為確保事情或工作順利開展,，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,，希望能夠幫助到大家,。

村級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案篇一

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，圍繞 “137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn),、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任,，把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置,。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路,，突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,，進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,，著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù),、提升發(fā)展能力,，以更高的重視程度、更大的投入強(qiáng)度和工作力度,，緊盯目標(biāo)任務(wù),，細(xì)化工作措施，確保我鎮(zhèn)打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。

二,、基本原則

——堅(jiān)持上級(jí)扶持與自力更生相結(jié)合的原則。要正確理解和把握上級(jí)扶貧政策的精神,，以自力更生為主，搶抓上級(jí)財(cái)政扶貧的絕好機(jī)遇,，多渠道,、多層次籌措資金，加大投入力度,，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的生產(chǎn)積極性,。

——堅(jiān)持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)持社會(huì)效益,、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重,，重點(diǎn)支持貧困村發(fā)展特色

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和修建基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí),，要集中有限的資金,，優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難，力爭(zhēng)通過項(xiàng)目實(shí)施,，將該村芝麻,、榨菜、李子產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),。

——堅(jiān)持群眾參與和政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則,。群眾既是扶貧的對(duì)象，又是項(xiàng)目開發(fā)的主體和內(nèi)因。因此,，在項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程中,，必須始終堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾”,，不論在貧困戶的確定,，項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上，應(yīng)充分征求群眾的意見和建議,，發(fā)動(dòng)和組織群眾參與項(xiàng)目建設(shè),，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)、物資,、管理及建設(shè)進(jìn)度上要及時(shí)向群眾公示,，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí),，政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,，在市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù),、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù),。

——堅(jiān)持整村推進(jìn)與扶持貧困個(gè)體相結(jié)合的原則。以貧困戶為主,，著眼貧困群眾整體生活水平的提高,。因此，必須以貧困村為單元,，整體推進(jìn),，在此基礎(chǔ)上，對(duì)建卡貧困戶針對(duì)致貧原因,，因戶施策,，制定切合實(shí)際，操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃,，重點(diǎn)扶持,，使建卡貧困戶到20xx年底全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線。

三,、基本情況

xx村位于xx鎮(zhèn)東南方,，距場(chǎng)鎮(zhèn)7公里，縣道“石白路”穿境而過,，與我鎮(zhèn)駱馬村,、龍坪村、翟溪村和忠縣汝溪鎮(zhèn)交界,，由原xx村,、雙河村,、新元村合并而成。全村幅員面積6.01平方公里,，耕地面積3146畝,，屬于半丘陵地帶，海拔221-500米,。有8個(gè)村民小組665戶2316人,，其中，

在家357戶857人,，外出1459人,，其中全家外出308戶993人。現(xiàn)有建卡貧困戶76戶243人,，低保戶16戶49人,，五保戶9戶9人，建卡貧困人口占全村總?cè)丝诘?1%,。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要以水稻,、玉米、薯類,、油料,、豆類為主，全村糧食年總產(chǎn)量600噸,。特色農(nóng)業(yè)主要為種養(yǎng)殖業(yè),，全村現(xiàn)有養(yǎng)蜂100群以上的大戶5戶，養(yǎng)雞大戶2戶,，養(yǎng)豬大戶3戶,。全村現(xiàn)有公路24公里，其中已硬化10.6公里,，有山坪塘18口，其中已整治8口,，有自來水廠1座,。該村現(xiàn)有黨員69名，1個(gè)黨總支4個(gè)黨支部，其中非公黨支部1個(gè)。該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,，農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)較落后,，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)尚未形成,，無(wú)村集體經(jīng)濟(jì)組織收入，20xx常住居民人均可支配收入8450元，屬市級(jí)貧困村,。

四,、目標(biāo)任務(wù)

(一)總體目標(biāo)。

到20xx年底實(shí)現(xiàn)xx村整村脫貧銷號(hào),，全村76戶243貧困人口全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元(20xx年不變價(jià));20xx年查漏補(bǔ)缺;20xx年鞏固提高,。

(二)具體任務(wù)。

到20xx年底xx村實(shí)現(xiàn)“八有”：

——有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的農(nóng)戶,，其中建卡貧困戶不低于30%,，群眾參與積極性高，基本形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;以重慶大豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為龍頭,，發(fā)展壯大農(nóng)民合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收致富;80%的農(nóng)戶參加合作制,、股份制等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)組織或者獨(dú)立經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng);使全村

居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上。

——有一條硬化村社公路,，至少6個(gè)村民小組通泥結(jié)石路,，聚居20戶以上的自然村通人行便道。

——有一個(gè)便民服務(wù)中心,，面積達(dá)到150平方米以上,，并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。

——有一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施,，確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)85%以上,，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上，貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),，符合條件的貧困戶家庭成員全部納入最低生活保障范圍,。

——有一個(gè)整潔的村容村貌，建立村容村貌管理制度,，推廣清潔能源,，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，妥善處理生活垃圾和污水,，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),。

——有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子，兩委班子團(tuán)結(jié),，工作思路清晰,，群眾基礎(chǔ)好，有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力,。

——有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì),，駐村蹲點(diǎn)開展工作，群眾不脫貧,、工作不脫鉤,、隊(duì)伍不撤離。

——有一個(gè)有效的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,，對(duì)建卡貧困戶開展“一對(duì)一或一對(duì)幾”幫扶,，確保貧困戶按期脫貧,。

為xx村貧困戶解決“八難”：著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難,、安全飲水難,、住房改造難、素質(zhì)提升難,、看病就醫(yī)難,、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難,。

