事故,。
(7)氣焊作業(yè)時,,氧氣瓶與乙炔氣瓶間的距離應(yīng)保持在5m以上,,2氣瓶與動火點距離應(yīng)保持在10m以上,檢查氣管完好,。
(8)高處焊接,、切割作業(yè)時,,需安放接火盆,,防止火花濺落;同時,要清除下方所有的可燃物,,地溝、陰井,、電纜等要加以遮蓋,。
(9)可燃氣體帶壓不置換動火時,,要有作業(yè)方案,并落實安全措施,。同時,設(shè)備內(nèi)壓力不得小于0.98kpa,,不得超過1.5691mpa,,以保證不會形成負壓;設(shè)備內(nèi)氧含量不得超過0.5%,。否則,,不得進行動火作業(yè),。
(10)作業(yè)人員離開動火現(xiàn)場時,應(yīng)及時切斷施工使用的電源和熄滅遺留下來的火源,,不留任何隱患,。
(11)作業(yè)完成后,,工完料凈場地清,做好現(xiàn)場的清潔衛(wèi)生工作,。
5,、密閉空間檢修作業(yè)
1作業(yè)風險
密閉空間內(nèi)存在有缺氧,、高溫,、有毒有害,、易燃易爆氣體等隱患,安全措施不到位,,易發(fā)生燃燒,、爆炸,,可造成人員傷亡等事故。
2安全措施
(1)聯(lián)系工藝人員切斷設(shè)備上與外界連接的電源,,并采取上鎖措施,,加掛警示牌;有效隔離與有限空間或容器相連的所有設(shè)備,、管線,。
(2)密閉空間經(jīng)排放,、隔離(加盲板)、清洗,、置換、通風,,取樣分析合格后,作業(yè)人員辦理《作業(yè)許可證》,、《進入密閉空間作業(yè)許可證》,,分級審批,。取樣分析合格后,,任何人不得改變工藝狀態(tài),。
(3)作業(yè)前,準備好應(yīng)急救援物資,,包括安全帶,、安全繩,、長管面具,、不超過24v的安全電壓照明、防觸電(漏電)保護器以及配備通訊工具,。
(4)監(jiān)護人員應(yīng)按要求穿戴勞保用品,選擇好安全監(jiān)護人員的位置;監(jiān)護過程中,,要經(jīng)常聯(lián)絡(luò),發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即通知作業(yè)人員中斷作業(yè),,撤離危險區(qū)域;同時,,必須注意自身保護,。
(5)作業(yè)人員應(yīng)按要求穿戴勞保用品。第一次進入密閉空間,,必須佩戴好防毒面具(長管或空氣呼吸器),,必須系安全帶和安全繩;熟知工作內(nèi)容,,特別是有關(guān)部門簽署的意見;密閉空間作業(yè)人員實行輪班制,,按時換班,,及時撤至外面休息,。
(6)密閉空間移去蓋板后,必須設(shè)置路障,、圍欄,、照明燈等,以免發(fā)生事故,。
(7)進人密閉空間作業(yè),必須在線分析,,若有異常情況,,應(yīng)及時撤離。
(8)作業(yè)完成后,,工完料凈場地清,,做好現(xiàn)場的清潔衛(wèi)生工作,。
6、電氣檢修作業(yè)
1作業(yè)風險
電氣檢修作業(yè)時可能發(fā)生電擊危險,、電弧危害或因線路短路產(chǎn)生火花造成事故等,,使人體遭受電擊、電弧引起燒傷、電弧引起爆炸沖擊受傷等傷害,。此外,,電氣事故還可能引發(fā)火災(zāi)、爆作以及造成裝置停電等危險,。
2安全措施
(1)檢修作業(yè)前,,聯(lián)系運行人員切斷與設(shè)備連接的電源,并采取上鎖措施,,在開關(guān)箱上或總閘上掛上醒目的“禁止合閘,有人工作”的標志牌,。
(2)所有在帶電設(shè)備上或其近旁工作的均需要辦理《作業(yè)許可證》,執(zhí)行《許可證管理程序》,。
(3)作業(yè)人員應(yīng)按要求穿戴勞保用品(符合“變電所工作時個人防護器材要求”),,熟知工作內(nèi)容,,特別是運行人員簽署的意見,。
(4)電氣作業(yè)只能由持證合格人員完成,作業(yè)時必須2人以上進行,,其中1人進行監(jiān)護,。
(5)電氣監(jiān)護人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓,,取得上崗合格證,有資格切斷設(shè)備的電源,,并啟動報警信號;作業(yè)時防止無關(guān)人員進人有危險的區(qū)域;不得進行其他的工作任務(wù),。
