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領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場安全檢查講話稿 領(lǐng)導(dǎo)在安全檢查總結(jié)會講話篇一

今天我們講安全生產(chǎn)工作是一個(gè)沉甸甸的話題,。剛才省安監(jiān)局賀德安處長對耒陽市泗門州新坡煤礦“11.8”事故情況進(jìn)行了認(rèn)真全面的分析，切中要害,，入木三分;陳濱處長通報(bào)了對耒陽市煤礦安全生產(chǎn)的督查情況,，所列事實(shí)觸目驚心;嚴(yán)寅初副局長對我們的工作作出了實(shí)事求是的評價(jià),，提出了中肯的意見,。今天召開的這次全市安全生產(chǎn)形勢分析會就是要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,，認(rèn)真貫徹省安監(jiān)局嚴(yán)寅初副局長的指示精神,，全力以赴,，全民動員,，采取切實(shí)可行的措施,，確保今冬明春全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。下面,，我講四點(diǎn)意見：

一,、認(rèn)真吸取耒陽“11.8”事故和祁東“12.5”煙花爆竹爆炸事故教訓(xùn),，高度重視人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，把“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”擺在當(dāng)前工作的首位,。

發(fā)生在耒陽新坡煤礦“11.8”特大瓦斯爆炸事故,，正值省黨代會剛剛召開，全省震驚,，引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示,，省安監(jiān)局謝局長,、許冬生副局長,、嚴(yán)寅初副局長以及省煤炭局領(lǐng)導(dǎo)親自坐鎮(zhèn)指揮,。經(jīng)過全力搶救,，仍然導(dǎo)致9人死亡,、4人失蹤,。就在前天下午5:40左右,，祁東縣歸陽鎮(zhèn)邱塘村羊山鞭炮廠又發(fā)生爆炸事故,，造成3人當(dāng)場死亡,。這些事故的發(fā)生給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,，性質(zhì)非常惡劣，影響極壞,。在不到一個(gè)月的時(shí)間里先后發(fā)生2起重特大事故，不能不引起我們在座的每位同志的深思,。我們應(yīng)該更加認(rèn)真地吸取這兩次事故慘痛教訓(xùn)，舉一反三,，進(jìn)一步深化安全專項(xiàng)整治,，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，徹底地排查清除安全隱患,，堅(jiān)決遏制類似事故的再度發(fā)生,。我們各級各部門各單位都必須始終牢記這些事故的教訓(xùn),，更加切實(shí)高度重視安全生產(chǎn)工作，要時(shí)時(shí)刻刻意識到安全工作直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，直接關(guān)系到改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的工作大局,，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題,。如果這些慘痛的教訓(xùn)都不能使人警醒,，如果我們還不殫精竭慮地抓好安全工作,，那就對不起黨賦予我們的職責(zé)和權(quán)力,，對不起千千萬萬的衡陽老百姓,，那就是工作嚴(yán)重失職瀆職，就是對黨和人民的犯罪,。各級各部門必須站在講大局、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的高度,，把安全工作這項(xiàng)“人命關(guān)天”的大事時(shí)刻放在心頭,，時(shí)刻保持如履薄冰,、如臨深淵的心態(tài),，警鐘常鳴，常抓不懈,，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感,、危機(jī)感,、責(zé)任感和使命感。

目前,，我市安全生產(chǎn)工作形勢不容樂觀。1-10月份,，全市共發(fā)生各類事故1573起，死亡415人,，受傷1629人，不完全統(tǒng)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失980.4萬元,，安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”呈現(xiàn)出“兩升兩降”態(tài)勢，“兩升”即死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別上升9.5,、7.45;“兩降”即事故起數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降2.05和19.37,。最近兩起重特大事故更說明我市安全形勢不容樂觀，同時(shí)我市煤礦企業(yè),、煙花爆竹企業(yè)安全工作形勢十分嚴(yán)峻。煤礦企業(yè)傷亡事故41起,，死亡58人，同比上升28.13,、28.89;煙花爆竹傷亡事故4起,，死亡8人,，同比上升300、62,。

另一方面,，我市潛在的安全事故隱患仍然很多,。我市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的工業(yè)城市,，煤礦,、非煤礦和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)多,，全市現(xiàn)有200余個(gè)煤礦,，900多個(gè)非煤礦山,，130多個(gè)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),，100余個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及800余家?；方?jīng)營單位,，還有20--多個(gè)市屬和民營企業(yè),，潛伏著大量安全隱患,，一些困難企業(yè)拿不出資金用于事故隱患整改,。20--年10月,，衡陽市橡膠廠45米煙囪嚴(yán)重傾斜,，目前還沒有完全整治到位,。20--年9月22日,，衡陽市尚卿礦業(yè)有限公司尾礦庫壩面坍塌,，壩下64戶村民被迫緊急撤離,。20--年6月7日至8日,，常寧市龍鑫礦業(yè)有限公司尾礦庫連續(xù)兩次發(fā)生大面積滑坡,。目前,，全市重大安全隱患沒有整改到位的還很多,，市政府辦衡辦發(fā)傳電(20--)83號和衡政辦傳電(20--)48號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大安全隱患整改的通知》所通報(bào)的64處重大安全隱患,，仍然還有41處沒有整治到位,，其中非煤礦山5處,，消防火災(zāi)12處，危險(xiǎn)化學(xué)品11處,，水上交通9處，其他4處,，這些重大安全隱患如果得不到整治，可能會發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,。

“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”是市委,、市政府基于我市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻的大背景下而采取的非常措施,，這項(xiàng)行動從11月8日在全市范圍內(nèi)全面鋪開之后，全市各級各部門都高度重視,，各縣市區(qū)都立即行動，按照市委,、市政府指出的“活動要有行動方案，要有專門隊(duì)伍,，要有工作聲勢,，要有輿論監(jiān)督,，要有工作成效”“五要”要求,，做到了決心大,、聲勢大,、震動大,、效果大,，但是發(fā)展還不平衡,，因此,，各級各部門務(wù)必要進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，把“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”擺在當(dāng)前工作中的突出位置，采取有力措施,，集中時(shí)間、集中精力,，突出重點(diǎn)，全面深入,，真正把安全工作作為工作的重中之重，抓緊,、抓好,、抓實(shí)，抓出成效,。

二、突出煤礦和煙花爆竹安全整治重點(diǎn),，堅(jiān)決杜絕同類事件再度發(fā)生

煤炭是我市的一大產(chǎn)業(yè)，尤其在耒陽支柱產(chǎn)業(yè)地位突出,，耒陽是全國百個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣(市)之一，是湖南省最大的產(chǎn)煤縣(市),，煤炭遠(yuǎn)景儲量5.6億噸，保有儲量3.7億噸,，現(xiàn)有煤礦110對,，主要分布在三都、南陽等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，常寧煤礦主要分布在鹽

