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行政復(fù)議終止決定書(shū)篇一

住 所：xx市xx大道162號(hào)

被申請(qǐng)人：xx市建設(shè)局

法定代表人：張,，職務(wù)，局長(zhǎng)

住 所：xx市七里界路21號(hào)

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人于20xx年10月19日作出的冶建罰字【20xx】第11號(hào)行政處罰決定不服,，于同年11月30日提請(qǐng)行政復(fù)議申請(qǐng),，本辦依法已予受理。行政復(fù)議期間,，申請(qǐng)人自愿撤回行政復(fù)議申請(qǐng),。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第(一)款第(一)項(xiàng)的規(guī)定，行政復(fù)議終止,。

20xx年12月4日

行政復(fù)議終止決定書(shū)篇二

申請(qǐng)人：師范學(xué)院

住所：

法定代表人：李;職務(wù)：院長(zhǎng)

組織機(jī)構(gòu)代碼：

工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)：

被申請(qǐng)人：xx市豐澤區(qū)環(huán)境保護(hù)局

法定代表人：陳;職務(wù)：局長(zhǎng)

申請(qǐng)人申請(qǐng)撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的《排污核定與排污費(fèi)繳納決定書(shū)》(泉豐環(huán)費(fèi)字[20xx]0000)的行政復(fù)議申請(qǐng),，我局于20xx年5月12日依法受理。行政復(fù)議期間,，我局本著查明事實(shí),、化解矛盾的原則,，主動(dòng)溝通、積極協(xié)調(diào),，行政復(fù)議問(wèn)題得到解決,。

申請(qǐng)人于20xx年7月8日向我局提交了《撤回行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)》，申請(qǐng)撤回該行政復(fù)議申請(qǐng),。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十五條和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,，決定終止行政復(fù)議,。

xx市環(huán)保局

20xx年7月11日

行政復(fù)議終止決定書(shū)篇三

申 請(qǐng) 人：于,，女，19xx年3月22日出生,，漢族

通訊地址：

被申請(qǐng)人：xx市環(huán)境保護(hù)局

法定代表人：吳,，局長(zhǎng)

地址：xx市東路號(hào)第二行政中心

申請(qǐng)人于認(rèn)為xx市環(huán)境保護(hù)局未在法定時(shí)間內(nèi)履行政府信息公開(kāi)法定職責(zé)，請(qǐng)求確認(rèn)該行為違法,、要求該局限期按照申請(qǐng)人要求作出書(shū)面答復(fù)并要求賠償申請(qǐng)人郵寄費(fèi)的行政復(fù)議申請(qǐng),，我廳于20xx年3月27日依法受理。行政復(fù)議期間,，申請(qǐng)人于5月4日向我廳提交請(qǐng)求撤回行政復(fù)議的申請(qǐng),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十五條及《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，我廳決定終止行政復(fù)議,。

二○xx年五月八日

行政復(fù)議終止決定書(shū)篇四

行政復(fù)議中止決定書(shū)

______ [ ]號(hào)

申請(qǐng)人：(公民：姓名,、住址;法人或其他組織：?jiǎn)挝幻Q(chēng)、地址)

被申請(qǐng)人：(名稱(chēng))

申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人的 提出行政復(fù)議申請(qǐng),，依法已予 年 月 日受理,。審查中， (中止審查的事由)

,。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定,，中止對(duì)該行政復(fù)議案的審查

行政復(fù)議終止決定書(shū)篇五

行政復(fù)議終止決定是書(shū)(林子豪)

浙環(huán)復(fù)決[20xx]6號(hào)

申 請(qǐng) 人：林子豪，女,，漢族,，1992年8月12日生，住安徽省蕪湖市奧韻康城

被 申 請(qǐng)人：溫州市環(huán)境保護(hù)局

法定代表人：鄭建忠,，局長(zhǎng)

地 址：溫州市學(xué)院中路299號(hào)

申請(qǐng)人林子豪責(zé)令被申請(qǐng)人溫州市環(huán)保局公開(kāi)溫州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)20xx年十項(xiàng)污染物年度檢測(cè)報(bào)告信息的行政復(fù)議申請(qǐng),，我廳于20xx年11月25日依法受理。行政復(fù)議期間,，申請(qǐng)人于20xx年12月10日向我廳提交了《申請(qǐng)書(shū)》,，申請(qǐng)撤回該行政復(fù)議申請(qǐng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十五條和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,，我廳決定終止行政復(fù)議,。

行政復(fù)議終止決定書(shū)篇六

申請(qǐng)人：臺(tái)州鞋材科技股份有限公司,，地址：三門(mén)縣海潤(rùn)街道頭岙工業(yè)園區(qū)。

被申請(qǐng)人：三門(mén)縣環(huán)境保護(hù)局,，地址：三門(mén)縣海游街道湫水大道8號(hào),。

法定代表人：沈顯鋒，局長(zhǎng),。

申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人三門(mén)縣環(huán)境保護(hù)局作出的三環(huán)罰字〔20xx〕36號(hào)行政處罰決定,，于20xx年3月18日向三門(mén)縣人民政府提起行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)于當(dāng)日受理,。

在行政復(fù)議期間,，申請(qǐng)人于20xx年6月17日自愿提出撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，為此,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,，本機(jī)關(guān)決定：

準(zhǔn)許申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，本案行政復(fù)議終止,。

行政復(fù)議終止決定書(shū)篇七

申 請(qǐng) 人：金雪虎,，住浙江省寧波市海曙區(qū)三市路59弄16號(hào)401號(hào)。

申 請(qǐng) 人：金雪國(guó),，住浙江省寧波市鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)宣裴村外岙2組4號(hào),。

申 請(qǐng) 人：洪威武，住浙江省寧波市鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)宣裴村外岙2組38號(hào),。

申 請(qǐng) 人：裴信國(guó),，住浙江省寧波市鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)宣裴村里岙1組37號(hào)。

申 請(qǐng) 人：裴偉定,，住浙江省寧波市鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)宣裴村外岙2組24號(hào),。

被 申 請(qǐng)人：寧波市環(huán)境保護(hù)局

法定代表人：褚孟形，局長(zhǎng)

地 址：寧波市柳汀街545號(hào)

申請(qǐng)人金雪虎,、金雪國(guó),、洪威武、裴信國(guó),、裴偉定因被申請(qǐng)人寧波市環(huán)境保護(hù)局未履行環(huán)境信息公開(kāi)職責(zé)申請(qǐng)行政復(fù)議,，我廳于20xx年7月15日依法受理。行政復(fù)議期間,，申請(qǐng)人于20xx年7月22日向我廳提交了《關(guān)于撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的請(qǐng)求》,，申請(qǐng)撤回該行政復(fù)議申請(qǐng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十五條和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,，我廳決定終止行政復(fù)議,。

行政復(fù)議終止決定書(shū)篇八

行政復(fù)議終止決定書(shū)

×公復(fù)終止字[ ] 號(hào)

申請(qǐng)人：

住所：(聯(lián)系地址)