(6)在維護檢修和故障處理中,,任何人不得擅自改變、調(diào)整保護和自動裝置的設(shè)定值,。
(7)電弧危害的分析和預防,對于能量大于5.016j/m2的設(shè)備,,必須進行電弧危害分析,,以確保安全有效地工作,。
(8)對于維修中易產(chǎn)生靜電的過程或系統(tǒng),應(yīng)該進行靜電危害分析,并制定相應(yīng)措施和程序,,以預防靜電危害,。
(9)金屬梯子,、椅,、凳等均不能在電氣作業(yè)場合下使用,。
縣長安全生產(chǎn)會議講話 市安全生產(chǎn)工作會議篇四
同志們:
集團于20__年提出了“樹立綜合安全觀,打造平安招商”的理念,,20__年又在總結(jié)歷年安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,提出了“五適”安全管控法,。
一,、抓頭腦,,思想要適情
認識決定行動,認識水平?jīng)Q定工作成效,,安全生產(chǎn)工作更是如此,。只有不斷強化安全意識,樹立綜合安全觀,,才能真正把安全生產(chǎn)放到工作的首要位置,。對安全生產(chǎn)工作必須不斷強化底線思維、紅線意識,,從思想上始終保持對生命的敬畏之心,,做到思想適情,。
做到適情,,首先要知情,。形勢認識不清,,任務(wù)就難以落實,。思想要適情,,首先要對我們當前面臨的內(nèi)外安全生產(chǎn)形勢有清醒的認識,也就是知國情,、家情,,知遠情、近情,。
去年,,全國安全生產(chǎn)形勢緊繃,,長江上東方之星客輪翻沉事件外,8·12天津港爆炸事故,、12·20深圳滑坡事故等重特大事故連續(xù)發(fā)生,,務(wù)必確立以人為本的安全發(fā)展理念。
當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,,務(wù)必高度重視,,警鐘長鳴。
20__年集團還是發(fā)生4起事故,,死亡6人,,其中,道路交通事故2起,,死亡4人,,外包單位意外事故2起,死亡2人,。集團的整體安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴峻,,容不得半點松懈。
知了情就要做到適應(yīng),。
責任心的缺失是安全生產(chǎn)最大的隱患。思想適情,,除了把握形勢外,,還要不斷強化責任擔當,以適應(yīng)形勢的發(fā)展,。
一要立足全員,、全過程、全方位,,建立全覆蓋的責任體系,。也就是說要建立“一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,。特別是各單位一把手,,作為安全生產(chǎn)的第一責任人,出了事情,,是難辭其咎的,。不管經(jīng)營業(yè)績多突出,只要安全生產(chǎn)出問題,,就是失職,,就要受到追究,甚至還要負刑責,。
各單位主要負責人對安全生產(chǎn)工作都要主動介入,,確實發(fā)揮能動作用,,履行好自己的職責,扎扎實實抓好抓實,。同時要加強宣傳力度,,讓各級各類人員都領(lǐng)會安全責任的深刻內(nèi)涵,做到責任入腦入心,,責任“松一松”,,隱患就會“長一長”,事故就可能在眼前“晃一晃”,,要形成壓力傳導機制,,強化高壓態(tài)勢,做到一刻不能斷,、時時繃緊弦,。二要用好監(jiān)督考核手段,落實問責追究,。在安全問題面前沒有情面可講,,要用鐵的制度、鐵的手段,、鐵的心腸來管理,,對于那些違章違紀,敢越“雷池”的人一定要按規(guī)處罰,,該撤換的撤換,,不能讓習慣性的違章成為不良的安全文化。
要建立安全問責關(guān)口前移制度,,加強過程追究,、隱患追究,嚴格按照“四不放過”原則(即:事故發(fā)生以后,,要堅持事故原因未查清不放過,、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過,、有關(guān)人員未受到教育不放過),,嚴肅問責,決不姑息,。
二,、抓規(guī)矩,制度要適用