湖、三角塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn),。盡管近年來全市通過深化專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法開采和違法生產(chǎn)行為,，“四整頓、五關(guān)閉”工作取得了一定的成效,，但由于受利益驅(qū)動,，合法礦大量突出生產(chǎn)，非法開采仍屢禁不止,。剛才陳濱處長對耒陽的情況進(jìn)行了通報(bào),，所反映的問題是實(shí)際存在的。前天,，我和市安監(jiān)局,、煤炭局等相關(guān)職能部門的同志在對礦山安全生產(chǎn)明察暗訪中,，發(fā)現(xiàn)耒陽市東湖鄉(xiāng)非法煤礦反彈嚴(yán)重,，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，文言華煤礦,、謝長根煤礦、周乙富煤礦,、陳奇陽煤礦等四個(gè)非法煤礦有反彈跡象,，用圓木、木板,、塑料布將井口掩蓋，再用碎石覆蓋井口和鐵軌,、卷揚(yáng)等設(shè)備設(shè)施，工棚中有晾烤的濕衣,，也有剛吃剩的飯菜和熱水,。這四個(gè)非法煤礦已經(jīng)多次被取締，但都不徹底,。今年5月市政府組織的聯(lián)合執(zhí)法時(shí)曾發(fā)現(xiàn)反彈，東湖鄉(xiāng)政府隨即于5月28日予以炸毀,。不久前，市煤炭局在進(jìn)行日常督查時(shí)再次發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃,。至此,，東湖鄉(xiāng)四處非法煤礦已是市政府有關(guān)職能部門五次發(fā)現(xiàn)反彈，當(dāng)?shù)卣慈【喌轿弧,？梢姡瑔栴}嚴(yán)重到何種程度,，為什么耒陽泗門洲鎮(zhèn)新坡煤礦會發(fā)生瓦斯爆炸事故，剛才賀處長講的,，不就是一起典型的責(zé)任事故嗎?還有什么比這更痛心的呢?與此相反，煙花爆竹不是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，卻也為什么接二連三地出事呢!珠暉區(qū)“5.24”酃湖煙花爆竹廠燃爆事故，致5人死亡,，祁東縣歸陽鎮(zhèn)印塘村羊山鞭炮廠“12.5”爆炸事故,，造成3人死亡。痛定思痛,，我們必須貫徹省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和部署,，集中力量，突出抓好煤礦和煙花爆竹安全檢查,，全面消除煤礦和煙花爆竹安全隱患,。

(一)采取斷然措施，堅(jiān)決關(guān)閉非法煤礦,。對督查中發(fā)現(xiàn)的東湖鄉(xiāng)文言華煤礦等4家非法煤礦下達(dá)市長督辦令,，責(zé)成耒陽市人民政府組織力量,，在12月10日前將東湖鄉(xiāng)四個(gè)非法煤礦嚴(yán)格按“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”堅(jiān)決關(guān)閉到位,，對東湖鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;同時(shí)耒陽市政府務(wù)必要引以為戒，舉一反三，加強(qiáng)對煤礦的日常巡查，嚴(yán)厲打擊非法煤礦,，堅(jiān)決按標(biāo)準(zhǔn)依法關(guān)閉到位,，嚴(yán)防非法煤礦反彈,，對非法煤礦打擊不力，關(guān)閉不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人,，將按照國務(wù)院446號令嚴(yán)肅查處,。

(二)集中打好“瓦斯治理”和“整頓關(guān)閉”兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),。煤礦安全要打好“瓦斯治理”和“整頓關(guān)閉”兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，要把瓦斯治理和整頓關(guān)閉,，作為全市安全生產(chǎn)工作的重中之重和煤礦安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)來抓。要堅(jiān)持把瓦斯治理作為預(yù)防煤礦安全事故的頭等大事來抓，針對頂板事故多發(fā)的實(shí)際,，要研究和制定有效防范措施,，有效遏制頂板事故的發(fā)生,。要注重工作方式方法,，努力協(xié)調(diào)解決好工作中出現(xiàn)的困難和矛盾,，同時(shí)加大工作力度，在今年底完成46家整頓關(guān)閉任務(wù),，明年完成20家整頓關(guān)閉任務(wù)的基礎(chǔ)上，全市煤礦數(shù)控制在96家以內(nèi),。

(三)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、儲存,、運(yùn)輸,、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理,。堅(jiān)決打擊,、取締非法生產(chǎn),、銷售、運(yùn)輸行為,，堅(jiān)決糾正違規(guī)生產(chǎn)。凡未辦理安全生產(chǎn)許可證的一律取締,，非法的提請當(dāng)?shù)卣P(guān)閉;已辦許可證的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)核后不符合安全生產(chǎn)條件的必須進(jìn)行整改,，該吊證的吊證,，該扣壓的扣壓;打擊非法使用氯酸鉀等違法行為;依法規(guī)范經(jīng)營，確保煙花爆竹安全生產(chǎn),。同時(shí)，嚴(yán)格控制新辦煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營單位,。各級各部門未經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意，一律不得新辦煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營單位,。

三,、舉一反三，深入開展各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治工作,，全面排查重大安全隱患

安全工作直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，直接關(guān)系到黨和政府的工作大局,，必須做到“預(yù)防為主、事前把關(guān)”,，“防”在安全工作中始終是處在第一位的。因?yàn)橐坏┏隽耸鹿试賮碜肪控?zé)任就為時(shí)已晚,，生命和財(cái)產(chǎn)的損失已經(jīng)無法挽回,。所以，我們抓安全工作,，必須把百分之九十九的功夫下在事先預(yù)防上,、下在事前防范上。要仔仔細(xì)細(xì)排查每一處安全隱患,，認(rèn)認(rèn)真真整改每一處安全隱患，這來不得半點(diǎn)馬虎,、來不得絲毫僥幸。在狠抓煤礦和煙花爆竹安全整治的同時(shí),，要舉一反三，全面推進(jìn)其他領(lǐng)域各種安全隱患整治工作的進(jìn)行,。

(一)扎實(shí)抓好非煤礦山安全專項(xiàng)整治。要加強(qiáng)對非煤礦山及尾礦庫的檢查監(jiān)管,，關(guān)閉各類非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山，打擊超深越界開采行為,，要深入細(xì)致摸排事故隱患,，落實(shí)安全措施，防止礦井透水、尾礦庫垮壩等安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。列為關(guān)閉對象的49處金屬和非金屬礦山，目前尚有32處沒有關(guān)閉,，要抓緊工作,，年底之前關(guān)閉到位。要按照整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序聯(lián)席會議的部署,，積極配合國土資源部門，做好整頓規(guī)范的督查驗(yàn)收工作,。

(二)扎實(shí)抓好道路和水上交通安全專項(xiàng)整治。結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn),，針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，采取有效措施，繼續(xù)抓好道路和水上交通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸安全責(zé)任制落實(shí)情況和運(yùn)輸企業(yè),、客運(yùn)站點(diǎn)對客運(yùn)車輛及駕駛員的管理情況,，切實(shí)加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)和客運(yùn)駕駛員的安全教育,，及時(shí)堵塞客運(yùn)車輛安全和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理中存在的漏洞。對客運(yùn)車輛超載,、超速、客貨混裝和駕駛員疲勞駕駛,、故障車輛上路,、農(nóng)用車非法載客等違規(guī)違章行為必須堅(jiān)決予以糾正,，從源頭上消除事故隱患,。水上交通安全要對載人船只進(jìn)行全面的安全檢查,，并進(jìn)一步在制度上規(guī)范運(yùn)輸行為。