五,、具體措施

(一)核查調(diào)研，摸清底數(shù),。堅(jiān)持公開透明,、公平公正的原則，組織鎮(zhèn)村干部下村逐戶摸清貧困戶數(shù)量和基本情況,，分析致貧原因,，制定一戶一策，落實(shí)幫扶責(zé)任人,，建立脫貧臺(tái)賬,、列出扶貧清單，真正做到“真扶貧,、扶真貧”,。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，確保沒有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)保盡保,，有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶,。

(二)抓住重點(diǎn)，奮力攻堅(jiān),。著力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，著力解決群眾最關(guān)心、最亟需解決的難題,。一是解決群眾便捷出行難的問題,。利用扶貧資金和幫扶資金硬化和整治村級(jí)公路2.0公里、組級(jí)公路3.5公里,，受益人口達(dá)1000余人，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展交通瓶頸,。二是解決安全飲水難的問題,。管理維護(hù)好8口已整治的山坪塘，新整治山坪塘10口,、堰渠8公里,，新修堰渠3公里,，全面完成投資340萬(wàn)元的自來水廠和入戶管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)水源地保護(hù)和監(jiān)測(cè),，確保農(nóng)民飲用水質(zhì)合格率達(dá)70%以上,，新修積雨池24口，打衛(wèi)生井40口,，使xx村安全飲水全覆蓋,。三是解決住房改造難的問題。c,、d級(jí)危房改造指標(biāo)重點(diǎn)向貧困戶傾斜,，完成2戶d級(jí)危房改造任務(wù)，另爭(zhēng)取10戶住房困難戶危舊房改造,。四是解決看病就醫(yī)難的問題,。管理維護(hù)好xx村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，確保人員設(shè)施配備齊全,，把貧困戶納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象,，扎實(shí)做好農(nóng)村醫(yī)保和醫(yī)療救助工作，貧困戶意外傷害保險(xiǎn)和大病醫(yī)療救助全覆蓋,。五是解決子女上學(xué)難的問題,。對(duì)xx村雙河口村小加強(qiáng)管理和支持，全面摸清貧困學(xué)生數(shù)量

和情況,，讓貧困學(xué)生全部享受到縣里相關(guān)優(yōu)惠政策,，確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，貧困戶家庭適齡子女義務(wù)教育階段不因貧苦輟學(xué),，“兩后生”接受職業(yè)教育比例達(dá)80%以上;高中階段入學(xué)率達(dá)80%以上;考上高等學(xué)校的子女順利完成學(xué)業(yè),。六是解決用電難的問題。完成貧困村電網(wǎng)改造升級(jí),。實(shí)現(xiàn)戶戶通電,，戶戶用上安全電。七是解決環(huán)境污染問題,。管理運(yùn)行好xx鎮(zhèn)污水處理廠,，對(duì)xx村進(jìn)行環(huán)境綜合整治，定期進(jìn)行河道清漂,，加強(qiáng)深丘地區(qū)生態(tài)屏障建設(shè),，整合“雞窩地”“巴掌地”，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),，進(jìn)村入戶大力宣傳環(huán)保知識(shí)與法律法規(guī),，建立門前垃圾“三包”和垃圾定期清運(yùn)機(jī)制。

(三)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),，持續(xù)扶貧,。分析致貧原因,，按照“一村一品”的原則，多方征求意見,，因地制宜確定扶貧產(chǎn)業(yè),，支持xx村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。一是打造1000畝芝麻種植基地,。以“合作社+農(nóng)戶”的模式,，引導(dǎo)300余戶農(nóng)戶種植芝麻1000畝。二是發(fā)展榨菜500畝,，采取“公司+農(nóng)戶“的模式,。三是發(fā)展李子、枇杷,、竹筍等經(jīng)濟(jì)林木200畝,，由建卡貧困戶成立合作社，統(tǒng)一栽植,、管理,。四是發(fā)展蜜蜂產(chǎn)業(yè)，購(gòu)買76群蜜蜂,，發(fā)放給建卡貧困戶養(yǎng)殖,，使貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

(四)整合資源,，形成合力,。積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金和以縣發(fā)改委牽頭的扶貧集團(tuán)、縣財(cái)政局,、縣農(nóng)委,、縣水務(wù)局、縣交委,、縣林業(yè)局等縣級(jí)部門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,、人飲安全資金、交通發(fā)展資金,、農(nóng)村危舊房屋改造資金,、一事一議資金、鞏固退耕還林資金等資金,，用于貧困戶解決“八難”,，實(shí)現(xiàn)貧困村“八有”。充分發(fā)揮幫扶集團(tuán)的力量,，幫助貧困

村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實(shí)施及公共服務(wù)功能,。廣泛宣傳調(diào)動(dòng)社會(huì)愛心人士參與扶貧濟(jì)困的積極性。同時(shí)按照誰(shuí)受益誰(shuí)承擔(dān)的原則，按“四議兩公開”方法討論資金籌集方案,，完成群眾自籌部分資金，確保xx村各個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn),、按時(shí)按質(zhì)完成,。

(五)分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧,。通過反復(fù)調(diào)查核實(shí),，對(duì)全村243名貧困人口分成6類，做到精準(zhǔn)化識(shí)別,、針對(duì)性扶持,、動(dòng)態(tài)化管理，確?！胺龅近c(diǎn)上,、扶到根上、扶到人頭”,。做到六個(gè)一批,，即產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批，搬遷轉(zhuǎn)移一批,，“低?！倍档滓慌蜆I(yè)安置一批,，醫(yī)療救助一批,，教育資助一批。