保障安全生產(chǎn)是要靠一本本,、一條條的規(guī)章制度來約束,,規(guī)章是否適用是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要前提,。建立一套適用合規(guī)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,是保證企業(yè)長治久安的重要基礎(chǔ)。
一要不斷建立健全制度,。20__年底,新安全法頒布實施,,更加突出安全生產(chǎn)的法制化建設(shè)和責任追究,。各單位要與時俱進,結(jié)合新安全法和新時期對安全生產(chǎn)的新要求,,對現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度進行梳理和檢討,,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的實際情況,細化各級安全責任,,使各單位的安全生產(chǎn)制度與國家的制度緊密銜接,,避免出現(xiàn)制度真空或者與國家制度不相適應(yīng)的情況,以便確保制度成為指導和約束我們安全生產(chǎn)工作的重要法典,。
二要細化崗位作業(yè)守則,。沒有配套的作業(yè)守則,制度就會成為“無源之水”,。光有一個大的制度還不行,,還要建立切實可行的崗位作業(yè)守則。
我們強調(diào)制度要適用,,一方面要有符合國家規(guī)定和符合安全管理需要的約束性制度,,另一方面也要有一套針對本行業(yè)生產(chǎn)特性和行業(yè)標準以及具體崗位的作業(yè)流程規(guī)范,讓一線各崗位人員在作業(yè)過程中都有詳細的'作業(yè)指引,。只有如此,,我們的制度體系才會健全。
各單位要在制度建設(shè)上下大氣力,,堅決消除制度盲區(qū)、盲點,。
三,、抓硬件,設(shè)備要適崗
設(shè)備是防范安全事故的重要手段,,設(shè)備是否適崗是安全管理上的基石,。抓好安全生產(chǎn)只談管理而不進行設(shè)備、技術(shù)等硬件的投入是治標不治本,。
20__年在對招商物流?;瘋}庫檢查時,就發(fā)現(xiàn)存在使用普通叉車作業(yè)的現(xiàn)象,,大家試想,,因為沒有安裝防靜電裝置,一旦因碰撞產(chǎn)生火花,,可能引發(fā)的就是大事故,,后果不堪設(shè)想,。
因此,做好安全生產(chǎn)工作,,必須加強設(shè)備的檢查,,加大硬件的投入力度,確保設(shè)備適崗,,這是本質(zhì)安全的基本要求,。
一要強化設(shè)備隱患排查。對待安全隱患要抓早抓小,,有病就醫(yī),,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。按照“全覆蓋,、零容忍,、重實效”的要求進行徹底排查,杜絕設(shè)備隱患,。要把握設(shè)備隱患的動態(tài)性和復雜性,,著眼于細節(jié),用“顯微鏡”查找風險,,用“放大鏡”對待問題,,提高超前預防能力。
有人認為,,設(shè)備設(shè)施就是設(shè)備部門的事情,,出了問題應(yīng)由設(shè)備部門負責。其實,,設(shè)備適崗不僅指設(shè)備的安全性能,,還包括對生產(chǎn)的符合性要求,如果設(shè)備與生產(chǎn)發(fā)生錯配,,或者不能滿足生產(chǎn)的基本要求,,也是要出大事的。在這方面,,各單位安全管理人員要主動負起責任,,拓寬對設(shè)備設(shè)施的檢查視角,經(jīng)常查,、反復查,,通過整改反饋機制對隱患實施閉環(huán)管理,將設(shè)備隱患消除在萌芽狀態(tài),。
二要加大安全生產(chǎn)投入,。很多人認為,安全生產(chǎn)只有投入,,沒有產(chǎn)出,,能省則省,。
安全的投入和產(chǎn)出是無法用價格來量化的。在安全管理上有個“羅氏法則”,,講的是1比5比無限大的投入產(chǎn)出關(guān)系,,即1元錢的安全投入,可創(chuàng)造5元錢的經(jīng)濟效益,,創(chuàng)造出無窮大的生命效益,。
安全生產(chǎn)的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生產(chǎn)任務(wù)沒有完成,,可以加班補救,,但是一旦發(fā)生事故,將造成無法挽回的損失,,特別是員工的生命健康,,這是無法用金錢和時間來挽救的。