(三)扎實(shí)抓好人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治,。公安消防部門要加大監(jiān)管檢查和執(zhí)法力度,，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改,，特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對車站,、碼頭,、機(jī)場,、商場、市場、影劇院,、賓館飯店,、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道,、疏散樓梯,、安全出口等違法行為,，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患,。對達(dá)不到安全要求,，存在嚴(yán)重安全隱患的娛樂場所,，要立即停業(yè),，限期整改,。公安機(jī)關(guān)對舉辦大型聚集活動要嚴(yán)格審批把關(guān),，按照“誰主辦,，誰負(fù)責(zé)安全”的原則,，制定嚴(yán)格的安全保障措施，防止群死群傷事故的發(fā)生,。

(四)扎實(shí)抓好其他相關(guān)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,。建設(shè)行政主管部門和相關(guān)部門及企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè),、臨邊洞口防護(hù),、施工用電,、塔吊和施工電梯,、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,，切實(shí)加強(qiáng)對施工人員的安全教育和管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,。對現(xiàn)場管理秩序混亂,、問題突出,，隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工,。同時(shí),，要對冶金、建材,、電力,、軍工,、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域加大監(jiān)督檢查力度,，對不具備安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓,，整改后仍達(dá)不到要求的要堅(jiān)決關(guān)閉,。此外,，與人民群眾生活密切相關(guān)的供水,、供電、供氣等部門,，也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,、檢修和維護(hù)工作，確保安全,。

四,、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織實(shí)施,，確保“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動取得明顯成效

安全工作事關(guān)人命財(cái)產(chǎn),。我們黨和政府是為人民謀利益的,，而生命財(cái)產(chǎn)安全是保障人民利益最起碼的要求，也是廣大群眾最關(guān)心的問題,。全市各級各部門必須把安全工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定的大事來抓,，放到當(dāng)前階段性工作的首位來抓,。

(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，層層負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。各級,、各部門一定要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作中存在的屢改不變,、走過場,、監(jiān)管不嚴(yán)的不利局面，落實(shí)政府安全監(jiān)管主體責(zé)任,。主要負(fù)責(zé)同志是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動要親自安排,，親自部署,，親自檢查,，對安全生產(chǎn)重大問題要親自研究解決,。各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),、相互配合,，綜合運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段,，全方位抓好安全生產(chǎn)工作,。要加大對各部門的監(jiān)督和考核,，對思想上不重視,、行動上不主動、工作上不落實(shí),、效果上不顯著而造成嚴(yán)重后果的單位和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,。

(二)要廣泛宣傳發(fā)動,，有序推進(jìn)“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動,。按照活動“既要有聲有色,，轟轟烈烈，又要扎扎實(shí)實(shí)”的要求,，再造宣傳聲勢,，大力宣傳“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動的重要性和必要性,，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對忽視安全生產(chǎn),、導(dǎo)致安全事故的典型事件,，要及時(shí)予以曝光;要加大工作力度，強(qiáng)化督查督辦,，做到善始善終,，切不可掉以輕心,，克服厭煩松勁情緒，將“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動向縱深推進(jìn)，同時(shí)要及時(shí)總結(jié)活動中好的經(jīng)驗(yàn),、好的作法,，努力營造全社會高度關(guān)注,、廣泛參與、積極有效監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的有利氛圍,。

(三)要加強(qiáng)督查督辦,，強(qiáng)化責(zé)任追究,。對“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動中發(fā)生的事故，要從嚴(yán),、從重,、從快查處;對工作不力,，事故多發(fā)沒有得到遏止的縣市區(qū)、部門,，將予以通報(bào)，并在年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中將下調(diào)一等;對安全生產(chǎn)事故指標(biāo)超控和發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故的縣市區(qū),、部門將進(jìn)行安全生產(chǎn)“一票否決”,。

領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場安全檢查講話稿 領(lǐng)導(dǎo)在安全檢查總結(jié)會講話篇二

這次視頻會議,，主要是通報(bào)國慶“黃金周”期間的安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢和當(dāng)前存在的問題,，對10月份及第四季度的工作進(jìn)行部署，確保全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。

剛才,，同祥同志通報(bào)了國慶“黃金周”期間以及今年前三個(gè)季度的安全生產(chǎn)情況;天津安全監(jiān)管局和內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局,、內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局分別就危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治和煤礦關(guān)閉整頓工作做了發(fā)言。天津?qū)ξ,；菲髽I(yè)提出的四個(gè)百分之百,、兩個(gè)提升,、兩個(gè)取消,、一個(gè)淘汰的做法;內(nèi)蒙古加大整頓關(guān)閉力度，大力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的做法,，都很有特點(diǎn)，請各單位結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒,。

今年以來,，我們認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列的指示精神，深化專項(xiàng)整治,，加大監(jiān)管、監(jiān)察力度,，促使全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持總體穩(wěn)定,、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,。前三個(gè)季度事故起數(shù)、死亡人數(shù),、煤礦百萬噸死亡率繼續(xù)下降。國慶“黃金周”期間,，各地區(qū)、各部門和各單位加強(qiáng)安全防范,，大部分市區(qū)安全狀況比較平穩(wěn)。

但是,，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,。主要表現(xiàn)在事故總量仍然很大，重特大事故仍沒有得到有效的遏制,，一些行業(yè)特別是煤礦安全問題仍很突出。1-9月，全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故369起,，死亡1542人，同比事故起數(shù)減少5起,，但死亡人數(shù)增加8人。其中煤礦發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故171起,，死亡768人，同比分別上升了4.9和11.6;重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故死亡人數(shù)同比上升了12.9;重大煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升88.9和83.3,。一次死亡3-9人的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故起數(shù)同比持平，但死亡人數(shù)上升10.7,。

特別是國慶節(jié)“黃金周”期間發(fā)生了多起重特大事故。按事故類型分,，特別重大事故、特大事故,、重大事故均有發(fā)生;按事故類別分,，有道路交通事故,、有煤礦事故,，也有煙花爆竹等其它行業(yè)事故;按事故單位性質(zhì)分，有生產(chǎn)單位,，也有建設(shè)單位;按隸屬關(guān)系分,，有中央企業(yè)，也有地方企業(yè),。特別是10月1日，--市公路運(yùn)輸集團(tuán)利民出租汽車公司,，一輛客運(yùn)班車墜落橋下，造成30人死亡,，20人受傷,。10月6日，宜賓市芙蓉煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,，造成13人死亡，7人受傷,。接連發(fā)生的重特大事故表明，當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻,。

對“雙節(jié)”期間發(fā)生的重特大事故，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，及時(shí)做出了批示，提出了明確要求,。為落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,，做好四季度的工作,，毅中同志昨天專門主持召開了黨組碰頭會,，對節(jié)日期間的安全形勢和當(dāng)前工作進(jìn)行了分析研究,，對下一步工作提出了要求。根據(jù)黨組討論的意見,，我講三個(gè)問題,。

一、正確認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢,，切實(shí)做到警鐘長鳴

今年以來，總局黨組把中央的指示精神和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的實(shí)際緊密結(jié)合起來,，堅(jiān)持實(shí)踐“安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針，加強(qiáng)監(jiān)管,，依法行政，創(chuàng)造性地開展工作,。在大家的共同努力下，安全監(jiān)管,、煤礦安全監(jiān)察工作不斷得到加強(qiáng)，全市安全生產(chǎn)形勢總體狀況正在向著好的方向發(fā)展,。安全監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè)不斷加強(qiáng),，行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大,，煤礦安全基礎(chǔ)逐步改善,，安全監(jiān)管監(jiān)察工作逐步步入規(guī)范化和法制化的軌道。在這個(gè)發(fā)展過程中,，全市安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)的同志們做了大量的富有成效的工作。

