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產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案篇一
方案一：產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案
一,、項目區(qū)及項目概況
（一）項目區(qū)情況
項目共涉及幸福村、聯(lián)盟村,、金新村,、桃元村四個村，重點發(fā)展區(qū)在幸福村,，幸福村位于金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)東部,，距縣城3公里，地理位置東經(jīng)°,，北緯°,，東面是新壩鄉(xiāng)關(guān)平村，西面是黎明村,，南面是金谷,、金坪村，北面是玉屏金堡村,，總面積平方公里,。東西地勢較高，地貌以山間盆地為主,，海拔900-1000米之間,。小洋溪水庫位于金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主,。全村有耕地342畝,，林地6500畝,，農(nóng)作物以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物以油菜為主,。
（二）項目區(qū)建設(shè)概況
項目所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人,，其中：低保戶245戶530人，占貧困人口62%,；五保及因病因殘喪失勞動力,，需民政救濟(jì)67戶，199人,。項目村總勞動力4551人,。其中：文盲半文盲勞力845人，小學(xué)文化程度勞力2185人,，初中文化程度勞力1437人,，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人,。除有部分打散工外,，大部分勞動力都閑置在家,，勞動力較豐富,。
項目村重點發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374萬元，其中：農(nóng)業(yè)238萬元,，牧業(yè)136萬元,，人均純收入2760元，農(nóng)民純收入1200元以下196人,，占全村人口的%,。目前沒有屬于村集體、村民的企業(yè),。農(nóng)作物總播種面積342畝,；糧食播種面積343畝；糧食總產(chǎn)量噸,，人均占有糧食450公斤,。豬存欄數(shù)672頭；豬出欄數(shù)583頭,；家禽存欄數(shù)1980只,，家禽出欄數(shù)1200只。
幸福村金豐組村級公路3公路,，橋3座,；東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人,，飲水困難牲畜310頭（只）,，無自來水,，農(nóng)戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二,、目標(biāo)任務(wù)
（一）目標(biāo)
項目實施1年后,，受益農(nóng)戶戶均增收33000元，人均增收7250元,，實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標(biāo),。
（二）任務(wù)
以貧困戶增收為目的，著力提高勞動者素質(zhì),，開展農(nóng)民勞動力技能培訓(xùn),，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人，開發(fā)人力資源和人力資本,；加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè),。
三,、項目建設(shè)內(nèi)容
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地,，開展農(nóng)民勞動力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人,。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
強(qiáng)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè),；為扶貧開發(fā)創(chuàng)造條件,，打下堅實基礎(chǔ)。通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),，帶動就業(yè)，解決剩余勞動力,。
（三）農(nóng)村社會事業(yè)
加強(qiáng)村級組織建設(shè),，提高干部理論水平，修建村級綜合服務(wù)站,、群眾綜合活動室等,，做到醫(yī)保、低保,、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險對象全面覆蓋,。
四、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方式
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
走“循序漸進(jìn),、優(yōu)勢先行,、以短養(yǎng)長,、長短結(jié)合、種養(yǎng)加配套,、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子,。以養(yǎng)鵝為主導(dǎo)，養(yǎng)牛,、禽,、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為輔助，帶動果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，使之形成畜（鵝,、牛、禽）——沼（沼氣）——果蔬——畜良性循環(huán)發(fā)展,，即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣,，沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食,、蔬菜,，糧食秸桿又作為牛的飼料
（三）社會事業(yè)項目
做好送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民技能培訓(xùn),、村級遠(yuǎn)程教育,、農(nóng)家書屋文化信息資源共享等工作。
五,、資金籌措及投資概算
（一）資金
（二）物資管理
一是嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律,；二是建立專戶專人管理,，防止挪作它用,；三是嚴(yán)格保障制度，保證財務(wù)人員的工作獨立性,，避免領(lǐng)導(dǎo)干擾
（三）建設(shè)管理
1,、紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)行全方位監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,，堅決從嚴(yán)查處,，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。
2,、審計部門定期不定期進(jìn)行工程跟蹤審計和資金審計,。
3、建立群眾監(jiān)督制度,。①是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,，對所有項目的資金、物資,、工程管理,、投工投勞等都要進(jìn)行公示,，接受群眾監(jiān)督,；②是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測評價的職能,，加強(qiáng)過程群眾監(jiān)督,，對工程建設(shè)不符合要求的及時糾正,；③是制定鄉(xiāng)規(guī)民約,，建立工程管護(hù)制度,。
（四）檔案管理
項目規(guī)劃辦公室對項目檔案實行集中統(tǒng)一管理,。辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案的收集,、整理,、立卷,、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質(zhì),、照片,、光盤等各種載體形式。
十,、主要措施
（一）組織措施
1,、成立城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組,，由書記,、鎮(zhèn)長分別任組長、副組長,，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓此項工作,。
2、強(qiáng)化村級組織建設(shè),，發(fā)揮黨員、共青團(tuán),、民兵組織的作用,，形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。
（二）宣傳措施
采用多種類型的訪談方式對各種類型農(nóng)戶貧困情況,、存在困難,、發(fā)展思路及意愿進(jìn)行了解。同時對農(nóng)戶調(diào)查情況進(jìn)行核實,，基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問題,、項目意愿等情況。
（三）項目發(fā)展管理責(zé)任狀
由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府與項目村簽訂項目發(fā)展管理責(zé)任狀,。
（四）建立服務(wù)體系
通過政策引導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)跟蹤,，有計劃開展一些適用技術(shù)專業(yè)課培訓(xùn)，對缺乏技能的村民進(jìn)行技能培訓(xùn),，培養(yǎng)適用型人才，使規(guī)劃有足夠的人才保障,。
（五）運行機(jī)制（大戶,、聯(lián)戶、合作組織,、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè),、市場目標(biāo)等）
組織科技示范戶,、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手，分期分批地進(jìn)行重點培訓(xùn),，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用,。依托幸福村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”的利益共同體。
方案二：產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案
根據(jù)市,、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,，結(jié)合我村20xx—20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收,，農(nóng)業(yè)增效,，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點,，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農(nóng)民增收脫貧的根基,，特制定新華村20xx-xx年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案：
一、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁,，距成都35公里,，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),，主干交通便利?，F(xiàn)新華村共20個村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人,，其中婦女1267人,，勞動力1876人，初中以下文化程度964人,，常年外出打工383人,。全村低收入486戶，1323人,，低保戶34戶,。黨員91名，黨小組17個,。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平,。
二、指導(dǎo)思想
以“產(chǎn)業(yè)扶貧,、整村推進(jìn),、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo),；以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo)；以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,，堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合；立足資源優(yōu)勢,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，通過“政府引導(dǎo)、市場運作,、企業(yè)帶動,、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化,、協(xié)作化,、規(guī)模化程度,，努力提高貧困人口收入水平,，力爭綜合實力增強(qiáng)，加快全村脫貧致富步伐,。
三,、20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)項目實施方案
全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元,，申請縣級扶貧資金70萬元,，對口幫扶單位40萬元,，村級公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中,，富硒大米種植,、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進(jìn)行扶持,。
（一）富硒大米基地建設(shè)
可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握,；新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,，由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對產(chǎn)品實行保護(hù)價收購,；去年全村種植1800余畝,，每畝比種植一般水稻平均增收300元；經(jīng)濟(jì)效益明顯,，有技術(shù)和市場保障,。
建設(shè)規(guī)模：3000畝
建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主,。對19組,、12組、20組,、3組,、4組、5組,、6組,、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米,、深1米,、寬80厘米進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶,，約需資金32萬元,；機(jī)耕路2800米、寬2米,，約需資金6萬元,；農(nóng)戶按20%投工投勞；補(bǔ)助350戶種植戶種子,、農(nóng)藥、化肥，約需資金萬元,。
運行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主,，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍,；合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化,、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,；截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個，基礎(chǔ)條件成熟,。合作社涉及到312戶,、952人、耕地面積xx00畝,、轉(zhuǎn)移勞動力243人,、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元,，物資補(bǔ)助萬元,。
（二）蔬菜基地建設(shè) 可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵,、林其鳳有情等發(fā)起,，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場支撐,；在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄,、辣椒,、茄子、黃瓜等蔬菜,，主要以訂單式生產(chǎn)為主,，基地常年務(wù)工人員50-60人；經(jīng)往年測算,，每畝平均增收在1500元以上,。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模：500畝
建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施（大棚）為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3 km,需資金約10萬元,；修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬,。
運行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機(jī)制。土地合作社以土地入股,，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植,、銷售經(jīng)營管理,。
資金需求：25萬元
（三）農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