聯(lián)系電話(huà)：

委托代理人： (姓名) 聯(lián)系電話(huà)：

被申請(qǐng)人：(名稱(chēng))

住所：(聯(lián)系地址)

法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人： (姓名) 職務(wù)：

委托代理人： (姓名) 聯(lián)系電話(huà)：

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人 (具體行政行為) 不服申請(qǐng)行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)已依法受理。行政復(fù)議期間,，(行政復(fù)議終止的具體事由)

,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第 款第 項(xiàng)的規(guī)定，行政復(fù)議終止,。

年月日

(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專(zhuān)用章)

一式四份,，申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人各一份,，一份附卷,，一份存根。

行政復(fù)議終止決定書(shū)篇九

正安縣人民政府行政復(fù)議決定書(shū)

正府行復(fù)決〔20xx〕4 號(hào)

申請(qǐng)人：

徐霜,，男,， 1991 年6月7日生，漢族,，初中文化,，貴州省正安縣人,，住正安縣安場(chǎng)鎮(zhèn)小米莊村中保組,。

被申請(qǐng)人：正安縣公安局。法定代表人：陳倫,，局長(zhǎng),。

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人 20xx 年4月14日作出的正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第42號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定，于20xx 年4月22日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,，本機(jī)關(guān)依法已予受理?，F(xiàn)已審查終結(jié)。申請(qǐng)人請(qǐng)求：撤銷(xiāo)正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第42號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定,。 申請(qǐng)人稱(chēng)：20xx年4月7日,，申請(qǐng)人受人欺騙，因好奇心理在安場(chǎng)街上吸食毒品被被申請(qǐng)人查獲,，被申請(qǐng)人認(rèn)定申請(qǐng)人吸食毒品,，并作出行政拘留 15 日的處罰。雖然申請(qǐng)人一時(shí)好奇吸毒,，但并未成癮,，且自己家庭具有管教能力，不應(yīng)強(qiáng)制隔離戒毒,。20xx 年4 月21日,，被申請(qǐng)人將申請(qǐng)人送到遵義市強(qiáng)制隔離戒毒所強(qiáng)制戒毒，其作出的強(qiáng)制隔離戒毒決定不符合《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第八條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定,，所以,，請(qǐng)求縣人民政府撤銷(xiāo)正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第42號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定。被申請(qǐng)人答復(fù)稱(chēng)：20xx 年 4 月 7 日 14 時(shí)許，被申請(qǐng)人接到群眾舉報(bào),在遵義至道真縣二級(jí)公路安場(chǎng)鎮(zhèn)境內(nèi)路段上將吸毒的申請(qǐng)人抓獲,，通過(guò)調(diào)查并當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行檢測(cè),，確定申請(qǐng)人為吸毒，對(duì)申請(qǐng)人作出拘留15日的行政處罰,。被申請(qǐng)人通過(guò)進(jìn)一步調(diào)查,，申請(qǐng)人吸毒已達(dá)到注射的程度，符合《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第八條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定,，被申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》第三十八條之規(guī)定,，作出的強(qiáng)制隔離戒毒決定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分,，量處適當(dāng),，請(qǐng)求予以維持。 本府審理查明：20xx 年4月7日,，被申請(qǐng)人接到舉報(bào),，報(bào)警人稱(chēng)申請(qǐng)人在吸毒。被申請(qǐng)人接到報(bào)警后,，現(xiàn)場(chǎng)將申請(qǐng)人帶至派出所詢(xún)問(wèn),，并對(duì)其進(jìn)行檢測(cè),，證明申請(qǐng)人具有吸毒行為。20xx 年4月7日，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人作出拘留 15 日的處罰決定后,，經(jīng)被申請(qǐng)人進(jìn)一步調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有采取注射方式吸毒,。被申請(qǐng)人于 20xx 年 4 月 14 日依據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》第三十八條第二款,、第四十七條第一款之規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人作出正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第 42 號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定,。 以上事實(shí),，有申請(qǐng)人陳述、證人證言,、書(shū)證,、鑒定結(jié)論在卷佐證。足以認(rèn)定,。 本府認(rèn)為：申請(qǐng)人具有吸毒史,，且至案發(fā)時(shí)仍在吸食毒品，其違法行為處于連續(xù)狀態(tài),，已經(jīng)吸毒成癮,。申請(qǐng)人有采取注射方式吸毒的行為，符合《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第八條第(二)項(xiàng)關(guān)于吸毒成癮嚴(yán)重的認(rèn)定,，被申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》第三十八條第二款,、第四十七條第一款之規(guī)定作出的正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第 42 號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定,，認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿,，適用依據(jù)正確,，程序合法，內(nèi)容適當(dāng),。為此,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定，本府決定如下：維持被申請(qǐng)人作出的正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第42 號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定,。

如不服本復(fù)議決定,，可以自收到?jīng)Q定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

二○一一年五月十九日

行政復(fù)議終止決定書(shū)篇十

申請(qǐng)人：____省無(wú)線(xiàn)電技工學(xué)校

地址：____市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)路925號(hào)(新校區(qū)),，南京東路125號(hào)(老校區(qū))

法定代表人：_____

被申請(qǐng)人：____市環(huán)境保護(hù)局

法定代表人：______職務(wù)：局長(zhǎng)

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人____市環(huán)保局于20xx年7月2日作出的《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))不服,，向我局申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷(xiāo)該繳費(fèi)決定,。本機(jī)關(guān)已依法受理,。

申請(qǐng)人稱(chēng)：學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位，排放的是教職工,、學(xué)生生活用水,，并非嚴(yán)重污染單位，污水排人城市污水管網(wǎng),，且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),，根據(jù)國(guó)務(wù)院(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)保總局20xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函)(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件,，不需再繳納排污費(fèi)，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi),、亂收費(fèi),。

被申請(qǐng)人稱(chēng)：1.根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定，直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(hù)都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi),。該學(xué)校污水通過(guò)市政污水管網(wǎng),，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江，是直接向環(huán)境排放污染物的單位,，屬于征收排污費(fèi)的對(duì)象,。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費(fèi)，但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,，而是直接向環(huán)境排放,，不能適用(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的,，不再繳納排污費(fèi)”的規(guī)定,，應(yīng)依法對(duì)其征收污水排污費(fèi)。3.國(guó)家環(huán)保總局環(huán)(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的收費(fèi)問(wèn)題,，國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào),，未明確不再征收排污費(fèi)，且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(chǎng)(包括未建成的污水處理廠(chǎng)),，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立,。