在看到成績的同時(shí)也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,。目前的安全生產(chǎn)工作,，與黨中央、國務(wù)院的要求和全市人民的愿望相比,，仍然有較大差距。安全生產(chǎn)上存在的問題仍很突出,。主要表現(xiàn)在：

一是重特大事故尚未有效遏制。5月份以來,，全市3人以上重大事故出現(xiàn)反彈。8月份,，金屬和非金屬礦山、?；?、煙花爆竹、道路交通,、水上交通重大事故，同比明顯上升,。9月份,，煤礦重大事故起數(shù)上升100,，死亡人數(shù)上升126.3;火災(zāi)事故起數(shù)增加了5倍,，死亡人數(shù)增加了9倍。特別是十月一日在--發(fā)生的特別重大交通事故,，損失十分慘重。

二是少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域的事故量上升,。1-9月，危險(xiǎn)化學(xué)品事故死亡人數(shù)同比上升10.6;煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升38.4和16.9,，僅第三季度,，就發(fā)生了5起非法生產(chǎn)煙花爆竹重大爆炸事故，造成25人死亡,，17人受傷，暴露出了危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的問題仍然很多,。

三是非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象有所抬頭。1-9月,，因無證非法生產(chǎn)造成重大事故105起,、死亡449人,，分別占工礦商貿(mào)企業(yè)重大事故的28.5和29.1;發(fā)生非法生產(chǎn)煙花爆竹事故33起,，死亡76人，分別占總的事故起數(shù)和死亡人數(shù)的36.7和50.3,。金屬和非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、道路交通、建筑施工,、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域，也都存在嚴(yán)重的違法違規(guī)行為,。

四是重大未遂事故多發(fā)。1-9月,，全市共發(fā)生重大未遂傷亡事故155起,，涉及煤礦、危險(xiǎn)

化學(xué)品,、水上交通、建筑,、消防、石油,、天然氣、民航飛行,、漁業(yè)船舶、電力,、市政工程等行業(yè)和領(lǐng)域，造成1000多人住院治療,，6萬多人涉險(xiǎn)、疏散,。此外，自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故也多有發(fā)生，造成人員和財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失,。

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第四季度。大量的事實(shí)表明,，每年的最后幾個(gè)月，往往是重特大事故的高發(fā)期,。去年“11.27”黑龍江七臺河

東風(fēng)煤礦特別重大煤塵爆炸事故，“12.7”某唐山劉官屯煤礦特別重大瓦斯爆炸事故,至今歷歷在目,。20--年全市共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起，死亡3049人,。其中四季度45起,、1089人，分別占33.6和35.7,。去年“10.3”河南鶴壁煤業(yè)集團(tuán)二礦瓦斯爆炸，“12.2”河南洛陽寺溝煤礦透水,，以及某邢臺石膏礦坍塌事故、中石油吉化雙苯廠爆炸事故和污染事件,、山西長治禍及學(xué)生教師的交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院火災(zāi),、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸，這一系列損失慘重,、社會影響極其惡劣的特別重大事故，都發(fā)生在四季度,。前車之鑒，不能不引起我們的高度警覺。

四季度事故多發(fā)，有一定的規(guī)律性,，造成事故多發(fā)的各種因素，目前仍然存在,，有的甚至更為嚴(yán)重。

一是完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),，給安全生產(chǎn)帶來很大壓力。進(jìn)入四季度以后,，各地區(qū)、各單位為了能夠完成全年的各項(xiàng)考核招標(biāo),，必然要在最后的幾個(gè)月內(nèi)加大強(qiáng)度，加快速度,，開足馬力，突擊生產(chǎn),。加上國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的慣性作用，后幾個(gè)月能源原材料和交通運(yùn)輸市場需求仍會很旺盛,，工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度,、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸企業(yè)超載,、超限、超負(fù)荷運(yùn)行現(xiàn)象難以有效遏制,。這些都給安全生產(chǎn)增加很大壓力,。

二是高危行業(yè)安全條件遠(yuǎn)未從根本上得到改善，潛伏著不少的事故隱患,。煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,，都有一些重大隱患沒有得到治理,。企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱,，國有企業(yè)安全管理滑坡的狀況尚未真正扭轉(zhuǎn)。一些小礦山,、小化工、煙花爆竹小作坊,，以及一些建筑施工包工隊(duì)、交通運(yùn)輸戶非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,。一批新建、改擴(kuò)建,、資源整合的礦山項(xiàng)目加緊施工或試生產(chǎn)，管理松弛甚至混亂,。稍有放松，就可能發(fā)生傷亡事故甚至重特大事故,。另外，處于秋冬季節(jié)更替時(shí)期,，天氣干燥,，采暖設(shè)施的啟動也會對安全構(gòu)成影響。

三是由于今年以來全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn),、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，個(gè)別單位產(chǎn)生了盲目樂觀和松懈情緒,。較之去年的這個(gè)時(shí)候，社會輿論反映安全生產(chǎn)事故的密集程度有所下降,。一個(gè)時(shí)期來,，全市安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線,、各地安全監(jiān)管和行業(yè)管理等部門，付出了辛勤的勞動,，做了大量的工作，也取得了一定成績,。在成績面前，個(gè)別單位,、個(gè)別同志產(chǎn)生了盲目樂觀情緒，對面臨的困難,、潛在的危機(jī)缺乏應(yīng)有的警覺，甚至放松了安全管理工作,，這是最危險(xiǎn)的。另外,四季度重點(diǎn)工作,、各種會議多，也會導(dǎo)致精力分散,，容易造成管理失控，應(yīng)引起同志們的高度重視,。

對安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,，以及當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，必須要有足夠的認(rèn)識,。前三個(gè)季度的成績來之不易，滲透著大家的心血和汗水,。希望同志們保持高度警惕,，警鐘長鳴,，思想上要始終繃緊防范重特大事故這根弦;治之于未現(xiàn),，防患于未然，越到年度后期,，越要把工作抓細(xì)、抓實(shí)抓好,。

二、打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),，確保煤礦安全形勢穩(wěn)定

煤礦安全始終是安全生產(chǎn)的重中之重。打好煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)是今年的一項(xiàng)重要任務(wù),。通過全市上下的共同努力，攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了重要進(jìn)展,。進(jìn)入第四季度，攻堅(jiān)戰(zhàn)也到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,，必須下大力氣加以推進(jìn),，完成既定的任務(wù)。

(一)切實(shí)抓好煤礦整頓關(guān)閉工作,。最近，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家安監(jiān)總局等12部門《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作的意見》,，對煤礦整頓關(guān)閉工作的目標(biāo)任務(wù)、政策措施,，以及工作機(jī)制提出了明確要求。各有關(guān)地區(qū)和部門要統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識,，堅(jiān)定信心,，抓好落實(shí),。