可行性分析：該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目，具有一定公益性質(zhì),，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,。
建設(shè)規(guī)模：300平方米
建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營場所（房屋）建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)
運行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,，并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金,。
資金需求：經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元，經(jīng)營流動資金20萬元,。
（四）泡菜粗加工基地
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握,，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春；新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社,，具備規(guī)?；a(chǎn)條件；與成都市古味覺食品有限公司合作,，由公司提供技術(shù)和市場保障（訂單式生產(chǎn)）,，按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元,；新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,，可盤活資產(chǎn)；基地建成后可解決20人常年務(wù)工,，按每人年收入18000元,，解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝,，加工基地年加工5500噸
建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修,、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置，需資金約60余萬元,。
運行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行,，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售,，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：改造資金約需20萬元,，設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元,，基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元,，共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上,。
四,、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn),。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實的要求,，嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃,，把責(zé)任落實到人，措施到位,，確保扶貧項目的順利實施,。
（二）做好服務(wù)，強(qiáng)化管理
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難,，鄉(xiāng),、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項目的管理,。
（三）加強(qiáng)扶貧項目資金管理,，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存,，?？顚Ｓ茫瑘髱す芾?。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,，加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
方案三：產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案
為深入貫徹落實中央和省,、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)精神,，切實加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度，加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展步伐,，現(xiàn)就20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出如下方案:
一,、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀,，按照建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長遠(yuǎn)目標(biāo),，以縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢村為幫扶對象,，以產(chǎn)業(yè)幫扶為重點，以全面增強(qiáng)造血功能,，增加農(nóng)民收入為目標(biāo),，扶持發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步縮短貧富差距,，為協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、構(gòu)建和諧小康社會作出貢獻(xiàn),。
總體目標(biāo)是:通過產(chǎn)業(yè)扶貧,，突出體現(xiàn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村的支柱地位,，把地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng);著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐問題，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收,，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。
二、幫扶范圍和工作重點
唐昌鎮(zhèn)留駕村,、花園鎮(zhèn)麻柳村,、安德鎮(zhèn)紅專村等13個經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,、具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民致富愿望特別強(qiáng)烈,、已建成或在今年內(nèi)將建農(nóng)民專業(yè)合作社的村納入20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧范圍,。重點圍繞特色蔬菜、花卉苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，做好規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，因地制宜搞好發(fā)展，全力打造一村一品,。重點從以下幾個方面進(jìn)行扶持:
(一)結(jié)合各村實際,，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)模、經(jīng)營形式,，扶持一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民脫貧致富關(guān)系緊密的專合組織，帶動農(nóng)戶開展土地適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,。
(二)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品提檔升級,，支持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，鼓勵生產(chǎn)無公害,、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,，以適應(yīng)市場需求,。
(三)加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，培養(yǎng)思想先進(jìn),、懂技術(shù),、會經(jīng)營的新型農(nóng)民;加大科技成果的轉(zhuǎn)化和運用力度，支持推廣農(nóng)業(yè)新品種,、新技術(shù),。
(四)支持新型集體經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)大戶延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，開展農(nóng)產(chǎn)品初,、精,、深加工;鼓勵對特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝,，打造地方品牌,，提高產(chǎn)品附加值,。
三、進(jìn)一步落實工作措施
(一)全面加強(qiáng)項目和資金監(jiān)管
產(chǎn)業(yè)幫扶項目一經(jīng)確定不得再作調(diào)整,，產(chǎn)業(yè)扶貧資金一律用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展產(chǎn)業(yè),，不得挪作它用,。各鎮(zhèn)要成立專門的工作組，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)幫扶項目所在村做好項目實施方案,，要嚴(yán)格按照扶貧資金的使用管理辦法和項目實施方案管好用好扶貧資金,，要指導(dǎo)督促相關(guān)村在項目實施的各階段,，及時將有關(guān)資料(包括有關(guān)文件資料,，原始資料,、票據(jù),、影像、圖片資料)整理歸檔,，為項目竣工驗收,、報帳提供依據(jù),。年底,，要形成1篇項目運行報告報縣扶貧辦?？h農(nóng)發(fā)局聯(lián)系項目所在鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)要整合力量支持和指導(dǎo)鎮(zhèn)村加快項目實施進(jìn)度,。縣扶貧辦要加大產(chǎn)業(yè)幫扶項目實施方案的審查力度;同時將不定期地會同財政,、紀(jì)檢等部門對項目實施及資金使用情況進(jìn)行檢查,，確保扶貧資金發(fā)揮最大的使用效益,，年底,，要形成1篇全縣產(chǎn)業(yè)扶貧項目的運行分析評估報告。
(二)經(jīng)費保障
產(chǎn)業(yè)扶貧實行報賬制。由縣扶貧辦落實資金并根據(jù)項目進(jìn)度劃撥到鎮(zhèn)財政所,，相關(guān)村作為項目實施的主體,，在項目實施到一個階段或完畢后,，持相關(guān)票據(jù)到鎮(zhèn)上報賬，經(jīng)鎮(zhèn)上審查核實后,，鎮(zhèn)上可先期墊支。各鎮(zhèn)要根據(jù)項目實施的進(jìn)展情況適時向縣農(nóng)發(fā)局申請扶貧資金,，申請資金時要附上相關(guān)票據(jù)的復(fù)印件，同時要合理安排扶貧資金,，確保扶貧資金落實到項目,、落實到村。
方案四：產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案
第一節(jié),、基本情況
大方鎮(zhèn)海拔在1500-1800m之間,，夏秋氣溫涼爽，具有“天然空調(diào)”優(yōu)勢，無“三廢”污染,，病蟲害少，土地肥沃,，水源豐富,，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（重慶）檢測，空氣,、土壤,、灌溉水源無污染，五種重金屬,、碳酸鹽,、亞硝酸鹽及農(nóng)藥殘留均不超標(biāo)，非常適宜種植夏秋反季節(jié)無公害蔬菜,。
項目區(qū)地處大納公路,、貴畢公路兩測，距貴陽190公里,，距瀘州280公里,，距重慶400多公里，距廣西各主要城市500多公里,，汽車運輸時間不超過12小時,。瀘州、重慶,、廣西等沿海及內(nèi)陸城市夏秋氣溫高,，濕度大，種植蔬菜病蟲害嚴(yán)重,，需大量施用農(nóng)藥,，既達(dá)不到無公害標(biāo)準(zhǔn)而且成本又高,，所以夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重不足，價格偏高,，形成合同性經(jīng)營,，利用大方氣候資源優(yōu)勢，大力發(fā)展夏秋反季節(jié)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè),，市場前景十分廣闊,，目前已與周邊市場建立比較穩(wěn)定的銷售關(guān)系。生產(chǎn)大量蔬菜供應(yīng)這些地方,。
自1998年以來,，在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)及各級扶貧部門的關(guān)心下,，在省農(nóng)科院和大方縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員的指導(dǎo)下,，項目區(qū)經(jīng)過試驗、示范,、推廣,，開展技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)在基地初具規(guī)模,，培養(yǎng)了一批科技示范戶及農(nóng)技人員,，并建立了較強(qiáng)的技術(shù)體系和營銷體系，為今后大規(guī)模的發(fā)展夏秋反季節(jié)無公害蔬菜打下良好基礎(chǔ),。
項目區(qū)蔬菜常年種植面積在8000左右,，其中大棚設(shè)施蔬菜種植面積300多畝。畝均產(chǎn)值,、純收益分別在3000元和xx元以上,。發(fā)展蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)成為項目區(qū)農(nóng)民增收的主要
2、項目建設(shè)的可行性：大方鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久,，農(nóng)民掌握了種植技術(shù),，降低了種植風(fēng)險；各地城市擴(kuò)容及城市開發(fā)建設(shè),，減少了城市周邊的蔬菜種植面積,，各地蔬菜種植總量下降，加之目前各種蔬菜價格上揚,，農(nóng)戶種植利潤空間大，農(nóng)戶種植積極性高,。
第三節(jié),、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資概算
一,、資金投資概算
1,、標(biāo)志牌：在石關(guān)村核心區(qū)建總標(biāo)牌1塊,、育苗中心標(biāo)牌1塊、在小路村建產(chǎn)地批發(fā)市場標(biāo)牌1塊,，規(guī)模規(guī)范化種植區(qū)6個村建小型標(biāo)志牌6塊,，投入資金萬元。
2,、病蟲害防治設(shè)施：太陽能殺蟲燈20臺（套）,，每臺（套）投入6400元，需投入資金萬元,。
3,、排灌系統(tǒng)：建容積為xx5m3的高位水池1座，容積為30m3的供水池3座,。
安裝輸水主管80級pe管dn75mm的1960m,。配備育苗大棚6400﹐棚內(nèi)灌溉管道80級pe管4000m，其中：dn40mm的xxm,，dn32mm的xxm,。
蔬菜基地3000畝，安裝灌溉管道80級pe管9000m,，其中：dn50mm的1000m,，dn40mm的4000m，dn32mm的4000m,。工程投資萬元,。
4、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)投資萬元,，其中：
（1）建設(shè)彩鋼大棚800平方米,，場地硬化4000平方米。
（2）水電附屬設(shè)施：變壓器,、電線,、供水管安裝，（3）市場信息網(wǎng)絡(luò),，戶外防水p10雙基色led顯示屏1塊,，電腦設(shè)備3套，控制設(shè)備,、軟件,、及線路安裝，（4）管理用房建設(shè)面積150平方米,，其中：專業(yè)合作社辦公室50平方米,，質(zhì)檢室50平方米，市場管理辦公室50平方米,，（5）公共廁所40平方米,，20個蹲位,，（6）場平土方開挖14000方（1#地塊工程量）。
5,、育苗中心建設(shè)投資萬元,，其中：
（1）建鋼架連4連棟大棚5棟，每棟規(guī)格長40m,，寬32m,，面積1280﹐，總建設(shè)面積6400﹐,，（2）營養(yǎng)盤10000個,，營養(yǎng)杯10萬個，（3）可移動苗床架,，規(guī)格××,，熱度鋅鋼架結(jié)構(gòu)，每個平方米,，共計200個,，（4）排水管溝，規(guī)格80cm×80cm,，長度80m,，（5）電力設(shè)施：5000伏/安變壓器1臺，線路4000米,，6,、辣椒育苗：在在石關(guān)村、金魚村,、大屯村,、小路村育苗500畝，投入資金萬元,。
7,、育苗中心管理房：建設(shè)育苗中心管理房200平方米，投入資金萬元,。
8,、育苗中心進(jìn)場公路：建設(shè)育苗中心進(jìn)場公路1公里，投入資金8萬元,。
二,、資金籌措 項目總投資萬元。其中申請財政扶貧資金萬元,，不足部分由項目區(qū)企業(yè)自行解決,。