(六)強(qiáng)化服務(wù),，提高質(zhì)量,。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力提升貧困戶能力素質(zhì),，增強(qiáng)“自我造血”功能,。借助“雨露”培訓(xùn)，為貧困戶提供汽車,、挖機(jī),、計(jì)算機(jī)、建筑施工等就業(yè)技能培訓(xùn),，同時(shí)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，利用農(nóng)民田間學(xué)校，開展各種種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),，不斷提高貧困戶的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)技能,，確保青壯年勞動(dòng)力均接受過實(shí)用技術(shù)、非農(nóng)職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有剩余勞動(dòng)力的貧困戶,。二是投入資金5.3萬(wàn)元修建村務(wù),、黨務(wù)公開欄，硬化村委會(huì)院壩,，購(gòu)置村民培訓(xùn)用設(shè)施設(shè)備等,，進(jìn)一步完善便民設(shè)施，建立村干部坐班制度和服務(wù)代辦制度,，切實(shí)方便群眾辦事,。三是通過召開院壩會(huì)進(jìn)行政策宣講，通過鎮(zhèn)村干部走村入戶發(fā)放,、張貼宣傳資料,，讓社保政策家喻戶曉，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,，整合服務(wù)事項(xiàng),，實(shí)行一站式辦公，讓社保政策落實(shí)到戶,。四是統(tǒng)籌有線,、無(wú)線、衛(wèi)星等方式實(shí)現(xiàn)村村通廣播,、通電視,、通互聯(lián)網(wǎng);保證村文化室。

村級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案篇二

為全面貫徹落實(shí)黨的 三中全會(huì)精神,，加快實(shí)踐農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作,，著力解決好貧困農(nóng)民的生存與發(fā)展問題，根據(jù)全市農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作會(huì)議精神,，制定此方案,。

一、目的意義

開展農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整,，是深入貫徹黨的 三中全會(huì),、市委三屆九次全委會(huì)精神，落實(shí)好民生導(dǎo)向,、以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn),，是穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，逐步縮小發(fā)展差距,，全面消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)需要,。對(duì)進(jìn)一步明確“”扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)及其主要對(duì)象，與時(shí)俱進(jìn)抓好扶貧開發(fā)工作,，最大限度關(guān)注貧困,，縮小“三個(gè)差距”，實(shí)現(xiàn)共同富裕，真正建立起科學(xué)的動(dòng)態(tài)扶貧開發(fā)機(jī)制和為“”扶貧開發(fā)建立制度基礎(chǔ)具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義,。

二,、總體要求

(一)工作目標(biāo)。以兩項(xiàng)制度有效銜接數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的扶貧對(duì)象人數(shù)為基數(shù),，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位維持總數(shù)不變,，每年按20%的比例進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,，經(jīng)過民主評(píng)議和公示無(wú)意見后，停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策,，轉(zhuǎn)為脫貧對(duì)象;對(duì)返貧的,，重新按動(dòng)態(tài)管理程序?qū)⑵湮{為扶貧對(duì)象。

(二)基本原則,。一是堅(jiān)持廣泛宣傳,，穩(wěn)步推進(jìn)的原則。要客觀面對(duì)農(nóng)村千差萬(wàn)別的情況,，扎實(shí)做好廣泛的宣傳動(dòng)員工作,，確保扶貧對(duì)象評(píng)定穩(wěn)步進(jìn)行。二是堅(jiān)持公開公平公正的原則,。做到民主評(píng)議與集中決策相結(jié)合,，評(píng)估核定人均收入客觀準(zhǔn)確，對(duì)象確認(rèn)公開,、公平,、公正，保障群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)，確保真正的貧困戶進(jìn)入扶持范圍,。三是符合條件,、自愿申請(qǐng)的原則。在群眾自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,，按照規(guī)定程序,，嚴(yán)格篩選認(rèn)定扶貧對(duì)象。

三,、工作范圍

開展農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整的范圍是：全縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及278個(gè)行政村(社區(qū)),。

四、工作步驟

按照全市統(tǒng)一部署,，我縣農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作從 年10月開始,，至xx年12月上旬結(jié)束。具體分為四個(gè)階段：

第一階段：前期準(zhǔn)備階段( 年10月20日前)

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于“兩項(xiàng)制度”有效銜接動(dòng)態(tài)管理工作的有關(guān)文件精神,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定實(shí)施方案,。

2.召開扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作會(huì)議,，安排部署扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理的相關(guān)工作，對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門充分運(yùn)用廣播,、宣傳欄、政務(wù)和村務(wù)公開欄等有效形式廣泛宣傳,。

第二階段：對(duì)象識(shí)別階段( 年11月30日前)

1.自愿申請(qǐng)(10月25日前),。由符合條件的戶主填寫《 市農(nóng)村低收入申請(qǐng)書》，向戶籍所在地村委會(huì)提出申請(qǐng),。

2.入戶調(diào)查(10月30日前),。村委會(huì)對(duì)申請(qǐng)的扶貧對(duì)象，按照扶貧對(duì)象識(shí)別指標(biāo),，入戶開展經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動(dòng)能力認(rèn)定,。

3.民主評(píng)議(11月10日前)。召開村民會(huì)議或村民代表大會(huì),，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核,，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(11月20日前),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量對(duì)上報(bào)名單進(jìn)行審核,，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示后報(bào)縣扶貧辦。

5.縣級(jí)復(fù)審(11月30日前),?？h扶貧辦組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的審核結(jié)果進(jìn)行抽查，就發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改,，然后將復(fù)審結(jié)果報(bào)市扶貧辦,。

6.發(fā)文確認(rèn)。市扶貧辦抽查合格進(jìn)行批復(fù)后,，由縣扶貧辦對(duì)合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行批復(fù),，按規(guī)定程序發(fā)文確認(rèn)對(duì)象。

第三階段：信息采集階段( 年12月10日前)