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識,。國辦的《通知》實(shí)質(zhì)是去年《緊急通知》的繼續(xù)和深化,，是指導(dǎo)煤礦整頓關(guān)閉工作重要的政策性文件,。這個(gè)文件的一個(gè)重要精神,，就是在關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的基礎(chǔ)上，還要關(guān)閉那些不符合產(chǎn)業(yè)政策,、布局不合理,、破壞資源,、污染環(huán)境的煤礦，淘汰落后的生產(chǎn)能力,，清理糾正違規(guī)越權(quán)核準(zhǔn)和不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建煤礦項(xiàng)目,。這是煤礦整頓關(guān)閉工作深入推進(jìn)的重要標(biāo)志，要通過宣傳形成全社會的共識,，采取更加有力的措施，打好整頓關(guān)閉第二仗,。這一仗打好了,，就可以鞏固發(fā)展第一仗的成果,。

二是政府要加強(qiáng)對煤礦整頓關(guān)閉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。各地政府要組織研究制訂本地區(qū)煤礦整頓關(guān)閉的工作目標(biāo)和任務(wù),，提出到20--年允許保留的小煤礦數(shù)量限制目標(biāo),。要按照調(diào)整和優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，根據(jù)國家法律,、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際研究建立小煤礦退出的有效機(jī)制,，并制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策和配套措施。

三要對照《意見》明確的16種關(guān)閉礦井類型,，認(rèn)真清理確定上報(bào)關(guān)閉礦井的數(shù)量和名單。要把關(guān)閉煤礦的任務(wù)逐級分解,，層層落實(shí)到市(地)、縣(市),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，制定并執(zhí)行規(guī)范的工作程序和實(shí)施細(xì)則,，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。要及時(shí)向社會公布關(guān)閉的礦井名單,，建立群眾監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)并認(rèn)真核實(shí)群眾舉報(bào),，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用。

四要加強(qiáng)和規(guī)范煤炭資源整合,，從嚴(yán)控制新開工建設(shè)項(xiàng)目。要嚴(yán)格按照安全監(jiān)管總局,、發(fā)展改革委等11部(委、局)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》(安監(jiān)總煤礦〔20--〕48號)的規(guī)定,，由縣級以上人民政府制定本地區(qū)煤炭資源整合方案，經(jīng)市級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。煤炭資源整合必須是合法礦井對有開采價(jià)值的資源進(jìn)行整合,，已關(guān)閉或者屬于上述16種關(guān)閉范圍的礦井原則上不得納入資源整合范圍。所有納入資源整合的礦井必須先關(guān)閉后整合,、以大并小、以優(yōu)并差,，整合后礦井規(guī)模的底線絕不能突破。整合后形成的新礦井只能有一套生產(chǎn)系統(tǒng),，杜絕一證(礦)多井。要加強(qiáng)新建煤礦的監(jiān)管,，抑制低水平盲目建設(shè)。對所有在建煤礦項(xiàng)目要按照發(fā)展改革委等5部門《關(guān)于印發(fā)新開工項(xiàng)目清理工作指導(dǎo)意見的通知》(發(fā)改投資〔20--〕1538號)規(guī)定,，抓緊進(jìn)行清理，凡屬違法,、違規(guī)或者越權(quán)審批的,，一律責(zé)令停止施工,。

(二)貫徹全市國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理工作座談會精神，切實(shí)抓好國有重點(diǎn)煤礦的安全工作,。9月28-29日，總局和煤監(jiān)局在兗礦集團(tuán)召開了全市國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理工作座談會,，對加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦的安全基礎(chǔ)管理,、創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井進(jìn)行了全面部署。國有重點(diǎn)煤礦是煤礦先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,，但是在安全基礎(chǔ)管理上也存在很多漏洞。近幾年煤礦發(fā)生的一些特別重大事故,，特別是30人以上的特別重大事故，許多都是國有重點(diǎn)煤礦,。四季度，一定要確保國有重點(diǎn)煤礦不出大事故,。希望各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,，圍繞建設(shè)“兩型三化”礦井(建設(shè)安全高效型、本質(zhì)安全型礦井,，做到基礎(chǔ)管理精細(xì)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化,、人員培訓(xùn)制度化)這一總目標(biāo)，細(xì)化分解各項(xiàng)任務(wù),，并將責(zé)任落實(shí)到部門、到單位、到個(gè)人,，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),，要督促各國有重點(diǎn)煤礦對照先進(jìn)找差距，打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),，使國有重點(diǎn)煤礦在全市率先實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)。

(三)繼續(xù)按照“十二字”方針的要求,，抓好瓦斯治理工作。治理煤礦瓦斯是煤礦安全的重中之重,，一刻也不能放松,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)晉城現(xiàn)場會精神和國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快煤層氣抽采利用的若干意見》,，抓好瓦斯治理和利用工作,。要在繼續(xù)抓好先抽后采,、監(jiān)測監(jiān)控的基礎(chǔ)上，把以風(fēng)定產(chǎn)作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)來抓,。抓好“以風(fēng)定產(chǎn)”,，關(guān)鍵要抓住三個(gè)環(huán)節(jié)：一是搞好礦井通風(fēng)能力核定，把通風(fēng)能力作為限定礦井生產(chǎn)能力的前置性因素;二是改善生產(chǎn)系統(tǒng),，加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，嚴(yán)禁隨意斷電停風(fēng),，杜絕“循環(huán)風(fēng)”和不合理串聯(lián)通風(fēng);三是嚴(yán)格現(xiàn)場瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測,，樹立“瓦斯超限就是事故”的觀念，真正做到“寧停三天,，不搶不一秒”，瓦斯一旦超標(biāo),，立即停產(chǎn)作業(yè)，撤離人員,，保證安全。

(四)認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全管理,，防范重特大事故的發(fā)生。今年國慶期間,，全市有三分之一的煤礦停產(chǎn)放假或檢修。節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全工作是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),，各地要切實(shí)抓好、抓細(xì),，要借鑒春節(jié)后復(fù)產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，督促復(fù)產(chǎn)煤礦制定嚴(yán)格的安全技術(shù)措施,，并報(bào)當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管、監(jiān)察部門審批,。必須做到認(rèn)識到位、人員到位,、資金到位和各項(xiàng)防范措施到位。特別對復(fù)產(chǎn)前的瓦斯檢查,，一定落實(shí)到人、到采掘面,、到有可能產(chǎn)生瓦斯積聚的場所。凡發(fā)現(xiàn)瓦斯超限,，必須按規(guī)定排放，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)方可恢復(fù)生產(chǎn),。各地安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對節(jié)后復(fù)產(chǎn)煤礦的安全監(jiān)管,、監(jiān)察，落實(shí)各項(xiàng)防范措施,，抓實(shí)細(xì)節(jié),，防患未然。

三,、切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全防范工作

今年以來，道路交通,、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品,、消防火災(zāi)、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域重特大事故時(shí)有發(fā)生,，四季度和年底，是各類事故的高發(fā)期,。各地安全監(jiān)管部門一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)管,，把工作抓實(shí)抓細(xì)，努力防范和控制各類重特大事故的發(fā)生,。