經(jīng)審理查明：1.被申請(qǐng)人根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定，于20xx年5月21日依據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費(fèi)核字(20xx)163號(hào)),，申請(qǐng)人對(duì)核定結(jié)果提出異議,，被申請(qǐng)人依法進(jìn)行了復(fù)核。6月30日被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書(shū)》(洪環(huán)理復(fù)字(20xx)26號(hào))和《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)),。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核決定未提出異議,。但申請(qǐng)人認(rèn)為學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位，排放的是教職工,、學(xué)生生活用水,，并非嚴(yán)重污染單位，污水排人城市污水管網(wǎng),，且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),，根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)保總局20xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件,，不需再繳納排污費(fèi),，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi),。7月5日,，申請(qǐng)人向省環(huán)保局申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷(xiāo)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》,。申請(qǐng)人在復(fù)議申請(qǐng)中未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議,。2.申請(qǐng)人污水通過(guò)市政污水管網(wǎng)，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江,，是直接向環(huán)境排放污染物的單位,。3.申請(qǐng)人在繳納自來(lái)水費(fèi)的同時(shí)，繳納了污水處理費(fèi),，但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù),。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：1.申請(qǐng)人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境，對(duì)公共利益造成一定影響,，對(duì)環(huán)境資源造成一定損害,，應(yīng)按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定，承擔(dān)繳納排污費(fèi)的責(zé)任,。

2.繳納污水處理費(fèi),，僅僅是《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費(fèi)的兩個(gè)必要條件中的一個(gè),，還有一個(gè)條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水。本案申請(qǐng)人雖然繳納了污水處理費(fèi),，但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施,，而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境，所以不能適用《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費(fèi)的義務(wù),。

3.污水排污費(fèi)有明確法律,、法規(guī)規(guī)定，是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù),，是行政事業(yè)性收費(fèi),。按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定，城市污水集中處理設(shè)施按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),，收取污水處理費(fèi)用,，以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行，污水處理費(fèi)是一項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi),，是以提供服務(wù)為前提的收費(fèi),。從《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的立法本意來(lái)看，凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,，直接向環(huán)境排污的,，都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費(fèi)的責(zé)任。

4.國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)函(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的收費(fèi)問(wèn)題,，國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào)，未明確不再征收排污費(fèi),，且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(chǎng)(包括未建成的污水處理廠(chǎng)),，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。

5.被申請(qǐng)人是征收排污費(fèi)的法定主體,，其收費(fèi)行為事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確,，程序合法，內(nèi)容適當(dāng),，且申請(qǐng)人未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)(排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：維持被申請(qǐng)人洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》的收費(fèi)決定,。

本復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá),，即發(fā)生法律效力。申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定,，可自收到本復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴,。

年8月19日

行政復(fù)議終止決定書(shū)篇十一

行政復(fù)議決定書(shū)

錦復(fù)決字?20xx?第1號(hào)

申請(qǐng)人：

成都鑫銳機(jī)械制造有限公司住址：成都市保和鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村8組法定代表人：李興秋委托代理人：吳利軍四川亞峰律師事務(wù)所律師廖勇四川亞峰律師事務(wù)所律師被申請(qǐng)人：1,、成都市國(guó)土資源局錦江分局法定代表人：趙全地址：成都市一心橋街201號(hào)2、成都市錦江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局法定代表人：杜朝倫地址：成都市錦江區(qū)龍舟路54號(hào)申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人的20xx年7月6日向申請(qǐng)人作出的《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書(shū)》,，于20xx年7 月9 日提起行政復(fù)議申請(qǐng),，本機(jī)關(guān)依法已予受理。

一,、申請(qǐng)人稱(chēng)：1,、申請(qǐng)人是合法取得成都市錦江區(qū)三圣街道辦事處陳家堰村三組9.526畝集體土地(下稱(chēng)陳家堰村三組土地)的使用權(quán)人。申請(qǐng)人有償取得陳家堰村三組土地使用權(quán)后,，由于成都市國(guó)土資源局錦江分局原因,，一直未辦理相關(guān)變更手續(xù)，且申請(qǐng)人對(duì)該土地長(zhǎng)期使用并連續(xù)多2 年繳納土地使用稅,，由此可以證明包括被申請(qǐng)人在內(nèi)的行政主管部門(mén)事實(shí)上已確認(rèn)申請(qǐng)人對(duì)該土地的使用權(quán),。2、由于被申請(qǐng)人從未向申請(qǐng)人發(fā)出過(guò)有關(guān)“940090”號(hào)《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》已經(jīng)作廢的書(shū)面通知,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為申請(qǐng)人持有的“940090”號(hào)《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》仍然有效,。3、申請(qǐng)人未在陳家堰村三組所屬區(qū)域范圍內(nèi)土地利用總體規(guī)劃制定后建設(shè)過(guò)任何建筑物,，被申請(qǐng)人不能依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》向申請(qǐng)人做出限期拆除的決定,。4、由于原成都市錦江區(qū)國(guó)土局1994年12月16日向陳家堰文化活動(dòng)中心頒發(fā)了編號(hào)為“940090”號(hào)《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》,，該土地的性質(zhì)自許可證頒發(fā)后就發(fā)生了改變,，不再是原來(lái)的耕地性質(zhì)。申請(qǐng)人的后續(xù)利用行為不違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十六條和第四十三條的規(guī)定,，因此被申請(qǐng)人適用法律錯(cuò)誤,，其行政行為侵害了申請(qǐng)人對(duì)“940090”號(hào)《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》的信賴(lài)?yán)妗?、申請(qǐng)人沒(méi)有違反《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》,，并且被申請(qǐng)人作出的《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書(shū)》中沒(méi)有告知申請(qǐng)人具體違反的條文,，也沒(méi)有告知申請(qǐng)人不服該《通知》時(shí)的救濟(jì)途徑，被申請(qǐng)人的行政行為違反了《行政處罰法》,。6,、申請(qǐng)人所使用陳家堰村三組土地不屬于“拆院并院”范圍，也不屬于國(guó)家征地性質(zhì),。被申請(qǐng)人的行政執(zhí)法人員在向申請(qǐng)人送達(dá)《通知書(shū)》過(guò)程中,，告知此次執(zhí)法是因?yàn)榻y(tǒng)一的“拆院并院”需求，行政執(zhí)法人員所述違反了“拆院并院”采取“堅(jiān)持依法,、自愿的原則”和3 “不得搞強(qiáng)制拆遷”,。基于上述理由,，申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷(xiāo)成都市國(guó)土資源局錦江分局,、成都市錦江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局20xx年7月6日向申請(qǐng)人送達(dá)的《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書(shū)》,。

二、被申請(qǐng)人成都市國(guó)土資源局錦江分局稱(chēng)：1,、“940090”號(hào)《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》用地位置原土地性質(zhì)為耕地,，是成都市國(guó)土資源局錦江分局1994年基于農(nóng)村公益事業(yè)為陳家堰村所辦理，批準(zhǔn)用途是建設(shè)村文化中心,，因各種原因該項(xiàng)目并未實(shí)施,，土地利用現(xiàn)狀仍為耕地，該許可證與申請(qǐng)人后來(lái)的建設(shè)行為無(wú)關(guān),。申請(qǐng)人從未獲得規(guī)劃,、土地行政主管部門(mén)對(duì)其在該宗土地上進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的許可，違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十六條,、第四十三條,，《四川省<中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法>實(shí)施辦法》第二十條的規(guī)定，因此申請(qǐng)人在該宗土地生產(chǎn)建設(shè)的行為屬于非法占地建設(shè),。2,、成都市國(guó)土資源局錦江分局依據(jù)《四川省<中華人民共和國(guó)土地管理法>實(shí)施辦法》第五十六條、《四川省土地監(jiān)察條例》第九條,，向申請(qǐng)人作出《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書(shū)》的行為符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,。