第四節(jié)、技術(shù)措施
1、大力推廣無公害辣椒種植,、綠色辣椒栽培技術(shù)，生產(chǎn)管理措施,、田間辣椒生產(chǎn)技術(shù)檔案,、新技術(shù)推廣檔案、科學(xué)用肥,，全理用藥,，集約化的管理，保證辣椒產(chǎn)品的質(zhì)量安全,。無公害技術(shù)到位率100%,。
2、開展新品種,、新技術(shù),、新模式的研究試驗。①擇適宜大方項目區(qū)生態(tài)條件下種植,，周邊市場需求量大,，耐運輸、貯藏,、產(chǎn)量高的品種示范推廣,；②地自宜轉(zhuǎn)化利用科技成果，推廣抗旱增產(chǎn)栽培技術(shù),；推廣節(jié)勞高產(chǎn)栽培技術(shù),，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)工程，測土配方施肥工程,。
3,、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶駐村指導(dǎo)服務(wù)工程，承擔(dān)辣椒種植的產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，聘請省,、地辣椒專家規(guī)劃設(shè)計辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，培訓(xùn)農(nóng)技干部提高辣椒種植技能，下派農(nóng)技干部駐村指導(dǎo),，每年駐村指導(dǎo)時間不少于6個月,。第五節(jié)、項目綜合評價分析
一,、市場分析
目前全國蔬菜種植面積億畝,，而無公害蔬菜僅占5%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場需求,，全國性秋淡特別是項目區(qū)周邊的貴陽,、四川、重慶,、廣西等地夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重供應(yīng)不足,，且價格偏高，項目區(qū)已與這些地方蔬菜批發(fā)市場建立了比較穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò),，生產(chǎn)出的產(chǎn)品完全能銷售出去,。
二、社會需求
項目區(qū)一季可生產(chǎn)蔬菜3500萬公斤,，本縣可自行銷售450萬公斤,，可在貴陽五里沖蔬菜批發(fā)市場銷售500萬公斤，已與貴州省綠佳,、陳琦公司商定,，經(jīng)他們外銷廣西市場800萬公斤，已與重慶盤溪蔬菜批發(fā)市場,、成都五塊石蔬菜批發(fā)市場,、瀘州小市蔬菜批發(fā)市場和南充桑園壩蔬菜批發(fā)市場商定銷售蔬菜1500萬公斤。
三,、生態(tài)效益
該項目屬高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè),，以施用有機(jī)肥為主,，病蟲害防治使用高效低毒農(nóng)藥，不會對環(huán)境造成污染,，大量施用有機(jī)肥可有效地改良土壤理化性狀,，增加土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，減輕土壤水,、土,、肥的流失，從而達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境的作用,。
四,、風(fēng)險分析
隨著人民生活水平的提高，蔬菜的消費趨勢正向無公害方向發(fā)展,，國內(nèi)無公害蔬菜生產(chǎn)起步較晚,，種植面積目前尚小，僅占蔬菜種植面積的5%左右,，有較大的產(chǎn)品開發(fā)空間,，市場前景看好,。另外，為了保證蔬菜產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶取得較高的經(jīng)濟(jì)效益,，在項目區(qū)組建村級專業(yè)合作社,，拓展經(jīng)營渠道，建立蔬菜產(chǎn)品直銷網(wǎng)點,，xx年元月,，農(nóng)業(yè)局組織蔬菜專業(yè)合作社，在長沙馬王堆蔬菜批發(fā)市場,，南寧五里寧蔬菜批發(fā)市場，廣州江南市場,，重慶盤溪市場,，成都五塊石市場建立了大方蔬菜營銷窗口，采取網(wǎng)上或傳真互通報價,，進(jìn)行產(chǎn)品的包裝預(yù)冷處理直銷,，有較好的蔬菜流通體系。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案篇二
產(chǎn)業(yè)扶貧工作項目實施方案設(shè)計
產(chǎn)業(yè)扶貧是我國開展扶貧開發(fā)工作的重點之一,加強(qiáng)對貧困地區(qū)的扶貧能力各方面的建設(shè)對產(chǎn)業(yè)扶貧實施具有積極的影響,。以下是小編為大家搜集整理提供到的產(chǎn)業(yè)扶貧工作項目實施方案設(shè)計,，希望對您有所幫助。歡迎閱讀參考學(xué)習(xí),！
產(chǎn)業(yè)扶貧工作項目實施方案設(shè)計1 為深入貫徹落實中央和省,、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)精神，切實加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度,，加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展步伐,，現(xiàn)就20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出如下方案:
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo),，全面落實科學(xué)發(fā)展觀,，按照建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長遠(yuǎn)目標(biāo)，以縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢村為幫扶對象,，以產(chǎn)業(yè)幫扶為重點,，以全面增強(qiáng)造血功能，增加農(nóng)民收入為目標(biāo),，扶持發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，逐步縮短貧富差距，為協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、構(gòu)建和諧小康社會作出貢獻(xiàn),。
總體目標(biāo)是:通過產(chǎn)業(yè)扶貧，突出體現(xiàn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村的支柱地位,，把地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng);著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐問題,，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二,、幫扶范圍和工作重點
唐昌鎮(zhèn)留駕村,、花園鎮(zhèn)麻柳村、安德鎮(zhèn)紅專村等13個經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,、具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、農(nóng)民致富愿望特別強(qiáng)烈、已建成或在今年內(nèi)將建農(nóng)民專業(yè)合作社的村納入20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧范圍,。重點圍繞特色蔬菜,、花卉苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好規(guī)?；N植,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，因地制宜搞好發(fā)展,，全力打造一村一品。重點從以下幾個方面進(jìn)行扶持:
(一)結(jié)合各村實際,，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)模,、經(jīng)營形式，扶持一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民脫貧致富關(guān)系緊密的專合組織,，帶動農(nóng)戶開展土地適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。
(二)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品提檔升級,，支持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，鼓勵生產(chǎn)無公害、綠色,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,，以適應(yīng)市場需求。
(三)加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度,，培養(yǎng)思想先進(jìn),、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民;加大科技成果的轉(zhuǎn)化和運用力度,，支持推廣農(nóng)業(yè)新品種,、新技術(shù)。
(四)支持新型集體經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)大戶延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，開展農(nóng)產(chǎn)品初,、精、深加工;鼓勵對特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝,，打造地方品牌,，提高產(chǎn)品附加值,。
三、進(jìn)一步落實工作措施
(一)全面加強(qiáng)項目和資金監(jiān)管
產(chǎn)業(yè)幫扶項目一經(jīng)確定不得再作調(diào)整,，產(chǎn)業(yè)扶貧資金一律用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展產(chǎn)業(yè),，不得挪作它用。各鎮(zhèn)要成立專門的工作組,，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)幫扶項目所在村做好項目實施方案,，要嚴(yán)格按照扶貧資金的使用管理辦法和項目實施方案管好用好扶貧資金，要指導(dǎo)督促相關(guān)村在項目實施的各階段,，及時將有關(guān)資料(包括有關(guān)文件資料,，原始資料、票據(jù),、影像,、圖片資料)整理歸檔，為項目竣工驗收,、報帳提供依據(jù)。年底,，要形成1篇項目運行報告報縣扶貧辦,。縣農(nóng)發(fā)局聯(lián)系項目所在鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)要整合力量支持和指導(dǎo)鎮(zhèn)村加快項目實施進(jìn)度,?？h扶貧辦要加大產(chǎn)業(yè)幫扶項目實施方案的審查力度;同時將不定期地會同財政、紀(jì)檢等部門對項目實施及資金使用情況進(jìn)行檢查,，確保扶貧資金發(fā)揮最大的使用效益,，年底，要形成1篇全縣產(chǎn)業(yè)扶貧項目的運行分析評估報告,。
(二)經(jīng)費保障
產(chǎn)業(yè)扶貧實行報賬制,。由縣扶貧辦落實資金并根據(jù)項目進(jìn)度劃撥到鎮(zhèn)財政所，相關(guān)村作為項目實施的主體,，在項目實施到一個階段或完畢后,，持相關(guān)票據(jù)到鎮(zhèn)上報賬，經(jīng)鎮(zhèn)上審查核實后,，鎮(zhèn)上可先期墊支,。各鎮(zhèn)要根據(jù)項目實施的進(jìn)展情況適時向縣農(nóng)發(fā)局申請扶貧資金，申請資金時要附上相關(guān)票據(jù)的復(fù)印件,，同時要合理安排扶貧資金,，確保扶貧資金落實到項目、落實到村,。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作項目實施方案設(shè)計2 根據(jù)市,、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,，結(jié)合我村20xx—20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收,，農(nóng)業(yè)增效,，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點,，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農(nóng)民增收脫貧的根基,，特制定新華村20xx-xx年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案：
一,、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里,，崇州市3公里,，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利?，F(xiàn)新華村共20個村民小組,，1024戶，總?cè)丝?093人,，其中婦女1267人,，勞動力1876人，初中以下文化程度964人,，常年外出打工383人,。全村低收入486戶，1323人,，低保戶34戶,。黨員91名，黨小組17個,。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平,。
二、指導(dǎo)思想
以“產(chǎn)業(yè)扶貧,、整村推進(jìn),、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,，堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，通過“政府引導(dǎo)、市場運作,、企業(yè)帶動,、群眾參與”的方式,，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化,、規(guī)?；潭龋μ岣哓毨丝谑杖胨?，力爭綜合實力增強(qiáng),，加快全村脫貧致富步伐。
三,、20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)項目實施方案
全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元,，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元,，對口幫扶單位40萬元,，村級公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中,，富硒大米種植,、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進(jìn)行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)
可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng),，種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,，由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對產(chǎn)品實行保護(hù)價收購;去年全村種植1800余畝,，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯,，有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模：3000畝
建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路,、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主,。對19組、12組,、20組,、3組、4組,、5組,、6組、15組,、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米,、深1米,、寬80厘米進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶,，約需資金32萬元;機(jī)耕路2800米,、寬2米，約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子,、農(nóng)藥,、化肥，約需資金萬元,。
運行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主,，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?；C(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個,，基礎(chǔ)條件成熟,。合作社涉及到312戶、952人,、耕地面積xx00畝,、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬,。
資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元,，物資補(bǔ)助萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)