(一)加強(qiáng)對道路交通的安全監(jiān)管，嚴(yán)格控制重特大道路交通安全事故,。近來，道路交通事故頻發(fā),。針對“10.1”--市公路運(yùn)輸集團(tuán)公司發(fā)生的一起特別重大交通事故，國家安監(jiān)總局,、公安部、建設(shè)部,、交通部聯(lián)合發(fā)出《通報(bào)》,，對道路交通安全工作提出了明確要求。各級安全監(jiān)管部門要按《通報(bào)》要求,，積極配合有關(guān)部門落實(shí)好預(yù)防重特大道路交通事故的各項(xiàng)措施;要加強(qiáng)對公共交通和道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管,，確?？瓦\(yùn)安全,。防止不符合安全條件的企業(yè)、車輛,、人員進(jìn)入城市公共交通和道路運(yùn)輸市場。要配合有關(guān)部門加大對城市公共交通和道路運(yùn)輸市場秩序的整治力度,，下大決心清理整頓違法行為。要抓緊危險(xiǎn)路段的安全整治,，通過增設(shè)交通標(biāo)志標(biāo)線、設(shè)置安全警示和防護(hù)設(shè)施,、工程改造等手段，消除安全隱患,。

(二)深化危化品道路運(yùn)輸安全整治,，加強(qiáng)化工建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管。要對安監(jiān)總局,、公安部、交通部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)?；返缆愤\(yùn)輸安全管理的緊急通知》的貫徹落實(shí)情況，進(jìn)行跟蹤檢查,。按照安監(jiān)總局、環(huán)?？偩致?lián)合發(fā)文的要求，9月30日是地方化工企業(yè)解決事故狀態(tài)下“清凈下水”不得排放問題的最后期限,。各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)要會同環(huán)保部門,，對這項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,。

針對一些地方的化工行業(yè)目前存在的盲目投資,、忽視安全的情況，安監(jiān)總局最近頒布了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》,，規(guī)定危化品建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行安全評價(jià),，接受安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收。不符合安全標(biāo)準(zhǔn),、未得到安全許可的項(xiàng)目，尚未建設(shè)的不得開工,，在建的要停止，已建成的不得投入生產(chǎn),。這方面的工作，請安全監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)督管理,。十月份還要組織專門督查。

(三)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,。今年以來，受市場拉動,，煙花爆竹事故上升，非法生產(chǎn)抬頭,。特別是國慶期間還發(fā)生了廣東梅州和安徽安慶兩起煙花爆竹爆炸事故，造成6人死亡,。進(jìn)入四季度以后，煙花爆竹生產(chǎn)開始進(jìn)入旺季,，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營刻不容緩。國務(wù)院安委會已下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》,，要求各地在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門相互配合,，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格產(chǎn),、運(yùn)、儲,、銷各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn),，嚴(yán)厲打擊非法違法和犯罪行為。安監(jiān)總局將會同公安,、質(zhì)檢、工商等部門,，針對重點(diǎn)地區(qū)，組織開展檢查和督查,，堅(jiān)決遏制煙花爆竹事故上升勢頭，確保旺季到來之后全市煙花爆竹安全形勢的穩(wěn)定,。

(四)認(rèn)真開展好火災(zāi)隱患的普查與整治工作。9月30日,，國務(wù)院安委會印發(fā)了《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的方案》，要求認(rèn)真組織一次火災(zāi)隱患的全面普查,，模清隱患存量，分類建立檔案,，切實(shí)找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題，采取有針對性的措施,。要督促地方人民政府,、有關(guān)部門和社會單位落實(shí)整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制，落實(shí)隱患整改措施,，打擊違法違規(guī)行為，查處假冒偽劣消防產(chǎn)品,，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性事故的發(fā)生?！斗桨浮穼ζ詹檎蔚闹攸c(diǎn),、工作步驟,，以及有關(guān)部門的責(zé)任進(jìn)行了明確,，各市(區(qū)、市),、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的安全監(jiān)管部門要積極配合公安部門抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要督促各地政府把火災(zāi)隱患普查整治工作擺上重要議事日程,，把工作責(zé)任逐級落實(shí)到基層，對存在的問題要及時(shí)采取堅(jiān)決果斷的措施加以整治,。

(五)落實(shí)危險(xiǎn)路段整治任務(wù)，推廣g道路監(jiān)控系統(tǒng),。關(guān)于20--年危險(xiǎn)路段整治任務(wù)，交通部最近已經(jīng)下達(dá)到各市區(qū)市,。要求市區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),，積極配合交通部門,，主動做好相關(guān)工作,，確保今年整治任務(wù)的完成。安監(jiān)總局最近對四川市以長途客車、?；愤\(yùn)輸車輛和大型貨車為重點(diǎn)，安裝道路運(yùn)輸g監(jiān)控系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié),，下一步要與公安、交通部門聯(lián)手,，加大在全市的推廣力度,。繼續(xù)以治理超載,、超限和非法載客為重點(diǎn)，深化道路交通的專項(xiàng)整治,，遏制重特大事故的發(fā)生。

(六)做好建筑施工,、民爆器材等行業(yè)的安全督查。前一時(shí)期,，有關(guān)部門已經(jīng)對房屋市政、公路,、鐵路、水利,、通訊、電力6個(gè)方面的工程建設(shè)施工安全整治情況,，分頭進(jìn)行了自檢自查。10月份,，安監(jiān)總局將會同建設(shè)部、交通部,、鐵道部、水利部,、信息產(chǎn)業(yè)部和電監(jiān)會,，組織6個(gè)聯(lián)合督查組，開展專項(xiàng)督查,。安委會辦公室已就此發(fā)出通知,。希望各部門積極配合,，認(rèn)真做好工作,。同時(shí)，安監(jiān)總局還將配合國防科工委,，以查處超員、超儲,、超產(chǎn)、超時(shí)為主,，對遼寧,、某,、山東,、河南4市的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督查。凡存在“四超”現(xiàn)象的要限期整改,，問題嚴(yán)重的要停產(chǎn)整頓，直至依法關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn),。對其它各市區(qū)市的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”問題，由各市區(qū)市的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)會同相關(guān)部門做好督查工作,。

(七)繼續(xù)做好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全整治工作。金屬和非金屬礦山資源開發(fā)和生產(chǎn)秩序的整頓規(guī)范,、渡口渡船和低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理、農(nóng)機(jī)安全整治等方面的工作,，都要按照已經(jīng)做出的安排部署,，在主管部門的牽頭組織下，繼續(xù)抓緊進(jìn)行,。

最后強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要抓好安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全科技規(guī)劃的落實(shí)工作,。要對照規(guī)劃,，及早編制20--年的專項(xiàng)計(jì)劃,，重點(diǎn)項(xiàng)目要及早上報(bào)，力爭在規(guī)劃的落實(shí)上取得突破,。同時(shí)進(jìn)入第四季度以后,，各單位要對今年的工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，更要查找不足，吸取教訓(xùn);同時(shí),，要著手謀劃明年的工作，明確工作思路和目標(biāo)任務(wù),，為明年的工作有個(gè)好的開局做好準(zhǔn)備。

xx屆六中全會結(jié)束之后,，總局黨組還要召開會議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹。十月份學(xué)習(xí),、工作各項(xiàng)任務(wù)繁重。希望大家以xx屆六中全會精神為動力,，按照黨組的部署，求真務(wù)實(shí),，真抓實(shí)干，統(tǒng)籌兼顧,，突出重點(diǎn)，打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),，推動煤礦和全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會,，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場安全檢查講話稿 領(lǐng)導(dǎo)在安全檢查總結(jié)會講話篇三

剛才，我們收聽收看了國務(wù)院,、省政府召開的安全生產(chǎn)電視電話會議。會議分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,，部署了20--年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,。請各縣區(qū)、各部門,、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，并切實(shí)加以貫徹落實(shí),。下面，我就落實(shí)國家和省會議精神,，做好我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，再講幾點(diǎn)意見,。