行政復(fù)議終止決定書(shū)篇十二

申請(qǐng)人：易××。

委托代理人：董××,。

被申請(qǐng)人：株洲市規(guī)劃局,。

法定代表人：××，局長(zhǎng),。

地址：株洲市嵩山路,。

申請(qǐng)人易××對(duì)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》)不服，于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請(qǐng),，我廳受理后依法進(jìn)行了審查,。因案情復(fù)雜，經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，延長(zhǎng)審理期限30天,。該案現(xiàn)已審理終結(jié)。

復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,，并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任,。

申請(qǐng)人稱(chēng)：被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》認(rèn)定事實(shí)不清、處罰依據(jù)不充分,，且程序違法。申請(qǐng)人房產(chǎn)系50年代初購(gòu)置,，有人民政府頒發(fā)的土地使用證,，所搭建筑物都在宅基地上,，全部為合法建筑。申請(qǐng)人搭建的房屋建于上世紀(jì)80,、90年代,，是經(jīng)過(guò)村民小組和居委會(huì)同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施，不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,。

被申請(qǐng)人辯稱(chēng)：

一,、被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》事實(shí)清楚、程序合法,、處罰依據(jù)充分,。申請(qǐng)人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅)，80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所,、廚房和抽水房等,，其后又搭建了主樓第三層隔熱層，建筑面積共126.36平方米,。搭建建筑并未經(jīng)國(guó)土規(guī)劃審批,，系違法建設(shè)。申請(qǐng)人認(rèn)為其建筑80,、90年代建成且經(jīng)村委會(huì)協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀(guān)點(diǎn)錯(cuò)誤,。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定。程序上,，被申請(qǐng)人依法履行了告知義務(wù),，告知了申請(qǐng)人陳述、申辯以及申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,，并召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì),，作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》已經(jīng)送達(dá)給申請(qǐng)人，對(duì)申請(qǐng)人的申辯,、陳述權(quán)利都已到位,，法律適用正確、程序合法,。申請(qǐng)人認(rèn)為其房屋建于80,、90年代，不受20xx年開(kāi)始實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀(guān)點(diǎn)錯(cuò)誤,。申請(qǐng)人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批,，屬于違法建設(shè)，且該違法狀態(tài)一直存在,，可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,。

二、申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人行政行為不當(dāng),，造成其身心傷害并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請(qǐng)既無(wú)事實(shí)依據(jù)也無(wú)法律依據(jù),，且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍,，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請(qǐng)。

綜上,，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,，駁回申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求和賠償請(qǐng)求。

經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會(huì)董家段,。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米,，2層。80年代末,、90年代初,，申請(qǐng)人在沒(méi)有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下，在原有房屋兩旁先后搭建了廁所,、廚房和抽水房,、主樓第三層隔熱層，面積合計(jì)126.36平方米,。20xx年1月5日,，株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊(duì)根據(jù)國(guó)土部門(mén)提供的線(xiàn)索進(jìn)行立案調(diào)查。20xx年1月15日,，被申請(qǐng)人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號(hào)《行政處罰告知書(shū)》,，告知了申請(qǐng)人陳述、申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,。20xx年1月24日,，被申請(qǐng)人舉行聽(tīng)證會(huì)。鑒于處罰告知書(shū)沒(méi)有明確申請(qǐng)人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額,，20xx年7月12日,，被申請(qǐng)人重新作出《行政處罰告知書(shū)》，并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米,。20xx年1月18日,，被申請(qǐng)人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定,，作出11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,，責(zé)令申請(qǐng)人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑。

我廳認(rèn)為：申請(qǐng)人沒(méi)有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑,。被申請(qǐng)人在作出行政處罰決定前,，依法進(jìn)行了調(diào)查、告知,、聽(tīng)證,，處罰程序符合法律規(guī)定。但是，申請(qǐng)人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80,、90年代,，被申請(qǐng)人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰，違反了法不溯及既往原則,，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤。

綜上,，根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項(xiàng),、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第45條之規(guī)定，我廳決定如下：

撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,，責(zé)令被申請(qǐng)人依法重新調(diào)查處理,。

如對(duì)本復(fù)議決定不服，申請(qǐng)人可以自收到本復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟,。

xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

20xx年6月16日

行政復(fù)議終止決定書(shū)篇十三

申請(qǐng)人吳×,，住xx省xx市xx區(qū)。

被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì),。

申請(qǐng)人吳×不服被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)于20xx年8月5日對(duì)其作出的gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》的具體行政行為,，于20xx年8月19日向市政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)于20xx年8月24日依法予以受理,，本案現(xiàn)已審理終結(jié),。

申請(qǐng)人請(qǐng)求，依法撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)作出的gano.3753《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》的具體行政行為,。

申請(qǐng)人稱(chēng),，申請(qǐng)人于20xx年2月15日駕駛車(chē)牌號(hào)為魯mab898機(jī)動(dòng)車(chē)在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)s319省道與鐵路道口時(shí)，發(fā)現(xiàn)鐵路兩側(cè)欄桿為打開(kāi)狀態(tài),，并且在左前方有工作人員指揮告知通過(guò),，因此，申請(qǐng)人駕駛車(chē)輛通過(guò)鐵路口,。20xx年8月5日被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人實(shí)施“駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)違反道路交通信號(hào)燈通行”違法行為(代碼16250)為由,，對(duì)申請(qǐng)人作出gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》。申請(qǐng)人認(rèn)為,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第38條,、第46條的規(guī)定，申請(qǐng)人是按照管理人員的指揮通行,，因此,，請(qǐng)求撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人的處罰決定。

被申請(qǐng)人答復(fù)稱(chēng),，車(chē)牌號(hào)魯mab898車(chē)輛道路交通違法行為事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿。經(jīng)調(diào)取事發(fā)監(jiān)控照片查看，20xx年2月15日,，申請(qǐng)人駕駛魯mab898機(jī)動(dòng)車(chē)在純化s319省道鐵路道口實(shí)施了駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)違反道路交通信號(hào)燈通行的違法行為,，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿,。同時(shí),，經(jīng)查看事發(fā)監(jiān)控照片，未顯示有管理人員指揮,，因此,，申請(qǐng)人所述與事實(shí)不符。請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持被申請(qǐng)人的具體行政行為,。

被申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的證據(jù)材料包括：1.編號(hào)gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》復(fù)印件一份;2.公安交通綜合應(yīng)用管理平臺(tái)調(diào)取的車(chē)牌號(hào)魯mab898車(chē)輛現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控照片三張,。