在安全生產(chǎn)中要不吝嗇投入,,對于不合時宜,、技術(shù)落后或者存在隱患的設(shè)備設(shè)施,要堅決淘汰,、更新升級,,決不能有僥幸心理帶病上崗,等出了事故才后悔莫及,。
三要持續(xù)強化科技興安,。科技作為第一生產(chǎn)力,,已經(jīng)滲透到生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié),,安全生產(chǎn)工作也要加強科技力度,通過科技手段促使安全生產(chǎn)工作方式的轉(zhuǎn)變,,促使安全生產(chǎn)從人盯人的原始狀態(tài)向人技結(jié)合,、技術(shù)防范轉(zhuǎn)變。
最終解決“誰去查,、查什么、怎么查”的問題,。
四,、抓隊伍,人員要適任
人的行為直接決定著安全管理工作的好壞,。安全意識薄弱,、操作不當、違章作業(yè)等不安全行為已經(jīng)成為誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的重要因素,。
從最近調(diào)查情況看,,集團安全從業(yè)人員并不都具備安全崗位工作資質(zhì),,很多單位的安管人員尤其是管理層,即沒有經(jīng)過上崗培訓,,也沒有取得相關(guān)資格證書,,對于一些專業(yè)性較強的特殊行業(yè),從業(yè)人員即使有安全管理方面的基本知識,,但不具備特定行業(yè)的專業(yè)技能,,比如我們從事危化品倉儲運輸?shù)钠髽I(yè),,安全管理隊伍中缺少化工領(lǐng)域的安全專家就是一個大問題,。
適人適崗,適崗適用,,是人力資源管理的基本要求,,如果用人不當或者人非所用是要出大問題的。因此,,要不斷充實安全管理隊伍,、抓好全員安全教育,做到人員適任,,讓各單位的安全參與者具有應(yīng)對安全生產(chǎn)要求的能力,。
一是選好配齊安全人員。配齊安全崗位相關(guān)人員,,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),,夯實隊伍基礎(chǔ)。
二是不斷強化全員培訓,。讓新進員工從基礎(chǔ)起步,、從第一時間抓起,嚴格遵守作業(yè)規(guī)定,,提高操作技能,,熟悉操作流程,形成良好的安全意識和行為;要做到全員教育常態(tài)化,。
三是建立完善待遇和考核激勵辦法,。人資部門和安委辦要解決好安全管理人員的待遇問題,落實安全崗位與非安全崗位的差異化待遇,,各單位也可以研究設(shè)立安全基金,,解決對安全工作只罰不獎的問題,做到重罰也要重獎,,著力從根本上解決責任與待遇不匹配的問題,。
五、抓演練,應(yīng)急要適時
應(yīng)急演練是安全管理的最后一道關(guān)卡,。要通過演練確實增強設(shè)備保障能力,、現(xiàn)場救援能力和體系協(xié)調(diào)能力,確保發(fā)生險情時能及時應(yīng)對,,有效化解風險,。
應(yīng)急保障的重要性,從天津8·12危險化學品爆炸事故中得到了充分說明,。20__年,,招商國際赤灣碼頭在對危貨集裝箱在船上著火處置時,出現(xiàn)港口管理局與海事局意見不統(tǒng)一的情況,,一方要求在船上處理,,另一方則要求盡快卸船后處理。這雖然是政府部門之間的推諉,,但也反映出我們沒有針對此種情況的應(yīng)急預案,,平時只注重自己的演練,忽視了與政府部門的銜接,。因此,,我們必須強化應(yīng)急演練,提高適時應(yīng)對能力,。
一是應(yīng)急設(shè)備保障,。要做好對各類應(yīng)急資源的統(tǒng)籌管理,建立科學的應(yīng)急資源儲備機制,,對現(xiàn)有各類應(yīng)急資源普查和有效整合的基礎(chǔ)上,,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急處置所需的物資,保障應(yīng)急處置的需要;要加大應(yīng)急裝備投入,,充實應(yīng)急裝備和器材,,確保關(guān)鍵時能拉得出、用得上,、打得響;要加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),,實現(xiàn)資源共享,為妥善應(yīng)對各類突發(fā)事件提供保障,。