可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東,、林兵,、林其鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,，作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄,、辣椒,、茄子、黃瓜等蔬菜,，主要以訂單式生產(chǎn)為主,，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算，每畝平均增收在1500元以上,。經(jīng)濟(jì)效益明顯,。
建設(shè)規(guī)模：500畝
建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3 km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機(jī)制,。土地合作社以土地入股,，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植,、銷售經(jīng)營管理。
資金需求：25萬元
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
可行性分析：該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目,，具有一定公益性質(zhì),，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
建設(shè)規(guī)模：300平方米
建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)
運行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營,。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民,，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元,，經(jīng)營流動資金20萬元,。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社,，具備規(guī)?；a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn)),，按每畝凈收益600元計算,，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,，按每人年收入18000元,，解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝,，加工基地年加工5500噸
建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置,，需資金約60余萬元,。
運行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植,，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售,，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金,。
資金需求：改造資金約需20萬元,，設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元，基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元,，共需投資約80萬元,。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上,。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn),。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實的要求,，嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃,，把責(zé)任落實到人，措施到位,，確保扶貧項目的順利實施,。
(二)做好服務(wù)，強(qiáng)化管理
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難,，鄉(xiāng),、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項目的管理,。
(三)加強(qiáng)扶貧項目資金管理,，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存,，?？顚Ｓ茫瑘髱す芾?。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,，加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作項目實施方案設(shè)計3
一,、項目區(qū)及項目概況
(一)項目區(qū)情況
項目共涉及幸福村,、聯(lián)盟村、金新村,、桃元村四個村,，重點發(fā)展區(qū)在幸福村，幸福村位于金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)東部,，距縣城3公里,，地理位置東經(jīng)°，北緯°，東面是新壩鄉(xiāng)關(guān)平村,，西面是黎明村,，南面是金谷、金坪村,，北面是玉屏金堡村,，總面積平方公里。東西地勢較高,，地貌以山間盆地為主,，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央,，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主,。全村有耕地342畝，林地6500畝,，農(nóng)作物以水稻為主,，經(jīng)濟(jì)作物以油菜為主。
(二)項目區(qū)建設(shè)概況
項目所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人,，其中：低保戶245戶530人,，占貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動力，需民政救濟(jì)67戶,，199人,。項目村總勞動力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人,，小學(xué)文化程度勞力2185人,，初中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人,。目前輸出的勞力只有715人,。除有部分打散工外，大部分勞動力都閑置在家,，勞動力較豐富,。
項目村重點發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374萬元，其中：農(nóng)業(yè)238萬元,，牧業(yè)136萬元,，人均純收入2760元,，農(nóng)民純收入1200元以下196人,，占全村人口的%,。目前沒有屬于村集體,、村民的企業(yè),。農(nóng)作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產(chǎn)量噸，人均占有糧食450公斤。豬存欄數(shù)672頭;豬出欄數(shù)583頭;家禽存欄數(shù)1980只,，家禽出欄數(shù)1200只,。
幸福村金豐組村級公路3公路，橋3座;東南面還沒有通公路,。飲水困難戶135戶375人,，飲水困難牲畜310頭(只)，無自來水,，農(nóng)戶自己在山間挖井取泉水飲用,。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)目標(biāo)
項目實施1年后,，受益農(nóng)戶戶均增收33000元,，人均增收7250元，實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標(biāo),。
(二)任務(wù)
以貧困戶增收為目的,，著力提高勞動者素質(zhì)，開展農(nóng)民勞動力技能培訓(xùn),，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人,，開發(fā)人力資源和人力資本;加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全,，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè),。
三、項目建設(shè)內(nèi)容
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,，圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地，開展農(nóng)民勞動力技能培訓(xùn),，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人,。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
強(qiáng)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全,，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè);為扶貧開發(fā)創(chuàng)造條件,，打下堅實基礎(chǔ)。通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),，帶動就業(yè)，解決剩余勞動力,。
(三)農(nóng)村社會事業(yè)
加強(qiáng)村級組織建設(shè),，提高干部理論水平，修建村級綜合服務(wù)站,、群眾綜合活動室等,，做到醫(yī)保,、低保、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險對象全面覆蓋,。
四,、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方式
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
走“循序漸進(jìn)、優(yōu)勢先行,、以短養(yǎng)長,、長短結(jié)合、種養(yǎng)加配套,、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子,。以養(yǎng)鵝為主導(dǎo)，養(yǎng)牛,、禽,、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為輔助,，帶動果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，使之形成畜(鵝,、牛、禽)——沼(沼氣)——果蔬——畜良性循環(huán)發(fā)展,，即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣,，沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食,、蔬菜，糧食秸桿又作為牛的飼料來源,。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施項目
使自然村通公路，擴(kuò)大黔西北民居改造范圍,，加大農(nóng)村危房改造范圍,，改善生產(chǎn)生活條件，加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度,，修建飼養(yǎng)肉鵝所需的圈舍及其配套設(shè)備,。
(三)社會事業(yè)項目
做好送科技下鄉(xiāng),、農(nóng)民技能培訓(xùn)、村級遠(yuǎn)程教育,、農(nóng)家書屋文化信息資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
(一)資金來源
項目投資規(guī)模：萬元,。其中：申請中央和省財政扶貧資金萬元,，地縣財政資金萬元，農(nóng)戶自籌資金 萬元,。
(二)投資概算
1、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：
(1)修圈：現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為25元/㎡(包括新建圈舍,、廢棄圈舍改建,、搭建簡易圈舍),。
(2)種1畝草養(yǎng)50只鵝，1個平方按5只鵝喂養(yǎng),。
按技術(shù)部門測算,，1年可出欄3槽，每只鵝出欄時在7～8斤左右,，每只鵝純收入在20元左右,。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
購置鵝苗：43500只×26元/只=xx31000元
精飼料：43500只×公斤/只=195750公斤
購買精飼料：195750公斤×元/公斤=469800元
3,、基礎(chǔ)設(shè)施
修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元
4,、種植飼草
種植飼草：870畝×360元/畝=313200元
六、建設(shè)任務(wù)
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
完成43500只肉鵝的飼養(yǎng)及其相應(yīng)的防疫,、出售等工作,。
(二)農(nóng)村社會事業(yè)
依托村級遠(yuǎn)程教育中心播放戶,、科技示范園，強(qiáng)化農(nóng)村適用技術(shù)宣教工作,。
七,、項目進(jìn)度安排
1、種植飼草870畝：20xx年3月——20xx年4月
2,、圈舍8700平方米修建：20xx年4月——20xx年5月
3,、購置鵝苗43500只及發(fā)放時間：20xx年5——20xx年7月
4、整合項目完成時間：20xx年12月
八,、項目效益分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益
項目實施完成后將為項目村的受益農(nóng)戶帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益,。飼養(yǎng)鵝萬只，每只鵝重4—5公斤,，每公斤按15元計算,，一年三次出欄計算，預(yù)計新增產(chǎn)值880萬元,，受益農(nóng)民純收入約87萬元左右,，戶均增收33000元，人均增收7250元,。
(二)社會效益
規(guī)劃項目的實施,，從農(nóng)民群眾出發(fā)，針對貧困農(nóng)民缺資金,、少技術(shù),、市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變觀念等原因，使他們靠扶貧項目,，發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力,，變“輸血式”扶貧，為“造血式扶貧”,，達(dá)到脫貧致富目的,，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
(三)生態(tài)效益
項目的實施,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,，有效地改善了項目村的生態(tài)環(huán)境，提高綜合生產(chǎn)能力,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。
九、項目管理
(一)資金管理
1,、縣成立“試點資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,，遵循“大扶貧”理念，按照“來源不亂、渠道不變,、分頭實施,、各記其功”的原則，加大資金整合力度,，發(fā)揮資金的最大效益,。
2、成立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司,，加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行的合作加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資力度,，用以支持農(nóng)戶貸款貼息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險,、建設(shè)農(nóng)村專業(yè)市場,、培育專業(yè)協(xié)會和合作社、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,。安排投資超前實施計劃內(nèi)項目,，爭取發(fā)展時間。
3,、通過稅收,、土地等優(yōu)惠條件，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,，為貧困戶提供技術(shù),、能力培訓(xùn)和資金支持，發(fā)展二,、三產(chǎn)業(yè),，拓寬貧困戶脫貧門路,。
(二)物資管理
一是嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律;二是建立專戶專人管理,，防止挪作它用;三是嚴(yán)格保障制度，保證財務(wù)人員的工作獨立性,，避免領(lǐng)導(dǎo)干擾
(三)建設(shè)管理
1,、紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)行全方位監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,，堅決從嚴(yán)查處,，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。