對(duì)象識(shí)別完畢后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)確認(rèn)的對(duì)象逐一進(jìn)行登記造冊(cè),，建立臺(tái)賬，并組織工作人員將登記造冊(cè)的對(duì)象信息錄入電腦,，建立電子檔案,，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,。

第四階段：總結(jié)階段( 年12月20日前)

1.檢查驗(yàn)收。信息錄入完畢后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將動(dòng)態(tài)調(diào)整工作總結(jié)上報(bào)縣扶貧辦,，接受市級(jí)檢查驗(yàn)收，對(duì)不符要求的,，立即進(jìn)行整改,。

村級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案篇三

一、總則

(一)萬(wàn)蓮水村概況

萬(wàn)蓮水村位于績(jī)溪縣東北隅,，皖浙兩省,、寧(國(guó))績(jī)(溪)臨(安)三縣市交界處，由原蓮坑,、水浪頭,、萬(wàn)富山三村合并而成,島(石)洪(門)公路穿境而過，村委會(huì)所在地距鄉(xiāng)人民政府36km,全村轄萬(wàn)富山,、橫塢、高山,、安基坪,、水浪頭、里,、中外蓮坑,，8個(gè)自然村，480戶,、總?cè)丝?640人,，全部居住在崇山峻嶺中。絕對(duì)貧困人口137人,，占總?cè)丝诘?.35%,，相對(duì)貧困人口441人，占總?cè)丝诘?6.9%,，是典型的貧困山區(qū),、革命老區(qū)。

特殊的地形地貌,，使全村人均可耕地面積不足0.2畝,，山場(chǎng)資源豐富，宜林山場(chǎng)達(dá)18600畝,，人均達(dá)11.3畝,。因地處天目山系的余脈，十分適宜山核桃的種植與生長(zhǎng),，山核桃種植歷史悠久,，目前全村有山核桃經(jīng)濟(jì)林120xx畝,，其中中、幼林占2/3,，村民收入主要還源于外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),，增收渠道狹窄，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),組織化程度低,。

(二)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論,、三個(gè)代表重要思想、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的開發(fā)扶貧方針,，以扶貧工作到村到戶為中心,，以提高全村人口綜合素質(zhì)和改善群眾生產(chǎn)生活方式為著力點(diǎn)，全面實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程,，加快萬(wàn)蓮水村脫貧致富步伐,，早日實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

二,、整村推進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目(詳見項(xiàng)目建議書)

(一)村級(jí)道路建設(shè),。

1、水浪頭村口至萬(wàn)蓮水小學(xué)路段道路硬化(見項(xiàng)目1—1),，總投資1.53萬(wàn)元,，其中：請(qǐng)求財(cái)政扶貧項(xiàng)目支持0.8萬(wàn)元，自籌0.73萬(wàn)元;

2,、蓮坑口至里蓮坑村道拓寬,、路基補(bǔ)強(qiáng)、路面硬化(見項(xiàng)目書1—2),，總投資36.31萬(wàn)元,，其中：請(qǐng)求財(cái)政扶貧項(xiàng)目支持20.00萬(wàn)元，自籌16.31萬(wàn)元;

3,、萬(wàn)富山路拓寬改造(見項(xiàng)目書1—3),，總投資13.07萬(wàn)元，其中：請(qǐng)求財(cái)政扶貧項(xiàng)目支持7.0萬(wàn)元,，自籌6.07萬(wàn)元;

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

山核桃標(biāo)準(zhǔn)化深加工及qs認(rèn)證,。總投資75.3萬(wàn)元,，其中：請(qǐng)求財(cái)政項(xiàng)目30.0萬(wàn)元,，群眾自籌資金45.3萬(wàn)元。

以上項(xiàng)目總投資126.21萬(wàn)元,，請(qǐng)求財(cái)政扶貧資金支持57.80萬(wàn)元,，群眾自籌資金68.41萬(wàn)元,。

三、具體目標(biāo)

1,、完成村級(jí)道路交通網(wǎng)絡(luò),，改善村民交通條件，提高生產(chǎn)力水平,。

2,、建立農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn),，提高農(nóng)民組織化程度和綜合素質(zhì),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收,。

3,、17周歲以下青少年義務(wù)教育完成率達(dá)95%以上;

4、貧困人口有病能在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)具有資質(zhì)的醫(yī)療單位就醫(yī);

5,、貧困戶居住危房基本得到改善;

6,、減少純農(nóng)業(yè)人口，使剩余勞動(dòng)力一半以上轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè);

7,、村容村貌得到明顯整治,，各自然村村內(nèi)主干道得到硬化平整，并逐步建立環(huán)衛(wèi)機(jī)制;

8,、改造完成安全飲用水工程，使戶戶都飲上安全,、清潔衛(wèi)生的自來水,。

綜合指標(biāo)為：全村農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)速度高于全縣平均人均純收入增長(zhǎng)速度3個(gè)百分點(diǎn)以上。

四,、保障機(jī)制

1,、建立組織和落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制

成立萬(wàn)蓮水村整村推進(jìn)工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組，村黨總支部書記,、村委會(huì)主任任組長(zhǎng),，黨總支委員、村委會(huì)委員擔(dān)任成員,。村委會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施及資金的籌措,，工作任務(wù)分解到人，責(zé)任措施落實(shí)到人,，建設(shè)和管理好公益性的扶貧項(xiàng)目,。