二是應(yīng)急能力保障,。要開展針對性的應(yīng)急培訓,提高應(yīng)急救援知識和實操技能,,特別是提高一線,、前線等現(xiàn)場人員的安全警覺意識和危機反應(yīng)能力,如保安,、值班人員、生產(chǎn)作業(yè)人員等一線崗位要開展基本應(yīng)對措施培訓;應(yīng)急搶險崗位要進行心理素質(zhì)、風險辨識,、救援知識,、處置方法等內(nèi)容的培訓;各級管理人員要強化現(xiàn)場協(xié)調(diào)、人員組織,、物資保障等應(yīng)急指揮方面的培訓,,做到人、物,、環(huán)三者處于可控狀態(tài),。
三是應(yīng)急體系保障。應(yīng)急預案是安全管理的重要內(nèi)容和應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作,,其核心就是應(yīng)急救援體系建設(shè),。體系不是單打獨斗,要有結(jié)構(gòu)合理,、上下貫通,、縱橫銜接、互為補充的各個救援環(huán)節(jié),。各單位要結(jié)合實際盡快完善本單位的各類應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案,,形成一個簡潔、實用的應(yīng)急體系,,指導本單位的應(yīng)急救援工作;要與周邊企業(yè)的應(yīng)急預案進行銜接,,主動與政府的應(yīng)急體系對接,將本單位的應(yīng)急管理融入到政府的救援程序中,,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,,定期開展聯(lián)合應(yīng)急演練,切實提高事故應(yīng)急救援能力,。
為促進“五適”管控法在今年取得成效,,確實提升集團整體安全生產(chǎn)管理水平。集團今年要重點開展好“五個一”活動,,一是開展一次測試,。重點檢測各級領(lǐng)導對安全工作的思想認識水平,是否符合思想適情的要求;
二是組織一次檢查,。要重點針對危險化學品,、水上客運、安全責任制及考核辦法等三類規(guī)章制度進行專項檢查,,檢查這些制度是否與企業(yè)的實際相匹配,,是否與安全生產(chǎn)的根本要求相適應(yīng);
三是推廣一個系統(tǒng)。集團安全管理信息系統(tǒng)(二期)是安全管理的一次創(chuàng)新,,也是科技興安的重要舉措,,集團要做好對該系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用;
四是補充一批骨干。集團總部和各級公司要根據(jù)實際情況補充一批安全管理人員,充實安全管理力量,,安委辦和人力資源部牽頭予以落實;
五是開展一次突擊應(yīng)急演練,。集團要聯(lián)合各二級公司針對應(yīng)急管理,開展一次有針對性的突擊演練,,通過不打招呼,、直奔現(xiàn)場的方式檢驗各單位的應(yīng)急能力,確保在任何突發(fā)情況下各單位都能“拿得出,、挺得住,、防得好”。
安全生產(chǎn)責任重大,,馬虎不得,。大家必要按照集團的統(tǒng)一部署,扎實落實好綜合安全觀和五適管控法,,確保集團整體安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,,為百年招商建設(shè)成為世界一流企業(yè)保駕護航。
縣長安全生產(chǎn)會議講話 市安全生產(chǎn)工作會議篇五
今天的會議開得很適時,,現(xiàn)在正是上半年已經(jīng)結(jié)束,、下半年剛剛開始的關(guān)鍵時期,在這個時候召開安全會議,,我認為非常必要和及時,。剛才,聽了大家的匯報,,感覺到1-6月份的安全形勢非常嚴峻,,各類事故指標均呈上升趨勢。上半年全市共發(fā)生各類事故656起,、死亡61人,、副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話受傷213人,同比分別上升199.5%,、17.3%和7.5%,。已經(jīng)到了不抓不行的程度,各級領(lǐng)導干部必須以對黨和人民負責的態(tài)度,,全力抓好安全生產(chǎn)工作,。