2,、審計部門定期不定期進(jìn)行工程跟蹤審計和資金審計,。
3、建立群眾監(jiān)督制度,。①是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,，對所有項目的資金、物資、工程管理,、投工投勞等都要進(jìn)行公示,，接受群眾監(jiān)督;②是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測評價的職能，加強(qiáng)過程群眾監(jiān)督,，對工程建設(shè)不符合要求的及時糾正;③是制定鄉(xiāng)規(guī)民約,，建立工程管護(hù)制度。
(四)檔案管理
項目規(guī)劃辦公室對項目檔案實行集中統(tǒng)一管理,。辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案的收集,、整理、立卷,、歸檔工作管理工作,。歸檔的文件材料包括紙質(zhì)、照片,、光盤等各種載體形式,。
十、主要措施
(一)組織措施
1,、成立城關(guān)鎮(zhèn)黨委,、政府規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記,、鎮(zhèn)長分別任組長,、副組長，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓此項工作,。
2,、強(qiáng)化村級組織建設(shè)，發(fā)揮黨員,、共青團(tuán),、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級組織管理體系,。
(二)宣傳措施
采用多種類型的訪談方式對各種類型農(nóng)戶貧困情況,、存在困難、發(fā)展思路及意愿進(jìn)行了解,。同時對農(nóng)戶調(diào)查情況進(jìn)行核實,，基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問題,、項目意愿等情況,。
(三)項目發(fā)展管理責(zé)任狀
由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府與項目村簽訂項目發(fā)展管理責(zé)任狀。
(四)建立服務(wù)體系
通過政策引導(dǎo),，技術(shù)服務(wù)跟蹤,，有計劃開展一些適用技術(shù)專業(yè)課培訓(xùn),，對缺乏技能的村民進(jìn)行技能培訓(xùn)，培養(yǎng)適用型人才,，使規(guī)劃有足夠的人才保障,。
(五)運行機(jī)制(大戶、聯(lián)戶,、合作組織,、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè),、市場目標(biāo)等)
組織科技示范戶,、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手，分期分批地進(jìn)行重點培訓(xùn),，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用,。依托幸福村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”的利益共同體。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案篇三
產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案
方案一：產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案
—,、項目區(qū)及項目概況
(-)項目區(qū)情況
項目共涉及幸福村,、聯(lián)盟村、金新村,、桃元村四個村,，重點發(fā)展區(qū)在幸福村，幸福村位于金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)東部,，距縣
城3公里,，地理位置東經(jīng)°,北緯°,東面是新壩鄉(xiāng)關(guān)平村，西面是黎明村,，南面是金谷,、金坪村，北面是玉屏金堡村,，總面積平方公里,。東西地勢較高，地貌以山間盆地為主,，海
拔900-1000米之間,。小洋溪水庫位于金豐村中央,，村民生
活飲水以山間挖井蓄泉水為主,。
全村有耕地342畝，林地6500
畝,，農(nóng)作物以水稻為主,，經(jīng)濟(jì)作物以油菜為主。
(二)項目區(qū)建設(shè)概況
項目所涉及的四個村共有貧困戶
313戶847人,，其中：
低保戶245戶530a,占貧困人口
62%五保及因病因殘喪
失勞動力,，需民政救濟(jì)67戶,，199人。項目村總勞動力4551
人,。其中：文盲半文盲勞力845人,，小學(xué)文化程度勞力2185
人，初中文化程度勞力1437人,，高中及以上文化程度勞力
108人,。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外,，大部分勞動力都閑置在家,，勞動力較豐富。
項目村重點發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值
374萬元,，其中：農(nóng)業(yè)238萬元,，牧業(yè)136萬元，人均純收入2760元,，農(nóng)民純收入1200元以下196人,，占全村人口的％目前沒有
屬于村集體、村民的企業(yè),。農(nóng)作物總播種面積342畝,；糧食
播種面積343畝；糧食總產(chǎn)量噸,，人均占有糧食450公斤,。
豬存欄數(shù)672頭；豬出欄數(shù)583頭,；家禽存欄數(shù)1980r,家禽出欄數(shù)1200ro
幸福村金豐組村級公路3公路,，橋3座；東南面還沒有
通公路,。飲水困難戶135戶375a,飲水困難牲畜310頭(只),，無自來水，農(nóng)戶自己在山間挖井取泉水飲用,。
二,、目標(biāo)任務(wù)
(-)目標(biāo)
項目實施1年后，受益農(nóng)戶戶均增收33000元,，人均增
收7250元,，實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標(biāo)。
(二)任務(wù)
以貧困戶增收為目的,，著力提高勞動者素質(zhì),，開展農(nóng)民
勞動力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人,，開發(fā)人力資
源和人力資本,；加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，搞好通村公路建設(shè)
以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè),。
三,、項目建設(shè)內(nèi)容
(-)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地,，開展農(nóng)民勞動力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人,。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
強(qiáng)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲
水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè),；為扶貧開發(fā)創(chuàng)造條件,，打下堅實基礎(chǔ)。通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),，帶動
就業(yè)，解決剩余勞動力,。
（三）農(nóng)村社會事業(yè)
加強(qiáng)村級組織建設(shè),，提高干部理論水平，修建村級綜合服務(wù)站,、群眾綜合活動室等,，做到醫(yī)保、低保,、農(nóng)村新型養(yǎng)
老保險對象全面覆蓋,。
四、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方式
（-）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
走“循序漸進(jìn),、優(yōu)勢先行,、以短養(yǎng)長、長短結(jié)合,、種養(yǎng)
加配套,、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子。以養(yǎng)鵝為主導(dǎo),，養(yǎng)牛,、禽、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為輔助,，帶動果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，使之形成畜（鵝、牛,、禽）一一沼（沼氣）一一果蔬一一畜良性循環(huán)發(fā)展,，即鵝牛
禽糞便用于發(fā)展沼氣，沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林,、糧食,、蔬菜，糧食秸桿又作為牛的飼料
（三）社會事業(yè)項目
做好送科技下鄉(xiāng),、農(nóng)民技能培訓(xùn),、村級遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家
書屋文化信息資源共享等工作,。
五,、資金籌措及投資概算
（-）資金
（二）物資管理
一是嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律；二是建立專戶專人管理,，防止挪作它用,；三是嚴(yán)格保障制度，保證財務(wù)人員的工作獨
立性,，避免領(lǐng)導(dǎo)干擾
（三）建設(shè)管理
1,、紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)行全方位監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)
現(xiàn)象,，堅決從嚴(yán)查處,，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。
2,、審計部門定期不定期進(jìn)行工程跟蹤審計和資金審計,。
3、建立群眾監(jiān)督制度,。①是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,，對所
有項目的資金、物資,、工程管理,、投工投勞等都要進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督；②是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測評價的職能,，加強(qiáng)過
程群眾監(jiān)督,，對工程建設(shè)不符合要求的及時糾正；③是制定
鄉(xiāng)規(guī)民約,，建立工程管護(hù)制度,。
（四）檔案管理
項目規(guī)劃辦公室對項目檔案實行集中統(tǒng)一管理。辦公室
設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案的收集,、整理,、立卷、歸檔工作管理工作,。
歸檔的文件材料包括紙質(zhì),、照片,、光盤等各種載體形式。
十,、主要措施
（-）組織措施
1,、成立城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組,，由書記,、鎮(zhèn)長分別任組長、副組長,，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓此項工作,。
2、強(qiáng)化村級組織建設(shè),，發(fā)揮黨員,、共青團(tuán)、民兵組織的作用,，形成以黨支部為核心的村級組織管理體系,。
（-）宣傳措施
采用多種類型的訪談方式對各種類型農(nóng)戶貧困情況、存
在困難,、發(fā)展思路及意愿進(jìn)行了解,。同時對農(nóng)戶調(diào)查情況進(jìn)
行核實，基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況,、存在的主要問題,、項目意愿等情況。
（三）項目發(fā)展管理責(zé)任狀
由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府與項目村簽訂項目發(fā)展管理責(zé)任狀,。
（四）建立服務(wù)體系
通過政策引導(dǎo),，技術(shù)服務(wù)跟蹤，有計劃開展一些適用技
術(shù)專業(yè)課培訓(xùn),，對缺乏技能的村民進(jìn)行技能培訓(xùn),，培養(yǎng)適用
型人才，使規(guī)劃有足夠的人才保障,。
（五）運行機(jī)制（大戶,、聯(lián)戶、合作組織,、中介機(jī)構(gòu),、企業(yè)、市場目標(biāo)等）
組織科技示范戶,、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手,，分期分批
地進(jìn)行重點培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用。依托幸福
村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”的利益共同
體,。
方案二：產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案
根據(jù)市,、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合我村
20xx-
20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,，緊緊圍繞“農(nóng)民增收,，農(nóng)業(yè)增效,，農(nóng)村發(fā)展”這一核心,，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進(jìn)農(nóng)
業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。為切實抓好規(guī)劃的落實,，夯實農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-
20xx年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案:
一,、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁,，距成都
35公里，崇州
市3公里,，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),，主干交通便利。
現(xiàn)新華村共20個村民小組,，1024戶,，總?cè)丝?/p>
3093a,其中
婦女1267人，勞動力1876a,初中以下文化程度964人,，常年外出打工383人,。全村低收入486戶，1323人,，低保戶
34戶,。黨員91名，黨小組17個,。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平
均水平,。
二、指導(dǎo)思想
以“產(chǎn)業(yè)扶貧,、整村推進(jìn),、鞏固提高、全面發(fā)展”為指
導(dǎo),；以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo)；
以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,，堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)
合,，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合；立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色
產(chǎn)業(yè),，通過“政府引導(dǎo),、市場運作、企業(yè)帶動,、群眾參與”的方式,，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化,、規(guī)?；潭?努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強(qiáng),，加快全村
脫貧致富步伐,。
三、20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)項目實施方案
全村20xx年?20xx年計劃總投資220萬元,，其中申請成都市扶貧資金50萬元,，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫
扶單位40萬元,，村級公共服務(wù)資金
60萬元,。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,，其中，富硒大米種植,、蔬菜
基地,、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)
業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進(jìn)行扶持,。
(-)富硒大米基地建設(shè)
可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng),，種植技術(shù)較為簡
單農(nóng)民易于掌握；新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多
年,，由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù),，對產(chǎn)品實行保
護(hù)價收購；去年全村種植