2、群眾廣泛參與項(xiàng)目設(shè)計(jì),、實(shí)施和監(jiān)督

推行參與式扶貧,，讓村民參與整村推進(jìn)規(guī)劃的設(shè)計(jì),，通過村民代表大會(huì)民主公選扶貧項(xiàng)目，動(dòng)員群眾以出工投勞方式參與項(xiàng)目建設(shè)全過程,，激發(fā)村民自力更生,、艱苦奮斗的精神，增強(qiáng)他們扶貧開發(fā)的責(zé)任心,，成立財(cái)務(wù)監(jiān)督組,，項(xiàng)目實(shí)施財(cái)務(wù)公開，增加透明度,，按照“陽(yáng)光工程”的要求實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程項(xiàng)目,，確保建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成,。

村級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案篇四

第一節(jié),、基本情況

大方鎮(zhèn)海拔在1500-1800m之間，夏秋氣溫涼爽,，具有“天然空調(diào)”優(yōu)勢(shì),，無(wú)“三廢”污染，病蟲害少,，土地肥沃,，水源豐富，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(重慶)檢測(cè),，空氣,、土壤、灌溉水源無(wú)污染,，五種重金屬,、碳酸鹽、亞硝酸鹽及農(nóng)藥殘留均不超標(biāo),，非常適宜種植夏秋反季節(jié)無(wú)公害蔬菜,。

項(xiàng)目區(qū)地處大納公路、貴畢公路兩測(cè),，距貴陽(yáng)190公里,，距瀘州280公里，距重慶400多公里,，距廣西各主要城市500多公里,，汽車運(yùn)輸時(shí)間不超過12小時(shí)。瀘州,、重慶,、廣西等沿海及內(nèi)陸城市夏秋氣溫高，濕度大,，種植蔬菜病蟲害嚴(yán)重,，需大量施用農(nóng)藥,，既達(dá)不到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)而且成本又高，所以夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重不足,，價(jià)格偏高,，形成合同性經(jīng)營(yíng)，利用大方氣候資源優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展夏秋反季節(jié)無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè),，市場(chǎng)前景十分廣闊，目前已與周邊市場(chǎng)建立比較穩(wěn)定的銷售關(guān)系,。生產(chǎn)大量蔬菜供應(yīng)這些地方,。

自1998年以來，在縣委,、政府領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)扶貧部門的關(guān)心下,，在省農(nóng)科院和大方縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員的指導(dǎo)下，項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過試驗(yàn),、示范,、推廣，開展技術(shù)培訓(xùn),，現(xiàn)在基地初具規(guī)模,，培養(yǎng)了一批科技示范戶及農(nóng)技人員，并建立了較強(qiáng)的技術(shù)體系和營(yíng)銷體系,，為今后大規(guī)模的發(fā)展夏秋反季節(jié)無(wú)公害蔬菜打下良好基礎(chǔ),。

項(xiàng)目區(qū)蔬菜常年種植面積在8000左右，其中大棚設(shè)施蔬菜種植面積300多畝,。畝均產(chǎn)值,、純收益分別在3000元和20xx元以上。發(fā)展蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)成為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收的主要來源,。通過長(zhǎng)期以來的生產(chǎn)實(shí)踐，探索總結(jié)了一套蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),，對(duì)黃瓜,、番茄、芹菜,、辣椒,、花椰菜、芫荽,、茄子,、菜豆等蔬菜的周年生產(chǎn)技術(shù)有了相當(dāng)?shù)恼莆铡７N植夏秋無(wú)公害蔬菜,，取得明顯的效益,，已與周邊市場(chǎng)建立比較穩(wěn)定的銷售關(guān)系,，并培養(yǎng)出一批能勝任種植無(wú)公害蔬菜的技術(shù)人員和農(nóng)民。已探索出一條發(fā)展大方蔬菜產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,，基本形成政府引導(dǎo),、公司協(xié)會(huì)、連接市場(chǎng)的產(chǎn),、供,、銷一體化的發(fā)展格局，社會(huì),、經(jīng)濟(jì),、生態(tài)效益極為顯著。

第二節(jié),、項(xiàng)目建設(shè)的可行性分析

1,、項(xiàng)目建設(shè)的必要性：大方鎮(zhèn)果蔬種植是經(jīng)過多年的培育發(fā)展形成目前規(guī)模的，但由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，嚴(yán)重制約了全鎮(zhèn)果蔬產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大,，規(guī)模化,、專業(yè)化,、科技化種植受到了很大的限制，單位產(chǎn)量普遍不高,，為使全鎮(zhèn)蔬菜種植高效,、增收，實(shí)現(xiàn)100%以上農(nóng)田畝產(chǎn)萬(wàn)元以上,，切實(shí)提高農(nóng)戶的種植效益,，

2、項(xiàng)目建設(shè)的可行性：大方鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久,，農(nóng)民掌握了種植技術(shù),，降低了種植風(fēng)險(xiǎn);各地城市擴(kuò)容及城市開發(fā)建設(shè)，減少了城市周邊的蔬菜種植面積,，各地蔬菜種植總量下降,，加之目前各種蔬菜價(jià)格上揚(yáng)，農(nóng)戶種植利潤(rùn)空間大,，農(nóng)戶種植積極性高,。

第三節(jié)、建設(shè)內(nèi)容,、規(guī)模及投資概算

一,、資金投資概算

1、標(biāo)志牌：在石關(guān)村核心區(qū)建總標(biāo)牌1塊、育苗中心標(biāo)牌1塊,、在小路村建產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)牌1塊,，規(guī)模規(guī)范化種植區(qū)6個(gè)村建小型標(biāo)志牌6塊，投入資金9.86萬(wàn)元,。

2,、病蟲害防治設(shè)施：太陽(yáng)能殺蟲燈20臺(tái)(套)，每臺(tái)(套)投入6400元,，需投入資金12.8萬(wàn)元,。

3、排灌系統(tǒng)：建容積為xx5m3的高位水池1座,，容積為30m3的供水池3座,。

安裝輸水主管80級(jí)pe管dn75mm的1960m。配備育苗大棚6400㎡棚內(nèi)灌溉管道80級(jí)pe管4000m,，其中：dn40mm的20xxm,，dn32mm的20xxm。