我來七臺河之前,省委書記,、省長找我談話時,,再三囑咐一定要把安全生產(chǎn)工作抓好。所以,,我到七臺河工作后,,第一次到基層調(diào)研就去了桃山區(qū)的兩個煤礦,,參加市政府的第一個工作會議就是今天的安全生產(chǎn)專題會議。之所以這樣安排,,就是覺得安全生產(chǎn)是全市的頭等大事,,尤其是煤礦安全,是最讓人放心不下和睡不好覺的“天字號”工程,。
剛才,春武市長對以煤礦和交通安全為重點的安全生產(chǎn)工作做了全面部署,,講得都很好,,我完全同意,希望各級政府和部門抓好落實,,全力促進安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),。如何抓好以煤礦安全為主的安全工作,堅決完成安全生產(chǎn)事故控制指標,,是當前的頭等大事,。因此,今后的安全生產(chǎn)工作必須突出機械廠安全生產(chǎn)講話稿強調(diào)“嚴”字當頭,。
一是要嚴格要求,。無論是貫徹落實科學發(fā)展觀,還是構(gòu)建和諧社會,,都需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,,沒有這樣的環(huán)境,經(jīng)濟社會就很難實現(xiàn)又好又快發(fā)展,。今天在座的各位同志都是直接或間接從事安全工作的,,大家可以設(shè)身處地的想一想,一個縣區(qū),、一個單位,、一個企業(yè)一旦發(fā)生事故,領(lǐng)導同志的時間和精力,、干部職工的精神和狀態(tài),、企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,都會受到相當大的沖擊和影響,。作為領(lǐng)導干部,,對下級、對基層在安全上的要求要特別嚴格,。有責才能有備,,有備才能無患,一級承擔一級的責任,,一個崗位承擔一個崗位的責任,,警鐘常鳴,,常抓不懈。安全工作是一項永恒的工作,,不能一陣風一陣雨,,不能此一時彼一時,不能“聞災(zāi)方重視,,亡羊才補牢”,。每一次事故都是因為在一瞬間放松了要求,放松了警惕,,放松了防范,,才釀成了大禍。所以我們一定不能有絲毫的麻痹和松懈,。今天,,市政府在會上提出的要求,不僅是針對一次會議提出的,,而是一年365天,,年年、月月,、日日,、時時都應(yīng)該做到。
二是要嚴實措施,。安全工作涉及到方方面面,,涉及到各行各業(yè),涉及到每個家庭,、每個人,,涉及到社會的每個細胞,涉及到人們生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié),??梢哉f,無處不在,,無時不有,。常言道平安是福,這里有很深刻的內(nèi)涵和哲理,,大到一個地區(qū),,小到一個家庭都是這樣。老百姓對共產(chǎn)黨最根本的要求就是平安,、富裕,,七臺河80多萬人口,上半年因安全事故就死亡61人,,從微觀上說,,牽扯到多少人,、多少個家庭,給他們的精神和生活帶來了多大的痛苦,。從宏觀上說,,一個地區(qū)發(fā)生了重特大事故,將會帶來難以彌補的政治,、經(jīng)濟和社會影響,,包括人民群眾的損失。要嚴實措施,,就是指不僅要重視硬件環(huán)境,,還要特別關(guān)注軟件建設(shè),要做到細致,、細致、再細致,,嚴格,、嚴格、再嚴格,。要突出煤礦安全這個重點,,按照“安全第一、預防為主,、綜合治理”的方針,,開展全方位的專項和綜合治理。同時,,各行業(yè)人員的培訓,、信息的交流、安全知識宣傳等也要注意研究,。大家知道,,發(fā)生在哈爾濱天鵝飯店的那一場大火,燒死了不少人,。燒死人的那一層樓,,住著幾個日本人,但是日本人一個都沒有燒死,,因為日本人一住進飯店,,他們首先就看好了逃生口,大火發(fā)生后,,他們很快就逃生了,。這說明一個什么問題?說明有沒有安全意識、懂不懂安全知識是完全不一樣的,,這方面很值得我們學習,。作為一名領(lǐng)導干部,,組織上既然把我們放到這個位置上,就是對我們的信任,,就要發(fā)揮作用,,體現(xiàn)價值,也要勇于承擔責任,,義無反顧,,無怨無悔。