1800余畝,，每畝比種植一般水稻
平均增收300元,；經(jīng)濟(jì)效益明顯，有技術(shù)和市場保障,。
建設(shè)規(guī)模：3000畝
建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路,、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為
主。對19組,、12組,、20組、3組、4組,、5組,、6組、15組,、16組老陳堰到三公堰的溝渠約
1800米,、深1米、寬80厘米
進(jìn)行整修,，涉及300農(nóng)戶,，約需資金32萬元；機(jī)耕路2800
米,、寬2米,，約需資金6萬元,；農(nóng)戶按20液工投勞,；補(bǔ)助
350戶種植戶種子、農(nóng)藥,、化肥,，約需資金萬元。
運行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主,，散
戶種植為輔,。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)
付田”的現(xiàn)象普遍,；合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?；C(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,；截止目前新華村已成立土地承
包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個,，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312
戶,、952人,、耕地面積xxoo畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人,、村民外
出務(wù)工增收360余萬,。
資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元，物資補(bǔ)助萬元,。
(-)蔬菜基地建設(shè)
可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東,、林兵、林其
鳳有情等發(fā)起,，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,，作為技
術(shù)和市場支撐；在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)
有規(guī)模200余畝,，主要種植番茄、辣椒,、茄子,、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主,，基地常年務(wù)工人員
60人,；經(jīng)往
年測算，每畝平均增收在1500元以上,。經(jīng)濟(jì)效益明顯,。
建設(shè)規(guī)模：500畝
建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施（大棚）為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3
km,需資金約10萬元；修建u形槽溝渠
約200m,需資金15萬,。
運行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為
運行機(jī)制,。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種
植,、銷售經(jīng)營管理,。
資金需求：25萬元
（三）農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
可行性分析：該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目，具有一
定公益性質(zhì),，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),，可降低新華村
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會效,、人
益。
建設(shè)規(guī)模：300平方米
建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營場所（房屋）建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)
運行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營,。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場價的價
格賣給農(nóng)民,，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,，并作為村基礎(chǔ)設(shè)
施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需
10萬元,，經(jīng)營流動
資金20萬元,。
（四）泡菜粗加工基地
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于
掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春,；新華村已成立
8個土地承包經(jīng)
營權(quán)股份合作社,，具備規(guī)模化生產(chǎn)條件,；與成都市古味覺食
品有限公司合作,，由公司提供技術(shù)和市場保障（訂單式生
產(chǎn)）,，按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元,；
新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,，可盤活資產(chǎn)；基地建成后可解決
20人常年務(wù)工,，按每人年收入18000元,，解決村民就地增收
36萬元。
建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝,，加工基地年加工5500噸
建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修,、建
25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購
置，需資金約60余萬元,。
運行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作
社采取股份合作形式運行,，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售,，收益部分歸村
集體統(tǒng)一管理,，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：改造資金約需20萬元,，設(shè)施設(shè)備購買約需
20萬元,，基地流動運轉(zhuǎn)資約需
40萬元，共需投資約80萬元,。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流
動資金運轉(zhuǎn)項目上。
四,、保障措施
(-)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群,、干群關(guān)系的大事,，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體
體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé),，村“兩委”具體抓落實的要求,，嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實到人,，措施到位,，確保扶貧項目的順利實施。
(-)做好服務(wù),，強(qiáng)化管理
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難,，鄉(xiāng)、村兩
級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作,。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項
目的管理,。
（三）加強(qiáng)扶貧項目資金管理,，用好扶貧資金。
扶貧項目資金實行專戶儲存,，?？顚Ｓ茫瑘髱す芾?。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基
地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全
村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,，加快
建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
方案三：產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案
為深入貫徹落實中央和省,、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)精
神,，切實加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度，加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩
慢村發(fā)展步伐,，現(xiàn)就
20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出如下方案：
一,、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，全面落實
科學(xué)發(fā)展觀,，按照建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和
長遠(yuǎn)目標(biāo),，以縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢村為幫扶對象，以產(chǎn)
業(yè)幫扶為重點,，以全面增強(qiáng)造血功能，增加農(nóng)民收入為目標(biāo),，扶持發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，逐步縮短貧富差距，為協(xié)調(diào)發(fā)
展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、構(gòu)建和諧小康社會作出貢獻(xiàn),。
總體目標(biāo)是：通過產(chǎn)業(yè)扶貧，突出體現(xiàn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村的支柱地位,，把地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做
強(qiáng);著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐問題,，促進(jìn)農(nóng)
民穩(wěn)定增收，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。
二、幫扶范圍和工作重點
唐昌鎮(zhèn)留駕村,、花園鎮(zhèn)麻柳村,、安德鎮(zhèn)紅專村等
13個
經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,、具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、農(nóng)民致富愿望特別
強(qiáng)烈,、已建成或在今年內(nèi)將建農(nóng)民專業(yè)合作社的村納入
20xx
年產(chǎn)業(yè)扶貧范圍,。重點圍繞特色蔬菜、花卉苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，做好規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，因地制宜搞好
發(fā)展，全力打造一村一品,。重點從以下幾個方面進(jìn)行扶持
.（一）
結(jié)合各村實際,，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)模、經(jīng)
營形式,，扶持一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民脫貧致富關(guān)系緊密的專
合組織，帶動農(nóng)戶開展土地適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,。
（-）
促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品提檔升級,，支持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，鼓勵生產(chǎn)
無公害,、綠色,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，以適應(yīng)市場需求,。
（三）加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，培養(yǎng)思想先進(jìn),、懂技術(shù),、會經(jīng)營的新型農(nóng)民；加大科技成果的轉(zhuǎn)化和運用力度,，支持
推廣農(nóng)業(yè)新品種,、新技術(shù)。
（四）支持新型集體經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)大戶延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,開展農(nóng)產(chǎn)品初,、精,、深加工
；鼓勵對特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝,，打造地方品牌,，提高產(chǎn)品附加值,。
三、進(jìn)一步落實工作措施
（一）全面加強(qiáng)項目和資金監(jiān)管
產(chǎn)業(yè)幫扶項目一經(jīng)確定不得再作調(diào)整,，產(chǎn)業(yè)扶貧資金一
律用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展產(chǎn)業(yè),，不得挪作它用。各鎮(zhèn)要成立專門的工作組,，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)幫扶項目所在村做好項目實施方
案,，要嚴(yán)格按照扶貧資金的使用管理辦法和項目實施方案管
好用好扶貧資金，要指導(dǎo)督促相關(guān)村在項目實施的各階段,，及時將有關(guān)資料（包括有關(guān)文件資料,，原始資料、票據(jù),、影
像,、圖片資料）整理歸檔，為項目竣工驗收,、報帳提供依據(jù),。
年底，要形成1篇項目運行報告報縣扶貧辦,?？h農(nóng)發(fā)局聯(lián)系
項目所在鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)要整合力量支持和指導(dǎo)鎮(zhèn)村加快項
目實施進(jìn)度?？h扶貧辦要加大產(chǎn)業(yè)幫扶項目實施方案的審查
力度,；同時將不定期地會同財政、紀(jì)檢等部門對項目實施及
資金使用情況進(jìn)行檢查,，確保扶貧資金發(fā)揮最大的使用效
益,，年底，要形成1篇全縣產(chǎn)業(yè)扶貧項目的運行分析評估報
告,。
(-)經(jīng)費保障
產(chǎn)業(yè)扶貧實行報賬制,。由縣扶貧辦落實資金并根據(jù)項目
進(jìn)度劃撥到鎮(zhèn)財政所，相關(guān)村作為項目實施的主體,，在項目
實施到一個階段或完畢后,，持相關(guān)票據(jù)到鎮(zhèn)上報賬，經(jīng)鎮(zhèn)上
審查核實后,，鎮(zhèn)上可先期墊支,。各鎮(zhèn)要根據(jù)項目實施的進(jìn)展
情況適時向縣農(nóng)發(fā)局申請扶貧資金，申請資金時要附上相關(guān)
票據(jù)的復(fù)印件,，同時要合理安排扶貧資金,，確保扶貧資金落
實到項目、落實到村,。
方案四：產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案
第一節(jié),、基本情況
大方鎮(zhèn)海拔在1500-1800m之間,，夏秋氣溫涼爽，具有
“天然空調(diào)”優(yōu)勢,，無“三廢”污染,，病蟲害少，土地肥沃,，水源豐富,，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心
(重慶)
檢測，空氣,、土壤,、灌溉水源無污染，五種重金屬,、碳酸鹽,、亞硝酸鹽及農(nóng)藥殘留均不超標(biāo)，非常適宜種植夏秋反季節(jié)無
公害蔬菜,。
項目區(qū)地處大納公路,、貴畢公路兩測，距貴陽190公里,，距瀘州280公里,，距重慶400多公里，距廣西各主要城市500
多公里,，汽車運輸時間不超過
12小時,。瀘州、重慶,、廣西
等沿海及內(nèi)陸城市夏秋氣溫高,，濕度大，種植蔬菜病蟲害嚴(yán)
重,，需大量施用農(nóng)藥,，既達(dá)不到無公害標(biāo)準(zhǔn)而且成本又高，所以夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重不足,，價格偏高,，形成合同性經(jīng)營，利用大方氣候資源優(yōu)勢,，大力發(fā)展夏秋反季節(jié)無公害蔬菜產(chǎn)