一、警鐘長鳴,，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感

今年以來，各縣區(qū),、各部門堅(jiān)持“安全第一,，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),，積極開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,、安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法督查活動,，使得全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),。

1—11月，全市共發(fā)生各類事故1385起,、死亡315人、傷1135人,，同比分別下降32.2%、4.8%和28.1%,。其中，道路交通事故1019起,、死亡281人、傷1126人,，同比分別下降37.7%、8.7%和30.7%;火災(zāi)事故337起,，同比上升26.6%，死亡3人,，同比上升50%，傷9人,，同比上升125%;水上交通事故1起，死亡1人,，去年同期無傷亡;海上漁業(yè)事故4起，同比上升33.3%,，死亡2人，失蹤3人,，同比下降16.7%;非煤企業(yè)事故23起，同比下降8%,，死亡23人，同比下降14.8%;煤炭企業(yè)事故1起,，同比下降50%,，死亡2人,，同比持平。到目前為止未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,，預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的“雙控”目標(biāo)。

雖然我市今年以來安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,，但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。12月6日,，新文區(qū)墟溝林場黃草溝采石場發(fā)生塌方致使一死一傷;12月7日，新浦區(qū)云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠又發(fā)生山體塌方事故,，死亡1人、重傷1人;12月11日,，達(dá)龍世貿(mào)城建筑工地發(fā)生高空墜落事故，死亡1人,。接連三起事故暴露出我們在安全生產(chǎn)工作中存在著許多共性問題：一是安全監(jiān)管不到位。云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發(fā)生過一次塌方,，云臺鄉(xiāng)安監(jiān)所的安監(jiān)人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)12月4日塌方后的山體仍存在隱患，要求工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行排除,，在工地負(fù)責(zé)人已同意進(jìn)行排險(xiǎn)的情況下,，沒有采取停產(chǎn)排險(xiǎn),、設(shè)立警界標(biāo)志等進(jìn)一步的措施,，未能阻止死傷事故發(fā)生,。二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后,，12月5日,、6日連續(xù)陰雨,，采石場山體受雨水滲透，巖層間摩擦力減小,。7日下午,，塘主竟然憑經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為只要發(fā)生過一次塌方,，短期內(nèi)該處不會出現(xiàn)再塌方，貿(mào)然在未進(jìn)行排險(xiǎn)的情況下,，安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業(yè)，另安排一名安全員現(xiàn)場監(jiān)管,。二次塌方時(shí),，幸虧安全員發(fā)現(xiàn)及時(shí),，大聲呼喊，在原塌方體下方作業(yè)的12名工人方才脫險(xiǎn),，但仍有一名鑿巖工因手持機(jī)械躲避不及,，當(dāng)即被塌方山體砸埋死亡,，另有一名拖拉機(jī)手被砸成重傷，同時(shí)有6輛手扶拖拉機(jī)被埋,。如果不是安全員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，后果不堪設(shè)想,。三是教育培訓(xùn)不到位,。12月6日,，新文區(qū)墟溝林場建筑采石場事故中排險(xiǎn)人員在對山體上部險(xiǎn)情未排盡的情況下，就在山體下部進(jìn)行排險(xiǎn);12月7日新浦區(qū)云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠事故中在場的15名職工(含安全員)在原塌方體下方進(jìn)行作業(yè);12月11日九龍世貿(mào)城建筑工地事故中5名工人在無法系安全繩,、天窗下安全網(wǎng)被拆除,，安全無保障的情況下從事高空作業(yè),，有關(guān)人員都未拒絕違章指揮或提出相關(guān)的安全措施要求，這反映了職工的安全培訓(xùn)不到位,，安全意識差，對什么情況下安全,，什么情況下不安全不清楚,。四是責(zé)任追究不到位,。今年以來，全市除交通,、火災(zāi)事故外，發(fā)生了30多起亡人事故,，除了直接責(zé)任人受到責(zé)任追究外,，仍有一部分單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任沒有追究到位,。責(zé)任追究不到位，安全生產(chǎn)就不可能得到重視,。這三起事故給我們的教訓(xùn)是深刻的，說明安全生產(chǎn)決不能有絲毫的松懈麻痹,，必須警鐘長鳴，常抓不懈,。

20--年元旦、春節(jié)即將來臨,。由于春節(jié)是在1月22日,，兩節(jié)間隔時(shí)間短，民工返鄉(xiāng),、學(xué)生放假,、探親訪友,，客流多方匯聚，客運(yùn)高峰將提前到來,。另一方面，據(jù)氣象部門預(yù)測,，1月份雨雪天氣可能較多,。這都將給我市節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作帶來壓力,。對此，各縣區(qū),、各部門要針對新情況、新問題,，按照這次全國,、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議的部署,，全面落實(shí)元旦、春節(jié)期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施,。要進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,，認(rèn)真研究本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和事故防范工作,，根據(jù)本地區(qū),、本單位節(jié)日期間安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定切實(shí)有效工作方案，全力防范各類事故的發(fā)生,，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保節(jié)日期間的安全,。

二、注重實(shí)效,，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查

11月12日,，市政府召開了市安委會擴(kuò)大會議,，部署了以防火為重點(diǎn)的冬季安全生產(chǎn)大檢查,，目前正在進(jìn)行之中。安全檢查經(jīng)常搞,，但要在提高效果上下功夫。在安全生產(chǎn)工作中,，要抓好安全事故隱患知情率,、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率,，這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣，必須配套推進(jìn),。剛才所說三起事故的發(fā)生就說明,，安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了,，但整改率沒上去，整個(gè)安全工作的成效一樣是“零”,。檢查要取得實(shí)效，必須做到三個(gè)“到位”,，即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位,，檢查要到位,，整改要到位,。組織領(lǐng)導(dǎo)到位，就是檢查要有計(jì)劃,、有組織，領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加,，引起全社會的普遍重視;檢查到位，就是檢查要嚴(yán),、細(xì),、實(shí)，不留死角;整改到位,，就是對查出的問題和隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施,，及時(shí)整改到位,。當(dāng)前的安全生產(chǎn)檢查重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：

一是交通運(yùn)輸安全檢查。針對我市路多車多的實(shí)際和春運(yùn)工作特點(diǎn),，公安、交通,、鐵路,、民航,、海事等部門和各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全檢查，特別要加強(qiáng)春運(yùn)期間客運(yùn)安全檢查,，根據(jù)客流量調(diào)整車次,、船期和航班,。要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載,、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規(guī)定的現(xiàn)象,。要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆,、劇毒等危險(xiǎn)物品乘座交通工具。節(jié)日期間要嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)私渡行為,，發(fā)現(xiàn)一個(gè),、打掉一個(gè),，決不能心慈手軟。

二是消防安全檢查,。針對我市山多林多的特點(diǎn)，林業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)森林防火,，重點(diǎn)檢查防火責(zé)任制落實(shí)情況,、撲火隊(duì)伍及護(hù)林員上崗情況,、撲火器具配備情況和防火基礎(chǔ)設(shè)施情況,。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真吸取湖南衡陽11月3日特大火災(zāi)事故教訓(xùn),，加強(qiáng)學(xué)生宿舍、居民住宅樓,、商住一體樓,、店鋪及倉庫的消防安全管理,。要加強(qiáng)對車站、機(jī)場,、碼頭、商場,、影劇院,、網(wǎng)吧,、歌舞廳,、賓館,、飯店等公眾聚集場所的安全檢查，保證消防設(shè)施和救生設(shè)備完好,、有效，對不具備安全條件,、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的,，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓,。節(jié)日期間舉辦的各類大型活動,，要有嚴(yán)密的安全防范措施和意外事故處置預(yù)案，確保不發(fā)生群死群傷及重特大事故,。