三是要嚴明責任,。各縣區(qū),、各部門、各單位黨政一把手是安全工作第一責任人,,為官一方不僅要發(fā)展經(jīng)濟,,更要保一方平安,這是重大政治責任和重要政治使命,。俗話講,,老大難,老大難,,老大出面就不難了,。我們的安全工作,各行業(yè),、各部門,、各單位的“一把手”必須高度重視,這是我們的責任,??梢哉f,“一把手”的重視程度和工作力度,,直接影響和決定一個地區(qū),、一個單位的安全工作狀況。這些年來,,我們通過出臺各項制度,,進一步明確了安全生產(chǎn)責任,一定要堅持落實落靠,。安全責任制絕對不能出現(xiàn)空檔,,絕對不能出現(xiàn)盲區(qū),絕對不能出現(xiàn)死角,,一定要橫向到邊,,縱向到底。我們的煤礦也好,,學校也好,,車站也好,,醫(yī)院也好,社區(qū)也好,,各個單位都要有嚴格的安全責任制度,。安全管理規(guī)定、安全責任人,,都要清清楚楚,,都要明明白白,不能稀里糊涂,。要落實到人頭,,不能集體負責,集體負責就是沒有人負責,。我們很多事故,,就是因為集體負責造成的,就是因為沒有落實到人頭造成的,。我們的責任一定要是長效的,、管用的、可操作的,,千萬不能搞短期行為,搞墻頭制度,,搞口頭文章,,應(yīng)付檢查,應(yīng)付群眾,。據(jù)我了解,,在這方面還大有單位存在,比如搞一些形式主義的制度,,搞一些應(yīng)付檢查的制度,,沒有實實在在的內(nèi)容,沒有實實在在的措施,。其實,,這是在自欺欺人,這樣遲早都要出事的,。因此說,,要嚴明責任,樹立責任重于泰山的意識,,一級對一級負責,,一級追究一級的責任。
四是要嚴細檢查,。有一本書叫《細節(jié)決定成敗》,,社會學,、邏輯學都強調(diào)細節(jié),各項工作特別是安全生產(chǎn)工作往往都容易在細微處出問題,?!扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈ā?。我們很多安全事故,,往往都是由一些小的隱患引起的。尤其七臺河是一個特殊的城市,,是一個高危城市,,安全生產(chǎn)的一些細節(jié)問題非常關(guān)鍵、非常重要,。檢查是預防事故的一個重要手段,,每年安全監(jiān)管部門都要進行檢查和督查,檢查要特別細致,,有些事故不是偶然的,,在一定程度上都是因為我們檢查工作不細,存在疏忽和紕漏造成的,。市政府始終強調(diào)這個觀點,,無論是工業(yè)還是其它別的行業(yè),安全都要一票否決,,達不到安全要求決不允許開業(yè),,態(tài)度必須堅決,任何單位,、任何個人都不能在安全上打折扣,,誰打折扣就是犯法,就是犯罪,,就是對人民不負責任,。
五是要嚴厲處罰。反腐敗是教育,、制度,、懲治并重,抓安全也是如此,。要突出加強以煤礦為主的安全監(jiān)管工作,,加大隱患排查密度。發(fā)現(xiàn)隱患問題,,發(fā)生安全事故,,決不能姑息遷就,要嚴格依照黨紀國法和相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,這也是做好安全生產(chǎn)工作的一個重要措施,。無論是誰,,無論哪個單位,都要本著對人民群眾高度負責的精神來對待安全生產(chǎn)工作,,決不允許有一絲一毫的含糊和懈怠,,希望從事安全工作的同志們都要切記這一點。我們相關(guān)職能部門,,要加大督查力度,,實行定期不定期的檢查和督查,尤其是要搞明察暗訪,。做到制度不健全絕不放過,,隱患不整改絕不放過,防范措施不落實絕不放過,。對制度不健全的單位,,要及時給他們指出來,要監(jiān)督他們及時整改;工作不力的領(lǐng)導要通報批評,,甚至追究責任;對事故責任人一定要用鐵的心腸,、鐵的紀律,依規(guī)依法嚴肅處理!
安全工作,,是人命關(guān)天的大事,,這項工作做好了,就是以人為本,,就是落實科學發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會。安全工作不是哪一個人的事,,不是哪一個單位的事,不是哪一個部門的事,,它是全社會的事,。因此,我們大家都有義務(wù)和責任做好這項工作,。