經(jīng)審理查明，20xx年2月15日8時(shí)57分,，申請(qǐng)人駕駛車(chē)牌號(hào)為魯mab898機(jī)動(dòng)車(chē)在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)s319省道由西向東行駛通過(guò)鐵路交口時(shí),，被設(shè)置在該路口的交通違法抓拍設(shè)施抓拍到違反道路交通信號(hào)燈通行的行為。20xx年8月5日申請(qǐng)人到被申請(qǐng)人處查詢(xún)得知上述交通違法行為,，遂進(jìn)行了處理,。被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人“實(shí)施駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)違反道路交通信號(hào)燈通行違法行為”(代碼16250)為由，對(duì)申請(qǐng)人作出gano.3753《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》,。申請(qǐng)人不服,，20xx年8月19日向市政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五條,、第八十七條的規(guī)定，被申請(qǐng)人依法具有對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的交通違法行為作出處理的法定職權(quán),。本案中,，被申請(qǐng)人提供的現(xiàn)場(chǎng)抓拍的照片可以認(rèn)定申請(qǐng)人駕駛車(chē)輛通過(guò)鐵路口時(shí)，鐵路兩側(cè)的欄桿為打開(kāi)狀態(tài),，交通信號(hào)燈顯示為紅燈,。盡管被申請(qǐng)人提供的抓拍照片中顯示在看護(hù)房屋的門(mén)口有管理人員出現(xiàn)，但從該管理人員的占位和姿勢(shì)無(wú)法證實(shí)申請(qǐng)人駕駛車(chē)輛通過(guò)鐵路口時(shí)管理人員實(shí)施了指揮通行行為,，且申請(qǐng)人也沒(méi)有提供相關(guān)證據(jù)予以證實(shí)上述事實(shí),，因此不能證明申請(qǐng)人在交通信號(hào)燈為紅燈的狀態(tài)下駕駛車(chē)輛通過(guò)鐵路口是按照管理人員指揮通行的事實(shí)。綜上,，被申請(qǐng)人作出gano.3753《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》的具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確,，程序合法,。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,，本機(jī)關(guān)決定：

維持被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)作出的gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》的具體行政行為。

申請(qǐng)人如不服本決定,可以自收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi),，依法向人民法院提起行政訴訟,。

年月日

行政復(fù)議終止決定書(shū)篇十四

申請(qǐng)人：易××。

委托代理人：董××,。

被申請(qǐng)人：株洲市規(guī)劃局,。

法定代表人：××，局長(zhǎng),。

地址：株洲市嵩山路,。

申請(qǐng)人易××對(duì)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》)不服，于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請(qǐng),，我廳受理后依法進(jìn)行了審查。因案情復(fù)雜,，經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，延長(zhǎng)審理期限30天。該案現(xiàn)已審理終結(jié),。

復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,，并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任。

申請(qǐng)人稱(chēng)：被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》認(rèn)定事實(shí)不清,、處罰依據(jù)不充分,，且程序違法。申請(qǐng)人房產(chǎn)系50年代初購(gòu)置,，有人民政府頒發(fā)的土地使用證,，所搭建筑物都在宅基地上，全部為合法建筑,。申請(qǐng)人搭建的房屋建于上世紀(jì)80,、90年代，是經(jīng)過(guò)村民小組和居委會(huì)同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施,，不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,。

被申請(qǐng)人辯稱(chēng)：

一、被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》事實(shí)清楚,、程序合法,、處罰依據(jù)充分。申請(qǐng)人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅),，80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所,、廚房和抽水房等，其后又搭建了主樓第三層隔熱層,，建筑面積共126.36平方米,。搭建建筑并未經(jīng)國(guó)土規(guī)劃審批,，系違法建設(shè)。申請(qǐng)人認(rèn)為其建筑80,、90年代建成且經(jīng)村委會(huì)協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀(guān)點(diǎn)錯(cuò)誤,。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定。程序上,，被申請(qǐng)人依法履行了告知義務(wù),，告知了申請(qǐng)人陳述、申辯以及申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,，并召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì),，作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》已經(jīng)送達(dá)給申請(qǐng)人，對(duì)申請(qǐng)人的申辯,、陳述權(quán)利都已到位,，法律適用正確、程序合法,。申請(qǐng)人認(rèn)為其房屋建于80,、90年代，不受20xx年開(kāi)始實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀(guān)點(diǎn)錯(cuò)誤,。申請(qǐng)人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批,，屬于違法建設(shè)，且該違法狀態(tài)一直存在,，可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,。

二、申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人行政行為不當(dāng),，造成其身心傷害并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請(qǐng)既無(wú)事實(shí)依據(jù)也無(wú)法律依據(jù),，且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請(qǐng),。

綜上,，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》，駁回申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求和賠償請(qǐng)求,。

經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會(huì)董家段,。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米，2層,。80年代末,、90年代初，申請(qǐng)人在沒(méi)有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,，在原有房屋兩旁先后搭建了廁所,、廚房和抽水房、主樓第三層隔熱層,，面積合計(jì)126.36平方米,。20xx年1月5日,，株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊(duì)根據(jù)國(guó)土部門(mén)提供的線(xiàn)索進(jìn)行立案調(diào)查。20xx年1月15日,，被申請(qǐng)人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號(hào)《行政處罰告知書(shū)》,，告知了申請(qǐng)人陳述、申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,。20xx年1月24日,，被申請(qǐng)人舉行聽(tīng)證會(huì)。鑒于處罰告知書(shū)沒(méi)有明確申請(qǐng)人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額,，20xx年7月12日,，被申請(qǐng)人重新作出《行政處罰告知書(shū)》，并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米,。20xx年1月18日,，被申請(qǐng)人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定,，作出11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,，責(zé)令申請(qǐng)人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑。

我廳認(rèn)為：申請(qǐng)人沒(méi)有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑,。被申請(qǐng)人在作出行政處罰決定前，依法進(jìn)行了調(diào)查,、告知,、聽(tīng)證，處罰程序符合法律規(guī)定,。但是,，申請(qǐng)人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80、90年代,，被申請(qǐng)人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,，違反了法不溯及既往原則，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤,。

綜上,，根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項(xiàng)、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第45條之規(guī)定,，我廳決定如下：

撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,，責(zé)令被申請(qǐng)人依法重新調(diào)查處理。

如對(duì)本復(fù)議決定不服,，申請(qǐng)人可以自收到本復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟,。

xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

20xx年6月16日

行政復(fù)議終止決定書(shū)篇十五

申請(qǐng)人：陳繼浩，男,，1977年6月21日出生,，住址：上海浦東新區(qū)華東路3999號(hào)321室,。

被申請(qǐng)人：杭州市余杭區(qū)工商行政管理局，住所：杭州市余杭區(qū)藕花洲大街167號(hào),，法定代表人：胡昕,，職務(wù)：局長(zhǎng)。