業(yè)，市場前景十分廣闊,，目前已與周邊市場建立比較穩(wěn)定的銷售關(guān)系,。生產(chǎn)大量蔬菜供應(yīng)這些地方。
自1998年以來,，在縣委,、政府領(lǐng)導(dǎo)及各級扶貧部門的關(guān)心下,，在省農(nóng)科院和大方縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員的指導(dǎo)下，項
目區(qū)經(jīng)過試驗,、示范,、推廣，開展技術(shù)培訓(xùn),，現(xiàn)在基地初具
規(guī)模,，培養(yǎng)了一批科技示范戶及農(nóng)技人員，并建立了較強(qiáng)的技術(shù)體系和營銷體系,，為今后大規(guī)模的發(fā)展夏秋反季節(jié)無公
害蔬采打下良好基礎(chǔ),。
項目區(qū)蔬菜常年種植面積在8000左右，其中大棚設(shè)施
蔬菜種植面積300多畝,。畝均產(chǎn)值,、純收益分別在3000元
和20xx元以上。發(fā)展蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)成為項目區(qū)農(nóng)民增收的主要
2,、項目建設(shè)的可行性：大方鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久,，農(nóng)
民掌握了種植技術(shù)，降低了種植風(fēng)險,；各地城市擴(kuò)容及城市
開發(fā)建設(shè),，減少了城市周邊的蔬菜種植面積，各地蔬菜種植
總量下降,，加之目前各種蔬菜價格上揚,，農(nóng)戶種植利潤空間
大，農(nóng)戶種植積極性高,。
第三節(jié),、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資概算
一,、資金投資概算
1,、標(biāo)志牌：在石關(guān)村核心區(qū)建總標(biāo)牌1塊、育苗中心
標(biāo)牌1塊,、在小路村建產(chǎn)地批發(fā)市場標(biāo)牌1塊,，規(guī)模規(guī)范化
種植區(qū)6個村建小型標(biāo)志牌
6塊，投入資金萬元,。
2,、病蟲害防治設(shè)施：太陽能殺蟲燈20臺(套)，每臺
(套)投入6400元,，需投入資金萬元,。
3、排灌系統(tǒng)：建容積為xx5m3的高位水池1座，容積
為30m3的供水池3座,。
安裝輸水主管80級pe管dn75mm的1960m,。配備育苗大
棚6400,棚內(nèi)灌溉管道80級pe管4000m,其中：dn40mm的20xxrg
dn32mm的20xxm
蔬菜基地3000畝，安裝灌溉管道80級pe管9000m,其
中：dn50mm的1000m,dn40mm的“4000m,dn32mm的“
4000m
o
工程投資萬元,。
4,、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)投資萬元，其中：
(1)
建設(shè)彩鋼大棚800平方米,，場地硬化4000平方米,。
(2)
水電附屬設(shè)施：變壓器、電線,、供水管安裝,，(3)
市場信息網(wǎng)絡(luò)，戶外防水p10雙基色led顯示屏1
塊,，電腦設(shè)備3套,，控制設(shè)備、軟件,、及線路安裝,(4)
管理用房建設(shè)面積150平方米,，其中：專業(yè)合作
社辦公室50平方米，質(zhì)檢室50平方米,，市場管理辦公室50
平方米,，(5)
公共廁所40平方米，20個蹲位,，(6)
場平土方開挖14000方(1#地塊工程量)o5,、育苗中心建設(shè)投資萬元，其中：
(1)
建鋼架連4連棟大棚5棟,，每棟規(guī)格長40m寬
32m面積1280,,，總建設(shè)面積6400，(2)
營養(yǎng)盤10000個,，營養(yǎng)杯10萬個,，(3)
可移動苗床架，規(guī)格xx,熱度鋅鋼架結(jié)構(gòu),，每個平方米,，共計200個，(4)
排水管溝,，規(guī)格80cmx
80cm,長度80m,(5)
電力設(shè)施：5000伏/安變壓器1臺,，線路4000米，6,、辣椒育苗：在在石關(guān)村,、金魚村,、大屯村、小路村
育苗500畝,，投入資金萬元。
7,、育苗中心管理房：建設(shè)育苗中心管理房
200平方米,投入資金萬元,。
&育苗中心進(jìn)場公路：建設(shè)育苗中心進(jìn)場公路
1公里,投入資金8萬元。
二,、資金籌措
項目總投資萬元,。其中申請財政扶貧資金萬元，不足部
分由項目區(qū)企業(yè)自行解決,。
第四節(jié),、技術(shù)措施
1、大力推廣無公害辣椒種植,、綠色辣椒栽培技術(shù),，生
產(chǎn)管理措施、田間辣椒生產(chǎn)技術(shù)檔案,、新技術(shù)推廣檔案,、科
學(xué)用肥，全理用藥,，集約化的管理,，保證辣椒產(chǎn)品的質(zhì)量安
全。無公害技術(shù)到位率100%,。
2,、開展新品種、新技術(shù),、新模式的研究試驗,。①擇適
宜大方項目區(qū)生態(tài)條件下種植，周邊市場需求量大,，耐運輸,、貯藏、產(chǎn)量高的品種示范推廣,；②地自宜轉(zhuǎn)化利用科技成果,，推廣抗旱增產(chǎn)栽培技術(shù)；推廣節(jié)勞高產(chǎn)栽培技術(shù),，推廣生態(tài)
農(nóng)業(yè)生物技術(shù)工程,，測土配方施肥工程。
3,、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶駐村指導(dǎo)服務(wù)工程,，承
擔(dān)辣椒種植的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù),，聘請省,、地辣椒
專家規(guī)劃設(shè)計辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培訓(xùn)農(nóng)技干部提高辣椒種
植技能,，下派農(nóng)技干部駐村指導(dǎo),，每年駐村指導(dǎo)時間不少于
6個月。
第五節(jié),、項目綜合評價分析
—,、市場分析
目前全國蔬菜種植面積億畝，而無公害蔬菜僅占
5%左
右,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場需求,，全國性秋淡特別是項目區(qū)周邊的貴陽、四川,、重慶,、廣西等地夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重供應(yīng)不足,且價格偏高，項目區(qū)已與這些地方蔬菜批發(fā)市場建立了比較
穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò),，生產(chǎn)出的產(chǎn)品完全能銷售出去,。
二、社會需求
項目區(qū)一季可生產(chǎn)蔬菜3500萬公斤,，本縣可自行銷售
450萬公斤,，可在貴陽五里沖蔬菜批發(fā)市場銷售
500萬公斤，已與貴州省綠佳,、陳琦公司商定,，經(jīng)他們外銷廣西市場
800
萬公斤，已與重慶盤溪蔬菜批發(fā)市場,、成都五塊石蔬菜批發(fā)
市場,、瀘州小市蔬菜批發(fā)市場和南充桑園壩蔬菜批發(fā)市場商
定銷售蔬菜1500萬公斤,。
三、生態(tài)效益
該項目屬高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè),，以施用有機(jī)肥為主，病蟲害防治使用高效低毒農(nóng)藥，不會對環(huán)境造成污染，大量
施用有機(jī)肥可有效地改良土壤理化性狀,，增加土壤團(tuán)粒結(jié)
構(gòu),，減輕土壤水、土,、肥的流失,，從而達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境的作用,。
四,、風(fēng)險分析
隨著人民生活水平的提高,，蔬菜的消費趨勢正向無公害
方向發(fā)展,，國內(nèi)無公害蔬菜生產(chǎn)起步較晚，種植面積目前尚
產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案篇四
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綠色產(chǎn)業(yè)扶貧項目工作總結(jié)
來
綠色產(chǎn)業(yè)扶貧項目工作總結(jié)
天氣漸涼,，又站在了一年的尾巴上,，回首這一年以來，恐怕是自己近30 年人生中最精彩,、最豐富,、最有意義的一年了,。從 2010 年 12 月 7 日 到樹山，到寫年終總結(jié)時，已經(jīng)整整一年零 8 天了,。這時,，眼前總能浮現(xiàn)出那些激情飛揚的日子，騎摩托車時寒風(fēng)吹在臉上的冰冷,，夜晚到工地查看的漆黑，到深山看飲水工程的遙遠(yuǎn),，爬上沒有任何保護(hù)屋頂?shù)捏@險,，跟施工單位兩個老板討價還價的“陰險”，在項目部跟村民理事會喝酒的辛辣,，跟x清村長吵架的激動,，施工班組到項目部吵鬧要錢的憤慨，還有集體婚禮上妻子的笑臉,，入伙儀式上農(nóng)戶臉上洋溢的幸?！荒荒唬际悄敲吹那逦?，那么的深刻，人生,，真的劃上了一筆深深的痕跡,。
xx花塘(樹山)村綠色產(chǎn)業(yè)扶貧項目，是 為了貫徹落實省委,、省政府“規(guī)劃到戶,、責(zé)任到人”的重要指示精神，x主席在省扶貧辦的帶領(lǐng)下,，先后考察了8個省級貧困村,，最終于 2010年7月選定1
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xx市西x花塘村開展綠色產(chǎn)業(yè)扶貧的定點扶貧項目。2011年,，我在扶貧濟(jì)困室樹山項目常駐,，全面負(fù)責(zé)樹山項目的工作，主要有以下幾個方面：
一,、項目工作,、建設(shè)工程管理
負(fù)責(zé)工程管理，全面控制進(jìn)度,、質(zhì)量,、成本,，與規(guī)劃院、設(shè)計院,、造價部溝通,，協(xié)調(diào)圖紙、造價等事宜,。直接管理施工現(xiàn)場,，及時指導(dǎo)、解決現(xiàn)場問題,。項目一期住房改造工程羅屋,、熊屋共x戶農(nóng)房改造已全部完工，全部村民裝修入??；二期x戶已全面動工，道路,、河道整治工程已完成x%,。從花塘村委會到羅屋村全長x公里道路改造工程已竣工，并完成道路拓寬,、山體匯車點,、x座橋梁的改造。熊屋,、羅屋引水工程已完成入戶,，村民喝上干凈的自來水。橫檔引水工程陂頭,、水池已建設(shè)完畢,。、苗圃工程
對苗圃工程,，輔助孫x,、吳x進(jìn)行管理。投資x萬元在花塘樹山村建成x畝苗圃示范基地,，按照“公司 + 合作社 + 農(nóng)戶”的發(fā)展模式,，“借本你種，賣了還本,，賺了歸你,，再借再還，勤勞致富”的發(fā)2
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展理念,，帶動x戶農(nóng)戶種植苗木,，種植面積約x畝，共墊支x萬元，并成立了xx市碧桂苗木農(nóng)民專業(yè)合作社,；目前xx綠化扶貧項目根基穩(wěn)固,，產(chǎn)供銷渠道基本形成，合作社正常運作,，政府領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)戶基本都給予充分肯定,。第一年種植苗木已有初步成效，已出苗近x萬,，收回成本以后,，部分農(nóng)戶已有近x萬的收益。,、扶貧資金使用情況
統(tǒng)籌管理項目的資金使用情況,，及時做好相關(guān)記錄。公司捐贈到賬第一年x萬,，第二年x 萬,，第三年x萬，合計到賬x萬,。其中一期主體工程使用x元,，一期市政工程使用x元，道路工程使用x元,，園林工程使用x元,，引水工程使用x元，綠化工程使用x元,，苗圃基地建設(shè),、雜物房、臨電,、公廁等費用x元,，征地補(bǔ)償x元，二期房屋主體工程使用x元,，勘察設(shè)計監(jiān)理費x元，苗圃種植使用x元,，其余雜項使用x元,，合計使用資金x元，剩余資金x元,。(注：以上資金使用截止日期為 2011 年 11 月 12 日)
二,、項目接待情況
在x總和x副總的帶領(lǐng)指導(dǎo)下，參與項目接待工作,。2011x年清遠(yuǎn)樹山村扶貧項目深受各級黨委政府,、社會各界人士及新聞媒體的關(guān)愛和好評，來訪共計 x 多人次，包括x委員,、x省委書記x,、代省3
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長x、副省長x,、原副省長x,、x政策法規(guī)司x、省委辦公廳x,、省人大副主任x,、省扶貧辦主任x、省民政廳廳長x,、副廳長x,、省農(nóng)業(yè)廳副廳長x、廣州市副市長x,、x市市長x,、副市長x及x市等政府高官視察，省扶貧考察團(tuán),、x縣考察團(tuán),、xx抗美越戰(zhàn)老戰(zhàn)士參觀團(tuán)、港澳粵商團(tuán),、x縣扶貧團(tuán)隊,、x扶貧考察團(tuán)、x市政協(xié)考察團(tuán),、x扶貧管理干部培訓(xùn)班,、x市望埠鎮(zhèn)、x鋪鎮(zhèn)考察團(tuán)等均先后前來考察,，人民日報,、南方日報、南方電視臺,、清遠(yuǎn)電視臺,、xx電視臺等多家媒體多次前來采訪報道，極大提升公司的知名度和品牌形象,。與此同時,，我司x紀(jì)念中學(xué)、x職業(yè)技術(shù)學(xué)校,、人力資源部,、法務(wù)審計監(jiān)察中心先后有管理人員、員工及師生考察學(xué)習(xí),，深入探索公司的企業(yè)文化和社會責(zé)任工作,。
三,、工作中存在中的問題
在樹山工作一年，在取得成績的同事,，也折射出一些問題：,、耐心不足
在與村民的交流中，耐心不足,，常因為一些問題解釋不通而生氣,，會因為村民所謂的無理要求而生氣，甚至還會當(dāng)面跟村民爭吵,。,、與政府交流的經(jīng)驗不足
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樹山項目，是由公司,、鎮(zhèn)政府,、村委一起的，項目的決策方有三個,，而我很多時候為了開展工作,，自己來做了決策，就出現(xiàn)了政府不滿意,、村委不滿意,。、城府不夠深
在工作中,，喜怒常行于色,，遇到不高興的事，會給他人臉色看,，會發(fā)火,，會罵人。,、對團(tuán)隊管理不夠
在工作中,，較少重視團(tuán)隊建設(shè)，多數(shù)時候是安排工作,，單獨跟團(tuán)隊成員交流很少,。、工程建設(shè)管理仍不全面
在工程建設(shè)過程中,，也還是常出現(xiàn)一些問題,，沒有及時發(fā)現(xiàn)，及時更正,，造成后期更改難度大，效果不佳,。
四,、2012 年扶貧計劃
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明年，我將繼續(xù)執(zhí)行我們的“三年承諾、三年幫扶”,，完成住房改造工程二期工程的建設(shè),，擴(kuò)大苗圃種植房屋，大力促進(jìn)苗圃市場化,，讓更多的農(nóng)戶受益,。主要做好以下工作：、對工作中存在的問題進(jìn)行總結(jié),，努力修煉：首先是要對村民更好,，更有耐心，堅持“村民無小事”,；其次,，在工作中注意保護(hù)自己，與政府村委多溝通,；第三,，加強(qiáng)自身修煉，努力學(xué)習(xí)在激憤時如何保持冷靜,；第四,，加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)，每月至少與團(tuán)隊成員交流一次,；第五,，加強(qiáng)工程管理，多下現(xiàn)場,，及時發(fā)現(xiàn)問題,，及時解決。,、輔助孫x,、孫x、吳x,，大力發(fā)展苗圃,，引進(jìn)龍頭或大戶，讓其帶動農(nóng)戶,，使產(chǎn)業(yè)扶貧真正落到實處,。、在住房改造工程方面,，帶領(lǐng)孫科,，狠抓質(zhì)量，保證一戶不漏水,。同時,，增加亮點,，在陽臺增設(shè)花圃，做到處處能看到花色,、聞到花香,。、加大公共設(shè)施的建設(shè)力度,，改造農(nóng)民生活環(huán)境,。、加大農(nóng)民公共意識的培養(yǎng)力度,，真正做到鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔。,、加強(qiáng)教育扶貧,，加大弱勢群體保障力度，實現(xiàn)少有所養(yǎng),、老有所依,。
更多精彩范文點擊主頁搜索、熱情接待好每一位來項目視察,、學(xué)習(xí)的人員,，努力宣傳xx企業(yè)文化。,、加強(qiáng)學(xué)習(xí),，爭取通過一級建造師考試。
來
產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案篇五
陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理辦法（試行）
陜扶辦發(fā)〔2012〕43號
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理,，不斷提高我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平,，加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》（中發(fā)[2011]10號）,、《財政專項扶貧資金管理辦法》（財農(nóng)[2011]412號）,、《陜西省扶貧開發(fā)條例》及相關(guān)政策，特制定本辦法,。
第二條 產(chǎn)業(yè)扶貧項目是指使用財政扶貧資金進(jìn)行補(bǔ)助和貼息的,、能帶動貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項目。具體包括財政扶貧資金補(bǔ)助項目和扶貧貼息貸款項目,。