蔬菜基地3000畝,，安裝灌溉管道80級(jí)pe管9000m,，其中：dn50mm的1000m，dn40mm的4000m,，dn32mm的4000m,。

工程投資41.22萬(wàn)元。

4,、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)投資xx7.23萬(wàn)元,，其中：

(1)建設(shè)彩鋼大棚800平方米，場(chǎng)地硬化4000平方米,。

(2)水電附屬設(shè)施：變壓器,、電線、供水管安裝,，

(3)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),，戶外防水p10雙基色led顯示屏1塊，電腦設(shè)備3套,，控制設(shè)備,、軟件、及線路安裝,，

(4)管理用房建設(shè)面積150平方米,，其中：專業(yè)合作社辦公室50平方米,，質(zhì)檢室50平方米,，市場(chǎng)管理辦公室50平方米，

(5)公共廁所40平方米，20個(gè)蹲位,，

(6)場(chǎng)平土方開挖14000方(1#地塊工程量),。

5、育苗中心建設(shè)投資170.66萬(wàn)元,，其中：

(1)建鋼架連4連棟大棚5棟,，每棟規(guī)格長(zhǎng)40m，寬32m,，面積1280㎡,，總建設(shè)面積6400㎡，

(2)營(yíng)養(yǎng)盤10000個(gè),，營(yíng)養(yǎng)杯10萬(wàn)個(gè),，

(3)可移動(dòng)苗床架，規(guī)格18.5m×1.5m×0.6m,，熱度鋅鋼架結(jié)構(gòu),，每個(gè)27.75平方米，共計(jì)200個(gè),，

(4)排水管溝,，規(guī)格80cm×80cm，長(zhǎng)度80m,，

(5)電力設(shè)施：5000伏/安變壓器1臺(tái),，線路4000米，

6,、辣椒育苗：在在石關(guān)村,、金魚村、大屯村,、小路村育苗500畝,，投入資金20.59萬(wàn)元。

7,、育苗中心管理房：建設(shè)育苗中心管理房200平方米,，投入資金17.83萬(wàn)元。

8,、育苗中心進(jìn)場(chǎng)公路：建設(shè)育苗中心進(jìn)場(chǎng)公路1公里,，投入資金8萬(wàn)元。

二,、資金籌措

項(xiàng)目總投資398.19萬(wàn)元,。其中申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金398.19萬(wàn)元，不足部分由項(xiàng)目區(qū)企業(yè)自行解決,。

第四節(jié),、技術(shù)措施

1,、大力推廣無(wú)公害辣椒種植、綠色辣椒栽培技術(shù),，生產(chǎn)管理措施,、田間辣椒生產(chǎn)技術(shù)檔案、新技術(shù)推廣檔案,、科學(xué)用肥,，全理用藥，集約化的管理,，保證辣椒產(chǎn)品的質(zhì)量安全,。無(wú)公害技術(shù)到位率100%。

2,、開展新品種,、新技術(shù)、新模式的研究試驗(yàn),。①擇適宜大方項(xiàng)目區(qū)生態(tài)條件下種植,，周邊市場(chǎng)需求量大，耐運(yùn)輸,、貯藏,、產(chǎn)量高的品種示范推廣;②地自宜轉(zhuǎn)化利用科技成果，推廣抗旱增產(chǎn)栽培技術(shù);推廣節(jié)勞高產(chǎn)栽培技術(shù),，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)工程,，測(cè)土配方施肥工程。

3,、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶駐村指導(dǎo)服務(wù)工程,，承擔(dān)辣椒種植的產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù),，聘請(qǐng)省、地辣椒專家規(guī)劃設(shè)計(jì)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，培訓(xùn)農(nóng)技干部提高辣椒種植技能,，下派農(nóng)技干部駐村指導(dǎo)，每年駐村指導(dǎo)時(shí)間不少于6個(gè)月,。

第五節(jié),、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)分析

一、市場(chǎng)分析

目前全國(guó)蔬菜種植面積1.95億畝,，而無(wú)公害蔬菜僅占5%左右,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)需求，全國(guó)性秋淡特別是項(xiàng)目區(qū)周邊的貴陽(yáng),、四川,、重慶,、廣西等地夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重供應(yīng)不足，且價(jià)格偏高,，項(xiàng)目區(qū)已與這些地方蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建立了比較穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品完全能銷售出去,。

二,、社會(huì)需求

項(xiàng)目區(qū)一季可生產(chǎn)蔬菜3500萬(wàn)公斤，本縣可自行銷售450萬(wàn)公斤,，可在貴陽(yáng)五里沖蔬菜批發(fā)市場(chǎng)銷售500萬(wàn)公斤,，已與貴州省綠佳、陳琦公司商定,，經(jīng)他們外銷廣西市場(chǎng)800萬(wàn)公斤,，已與重慶盤溪蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、成都五塊石蔬菜批發(fā)市場(chǎng),、瀘州小市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和南充桑園壩蔬菜批發(fā)市場(chǎng)商定銷售蔬菜1500萬(wàn)公斤,。

三、生態(tài)效益

該項(xiàng)目屬高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效產(chǎn)業(yè)，以施用有機(jī)肥為主,，病蟲害防治使用高效低毒農(nóng)藥,，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，大量施用有機(jī)肥可有效地改良土壤理化性狀,，增加土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu),，減輕土壤水、土,、肥的流失,，從而達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境的作用。