三是煤礦和非煤礦山安全檢查,。煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹“先抽后采,、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,，針對冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，徹底排查“一通三防”方面的隱患,，杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)都要向安全生產(chǎn)條件a級標(biāo)準(zhǔn)沖刺,，加大安全投入，堅(jiān)持裝備,、管理、培訓(xùn)并重原則,，繼續(xù)更換無“煤安”標(biāo)志的舊設(shè)備,，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場安全監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)跟班制度,，搞好職工安全知識教育和安全技能培訓(xùn)，不斷提高礦井生產(chǎn)的安全度,。非煤礦山要重抓冬季露天礦場塌方事故防范和職工防寒保暖,，雨雪過后開工要切實(shí)貫徹先排險(xiǎn)后生產(chǎn)的原則，落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,。國土,、公安,、工商等部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力,，堅(jiān)決取締非法開采的礦山企業(yè)。安監(jiān)部門要嚴(yán)格新建礦山的“三同時(shí)”審查制度及在采礦權(quán)拍賣,、轉(zhuǎn)包過程中的安全監(jiān)管,。要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),，嚴(yán)查生產(chǎn)現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè),、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象;積極推行非煤礦山安全生產(chǎn)條件評估管理,，督促其加大安全投入,，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化,、機(jī)械化,、集約化,、規(guī)范化開采。到20--年,，全市年產(chǎn)5萬噸以上采石企業(yè)才具備開采資格，并且必須實(shí)現(xiàn)機(jī)械化分層開采,。

四是特種設(shè)備安全檢查,。冬季是鍋爐壓力容器運(yùn)行的重負(fù)時(shí)期,，各縣區(qū)、各部門,、各單位要加強(qiáng)對特種設(shè)備的動態(tài)管理和安全檢查,，確保各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到位。要認(rèn)真吸取上海12月3日個(gè)體浴池鍋爐爆炸事故教訓(xùn),，堅(jiān)決杜絕常壓鍋爐承壓使用,。質(zhì)監(jiān)部門要組織力量開展專項(xiàng)檢查，除常規(guī)檢查外,，要重點(diǎn)對個(gè)體餐飲,、浴池,、賓館等小型分散鍋爐開展檢查，凡不符合安全條件的一律停止使用,，限期整改或監(jiān)督拆除，堅(jiān)決防止鍋爐,、壓力容器爆炸事故的發(fā)生,。

五是重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點(diǎn)部位安全檢查,。各縣區(qū)、各部門,、各單位要對重點(diǎn)危險(xiǎn)部位,、重點(diǎn)崗位的規(guī)章制度,、安全操作規(guī)程,、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生,。加大建筑企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，認(rèn)真做好冬季“三防”工作,，嚴(yán)格按建筑工程冬季施工規(guī)范要求進(jìn)行施工,，切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場安全責(zé)任措施，堅(jiān)決杜絕為趕工程進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn),，遏制建筑事故多發(fā)勢頭。海洋漁業(yè)要認(rèn)真檢查,、清理“三無”,、“三證”不全的漁船,，加強(qiáng)監(jiān)管漁船進(jìn)出港簽證情況，嚴(yán)查非法海洋捕撈行為,。當(dāng)前氣候寒冷，更要強(qiáng)化安全教育和檢查,，未按規(guī)定配足救生器材的運(yùn)輸器械,、未配備救生設(shè)施的人員不得下海從事養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn)作業(yè),。對容易發(fā)生事故的化工、石油,，以及水,、電,、燃?xì)狻犭姷纫兹家妆a(chǎn)經(jīng)營單位和設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行反復(fù),、深入、細(xì)致的檢查,，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn),、包裝,、儲存、運(yùn)輸,、銷售和使用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)消除各類事故隱患,。加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查,，嚴(yán)格生產(chǎn),、儲存、運(yùn)輸、銷售,、鳴放等有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹私產(chǎn),、私存、私運(yùn)和私銷違法行為,。

三、未雨綢繆,，認(rèn)真落實(shí)“安全第一,，預(yù)防為主”方針

抓好安全生產(chǎn)的目的,，就是保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。在工作中要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針,，從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起,，做到未雨綢繆，防患未然,。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控,。要進(jìn)一步提高事故隱患的知情率,、一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題,，要落實(shí)責(zé)任，制定整改措施,，及時(shí)整改到位。對重大危險(xiǎn)源要建立檔案,，落實(shí)責(zé)任單位,、責(zé)任人和嚴(yán)格的防范措施,，做到萬無一失，確保安全,。

二是進(jìn)一步落實(shí)安全評估(評價(jià))和建設(shè)工程“三同時(shí)”制度,。各縣區(qū),、各部門、各單位要認(rèn)真落實(shí)國家,、省、市關(guān)于安全評估(評價(jià))有關(guān)通知精神,，切實(shí)開展好安全評估(評價(jià))工作,，特別是非煤礦山和化工企業(yè)的安全評估(評價(jià)),，要確保達(dá)到100%。對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),，要堅(jiān)決進(jìn)行停產(chǎn)整頓,，直至關(guān)閉,。要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程“三同時(shí)”制度，各級安監(jiān)部門要對今年以來這一制度的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,。對沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目(工程)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,，發(fā)整改通知書督促整改,，對整改不到位或拒不整改的,，對責(zé)任人進(jìn)行處罰。對不執(zhí)行“三同時(shí)”制度引發(fā)安全事故的單位的責(zé)任人,，要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任,。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),。各縣區(qū),、各部門、各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,，進(jìn)一步加大對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員,、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識,、安全操作規(guī)程,、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育,，努力提高各類人員的安全素質(zhì)。20--年企業(yè)負(fù)責(zé)人,、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率要達(dá)到100%,。

四是進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,。要樹立抓好監(jiān)管，就是為企業(yè),、為基層服務(wù)的思想,，減少事故,，就是為企業(yè)增加效益的觀念，從宣傳,、培訓(xùn)、檢查,、整改,、事故處理等環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)管工作的成效和水平,。各級安監(jiān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)法規(guī)要求,，深入基層和生產(chǎn)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處罰力度,。各級監(jiān)察部門要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，查處要有力,，真正達(dá)到懲前毖后的效果。

今年即將過去,，新的一年又將開始。12月12日,，市政府常務(wù)會議專題研究了我市明年的安全生產(chǎn)工作，各縣區(qū),、各部門,、各單位要認(rèn)真總結(jié)今年安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),，分析存在的問題和不足，制定明年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,，落實(shí)各項(xiàng)措施。做到既要治標(biāo),，又要治本,，逐步建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,，遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。元旦,、春節(jié)臨近,，全市上下要高度警惕,、嚴(yán)防死守，切實(shí)行動起來,，堅(jiān)決杜絕發(fā)生重特大和影響較大的事故，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定,，讓廣大群眾過上一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日,，為全市國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境,。