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的對(duì)其舉報(bào)浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司違法不予立案決定不服,，于20xx年3月17日向本局申請(qǐng)行政復(fù)議,。因行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)表述不清，提交的申請(qǐng)材料不全,，本局制發(fā)(杭)工商復(fù)補(bǔ)字(20xx)13號(hào)《補(bǔ)正行政復(fù)議申請(qǐng)通知書(shū)》,，要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。20xx年3月24日本局收到申請(qǐng)補(bǔ)正材料,，經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件,，予以依法受理。另,，被申請(qǐng)人已改為“杭州市余杭區(qū)工商行政管理局”?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人行政復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人針對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動(dòng)期間的違法行為不予立案決定,。對(duì)該違法行為予以立案查處,。

申請(qǐng)人稱(chēng)：由于至今申請(qǐng)人只是通過(guò)電話(huà)大概了解了不予立案的結(jié)果，未收到被申請(qǐng)人的不予立案決定書(shū)的書(shū)面材料,，也不清楚被申請(qǐng)人不予立案的理由,，所以無(wú)法充分闡述復(fù)議理由，希望考慮這個(gè)因素,。但申請(qǐng)人認(rèn)為：第一,，被申請(qǐng)人程序違法。申請(qǐng)人自20xx年12月12日通過(guò)公司“積分寶貝”微博向余杭區(qū)消保委315舉報(bào)淘寶的違法行為,，事后得到網(wǎng)絡(luò)回復(fù),，請(qǐng)致電投訴電話(huà)0571-86222315進(jìn)行舉報(bào)，于是申請(qǐng)人應(yīng)該在20xx年12月16日進(jìn)行了電話(huà)舉報(bào),。20xx年12月17日接到工作人員電話(huà),，讓申請(qǐng)人提交書(shū)面材料舉報(bào)，當(dāng)天即以ems方式將材料寄給被申請(qǐng)人,。舉報(bào)后至20xx年1月底(時(shí)間明顯超過(guò)15個(gè)工作日)多次與被申請(qǐng)人工作人員聯(lián)系,，但工作人員回復(fù)稱(chēng)已將該案移交分局法規(guī)部門(mén)認(rèn)定，尚無(wú)結(jié)果,。直到申請(qǐng)人20xx年3月13日下午,，電話(huà)聯(lián)系被申請(qǐng)人工作人員才被告知分局法規(guī)部門(mén)決定不予立案，并向申請(qǐng)人告知了理由,。申請(qǐng)人索要書(shū)面決定,，但被拒絕,。第二，被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動(dòng)期間的廣告行為屬于違法行為,。被舉報(bào)人廣告有虛假和欺騙內(nèi)容,，違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條第(三)項(xiàng)有關(guān)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的規(guī)定。

被申請(qǐng)人稱(chēng)：20xx年12月16日,，被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)人舉報(bào),，反映淘寶網(wǎng)違法發(fā)布廣告和違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條，廣告打出用淘寶客戶(hù)端一次可獲500萬(wàn),，要求查處,。12月17日收到申請(qǐng)人相關(guān)舉報(bào)材料，12月30日,，經(jīng)被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案調(diào)查,。20xx年2月25日被申請(qǐng)調(diào)查終結(jié)，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意撤銷(xiāo)案件,。被申請(qǐng)人認(rèn)為,，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司沒(méi)有要求用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)商品或者支付一定費(fèi)用即享受其提供的服務(wù)，要求用戶(hù)使用淘寶的客戶(hù)端掃描二維碼即可獲贈(zèng)1注彩票,，屬附條件的贈(zèng)與行為,，并不是有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為。因此,，不構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為,，對(duì)于“用淘寶客戶(hù)端一次可獲500萬(wàn)”的廣告用語(yǔ)，因被舉報(bào)人于20xx年12月12日當(dāng)日主動(dòng)糾正,，不予行政處罰。根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第四十五條第二款規(guī)定,，經(jīng)被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，20xx年2月25日予以撤案。綜上所述,，請(qǐng)求杭州市工商局依法駁回申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng),。

經(jīng)審理查明：20xx年12月16日15:33:55，被申請(qǐng)人收到了申請(qǐng)人的電話(huà)舉報(bào),，稱(chēng)“淘寶網(wǎng)違反廣告法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第13條,，廣告打出用淘寶客戶(hù)端一次可獲得500萬(wàn)。要求查處,，并回復(fù)”,。12月17日10:10，被申請(qǐng)人工作人員電話(huà)告知申請(qǐng)人需要核對(duì)交易憑證,。同日12:19申請(qǐng)人電話(huà)告知被申請(qǐng)人工作人員會(huì)書(shū)面郵寄材料,。12月17日,，被申請(qǐng)收到了申請(qǐng)人郵寄的《關(guān)于淘寶雙十二違法廣告行為》的舉報(bào)信和下載的兩份截屏證據(jù)。申請(qǐng)人請(qǐng)求“望貴局能夠依法予以查處,，并將結(jié)果予以公布或者告知本人”12月30日,，被申請(qǐng)人以被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司涉嫌廣告違法和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，決定予以立案調(diào)查,。但沒(méi)有將立案情況告知申請(qǐng)人,。

經(jīng)被申請(qǐng)人調(diào)查，本案涉及兩個(gè)行為主體：浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國(guó))軟件有限公司,。兩公司定于20xx年12月12日舉行“掃碼分錢(qián)”活動(dòng)(亦稱(chēng)“雙十二”送彩票活動(dòng)),。20xx年12月10日，由淘寶(中國(guó))軟件有限公司分兩次向支付寶充值人民幣3600萬(wàn)元,，購(gòu)買(mǎi)了17721104注雙色球福利彩票,。

據(jù)申請(qǐng)人稱(chēng)，20xx年12月11日晚,，每個(gè)安裝了淘寶客戶(hù)端手機(jī)用戶(hù)都收到了一條推送廣告,。根據(jù)申請(qǐng)人提供的證據(jù)顯示，該廣告第一頁(yè)內(nèi)容為“雙12盛典揭幕禮 12月12日0點(diǎn)打開(kāi)電腦上淘寶首頁(yè) 掃碼分錢(qián) 用淘寶客戶(hù)端一次可獲500萬(wàn)”,，其中“掃碼分錢(qián)”字樣特別突出,，而且字號(hào)特大?！?2月12日0點(diǎn)”和“500萬(wàn)”都以顯著方式標(biāo)注,。第二頁(yè)標(biāo)圖依然有突出的“掃碼分錢(qián)”字樣，內(nèi)容顯示為“手機(jī)淘寶客戶(hù)端掃碼---一次可獲1000000元”,。此外,，還有彩票開(kāi)獎(jiǎng)時(shí)間和活動(dòng)期限和活動(dòng)規(guī)則內(nèi)容?；顒?dòng)期限以顯著方式標(biāo)注,，但活動(dòng)規(guī)則無(wú)顯著方式標(biāo)注的內(nèi)容。