四,、風(fēng)險(xiǎn)分析

隨著人民生活水平的提高,，蔬菜的消費(fèi)趨勢(shì)正向無(wú)公害方向發(fā)展，國(guó)內(nèi)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)起步較晚,，種植面積目前尚小,，僅占蔬菜種植面積的5%左右，有較大的產(chǎn)品開發(fā)空間,，市場(chǎng)前景看好,。另外，為了保證蔬菜產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶取得較高的經(jīng)濟(jì)效益,，在項(xiàng)目區(qū)組建村級(jí)專業(yè)合作社,，拓展經(jīng)營(yíng)渠道,，建立蔬菜產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)，20xx年元月,，農(nóng)業(yè)局組織蔬菜專業(yè)合作社,，在長(zhǎng)沙馬王堆蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，南寧五里寧蔬菜批發(fā)市場(chǎng),，廣州江南市場(chǎng),，重慶盤溪市場(chǎng)，成都五塊石市場(chǎng)建立了大方蔬菜營(yíng)銷窗口,，采取網(wǎng)上或傳真互通報(bào)價(jià),，進(jìn)行產(chǎn)品的包裝預(yù)冷處理直銷，有較好的蔬菜流通體系,。

村級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案篇五

一,、項(xiàng)目區(qū)及項(xiàng)目概況

(一)項(xiàng)目區(qū)情況

項(xiàng)目共涉及幸福村、聯(lián)盟村,、金新村,、桃元村四個(gè)村，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)在幸福村,，幸福村位于金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)東部,，距縣城3公里，地理位置東經(jīng)106.288°,，北緯27.479°,，東面是新壩鄉(xiāng)關(guān)平村，西面是黎明村,，南面是金谷,、金坪村，北面是玉屏金堡村,，總面積6.34平方公里,。東西地勢(shì)較高，地貌以山間盆地為主,，海拔900-1000米之間,。小洋溪水庫(kù)位于金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主,。全村有耕地342畝,，林地6500畝，農(nóng)作物以水稻為主,，經(jīng)濟(jì)作物以油菜為主,。

(二)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)概況

項(xiàng)目所涉及的四個(gè)村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人,，占貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動(dòng)力,，需民政救濟(jì)67戶,，199人。項(xiàng)目村總勞動(dòng)力4551人,。其中：文盲半文盲勞力845人,，小學(xué)文化程度勞力2185人，初中文化程度勞力1437人,，高中及以上文化程度勞力108人,。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外,，大部分勞動(dòng)力都閑置在家，勞動(dòng)力較豐富,。

項(xiàng)目村重點(diǎn)發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374萬(wàn)元,，其中：農(nóng)業(yè)238萬(wàn)元，牧業(yè)136萬(wàn)元,，人均純收入2760元,，農(nóng)民純收入1200元以下196人，占全村人口的18.2%,。目前沒有屬于村集體,、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產(chǎn)量483.75噸,，人均占有糧食450公斤,。豬存欄數(shù)672頭;豬出欄數(shù)583頭;家禽存欄數(shù)1980只，家禽出欄數(shù)1200只,。

幸福村金豐組村級(jí)公路3公路,，橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人,，飲水困難牲畜310頭(只),，無(wú)自來水，農(nóng)戶自己在山間挖井取泉水飲用,。

二,、目標(biāo)任務(wù)

(一)目標(biāo)

項(xiàng)目實(shí)施1年后，受益農(nóng)戶戶均增收33000元,，人均增收7250元,，實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標(biāo)。

(二)任務(wù)

以貧困戶增收為目的,，著力提高勞動(dòng)者素質(zhì),，開展農(nóng)民勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人,，開發(fā)人力資源和人力資本;加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全,，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)。

三,、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,，圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地,，開展農(nóng)民勞動(dòng)力技能培訓(xùn),，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

強(qiáng)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全,，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè);為扶貧開發(fā)創(chuàng)造條件，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè),，解決剩余勞動(dòng)力,。

(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)

加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高干部理論水平,，修建村級(jí)綜合服務(wù)站,、群眾綜合活動(dòng)室等，做到醫(yī)保,、低保,、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象全面覆蓋。

四,、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方式

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

走“循序漸進(jìn),、優(yōu)勢(shì)先行、以短養(yǎng)長(zhǎng),、長(zhǎng)短結(jié)合,、種養(yǎng)加配套、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子,。以養(yǎng)鵝為主導(dǎo),，養(yǎng)牛、禽,、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為輔助,，帶動(dòng)果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之形成畜(鵝,、牛,、禽)——沼(沼氣)——果蔬——畜良性循環(huán)發(fā)展，即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣，沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林,、糧食,、蔬菜，糧食秸桿又作為牛的飼料來源,。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

使自然村通公路,，擴(kuò)大黔西北民居改造范圍，加大農(nóng)村危房改造范圍,，改善生產(chǎn)生活條件,，加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度，修建飼養(yǎng)肉鵝所需的圈舍及其配套設(shè)備,。

(三)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目

做好送科技下鄉(xiāng),、農(nóng)民技能培訓(xùn)、村級(jí)遠(yuǎn)程教育,、農(nóng)家書屋文化信息資源共享等工作,。

五、資金籌措及投資概算

(一)資金來源

項(xiàng)目投資規(guī)模：295.8萬(wàn)元,。其中：申請(qǐng)中央和省財(cái)政扶貧資金186.354萬(wàn)元,，地縣財(cái)政資金79.866萬(wàn)元,，農(nóng)戶自籌資金 29.58萬(wàn)元,。

(二)投資概算

1、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

(1)修圈：現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為25元/㎡(包括新建圈舍,、廢棄圈舍改建,、搭建簡(jiǎn)易圈舍)。