第三條 產(chǎn)業(yè)扶貧項目圍繞區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一策,、一戶一法”扶貧方略，通過培育壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,，扶持和帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),，提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專業(yè)化水平,，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),，增加貧困農(nóng)戶收入。
第四條 產(chǎn)業(yè)扶貧項目在扶持區(qū)域選擇上,，按照國家連片特困片區(qū)縣,、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、省級連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務(wù)縣的先后順序,，擇優(yōu)扶持,。在同等條件下，對國家片區(qū)縣和國家重點縣的項目優(yōu)先扶持,。第五條 各級扶貧行政主管部門會同財政部門對產(chǎn)業(yè)扶貧項目進(jìn)行管理,。項目資金在財政扶貧資金預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
第六條 產(chǎn)業(yè)扶貧項目堅持“瞄準(zhǔn)貧困,、集中扶持,，突出特色,、注重效益,，民辦公助、擇優(yōu)立項”的原則,。
第七條 產(chǎn)業(yè)扶貧項目實行項目法人負(fù)責(zé)制管理,。
第二章 扶持對象和申報條件
第八條 產(chǎn)業(yè)扶貧項目扶持的對象包括：
（一）人均純收入在陜西省扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下并登記在冊的貧困農(nóng)戶,；
（二）入社的貧困農(nóng)戶在30戶以上或入社貧困農(nóng)戶占入社農(nóng)戶30%以上的專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會；
（三）在貧困地區(qū)從事種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮,、產(chǎn)地批發(fā)市場等的涉農(nóng)企業(yè)；
（四）其他在貧困地區(qū)投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工,、儲藏保鮮,、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)的組織。
第九條 申報產(chǎn)業(yè)扶貧項目的單位應(yīng)具備以下條件：
（一）在國家注冊登記機(jī)關(guān)依法注冊登記并運行兩年以上,；
（二）企業(yè)注冊資本200萬元以上,，專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會注冊資本50萬元以上；
（三）通過建立合同,、合作,、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式帶動貧困農(nóng)戶達(dá)到一定數(shù)量：企業(yè)應(yīng)達(dá)到100戶以上，專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會應(yīng)達(dá)到30戶以上,；
（四）兩年內(nèi)無不良信用記錄和涉稅違法行為,；
（五）申請扶貧貼息貸款的，銀行信用等級在a級以上（含a級,，未向金融機(jī)構(gòu)貸款的除外）,。
第十條 涉及貧困農(nóng)戶參股的項目申報單位除具備第九條的條件外,，還應(yīng)具備以下條件：
（一）資產(chǎn)負(fù)債率低于70%；
（二）連續(xù)贏利2年以上,，不拖欠職工工資,；
（三）有注冊商標(biāo)和品牌，主營產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系,，近兩年內(nèi)未出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；
（四）能自覺履行社會責(zé)任和扶貧義務(wù),。
第十一條 項目申報資料應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：
（一）項目申報書及附件,；
（二）注冊登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；
（三）涉及貧困農(nóng)戶參股的項目要報送上年的資產(chǎn)負(fù)債表和有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的審計意見書,；
（四）申請扶貧貼息貸款的項目要報送與縣級扶貧主管部門簽訂的扶貧責(zé)任書和銀行信用等級證明,；
（五）項目申報指南要求報送的其他資料。
第三章 扶持方式和標(biāo)準(zhǔn) 第十二條 產(chǎn)業(yè)扶貧項目重點扶持各類企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社（協(xié)會）按照“企業(yè)（合作社）+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,，帶動低收入農(nóng)戶建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖示范基地項目,。適當(dāng)支持貧困地區(qū)糧油,、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮,、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)項目,。
第十三條 財政扶貧資金補(bǔ)助項目主要扶持在貧困地區(qū)建設(shè)的種植養(yǎng)殖業(yè)基地、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等能直接帶動貧困農(nóng)戶增加收入和促進(jìn)貧困農(nóng)戶勞動力就近就地就業(yè)的項目,。
財政扶貧資金補(bǔ)助的70%用于扶持項目區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶按照項目實施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè),、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行補(bǔ)助,，對每個貧困農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過1萬元,，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市縣根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際確定；30%用于對項目建設(shè)所需的良種和專門技術(shù)引進(jìn),、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范設(shè)施,、為低收入農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、市場培育和開發(fā),、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的補(bǔ)助,。
第十四條 扶貧貼息貸款項目包括小額到戶扶貧貼息貸款項目和企業(yè)（專業(yè)合作社、協(xié)會）扶貧貼息貸款項目,。
小額到戶扶貧貼息貸款項目主要對項目區(qū)內(nèi)低收入農(nóng)戶為了發(fā)展生產(chǎn),，向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會借款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過50000元,，利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸（借）款額度的5%給予貼息,。企業(yè)（專業(yè)合作社、協(xié)會）扶貧貼息貸款項目主要對在貧困地區(qū)從事糧油,、果蔬,、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)的各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社（協(xié)會）發(fā)展生產(chǎn),、擴(kuò)大規(guī)模,、技術(shù)改造、解決流動資金等向金融機(jī)構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼,。每個項目單位貼息貸款額度不超5000萬元，利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸款額度的3%給予貼息,。
第十五條 鼓勵各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（協(xié)會）吸納貧困農(nóng)戶參股,，安排貧困農(nóng)戶青壯年勞動力就業(yè)。對貧困農(nóng)戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參股進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照每個參股貧困農(nóng)戶不超10000元執(zhí)行,，補(bǔ)助資金作為貧困農(nóng)戶的入股資金，量化為每個參股貧困農(nóng)戶的股份,。貧困農(nóng)戶作為股東,，依法享有其股東權(quán)益。
第十六條 為了鼓勵項目區(qū)內(nèi)耕地,、林地向企業(yè),、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會流轉(zhuǎn),，在當(dāng)?shù)赝恋剞D(zhuǎn)包費用的基礎(chǔ)上,，給貧困農(nóng)戶再給予一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不能超過當(dāng)?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費用的50%,，每畝補(bǔ)助金額最高不超過500元,。對貧困農(nóng)戶的一次性土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助可從70%的到戶補(bǔ)助資金部分支出。
嚴(yán)禁以實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目為名,，強(qiáng)迫貧困農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),，改變土地用途。
第四章 項目申報和審批 第十七條 產(chǎn)業(yè)扶貧項目實行省級管理制度,。每年年初,，由省扶貧辦、省財政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定的扶持重點和資金預(yù)算額度,，發(fā)布項目申報指南,，市縣按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報指南組織申報項目。
第十八條 各市縣扶貧辦、財政局要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫,，認(rèn)真做好項目儲備工作。
第十九條 縣級扶貧,、財政部門按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報指南要求,，從項目庫中擇優(yōu)選擇項目，并將項目申報資料報送市級扶貧,、財政部門,。
第二十條 市級扶貧、財政部門從縣級申報項目中擇優(yōu)選項,，編制產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報計劃,，并在本級主流媒體公示后上報省扶貧辦、省財政廳,。
第二十一條 省扶貧辦,、省財政廳對各市申報的項目，經(jīng)專家評審,、公示公告后,，審定產(chǎn)業(yè)扶貧項目計劃。
第五章 項目組織實施
第二十二條 項目計劃下達(dá)后,，項目實施單位要按照批復(fù)的項目資金規(guī)模,，制定詳細(xì)的項目實施方案，明確財政扶貧資金的具體用途和資金使用計劃,。70%的到戶補(bǔ)助部分,，要有明確的補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金兌付方案,。
第二十三條 項目實施方案由縣級扶貧,、財政部門批復(fù)并報市級備案后組織實施。項目實施期限為一年,，從縣級批復(fù)項目實施方案之日算起,。
第二十四條 產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金實行報賬制管理。按照批復(fù)的項目實施方案,、財政扶貧資金使用計劃及項目實施進(jìn)度,，采取預(yù)撥資金、分批報賬的方式將項目資金兌付到項目實施單位,。具體預(yù)撥款比例和報賬批次由縣級扶貧辦,、財政局根據(jù)實際情況確定。
第二十五條 產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用涉及政府采購范圍的,，應(yīng)當(dāng)實行政府采購,。
第二十六條 70%的到戶補(bǔ)助部分，原則上要由項目單位先行墊付，憑資金兌付到戶的憑證和相關(guān)資料,，按照財政扶貧資金報賬程序進(jìn)行報賬,。縣級扶貧部門要建立貧困農(nóng)戶臺賬,，詳細(xì)記錄對貧困農(nóng)戶的扶持措施及補(bǔ)助金額,。
第二十七條 貧困戶參股補(bǔ)助在項目單位的財務(wù)賬面上要將貧困戶的股份量化到戶，持貧困戶確認(rèn)后的入股證明資料按報賬程序報賬,。參股資金到位后,，項目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊登記的有關(guān)規(guī)定，到注冊管理部門進(jìn)行注冊資本變更登記,，并將變更登記的批復(fù)資料報縣扶貧辦備案,。
第二十八條 扶貧貼息貸款項目要及時通知項目單位，按照項目貸款審批程序,，商請金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,一年內(nèi)落實貸款,。每年10月底以前，各市縣將逐級審查后的《陜西省扶貧項目貸款利息補(bǔ)貼結(jié)算表》及相關(guān)的項目貸款資料上報省扶貧辦,、省財政廳，省扶貧辦,、省財政廳審核后撥付貼息資金,。
第二十九條 小額到戶貸款貼息資金切塊到縣，由縣級進(jìn)行管理,。
第六章 項目檢查驗收和監(jiān)測
第三十條 縣級扶貧,、財政部門要對項目實施的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題,，及時糾正,。第三十一條 市級扶貧、財政部門要定期對各縣的項目實施情況,，特別是帶動貧困農(nóng)戶脫貧情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，定期對項目實施進(jìn)展情況進(jìn)行通報，并報省扶貧辦,、省財政廳,。省扶貧辦、省財政廳根據(jù)工作安排,，不定期對項目實施情況進(jìn)行抽查,。
第三十二條 項目實施結(jié)束后，由市級扶貧,、財政部門組織對各縣（市,、區(qū)）的項目進(jìn)行全面驗收，并形成驗收報告，報省扶貧辦,、省財政廳備案,。省扶貧辦、省財政廳對各市,、縣的項目進(jìn)行抽驗,。
第三十三條 各級扶貧、財政部門要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,，對項目申報審批,、項目組織實施、項目統(tǒng)計監(jiān)測等資料歸檔管理,。
第七章 獎懲措施
第三十四條 對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施情況良好,，扶貧效果明顯，并在項目檢查驗收中被評為優(yōu)秀的市縣（區(qū)）,，在下安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目時,，給予項目獎勵。
第三十五條 對在項目實施過程中發(fā)現(xiàn)問題,，項目單位拒不整改的,，或是在項目實施期限內(nèi)無法實施的項目，縣級扶貧,、財政部門應(yīng)當(dāng)終止項目,，并提出項目調(diào)整意見按程序報省級批復(fù)后對項目進(jìn)行調(diào)整。
第三十六條 項目實施單位弄虛作假,、套取扶貧資金的,，或是違反政策規(guī)定導(dǎo)致項目建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題、損害貧困農(nóng)戶利益的,，除依法追回扶貧資金外,，依照相關(guān)法律法規(guī)，追究法律責(zé)任,。
第八章 附則 第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起實施,。
第三十八條 互助資金項目和整村推進(jìn)項目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項目不適用本辦法。