12月11日21:50,，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司向“已經(jīng)安裝淘寶客戶(hù)端的用戶(hù)發(fā)送了文案為‘0點(diǎn)開(kāi)搶!一次可獲百萬(wàn)’的活動(dòng)通知”,。該通知的內(nèi)容與申請(qǐng)人提供的截屏證據(jù)內(nèi)容不相同。題目改為“雙十二揭幕禮 掃碼分錢(qián) 一次可獲百萬(wàn)元”,，但依然有突出的“掃碼分錢(qián)”字樣的內(nèi)容,。并列有“活動(dòng)時(shí)間”、“參與條件”,、“參與方式”,、“彩票開(kāi)獎(jiǎng)時(shí)間”、“活動(dòng)注意事項(xiàng)”等內(nèi)容。

20xx年1月16日,，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國(guó))軟件有限公司聯(lián)合致函被申請(qǐng)人,，對(duì)“掃碼分錢(qián)”活動(dòng)作了說(shuō)明，但同時(shí)辯稱(chēng)“淘寶認(rèn)為,，簽署活動(dòng)不屬于有獎(jiǎng)銷(xiāo)售類(lèi)型的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)范圍,，不受《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者不得從事獎(jiǎng)勵(lì)金額超過(guò)5000元的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的限制。分解分析如下：1,、淘寶舉報(bào)(疑為“舉辦”,，打印人注)‘掃碼分錢(qián)’活動(dòng)的核心目標(biāo)是回饋用戶(hù)，淘寶網(wǎng)成立10余年來(lái),，沒(méi)有用戶(hù)的支持不會(huì)有今天的成就,，…本活動(dòng)自始至終，均未向參與活動(dòng)的用戶(hù)收取任何費(fèi)用,，不屬于銷(xiāo)售行為,。2、本活動(dòng)中所有的彩票均是由淘寶向福利彩票發(fā)行中心購(gòu)買(mǎi)后免費(fèi)贈(zèng)送給用戶(hù),，淘寶沒(méi)有獲得任何的直接利益,。3、為了確定回饋對(duì)象,，需要用戶(hù)…簽到,，無(wú)需進(jìn)行任何其他附加的行為，用戶(hù)掃碼后將必然免費(fèi)領(lǐng)取一注彩票,，且淘寶贈(zèng)送彩票的行為對(duì)所有用戶(hù)是一視同仁的,，先到先得，送完為止,?！?/p>

被申請(qǐng)人調(diào)查后認(rèn)為，有獎(jiǎng)銷(xiāo)售是建立在買(mǎi)賣(mài)關(guān)系的基礎(chǔ)之上的,，是獎(jiǎng)勵(lì)購(gòu)買(mǎi)者的行為,。而本案兩當(dāng)事人并沒(méi)有要求用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)商品或者支付一定費(fèi)用享受其提供的服務(wù)，而只是要求用戶(hù)使用淘寶的客戶(hù)端掃描二維碼即可獲贈(zèng)1注彩票,，屬附條件的贈(zèng)與行為，并不是有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為,，因此,，不構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為。據(jù)此,，被申請(qǐng)人于20xx年2月25日決定,，對(duì)該案予以銷(xiāo)案。

本局認(rèn)為,，按照《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于有線(xiàn)電視臺(tái)在提供電視節(jié)目服務(wù)中進(jìn)行有獎(jiǎng)競(jìng)猜是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的答復(fù)》(工商公字(1999)第55號(hào))中“《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條所稱(chēng)的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售,，是指經(jīng)營(yíng)者以附帶性地提供金錢(qián),、物品或者其他利益(統(tǒng)稱(chēng)獎(jiǎng)品)的引誘方式，促銷(xiāo)其商品(包括服務(wù))的行為,。不論向商品的購(gòu)買(mǎi)者提供獎(jiǎng)品,，還是向其他有關(guān)當(dāng)事人提供獎(jiǎng)品，只要經(jīng)營(yíng)者以促銷(xiāo)商品為目的,，均可構(gòu)成有獎(jiǎng)銷(xiāo)售,，受《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條調(diào)整”的解釋?zhuān)慌e報(bào)人涉嫌構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為。

在“掃碼分錢(qián)”活動(dòng)中,，被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司以及淘寶(中國(guó))軟件有限公司的商業(yè)促銷(xiāo)意圖非常明顯,，其聲稱(chēng)該活動(dòng)的“核心目標(biāo)是回饋用戶(hù)” 、“淘寶沒(méi)有獲得任何的直接利益”,。眾所周知,，用戶(hù)是商家直接的交易對(duì)象，也是商家獲取利潤(rùn)的唯一源泉,，回饋用戶(hù)就是穩(wěn)定自己的客戶(hù)群,，保住自己獲取利潤(rùn)的來(lái)源渠道。很顯然,，商家回饋用戶(hù)不是搞慈善,，而是真真切切地商業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)?；仞佊脩?hù)當(dāng)然不能取得“任何直接利益”,，但必然能取得潛在或者間接的利益。再者,，被舉報(bào)人以顯著方式表述“掃碼分錢(qián)”,、“手機(jī)淘寶客戶(hù)端掃碼---一次可獲1000000元”等內(nèi)容，也足以證明其促銷(xiāo)引誘的特征,。

因此,，被申請(qǐng)人以及被舉報(bào)人以“掃碼分錢(qián)”活動(dòng)未發(fā)生直接的商品銷(xiāo)售和服務(wù)提供為由，將其排斥在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》調(diào)整范圍的理由不能成立,，本局不予支持,。

此外，被申請(qǐng)人作出立案和銷(xiāo)案決定,，未依照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第五十八條第一款和本局杭工商法(20xx)36號(hào)《杭州市工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰實(shí)施辦法》第二十一條第三款和第四十四條的規(guī)定,，告知具名舉報(bào)人(申請(qǐng)人)立案和銷(xiāo)案的決定。存在程序瑕疵,，本局予以指正,。

經(jīng)審查，被申請(qǐng)人作出的銷(xiāo)案的決定，事實(shí)不清,，證據(jù)不足,，適用依據(jù)錯(cuò)誤，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項(xiàng)第1目和第2目的規(guī)定,，本局決定：

撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人20xx年2月25日作出的對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)的立案案件予以銷(xiāo)案的決定,，責(zé)令在接到本決定之日起30日內(nèi)重新作出處理，并在作出處理決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人處理結(jié)果,。

申請(qǐng)人如不服本行政復(fù)議決定,，可在接到行政復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十七條,、第二十五條第二款的規(guī)定,，以本局為被告向杭州市江干區(qū)人民法院起訴。

杭州市工商行政管理局

20xx年5月23日

行政復(fù)議終止決定書(shū)篇十六

申請(qǐng)人：杜某某,，男,，漢族，年6月出生

地 址：xx省xx市xx區(qū)

被申請(qǐng)人：xx市國(guó)土資源局路橋分局

地 址：路橋區(qū)商海北街19號(hào)

法定代表人：黃,，局長(zhǎng),。

申請(qǐng)人認(rèn)為xx市國(guó)土資源局路橋分局未對(duì)20xx年3月14日的《信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)》答復(fù)，請(qǐng)求責(zé)令履職,，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,，本機(jī)關(guān)依法已于20xx年4月15日受理。現(xiàn)已審理終結(jié),。