(2)種1畝草養(yǎng)50只鵝,，1個(gè)平方按5只鵝喂養(yǎng),。

按技術(shù)部門測(cè)算，1年可出欄3槽,，每只鵝出欄時(shí)在7～8斤左右,，每只鵝純收入在20元左右。

2,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

購(gòu)置鵝苗：43500只×26元/只=xx31000元

精飼料：43500只×4.5公斤/只=195750公斤

購(gòu)買精飼料：195750公斤×2.4元/公斤=469800元

3,、基礎(chǔ)設(shè)施

修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元

4、種植飼草

種植飼草：870畝×360元/畝=313200元

六,、建設(shè)任務(wù)

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

完成43500只肉鵝的飼養(yǎng)及其相應(yīng)的防疫,、出售等工作。

(二)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)

依托村級(jí)遠(yuǎn)程教育中心播放戶,、科技示范園,，強(qiáng)化農(nóng)村適用技術(shù)宣教工作。

七,、項(xiàng)目進(jìn)度安排

1,、種植飼草870畝：20xx年3月——20xx年4月

2,、圈舍8700平方米修建：20xx年4月——20xx年5月

3、購(gòu)置鵝苗43500只及發(fā)放時(shí)間：20xx年5——20xx年7月

4,、整合項(xiàng)目完成時(shí)間：20xx年12月

八,、項(xiàng)目效益分析

(一)經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目實(shí)施完成后將為項(xiàng)目村的受益農(nóng)戶帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。飼養(yǎng)鵝4.35萬(wàn)只,，每只鵝重4—5公斤,，每公斤按15元計(jì)算，一年三次出欄計(jì)算,，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值880萬(wàn)元,，受益農(nóng)民純收入約87萬(wàn)元左右，戶均增收33000元,，人均增收7250元,。

(二)社會(huì)效益

規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，從農(nóng)民群眾出發(fā),，針對(duì)貧困農(nóng)民缺資金,、少技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變觀念等原因,，使他們靠扶貧項(xiàng)目,，發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力，變“輸血式”扶貧,，為“造血式扶貧”,，達(dá)到脫貧致富目的，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ),。

(三)生態(tài)效益

項(xiàng)目的實(shí)施,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，有效地改善了項(xiàng)目村的生態(tài)環(huán)境,，提高綜合生產(chǎn)能力,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

九,、項(xiàng)目管理

(一)資金管理

1,、縣成立“試點(diǎn)資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，遵循“大扶貧”理念,，按照“來源不亂,、渠道不變、分頭實(shí)施,、各記其功”的原則,，加大資金整合力度，發(fā)揮資金的最大效益。

2,、成立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司,，加強(qiáng)與國(guó)家開發(fā)銀行的合作加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資力度，用以支持農(nóng)戶貸款貼息,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn),、建設(shè)農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)、培育專業(yè)協(xié)會(huì)和合作社,、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,。安排投資超前實(shí)施計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目，爭(zhēng)取發(fā)展時(shí)間,。

3,、通過稅收、土地等優(yōu)惠條件,，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,，為貧困戶提供技術(shù)、能力培訓(xùn)和資金支持,，發(fā)展二,、三產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困戶脫貧門路,。

(二)物資管理

一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律;二是建立專戶專人管理,，防止挪作它用;三是嚴(yán)格保障制度，保證財(cái)務(wù)人員的工作獨(dú)立性,，避免領(lǐng)導(dǎo)干擾

(三)建設(shè)管理

1,、紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)行全方位監(jiān)督,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,，堅(jiān)決從嚴(yán)查處，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān),。

2,、審計(jì)部門定期不定期進(jìn)行工程跟蹤審計(jì)和資金審計(jì)。

3,、建立群眾監(jiān)督制度,。①是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，對(duì)所有項(xiàng)目的資金,、物資,、工程管理、投工投勞等都要進(jìn)行公示,，接受群眾監(jiān)督;②是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的職能,，加強(qiáng)過程群眾監(jiān)督，對(duì)工程建設(shè)不符合要求的及時(shí)糾正;③是制定鄉(xiāng)規(guī)民約，建立工程管護(hù)制度,。

(四)檔案管理

項(xiàng)目規(guī)劃辦公室對(duì)項(xiàng)目檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,。辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理,、立卷,、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質(zhì),、照片,、光盤等各種載體形式。

十,、主要措施

(一)組織措施

1,、成立城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,，由書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)分別任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓此項(xiàng)工作,。

2、強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè),，發(fā)揮黨員,、共青團(tuán)、民兵組織的作用,，形成以黨支部為核心的村級(jí)組織管理體系,。

(二)宣傳措施

采用多種類型的訪談方式對(duì)各種類型農(nóng)戶貧困情況、存在困難,、發(fā)展思路及意愿進(jìn)行了解,。同時(shí)對(duì)農(nóng)戶調(diào)查情況進(jìn)行核實(shí)，基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況,、存在的主要問題,、項(xiàng)目意愿等情況。

(三)項(xiàng)目發(fā)展管理責(zé)任狀

由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府與項(xiàng)目村簽訂項(xiàng)目發(fā)展管理責(zé)任狀,。

(四)建立服務(wù)體系

通過政策引導(dǎo),，技術(shù)服務(wù)跟蹤，有計(jì)劃開展一些適用技術(shù)專業(yè)課培訓(xùn),，對(duì)缺乏技能的村民進(jìn)行技能培訓(xùn),，培養(yǎng)適用型人才，使規(guī)劃有足夠的人才保障,。

(五)運(yùn)行機(jī)制(大戶,、聯(lián)戶,、合作組織、中介機(jī)構(gòu),、企業(yè),、市場(chǎng)目標(biāo)等)

組織科技示范戶、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手,，分期分批地進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),，充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用。依托幸福村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”的利益共同體,。