申請(qǐng)人稱(chēng)：被申請(qǐng)人于20xx年3月16日簽收《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)》快遞后,，應(yīng)作出處理并答復(fù)。被申請(qǐng)人至今沒(méi)有作出任何答復(fù)給被申請(qǐng)人,，侵犯了申請(qǐng)人的合法權(quán)益,。

被申請(qǐng)人答復(fù)：被申請(qǐng)人于20xx年4月18日向申請(qǐng)人寄送了《信息公開(kāi)延長(zhǎng)答復(fù)告知書(shū)》，又于20xx年4月19日向申請(qǐng)人寄送了《臺(tái)州市國(guó)土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點(diǎn)的依申請(qǐng)公開(kāi)的答復(fù)》,，已對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)行為作出答復(fù),，請(qǐng)求駁回申請(qǐng)。

經(jīng)審查：被申請(qǐng)人于20xx年3月16日簽收《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)》快遞(ems1098055569017)后,，于20xx年4月18日和4月19日分別向申請(qǐng)人寄送了《信息公開(kāi)延長(zhǎng)答復(fù)告知書(shū)》和《臺(tái)州市國(guó)土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點(diǎn)的依申請(qǐng)公開(kāi)的答復(fù)》(順豐速運(yùn)單號(hào)370839702354和順豐速運(yùn)單號(hào)370839702732),。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：被申請(qǐng)人雖然寄送了《臺(tái)州市國(guó)土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點(diǎn)的依申請(qǐng)公開(kāi)的答復(fù)》，但未依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定在法定期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人,，屬違反法定程序超期答復(fù),。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：確認(rèn)《臺(tái)州市國(guó)土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點(diǎn)的依申請(qǐng)公開(kāi)的答復(fù)》違法,。

對(duì)本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟,。

xx市國(guó)土資源局

年6月3日

行政復(fù)議終止決定書(shū)篇十七

申請(qǐng)人：(公民：姓名,，住址;法人或者其他組織：名稱(chēng)，地址)

被申請(qǐng)人：(名稱(chēng),，地址)

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為,，依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求__________________________________________________,。

申請(qǐng)人稱(chēng)：________________

被申請(qǐng)人稱(chēng)：_______________

經(jīng)審查查明：________________________________________________

_________________________________________________________,。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：________________________________________________。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定,，本機(jī)關(guān)決定： ____________________________________________________________,。

申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服，可以自接到行政復(fù)議決定書(shū)之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟,。

(本決定為最終裁決,，請(qǐng)于__________年______月______日前履行。)

________年_______月______日

(蓋章)

行政復(fù)議終止決定書(shū)篇十八

申請(qǐng)人：____省無(wú)線(xiàn)電技工學(xué)校

地址：____市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)路925號(hào)(新校區(qū)),，南京東路125號(hào)(老校區(qū))

法定代表人：_____

被申請(qǐng)人：____市環(huán)境保護(hù)局

法定代表人：______職務(wù)：局長(zhǎng)

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人____市環(huán)保局于20xx年7月2日作出的《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))不服,，向我局申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷(xiāo)該繳費(fèi)決定,。本機(jī)關(guān)已依法受理,。

申請(qǐng)人稱(chēng)：學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位，排放的是教職工,、學(xué)生生活用水,，并非嚴(yán)重污染單位，污水排人城市污水管網(wǎng),，且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),，根據(jù)國(guó)務(wù)院(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)保總局20xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函)(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件,，不需再繳納排污費(fèi),，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi),。

被申請(qǐng)人稱(chēng)：1.根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定,，直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(hù)都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi)。該學(xué)校污水通過(guò)市政污水管網(wǎng),，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江,，是直接向環(huán)境排放污染物的單位，屬于征收排污費(fèi)的對(duì)象,。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費(fèi),，但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,，而是直接向環(huán)境排放，不能適用(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水,、繳納污水處理費(fèi)的,，不再繳納排污費(fèi)”的規(guī)定，應(yīng)依法對(duì)其征收污水排污費(fèi),。3.國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的收費(fèi)問(wèn)題，國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào),，未明確不再征收排污費(fèi),，且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(chǎng)(包括未建成的污水處理廠(chǎng))，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立,。

經(jīng)審理查明：1.被申請(qǐng)人根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，于20xx年5月21日依據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費(fèi)核字(20xx)163號(hào))，申請(qǐng)人對(duì)核定結(jié)果提出異議,，被申請(qǐng)人依法進(jìn)行了復(fù)核,。6月30日被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書(shū)》(洪環(huán)理復(fù)字(20xx)26號(hào))和《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核決定未提出異議,。但申請(qǐng)人認(rèn)為學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,，排放的是教職工、學(xué)生生活用水,，并非嚴(yán)重污染單位,，污水排人城市污水管網(wǎng)，且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),，根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)?？偩?0xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件，不需再繳納排污費(fèi),，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi),、亂收費(fèi)。7月5日,，申請(qǐng)人向省環(huán)保局申請(qǐng)行政復(fù)議,，要求撤銷(xiāo)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》。申請(qǐng)人在復(fù)議申請(qǐng)中未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議,。2.申請(qǐng)人污水通過(guò)市政污水管網(wǎng),，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江，是直接向環(huán)境排放污染物的單位,。3.申請(qǐng)人在繳納自來(lái)水費(fèi)的同時(shí),，繳納了污水處理費(fèi)，但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù),。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：1.申請(qǐng)人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,，對(duì)公共利益造成一定影響,，對(duì)環(huán)境資源造成一定損害，應(yīng)按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，承擔(dān)繳納排污費(fèi)的責(zé)任,。

2.繳納污水處理費(fèi)，僅僅是《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費(fèi)的兩個(gè)必要條件中的一個(gè),，還有一個(gè)條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水。本案申請(qǐng)人雖然繳納了污水處理費(fèi),，但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施,，而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境，所以不能適用《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費(fèi)的義務(wù),。

3.污水排污費(fèi)有明確法律,、法規(guī)規(guī)定，是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù),，是行政事業(yè)性收費(fèi),。按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定，城市污水集中處理設(shè)施按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),，收取污水處理費(fèi)用,，以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行，污水處理費(fèi)是一項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi),，是以提供服務(wù)為前提的收費(fèi),。從《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的立法本意來(lái)看，凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,，直接向環(huán)境排污的,，都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費(fèi)的責(zé)任。

4.國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)函(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的收費(fèi)問(wèn)題,，國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào)，未明確不再征收排污費(fèi),，且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(chǎng)(包括未建成的污水處理廠(chǎng)),，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。

5.被申請(qǐng)人是征收排污費(fèi)的法定主體,，其收費(fèi)行為事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確,，程序合法,，內(nèi)容適當(dāng)，且申請(qǐng)人未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)(排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,，本機(jī)關(guān)決定：維持被申請(qǐng)人洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》的收費(fèi)決定,。

本復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力,。申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定,，可自收到本復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴。

年8月19日